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共青團(tuán)工作會議上的講話內(nèi)容篇一

同志們:。

昨天下午，17市團(tuán)委的主要負(fù)責(zé)同志就“五項(xiàng)行動”推進(jìn)情況進(jìn)行了詳細(xì)、全面的述職。今天上午，首先由我來和同志們作一交流。這次全省共青團(tuán)工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹對共青團(tuán)工作重要批示精神，總結(jié)分析“五項(xiàng)行動”推進(jìn)情況，就山東共青團(tuán)進(jìn)一步推動“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”和“基層基礎(chǔ)年”的落實(shí)進(jìn)行調(diào)度和部署，全面提升事業(yè)發(fā)展科學(xué)化水平。

6月27日，對共青團(tuán)工作作出重要批示，肯定了團(tuán)xx大以來全團(tuán)各項(xiàng)工作，指出實(shí)現(xiàn)中國夢，需要依靠青年，也能成就青年，強(qiáng)調(diào)要深入研究當(dāng)代青年成長的新特點(diǎn)和新規(guī)律，把準(zhǔn)方向、摸準(zhǔn)脈搏，大力推進(jìn)團(tuán)的組織和工作創(chuàng)新，牢牢把廣大青年團(tuán)結(jié)和凝聚到黨的周圍，堅(jiān)定理想信念，自覺踐行社會主義核心價值觀，勇?lián)鷷r代賦予的重任，走在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的前列，在服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會、建設(shè)祖國的生動實(shí)踐中體現(xiàn)人生價值。的重要批示雖然篇幅不長，但內(nèi)涵非常豐富，既有對團(tuán)的工作的肯定，又有對青少年和共青團(tuán)的要求，充分體現(xiàn)了黨中央對青少年和共青團(tuán)工作的親切關(guān)懷、殷切期望和有力指導(dǎo)，豐富和發(fā)展了馬克思主義青年觀，為共青團(tuán)工作進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神，是全省各級團(tuán)組織當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。前段時間，團(tuán)中央和省委、組織部長高曉兵同志分別就學(xué)習(xí)貫徹工作提出明確要求，團(tuán)省委下發(fā)通知作了安排。稍后，謝寧同志還將進(jìn)一步就抓好學(xué)習(xí)貫徹提出要求、作出部署，請同志們一并抓好落實(shí)。

昨天下午，全程聽完17市團(tuán)委關(guān)于“五項(xiàng)行動”的述職，我的感觸非常深：一是各市團(tuán)委的主要負(fù)責(zé)同志對述評高度重視，做了大量的精心準(zhǔn)備，同志們的敬業(yè)精神和工作勁頭讓我們印象深刻;二是實(shí)際述評效果非常好，述職的同志思路清晰、分析深刻，提振了我們做好工作的信心;三是會議紀(jì)律非常好，聽會的同志聚精會神、深入思考，大家互為老師、互為學(xué)生、取長補(bǔ)短，這對工作的啟發(fā)將會起到很好的促進(jìn)作用。述職結(jié)束后，正式參會人員對17市工作推進(jìn)情況進(jìn)行了不記名打分，根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，有4個市取得優(yōu)秀等次，13個市取得良好等次。這些評價是客觀公正的，對我們的總體工作也是一種肯定。對于各市的工作，我有兩方面突出感受：一是各市緊緊圍繞省第十三次團(tuán)代會以來的決策部署，拉開工作框架，突出工作創(chuàng)新，上下齊心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)了工作良好的推進(jìn)和開局。二是各市在推進(jìn)工作過程中，把牢根本任務(wù)、青春導(dǎo)航行動有深度有新意，緊扣工作主線、青春建功和青春綠色行動有作為有影響，擔(dān)負(fù)政治責(zé)任、青春創(chuàng)業(yè)和青春同行行動有共鳴有實(shí)效，堅(jiān)守基層導(dǎo)向、“基層基礎(chǔ)年”工作有力道有韌勁。很多工作給我們留下了深刻印象，像濟(jì)南的助推省會城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展工作，青島、棗莊、德州的志愿服務(wù)工作，淄博、濟(jì)寧的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動，東營的“萬人徒步母親河”綠色公益宣傳活動，煙臺的“青春綠舍”農(nóng)超對接項(xiàng)目，濰坊、聊城的“青”字號招商引資工作，泰安的青年社會組織樞紐型支持平臺建設(shè)，威海、濱州的青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，日照的“小草學(xué)堂”項(xiàng)目，萊蕪的團(tuán)員意識教育工作，臨沂的“沂蒙精神代代傳”主題教育活動和青少年綜合實(shí)踐基地建設(shè)工作，菏澤以“淘寶村”為依托開展的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”項(xiàng)目等，都形成了一定的社會影響、取得了良好的社會效益。讓人倍感振奮的是，省第十三次團(tuán)代會以來，秦宜智、羅梅、汪鴻雁、周長奎、徐曉、傅振邦等團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次來山東悉心指導(dǎo)團(tuán)的工作;高曉兵等多位省領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席團(tuán)的會議活動，曉兵同志還親自指導(dǎo)推動省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》及相關(guān)配套文件的出臺;《中辦信息》《全團(tuán)要訊》、省委《山東信息》《今日信息》以及各大主流媒體和新媒體高頻率發(fā)布我省團(tuán)的工作信息，充分說明了省委、團(tuán)中央和社會各界對我們工作的肯定和滿意。

在肯定成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，各市在工作推進(jìn)中還存在幾種不良現(xiàn)象：一是執(zhí)行不徹底。有些工作需要強(qiáng)大力量去執(zhí)行，但沒有完全執(zhí)行到位。比如，對于重要批示精神的學(xué)習(xí)貫徹、省委少先隊(duì)工作意見的落實(shí)等中央、省委的明確要求，有的市卻沒有做到不折不扣的落實(shí);對于團(tuán)中央、團(tuán)省委部署的重點(diǎn)工作，有的市卻沒有在工作擺布中得到很好的體現(xiàn)。二是機(jī)械化執(zhí)行。有些工作不是光靠執(zhí)行就能做好，需要在領(lǐng)會上級精神要義和精髓的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造。比如，有的市把團(tuán)中央、團(tuán)省委布置的工作都落實(shí)到位了，但總讓人感覺“群山無峰”，沒有在強(qiáng)大執(zhí)行力的前提下開展創(chuàng)新創(chuàng)造，進(jìn)而凝練出自己的工作品牌和特色。三是活動式執(zhí)行。有些工作執(zhí)行的不錯，也有創(chuàng)新創(chuàng)造，但沒有落實(shí)好“基層基礎(chǔ)年”的有關(guān)要求。比如，有的市熱衷于做表面文章、搞紅紅火火的活動，習(xí)慣于以活動代替全部工作，沒有在管長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工作上下功夫。以上種種現(xiàn)象，不光存在于團(tuán)市委，在各系統(tǒng)、大企業(yè)和高校團(tuán)委也不同程度地存在著。那么，這次會議就針對當(dāng)前我們?nèi)〉玫某煽兒痛嬖诘膯栴}，就“執(zhí)行力”這一個話題，與同志們作一交流。執(zhí)行力的高低，關(guān)系到省第十三次團(tuán)代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，關(guān)系到全團(tuán)整體領(lǐng)先地位的繼續(xù)保持，既是一個重大的認(rèn)識問題，更是一個重大的實(shí)踐問題。

一、團(tuán)組織和團(tuán)干部要格外強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力。

關(guān)于執(zhí)行力的解釋千差萬別、見仁見智，但歸根到底就是抓落實(shí)的能力。正如所言：“要抓實(shí)、再抓實(shí)，不抓實(shí)，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文，再近的目標(biāo)只能是鏡花水月?！碧岣邎?zhí)行力是實(shí)現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵，是全黨面臨的一個現(xiàn)實(shí)課題。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，要使強(qiáng)大執(zhí)行力成為內(nèi)在要求和行動自覺。

(一)貫徹落實(shí)重要批示精神離不開執(zhí)行力。我們要明確，對于重要批示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會是前提，貫徹落實(shí)、推動工作是根本。提高執(zhí)行力是落實(shí)重要批示精神的客觀需要。重要批示中既有對中國夢與青年之間關(guān)系的最新闡述，又提出了“推進(jìn)團(tuán)的組織和工作創(chuàng)新”等新的要求，強(qiáng)大執(zhí)行力是學(xué)習(xí)貫徹的切入和突破，實(shí)實(shí)在在的工作是把批示落實(shí)到位的關(guān)鍵。提高執(zhí)行力是破解“三個根本性問題”和“兩大戰(zhàn)略性課題”的現(xiàn)實(shí)路徑。共青團(tuán)的根本任務(wù)、政治責(zé)任、工作主線，我們背得再熟、記得再牢，沒有執(zhí)行到位，也只是空談;共青團(tuán)存在的吸引力、凝聚力不夠和團(tuán)的有效覆蓋不足的問題，都需要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作來消除和彌補(bǔ)，認(rèn)識得再高，沒有實(shí)際行動，就是辜負(fù)了黨和對共青團(tuán)工作的厚望。提高執(zhí)行力是貫穿系列重要講話的鮮明理念。重要批示與系列重要講話是一脈相承的。對于系列重要講話中的很多語句，比如“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，“一分部署、九分落實(shí)”，“踏石留印、抓鐵有痕”，“發(fā)揚(yáng)釘釘子精神”等，我們都已熟記在心?？梢哉f，系列重要講話蘊(yùn)含了對廣大黨員干部執(zhí)行力建設(shè)的一貫要求。作為黨的干部隊(duì)伍的一份子，廣大團(tuán)干部更要把“實(shí)干”作為鮮明的政治品格，用良好的執(zhí)行力把的重要批示落到實(shí)處。

(二)樹立和踐行“四種意識”離不開執(zhí)行力。一年多來，我們在全省各級團(tuán)組織中大力倡導(dǎo)原點(diǎn)意識、問題意識、創(chuàng)新意識、基層意識。實(shí)踐證明，樹立“四種意識”符合當(dāng)前和今后一個時期我省團(tuán)的實(shí)際，需要長期堅(jiān)持。其實(shí)，我們所倡導(dǎo)的每一種意識都不是憑空產(chǎn)生，而是有針對有深意。倡導(dǎo)原點(diǎn)意識，旨在使團(tuán)的工作和活動具有鮮明的政治導(dǎo)向、深刻的思想內(nèi)涵和生動的表現(xiàn)形式。要在紛繁復(fù)雜的工作中理清思路，保證工作不走樣、不走偏，經(jīng)常回到原點(diǎn)學(xué)習(xí)一下黨章、團(tuán)章和系列重要講話精神;倡導(dǎo)問題意識，旨在正確把脈團(tuán)的吸引力凝聚力不夠、有效覆蓋不足等現(xiàn)實(shí)問題，下大氣力爭取解決，以問題導(dǎo)向倒逼解決機(jī)制。比如青少年綜合服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)等，有的地方運(yùn)作得很好，有的地方就沒有找到竅門，需要我們帶著問題去思考、調(diào)研、解決;倡導(dǎo)創(chuàng)新意識，旨在推動“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”，更好地服務(wù)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。的重要批示短短200字，就有兩次提到創(chuàng)新，可以說創(chuàng)新是對共青團(tuán)工作提出的明確要求，也是山東共青團(tuán)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。與其他省份相比，我省在創(chuàng)新方面還有很多欠缺，需要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“開風(fēng)氣之先”的精神。倡導(dǎo)基層意識，旨在使團(tuán)的各項(xiàng)工作在組織體系的最末端有體現(xiàn)、見成效?？梢姡珜?dǎo)和樹立“四種意識”，落腳點(diǎn)都是一個“干”字。字面上是“四種意識”，實(shí)際上需要通過實(shí)干把“四種意識”落實(shí)到工作中。

(三)形成山東共青團(tuán)強(qiáng)大的整體合力離不開執(zhí)行力。我們能夠始終保持全團(tuán)整體領(lǐng)先總體格局，主要得益于全省各級團(tuán)組織堅(jiān)持“全團(tuán)一盤棋”。如果各市、各戰(zhàn)線各自為戰(zhàn)，就不能形成強(qiáng)大的整體合力。提高執(zhí)行力是政治要求。共青團(tuán)是按照民主集中制原則組織起來的，有著嚴(yán)密的組織系統(tǒng)和嚴(yán)明的組織紀(jì)律?！秷F(tuán)章》明確規(guī)定，團(tuán)的下級組織服從上級組織。團(tuán)的各級組織和團(tuán)干部都要講政治，與上級團(tuán)組織保持高度一致，從而成為一個堅(jiān)強(qiáng)的統(tǒng)一整體。提高執(zhí)行力是戰(zhàn)術(shù)要求。俗話說得好，“眾人拾柴火焰高”。團(tuán)的工作就好比行軍打仗，只有全體士兵服從指揮、步調(diào)一致，才能攥緊拳頭、形成合力;假如各自有各自的小九九，不服從上級調(diào)配，局部的力量再強(qiáng)，也可能打敗仗。團(tuán)中央會在不同歷史時期、按照中央要求確定工作重點(diǎn)，團(tuán)省委也會站在全省高度、結(jié)合山東實(shí)際明確工作思路，只有各級團(tuán)組織把工作信號傳導(dǎo)到底，把工作部署落實(shí)到底，才能釋放我們這一整體的最大勢能，創(chuàng)造出工作新優(yōu)勢。

(四)塑造良好的組織形象離不開執(zhí)行力。團(tuán)的工作成績?nèi)绾危瑘F(tuán)干部的能力作風(fēng)怎樣，我們不能自己關(guān)起門來說，要交給黨、交給社會、交給青年群眾去評價，這些評價也是客觀的。當(dāng)前，社會各界對團(tuán)組織、團(tuán)干部的主流評價是好的，但我們也不能回避一些負(fù)面評價。扭轉(zhuǎn)外部負(fù)面評價、讓渾身充滿正能量的唯一途徑就是“干”，關(guān)鍵要看執(zhí)行力。提高執(zhí)行力可以增強(qiáng)“美譽(yù)度”。只有把黨委政府交辦的任務(wù)執(zhí)行到位，哪怕是中心工作中的百分之一，都要用百分之百的精力完成好，并給黨委政府一個很好的反饋，才能讓黨委政府、社會各界高看一眼;只有時刻把普通青年的安危冷暖放在心上，從大處著眼、小處著手，在婚戀交友、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面為他們提供實(shí)實(shí)在在的幫助，才能讓廣大青年想得起、找得到、靠得住。提高執(zhí)行力可以增強(qiáng)“知名度”。任何一個工作項(xiàng)目從推出到成為品牌都有一個過程，擺脫不了螺旋式上升、波浪式前進(jìn)的客觀規(guī)律，會遇到這樣那樣的挫折和困難。面對一些雜音、非議，要保持定力、久久為功，“千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東南西北風(fēng)”，從而才能在更大范圍形成社會影響。

總的來講，團(tuán)組織和團(tuán)干部要充分認(rèn)識到強(qiáng)大執(zhí)行力的極端重要性，把強(qiáng)大的執(zhí)行力修煉成為自己的一項(xiàng)“核心競爭力”，既要做思想上、語言上的巨人，又要做行動上、實(shí)踐上的巨人，以強(qiáng)大的執(zhí)行力推動工作的不斷發(fā)展。

二、團(tuán)組織和團(tuán)干部的執(zhí)行力從哪里來。

執(zhí)行力是一種軟實(shí)力，執(zhí)行力提升的過程實(shí)質(zhì)上是鍛煉干部、鍛煉隊(duì)伍的過程。提升執(zhí)行力看似飄渺虛無，實(shí)則有章可循。今天主要和大家討論四個提升執(zhí)行力的途徑。

(一)堅(jiān)定的理想信念是提升執(zhí)行力的根本。理想信念是包括團(tuán)干部在內(nèi)、每名黨員干部的政治靈魂，也是我們戰(zhàn)勝一切困難、經(jīng)受一切考驗(yàn)的精神支柱。我們的根本任務(wù)，是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。說到底，我們做的是育人的工作，只有帶頭堅(jiān)定理想信念，說話、辦事才會更有底氣、更有說服力。要加強(qiáng)理論武裝。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話的基本內(nèi)涵，學(xué)習(xí)中國近現(xiàn)代史、黨史和共青團(tuán)歷史，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法，增強(qiáng)政治定力。要樹立正確的成長觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀。追求做事而不追求做官，追求成才而不追求虛名，追求精神而不追求物質(zhì)，做到在堅(jiān)守理想信念中健康成長、在努力把工作干到最好中健康成長、在開闊胸懷中健康成長、在正確認(rèn)識自己中健康成長。要保持愛崗敬業(yè)的道德品質(zhì)。相對于我們的整個職業(yè)生涯，團(tuán)的崗位可能是相對短暫的。越是這樣，越要珍惜為黨做好青年群眾工作的機(jī)會，把工作過程當(dāng)作涵養(yǎng)人格、提升境界的過程。要進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取心，有活力、有干勁、不服輸，心甘情愿比別人吃更多的苦、流更多的汗、付出更多的努力。

(二)知上下、懂大小是提升執(zhí)行力的前提。我們常講的“議大事、懂全局、管本行”就是這個意思。知上下，就是既要領(lǐng)會上級精神，又要把握基層實(shí)際。對于中央、省委、團(tuán)中央、團(tuán)省委的決策部署要全面貫徹落實(shí)，堅(jiān)持在領(lǐng)會上級精神的基礎(chǔ)上思考、行動，以“全局”“中心”為重，在大局中找準(zhǔn)自己的位置;對于基層和青年的訴求要深刻把握，堅(jiān)持青年為本、基層第一的導(dǎo)向，問需于青年、問計于基層，更多從普通青年而不是精英青年的角度出發(fā)設(shè)計項(xiàng)目、開展工作，在推進(jìn)工作時更多考慮基層的實(shí)際承受力。懂大小，就是要分清主要矛盾和次要矛盾。這是由共青團(tuán)的工作資源現(xiàn)狀決定的。我們掌握的資源有限且分布不均，決定了不能眉毛胡子一把抓，必須分清事情的主次和輕重緩急、區(qū)別對待。既要牽住“牛鼻子”，緊緊扭住中心工作、主要環(huán)節(jié)和工作重點(diǎn)不放，通過主要矛盾的解決帶動其它工作;又要學(xué)會“彈鋼琴”，統(tǒng)籌兼顧各方面工作，避免“短板”效應(yīng)。

(三)完善科學(xué)的機(jī)制是提升執(zhí)行力的保障。西方有句話，總統(tǒng)是靠不住的，唯一可靠的就是制度。從機(jī)制和制度上解決問題，是一項(xiàng)比人治更重要的治本之策。如果能夠建立完善一套可靠的工作機(jī)制，就能騰出精力來專心做一些戰(zhàn)略規(guī)劃等大事。要準(zhǔn)確把握工作機(jī)理。共青團(tuán)工作深深植根于經(jīng)濟(jì)社會生活之中，要深入研究和把握經(jīng)濟(jì)社會生活的重要機(jī)理，使團(tuán)的工作更加科學(xué)有效。比如，在服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，要注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動作用，在促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上發(fā)力;在開展青年社會組織工作過程中，要摸清其產(chǎn)生、成長、發(fā)展的規(guī)律特征，靠服務(wù)、資源、魅力吸引凝聚它們，決不能生拉硬拽、生搬硬套;組織開展的一些項(xiàng)目、活動，能交給市場、專業(yè)社工和青年社會組織的就交出去，多做出思路、把方向的工作。要明確落實(shí)工作責(zé)任。每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都要具體化，層層分解，責(zé)任到人，堅(jiān)決防止虎頭蛇尾、疲疲沓沓、缺乏后勁。比如，針對省委出臺的少先隊(duì)工作意見，曉兵同志要求年底以前全面落地，目前已經(jīng)過去兩個多月，差距還很大。這就需要我們把總輔導(dǎo)員配備、少先隊(duì)活動課、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等一系列任務(wù)分解落實(shí)，倒排工期，一環(huán)扣一環(huán)地去抓，使出臺的制度全面落地、發(fā)揮最大效能。要健全督導(dǎo)考核機(jī)制。用好工作督導(dǎo)這根“指揮棒”，更加經(jīng)常地深入基層一線，對執(zhí)行前期、執(zhí)行過程、執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行全面監(jiān)測、分析，督促重點(diǎn)工作在基層的貫徹落實(shí)。各級團(tuán)組織都要探索建立一套簡便易行、有效管用的工作考核評價機(jī)制，加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)團(tuán)組織工作的考評，把壓力一層一層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任和任務(wù)一級一級分解下去，指揮全團(tuán)“同頻共舞”。

(四)良好扎實(shí)的作風(fēng)是提升執(zhí)行力的基礎(chǔ)。好作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。團(tuán)省委始終把團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置。去年以來，我們深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、團(tuán)中央實(shí)施辦法，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，“三嚴(yán)三實(shí)”“五個始終”成為廣大團(tuán)干部的自覺要求。但是，作風(fēng)不扎實(shí)的問題普遍存在，而且在部分團(tuán)組織和團(tuán)干部身上表現(xiàn)還比較突出，需要我們深刻反思。各市團(tuán)委目前正在開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，更要進(jìn)一步把籬笆扎緊、把標(biāo)準(zhǔn)提高。要在調(diào)研中蓄力。調(diào)查研究能夠發(fā)現(xiàn)問題、觸及矛盾，有利于推進(jìn)和深化工作在基層的執(zhí)行。只有深入基層開展調(diào)查研究，才能掌握基層在執(zhí)行過程中遇到的阻力和困難，了解我們難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，幫助基層出謀劃策、推動工作。近期，要開展好“走進(jìn)青年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作”大宣傳大調(diào)研活動，努力做實(shí)、做細(xì)、做活，讓這項(xiàng)看似“虛”的工作也能釋放出足夠的“生產(chǎn)力”。要在細(xì)節(jié)中用力。團(tuán)的工作中許多問題客觀地存在著，之所以看不到、想不到、抓不到，一個重要原因就在于失之于“粗”、失之于“虛”。很多工作不能只抓大事、管宏觀，要積小勝為大勝、積跬步致千里，從細(xì)處入手，執(zhí)行才會日見成效。要在實(shí)干中發(fā)力。提升執(zhí)行力不能坐而論道、紙上談兵，要養(yǎng)成腳踏實(shí)地、埋頭苦干的良好習(xí)慣。工作目標(biāo)確定后，要一件一件地去抓落實(shí)，敢于做抓基層、打基礎(chǔ)的工作，敢于做默默無聞、潤物無聲的工作，多在打通服務(wù)青年的“最后一公里”上下功夫，而不是僅僅停留在花拳繡腿、表面文章上。

三、以強(qiáng)大的執(zhí)行力全面推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

執(zhí)行力強(qiáng)大與否，既要看推進(jìn)工作的力道和韌勁，又要看工作的實(shí)際成效。我們要在理論武裝求實(shí)、調(diào)查研究篤實(shí)、工作設(shè)計扎實(shí)、干部作風(fēng)務(wù)實(shí)、考核評價落實(shí)上下功夫，把團(tuán)中央、團(tuán)省委的工作要求落到實(shí)處，腳踏實(shí)地、持之以恒地抓好全年工作任務(wù)落實(shí)。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個方面。

(一)緊扣全團(tuán)重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)“五項(xiàng)行動”。實(shí)施“五項(xiàng)行動”，是落實(shí)團(tuán)xx大和省第十三次團(tuán)代會工作部署的重要舉措和具體抓手，目的是收攏五指、攥緊拳頭，打好組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益的“組合拳”。今年6月，團(tuán)中央明確了全團(tuán)必須要做而且必須做好的14項(xiàng)重點(diǎn)工作，這與“五項(xiàng)行動”不矛盾，與既定的工作部署也不矛盾，而是統(tǒng)一、有機(jī)的整體。14項(xiàng)重點(diǎn)工作并不要求遍地開花，但必須有所呼應(yīng)，有些工作也一定要做出特色，各市要結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌把握好。如果我們把“五項(xiàng)行動”視為一面高大的攀巖墻，那么重點(diǎn)工作就是大的攀巖點(diǎn)，其他工作就是小的攀巖點(diǎn)，只有抓住大的攀巖點(diǎn)，我們才能登上工作的高點(diǎn)，而且扣得越緊我們登得就越快。所以，我們在推進(jìn)“五項(xiàng)行動”過程中，一定要把握住全團(tuán)重點(diǎn)工作。在推進(jìn)青春導(dǎo)航行動上，要以“中國夢”為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)開展“我的中國夢”和“三觀”“三熱愛”主題教育活動;以網(wǎng)絡(luò)新媒體為突破，深化網(wǎng)絡(luò)新媒體工作，建設(shè)好、使用好、管理好網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍，打造一支善于發(fā)聲、能打硬仗的“特種兵”;以團(tuán)隊(duì)一體化為依托，發(fā)揮好學(xué)校共青團(tuán)的基礎(chǔ)性、源頭性地位，深入推進(jìn)少先隊(duì)工作意見的落實(shí);要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)青少年理想信念教育，廣泛開展培育和踐行社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等工作。在推進(jìn)青春建功行動上，要緊扣工作主線，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，組織動員青年在全面深化改革中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。深入推進(jìn)助力縣域科學(xué)發(fā)展工程，深化青年文明號、青工技能振興計劃和青年崗位能手活動，深入開展大學(xué)生“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”群眾性課外體育鍛煉活動，發(fā)揮好農(nóng)村青年致富帶頭人的作用，深入推動農(nóng)村專業(yè)合作組織工作。在推進(jìn)青春創(chuàng)業(yè)行動上，要強(qiáng)化資金、項(xiàng)目、平臺“三個支撐”，把青年的創(chuàng)業(yè)夢想通過切實(shí)可行路徑轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐。深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，用好魯青興業(yè)貸、魯青擔(dān)保貸、魯青農(nóng)信貸等小額創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目，突出抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)青春創(chuàng)業(yè)社、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，做好與全國青年創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生“創(chuàng)青春”創(chuàng)業(yè)大賽的銜接工作。在推進(jìn)青春同行行動上，要以基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)為牽動，集成共青團(tuán)扶貧濟(jì)困的項(xiàng)目優(yōu)勢，服務(wù)青少年健康成長。扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)，著力強(qiáng)化服務(wù)功能，建好服務(wù)隊(duì)伍，完善服務(wù)平臺，真正使基層團(tuán)組織在青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住。扎實(shí)開展青年社會組織工作，主動加強(qiáng)對它們的聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)。深入實(shí)施服務(wù)青年項(xiàng)目創(chuàng)新工程，深化助殘“陽光行動”、關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)等活動，下大氣力抓好特殊困難青年群體和新興領(lǐng)域青年工作。探索開展“青少年權(quán)益工作創(chuàng)新”試點(diǎn)，加強(qiáng)青少年事務(wù)社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建社會化維權(quán)工作體系。在推進(jìn)青春綠色行動上，要突出綠色意識宣傳教育，著力培育、聯(lián)系綠色環(huán)保隊(duì)伍，帶動全社會廣泛參與生態(tài)建設(shè)。深化綠色公益宣傳，運(yùn)用微博、微信、公益廣告等形式，廣泛宣傳綠色知識，將“綠色理念”內(nèi)化為青少年的價值追求。積極發(fā)揮魯青綠盟的示范帶動作用，大力培養(yǎng)綠色青年人才，深入開展綠色生產(chǎn)、綠色出行、綠色消費(fèi)等活動。

總之，在推進(jìn)“五項(xiàng)行動”的過程中，要結(jié)合全團(tuán)重點(diǎn)工作、結(jié)合全省統(tǒng)一部署、結(jié)合各地實(shí)際情況，把握好工作進(jìn)度節(jié)奏，切實(shí)抓出質(zhì)量效果。

(二)著力打牢“四個基礎(chǔ)”，深入實(shí)施“基層基礎(chǔ)年”。我們實(shí)施“基層基礎(chǔ)年”，目的不僅是讓團(tuán)的工作扎根、站穩(wěn)，還要為提升執(zhí)行力提供基礎(chǔ)保障。下半年，各級要繼續(xù)著眼于夯實(shí)“四個基礎(chǔ)”，多做管根本、利長遠(yuǎn)、惠基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的工作。夯實(shí)組織基礎(chǔ)要“硬碰硬”。近年來，從基層團(tuán)組織實(shí)際看，薄弱的狀況在慢慢好轉(zhuǎn)、但尚未得到根本改變?，F(xiàn)在還有很多硬事、難事需要我們下大氣力去做，比如基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)、城鄉(xiāng)區(qū)域化團(tuán)建、農(nóng)村專業(yè)合作組織團(tuán)建等工作，這是全團(tuán)重點(diǎn)工作，目前大家普遍感到較難，需要我們盡快推動形成聲勢。夯實(shí)制度基礎(chǔ)要“釘釘子”。制度管根本、利長遠(yuǎn)。一方面，已有的制度要抓好落實(shí)，比如少先隊(duì)工作意見等，要開展監(jiān)督檢查，使每一項(xiàng)制度真正發(fā)揮效能。另一方面，要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動建章立制環(huán)節(jié)，及時跟進(jìn)中央、省委和團(tuán)中央出臺的規(guī)章制度，建立健全自身有關(guān)制度，并要以釘釘子精神推動制度的貫徹執(zhí)行。夯實(shí)資源基礎(chǔ)要“撒大網(wǎng)”。資源是組織生存發(fā)展的基礎(chǔ)，整合資源是推動共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重要手段。要學(xué)會借勢，主動爭取黨政部門的重視和支持，特別是政策和資金等方面的支持;要學(xué)會借力，運(yùn)用市場機(jī)制爭取資源，加強(qiáng)與企業(yè)、中介組織以及其他社會組織的合作;要學(xué)會整合，統(tǒng)籌安排共青團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)的資源，整合好內(nèi)部資源。夯實(shí)作風(fēng)基礎(chǔ)要“勤排毒”。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在班子、在領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)前，部分團(tuán)組織、團(tuán)干部在作風(fēng)建設(shè)方面還存在不少問題，甚至有的團(tuán)市委因?yàn)榘嘧硬缓驮斐梢恍﹪?yán)重問題，令人痛惜。大家一定要警鐘長鳴、引以為戒，真正去重視團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)。各團(tuán)市委黨組要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)擺上重要議程，親自抓、負(fù)總責(zé);各市級團(tuán)委書記要履行好“一崗雙責(zé)”，一手抓團(tuán)的業(yè)務(wù)工作，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高團(tuán)干部隊(duì)伍的凝聚力和向心力。

同志們，距離年終還有5個月的時間，圓滿完成全年工作目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家深入學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神，進(jìn)一步凝心聚力，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全省共青團(tuán)工作新局面!

共青團(tuán)工作會議上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

按照省委分工，我分管共青團(tuán)工作。作為一名老團(tuán)干，一走進(jìn)團(tuán)省委機(jī)關(guān)，就有一種回家的感覺，十分親切，也十分激動，看到大家朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，感到很高興。剛才，聽了光峰同志的工作匯報，總的感到，近幾年來全省各級團(tuán)組織，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，做了大量富有成效的工作，為推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省委，向大家并通過你們向全省廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年表示衷心感謝和親切問候!

目前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話和省第九次黨代會精神，努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越。團(tuán)省委召開全省共青團(tuán)工作會議，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話和省第九次黨代會精神，總結(jié)部署工作，很及時，很有必要。

我們黨歷來關(guān)心、重視和支持共青團(tuán)和青年工作。今年全國“兩會”期間，胡錦濤在參加工會、共青團(tuán)、青聯(lián)、婦聯(lián)聯(lián)組討論時，對發(fā)揮群團(tuán)組織在構(gòu)建和諧社會中的作用提出了明確要求。五四青年節(jié)，胡錦濤致信中國青年群英會，向全國廣大團(tuán)員和各族青年提出了“四個新一代”的殷切期望。省委對團(tuán)的工作一直高度重視。6月11日，省委書記李建國同志專門就我省青年志愿者事業(yè)和赴津巴布韋援外志愿者工作作出重要批示。全省各級團(tuán)組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤的重要講話和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委李建國書記的重要批示精神，努力推動我省共青團(tuán)工作再上新臺階，再作新貢獻(xiàn)。

下面，我講四點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會胡錦濤重要講話和省第九次黨代會精神，始終把握共青團(tuán)工作的正確方向。

6月25日，胡錦濤在中央黨校發(fā)表的重要講話，高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深刻、系統(tǒng)精辟，科學(xué)分析了當(dāng)前我國面臨的新形勢新任務(wù)，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，深刻闡述了黨和國家未來發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為黨的十七大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。前不久召開的省第九次黨代會認(rèn)真總結(jié)過去，科學(xué)規(guī)劃未來，明確提出了今后五年山東工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，對推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越作出了全面部署。全省各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話和省第九次黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到胡錦濤重要講話精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)省第九次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)上來。

要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終不渝地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動上與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，堅(jiān)定不移地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會和諧，堅(jiān)定不移地為全面建設(shè)小康社會奮斗，努力做科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰者、忠誠實(shí)踐者和科學(xué)發(fā)展的積極推動者。要深刻認(rèn)識社會主義初級階段的基本國情，始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，自覺服從服務(wù)于黨的工作大局，深刻認(rèn)識“四位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)布局，切實(shí)發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，使黨的主張變?yōu)閺V大青年的自覺行動。要緊密聯(lián)系我省共青團(tuán)工作的實(shí)際，深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越對共青團(tuán)工作提出的新要求，科學(xué)判斷、全面把握共青團(tuán)所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年全面落實(shí)好省第九次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，不斷開創(chuàng)我省共青團(tuán)工作的新局面。

二、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。

共青團(tuán)工作只有緊緊圍繞中心才能找準(zhǔn)位置，只有服務(wù)大局才能有所作為。這既是多年來共青團(tuán)工作的重要經(jīng)驗(yàn)，也是基本規(guī)律?！安恢\全局者不足以謀一域”。要堅(jiān)持把團(tuán)的工作放在大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)，力求站得更高、看得更遠(yuǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)團(tuán)的工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步使團(tuán)的工作與大局的要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)，在推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，努力為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越服務(wù)。

要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。省第九次黨代會強(qiáng)調(diào)，要在工作指導(dǎo)上進(jìn)一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來。各級團(tuán)組織一定要深刻認(rèn)識工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變的重大意義，緊緊圍繞這一轉(zhuǎn)變，完善思路，制定措施，特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等方面，充分發(fā)揮青年人最富有朝氣、最富有創(chuàng)造性、最富有生機(jī)與活力的優(yōu)勢，不斷深化青春建功新農(nóng)村行動、青春創(chuàng)業(yè)行動、青工技能振興計劃、青年創(chuàng)新創(chuàng)效行動、保護(hù)母親河行動、青年志愿者行動等工作，推動我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極參與社會主義政治建設(shè)。青年有參與民主實(shí)踐的巨大熱情。要引導(dǎo)青年充分認(rèn)識社會主義民主政治最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，引導(dǎo)青年依法有序地參與村民自治、社區(qū)建設(shè)、企(事)業(yè)單位內(nèi)部管理、學(xué)生自我教育和管理等基層民主建設(shè)的實(shí)踐。要加強(qiáng)青年法制教育，增強(qiáng)青年的法律意識和法制觀念，引導(dǎo)他們理性表達(dá)利益訴求，嚴(yán)格依法辦事。要組織青年開展普法宣傳、法律援助等法律實(shí)踐活動，傳播法律知識，弘揚(yáng)法治精神，為群眾搞好法律服務(wù)。

要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為繁榮發(fā)展富有山東特色的先進(jìn)文化作貢獻(xiàn)。要用先進(jìn)的理論武裝青年、高尚的精神塑造青年，引導(dǎo)青年堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)高尚品德。要抓好愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，加強(qiáng)國情省情和形勢政策教育。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生以及各類人員的思想政治工作，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風(fēng)尚。要引導(dǎo)青年繼承和發(fā)揚(yáng)齊魯兒女的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)和培育新時期山東精神，使齊魯文化不斷發(fā)揚(yáng)光大。要利用我省文化資源豐富的優(yōu)勢，充分發(fā)揮青年人富于創(chuàng)新精神、引領(lǐng)文化時尚的特點(diǎn)，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)文化創(chuàng)新、建設(shè)文化強(qiáng)省中發(fā)揮生力軍作用。

要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年共建共享社會主義和諧社會。廣大青年既是和諧社會建設(shè)的重要力量，也是和諧社會的最終受益者。要尊重青年的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)青年的參與熱情和創(chuàng)造活力，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大青年的根本利益，真正做到在共建中共享、在共享中共建。要組織廣大青年參與和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧校園、和諧家庭等和諧創(chuàng)建活動，引導(dǎo)青年積極參與助老、助殘、助困等社會公益事業(yè)，豐富青少年公益實(shí)踐內(nèi)涵，拓展青少年公益實(shí)踐渠道。要引導(dǎo)青年積極參與社會建設(shè)和管理，在構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局中發(fā)揮積極作用。

三、堅(jiān)持把竭誠服務(wù)青年作為共青團(tuán)全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織，服務(wù)青年是共青團(tuán)的生命力所在。只有竭誠服務(wù)青年，才能贏得青年的信任和擁護(hù)，才能最廣泛地把青年團(tuán)結(jié)、凝聚在黨的周圍，才能引領(lǐng)青年按照胡錦濤“四個新一代”的殷切期望健康成長。

要把青年所思、所想、所盼作為共青團(tuán)工作的第一信號。青年人思想活躍，接受新事物的能力強(qiáng)。在時代進(jìn)步、社會發(fā)展，各種文化激蕩，思想意識領(lǐng)域斗爭激烈的形勢下，要通過建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度等多種形式，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，暢通共青團(tuán)組織與廣大青年之間密切聯(lián)系的渠道，及時了解青年人之所思，認(rèn)真傾聽青年人之所想，敏銳洞察青年人之所盼，深刻把握青年人之所惑，真正掌握第一手資料、第一手情況，以此作為開展共青團(tuán)工作的第一信號，努力把工作做到廣大青年人的心坎上，成為廣大青年的知心人。

