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村支部書記的發(fā)言稿篇一
我是xxxx村的xx,今年2月份當(dāng)選為支部書記。自任職以來,我?guī)ьI(lǐng)村兩委班子,積極轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)狀態(tài),村里的各項(xiàng)工作取得了較大的進(jìn)步,群眾滿意度穩(wěn)步提升。現(xiàn)將相關(guān)情況,向領(lǐng)導(dǎo)、同事們匯報(bào)如下:
一、工作情況。
1、轉(zhuǎn)作風(fēng),樹立村兩委干部的新形象。將作風(fēng)建設(shè)作為首要工作來抓。組織村兩委干部一起學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì),帶頭落實(shí)村干部行為規(guī)范和坐班值班制度。同時(shí),大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),實(shí)行“一點(diǎn)一網(wǎng)一物業(yè)”工程?!耙稽c(diǎn)”即建設(shè)便民服務(wù)站點(diǎn)。改善辦公條件,提升業(yè)務(wù)能力?!耙痪W(wǎng)”即推行網(wǎng)格化管理。將全村劃分為六個(gè)網(wǎng)格,選取熱心腸、辦事能力強(qiáng)的黨員群眾代表擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),充分發(fā)揮網(wǎng)格長(zhǎng)帶動(dòng)致富增收、扶貧幫困、活躍文化氛圍的作用。“一物業(yè)”即成立麓山花園物業(yè)服務(wù)中心。村兩委帶頭,推行優(yōu)質(zhì)服務(wù),爭(zhēng)當(dāng)模范服務(wù)員。
2、轉(zhuǎn)思路,探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。今年,我村大力發(fā)展核桃種植業(yè),以村集體領(lǐng)辦的“同水核桃種植專業(yè)合作社”為依托,全力打造xx核桃生產(chǎn)精品片區(qū)。目前,千畝核桃園已初步建成。通過向社員提供優(yōu)質(zhì)苗木、技術(shù)輔導(dǎo)、銷售渠道等獲取收益,村集體每年可新增加收入5萬元左右。
3、轉(zhuǎn)狀態(tài),提升村級(jí)工作效率。針對(duì)新當(dāng)選兩委干部進(jìn)入角色慢點(diǎn)的情況,指派兩名老同志分別幫帶兩名新干部,同時(shí)將工作謀劃在前。每天召開碰頭會(huì),匯報(bào)受理事項(xiàng)的辦理情況;每周召開工作例會(huì),研究各項(xiàng)工作的推進(jìn)情況;每月召開分析會(huì),部署下月工作重點(diǎn)。目前,我村的各項(xiàng)工作均在鎮(zhèn)里均名列前茅,多次受到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
二、工作體會(huì)。
1、勞累但很欣慰。成了村里的負(fù)責(zé)人后,手頭的活多了,心里裝的事也多了。面臨著強(qiáng)村固基、環(huán)境整治等很大大任務(wù)、硬任務(wù),經(jīng)常會(huì)感到很勞累。但當(dāng)看到村莊環(huán)境的改善、鄉(xiāng)親們滿意度的提升,感到更多的是欣慰。
2、擔(dān)子重了但膽子也壯了。帶著村里黨員群眾的信任,當(dāng)上了村里的領(lǐng)頭人,感覺自己肩上的擔(dān)子更重了。但我們有了一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的班子,有了全村黨員群眾的大力支持,我感到干事的膽子更壯了,也更有奔頭了。
三、下一步打算。
1、帶好班子,抓好隊(duì)伍,助推村級(jí)組織建設(shè)。我們的班子組建時(shí)間畢竟不長(zhǎng),各方面還需要進(jìn)一步的磨合。下一步我將根據(jù)村兩委成員的能力、性格等因素,進(jìn)一步細(xì)化分工,提升辦事效率。同時(shí),做好黨員干部管理教育工作,重點(diǎn)落實(shí)好黨員活動(dòng)日制度,發(fā)揮出黨員服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的作用。發(fā)展好新鮮力量和后備力量,多吸納年輕有能力、有熱情的群眾入黨,建成一支服務(wù)群眾本領(lǐng)強(qiáng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有一套的后備干部隊(duì)伍。
2、抓增收,促招商,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)新跨越。目前,我村核桃種植業(yè)還是停留在單純的作物買賣階段,產(chǎn)品缺乏影響力,沒有附加值,受市場(chǎng)影響大。下一步,我們要在“有特色,創(chuàng)品牌”方面下大力。首先就是申請(qǐng)綠色、有機(jī)認(rèn)證。積極向鎮(zhèn)農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局請(qǐng)。
教學(xué)。
習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理技和無公害認(rèn)證的方法、技巧,力爭(zhēng)最短時(shí)間通過認(rèn)證。其次就是集中力量發(fā)展核桃深加工產(chǎn)業(yè),主打核桃油加工。打算由合作社牽頭,對(duì)上申請(qǐng)扶持資金,購臵核桃深加工設(shè)備。第三就是力爭(zhēng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)上線”。積極和“杞農(nóng)云商”、“買賣提”等電商對(duì)接,利用其強(qiáng)大的產(chǎn)品銷量網(wǎng)絡(luò),將我們的核桃推廣出去,讓全市、全省乃至全國人民都能知道綠色有機(jī)的xx核桃。
3、惠民生,爭(zhēng)先進(jìn),切實(shí)提升群眾滿意度。一是緊抓環(huán)境整治不動(dòng)搖。增加環(huán)衛(wèi)力量,鼓勵(lì)黨員義務(wù)服務(wù)。分小組分片區(qū),每名黨員每周出義務(wù)工一次。二是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動(dòng),豐富群眾文化生活。發(fā)揮出網(wǎng)格長(zhǎng)的作用,積極組織廣場(chǎng)舞、健身操等群體參與度高的節(jié)目,使村民都能從中獲益。三是做好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。充分發(fā)揮出村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用,確保每一筆惠農(nóng)資金都能發(fā)放到位,讓好政策真正落到實(shí)處。四是改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,方便群眾生產(chǎn)生活。今年,將機(jī)井配套工程列為民生工程,計(jì)劃打深眼機(jī)井2眼,新增變壓器1臺(tái),更換1500米電線和自來水管網(wǎng),解決群眾用水和核桃園灌溉的問題。
四、建議。
1、加大農(nóng)村電商人才培育力度。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不景氣,很多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。例如我村,今年就有不下20人回村從事核桃種植。他們很多人有一定的資本和技術(shù),了解網(wǎng)上購物和交易。但具體到實(shí)際操作、產(chǎn)品的包裝營銷等,就不是很懂。他們有很強(qiáng)的發(fā)展愿望,都十分看好網(wǎng)上銷售這條新路子。希望市里能多組織人員到像我們這些有規(guī)模、有特色的農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)行培訓(xùn),讓廣大種、養(yǎng)殖戶也能學(xué)會(huì)網(wǎng)上銷售,有效擴(kuò)寬產(chǎn)品銷路。
2、客運(yùn)線路、快遞站點(diǎn)的延伸布局?,F(xiàn)在,路都修了,很好走。但對(duì)于非鎮(zhèn)區(qū)村,客運(yùn)班次還是太少。村民到鎮(zhèn)上辦事不是拼車,就是騎電動(dòng)車、自行車等。要是到市里,還需要把車輛寄存在鎮(zhèn)上才行。天氣好還行,下雨、下雪天出行還是相對(duì)不便。再就是快遞,村里的很多人都網(wǎng)購。但快遞一般只送到鎮(zhèn)上,還要自己去取,很麻煩?,F(xiàn)在,村里有商店加盟了買賣提,能送貨到村。我想,其他的快遞能否依托買賣提平臺(tái)將物品送直接到村里,從而節(jié)省村民經(jīng)濟(jì)成本。
以上就是我的發(fā)言,希望領(lǐng)導(dǎo)、同事們,多提意見、建議,幫助我們更好地開展工作。謝謝!
村支部書記的發(fā)言稿篇二
演講稿由與會(huì)者提前準(zhǔn)備,以便在會(huì)議或重要活動(dòng)中表達(dá)自己的意見、觀點(diǎn)或報(bào)告自己的思想工作。演講可以根據(jù)目的和性質(zhì)進(jìn)行劃分,這是演講的重要準(zhǔn)備。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì),目的就是:要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí),要使全市上下對(duì)習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會(huì);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才,李榮同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國、全省會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,理解精髓要義,切實(shí)抓好落實(shí)。印臺(tái)區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神。
習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
二、聚焦“五個(gè)振興”,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)展。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn),xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng),加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
三、把握兩個(gè)關(guān)鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn)。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個(gè)貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵(lì)志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
四、強(qiáng)化三個(gè)保障,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制,對(duì)全市來說,市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要積極對(duì)接上級(jí)政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動(dòng),把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭(zhēng)取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會(huì),目的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十九大精神,共商推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計(jì),采取有力有效的措施,把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢(shì),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能。首先,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,對(duì)座談會(huì)的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視、親切關(guān)懷、賦予重任。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進(jìn)機(jī)制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號(hào)文件、近期中共中央國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農(nóng)村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)中央精神,我講五點(diǎn)意見,跟大家分享交流。
我國農(nóng)村是廣闊舞臺(tái),農(nóng)民群體人多力量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊(yùn)含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀(jì)80年代初,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運(yùn)服等二三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花,農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質(zhì)就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過程,曾經(jīng)一度形成了國民經(jīng)濟(jì)“三分天下有其一”的局面,為我國基本經(jīng)濟(jì)制度的確立、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型,大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時(shí)大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下?!钡睫r(nóng)村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機(jī)會(huì)、更好的要素和更大的舞臺(tái),推動(dòng)形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。
主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達(dá)740萬人,其中農(nóng)民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學(xué)歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。
據(jù)調(diào)查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項(xiàng)目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè),并且融入到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)中。
54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國廣袤的農(nóng)村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”,越來越多來自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中,被中央領(lǐng)導(dǎo)熱情地贊揚(yáng)為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級(jí)版。
從各地實(shí)踐看,農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動(dòng)力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當(dāng)前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)渠道開展雙創(chuàng),實(shí)現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資金回流,帶動(dòng)能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念引入農(nóng)業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;推放苹?。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng),成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者,給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強(qiáng)大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營,他們以創(chuàng)意為源帶動(dòng)創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動(dòng)就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者的良性互動(dòng)格局,平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體可帶動(dòng)8個(gè)農(nóng)民就業(yè),他們?cè)谧约撼蔀樨?cái)富的創(chuàng)造者和擁有者的同時(shí),也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動(dòng)小農(nóng)戶一起奔小康。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農(nóng)村,他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場(chǎng)化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強(qiáng)了供給側(cè)對(duì)需求側(cè)的適應(yīng)性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動(dòng)融合的橋梁,探索出構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的新模式。
總的看,農(nóng)村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農(nóng)民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農(nóng)村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農(nóng)村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
黨的十九大強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導(dǎo)向。我們要把握機(jī)遇,乘勢(shì)而上,再造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農(nóng)村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機(jī)遇。我們要看到這一點(diǎn),把握好難得的歷史機(jī)遇。
農(nóng)村水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施和科教文衛(wèi)等公共服務(wù)條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村加快延伸,改善了農(nóng)村設(shè)施條件,提升了流通效率。
種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達(dá)到400萬家,農(nóng)村的經(jīng)紀(jì)人、供貨商、分銷商、共享農(nóng)莊等大量涌現(xiàn),為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多平臺(tái)載體。
隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游觀光、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等需求越來越旺盛,為農(nóng)村雙創(chuàng)帶來了無限商機(jī)。現(xiàn)在到農(nóng)村吃喝玩住、賞花摘果、農(nóng)事體驗(yàn)、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時(shí)尚。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農(nóng)村電子商務(wù)成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些,都為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
新時(shí)代,農(nóng)村雙創(chuàng)不能再沿用村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
現(xiàn)在人們對(duì)農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗(yàn)、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
現(xiàn)在的市場(chǎng)是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場(chǎng),要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個(gè)主體“唱獨(dú)角戲”“跑單幫”已很難實(shí)現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗(yàn)不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團(tuán)闖市場(chǎng)。
綠色是農(nóng)業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農(nóng)業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來,不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍(lán)天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。
信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn),農(nóng)村雙創(chuàng)要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段。現(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機(jī)器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下,推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)連在一起,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務(wù)相通、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)場(chǎng)、網(wǎng)上農(nóng)家樂等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多地?cái)[到城里人的家中。
近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機(jī)制、育主體、樹典型、搭平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導(dǎo)園區(qū)(基地)建設(shè)的意見,遴選推介了200個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人和100個(gè)典型縣,組織了3萬多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)的通知》。但也要看到,農(nóng)村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務(wù)指導(dǎo)缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要適應(yīng)新形勢(shì)新要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺(tái)、營造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)等方面下功夫,構(gòu)建起相互協(xié)同的支撐體系,將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。
貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導(dǎo)力度,推動(dòng)落實(shí)財(cái)政稅收、金融服務(wù)、用地用電等“八大政策禮包”,實(shí)施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),構(gòu)建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關(guān)部門培育一批國家農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵(lì)在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
抓住農(nóng)村雙創(chuàng)主體培育這個(gè)“牛鼻子”,把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結(jié)合起來,完善培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓(xùn)活動(dòng),到2020年培育40萬人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。
打造一批標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)優(yōu)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)市縣政府設(shè)立農(nóng)村雙創(chuàng)聯(lián)合服務(wù)窗口,建立健全農(nóng)村雙創(chuàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經(jīng)驗(yàn),營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
同志們、朋友們!
