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報告的撰寫應該注重結(jié)構(gòu)清晰,語言簡練,同時要注意邏輯性和條理性。創(chuàng)新和獨特的觀點或見解可以使報告更具吸引力和說服力。希望這些范文能夠?qū)Υ蠹易珜憟蟾鏁r提供一些思路和靈感。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告怎么寫篇一
×為認真落實縣政府下發(fā)《關(guān)于貫徹落實市人大常委會〈對市人民政府《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的報告》審議意見〉的通知》精神,縣商務糧食局根據(jù)《市人大常委會〈關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的報告〉審議意見的任務清單》的要求,對照本單位職責,認真推進落實,現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:。
認真貫徹落實省市縣有關(guān)文件精神,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,全局上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識明確責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作.
2020年3月20日,縣商務糧食局召開局黨組會議,學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,并要求嚴格執(zhí)行條例,把貫徹落實《條例》作為提升營商環(huán)境的重要內(nèi)容,各司其職,層層抓好貫徹落實,努力營造“人人都是營商環(huán)境、人人參與營商環(huán)境”的良好社會氛圍,全面促進《條例》的貫徹落實.
1、根據(jù)市縣關(guān)于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商境工作部署,我局深化行政審批流程和商事制度改革,加強對公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守情況的監(jiān)督,進一步推進作風建設(shè)、紀律建設(shè),凈化政治生態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建新型政商關(guān)系,扎實推進落實各項工作.
2、通過召開會議研究部署,落實工作方案.局黨組召開專題會議,成立組織明確分工,制定工作方案.召開會議傳達學習市縣關(guān)于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作文件精神,并對落實好此項工作進行安排強調(diào).重點解決侵害管理服務對象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀律、群眾紀律、廉潔紀律的行為,以及損害經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的不正之風和腐敗問題.
3、營造氛圍,宣傳到位.充分利用會議、公告、條幅、電子屏和qq群、微信工作群等多種形式、多渠道宣傳,大力營造濃厚氛圍.設(shè)立統(tǒng)一舉報電話(縣商務糧食局舉報投訴電話12312、8201016)、公開舉報郵箱,暢通舉報渠道.
4、加強引導,自查到位.進一步加強工作作風建設(shè),發(fā)揮正反典型作用,引導商務糧食廣大干部樹立改進作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責的強烈意識.組織黨員干部對照創(chuàng)優(yōu)活動內(nèi)容,全方位開展自我剖析,認真開展自查,形成問題清單,確保問題查準查實.
5、對創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作實行動態(tài)管理.加快推進“最多跑一次”改革,落實“一次性告知”制度,推行“一窗受理、集成服務”、網(wǎng)上辦事和數(shù)據(jù)共享等服務,最大限度地讓“干部轉(zhuǎn)”代替“群眾轉(zhuǎn)”、用“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”,實現(xiàn)辦事效率明顯提高、服務環(huán)境明顯改善、群眾和企業(yè)的滿意度明顯提升.
6、進一步優(yōu)化審批流程.堅持問題導向、需求導向,全面清理事項申請材料,切實解決企業(yè)和群眾“申請材料多、辦事難”問題,全面提高行政效能.凡申報材料,能優(yōu)則優(yōu),能減則減,縮短辦結(jié)期限.經(jīng)過全面梳理,能采取企業(yè)和申請人書面承諾解決的全部取消,切實將“減證便民”落到實處,提高辦事效率.
7、嚴明紀律,警鐘長鳴,防微杜漸,防范于未然.除利用微信群經(jīng)常宣導外,堅持組織機關(guān)工作人員學習政策,學習法律,學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,反復闡釋“推、拖、卡、拿”的惡劣影響,如發(fā)現(xiàn)破壞營商環(huán)境的行為,一律嚴肅處理,絕不姑息.
優(yōu)化“四最”營商環(huán)境是一項需要長抓不懈的工作,需建立長效性機制,要細抓嚴管,商務糧食局在這方面做得還不夠.下一步,我局將按照市縣相關(guān)文件要求,以嚴的紀律、實的舉措,繼續(xù)深化創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作.一是牢記宗旨,更新觀念.在工作過程中,我們將解放思想,更新觀念,從自身做起,做到講誠信、講責任、講效率,履職盡責認真做好服務工作.二是苦練內(nèi)功,提高本領(lǐng).進一步增強黨員干部服務意識,在服務項目過程中,傳導服務意識,引導“馬上就辦、辦就辦好”.三是勇于擔當,狠抓落實.結(jié)合商務糧食局工作實際,突出問題導向,深入開展自查自糾,確保把此項工作抓實、抓細,做到真查、真改.
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告怎么寫篇二
2019年,縣住建局按照中央、省、市關(guān)于“放管服”改革及“一次辦好”部署,貫徹執(zhí)行《莒南縣深化“放管服改革”優(yōu)化營商環(huán)境工作組迎接國務院第六次大督查工作方案》要求,加快職能轉(zhuǎn)變,制度創(chuàng)新,深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,優(yōu)化服務改革,打造最優(yōu)營商服務環(huán)境?,F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)加強組織領(lǐng)導。
縣住建局主要負責人召集相關(guān)科室認真學習研究《莒南縣深化“放管服改革”優(yōu)化營商環(huán)境工作組迎接國務院第六次大督查工作方案》和《莒南縣深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務分工方案》,成立了住建局深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組,負責協(xié)調(diào)各方面?zhèn)€方面各負其責,團結(jié)協(xié)作,保證工作順利開展。
(二)細化工作方案。
縣住建局制定了《莒南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局打通“放管服”改革最后一公里保障新舊動能轉(zhuǎn)換工作方案》,對照“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境任務落實清單認領(lǐng)任務,積極對接縣政務服務統(tǒng)一標準,進一步深入規(guī)范、梳理審批服務事項、公共服務事項和便民服務事項,并按統(tǒng)一標準制作服務手冊、服務指南、一次性告知書,優(yōu)化服務流程。
(三)明確責任分工。
縣住建局制定了《莒南縣住建局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境任務分工方案》,明確責任分工,將優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作明確到具體責任科室、具體責任人。各責任科室及責任人結(jié)合具體承擔指標,堅持問題導向、目標導向和需求導向,主動擔當作為,狠抓工作落實。
(一)承接落實了上級安排的改革任務。
1、簡政放權(quán)事項承接落實情況。縣住建局做好權(quán)力事項動態(tài)管理系統(tǒng)維護工作,對國務院及省、市的調(diào)整、取消、下放的行政權(quán)力確保接得住、管得好。五年來,縣住建局承接、取消、整合的行政權(quán)力事項及中介服務收費項目共計16項,涉及燃熱、建設(shè)等領(lǐng)域,力求行政審批事項最少。全面取消了非行政許可事項。
2、“一次辦好”事項顆粒化改造情況。根據(jù)省、市、縣的要求,結(jié)合自身實際,明確分工,統(tǒng)籌部署,梳理“一次辦好”行政權(quán)力事項顆?;脑?0項,“一次辦好”公共服務事項顆?;脑?7項,達到依申請政務服務事項數(shù)量的100%,并通過縣政府網(wǎng)站等及時公布,確?!耙淮无k結(jié)、群眾滿意”,有效提升政府效能。
3、做好政務服務事項對標認領(lǐng)工作。按照省市要求,積極對標認領(lǐng)行政許可、行政強制、行政給付、行政檢查、行政確認等十大類167項行政權(quán)力事項和公共服務事項,形成與上級統(tǒng)一的事項清單,并實行動態(tài)管理。
4、順利完成審批權(quán)劃轉(zhuǎn)交接工作。4月份,按照縣行政審批改革的要求,與縣行政審批局完成18項行政審批事項劃轉(zhuǎn)交接工作。
(二)配合做好行政審批服務工作。
在與縣行政審批局完成審批權(quán)劃轉(zhuǎn)交接之后,縣住建局協(xié)助做好優(yōu)化審批流程、精簡申報材料、清理各類無謂證明等工作;積極配合做好相關(guān)事項審批服務工作,積極推行投資建設(shè)項目聯(lián)審聯(lián)辦,依托縣政務服務平臺,推進部門間數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通。將消防、人防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計文件審查,實現(xiàn)多審合一的基礎(chǔ)上,減少環(huán)節(jié),把審圖時間(初審)從過去的2-3個月壓縮到了7個工作日,變“人帶著圖紙跑”為“圖紙在網(wǎng)上走”。
(三)推進水電氣暖報裝業(yè)務“一次辦好”
1、全流程優(yōu)化供水、供氣、供暖等服務事項。壓縮辦理時間,簡化報裝程序,制定出臺《莒南縣住建局關(guān)于印發(fā)進一步提升建設(shè)項目供熱、燃氣設(shè)施配套建設(shè)服務效能的意見》和《莒南縣自來水公司行政審批服務事項工作方案》。
2、服務企業(yè)進駐政務中心,全面試行“一次辦好”。在政務服務大廳設(shè)置水氣暖窗口,實現(xiàn)“一窗受理”。水氣暖報裝服務指南并向社會公布,要求進駐人員熟練掌握本單位業(yè)務流程,承諾辦結(jié)時限,提高辦事效率。
(四)清理規(guī)范了中介服務事項和各類證明。
嚴格按照“速度從快、程序從簡、服務從優(yōu)”的辦件要求,重新整理、規(guī)范工程勘察設(shè)計、檢測、咨詢、招標代理、檔案代整5項中介服務事項,明確收費標準,并在縣政府網(wǎng)站公布;規(guī)范行業(yè)中介服務規(guī)范標準,加強中介機構(gòu)監(jiān)督考核,制定出臺《莒南縣住建局關(guān)于住建行業(yè)中介服務規(guī)范標準和監(jiān)管措施》。
縣住建局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一定成效,但是與省、市、縣相關(guān)要求仍存在一些差距。下一步,縣住建局將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放、一流的營商環(huán)境,重點做好以下幾個方面:
縣住建局將嚴格落實放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署,配合縣行政審批服務局做好行政審批服務工作,安排專人搞好對接聯(lián)系,建立配合服務機制;以最快速度把工作重心轉(zhuǎn)移到建筑市場事中事后監(jiān)管上來,集中精力提升和保障建筑市場公平、健康、有序的發(fā)展環(huán)境,用實際行動不斷增強群眾獲得感、幸福感。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告怎么寫篇三
20xx年以來,市住建局以深化“放管服”改革為契機,全面貫徹落實市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,聚焦主責主業(yè),堅持目標導向,轉(zhuǎn)作風強服務,勇?lián)斕嵝埽孛裆k實事,不斷優(yōu)化城市功能,努力提升城市顏值,持續(xù)增強居民幸福感、獲得感。