要把服務(wù)青年發(fā)展作為共青團(tuán)工作的第一職責(zé)。按照胡錦濤提出的“四個新一代”的要求，不斷提高廣大青年的綜合素質(zhì)，促進(jìn)廣大青年健康成長、全面發(fā)展，使其真正成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，各級共青團(tuán)組織擔(dān)負(fù)著義不容辭的責(zé)任，發(fā)揮著極其重要的作用。要充分履行團(tuán)組織的服務(wù)職責(zé)，從青年的成長規(guī)律出發(fā)，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和青年發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，最大限度地滿足廣大青年的成長成才愿望，努力為他們?nèi)姘l(fā)展搭建舞臺、提供服務(wù)。要牢固樹立以人為本的理念，做好維護(hù)青年權(quán)益的工作，切實(shí)解決青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，扎扎實(shí)實(shí)為青年辦實(shí)事、做好事、解難事，要特別關(guān)注在校家庭困難大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工青年權(quán)益保護(hù)、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提供切實(shí)有效服務(wù)，使廣大青年感受到黨和政府的關(guān)懷以及團(tuán)組織的關(guān)心，共享改革發(fā)展的成果。

要把青年滿意作為共青團(tuán)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)?！包h放心、青年滿意”一直是我們共青團(tuán)干部的自覺追求。黨放心和青年滿意是一個問題的兩個方面，是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體。青年滿意是基礎(chǔ)，廣大青年滿意了，共青團(tuán)組織才能得到青年的真心擁護(hù)，開展的活動才能得到青年的熱情參與，各項(xiàng)工作才能達(dá)到預(yù)期的效果，才能把廣大青年團(tuán)結(jié)在共青團(tuán)的旗幟下，凝聚在黨的周圍。因此，我們想問題、做決策、辦事情，一定要注重效果，把青年贊成不贊成、滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量工作成效的重要尺度。

四、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，不斷提高共青團(tuán)工作水平。

當(dāng)前，共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展正處在一個新的歷史起點(diǎn)上，既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著很多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們一定要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，認(rèn)真研究新情況，切實(shí)解決新問題，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和預(yù)見性，使共青團(tuán)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

必須始終堅(jiān)持黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是共青團(tuán)的生命線。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)共青團(tuán)工作;就是要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，在思想上、政治上、行動上與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致，有令則行，有禁則止;就是要始終做到“黨有號召，團(tuán)有行動”，緊緊圍繞大局，圍繞中心，圍繞重大決策部署開展工作，始終把黨的中心任務(wù)作為團(tuán)的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年為之不懈奮斗。

必須堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是共青團(tuán)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，是永葆共青團(tuán)事業(yè)生機(jī)的源泉。實(shí)踐證明，不創(chuàng)新不行，不創(chuàng)新就沒有出路，就沒有活力和生機(jī)。我們一定要按照胡錦濤創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新團(tuán)的自身建設(shè)的要求，想創(chuàng)新，敢創(chuàng)新，會創(chuàng)新。要認(rèn)真研究共青團(tuán)組織在新形勢下進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域、改進(jìn)工作方法、豐富工作手段、增強(qiáng)工作效果的問題，特別是借鑒國內(nèi)外群團(tuán)組織、社會中介組織開展工作的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷探索共青團(tuán)組織做好青年工作、參與社會公益事業(yè)的新路子。要從工作實(shí)際需要出發(fā)，善于抓試點(diǎn)，善于抓典型，善于總結(jié)基層團(tuán)員青年創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷形成山東共青團(tuán)工作的鮮明特色。

必須夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要重視抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)的工作?；A(chǔ)不牢，地動山搖。對于共青團(tuán)工作來講，也是如此?；A(chǔ)工作做好了，各項(xiàng)工作就能重點(diǎn)突出，綱舉目張，忙而不亂，忙而有序，就能有條不紊地推進(jìn);就能由上到下，由下到上，層層銜接，形成一個完整、有效的工作系統(tǒng)。一方面，我們各級共青團(tuán)機(jī)關(guān)，一定要注重抓好基礎(chǔ)性的工作，注重制度建設(shè)，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把現(xiàn)代管理手段引入團(tuán)的工作，努力促進(jìn)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化，不斷提高工作質(zhì)量、效率和水平;另一方面，要加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)和青年群體流動的新變化，不斷擴(kuò)大對青年的有效覆蓋，努力做到有青年的地方就有團(tuán)的工作，有團(tuán)員的地方就有團(tuán)的組織，有團(tuán)組織的地方就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

必須注重整合資源。共青團(tuán)事業(yè)是全黨、全社會的事業(yè)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好新形勢下的共青團(tuán)工作，只靠共青團(tuán)自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。一定要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮共青團(tuán)自身職能的前提下，以更加開放的眼光、更加開闊的視野，爭取社會各界的支持，借助各方面的力量和資源，努力形成推動共青團(tuán)工作的強(qiáng)大合力。

必須狠抓工作落實(shí)。目前，團(tuán)的工作無論是思路，還是目標(biāo)任務(wù)都已十分明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)。抓落實(shí)必須要有良好的精神狀態(tài)，自我加壓，不怕困難，始終保持高度的責(zé)任感和事業(yè)心。抓落實(shí)必須要有高的工作標(biāo)準(zhǔn)。古人有句話講得好：“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下?！币馑际钦f，一等的標(biāo)準(zhǔn)來要求，可能得到中等的效果;中等的標(biāo)準(zhǔn)來要求，可能得到下等的效果。各級團(tuán)組織做任何工作都要有高標(biāo)準(zhǔn)，都要以爭創(chuàng)全國、全省一流為目標(biāo)，力求把工作做得更精、做得更好。抓落實(shí)必須堅(jiān)決反對形式主義。開展共青團(tuán)工作必須有一定的形式，但決不能為了形式而搞形式，甚至是追求表面上的轟轟烈烈，一定要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力做到內(nèi)容和形式，動機(jī)、手段和效果的有機(jī)統(tǒng)一。

必須把加強(qiáng)各級共青團(tuán)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)放在重要位置。要按照胡錦濤倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，切實(shí)抓好共青團(tuán)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。共青團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定，樹立共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要帶頭做到品德高尚、意志頑強(qiáng)，自覺踐行社會主義榮辱觀，講文明，講道德，勇于拚搏，百折不撓，奉獻(xiàn)社會，服務(wù)人民。要帶頭做到視野開闊、知識豐富，把學(xué)習(xí)作為一種品質(zhì)、一種素養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任，努力學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，學(xué)習(xí)一切可以學(xué)習(xí)的優(yōu)秀文明成果，不斷提高綜合素質(zhì)，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史使命。要帶頭做到開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)，解放思想，更新觀念，與時俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新;要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢記“兩個務(wù)必”，始終嚴(yán)格要求，自重自省自警自勵，嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，拒腐防變，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，樹立起良好形象。

這里，我再強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)對共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的問題。胡錦濤指出：“一個有遠(yuǎn)見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年;一個有遠(yuǎn)見的政黨，總是把青年看作推動歷史發(fā)展和社會前進(jìn)的重要力量。我們的民族就是這樣的民族，我們的黨就是這樣的黨?！比「骷夵h組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好青年工作的重大意義，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決青年工作中的重要問題，支持共青團(tuán)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。對共青團(tuán)干部，要在政治上充分信任，工作上多壓擔(dān)子，生活上關(guān)心愛護(hù)，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。有關(guān)部門和社會各界要關(guān)心支持共青團(tuán)工作，共同為共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

今年下半年，黨的十七大將勝利召開。全省各級團(tuán)組織要把迎接十七大，學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，作為當(dāng)前和今后一個時期工作的主線，抓好落實(shí)。經(jīng)省委批準(zhǔn)，我省第十二次團(tuán)代會將在今年第四季度召開，這是我省廣大團(tuán)員青年政治生活中的一件大事。要按照黨的十七大和省第九次黨代會精神，研究提出今后五年我省共青團(tuán)工作的目標(biāo)、思路和措施，起草好工作報告，做好有關(guān)人事安排的準(zhǔn)備工作，做好各項(xiàng)籌備工作，確保團(tuán)代會圓滿成功。

同志們，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越，共青團(tuán)肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開!

謝謝大家!

共青團(tuán)工作會議上的講話內(nèi)容篇三

今天，我們在這里召開20xx年全團(tuán)權(quán)益工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨中央書記處和王兆國同志的指示精神，按照團(tuán)xx屆三中全會部署和“三個結(jié)合、一個制度性安排”的要求，認(rèn)真總結(jié)20xx年共青團(tuán)權(quán)益工作，對今年的工作作出總體安排。

在過去的一年中，全團(tuán)權(quán)益系統(tǒng)牢牢把握共青團(tuán)權(quán)益工作的特點(diǎn)和原則，深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。各級團(tuán)組織充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造力，總結(jié)出了一批有價值的重要經(jīng)驗(yàn)，在理論層面上形成了一些重要的思想成果，進(jìn)一步打牢了基礎(chǔ)，理清了思路，明確了方向，取得了很大成績。一是深入開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。按照名稱、主題、時間統(tǒng)一的要求，全國各省級團(tuán)委和絕大多數(shù)地市級團(tuán)委開展了“面對面”活動。各地組織和動員人大代表、政協(xié)委員圍繞“互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長”主題開展深入調(diào)研，進(jìn)行廣泛呼吁，形成很多有價值的提案和建議，推動了有關(guān)問題引起重視或得到解決，進(jìn)一步完善了各地團(tuán)組織與人大代表、政協(xié)委員溝通聯(lián)系的制度化安排，使這一品牌工作日益得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的重視與支持。二是扎實(shí)推進(jìn)“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，按照中央政法工作會議要求和20xx年中央綜治委預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)的安排，深入開展重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動，認(rèn)真落實(shí)針對重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和幫扶措施，積極參與整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動，切實(shí)完善未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法配套法規(guī)規(guī)章。三是積極探索12355青少年服務(wù)臺的發(fā)展模式，強(qiáng)化12355青少年服務(wù)臺的核心服務(wù)能力，重點(diǎn)打造心理和法律咨詢服務(wù)項(xiàng)目，積極探索青少年權(quán)益動態(tài)信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。四是廣泛發(fā)布“假期青少年自護(hù)提示”，開展豐富的安全自護(hù)教育活動，在內(nèi)容設(shè)計和載體選擇上注重依托手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，注重結(jié)合青少年的身心特點(diǎn)。五是認(rèn)真實(shí)施權(quán)益工作重點(diǎn)課題調(diào)研，圍繞閑散青少年、網(wǎng)癮青少年、吸食新型毒品青少年等重點(diǎn)問題開展了專項(xiàng)調(diào)研，形成了有充足數(shù)據(jù)支撐的調(diào)研報告，進(jìn)一步強(qiáng)化了權(quán)益工作的理論支撐。這些成績的取得，離不開黨政部門和社會各界的關(guān)心支持，離不開各級團(tuán)干部特別是權(quán)益戰(zhàn)線同志們的辛勤工作。借此機(jī)會，我代表團(tuán)中央書記處向?yàn)楣睬鄨F(tuán)權(quán)益工作付出辛勤勞動的廣大團(tuán)干部表示親切的問候!

下面，我和大家交流三個方面的問題。

這個問題涵蓋兩層意思，一是靠什么原則來選擇工作，二是靠什么原則評判工作的成效。20xx年全團(tuán)權(quán)益工作會議上，陸昊同志和王曉同志從宏觀上、理論上和本質(zhì)上對共青團(tuán)權(quán)益工作作了充分闡述，明確了工作中的重要原則、方向和要求。團(tuán)xx屆三中全會提出，在工作任務(wù)更加明確、標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的要求下，全團(tuán)工作要堅(jiān)持方向不變，力度不減，關(guān)鍵是對各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行深化和落實(shí)。具體到權(quán)益工作，應(yīng)該注重把握以下四項(xiàng)原則。

1.要緊密結(jié)合基層和基層工作。

權(quán)益工作作為共青團(tuán)工作的有機(jī)組成部分，必須放在全團(tuán)總體工作大局當(dāng)中去考慮，必須服從、服務(wù)于當(dāng)前全團(tuán)的中心工作。團(tuán)xx大以來，各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)著眼于加強(qiáng)基層工作活力，眼睛向下，重心下移，在全團(tuán)形成了關(guān)注基層、支持基層的整體氛圍。在今年全團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作研討會暨全團(tuán)組織工作會議上，陸昊同志提出要形成全團(tuán)各級、各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域集中力量、集中資源、集中有效工作載體支持基層開展工作的機(jī)制。我們在進(jìn)行工作選擇的時候，要重點(diǎn)看能否結(jié)合到基層的工作層面，能否促進(jìn)基層的活躍。全團(tuán)權(quán)益戰(zhàn)線要認(rèn)真研究如何將權(quán)益工作與中心工作相結(jié)合，把工作載體和工作項(xiàng)目真正落實(shí)到廣大基層，通過權(quán)益工作來促進(jìn)基層組織建設(shè)和基層工作。

2.要堅(jiān)持普遍性原則。

我們在工作中容易出現(xiàn)一個問題，就是把少數(shù)青年和廣大普通青年混為一談，這種對工作對象認(rèn)識上的不到位，會使我們對共青團(tuán)組織功能和組織活力的狀況產(chǎn)生不正確的判斷，使權(quán)益工作的針對性、實(shí)效性受到影響。我們在進(jìn)行工作選擇的時候要特別強(qiáng)調(diào)普遍性原則，要把目光投向廣大普通青年，不要那些簡單的眼睛向上、只有少數(shù)人參與、封閉在體系內(nèi)的活動，要把普遍性的實(shí)現(xiàn)程度作為評判工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。比如“面對面”活動，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，縣一級開展“面對面”活動的特點(diǎn)是廣大普通青年的直接參與，人大代表、政協(xié)委員直接進(jìn)入社區(qū)與普通青年交流，更加直接、準(zhǔn)確地反映青年利益訴求。今年我們要在條件成熟的地方努力推動這一工作拓展到縣級層面，這一點(diǎn)下面還要談到。

3.要注重工作創(chuàng)新。

隨著權(quán)益部門的職能調(diào)整、青少年權(quán)益問題的層出不窮、特殊青少年群體的不斷涌現(xiàn)，維護(hù)青少年權(quán)益的社會環(huán)境日趨復(fù)雜，工作任務(wù)日趨繁重，推動權(quán)益工作創(chuàng)新的要求也日益迫切。當(dāng)前共青團(tuán)權(quán)益工作中存在三個不足：一是對重大問題的研究還不夠深入，二是對青少年普遍性利益訴求的反映還不夠及時，三是維護(hù)青少年權(quán)益的方式和手段還需要進(jìn)一步創(chuàng)新和探索。權(quán)益戰(zhàn)線團(tuán)干部要按照陸昊同志提出的“碰到什么學(xué)什么”的要求，珍惜跨行業(yè)、跨部門的學(xué)習(xí)機(jī)會，把推動工作的過程當(dāng)作學(xué)習(xí)的過程和創(chuàng)新的過程，準(zhǔn)確把握權(quán)益工作“三個結(jié)合，一個制度性安排”的要求，結(jié)合各地實(shí)際，在創(chuàng)造“點(diǎn)”上好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，更加注重“面”上的推動。

4.要準(zhǔn)確把握權(quán)益工作的長期性、整體性、非活動性和科學(xué)性特點(diǎn)。

一是要在工作擺布上突出整體性，立足服務(wù)黨政大局和全團(tuán)的中心工作，面向青少年的普遍性利益訴求來定位權(quán)益工作和設(shè)計具體的制度性安排;二是要在工作跨度上強(qiáng)調(diào)長期性，以一個較長的時期為著眼點(diǎn)，努力推動權(quán)益工作從量變走向質(zhì)變，以工作數(shù)量的積累實(shí)現(xiàn)工作項(xiàng)目的突破;三是要在工作形式上堅(jiān)持非活動性，把主要精力放在工作的研究和成果應(yīng)用上，放在重點(diǎn)工作項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)上，放在把工作實(shí)效真正落實(shí)到基層上。四是要在工作中堅(jiān)持深入的、準(zhǔn)確的、扎實(shí)的調(diào)查研究，堅(jiān)持系統(tǒng)的思考和比較，努力掌握權(quán)威的、有說服力的數(shù)據(jù)材料，形成扎實(shí)的理論支撐。

今年權(quán)益工作的方向和重點(diǎn)沒有大的變化，我們要做的是堅(jiān)定信心，堅(jiān)持方向，力度不減，推動各項(xiàng)工作的深化和落實(shí)。

20xx年，全團(tuán)權(quán)益系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹“三個結(jié)合，一個制度性安排”的要求，集中力量做好兩項(xiàng)工作：一是全面深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，二是落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)的各項(xiàng)措施，做好預(yù)防和未保工作。在本次會議中，我們安排的典型發(fā)言和現(xiàn)場看點(diǎn)都集中在“面對面”活動、未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作上，就是想給大家傳遞集中的工作信號。下面，我就上述兩項(xiàng)重點(diǎn)工作談幾點(diǎn)意見。

1.全面深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。

“面對面”活動是落實(shí)“三個結(jié)合，一個制度性安排”的有效載體，是引導(dǎo)青年有序政治參與的有效方式和重要舉措。去年，我們把活動在地市級推開，全部省級團(tuán)委和355個地市級團(tuán)委開展了活動，有的地方還探索將活動延伸到了縣級團(tuán)委。活動產(chǎn)生了良好的社會反響，得到了各級團(tuán)組織和人大代表、政協(xié)委員的廣泛認(rèn)同，各地也在活動的制度化建設(shè)上取得了初步成效。同志們普遍感到，“面對面”活動具有黨政重視、青年需要、共青團(tuán)能為、社會關(guān)注、人大政協(xié)支持等特點(diǎn)，具有廣泛的社會適應(yīng)力，具有很強(qiáng)的成長性，為我們引導(dǎo)青年的有序政治參與提供了載體。

經(jīng)過實(shí)踐，我們初步總結(jié)出了做好“面對面”活動的一些經(jīng)驗(yàn)，比如，要根據(jù)不同層級人大、政協(xié)權(quán)限和工作特點(diǎn)把握活動側(cè)重點(diǎn);比如，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)和共青團(tuán)、青聯(lián)界別的作用，把蘊(yùn)藏在人大代表、政協(xié)委員中的熱心青少年事務(wù)、關(guān)注青少年權(quán)益的熱情和力量充分激發(fā)、調(diào)動和凝聚起來，強(qiáng)化共青團(tuán)、青聯(lián)的組織約束，幫助提升代表、委員的履職意識和水平;再比如，應(yīng)在上半年確定活動主題選題方向，為開展活動留足調(diào)研和準(zhǔn)備時間，也便于借助人大、政協(xié)的視察、調(diào)研等工作安排推動活動深入開展。今年，我們將盡量在上半年確定和公布活動主題。此外，很多經(jīng)驗(yàn)都來自各地同志們的工作實(shí)踐，我們還要繼續(xù)總結(jié)提煉，發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和推廣更多的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并積極探索把這些經(jīng)驗(yàn)和工作方式變成規(guī)范化工作模式和制度安排。

在活動開展中也存在一些不足，比如，重視不夠，少數(shù)地市未按要求開展活動;一些地方以一場簡單的座談會代替活動的全過程，把“面對面”做成了一項(xiàng)短期活動，對問題缺乏充分調(diào)研，沒有提出并推動落實(shí)提案議案，有的提出的建議針對性、操作性不強(qiáng)，使活動在一定程度上流于形式;青少年的參與度不足，活動的社會影響力還需進(jìn)一步提高，等等。我們感到，“面對面”活動能否做好，首先是思想上要認(rèn)識到位，真正重視起來;關(guān)鍵要靠深入的調(diào)查研究和對青少年普遍性利益訴求的整體把握，注重將了解掌握青少年權(quán)益動態(tài)、開展重大青少年權(quán)益問題調(diào)研與“面對面”活動結(jié)合起來，切實(shí)反映青少年普遍性利益訴求。下一階段要在活動的參與度、覆蓋面、影響力和規(guī)范化、制度化等方面著力，進(jìn)一步形成統(tǒng)一品牌，完善制度安排。今年做好“面對面”活動的總體要求是：擴(kuò)展到縣，規(guī)范流程，完善制度。

一是要繼續(xù)擴(kuò)大活動的覆蓋面和影響力。“面對面”活動經(jīng)過兩年的探索，各地都有不少很好的創(chuàng)新。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)各地開展活動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過現(xiàn)場會、開展專項(xiàng)工作培訓(xùn)等方式進(jìn)行推廣和普及。要著力研究基層團(tuán)組織開展“面對面”活動的運(yùn)行機(jī)制，在保證活動在地市級以上團(tuán)組織全面開展的基礎(chǔ)上，推動有條件的縣級團(tuán)委按照全團(tuán)統(tǒng)一的要求開展活動，將活動延伸到縣一級，進(jìn)一步擴(kuò)大活動的覆蓋面。目前，“面對面”活動的基本模式是“見面會+提案(議案)”，今年要在此基礎(chǔ)上，在活動的各個環(huán)節(jié)設(shè)計符合青少年年齡特點(diǎn)和群體特征的有形載體，拓展了解青少年普遍性利益訴求的渠道和方式，改變活動模式單一的狀況，提升青少年的參與度。比如，可以以提案建議為牽動，在走訪調(diào)研、文字起草、征求意見、提交大會等各個環(huán)節(jié)設(shè)計有形的活動，激發(fā)代表、委員的參與熱情，創(chuàng)新聽取青少年意見建議的方式方法，爭取使共青團(tuán)的提案得到廣泛認(rèn)同并受到高度關(guān)注。要改進(jìn)活動宣傳方式，加大宣傳力度，與各類傳播媒介，特別是青少年喜歡的互聯(lián)網(wǎng)等新媒體開展合作，努力提升“面對面”活動在青少年中的影響力。

二是要大力加強(qiáng)活動的規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合各地在探索實(shí)踐中摸索出的有益經(jīng)驗(yàn)，今年，團(tuán)中央要制定有關(guān)“面對面”活動的規(guī)范化的操作程序，明確哪些程序一定要做到，提出各個步驟的指導(dǎo)性要求和工作方法。省級團(tuán)委也要加強(qiáng)對地市和縣級團(tuán)委的工作指導(dǎo)，幫助基層完善工作流程，及時發(fā)現(xiàn)基層的創(chuàng)新做法，總結(jié)基層的首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，培育好的工作模式和典型。開展“面對面”活動，我們特別強(qiáng)調(diào)“分層分類”的工作方法，要根據(jù)不同層級人大、政協(xié)權(quán)限和工作特點(diǎn)以及不同層級團(tuán)組織的工作力量來把握活動的側(cè)重點(diǎn)。省級以上人大具有立法權(quán)，要注重通過活動推進(jìn)立法和政策制定，使我們的工作最大范圍地涵蓋、影響廣大普通青少年;地市級團(tuán)委要注重將活動主題與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際相結(jié)合，推動有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和政策制定。從活動開展情況看，去年有部分省份已經(jīng)將活動延伸到了縣級團(tuán)委，縣級團(tuán)組織在實(shí)際問題的解決和推動具體工作落實(shí)等方面，具有較大優(yōu)勢。權(quán)益工作在團(tuán)省委層面還有專業(yè)分工，在團(tuán)市委層面的專業(yè)分工就比較少了，到了團(tuán)縣委就是一個綜合的工作平面，我們的工作設(shè)計有可能從線上來講很符合邏輯，但是在綜合平面上往往顯得不符合實(shí)際。因此，如果要把工作推到縣級，就一定要站在團(tuán)縣委的角度來考慮和安排工作，要站在團(tuán)縣委書記的角度去思考問題?？h級團(tuán)委資源、人力有限，如果工作布置過多，團(tuán)縣委就干不過來;同時，團(tuán)縣委會選擇要求具體、步驟清晰、做法明確的工作。要通過內(nèi)部網(wǎng)站等渠道，提供標(biāo)準(zhǔn)化的工作模板和典型做法供縣級團(tuán)組織學(xué)習(xí)、借鑒、模仿。各省級團(tuán)委要重視這方面的工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成規(guī)范的、簡明的工作模式、工作標(biāo)準(zhǔn)，教會團(tuán)縣委書記如何開展“面對面”活動。

三是要探索完善活動的制度化安排。要從政協(xié)共青團(tuán)、青聯(lián)界別的設(shè)置和共青團(tuán)、青聯(lián)界別政協(xié)委員的職責(zé)來把握和深化重點(diǎn)，用足共青團(tuán)和青聯(lián)界別的制度性安排，強(qiáng)化共青團(tuán)、青聯(lián)的組織約束。政協(xié)中的共青團(tuán)、青聯(lián)界別，是我們現(xiàn)有的重要制度安排，為共青團(tuán)代表和反映青少年普遍性利益訴求提供了重要路徑。可以通過組織開展專題調(diào)研、建立信息通報機(jī)制、開設(shè)網(wǎng)站專題、設(shè)立“委員活動日”等方式落實(shí)相關(guān)工作，以委員履職活動的經(jīng)常化推動活動的經(jīng)?；Ｒ柚舜?、政協(xié)在基層工作和制度創(chuàng)新方面的成果，不斷推動工作創(chuàng)新。“面對面”活動借助的是人民代表大會和政治協(xié)商會議這兩項(xiàng)重要的政治制度。開展“面對面”活動最起碼、最首要的是要了解人大、政協(xié)的工作，“碰到什么學(xué)什么”就是這個道理。在這方面，團(tuán)中央權(quán)益部專門請人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)來講課，學(xué)習(xí)人大、政協(xié)的工作理論、有關(guān)制度、運(yùn)行機(jī)制和工作創(chuàng)新點(diǎn)，通過對人大、政協(xié)工作的全面了解，來更加準(zhǔn)確地尋找工作切入點(diǎn)。省、市兩級團(tuán)組織要探索在人大相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，依據(jù)代表法建立人大代表關(guān)心青少年事務(wù)小組，探索依托基層社區(qū)人大代表工作站開展工作的方式，進(jìn)一步延伸工作手臂。在這方面，一些地方已經(jīng)有了一些很好的探索，要繼續(xù)深化、及時總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。比如，黑龍江在13個地市分別組建由各級人大代表組成的青少年事務(wù)代表小組，定期研究青少年事務(wù)，并在兩會期間集中反映青少年的普遍性利益訴求;比如，青島依托基層社區(qū)人大代表工作站等工作創(chuàng)新，建立“人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系青少年事務(wù)工作站”，推動“面對面”活動常態(tài)化。要從人大、政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)的工作和職責(zé)來把握結(jié)合點(diǎn)，主動借力推動工作。要完善與人大、政協(xié)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，加強(qiáng)在信息互通、提案、大會發(fā)言等各個環(huán)節(jié)的合作，比如可以推動我們關(guān)注的青少年重大權(quán)益問題納入人大、政協(xié)的檢查、視察和調(diào)研工作內(nèi)容，推動團(tuán)組織提出的提案成為重點(diǎn)提案，定期聯(lián)合開展或協(xié)助開展調(diào)研、視察活動，等等。

2.全面落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)的各項(xiàng)工作措施。

去年12月，全國政法工作會議部署要深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，而預(yù)防青少年違法犯罪、加強(qiáng)對青少年特別是重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)是社會管理創(chuàng)新的重點(diǎn)之一。去年中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)〔20xx〕14號)和今年關(guān)于深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的相關(guān)文件中，都明確要切實(shí)關(guān)心未成年人的成長，提高對社區(qū)閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童等青少年群體的教育、服務(wù)、救助和管理水平。中央綜治委專門對工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確這項(xiàng)工作中共青團(tuán)要發(fā)揮主導(dǎo)作用。在這個大背景下，全團(tuán)上下要充分認(rèn)識預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)工作是直接關(guān)系到每個青少年健康成長和社會穩(wěn)定的重大工作，是黨和政府交給共青團(tuán)的重要工作任務(wù)，是共青團(tuán)參與社會管理創(chuàng)新、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)國家發(fā)展大局的重要渠道。

多年來，全團(tuán)權(quán)益系統(tǒng)依靠以“兩法”為核心的青少年法律法規(guī)體系保障，依靠預(yù)防和未保工作的制度性安排，做了大量工作，取得了一些成績。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到未成年人成長的社會環(huán)境在不斷發(fā)展變化，預(yù)防和未保工作面臨著許多新情況、新問題。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，使以閑散青少年為主的青少年違法犯罪易感群體的基數(shù)面臨著擴(kuò)大的危險;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來的大規(guī)模人口流動，使流動人口中的青少年、農(nóng)村留守未成年人的權(quán)益保障和犯罪預(yù)防問題進(jìn)一步凸顯;服刑人員未成年子女、流浪兒童等群體在特殊生存環(huán)境中遇到的困難和問題，使他們成為違法犯罪的高危群體。在這種情況下，切實(shí)做好重點(diǎn)青少年群體幫教工作，已經(jīng)成為預(yù)防青少年違法犯罪工作中重要而急迫的任務(wù)。

要做好重點(diǎn)青少年群體幫教工作，必須準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)青少年群體的底數(shù)和基本情況。去年下半年，中央綜治委預(yù)防辦聯(lián)合八部委下發(fā)了《關(guān)于開展重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動的通知》，要求在徹底摸排的基礎(chǔ)上力求準(zhǔn)確掌握全國6至25周歲的五類重點(diǎn)青少年群體的底數(shù)，研究提出針對性、實(shí)效性強(qiáng)的預(yù)防工作措施。這項(xiàng)工作是重要的基礎(chǔ)性工作，意義重大。各級共青團(tuán)組織迎難而上，勇?lián)厝?，充分發(fā)揮預(yù)防和未保工作機(jī)構(gòu)及成員單位的作用，迅速行動起來，絕大多數(shù)省份在規(guī)定時間內(nèi)完成了工作任務(wù)，并形成了許多有效的做法和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。比如，建立本地重點(diǎn)青少年群體數(shù)據(jù)庫，吸收專業(yè)人才參與信息的收集和統(tǒng)計，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和后期應(yīng)用;比如，以開展排查摸底專項(xiàng)行動為契機(jī)，針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體中的重點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，為預(yù)防工作決策提供信息支持;比如，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，將勞動教養(yǎng)青少年作為排查摸底內(nèi)容之一，不僅為針對勞動教養(yǎng)青少年工作措施的出臺做足準(zhǔn)備，也為排查摸底專項(xiàng)行動總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了有益補(bǔ)充;比如，在開展排查摸底專項(xiàng)行動中探索建立與成員單位之間定期信息報送和工作督導(dǎo)制度，既確保了工作的順利開展，又為預(yù)防辦信息制度建設(shè)打下良好的基礎(chǔ);比如，通過開展排查摸底專項(xiàng)行動，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是綜治委領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)防工作的重視，在經(jīng)費(fèi)和機(jī)制建設(shè)方面積極爭取支持，優(yōu)化了工作的外部環(huán)境，等等。這些都是各級團(tuán)組織在開展排查摸底專項(xiàng)行動中的實(shí)踐創(chuàng)造。

當(dāng)然，專項(xiàng)行動開展過程中也存在一些問題，比如有些地區(qū)由于地域遼闊，交通不便，加之基礎(chǔ)檔案不夠健全等原因，數(shù)據(jù)上報時間有所延誤;有些地區(qū)由于臨近上報時間，對數(shù)據(jù)沒有進(jìn)行仔細(xì)審核，致使數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性受到影響等?？偟膩砜矗壳芭挪槊椎墓ぷ饕呀?jīng)完成。下一階段預(yù)防青少年違法犯罪工作的主要任務(wù)是：切實(shí)加強(qiáng)閑散青少年等重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)，全面推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。

一是要高質(zhì)量地完成分析研究和總結(jié)工作。在前期排查摸底工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織統(tǒng)計分析，總結(jié)重點(diǎn)青少年群體性特征和不同年齡階段的行為特征，并結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體中的重點(diǎn)問題開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，提出有針對性的對策建議。去年的權(quán)益工作會議上，陸昊同志提出權(quán)益工作要把握三個層次，一是對問題進(jìn)行深入準(zhǔn)確的調(diào)查研究，二是提出針對性的工作建議和意見，三是在成熟的情況下公開呼吁、促進(jìn)落實(shí)。按照這樣的要求，我們掌握了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以后，團(tuán)中央要做全國層面上的總結(jié)和研究，各地也要在地方層面上對地方數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析、研究和總結(jié)。要鞏固排查摸底專項(xiàng)行動的成果，按照專項(xiàng)行動的數(shù)據(jù)框架，建立信息動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，依托排查摸底工作的組織架構(gòu)，結(jié)合各級預(yù)防辦信息匯總制度的成果，設(shè)計預(yù)防犯罪工作信息的動態(tài)收集和反饋機(jī)制，為相關(guān)工作的判斷和決策打好基礎(chǔ)。要尋找排查摸底專項(xiàng)行動中出現(xiàn)的典型，提煉基層在克服困難、處理問題、發(fā)揮實(shí)效方面的做法，總結(jié)基層開展預(yù)防和未保工作的經(jīng)驗(yàn)，通過簡報專報等多種方式進(jìn)行全面廣泛的宣傳，為各級提供借鑒。

二是要積極探索加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體教育管理和服務(wù)的措施。對于“不在學(xué)、無職業(yè)”等社會閑散青少年，要切實(shí)摸清分布區(qū)域及其心態(tài)，努力建立閑散青少年群體流動和行為變化的信息渠道，采取強(qiáng)化監(jiān)護(hù)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)等措施，改變“失學(xué)、失業(yè)、失管”的閑散狀態(tài)。對于有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年，要研究不良行為的產(chǎn)生根源和控制方式，深入分析從正常行為到不良行為、嚴(yán)重不良行為以至犯罪的行為演化過程，在關(guān)鍵的階段及早介入和有效介入，有針對性地做好預(yù)防和矯治。對于服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童和流浪乞討青少年等弱勢群體，要加大社會關(guān)愛和救助力度，掌握他們的生活狀況、心理動向，盡量解決其就學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)問題，提高教育、服務(wù)、救助和管理工作的水平，使他們不因家庭的原因走上犯罪道路。

三是要推動形成重點(diǎn)青少年群體幫教的制度性安排。中央綜治委等有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)已明確提出希望在前一段工作的基礎(chǔ)上，抓緊起草《關(guān)于加強(qiáng)閑散等重點(diǎn)青少年群體教育管理和服務(wù)工作的意見》，作為排摸工作的重要成果，指導(dǎo)今后一個時期的預(yù)防犯罪工作。這次會議之后，團(tuán)中央權(quán)益部將開展較大規(guī)模的調(diào)研，以發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，凝聚具有普遍性的共識，制定出臺操作性強(qiáng)的文件。全團(tuán)上下要充分認(rèn)識《意見》出臺的重要意義，全力配合推動文件的形成。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作面上的整體研究，各地要積極主動地利用前期排查摸底的成果，充分發(fā)揮基層的創(chuàng)造力，探索具有適用性的舉措，為《意見》的起草提供理論建議和實(shí)踐支持。另外，各級團(tuán)組織也可以推動形成當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)青少年群體幫教的制度性安排，為這項(xiàng)工作提供指導(dǎo)支持，也為《意見》出臺后相關(guān)配套工作的落實(shí)做好充分準(zhǔn)備。

四是通過多種渠道推動重點(diǎn)青少年群體幫教工作深入開展。第一，以《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為代表的涉及青少年權(quán)益的法律法規(guī)，是開展重點(diǎn)青少年群體幫教工作的法制基礎(chǔ)。要努力推動“兩法”地方性配套法規(guī)的修訂完善，推動有關(guān)部門規(guī)章的出臺和落實(shí)，推動未成年人司法保護(hù)的制度化建設(shè)。第二，做好預(yù)防工作考核，充分發(fā)揮考核指導(dǎo)方向、協(xié)調(diào)力量、推動工作的作用，用好考核機(jī)制。第三，要把“青少年維權(quán)崗”作為各級團(tuán)組織開展重點(diǎn)群體教育管理服務(wù)的重要社會化工作載體，積極探索創(chuàng)建范圍的拓展和創(chuàng)建內(nèi)涵的豐富，切實(shí)發(fā)揮基層組織中“青少年維權(quán)崗”的作用，將維權(quán)服務(wù)直達(dá)重點(diǎn)青少年個體。

當(dāng)前全團(tuán)工作信號高度集中、工作力量高度集中、工作資源高度集中，在權(quán)益工作上我們要集中精力做好“面對面”活動和預(yù)防與未保這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。同時，要注重抓好權(quán)益工作的基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)青少年權(quán)益工作的理論研究和輿情監(jiān)測;深入開展青少年法制宣傳教育，繼續(xù)加強(qiáng)青少年安全自護(hù)教育。對其他工作項(xiàng)目，比如12355青少年服務(wù)臺、青少年事務(wù)社會工作者試點(diǎn)，一般來說今年將不再擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模，要繼續(xù)探索實(shí)踐，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，并對試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)。關(guān)于具體的工作安排和部署，權(quán)益部的同志還要給大家作詳細(xì)說明。

三、以科學(xué)的工作方法努力推進(jìn)共青團(tuán)權(quán)益工作。

1.要集中精力抓重點(diǎn)。

陸昊同志特別強(qiáng)調(diào)，做一項(xiàng)工作，抓與不抓不一樣，狠抓與一般抓不一樣，集中力量抓與分散抓不一樣。權(quán)益工作涉及面廣，頭緒很多，可以做的事情也很多，而且由于各地情況不同，側(cè)重點(diǎn)也不完全相同。但無論各地選擇什么側(cè)重點(diǎn)，都始終不能偏離“三個結(jié)合，一個制度性安排”的指導(dǎo)思想，不能偏離這次會議所確定的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。權(quán)益工作的特點(diǎn)是在橫向面上的協(xié)調(diào)能力比較強(qiáng)，但在線上向基層延伸的能力比較薄弱，所以必須集中精力，突出重點(diǎn)，努力契合全團(tuán)的中心工作。只要上下目標(biāo)一致，持之以恒，互相支持，腳踏實(shí)地，我們的工作就一定會有新的突破。

