當(dāng)代社會(huì)中，人們對(duì)環(huán)保意識(shí)的重視越來(lái)越明顯。總結(jié)的內(nèi)容要緊扣主題，不要偏離重點(diǎn)。以下是一些寫(xiě)作大師的總結(jié)技巧，希望能給你啟示。

人大代表議案怎樣寫(xiě)篇一

農(nóng)村公路是地域公路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ),是農(nóng)村地區(qū)最主要的運(yùn)輸和出行通道,是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié).為此,對(duì)我老秘網(wǎng)市農(nóng)村公路管養(yǎng)等情況進(jìn)行了深入調(diào)查.

在大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí),我老秘網(wǎng)市始終把農(nóng)村公路管養(yǎng)工作擺在重要位置,堅(jiān)持一手抓建設(shè)、一手抓管養(yǎng),已初步建立起管養(yǎng)目標(biāo)明確、主體責(zé)任到位、資金渠道穩(wěn)定、機(jī)構(gòu)人員落實(shí)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,農(nóng)村公路管養(yǎng)工作漸趨正?；⒅贫然鸵?guī)范化.

近年來(lái),我老秘網(wǎng)市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作成績(jī)顯著,但在調(diào)研中,基層反映的一些情況值得重視.一是宣傳發(fā)動(dòng)力度有待加大,社會(huì)各界尤其是群眾的認(rèn)識(shí)還不夠到位,有些人片面地認(rèn)為修路、造橋是政府應(yīng)盡的責(zé)任,是為百姓應(yīng)辦的實(shí)事.二是道路管養(yǎng)資金籌措渠道還需拓寬.目前道路管養(yǎng)資金來(lái)源主要靠財(cái)政撥付和上級(jí)政策資金扶持,資金缺口較大.三是鄉(xiāng)村道路周邊環(huán)境整治、兩側(cè)綠化、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置等工作還未能按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)落實(shí)到位.許多鄉(xiāng)村道路自建起,至今還未設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌,道路兩側(cè)雜草叢生,路面清掃不及時(shí)到位,爛泥碎石隨處可見(jiàn),管養(yǎng)工作急待跟上.四是運(yùn)輸車(chē)輛違規(guī)超載現(xiàn)象嚴(yán)重.有些砂石運(yùn)輸車(chē)輛為逃避公安、交通部門(mén)的管理,轉(zhuǎn)運(yùn)鄉(xiāng)村道路,不僅壓壞了路面,而且給周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了一定的威脅.由于道路長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行,有些地方路面破損十分嚴(yán)重.

針對(duì)全市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作目前存在的問(wèn)題,我們提出以下幾點(diǎn)建議:。

1、努力營(yíng)造全民支持農(nóng)村公路管養(yǎng)的良好氛圍.充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳公路交通管養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與農(nóng)民致富達(dá)小康等方面的關(guān)系,引導(dǎo)、動(dòng)員社會(huì)各界力量尤其是民營(yíng)企業(yè),積極捐資參與道路管養(yǎng)工作,為社會(huì)公益事業(yè)多作貢獻(xiàn).進(jìn)一步深入宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及廣大群眾做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的自覺(jué)性,形成全社會(huì)人人都關(guān)心支持農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的良好氛圍.

2、加快農(nóng)村公路管養(yǎng)步伐.緊緊圍繞全年農(nóng)村公路管養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)管養(yǎng)工程的組織和管理.督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處加大組織協(xié)調(diào)力度,主動(dòng)配合解決縣鄉(xiāng)公路建設(shè)中的困難和問(wèn)題,及時(shí)做好道路排水溝、水系配套以及矛盾調(diào)處等工作,確保縣鄉(xiāng)公路管養(yǎng)順利實(shí)施.

3、強(qiáng)化農(nóng)村公路管養(yǎng)工作措施,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村道路管養(yǎng)制度.抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員、制度職責(zé)、配套資金、附屬設(shè)施、督查考核“六到位”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴(yán)格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范,突出抓好破損路面修復(fù)、路肩整治、綠化栽植、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置、日常清掃等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美、安”.嚴(yán)厲打擊和治理超載現(xiàn)象.針對(duì)我老秘網(wǎng)市境內(nèi),超限超載砂石車(chē)嚴(yán)重?fù)p壞農(nóng)村公路現(xiàn)象,建議市公安、交通部門(mén)進(jìn)一步加大“雙超”治理力度,成立治超領(lǐng)導(dǎo)小組,健全農(nóng)村公路治超網(wǎng)絡(luò),加密盲區(qū)布控范圍,創(chuàng)新科學(xué)治超手段,堵疏結(jié)合,對(duì)“雙超”車(chē)輛堅(jiān)決卸載,長(zhǎng)期穩(wěn)定地開(kāi)展農(nóng)村公路治超工作,確保農(nóng)村公路完好暢通.

4、依據(jù)財(cái)力適當(dāng)增加財(cái)政投入.隨著今年以及今后我老秘網(wǎng)市農(nóng)村公路修建得越來(lái)越多,以及使用年限越來(lái)越長(zhǎng)、受損程度越來(lái)越重,需要投入的管養(yǎng)資金也將越來(lái)越多,為確保全市所有的農(nóng)村公路都能“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、養(yǎng)必見(jiàn)效,應(yīng)管盡管、管必到位”,在地方財(cái)力可行下,建議市、鄉(xiāng)兩級(jí)政府逐漸加大對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)的投入.要認(rèn)真研究上級(jí)政府和部門(mén)的政策意見(jiàn),積極包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取進(jìn)入政策資金補(bǔ)助的籠子,為地方道路管養(yǎng)爭(zhēng)取更多的補(bǔ)助資金.