一、主要工作和成績。
(一)黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮充分。住建局黨組嚴格履行從嚴治黨主體責任,全面加強黨的建設(shè),把推動全局上下增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為根本職責,把加快住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為根本任務,把抓好黨建作為最大政績,帶領(lǐng)全局黨員干部群眾率先垂范、躬身入局、親力親為,緊盯重要工作、重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持“一線工作法”,堅持一線破疑解難,確保上級和市委各項決策條條落實、件件落地、事事見效。近幾年,成功化解原建筑二公司改制遺留問題,創(chuàng)新破解城區(qū)河道綜合整治項目資金瓶頸等重大問題。在抗疫、防汛等重大問題上充當急先鋒,在提升城市容貌、增強民生福祉上勇當主力軍。
(二)百城建設(shè)提質(zhì)成效顯著。率先開展全域百城建設(shè)提質(zhì)工程,成功舉辦全省百城建設(shè)提質(zhì)現(xiàn)場會,完成投資x億元,x個項目建成運行,改善了城市生態(tài)環(huán)境,提升了城市居住品質(zhì)。牽頭全市重點項目建設(shè),累計完成投資x億元。全長x公里、唯一貫穿南北的大通道中原路全線通車;全省第一家全面消除城區(qū)x條黑臭水體,被住建部認定為“長制久清”;南水北調(diào)兩座配套水廠投入運行,x萬市民喝上了甘甜的丹江水。完成了x條城市主次干道的改造提升,x余條道路的“白改黑”、x座橋梁加固維修等重點任務,助力城市創(chuàng)建,成功創(chuàng)建海綿城市建設(shè)省級試點和省級節(jié)水型城市。
(三)城鄉(xiāng)居住環(huán)境明顯改善。完成老舊小區(qū)改造x個,全省第二,惠及居民x萬戶,累計爭取上級補助資金x億元,位居全省前列;十四五期間謀劃改造項目x個,今年x個已全部開工建設(shè)。近三年實施棚戶區(qū)項目x個,安置房x套,交付x套,在建項目主體封頂x套;爭取各類資金x億元,是前10年的總和。六縣市實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,列入全國臺賬的x處非正規(guī)垃圾堆放點全部完成整治銷號。累計完成農(nóng)村危房改造x戶,超額完成省定任務目標(x戶)。既有建筑節(jié)能改造面積x萬平方米,x萬戶居民住進了冬暖夏涼的節(jié)能房。
(四)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進。20xx年建筑業(yè)完成產(chǎn)值x億、稅收x億,今年上半年完成產(chǎn)值x億元,稅收x億元。x家本地重點培育企業(yè)產(chǎn)值稅收增幅明顯,其中中安集團、xx征信年產(chǎn)值突破x億元,稅收突破x萬元;在全省率先開辟中級職稱評審“綠色通道”,三年來評授中級職稱x名;致力營造優(yōu)商、敬商、穩(wěn)商環(huán)境,宙宏公司等x余家外地企業(yè)總部遷入我市。大力發(fā)展裝配式建筑,已建成投產(chǎn)x家,其中國隆科技、永威安防被認定為國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。
(五)工改服務水平顯著提升。牽頭全市建設(shè)工程項目審批制度改革,推行“全流程審批流程圖+豁免清單”,全面推廣電子證照,全流程審批時間由原來的x多個工作日壓縮至最長x個、最短x個工作日,申請材料由x余份精簡為x份,實施數(shù)據(jù)共享,所有材料只需提供一次。市住建局x項行政審批事項、x份材料實行告知承諾;推行聯(lián)合輔導,服務關(guān)口前移,一次性告知建設(shè)單位涉及工程建設(shè)項目審批、監(jiān)管和處罰所有事項、內(nèi)容、要點、易錯點和禁止性內(nèi)容。領(lǐng)先全省實行社會投資小型低風險倉儲項目極簡審批,率先引入工程質(zhì)量缺陷保險;社會投資項目推行分步辦理施工許可,企業(yè)可提前2-6個月開工建設(shè),真正實現(xiàn)了拿地即開工。20xx年上半年,市政公用服務辦件數(shù)x個,全省第1;并聯(lián)審批辦件數(shù)x個,全省第4;全流程并聯(lián)審批率x%,全省第4。
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)運行安全平穩(wěn)。今年以來,通過加大不良行為記錄、黑名單等信用懲戒力度,深化開展為期三個月的專項治理整頓,重點抓好在建工地、城鄉(xiāng)房屋和城區(qū)防汛安全。排查建筑施工隱患x處,整改到位x處,未整改到位的一律停工;排查中心城區(qū)住宅類房屋建筑x棟,發(fā)現(xiàn)安全隱患x處,排查農(nóng)村房屋建筑x座,發(fā)現(xiàn)問題房屋x座,生產(chǎn)經(jīng)營性房屋、公共用房已全部整治到位,非經(jīng)營自建房整治完成x座;排查城區(qū)防汛隱患x處,整改到位x處,采取臨時措施x處。全面落實省、市防汛應急響應要求,以“硬核”作風落實落細各項舉措,筑牢城區(qū)防汛堤壩,確保了“一地一域、一戶一人”的平安。
二、存在問題及原因。
市住建局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是高標準優(yōu)化營商環(huán)境工作機制有待進一步健全,同規(guī)劃、城管、房管等部門的職能交叉需要理順,聽取群眾意見建議還不夠廣泛、充分。二是老城區(qū)雨污合流、斷頭路瓶頸路、鐵路橋下雨后積水等短板依然存在,資金、征遷、向上手續(xù)審批(穿越鐵路、南水北調(diào))等難題嚴重制約城市建設(shè)發(fā)展。三是本地龍頭建筑企業(yè)示范引領(lǐng)作用較弱,因企業(yè)資質(zhì)低、經(jīng)濟實力弱、融資能力差,參與全市重點項目少;設(shè)立過多分公司也使企業(yè)管理難度增大、管理成本增高,亟需各有關(guān)部門強化協(xié)作、共同解決。
三、下步工作及目標。
下步工作中,市住建局將深入學習習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神,認真貫徹落實國家和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,緊盯任務目標,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入開展住建領(lǐng)域高標準優(yōu)化營商環(huán)境行動,加快推進各項重點工作任務落實。
一是提高效率,做好行政審批減法。推行“極簡審批”“不見面審批”,減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時效、提效率,做深做細“一張藍圖、一個窗口、一張表單、一套機制”,建立健全工程建設(shè)項目審批監(jiān)督管理機制,防止體外循環(huán)。依托政務服務平臺,實施全流程網(wǎng)上辦理,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)辦理時間壓縮至2個工作日以內(nèi)。
二是履職盡責,加大監(jiān)管執(zhí)法力度。建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以重點監(jiān)管為補充的新型監(jiān)管機制,切實加強事中事后監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《建筑市場信用管理暫行辦法》,完善建筑市場和施工現(xiàn)場的“兩場”聯(lián)動管理機制,提高企業(yè)誠信經(jīng)營意識。
三是主動靠前,提高服務保障水平。深入開展“萬人助萬企”活動,積極解決“企業(yè)紓困360”平臺反映問題,主動靠前、擔當作為,引導支持企業(yè)攻堅克難、健康發(fā)展。“親而有度、清而有為”,積極扶持本地建筑企業(yè),優(yōu)化資源配置,提升綜合競爭力和市場占有率,做大做強做優(yōu)本地企業(yè)。
四是克難攻堅,夯實城市發(fā)展基礎(chǔ)。借助災后重建契機,加大向上溝通和部門間協(xié)調(diào)力度,積極解決資金和征遷難題。積極推進城市更新,爭創(chuàng)國家海綿城市建設(shè)試點,加強沿線道路建設(shè)改造及周邊街巷系統(tǒng)整治,加快老舊小區(qū)和在建棚戶區(qū)項目進度,為企業(yè)發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造良好城市環(huán)境。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告怎么寫篇四
在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,在市人大的監(jiān)督指導下,在全體人大代表的關(guān)心支持下,我局加快國土空間規(guī)劃體系構(gòu)建,強化保資源、保生態(tài)、保發(fā)展,提升優(yōu)化營商服務,先后獲得全國自然資源系統(tǒng)“七五”普法先進集體、全省自然資源系統(tǒng)依法行政考核第一名、全省自然資源系統(tǒng)“服務型十佳單位”第一名和xx市有重大影響的十件大事突出貢獻單位等榮譽?,F(xiàn)將20xx年以來工作開展情況報告如下:
一、主要工作及成績。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。高標謀劃推進。作為全省國土空間總體規(guī)劃編制試點,遴選清華同衡規(guī)劃院為全市國土空間總體規(guī)劃編制團隊,先后開展了“雙評價”、城市體檢評估等x項專題研究,市委、市政府多次聽取情況匯報。結(jié)合xx北依太行、南鄰黃河的自然地理格局,統(tǒng)籌“三線劃定”。目前,生態(tài)保護紅線劃定x萬畝,占國土面積的x%。強化糧食安全,對穩(wěn)定耕地進行認定,永久基本農(nóng)田試劃成果向省自然資源廳提交。根據(jù)xx市城鎮(zhèn)人口和建設(shè)規(guī)模預測以及依水定城要求,結(jié)合xx依山傍水、煤礦塌陷區(qū)突出的實際,試劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,擬定集中建設(shè)區(qū)、彈性發(fā)展區(qū)和特色用途區(qū),既滿足發(fā)展需求,又確保城市人居環(huán)境品質(zhì)提升。構(gòu)建發(fā)展格局。市域規(guī)劃形成“北山南水、一心六組團、三廊三帶”集聚開發(fā)、協(xié)同保護的國土空間開發(fā)保護格局。中心城區(qū)圍繞“半城山水半城林”構(gòu)建藍綠空間格局,編制豎向規(guī)劃、綜合防災規(guī)劃、通風廊道規(guī)劃,建設(shè)韌性城市,提高城市應急防災能力。主動向上對接,“兩山兩拳”戰(zhàn)略、南部產(chǎn)業(yè)新城謀劃、南水北調(diào)調(diào)蓄設(shè)施等重大項目納入省黃河流域國土空間規(guī)劃。多次與鄭州、洛陽就重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進行對接,做到一體謀劃。x縣(市)規(guī)劃編制全面啟動,區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、“三生發(fā)展”的大格局正在形成。統(tǒng)籌專規(guī)和詳規(guī)編制。推進《黃河北岸生態(tài)文化經(jīng)濟帶國土空間規(guī)劃》《鄭焦一體化綜合交通專項規(guī)劃》《xx市城市通風廊道規(guī)劃》《中原路沿線控制性詳細規(guī)劃與城市設(shè)計》等x項規(guī)劃編制,為鄭焦一體化、大沙河、中原路等區(qū)域開發(fā)提供規(guī)劃指引。編制城市色彩規(guī)劃,出臺《xx市城市建筑色彩管理辦法》,設(shè)計改造x個城市微空間,市、縣兩級辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證x個,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證x個,審批建筑面積x萬平方米、市政管線道路x公里,推動城市規(guī)劃提標、改造提質(zhì)、管理提優(yōu)、品質(zhì)提升。