2.要注重綜合協(xié)調(diào)。

在調(diào)研中有團(tuán)干部反映各地“兩辦”的作用發(fā)揮得不好，容易流于形式。在這個問題上各級團(tuán)干部要善于學(xué)習(xí)綜治工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過綜合協(xié)調(diào)來整合資源和推動工作落實(shí)，這不僅是具體的工作要求，也是各級團(tuán)干部應(yīng)當(dāng)具有的能力。現(xiàn)在各地的“兩辦”本身就是一個很好的協(xié)調(diào)機(jī)制，而且在共青團(tuán)的體系中有這樣制度性安排的工作部門并不多，各地要立足發(fā)揮好“兩辦”的作用，不斷加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和橫向面的協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面積極性，推動工作發(fā)展。

3.要注意分層分類。

我們在進(jìn)行工作部署的時候，一定要考慮到團(tuán)省委、團(tuán)市委和團(tuán)縣委的區(qū)別，考慮到發(fā)達(dá)地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的區(qū)別，考慮到不同青少年群體之間的區(qū)別，要突出不同層級、不同地區(qū)和不同群體的工作側(cè)重點(diǎn)和工作要求，不能一概而論地進(jìn)行普適性的安排。這一點(diǎn)在前面已經(jīng)提到過，對權(quán)益工作的其他項(xiàng)目來講也是一樣，大家一定要有足夠的重視。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真思考本層級、本地區(qū)落實(shí)工作的具體舉措，最大限度地發(fā)揮不同層級和不同地區(qū)的優(yōu)勢，緊密圍繞青少年群體的不同特點(diǎn)來進(jìn)行部署和安排。

共青團(tuán)工作會議上的講話內(nèi)容篇四

當(dāng)前，共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展正處在一個新的歷史起點(diǎn)上，既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著很多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。下面是本站小編給大家整理的全省共青團(tuán)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們:。

昨天下午，17市團(tuán)委的主要負(fù)責(zé)同志就“五項(xiàng)行動”推進(jìn)情況進(jìn)行了詳細(xì)、全面的述職。今天上午，首先由我來和同志們作一交流。這次全省共青團(tuán)工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹對共青團(tuán)工作重要批示精神，總結(jié)分析“五項(xiàng)行動”推進(jìn)情況，就山東共青團(tuán)進(jìn)一步推動“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”和“基層基礎(chǔ)年”的落實(shí)進(jìn)行調(diào)度和部署，全面提升事業(yè)發(fā)展科學(xué)化水平。

6月27日，對共青團(tuán)工作作出重要批示，肯定了團(tuán)xx大以來全團(tuán)各項(xiàng)工作，指出實(shí)現(xiàn)中國夢，需要依靠青年，也能成就青年，強(qiáng)調(diào)要深入研究當(dāng)代青年成長的新特點(diǎn)和新規(guī)律，把準(zhǔn)方向、摸準(zhǔn)脈搏，大力推進(jìn)團(tuán)的組織和工作創(chuàng)新，牢牢把廣大青年團(tuán)結(jié)和凝聚到黨的周圍，堅(jiān)定理想信念，自覺踐行社會主義核心價值觀，勇?lián)鷷r代賦予的重任，走在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的前列，在服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會、建設(shè)祖國的生動實(shí)踐中體現(xiàn)人生價值。的重要批示雖然篇幅不長，但內(nèi)涵非常豐富，既有對團(tuán)的工作的肯定，又有對青少年和共青團(tuán)的要求，充分體現(xiàn)了黨中央對青少年和共青團(tuán)工作的親切關(guān)懷、殷切期望和有力指導(dǎo)，豐富和發(fā)展了馬克思主義青年觀，為共青團(tuán)工作進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神，是全省各級團(tuán)組織當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。前段時間，團(tuán)中央和省委、組織部長高曉兵同志分別就學(xué)習(xí)貫徹工作提出明確要求，團(tuán)省委下發(fā)通知作了安排。稍后，謝寧同志還將進(jìn)一步就抓好學(xué)習(xí)貫徹提出要求、作出部署，請同志們一并抓好落實(shí)。

昨天下午，全程聽完17市團(tuán)委關(guān)于“五項(xiàng)行動”的述職，我的感觸非常深：一是各市團(tuán)委的主要負(fù)責(zé)同志對述評高度重視，做了大量的精心準(zhǔn)備，同志們的敬業(yè)精神和工作勁頭讓我們印象深刻;二是實(shí)際述評效果非常好，述職的同志思路清晰、分析深刻，提振了我們做好工作的信心;三是會議紀(jì)律非常好，聽會的同志聚精會神、深入思考，大家互為老師、互為學(xué)生、取長補(bǔ)短，這對工作的啟發(fā)將會起到很好的促進(jìn)作用。述職結(jié)束后，正式參會人員對17市工作推進(jìn)情況進(jìn)行了不記名打分，根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，有4個市取得優(yōu)秀等次，13個市取得良好等次。這些評價是客觀公正的，對我們的總體工作也是一種肯定。對于各市的工作，我有兩方面突出感受：一是各市緊緊圍繞省第十三次團(tuán)代會以來的決策部署，拉開工作框架，突出工作創(chuàng)新，上下齊心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)了工作良好的推進(jìn)和開局。二是各市在推進(jìn)工作過程中，把牢根本任務(wù)、青春導(dǎo)航行動有深度有新意，緊扣工作主線、青春建功和青春綠色行動有作為有影響，擔(dān)負(fù)政治責(zé)任、青春創(chuàng)業(yè)和青春同行行動有共鳴有實(shí)效，堅(jiān)守基層導(dǎo)向、“基層基礎(chǔ)年”工作有力道有韌勁。很多工作給我們留下了深刻印象，像濟(jì)南的助推省會城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展工作，青島、棗莊、德州的志愿服務(wù)工作，淄博、濟(jì)寧的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動，東營的“萬人徒步母親河”綠色公益宣傳活動，煙臺的“青春綠舍”農(nóng)超對接項(xiàng)目，濰坊、聊城的“青”字號招商引資工作，泰安的青年社會組織樞紐型支持平臺建設(shè)，威海、濱州的青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，日照的“小草學(xué)堂”項(xiàng)目，萊蕪的團(tuán)員意識教育工作，臨沂的“沂蒙精神代代傳”主題教育活動和青少年綜合實(shí)踐基地建設(shè)工作，菏澤以“淘寶村”為依托開展的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”項(xiàng)目等，都形成了一定的社會影響、取得了良好的社會效益。讓人倍感振奮的是，省第十三次團(tuán)代會以來，秦宜智、羅梅、汪鴻雁、周長奎、徐曉、傅振邦等團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次來山東悉心指導(dǎo)團(tuán)的工作;高曉兵等多位省領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席團(tuán)的會議活動，曉兵同志還親自指導(dǎo)推動省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》及相關(guān)配套文件的出臺;《中辦信息》《全團(tuán)要訊》、省委《山東信息》《今日信息》以及各大主流媒體和新媒體高頻率發(fā)布我省團(tuán)的工作信息，充分說明了省委、團(tuán)中央和社會各界對我們工作的肯定和滿意。

在肯定成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，各市在工作推進(jìn)中還存在幾種不良現(xiàn)象：一是執(zhí)行不徹底。有些工作需要強(qiáng)大力量去執(zhí)行，但沒有完全執(zhí)行到位。比如，對于重要批示精神的學(xué)習(xí)貫徹、省委少先隊(duì)工作意見的落實(shí)等中央、省委的明確要求，有的市卻沒有做到不折不扣的落實(shí);對于團(tuán)中央、團(tuán)省委部署的重點(diǎn)工作，有的市卻沒有在工作擺布中得到很好的體現(xiàn)。二是機(jī)械化執(zhí)行。有些工作不是光靠執(zhí)行就能做好，需要在領(lǐng)會上級精神要義和精髓的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造。比如，有的市把團(tuán)中央、團(tuán)省委布置的工作都落實(shí)到位了，但總讓人感覺“群山無峰”，沒有在強(qiáng)大執(zhí)行力的前提下開展創(chuàng)新創(chuàng)造，進(jìn)而凝練出自己的工作品牌和特色。三是活動式執(zhí)行。有些工作執(zhí)行的不錯，也有創(chuàng)新創(chuàng)造，但沒有落實(shí)好“基層基礎(chǔ)年”的有關(guān)要求。比如，有的市熱衷于做表面文章、搞紅紅火火的活動，習(xí)慣于以活動代替全部工作，沒有在管長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工作上下功夫。以上種種現(xiàn)象，不光存在于團(tuán)市委，在各系統(tǒng)、大企業(yè)和高校團(tuán)委也不同程度地存在著。那么，這次會議就針對當(dāng)前我們?nèi)〉玫某煽兒痛嬖诘膯栴}，就“執(zhí)行力”這一個話題，與同志們作一交流。執(zhí)行力的高低，關(guān)系到省第十三次團(tuán)代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，關(guān)系到全團(tuán)整體領(lǐng)先地位的繼續(xù)保持，既是一個重大的認(rèn)識問題，更是一個重大的實(shí)踐問題。

一、團(tuán)組織和團(tuán)干部要格外強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力。

關(guān)于執(zhí)行力的解釋千差萬別、見仁見智，但歸根到底就是抓落實(shí)的能力。正如所言：“要抓實(shí)、再抓實(shí)，不抓實(shí)，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文，再近的目標(biāo)只能是鏡花水月。”提高執(zhí)行力是實(shí)現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵，是全黨面臨的一個現(xiàn)實(shí)課題。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，要使強(qiáng)大執(zhí)行力成為內(nèi)在要求和行動自覺。

(一)貫徹落實(shí)重要批示精神離不開執(zhí)行力。我們要明確，對于重要批示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會是前提，貫徹落實(shí)、推動工作是根本。提高執(zhí)行力是落實(shí)重要批示精神的客觀需要。重要批示中既有對中國夢與青年之間關(guān)系的最新闡述，又提出了“推進(jìn)團(tuán)的組織和工作創(chuàng)新”等新的要求，強(qiáng)大執(zhí)行力是學(xué)習(xí)貫徹的切入和突破，實(shí)實(shí)在在的工作是把批示落實(shí)到位的關(guān)鍵。提高執(zhí)行力是破解“三個根本性問題”和“兩大戰(zhàn)略性課題”的現(xiàn)實(shí)路徑。共青團(tuán)的根本任務(wù)、政治責(zé)任、工作主線，我們背得再熟、記得再牢，沒有執(zhí)行到位，也只是空談;共青團(tuán)存在的吸引力、凝聚力不夠和團(tuán)的有效覆蓋不足的問題，都需要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作來消除和彌補(bǔ)，認(rèn)識得再高，沒有實(shí)際行動，就是辜負(fù)了黨和對共青團(tuán)工作的厚望。提高執(zhí)行力是貫穿系列重要講話的鮮明理念。重要批示與系列重要講話是一脈相承的。對于系列重要講話中的很多語句，比如“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，“一分部署、九分落實(shí)”，“踏石留印、抓鐵有痕”，“發(fā)揚(yáng)釘釘子精神”等，我們都已熟記在心?？梢哉f，系列重要講話蘊(yùn)含了對廣大黨員干部執(zhí)行力建設(shè)的一貫要求。作為黨的干部隊(duì)伍的一份子，廣大團(tuán)干部更要把“實(shí)干”作為鮮明的政治品格，用良好的執(zhí)行力把的重要批示落到實(shí)處。

(二)樹立和踐行“四種意識”離不開執(zhí)行力。一年多來，我們在全省各級團(tuán)組織中大力倡導(dǎo)原點(diǎn)意識、問題意識、創(chuàng)新意識、基層意識。實(shí)踐證明，樹立“四種意識”符合當(dāng)前和今后一個時期我省團(tuán)的實(shí)際，需要長期堅(jiān)持。其實(shí)，我們所倡導(dǎo)的每一種意識都不是憑空產(chǎn)生，而是有針對有深意。倡導(dǎo)原點(diǎn)意識，旨在使團(tuán)的工作和活動具有鮮明的政治導(dǎo)向、深刻的思想內(nèi)涵和生動的表現(xiàn)形式。要在紛繁復(fù)雜的工作中理清思路，保證工作不走樣、不走偏，經(jīng)?；氐皆c(diǎn)學(xué)習(xí)一下黨章、團(tuán)章和系列重要講話精神;倡導(dǎo)問題意識，旨在正確把脈團(tuán)的吸引力凝聚力不夠、有效覆蓋不足等現(xiàn)實(shí)問題，下大氣力爭取解決，以問題導(dǎo)向倒逼解決機(jī)制。比如青少年綜合服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)等，有的地方運(yùn)作得很好，有的地方就沒有找到竅門，需要我們帶著問題去思考、調(diào)研、解決;倡導(dǎo)創(chuàng)新意識，旨在推動“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”，更好地服務(wù)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。的重要批示短短200字，就有兩次提到創(chuàng)新，可以說創(chuàng)新是對共青團(tuán)工作提出的明確要求，也是山東共青團(tuán)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。與其他省份相比，我省在創(chuàng)新方面還有很多欠缺，需要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“開風(fēng)氣之先”的精神。倡導(dǎo)基層意識，旨在使團(tuán)的各項(xiàng)工作在組織體系的最末端有體現(xiàn)、見成效?？梢姡珜?dǎo)和樹立“四種意識”，落腳點(diǎn)都是一個“干”字。字面上是“四種意識”，實(shí)際上需要通過實(shí)干把“四種意識”落實(shí)到工作中。

(三)形成山東共青團(tuán)強(qiáng)大的整體合力離不開執(zhí)行力。我們能夠始終保持全團(tuán)整體領(lǐng)先總體格局，主要得益于全省各級團(tuán)組織堅(jiān)持“全團(tuán)一盤棋”。如果各市、各戰(zhàn)線各自為戰(zhàn)，就不能形成強(qiáng)大的整體合力。提高執(zhí)行力是政治要求。共青團(tuán)是按照民主集中制原則組織起來的，有著嚴(yán)密的組織系統(tǒng)和嚴(yán)明的組織紀(jì)律。《團(tuán)章》明確規(guī)定，團(tuán)的下級組織服從上級組織。團(tuán)的各級組織和團(tuán)干部都要講政治，與上級團(tuán)組織保持高度一致，從而成為一個堅(jiān)強(qiáng)的統(tǒng)一整體。提高執(zhí)行力是戰(zhàn)術(shù)要求。俗話說得好，“眾人拾柴火焰高”。團(tuán)的工作就好比行軍打仗，只有全體士兵服從指揮、步調(diào)一致，才能攥緊拳頭、形成合力;假如各自有各自的小九九，不服從上級調(diào)配，局部的力量再強(qiáng)，也可能打敗仗。團(tuán)中央會在不同歷史時期、按照中央要求確定工作重點(diǎn)，團(tuán)省委也會站在全省高度、結(jié)合山東實(shí)際明確工作思路，只有各級團(tuán)組織把工作信號傳導(dǎo)到底，把工作部署落實(shí)到底，才能釋放我們這一整體的最大勢能，創(chuàng)造出工作新優(yōu)勢。

(四)塑造良好的組織形象離不開執(zhí)行力。團(tuán)的工作成績?nèi)绾?，團(tuán)干部的能力作風(fēng)怎樣，我們不能自己關(guān)起門來說，要交給黨、交給社會、交給青年群眾去評價，這些評價也是客觀的。當(dāng)前，社會各界對團(tuán)組織、團(tuán)干部的主流評價是好的，但我們也不能回避一些負(fù)面評價。扭轉(zhuǎn)外部負(fù)面評價、讓渾身充滿正能量的唯一途徑就是“干”，關(guān)鍵要看執(zhí)行力。提高執(zhí)行力可以增強(qiáng)“美譽(yù)度”。只有把黨委政府交辦的任務(wù)執(zhí)行到位，哪怕是中心工作中的百分之一，都要用百分之百的精力完成好，并給黨委政府一個很好的反饋，才能讓黨委政府、社會各界高看一眼;只有時刻把普通青年的安危冷暖放在心上，從大處著眼、小處著手，在婚戀交友、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面為他們提供實(shí)實(shí)在在的幫助，才能讓廣大青年想得起、找得到、靠得住。提高執(zhí)行力可以增強(qiáng)“知名度”。任何一個工作項(xiàng)目從推出到成為品牌都有一個過程，擺脫不了螺旋式上升、波浪式前進(jìn)的客觀規(guī)律，會遇到這樣那樣的挫折和困難。面對一些雜音、非議，要保持定力、久久為功，“千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東南西北風(fēng)”，從而才能在更大范圍形成社會影響。

總的來講，團(tuán)組織和團(tuán)干部要充分認(rèn)識到強(qiáng)大執(zhí)行力的極端重要性，把強(qiáng)大的執(zhí)行力修煉成為自己的一項(xiàng)“核心競爭力”，既要做思想上、語言上的巨人，又要做行動上、實(shí)踐上的巨人，以強(qiáng)大的執(zhí)行力推動工作的不斷發(fā)展。

二、團(tuán)組織和團(tuán)干部的執(zhí)行力從哪里來。

執(zhí)行力是一種軟實(shí)力，執(zhí)行力提升的過程實(shí)質(zhì)上是鍛煉干部、鍛煉隊(duì)伍的過程。提升執(zhí)行力看似飄渺虛無，實(shí)則有章可循。今天主要和大家討論四個提升執(zhí)行力的途徑。

(一)堅(jiān)定的理想信念是提升執(zhí)行力的根本。理想信念是包括團(tuán)干部在內(nèi)、每名黨員干部的政治靈魂，也是我們戰(zhàn)勝一切困難、經(jīng)受一切考驗(yàn)的精神支柱。我們的根本任務(wù)，是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。說到底，我們做的是育人的工作，只有帶頭堅(jiān)定理想信念，說話、辦事才會更有底氣、更有說服力。要加強(qiáng)理論武裝。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話的基本內(nèi)涵，學(xué)習(xí)中國近現(xiàn)代史、黨史和共青團(tuán)歷史，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法，增強(qiáng)政治定力。要樹立正確的成長觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀。追求做事而不追求做官，追求成才而不追求虛名，追求精神而不追求物質(zhì)，做到在堅(jiān)守理想信念中健康成長、在努力把工作干到最好中健康成長、在開闊胸懷中健康成長、在正確認(rèn)識自己中健康成長。要保持愛崗敬業(yè)的道德品質(zhì)。相對于我們的整個職業(yè)生涯，團(tuán)的崗位可能是相對短暫的。越是這樣，越要珍惜為黨做好青年群眾工作的機(jī)會，把工作過程當(dāng)作涵養(yǎng)人格、提升境界的過程。要進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取心，有活力、有干勁、不服輸，心甘情愿比別人吃更多的苦、流更多的汗、付出更多的努力。

(二)知上下、懂大小是提升執(zhí)行力的前提。我們常講的“議大事、懂全局、管本行”就是這個意思。知上下，就是既要領(lǐng)會上級精神，又要把握基層實(shí)際。對于中央、省委、團(tuán)中央、團(tuán)省委的決策部署要全面貫徹落實(shí)，堅(jiān)持在領(lǐng)會上級精神的基礎(chǔ)上思考、行動，以“全局”“中心”為重，在大局中找準(zhǔn)自己的位置;對于基層和青年的訴求要深刻把握，堅(jiān)持青年為本、基層第一的導(dǎo)向，問需于青年、問計于基層，更多從普通青年而不是精英青年的角度出發(fā)設(shè)計項(xiàng)目、開展工作，在推進(jìn)工作時更多考慮基層的實(shí)際承受力。懂大小，就是要分清主要矛盾和次要矛盾。這是由共青團(tuán)的工作資源現(xiàn)狀決定的。我們掌握的資源有限且分布不均，決定了不能眉毛胡子一把抓，必須分清事情的主次和輕重緩急、區(qū)別對待。既要牽住“牛鼻子”，緊緊扭住中心工作、主要環(huán)節(jié)和工作重點(diǎn)不放，通過主要矛盾的解決帶動其它工作;又要學(xué)會“彈鋼琴”，統(tǒng)籌兼顧各方面工作，避免“短板”效應(yīng)。

(三)完善科學(xué)的機(jī)制是提升執(zhí)行力的保障。西方有句話，總統(tǒng)是靠不住的，唯一可靠的就是制度。從機(jī)制和制度上解決問題，是一項(xiàng)比人治更重要的治本之策。如果能夠建立完善一套可靠的工作機(jī)制，就能騰出精力來專心做一些戰(zhàn)略規(guī)劃等大事。要準(zhǔn)確把握工作機(jī)理。共青團(tuán)工作深深植根于經(jīng)濟(jì)社會生活之中，要深入研究和把握經(jīng)濟(jì)社會生活的重要機(jī)理，使團(tuán)的工作更加科學(xué)有效。比如，在服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，要注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動作用，在促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上發(fā)力;在開展青年社會組織工作過程中，要摸清其產(chǎn)生、成長、發(fā)展的規(guī)律特征，靠服務(wù)、資源、魅力吸引凝聚它們，決不能生拉硬拽、生搬硬套;組織開展的一些項(xiàng)目、活動，能交給市場、專業(yè)社工和青年社會組織的就交出去，多做出思路、把方向的工作。要明確落實(shí)工作責(zé)任。每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都要具體化，層層分解，責(zé)任到人，堅(jiān)決防止虎頭蛇尾、疲疲沓沓、缺乏后勁。比如，針對省委出臺的少先隊(duì)工作意見，曉兵同志要求年底以前全面落地，目前已經(jīng)過去兩個多月，差距還很大。這就需要我們把總輔導(dǎo)員配備、少先隊(duì)活動課、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等一系列任務(wù)分解落實(shí)，倒排工期，一環(huán)扣一環(huán)地去抓，使出臺的制度全面落地、發(fā)揮最大效能。要健全督導(dǎo)考核機(jī)制。用好工作督導(dǎo)這根“指揮棒”，更加經(jīng)常地深入基層一線，對執(zhí)行前期、執(zhí)行過程、執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行全面監(jiān)測、分析，督促重點(diǎn)工作在基層的貫徹落實(shí)。各級團(tuán)組織都要探索建立一套簡便易行、有效管用的工作考核評價機(jī)制，加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)團(tuán)組織工作的考評，把壓力一層一層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任和任務(wù)一級一級分解下去，指揮全團(tuán)“同頻共舞”。

(四)良好扎實(shí)的作風(fēng)是提升執(zhí)行力的基礎(chǔ)。好作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。團(tuán)省委始終把團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置。去年以來，我們深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、團(tuán)中央實(shí)施辦法，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，“三嚴(yán)三實(shí)”“五個始終”成為廣大團(tuán)干部的自覺要求。但是，作風(fēng)不扎實(shí)的問題普遍存在，而且在部分團(tuán)組織和團(tuán)干部身上表現(xiàn)還比較突出，需要我們深刻反思。各市團(tuán)委目前正在開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，更要進(jìn)一步把籬笆扎緊、把標(biāo)準(zhǔn)提高。要在調(diào)研中蓄力。調(diào)查研究能夠發(fā)現(xiàn)問題、觸及矛盾，有利于推進(jìn)和深化工作在基層的執(zhí)行。只有深入基層開展調(diào)查研究，才能掌握基層在執(zhí)行過程中遇到的阻力和困難，了解我們難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，幫助基層出謀劃策、推動工作。近期，要開展好“走進(jìn)青年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作”大宣傳大調(diào)研活動，努力做實(shí)、做細(xì)、做活，讓這項(xiàng)看似“虛”的工作也能釋放出足夠的“生產(chǎn)力”。要在細(xì)節(jié)中用力。團(tuán)的工作中許多問題客觀地存在著，之所以看不到、想不到、抓不到，一個重要原因就在于失之于“粗”、失之于“虛”。很多工作不能只抓大事、管宏觀，要積小勝為大勝、積跬步致千里，從細(xì)處入手，執(zhí)行才會日見成效。要在實(shí)干中發(fā)力。提升執(zhí)行力不能坐而論道、紙上談兵，要養(yǎng)成腳踏實(shí)地、埋頭苦干的良好習(xí)慣。工作目標(biāo)確定后，要一件一件地去抓落實(shí)，敢于做抓基層、打基礎(chǔ)的工作，敢于做默默無聞、潤物無聲的工作，多在打通服務(wù)青年的“最后一公里”上下功夫，而不是僅僅停留在花拳繡腿、表面文章上。

三、以強(qiáng)大的執(zhí)行力全面推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

執(zhí)行力強(qiáng)大與否，既要看推進(jìn)工作的力道和韌勁，又要看工作的實(shí)際成效。我們要在理論武裝求實(shí)、調(diào)查研究篤實(shí)、工作設(shè)計扎實(shí)、干部作風(fēng)務(wù)實(shí)、考核評價落實(shí)上下功夫，把團(tuán)中央、團(tuán)省委的工作要求落到實(shí)處，腳踏實(shí)地、持之以恒地抓好全年工作任務(wù)落實(shí)。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個方面。

(一)緊扣全團(tuán)重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)“五項(xiàng)行動”。實(shí)施“五項(xiàng)行動”，是落實(shí)團(tuán)xx大和省第十三次團(tuán)代會工作部署的重要舉措和具體抓手，目的是收攏五指、攥緊拳頭，打好組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益的“組合拳”。今年6月，團(tuán)中央明確了全團(tuán)必須要做而且必須做好的14項(xiàng)重點(diǎn)工作，這與“五項(xiàng)行動”不矛盾，與既定的工作部署也不矛盾，而是統(tǒng)一、有機(jī)的整體。14項(xiàng)重點(diǎn)工作并不要求遍地開花，但必須有所呼應(yīng)，有些工作也一定要做出特色，各市要結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌把握好。如果我們把“五項(xiàng)行動”視為一面高大的攀巖墻，那么重點(diǎn)工作就是大的攀巖點(diǎn)，其他工作就是小的攀巖點(diǎn)，只有抓住大的攀巖點(diǎn)，我們才能登上工作的高點(diǎn)，而且扣得越緊我們登得就越快。所以，我們在推進(jìn)“五項(xiàng)行動”過程中，一定要把握住全團(tuán)重點(diǎn)工作。在推進(jìn)青春導(dǎo)航行動上，要以“中國夢”為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)開展“我的中國夢”和“三觀”“三熱愛”主題教育活動;以網(wǎng)絡(luò)新媒體為突破，深化網(wǎng)絡(luò)新媒體工作，建設(shè)好、使用好、管理好網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍，打造一支善于發(fā)聲、能打硬仗的“特種兵”;以團(tuán)隊(duì)一體化為依托，發(fā)揮好學(xué)校共青團(tuán)的基礎(chǔ)性、源頭性地位，深入推進(jìn)少先隊(duì)工作意見的落實(shí);要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)青少年理想信念教育，廣泛開展培育和踐行社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等工作。在推進(jìn)青春建功行動上，要緊扣工作主線，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，組織動員青年在全面深化改革中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。深入推進(jìn)助力縣域科學(xué)發(fā)展工程，深化青年文明號、青工技能振興計劃和青年崗位能手活動，深入開展大學(xué)生“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”群眾性課外體育鍛煉活動，發(fā)揮好農(nóng)村青年致富帶頭人的作用，深入推動農(nóng)村專業(yè)合作組織工作。在推進(jìn)青春創(chuàng)業(yè)行動上，要強(qiáng)化資金、項(xiàng)目、平臺“三個支撐”，把青年的創(chuàng)業(yè)夢想通過切實(shí)可行路徑轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐。深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，用好魯青興業(yè)貸、魯青擔(dān)保貸、魯青農(nóng)信貸等小額創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目，突出抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)青春創(chuàng)業(yè)社、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，做好與全國青年創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生“創(chuàng)青春”創(chuàng)業(yè)大賽的銜接工作。在推進(jìn)青春同行行動上，要以基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)為牽動，集成共青團(tuán)扶貧濟(jì)困的項(xiàng)目優(yōu)勢，服務(wù)青少年健康成長。扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)，著力強(qiáng)化服務(wù)功能，建好服務(wù)隊(duì)伍，完善服務(wù)平臺，真正使基層團(tuán)組織在青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住。扎實(shí)開展青年社會組織工作，主動加強(qiáng)對它們的聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)。深入實(shí)施服務(wù)青年項(xiàng)目創(chuàng)新工程，深化助殘“陽光行動”、關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)等活動，下大氣力抓好特殊困難青年群體和新興領(lǐng)域青年工作。探索開展“青少年權(quán)益工作創(chuàng)新”試點(diǎn)，加強(qiáng)青少年事務(wù)社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建社會化維權(quán)工作體系。在推進(jìn)青春綠色行動上，要突出綠色意識宣傳教育，著力培育、聯(lián)系綠色環(huán)保隊(duì)伍，帶動全社會廣泛參與生態(tài)建設(shè)。深化綠色公益宣傳，運(yùn)用微博、微信、公益廣告等形式，廣泛宣傳綠色知識，將“綠色理念”內(nèi)化為青少年的價值追求。積極發(fā)揮魯青綠盟的示范帶動作用，大力培養(yǎng)綠色青年人才，深入開展綠色生產(chǎn)、綠色出行、綠色消費(fèi)等活動。

總之，在推進(jìn)“五項(xiàng)行動”的過程中，要結(jié)合全團(tuán)重點(diǎn)工作、結(jié)合全省統(tǒng)一部署、結(jié)合各地實(shí)際情況，把握好工作進(jìn)度節(jié)奏，切實(shí)抓出質(zhì)量效果。

(二)著力打牢“四個基礎(chǔ)”，深入實(shí)施“基層基礎(chǔ)年”。我們實(shí)施“基層基礎(chǔ)年”，目的不僅是讓團(tuán)的工作扎根、站穩(wěn)，還要為提升執(zhí)行力提供基礎(chǔ)保障。下半年，各級要繼續(xù)著眼于夯實(shí)“四個基礎(chǔ)”，多做管根本、利長遠(yuǎn)、惠基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的工作。夯實(shí)組織基礎(chǔ)要“硬碰硬”。近年來，從基層團(tuán)組織實(shí)際看，薄弱的狀況在慢慢好轉(zhuǎn)、但尚未得到根本改變?，F(xiàn)在還有很多硬事、難事需要我們下大氣力去做，比如基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)、城鄉(xiāng)區(qū)域化團(tuán)建、農(nóng)村專業(yè)合作組織團(tuán)建等工作，這是全團(tuán)重點(diǎn)工作，目前大家普遍感到較難，需要我們盡快推動形成聲勢。夯實(shí)制度基礎(chǔ)要“釘釘子”。制度管根本、利長遠(yuǎn)。一方面，已有的制度要抓好落實(shí)，比如少先隊(duì)工作意見等，要開展監(jiān)督檢查，使每一項(xiàng)制度真正發(fā)揮效能。另一方面，要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動建章立制環(huán)節(jié)，及時跟進(jìn)中央、省委和團(tuán)中央出臺的。

規(guī)章制度。

建立健全自身有關(guān)制度并要以釘釘子精神推動制度的貫徹執(zhí)行。夯實(shí)資源基礎(chǔ)要“撒大網(wǎng)”。資源是組織生存發(fā)展的基礎(chǔ)整合資源是推動共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重要手段。要學(xué)會借勢主動爭取黨政部門的重視和支持特別是政策和資金等方面的支持;要學(xué)會借力運(yùn)用市場機(jī)制爭取資源加強(qiáng)與企業(yè)、中介組織以及其他社會組織的合作;要學(xué)會整合統(tǒng)籌安排共青團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)的資源整合好內(nèi)部資源。夯實(shí)作風(fēng)基礎(chǔ)要“勤排毒”。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在班子、在領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)前部分團(tuán)組織、團(tuán)干部在作風(fēng)建設(shè)方面還存在不少問題甚至有的團(tuán)市委因?yàn)榘嘧硬缓驮斐梢恍﹪?yán)重問題令人痛惜。大家一定要警鐘長鳴、引以為戒真正去重視團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)。各團(tuán)市委黨組要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任把作風(fēng)建設(shè)擺上重要議程親自抓、負(fù)總責(zé);各市級團(tuán)委書記要履行好“一崗雙責(zé)”一手抓團(tuán)的業(yè)務(wù)工作一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷提高團(tuán)干部隊(duì)伍的凝聚力和向心力。

同志們，距離年終還有5個月的時間，圓滿完成全年工作目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家深入學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神，進(jìn)一步凝心聚力，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全省共青團(tuán)工作新局面!

同志們：

按照省委分工，我分管共青團(tuán)工作。作為一名老團(tuán)干，一走進(jìn)團(tuán)省委機(jī)關(guān)，就有一種回家的感覺，十分親切，也十分激動，看到大家朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，感到很高興。剛才，聽了光峰同志的工作匯報，總的感到，近幾年來全省各級團(tuán)組織，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，做了大量富有成效的工作，為推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省委，向大家并通過你們向全省廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年表示衷心感謝和親切問候!