當(dāng)年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚(yáng)想盡千方百計(jì)、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神,為改變農(nóng)村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起,一定能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng),迅速在全國農(nóng)村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
我堅(jiān)信,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農(nóng)村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來翻天覆地的新變化,農(nóng)業(yè)一定會(huì)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村一定會(huì)成為安居樂業(yè)的美麗家園,農(nóng)民一定會(huì)成為有吸引力的職業(yè)。
今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì),目的就是:要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí),要使全市上下對(duì)習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會(huì);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才,李榮同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國、全省會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,理解精髓要義,切實(shí)抓好落實(shí)。印臺(tái)區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn),xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng),加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個(gè)貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵(lì)志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ七M(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制,對(duì)全市來說,市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要積極對(duì)接上級(jí)政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動(dòng),把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭(zhēng)取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
同志們:
黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動(dòng)的去實(shí)施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關(guān)站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實(shí)地學(xué)習(xí)了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動(dòng)講以下幾點(diǎn)意見:
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識(shí)和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(一)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍忠?,切實(shí)解決好幾個(gè)關(guān)鍵問題。
一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價(jià)值日益凸顯,吸引力顯著增強(qiáng)。
2.如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
按照政府引導(dǎo),農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的原則,有序推進(jìn)、水井村、其余村(居)試點(diǎn)一個(gè)社或一個(gè)區(qū)域的試點(diǎn)工作。
一是突出“四化”,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實(shí)現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵(lì)村民在房屋周邊種植果木花草,實(shí)現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實(shí)施亮化行動(dòng),在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實(shí)現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設(shè)施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風(fēng)貌、改習(xí)慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點(diǎn)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導(dǎo),逐步改善群眾生活習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實(shí)現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實(shí)提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過有效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、德治、法治、自治合一,將農(nóng)村進(jìn)行有效治理,推動(dòng)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍固本強(qiáng)基,有效增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨組織對(duì)農(nóng)村工作的指導(dǎo);圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質(zhì)的主線,通過以文化人,以典型引導(dǎo)人,開展一系列活動(dòng),評(píng)選五好文明家庭、除陋習(xí)樹新風(fēng)、星級(jí)文明戶、好婆婆好媳婦等先進(jìn)典型,組建志愿者隊(duì)伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化村民自治,倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認(rèn)同感和歸屬感。加強(qiáng)法制教育,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。
3、時(shí)間步驟。
(1)調(diào)查摸底(2018年3月10日前)。
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭了解農(nóng)民真實(shí)愿望,掌控真實(shí)情況,針對(duì)實(shí)際情況,實(shí)時(shí)調(diào)整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
(2)宣傳發(fā)動(dòng)(2018年3月20日前)。
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動(dòng)員會(huì)、到村到社院壩會(huì)、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務(wù)群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實(shí)施(2018年7月30日前)。
根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設(shè),全力推進(jìn)各項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施,確保高效高質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(4)驗(yàn)收總結(jié)(2018年8月10日前)。
鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)、查找不足,落實(shí)整改措施。并對(duì)在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)做法、優(yōu)秀人物、典型事例進(jìn)行提煉總結(jié),形成可全面推廣的經(jīng)驗(yàn)。
(二)扎實(shí)推動(dòng)“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動(dòng)。
1.實(shí)施辦法。
圍繞群眾動(dòng)手、村上督促、鎮(zhèn)里考評(píng)的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí)”十字來具體操作,其標(biāo)準(zhǔn)是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明,確保高效優(yōu)質(zhì)開展“清潔家園”活動(dòng)。
一是群眾動(dòng)手。通過宣傳動(dòng)員、教育引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾自覺參與保潔行動(dòng),創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí)”十個(gè)字來操作?!案蓛簟?掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)。“整齊”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報(bào)、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點(diǎn)飼養(yǎng),家禽和牲畜定點(diǎn)圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農(nóng)具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設(shè)置垃圾箱和垃圾車,做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護(hù)好飲用水源。治臟就是重點(diǎn)解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為。“定時(shí)”(定時(shí)清掃、定時(shí)督查、定時(shí)考評(píng)):定時(shí)清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時(shí)督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,建立健全綜合整治評(píng)比打分制度,抽調(diào)相關(guān)工作人員定期地對(duì)清潔家園開展情況進(jìn)行督查,出具督查通報(bào)。定時(shí)考評(píng)就是由鎮(zhèn)村對(duì)村組進(jìn)行考評(píng),對(duì)宣傳不積極、工作不努力、落實(shí)不到位的單位進(jìn)行滾動(dòng)曝光,對(duì)戶評(píng)比,對(duì)完成不好的戶進(jìn)行通報(bào)曝光,對(duì)工作努力、完成情況好的單位進(jìn)行表揚(yáng),以此表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評(píng)選活動(dòng)“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動(dòng),讓“衛(wèi)生成為習(xí)慣,習(xí)慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅(jiān)持每月20日開展清潔家園宣傳活動(dòng),通過獎(jiǎng)勤罰懶,讓群眾主動(dòng)改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計(jì)劃,成立檢查小組,每月逢一進(jìn)灣入戶檢查督促一次,同時(shí)做好隨機(jī)抽查。三是做好定期考評(píng),村社干部堅(jiān)持將每月、每旬檢查結(jié)果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報(bào)曝光,利用好村村響,在全村范圍進(jìn)行通報(bào),每一季度將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三是鎮(zhèn)上考評(píng)。將定期檢查、隨機(jī)抽查和抓好整改相結(jié)合,開展檢查考核和評(píng)比工作。定期檢查要做到“三嚴(yán)格”,嚴(yán)格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)評(píng)比結(jié)果客觀公正。嚴(yán)格督導(dǎo)。成立督導(dǎo)組,每月對(duì)村的工作情況或者典型案例進(jìn)行督查、通報(bào)。嚴(yán)格考核。一是年終評(píng)選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標(biāo)考核和市政管理考核,對(duì)機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進(jìn)行約談和通報(bào)。
2、實(shí)施步驟。
一是宣傳動(dòng)員。在2018年3月10日前,召開動(dòng)員大會(huì),壓實(shí)單位責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù)。召開小組院壩宣講會(huì),重點(diǎn)人群交心談心會(huì),學(xué)校學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),動(dòng)員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進(jìn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進(jìn)“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結(jié)會(huì)議,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動(dòng)計(jì)劃。
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記李德飛為第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)夏建忠為組長(zhǎng),黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長(zhǎng)田雨鑫為副組長(zhǎng),其他班子成員和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、試點(diǎn)村書記、主任為成員,辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由黨委副書記胡昌田擔(dān)任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負(fù)責(zé)處理具體事務(wù),力求做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)工作。
一是落實(shí)各村(社區(qū))黨支部書記主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實(shí)村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入村社,認(rèn)真調(diào)查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實(shí)改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實(shí)鎮(zhèn)轄單位和相關(guān)站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭(zhēng)取縣級(jí)部門支持,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動(dòng)提供強(qiáng)有力的政策資金。
四是廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動(dòng),做到家家戶戶干凈整潔。
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就畜牧部門如何助推落實(shí)鄉(xiāng)村振興方面的相關(guān)情況報(bào)告如下。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,只有推進(jìn)豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),為此,畜牧部門重點(diǎn)制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標(biāo)。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設(shè)施設(shè)備智能、治污工藝標(biāo)桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設(shè)。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為依托、青貯飼料廠為保障,推進(jìn)較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點(diǎn),形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。
不遺余力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)提檔升級(jí)、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)工作,努力實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標(biāo)。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準(zhǔn)入門檻,對(duì)選址不合法合規(guī)的,堅(jiān)決不予審批,并引導(dǎo)業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復(fù)養(yǎng),實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標(biāo)。二是全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級(jí)改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場(chǎng)的升級(jí)改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級(jí)河流周邊養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造工作。同時(shí),對(duì)不符合提檔升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,按照“動(dòng)態(tài)評(píng)估、末位淘汰”機(jī)制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
村支部書記的發(fā)言稿篇三
發(fā)言稿指參加會(huì)議者為了在會(huì)議或重要活動(dòng)上表達(dá)自己意見、看法或匯報(bào)思想工作情況而事先準(zhǔn)備好的文稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
同志們:
黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動(dòng)的去實(shí)施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關(guān)站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實(shí)地學(xué)習(xí)了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動(dòng)講以下幾點(diǎn)意見:
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識(shí)和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(一)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍忠?,切實(shí)解決好幾個(gè)關(guān)鍵問題。
一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價(jià)值日益凸顯,吸引力顯著增強(qiáng)。
2.如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
按照政府引導(dǎo),農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的原則,有序推進(jìn)、水井村、其余村(居)試點(diǎn)一個(gè)社或一個(gè)區(qū)域的試點(diǎn)工作。
一是突出“四化”,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實(shí)現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵(lì)村民在房屋周邊種植果木花草,實(shí)現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實(shí)施亮化行動(dòng),在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實(shí)現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設(shè)施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風(fēng)貌、改習(xí)慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點(diǎn)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導(dǎo),逐步改善群眾生活習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實(shí)現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實(shí)提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過有效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、德治、法治、自治合一,將農(nóng)村進(jìn)行有效治理,推動(dòng)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍固本強(qiáng)基,有效增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨組織對(duì)農(nóng)村工作的指導(dǎo);圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質(zhì)的主線,通過以文化人,以典型引導(dǎo)人,開展一系列活動(dòng),評(píng)選五好文明家庭、除陋習(xí)樹新風(fēng)、星級(jí)文明戶、好婆婆好媳婦等先進(jìn)典型,組建志愿者隊(duì)伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化村民自治,倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認(rèn)同感和歸屬感。加強(qiáng)法制教育,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。
3、時(shí)間步驟。
(1)調(diào)查摸底(2018年3月10日前)。
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭了解農(nóng)民真實(shí)愿望,掌控真實(shí)情況,針對(duì)實(shí)際情況,實(shí)時(shí)調(diào)整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
(2)宣傳發(fā)動(dòng)(2018年3月20日前)。
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動(dòng)員會(huì)、到村到社院壩會(huì)、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務(wù)群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實(shí)施(2018年7月30日前)。
根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設(shè),全力推進(jìn)各項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施,確保高效高質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(4)驗(yàn)收總結(jié)(2018年8月10日前)。
鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)、查找不足,落實(shí)整改措施。并對(duì)在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)做法、優(yōu)秀人物、典型事例進(jìn)行提煉總結(jié),形成可全面推廣的經(jīng)驗(yàn)。
(二)扎實(shí)推動(dòng)“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動(dòng)。
1.實(shí)施辦法。
圍繞群眾動(dòng)手、村上督促、鎮(zhèn)里考評(píng)的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí)”十字來具體操作,其標(biāo)準(zhǔn)是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明,確保高效優(yōu)質(zhì)開展“清潔家園”活動(dòng)。
一是群眾動(dòng)手。通過宣傳動(dòng)員、教育引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾自覺參與保潔行動(dòng),創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí)”十個(gè)字來操作?!案蓛簟?掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)?!罢R”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報(bào)、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點(diǎn)飼養(yǎng),家禽和牲畜定點(diǎn)圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農(nóng)具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設(shè)置垃圾箱和垃圾車,做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護(hù)好飲用水源。治臟就是重點(diǎn)解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為?!岸〞r(shí)”(定時(shí)清掃、定時(shí)督查、定時(shí)考評(píng)):定時(shí)清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時(shí)督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,建立健全綜合整治評(píng)比打分制度,抽調(diào)相關(guān)工作人員定期地對(duì)清潔家園開展情況進(jìn)行督查,出具督查通報(bào)。定時(shí)考評(píng)就是由鎮(zhèn)村對(duì)村組進(jìn)行考評(píng),對(duì)宣傳不積極、工作不努力、落實(shí)不到位的單位進(jìn)行滾動(dòng)曝光,對(duì)戶評(píng)比,對(duì)完成不好的戶進(jìn)行通報(bào)曝光,對(duì)工作努力、完成情況好的單位進(jìn)行表揚(yáng),以此表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評(píng)選活動(dòng)“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動(dòng),讓“衛(wèi)生成為習(xí)慣,習(xí)慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅(jiān)持每月20日開展清潔家園宣傳活動(dòng),通過獎(jiǎng)勤罰懶,讓群眾主動(dòng)改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計(jì)劃,成立檢查小組,每月逢一進(jìn)灣入戶檢查督促一次,同時(shí)做好隨機(jī)抽查。三是做好定期考評(píng),村社干部堅(jiān)持將每月、每旬檢查結(jié)果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報(bào)曝光,利用好村村響,在全村范圍進(jìn)行通報(bào),每一季度將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三是鎮(zhèn)上考評(píng)。將定期檢查、隨機(jī)抽查和抓好整改相結(jié)合,開展檢查考核和評(píng)比工作。定期檢查要做到“三嚴(yán)格”,嚴(yán)格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)評(píng)比結(jié)果客觀公正。嚴(yán)格督導(dǎo)。成立督導(dǎo)組,每月對(duì)村的工作情況或者典型案例進(jìn)行督查、通報(bào)。嚴(yán)格考核。一是年終評(píng)選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標(biāo)考核和市政管理考核,對(duì)機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進(jìn)行約談和通報(bào)。
2、實(shí)施步驟。
一是宣傳動(dòng)員。在2018年3月10日前,召開動(dòng)員大會(huì),壓實(shí)單位責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù)。召開小組院壩宣講會(huì),重點(diǎn)人群交心談心會(huì),學(xué)校學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),動(dòng)員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進(jìn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進(jìn)“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結(jié)會(huì)議,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動(dòng)計(jì)劃。
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記李德飛為第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)夏建忠為組長(zhǎng),黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長(zhǎng)田雨鑫為副組長(zhǎng),其他班子成員和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、試點(diǎn)村書記、主任為成員,辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由黨委副書記胡昌田擔(dān)任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負(fù)責(zé)處理具體事務(wù),力求做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)工作。
一是落實(shí)各村(社區(qū))黨支部書記主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實(shí)村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入村社,認(rèn)真調(diào)查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實(shí)改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實(shí)鎮(zhèn)轄單位和相關(guān)站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭(zhēng)取縣級(jí)部門支持,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動(dòng)提供強(qiáng)有力的政策資金。
四是廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動(dòng),做到家家戶戶干凈整潔。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興工作作表態(tài)發(fā)言。
看完剛才的錄像片,我深感自責(zé)、倍感壓力。在鄉(xiāng)村振興工作中,經(jīng)過鎮(zhèn)村干部及廣大群眾的共同努力,各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展:木材加工業(yè)在產(chǎn)品提檔升級(jí)方面有了很大突破;鎮(zhèn)駐地及村容村貌得到明顯提升;群眾文化生活日益豐富;鎮(zhèn)村兩級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
雖然我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興工作取得了一定的成績(jī),但對(duì)照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有很大差距。
一是工作標(biāo)準(zhǔn)較低。注重面上的工作,在做深做細(xì)上下的功夫不夠。就農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治這項(xiàng)工作來說,9月18日,我?guī)ьI(lǐng)班子成員對(duì)我鎮(zhèn)65個(gè)自然村的衛(wèi)生整治情況進(jìn)行了全面督導(dǎo),通過督導(dǎo)發(fā)現(xiàn),除了重點(diǎn)打造的幾個(gè)示范村以外,其他村普遍存在工作標(biāo)準(zhǔn)低的問題。部分村僅對(duì)主干道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)整治,胡同內(nèi)及村莊周邊草草了事,甚至未清理,嚴(yán)重影響了整體形象。
二是內(nèi)生動(dòng)力不足。部分村干部“等靠要”思想嚴(yán)重,一味地強(qiáng)調(diào)工作難度,習(xí)慣于向政府要資金;“干部干、百姓看”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,干群在村莊環(huán)境整治上無法形成合力,造成工作推進(jìn)被動(dòng),工作標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)地打了折扣。
三是工作作風(fēng)不實(shí)。部分鎮(zhèn)村干部責(zé)任心不強(qiáng)、工作作風(fēng)浮漂,不能沉下身子帶領(lǐng)群眾一起干,喜歡當(dāng)“監(jiān)督員”、“指揮官”;有的干部到村里拍拍照片,往工作群里一發(fā)就算完成了工作任務(wù)。
下一步,為縮短差距,切實(shí)提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作水平,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面努力:
一是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部摒棄“等靠要”思想,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,把干部群眾的積極性、主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得持久穩(wěn)定的成效。
二是持續(xù)深入開展人居環(huán)境綜合整治。在全鎮(zhèn)推廣胡莊村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)行門前“三包”責(zé)任制,發(fā)動(dòng)村民自治;建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施“街長(zhǎng)制”,專人專責(zé)包保。同時(shí),發(fā)動(dòng)企業(yè)主“自掃門前雪”,并定期督導(dǎo)。在開展好人居環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,做好“美麗庭院”的創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)。
三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。結(jié)合“頭雁工程”創(chuàng)建,重點(diǎn)在增加村集體收入上下功夫。目前我鎮(zhèn)32個(gè)行政村中,集體收入10萬元以上的有6個(gè),5萬元以下的還有12個(gè),力爭(zhēng)三年內(nèi)所有村的村集體收入全部達(dá)到5萬元以上。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,責(zé)任大于天。我鎮(zhèn)將以這次會(huì)議為契機(jī),以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng),攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),力促短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)人居環(huán)境面貌的大轉(zhuǎn)變、大提升,向縣委、縣政府和全鎮(zhèn)人民交一份滿意的答卷!