(二)強化資源要素保障。做優(yōu)機制政策保障。按照市委、市政府安排部署,組建了綜合協(xié)調(diào)、土地報批、土地供應、不動產(chǎn)登記等x個專班,建立了研判交辦、專班承辦、調(diào)度通報等x項制度,暢通企業(yè)反映問題及解決問題渠道。迅速出臺關(guān)于“萬人助萬企”和支持災后重建的“雙八條”政策,按照不低于x%的比例劃定工業(yè)用地保護紅線,保障每個縣(市)x畝“先建后拆”周轉(zhuǎn)指標用于各類園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。實地走訪企業(yè),針對x個企業(yè)歷史遺留問題,積極研究解決路徑,建立臺賬,明確責任人和解決時限等,市長李亦博在工作簡報上批示給予充分肯定。同時,完善地質(zhì)災害預報預警機制,發(fā)揮一線群測群防員作用,組織x名干部職工參加地災防治工作,x月份以來,中央電視臺、學習強國、自然資源報分別進行報道。做實土地高效利用。以“零增地”建設(shè)豎起來的產(chǎn)業(yè)園,探索“高位推動、府院聯(lián)動、載體驅(qū)動、龍頭帶動”的“百園增效”新路子,盤活存量土地x余畝,助推產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效,x月x日省政府“百園增效”行動推進會在我市召開。做強用地服務保障。把國土空間規(guī)劃審批前x個重大產(chǎn)業(yè)項目、民生項目和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部納入規(guī)劃進行保障。用足用活用好增減掛鉤、增存掛鉤等政策,獲批土地x萬畝,供應土地x萬畝,有力支持了小浪底北岸灌區(qū)、西霞院水利樞紐工程、南太行高速xx段、東海大道等x余個省市重點項目建設(shè)。
(三)“三位一體”助力鄉(xiāng)村振興。落實市第十三屆人民代表大會第四次會議精神,深入開展實用性村莊規(guī)劃、全域土地綜合整治、農(nóng)村集體建設(shè)用地入市“三位一體”工作。構(gòu)筑“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、設(shè)計團隊、駐村規(guī)劃設(shè)計師及村民共同參與”的協(xié)同平臺,聯(lián)合市委組織部在全市評選美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃師x名,完成村莊規(guī)劃編制x個,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美。率先在全省完成集體土地基準地價全覆蓋,全省首例集體經(jīng)營性建設(shè)用地點狀供地在修武縣掛牌成交,全市出讓集體經(jīng)營性建設(shè)用地x宗,土地出讓金x億元。加快武陟縣嘉應觀鄉(xiāng)x個村、xx市xx鎮(zhèn)x個村兩個國家全域土地綜合整治試點建設(shè),推動形成農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集中集聚、空間形態(tài)高效節(jié)約的用地格局,為鄉(xiāng)村振興提供新的路徑。
門服務x余次、延時和加時服務x多次,辦理各類不動產(chǎn)業(yè)務x萬件,服務企業(yè)和群眾貸款x億元。同時把“好差評”制度落實與回訪緊密銜接,持續(xù)提升企業(yè)和群眾滿意度。堅持精準服務。疫情期間和災后重建及時出臺x條惠民惠企政策,召開專題新聞發(fā)布會答疑解惑。針對各類歷史遺留問題,出臺x個政策文件,穩(wěn)妥化解x個問題樓盤,為企業(yè)紓困解憂;解決x戶歷史遺留產(chǎn)權(quán)問題,有力維護群眾權(quán)益和市場秩序,先后在全市實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動電視電話會議和全市重大項目建設(shè)工作推進會議上作典型發(fā)言。
二、存在問題及原因。
我局去年以來,承辦市人大建議x件,涉及國土空間規(guī)劃編制、不動產(chǎn)登記等問題,通過積極答復和解決,獲得了認可和肯定。但自然資源和規(guī)劃職責較多、任務較重,工作中還存在不少問題。如市級工程建設(shè)項目審批制度改革框架和體系已基本搭建完畢,配套政策和審批平臺趨于完善,但部分縣(市)區(qū)工改工作尚處起步階段。如不動產(chǎn)登記在探索推進“刷臉辦”“掌上辦”等各項改革工作中,雖然已經(jīng)與x家單位構(gòu)建了信息共享平臺,但各部門信息共享水平有待進一步提升。
三、下步工作及目標。
下一步,我局將以此次評議工作為契機,多方征求人大代表和服務對象的意見建議,堅持“一線工作法”,落實“13710”工作制度,抓好問題整改,繼續(xù)做好規(guī)劃用地服務保障,持續(xù)推進不動產(chǎn)登記提速增效,積極助力全市營商環(huán)境再上新臺階。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告怎么寫篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
20xx年以來,市商務局在市委市政府的正確領(lǐng)導及市人大的監(jiān)督支持下,全面貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,我市首次獲批“國”字號外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,被商務部、發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署等六部委列為全國跨境電商零售進口試點城市;省級經(jīng)開區(qū)新獲批x家、達到x家,新批數(shù)量和總數(shù)均居全省第一;中集物流、武鋼物流“xx—xx”鐵海快線開通運營;全市商務工作兩次贏得省分管商務工作的副省長xx批示表揚。
一、主要工作及成績。
(一)履職盡責,主動接受人大監(jiān)督。
堅持把人大指導監(jiān)督作為提升工作水平、改進工作作風、促進職能轉(zhuǎn)變的重要。
當前隱藏內(nèi)容免費查看途徑。一是高度重視人大工作。成立以黨組書記、局長xx為組長的深入實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領(lǐng)導小組,制定《xx市商務局深入實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動工作方案》,認真落實市委人大工作會議精神、人大及其常委會的各項決議、決定和審議意見,不斷創(chuàng)新思路,把人大代表提出的各項建議落到實處。加強對人大相關(guān)法律法規(guī)學習,提高全局上下對人大工作地位、職權(quán)、作用的認識,形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責的良好環(huán)境。二是辦理議案不打折扣。20xx年以來,共承辦市人大代表建議案x件。對于每一件建議案,我局都高度重視,召開會議專題研究,實行辦理工作目標管理責任制,明確具體承辦的責任領(lǐng)導、責任科室、辦理程序、辦理方法、辦理要求和辦理時間,確保實現(xiàn)“三個百分之百”:即辦復率x%,見面率x%,滿意率x%。三是自覺接受人大監(jiān)督。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日常化、制度化,采取上門走訪、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式,積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導,廣泛聽取他們的意見和建議,研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。
(二)爭先創(chuàng)優(yōu),營商環(huán)境評價各項指標穩(wěn)步增長。
一是各項指標均位于全省前列。20xx年,全市外貿(mào)進出口x億元、居全省第x位。新引進省外資金項目x個、居全省第x位;實際到位省外資金x億元、居全省第x位,同比增長x%。新設(shè)立外商投資企業(yè)x家,同比增長居全省第x位;實際吸收外資x億美元,同比增長x%、居全省第x位;合同外資x億美元、居全省第x位,同比增長x億美元、居全省第x位。今年x—x月份,全市外貿(mào)進出口x億元、居全省第x位。新引進省外資金項目x個、居全省第x位;實際到位省外資金x億元、居全省第x位。全市商務部口徑實際到位外資x萬美元,同比增加x萬美元、增速居全省第x位;省口徑實際吸收外資x億美元、居全省第x位,同比增長x%、居全省第x位。二是招商引資成效明顯。相繼起草并以市委或市政府文件出臺《xx市招商引資優(yōu)惠支持辦法》《xx市促進外資增長的實施意見》《xx市“7+x”招商引資工作機制》等文件。今年以來,先后舉辦百名浙商、湘商、蘇商進xx系列活動,總投資x億元的東旭xx光電顯示材料產(chǎn)業(yè)園等一批大項目、好項目順利簽約。全省重大項目建設(shè)暨“三個一批”推進會,我市上報x個擬簽約項目,總投資x億元,經(jīng)省商務廳篩選,最終確定會上集中簽約項目x個,均為億元以上項目,總投資x億元,個數(shù)和簽約金額均居全省第x位。三是外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。嚴格落實“首席服務官”制度,深入研究并宣貫《中華人民共和國外商投資法》,堅持內(nèi)外資一致原則,切實保護外商投資合法權(quán)益。20xx年以來,共為全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)爭取各類資金近x萬元,尤其是今年,面對災情和疫情雙重影響,我局共爭取國家級和省級資金x萬元。其中,城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金20xx萬元;外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元;農(nóng)產(chǎn)品供應鏈資金x萬元;外貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元;幫助科瑞森和武陟對外勞務平臺爭取x萬元;幫助寶武綜合物流園爭取x萬元。
(三)強化擔當,堅持依法行政。
市商務局堅持把依法行政作為工作生命線,把維護社會公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點,深入推進放管服改革,提升政務服務水平,加大事項辦理提質(zhì)提效力度,深入推進營商環(huán)境優(yōu)化工作。一是商務執(zhí)法務求規(guī)范高效。健全落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作制度,完善隨機抽查事項清單、檢查對象、檢查人員信息庫,不定期召開部門聯(lián)席會議和系統(tǒng)工作會議,組織開展成品油質(zhì)量專項整治,嚴格成品油進貨登記、“進銷存”臺帳管理,累計出動執(zhí)法車輛x臺次,出動執(zhí)法人員x余人次,檢查加油站x家次。二是政務服務務求精簡便利。按照國務院“四級四同”要求,全面排查商務領(lǐng)域在事項辦理、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘,清理了x項中介服務,取消了x個證明事項,實現(xiàn)了“事項辦理時限壓減2/3以上、行政許可類事項即辦件占比達到x%以上、不見面審批事項占比達到x%以上、監(jiān)管事項主項覆蓋率達到x%以上”等目標。三是進一步辦事指南規(guī)范。對所有政務服務事項進行梳理,并制定政務服務事項辦事指南、辦理規(guī)程,對經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營資格、對外貿(mào)易備案登記、二手車交易市場備案等事項進行明確,并將辦事指南及地址做成二維碼,在窗口展示,讓企業(yè)辦理一看即知。
二、存在問題。
一是政策宣講力度需進一步加強。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,以及全國“放管服”改革的逐步深入,各市場準入條件逐步放寬放開,許多政策變化更新較快,政策宣講渠道不夠廣泛,企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象。二是招商引資力量在全省偏弱。市級層面未設(shè)立專門的招商機構(gòu),招商引資工作隊伍力量較其他兄弟地市偏弱。
三、下步工作及目標。