目前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話和省第九次黨代會精神，努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越。團(tuán)省委召開全省共青團(tuán)工作會議，學(xué)習(xí)貫徹重要講話和省第九次黨代會精神，總結(jié)部署工作，很及時，很有必要。

我們黨歷來關(guān)心、重視和支持共青團(tuán)和青年工作。今年全國“兩會”期間，在參加工會、共青團(tuán)、青聯(lián)、婦聯(lián)聯(lián)組討論時，對發(fā)揮群團(tuán)組織在構(gòu)建和諧社會中的作用提出了明確要求。五四青年節(jié)，致信中國青年群英會，向全國廣大團(tuán)員和各族青年提出了“四個新一代”的殷切期望。省委對團(tuán)的工作一直高度重視。6月11日，省委書記李建國同志專門就我省青年志愿者事業(yè)和赴津巴布韋援外志愿者工作作出重要批示。全省各級團(tuán)組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委李建國書記的重要批示精神，努力推動我省共青團(tuán)工作再上新臺階，再作新貢獻(xiàn)。

下面，我講四點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會重要講話和省第九次黨代會精神，始終把握共青團(tuán)工作的正確方向。

6月25日，在中央黨校發(fā)表的重要講話，高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深刻、系統(tǒng)精辟，科學(xué)分析了當(dāng)前我國面臨的新形勢新任務(wù)，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，深刻闡述了黨和國家未來發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為黨的xx大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。前不久召開的省第九次黨代會認(rèn)真總結(jié)過去，科學(xué)規(guī)劃未來，明確提出了今后五年山東工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，對推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越作出了全面部署。全省各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要把學(xué)習(xí)貫徹重要講話和省第九次黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到重要講話精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)省第九次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)上來。

要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終不渝地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動上與以為的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，堅(jiān)定不移地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會和諧，堅(jiān)定不移地為全面建設(shè)小康社會奮斗，努力做科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰者、忠誠實(shí)踐者和科學(xué)發(fā)展的積極推動者。要深刻認(rèn)識社會主義初級階段的基本國情，始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，自覺服從服務(wù)于黨的工作大局，深刻認(rèn)識“四位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)布局，切實(shí)發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，使黨的主張變?yōu)閺V大青年的自覺行動。要緊密聯(lián)系我省共青團(tuán)工作的實(shí)際，深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越對共青團(tuán)工作提出的新要求，科學(xué)判斷、全面把握共青團(tuán)所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年全面落實(shí)好省第九次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，不斷開創(chuàng)我省共青團(tuán)工作的新局面。

二、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。

共青團(tuán)工作只有緊緊圍繞中心才能找準(zhǔn)位置，只有服務(wù)大局才能有所作為。這既是多年來共青團(tuán)工作的重要經(jīng)驗(yàn)，也是基本規(guī)律?！安恢\全局者不足以謀一域”。要堅(jiān)持把團(tuán)的工作放在大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)，力求站得更高、看得更遠(yuǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)團(tuán)的工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步使團(tuán)的工作與大局的要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)，在推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，努力為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越服務(wù)。

要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。省第九次黨代會強(qiáng)調(diào)，要在工作指導(dǎo)上進(jìn)一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來。各級團(tuán)組織一定要深刻認(rèn)識工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變的重大意義，緊緊圍繞這一轉(zhuǎn)變，完善思路，制定措施，特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等方面，充分發(fā)揮青年人最富有朝氣、最富有創(chuàng)造性、最富有生機(jī)與活力的優(yōu)勢，不斷深化青春建功新農(nóng)村行動、青春創(chuàng)業(yè)行動、青工技能振興計劃、青年創(chuàng)新創(chuàng)效行動、保護(hù)母親河行動、青年志愿者行動等工作，推動我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極參與社會主義政治建設(shè)。青年有參與民主實(shí)踐的巨大熱情。要引導(dǎo)青年充分認(rèn)識社會主義民主政治最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，引導(dǎo)青年依法有序地參與村民自治、社區(qū)建設(shè)、企(事)業(yè)單位內(nèi)部管理、學(xué)生自我教育和管理等基層民主建設(shè)的實(shí)踐。要加強(qiáng)青年法制教育，增強(qiáng)青年的法律意識和法制觀念，引導(dǎo)他們理性表達(dá)利益訴求，嚴(yán)格依法辦事。要組織青年開展普法宣傳、法律援助等法律實(shí)踐活動，傳播法律知識，弘揚(yáng)法治精神，為群眾搞好法律服務(wù)。

要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為繁榮發(fā)展富有山東特色的先進(jìn)文化作貢獻(xiàn)。要用先進(jìn)的理論武裝青年、高尚的精神塑造青年，引導(dǎo)青年堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)高尚品德。要抓好愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，加強(qiáng)國情省情和形勢政策教育。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生以及各類人員的思想政治工作，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風(fēng)尚。要引導(dǎo)青年繼承和發(fā)揚(yáng)齊魯兒女的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)和培育新時期山東精神，使齊魯文化不斷發(fā)揚(yáng)光大。要利用我省文化資源豐富的優(yōu)勢，充分發(fā)揮青年人富于創(chuàng)新精神、引領(lǐng)文化時尚的特點(diǎn)，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)文化創(chuàng)新、建設(shè)文化強(qiáng)省中發(fā)揮生力軍作用。

要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年共建共享社會主義和諧社會。廣大青年既是和諧社會建設(shè)的重要力量，也是和諧社會的最終受益者。要尊重青年的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)青年的參與熱情和創(chuàng)造活力，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大青年的根本利益，真正做到在共建中共享、在共享中共建。要組織廣大青年參與和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧校園、和諧家庭等和諧創(chuàng)建活動，引導(dǎo)青年積極參與助老、助殘、助困等社會公益事業(yè)，豐富青少年公益實(shí)踐內(nèi)涵，拓展青少年公益實(shí)踐渠道。要引導(dǎo)青年積極參與社會建設(shè)和管理，在構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局中發(fā)揮積極作用。

三、堅(jiān)持把竭誠服務(wù)青年作為共青團(tuán)全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織，服務(wù)青年是共青團(tuán)的生命力所在。只有竭誠服務(wù)青年，才能贏得青年的信任和擁護(hù)，才能最廣泛地把青年團(tuán)結(jié)、凝聚在黨的周圍，才能引領(lǐng)青年按照“四個新一代”的殷切期望健康成長。

要把青年所思、所想、所盼作為共青團(tuán)工作的第一信號。青年人思想活躍，接受新事物的能力強(qiáng)。在時代進(jìn)步、社會發(fā)展，各種文化激蕩，思想意識領(lǐng)域斗爭激烈的形勢下，要通過建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度等多種形式，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，暢通共青團(tuán)組織與廣大青年之間密切聯(lián)系的渠道，及時了解青年人之所思，認(rèn)真傾聽青年人之所想，敏銳洞察青年人之所盼，深刻把握青年人之所惑，真正掌握第一手資料、第一手情況，以此作為開展共青團(tuán)工作的第一信號，努力把工作做到廣大青年人的心坎上，成為廣大青年的知心人。

要把服務(wù)青年發(fā)展作為共青團(tuán)工作的第一職責(zé)。按照提出的“四個新一代”的要求，不斷提高廣大青年的綜合素質(zhì)，促進(jìn)廣大青年健康成長、全面發(fā)展，使其真正成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，各級共青團(tuán)組織擔(dān)負(fù)著義不容辭的責(zé)任，發(fā)揮著極其重要的作用。要充分履行團(tuán)組織的服務(wù)職責(zé)，從青年的成長規(guī)律出發(fā)，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和青年發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，最大限度地滿足廣大青年的成長成才愿望，努力為他們?nèi)姘l(fā)展搭建舞臺、提供服務(wù)。要牢固樹立以人為本的理念，做好維護(hù)青年權(quán)益的工作，切實(shí)解決青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，扎扎實(shí)實(shí)為青年辦實(shí)事、做好事、解難事，要特別關(guān)注在校家庭困難大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工青年權(quán)益保護(hù)、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提供切實(shí)有效服務(wù)，使廣大青年感受到黨和政府的關(guān)懷以及團(tuán)組織的關(guān)心，共享改革發(fā)展的成果。

要把青年滿意作為共青團(tuán)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。“黨放心、青年滿意”一直是我們共青團(tuán)干部的自覺追求。黨放心和青年滿意是一個問題的兩個方面，是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體。青年滿意是基礎(chǔ)，廣大青年滿意了，共青團(tuán)組織才能得到青年的真心擁護(hù)，開展的活動才能得到青年的熱情參與，各項(xiàng)工作才能達(dá)到預(yù)期的效果，才能把廣大青年團(tuán)結(jié)在共青團(tuán)的旗幟下，凝聚在黨的周圍。因此，我們想問題、做決策、辦事情，一定要注重效果，把青年贊成不贊成、滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量工作成效的重要尺度。

四、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，不斷提高共青團(tuán)工作水平。

當(dāng)前，共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展正處在一個新的歷史起點(diǎn)上，既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著很多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們一定要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，認(rèn)真研究新情況，切實(shí)解決新問題，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和預(yù)見性，使共青團(tuán)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

必須始終堅(jiān)持黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是共青團(tuán)的生命線。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)共青團(tuán)工作;就是要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，在思想上、政治上、行動上與以為的黨中央保持高度一致，有令則行，有禁則止;就是要始終做到“黨有號召，團(tuán)有行動”，緊緊圍繞大局，圍繞中心，圍繞重大決策部署開展工作，始終把黨的中心任務(wù)作為團(tuán)的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年為之不懈奮斗。

必須堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是共青團(tuán)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，是永葆共青團(tuán)事業(yè)生機(jī)的源泉。實(shí)踐證明，不創(chuàng)新不行，不創(chuàng)新就沒有出路，就沒有活力和生機(jī)。我們一定要按照創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新團(tuán)的自身建設(shè)的要求，想創(chuàng)新，敢創(chuàng)新，會創(chuàng)新。要認(rèn)真研究共青團(tuán)組織在新形勢下進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域、改進(jìn)工作方法、豐富工作手段、增強(qiáng)工作效果的問題，特別是借鑒國內(nèi)外群團(tuán)組織、社會中介組織開展工作的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷探索共青團(tuán)組織做好青年工作、參與社會公益事業(yè)的新路子。要從工作實(shí)際需要出發(fā)，善于抓試點(diǎn)，善于抓典型，善于總結(jié)基層團(tuán)員青年創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷形成山東共青團(tuán)工作的鮮明特色。

必須夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要重視抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)的工作?；A(chǔ)不牢，地動山搖。對于共青團(tuán)工作來講，也是如此。基礎(chǔ)工作做好了，各項(xiàng)工作就能重點(diǎn)突出，綱舉目張，忙而不亂，忙而有序，就能有條不紊地推進(jìn);就能由上到下，由下到上，層層銜接，形成一個完整、有效的工作系統(tǒng)。一方面，我們各級共青團(tuán)機(jī)關(guān)，一定要注重抓好基礎(chǔ)性的工作，注重制度建設(shè)，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把現(xiàn)代管理手段引入團(tuán)的工作，努力促進(jìn)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化，不斷提高工作質(zhì)量、效率和水平;另一方面，要加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)和青年群體流動的新變化，不斷擴(kuò)大對青年的有效覆蓋，努力做到有青年的地方就有團(tuán)的工作，有團(tuán)員的地方就有團(tuán)的組織，有團(tuán)組織的地方就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

必須注重整合資源。共青團(tuán)事業(yè)是全黨、全社會的事業(yè)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好新形勢下的共青團(tuán)工作，只靠共青團(tuán)自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。一定要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮共青團(tuán)自身職能的前提下，以更加開放的眼光、更加開闊的視野，爭取社會各界的支持，借助各方面的力量和資源，努力形成推動共青團(tuán)工作的強(qiáng)大合力。

必須狠抓工作落實(shí)。目前，團(tuán)的工作無論是思路，還是目標(biāo)任務(wù)都已十分明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)。抓落實(shí)必須要有良好的精神狀態(tài)，自我加壓，不怕困難，始終保持高度的責(zé)任感和事業(yè)心。抓落實(shí)必須要有高的工作標(biāo)準(zhǔn)。古人有句話講得好：“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下?！币馑际钦f，一等的標(biāo)準(zhǔn)來要求，可能得到中等的效果;中等的標(biāo)準(zhǔn)來要求，可能得到下等的效果。各級團(tuán)組織做任何工作都要有高標(biāo)準(zhǔn)，都要以爭創(chuàng)全國、全省一流為目標(biāo)，力求把工作做得更精、做得更好。抓落實(shí)必須堅(jiān)決反對形式主義。開展共青團(tuán)工作必須有一定的形式，但決不能為了形式而搞形式，甚至是追求表面上的轟轟烈烈，一定要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力做到內(nèi)容和形式，動機(jī)、手段和效果的有機(jī)統(tǒng)一。

必須把加強(qiáng)各級共青團(tuán)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)放在重要位置。要按照倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，切實(shí)抓好共青團(tuán)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。共青團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定，樹立共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要帶頭做到品德高尚、意志頑強(qiáng)，自覺踐行社會主義榮辱觀，講文明，講道德，勇于拚搏，百折不撓，奉獻(xiàn)社會，服務(wù)人民。要帶頭做到視野開闊、知識豐富，把學(xué)習(xí)作為一種品質(zhì)、一種素養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任，努力學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，學(xué)習(xí)一切可以學(xué)習(xí)的優(yōu)秀文明成果，不斷提高綜合素質(zhì)，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史使命。要帶頭做到開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)，解放思想，更新觀念，與時俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新;要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢記“兩個務(wù)必”，始終嚴(yán)格要求，自重自省自警自勵，嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，拒腐防變，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，樹立起良好形象。

這里，我再強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)對共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的問題。指出：“一個有遠(yuǎn)見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年;一個有遠(yuǎn)見的政黨，總是把青年看作推動歷史發(fā)展和社會前進(jìn)的重要力量。我們的民族就是這樣的民族，我們的黨就是這樣的黨。”全省各級黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好青年工作的重大意義，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決青年工作中的重要問題，支持共青團(tuán)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。對共青團(tuán)干部，要在政治上充分信任，工作上多壓擔(dān)子，生活上關(guān)心愛護(hù)，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。有關(guān)部門和社會各界要關(guān)心支持共青團(tuán)工作，共同為共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

今年下半年，黨的xx大將勝利召開。全省各級團(tuán)組織要把迎接xx大，學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，作為當(dāng)前和今后一個時期工作的主線，抓好落實(shí)。經(jīng)省委批準(zhǔn)，我省第十二次團(tuán)代會將在今年第四季度召開，這是我省廣大團(tuán)員青年政治生活中的一件大事。要按照黨的xx大和省第九次黨代會精神，研究提出今后五年我省共青團(tuán)工作的目標(biāo)、思路和措施，起草好。

工作報告。

做好有關(guān)人事安排的準(zhǔn)備工作做好各項(xiàng)籌備工作確保團(tuán)代會圓滿成功。

同志們，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越，共青團(tuán)肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開!

謝謝大家!

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我就做好促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作講幾點(diǎn)意見。

抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，是當(dāng)前共青團(tuán)組織青年、服務(wù)青年的重中之重。最近一個時期，全省各級團(tuán)組織緊緊圍繞省委省政府和團(tuán)中央關(guān)于促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作要求，做了大量工作?？偨Y(jié)前一階段工作，主要有以下幾個特點(diǎn)：

一是統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。團(tuán)省委制定出臺了《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“百千萬”工程的意見》，對今年全省促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作做了統(tǒng)一規(guī)劃，明確提出今年全省建立100個青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)、舉辦100場青年就業(yè)專場招聘會、建立100個青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，建立1000個青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，力爭幫助扶持1萬名青年成功創(chuàng)業(yè)、幫助5萬名青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)。各地、各單位思想高度統(tǒng)一，緊緊圍繞團(tuán)省委的工作部署，在第一時間制定出本地、本單位的實(shí)施方案，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、因地制宜，迅速推進(jìn)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，在全省形成了工作熱潮。

二是廣泛協(xié)同，形成合力。各級團(tuán)組織積極爭取勞動、人事、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、財政、教育等部門以及各類金融機(jī)構(gòu)支持，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)爭取政策支持和免費(fèi)培訓(xùn)、規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠條件，努力形成資源共享、齊抓共管的工作格局。南京團(tuán)市委、蘇州團(tuán)市委積極爭取當(dāng)?shù)卣С?，由政府出資購買見習(xí)崗位提供給青年;常州團(tuán)市委積極爭取市財政對見習(xí)青年的生活費(fèi)、實(shí)訓(xùn)費(fèi)和人生意外傷害保險費(fèi)等一系列補(bǔ)貼。

三是重點(diǎn)突出，成效初顯。在“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”方面，各級團(tuán)組織本著“共青團(tuán)主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、規(guī)范化管理、一體化推進(jìn)”的思路積極推進(jìn)，目前共建立基地1224個，提供見習(xí)崗位34091個。南京團(tuán)市委共建立基地102個，通過在41所高校安裝475塊液晶屏提供見習(xí)崗位信息、舉辦多場見習(xí)基地專場招聘會等形式，共提供各類見習(xí)崗位近1500個。徐州團(tuán)市委重點(diǎn)打造淮海青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，目前網(wǎng)站注冊企業(yè)會員3000個。在抓好基地建設(shè)的同時，認(rèn)真做好團(tuán)中央公布的“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的人崗對接，做好人員組織、協(xié)議簽署、臺帳制度建立等配套工作。目前，連云港、淮安等市已基本完成人崗對接任務(wù)。在青年創(chuàng)業(yè)小額貸款方面，團(tuán)省委與省農(nóng)村信用社聯(lián)合社出臺《江蘇省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款實(shí)施意見》，各市縣團(tuán)組織也加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)溝通合作，尋求為創(chuàng)業(yè)青年提供小額貸款的多種方式。宿遷、南通市團(tuán)組織通過與本地農(nóng)信社合作，今年計劃發(fā)放小額貸款8000萬元、1000萬元。在農(nóng)村青年培訓(xùn)和就業(yè)方面，大力實(shí)施春季培訓(xùn)行動，全省團(tuán)組織共培訓(xùn)農(nóng)村青年34008人，為農(nóng)村青年提供就業(yè)崗位140373個，簽約72946人。鹽城、宿遷、泰州團(tuán)市委通過與有關(guān)部門合辦培訓(xùn)班、依托就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地開展培訓(xùn)等方式，分別培訓(xùn)農(nóng)村青年8000人、4000人和2900人。無錫團(tuán)市委舉辦大型招聘會5場，專場面試98場，提供崗位23240個，實(shí)現(xiàn)就業(yè)3230人。鎮(zhèn)江團(tuán)市委開展大型就業(yè)招聘活動2場，小型專項(xiàng)招聘活動3場，共提供就業(yè)崗位4000余個，1470人達(dá)成初步用工意向。揚(yáng)州團(tuán)市委積極籌辦青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集中推介會。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，工作中還存在許多不足之處：一是地區(qū)、單位發(fā)展不平衡，有的市縣和單位工作措施得當(dāng)、效果顯著，有的則力度不大、進(jìn)展緩慢。二是調(diào)查研究不夠深入，對本地經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的發(fā)展變化、青年的真實(shí)需求等情況了解掌握還不夠。三是創(chuàng)新性舉措不多，很多工作方法還停留在以往經(jīng)驗(yàn)的層面上，沒有根據(jù)變化了的情況作出相應(yīng)的調(diào)整變化。對于這些問題，下一步工作中要著力加以解決。

下一階段，我們要緊緊圍繞“百千萬”的工作目標(biāo)，舉全省團(tuán)組織之力，進(jìn)一步加大工作力度，下大力氣、花硬功夫，探索更多的新方法、新舉措，切實(shí)做好促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保全年工作目標(biāo)圓滿完成。

一、堅(jiān)持組織化推進(jìn)與市場化運(yùn)作相結(jié)合，進(jìn)一步抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。

建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的主要目的，一方面是為想就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年提供了解企業(yè)真實(shí)運(yùn)行情況的機(jī)會，幫助他們積累就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，另一方面也是為企業(yè)和單位選人用人搭建一個平臺。下一階段，我們要以大學(xué)生為主要見習(xí)對象，以組織化推進(jìn)為先導(dǎo)和原動力，同時立足江蘇市場化程度較高的實(shí)際，充分發(fā)揮市場作用，努力構(gòu)建團(tuán)組織主導(dǎo)、職能部門支持、市場化運(yùn)作的工作機(jī)制，推動這項(xiàng)工作可持續(xù)發(fā)展。

一要堅(jiān)持自主建立與推動政府購買并舉，多渠道開發(fā)見習(xí)崗位。從已建立的見習(xí)基地來看，大致可以分為兩類：一種是政府購買型，團(tuán)組織主動承接政府購買的見習(xí)崗位提供給青年;一種是共青團(tuán)主導(dǎo)型，主要是共青團(tuán)直接聯(lián)系企業(yè)、科研院所、高校和青聯(lián)、青商會會員企業(yè)建立基地。下一步，我們要進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)組織的這種組織優(yōu)勢和廣泛聯(lián)系優(yōu)勢，盡可能多地建立基地，多開發(fā)一些見習(xí)崗位。同時，我們要在更廣的領(lǐng)域和范圍思考這項(xiàng)工作，充分利用政府3年內(nèi)建立100萬個見習(xí)基地的有利契機(jī)，盡可能多地推動和承接各級政府出資建立見習(xí)基地。要根據(jù)團(tuán)中央統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好全省120所普通高校、26所獨(dú)立學(xué)院“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的建立，保質(zhì)保量完成基地建設(shè)任務(wù)。

二要積極運(yùn)用市場機(jī)制，充分發(fā)揮中介組織在人崗對接和跟蹤服務(wù)方面的作用。在基地建立、見習(xí)人員組織方面，我們著重強(qiáng)調(diào)團(tuán)的組織功能，以組織化手段來推進(jìn)?；亟⒁院?，實(shí)現(xiàn)人崗對接、提供規(guī)范的跟蹤服務(wù)，市場主體比我們更有優(yōu)勢，這就需要我們加強(qiáng)與市場主體合作，充分發(fā)揮職業(yè)中介組織的專業(yè)優(yōu)勢。我們要聯(lián)系的中介組織，主要有兩類：一類是團(tuán)組織主導(dǎo)建立的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，目前，南京、無錫、南通、揚(yáng)州都有。要把這些中介組織充分調(diào)動起來，投入到見習(xí)基地的人崗對接、跟蹤服務(wù)工作中來。另一類是社會上廣泛存在的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，我們也要積極聯(lián)系，把他們吸納到這項(xiàng)工作中來。最近，團(tuán)省委正在積極與省優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)——南京領(lǐng)航人才開發(fā)有限公司蹉商，準(zhǔn)備將團(tuán)省委直接建立的見習(xí)基地的人崗對接、跟蹤服務(wù)等工作交由該機(jī)構(gòu)承辦。各地也要積極與當(dāng)?shù)氐母黝惵殬I(yè)中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系，努力探索團(tuán)組織與中介機(jī)構(gòu)的利益結(jié)合點(diǎn)，尋找到有效的商業(yè)模式，努力建立長效工作機(jī)制。

三要抓緊做好人崗對接，完善后續(xù)管理。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地征集上來，這項(xiàng)工作才完成一小半，人崗對接、后續(xù)管理還有大量工作要做。各級團(tuán)組織要集中精力抓好這項(xiàng)工作，加強(qiáng)與見習(xí)基地、職業(yè)中介組織的聯(lián)系銜接，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力，盡快把人組織起來，使見習(xí)基地“活”起來。要研究工作流程，建立工作制度，確保青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地良好運(yùn)轉(zhuǎn)、真正取得實(shí)效。

二、堅(jiān)持加強(qiáng)技能培訓(xùn)與提供崗位信息相結(jié)合，進(jìn)一步抓好農(nóng)村青年就業(yè)工作。

培訓(xùn)是提升農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力最重要的途徑，也是促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)的基礎(chǔ)工作;提供崗位信息，是江蘇團(tuán)組織服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)行之有效的工作方法。下一步，我們要緊緊抓住農(nóng)村“兩后生”和青年農(nóng)民工這兩個重點(diǎn)群體，多方式加強(qiáng)技能培訓(xùn)，多渠道提供崗位信息，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)工作。

一要以農(nóng)村“兩后生”為重點(diǎn)，開展技能培訓(xùn)工作。我們正在跟省勞動廳協(xié)商，準(zhǔn)備聯(lián)合下發(fā)文件，就開展初、高中畢業(yè)后學(xué)生培訓(xùn)試點(diǎn)工作作出部署，勞動部門負(fù)責(zé)提供培訓(xùn)基地、培訓(xùn)師資、設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容、劃撥免費(fèi)培訓(xùn)券，團(tuán)組織負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、組織動員、跟蹤服務(wù)等工作，兩方分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)“兩后生”培訓(xùn)。各地團(tuán)組織要加強(qiáng)與勞動部門的溝通協(xié)調(diào)，做好相關(guān)調(diào)查摸底工作，著手建立本地“兩后生”檔案，為大規(guī)模開展“兩后生”培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。要著力優(yōu)化培訓(xùn)方式，把采集用工信息與有針對性地組織人員結(jié)合起來，把培訓(xùn)和就業(yè)結(jié)合起來，盡量延長培訓(xùn)時間，提高培訓(xùn)層次和質(zhì)量。

二要以青年農(nóng)民工為重點(diǎn)，大力舉辦各類招聘會。開展專場招聘活動，幫助農(nóng)村青年尋找工作崗位，是江蘇團(tuán)組織做了多年的特色工作。今后，要繼續(xù)舉辦各式各類招聘會，為青年農(nóng)民工提供就業(yè)崗位信息。除了大型的、集中性的招聘會以外，要重點(diǎn)探索小型化、長期化的招聘方式，為青年農(nóng)民工提供更加方便、快捷的就業(yè)信息服務(wù)。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新貸款方式與擴(kuò)大受益面相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。

青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作我們已開展多年，也成功地探索出了統(tǒng)貸式、擔(dān)保式、創(chuàng)業(yè)卡式和基金式四種有效模式，取得了一定的成果。但與青年創(chuàng)業(yè)的需求相比，還存在不少亟待解決的問題，主要是貸款途徑比較單一、受益面比較窄等。下一步，我們要在擴(kuò)大貸款渠道以及擴(kuò)大貸款惠及面上下功夫，真正把這項(xiàng)工作做出更大實(shí)效來。

一要進(jìn)一步擴(kuò)大貸款渠道。最核心的就是要尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分考慮銀行的利益，把銀行的利益訴求與青年的現(xiàn)實(shí)需求結(jié)合起來，尋找其中的結(jié)合點(diǎn)，從而調(diào)動起銀行發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的積極性。在城市，要進(jìn)一步加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行的合作，繼續(xù)通過統(tǒng)貸模式發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，有條件的市或者縣(市、區(qū))可以積極爭取，同時我們正在探索開發(fā)銀行+小額貸款公司+團(tuán)組織的青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放模式。要主動加強(qiáng)與小額貸款公司的聯(lián)系合作，團(tuán)省委正在積極與省金融辦溝通蹉商，為市縣團(tuán)組織與小額貸款公司合作創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)與本土商業(yè)銀行合作，廣辟貸款渠道。在農(nóng)村，主要是要把創(chuàng)業(yè)小額貸款工作與農(nóng)村金融改革、農(nóng)村金融組織的發(fā)育結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)與農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行以及各類農(nóng)民資金互助社的合作。各地要根據(jù)團(tuán)省委、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社制定的《江蘇省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款實(shí)施意見》，抓緊與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社溝通，制定本地的實(shí)施方案，切實(shí)抓好落實(shí)工作。要認(rèn)真研究如何創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保方式以及加強(qiáng)小額貸款風(fēng)險控制，繼續(xù)探索組建青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保公司等途徑，不斷降低銀行發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的風(fēng)險，風(fēng)險降低了，銀行自然就愿意多貸款。

二要進(jìn)一步擴(kuò)大貸款的受益面。我們以前發(fā)放的小額貸款，從嚴(yán)格意義上來講，很多都是幾十萬乃至上百萬的“大額”貸款，資助的對象大部分是二次創(chuàng)業(yè)的青年企業(yè)家。今后，要把工作重點(diǎn)投放到初次創(chuàng)業(yè)的普通青年身上，在“小額”上下功夫。當(dāng)前要重點(diǎn)為返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工提供小額創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)，加強(qiáng)對這些青年的引導(dǎo)，加強(qiáng)與農(nóng)村各類金融機(jī)構(gòu)、合作基金的合作，力爭扶持一批返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工本土創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)就業(yè)最積極最直接最有效的方式。江蘇地處東南沿海，是一個經(jīng)濟(jì)大省、教育大省，市場化程度比較高，青年的文化水平高、創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)，對市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力也比較強(qiáng)，在創(chuàng)業(yè)方面有條件也有可能先行一步。青年創(chuàng)業(yè)工作我們已做了好幾年，也創(chuàng)造了許多好的工作方法，今后，要在以往工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以大學(xué)生村官為重點(diǎn)的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作，繼續(xù)抓好青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，力爭把促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)工作提升到一個新的水平。

一要切實(shí)抓好以大學(xué)生村官為重點(diǎn)的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作。團(tuán)省委已經(jīng)聯(lián)合有關(guān)企業(yè)成立了5500萬元的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金，下一步將爭取各方支持進(jìn)一步擴(kuò)大基金規(guī)模，同時認(rèn)真研究基金使用方法，把有限的資金用在刀刃上，真正幫助一批大學(xué)生村官成功創(chuàng)業(yè)。有條件的團(tuán)市委也要廣泛聯(lián)系，力爭建立青年創(chuàng)業(yè)基金。為推動全省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作，團(tuán)省委將開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽，通過大賽選拔出一批思路新穎、操作性強(qiáng)、市場前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予資金扶持，同時組織動員企業(yè)、經(jīng)濟(jì)職能部門、金融機(jī)構(gòu)以及高校、科研院所與創(chuàng)業(yè)青年結(jié)對，為他們提供技術(shù)、資金、營銷管理、政策信息“四服務(wù)”。各市要盡早安排當(dāng)?shù)氐倪x拔賽，鼓勵吸引廣大農(nóng)村青年參與。

二要繼續(xù)抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。各市縣團(tuán)組織要通過參與地方開發(fā)區(qū)建設(shè)，積極建立各類青年創(chuàng)業(yè)基地，推動青年創(chuàng)業(yè)群體的集聚和發(fā)展。高校團(tuán)組織要通過校內(nèi)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)一條街等形式，通過與高?？萍紕?chuàng)業(yè)園、地方創(chuàng)業(yè)示范基地合作，孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。要大力發(fā)展青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，繼續(xù)通過創(chuàng)辦、掛靠、聯(lián)系、培育等方式，建立能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)青年提供技術(shù)支持、信用擔(dān)保、信息咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。今年，團(tuán)省委將繼續(xù)聯(lián)合省勞動保障廳、中小企業(yè)局等部門考核認(rèn)定全省優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并舉辦青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。要注重開發(fā)各級青年商會的多種資源和功能，通過結(jié)對幫扶、經(jīng)貿(mào)考察等方式，幫助會員企業(yè)加快成長、共同發(fā)展，并為有志青年提供咨詢、見習(xí)等多項(xiàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

同志們，做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意義重大，我們既具有良好的工作基礎(chǔ)，同時又面臨艱巨的工作任務(wù)。我相信，在全省各級團(tuán)組織的共同努力下，在廣大團(tuán)干部的辛勤工作下，我們一定能完成全年工作任務(wù)，為促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!

共青團(tuán)工作會議上的講話內(nèi)容篇五

今天，我們在這里召開20**年全團(tuán)權(quán)益工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨中央書記處和王兆國同志的指示精神，按照團(tuán)十六屆三中全會部署和“三個結(jié)合、一個制度性安排”的要求，認(rèn)真總結(jié)20**年共青團(tuán)權(quán)益工作，對今年的工作作出總體安排。

在過去的一年中，全團(tuán)權(quán)益系統(tǒng)牢牢把握共青團(tuán)權(quán)益工作的特點(diǎn)和原則，深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。各級團(tuán)組織充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造力，總結(jié)出了一批有價值的重要經(jīng)驗(yàn)，在理論層面上形成了一些重要的思想成果，進(jìn)一步打牢了基礎(chǔ)，理清了思路，明確了方向，取得了很大成績。一是深入開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。按照名稱、主題、時間統(tǒng)一的要求，全國各省級團(tuán)委和絕大多數(shù)地市級團(tuán)委開展了“面對面”活動。各地組織和動員人大代表、政協(xié)委員圍繞“互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長”主題開展深入調(diào)研，進(jìn)行廣泛呼吁，形成很多有價值的提案和建議，推動了有關(guān)問題引起重視或得到解決，進(jìn)一步完善了各地團(tuán)組織與人大代表、政協(xié)委員溝通聯(lián)系的制度化安排，使這一品牌工作日益得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的重視與支持。二是扎實(shí)推進(jìn)“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，按照中央政法工作會議要求和20**年中央綜治委預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)的安排，深入開展重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動，認(rèn)真落實(shí)針對重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和幫扶措施，積極參與整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動，切實(shí)完善未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法配套法規(guī)規(guī)章。三是積極探索12355青少年服務(wù)臺的發(fā)展模式，強(qiáng)化12355青少年服務(wù)臺的核心服務(wù)能力，重點(diǎn)打造心理和法律咨詢服務(wù)項(xiàng)目，積極探索青少年權(quán)益動態(tài)信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。四是廣泛發(fā)布“假期青少年自護(hù)提示”，開展豐富的安全自護(hù)教育活動，在內(nèi)容設(shè)計和載體選擇上注重依托手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，注重結(jié)合青少年的身心特點(diǎn)。五是認(rèn)真實(shí)施權(quán)益工作重點(diǎn)課題調(diào)研，圍繞閑散青少年、網(wǎng)癮青少年、吸食新型毒品青少年等重點(diǎn)問題開展了專項(xiàng)調(diào)研，形成了有充足數(shù)據(jù)支撐的調(diào)研報告，進(jìn)一步強(qiáng)化了權(quán)益工作的理論支撐。這些成績的取得，離不開黨政部門和社會各界的關(guān)心支持，離不開各級團(tuán)干部特別是權(quán)益戰(zhàn)線同志們的辛勤工作。借此機(jī)會，我代表團(tuán)中央書記處向?yàn)楣睬鄨F(tuán)權(quán)益工作付出辛勤勞動的廣大團(tuán)干部表示親切的問候!

下面，我和大家交流三個方面的問題。

這個問題涵蓋兩層意思，一是靠什么原則來選擇工作，二是靠什么原則評判工作的成效。20**年全團(tuán)權(quán)益工作會議上，陸昊同志和王曉同志從宏觀上、理論上和本質(zhì)上對共青團(tuán)權(quán)益工作作了充分闡述，明確了工作中的重要原則、方向和要求。團(tuán)十六屆三中全會提出，在工作任務(wù)更加明確、標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的要求下，全團(tuán)工作要堅(jiān)持方向不變，力度不減，關(guān)鍵是對各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行深化和落實(shí)。具體到權(quán)益工作，應(yīng)該注重把握以下四項(xiàng)原則。

1.要緊密結(jié)合基層和基層工作。

權(quán)益工作作為共青團(tuán)工作的有機(jī)組成部分，必須放在全團(tuán)總體工作大局當(dāng)中去考慮，必須服從、服務(wù)于當(dāng)前全團(tuán)的中心工作。團(tuán)十六大以來，各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)著眼于加強(qiáng)基層工作活力，眼睛向下，重心下移，在全團(tuán)形成了關(guān)注基層、支持基層的整體氛圍。在今年全團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作研討會暨全團(tuán)組織工作會議上，陸昊同志提出要形成全團(tuán)各級、各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域集中力量、集中資源、集中有效工作載體支持基層開展工作的機(jī)制。我們在進(jìn)行工作選擇的時候，要重點(diǎn)看能否結(jié)合到基層的工作層面，能否促進(jìn)基層的活躍。全團(tuán)權(quán)益戰(zhàn)線要認(rèn)真研究如何將權(quán)益工作與中心工作相結(jié)合，把工作載體和工作項(xiàng)目真正落實(shí)到廣大基層，通過權(quán)益工作來促進(jìn)基層組織建設(shè)和基層工作。

2.要堅(jiān)持普遍性原則。

我們在工作中容易出現(xiàn)一個問題，就是把少數(shù)青年和廣大普通青年混為一談，這種對工作對象認(rèn)識上的不到位，會使我們對共青團(tuán)組織功能和組織活力的狀況產(chǎn)生不正確的判斷，使權(quán)益工作的針對性、實(shí)效性受到影響。我們在進(jìn)行工作選擇的時候要特別強(qiáng)調(diào)普遍性原則，要把目光投向廣大普通青年，不要那些簡單的眼睛向上、只有少數(shù)人參與、封閉在體系內(nèi)的活動，要把普遍性的實(shí)現(xiàn)程度作為評判工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。比如“面對面”活動，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，縣一級開展“面對面”活動的特點(diǎn)是廣大普通青年的直接參與，人大代表、政協(xié)委員直接進(jìn)入社區(qū)與普通青年交流，更加直接、準(zhǔn)確地反映青年利益訴求。今年我們要在條件成熟的地方努力推動這一工作拓展到縣級層面，這一點(diǎn)下面還要談到。

3.要注重工作創(chuàng)新。

隨著權(quán)益部門的職能調(diào)整、青少年權(quán)益問題的層出不窮、特殊青少年群體的不斷涌現(xiàn)，維護(hù)青少年權(quán)益的社會環(huán)境日趨復(fù)雜，工作任務(wù)日趨繁重，推動權(quán)益工作創(chuàng)新的要求也日益迫切。當(dāng)前共青團(tuán)權(quán)益工作中存在三個不足：一是對重大問題的研究還不夠深入，二是對青少年普遍性利益訴求的反映還不夠及時，三是維護(hù)青少年權(quán)益的方式和手段還需要進(jìn)一步創(chuàng)新和探索。權(quán)益戰(zhàn)線團(tuán)干部要按照陸昊同志提出的“碰到什么學(xué)什么”的要求，珍惜跨行業(yè)、跨部門的學(xué)習(xí)機(jī)會，把推動工作的過程當(dāng)作學(xué)習(xí)的過程和創(chuàng)新的過程，準(zhǔn)確把握權(quán)益工作“三個結(jié)合，一個制度性安排”的要求，結(jié)合各地實(shí)際，在創(chuàng)造“點(diǎn)”上好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，更加注重“面”上的推動。

4.要準(zhǔn)確把握權(quán)益工作的長期性、整體性、非活動性和科學(xué)性特點(diǎn)。

一是要在工作擺布上突出整體性，立足服務(wù)黨政大局和全團(tuán)的中心工作，面向青少年的普遍性利益訴求來定位權(quán)益工作和設(shè)計具體的制度性安排;二是要在工作跨度上強(qiáng)調(diào)長期性，以一個較長的時期為著眼點(diǎn)，努力推動權(quán)益工作從量變走向質(zhì)變，以工作數(shù)量的積累實(shí)現(xiàn)工作項(xiàng)目的突破;三是要在工作形式上堅(jiān)持非活動性，把主要精力放在工作的研究和成果應(yīng)用上，放在重點(diǎn)工作項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)上，放在把工作實(shí)效真正落實(shí)到基層上。四是要在工作中堅(jiān)持深入的、準(zhǔn)確的、扎實(shí)的調(diào)查研究，堅(jiān)持系統(tǒng)的思考和比較，努力掌握權(quán)威的、有說服力的數(shù)據(jù)材料，形成扎實(shí)的理論支撐。

今年權(quán)益工作的方向和重點(diǎn)沒有大的變化，我們要做的是堅(jiān)定信心，堅(jiān)持方向，力度不減，推動各項(xiàng)工作的深化和落實(shí)。

20**年，全團(tuán)權(quán)益系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹“三個結(jié)合，一個制度性安排”的要求，集中力量做好兩項(xiàng)工作：一是全面深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，二是落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)的各項(xiàng)措施，做好預(yù)防和未保工作。在本次會議中，我們安排的典型發(fā)言和現(xiàn)場看點(diǎn)都集中在“面對面”活動、未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作上，就是想給大家傳遞集中的工作信號。下面，我就上述兩項(xiàng)重點(diǎn)工作談幾點(diǎn)意見。

1.全面深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。

“面對面”活動是落實(shí)“三個結(jié)合，一個制度性安排”的有效載體，是引導(dǎo)青年有序政治參與的有效方式和重要舉措。去年，我們把活動在地市級推開，全部省級團(tuán)委和355個地市級團(tuán)委開展了活動，有的地方還探索將活動延伸到了縣級團(tuán)委?；顒赢a(chǎn)生了良好的社會反響，得到了各級團(tuán)組織和人大代表、政協(xié)委員的廣泛認(rèn)同，各地也在活動的制度化建設(shè)上取得了初步成效。同志們普遍感到，“面對面”活動具有黨政重視、青年需要、共青團(tuán)能為、社會關(guān)注、人大政協(xié)支持等特點(diǎn)，具有廣泛的社會適應(yīng)力，具有很強(qiáng)的成長性，為我們引導(dǎo)青年的有序政治參與提供了載體。

經(jīng)過實(shí)踐，我們初步總結(jié)出了做好“面對面”活動的一些經(jīng)驗(yàn)，比如，要根據(jù)不同層級人大、政協(xié)權(quán)限和工作特點(diǎn)把握活動側(cè)重點(diǎn);比如，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)和共青團(tuán)、青聯(lián)界別的作用，把蘊(yùn)藏在人大代表、政協(xié)委員中的熱心青少年事務(wù)、關(guān)注青少年權(quán)益的熱情和力量充分激發(fā)、調(diào)動和凝聚起來，強(qiáng)化共青團(tuán)、青聯(lián)的組織約束，幫助提升代表、委員的履職意識和水平;再比如，應(yīng)在上半年確定活動主題選題方向，為開展活動留足調(diào)研和準(zhǔn)備時間，也便于借助人大、政協(xié)的視察、調(diào)研等工作安排推動活動深入開展。今年，我們將盡量在上半年確定和公布活動主題。此外，很多經(jīng)驗(yàn)都來自各地同志們的工作實(shí)踐，我們還要繼續(xù)總結(jié)提煉，發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和推廣更多的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并積極探索把這些經(jīng)驗(yàn)和工作方式變成規(guī)范化工作模式和制度安排。

在活動開展中也存在一些不足，比如，重視不夠，少數(shù)地市未按要求開展活動;一些地方以一場簡單的座談會代替活動的全過程，把“面對面”做成了一項(xiàng)短期活動，對問題缺乏充分調(diào)研，沒有提出并推動落實(shí)提案議案，有的提出的建議針對性、操作性不強(qiáng)，使活動在一定程度上流于形式;青少年的參與度不足，活動的社會影響力還需進(jìn)一步提高，等等。我們感到，“面對面”活動能否做好，首先是思想上要認(rèn)識到位，真正重視起來;關(guān)鍵要靠深入的調(diào)查研究和對青少年普遍性利益訴求的整體把握，注重將了解掌握青少年權(quán)益動態(tài)、開展重大青少年權(quán)益問題調(diào)研與“面對面”活動結(jié)合起來，切實(shí)反映青少年普遍性利益訴求。下一階段要在活動的參與度、覆蓋面、影響力和規(guī)范化、制度化等方面著力，進(jìn)一步形成統(tǒng)一品牌，完善制度安排。今年做好“面對面”活動的總體要求是：擴(kuò)展到縣，規(guī)范流程，完善制度。