人大代表議案怎樣寫(xiě)篇二

1人，縣人大代表19人，鎮(zhèn)人大代表54人。近年來(lái)，xx鎮(zhèn)人大緊緊圍繞縣委、縣人大和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，傳承歷屆人大工作的優(yōu)點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮人大代表作用，創(chuàng)新務(wù)實(shí)推進(jìn)人大工作，連續(xù)6年在全縣人大工作年終考核中蟬聯(lián)第一。特別是換屆選舉工作受到中央媒體的采訪報(bào)道，代表課題組、代表積分管理、“3+x”培訓(xùn)模式等創(chuàng)新工作得到省市縣高度關(guān)注，鎮(zhèn)人大工作“xx模式”在全縣范圍內(nèi)推廣。

（一）切實(shí)做到四個(gè)到位，與黨政工作齊步發(fā)展。

鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位、推進(jìn)民主政治建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)人大工作的重要性，在領(lǐng)導(dǎo)和支持保障方面切實(shí)做到“四個(gè)到位”。一是黨委領(lǐng)導(dǎo)到位。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過(guò)程，把人大工作納入黨委工作總體布局，堅(jiān)持每季度召開(kāi)專題黨委會(huì)聽(tīng)取和研究鎮(zhèn)人大工作匯報(bào)，在關(guān)乎發(fā)展、關(guān)于民生的重點(diǎn)項(xiàng)目上定期安排調(diào)研課題、監(jiān)督重點(diǎn)，使人大工作與黨委中心工作目標(biāo)一致，協(xié)同發(fā)力。二是人員保障到位。積極向組織推薦德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的干部擔(dān)任人大主席，選配2名政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的干部擔(dān)任人大辦公室專職工作人員，變“兼職”為“專職”，將鎮(zhèn)人大辦公室主任納入中層領(lǐng)導(dǎo)序列。三是經(jīng)費(fèi)保障到位。每年按每名代表2000元的標(biāo)準(zhǔn)，足額拔付人大工作經(jīng)費(fèi)，依法保證人代會(huì)、代表活動(dòng)的順利開(kāi)展。四是支持維護(hù)到位。黨委對(duì)人大的建議積極采納，對(duì)人大的監(jiān)督成果積極運(yùn)用和督促落實(shí)，始終維護(hù)人大的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使黨委、人大、政府政治上同向、思想上同心、工作上同步、發(fā)展上同力，共促鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（二）著力推進(jìn)三個(gè)規(guī)范，筑牢鎮(zhèn)人大發(fā)展基礎(chǔ)。

一是制度規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范完善了黨委成員和主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、政府班子成員述職等14項(xiàng)規(guī)章制度，建立了一整套資料收集、整理、裝訂、歸檔的標(biāo)準(zhǔn)。二是會(huì)議規(guī)范。在嚴(yán)格程序、依法召開(kāi)xxx的基礎(chǔ)上，充分保障代表的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表決權(quán)，將《政府工作報(bào)告》、《人大工作報(bào)告》的意見(jiàn)征求稿和政府上年度工作完成情況等材料，于大會(huì)召開(kāi)前一周送到代表手中，以便更好的提出意見(jiàn)和建議，提高人代會(huì)的質(zhì)量。三是監(jiān)督規(guī)范。會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室設(shè)立專線，接受代表對(duì)政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，并納入《書(shū)記民情三本賬》中，由相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)辦理答復(fù)。在每次監(jiān)督活動(dòng)前，編撰活動(dòng)手冊(cè)提供給代表，便于代表們有針對(duì)性的收集民意，提出意見(jiàn)建議，提高監(jiān)督實(shí)效。

尊重代表的權(quán)利就是尊重人民的權(quán)利，保障代表依法履職就是保障人民當(dāng)家做主。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)高度重視代表工作，搭建兩個(gè)平臺(tái)，切實(shí)保障代表依法履職，發(fā)揮主體作用。

（一）搭建代表活動(dòng)平臺(tái)。

扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一”（包聯(lián)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、幫包一戶貧困戶、包聯(lián)一戶創(chuàng)業(yè)戶、化解一起矛盾糾紛）、“五聯(lián)系”（聯(lián)系兩名“三留守”人員、聯(lián)系兩戶產(chǎn)業(yè)大戶、聯(lián)系兩戶貧困戶、聯(lián)系兩名老干部老黨員、聯(lián)系兩名在外能人）、“一承諾”（承諾履職事項(xiàng)）的“五五一”活動(dòng)，統(tǒng)一印制代表履職《紀(jì)實(shí)手冊(cè)》，讓代表將“五五一”活動(dòng)開(kāi)展情況記錄在冊(cè)。鎮(zhèn)人大不定期對(duì)代表的《紀(jì)實(shí)手冊(cè)》進(jìn)行抽查。并及時(shí)將代表收集、記錄的民情民意進(jìn)行整理，轉(zhuǎn)化為書(shū)面的意見(jiàn)建議，轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府辦理。

（二）搭建代表聯(lián)系服務(wù)選民平臺(tái)。

82件，其中36件以閉會(huì)期間代表建議的形式進(jìn)行了受理辦理，現(xiàn)已辦結(jié)并答復(fù)21件。

鎮(zhèn)人大按照“規(guī)定動(dòng)作”務(wù)實(shí)到位、“自選動(dòng)作”創(chuàng)新特色的思路，在總結(jié)繼承歷屆人大工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，大膽探索，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)鎮(zhèn)人大工作追趕超越，持續(xù)發(fā)展。