下一步,我們將以此次營商環(huán)境評議為契機,自覺接受人大監(jiān)督指導,聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情、我來辦實事”“懂業(yè)務、守規(guī)矩、真落實”等活動為抓手,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,以商務的出彩,成就xx的更加出彩。一是自覺接受人大監(jiān)督。認真執(zhí)行人大決議,大項工作、重大活動,及時向人大常委會報告,主動邀請人大領(lǐng)導視察、監(jiān)督和指導。加強與人大代表溝通,廣泛聽取社會各界的意見和建議,切實把商務局工作置于人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下。對于人大有關(guān)商務工作的決定和議案,不折不扣地貫徹執(zhí)行,認真辦理,切實將各項要求落到實處。二是持續(xù)深化“放管服”改革。嚴格貫徹落實《外商投資法》,全面實施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”,簡化辦事流程,進一步壓縮辦事時限。推進國際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè),全面提升貿(mào)易便利化水平。三是不斷提升外向型經(jīng)濟水平。制定“四圖四拜訪”招商工作機制,根據(jù)“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點方向和路線圖,重點實施小分隊招商、產(chǎn)業(yè)招商等。堅持周動態(tài)、月通報、季排名、1/3時間外出招商等制度,切實提高招商實效。四是加強商務領(lǐng)域企業(yè)服務。大力開展“萬人助萬企”活動,切實承擔起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責,做好溫縣、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作。同時,發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務專班作用,幫助企業(yè)解決融資難題。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施,盡快出臺全市商貿(mào)服務業(yè)提質(zhì)增效工作方案,著力引進外貿(mào)綜合服務企業(yè)。重點籌辦好首屆易物大會,聯(lián)合中國食品土畜進出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會。適時重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費活動,盡快開展汽車促消活動。重點跟蹤指導xx申報國家市場采購貿(mào)易方式試點和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,指導xx經(jīng)開區(qū)申報國家級經(jīng)開區(qū)。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告怎么寫篇六
高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”,以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機制不夠健全,政策制定不夠精準,行政審批不夠高效等痛點、難點,堅持問題導向、目標導向,從解決群眾需求、服務企業(yè)發(fā)展出發(fā),全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。按照調(diào)研內(nèi)容,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)健全機制體制,制定工作方案。
2月28日上午,高新區(qū)召開第4次黨工委會議,專題傳達貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領(lǐng)導在2019年全區(qū)工作會、經(jīng)濟工作會、投促大會、項目推進會等重要會議中多次強調(diào)該項工作,要求高新區(qū)政務服務領(lǐng)導小組統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作,與全區(qū)各部門協(xié)同工作,形成強大合力,轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,印發(fā)《高新區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務清單》,明確任務分工,強化責任落實,區(qū)目督辦每個月督查推進落實情況,截止8月底,任務清單中除新建縣級政務服務實體大廳正在推進外,其余任務均按照時間要求保質(zhì)保量完成。
(二)落實文件政策,推進三大領(lǐng)域改革。
我區(qū)為保障建設(shè)項目順利推進,在全面落實《工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》的基礎(chǔ)上,自加壓力,提出建設(shè)項目審批各環(huán)節(jié)的辦理時限都為即辦件的目標,最大限度的縮短審批時限;對不動產(chǎn)常規(guī)業(yè)務5個工作日再次壓縮,已實現(xiàn)不動產(chǎn)登記辦理時限為1-3個工作日,95%可達到2個工作日內(nèi)辦結(jié),注銷抵押登記實現(xiàn)1小時辦結(jié),查封、解封登記實現(xiàn)隨到隨辦、立等可取;推行壓縮企業(yè)開辦時間,深度放寬企業(yè)住所登記,推廣全程電子化登記,推行企業(yè)簡易注銷登記,試行個體工商戶簡易注銷登記,做實企業(yè)辦照“136工程”等措施,深入放寬市場準入。2019年上半年,高新區(qū)市場主體實有登記23961戶,同比增長20.02%,2019年新登記2335戶,其中企業(yè)880戶,個體1455戶。
(三)樹“高新服務”品牌,強化服務意識。
打造“高新服務”品牌,高效推進18個省市重點項目,京東方b11項目提前點亮,創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”,用真心服務集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認真落實“掛圖作戰(zhàn)”,每個項目由一個區(qū)級責任領(lǐng)導、一個責任部門、一個項目專員負責,形成三位一體的工作責任體系,嚴格執(zhí)行“項目專員、專項考核、例會推進、協(xié)調(diào)會商、公示倒逼、督查通報”項目推進工作機制,扎實有效推進全區(qū)項目建設(shè)。
(一)推進“最多跑一次”,提升服務效能。
按時完成四川省一體化政務服務平臺的各階段工作。截止8月30日,我區(qū)共認領(lǐng)各類事項855項,網(wǎng)上辦件472件?!毒d陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務服務事項目錄清單》(第一批)已公布實施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項達112項,實現(xiàn)“最多跑一次”的政務服務事項占82.3%。下一步,配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續(xù)梳理細化。
(二)優(yōu)化標準化建設(shè),提升服務功能。
區(qū)黨工委會已研究通過“政務服務中心”新建工作方案,新大廳有兩層共約3000平方米,將嚴格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務服務臺、自助體驗區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標準化設(shè)置要求進行建設(shè),做到高新區(qū)政務事項應駐盡駐,一樓側(cè)重個人業(yè)務、二樓精準服務企業(yè),最終達到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、村(社區(qū))便民服務室三級服務機構(gòu)已建成,印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進一步加強政務服務大廳建設(shè)管理提升窗口服務水平的通知》、《關(guān)于加強鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設(shè)方案》等,持續(xù)提升服務能力,辦事模式、服務事項、服務信息標準化建設(shè)有序推進并持續(xù)優(yōu)化。
(三)貫徹政策制度,積極開展工作。
用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟33條”等支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關(guān)部門要求認真開展工作,已成立不動產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項目審批服務專廳、企業(yè)開辦和注銷服務專廳,率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務區(qū),配齊配強窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動產(chǎn)大廳,切實落實《關(guān)于進一步優(yōu)化營商服務環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報裝流程的通知》。
(一)持續(xù)減證便民,推行“雙隨機一公開”
持續(xù)推進證明事項清理工作,已建立高新區(qū)本級證明事項目錄,實行動態(tài)調(diào)整。截至目前,我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項,通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進一步取消了證明事項22項。嚴格落實“雙隨機一公開”抽查,依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行企業(yè)信息公示共享。
(二)建法律服務團,開展“法律問診”
組建了涵蓋法律服務、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務重大工程項目綜合法律服務團”,深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進行了“法治體檢”,主動向企業(yè)“問診把脈”,為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風險“看方抓藥”,取得了較好的成效。今年以來,為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次,受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。
(一)落實減稅降費,助推經(jīng)濟發(fā)展。
以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標為工作思路,制定高新區(qū)稅務局細化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實施方案,在稅務大廳設(shè)減稅降費咨詢專區(qū),印發(fā)稅務事項一次性告知書,編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,開展減稅降費知識競賽,量身定制個性化減稅降費方案,推行一證一手印退稅,建立減稅降費宣傳聯(lián)絡員制度、定期召開聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導宣講,及時響應納稅人需求。2019年上半年,全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。
(二)搭建融資平臺,緩解融資難題。
為精準對接軍民融合國家戰(zhàn)略,推動政務服務全面創(chuàng)新改革試驗工作,我區(qū)打造了全國首個財稅資綜合智能服務平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題,充分調(diào)動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,推進“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展。平臺運行僅一年來,已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務,累計提供貸款超過6000萬元。
(三)強化政策扶持,助力企業(yè)發(fā)展。
已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實施辦法(試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,按照“一企一策”思路,對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別,從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進等多個方面進行分段精準扶持,推動企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進大會上,高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元,以真金白銀切實支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)打造雙創(chuàng)升級,提升科技轉(zhuǎn)化成效。