一是要繼續(xù)擴(kuò)大活動的覆蓋面和影響力?！懊鎸γ妗被顒咏?jīng)過兩年的探索，各地都有不少很好的創(chuàng)新。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)各地開展活動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過現(xiàn)場會、開展專項(xiàng)工作培訓(xùn)等方式進(jìn)行推廣和普及。要著力研究基層團(tuán)組織開展“面對面”活動的運(yùn)行機(jī)制，在保證活動在地市級以上團(tuán)組織全面開展的基礎(chǔ)上，推動有條件的縣級團(tuán)委按照全團(tuán)統(tǒng)一的要求開展活動，將活動延伸到縣一級，進(jìn)一步擴(kuò)大活動的覆蓋面。目前，“面對面”活動的基本模式是“見面會+提案(議案)”，今年要在此基礎(chǔ)上，在活動的各個環(huán)節(jié)設(shè)計符合青少年年齡特點(diǎn)和群體特征的有形載體，拓展了解青少年普遍性利益訴求的渠道和方式，改變活動模式單一的狀況，提升青少年的參與度。比如，可以以提案建議為牽動，在走訪調(diào)研、文字起草、征求意見、提交大會等各個環(huán)節(jié)設(shè)計有形的活動，激發(fā)代表、委員的參與熱情，創(chuàng)新聽取青少年意見建議的方式方法，爭取使共青團(tuán)的提案得到廣泛認(rèn)同并受到高度關(guān)注。要改進(jìn)活動宣傳方式，加大宣傳力度，與各類傳播媒介，特別是青少年喜歡的互聯(lián)網(wǎng)等新媒體開展合作，努力提升“面對面”活動在青少年中的影響力。

二是要大力加強(qiáng)活動的規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合各地在探索實(shí)踐中摸索出的有益經(jīng)驗(yàn)，今年，團(tuán)中央要制定有關(guān)“面對面”活動的規(guī)范化的操作程序，明確哪些程序一定要做到，提出各個步驟的指導(dǎo)性要求和工作方法。省級團(tuán)委也要加強(qiáng)對地市和縣級團(tuán)委的工作指導(dǎo)，幫助基層完善工作流程，及時發(fā)現(xiàn)基層的創(chuàng)新做法，總結(jié)基層的首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，培育好的工作模式和典型。開展“面對面”活動，我們特別強(qiáng)調(diào)“分層分類”的工作方法，要根據(jù)不同層級人大、政協(xié)權(quán)限和工作特點(diǎn)以及不同層級團(tuán)組織的工作力量來把握活動的側(cè)重點(diǎn)。省級以上人大具有立法權(quán)，要注重通過活動推進(jìn)立法和政策制定，使我們的工作最大范圍地涵蓋、影響廣大普通青少年;地市級團(tuán)委要注重將活動主題與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際相結(jié)合，推動有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和政策制定。從活動開展情況看，去年有部分省份已經(jīng)將活動延伸到了縣級團(tuán)委，縣級團(tuán)組織在實(shí)際問題的解決和推動具體工作落實(shí)等方面，具有較大優(yōu)勢。權(quán)益工作在團(tuán)省委層面還有專業(yè)分工，在團(tuán)市委層面的專業(yè)分工就比較少了，到了團(tuán)縣委就是一個綜合的工作平面，我們的工作設(shè)計有可能從線上來講很符合邏輯，但是在綜合平面上往往顯得不符合實(shí)際。因此，如果要把工作推到縣級，就一定要站在團(tuán)縣委的角度來考慮和安排工作，要站在團(tuán)縣委書記的角度去思考問題?？h級團(tuán)委資源、人力有限，如果工作布置過多，團(tuán)縣委就干不過來;同時，團(tuán)縣委會選擇要求具體、步驟清晰、做法明確的工作。要通過內(nèi)部網(wǎng)站等渠道，提供標(biāo)準(zhǔn)化的工作模板和典型做法供縣級團(tuán)組織學(xué)習(xí)、借鑒、模仿。各省級團(tuán)委要重視這方面的工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成規(guī)范的、簡明的工作模式、工作標(biāo)準(zhǔn)，教會團(tuán)縣委書記如何開展“面對面”活動。

三是要探索完善活動的制度化安排。要從政協(xié)共青團(tuán)、青聯(lián)界別的設(shè)置和共青團(tuán)、青聯(lián)界別政協(xié)委員的職責(zé)來把握和深化重點(diǎn)，用足共青團(tuán)和青聯(lián)界別的制度性安排，強(qiáng)化共青團(tuán)、青聯(lián)的組織約束。政協(xié)中的共青團(tuán)、青聯(lián)界別，是我們現(xiàn)有的重要制度安排，為共青團(tuán)代表和反映青少年普遍性利益訴求提供了重要路徑?？梢酝ㄟ^組織開展專題調(diào)研、建立信息通報機(jī)制、開設(shè)網(wǎng)站專題、設(shè)立“委員活動日”等方式落實(shí)相關(guān)工作，以委員履職活動的經(jīng)?；苿踊顒拥慕?jīng)?；?。要借助人大、政協(xié)在基層工作和制度創(chuàng)新方面的成果，不斷推動工作創(chuàng)新?！懊鎸γ妗被顒咏柚氖侨嗣翊泶髸驼螀f(xié)商會議這兩項(xiàng)重要的政治制度。開展“面對面”活動最起碼、最首要的是要了解人大、政協(xié)的工作，“碰到什么學(xué)什么”就是這個道理。在這方面，團(tuán)中央權(quán)益部專門請人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)來講課，學(xué)習(xí)人大、政協(xié)的工作理論、有關(guān)制度、運(yùn)行機(jī)制和工作創(chuàng)新點(diǎn)，通過對人大、政協(xié)工作的全面了解，來更加準(zhǔn)確地尋找工作切入點(diǎn)。省、市兩級團(tuán)組織要探索在人大相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，依據(jù)代表法建立人大代表關(guān)心青少年事務(wù)小組，探索依托基層社區(qū)人大代表工作站開展工作的方式，進(jìn)一步延伸工作手臂。在這方面，一些地方已經(jīng)有了一些很好的探索，要繼續(xù)深化、及時總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。比如，黑龍江在13個地市分別組建由各級人大代表組成的青少年事務(wù)代表小組，定期研究青少年事務(wù)，并在兩會期間集中反映青少年的普遍性利益訴求;比如，青島依托基層社區(qū)人大代表工作站等工作創(chuàng)新，建立“人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系青少年事務(wù)工作站”，推動“面對面”活動常態(tài)化。要從人大、政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)的工作和職責(zé)來把握結(jié)合點(diǎn)，主動借力推動工作。要完善與人大、政協(xié)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，加強(qiáng)在信息互通、提案、大會發(fā)言等各個環(huán)節(jié)的合作，比如可以推動我們關(guān)注的青少年重大權(quán)益問題納入人大、政協(xié)的檢查、視察和調(diào)研工作內(nèi)容，推動團(tuán)組織提出的提案成為重點(diǎn)提案，定期聯(lián)合開展或協(xié)助開展調(diào)研、視察活動，等等。

2.全面落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)的各項(xiàng)工作措施。

去年12月，全國政法工作會議部署要深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，而預(yù)防青少年違法犯罪、加強(qiáng)對青少年特別是重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)是社會管理創(chuàng)新的重點(diǎn)之一。去年中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)〔20**〕14號)和今年關(guān)于深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的相關(guān)文件中，都明確要切實(shí)關(guān)心未成年人的成長，提高對社區(qū)閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童等青少年群體的教育、服務(wù)、救助和管理水平。中央綜治委專門對工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確這項(xiàng)工作中共青團(tuán)要發(fā)揮主導(dǎo)作用。在這個大背景下，全團(tuán)上下要充分認(rèn)識預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)工作是直接關(guān)系到每個青少年健康成長和社會穩(wěn)定的重大工作，是黨和政府交給共青團(tuán)的重要工作任務(wù)，是共青團(tuán)參與社會管理創(chuàng)新、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)國家發(fā)展大局的重要渠道。

多年來，全團(tuán)權(quán)益系統(tǒng)依靠以“兩法”為核心的青少年法律法規(guī)體系保障，依靠預(yù)防和未保工作的制度性安排，做了大量工作，取得了一些成績。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到未成年人成長的社會環(huán)境在不斷發(fā)展變化，預(yù)防和未保工作面臨著許多新情況、新問題。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，使以閑散青少年為主的青少年違法犯罪易感群體的基數(shù)面臨著擴(kuò)大的危險;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來的大規(guī)模人口流動，使流動人口中的青少年、農(nóng)村留守未成年人的權(quán)益保障和犯罪預(yù)防問題進(jìn)一步凸顯;服刑人員未成年子女、流浪兒童等群體在特殊生存環(huán)境中遇到的困難和問題，使他們成為違法犯罪的高危群體。在這種情況下，切實(shí)做好重點(diǎn)青少年群體幫教工作，已經(jīng)成為預(yù)防青少年違法犯罪工作中重要而急迫的任務(wù)。

要做好重點(diǎn)青少年群體幫教工作，必須準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)青少年群體的底數(shù)和基本情況。去年下半年，中央綜治委預(yù)防辦聯(lián)合八部委下發(fā)了《關(guān)于開展重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動的通知》，要求在徹底摸排的基礎(chǔ)上力求準(zhǔn)確掌握全國6至25周歲的五類重點(diǎn)青少年群體的底數(shù)，研究提出針對性、實(shí)效性強(qiáng)的預(yù)防工作措施。這項(xiàng)工作是重要的基礎(chǔ)性工作，意義重大。各級共青團(tuán)組織迎難而上，勇?lián)厝?，充分發(fā)揮預(yù)防和未保工作機(jī)構(gòu)及成員單位的作用，迅速行動起來，絕大多數(shù)省份在規(guī)定時間內(nèi)完成了工作任務(wù)，并形成了許多有效的做法和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。比如，建立本地重點(diǎn)青少年群體數(shù)據(jù)庫，吸收專業(yè)人才參與信息的收集和統(tǒng)計，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和后期應(yīng)用;比如，以開展排查摸底專項(xiàng)行動為契機(jī)，針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體中的重點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，為預(yù)防工作決策提供信息支持;比如，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，將勞動教養(yǎng)青少年作為排查摸底內(nèi)容之一，不僅為針對勞動教養(yǎng)青少年工作措施的出臺做足準(zhǔn)備，也為排查摸底專項(xiàng)行動總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了有益補(bǔ)充;比如，在開展排查摸底專項(xiàng)行動中探索建立與成員單位之間定期信息報送和工作督導(dǎo)制度，既確保了工作的順利開展，又為預(yù)防辦信息制度建設(shè)打下良好的基礎(chǔ);比如，通過開展排查摸底專項(xiàng)行動，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是綜治委領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)防工作的重視，在經(jīng)費(fèi)和機(jī)制建設(shè)方面積極爭取支持，優(yōu)化了工作的外部環(huán)境，等等。這些都是各級團(tuán)組織在開展排查摸底專項(xiàng)行動中的實(shí)踐創(chuàng)造。

當(dāng)然，專項(xiàng)行動開展過程中也存在一些問題，比如有些地區(qū)由于地域遼闊，交通不便，加之基礎(chǔ)檔案不夠健全等原因，數(shù)據(jù)上報時間有所延誤;有些地區(qū)由于臨近上報時間，對數(shù)據(jù)沒有進(jìn)行仔細(xì)審核，致使數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性受到影響等?？偟膩砜?，目前排查摸底的工作已經(jīng)完成。下一階段預(yù)防青少年違法犯罪工作的主要任務(wù)是：切實(shí)加強(qiáng)閑散青少年等重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)，全面推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。

一是要高質(zhì)量地完成分析研究和總結(jié)工作。在前期排查摸底工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織統(tǒng)計分析，總結(jié)重點(diǎn)青少年群體性特征和不同年齡階段的行為特征，并結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體中的重點(diǎn)問題開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，提出有針對性的對策建議。去年的權(quán)益工作會議上，陸昊同志提出權(quán)益工作要把握三個層次，一是對問題進(jìn)行深入準(zhǔn)確的調(diào)查研究，二是提出針對性的工作建議和意見，三是在成熟的情況下公開呼吁、促進(jìn)落實(shí)。按照這樣的要求，我們掌握了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以后，團(tuán)中央要做全國層面上的總結(jié)和研究，各地也要在地方層面上對地方數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析、研究和總結(jié)。要鞏固排查摸底專項(xiàng)行動的成果，按照專項(xiàng)行動的數(shù)據(jù)框架，建立信息動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，依托排查摸底工作的組織架構(gòu)，結(jié)合各級預(yù)防辦信息匯總制度的成果，設(shè)計預(yù)防犯罪工作信息的動態(tài)收集和反饋機(jī)制，為相關(guān)工作的判斷和決策打好基礎(chǔ)。要尋找排查摸底專項(xiàng)行動中出現(xiàn)的典型，提煉基層在克服困難、處理問題、發(fā)揮實(shí)效方面的做法，總結(jié)基層開展預(yù)防和未保工作的經(jīng)驗(yàn)，通過簡報專報等多種方式進(jìn)行全面廣泛的宣傳，為各級提供借鑒。

二是要積極探索加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體教育管理和服務(wù)的措施。對于“不在學(xué)、無職業(yè)”等社會閑散青少年，要切實(shí)摸清分布區(qū)域及其心態(tài)，努力建立閑散青少年群體流動和行為變化的信息渠道，采取強(qiáng)化監(jiān)護(hù)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)等措施，改變“失學(xué)、失業(yè)、失管”的閑散狀態(tài)。對于有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年，要研究不良行為的產(chǎn)生根源和控制方式，深入分析從正常行為到不良行為、嚴(yán)重不良行為以至犯罪的行為演化過程，在關(guān)鍵的階段及早介入和有效介入，有針對性地做好預(yù)防和矯治。對于服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童和流浪乞討青少年等弱勢群體，要加大社會關(guān)愛和救助力度，掌握他們的生活狀況、心理動向，盡量解決其就學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)問題，提高教育、服務(wù)、救助和管理工作的水平，使他們不因家庭的原因走上犯罪道路。

三是要推動形成重點(diǎn)青少年群體幫教的制度性安排。中央綜治委等有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)已明確提出希望在前一段工作的基礎(chǔ)上，抓緊起草《關(guān)于加強(qiáng)閑散等重點(diǎn)青少年群體教育管理和服務(wù)工作的意見》，作為排摸工作的重要成果，指導(dǎo)今后一個時期的預(yù)防犯罪工作。這次會議之后，團(tuán)中央權(quán)益部將開展較大規(guī)模的調(diào)研，以發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，凝聚具有普遍性的共識，制定出臺操作性強(qiáng)的文件。全團(tuán)上下要充分認(rèn)識《意見》出臺的重要意義，全力配合推動文件的形成。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作面上的整體研究，各地要積極主動地利用前期排查摸底的成果，充分發(fā)揮基層的創(chuàng)造力，探索具有適用性的舉措，為《意見》的起草提供理論建議和實(shí)踐支持。另外，各級團(tuán)組織也可以推動形成當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)青少年群體幫教的制度性安排，為這項(xiàng)工作提供指導(dǎo)支持，也為《意見》出臺后相關(guān)配套工作的落實(shí)做好充分準(zhǔn)備。

四是通過多種渠道推動重點(diǎn)青少年群體幫教工作深入開展。第一，以《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為代表的涉及青少年權(quán)益的法律法規(guī)，是開展重點(diǎn)青少年群體幫教工作的法制基礎(chǔ)。要努力推動“兩法”地方性配套法規(guī)的修訂完善，推動有關(guān)部門規(guī)章的出臺和落實(shí)，推動未成年人司法保護(hù)的制度化建設(shè)。第二，做好預(yù)防工作考核，充分發(fā)揮考核指導(dǎo)方向、協(xié)調(diào)力量、推動工作的作用，用好考核機(jī)制。第三，要把“青少年維權(quán)崗”作為各級團(tuán)組織開展重點(diǎn)群體教育管理服務(wù)的重要社會化工作載體，積極探索創(chuàng)建范圍的拓展和創(chuàng)建內(nèi)涵的豐富，切實(shí)發(fā)揮基層組織中“青少年維權(quán)崗”的作用，將維權(quán)服務(wù)直達(dá)重點(diǎn)青少年個體。

當(dāng)前全團(tuán)工作信號高度集中、工作力量高度集中、工作資源高度集中，在權(quán)益工作上我們要集中精力做好“面對面”活動和預(yù)防與未保這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。同時，要注重抓好權(quán)益工作的基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)青少年權(quán)益工作的理論研究和輿情監(jiān)測;深入開展青少年法制宣傳教育，繼續(xù)加強(qiáng)青少年安全自護(hù)教育。對其他工作項(xiàng)目，比如12355青少年服務(wù)臺、青少年事務(wù)社會工作者試點(diǎn)，一般來說今年將不再擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模，要繼續(xù)探索實(shí)踐，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，并對試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)。關(guān)于具體的工作安排和部署，權(quán)益部的同志還要給大家作詳細(xì)說明。

1.要集中精力抓重點(diǎn)。

陸昊同志特別強(qiáng)調(diào)，做一項(xiàng)工作，抓與不抓不一樣，狠抓與一般抓不一樣，集中力量抓與分散抓不一樣。權(quán)益工作涉及面廣，頭緒很多，可以做的事情也很多，而且由于各地情況不同，側(cè)重點(diǎn)也不完全相同。但無論各地選擇什么側(cè)重點(diǎn)，都始終不能偏離“三個結(jié)合，一個制度性安排”的指導(dǎo)思想，不能偏離這次會議所確定的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。權(quán)益工作的特點(diǎn)是在橫向面上的協(xié)調(diào)能力比較強(qiáng)，但在線上向基層延伸的能力比較薄弱，所以必須集中精力，突出重點(diǎn)，努力契合全團(tuán)的中心工作。只要上下目標(biāo)一致，持之以恒，互相支持，腳踏實(shí)地，我們的工作就一定會有新的突破。

2.要注重綜合協(xié)調(diào)。

在調(diào)研中有團(tuán)干部反映各地“兩辦”的作用發(fā)揮得不好，容易流于形式。在這個問題上各級團(tuán)干部要善于學(xué)習(xí)綜治工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過綜合協(xié)調(diào)來整合資源和推動工作落實(shí)，這不僅是具體的工作要求，也是各級團(tuán)干部應(yīng)當(dāng)具有的能力?，F(xiàn)在各地的“兩辦”本身就是一個很好的協(xié)調(diào)機(jī)制，而且在共青團(tuán)的體系中有這樣制度性安排的工作部門并不多，各地要立足發(fā)揮好“兩辦”的作用，不斷加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和橫向面的協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面積極性，推動工作發(fā)展。

3.要注意分層分類。

我們在進(jìn)行工作部署的時候，一定要考慮到團(tuán)省委、團(tuán)市委和團(tuán)縣委的區(qū)別，考慮到發(fā)達(dá)地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的區(qū)別，考慮到不同青少年群體之間的區(qū)別，要突出不同層級、不同地區(qū)和不同群體的工作側(cè)重點(diǎn)和工作要求，不能一概而論地進(jìn)行普適性的安排。這一點(diǎn)在前面已經(jīng)提到過，對權(quán)益工作的其他項(xiàng)目來講也是一樣，大家一定要有足夠的重視。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真思考本層級、本地區(qū)落實(shí)工作的具體舉措，最大限度地發(fā)揮不同層級和不同地區(qū)的優(yōu)勢，緊密圍繞青少年群體的不同特點(diǎn)來進(jìn)行部署和安排。

共青團(tuán)工作會議上的講話內(nèi)容篇六

同志們：

利用這次召開全國重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會的機(jī)會，我們套開一個團(tuán)的權(quán)益工作座談會。昨天，訓(xùn)秋同志、宜智同志分別就近期的預(yù)防專項(xiàng)組重點(diǎn)工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓緊落實(shí)。我就落實(shí)好團(tuán)xx大對權(quán)益工作的整體部署和訓(xùn)秋同志、宜智同志講話精神，談幾點(diǎn)意見，和大家交流。

一、關(guān)于幾年來的共青團(tuán)權(quán)益工作。

團(tuán)xx大以來，圍繞履行好維護(hù)青少年合法權(quán)益基本職能、尋找到符合社會發(fā)展和青年實(shí)際的工作載體，全團(tuán)權(quán)益戰(zhàn)線不斷探索，工作思路和工作格局逐步清晰。

(一)集中力量抓好重點(diǎn)工作，注重持之以恒。按照“三個結(jié)合、一個制度性安排”的工作框架，我們調(diào)整布局、收縮項(xiàng)目，把力量集中在兩項(xiàng)重點(diǎn)工作(“面對面”活動、預(yù)防青少年違法犯罪)和一個平臺(12355青少年服務(wù)臺)建設(shè)上。通過堅(jiān)持不懈的努力，“面對面”活動產(chǎn)生一定的社會影響力，成為共青團(tuán)代表和反映青少年普遍性利益訴求的重要載體;預(yù)防犯罪工作著眼于五類重點(diǎn)青少年群體，通過兩年試點(diǎn)完善了專項(xiàng)組工作機(jī)制，取得一批重要的理論和實(shí)踐成果;12355青少年服務(wù)臺在基層實(shí)實(shí)在在做了不少事，中高考心理減壓“陽光行動”、青少年自護(hù)教育初步形成品牌效應(yīng)。

(二)把握權(quán)益工作基本特點(diǎn)，突出工作深度。根據(jù)權(quán)益工作的長期性、科學(xué)性、整體性等特點(diǎn)，我們充分借助專業(yè)力量，培養(yǎng)研究能力，思考、推進(jìn)工作的深度得到很大提高?！懊鎸γ妗被顒訌倪x題到提出建議、推動落實(shí)，初步形成規(guī)范化工作流程，主題調(diào)研質(zhì)量也不斷提高。預(yù)防犯罪工作通過試點(diǎn)，明確了五類重點(diǎn)青少年群體的工作目標(biāo)定位，在一些專業(yè)領(lǐng)域提出了很好的意見建議，推動職能部門完善了相應(yīng)的法規(guī)政策。

(三)注重制度化的探索，健全長效機(jī)制。幾年來，我們參與并推動制定了一系列與青少年健康成長有關(guān)的法律法規(guī)及其配套體系，在法制化建設(shè)方面取得一定成績。制度建設(shè)方面，各地結(jié)合實(shí)際，與人大、政協(xié)聯(lián)合出臺文件，進(jìn)一步完善了“面對面”活動工作制度。預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組辦公室加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)，推動相關(guān)職能部門出臺了有利于未成年人保護(hù)的政策措施，開展了一系列專項(xiàng)行動。

幾年來，全團(tuán)權(quán)益戰(zhàn)線齊心協(xié)力，牢牢把握重點(diǎn)，推動工作穩(wěn)步發(fā)展，在團(tuán)內(nèi)團(tuán)外都贏得了比較好的聲譽(yù)。這些成績的取得，是全體同志共同奮斗、特別是基層積極探索的結(jié)果。在這里，我對大家的付出和努力表示衷心的感謝!

二、深入學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)xx大精神，把握新形勢下權(quán)益工作的新要求。

團(tuán)xx大對權(quán)益工作作出了全面部署，昨天宜智同志的講話也提出了很多具體要求。把這些部署和要求落到實(shí)處，還有很多工作要做。

(一)深刻理解黨中央重要精神。最主要的是黨中央在團(tuán)xx大開幕會上的祝詞和同新一屆團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話。要求，“團(tuán)組織要努力做廣大青年值得信賴的貼心人，深入青年之中，傾聽青年呼聲，把青年安危冷暖掛在心上，發(fā)揮組織優(yōu)勢，調(diào)動社會資源，千方百計為青年排憂解難，使團(tuán)組織成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量?！秉h中央的祝詞強(qiáng)調(diào)，共青團(tuán)“要積極參與社會管理創(chuàng)新，把維護(hù)青少年合法權(quán)益融入法治社會、和諧社會建設(shè)之中，反映好青年呼聲，努力為青少年圓夢創(chuàng)造良好環(huán)境。”當(dāng)前，團(tuán)中央的所有工作布局都是圍繞這些指示精神進(jìn)行的。大家要仔細(xì)研究，結(jié)合工作實(shí)際反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

(二)準(zhǔn)確把握共青團(tuán)權(quán)益工作的基本原則。團(tuán)xx大報告提出，共青團(tuán)要積極參與社會管理創(chuàng)新，把維護(hù)青少年合法權(quán)益與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法維權(quán)、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定有機(jī)統(tǒng)一起來。這是今后一個時期我們開展權(quán)益工作的基本原則。

(三)積極探索切實(shí)可行的工作路徑和載體。團(tuán)xx大報告明確了當(dāng)前共青團(tuán)權(quán)益工作的基本框架，即推進(jìn)法制化維權(quán)進(jìn)程、完善組織化維權(quán)機(jī)制、構(gòu)建社會化維權(quán)體系，同時針對這三個方面提出了具體工作要求。確立這一工作框架，源于我們對以往權(quán)益工作的積累總結(jié)，源于對其它群團(tuán)組織開展維權(quán)工作的借鑒，也源于基層團(tuán)委實(shí)踐探索及各方面專家學(xué)者的意見。大家要緊緊圍繞這三個方面的內(nèi)容，認(rèn)真梳理已經(jīng)開展的工作，探索落實(shí)“三化”要求的路徑和載體，突出特色，形成體系。

三、關(guān)于制定權(quán)益工作五年規(guī)劃和開展青少年權(quán)益工作創(chuàng)新試點(diǎn)的考慮。

為更好地貫徹落實(shí)團(tuán)xx大精神，團(tuán)中央權(quán)益部前段時間研究草擬了《共青團(tuán)權(quán)益工作規(guī)劃(20xx—20xx年)》和《“青少年權(quán)益工作創(chuàng)新”試點(diǎn)工作方案》，這次拿到會上征求大家的意見，討論研究后將正式發(fā)給各省級團(tuán)委。

(一)關(guān)于制定五年規(guī)劃的考慮。應(yīng)該說，這個規(guī)劃的出臺是經(jīng)過較長時間醞釀的。今年年初，圍繞拓展共青團(tuán)的維權(quán)工作空間問題，我們組織專門調(diào)研，訪談了13個省的黨委分管領(lǐng)導(dǎo)，到全國總工會和全國婦聯(lián)實(shí)地調(diào)研，在多個省市召開座談研討會，還走訪了政治學(xué)、社會學(xué)、青年工作等領(lǐng)域的專家學(xué)者。通過調(diào)研，最終形成對拓展共青團(tuán)維權(quán)工作空間的一系列深入思考。團(tuán)xx大對權(quán)益工作的部署中，充分吸收了這些調(diào)研成果。規(guī)劃就是在此基礎(chǔ)上制定的，主要表現(xiàn)為對團(tuán)xx大工作部署的分解和細(xì)化。

制定五年規(guī)劃，還考慮到工作的延續(xù)和創(chuàng)新問題。針對團(tuán)干部流動較快的實(shí)際，有必要把黨中央提出的明確要求，經(jīng)過系統(tǒng)研究比較成型的工作項(xiàng)目等固定下來，避免因?yàn)槿藛T的較快變動而影響工作的推進(jìn)。同時，先把基礎(chǔ)框架搭起來，鼓勵各地大膽探索創(chuàng)新，也可以多角度、多層次地為權(quán)益工作創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、豐富新成果。

(二)關(guān)于開展“青少年權(quán)益工作創(chuàng)新”試點(diǎn)的考慮。當(dāng)前，青少年成長發(fā)展中面臨很多全新的問題和困難，特別是近年來侵害未成年人權(quán)益的熱點(diǎn)事件不斷出現(xiàn)，引發(fā)社會和媒體強(qiáng)烈關(guān)注。能否有效地履行維權(quán)職能，做好青少年合法權(quán)益的“代言人”，對我們的工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近幾年來，黨中央書記處在每年對共青團(tuán)工作的指示中，對于權(quán)益工作都非常重視，提出很多具體要求。我們必須拿出切實(shí)舉措，做出有效回應(yīng)。

目前，重點(diǎn)青少年群體試點(diǎn)已進(jìn)入全面推廣階段，緊接著開展青少年權(quán)益工作創(chuàng)新試點(diǎn)，可以形成工作的梯次推進(jìn)，一波接一波地推動權(quán)益工作向縱深發(fā)展。此外，我們現(xiàn)在對于工作的研究把握中，有的設(shè)想、思路還不是很成熟，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方先行試點(diǎn)，既可以在某些點(diǎn)上取得重點(diǎn)突破，也便于視情況及時作出局部調(diào)整。

關(guān)于試點(diǎn)工作的具體實(shí)施，首先是要分層分級，找準(zhǔn)定位。各試點(diǎn)城市要突出自身特點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，確定合適的試點(diǎn)方向和目標(biāo)群體。試點(diǎn)城市所在省(自治區(qū)、直轄市)團(tuán)委要制定督導(dǎo)檢查計劃，給予有力的工作指導(dǎo)。二是要突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。各試點(diǎn)城市要針對所選定的方向，不求大而全，力爭重點(diǎn)突破，關(guān)鍵是試出切實(shí)有效的做法。要借助專家力量及時進(jìn)行理論總結(jié)，把零散的經(jīng)驗(yàn)上升為理論和機(jī)制，便于今后在全國推廣。還要注意通過試點(diǎn)，帶動權(quán)益工作的全面活躍。我們鼓勵各省同步開展省級試點(diǎn)工作。三是要推陳出新，打破常規(guī)。試點(diǎn)的很多領(lǐng)域，我們以前沒有介入或只是淺嘗輒止。希望各試點(diǎn)城市相互加強(qiáng)交流借鑒，同時學(xué)習(xí)其他部門在社會管理創(chuàng)新領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，真正試出成效，打開工作局面。

四、近期需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作。

按照團(tuán)xx大工作部署和五年規(guī)劃的安排，下一階段我們要重點(diǎn)推進(jìn)以下三個方面的11項(xiàng)工作。

(一)推進(jìn)法制化維權(quán)進(jìn)程。

1.推動健全法律法規(guī)和政策體系。一是推動修改《預(yù)防未成年人犯罪法》。前不久，團(tuán)中央已經(jīng)向全國人大法工委報送了修改立項(xiàng)報告，下一步將配合相關(guān)部門做好修法調(diào)研，盡早形成修訂草案的建議稿。二是各地要繼續(xù)推動完善“兩法”的地方性配套法規(guī)，積極爭取納入有利于青少年權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容，同時推動制定能夠提高“兩法”可操作性的司法解釋、政策、意見等。

2.促進(jìn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。一是以聯(lián)合相關(guān)部門開展專項(xiàng)行動、推動或參與執(zhí)法檢查等方式，促進(jìn)青少年權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。二是依托全國律師協(xié)會的公益律師隊(duì)伍，建立起工作機(jī)制和專門隊(duì)伍，推廣開展法律援助工作。三是深化青少年法制宣傳教育。主要是提高針對性和有效性，加強(qiáng)內(nèi)容體系和教育陣地建設(shè)，宣傳推廣科學(xué)的教育理念和方式方法。

3.強(qiáng)化未成年人司法保護(hù)工作。團(tuán)中央已經(jīng)聯(lián)合相關(guān)部委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》，推動在《刑事訴訟法》中設(shè)立“未成年人刑事案件訴訟程序”專章，取得一系列重要的制度成果。下一步，要依托預(yù)防專項(xiàng)組，進(jìn)一步強(qiáng)化法院、檢察院、公安、司法行政機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件中的銜接和配合，推動未成年人司法保護(hù)制度的落實(shí)。

(二)完善組織化維權(quán)機(jī)制。

4.繼續(xù)深化“面對面”活動。一是要完善常態(tài)化“傾聽”機(jī)制，組織好主題調(diào)研，更好地了解青年實(shí)際需求。二是密切與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，加強(qiáng)政協(xié)共青團(tuán)和青聯(lián)界別建設(shè)，有條件的地方可以嘗試設(shè)立代表委員青少年事務(wù)小組(工作站)。三是要提高提案、建議質(zhì)量，不僅問題點(diǎn)得準(zhǔn)、措施提得實(shí)，還要集中聲音，形成聲勢。四是推動將青少年權(quán)益問題納入執(zhí)法檢查、委員視察、調(diào)研等專項(xiàng)工作，抓好提案、建議的辦理落實(shí)。

5.發(fā)揮各級未成年人保護(hù)工作機(jī)構(gòu)的作用。目前全國已有30個省(自治區(qū)、直轄市)和318個地市設(shè)立未成人保護(hù)工作委員會。由于沒有全國層面的機(jī)構(gòu)來統(tǒng)籌和指導(dǎo)，各地在推動政策法規(guī)、協(xié)商辦理個案等方面還不夠活躍?？梢韵然钴S地方工作，找準(zhǔn)定位、明確職責(zé)、規(guī)范程序，完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，以創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”為抓手，協(xié)調(diào)成員單位積極參與未成年人保護(hù)工作。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動設(shè)立全國層面的工作機(jī)構(gòu)。

6.重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作。昨天的會議上，訓(xùn)秋同志和宜智同志已經(jīng)進(jìn)行了部署，這里不再展開講。

(三)構(gòu)建社會化維權(quán)體系。

7.建設(shè)12355青少年服務(wù)臺。目前全團(tuán)已有的254個服務(wù)臺(或熱線)發(fā)展參差不齊。要圍繞服務(wù)臺的基本定位，著眼于社會化發(fā)展方向，進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃。一是突出重點(diǎn)城市，集中資源支持50個基礎(chǔ)較好的服務(wù)臺，發(fā)揮其輻射帶動作用。二是強(qiáng)化核心能力，依托專業(yè)力量向青少年提供心理、法律、自護(hù)、家庭教育等方面的服務(wù)。三是擴(kuò)大社會影響，主動走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)開展“線下”活動。四是利用服務(wù)臺積累的大量數(shù)據(jù)，對青少年權(quán)益動態(tài)、趨勢等進(jìn)行監(jiān)測、分析，為工作決策提供參考。

8.發(fā)展青少年社工隊(duì)伍。根據(jù)《社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(20xx-20xx年)》，20xx年我國社會工作人才總量要達(dá)到50萬人。要根據(jù)全國社工隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，用好現(xiàn)有的隊(duì)伍，穩(wěn)步擴(kuò)大數(shù)量，提升專業(yè)能力，建立起團(tuán)組織自有的青少年社工隊(duì)伍。大家都提到，社工隊(duì)伍主要由民政部門在抓，希望團(tuán)中央和民政部加強(qiáng)聯(lián)系溝通，做好頂層設(shè)計。這個意見很好，權(quán)益部要盡快推動落實(shí)。

9.應(yīng)對未成年人權(quán)益保護(hù)典型個案和熱點(diǎn)事件。針對近期頻發(fā)的侵害未成年人權(quán)益典型個案，團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對、表明態(tài)度、提出建議，才能樹立起維護(hù)青少年權(quán)益的社會形象。一是發(fā)揮未成年人保護(hù)工作機(jī)構(gòu)的作用，在成員單位之間建立數(shù)據(jù)、信息共享的平臺，實(shí)現(xiàn)個案的有效轉(zhuǎn)接、受理。二是針對熱點(diǎn)事件，建立包括情況調(diào)查、分級響應(yīng)、輿論引導(dǎo)等在內(nèi)的響應(yīng)機(jī)制。這方面的分寸要把握好，要有充分授權(quán)，要逐步積累經(jīng)驗(yàn)。

10.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺。權(quán)益戰(zhàn)線、特別是各地12355青少年服務(wù)臺，在這方面具備一定的工作基礎(chǔ)。要繼續(xù)加大工作力度，綜合運(yùn)用網(wǎng)站、短消息、微博、微信等新媒體平臺，廣泛開展青少年法制宣傳、自護(hù)教育、心理健康和家庭教育等服務(wù)，提高權(quán)益工作的社會“能見度”。還要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)輿論傳播的特點(diǎn)，引導(dǎo)青少年形成正確的社會觀察，促進(jìn)青少年健康成長。

11.適當(dāng)聯(lián)系和引導(dǎo)維權(quán)類社會組織。目前出現(xiàn)很多帶有維權(quán)性質(zhì)的民間社會組織，深入特定工作對象，在維護(hù)弱勢群體權(quán)益方面有著較強(qiáng)的影響力，同時也還缺乏有效的管理和支持，具體情況非常復(fù)雜。希望大家密切關(guān)注、深入了解這些民間社會組織，主動接觸，建立聯(lián)系，取得信任;在此基礎(chǔ)上，為他們的發(fā)展提供力所能及的支持，嘗試建立交流平臺、開展項(xiàng)目合作，構(gòu)建以共青團(tuán)為樞紐的社會化維權(quán)組織體系。

五、做好權(quán)益工作的幾點(diǎn)體會。

最后，我也結(jié)合幾年來參與權(quán)益工作的實(shí)踐，談幾點(diǎn)做好權(quán)益工作的體會。

(一)提高工作研究的專業(yè)水準(zhǔn)。一是自身要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，具備法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等方面最基本的學(xué)科背景。二是要充分依托專家、借助“外腦”。特別是團(tuán)省委這一級，要穩(wěn)定聯(lián)系一批熱心青少年事務(wù)、有較高學(xué)術(shù)素養(yǎng)、認(rèn)同共青團(tuán)工作方向的專家隊(duì)伍，幫助我們獲得理論支持、凝練實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

(二)把握權(quán)益工作的內(nèi)在機(jī)理。通過五類重點(diǎn)青少年群體試點(diǎn)工作，我們對不同群體的工作定位有了比較準(zhǔn)確的認(rèn)識。對于有不良行為青少年，是依靠專業(yè)力量進(jìn)行教育矯治;對于閑散青少年，是動員正面力量進(jìn)行接觸聯(lián)系，避免接受社會不良因素的影響;對于流浪未成年人，主要是打擊拐賣行為和實(shí)施救助，幫助他們回歸家庭;對于農(nóng)村留守兒童，依靠學(xué)校和社會力量提供關(guān)愛服務(wù);對于服刑在教人員未成年子女，通過個別接觸，解決心理問題，提供必要幫助。