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出的新戰(zhàn)略。今年1月2日,國務(wù)院公布了20xx年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,詳細(xì)闡述整個(gè)戰(zhàn)略的內(nèi)涵與實(shí)施。我有幸作為培訓(xùn)班的一員,親歷了整個(gè)培訓(xùn)過程,感覺受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上,聆聽了學(xué)院教授玹玉秋、胡志宏所作的《**生態(tài)文明治理的“三治”經(jīng)驗(yàn)》、《黨建+生態(tài):紅色引領(lǐng)推動(dòng)綠色發(fā)展》的專題輔導(dǎo),讓我對(duì)湖州市踐行習(xí)總書記兩山理念、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、走綠色發(fā)展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受?,F(xiàn)場(chǎng)教學(xué),先后觀摩學(xué)習(xí)了長(zhǎng)興縣水口鄉(xiāng)的全域“景區(qū)+農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)荻港村以“?;~塘”為特色的傳統(tǒng)村落—特色小鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)模式、雙林鎮(zhèn)向陽村“魅力水鄉(xiāng)、美麗宜居示范村”建設(shè)模式,“中國白茶第一村”—**縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發(fā)源地”—天荒坪鎮(zhèn)余村堅(jiān)持綠色發(fā)展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉(xiāng)村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創(chuàng)新發(fā)展”的過程,德清縣阜溪街道五四村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游、下渚湖街道二都小鎮(zhèn)“防風(fēng)非遺文化”的開發(fā)和莫干山小鎮(zhèn)發(fā)展郡安里(洋家樂)的做法,吳興區(qū)仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”的舉措,以及南太湖旅游度假區(qū)黨建引領(lǐng)、實(shí)施生態(tài)保護(hù)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的成果等等。
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)源地,是全國首個(gè)地市級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)。當(dāng)全國首個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)—《**省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》正式實(shí)施后,湖州的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。生態(tài)經(jīng)濟(jì)化,經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心,結(jié)出豐碩的成果。此外,還有一點(diǎn)讓感觸很深,就是農(nóng)村社會(huì)管理的精細(xì)化、資源開發(fā)利用的高效化、比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的化、服務(wù)群眾的細(xì)微化,體現(xiàn)在方方面面。
“不識(shí)廬山真面目,只緣生在此山中”。眼界決定高度,創(chuàng)新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔(dān)當(dāng)決定成效。只有“跳出**看**,走出朔州看朔州,對(duì)照**看**,對(duì)比湖州看朔州”,才能準(zhǔn)確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實(shí)好市委六屆六次、七次全會(huì)精神,在加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標(biāo)的過程中,想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個(gè)方面突破:
一是思想上要解放。要堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”,在黨紀(jì)法律范圍內(nèi)主動(dòng)破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的解放思想大討論活動(dòng),全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,探討破解鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過程,用討論的成果推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會(huì)形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔(dān)當(dāng),為作為者負(fù)責(zé)的正確導(dǎo)向。
二是政策上要吃透。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習(xí)慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度,提高執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對(duì)政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng)造性地提出貫徹落實(shí)政策的細(xì)則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機(jī)械教條式的執(zhí)行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù),也只有這樣才能讓政策變成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。
三是資源上要激活。這里所說資源指政策資源、社會(huì)資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營權(quán)全部流轉(zhuǎn),股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益,又弱化了農(nóng)民個(gè)體實(shí)際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農(nóng)村集體和個(gè)人的利益關(guān)系,極大地釋放和促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)了土地的規(guī)?;?、集約經(jīng)營。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會(huì)資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事,是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)社會(huì)民間力量,引導(dǎo)企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村,村級(jí)都設(shè)有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理,這個(gè)做法真的不錯(cuò),值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習(xí)所,都有文化長(zhǎng)廊,都有農(nóng)風(fēng)家訓(xùn),都有村史館,都有農(nóng)家書屋,都有老年公寓,社會(huì)主義核心價(jià)值觀隨處可見深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級(jí)黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠(yuǎn)見著實(shí)讓我們佩服,可以說照此下去,下一輪的發(fā)展引領(lǐng)者仍然是湖州。三是對(duì)文化資源的挖掘也要做到極致。這次學(xué)習(xí)還有一個(gè)感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、桑基魚塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級(jí)傳統(tǒng)古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當(dāng)一部分在沉睡,未能發(fā)揮文化資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風(fēng)尚中應(yīng)有的作用。
四是責(zé)任上要擔(dān)當(dāng)。從魯家村的成功案例,到向陽村黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體決定、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),處處閃耀著為民擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展,先行先試,需要擔(dān)當(dāng),就要大力傳承弘揚(yáng)**精神。一要有為群眾為集體利益擔(dān)當(dāng)初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長(zhǎng)遠(yuǎn),天下為公的公心。這既是對(duì)干部個(gè)人的要求,也是對(duì)各級(jí)黨組織的要求。
五是黨建上要加強(qiáng)。黨群服務(wù)中心是每個(gè)參觀點(diǎn)最突出、最顯眼的標(biāo)志?!盀榧w操心、讓群眾省心、請(qǐng)組織放心”、“村莊發(fā)展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領(lǐng);火車開的穩(wěn),要靠黨員撐”、“黨員農(nóng)家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責(zé)任牌、責(zé)任區(qū)”、“黨員請(qǐng)您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭,服務(wù)群眾的理念,體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領(lǐng)導(dǎo)核心作用。任何一個(gè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),都離不了黨組織引領(lǐng)、黨員示范帶動(dòng),只有強(qiáng)一個(gè)支部,才能促一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓。要通過黨建引領(lǐng),不斷強(qiáng)化“三基建設(shè)”,激活基層黨委、農(nóng)村黨支部?jī)?nèi)部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動(dòng)性。
對(duì)于最為基層的農(nóng)村而言,如果沒有一個(gè)興旺的產(chǎn)業(yè)去支撐其發(fā)展,就不可能有明顯的進(jìn)步與提升,因地制宜,發(fā)展具有本地特色的產(chǎn)業(yè),才能夠體現(xiàn)獨(dú)特性,才能夠可持續(xù)。
生態(tài)宜居是關(guān)鍵。誠然如此,倘若只要金山銀山不顧及綠水青山,這只能是走不可持續(xù)發(fā)展的老路,有悖于我們當(dāng)前所倡導(dǎo)的綠色發(fā)展的理念。
鄉(xiāng)村文明是保障。沒有一個(gè)好的投資或者發(fā)展的外部環(huán)境,那么就沒有一個(gè)穩(wěn)定的基礎(chǔ),發(fā)展的前提是穩(wěn)定,大環(huán)境的穩(wěn)定就是最強(qiáng)有力的保障。
治理有效是基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文明一方面是要依靠我們正確的引導(dǎo),積極的宣傳,從思想觀念上轉(zhuǎn)變?cè)嚷浜蟮?、不文明的行為,另一方面就是要通過行之有效的治理途徑,從客觀上監(jiān)督管理不文明等行為,從基礎(chǔ)上提供保障。
總而言之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針總要求就是總書記提出的20個(gè)字:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,也就是“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)”五位一體。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨和政府對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行歷史性的重新定位,實(shí)際上是一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,即城鄉(xiāng)一體,農(nóng)村優(yōu)先,最終決勝全面建成小康社會(huì)!這種轉(zhuǎn)型說明,農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作是中國全局性、戰(zhàn)略性、決勝性的工作。
我們所有發(fā)展的目的都是為了改善民生,人民群眾生活水平的提升與否是檢驗(yàn)我們改革發(fā)展的重要指標(biāo),只有實(shí)現(xiàn)了全面的生活富裕,才是從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了擺脫貧困的前提,從根本上實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興。
這幾個(gè)方面,環(huán)環(huán)相扣,相互聯(lián)系,既是對(duì)先前“三農(nóng)”工作的總結(jié),也是對(duì)接下來鄉(xiāng)村振興工作的全面性的指導(dǎo),只有我們一步一個(gè)腳印去推進(jìn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去落實(shí),終將實(shí)現(xiàn)我們的鄉(xiāng)村振興。
黨的十九大報(bào)告提出明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章,意義重大而深遠(yuǎn)。作為基層黨支部書記,我深感身上責(zé)任重大。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持黨中央要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,圍繞聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。借助重大發(fā)展機(jī)遇,東關(guān)街黨支部必須高點(diǎn)定位、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、率先行動(dòng),努力東關(guān)街的振興。
以黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,讓產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)”起來。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的根基,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,鄉(xiāng)村才能繁榮興盛,才能聚集人氣,形成良性循環(huán)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),除了發(fā)掘鄉(xiāng)村的潛力,更離不開社會(huì)資本、各方人財(cái)物的投入,因此,一定要充分發(fā)揮東關(guān)街黨組織的統(tǒng)領(lǐng)帶頭作用,不斷加強(qiáng)支部黨員干部的學(xué)習(xí)教育,培育服務(wù)意識(shí),把各方資料整合起來,找尋良好產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,帶動(dòng)?xùn)|關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以黨建促進(jìn)治理,讓環(huán)境“美”起來。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用“生態(tài)宜居”替代“村容整潔”,是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華,更是一種質(zhì)的提升。作為基層黨組織,要不斷重視加大對(duì)村中基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,尤其是加大進(jìn)行“三清四改四通五化”環(huán)境綜合整治措施,即“三清”,清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆;“四改”,改水、改廁、改灶、改圈;“四通”,通路、通電、通自來水、通寬帶網(wǎng);“五化”,硬化、凈化、亮化、綠化、美化。層層工作落實(shí)抓牢,建設(shè)美麗新東關(guān)。
以黨建構(gòu)建和諧,讓鄉(xiāng)風(fēng)“淳”起來。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂,也是在物質(zhì)基礎(chǔ)普遍改善的基礎(chǔ)上,村民精神層面的更高訴求。十九大報(bào)告將“鄉(xiāng)風(fēng)文明”作為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的總要求,就是要求我們?cè)谧⒅匚镔|(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)要注重對(duì)村民精神層面的引導(dǎo)。因此,東關(guān)街黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的思想引領(lǐng)作用,引導(dǎo)村民形成科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式,構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化體系;以文明村創(chuàng)建為抓手,深入開展文明戶創(chuàng)建活動(dòng),提倡尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)鐘德,通過文明鄉(xiāng)風(fēng)的導(dǎo)入和培育,提升東關(guān)整體精神風(fēng)貌。
以黨建引領(lǐng)“三治”,讓管理“活”起來。十九大報(bào)告指出,要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村治理體系的改革與完善指明了方向。鄉(xiāng)村是國家治理體系的“神經(jīng)末梢”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,東關(guān)街黨支部責(zé)任重大,我作為黨支部書記更是責(zé)任重大,要通過創(chuàng)新基層管理模式,讓“三治”齊頭并進(jìn),激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。如進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)公開,擴(kuò)大村民的監(jiān)督和參與度,制定和實(shí)施村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù),提高自治水平;依法調(diào)節(jié)群眾糾紛,全面推行“網(wǎng)格化”管理模式,形成廣覆蓋、多層次、社會(huì)化的村民管理體系;加強(qiáng)鄉(xiāng)村倫理道德建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè),堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以社會(huì)公德來制約個(gè)人行為。
為了實(shí)現(xiàn)東關(guān)街的振興,東關(guān)街黨支部一定會(huì)堅(jiān)決履行黨賦予的責(zé)任和義務(wù),緊跟縣委和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo),不斷努力奮進(jìn)。
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就畜牧部門如何助推落實(shí)鄉(xiāng)村振興方面的相關(guān)情況報(bào)告如下。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,只有推進(jìn)豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),為此,畜牧部門重點(diǎn)制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標(biāo)。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設(shè)施設(shè)備智能、治污工藝標(biāo)桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設(shè)。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為依托、青貯飼料廠為保障,推進(jìn)較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點(diǎn),形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。
不遺余力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)提檔升級(jí)、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)工作,努力實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標(biāo)。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準(zhǔn)入門檻,對(duì)選址不合法合規(guī)的,堅(jiān)決不予審批,并引導(dǎo)業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復(fù)養(yǎng),實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標(biāo)。二是全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級(jí)改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場(chǎng)的升級(jí)改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級(jí)河流周邊養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造工作。同時(shí),對(duì)不符合提檔升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,按照“動(dòng)態(tài)評(píng)估、末位淘汰”機(jī)制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
一是加快推進(jìn)技術(shù)革新。針對(duì)以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲(chǔ)液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路,推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實(shí)現(xiàn)零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過項(xiàng)目資金引導(dǎo)、龍頭企業(yè)出資撬動(dòng),指導(dǎo)并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%,用于建設(shè)環(huán)保設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標(biāo)。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬元用于養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造工作,解決了環(huán)境保護(hù)治理資金難題。三是強(qiáng)化依法治牧。嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)日常監(jiān)管的實(shí)施方案》,落實(shí)“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制;壓實(shí)”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場(chǎng)”的三級(jí)督導(dǎo)責(zé)任;發(fā)動(dòng)群眾加強(qiáng)日常監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,按照縣府辦出臺(tái)的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》予以獎(jiǎng)勵(lì);并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅(jiān)的重要力量,2017年實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值19.03億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.63%,畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)聯(lián)式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點(diǎn)從技術(shù)宣傳培訓(xùn)、新型主體培育、擴(kuò)大帶動(dòng)面等三個(gè)方面進(jìn)一步加大畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困戶畜牧產(chǎn)業(yè)人均可支配收入增加160元。
一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)宣傳服務(wù)。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬家行文化巡演活動(dòng)”、舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術(shù)。目前正在組織專業(yè)隊(duì)伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術(shù)宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖技術(shù)宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經(jīng)營主體。進(jìn)一步深化產(chǎn)聯(lián)式扶貧模式,想方設(shè)法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)投資小、技術(shù)成熟、見效快的優(yōu)勢(shì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。拓寬貧困戶收入來源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實(shí)現(xiàn)造血式脫貧。三是擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)面。去年,“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協(xié)會(huì)+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產(chǎn)聯(lián)式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬元。今年,將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點(diǎn),帶動(dòng)50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
同志們:
大家上午好!今年x月x日—x日,在去年脫貧攻堅(jiān)大會(huì)上,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,這充分體現(xiàn)了總書記對(duì)農(nóng)村未來的殷切期望,也為我們下一步工作開展作出了明確指示。近年來,x村能緊緊抓住鄉(xiāng)村振興這個(gè)關(guān)鍵,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的作用,深入推進(jìn)基層組織建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興同步合拍、同向共進(jìn),x村黨支部組織力得到了明顯提升,尤其是支部書記x同志在線上直播,為吊瓜代言,向全國推介x鎮(zhèn)的特色農(nóng)副產(chǎn)品,取得了非常好的反響,切實(shí)做到了推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。下面,按照活動(dòng)安排,我圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興為大家作個(gè)輔導(dǎo),也是一次微黨課,更是與x村的各位黨員同志共同交流。
“給錢給物,不如幫助建個(gè)好支部”,開展好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,關(guān)鍵是落實(shí)在基層組織建設(shè)上。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),使基層組織“強(qiáng)”起來。村黨組織書記選的好不好、班子配的強(qiáng)不強(qiáng),決定了我們這個(gè)村能不能發(fā)展的好。大家都知道,年底我們即將啟動(dòng)村“兩委”班子換屆選舉工作,這次換屆首次與縣鄉(xiāng)黨委換屆銜接進(jìn)行,并且“兩委”班子的任期也改為5年,時(shí)間緊、任務(wù)重、難度也大。作為現(xiàn)任的班子,一定要注重從黨員致富帶頭人、選調(diào)生、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀群體中培育村黨組織書記人選。要堅(jiān)持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”的原則,把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過得硬的最優(yōu)秀的黨員群眾選拔為村“兩委”干部人選或者作為村級(jí)后備人才持續(xù)培養(yǎng)。對(duì)于換屆后備人選,我們村上要抓緊摸底培養(yǎng),做到心中有數(shù)、眼中有人,為“用”而“備”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為,希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)各類政策措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