高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽,探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式,搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”,促進了科技成果與現(xiàn)實需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設(shè),建立“創(chuàng)業(yè)導師+聯(lián)絡員”服務機制,為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務,建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項目實施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,以盡快實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動能的轉(zhuǎn)換。
(一)優(yōu)化決策機制,建設(shè)信用體系。
已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》,規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關(guān)于加強政務誠信建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的實施方案》,推進誠信建設(shè)制度化。
(二)積極走訪聯(lián)系,努力破解難題。
印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項活動的通知》文件,將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導及責任部門,制定走訪企業(yè)信息登記表,采取集中走訪和單獨走訪相結(jié)合的方式,詳細了解每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
(三)落實“服務綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務。
積極落實“服務綠卡”相關(guān)工作要求,扎實推進重點企業(yè)和重點項目“服務綠卡”制度,在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時,為持卡人及子女在就醫(yī)、就學及其他等方面提供便利。下一步,將按照工作要求嚴格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務管理辦法》,為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學等方面提供便利,全面提高公共服務水平。
(一)推進政務公開,打造陽光政府。
全面推行“雙公示”制度,規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項目招投標、安全驗收檢查等信息。及時公開機關(guān)單位招聘信息,定期發(fā)布人力資源市場供求信息;推進社會保障信息公開,定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況,盡可能讓更多的群眾知曉。
(二)做好宣傳工作,強化氛圍營造。
積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳,在各級政務服務實體大廳、各級政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時,邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介,加強對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進、招商引資、黨的建設(shè)、社會治理等方面的好作法、新經(jīng)驗和新成績進行重點宣傳,基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
(三)加強隊伍建設(shè),嚴格督查考核。
持續(xù)推進干部隊伍建設(shè),實行窗口工作人員輪崗制,定期外出參加業(yè)務培訓,選派業(yè)務精、能力強、素質(zhì)好的骨干充實窗口一線,切實提高窗口服務能力。認真落實《關(guān)于進一步激勵全市廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟?綿委辦發(fā)〔2018〕32號),不斷加強政治思想引領(lǐng),全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法(試行)》,激發(fā)干部擔當精神,同時持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項整治行動,區(qū)目督辦會同區(qū)紀工委監(jiān)工委機關(guān)通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進行長效監(jiān)督。
(一)功能定位不夠明確,法律授權(quán)缺位。
按照通常的管理體制,國家級高新區(qū)可以行使市級管理權(quán)限,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項審批權(quán)限一般在中央、省一級,特別是大投資項目的核準、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批,有些即使下放也要求省、市、縣三級實施,加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念,把園區(qū)和縣同等對待,對一些重要職權(quán)下放不到位,盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局,但從實際來看,這些分局大多數(shù)時候只是一個接件平臺和“二傳手”,很多事項還是要報市局審批,園區(qū)和企業(yè)報批報建程序繁瑣,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。
(二)園區(qū)體制機制受限,基層監(jiān)管難度加大。
隨著改革不斷地深入,特別是市上機改后對園區(qū)機構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確,我區(qū)各部門依然存在對應市級多個部門,甚至一個工作人員對應多個部門,且園區(qū)無稅務稽查、安全檢測、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計生等專業(yè)執(zhí)法機構(gòu),具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴重,需要報請市級相關(guān)部門進行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法,辦理環(huán)節(jié)冗長,證據(jù)保存難度大,降低了行政效率,造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復雜。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告怎么寫篇七
高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”,以“刀口向內(nèi)”的決心著力**體制機制不夠健全,政策制定不夠精準,行政審批不夠高效等痛點、難點,堅持問題導向、目標導向,從解決群眾需求、服務企業(yè)發(fā)展出發(fā),全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。按照調(diào)研內(nèi)容,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)健全機制體制,制定工作方案。
2月28日上午,高新區(qū)召開第4次黨工委會議,專題傳達貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領(lǐng)導在2019年全區(qū)工作會、經(jīng)濟工作會、投促大會、項目推進會等重要會議中多次強調(diào)該項工作,要求高新區(qū)政務服務領(lǐng)導小組統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作,與全區(qū)各部門協(xié)同工作,形成強大合力,轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,印發(fā)《高新區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務清單》,明確任務分工,強化責任落實,區(qū)目督辦每個月督查推進落實情況,截止8月底,任務清單中除新建縣級政務服務實體大廳正在推進外,其余任務均按照時間要求保質(zhì)保量完成。
(二)落實文件政策,推進三大領(lǐng)域改革。
我區(qū)為保障建設(shè)項目順利推進,在全面落實《工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》的基礎(chǔ)上,自加壓力,提出建設(shè)項目審批各環(huán)節(jié)的辦理時限都為即辦件的目標,最大限度的縮短審批時限;對不動產(chǎn)常規(guī)業(yè)務5個工作日再次壓縮,已實現(xiàn)不動產(chǎn)登記辦理時限為1-3個工作日,95%可達到2個工作日內(nèi)辦結(jié),注銷抵押登記實現(xiàn)1小時辦結(jié),查封、解封登記實現(xiàn)隨到隨辦、立等可取;推行壓縮企業(yè)開辦時間,深度放寬企業(yè)住所登記,推廣全程電子化登記,推行企業(yè)簡易注銷登記,試行個體工商戶簡易注銷登記,做實企業(yè)辦照“136工程”等措施,深入放寬市場準入。2019年上半年,高新區(qū)市場主體實有登記23961戶,同比增長20.02%,2019年新登記2335戶,其中企業(yè)880戶,個體1455戶。
(三)樹“高新服務”品牌,強化服務意識。
打造“高新服務”品牌,高效推進18個省市重點項目,京東方b11項目提前點亮,創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”,用真心服務集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認真落實“掛圖作戰(zhàn)”,每個項目由一個區(qū)級責任領(lǐng)導、一個責任部門、一個項目專員負責,形成三位一體的工作責任體系,嚴格執(zhí)行“項目專員、專項考核、例會推進、協(xié)調(diào)會商、公示倒逼、督查通報”項目推進工作機制,扎實有效推進全區(qū)項目建設(shè)。
(一)推進“最多跑一次”,提升服務效能。
按時完成四川省一體化政務服務平臺的各階段工作。截止8月30日,我區(qū)共認領(lǐng)各類事項855項,網(wǎng)上辦件472件?!毒d陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務服務事項目錄清單》(第一批)已公布實施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項達112項,實現(xiàn)“最多跑一次”的政務服務事項占82.3%。下一步,配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續(xù)梳理細化。
(二)優(yōu)化標準化建設(shè),提升服務功能。
區(qū)黨工委會已研究通過“政務服務中心”新建工作方案,新大廳有兩層共約3000平方米,將嚴格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務服務臺、自助體驗區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標準化設(shè)置要求進行建設(shè),做到高新區(qū)政務事項應駐盡駐,一樓側(cè)重個人業(yè)務、二樓精準服務企業(yè),最終達到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、村(社區(qū))便民服務室三級服務機構(gòu)已建成,印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進一步加強政務服務大廳建設(shè)管理提升窗口服務水平的通知》、《關(guān)于加強鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設(shè)方案》等,持續(xù)提升服務能力,辦事模式、服務事項、服務信息標準化建設(shè)有序推進并持續(xù)優(yōu)化。
(三)貫徹政策制度,積極開展工作。