二是創(chuàng)新代表課題組活動(dòng)，提高調(diào)研視察監(jiān)督實(shí)效。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建立了代表活動(dòng)小組和專業(yè)課題組“兩套班子，一套人馬”雙向運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)代表的特長(zhǎng)和意愿，將轄區(qū)人大代表分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生事業(yè)和脫貧攻堅(jiān)5個(gè)課題組，使每一位代表既是代表小組的成員，同時(shí)也是課題組的成員，跳出了“一村一組”的地域局限，專業(yè)化、靈活性地開(kāi)展工作，讓代表們?cè)凇爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“項(xiàng)目建設(shè)”、“破解難題”等方面想辦法、解難題，集思廣益，既當(dāng)監(jiān)督員，又當(dāng)智囊團(tuán)，還當(dāng)排頭兵，在“一線”直接發(fā)揮作用，努力破解工作難點(diǎn)和發(fā)展瓶頸，使代表調(diào)查研究有方向、參政議政有平臺(tái)。如：城鎮(zhèn)建設(shè)課題組針對(duì)陜南移民安置小區(qū)線桿林立、電線密布的情況，代表們提出《水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)，統(tǒng)一施工》的建議，受到黨委政府的高度重視，通過(guò)鎮(zhèn)政府和代表們的不懈努力，xx東區(qū)安置點(diǎn)以嶄新的面貌呈現(xiàn)在xx群眾的眼前。

三是創(chuàng)新履職積分管理制度，激發(fā)代表履職積極性。在建立健全代表定期向原選區(qū)選民述職制度的同時(shí)，探索創(chuàng)新代表積分管理機(jī)制，制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)人大代表積分制管理辦法》和《xx鎮(zhèn)人大代表履職考評(píng)辦法》，按照代表模范遵紀(jì)守法、人代會(huì)期間工作、閉會(huì)期間工作、其他工作4個(gè)大項(xiàng)23個(gè)子項(xiàng)的具體要求與分值，采取百分制量化積分管理。堅(jiān)持每季度對(duì)代表積分情況進(jìn)行公示，年終由鎮(zhèn)人大匯總代表積分，記入代表個(gè)人履職檔案，根據(jù)綜合評(píng)定，并將其作為表彰先進(jìn)、推薦下一屆xxx代表候選人提名以及書(shū)面勸誡，代表引咎辭職或啟動(dòng)罷免程序的重要依據(jù)，讓代表履職情況公開(kāi)透明，接受監(jiān)督，營(yíng)造了代表之間比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位、追趕超越的濃厚氛圍。

四是拓展代表履職范圍，開(kāi)創(chuàng)代表履職新天地。鎮(zhèn)人大全力圍繞黨委的工作思路，找準(zhǔn)監(jiān)督和支持的結(jié)合點(diǎn)，寓支持于監(jiān)督之中，科學(xué)民主制定監(jiān)督計(jì)劃，突出監(jiān)督重點(diǎn)，依法開(kāi)展述職評(píng)議，黨委中心工作推進(jìn)到哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，監(jiān)督工作取得了良好成效。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)人大大以緊跟核心、緊跟中心、緊貼民心、服務(wù)大局為主旨，積極拓展代表履職范圍，引導(dǎo)代表積極投身脫貧攻堅(jiān)、新民風(fēng)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作之中。在助力“三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，代表以身作則發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)帶動(dòng)貧困群眾增收致富；大力開(kāi)展“助力新民風(fēng)建設(shè)，人大代表在行動(dòng)”專題活動(dòng)，動(dòng)員代表發(fā)揮表率作用；積極為環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場(chǎng)秩序工作建言獻(xiàn)策，監(jiān)督助力，切實(shí)發(fā)揮人大代表宣傳員、組織員、示范員、監(jiān)督員作用。譜寫(xiě)了一曲與黨委合拍、與政府同力、與群眾同心的交響曲。涌現(xiàn)出了帶領(lǐng)群眾共同致富的好代表賴真彩、李清、馬兵，新民風(fēng)建設(shè)帶頭人譚雙才、陸洪芹、周純佑、程定珍等優(yōu)秀代表，展現(xiàn)了人大職能作用，人大代表為民履職盡責(zé)的良好形象。

我鎮(zhèn)人大工作在鎮(zhèn)黨委和上級(jí)人大的指導(dǎo)下取得的一些成效，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們?nèi)匀淮嬖谝恍﹩?wèn)題與不足，我們將以本次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)人大工作水平。一是提升人大主席團(tuán)職能發(fā)揮水平，在代表履職盡責(zé)上需要進(jìn)一步創(chuàng)新；二是進(jìn)一步增強(qiáng)代表服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)；三是加強(qiáng)鎮(zhèn)人大辦公室服務(wù)代表能力，創(chuàng)新意識(shí)和宣傳力度。努力推動(dòng)我鎮(zhèn)人大工作再上新的臺(tái)階。

人大代表議案怎樣寫(xiě)篇三

市一高中門(mén)前的人行道，從體育場(chǎng)開(kāi)始，一直到外貿(mào)胡同被小商販擺的地?cái)倕⒉畈积R地占滿，中間僅留能有兩人并行的小窄縫，還時(shí)而迂回，時(shí)而改道，行人邊防碰貨攤，還得邊防暗藏的扒手，叫苦不迭。另外，貨攤商品還有三方面的問(wèn)題：

1)、食品：多為露天快餐未經(jīng)食品衛(wèi)生防疫部門(mén)檢驗(yàn)，賣(mài)貨員身體是否健康不得而知。

2)、書(shū)籍：黃色等不健康書(shū)籍充斥其中，盜版書(shū)籍橫飛。

3)、看相、算命、測(cè)字先生活躍。

這些不僅影響了上下學(xué)及行人行路交通，特別對(duì)學(xué)生身心健康有不利影響，也不符合城市管理的要求，建議有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)管理。