(三)提高工作的針對性和實(shí)效性。權(quán)益工作面對不同的青少年群體和多樣化的實(shí)際需求，必須注重精細(xì)化、突出針對性，否則只能流于面上的熱鬧，工作難以深入持久。比如轉(zhuǎn)化矯治有嚴(yán)重不良行為或輕微違法犯罪青少年，要認(rèn)識到三個方面的教育必須緊密配合。一是情感教育，依靠親情實(shí)現(xiàn)感化;二是道德教育，讓他們懂得基本的道德要求和社會規(guī)范;三是法制教育，特別是法治精神的培育和法律底線教育。

(四)善于學(xué)習(xí)其他部門的經(jīng)驗(yàn)。權(quán)益工作涉及很多職能部門，在協(xié)調(diào)聯(lián)系過程中要注意學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗(yàn)好做法。比如綜治辦成立專項(xiàng)組，建立支持、考核、督辦等制度，有力推動了工作;民政部門救助流浪未成年人，抓住擴(kuò)大救助場所、主動尋找救助對象、完善國家監(jiān)護(hù)制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只用了一年時間就實(shí)現(xiàn)街面無流浪兒童的工作目標(biāo);還有公安部門開展的打擊拐賣兒童專項(xiàng)斗爭，法院、檢察院在未成年人司法保護(hù)領(lǐng)域的實(shí)踐探索等，都需要我們借鑒、學(xué)習(xí)，并找到與共青團(tuán)工作的結(jié)合點(diǎn)。

(五)推動工作要有持之以恒的韌勁?！额A(yù)防未成年人犯罪法》從提出建議到正式頒布，經(jīng)歷了20xx年時間，是好幾任同志接續(xù)努力的結(jié)果。重點(diǎn)青少年群體試點(diǎn)工作，摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)就做了將近一年，然后開展專題調(diào)研，正式的試點(diǎn)又做了兩年，才有現(xiàn)在的成果。廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不很高，但通過5年多的持續(xù)努力，推動預(yù)防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。干工作必須有韌勁，一點(diǎn)一點(diǎn)地做，一茬接著一茬做。

總的來看，當(dāng)前的共青團(tuán)權(quán)益工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨很多新的挑戰(zhàn)和困難。希望同志們認(rèn)真思考領(lǐng)會黨中央提出的工作要求，深入貫徹落實(shí)團(tuán)xx大精神，勇于探索創(chuàng)新，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，推動共青團(tuán)權(quán)益事業(yè)邁上新的臺階、實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

共青團(tuán)工作會議上的講話內(nèi)容篇七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)、貫徹團(tuán)的十六大精神，傳達(dá)、貫徹姜異康書記、姜大明省長就學(xué)習(xí)、貫徹團(tuán)的十六大精神，切實(shí)做好我省共青團(tuán)工作的重要指示，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢記使命，銳意進(jìn)取，切實(shí)履行團(tuán)的根本職責(zé)，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，努力為黨做好新形勢下青年群眾工作，不斷開創(chuàng)我省共青團(tuán)工作新局面。下面，我主要講三個方面的工作。

剛剛閉幕的團(tuán)十六大是在全黨全國人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的形勢下召開的一次重要大會。大會全面總結(jié)了過去五年共青團(tuán)的工作，闡明了當(dāng)代青年的光榮使命和新時期共青團(tuán)的光榮職責(zé)，對未來五年的共青團(tuán)工作和團(tuán)的建設(shè)作出了總體部署，同時，選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過了團(tuán)章修正案。這次大會是一次團(tuán)結(jié)的大會、民主的大會、鼓勁的大會、奮進(jìn)的大會。黨中央高度重視這次大會。中共中央、國家主席胡錦濤同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分團(tuán)十六大代表親切座談，發(fā)表了重要講話。中共中央政治局全體同志和其他在京的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席了開幕式，中共中央政治局李長春代表黨中央向大會致祝詞。胡錦濤的重要講話和黨中央的祝詞從黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、黨的事業(yè)后繼有人、鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，對青年一代的健康成長提出了殷切期望，對各級團(tuán)組織和團(tuán)干部做好新形勢下黨的青年群眾工作提出了明確要求，為進(jìn)一步推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)指明了方向。團(tuán)十六大的勝利召開是共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事，我省各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員團(tuán)干部一定要充分認(rèn)識團(tuán)十六大的重要意義，在全省上下迅速興起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹團(tuán)的十六大精神的熱潮，把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到黨中央對新時期共青團(tuán)工作的要求上來，把力量凝聚到團(tuán)十六大確定的目標(biāo)任務(wù)上來。

一是始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀這一重要指導(dǎo)方針。共青團(tuán)始終以黨的指導(dǎo)思想為行動指南。貫徹團(tuán)十六大精神，最根本的就是要與貫徹黨的十七大精神、省第九次黨代會精神緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下不斷推動我省共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要堅(jiān)持以青年為本，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求、統(tǒng)籌兼顧的根本方法貫徹落實(shí)到團(tuán)的工作和建設(shè)中。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，不斷加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，努力使共青團(tuán)工作更好地體現(xiàn)黨的要求，符合時代發(fā)展的需要。

二是牢牢把握共青團(tuán)的根本職責(zé)。團(tuán)的十六大明確提出不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，帶領(lǐng)廣大青年為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗是共青團(tuán)的根本職責(zé)所在，這對于指導(dǎo)新時期共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。今后，我們要從這一根本職責(zé)出發(fā)謀劃和部署一切工作，始終做到團(tuán)的各項(xiàng)工作和建設(shè)都要服從和服務(wù)于這一根本職責(zé)。我們要緊緊圍繞新的歷史條件下共青團(tuán)的根本職責(zé)，充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會變革給共青團(tuán)工作和建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)，深入思考團(tuán)組織總體功能在不同層級的不同要求，準(zhǔn)確把握各級團(tuán)組織在履行職責(zé)中的工作側(cè)重點(diǎn)，努力形成服務(wù)黨的事業(yè)與服務(wù)青年群眾有機(jī)統(tǒng)一的工作格局。要堅(jiān)持先進(jìn)性與群眾性的統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍、黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶、國家政權(quán)的重要社會支柱的作用,從增強(qiáng)共青團(tuán)在青年中的吸引力和凝聚力入手，切實(shí)做好組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青年合法權(quán)益的工作。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，特別是大力推動團(tuán)的基層組織建設(shè)，努力把廣大青年緊緊凝聚在黨的光輝旗幟下。

三是緊密結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性的開展工作。學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)的十六大精神，落腳點(diǎn)是圍繞履行好根本職責(zé)，緊密聯(lián)系實(shí)際，在講求實(shí)效上下功夫。各級團(tuán)組織要從當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際出發(fā)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，努力探索適應(yīng)青年需求的新的工作方式、方法、手段和載體，使共青團(tuán)工作既能符合黨的要求、體現(xiàn)團(tuán)的性質(zhì)，又能為廣大團(tuán)員青年所接受、所歡迎。要做好結(jié)合文章，把貫徹團(tuán)的十六大精神與當(dāng)前工作結(jié)合起來，與完成省第十二次團(tuán)代會確定的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，落實(shí)到行動上，體現(xiàn)在工作中，突出重點(diǎn)，形成優(yōu)勢，抓出成效。

二、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動力，全面加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。

團(tuán)的十六大指出，履行好團(tuán)的根本職責(zé)，必須始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，把握現(xiàn)實(shí)突出問題，積極推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)。團(tuán)的建設(shè)關(guān)系到共青團(tuán)能否牢牢把握黨對團(tuán)的根本要求，關(guān)系到共青團(tuán)能否真正履行團(tuán)的根本職責(zé)，關(guān)系到共青團(tuán)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和興旺發(fā)達(dá)。各級團(tuán)組織和團(tuán)的干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓團(tuán)建的政治責(zé)任，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，牢固樹立“抓好團(tuán)建是本職，不抓團(tuán)建是失職，抓不好團(tuán)建是不稱職”的理念，把團(tuán)的建設(shè)納入重要議事日程，堅(jiān)持活動和建設(shè)并舉、更加突出建設(shè)的原則，全面推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)。

黨的十七大提出以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對新形勢下黨的建設(shè)作出了全面部署。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，團(tuán)的建設(shè)包含在黨的建設(shè)中，黨的建設(shè)任務(wù)要落實(shí)到團(tuán)的建設(shè)工作中。全省各級團(tuán)組織要堅(jiān)定不移地按照黨的建設(shè)的要求推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，全面加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、團(tuán)員團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，使團(tuán)的建設(shè)更好地適應(yīng)黨的事業(yè)的需要，更好地為青年健康成長服務(wù)。

(一)加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)，努力在理論武裝上取得新成效。

思想建設(shè)是團(tuán)的根本建設(shè)，首要的是深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果引領(lǐng)思想和實(shí)踐。團(tuán)的思想建設(shè)不能停留在口頭上，關(guān)鍵是要落實(shí)到行動中。關(guān)于團(tuán)的思想建設(shè)，下一步要著重做好兩項(xiàng)工作：

一是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。黨的十七大作出了開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大戰(zhàn)略部署，山東作為試點(diǎn)省份正在6個縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)工作，目前已取得初步成效。團(tuán)十六大也作出了廣泛開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的工作部署。這將是在全黨、全團(tuán)開展的又一次集中學(xué)習(xí)教育活動，是黨的建設(shè)和團(tuán)的建設(shè)的重中之重。全省各級團(tuán)組織要切實(shí)提高政治敏銳性和工作主動性，緊緊抓住學(xué)習(xí)教育活動試點(diǎn)工作在我省實(shí)施的有利時機(jī)，按照同級黨委的統(tǒng)一部署，積極參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中。特別是青島開發(fā)區(qū)、淄博桓臺縣、煙臺龍口市、臨沂蘭山區(qū)、濱州無棣縣、菏澤牡丹區(qū)6個試點(diǎn)縣的團(tuán)組織，要迅速跟進(jìn)、全面啟動試點(diǎn)工作，為全省團(tuán)組織開展工作探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)、做好準(zhǔn)備。同時，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要符合團(tuán)的工作實(shí)際，以團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，確保活動取得實(shí)效。

二是開展大規(guī)模培訓(xùn)團(tuán)干部工作。加強(qiáng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作是提高干部整體素質(zhì)、開創(chuàng)工作新局面的重要舉措，是廣大基層團(tuán)干部的迫切需求，是加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)的有效手段。從今年開始，全省要全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)團(tuán)干部工作，把政治理論學(xué)習(xí)和團(tuán)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為主要內(nèi)容，重點(diǎn)抓好市、縣兩級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、基層團(tuán)干部輪訓(xùn)和新任職團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作。要按照分級分類、全員培訓(xùn)的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。要創(chuàng)新培訓(xùn)理念、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)手段，借助團(tuán)內(nèi)外資源開展各類專題培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量和效果。要加強(qiáng)培訓(xùn)管理，進(jìn)一步加大對團(tuán)干部培訓(xùn)工作的支持力度和經(jīng)費(fèi)投入，建立考核評估機(jī)制，努力提高培訓(xùn)率，不斷探索具有山東特色的團(tuán)干部教育培訓(xùn)體系。會議印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施全省團(tuán)干部教育培訓(xùn)工程的意見》(征求意見稿)，希望大家集思廣益，共同修改完善。

(二)重基層，打基礎(chǔ)，努力在基層團(tuán)組織建設(shè)上開創(chuàng)新局面。

履行團(tuán)的根本職責(zé)，關(guān)鍵是加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，當(dāng)前最緊迫、最關(guān)鍵、最重要也是最困難的是團(tuán)的基層組織建設(shè)。胡錦濤在講話中強(qiáng)調(diào)，共青團(tuán)要“堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動影響全體青年，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”。我們要特別注意“兩個全體青年”的要求，只有在組織上覆蓋青年、工作上影響青年，才能有效組織動員、教育引導(dǎo)青年，才能切實(shí)履行好團(tuán)的根本職責(zé)。實(shí)現(xiàn)這個要求，不僅要靠團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，更要靠基層團(tuán)組織，因?yàn)榛鶎訄F(tuán)組織直接面對和聯(lián)系團(tuán)員青年，所有團(tuán)的工作任務(wù)都要靠基層去貫徹和落實(shí)。基層組織建設(shè)決定著共青團(tuán)最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力，決定著共青團(tuán)能否真正履行好根本職責(zé)，落實(shí)好黨對團(tuán)的根本要求。做好新時期團(tuán)的工作難點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基層，希望在也基層。我省各級團(tuán)組織一定要站在鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的極端重要性和緊迫性，迎難而上，真抓實(shí)干，抓基層、打基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大組織覆蓋面，增強(qiáng)組織活力，努力開創(chuàng)團(tuán)的基層組織建設(shè)新局面。廣大團(tuán)干部要發(fā)揚(yáng)攻艱克難的精神，在解決基層團(tuán)建實(shí)際困難中，增強(qiáng)素質(zhì)，錘煉作風(fēng)。

一是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，大力推動團(tuán)建創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織的有效覆蓋。團(tuán)建創(chuàng)新是新形勢下加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的必然選擇?！蛾P(guān)于以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的實(shí)施意見》(征求意見稿)已初步提出了當(dāng)前和今后一個時期團(tuán)的基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。在這里我再強(qiáng)調(diào)三個方面的問題：

第一，抓重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)我省工作實(shí)際，團(tuán)省委將農(nóng)村、城市社區(qū)、“兩新”組織和高校確定為今后一個時期基層團(tuán)建工作的重點(diǎn)。這幾個重點(diǎn)，是從全省宏觀角度、針對相對薄弱環(huán)節(jié)而提出的。其它領(lǐng)域也同樣重要，也需要加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。

農(nóng)村是基層團(tuán)建工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前存在的突出問題是大量團(tuán)員青年外出打工，團(tuán)員流失較為嚴(yán)重，農(nóng)村基層團(tuán)組織出現(xiàn)“空殼化”，有組織無團(tuán)員，鄉(xiāng)村兩級團(tuán)干部力量薄弱，無人干事，經(jīng)費(fèi)不足，缺乏陣地，工作開展困難，基層團(tuán)組織“松散癱瘓、軟弱無力”問題進(jìn)一步突顯。農(nóng)村團(tuán)的工作越是難做，越要求我們重視這項(xiàng)工作，越需要我們采取切實(shí)措施，解決面臨的困難。要深入研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、團(tuán)員青年變化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村對農(nóng)村團(tuán)組織提出的新要求，創(chuàng)新農(nóng)村基層團(tuán)組織設(shè)置模式，推廣聯(lián)合建團(tuán)和依托建團(tuán)，對外出團(tuán)員較多的“空殼”村，探索“校村聯(lián)建”、“企村聯(lián)建”、“村村聯(lián)建”等做法，切實(shí)抓好松散癱瘓團(tuán)支部的整頓工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委建設(shè)，依托產(chǎn)業(yè)、專業(yè)協(xié)會、科技示范區(qū)等建立團(tuán)組織，形成輻射功能，帶動農(nóng)村各類團(tuán)支部活躍。要在有條件的地方積極實(shí)施“一強(qiáng)三帶”戰(zhàn)略，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委為樞紐，形成連接行政村、農(nóng)村學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地等各個領(lǐng)域的基層組織網(wǎng)絡(luò)。團(tuán)縣委居于農(nóng)村團(tuán)建的龍頭地位，要切實(shí)履行職責(zé)，把配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子作為農(nóng)村團(tuán)建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和團(tuán)縣委的重要職責(zé)，切實(shí)抓緊抓好。要爭取支持，大力選拔推薦優(yōu)秀的“三支一扶”大學(xué)生志愿者兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記，不斷充實(shí)基層團(tuán)的工作力量。要創(chuàng)造條件，積極推動村團(tuán)支部書記依法進(jìn)入村“兩委”班子。要積極開展城鄉(xiāng)團(tuán)組織的結(jié)對幫扶活動，建立長期有效的結(jié)對幫扶工作機(jī)制。當(dāng)前，在我省農(nóng)村正大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)步伐不斷加快，這就要求我們要密切關(guān)注改革動向，把握趨勢，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)建資源，不斷鞏固、完善農(nóng)村團(tuán)的基層組織體系。

城市社區(qū)已經(jīng)成為基層團(tuán)建工作新的增長點(diǎn)和重要著力點(diǎn)。從總體上看，我省城市社區(qū)發(fā)展迅速但發(fā)育尚不完備，社區(qū)團(tuán)建工作還處于攻堅(jiān)階段。現(xiàn)在的主要問題是，社區(qū)團(tuán)組織的覆蓋面還有待擴(kuò)大，社區(qū)團(tuán)建工作發(fā)展不平衡，普遍存在經(jīng)費(fèi)不足、隊(duì)伍不齊的問題。街道團(tuán)工委在社區(qū)團(tuán)的工作中的核心主導(dǎo)作用尚未真正形成，對區(qū)域內(nèi)團(tuán)組織的工作牽動和各類青少年組織的輻射力不強(qiáng)。下一步要重點(diǎn)做好以下四個方面的工作：一要充分發(fā)揮街道團(tuán)(工)委在社區(qū)團(tuán)建中的核心作用，不斷提高專職團(tuán)干部的比例，增強(qiáng)其對轄區(qū)內(nèi)各類團(tuán)組織的協(xié)調(diào)能力，著力推動基層團(tuán)組織跨行業(yè)、跨單位的橫向協(xié)作，逐步構(gòu)建具有開放性、協(xié)作性，充滿活力的社區(qū)團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)。二要進(jìn)一步加大社區(qū)建團(tuán)力度，著力推動在居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)街、集貿(mào)市場等功能社區(qū)建立團(tuán)組織，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。三要借鑒黨建經(jīng)驗(yàn)，積極探索推廣“網(wǎng)格化”社區(qū)團(tuán)建模式，發(fā)揮社區(qū)在流動團(tuán)員聯(lián)系和管理方面的主導(dǎo)作用，建立與流出地團(tuán)組織有效銜接的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流動團(tuán)員的社區(qū)化管理。四要主動尋求支持，積極探索借助社會工作者力量做好團(tuán)的工作的有效途徑，建立一批專業(yè)社工隊(duì)伍。

新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中聚集著大量青年，是團(tuán)建工作的新領(lǐng)域。近年來，在黨建帶動下，團(tuán)的建設(shè)雖有很大提高，但各地發(fā)展很不平衡，“空白點(diǎn)”仍然較多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于黨建，有些已建團(tuán)組織的也缺乏活動和活力，同時，“兩新”組織隨自身發(fā)展帶來的不確定因素較多，不易鞏固。各地要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，區(qū)別不同情況，提出工作對策，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性?！皟尚隆苯M織團(tuán)建工作既要提高建團(tuán)率，又要在組織管理、運(yùn)行機(jī)制和作用發(fā)揮上下功夫，使團(tuán)組織既能建起來、又能活起來。一要緊跟黨建步伐，凡建立黨組織又具備建團(tuán)條件的，應(yīng)爭取同步建立團(tuán)組織，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展好團(tuán)的工作。二要積極爭取“兩新”組織負(fù)責(zé)人對團(tuán)的工作的認(rèn)同、理解，使他們主動支持建立團(tuán)的組織、開展團(tuán)的工作。三要探索形式多樣、科學(xué)合理、行之有效的建團(tuán)方式，對于規(guī)模較大、團(tuán)員青年數(shù)量較多的“兩新”組織，實(shí)行獨(dú)立建團(tuán);對于一些團(tuán)員青年分散的小型企業(yè)，可采取依托、掛靠等靈活方式建團(tuán)，在一定區(qū)域內(nèi)形成橫向聯(lián)合、資源共享、協(xié)同運(yùn)作的基層團(tuán)組織工作網(wǎng)絡(luò);對于暫不具備建團(tuán)條件的，可以探索選派團(tuán)建工作聯(lián)絡(luò)員或指導(dǎo)員，通過籌建社團(tuán)、開展活動、建立陣地等方式，增加團(tuán)的影響，促進(jìn)建團(tuán)工作。四要整合資源，充分借助工商稅務(wù)、行業(yè)協(xié)會等力量，形成工作優(yōu)勢，共同抓好“兩新”組織建團(tuán)工作。五要明確隸屬關(guān)系，按照屬地管理為主的原則，明確“兩新”組織團(tuán)組織與所在地街道、社區(qū)團(tuán)組織的關(guān)系，理順管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動。我們的目標(biāo)是經(jīng)過三年左右的努力，對規(guī)模以上非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)團(tuán)建全覆蓋;在新社會組織，把行業(yè)規(guī)模較大、業(yè)務(wù)主管部門明確、工作基礎(chǔ)較好的律師、會計師等行業(yè)作為突破口，發(fā)揮典型示范作用，逐步減少團(tuán)建“空白點(diǎn)”。

高校一直以來是共青團(tuán)組織最穩(wěn)固的領(lǐng)域之一,但面對加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的新形勢，面對學(xué)生社團(tuán)、自組織蓬勃發(fā)展的新情況，團(tuán)組織、學(xué)生會組織影響力存在下降的趨勢。下一步，要在省屬普通高校中繼續(xù)開展“高校共青團(tuán)規(guī)范化建設(shè)評估”，以此為牽動，不斷提升普通高校團(tuán)建工作水平。我省民辦高校團(tuán)建工作已邁上新的臺階。下一步的工作任務(wù)是，一手抓鞏固一手抓活躍。所謂鞏固，就是進(jìn)一步納入各級團(tuán)組織聯(lián)系、指導(dǎo)、服務(wù)的工作體系，明確、理順組織隸屬關(guān)系，規(guī)范團(tuán)的基層、基礎(chǔ)工作。所謂活躍，就是緊密結(jié)合學(xué)校、學(xué)生實(shí)際，創(chuàng)新工作理念和工作思路，不斷提升工作的水平和層次，努力在促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)學(xué)生成長成才方面發(fā)揮生力軍作用。

除以上四個重點(diǎn)領(lǐng)域以外，在國有企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略性改組和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的變化，合理設(shè)置企業(yè)內(nèi)團(tuán)的組織和工作機(jī)構(gòu)，確保團(tuán)的組織體系有效銜接;要針對企業(yè)28歲以下團(tuán)員青年數(shù)量逐年減少的實(shí)際，通過建立企業(yè)青年工作委員會的形式，將團(tuán)的活動覆蓋面擴(kuò)大到35歲以下青工。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，要主動適應(yīng)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位管理體制的新變化，在抓好團(tuán)的組織建設(shè)的同時，通過青聯(lián)等組織，最大限度地把雖已離團(tuán)但仍處于青年年齡段的年輕黨員、干部和職工吸引到團(tuán)的周圍。

第二，構(gòu)建區(qū)域化整體推進(jìn)的工作格局。實(shí)施區(qū)域化整體推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)是團(tuán)建理論的一個重大創(chuàng)新。在青年流動日益頻繁、群體分布發(fā)生深刻變化的新形勢下，傳統(tǒng)的以條為主的共青團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，已不能有效覆蓋團(tuán)員青年，必須在區(qū)域范圍內(nèi)整體推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)。要區(qū)域化推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)組織建設(shè)。不斷強(qiáng)化團(tuán)縣委在農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)中的統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)能力，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位，在縣域范圍內(nèi)整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，不斷探索縣域共青團(tuán)工作新格局。要整體推進(jìn)城市共青團(tuán)組織建設(shè)。按照團(tuán)中央提出的調(diào)整工作指導(dǎo)體系的新要求，進(jìn)一步研究探索城市共青團(tuán)工作的運(yùn)行模式，找出一條推動城市共青團(tuán)工作發(fā)展的新路子。要一體化推進(jìn)學(xué)校團(tuán)隊(duì)建設(shè)。把學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)擺在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位，按照統(tǒng)籌的思路，科學(xué)劃分不同階段的學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作目標(biāo)，做好從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的團(tuán)隊(duì)組織銜接。

區(qū)域化整體推進(jìn)團(tuán)的工作和建設(shè)是一個全新課題，既是工作理念又是工作要求。這里也是給大家提出一個題目，需要我們結(jié)合新的形勢，認(rèn)真研究，積極探索。

第三，要不斷健全完善青年組織體系。轉(zhuǎn)型時期，青年自組織和社團(tuán)的興起，為鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)下的、以共青團(tuán)為核心的青年組織體系建設(shè)帶來新的挑戰(zhàn)。要加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，充分發(fā)揮共青團(tuán)在青年組織體系中的核心作用，增強(qiáng)青聯(lián)的凝聚力，提高學(xué)聯(lián)在學(xué)生中的影響力，切實(shí)履行好全團(tuán)帶隊(duì)的工作職責(zé)。要發(fā)揮團(tuán)屬青年社團(tuán)的重要作用，建設(shè)、發(fā)展、壯大一批青年志愿者協(xié)會、青年企業(yè)家協(xié)會式的團(tuán)屬青年社團(tuán)，使之成為廣泛團(tuán)結(jié)凝聚各界青年的組織平臺。要高度關(guān)注青年自組織，把握青年中相同興趣愛好者之間需要交流互助、共同提高專業(yè)水平的特點(diǎn)，深入研究青年自組織產(chǎn)生和發(fā)展趨勢，努力將其納入共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和青聯(lián)、學(xué)聯(lián)聯(lián)系合作的范圍。要適應(yīng)青年群體的特點(diǎn)，加強(qiáng)同青年自組織的溝通聯(lián)系，聯(lián)絡(luò)骨干力量，施加影響和引導(dǎo)，并主動培育和發(fā)展具有自組織特點(diǎn)的青年社團(tuán)。要爭取有關(guān)職能部門的支持，制定相關(guān)政策法規(guī)，把規(guī)范青年自組織的發(fā)展納入社會管理體系，給青年自組織管理提供必要的政策支持。

二是積極開展團(tuán)內(nèi)基層民主建設(shè)。團(tuán)的十六大報告提出，要把積極發(fā)展團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)，作為增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力、選拔優(yōu)秀團(tuán)干部、提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策水平的重要方式。團(tuán)內(nèi)民主是團(tuán)的生命。我們要按照團(tuán)十六大的部署，把開展團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)試點(diǎn)作為加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的突破口，盡快探索建立一套適合山東實(shí)際的運(yùn)作程序和切實(shí)可行的團(tuán)內(nèi)民主制度。

要明確團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)工作的主要內(nèi)容。結(jié)合我省實(shí)際，團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)主要圍繞四個方面開展：一是尊重團(tuán)員在團(tuán)組織中的主體地位，積極推行團(tuán)務(wù)公開和團(tuán)員民主懇談，保障團(tuán)員民主權(quán)利，拓寬團(tuán)員參與團(tuán)內(nèi)事務(wù)的渠道。二是積極探索基層團(tuán)干部直選，選擇部分條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等單位的基層團(tuán)組織進(jìn)行“公推直選”試點(diǎn)，形成成熟經(jīng)驗(yàn)后，逐步擴(kuò)大基層團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。三是選擇確定一部分有條件的縣(市、區(qū))試行團(tuán)的代表大會代表任期制，建立代表提案、建議制度，健全地方各級團(tuán)委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。四是加強(qiáng)團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主建設(shè)，暢通民主議事渠道，團(tuán)的工作決策、重大活動實(shí)行基層討論、青年聽證、專家論證等措施，廣泛征求意見和建議，提高工作決策的透明度和科學(xué)性。

要把基層團(tuán)干部直選作為團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)的重點(diǎn)。實(shí)踐一再證明，通過民主選舉這樣一個制度化的安排，讓有熱情、有能力、愿意為青年服務(wù)的優(yōu)秀團(tuán)員進(jìn)入團(tuán)的基層領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于調(diào)動青年參與團(tuán)的工作的積極性，激發(fā)團(tuán)干部的工作熱情和責(zé)任感，既能較好地解決基層團(tuán)干部配備中遇到的問題，也有利于進(jìn)一步活躍團(tuán)的基層工作。會上下發(fā)了《關(guān)于開展全省團(tuán)內(nèi)基層民主建設(shè)試點(diǎn)工作的方案》并配發(fā)了《基層團(tuán)委班子直接選舉工作實(shí)施細(xì)則》，提出了直選工作的基本工作流程，這也是綜合借鑒有關(guān)省試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)討論。下一步，各市、各單位要按照《方案》的有關(guān)要求，積極穩(wěn)妥地展開試點(diǎn)工作。要選擇一些具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、“兩新”組織等單位的基層團(tuán)組織進(jìn)行“公推直選”，逐步擴(kuò)大基層團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉的范圍。要結(jié)合村“兩委”換屆選舉，在條件成熟的村開展團(tuán)支部書記“海選”工作。在高校，要在校、系、班等不同層面，積極開展學(xué)生干部的公開競選;加強(qiáng)指導(dǎo)，引入競爭機(jī)制，做好學(xué)生會換屆工作。團(tuán)省委將在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，直接抓一定數(shù)量的基層試點(diǎn)單位。

要準(zhǔn)確把握團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)的工作原則。要堅(jiān)持黨對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，爭取黨組織支持，保證團(tuán)的基層民主建設(shè)的正確方向。要符合團(tuán)章要求，使團(tuán)的基層民主建設(shè)于“法”有據(jù)，合情合理，既要參考黨組織的有益做法，又要具有共青團(tuán)組織的鮮明特征。要堅(jiān)持民主與集中相統(tǒng)一，既要充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)內(nèi)民主，使各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員的意愿得以充分表達(dá)，又要加強(qiáng)民主基礎(chǔ)上的集中，統(tǒng)一思想認(rèn)識，防止出現(xiàn)極端民主化傾向。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)，在探索實(shí)踐過程中，既要解放思想，大膽實(shí)踐，又要堅(jiān)持從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，不斷積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大范圍，不可一哄而上。要配套綜合開展，團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)四個方面的主要內(nèi)容是相輔相成、緊密相連的，試點(diǎn)工作不應(yīng)單純就事論事，將其割裂開來。從其它省的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)看，往往是多個試點(diǎn)內(nèi)容綜合配套開展，更具有生命力。

三是創(chuàng)新手段，增強(qiáng)基層團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。團(tuán)的十六大報告指出：“一個組織的總體功能在組織的不同層級有不同要求，準(zhǔn)確把握團(tuán)的各級組織在履行職責(zé)中的工作側(cè)重點(diǎn)，基層組織要特別強(qiáng)調(diào)對青年的吸引和凝聚?！敝挥袕V泛地吸引青年、凝聚青年，才能談得上有效地組織動員青年、教育引導(dǎo)青年，切實(shí)履行好共青團(tuán)的根本職責(zé)。

要提高運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段吸引凝聚青少年的能力。網(wǎng)絡(luò)影響著青少年的知識結(jié)構(gòu)、人際交往、思維方式和行為模式，改變了新形勢下組織動員青少年的方式。我們必須高度重視網(wǎng)絡(luò)對青少年的影響，高度重視青少年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，增強(qiáng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段吸引凝聚青年、組織動員青年、擴(kuò)大組織覆蓋面的能力。要充分尊重和理解團(tuán)員青年的主觀意愿與身心特點(diǎn)，善于利用網(wǎng)絡(luò)、qq群和手機(jī)短信等途徑聯(lián)系、動員團(tuán)員青年，逐步改變以往存在的團(tuán)的活動由團(tuán)干部全程組織、團(tuán)員青年被動參與的現(xiàn)象，努力激發(fā)他們的主動意識和參與熱情，鼓勵、推動他們自主組織和開展團(tuán)的活動，在主動、熱情參與中實(shí)現(xiàn)對青年的吸引和凝聚。

要增強(qiáng)基層團(tuán)組織的服務(wù)能力。竭誠服務(wù)青年是團(tuán)的全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。共青團(tuán)要靠對青年需求的有效服務(wù)來吸引和凝聚青年。當(dāng)前，青年的視野更加開闊，需求更加多樣，對服務(wù)質(zhì)量和層次的要求越來越高。相對而言，團(tuán)組織的服務(wù)能力已滯后于團(tuán)員青年的需求，基層團(tuán)組織尤其如此。要大力加強(qiáng)基層團(tuán)組織的服務(wù)能力建設(shè)，找準(zhǔn)服務(wù)青年的切入點(diǎn)，按照黨政所需、青年所急、共青團(tuán)所能的要求開展團(tuán)的工作和活動，使共青團(tuán)組織真正在服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)社會中發(fā)揮不可替代的作用。要不斷豐富服務(wù)手段，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，積極承擔(dān)政府委托的青少年事務(wù)，爭取黨政支持，整合社會資源，協(xié)調(diào)團(tuán)內(nèi)資源，通過切實(shí)有效的服務(wù)，增強(qiáng)基層團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。青年中心是近年來共青團(tuán)加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)、延伸拓寬團(tuán)組織服務(wù)渠道的有益嘗試，要進(jìn)一步探索青年中心聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)青年的具體途徑和共青團(tuán)發(fā)揮核心作用的工作機(jī)制，使青年中心組織不斷健全，服務(wù)能力不斷提高，工作成效不斷增強(qiáng)。

(三)抓住源頭，培養(yǎng)骨干，努力在加強(qiáng)團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)上邁出新步伐。

一是加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，是增強(qiáng)團(tuán)的戰(zhàn)斗力和凝聚力的基礎(chǔ)。要積極做好團(tuán)員發(fā)展工作，發(fā)揮中學(xué)的基礎(chǔ)和源頭作用，加大農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、“兩新”組織的團(tuán)員發(fā)展力度，提高發(fā)展團(tuán)員的質(zhì)量，優(yōu)化團(tuán)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要以學(xué)習(xí)和遵守團(tuán)章為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)員意識教育，建立團(tuán)員意識教育的長效機(jī)制。要扎實(shí)做好“推優(yōu)”入黨工作，不斷提高“推優(yōu)”的數(shù)量和質(zhì)量，使團(tuán)員成為青年黨員發(fā)展的主要來源。要積極探索流動團(tuán)員管理的有效方法，通過開發(fā)流動團(tuán)員管理軟件等措施，努力解決團(tuán)員的流失問題。

二是加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)干部隊(duì)伍是共青團(tuán)工作的骨干力量。要繼續(xù)抓好魯組通字[1999]48號文件的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步健全完善“高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出”的工作機(jī)制。要加大團(tuán)干部協(xié)管和推薦團(tuán)干部的工作力度，拓寬團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗渠道?？h以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不同程度地存在中層干部轉(zhuǎn)崗困難的問題，要積極主動地爭取黨委的關(guān)心、重視和黨委組織部門的支持、幫助，統(tǒng)籌考慮、有序規(guī)劃，暢通轉(zhuǎn)崗輸送渠道，真正使團(tuán)干部隊(duì)伍形成“一池活水”。市、縣兩級團(tuán)組織要主動爭取黨委支持，推動出臺有關(guān)加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)方面的政策文件，為在全省更大層面上取得突破創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，推動團(tuán)的事業(yè)全面發(fā)展，要求全省各級團(tuán)干部對黨、對青年滿懷真情，對黨的事業(yè)、對青年工作充滿激情，錘煉求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，從嚴(yán)要求，防微杜漸，經(jīng)得住誘惑、管得住小節(jié)，按照“黨放心、青年滿意”的要求，使自己成為政治上過硬、作風(fēng)上扎實(shí)、自律上嚴(yán)格的團(tuán)干部。

目前，各級團(tuán)委換屆工作已基本結(jié)束。加強(qiáng)各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)顯得尤為重要。要把提高學(xué)習(xí)能力作為各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子的首要任務(wù)，自覺培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，把學(xué)習(xí)變成內(nèi)在需求，做學(xué)習(xí)的表率，努力用學(xué)習(xí)推動工作。要努力營造班子團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出效益、出干部。能不能搞好團(tuán)結(jié)是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低、黨性強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要講黨性、講大局、講原則，互相尊重、互相支持、互相提醒，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行“抓班子、帶隊(duì)伍”的工作職責(zé)，齊心協(xié)力推動團(tuán)的事業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。要堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度，明確和落實(shí)分工，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作運(yùn)行機(jī)制。

三是加強(qiáng)專業(yè)青少年社會教育工作者隊(duì)伍建設(shè)。新形勢下做好黨的青年群眾工作，需要建立一支數(shù)量龐大的專業(yè)青少年社會教育工作者隊(duì)伍。要大力選聘有專業(yè)知識、工作能力強(qiáng)、熱愛青少年工作的青少年事務(wù)社會工作者，以專兼職結(jié)合的方式充實(shí)基層共青團(tuán)和青年工作力量。特別是以城市社區(qū)為重點(diǎn)，結(jié)合推進(jìn)社區(qū)青少年活動陣地建設(shè)，爭取政府部門和社會各界的支持，采取靈活多樣的方式，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的基層青少年社會教育工作者隊(duì)伍。

三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)提高新時期團(tuán)的建設(shè)的工作水平。

當(dāng)前和今后一個時期，我省團(tuán)的建設(shè)的目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是進(jìn)一步分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，完善措施，健全機(jī)制，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

一是始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建。黨建帶團(tuán)建是加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)必須始終遵循的一條基本原則。各級團(tuán)組織要始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊跟黨建工作步伐，努力在黨建的帶動下實(shí)現(xiàn)團(tuán)的建設(shè)新發(fā)展。要學(xué)習(xí)和借鑒基層黨建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動團(tuán)的基層組織建設(shè)。要積極爭取黨組織的重視和支持，把團(tuán)的建設(shè)納入基層黨建工作的整體格局，實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)建與基層黨建的有效銜接。要不斷完善基層黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制，通過建立工作聯(lián)系點(diǎn)制度、檢查考核制度、評比表彰制度、向黨組織定期匯報工作制度，推動“五帶一優(yōu)化”的深入貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建帶團(tuán)建工作的經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。