用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟33條”等支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關(guān)部門要求認真開展工作,已成立不動產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項目審批服務專廳、企業(yè)開辦和注銷服務專廳,率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務區(qū),配齊配強窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動產(chǎn)大廳,切實落實《關(guān)于進一步優(yōu)化營商服務環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報裝流程的通知》。
(一)持續(xù)減證便民,推行“雙隨機一公開”
持續(xù)推進證明事項清理工作,已建立高新區(qū)本級證明事項目錄,實行動態(tài)調(diào)整。截至目前,我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項,通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進一步取消了證明事項22項。嚴格落實“雙隨機一公開”抽查,依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行企業(yè)信息公示共享。
(二)建法律服務團,開展“法律問診”
組建了涵蓋法律服務、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務重大工程項目綜合法律服務團”,深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進行了“法治體檢”,主動向企業(yè)“問診把脈”,為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風險“看方抓藥”,取得了較好的成效。今年以來,為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次,受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。
(一)落實減稅降費,助推經(jīng)濟發(fā)展。
以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標為工作思路,制定高新區(qū)稅務局細化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實施方案,在稅務大廳設(shè)減稅降費咨詢專區(qū),印發(fā)稅務事項一次性告知書,編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,開展減稅降費知識競賽,量身定制個性化減稅降費方案,推行一證一手印退稅,建立減稅降費宣傳聯(lián)絡員制度、定期召開聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導宣講,及時響應納稅人需求。2019年上半年,全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。
(二)搭建融資平臺,緩解融資難題。
為精準對接軍民融合國家戰(zhàn)略,推動政務服務全面創(chuàng)新改革試驗工作,我區(qū)打造了全國首個財稅資綜合智能服務平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題,充分調(diào)動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,推進“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展。平臺運行僅一年來,已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務,累計提供貸款超過6000萬元。
(三)強化政策扶持,助力企業(yè)發(fā)展。
已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實施辦法(試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,按照“一企一策”思路,對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別,從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進等多個方面進行分段精準扶持,推動企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進大會上,高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元,以真金白銀切實支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)打造雙創(chuàng)升級,提升科技轉(zhuǎn)化成效。
高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽,探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式,搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”,促進了科技成果與現(xiàn)實需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設(shè),建立“創(chuàng)業(yè)導師+聯(lián)絡員”服務機制,為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務,建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項目實施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,以盡快實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動能的轉(zhuǎn)換。
(一)優(yōu)化決策機制,建設(shè)信用體系。
已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》,規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關(guān)于加強政務誠信建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的實施方案》,推進誠信建設(shè)制度化。
(二)積極走訪聯(lián)系,努力**難題。
印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項活動的通知》文件,將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導及責任部門,制定走訪企業(yè)信息登記表,采取集中走訪和單獨走訪相結(jié)合的方式,詳細了解每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
(三)落實“服務綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務。
積極落實“服務綠卡”相關(guān)工作要求,扎實推進重點企業(yè)和重點項目“服務綠卡”制度,在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時,為持卡人及子女在就醫(yī)、就學及其他等方面提供便利。下一步,將按照工作要求嚴格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務管理辦法》,為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學等方面提供便利,全面提高公共服務水平。
(一)推進政務公開,打造陽光政府。
全面推行“雙公示”制度,規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項目招投標、安全驗收檢查等信息。及時公開機關(guān)單位招聘信息,定期發(fā)布人力資源市場供求信息;推進社會保障信息公開,定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況,盡可能讓更多的群眾知曉。
(二)做好宣傳工作,強化氛圍營造。
積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳,在各級政務服務實體大廳、各級政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時,邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介,加強對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進、招商引資、黨的建設(shè)、社會治理等方面的好作法、新經(jīng)驗和新成績進行重點宣傳,基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
(三)加強隊伍建設(shè),嚴格督查考核。
持續(xù)推進干部隊伍建設(shè),實行窗口工作人員輪崗制,定期外出參加業(yè)務培訓,選派業(yè)務精、能力強、素質(zhì)好的骨干充實窗口一線,切實提高窗口服務能力。認真落實《關(guān)于進一步激勵全市廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟?綿委辦發(fā)〔2018〕32號),不斷加強政治思想引領(lǐng),全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法(試行)》,激發(fā)干部擔當精神,同時持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項整治行動,區(qū)目督辦會同區(qū)紀工委監(jiān)工委機關(guān)通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進行長效監(jiān)督。
(一)功能定位不夠明確,法律授權(quán)缺位。
按照通常的管理體制,國家級高新區(qū)可以行使市級管理權(quán)限,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項審批權(quán)限一般在中央、省一級,特別是大投資項目的核準、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批,有些即使下放也要求省、市、縣三級實施,加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念,把園區(qū)和縣同等對待,對一些重要職權(quán)下放不到位,盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局,但從實際來看,這些分局大多數(shù)時候只是一個接件平臺和“二傳手”,很多事項還是要報市局審批,園區(qū)和企業(yè)報批報建程序繁瑣,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。
(二)園區(qū)體制機制受限,基層監(jiān)管難度加大。
隨著改革不斷地深入,特別是市上機改后對園區(qū)機構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確,我區(qū)各部門依然存在對應市級多個部門,甚至一個工作人員對應多個部門,且園區(qū)無稅務稽查、安全檢測、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計生等專業(yè)執(zhí)法機構(gòu),具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴重,需要報請市級相關(guān)部門進行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法,辦理環(huán)節(jié)冗長,證據(jù)保存難度大,降低了行政效率,造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復雜。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告怎么寫篇八
縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任,充分履行本局職能,自2018年12月成立以來,相繼辦理政務服務業(yè)務近150萬件、行政審批業(yè)務近4萬件,新增市場主體16000余家。