二、金秋賓館至錦化一小道路兩側(cè)的衛(wèi)生狀況急待改善根據(jù)區(qū)人大代表的提案，本屆區(qū)政府想人民之所想，急人民之所急，解決了金秋至一小道路路況甚差長(zhǎng)期得不到改善的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)部門(mén)解決。已于今年5月份對(duì)該道路進(jìn)行了修建，一條筆直、平坦的瀝青道路贏得了人民的贊聲。但仍然存在如下的問(wèn)題：

1)、道路兩側(cè)人行道還有約兩米寬的地面沒(méi)有鋪方磚，致使。

雨天泥濘，晴天塵土飛揚(yáng)，影響城市環(huán)境。

2)、兩側(cè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門(mén)前垃圾、臟水遍地，白色垃圾袋隨處可。

見(jiàn)。

3)、歌廳一段道路幾乎成了出租車(chē)的停車(chē)場(chǎng)，有時(shí)很影響交。

通通行。

因該道路位于市區(qū)中心，且與102國(guó)道相交，路兩側(cè)的住宅。

小區(qū)較有規(guī)模，也屬較主要的一條路。我們認(rèn)為對(duì)于我市建成花園式旅游城市的目標(biāo)，也有舉足輕重的地位。建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)行治理。

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人大代表議案怎樣寫(xiě)篇四

案由：關(guān)于收回公交經(jīng)營(yíng)權(quán)由政府統(tǒng)一管理的建議提案人：

內(nèi)容：

城市公交汽車(chē)是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具，它是最大民生問(wèn)題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車(chē)22輛，全由私人出資購(gòu)買(mǎi)，產(chǎn)權(quán)屬于車(chē)主私人所有，分別掛靠在3家公司管理，其中城市公交公司10輛，茂源公司10輛，泰源公司2輛，掛靠公司只收取管理費(fèi)及其它代收稅費(fèi)?，F(xiàn)在縣城只有三條公交線路，分別是1路從塔山下--西門(mén)大橋--火車(chē)站往返;2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車(chē)站往返;3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。

隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要，原定20xx年8月要開(kāi)通公交環(huán)城路線，但至今仍未能開(kāi)通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工，開(kāi)通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。

我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，遲遲不能開(kāi)通環(huán)城路線的真正原因是因?yàn)殚_(kāi)通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量，增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車(chē)主的利潤(rùn)最大化，他們就要減少利潤(rùn)空間，同時(shí)也影響著茂源公司開(kāi)往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下，一部分車(chē)主堅(jiān)決反對(duì)環(huán)城線路的開(kāi)通，他們到處上訪，要求自己成立公交公司，以達(dá)到公交完全私有化的目的。

我縣道路狹窄、縣城人口密集，私家車(chē)日益增多，縣城交通嚴(yán)重堵塞，發(fā)展城市公交事業(yè)可以緩解交通壓力，合理利用資源，給老百姓帶來(lái)真正的實(shí)惠。為此，我們建議：

一、請(qǐng)縣政府利用公共財(cái)政，收回公交工具經(jīng)營(yíng)權(quán)，由政府統(tǒng)一管理。公交應(yīng)作為政府行為為廣大人民群眾服務(wù)，真正體現(xiàn)公共財(cái)政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共資源，不能作為一部分人謀取利益的工具，改革現(xiàn)有的體制，由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢?，才能為老百姓謀取利益。

借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗(yàn)。

人大代表議案怎樣寫(xiě)篇五

案由：關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的建議提案人：

據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查，全縣有19萬(wàn)人舉家長(zhǎng)年外出，分布在國(guó)內(nèi)各地，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力只有5.6萬(wàn)人。他們留在農(nóng)村的“種不好，不愿種，種不了，管不了”的土地、林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐，推進(jìn)城市化建設(shè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣20畝以上種糧大戶有146戶，5000多畝，種蔬菜大戶50多戶，1000多畝，這些大戶都是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來(lái)的;全縣水果面積14萬(wàn)畝，其中經(jīng)過(guò)流轉(zhuǎn)發(fā)展的有3萬(wàn)多畝，占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雖然取得一定成效，但又是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認(rèn)識(shí)欠到位，手續(xù)不完備，機(jī)制不健全，管理不規(guī)范等問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)：一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少，特別宜開(kāi)發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富，但引導(dǎo)種植大戶、工商業(yè)主開(kāi)發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低，多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式，易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模，多數(shù)沒(méi)有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，易產(chǎn)生糾紛，土地流轉(zhuǎn)期限較短，有的承租方采取短期行為，不愿作較多投入，未能很多落實(shí)保護(hù)耕地措施。同時(shí)，流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善，中介組織匱乏，出租方找不到承租方，只好請(qǐng)人代耕或無(wú)償?shù)官N轉(zhuǎn)讓，而想擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的專業(yè)大戶，又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對(duì)象。四是農(nóng)業(yè)效益比較低，農(nóng)民對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)積極性不高，制約著土地流轉(zhuǎn)。為了繼續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，建議：

1、提高認(rèn)識(shí)。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹xx屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措，充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性，制定扶植政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

2、規(guī)范程序。建議成立縣級(jí)耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門(mén)指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進(jìn)行，不論采取什么形式，應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，辦理簽約和登記手續(xù)，并報(bào)管理機(jī)構(gòu)備案。

3、完善機(jī)制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，多方位多形式不斷擴(kuò)大規(guī)模種植，加大基地建設(shè)推動(dòng)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要積極研究把農(nóng)戶中經(jīng)營(yíng)粗放、土地效率較低的土地集中起來(lái)，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑，在政策上和開(kāi)發(fā)資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，采取多種形式鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，在城鎮(zhèn)安居樂(lè)業(yè)。同時(shí)對(duì)自愿長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)臵換社會(huì)保障政策，讓農(nóng)戶得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。