農(nóng)村黨員是基層黨組織建設(shè)工作的核心力量,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍教育管理是促進(jìn)和推動(dòng)村級(jí)工作高效、有序、精準(zhǔn)實(shí)施的重要保證,也是推進(jìn)脫貧致富工作的重要力量。鐵打的營盤、流水的兵,我們支部要扎實(shí)做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作,優(yōu)化細(xì)化黨員隊(duì)伍年齡、學(xué)歷及綜合素質(zhì)水平占比,從源頭入手,培養(yǎng)更加年輕更加充滿活力,思想覺悟更高的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記視察x重要講話精神,作為村干部和黨員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、微信群、qq群等平臺(tái),加強(qiáng)黨員日常學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、冬季輪訓(xùn),嚴(yán)格流動(dòng)黨員管理;對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員,上門“送學(xué)習(xí)送關(guān)懷”。同時(shí),還要開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)線上培訓(xùn)“三個(gè)行動(dòng)”,加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來,凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。近些年,x村積極探索,用心推進(jìn),有效利用本村環(huán)境優(yōu)美、村居整潔、城郊毗鄰、產(chǎn)業(yè)豐富、文化底蘊(yùn)濃厚等優(yōu)勢(shì),整合x村農(nóng)耕文化園、文化大院、廣場(chǎng)舞隊(duì)及完善的基礎(chǔ)設(shè)施等有利資源,探索實(shí)施了“公益助學(xué)+親子互動(dòng)+文化體驗(yàn)+觀光采摘+休閑飲食”一條龍式的新型產(chǎn)業(yè)模式,并通過支部、合作社及社會(huì)企業(yè)的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲,要在前一階段基礎(chǔ)上繼續(xù)把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)放在心上、抓在手上,認(rèn)真審核把關(guān)、揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),算好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,確保項(xiàng)目資金安全和保值增值。還要積極對(duì)接財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,創(chuàng)響一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌,以農(nóng)業(yè)強(qiáng)促進(jìn)鄉(xiāng)村美、帶動(dòng)農(nóng)民富、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅要讓農(nóng)民“住上好房子、開上好車子”,還要讓農(nóng)民“過上好日子、活得有面子”,滿足精神需求。特別是在鄉(xiāng)村居民生活水平已經(jīng)接近全面小康、衣食住行已經(jīng)不成問題的現(xiàn)階段,滿足農(nóng)民的精神需求,就顯得更為重要,也更為迫切。要大力開展“五好家庭”、“星級(jí)文明戶”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脫貧示范戶”等評(píng)選活動(dòng),在全村上下推行孝老愛親、團(tuán)結(jié)鄰里、抵制高額彩禮、簡(jiǎn)辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛(wèi)生的良好村風(fēng)。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來,大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的價(jià)值理念,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義長(zhǎng)期以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對(duì)資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。
三、對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考。
(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和全局性,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級(jí)相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
同志們:
黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動(dòng)的去實(shí)施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關(guān)站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實(shí)地學(xué)習(xí)了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動(dòng)講以下幾點(diǎn)意見:
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識(shí)和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(一)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍忠螅袑?shí)解決好幾個(gè)關(guān)鍵問題。
一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價(jià)值日益凸顯,吸引力顯著增強(qiáng)。
2.如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
按照政府引導(dǎo),農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的原則,有序推進(jìn)、水井村、其余村(居)試點(diǎn)一個(gè)社或一個(gè)區(qū)域的試點(diǎn)工作。
一是突出“四化”,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實(shí)現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵(lì)村民在房屋周邊種植果木花草,實(shí)現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實(shí)施亮化行動(dòng),在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實(shí)現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設(shè)施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風(fēng)貌、改習(xí)慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點(diǎn)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導(dǎo),逐步改善群眾生活習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實(shí)現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實(shí)提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過有效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、德治、法治、自治合一,將農(nóng)村進(jìn)行有效治理,推動(dòng)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍固本強(qiáng)基,有效增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨組織對(duì)農(nóng)村工作的指導(dǎo);圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質(zhì)的主線,通過以文化人,以典型引導(dǎo)人,開展一系列活動(dòng),評(píng)選五好文明家庭、除陋習(xí)樹新風(fēng)、星級(jí)文明戶、好婆婆好媳婦等先進(jìn)典型,組建志愿者隊(duì)伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化村民自治,倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認(rèn)同感和歸屬感。加強(qiáng)法制教育,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。
3、時(shí)間步驟。
(1)調(diào)查摸底(2018年3月10日前)。
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭了解農(nóng)民真實(shí)愿望,掌控真實(shí)情況,針對(duì)實(shí)際情況,實(shí)時(shí)調(diào)整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
(2)宣傳發(fā)動(dòng)(2018年3月20日前)。
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動(dòng)員會(huì)、到村到社院壩會(huì)、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務(wù)群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實(shí)施(2018年7月30日前)。
根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設(shè),全力推進(jìn)各項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施,確保高效高質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(4)驗(yàn)收總結(jié)(2018年8月10日前)。
鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)、查找不足,落實(shí)整改措施。并對(duì)在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)做法、優(yōu)秀人物、典型事例進(jìn)行提煉總結(jié),形成可全面推廣的經(jīng)驗(yàn)。
(二)扎實(shí)推動(dòng)“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動(dòng)。
1.實(shí)施辦法。
圍繞群眾動(dòng)手、村上督促、鎮(zhèn)里考評(píng)的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí)”十字來具體操作,其標(biāo)準(zhǔn)是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明,確保高效優(yōu)質(zhì)開展“清潔家園”活動(dòng)。
一是群眾動(dòng)手。通過宣傳動(dòng)員、教育引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾自覺參與保潔行動(dòng),創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí)”十個(gè)字來操作?!案蓛簟?掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)?!罢R”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報(bào)、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點(diǎn)飼養(yǎng),家禽和牲畜定點(diǎn)圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農(nóng)具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設(shè)置垃圾箱和垃圾車,做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護(hù)好飲用水源。治臟就是重點(diǎn)解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為?!岸〞r(shí)”(定時(shí)清掃、定時(shí)督查、定時(shí)考評(píng)):定時(shí)清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時(shí)督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,建立健全綜合整治評(píng)比打分制度,抽調(diào)相關(guān)工作人員定期地對(duì)清潔家園開展情況進(jìn)行督查,出具督查通報(bào)。定時(shí)考評(píng)就是由鎮(zhèn)村對(duì)村組進(jìn)行考評(píng),對(duì)宣傳不積極、工作不努力、落實(shí)不到位的單位進(jìn)行滾動(dòng)曝光,對(duì)戶評(píng)比,對(duì)完成不好的戶進(jìn)行通報(bào)曝光,對(duì)工作努力、完成情況好的單位進(jìn)行表揚(yáng),以此表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評(píng)選活動(dòng)“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動(dòng),讓“衛(wèi)生成為習(xí)慣,習(xí)慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅(jiān)持每月20日開展清潔家園宣傳活動(dòng),通過獎(jiǎng)勤罰懶,讓群眾主動(dòng)改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計(jì)劃,成立檢查小組,每月逢一進(jìn)灣入戶檢查督促一次,同時(shí)做好隨機(jī)抽查。三是做好定期考評(píng),村社干部堅(jiān)持將每月、每旬檢查結(jié)果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報(bào)曝光,利用好村村響,在全村范圍進(jìn)行通報(bào),每一季度將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三是鎮(zhèn)上考評(píng)。將定期檢查、隨機(jī)抽查和抓好整改相結(jié)合,開展檢查考核和評(píng)比工作。定期檢查要做到“三嚴(yán)格”,嚴(yán)格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)評(píng)比結(jié)果客觀公正。嚴(yán)格督導(dǎo)。成立督導(dǎo)組,每月對(duì)村的工作情況或者典型案例進(jìn)行督查、通報(bào)。嚴(yán)格考核。一是年終評(píng)選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標(biāo)考核和市政管理考核,對(duì)機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進(jìn)行約談和通報(bào)。
2、實(shí)施步驟。
一是宣傳動(dòng)員。在2018年3月10日前,召開動(dòng)員大會(huì),壓實(shí)單位責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù)。召開小組院壩宣講會(huì),重點(diǎn)人群交心談心會(huì),學(xué)校學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),動(dòng)員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進(jìn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進(jìn)“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結(jié)會(huì)議,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動(dòng)計(jì)劃。
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記李德飛為第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)夏建忠為組長(zhǎng),黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長(zhǎng)田雨鑫為副組長(zhǎng),其他班子成員和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、試點(diǎn)村書記、主任為成員,辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由黨委副書記胡昌田擔(dān)任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負(fù)責(zé)處理具體事務(wù),力求做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)工作。
一是落實(shí)各村(社區(qū))黨支部書記主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實(shí)村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入村社,認(rèn)真調(diào)查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實(shí)改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實(shí)鎮(zhèn)轄單位和相關(guān)站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭(zhēng)取縣級(jí)部門支持,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動(dòng)提供強(qiáng)有力的政策資金。
四是廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動(dòng),做到家家戶戶干凈整潔。
十九大報(bào)告首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,今年的中央一號(hào)文件也對(duì)此項(xiàng)戰(zhàn)略作了專題部署,這給我們農(nóng)村帶來了很大的發(fā)展機(jī)遇,作為黨員,我們更要有高度的責(zé)任感和使命感,奮力拼搏、激流勇進(jìn),爭(zhēng)做“四個(gè)合格”黨員,書寫人生華麗篇章。
1.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的必然要求。
十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,就是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕?!边@是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新的階段設(shè)定的一個(gè)新目標(biāo)、提出的新的更高要求,這個(gè)戰(zhàn)略的實(shí)施將會(huì)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
2.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是全面建成小康社會(huì)的迫切要求。
上一個(gè)五年,我們?nèi)〉昧艘环轁M意的“三農(nóng)”成績(jī)單,但無論城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展,未來農(nóng)村還會(huì)有將近4億左右的人口。提出振興鄉(xiāng)村,是在深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興并不矛盾的,他們從來都是互相促進(jìn)、互相聯(lián)系的命運(yùn)共同體。
3.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。
1.要重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展,絕不只是圖紙上將城與鄉(xiāng)圈在一起,關(guān)鍵在于,如何將那些曾經(jīng)讓城市繁榮起來的要素能以比較低廉的成本順利進(jìn)入農(nóng)村。去年,江蘇在全國率先啟動(dòng)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合,這是我省改革開放以來以工補(bǔ)農(nóng)、以工帶農(nóng)一體化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的再提升,目的是讓要素回流鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)村提升內(nèi)生活力。
2.要鞏固和完善農(nóng)村的基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路。
要鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善承包地“三權(quán)”分置辦法,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民,培養(yǎng)質(zhì)量興農(nóng)骨干隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2017年底,全國家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)已達(dá)到48.5萬家,合作社達(dá)到了199萬家,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)有39萬家,換句話講,新型的經(jīng)營主體總量超過了300萬家,加入合作社的普通農(nóng)戶年收入提高15%-25%。
3.要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走以質(zhì)興農(nóng)之路。
一方面,要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接,要通過深化體制改革加大機(jī)制創(chuàng)新,克服農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息不對(duì)稱弊端,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。另一方面,要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級(jí),強(qiáng)化質(zhì)量、塑造品牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),好的品牌能夠引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),讓農(nóng)業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,走好質(zhì)量興農(nóng)之路。
4.要促進(jìn)人和自然和諧相處,走綠色發(fā)展之路。
今年中央一號(hào)文件提出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵是生態(tài)宜居,也就是要在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境。習(xí)總書記曾說:“綠水青山就是金山銀山,良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,也是對(duì)廣大民眾最基本的福祉?!北热绺最?quán)l(xiāng)東羅村的發(fā)展模式,正是體現(xiàn)了人和自然和諧相處,依托自然實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色、可持續(xù)發(fā)展的成功典范。
5.要繼承和發(fā)揚(yáng)農(nóng)耕文明傳統(tǒng),走文化興盛之路。
我以為,鄉(xiāng)村振興需要的不僅僅是充裕的物質(zhì)生活,更需要富足的精神文化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要充分發(fā)揮文化在鄉(xiāng)村振興中的作用,通過文化建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村全面發(fā)展。比如周莊鎮(zhèn)東滸村,他是里下河地區(qū)第一個(gè)農(nóng)村黨支部誕生地,紅色文化在這里薪火相傳,目前正逐步建成紅色文化教育示范基地,真正做到把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好。
6.要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理體制,走鄉(xiāng)村善治之路。
一要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化社會(huì)治理,有效整合農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,最大限度地提高農(nóng)民收入。二要加強(qiáng)公共安全管理。將三項(xiàng)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)納入常規(guī)工作,著力解決影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安的基礎(chǔ)性、源頭性、根本性問題。三要健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。注重傾聽群眾呼聲,著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
7.要打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國特色的減貧之路。
精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略互相支撐。一要加強(qiáng)政治建設(shè),把對(duì)黨忠誠體現(xiàn)到不折不扣抓好脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作上。二要加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村基層組織,補(bǔ)齊黨建工作短板,注重從脫貧攻堅(jiān)中鍛煉干部、考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。不斷強(qiáng)化準(zhǔn)、實(shí)、嚴(yán)的工作作風(fēng),真刀真槍把脫貧攻堅(jiān)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底。四要加強(qiáng)能力建設(shè)。強(qiáng)化干部培訓(xùn),不斷提高學(xué)習(xí)能力、政治領(lǐng)導(dǎo)能力、群眾工作能力和政策落實(shí)能力,高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是面對(duì)農(nóng)民群眾,要有悲憫之心。鄉(xiāng)村振興,是時(shí)代召喚黨員干部要主動(dòng)去農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),泰興市三六村原黨總支書記金雨祥24年扎根農(nóng)村,用生命詮釋了忠于職守、一心為民的黨性本色。二是面對(duì)艱難困苦,要有拼搏之心?!罢衽d鄉(xiāng)村”絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,需要艱苦奮斗和百倍努力。曾感動(dòng)中國的廖俊波同志,出差途中因公殉職,他奮戰(zhàn)在最艱苦的地方、堅(jiān)守在最需要的崗位,用自己的“辛勤指數(shù)”換來了群眾的“幸福指數(shù)”。三是面對(duì)復(fù)雜工作,要有務(wù)實(shí)之心。鄉(xiāng)村振興要拿出行動(dòng)、實(shí)干苦干。小崗村“第一書記”,他帶領(lǐng)村民辦工業(yè)、興商貿(mào),一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,做出經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
要讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利落地生根,關(guān)鍵在于人才。中央明確提出要把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農(nóng)村流動(dòng)的用人導(dǎo)向,造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍。黨員干部要認(rèn)清形勢(shì)、響應(yīng)號(hào)召,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,用實(shí)干苦干,旗幟鮮明地回答好“鄉(xiāng)村振興”這道“時(shí)代考題”。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,現(xiàn)就xx鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報(bào)如下。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目偡结?,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),助力全面建成小康社會(huì),突出抓好三個(gè)方面的工作:
村支部書記的發(fā)言稿篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
你們好!