(一)以效為先,推動營商環(huán)境科學發(fā)展。
一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務,不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務合并為一次,實行“多勘合一”。
二是推動“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準入不準營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現(xiàn)準入后“一證準營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦,助企復工復產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復工復產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質(zhì)為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展。
一是職權(quán)下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務企業(yè)的主動性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標,我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準對接行政審批服務11項;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,集中開展業(yè)務研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務鏈條建設(shè)中存在的問題5個。
三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展。
一是加強自身法治化建設(shè),推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務服務通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導企業(yè)法治化建設(shè),推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單,推進快速發(fā)展。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
(四)以商為重,促進營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求,推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務服務體系建設(shè),將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當,轉(zhuǎn)變工作作風,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
一是政務服務還存在短板。目前,政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,整個政務服務事項中還存在個別服務環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,服務企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動還不夠順暢,業(yè)務協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設(shè)項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:
一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調(diào)度,推動“一鏈式”辦理模式,將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應進盡進,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務禮包”;同時,全面梳理業(yè)務流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務模式,以化繁為簡、一目了然為目標,制作流程化、清單化、模塊化服務指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務態(tài)度、提高服務質(zhì)量,樹牢服務為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔當作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,做出積極貢獻。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告怎么寫篇九
20**年以來,市住建局以深化“放管服”改革為契機,全面貫徹落實市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,聚焦主責主業(yè),堅持目標導向,轉(zhuǎn)作風強服務,勇?lián)斕嵝?,重民生辦實事,不斷優(yōu)化城市功能,努力提升城市顏值,持續(xù)增強居民幸福感、獲得感。
一、主要工作和成績。
(一)黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮充分。住建局黨組嚴格履行從嚴治黨主體責任,全面加強黨的建設(shè),把推動全局上下增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為根本職責,把加快住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為根本任務,把抓好黨建作為最大政績,帶領(lǐng)全局黨員干部群眾率先垂范、躬身入局、親力親為,緊盯重要工作、重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持“一線工作法”,堅持一線破疑解難,確保上級和市委各項決策條條落實、件件落地、事事見效。近幾年,成功化解原建筑二公司改制遺留問題,創(chuàng)新**城區(qū)河道綜合整治項目資金瓶頸等重大問題。在抗疫、防汛等重大問題上充當急先鋒,在提升城市容貌、增強民生福祉上勇當主力軍。
(二)百城建設(shè)提質(zhì)成效顯著。率先開展全域百城建設(shè)提質(zhì)工程,成功舉辦全省百城建設(shè)提質(zhì)現(xiàn)場會,完成投資x億元,x個項目建成運行,改善了城市生態(tài)環(huán)境,提升了城市居住品質(zhì)。牽頭全市重點項目建設(shè),累計完成投資x億元。全長x公里、唯一貫穿南北的大通道中原路全線通車;全省第一家全面消除城區(qū)x條黑臭水體,被住建部認定為“長制久清”;南水北調(diào)兩座配套水廠投入運行,x萬市民喝上了甘甜的丹江水。完成了x條城市主次干道的改造提升,x余條道路的“白改黑”、x座橋梁加固維修等重點任務,助力城市創(chuàng)建,成功創(chuàng)建海綿城市建設(shè)省級試點和省級節(jié)水型城市。
(三)城鄉(xiāng)居住環(huán)境明顯改善。完成老舊小區(qū)改造x個,全省第二,惠及居民x萬戶,累計爭取上級補助資金x億元,位居全省前列;十四五期間謀劃改造項目x個,今年x個已全部開工建設(shè)。近三年實施棚戶區(qū)項目x個,安置房x套,交付x套,在建項目主體封頂x套;爭取各類資金x億元,是前10年的總和。六縣市實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,列入全國臺賬的x處非正規(guī)垃圾堆放點全部完成整治銷號。累計完成農(nóng)村危房改造x戶,超額完成省定任務目標(x戶)。既有建筑節(jié)能改造面積x萬平方米,x萬戶居民住進了冬暖夏涼的節(jié)能房。
(四)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進。20**年建筑業(yè)完成產(chǎn)值x億、稅收x億,今年上半年完成產(chǎn)值x億元,稅收x億元。x家本地重點培育企業(yè)產(chǎn)值稅收增幅明顯,其中中安集團、**征信年產(chǎn)值突破x億元,稅收突破x萬元;在全省率先開辟中級職稱評審“綠色通道”,三年來評授中級職稱x名;致力營造優(yōu)商、敬商、穩(wěn)商環(huán)境,宙宏公司等x余家外地企業(yè)總部遷入我市。大力發(fā)展裝配式建筑,已建成投產(chǎn)x家,其中國隆科技、永威安防被認定為國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。
(五)工改服務水平顯著提升。牽頭全市建設(shè)工程項目審批制度改革,推行“全流程審批流程圖+豁免清單”,全面推廣電子證照,全流程審批時間由原來的x多個工作日壓縮至最長x個、最短x個工作日,申請材料由x余份精簡為x份,實施數(shù)據(jù)共享,所有材料只需提供一次。市住建局x項行政審批事項、x份材料實行告知承諾;推行聯(lián)合輔導,服務關(guān)口前移,一次性告知建設(shè)單位涉及工程建設(shè)項目審批、監(jiān)管和處罰所有事項、內(nèi)容、要點、易錯點和禁止性內(nèi)容。領(lǐng)先全省實行社會投資小型低風險倉儲項目極簡審批,率先引入工程質(zhì)量缺陷保險;社會投資項目推行分步辦理施工許可,企業(yè)可提前2-6個月開工建設(shè),真正實現(xiàn)了拿地即開工。20**年上半年,市政公用服務辦件數(shù)x個,全省第1;并聯(lián)審批辦件數(shù)x個,全省第4;全流程并聯(lián)審批率x%,全省第4。
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)運行安全平穩(wěn)。今年以來,通過加大不良行為記錄、黑名單等信用懲戒力度,深化開展為期三個月的專項治理整頓,重點抓好在建工地、城鄉(xiāng)房屋和城區(qū)防汛安全。排查建筑施工隱患x處,整改到位x處,未整改到位的一律停工;排查中心城區(qū)住宅類房屋建筑x棟,發(fā)現(xiàn)安全隱患x處,排查農(nóng)村房屋建筑x座,發(fā)現(xiàn)問題房屋x座,生產(chǎn)經(jīng)營性房屋、公共用房已全部整治到位,非經(jīng)營自建房整治完成x座;排查城區(qū)防汛隱患x處,整改到位x處,采取臨時措施x處。全面落實省、市防汛應急響應要求,以“硬核”作風落實落細各項舉措,筑牢城區(qū)防汛堤壩,確保了“一地一域、一戶一人”的平安。
二、存在問題及原因。
市住建局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是高標準優(yōu)化營商環(huán)境工作機制有待進一步健全,同規(guī)劃、城管、房管等部門的職能交叉需要理順,聽取群眾意見建議還不夠廣泛、充分。二是老城區(qū)雨污合流、斷頭路瓶頸路、鐵路橋下雨后積水等短板依然存在,資金、征遷、向上手續(xù)審批(穿越鐵路、南水北調(diào))等難題嚴重制約城市建設(shè)發(fā)展。三是本地龍頭建筑企業(yè)示范引領(lǐng)作用較弱,因企業(yè)資質(zhì)低、經(jīng)濟實力弱、融資能力差,參與全市重點項目少;設(shè)立過多分公司也使企業(yè)管理難度增大、管理成本增高,亟需各有關(guān)部門強化協(xié)作、共同解決。
三、下步工作及目標。
下步工作中,市住建局將深入學習***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神,認真貫徹落實國家和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,緊盯任務目標,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入開展住建領(lǐng)域高標準優(yōu)化營商環(huán)境行動,加快推進各項重點工作任務落實。
一是提高效率,做好行政審批減法。推行“極簡審批”“不見面審批”,減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時效、提效率,做深做細“一張藍圖、一個窗口、一張表單、一套機制”,建立健全工程建設(shè)項目審批監(jiān)督管理機制,防止體外循環(huán)。依托政務服務平臺,實施全流程網(wǎng)上辦理,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)辦理時間壓縮至2個工作日以內(nèi)。
二是履職盡責,加大監(jiān)管執(zhí)法力度。建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以重點監(jiān)管為補充的新型監(jiān)管機制,切實加強事中事后監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《建筑市場信用管理暫行辦法》,完善建筑市場和施工現(xiàn)場的“兩場”聯(lián)動管理機制,提高企業(yè)誠信經(jīng)營意識。