4、加強(qiáng)服務(wù)。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)涉及面廣，政策性強(qiáng)。要積極引導(dǎo)，加強(qiáng)管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照建立土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)，做好流轉(zhuǎn)土地的登記、咨詢、評(píng)估，推介土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、合同鑒證手續(xù)的辦理、合同糾紛的調(diào)解等，依法保障流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。

提案號(hào)：21。

人大代表議案怎樣寫(xiě)篇六

據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查，全縣有19萬(wàn)人舉家長(zhǎng)年外出，分布在國(guó)內(nèi)各地，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力只有5.6萬(wàn)人。他們留在農(nóng)村的“種不好，不愿種，種不了，管不了”的土地、林地怎樣辦唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐，推進(jìn)城市化建設(shè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣20畝以上種糧大戶有146戶，5000多畝，種蔬菜大戶50多戶，1000多畝，這些大戶都是透過(guò)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來(lái)的；全縣水果面積14萬(wàn)畝，其中經(jīng)過(guò)流轉(zhuǎn)發(fā)展的有3萬(wàn)多畝，占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雖然取得必須成效，但又是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認(rèn)識(shí)欠到位，手續(xù)不完備，機(jī)制不健全，管理不規(guī)范等問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)：一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少，個(gè)性宜開(kāi)發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富，但引導(dǎo)種植大戶、工商業(yè)主開(kāi)發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低，多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式，易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模，多數(shù)沒(méi)有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，易產(chǎn)生糾紛，土地流轉(zhuǎn)期限較短，有的承租方采取短期行為，不愿作較多投入，未能很多落實(shí)保護(hù)耕地措施。同時(shí)，流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善，中介組織匱乏，出租方找不到承租方，只好請(qǐng)人代耕或無(wú)償?shù)官N轉(zhuǎn)讓，而想擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的專業(yè)大戶，又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對(duì)象。四是農(nóng)業(yè)效益比較低，農(nóng)民對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)用心性不高，制約著土地流轉(zhuǎn)。為了繼續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推薦：

1、提高認(rèn)識(shí)。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹十七屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措，充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性，制定扶植政策，用心穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

2、規(guī)范程序。推薦成立縣級(jí)耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門(mén)指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進(jìn)行，不論采取什么形式，應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，辦理簽約和登記手續(xù)，并報(bào)管理機(jī)構(gòu)備案。

3、完善機(jī)制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，透過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，多方位多形式不斷擴(kuò)大規(guī)模種植，加大基地建設(shè)推動(dòng)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要用心研究把農(nóng)戶中經(jīng)營(yíng)粗放、土地效率較低的土地集中起來(lái)，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑，在政策上和開(kāi)發(fā)資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，采取多種形式鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，用心引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，在城鎮(zhèn)安居樂(lè)業(yè)。同時(shí)對(duì)自愿長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶用心探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)換社會(huì)保障政策，讓農(nóng)戶得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。

4、加強(qiáng)服務(wù)。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)涉及面廣，政策性強(qiáng)。要用心引導(dǎo)，加強(qiáng)管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照建立土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)，做好流轉(zhuǎn)土地的登記、咨詢、評(píng)估，推介土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、合同鑒證手續(xù)的辦理、合同糾紛的調(diào)解等，依法保障流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。

人大代表議案怎樣寫(xiě)篇七

府谷縣財(cái)政局：

府谷縣xxx會(huì)現(xiàn)有“一室六委”（辦公室、法工委、人代委、財(cái)工委、文工委、環(huán)資委、農(nóng)工委），共有人員95人（在職63人、離退32人），工作用車(chē)8臺(tái)。按照地方組織法第四十四條規(guī)定，縣級(jí)xxx會(huì)行使14項(xiàng)職權(quán)，職權(quán)主要包括決定重大事項(xiàng)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)。

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我縣加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)幸福府谷的關(guān)鍵一年。根據(jù)縣上提出的主要任務(wù)和工作安排，縣xxx會(huì)將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作和重點(diǎn)工作的監(jiān)督。為了切實(shí)搞好工作，現(xiàn)申請(qǐng)財(cái)政局給予安排以下各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)193萬(wàn)元：

1.縣人大對(duì)政府重點(diǎn)工作部門(mén)進(jìn)行“兩報(bào)一查兩評(píng)議”工作經(jīng)費(fèi)：20萬(wàn)元。

2.省、市人大及周邊縣市人大來(lái)府調(diào)研學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)：8萬(wàn)元。

3.市、縣人大代表及常委會(huì)組成人員視察、調(diào)研經(jīng)費(fèi)：25萬(wàn)元。

4．縣人大代表及“一府兩院”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)費(fèi)：16萬(wàn)元。