我叫**,于2012年6月任天禾公司經(jīng)營部支部書記,高中文化程度,在**部門工作15年,多年來,自己在工作中愛崗敬業(yè),準(zhǔn)確把握黨的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī),始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效,針對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展相對(duì)滯后的特點(diǎn),以自己獨(dú)到的見解和扎實(shí)認(rèn)真的工作方式做到了取信于民,凝聚民心,得到了黨員群眾的認(rèn)可和支持。
我任黨支部書記,是對(duì)自己綜合素質(zhì)和工作能力的檢驗(yàn),按照“抓黨建、帶隊(duì)伍、理思路、謀發(fā)展”的黨建工作思路,找準(zhǔn)突破口,有針對(duì)性地開展各項(xiàng)工作,從以下幾個(gè)方面開展工作。
第一,把立黨為公,執(zhí)政為民作為全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的立足點(diǎn),把黨支部的執(zhí)政能力建設(shè),精神文明建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治理論、制度化學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),建立健全黨支部學(xué)習(xí)制度、工作制度、“三會(huì)一課”制度,以支部為核心,積極實(shí)施“雙培雙帶”工程及科技培訓(xùn)計(jì)劃,使支部10名黨員起到先鋒模范作用,支部成員必須以身作則,廉潔自律,為后備黨員做出表率。第二,處理好角色關(guān)系,正確履行職責(zé),大膽開展工作。
一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子毫無疑問存在職位差別,有上下級(jí)關(guān)系,分工各有側(cè)重,職權(quán)也不同,每個(gè)人在這個(gè)集體中扮演著不同的角色,能否處理好角色關(guān)系,是這個(gè)集體運(yùn)轉(zhuǎn)正常的標(biāo)志。作為支部書記主要是抓好骨干隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍,即兩個(gè)隊(duì)伍的建設(shè)和管理,做好員工的日常思想政治工作。重點(diǎn)圍繞促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營開展活動(dòng),安排工作,以提高員工技能,調(diào)動(dòng)員工積極性,解決員工的思想問題和實(shí)際困難。要站在全局的角度考慮問題,在生產(chǎn)經(jīng)營上是助手、參謀,要對(duì)正職負(fù)責(zé),要勇于和敢于負(fù)責(zé),問題要及時(shí)匯報(bào),以求得主管的支持。
按照局黨委提出的要求和目標(biāo),只要我們?nèi)w黨員群眾齊心協(xié)力,發(fā)揚(yáng)“寧在苦中干,不再苦中熬”的干事創(chuàng)業(yè)精神,發(fā)揮自己在工作中攻堅(jiān)克難的特長(zhǎng),就一定能帶出一流班子,創(chuàng)出一流業(yè)績(jī),用實(shí)際行動(dòng)證明實(shí)力,用工作實(shí)效兌現(xiàn)承諾,隨時(shí)接受各級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)和同志檢查、監(jiān)督和驗(yàn)收。最后,我預(yù)祝各位領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員,身體健康,家庭幸福,萬事如意。
水平有限,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
謝謝大家!
村支部書記的發(fā)言稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我校進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作,這既是對(duì)我們工作的關(guān)心和支持,又是對(duì)我們工作的一種鞭策,使黨建和思想政治工作有形化,將有力地推動(dòng)我們學(xué)校的黨建工作,并取得了突出的成績(jī)。下面,在加強(qiáng)我校黨的建設(shè)方面所做的一些工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
1黨的建設(shè)的共同發(fā)展。
一、我校黨建工作的目標(biāo)。
在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七大精神,繼續(xù)深入開展“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),圍繞創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位這一主題,扣緊“圍繞教學(xué)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,切實(shí)加強(qiáng)黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用,有力促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
二、基本情況。
我?,F(xiàn)有教職工106人,其中黨員16人,占全???cè)藬?shù)的15.1%,其中男黨員11人,少數(shù)民族黨員7名、女黨員5人。黨支部集中了全體黨員的智慧,帶領(lǐng)全體黨員干部奮力拼搏。在很短的時(shí)間取得了一系列令人可喜可賀的成績(jī)。幾年來,我校就獲得了“優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校”、平安校園、綠色校園、交通安全校園等榮譽(yù)稱號(hào)。
2功夫從而指導(dǎo)實(shí)踐。第二:內(nèi)容上突出兩條主線:教育理論和素質(zhì)教育理論,不斷用發(fā)展創(chuàng)新的精神,研究教育教學(xué)改革中的新情況新問題,積極推進(jìn)素質(zhì)教育。第三:組織上形成制度制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采用集體學(xué)、自學(xué)、研究、討論觀看錄像、演講等形式,豐富學(xué)習(xí)的內(nèi)容,要在“學(xué)”字上求“深”,在“研”字上求“實(shí)”,在“學(xué)”、“研”結(jié)合上求“新”,真正達(dá)到用理論來指導(dǎo)工作的目的。第四:努力創(chuàng)造認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,民主討論的風(fēng)氣,積極探索的風(fēng)氣,求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣,為構(gòu)建學(xué)習(xí)型教師隊(duì)伍提供有利保證。
幾年來,我校一直高度重視黨的建設(shè)工作,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全校黨的建設(shè),堅(jiān)決貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、建立黨建工作責(zé)任機(jī)制。學(xué)校黨支部和黨員簽訂《承諾書書》,確定自身的工作責(zé)任要求。同時(shí),按照《承諾書》、《黨建工作計(jì)劃》等目標(biāo)要求,把各項(xiàng)任務(wù)分解到每個(gè)黨員身上,做到統(tǒng)一布置,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育管理,使每個(gè)黨員經(jīng)常處于黨組織的教育、管理和監(jiān)督之中,更好地發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。按照“集。
3體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”十六字方針,發(fā)揮學(xué)校黨支部的政治核心作用,完善學(xué)校的議事制度,通過“議事制”,有效的防止和杜絕了“家長(zhǎng)制”和“一言堂”現(xiàn)象,凡是涉及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校計(jì)劃、干部任免、人事調(diào)動(dòng)、調(diào)整、職稱評(píng)定、基建、大型設(shè)備的購置處理,大額開支等均通過學(xué)校集體討論決定。進(jìn)行“議事”,充分體現(xiàn)學(xué)校管理的民主化、法制化、規(guī)范化以及科學(xué)化。
2、加強(qiáng)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。校黨支部建立健全了中心組學(xué)習(xí)制度,定期組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想,切實(shí)提高班子成員的理論修養(yǎng)和知識(shí)水平。校黨支部認(rèn)真貫徹民主集中制原則,健全了黨支部?jī)?nèi)部議事和決策機(jī)制,重大問題、重大決策和干部任用等方面的問題都嚴(yán)格按照程序,由集體討論決定。并認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立了班子成員述職述廉制度。傾聽群眾呼聲,自覺接受群眾監(jiān)督。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校黨員干部的教育管理。繼續(xù)實(shí)行黨員目標(biāo)管理考核,嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度,精心安排每一次黨日活動(dòng)。做到教育性、規(guī)范性、民主性、組織性融為一體,將黨員學(xué)習(xí)、鑒定、入黨積極分子教育考核、黨員目標(biāo)管理考核、責(zé)任區(qū)活動(dòng)、讀書活動(dòng)教學(xué)活動(dòng)有機(jī)融入到“三會(huì)一課”之中,豐富“三會(huì)一課”內(nèi)容。
4、黨支部領(lǐng)導(dǎo)支持學(xué)校工會(huì)的監(jiān)督職能。教職工代表們就教職工最關(guān)心的有關(guān)學(xué)校的發(fā)展、教育教學(xué)管理的規(guī)章制度等進(jìn)行認(rèn)真討論醞釀,增強(qiáng)教職工就是學(xué)校主人的意識(shí),充分體現(xiàn)了學(xué)校民主管理作風(fēng)。
5、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制規(guī)定,嚴(yán)格招生和收費(fèi)管理,嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)制度辦事,嚴(yán)格收支兩條線,講奉獻(xiàn),廉潔自律,尤其是十七大以來,開展了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的活動(dòng),按照“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的要求,開展批評(píng)和自我批評(píng),積極整改,不斷進(jìn)步。加強(qiáng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)和后備干部培養(yǎng)教育,組織民主評(píng)議,虛心接受群眾監(jiān)督。
6、夯實(shí)黨建陣地,營造黨建創(chuàng)先氛圍。學(xué)校高度重視黨建陣地建設(shè),建立規(guī)范的黨員活動(dòng)室、電教室、閱覽室、黨務(wù)校務(wù)公開欄,為黨員提供良好的活動(dòng)場(chǎng)所。另外,學(xué)校還撥給充足的黨建經(jīng)費(fèi),實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,為黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
5勢(shì)、結(jié)合學(xué)校實(shí)際,不落俗套、不走形式。同時(shí)還抓好《條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、十七大、省委十一屆全委會(huì)、兩會(huì)等有關(guān)文件的學(xué)習(xí)。
2、加強(qiáng)對(duì)廣大黨員、干部、教職工的思想政治教育。我校黨支部堅(jiān)持教職工每二周一次的政治學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)教師職業(yè)道德和廉潔從教的教育,采取多種形式和方法,通過集體學(xué)習(xí)、自學(xué)、記筆記、開討論會(huì)、寫心得體會(huì)、看電教片,深刻領(lǐng)會(huì)“科學(xué)發(fā)展觀”和十七大精神。通過學(xué)習(xí),廣大黨員、干部、教職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到政治理論學(xué)習(xí)重要性和緊迫性,提高了政治理論學(xué)習(xí)的自覺性,由于我們堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,政治思想教育取得良好的效果。
3、認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)和新黨員發(fā)展工作。學(xué)校黨支部重視黨員積極分子的培養(yǎng),黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)要求入黨積極分子一并參加,通過學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、十七大精神,用實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”貫徹到教育教學(xué)的方方面面。
六、以師德師風(fēng)為重點(diǎn),以師訓(xùn)干訓(xùn)為中心,做好深入細(xì)致的思想政治工作。
6念和意識(shí),做到懂法、學(xué)法、守法,提高依法治教的自覺性。
2、把師德師風(fēng)當(dāng)作重點(diǎn)抓,將師德師風(fēng)列為重點(diǎn)考核項(xiàng)目,倡導(dǎo)教師和學(xué)員建立民主、平等、和諧的師生關(guān)系,立足崗位做好教書育人、管理育人、服務(wù)育人的工作。
3、全校教師積極落實(shí)“一崗兩責(zé)”,把思想政治工作納入職責(zé)范圍,在組織教育教學(xué)管理的同時(shí),做好師生的思想政治工作,在做思想政治工作時(shí)要做到四結(jié)合:學(xué)習(xí)提高和典型引路相結(jié)合,解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,正人與正己相結(jié)合,繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。
4.深入推廣自主創(chuàng)新教學(xué)模式的運(yùn)用,抓好科研興校,推動(dòng)教學(xué)改革,積極主動(dòng)地探索課程改革,考試和評(píng)價(jià)制度改革,提高和影響我校的知名度。
七、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。
1、加強(qiáng)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立黨員干部的良好形象。我校緊緊圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),把八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)的要求落到實(shí)處,堅(jiān)持用“服務(wù)的態(tài)度、商量的口氣、文明的語言、較高的效率”20字方針規(guī)范全校教職工,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),樹立黨員干部的良好形象。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,深化效能建設(shè),提高辦事效率,提高為師生服務(wù)的質(zhì)量。
2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,樹立黨員教師的良好形象。我校把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)。認(rèn)真制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法,按照“抓源頭、重預(yù)防、建機(jī)制、強(qiáng)教育”的要求,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育,抓好兩個(gè)《條例》的貫徹學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,落實(shí)好黨員干部廉潔自律,同時(shí)從落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)入手,深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高辦事效率。