三是主動靠前,提高服務保障水平。深入開展“萬人助萬企”活動,積極解決“企業(yè)紓困360”平臺反映問題,主動靠前、擔當作為,引導支持企業(yè)攻堅克難、健康發(fā)展?!坝H而有度、清而有為”,積極扶持本地建筑企業(yè),優(yōu)化資源配置,提升綜合競爭力和市場占有率,做大做強做優(yōu)本地企業(yè)。
四是克難攻堅,夯實城市發(fā)展基礎(chǔ)。借助災后重建契機,加大向上溝通和部門間協(xié)調(diào)力度,積極解決資金和征遷難題。積極推進城市更新,爭創(chuàng)國家海綿城市建設(shè)試點,加強沿線道路建設(shè)改造及周邊街巷系統(tǒng)整治,加快老舊小區(qū)和在建棚戶區(qū)項目進度,為企業(yè)發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造良好城市環(huán)境。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告怎么寫篇十
20xx年,縣住建局按照中央、省、市關(guān)于“放管服”改革及“一次辦好”部署,貫徹執(zhí)行《莒南縣深化“放管服改革”優(yōu)化營商環(huán)境工作組迎接國務院第六次大督查工作方案》要求,加快職能轉(zhuǎn)變,制度創(chuàng)新,深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,優(yōu)化服務改革,打造最優(yōu)營商服務環(huán)境?,F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)加強組織領(lǐng)導。
縣住建局主要負責人召集相關(guān)科室認真學習研究《莒南縣深化“放管服改革”優(yōu)化營商環(huán)境工作組迎接國務院第六次大督查工作方案》和《莒南縣深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務分工方案》,成立了住建局深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組,負責協(xié)調(diào)各方面?zhèn)€方面各負其責,團結(jié)協(xié)作,保證工作順利開展。
(二)細化工作方案。
縣住建局制定了《莒南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局打通“放管服”改革最后一公里保障新舊動能轉(zhuǎn)換工作方案》,對照“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境任務落實清單認領(lǐng)任務,積極對接縣政務服務統(tǒng)一標準,進一步深入規(guī)范、梳理審批服務事項、公共服務事項和便民服務事項,并按統(tǒng)一標準制作服務手冊、服務指南、一次性告知書,優(yōu)化服務流程。
(三)明確責任分工。
縣住建局制定了《莒南縣住建局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境任務分工方案》,明確責任分工,將優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作明確到具體責任科室、具體責任人。各責任科室及責任人結(jié)合具體承擔指標,堅持問題導向、目標導向和需求導向,主動擔當作為,狠抓工作落實。
(一)承接落實了上級安排的改革任務。
1、簡政放權(quán)事項承接落實情況。縣住建局做好權(quán)力事項動態(tài)管理系統(tǒng)維護工作,對國務院及省、市的調(diào)整、取消、下放的行政權(quán)力確保接得住、管得好。五年來,縣住建局承接、取消、整合的行政權(quán)力事項及中介服務收費項目共計16項,涉及燃熱、建設(shè)等領(lǐng)域,力求行政審批事項最少。全面取消了非行政許可事項。
2、“一次辦好”事項顆?;脑烨闆r。根據(jù)省、市、縣的要求,結(jié)合自身實際,明確分工,統(tǒng)籌部署,梳理“一次辦好”行政權(quán)力事項顆?;脑?0項,“一次辦好”公共服務事項顆粒化改造47項,達到依申請政務服務事項數(shù)量的100%,并通過縣政府網(wǎng)站等及時公布,確?!耙淮无k結(jié)、群眾滿意”,有效提升政府效能。
3、做好政務服務事項對標認領(lǐng)工作。按照省市要求,積極對標認領(lǐng)行政許可、行政強制、行政給付、行政檢查、行政確認等十大類167項行政權(quán)力事項和公共服務事項,形成與上級統(tǒng)一的事項清單,并實行動態(tài)管理。
4、順利完成審批權(quán)劃轉(zhuǎn)交接工作。4月份,按照縣行政審批改革的要求,與縣行政審批局完成18項行政審批事項劃轉(zhuǎn)交接工作。
(二)配合做好行政審批服務工作。
在與縣行政審批局完成審批權(quán)劃轉(zhuǎn)交接之后,縣住建局協(xié)助做好優(yōu)化審批流程、精簡申報材料、清理各類無謂證明等工作;積極配合做好相關(guān)事項審批服務工作,積極推行投資建設(shè)項目聯(lián)審聯(lián)辦,依托縣政務服務平臺,推進部門間數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通。將消防、人防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計文件審查,實現(xiàn)多審合一的基礎(chǔ)上,減少環(huán)節(jié),把審圖時間(初審)從過去的2-3個月壓縮到了7個工作日,變“人帶著圖紙跑”為“圖紙在網(wǎng)上走”。
(三)推進水電氣暖報裝業(yè)務“一次辦好”
1、全流程優(yōu)化供水、供氣、供暖等服務事項。壓縮辦理時間,簡化報裝程序,制定出臺《莒南縣住建局關(guān)于印發(fā)進一步提升建設(shè)項目供熱、燃氣設(shè)施配套建設(shè)服務效能的意見》和《莒南縣自來水公司行政審批服務事項工作方案》。
2、服務企業(yè)進駐政務中心,全面試行“一次辦好”。在政務服務大廳設(shè)置水氣暖窗口,實現(xiàn)“一窗受理”。水氣暖報裝服務指南并向社會公布,要求進駐人員熟練掌握本單位業(yè)務流程,承諾辦結(jié)時限,提高辦事效率。
(四)清理規(guī)范了中介服務事項和各類證明。
嚴格按照“速度從快、程序從簡、服務從優(yōu)”的辦件要求,重新整理、規(guī)范工程勘察設(shè)計、檢測、咨詢、招標代理、檔案代整5項中介服務事項,明確收費標準,并在縣政府網(wǎng)站公布;規(guī)范行業(yè)中介服務規(guī)范標準,加強中介機構(gòu)監(jiān)督考核,制定出臺《莒南縣住建局關(guān)于住建行業(yè)中介服務規(guī)范標準和監(jiān)管措施》。
縣住建局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一定成效,但是與省、市、縣相關(guān)要求仍存在一些差距。下一步,縣住建局將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放、一流的營商環(huán)境,重點做好以下幾個方面:
縣住建局將嚴格落實放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署,配合縣行政審批服務局做好行政審批服務工作,安排專人搞好對接聯(lián)系,建立配合服務機制;以最快速度把工作重心轉(zhuǎn)移到建筑市場事中事后監(jiān)管上來,集中精力提升和保障建筑市場公平、健康、有序的發(fā)展環(huán)境,用實際行動不斷增強群眾獲得感、幸福感。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告怎么寫篇十一
縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任,充分履行本局職能,自20xx年12月成立以來,相繼辦理政務服務業(yè)務近150萬件、行政審批業(yè)務近4萬件,新增市場主體16000余家。
(一)以效為先,推動營商環(huán)境科學發(fā)展。
一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務,不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務合并為一次,實行“多勘合一”。
二是推動“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準入不準營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現(xiàn)準入后“一證準營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦,助企復工復產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復工復產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質(zhì)為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展。
一是職權(quán)下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務企業(yè)的主動性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標,我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準對接行政審批服務11項;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,集中開展業(yè)務研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務鏈條建設(shè)中存在的問題5個。
三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展。
一是加強自身法治化建設(shè),推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務服務通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導企業(yè)法治化建設(shè),推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單,推進快速發(fā)展。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求,推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務服務體系建設(shè),將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當,轉(zhuǎn)變工作作風,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
一是政務服務還存在短板。目前,政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,整個政務服務事項中還存在個別服務環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,服務企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動還不夠順暢,業(yè)務協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設(shè)項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:
一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調(diào)度,推動“一鏈式”辦理模式,將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應進盡進,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務禮包”;同時,全面梳理業(yè)務流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務模式,以化繁為簡、一目了然為目標,制作流程化、清單化、模塊化服務指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務態(tài)度、提高服務質(zhì)量,樹牢服務為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔當作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,做出積極貢獻。
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