5.向xxx告工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：5萬(wàn)元。

6.市未成年人咨詢委員會(huì)府谷縣聯(lián)絡(luò)組工作經(jīng)費(fèi)：10萬(wàn)元。

7.縣人大六個(gè)工作委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)：18萬(wàn)元。

8.民聲報(bào)、法制與社會(huì)宣傳費(fèi)：13萬(wàn)元。

9.人大資料室新購(gòu)圖書(shū)資料：8萬(wàn)元。

10．xxx會(huì)信訪協(xié)調(diào)費(fèi)：15萬(wàn)元。

11．各級(jí)、各類雜志、報(bào)刊認(rèn)證費(fèi)：10萬(wàn)元。

12．離退休干部征訂學(xué)習(xí)資料費(fèi)：4萬(wàn)元。

13．離退休干部就醫(yī)差旅費(fèi)：10萬(wàn)元。

14．陜kao738、陜k68168、陜kac398三輛轎車(chē)大修費(fèi)：18萬(wàn)元。

15．購(gòu)買(mǎi)刻錄機(jī)：5萬(wàn)元。

16．購(gòu)買(mǎi)辦公設(shè)備(電腦及家具)：8萬(wàn)元。

合計(jì)：193萬(wàn)元。

專此報(bào)告。

府谷縣xxx會(huì)辦公室。

二0一三年四月十日。

人大代表議案怎樣寫(xiě)篇八

擬請(qǐng)的主辦單位。

通訊地址鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道民聯(lián)村村委會(huì)。

鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道興豐村村委會(huì)郵編3xxxx2。

標(biāo)題：關(guān)于規(guī)范農(nóng)村戶籍管理的建議。

內(nèi)容：

隨著中央和上級(jí)對(duì)戶籍管理改革的嘗試和深化，其中涉及到農(nóng)村戶籍制度中一項(xiàng)現(xiàn)狀如下：戶口所在地在農(nóng)村的社員，其獨(dú)養(yǎng)女(戶口性質(zhì)也是農(nóng)民，戶口同其父母在同一村)結(jié)婚后，獨(dú)養(yǎng)女的伴侶無(wú)論是何戶籍性質(zhì)，是何地方都可以到女方落戶，落戶前只要女方村委會(huì)認(rèn)可，村委會(huì)簽署相關(guān)文件報(bào)派出所就可落戶。這其中涉及以下諸多問(wèn)題：

1、上級(jí)有政策允許男方到獨(dú)養(yǎng)戶女方落戶，村委會(huì)無(wú)權(quán)拒絕。

2、村委會(huì)如果接納男方落戶申請(qǐng)，男方如果是農(nóng)民身份就自然成了該村的社員，他也有權(quán)享受宅基地、新農(nóng)村改造、該生產(chǎn)隊(duì)集體資產(chǎn)分配及村集體資產(chǎn)各項(xiàng)分配。勢(shì)必會(huì)削弱本村老社員的利益，老社員會(huì)堅(jiān)決抵制。

基于以上情況，我們建議國(guó)土、公安和區(qū)、街道相關(guān)職能部門(mén)，明確該項(xiàng)戶籍制度管理的具體操作程序，使基層工作者處理該事項(xiàng)有法可依，不能使法治變?yōu)槿酥巍Ｒ蛟撌马?xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的利益和社會(huì)穩(wěn)定，建議上級(jí)盡快把落戶的具體操作程序和男方的權(quán)利以文件形式下達(dá)到各行政村和對(duì)口單位。

相關(guān)閱讀。

人大代表應(yīng)密切聯(lián)系人民群眾，深入了解社情民意，了解當(dāng)前人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，征集全國(guó)和省兩級(jí)人民代表大會(huì)的議案、建議案，向國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)反映人民呼聲，提出意見(jiàn)和建議。代表議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。案由應(yīng)當(dāng)明確清楚，案據(jù)應(yīng)當(dāng)充分合理，方案應(yīng)當(dāng)具體可行。

議案要求:。

(1)一件議案中只能就一個(gè)問(wèn)題提出案由、案據(jù)和方案。

(2)議案的書(shū)寫(xiě)要工整，字跡要清楚。

(3)參加聯(lián)名提出議案的每位代表，都要親自簽名。

(4)案由:提出議案的背景原因、意義。

案據(jù):提出議案的資料依據(jù)(數(shù)字化、具體化、科學(xué)性)。

方案:提出解決議案的措施(可操作性、針對(duì)性)。

附:關(guān)于加大力度促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的議案(或建議)。

(案據(jù))目前我國(guó)約有1.3億農(nóng)民工離開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部不久前對(duì)我國(guó)農(nóng)民工輸出較多的15個(gè)省150個(gè)村進(jìn)行的抽樣調(diào)查，到今年春節(jié)前，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工約占38.5%。其中有60.4%的農(nóng)民工仍保留自己的工作，節(jié)后將正?；厝ド习?，剩下39.6%的人則失去工作或者還沒(méi)有找到工作就返鄉(xiāng)了。預(yù)計(jì)今年有2500萬(wàn)農(nóng)民工將面臨就業(yè)壓力，占1.3億外出就業(yè)農(nóng)民工總量的15.3%。

(方案)因此，我提議:。

一、要加大對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的投入。農(nóng)村是勞動(dòng)力的源泉，有相應(yīng)技能就有相應(yīng)保障，建議政府召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，動(dòng)員全社會(huì)力量增加對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)的投入力度，建議從地方教育附加費(fèi)中也安排一定的經(jīng)費(fèi)，用于支持勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，千方百計(jì)提高勞動(dòng)力技能素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。

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人大代表議案怎樣寫(xiě)篇九

資料：

城市公交汽車(chē)是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具，它是最大民生問(wèn)題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車(chē)22輛，全由私人出資購(gòu)買(mǎi)，產(chǎn)權(quán)屬于車(chē)主私人所有，分別掛靠在3家公司管理，其中城市公交公司10輛，茂源公司10輛，泰源公司2輛，掛靠公司只收取管理費(fèi)及其它代收稅費(fèi)。此刻縣城只有三條公交線路，分別是1路從塔山下--西門(mén)大橋--火車(chē)站往返；2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車(chē)站往返；3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。

隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要，原定2008年8月要開(kāi)通公交環(huán)城路線，但至今仍未能開(kāi)通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工，開(kāi)通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。