八、積極發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委作用,充分調(diào)動(dòng)廣大教職工主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。
1、工會(huì)組織圍繞教育教學(xué)中心,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),同教導(dǎo)處聯(lián)合組織教學(xué)競(jìng)賽和文體娛樂活動(dòng),豐富教工生活。
2、組織召開教代會(huì),討論審議我校發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施好校務(wù)公開。我校在2009年和今年三月份分別召開了二次教代會(huì),為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
4、共青團(tuán)組織要圍繞教育教學(xué)中心開展工作,鼓勵(lì)青年教師向?qū)W習(xí)型和科研型教師攀登,立志崗位成才,樹立良好師表,爭(zhēng)當(dāng)“名師”
5、綜合治理,加強(qiáng)校園治理,落實(shí)綜治責(zé)任制。以課間安全、師德師風(fēng)教育為重點(diǎn),把綜治工作落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)部門,每個(gè)教師身上,形成齊抓共管局面。
總的來說,我校在縣委、縣政府、縣教育局、黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下,學(xué)校黨支部和黨員、干部、教職工同舟共濟(jì)、全力以赴抓好即定目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),教育教學(xué)質(zhì)量保持了較快的提高,各項(xiàng)工作有了新的發(fā)展和進(jìn)步,我們將在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)努力,不斷開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,開創(chuàng)黨建工作新局面。
同德縣城關(guān)民族九年一貫制學(xué)校學(xué)校黨支部。
2012-3-30、
村支部書記的發(fā)言稿篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,各位黨支部書記大家下午好:
我是***支部的書記***,很榮幸能夠作為代表在這里發(fā)言。
大學(xué)生黨支部,通常來說都是聚集了學(xué)生之中最優(yōu)秀最精髓的部分,要想真正做好一名大學(xué)生支部書記猶如在充滿荊棘的路上前行,怎樣帶領(lǐng)這支優(yōu)秀的隊(duì)伍在這條充滿的荊棘小道披荊斬棘,開拓出一條光明大道,是我們每一個(gè)學(xué)生支部書記都應(yīng)該考慮的問題。下面就我支部?jī)赡甓鄟淼闹Р拷ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)和大家一起分享一下。
首先簡(jiǎn)單介紹一下我支部的基本情況:支部在2010年9月成立之初有黨員27人,截至上學(xué)期末有32人,2年共發(fā)展黨員5人。支部設(shè)立副書記、組織委員、宣傳委員,共3名委員。目前獨(dú)立開展各項(xiàng)活動(dòng)20余次,其中學(xué)部新聞報(bào)道18篇、校新聞報(bào)道2篇。我覺得學(xué)生黨支部要做的事情具體(往小了說)可以歸結(jié)為三大類:一是黨員的培養(yǎng)發(fā)展、二是上級(jí)組織思想的體現(xiàn)和落實(shí)、三是豐富黨員生活,營造積極活潑、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的支部氛圍。1、黨員的培養(yǎng)發(fā)展(堅(jiān)持民主、公開、規(guī)范程序)。
首先,作為支部書記應(yīng)該牢記黨章的基本規(guī)定,并靈活應(yīng)用,比如要發(fā)展一名黨員,從申請(qǐng)人到最后的中共正式黨員一個(gè)基本流程是什么,這期間應(yīng)該準(zhǔn)備的材料都有哪些,對(duì)于類似這類的事情,任何一位支部書記都必須心理面是一清二楚的。試想如果支部?jī)?nèi)外的成員要咨詢一些黨員發(fā)展的基本要求,而作為支部書記卻答不上來,這樣所造成的影響肯定是很不好的,很難得到同學(xué)們的認(rèn)可。
其次,發(fā)展黨員要堅(jiān)持民主、公開和規(guī)范的原則,需要支委會(huì)討論的就應(yīng)該討論、需要支部大會(huì)決議的就應(yīng)該開支部大會(huì)。規(guī)范化的程序是必須要有的,發(fā)展的新黨員不能因?yàn)檫@個(gè)同學(xué)和支部書記或者支委關(guān)系好,支部就發(fā)展該同學(xué),這樣的支部書記是沒有人信服的,事后一定會(huì)有人提出異議。我支部每年的發(fā)展計(jì)劃都要經(jīng)過支部大會(huì)全體黨員討論,發(fā)展的新黨員都要通過支部大會(huì)的決議。假如上面的這些程序都沒有;那么,當(dāng)老師或者上級(jí)組織找這名新黨員談話的時(shí)候問他是怎么入黨的,這名黨員是答不上來的,也許他的回答只是說我就是填寫了一些表格,出現(xiàn)這樣的結(jié)果很不好的。我們發(fā)展的每一名黨員首先要讓支部的全體黨員都知道,要經(jīng)得起全體本支部成員的認(rèn)可、替上級(jí)黨組織嚴(yán)格把好第一關(guān),只有這樣選撥出來的黨員才會(huì)是合格的黨員。
我們作為最基層的黨組織,上級(jí)黨組織經(jīng)常有一些會(huì)議精神或者其他事情要傳達(dá)。當(dāng)碰到國家有重要會(huì)議和重大事件時(shí),我們一定要及時(shí)組織支部成員,及時(shí)了解黨和政府的重要決議,當(dāng)然可以單獨(dú)開也可以和其他活動(dòng)放在一起。若是要統(tǒng)計(jì)一些信息之類的事情則可以通過短信或者qq群的方式進(jìn)行。這樣能可以節(jié)省大家的一些時(shí)間,不然倘若是因?yàn)橐恍┖苄〉氖虑槎汛蠹艺偌饋黹_一次會(huì)議,會(huì)引起大家不好的情緒,畢竟咱們也應(yīng)該將心比心,多站在支部成員的角度考慮。在不違背組織原則的情況下,將事情辦好是最好的。這就是要求我們要敢于堅(jiān)持原則,還要善于堅(jiān)持原則。3、支部?jī)?nèi)部活動(dòng)的開展(明確分工、團(tuán)隊(duì)協(xié)作)。
分發(fā)揮其特長(zhǎng),調(diào)動(dòng)其積極性。我支部從去年創(chuàng)新立項(xiàng)以來,就開始這種活動(dòng)分工制的方法,每個(gè)教研室至少負(fù)責(zé)2分發(fā)揮每個(gè)支部成員的能力,使每個(gè)支部成員都參與到活動(dòng)中,要把他們變參與者為組織者,增強(qiáng)支部成員的歸屬感和使命感,以及團(tuán)隊(duì)合作能力。
綜上所述,一個(gè)好的支部應(yīng)當(dāng)是制度健全、人盡其才并且團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的集體。
謝謝大家,我的匯報(bào)完畢。
發(fā)言稿。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我是白陂鄉(xiāng)城下村元年根,今天我來到這里,感到十分榮幸。城下村有今天的變化發(fā)展,離不開多年來鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)、以及相關(guān)單位、全體村民的大力支持,在此我向多年來一直關(guān)心和支持我村事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位表示最誠摯的感謝!下面,我把任職以來如何發(fā)揮黨支部的核心作用,全面帶領(lǐng)村民增收致富作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、加強(qiáng)班子建設(shè),發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用作為村黨支部書記,我做的第一件事就是狠抓班子自身建設(shè),注重發(fā)揮班子整體作用,充分調(diào)動(dòng)了班子成員的積極性和創(chuàng)造性。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高班子成員素質(zhì),村黨支部經(jīng)常組織班子成員和黨員學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策以及科學(xué)文化知識(shí),提高了自身政治素質(zhì)和文化水平,提升了為群眾服務(wù)的能力和工作效率。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。在村黨支部現(xiàn)有黨員的基礎(chǔ)上,每年新發(fā)展黨員1-2名,把村里政治素質(zhì)強(qiáng),文化水平高的年輕人吸收到黨員隊(duì)伍中來,為黨組織注入新鮮血液。三是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。在年輕黨員中選拔優(yōu)秀人才確定為村后備干部,并在工作中給他們提供鍛煉的機(jī)會(huì),使其不斷成長(zhǎng)。
二、先富帶后富,帶領(lǐng)群眾共同謀發(fā)展。
6.5公里的老路全面維修了一遍,同樣的,為了群眾們能過上舒心的好日子,今年村委會(huì)提出了“結(jié)構(gòu)調(diào)整邁大步,土地集約要先行,多業(yè)并舉致富路,齊心協(xié)力富農(nóng)戶”的致富思路。在鄉(xiāng)黨委、政府的富民政策指引下,鼓勵(lì)農(nóng)戶在種植業(yè)調(diào)整上下功夫,積極轉(zhuǎn)變種植觀念,把土地連成片,標(biāo)準(zhǔn)化種植,不斷擴(kuò)大生姜、茶油等特色產(chǎn)業(yè)的種植規(guī)模,大力推廣先進(jìn)技術(shù),擴(kuò)大規(guī)模。
三、牢記黨的宗旨,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。
作為一名村黨支部書記,村民最盼望、最迫切需要解決的問題,都沉甸甸地裝在心里。為了讓貧困的村民能種上地,幾年來,我多次用自己的耕地作抵押,為村里貧困戶解決春耕貸款,聯(lián)系化肥、農(nóng)藥,并用自家的機(jī)動(dòng)車免費(fèi)幫助貧困戶耕種,積極幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難,使2戶貧困戶摘掉了貧困帽子,過上了溫飽有余的生活。2014年,又為10余戶貧困戶解決了化肥、籽種等春耕物資。同時(shí)為了擴(kuò)大生姜、茶油的市場(chǎng)銷路,我積極聯(lián)系在浙外商,為村里的生姜、茶油打開了銷路,使生姜向外發(fā)展,既增加了產(chǎn)值,又解決一部分人就業(yè),達(dá)到雙贏的效果。
在今后的工作中,我要再接再厲,認(rèn)真落實(shí)國家支農(nóng)、惠農(nóng)的有關(guān)政策,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)村“兩委”班子和全體村民,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,努力建設(shè)和諧、富裕、民主的社會(huì)主義新農(nóng)村!
用行動(dòng)獲信任用真情贏民心。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
我叫xxx,現(xiàn)任xxx鎮(zhèn)xxx村黨支部書記。今天,因?yàn)榻M織的信任與厚愛,已過花甲之年的我榮幸地登上了行政禮堂神圣的講臺(tái),向大家匯報(bào)我們村的發(fā)展變遷,分享我的人生歷程,我激動(dòng)、我自豪,同時(shí)也深感壓力與不安。
xxx村環(huán)場(chǎng)鎮(zhèn)而落,共有7個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,351戶,1421人,耕地面積731畝。我從2001年擔(dān)任村黨支部書記以來,狠抓村“兩委”班子建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村人民共圖發(fā)展。如今,全村7個(gè)社實(shí)現(xiàn)了4個(gè)100%:100%通水泥路、100%通便民路、100%的村民享受新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、100%的村民吃上了自來水、90%的村民住上了“小洋樓”。2008—2010年連續(xù)三年全縣兔業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我村召開,其中2009年全縣農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在我村召開。我村先后榮獲縣委表彰的“五好村黨支部”、“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào),近續(xù)三年榮獲全鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。
我始終堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)支部成員凝聚力。
公開。在我的倡導(dǎo)下,村里實(shí)行了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,增加了工作透明度,消除了隔閡和疑慮,贏得了群眾的理解和支持。
俗話說:“喊破嗓子,不如做出樣子”。在平時(shí)工作中,我特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶著群眾干,干給群眾看。干部干部,先干一步,在我的帶頭作用下,村干部的作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變,工作松散的少了,起早貪黑的多了,辦事推諉扯皮的少了,解決實(shí)際問題的多了,村兩委成員心往一處想,勁往一處使,汗往一處流,使村干部在群眾中的威信又樹立起來,黨群、干群關(guān)系,得到進(jìn)一步改善。
我始終堅(jiān)持抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決村民出行問題。
常言道:要想富,先修路。我們村雖然離場(chǎng)鎮(zhèn)較近,卻被兩條河一分為三,交通條件十分差?!扒缣煲簧砘遥晏靸赡_泥”是原村機(jī)耕路的真實(shí)寫照,落后的交通設(shè)施嚴(yán)重限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為解決這一問題,我一方面組織發(fā)動(dòng)村民籌資投勞修路,另一方面積極到縣上爭(zhēng)取公路建設(shè)指標(biāo)。由于公路里程長(zhǎng),工程難度系數(shù)高,村民人平籌資金額要1000多元,群眾都不愿意交,款一直收不起來。我和村“兩委”班子就制定“修路宣傳月”的計(jì)劃,趁著一早一黑,背著會(huì)議機(jī)到各社各戶家中,通過召開村民小組會(huì)、院壩會(huì)等方式,逐社逐戶進(jìn)行宣傳動(dòng)員,講解修路的重要性和必要性。同時(shí)做好“釘子戶”的工作,一次不行,我就去兩次;白天找不到人,晚上接著去,6社特困戶羅興書被我的這股狠勁所感動(dòng),賣掉家里僅有的資產(chǎn)—一頭老黃牛,帶頭把款給交上了,并幫助勸說周圍村民主動(dòng)交款。一個(gè)月下來,每家每戶跑了一遍又一遍,黃布膠鞋磨爛了一雙又一雙,人瘦了整整五斤。為了節(jié)約經(jīng)費(fèi),每次到縣上聯(lián)系工作后,在縣城連午飯都舍不得吃一頓,往往都是3點(diǎn)多趕回家里才吃午飯。
路終于動(dòng)工修了,后因物價(jià)上漲,資金缺口巨大,水泥買不起,沙石運(yùn)不回來,隨時(shí)面臨停工,怎么辦?總不能修到半途就算了吧。我想到了出生在我村的新疆天地集團(tuán)總裁xxx。走,找他去。2008年的冬天,寒風(fēng)凜冽,天寒地凍。我?guī)Я?個(gè)塑料杯、10個(gè)饅頭、10個(gè)毛雞蛋作為往返新疆的伙食。為了省錢,買了1張火車站票,從成都站了整整兩天兩夜才到新疆。由于自己年事已高,幾天下來,腿腫了、腳凍了,加之又冷又餓,當(dāng)我剛向鄭大清說完來意,自己沒再忍住,一頭栽倒在地。醒來時(shí),xxx的第一句話就是“羅書記,我給老家捐40萬,40萬!”