二是實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工作。各地情況千差萬別，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平很不平衡，團(tuán)建工作的條件也各不相同。各地、各單位要根據(jù)團(tuán)省委的統(tǒng)一部署和整體安排，因地制宜，不搞“一刀切”。不論是完善團(tuán)的組織體系還是開展團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)試點(diǎn)工作，肯定會遇到不少新情況新問題，關(guān)鍵是要敢于創(chuàng)新，善于總結(jié)，從基層的工作實(shí)踐中尋找答案。要善于從原則上引導(dǎo)、從宏觀上指導(dǎo)，留足基層創(chuàng)新的空間，積極鼓勵基層進(jìn)行大膽探索。

三是高度重視理論研究工作。與基層團(tuán)建的生動實(shí)踐相比，與上海等兄弟省市相比，我省團(tuán)建理論研究工作相對滯后，基層團(tuán)建創(chuàng)新的理論研究成果較少。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。我們不僅要把基層團(tuán)建作為一項(xiàng)工作來推進(jìn)，更要把它作為一門學(xué)科來研究，不斷在實(shí)踐中提煉理論,在運(yùn)用理論中推動工作實(shí)踐。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，為團(tuán)建工作的正確決策和把握方向提供第一手資料。要著眼共青團(tuán)工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，對青年的變化趨勢做出科學(xué)分析，從深層次上探討團(tuán)建的基本理論問題。要及時挖掘基層團(tuán)建實(shí)踐中的有效經(jīng)驗(yàn)，把具體成果上升到理性認(rèn)識，總結(jié)、提煉和創(chuàng)造一批具有山東特色的團(tuán)建模式。從今年開始，團(tuán)省委將實(shí)行團(tuán)建理論調(diào)研課題申報獎勵制度，鼓勵廣大團(tuán)干部多做研究，多出成果，實(shí)現(xiàn)理論研究和實(shí)踐探索的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)。

最后，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下團(tuán)情普查工作。為全面了解掌握全省團(tuán)員青年流向分布、思想狀況和基層團(tuán)組織現(xiàn)狀，經(jīng)團(tuán)省委研究決定，集中利用今年7、8、9三個月左右的時間，結(jié)合大學(xué)生社會實(shí)踐活動，在全省范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的團(tuán)情綜合普查，為加強(qiáng)全省團(tuán)的基層組織建設(shè)、創(chuàng)新全省團(tuán)的工作提供參考依據(jù)。

只有“家底清才能肚里明”。開展如此大規(guī)模的團(tuán)情普查，在我省乃至全團(tuán)都尚屬首次。各級團(tuán)組織要切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，按照《普查方案》的要求，上下配合，共同完成工作任務(wù)。要明確職責(zé)，工作運(yùn)行中，市級團(tuán)委是總調(diào)度，縣級團(tuán)委是中樞環(huán)節(jié)，要明確分工，逐級落實(shí)任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)度和督查，做到有序高效推進(jìn)。要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真，堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、弄虛作假的情況發(fā)生，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。要抓住重點(diǎn)，在面上調(diào)查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對規(guī)模以上非公有制企業(yè)、民辦學(xué)校等新經(jīng)濟(jì)社會組織進(jìn)行較為詳細(xì)的調(diào)查摸底，逐一登記，為今后工作開展作好鋪墊;對游離于傳統(tǒng)組織體系之外的青年、團(tuán)員進(jìn)行有效聯(lián)系，納入統(tǒng)計范圍，彌補(bǔ)以往團(tuán)員團(tuán)組織統(tǒng)計的不足。為加大工作支持力度，團(tuán)省委將對各地的團(tuán)費(fèi)按比例進(jìn)行返還，主要用于這次團(tuán)情普查工作。

同志們，今年是落實(shí)團(tuán)代會各項(xiàng)任務(wù)的開局之年，具有承前啟后的重要作用。做好20**年的工作意義十分重大。團(tuán)的工作可以干得有聲有色，也可以干得平平淡淡;可以干得緊緊張張，也可以干得松松垮垮。有沒有激情，在不在狀態(tài)，效果大不一樣。各級團(tuán)組織要認(rèn)真貫徹團(tuán)的十六大精神，始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，搶抓機(jī)遇，振奮精神，切實(shí)把會議確定的各項(xiàng)工作籌劃好、落實(shí)好，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，不斷開創(chuàng)全省團(tuán)的工作新局面。

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共青團(tuán)工作會議上的講話內(nèi)容篇八

這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會、全國宣傳部長會議精神，學(xué)習(xí)貫徹黨中央書記處對共青團(tuán)工作重要指示精神，落實(shí)團(tuán)xx屆四中全會有關(guān)部署，重點(diǎn)研究和部署當(dāng)前和今后一個時期全團(tuán)引導(dǎo)青年工作。

去年，團(tuán)的宣傳思想戰(zhàn)線按照黨中央的要求和全團(tuán)統(tǒng)一部署，深入開展了“我與祖國共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動，認(rèn)真完成了分類引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)，努力探索引導(dǎo)青年工作的新路徑、新方法，不斷增強(qiáng)引導(dǎo)青年工作的針對性、適用性、普遍性，分類引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作受到了黨中央書記處的充分肯定。在這個過程當(dāng)中，全團(tuán)宣傳思想戰(zhàn)線和試點(diǎn)單位的很多同志，都付出了艱辛的努力。在這里，我代表團(tuán)中央書記處，向同志們表示親切的問候。

一、牢牢把握中央的一系列重要工作要求，努力做好新形勢下的青年群眾工作。

從共青團(tuán)的工作性質(zhì)出發(fā)，開展青年思想引導(dǎo)工作要牢牢與黨中央的工作要求相吻合。近期，要重點(diǎn)把握好三個方面的要求：一是要深入領(lǐng)會中央關(guān)于宣傳“”巨大成就和“”發(fā)展規(guī)劃的要求，抓好青年形勢政策教育。二是要關(guān)注中央關(guān)于做好新形勢下群眾工作的一系列新要求，并結(jié)合團(tuán)的實(shí)際貫徹落實(shí)到青年群眾工作中來。三是要關(guān)注中央對加強(qiáng)社會管理和創(chuàng)新提出的一系列新要求，研究共青團(tuán)組織如何在其中發(fā)揮積極作用。這三個要求是近期團(tuán)的宣傳思想戰(zhàn)線的同志們要注意把握的。關(guān)于如何做好新形勢下的青年群眾工作，全團(tuán)正在組織開展調(diào)查研究。經(jīng)過最近一段時間的調(diào)研和思考，我認(rèn)為特別要著重把握好以下幾條。

1.心里要有青年。各級團(tuán)干部做好黨的青年群眾工作，首先是心里要真有青年群眾。為什么執(zhí)政時間長了干部容易脫離群眾?可能與“格式化”的工作方式有關(guān)。我們心里必須清楚，現(xiàn)代社會政權(quán)邏輯既不是政治強(qiáng)人的政權(quán)，也不是利益集團(tuán)的政權(quán)，歸根結(jié)底是人民的政權(quán)。當(dāng)前，盡管仍然存在不少問題，我國總體保持了發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面，其根本原因就在于黨得到了絕大多數(shù)群眾的認(rèn)同。做群眾工作，擺在第一位的任務(wù)，就是心里要有群眾。

2.要通過各種方式聯(lián)系青年，努力融在青年之中。團(tuán)的工作同樣存在“格式化”問題，尤其是團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，直接面對青年群眾的機(jī)會較少。在這種情況下，我們尤其要注重多聯(lián)系青年。比如，駐外團(tuán)工委的工作機(jī)制，聯(lián)系了大量的普通青年，就是在實(shí)實(shí)在在地做青年群眾工作;加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)建，通過這樣的組織載體讓共青團(tuán)和團(tuán)的基層干部更多地聯(lián)系普通青年，這也是在實(shí)實(shí)在在地做青年群眾工作。團(tuán)干部要通過各種方式、各種途徑盡可能地多聯(lián)系青年，真正融入到青年之中。

3.要關(guān)注和發(fā)現(xiàn)青年群眾的具體困難和困惑。對青年而言，困難和困惑都是難題。青年正處于人生的成長、發(fā)展階段，他們無論對自己的人生和未來，還是對國家和社會的發(fā)展，都可能會有一些思想困惑。比如，有的大學(xué)生對考研究生還是就業(yè)的問題來回掂量、患得患失，在思想上形成了很大的負(fù)擔(dān)和壓力。青年的一些思想困惑和問題，對于生活閱歷相對豐富的團(tuán)干部而言，是可以幫助他們解答的。團(tuán)干部在聯(lián)系青年的過程中，要注重關(guān)心和發(fā)現(xiàn)青年的具體困難和困惑，對他們進(jìn)行必要的指導(dǎo)和解答。

4.要力所能及地幫助青年解決實(shí)際問題。發(fā)現(xiàn)了青年的具體困難之后，各級團(tuán)組織要努力幫助青年群眾解決實(shí)際問題，不怕問題小，關(guān)鍵在于做得實(shí)。

5.要用真誠的態(tài)度對青年進(jìn)行必要的思想引導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是具有鮮明思想主張的執(zhí)政黨。作為黨的助手和后備軍，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年群眾組織，對青年進(jìn)行必要的思想引導(dǎo)，是共青團(tuán)義不容辭的責(zé)任。在青年中傳播黨的思想主張，幫助青年形成健康積極向上的心態(tài)，都是共青團(tuán)組織肩負(fù)的責(zé)任。引導(dǎo)青年的過程當(dāng)中，最重要的是要坦誠、真誠。只要用真誠的心態(tài)、真誠的態(tài)度，給予青年必要的引導(dǎo)，不論內(nèi)容和結(jié)論是否為青年所接受，他都會接受你這個人、接受你所代表的組織。反之，面對青年，如果總講套話、空話，不僅沒有作用，也會影響黨、團(tuán)組織在青年心目中的形象。在歷史上，黨之所以能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾，也是因?yàn)樵诓煌瑲v史時期能夠提出極其鮮明的思想主張，直奔人民群眾內(nèi)心中最關(guān)心的問題。比如，“打土豪”就是要“分田地”，“抗美援朝”就是要“保家衛(wèi)國”。團(tuán)的干部也要注意掌握這些方法。這些道理歸結(jié)起來就是一條，做青年群眾工作一定要包含著對青年必要的思想引導(dǎo)。

二、明確根本目標(biāo)，把握好引導(dǎo)青年工作中的幾個關(guān)系。

做好引導(dǎo)青年工作，是黨交給共青團(tuán)的根本任務(wù)。黨中央書記處一貫要求共青團(tuán)組織引導(dǎo)青年堅(jiān)定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，這是引導(dǎo)青年工作的核心目標(biāo)，是共青團(tuán)組織思想性、政治性的體現(xiàn)。但作為青年群眾組織，僅有這一條是不夠的，還要努力引導(dǎo)青年形成健康積極向上的生活態(tài)度，以此來真正贏得青年對我們的感情和尊重。

共青團(tuán)工作重要的價值體現(xiàn)就在于它的思想性。思想問題是根本性問題，思想問題無所不在、無處不在、無時無刻不在，團(tuán)的宣傳思想戰(zhàn)線的同志們要從這個高度來看我們的工作。同時要認(rèn)識到，思想引導(dǎo)工作的價值要體現(xiàn)在務(wù)實(shí)的工作當(dāng)中，不是光懂得幾句官話、套話、文件上的話就夠了，要善于把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的、具體的“小道理”。從某種程度上講，宣傳工作就是掌握道理、傳播道理的工作。這種道理既包括大到國家發(fā)展的道理，也包括小到青年生活中的道理。經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型過程中，面對高速社會變革帶來的種種誘惑和挑戰(zhàn)，不少年輕人對社會、對人生的認(rèn)識出現(xiàn)偏差，容易產(chǎn)生極端情緒、悲觀情緒、偏激情緒等。各級團(tuán)組織和團(tuán)干部在引導(dǎo)“大問題”、“大道理”上要清醒，在引導(dǎo)青年樹立積極健康的生活態(tài)度上，也要體現(xiàn)青年組織對青年人應(yīng)有的理解、關(guān)心。要像對待自己的小弟弟、小妹妹那樣，真心幫助青年解除思想上的疑惑和煩惱，用自己多少懂得一些、而青年還不明白的道理，幫助青年把事情認(rèn)識得更透一點(diǎn)，想得更深一點(diǎn)。要善于融入到青年之中，靠感情、信任和友誼的力量，在青年中樹立威信，影響青年的思想和行動。

實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)青年工作兩個方面的重要目標(biāo)，當(dāng)前要特別引導(dǎo)青年把握好以下三個關(guān)系。

1.引導(dǎo)青年既要看到國家發(fā)展的成就、堅(jiān)定理想信念，又要把握基本國情、保持奮斗精神和合理預(yù)期。新中國成立60多年特別是改革開放30多年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們國家的建設(shè)和改革事業(yè)取得了偉大成就，為我們引導(dǎo)青年提供了豐富的素材。1979年鄧小平同志提出20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo)，現(xiàn)在還沒看到過有歷史文獻(xiàn)證明當(dāng)時西方的政治家和學(xué)者相信我們這樣的“豪言壯語”。但偉大的中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)偉大的中國人民，靠一點(diǎn)一點(diǎn)的拼搏，提前實(shí)現(xiàn)了這個奮斗目標(biāo)。迄今為止，全球范圍內(nèi)能夠連續(xù)20xx年保持年均7%以上增長的經(jīng)濟(jì)體只有13個，從世界歷史的發(fā)展進(jìn)程看，如此奇跡般的成就是少有的。這些成就的取得，對于任何一個國家、任何一個政黨都不必然。這些偉大成就，使我們開展引導(dǎo)青年工作有足夠的底氣。我們也有理由相信，在國家的這種發(fā)展態(tài)勢下，當(dāng)代青年的思想能夠保持總體健康積極向上的主流。

但在引導(dǎo)青年看到偉大成就、堅(jiān)定理想信念的同時，當(dāng)前還要引導(dǎo)青年準(zhǔn)確把握中國的基本國情。中央非常明確地強(qiáng)調(diào)，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，仍然是一個發(fā)展中國家，這個判斷非常實(shí)事求是。我們國家作為發(fā)展中國家的基本國情，不會因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的高速發(fā)展而迅速發(fā)生徹底改變。要看到，經(jīng)濟(jì)總量居世界第二并不意味著財富總量、經(jīng)濟(jì)競爭力居世界第二，更不意味著國民文明素養(yǎng)、教育水準(zhǔn)、法制意識、道德信仰等就能達(dá)到相應(yīng)水平。要看到，無論是首都北京還是其他發(fā)達(dá)地區(qū)，離開繁華都市，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和廣大農(nóng)村，都有典型的發(fā)展中國家的痕跡。要從各個角度引導(dǎo)青年深入觀察基本國情，保持清醒頭腦，繼續(xù)艱苦奮斗而不喪失拼搏精神，保持合理預(yù)期而不提出脫離國情的訴求。團(tuán)屬媒體尤其要在這方面努力做好宣傳和疏導(dǎo)工作。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工選擇職業(yè)時對收入的考量發(fā)生了顯著變化：他們對于收入與閑暇之間的選擇、收入與勞動強(qiáng)度之間的選擇、收入與精神愉快程度之間的選擇都有新變化。這些變化生動說明了精神需求的滿足在人們生活中占據(jù)越來越重要的地位。正因?yàn)檫@樣，我們要高度重視引導(dǎo)青年的精神追求，努力在青年中和社會上引導(dǎo)形成強(qiáng)大的精神力量，使之在平衡社會前進(jìn)中發(fā)揮重要作用。

3.引導(dǎo)青年既要有鮮明的時代性，又要有厚重的歷史感。一代青年只有真正成熟起來，才能肩負(fù)起民族振興的偉大使命。真正成熟起來，第一要有批判勇氣，第二要有理性的批判精神。理性的批判精神，很大一部分與歷史感緊密相關(guān)。歷史感不是簡單的歷史知識，也不是簡單的史實(shí)再現(xiàn)，而是歷史的邏輯，是看待社會變革和社會進(jìn)步的歷史角度，是歷史的思想方法。

比如，經(jīng)常有學(xué)者、媒體把今天的中國和歐美作比較，這種比較有一定道理，但提供給我們的僅僅是一種重要的學(xué)習(xí)和借鑒。從歷史的角度看，與我國當(dāng)前比較具有可比性的是歐美的工業(yè)化中期階段。當(dāng)時歐洲出現(xiàn)的各種問題，如城市新移民進(jìn)城以后的生活單調(diào)化問題，社會成員的水平流動障礙和垂直流動障礙問題，絕對貧困存在和相對貧困的持久性問題，中產(chǎn)階級形成、利益集團(tuán)形成的問題，激進(jìn)保守勢力的斗爭和轉(zhuǎn)化問題，弱勢群體的利益訴求和權(quán)益保護(hù)問題等，在今天的中國社會都有一定程度的再現(xiàn);今天我們每年的“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)，就是典型的美國工業(yè)化中期階段婦女斗爭、勞動者斗爭留下來的遺產(chǎn)。不過，西方發(fā)達(dá)國家上百年甚至數(shù)百年工業(yè)化、城市化進(jìn)程中漸次出現(xiàn)的矛盾和問題，在中國壓縮在30多年的改革開放中集中出現(xiàn)了，因而我們的矛盾和問題更為凸顯和尖銳。從橫向比較來看，中國現(xiàn)在人均gdp不到4000美元，西方主要發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)人均gdp從5000美元到1萬美元的跨越基本開始于20世紀(jì)70年代中期和后期，這個階段許多國家會面臨“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)。目前來看，只有日本、韓國、新加坡等少數(shù)國家，因?yàn)榻鉀Q好了宏觀調(diào)控、自主創(chuàng)新和收入分配這三個重大問題，從而成功跨越了“中等收入陷阱”。墨西哥以及巴西、阿根廷等拉美國家，雖然工業(yè)化比中國早20多年，進(jìn)入“中等收入陷阱”后，卻長期處于停滯和徘徊，并存在貧富懸殊等嚴(yán)重社會問題。所以，作比較的歷史階段很重要，不能老拿西方的今天和中國比。一旦運(yùn)用正確的歷史方法，與西方國家工業(yè)化中期階段作對比，那么我們就會認(rèn)識到，我國壓縮在改革開放30年尤其是后20xx年集中出現(xiàn)的社會矛盾和問題到底能不能跨越，對我們是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。由此，我們對于當(dāng)前我國正處于矛盾凸顯期的重要判斷的思考和認(rèn)識就會更加深入和透徹。

再比如，中國改革開放的起點(diǎn)狀況是資本相對不足、勞動力相對富裕，因此，青年中年齡稍長者能夠接受資本所有者利潤收入很高而工人勞動報酬相對較低的事實(shí)。而新生代農(nóng)民工就很難接受這一點(diǎn)，他們認(rèn)為資本與勞動相互不可替代。形成這樣的認(rèn)識，與他們的人生經(jīng)歷不同直接相關(guān)。

這些都說明，歷史感的問題非常重要。各級團(tuán)組織要注重培養(yǎng)青年的歷史感，引導(dǎo)他們在保持時代感的同時更加理性成熟。尤其在開展慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年等重大歷史事件的教育活動時，不能簡單地再現(xiàn)史實(shí)，而要以這些史實(shí)為載體，培養(yǎng)青年善于運(yùn)用歷史的視角、歷史的思維方式，善于從歷史的維度和合理的歷史比較中分析看待問題，形成更加成熟的思想認(rèn)識和理性心態(tài)。團(tuán)屬媒體要在善于運(yùn)用歷史的視角，既保持尖銳的批判勇氣、又養(yǎng)成理性的批判精神方面作出表率。

今年團(tuán)的宣傳思想工作任務(wù)很重，長奎同志將作具體的安排部署，我在這里就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作跟大家交流一些看法。

1.關(guān)于在全團(tuán)全面推開分類引導(dǎo)青年工作。

分類引導(dǎo)青年工作是全團(tuán)引導(dǎo)青年的主線工作。去年試點(diǎn)結(jié)束后，我們貫徹黨中央書記處的重要指示精神，對在全團(tuán)開展這項(xiàng)工作作了初步部署。大家一定要明白，這項(xiàng)工作決不是試完點(diǎn)就完了，今年要在全團(tuán)全面推。大家還要明白，分類引導(dǎo)青年工作不是一個具體的事，而是一種重要的思想方法，其核心要求就在于：要針對不同類別青年群體的思想意識關(guān)鍵點(diǎn)及其形成邏輯，運(yùn)用符合各類青年群體思維方式、接受習(xí)慣的話語來詮釋道理，并努力找到符合各類青年群體溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集方式的傳播路徑和載體。今年，大家要把分類引導(dǎo)的思想方法全面貫徹到引導(dǎo)青年的各項(xiàng)工作中來，運(yùn)用團(tuán)中央下發(fā)的《大綱》，結(jié)合慶祝建黨90周年、我與祖國共奮進(jìn)、青年馬克思主義者培養(yǎng)工程等引導(dǎo)青年的重點(diǎn)活動，努力將引導(dǎo)青年工作的思想內(nèi)容針對性、傳播方式適用性、引導(dǎo)對象普遍性提高到一個新的水平。

2.關(guān)于“我與祖國共奮進(jìn)”形勢政策教育活動。

今年全團(tuán)的形勢政策教育活動，已經(jīng)下發(fā)專門通知進(jìn)行了部署，基本思路是由團(tuán)的宣傳部門統(tǒng)籌，學(xué)校、城青、農(nóng)青等戰(zhàn)線共同參與。各級團(tuán)組織、團(tuán)的各條戰(zhàn)線都要按照統(tǒng)一部署、規(guī)定動作完成好任務(wù)。這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動，下一階段，要注意把握好以下三點(diǎn)，努力把工作做深、做實(shí)、做透。

一是要引導(dǎo)青年既堅(jiān)定理想信念，又保持奮斗精神和合理預(yù)期。我們有足夠的信心通過宣傳“”時期和改革開放30多年來取得的偉大成就，讓青年從內(nèi)心里認(rèn)同中國共產(chǎn)黨。同時，也要有足夠的意識提醒青年深刻認(rèn)識和把握我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，仍然是一個發(fā)展中國家的基本國情，引導(dǎo)青年保持奮斗精神，確定合理預(yù)期。二是要結(jié)合各類青年群體的特點(diǎn)，闡釋他們關(guān)心關(guān)注的問題。宣講活動一定要針對青年的所思所想來開展，而不能搞“空對空”。大學(xué)生、企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村青年等不同青年群體，關(guān)心、關(guān)注的問題有很大不同，話語方式也有很大不同。宣講報告要充分考慮不同青年群體的關(guān)注點(diǎn)，回答好不同青年群體最迫切需要解答的問題，幫助他們在國家發(fā)展的大背景中更好地尋找好自己的定位。

三是要坦誠地與青年進(jìn)行思想交流和討論。開展形勢政策教育的過程中，要注意不能回避現(xiàn)實(shí)中存在的各種問題。有的問題，如收入分配、貧富差距、官員腐敗等，都可以非常坦誠地與青年討論。既要承認(rèn)當(dāng)前社會上存在的各種問題，又要堅(jiān)持向青年傳播黨為人民服務(wù)的宗旨和民族振興的使命。

3.關(guān)于“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動。

圍繞慶祝建黨90周年開展的“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動，團(tuán)中央書記處沒有進(jìn)行簡單的部署，而是經(jīng)過了深入細(xì)致的討論和研究，在充分考慮當(dāng)代青年特點(diǎn)以及基層團(tuán)組織和團(tuán)干部實(shí)際情況的基礎(chǔ)上確定活動方案，目的就是希望確保這次黨史學(xué)習(xí)教育活動不流于表面，真正達(dá)到務(wù)實(shí)、能做到、有收獲的效果。比如，推薦的黨史學(xué)習(xí)書目經(jīng)過了仔細(xì)斟酌，專職團(tuán)干部每人至少確定一本必讀書、參加一次黨史學(xué)習(xí)討論并發(fā)言，兼職團(tuán)干部也要參加一次黨史學(xué)習(xí)討論，這些規(guī)定動作基本都能做到。與知名網(wǎng)站聯(lián)合開展黨史學(xué)習(xí)教育活動，提供《中國共產(chǎn)黨簡史》、《青少年學(xué)習(xí)中共黨史叢書》在線閱讀，也是考慮了當(dāng)代青年的閱讀習(xí)慣。

開展黨史學(xué)習(xí)教育活動，不能簡單羅列歷史知識，而是要通過黨史知識學(xué)習(xí)，努力達(dá)到兩個目的：一是幫助青年深刻理解中國共產(chǎn)黨。通過宣傳黨90年的歷史，使廣大青年從中理解黨最寶貴的東西，理解黨為人民服務(wù)的根本宗旨，為中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗的歷史使命，以及理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。歸根結(jié)底，是要讓廣大團(tuán)員青年特別是團(tuán)干部傳承黨最寶貴的品格。二是培養(yǎng)廣大青年的歷史感。不僅要從黨成立以來的歷史出發(fā)，還要注重結(jié)合近現(xiàn)代史看中國共產(chǎn)黨的歷史，通過豐富的歷史素材和深入的歷史比較，引導(dǎo)青年形成正確的歷史感，深刻認(rèn)識歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨、選擇社會主義道路、選擇改革開放的歷史必然性，理性看待當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展中面臨的一些困難和問題。

4.關(guān)于運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年。

運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年，一直是我們十分關(guān)注的一個問題。黨中央書記處對共青團(tuán)加大網(wǎng)上青少年工作力度提出了明確要求。全團(tuán)要認(rèn)真研究新媒體的規(guī)律和特點(diǎn)，善于借助社會新媒體力量，大力加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體陣地建設(shè)，推動基層團(tuán)組織廣泛建立務(wù)實(shí)、靈活、多樣的新媒體引導(dǎo)平臺，積極開展青年樂于參與的新媒體引導(dǎo)活動，努力開辟運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年的新途徑、新辦法。

以上四項(xiàng)重點(diǎn)工作，不是相互割裂，而是相互聯(lián)系、相互融合的。大家在部署工作的過程中要注意通盤考慮、整體推進(jìn)。

同志們，宣傳思想戰(zhàn)線的工作對團(tuán)干部要求很高。只有自己首先掌握了一定的道理，先把問題想明白，才有可能用更多的道理去影響青年;只有自己真信，才有資格引導(dǎo)青年去堅(jiān)定信心、信念。大家要努力增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提高理論水平和意識形態(tài)工作能力，始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)的作風(fēng)，對青年進(jìn)行有效的思想引導(dǎo)。

共青團(tuán)工作會議上的講話內(nèi)容篇九

同志們：

今天，我們召開20xx年全省共青團(tuán)學(xué)校工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、省委八屆五次全會精神和團(tuán)中央xx屆六中全會精神，按照團(tuán)省委十二屆九次全會和全國共青團(tuán)學(xué)校工作會議的安排部署，總結(jié)20xx年全省團(tuán)學(xué)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。關(guān)于20xx年的全省團(tuán)學(xué)工作情況和20xx年的全省團(tuán)學(xué)工作任務(wù)，曹克舜同志在今天上午的工作會議上已經(jīng)代表學(xué)校部進(jìn)行了總結(jié)和說明，同志們圍繞20xx年的工作要點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真討論，從剛才的小組發(fā)言中可以感覺到同志們的討論是認(rèn)真激烈的，既有對單項(xiàng)工作的認(rèn)真思考和碰撞，又有對全局工作的總體把握和謀劃，大家談得都很好，我很感動，也很受教育和啟發(fā)。

在年前召開的共青團(tuán)xx屆六中全會上，中共中央政治局委員王兆國同志在代表黨中央的重要講話中明確指出，要繼續(xù)鞏固學(xué)校團(tuán)建在全團(tuán)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。團(tuán)中央書記處第一書記胡春華同志、書記處書記賀軍科同志分別在團(tuán)中央全會和全國共青團(tuán)學(xué)校工作會上突出強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作擺在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略位置，系統(tǒng)規(guī)劃共青團(tuán)對青少年的培養(yǎng)工作。這充分體現(xiàn)了黨中央、團(tuán)中央對學(xué)校團(tuán)學(xué)工作的高度重視，體現(xiàn)了對廣大青年學(xué)生健康成長的無比關(guān)心，更飽含著對學(xué)校廣大共青團(tuán)干部的殷切期望。我們只有認(rèn)清新形勢，掌握新特點(diǎn)，落實(shí)新要求，構(gòu)建新體系，擴(kuò)大覆蓋面，才能不負(fù)重托、有所作為。下面，結(jié)合同志們的發(fā)言，我就鞏固學(xué)校團(tuán)建的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位，做好新形勢下的團(tuán)學(xué)工作談三點(diǎn)意見。

一、審時度勢，學(xué)校團(tuán)建的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位日益凸現(xiàn)。

隨著我國改革開放步伐的不斷加快和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立，學(xué)校戰(zhàn)線的工作對象、工作背景發(fā)生了許多新變化。

首先，從面對群體上看，人數(shù)不斷增多，任務(wù)更加艱巨。相對于團(tuán)的其他戰(zhàn)線而言，學(xué)校團(tuán)隊(duì)的工作對象具有四個鮮明特點(diǎn)。一是基礎(chǔ)性。少先隊(duì)是共青團(tuán)的基石，是共青團(tuán)為黨培養(yǎng)人才的第二梯隊(duì)，全團(tuán)帶隊(duì)是黨賦予共青團(tuán)的光榮職責(zé)。中學(xué)是團(tuán)員發(fā)展的源頭，是為共青團(tuán)輸送新鮮血液的重要陣地，是壯大共青團(tuán)隊(duì)伍的基礎(chǔ)所在。我省現(xiàn)有團(tuán)員人數(shù)530萬人，其中學(xué)生團(tuán)員就有318萬人，占全省團(tuán)員數(shù)的60%，而已經(jīng)走向社會的團(tuán)員青年，幾乎90%以上都是在中學(xué)和大學(xué)加入的。二是集中性。隨著我國高等教育事業(yè)的深化發(fā)展和“基本普及九年義務(wù)教育”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅幾乎所有適齡青少年都要接受從小學(xué)到初中的九年制義務(wù)教育，也使更多的青年有機(jī)會接受高等教育，向?qū)W校集中已經(jīng)成為青年流動的一個重要趨勢。截至20xx年底，全省高校本?？圃谛Ｉ?09.52萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到19.7%。我省教育事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃已經(jīng)明確提出，20xx年高等教育毛入學(xué)率要達(dá)到23%，在學(xué)人數(shù)達(dá)到227萬，其中普通高等教育要達(dá)到136萬，研究生人數(shù)達(dá)到4.5萬，高等職業(yè)教育的招生規(guī)模要占高等教育的一半以上。這將意味著今后學(xué)生占青年總數(shù)的比例、學(xué)生團(tuán)員占團(tuán)員總數(shù)的比例還將繼續(xù)上升，學(xué)生在團(tuán)員構(gòu)成中的主體地位將會越來越突出。三是長期性。隨著社會對勞動者素質(zhì)和文化水平要求的越來越高，青年在校接受教育的時間會普遍延長，走向社會的年齡會不斷增大。如果一個人7歲上小學(xué)，13歲上中學(xué)，19歲上大學(xué)，23歲碩博連讀，踏入社會時已經(jīng)29歲，到60歲退休，意味著人生將近一半的時間要在學(xué)校度過。即便能讀到博士的為數(shù)不多，大學(xué)或高中畢業(yè)就參加工作，在校時間也要長達(dá)12到20xx年。四是可塑性。學(xué)生時期是一個人世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵期，也是共青團(tuán)組織開展思想政治教育工作的最佳期。在這一階段奠定的思想基礎(chǔ)往往能決定他們一生的價值取向和精神追求。學(xué)生時期可塑性強(qiáng)，同時也會表現(xiàn)出不成熟性、多變性，特別是他們面對巨大的學(xué)習(xí)壓力、經(jīng)濟(jì)壓力、就業(yè)壓力、競爭壓力的時候，也就非常需要得到團(tuán)隊(duì)組織的關(guān)心愛護(hù)，需要在最困難時得到團(tuán)隊(duì)的支持幫助。

其次，從外部環(huán)境上看，影響因素復(fù)雜，挑戰(zhàn)更加激烈。改革開放以來，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化。當(dāng)代青年學(xué)生作為伴隨改革開放成長起來的新一代，不僅是這一偉大歷史進(jìn)程的見證者，也是發(fā)展成果的受益者。他們所處的社會環(huán)境越來越寬松，享受的物質(zhì)生活越來越優(yōu)越，擁有的文化生活越來越豐富，獲得的成才空間越來越廣闊，實(shí)現(xiàn)自身價值的愿望越來越強(qiáng)烈。當(dāng)代學(xué)生的主流是好的，同時我們還應(yīng)看到社會不良現(xiàn)象對青少年學(xué)生的健康成長帶來不可忽視的負(fù)面影響。面對世界范圍內(nèi)的思想文化相互激蕩，以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)通信為代表的現(xiàn)代傳媒手段日新月異，國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域出現(xiàn)的“四個多樣化”趨勢不斷加劇等等，青年學(xué)生的思想觀念、價值取向、行為方式、競爭意識，不可避免地要時常經(jīng)受激烈的碰撞和艱難的選擇。引導(dǎo)青年學(xué)生清醒地認(rèn)識改革開放30年取得的輝煌成就，堅(jiān)定跟黨走中國特色社會主義道路的政治信念，是團(tuán)組織義不容辭的責(zé)任;幫助青年學(xué)生自覺抵制不良誘惑、提高辨別能力、塑造健全人格，更是團(tuán)組織必須肩負(fù)的重任。

其三，從時代發(fā)展上看，歷史賦予重托，使命更加光榮。當(dāng)前，以黨的xx大勝利召開為標(biāo)志，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，推動經(jīng)濟(jì)政治文化社會共同發(fā)展的歷史新時期。我省的經(jīng)濟(jì)政治文化社會發(fā)展，也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“由小到大”歷史性轉(zhuǎn)變，正在邁向“由大到強(qiáng)”的新跨越。實(shí)現(xiàn)xx大描繪的宏偉藍(lán)圖，完成我省的新跨越，是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)，既需要全黨、全國、全省人民的共同努力，更需要作為祖國未來建設(shè)者的廣大青年學(xué)生，從現(xiàn)在起就做好全面準(zhǔn)備。共青團(tuán)組織擔(dān)負(fù)著為黨的事業(yè)教育引導(dǎo)培養(yǎng)廣大青年學(xué)生的神圣職責(zé)，可謂使命共榮、責(zé)任重大。

二、改革創(chuàng)新，構(gòu)建團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系亟待破題。

著力構(gòu)建從小學(xué)到大學(xué)團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系，是團(tuán)中央xx屆六中全會上從全團(tuán)工作整體布局出發(fā)，深刻分析學(xué)校戰(zhàn)線面臨的實(shí)際情況，提出的一條重要思路，是鞏固學(xué)校團(tuán)建基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位的一個重要舉措，也是當(dāng)前和今后一個時期學(xué)校戰(zhàn)線工作的重大任務(wù)。如何構(gòu)建，急需同志們在實(shí)踐中認(rèn)真總結(jié)、大膽創(chuàng)新、奮力攻堅(jiān)、破題解答。這里僅提一個思路供同志們參考。

學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作的根本任務(wù)是育人，各項(xiàng)工作必須始終貫徹育人這根主線。但是工作目標(biāo)的一致性，并不意味著工作內(nèi)容和方式方法的趨同。相反，面對小學(xué)生、中學(xué)生、大學(xué)生，他們分別處在三個不同的成長發(fā)育期，其認(rèn)識水平、接受能力、年齡特點(diǎn)存在層次差別，就是同一年齡段的不同個體之間也有很大差異，只有遵循他們在不同年齡段的成長規(guī)律，按照“整體全程規(guī)劃、目標(biāo)分層遞進(jìn)、內(nèi)容各有側(cè)重”的工作思路，科學(xué)制定不同階段學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作的目標(biāo)、內(nèi)容和方法，增強(qiáng)工作的針對性，增強(qiáng)教育的感染力，才能增強(qiáng)教育的實(shí)效性。

1、要堅(jiān)持以理想信念教育為核心，把握學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作的一貫性。崇高的理想信念是指引人生前進(jìn)的航標(biāo)和燈塔。要始終把加強(qiáng)青年學(xué)生的理想信念教育放在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持不懈地用中國特色社會主義理論體系構(gòu)筑青年學(xué)生的精神支柱。小學(xué)生思想純潔、擅長記憶、渴望求知、對未來充滿幻想，是進(jìn)行理想信念教育的最好時機(jī)，要多用兒童化的語言開展富有童趣的活動，培養(yǎng)他們熱愛祖國、熱愛人民、熱愛社會主義、熱愛中國共產(chǎn)黨的濃厚情感，樹立崇尚共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想;中學(xué)生正處在逐漸從稚嫩走向成熟的過渡期，他們的身體發(fā)育趨于完全、知識基礎(chǔ)逐漸充實(shí)、自我意識日益強(qiáng)烈，人生觀、世界觀將初步形成，抓好他們的理想信念教育，不僅是“當(dāng)務(wù)之急”，更涉及“百年大計”，要通過中學(xué)生團(tuán)校、業(yè)余黨校，采用理論學(xué)習(xí)法、先進(jìn)引路法、榜樣激勵法、典型示范法，幫助他們了解黨團(tuán)基本知識，加強(qiáng)中國革命、建設(shè)和改革開放的歷史教育和國情教育，引導(dǎo)他們在古今對比、中西鑒別中，堅(jiān)定對黨和政府的信任、對中國特色社會主義的信念，對中華民族偉大復(fù)興的信心;大學(xué)生處于理想信念的成型期，他們思維活躍、自主意識強(qiáng)、成才愿望強(qiáng)烈，要大張旗鼓地、始終不渝地把強(qiáng)化理論武裝、開展系列培訓(xùn)、外出參觀考察、深入實(shí)踐檢驗(yàn)、組織座談討論作為重要方式方法，使他們對科學(xué)理論做到真學(xué)、真信、真懂、真用。當(dāng)前和今后一個時期，要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系教育廣大青年學(xué)生作為首要政治任務(wù)，通過開展形式多樣、行之有效的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到xx大精神上來。