我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，遲遲不能開(kāi)通環(huán)城路線的真正原因是因?yàn)殚_(kāi)通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量，增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車(chē)主的利潤(rùn)最大化，他們就要減少利潤(rùn)空間，同時(shí)也影響著茂源公司開(kāi)往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下，一部分車(chē)主堅(jiān)決反對(duì)環(huán)城線路的開(kāi)通，他們到處上訪，要求自己成立公交公司，以到達(dá)公交完全私有化的目的。

我縣道路狹窄、縣城人口密集，私家車(chē)日益增多，縣城交通嚴(yán)重堵塞，發(fā)展城市公交事業(yè)能夠緩解交通壓力，合理利用資源，給老百姓帶來(lái)真正的實(shí)惠。為此，我們推薦：

一、請(qǐng)縣政府利用公共財(cái)政，收回公交工具經(jīng)營(yíng)權(quán)，由政府統(tǒng)一管理。公交應(yīng)作為政府行為為廣大人民群眾服務(wù)，真正體現(xiàn)公共財(cái)政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共資源，不能作為一部分人謀取利益的工具，改革現(xiàn)有的體制，由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢?，才能為老百姓謀取利益。

借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗(yàn)。

人大代表議案怎樣寫(xiě)篇十

近年來(lái),環(huán)境行政執(zhí)法剛性不夠、執(zhí)法手段較軟、強(qiáng)制性偏弱、威懾性不強(qiáng)等問(wèn)題普遍存在,建議公安部組建環(huán)保警察隊(duì)伍,負(fù)責(zé)專門(mén)偵查資源環(huán)境違法犯罪案件?！比珖?guó)人大代表、廣東省佛山市公安局高明分局副局長(zhǎng)梁志毅建議。

2月中旬,《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及相關(guān)改革方案經(jīng)中央審議通過(guò)。兩會(huì)期間,多位人大代表就公安民警待遇、輔警管理等多個(gè)公安改革內(nèi)容提交議案。

全國(guó)人大代表、河北省邯鄲市人民檢察院副檢察長(zhǎng)賈春梅調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多時(shí)候,輔警干著和民警一樣的工作,但他們的薪酬、晉升空間等,根本沒(méi)法和民警相比。

她介紹說(shuō),作為公安機(jī)關(guān)的輔助力量,輔警發(fā)揮的作用越來(lái)越重要,在一些地區(qū)輔警人數(shù)甚至超過(guò)民警。但由于我國(guó)存在輔警立法保護(hù)空白等問(wèn)題,致使輔警合法權(quán)益得不到法律保障。

梁志毅認(rèn)為,公安機(jī)關(guān)應(yīng)在表現(xiàn)優(yōu)秀的輔警中招錄一定比例警察,“改革應(yīng)考慮到他們的付出與貢獻(xiàn),要讓這支隊(duì)伍有奔頭”。

當(dāng)前,社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)期,公安機(jī)關(guān)任務(wù)繁重艱巨,公安民警“5+2”“白+黑”已成為工作常態(tài),而且經(jīng)常遇到不配合甚至暴力抗法行為,工作、生活、精神各方面壓力都很大。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年,全國(guó)平均每年有400多名民警犧牲、三四千人負(fù)傷。

“基層一線加班是家常便飯?！绷褐疽阏f(shuō),長(zhǎng)年累月的奔波勞累,導(dǎo)致民警超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),民警過(guò)勞死幾率驟增。

他提出修改人民警察法,增加保障人民警察加班后補(bǔ)休權(quán)利的落實(shí),安排人民警察按照國(guó)家規(guī)定享受休假,基層派出所、交警隊(duì)、刑警隊(duì)等一線單位,每名民警每年的休假時(shí)間可比其他國(guó)家機(jī)關(guān)單位增加5天等內(nèi)容。

“一些民警因超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)罹患重大疾病后,還要承受巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),給工作和家庭生活帶來(lái)一系列不利影響。”梁志毅說(shuō),不能讓民警流血又流淚,建議研究推出專門(mén)的警察職業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),并在國(guó)家層面建立公安民警重大疾病醫(yī)療救助專項(xiàng)資金財(cái)政預(yù)算,在省、市或縣區(qū)統(tǒng)籌設(shè)立相應(yīng)基金會(huì),解決民警的后顧之憂。

除建議大幅提高警銜津貼,建立值勤津貼、加班補(bǔ)貼增長(zhǎng)機(jī)制外,梁志毅認(rèn)為,要通過(guò)高配和爭(zhēng)取非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等途徑相應(yīng)提高民警的政治待遇,努力解決民警職級(jí)偏低問(wèn)題,避免千軍萬(wàn)馬都去擠行政職務(wù)晉升的獨(dú)木橋。

人大代表議案怎樣寫(xiě)篇十一

我作為_(kāi)_區(qū)第×屆人大代表(__團(tuán))，當(dāng)選以來(lái)，我時(shí)刻銘記大家囑托，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)及全體選民的大力支持下，認(rèn)真履行人大代表的職責(zé)，扎實(shí)工作，現(xiàn)將履職情況具體報(bào)告如下，敬請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)。

__年×月，我被選為_(kāi)_區(qū)第__屆人大代表，這是人民對(duì)我的信任，我感到光榮，但這個(gè)榮譽(yù)是沉甸甸的，在它的背后是嚴(yán)肅而神圣的責(zé)任。如何當(dāng)好人大代表是我長(zhǎng)期思考的問(wèn)題。為了提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)履職本領(lǐng)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《人大代表法》、《監(jiān)督法》等法律文獻(xiàn)，參加了《行政許可法》輔導(dǎo)報(bào)告，法制講座。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的代表意識(shí)，提高了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力；更加熟悉了履職程序，明確了自己的權(quán)利和義務(wù)；增強(qiáng)了全局意識(shí)，提高了編寫(xiě)議案批評(píng)、意見(jiàn)和建議的能力和水平。