上得援手,下自奮力。幾年來,我們搶晴天、斗雨天、抓白天、熬夜間,終于實(shí)現(xiàn)水泥路社社通,總里程達(dá)到7.4公里,架起了2座公路橋,便民路通到了每家每戶門口,總里程達(dá)到11.4公里,解決了“出行難”的問題;向鄭大清爭(zhēng)取資金近30萬元,在1社修建集中供水站1處,爭(zhēng)取國家安全飲水項(xiàng)目,新打人飲機(jī)井28口,全村家家戶戶都跟城里人一樣,水龍頭一擰,安全、衛(wèi)生的自來水“嘩嘩”的流進(jìn)缸里,徹底改變了過去晴天擔(dān)水吃、雨天背水吃、天干沒水吃的局面;向上爭(zhēng)取資金,新修山坪塘4口,整治山坪塘6口,新修石河堰50米,解決了2、4、5、6四個(gè)高山社近400畝的農(nóng)田灌溉用水;新建了1座兩樓一底的村級(jí)活動(dòng)室、村辦公室。村民們都說,我們村真是一年一個(gè)樣,三年大變樣啊,以前想都不敢想這些。如今變成了一個(gè)如景似畫的美麗新村,令人向往。
我始終堅(jiān)持千中心,萬中心,經(jīng)濟(jì)是中心;千道理,萬道理,發(fā)展才是硬道理。
尋找到一種適合村子長(zhǎng)期發(fā)展,村民持續(xù)受益的產(chǎn)業(yè)成為我和村“兩委”的頭等大事。經(jīng)過外出考察,學(xué)習(xí)借鑒,摸索比對(duì),最終把兔業(yè)確定為立村富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。幾十年的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)告訴我,要讓傳統(tǒng)“小農(nóng)思想”嚴(yán)重的群眾重新選擇一種新產(chǎn)業(yè),何其難。這必須找到一個(gè)條件差,想致富,且有代表性、示范性的村民來帶頭推廣。一社村民邱廣銀,是全村出了名的“窮光蛋”,家里往往吃了上頓沒下頓,于是我開導(dǎo)他養(yǎng)兔。沒有兔場(chǎng)建設(shè)資金,我就到信用社擔(dān)保幫他貸款;建兔場(chǎng)時(shí)請(qǐng)不起勞力,我二話沒說幫著搬磚、合灰漿、上房蓋瓦,還發(fā)動(dòng)黨員干部幫著干;兔場(chǎng)建起引不進(jìn)兔子,我又自掏腰包幫他買了50只品質(zhì)優(yōu)良的種兔;兔子養(yǎng)起了萬一得病怎么辦,我又給他買兔業(yè)養(yǎng)殖資料,帶他外出學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)。功夫不負(fù)有心人。當(dāng)年就見了效,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.8萬余元。嘗到甜頭的邱廣銀,后又不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,建起了全鎮(zhèn)最大的養(yǎng)兔場(chǎng),年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40多萬元。當(dāng)年的“窮光蛋”搖身一變成了“大富翁”,買了商品房、小轎車,去年還被市政府評(píng)為“全市勞動(dòng)模范”。
一份耕耘,一份收獲。在邱廣銀的示范帶動(dòng)下,一社又有20戶農(nóng)戶自發(fā)的養(yǎng)起了商品兔,僅萬只商品兔場(chǎng)就達(dá)2個(gè);而全村現(xiàn)有養(yǎng)兔戶近100戶,萬只商品兔場(chǎng)3個(gè),全村年出欄商品兔12萬余只,僅此一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)人均增收200余元。全村已基本形成以兔業(yè)為重點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我村成了全鎮(zhèn)名副其實(shí)的兔業(yè)第一村。
以前,由于村里條件差,外出打工的人很多,留在村里的基本上都是老人、婦女和兒童;現(xiàn)在村里條件好了,能不能把那些有條件的務(wù)工人員招引回來自辦廠礦。這樣足不出村就可以打工掙錢,又能照顧家庭,同時(shí)還能幫助部分村民就業(yè),讓更多的群眾致富。我心里琢磨著,并嘗試著跑深圳、下廣州,跟那些在外務(wù)工的人聯(lián)系,給他們講這些年村子的變化,分析村子發(fā)展前景,強(qiáng)調(diào)回家創(chuàng)業(yè)時(shí)村上在土地協(xié)調(diào)、辦理手續(xù)等方面都可以給予適當(dāng)優(yōu)惠。比如土地承包金前2年免收,創(chuàng)業(yè)資金不足的我可以協(xié)助貸款等等。精誠所至,金石為開。如今,全村已新辦預(yù)制板廠1個(gè)、磚廠1個(gè)、塑料顆粒加工廠1個(gè)、酒廠2個(gè)、制衣廠1個(gè),幫助近100人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全村空巢老人、留守婦女、留守兒童嚴(yán)重的現(xiàn)象也有所好轉(zhuǎn)。
我始終堅(jiān)持不能富了口袋,窮了腦袋。
新農(nóng)村建設(shè)管理民主是基礎(chǔ),生產(chǎn)發(fā)展是關(guān)鍵,生活寬裕是目標(biāo),村容整潔是形象、鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。我特別注重加強(qiáng)村民道德教育,大力倡導(dǎo)孝賢文化。在廣泛宣傳地基礎(chǔ)上,與群眾一道制定了《丁字橋村村民公約》,印制了“講文明、革陋習(xí)、樹新風(fēng)”為內(nèi)容的宣傳資料,定期利用廣播、會(huì)議向群眾宣講《弟子規(guī)》、《百孝篇》等。鼓勵(lì)村民幫助鄰居中的留守兒童、老人,7社村民鄭發(fā)平夫婦二人長(zhǎng)期在外打工,留下兒子鄭敏獨(dú)自一人在老家讀書,想照顧孩子卻力不從心,孩子孤獨(dú)可伶。我就堅(jiān)持每個(gè)月到學(xué)校去看一次他,遇到放假、過節(jié)的時(shí)候還把他接到屋頭住,讓他感受到“家”的溫暖。這個(gè)娃兒很聽話,也很爭(zhēng)氣,去年他以優(yōu)異的成績(jī)考入華東師范大學(xué)。
同時(shí),我還鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明健康的生活方式,認(rèn)真勸阻婚喪事大操大辦、賭博、封建迷信等各種落后的生活行為,使全村形成了健康向上的精神風(fēng)貌。村里購置了音箱,像城里一樣跳起了廣場(chǎng)舞,定期邀請(qǐng)舞蹈愛好者前來指導(dǎo);每年開展好兒媳、好鄰居、好夫妻的評(píng)選活動(dòng)。村里60周歲以上的老人過年過節(jié)村里都為他們發(fā)放生活物資??忌洗髮W(xué)的孩子,村里獎(jiǎng)勵(lì)500元。村民們尊老愛幼,鄰里和睦、講衛(wèi)生、講文明蔚然成風(fēng),一個(gè)和諧進(jìn)取的社會(huì)主義新農(nóng)村已初步形成。
我始終堅(jiān)持想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難。
村支部書記的發(fā)言稿篇七
演講稿由與會(huì)者提前準(zhǔn)備,以便在會(huì)議或重要活動(dòng)中表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見或匯報(bào)自己的思想工作。演講可以根據(jù)目的和性質(zhì)進(jìn)行劃分,這是演講的重要準(zhǔn)備。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì),目的就是:要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí),要使全市上下對(duì)習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會(huì);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才,李榮同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國、全省會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,理解精髓要義,切實(shí)抓好落實(shí)。印臺(tái)區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn),xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng),加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
三、把握兩個(gè)關(guān)鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn)。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個(gè)貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵(lì)志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制,對(duì)全市來說,市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要積極對(duì)接上級(jí)政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動(dòng),把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭(zhēng)取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì),目的就是:要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí),要使全市上下對(duì)習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會(huì);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才,李榮同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國、全省會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,理解精髓要義,切實(shí)抓好落實(shí)。印臺(tái)區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。“五個(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn),xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng),加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個(gè)貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵(lì)志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制,對(duì)全市來說,市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要積極對(duì)接上級(jí)政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動(dòng),把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭(zhēng)取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
黨的十九大報(bào)告提出明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章,意義重大而深遠(yuǎn)。作為基層黨支部書記,我深感身上責(zé)任重大。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持黨中央要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,圍繞聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。借助重大發(fā)展機(jī)遇,東關(guān)街黨支部必須高點(diǎn)定位、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、率先行動(dòng),努力東關(guān)街的振興。
以黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,讓產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)”起來。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的根基,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,鄉(xiāng)村才能繁榮興盛,才能聚集人氣,形成良性循環(huán)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),除了發(fā)掘鄉(xiāng)村的潛力,更離不開社會(huì)資本、各方人財(cái)物的投入,因此,一定要充分發(fā)揮東關(guān)街黨組織的統(tǒng)領(lǐng)帶頭作用,不斷加強(qiáng)支部黨員干部的學(xué)習(xí)教育,培育服務(wù)意識(shí),把各方資料整合起來,找尋良好產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,帶動(dòng)?xùn)|關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以黨建促進(jìn)治理,讓環(huán)境“美”起來。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用“生態(tài)宜居”替代“村容整潔”,是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華,更是一種質(zhì)的提升。作為基層黨組織,要不斷重視加大對(duì)村中基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,尤其是加大進(jìn)行“三清四改四通五化”環(huán)境綜合整治措施,即“三清”,清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆;“四改”,改水、改廁、改灶、改圈;“四通”,通路、通電、通自來水、通寬帶網(wǎng);“五化”,硬化、凈化、亮化、綠化、美化。層層工作落實(shí)抓牢,建設(shè)美麗新東關(guān)。
以黨建構(gòu)建和諧,讓鄉(xiāng)風(fēng)“淳”起來。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂,也是在物質(zhì)基礎(chǔ)普遍改善的基礎(chǔ)上,村民精神層面的更高訴求。十九大報(bào)告將“鄉(xiāng)風(fēng)文明”作為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的總要求,就是要求我們?cè)谧⒅匚镔|(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)要注重對(duì)村民精神層面的引導(dǎo)。因此,東關(guān)街黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的思想引領(lǐng)作用,引導(dǎo)村民形成科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式,構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化體系;以文明村創(chuàng)建為抓手,深入開展文明戶創(chuàng)建活動(dòng),提倡尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)鐘德,通過文明鄉(xiāng)風(fēng)的導(dǎo)入和培育,提升東關(guān)整體精神風(fēng)貌。
以黨建引領(lǐng)“三治”,讓管理“活”起來。十九大報(bào)告指出,要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村治理體系的改革與完善指明了方向。鄉(xiāng)村是國家治理體系的“神經(jīng)末梢”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,東關(guān)街黨支部責(zé)任重大,我作為黨支部書記更是責(zé)任重大,要通過創(chuàng)新基層管理模式,讓“三治”齊頭并進(jìn),激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。如進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)公開,擴(kuò)大村民的監(jiān)督和參與度,制定和實(shí)施村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù),提高自治水平;依法調(diào)節(jié)群眾糾紛,全面推行“網(wǎng)格化”管理模式,形成廣覆蓋、多層次、社會(huì)化的村民管理體系;加強(qiáng)鄉(xiāng)村倫理道德建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè),堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以社會(huì)公德來制約個(gè)人行為。
為了實(shí)現(xiàn)東關(guān)街的振興,東關(guān)街黨支部一定會(huì)堅(jiān)決履行黨賦予的責(zé)任和義務(wù),緊跟縣委和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo),不斷努力奮進(jìn)。
今天,有幸與x村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問題,我主要按照“**”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報(bào)告首次提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局,順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。
黨的十九大報(bào)告在提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?;鶎狱h組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,鄉(xiāng)村振興才會(huì)蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農(nóng)村的事,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。
首先,要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),使基層組織“強(qiáng)”起來。“火車跑得快,全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村千家萬戶,關(guān)乎農(nóng)民切身利益,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為,通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)改革措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
其次,要堅(jiān)持黨員帶頭,引領(lǐng)群眾“動(dòng)”起來。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線,與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場(chǎng)堅(jiān)定的政治優(yōu)勢(shì),熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢(shì)和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來,大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價(jià)值理念,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊(duì)伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒有人才,再好的政策也難以實(shí)施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個(gè)最為根本、最為關(guān)鍵的人才,堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,以村級(jí)組織換屆為契機(jī),推動(dòng)形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時(shí)還要注重人才的引進(jìn),鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
最后,要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“活”起來。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來,凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。
總之,就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程,推動(dòng)鄉(xiāng)村走向振興。
村支部書記的發(fā)言稿篇八
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出的新戰(zhàn)略。今年1月2日,國務(wù)院公布了20xx年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,詳細(xì)闡述整個(gè)戰(zhàn)略的內(nèi)涵與實(shí)施。我有幸作為培訓(xùn)班的一員,親歷了整個(gè)培訓(xùn)過程,感覺受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上,聆聽了學(xué)院教授玹玉秋、胡志宏所作的《**生態(tài)文明治理的“三治”經(jīng)驗(yàn)》、《黨建+生態(tài):紅色引領(lǐng)推動(dòng)綠色發(fā)展》的專題輔導(dǎo),讓我對(duì)湖州市踐行習(xí)總書記兩山理念、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、走綠色發(fā)展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受?,F(xiàn)場(chǎng)教學(xué),先后觀摩學(xué)習(xí)了長(zhǎng)興縣水口鄉(xiāng)的全域“景區(qū)+農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)荻港村以“?;~塘”為特色的傳統(tǒng)村落—特色小鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)模式、雙林鎮(zhèn)向陽村“魅力水鄉(xiāng)、美麗宜居示范村”建設(shè)模式,“中國白茶第一村”—**縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發(fā)源地”—天荒坪鎮(zhèn)余村堅(jiān)持綠色發(fā)展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉(xiāng)村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創(chuàng)新發(fā)展”的過程,德清縣阜溪街道五四村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游、下渚湖街道二都小鎮(zhèn)“防風(fēng)非遺文化”的開發(fā)和莫干山小鎮(zhèn)發(fā)展郡安里(洋家樂)的做法,吳興區(qū)仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”的舉措,以及南太湖旅游度假區(qū)黨建引領(lǐng)、實(shí)施生態(tài)保護(hù)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的成果等等。