二、強(qiáng)化主體意識(shí)，充分發(fā)揮代表的作用。

(一)大會(huì)期間積極履行代表職權(quán)。

區(qū)×屆人大×次會(huì)議期間，我積極參加了本屆人大的各種會(huì)議。認(rèn)真行使審議權(quán)，對(duì)會(huì)議議程的各項(xiàng)報(bào)告都進(jìn)行了認(rèn)真討論，積極發(fā)表意見(jiàn)、看法，明確表明了意愿、立場(chǎng)和態(tài)度。認(rèn)真行使選舉權(quán)，依照法律的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真提名推薦和選舉了由本級(jí)xxx產(chǎn)生的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員以及上一級(jí)人大代表。認(rèn)真行使表決權(quán)。對(duì)大會(huì)交付表決審議的議案、決定，有關(guān)事項(xiàng)或進(jìn)行選舉時(shí)，都認(rèn)真明確地進(jìn)行了表決。為了在會(huì)議上提出有意義的議案，我在會(huì)前作好充分的準(zhǔn)備，廣泛聽(tīng)取選民的意見(jiàn)和要求，并且就選民關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合篩選，積極擬提議案和建議、意見(jiàn)，積極反映選民的呼聲。在會(huì)議上，自己提出了兩項(xiàng)議案，并參與提出了五條建議和意見(jiàn)。如：《關(guān)于興建__路綜合市場(chǎng)的建議》、《關(guān)于將城市管理執(zhí)法隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算的建議》、《關(guān)于在治理城中村違法建筑問(wèn)題的建議》等。

(二)認(rèn)真積極地開(kāi)展各項(xiàng)閉會(huì)期間的代表活動(dòng)密切聯(lián)系選民，是代表履行職權(quán)的重要基礎(chǔ)。我通過(guò)走訪選民、接待來(lái)訪、座談等形式，經(jīng)常聯(lián)系選民和選舉單位，傾聽(tīng)群眾的呼聲，了解其愿望和要求并認(rèn)真回答詢問(wèn)，保證在執(zhí)行職務(wù)時(shí)的針對(duì)性，使自己的行為真正反映群眾的要求，并使其了解自己執(zhí)行職務(wù)的情況。

先后走訪、接待20多名選民，多次與其座談，了解情況，幫助解決生活的實(shí)際問(wèn)題；多次與相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、代表進(jìn)行座談、走訪等，聽(tīng)取反映的情況，調(diào)查上報(bào)；與公安等部門(mén)進(jìn)行溝通，加強(qiáng)和完善了小區(qū)治安及企業(yè)內(nèi)部的保安措施，改善了小區(qū)的治安狀況。同時(shí)積極參加了xxx會(huì)組織的各項(xiàng)檢查、視察和調(diào)查及街道人大工委組織的代表活動(dòng)等。根據(jù)調(diào)研了解的情況，經(jīng)過(guò)分析和與有關(guān)部門(mén)討論，寫(xiě)出《____》、《____》兩份調(diào)研報(bào)告地，并提交有關(guān)部門(mén)以供參與。

三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行代表職責(zé)。

盡快還路于民，還經(jīng)常深入到選民中，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，并積極聯(lián)絡(luò)有關(guān)負(fù)責(zé)單位，懇請(qǐng)他們盡快解決沿線居民出行難的問(wèn)題。我深刻地體會(huì)到：人民代表肩負(fù)著人民的重托，雖不是什么官，但身后卻站著成千上萬(wàn)的人民群眾，有成千上萬(wàn)雙期盼的目光。人民代表一定要以人民之疾苦為苦，擁有先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)的胸懷，多關(guān)心人民群眾利益，多反映人民群眾的呼聲，忠實(shí)地為人民服務(wù)，不為名利，有奉獻(xiàn)精神，這樣才有資格當(dāng)一名人大代表。

四、存在的問(wèn)題和下一步的決心。

兩年多來(lái)，自己做了大量的工作，也還存在著一些問(wèn)題。由于本職工作非常繁忙，自己不僅承擔(dān)著__繁重的任務(wù)，還有許多科研工作，因此，反映問(wèn)題涉及面還不廣，跟蹤反饋還不是很全面和及時(shí)，許多建議和意見(jiàn)的提出也受到了客觀條件的限制未能落實(shí)。在今后的工作中，我將更進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在作好本職工作的同時(shí)，努力履行一名人大代表的職責(zé)，將執(zhí)行人大代表職務(wù)列入到日常工作的重要位置。

同時(shí)，學(xué)會(huì)做一個(gè)有心人，在日常工作、生活中聽(tīng)取、收集選民反映的問(wèn)題，注意觀察身邊發(fā)生的事情，把人民的呼聲傾訴吐出來(lái)，把人民的情緒表露出來(lái)，把人民的智慧集中反映上去。當(dāng)好選民的貼心人，主動(dòng)接受選民的監(jiān)督和檢查，定期匯報(bào)工作，在社會(huì)、學(xué)習(xí)、工作等活動(dòng)中起到模范帶頭作用，爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的示范者，積極學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家的方針政策及人大的決議，做社會(huì)行為公德的表率，以模范的行為影響帶動(dòng)周邊的選民，樹(shù)立人大代表良好的形象。

作為人大代表，我將永遠(yuǎn)牢記“人民代表為人民”的代表意識(shí)，提高綜合素質(zhì)，履行代表職責(zé)，發(fā)揮代表作用，做一個(gè)稱職的人大代表。