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)源地,是全國首個(gè)地市級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)。當(dāng)全國首個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)—《**省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》正式實(shí)施后,湖州的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。生態(tài)經(jīng)濟(jì)化,經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心,結(jié)出豐碩的成果。此外,還有一點(diǎn)讓感觸很深,就是農(nóng)村社會(huì)管理的精細(xì)化、資源開發(fā)利用的高效化、比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的化、服務(wù)群眾的細(xì)微化,體現(xiàn)在方方面面。
“不識(shí)廬山真面目,只緣生在此山中”。眼界決定高度,創(chuàng)新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔(dān)當(dāng)決定成效。只有“跳出**看**,走出朔州看朔州,對(duì)照**看**,對(duì)比湖州看朔州”,才能準(zhǔn)確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實(shí)好市委六屆六次、七次全會(huì)精神,在加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標(biāo)的過程中,想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個(gè)方面突破:
一是思想上要解放。要堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”,在黨紀(jì)法律范圍內(nèi)主動(dòng)破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的解放思想大討論活動(dòng),全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,探討破解鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過程,用討論的成果推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會(huì)形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔(dān)當(dāng),為作為者負(fù)責(zé)的正確導(dǎo)向。
二是政策上要吃透。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習(xí)慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度,提高執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對(duì)政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng)造性地提出貫徹落實(shí)政策的細(xì)則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機(jī)械教條式的執(zhí)行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù),也只有這樣才能讓政策變成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。
三是資源上要激活。這里所說資源指政策資源、社會(huì)資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營權(quán)全部流轉(zhuǎn),股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益,又弱化了農(nóng)民個(gè)體實(shí)際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農(nóng)村集體和個(gè)人的利益關(guān)系,極大地釋放和促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)了土地的規(guī)模化、集約經(jīng)營。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會(huì)資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事,是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)社會(huì)民間力量,引導(dǎo)企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村,村級(jí)都設(shè)有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理,這個(gè)做法真的不錯(cuò),值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習(xí)所,都有文化長(zhǎng)廊,都有農(nóng)風(fēng)家訓(xùn),都有村史館,都有農(nóng)家書屋,都有老年公寓,社會(huì)主義核心價(jià)值觀隨處可見深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級(jí)黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠(yuǎn)見著實(shí)讓我們佩服,可以說照此下去,下一輪的發(fā)展引領(lǐng)者仍然是湖州。三是對(duì)文化資源的挖掘也要做到極致。這次學(xué)習(xí)還有一個(gè)感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、?;~塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級(jí)傳統(tǒng)古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當(dāng)一部分在沉睡,未能發(fā)揮文化資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風(fēng)尚中應(yīng)有的作用。
四是責(zé)任上要擔(dān)當(dāng)。從魯家村的成功案例,到向陽村黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體決定、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),處處閃耀著為民擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展,先行先試,需要擔(dān)當(dāng),就要大力傳承弘揚(yáng)**精神。一要有為群眾為集體利益擔(dān)當(dāng)初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長(zhǎng)遠(yuǎn),天下為公的公心。這既是對(duì)干部個(gè)人的要求,也是對(duì)各級(jí)黨組織的要求。
五是黨建上要加強(qiáng)。黨群服務(wù)中心是每個(gè)參觀點(diǎn)最突出、最顯眼的標(biāo)志?!盀榧w操心、讓群眾省心、請(qǐng)組織放心”、“村莊發(fā)展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領(lǐng);火車開的穩(wěn),要靠黨員撐”、“黨員農(nóng)家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責(zé)任牌、責(zé)任區(qū)”、“黨員請(qǐng)您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭,服務(wù)群眾的理念,體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領(lǐng)導(dǎo)核心作用。任何一個(gè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),都離不了黨組織引領(lǐng)、黨員示范帶動(dòng),只有強(qiáng)一個(gè)支部,才能促一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓。要通過黨建引領(lǐng),不斷強(qiáng)化“三基建設(shè)”,激活基層黨委、農(nóng)村黨支部?jī)?nèi)部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動(dòng)性。
村支部書記的發(fā)言稿篇九
尊敬的各位黨員、各位代表:
你們好!
我叫xxx,19xx年x月生,共產(chǎn)黨員。我是土生土長(zhǎng)的xx村人,是一個(gè)地地道道的農(nóng)民的兒子,是xx村的熱土和流水養(yǎng)育了我。我與xx村結(jié)下了深厚的感情,也有著不可割舍的親情。
今天是我們村公開競(jìng)選黨支部書記的特殊日子,此時(shí)此刻有幸站在競(jìng)選講臺(tái)上向在座的300多名黨員和群眾代表作競(jìng)選支部書記的演講,我心頭有一種特別的感受,把這種感受說成兩個(gè)字:“感謝”,感謝我們村的父老鄉(xiāng)親對(duì)我工作的關(guān)心和支持,感謝各位父老鄉(xiāng)親對(duì)我人品的信任和肯定。
今天我參加村黨支部書記競(jìng)選,并不是想得到什么好處、什么利益,主要是想在黨支部書記這個(gè)崗位上展現(xiàn)自己的能力,我相信我能夠更好地帶領(lǐng)全村父老鄉(xiāng)親走上小康之路,過上幸福、美滿、平安、和睦的生活?,F(xiàn)在我還年輕,能夠全心全意為我們xx村,為全村的父老鄉(xiāng)親做點(diǎn)實(shí)事,辦點(diǎn)好事,解民憂、暖民心,讓大家過得更開心,過得更幸福。
各位黨員代表,通過這次黨組織換屆選舉,如果我當(dāng)選為支部書記,我將在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全村廣大干部群眾開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、并肩作戰(zhàn),在工作上盡心盡職,始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào),切實(shí)把群眾的利益放在首位。做到真情、貼心,讓群眾滿意;做到辦好事、實(shí)事惠民,排憂解難安民,把和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任。在實(shí)際工作中以身作則,匯民智、惜民力、暖民心,在感情上貼近群眾、思想上尊重群眾、行動(dòng)上深入群眾,多聽群眾的呼聲,了解群眾的要求,切實(shí)解決好群眾的生產(chǎn)生活問題,使我們村呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、群眾安居樂業(yè)的良好局面。在任期內(nèi)我將重點(diǎn)做好以下工作:
一、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。
中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,千方百計(jì)解決好農(nóng)民的增收問題,始終是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù),是“三個(gè)代表”重要思想中始終代表最廣大人民群眾根本利益的具體要求,也是廣大農(nóng)民的最大愿望和迫切要求。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民增收問題是我們工作的重中之重。由于農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格下降,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,農(nóng)民增收渠道單一,直接影響了農(nóng)民收入。如何增加農(nóng)民的收入呢?我認(rèn)為必須加大力度調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)布局以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),解決農(nóng)民“種什么、賣什么”的問題。明珠大道的建成,我們村交通瓶頸問題得到解決,交通不再閉塞。羊馬工業(yè)園區(qū)建成后,隨著企業(yè)的入駐,流動(dòng)人員的急劇增加,面對(duì)即將到來的發(fā)展機(jī)遇,種植花卉苗木和綠色食品蔬菜,發(fā)展特色農(nóng)家樂,與我鎮(zhèn)二通道以南萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)形成南北呼應(yīng),這個(gè)就是解決剩余勞動(dòng)力就業(yè),增加農(nóng)民收入的有效途徑。
二、加強(qiáng)黨組織建設(shè),增強(qiáng)支部班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝黨員干部。切實(shí)加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè),把我們村廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十六大精神上來,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰。加強(qiáng)黨員干部的理論學(xué)習(xí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),聘用技術(shù)員上課傳授技術(shù)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí),同時(shí)能掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(二)認(rèn)真貫徹民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,做到重大問題集體討論決定,提高決策的民主化、科學(xué)化水平,把方方面面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,形成工作合力。扎實(shí)開展創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部活動(dòng),增強(qiáng)支部班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,長(zhǎng)期開展黨員先進(jìn)性教育,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨員隊(duì)伍管理,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,同時(shí)認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,確保每年發(fā)展1至2名新黨員。
(三)堅(jiān)持以人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。廣大黨員干部必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),必須堅(jiān)持實(shí)事求是的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入實(shí)際、了解民意,多想群眾冷暖,少想個(gè)人得失,多辦實(shí)事、好事,少講虛話、大話,滿腔熱情地幫助群眾排憂解難。
(四)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。廣大黨員干部一切言行都要接受群眾監(jiān)督,自覺當(dāng)好表率,認(rèn)真做好村務(wù)公開,將村里的重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)情況定期在公開欄進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)工作透明度。
三、帶領(lǐng)支部班子積極開展工作,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
努力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,深化“三結(jié)合”活動(dòng),努力提高計(jì)生整體水平。加強(qiáng)民主與法制建設(shè),為加快我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。深入開展“五五”普法宣傳教育活動(dòng),提高廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念。調(diào)解疏導(dǎo)民事糾紛,化解社會(huì)矛盾。加強(qiáng)以村黨支部為核心的基層組織建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,深化村務(wù)公開制度。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)綜合治理防范措施,確保社會(huì)安定穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
四、為民辦實(shí)事好事。
對(duì)水毀的小型水利設(shè)施進(jìn)行修復(fù)完善,確保春灌用水;逐步對(duì)全村道路進(jìn)行修整,解決下雨一團(tuán)糟的問題;妥善安排特困戶、殘疾人等弱勢(shì)群體的生產(chǎn)和生活,努力幫助他們解決實(shí)際困難,積極爭(zhēng)取擴(kuò)大低保覆蓋面;幫助剩余勞動(dòng)力解決就業(yè)問題。
五、我的決心。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,勤奮學(xué)習(xí)、解放思想、開拓創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法辦事和總攬全局的能力,進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和使命感,牢固樹立為人民服務(wù)觀念,密切與人民群眾血肉聯(lián)系,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難,盡心盡職做好各項(xiàng)工作,不負(fù)我們xx村父老鄉(xiāng)親的重托和希望。
如果沒有競(jìng)選上,說明我還有差距,我也毫不氣餒,將一如既往地支持村上的工作。
我的演講完了,謝謝大家!
村支部書記的發(fā)言稿篇十
xxx村有村民xx戶xx人,轄xx個(gè)村民小組,現(xiàn)有黨員xx名。近年來,村黨支部以提升組織力為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)政治功能,積極探索出了“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的黨建引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展新路子,有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富。
一、抓組織強(qiáng)功能,筑牢鄉(xiāng)村振興“主心骨”。
“三會(huì)一課”、支部主題黨日等制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等中央政策精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)發(fā)展方向。根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,及時(shí)成立政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、信息物流4個(gè)功能黨小組,推動(dòng)黨的組織覆蓋到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿,把黨建引領(lǐng)貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程。二是推動(dòng)陣地作用最優(yōu)化。針對(duì)村級(jí)活動(dòng)陣地服務(wù)功能不完善、功能室作用發(fā)揮不明顯的問題,建設(shè)完善了“一站式”便民服務(wù)中心,增設(shè)了黨史館、產(chǎn)業(yè)館、電子閱覽室、室內(nèi)健身室和黨風(fēng)廉政教育基地。特別是創(chuàng)辦的“村級(jí)黨?!?,采取內(nèi)外聯(lián)合、柔性引進(jìn)辦法,吸納各級(jí)宣講團(tuán)、優(yōu)秀村書記、致富能人等培訓(xùn)師資,打造黨員家門口的“黨性教育課堂”。三是推動(dòng)資金使用最優(yōu)化。積極爭(zhēng)取為民服務(wù)資金項(xiàng)目,按照“服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的要求,整合各類資金,先后投入100萬元對(duì)村級(jí)功能室以及***市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,推動(dòng)村級(jí)活動(dòng)陣地和果蔬集散市場(chǎng)發(fā)揮好組織開展活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射、新型農(nóng)民培訓(xùn)、便民利民等綜合性服務(wù)功能。
二、抓選育重引領(lǐng),建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“先鋒隊(duì)”。
“定崗鍛煉、動(dòng)態(tài)調(diào)整、備用結(jié)合”要求,積極從本村優(yōu)秀黨員、致富帶頭人、退伍軍人中篩選培養(yǎng)名村級(jí)后備力量,為村班子儲(chǔ)備“源頭活水”。二是黨員隊(duì)伍跟著干。創(chuàng)新開展“優(yōu)秀黨員”和“致富帶頭人”評(píng)比,在全村范圍內(nèi)評(píng)出優(yōu)秀黨員**名、致富帶頭人**名,設(shè)置了“村級(jí)優(yōu)秀黨員和致富帶頭人光榮榜”,用身邊典型教育引導(dǎo)廣大群眾,在全村形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。三是精準(zhǔn)培訓(xùn)鼓勵(lì)干。組織包括村級(jí)干部參加大專學(xué)歷教育,深化“黨校+農(nóng)家課堂+實(shí)踐基地”教學(xué)模式,在村級(jí)黨校開展“定餐式”培訓(xùn),在田間地頭開展“送餐式”培訓(xùn),在黨員之間開展“互助式”培訓(xùn),著力解決村干部和致富帶頭人學(xué)歷低、“雙帶”能力不強(qiáng)的問題。
三、抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興“硬基礎(chǔ)”。
“支部+合作社+農(nóng)戶”模式,推行黨員致富帶富行動(dòng),捆綁起來抓生產(chǎn)、抓銷售、促增收。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以設(shè)施溫棚產(chǎn)業(yè)為依托,大力發(fā)展特色休閑旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,設(shè)計(jì)打造集休閑觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的綜合性景區(qū)。積極協(xié)調(diào)農(nóng)擔(dān)保、銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu),為xx戶農(nóng)民申請(qǐng)農(nóng)擔(dān)公司貸款xx萬元,為xx戶種植戶購買蔬菜保險(xiǎn),為擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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