2、要堅(jiān)持以思想品德教育為支撐，把握學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作的遞進(jìn)性。良好的思想品德是一個人的立身之本、成長之基。小學(xué)生、初中生，自我意識水平較低，道德認(rèn)識與道德行為脫節(jié)，人格發(fā)展受外部因素制約，尚處于他律狀態(tài)，團(tuán)隊(duì)組織要以引導(dǎo)他們自覺養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣為重點(diǎn)，用身邊人、身邊事，重在啟發(fā)誘導(dǎo)的方法，幫助他們自覺形成孝敬父母、尊敬老師、誠實(shí)守信、助人為樂的行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成熱愛集體、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、服務(wù)公眾的良好品質(zhì)，養(yǎng)成講究衛(wèi)生、厲行節(jié)約、珍愛生命、健康生活的不懈追求，爭做家庭的好孩子，學(xué)校的好學(xué)生，大自然的好朋友，對祖國、對社會、對自身有責(zé)任感的好公民。高中生、大學(xué)生自我意識逐步樹立，道德行為走向自覺，但理想的自我與現(xiàn)實(shí)的自我時常碰撞沖擊，自我肯定與自我否定不時發(fā)生矛盾，產(chǎn)生道德困惑，突出地表現(xiàn)為知、情、意、行尚不能完全統(tǒng)一。因此要以加強(qiáng)自我教育、促進(jìn)知行合一為重點(diǎn)，培養(yǎng)他們?yōu)閲鵀槊竦膼蹏椴?、?yán)于律己的自律精神、求新求變的創(chuàng)新精神、健康和諧的自身心態(tài)，努力克服思想觀念上的混亂和迷惘，提高揚(yáng)榮拒恥、明辨是非的知行能力。

3、要堅(jiān)持以活躍校園文化為基礎(chǔ)，把握學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作的層次性。青少年學(xué)生的健康成長始終離不開校園文化的熏陶。無論是“蓬生麻中，不扶自直;白沙在泥，與之俱黑”的古訓(xùn)，還是“近朱者赤，近墨者黑”的格言，都充分說明生活環(huán)境對一個人的成長密切相關(guān)、影響至深。青少年學(xué)生以學(xué)習(xí)為主，健康向上、生動活潑的校園文化對他們的健康成長具有非常重要的推動作用。團(tuán)隊(duì)組織是繁榮活躍校園文化建設(shè)的一支重要力量，要始終堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化的發(fā)展方向，以實(shí)施科學(xué)文化素質(zhì)教育為基礎(chǔ)，以開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動為載體，在促進(jìn)學(xué)校優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)中，為青少年學(xué)生的健康成長提供強(qiáng)大的精神動力。對小學(xué)生，立足文化啟蒙，幫助他們掌握學(xué)習(xí)方法、發(fā)展興趣愛好、培養(yǎng)科學(xué)意識，優(yōu)化育人環(huán)境。對中學(xué)生，立足開展科技競賽、體育比賽、特長展示，幫助他們培養(yǎng)創(chuàng)新意識，提高動手能力，活躍校園氛圍，舒緩學(xué)習(xí)壓力。對大學(xué)生，立足提高文化品位、加強(qiáng)人文素養(yǎng)、鼓勵科技發(fā)明、提高就業(yè)能力，幫助他們開闊知識視野、掌握過硬本領(lǐng)、培育創(chuàng)新精神、積累創(chuàng)造才能，為實(shí)現(xiàn)自身的和諧發(fā)展與順利就業(yè)奠定知識、心理、體能的全面儲備。

4、要堅(jiān)持以實(shí)踐活動為途徑，把握學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作的延續(xù)性。堅(jiān)持實(shí)踐育人是團(tuán)隊(duì)組織的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是必須長期堅(jiān)持的寶貴工作經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在的在校學(xué)生多是獨(dú)生子女，家庭對他們眾星捧月、呵護(hù)有加，讓他們走出家庭、接觸社會、感知國情、了解民情、親身實(shí)踐、感知競爭，顯得尤為必要和迫切。要在認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照對小學(xué)生重在道德體驗(yàn)、中學(xué)生重在道德實(shí)踐、大學(xué)生重在社會參與的工作思路，體現(xiàn)實(shí)踐育人的分層實(shí)施、依次延伸、持續(xù)不斷。體驗(yàn)教育強(qiáng)調(diào)用心去體驗(yàn)，用心去感悟，并在體驗(yàn)中認(rèn)識事物、形成觀念、規(guī)范和矯正行為。少先隊(duì)要通過開展“手拉手”、“雛鷹爭章”、少年軍警校，保護(hù)母親河等活動，把深刻的教育融入到生動有趣的體驗(yàn)活動之中，促使他們從中啟迪道德覺悟，加速適應(yīng)社會的進(jìn)程。道德實(shí)踐重在道德認(rèn)知、道德辨析、道德踐行。道德實(shí)踐的過程也正是自我發(fā)現(xiàn)、自我感悟、化“知”為“行”的過程。中學(xué)團(tuán)組織在組織開展青春期教育、法制教育、18歲成人儀式教育和志愿服務(wù)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、公益勞動、技能比賽等實(shí)踐活動中，要改變過去“強(qiáng)制性”、“說教式”的舊模式，掌握學(xué)會“指導(dǎo)性”、“誘導(dǎo)式”的新方法，讓他們自主參與、自行設(shè)計、自我教育，從中增強(qiáng)責(zé)任感，提高約束力，做到“習(xí)與智長，化與心成”。以“受教育、長才干、作貢獻(xiàn)”為宗旨的大學(xué)生社會實(shí)踐活動，經(jīng)過20多年的組織發(fā)動和實(shí)踐檢驗(yàn)，越來越贏得各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、廣大師生的踴躍參與和社會各界的廣泛好評，各高校要長期不懈的堅(jiān)持下去，建立長效機(jī)制，創(chuàng)新工作載體，暢通實(shí)踐渠道，促進(jìn)廣大青年學(xué)生的全員參與。

構(gòu)建學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系是一個全新的課題，也是一個更高的要求，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)照搬，沒有固定的模式可循，需要同志們在實(shí)踐中不斷探索，逐步完善。希望大家勤于思考、勇于實(shí)踐、善于總結(jié)，力爭在較短時間有較大突破，使我省在這方面的理論研究、格局構(gòu)建、體系完善走在全團(tuán)的前列。

三、擴(kuò)大覆蓋，團(tuán)學(xué)組織的影響力尚需進(jìn)一步提高。

最大限度地擴(kuò)大對青年學(xué)生群體的組織覆蓋和工作覆蓋，不斷提高團(tuán)學(xué)組織在廣大青年學(xué)生中的影響力，是鞏固基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位、做好新形勢下團(tuán)學(xué)工作的必然要求。

一要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，把竭誠服務(wù)青年學(xué)生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依靠切實(shí)有效的服務(wù)提高影響力。團(tuán)學(xué)組織對青年學(xué)生的影響能力,從根本上取決于服務(wù)青年學(xué)生的工作能力。要使團(tuán)學(xué)組織真正回歸青年、扎根學(xué)生，必須把竭誠服務(wù)廣大青年學(xué)生的具體利益作為提高影響力的重要途徑。當(dāng)前，涉及廣大青年學(xué)生最大的利益，就是全面地學(xué)習(xí)、健康地成長、能夠順利地升學(xué)就業(yè)。黨在學(xué)校的中心工作即黨的教育方針也是要培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。服務(wù)青年學(xué)生的具體利益和服務(wù)黨在學(xué)校的工作大局是有機(jī)統(tǒng)一的。近年來，我們在服務(wù)青年學(xué)生具體利益方面，創(chuàng)造了十分豐富的工作載體。例如全省各級團(tuán)學(xué)組織共同組織實(shí)施的“大學(xué)生志愿服務(wù)計劃”、“挑戰(zhàn)杯”競賽、科技文化藝術(shù)節(jié)等，對于幫助大中學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)、提升綜合素質(zhì)、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、增強(qiáng)就業(yè)競爭力，都起到了非常積極的推動作用。面對廣大青年學(xué)生成長發(fā)展環(huán)境的新變化，面對廣大青年學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、思想、心理、行為、就業(yè)、維權(quán)等方面表現(xiàn)出的新特征，面對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對團(tuán)學(xué)工作提出的新要求，我們?nèi)晕┯星袑?shí)增強(qiáng)服務(wù)意識、探索服務(wù)手段、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)載體，真正把團(tuán)的教育寓于服務(wù)之中，讓團(tuán)的活動體現(xiàn)服務(wù)內(nèi)涵，使團(tuán)的建設(shè)依靠服務(wù)推進(jìn)，加快形成服務(wù)青年學(xué)生的長效機(jī)制，不斷提高服務(wù)青年學(xué)生的工作能力，才能創(chuàng)造新作為，贏得新地位，旺盛生命力。

二要堅(jiān)持以學(xué)生為主體，擴(kuò)大對青年學(xué)生的覆蓋面，依靠充滿生機(jī)活力的組織提高影響力。團(tuán)支部、學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)不僅是青年學(xué)生自己的組織，也是他們參加團(tuán)學(xué)活動的重要依托和基本平臺。擴(kuò)大對青年學(xué)生的覆蓋面，就要尊重青年學(xué)生的主體地位，大力加強(qiáng)團(tuán)學(xué)組織的自身建設(shè)。高校要積極應(yīng)對當(dāng)前學(xué)分管理、彈性學(xué)制、上課大班化的新變化、新特點(diǎn)，在完善院系、班級建團(tuán)傳統(tǒng)模式的基礎(chǔ)上，嘗試建立公寓建團(tuán)總支、樓層建團(tuán)支部、宿舍建團(tuán)小組的新模式，形成“校團(tuán)委——院(系)、公寓團(tuán)總支——班級、樓層團(tuán)支部——宿舍團(tuán)小組”的新型團(tuán)建架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對廣大青年學(xué)生的立體交叉覆蓋。要高度重視學(xué)生會、研究生會的建設(shè)，發(fā)揮其自我教育、自我服務(wù)、自我管理的作用。要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的正確引導(dǎo)、大力支持和規(guī)范化管理，進(jìn)一步強(qiáng)化其團(tuán)結(jié)、教育、聯(lián)系、服務(wù)學(xué)生的功能。要密切關(guān)注以各類新興學(xué)生社團(tuán)為代表的青年自治組織在校園的不斷涌現(xiàn)，保證一個不漏地及時納入團(tuán)學(xué)組織的管理體系。要大力推進(jìn)民辦高校、獨(dú)立學(xué)院和高職院校的團(tuán)學(xué)組織建設(shè)，團(tuán)省委將把其作為今年全省學(xué)校團(tuán)建工作的重中之重，組織全省本科高校團(tuán)委分別與民辦高校和獨(dú)立學(xué)院團(tuán)委結(jié)成對子，建立聯(lián)系指導(dǎo)和幫扶制度，通過共同開展社團(tuán)活動、共同開展團(tuán)干培訓(xùn)、共同舉辦學(xué)術(shù)講座、共同組織社會實(shí)踐等共建活動，促進(jìn)民辦高校團(tuán)學(xué)工作全面活躍。只有基層團(tuán)學(xué)組織加強(qiáng)了、活躍了，團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動才能有效地覆蓋最廣大的學(xué)生，學(xué)校團(tuán)建的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位才能夠得到不斷鞏固和加強(qiáng)。

三要堅(jiān)持以團(tuán)學(xué)干部隊(duì)伍建設(shè)為促動，大力實(shí)施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，依靠團(tuán)學(xué)干部的人格魅力提高影響力。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。調(diào)查顯示，僅在目前全省89所普通高校、11所民辦高校、10所獨(dú)立學(xué)院、5所二級學(xué)院中，就有團(tuán)學(xué)干部16.7萬名，約占在校學(xué)生總數(shù)的15.3%。他們是高校教育、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作在學(xué)生中的組織者、協(xié)調(diào)者和執(zhí)行者，是學(xué)生工作隊(duì)伍的重要組成部分，是促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一支重要力量。他們來自學(xué)生，經(jīng)常與學(xué)生打交道，知道學(xué)生所思所想，了解學(xué)生所求所盼，能夠準(zhǔn)確地表達(dá)學(xué)生的要求，真實(shí)地體現(xiàn)學(xué)生的愿望，如何把他們參與團(tuán)學(xué)工作的熱情轉(zhuǎn)化為服務(wù)同學(xué)的行動，對提高團(tuán)學(xué)組織的凝聚力、影響力舉足輕重。要大力實(shí)施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，以各級各類“大學(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校”為依托，以培養(yǎng)一大批“政治強(qiáng)、品德優(yōu)、能力強(qiáng)、學(xué)習(xí)優(yōu)”的“雙強(qiáng)雙優(yōu)”型學(xué)生干部為目標(biāo)，認(rèn)真按照《河南省高校學(xué)生干部培養(yǎng)規(guī)劃(20xx-20xx)》的有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生干部的選拔、培養(yǎng)、使用和管理，高度重視對他們的理想信念培養(yǎng)、能力素質(zhì)塑造、良好心理養(yǎng)成，使他們通過教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提升自己的思想政治素質(zhì)、政策理論水平、實(shí)踐創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力，做廣大青學(xué)生的表率和楷模。團(tuán)干部特別是專兼職團(tuán)干部，直接面對青年學(xué)生，要始終牢記“正人務(wù)先正已，人師當(dāng)須楷?！钡拿裕抡婀Ψ蝈N煉自己的黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化自身的德識才學(xué)，做到德能正其身，才能勝其任，言能達(dá)其意，書能成其文，績能服其眾，體能擔(dān)其責(zé)，使自身成為廣大青年學(xué)生的良師益友，成為“黨放心、青年滿意”團(tuán)干部。

鞏固學(xué)校團(tuán)建的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位，做好新形勢下的青年學(xué)生工作，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。團(tuán)省委對在座的同志們寄予厚望，對全省學(xué)校戰(zhàn)線的廣大團(tuán)干部寄予厚望。讓我們共同攜起手來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮發(fā)進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推動共青團(tuán)學(xué)校工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為促進(jìn)廣大青年學(xué)生在全面建設(shè)小康社會、加快實(shí)現(xiàn)中原崛起的歷史進(jìn)程中早日成長成才作出新貢獻(xiàn)。

共青團(tuán)工作會議上的講話內(nèi)容篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，新的一年賦予我們新的機(jī)遇。希望大家牢記使命擔(dān)當(dāng)、銳意改革創(chuàng)新、扎實(shí)努力工作，在x建設(shè)國際一流和諧宜居之城和xx的奮斗歷程中建功立業(yè)，讓黨放心、讓人民滿意。

共青團(tuán)工作會議上的講話內(nèi)容篇十一

同志們：

這次共青團(tuán)宣傳工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會和黨中央書記處對共青團(tuán)工作重要指示精神，落實(shí)團(tuán)xx屆五中全會部署，研究和部署今年和今后一個時期全團(tuán)引導(dǎo)青年工作，推動全團(tuán)引導(dǎo)青年工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

去年，團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線按照黨中央要求和全團(tuán)統(tǒng)一部署做了大量工作，很有成績，突出表現(xiàn)在扎扎實(shí)實(shí)地開展了“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動、“我與祖國共奮進(jìn)”形勢政策教育，繼續(xù)探索和深化分類引導(dǎo)青年工作，積極探索和加強(qiáng)全團(tuán)新媒體工作，啟動實(shí)施了“勞動·創(chuàng)造·奮斗”勵志教育活動。全團(tuán)宣傳戰(zhàn)線同志們勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，取得了很好的成效。這里，我代表團(tuán)中央書記處，對全團(tuán)宣傳戰(zhàn)線的工作給予充分肯定，向團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線的同志們表示感謝。

關(guān)于全團(tuán)宣傳戰(zhàn)線20xx年的工作，請長奎同志具體部署。今天的會議，我主要跟大家交流最近一直思考的一個問題，這個問題與“兩個全體青年”中第二個“全體青年”的目標(biāo)有關(guān)，就是團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線如何在過去不斷探索積累、引導(dǎo)青年取得積極成效的基礎(chǔ)上，從我們擅長的“內(nèi)容供應(yīng)”全面地向“產(chǎn)品供應(yīng)”轉(zhuǎn)變，使團(tuán)的工作和活動更好地實(shí)現(xiàn)影響全體青年的目標(biāo)。

一、團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)由“內(nèi)容供應(yīng)”向“產(chǎn)品供應(yīng)”全面轉(zhuǎn)變的基本考慮。

經(jīng)過多年的探索，團(tuán)的宣傳工作已經(jīng)具備了由“內(nèi)容供應(yīng)”向“產(chǎn)品供應(yīng)”進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，并且能夠?qū)崿F(xiàn)這樣一個轉(zhuǎn)變。

1.要積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會深刻變革和青年學(xué)習(xí)、生活、工作、娛樂、閱讀方式的深刻變化對共青團(tuán)宣傳思想工作帶來的重大挑戰(zhàn)。

團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線的同志在對中央各種重要文件的學(xué)習(xí)、研究、領(lǐng)會等方面具有一定優(yōu)勢，有較扎實(shí)的理論功底和素養(yǎng)，這非常值得肯定，要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。同時，我們要清醒地認(rèn)識到，時代變革和青年發(fā)展對團(tuán)的宣傳思想工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。其中一個顯著的特征，就是青年與新媒體、文化、藝術(shù)、時尚元素之間的關(guān)系更加緊密。20xx年，我國人均gdp已經(jīng)超過了4300美元。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，人均gdp超過5000美元時，人們的時尚性、娛樂性、健康性消費(fèi)支出會大幅增長。這不僅是一個抽象的準(zhǔn)則，還會滲透在很多領(lǐng)域當(dāng)中。對于我們的工作對象而言，具體體現(xiàn)為青年工作中有娛樂、娛樂中有時尚，學(xué)習(xí)中有娛樂、生活中更有娛樂。比如，很多青少年一閑下來，就會沉浸在伴隨他成長的手機(jī)里，那部手機(jī)能夠滿足青少年溝通、生活、娛樂的多方面需求。而他們的手機(jī)界面，從10多歲的小朋友開始就沒有黑白文字的格式了，手機(jī)畫面的視覺沖擊效果、色彩豐富程度都與過去大大不同。

在經(jīng)濟(jì)社會深刻變革和青年思想深刻變化，青年的學(xué)習(xí)方式、生活方式、工作方式、娛樂方式、閱讀方式等發(fā)生深刻變化的背景下，做好引導(dǎo)青年的工作，僅靠準(zhǔn)確把握黨的要求和中央精神，把握引導(dǎo)青年工作的正確方向是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要在兩個方向上繼續(xù)努力：一是努力把黨的理論和路線、方針、政策轉(zhuǎn)化為符合青年人思維方式和觀察視角的、青年易于接受的思想邏輯和“小道理”;二是大力運(yùn)用青年人喜聞樂見的新媒體、文化、藝術(shù)等手段和產(chǎn)品，把正確的思想內(nèi)容裝在各種有效方式和相關(guān)產(chǎn)品之中，通過組織和市場兩種力量，傳播給廣大青年。以黨的理論和路線、方針、政策為基礎(chǔ)，把符合青年特點(diǎn)的思想邏輯和路徑載體結(jié)合起來，這并不是一個簡單的“內(nèi)容供應(yīng)”，而是全方位的“產(chǎn)品供應(yīng)”。

做好青年思想引導(dǎo)工作，首先當(dāng)然要靠工作內(nèi)容本身的正確。但還要強(qiáng)調(diào)善于把握中央的要求，用能夠吸引青年人的方式，至少是青年喜歡和能接受的方式，來傳播正確的思想主張。就怕我們有一些工作，內(nèi)容很經(jīng)典，但不講方式，青年根本不接受。

去年，團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線各項(xiàng)工作得到了中央充分肯定，我們要堅(jiān)定信心。但同時，我們還要保持格外的清醒，尤其要清醒地意識到我們的工作與青年的距離還是比較遠(yuǎn)的。遠(yuǎn)在哪里?就是我們還沒有完全把需要引導(dǎo)的內(nèi)容融入在青年人喜歡的學(xué)習(xí)、生活、工作、娛樂和閱讀方式之中。從根本上講，還缺乏與新媒體足夠的融合，缺乏足夠的文化、藝術(shù)、時尚元素。

“內(nèi)容供應(yīng)”把握得好、把握得準(zhǔn)，不意味著我們就能夠真正完成好引導(dǎo)青年的任務(wù)。它還有一個過程，需要找到新的思想邏輯，找到最適用的路徑和載體。當(dāng)前，視覺審美的滿足，已經(jīng)成為許多產(chǎn)品第一輪次推介的工作任務(wù)。比如，新版的《理論熱點(diǎn)面對面》、新版的歷史教科書，都已經(jīng)插入了很多彩色圖片以增強(qiáng)對讀者的吸引。比如，高露潔牙膏的牙膏盒包裝，自進(jìn)入中國市場以來發(fā)生了多少變化，如果把這些包裝盒收集起來，從圖案、設(shè)計的變化就能夠折射出一個時代審美邏輯的變化。這些絕不僅僅是印刷技術(shù)的提高，而是反映了人們接受習(xí)慣、審美習(xí)慣的深刻變化。

再比如，國內(nèi)的電視劇，以及《建黨偉業(yè)》等主旋律電影，僅靠內(nèi)容是不能很好地吸引觀眾的，還要靠色彩的豐富程度，靠審美和視覺效果。今年中央要求深入開展學(xué)雷鋒活動?，F(xiàn)在學(xué)雷鋒會面臨一個新問題：新一代年輕人特別是90后，除了從小學(xué)課本里知道雷鋒以外，別的恐怕就知道的很少了。因此，首先要考慮的問題可能是如何讓90后知道雷鋒是什么樣的人，比如，拍一部新版的雷鋒故事電影，把雷鋒精神刻畫得有時代性、審美上也符合現(xiàn)在年輕人的接受習(xí)慣，而不是把50年代黑白片的學(xué)雷鋒電影進(jìn)行簡單數(shù)字化，否則，沒有多少年輕人會愿意看那些畫面。去年，我們下了很大力氣開辦未成年人專屬網(wǎng)站“未來網(wǎng)”，團(tuán)中央網(wǎng)絡(luò)影視中心與宣傳部共同配合，下了很大功夫，效果總體是好的。但與“摩爾莊園”等社會網(wǎng)站相比，還有一個明顯的差距，就是在色彩的豐富程度和視覺畫面的完美程度方面存在不足。同樣是很好的產(chǎn)品，在內(nèi)容不錯的情況下，包裝和色彩上存在這些差距，產(chǎn)品在市場上就會受影響。因此，做好新的時代背景下的引導(dǎo)青年工作，要求我們特別注重把引導(dǎo)內(nèi)容融入青年人喜歡的學(xué)習(xí)、生活、工作、娛樂和閱讀方式之中，注重運(yùn)用新媒體手段和文化、藝術(shù)、時尚元素。

2.不能把“產(chǎn)品供應(yīng)”簡單等同于“產(chǎn)品制造”。

從全團(tuán)來看，各級團(tuán)組織在“產(chǎn)品供應(yīng)”方面已經(jīng)有了不少探索，也有很多點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)。比如去年結(jié)合黨史教育推出的動漫片《號角》，取得了一定的社會影響。但從整體上看，還存在很大差距。我們特別要注意不能把從“內(nèi)容供應(yīng)”到“產(chǎn)品供應(yīng)”的轉(zhuǎn)變過程，簡單理解和等同于“產(chǎn)品制造”的過程。實(shí)現(xiàn)有效的“產(chǎn)品供應(yīng)”要靠自己做，但不能只靠自己做。如果只靠自己做，就叫“產(chǎn)品制造”。所以，大家要理解清楚“產(chǎn)品供應(yīng)”主要指的是產(chǎn)品的策劃、設(shè)計、組織，而不是簡單地變成團(tuán)的某一級組織的“產(chǎn)品制造”。青年的需求量那么大，光靠團(tuán)組織自身的力量是不行的。共青團(tuán)有思想性、政治性的一面，也有群眾性、社會性的一面，整個社會力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于團(tuán)組織當(dāng)前既有的專職工作力量，團(tuán)組織和團(tuán)干部要努力融入社會，熟悉社會生活，熟悉市場規(guī)則，熟悉商業(yè)模式，善于與專業(yè)的藝術(shù)力量、市場力量深度合作，善于借助團(tuán)組織特有的社會信用，通過靈活有效的策劃、設(shè)計和組織，廣泛與各類生產(chǎn)文化藝術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)和社會組織合作推出內(nèi)容能引導(dǎo)青年，又有市場潛力的產(chǎn)品。

二、實(shí)現(xiàn)由“內(nèi)容供應(yīng)”向“產(chǎn)品供應(yīng)”全面轉(zhuǎn)變需要把握的幾個問題。

第一，要注重對內(nèi)容的準(zhǔn)確把握。

實(shí)現(xiàn)“內(nèi)容供應(yīng)”向“產(chǎn)品供應(yīng)”全面轉(zhuǎn)變，各級團(tuán)干部特別是團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線的干部首先要扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)黨的理論和中央文件原文，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線的干部和分管領(lǐng)導(dǎo)，對社會主義核心價值體系等意識形態(tài)領(lǐng)域的重大問題，一定要下功夫認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究，否則就是不稱職，也沒法對宣傳戰(zhàn)線的工作進(jìn)行指導(dǎo)。大家要清楚地認(rèn)識到，在政治上很難有“神童”，所有的能力都要靠學(xué)習(xí)、靠積累。大家對中央的重要講話，不能僅看一遍，而是要反復(fù)學(xué)習(xí)，反復(fù)思考，結(jié)合實(shí)際、結(jié)合工作認(rèn)真貫徹。要認(rèn)識到對中央的文件能否記得住，不完全是記憶力的問題，而是學(xué)習(xí)態(tài)度、理解能力的問題。有的表述看一遍可能記不住，但多學(xué)習(xí)幾遍，多聯(lián)系實(shí)際、多思考，就一定能記住，關(guān)鍵還在于對學(xué)習(xí)和工作的態(tài)度。

第二，要探索與青年思維方式相符合的思想邏輯。

團(tuán)干部有堅(jiān)持理想主義、銳意進(jìn)取、勤奮敬業(yè)的好傳統(tǒng)。要在引導(dǎo)青年工作中努力深入青年、貼近青年、融入青年，把黨的思想主張和青年人的思想實(shí)際、思維方式結(jié)合起來，找到與青年人思維方式相符合的新的思想邏輯。形成新的思想邏輯，各級團(tuán)干部一要準(zhǔn)確領(lǐng)會中央要求的精神實(shí)質(zhì)，這是基本前提;二要善于汲取黨的理論戰(zhàn)線取得的重要研究成果;三要善于汲取社會各領(lǐng)域取得的重要研究成果;四要融入青年，善于把理論精髓與青年人的生活實(shí)踐和社會觀察融會貫通，具備過硬的理論闡釋功底。

當(dāng)前，團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線要集中力量，努力破解如何按照青年人的思想邏輯，闡述清楚思想引導(dǎo)領(lǐng)域的一些重大問題：一是講共同理想時，說清楚中國特色社會主義“特”在哪里;二是說清楚馬克思主義的精髓是什么，在當(dāng)前體現(xiàn)出什么樣的思想主張;三是說清楚中國共產(chǎn)黨是一種怎樣的政治力量、為什么要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);四是說清楚我國改革開放的偉大成就與當(dāng)前的基本國情，讓青年既增強(qiáng)信心，又保持合理預(yù)期和奮斗精神;五是如何培養(yǎng)青少年愛祖國、愛人民、愛中華民族的理性思想和感情基礎(chǔ);六是青年人為什么應(yīng)該有健康、積極、向上的生活態(tài)度;七是如何對青少年進(jìn)行道德底線教育和社會道德教化等。要通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，鍛煉思辨能力，練好思想功底，做到在講道理時既體現(xiàn)中央精神，又不脫離實(shí)際、不脫離青年人的生活、不脫離青年人的社會觀察、不脫離青年人思想中存在的認(rèn)識和問題。

回答這些重大問題有挑戰(zhàn)、有難度，需要有硬功夫，需要付出艱苦努力。大家要認(rèn)識到，雖然團(tuán)的崗位與不少黨政崗位在工作內(nèi)容上存在差異，但如果抽象出來，只是鍛煉的載體不同，對工作本領(lǐng)的鍛煉在很多方面都是一致的、相通的。在團(tuán)的崗位上干透的事情，以后在別的崗位也能用得上。目前我們的工作空間很大，涉及的領(lǐng)域很寬，提高、積累自己的機(jī)會很多。大家要抓緊時間努力，真正投入進(jìn)去、鉆研進(jìn)去、勤奮敬業(yè)，做到“干一行、愛一行、鉆一行”，在推進(jìn)工作的同時鍛煉本領(lǐng)。

第三，要找到與青年特點(diǎn)相貼近、相融合的路徑載體。

找準(zhǔn)引導(dǎo)青年的有效路徑和載體，要求大家多下功夫，多熟悉社會，多熟悉青年人現(xiàn)在的生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂和閱讀方式。這就要求我們的工作一定要克服高端化、高齡化的傾向，一定要融入到青年學(xué)生、企業(yè)青年、農(nóng)村青年、進(jìn)城務(wù)工青年等普通青年群體中去，深入地觀察和研究他們。

當(dāng)前，微博已經(jīng)成為青年重要的溝通方式，中央對于共青團(tuán)大膽運(yùn)用微博開展工作提出了明確要求。今年，各級團(tuán)組織都要開通微博，廣大團(tuán)干部也要積極開微博，團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線的專職團(tuán)干部都要開微博，還要鼓勵各級團(tuán)組織樹立和聯(lián)系的青年典型開微博;團(tuán)組織的微博數(shù)、發(fā)帖量和粉絲量等要每月統(tǒng)計、內(nèi)部排行。要鼓勵全團(tuán)在這個領(lǐng)域大膽開展工作，讓團(tuán)干部在微博上談?wù)剬ι鐣狳c(diǎn)問題、生活問題、學(xué)習(xí)問題、娛樂問題等各種問題的見解。團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線首先要帶好頭。

對新媒體，要注意提升團(tuán)屬新媒體的質(zhì)量和與社會新媒體機(jī)構(gòu)的合作。不要什么事都自己干，團(tuán)組織也沒有那么多資源。比如，有的團(tuán)市委與當(dāng)?shù)刈詈玫木W(wǎng)站合作開設(shè)青年手機(jī)報，這就是把“內(nèi)容供應(yīng)”和“產(chǎn)品供應(yīng)”結(jié)合起來，把內(nèi)容供應(yīng)嵌在產(chǎn)品供應(yīng)上，效果就很好。少先隊(duì)、中學(xué)共青團(tuán)組織要在運(yùn)用動漫載體上下大工夫。低齡青少年群體甚至一部分大學(xué)生的閱讀習(xí)慣都是這樣，基本上動漫化了，我們的工作載體也要適應(yīng)青少年這種閱讀習(xí)慣的變化。

此外，我們還要在影視、藝術(shù)、歌曲作品方面下大功夫。最近，我們與長春電影集團(tuán)、海軍政治部宣傳部、《故事會》雜志社等合作推出影視劇和青春勵志故事，團(tuán)中央不用做很多具體工作，主要就是合作、參與、提出意見、聯(lián)合制作等。只要是能夠幫助青年形成健康積極向上生活態(tài)度的文化產(chǎn)品，各級團(tuán)組織都可以大膽地開展合作。我們要始終牢記共青團(tuán)引導(dǎo)青年的目標(biāo)是兩條：一是堅(jiān)定青年跟黨走中國特色社會主義道路的信念，二是引導(dǎo)他們形成健康積極向上的生活態(tài)度。這兩條目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都要大量使用新路徑、新載體。共青團(tuán)有政治性、思想性的一面，還有群眾性、社會性的一面，我們只講群眾性不夠，還要講社會性，要讓共青團(tuán)的工作內(nèi)容融入到社會、融入到廣大普通青年之中。

這里，還要向宣傳戰(zhàn)線的同志們強(qiáng)調(diào)兩個問題。

一是要熟悉社會生活、熟悉市場規(guī)則、熟悉商業(yè)模式。共青團(tuán)要繼續(xù)辦好《青年文摘》這樣的王牌產(chǎn)品，并在產(chǎn)品上清晰標(biāo)明共青團(tuán)的符號。同時要認(rèn)識到，整個社會的力量毫無疑問要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于共青團(tuán)組織專職隊(duì)伍自身的力量，我們要善于運(yùn)用社會力量推動工作。少先隊(duì)向社會征集6首傳播“四好少年”的mv歌曲，就是一次成功的嘗試。團(tuán)組織在社會中還是有良好信用的，我們要有針對性地用好這一優(yōu)勢，通過靈活有效的策劃、設(shè)計和組織，廣泛與各類企業(yè)和社會組織合作，通過向社會征集、推薦、聯(lián)合署名等形式，推出一批以愛國、勵志、修身、情感等為主題的，思想內(nèi)容積極向上、受青年喜歡的影視、動漫、歌曲、圖書等文化產(chǎn)品，讓共青團(tuán)非常鮮活地、有審美水準(zhǔn)地、符合青年人思想邏輯地存在于廣大青年當(dāng)中。從歷史上看，共青團(tuán)組織有很強(qiáng)的策劃能力，推出的工作和活動大家很喜歡，當(dāng)前遇到了一些新挑戰(zhàn)，但我們要傳承這些好的傳統(tǒng)，不能只會干“大事”、說“大”的原則，不會干具體的事情。

二是要熟悉藝術(shù)。藝術(shù)的魅力是不可替代的，在許多領(lǐng)域和場合，藝術(shù)的感染力會超過政治家的講話。做宣傳思想工作，尤其要重視藝術(shù)的獨(dú)特魅力。對于青年工作者特別是團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線的同志來說，熟悉藝術(shù)、了解時尚就更加重要。在工作中注重運(yùn)用藝術(shù)、時尚的元素，自己首先要懂。比如，北京市最好的中學(xué)已經(jīng)開始排演音樂劇了。如果我們連音樂劇是什么都不知道，連最經(jīng)典的音樂劇都不了解，我們的工作就會落后于時代、落后于青年。團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線的同志們要在這方面多下功夫，多開展些專題培訓(xùn)，多與藝術(shù)家溝通學(xué)習(xí)，這樣以后再來把握工作，效果就不一樣了。

三、實(shí)現(xiàn)由“內(nèi)容供應(yīng)”向“產(chǎn)品供應(yīng)”全面轉(zhuǎn)變的兩個重要目標(biāo)。

一是切實(shí)增強(qiáng)引導(dǎo)青年的針對性、適用性和普遍性。思想邏輯解決的是引導(dǎo)青年工作的針對性，路徑載體的運(yùn)用解決的是引導(dǎo)青年工作的適用性，此外，還要注重引導(dǎo)青年工作的普遍性。這三條缺一不可。我們經(jīng)常說，目前有許多團(tuán)的工作適用性、普遍性不夠，影響面小，有的還僅限于“體制內(nèi)”。這說明我們還沒有真正地把引導(dǎo)工作從“內(nèi)容”轉(zhuǎn)為“產(chǎn)品”，更沒有實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品”在市場中的發(fā)展。如果我們的工作沒有借助市場力量，完全靠團(tuán)的組織來推動，肯定無法達(dá)到預(yù)期的效果，無法形成真正的社會功能。所有經(jīng)典的“大片”，沒有一個是只靠組織力量推動的，根本上要靠市場的力量。我們要努力使團(tuán)干部掌握這種本領(lǐng)，善于借助市場的力量推動工作。一旦借助了市場力量，普遍性就出來了。

二是實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)在青年中合理的組織存在。實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織在青年人中合理、適度的組織存在，僅靠現(xiàn)在的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果北京的中學(xué)生都在拍音樂劇，而團(tuán)干部對音樂劇還沒有最基本的理解，就是我們的工作要被時代和青年淘汰的一個危險信號;如果大量青年人喜歡的歌星我們從來都不知道，沒有聽過他的歌曲，也有被時代和青年淘汰的危險。因?yàn)椴涣私膺@些元素，根本無法挖掘青年中存在的內(nèi)在積極性。

我們要在解決引導(dǎo)青年針對性、適用性、普遍性的同時，解決好共青團(tuán)合理、適度的組織存在的問題。在有益于青年健康成長的出版物上印團(tuán)徽就是團(tuán)組織合理、適度存在的一種形式;聯(lián)合推薦圖書、拍攝電影、推出電視欄目等，最后聯(lián)合署名，也是合理體現(xiàn)團(tuán)組織存在的有效形式。

在廣告學(xué)中有個原理：一個突出的符號能夠讓人產(chǎn)生記憶。為了更好地體現(xiàn)團(tuán)的組織存在，我們就是要把共青團(tuán)的組織符號鮮明地、合理地在許多地方體現(xiàn)出來。這樣做的目的，就是要努力實(shí)現(xiàn)提出的“兩個全體青年”的目標(biāo)要求。第一個“全體青年”主要靠繼續(xù)大力強(qiáng)化團(tuán)的基層組織建設(shè)、靠各種層級化和非層級化的組織覆蓋來實(shí)現(xiàn)，團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線在實(shí)現(xiàn)第二個“全體青年”中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。這既要靠工作內(nèi)容本身的正確，又要靠大家充分利用新媒體和文化、藝術(shù)、時尚的元素，實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織在青年中的合理存在。

今年團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線還有一項(xiàng)重要任務(wù)，就是上半年要舉辦專題展覽和交流，既集中展示全團(tuán)在運(yùn)用新媒體和文化手段引導(dǎo)青年方面取得的積極成果，又能互相借鑒、取長補(bǔ)短，推動各級團(tuán)組織更好地選用新媒體和文化、藝術(shù)元素開展工作。會議結(jié)束后，各地要積極行動起來，做好本地區(qū)展品的搜集、整理工作，共同把展覽籌備工作做好。

各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要把對黨的忠誠和對團(tuán)組織的感情轉(zhuǎn)化為正確的工作方向和扎實(shí)的工作行動，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績紀(jì)念建團(tuán)90周年、迎接黨的。

共青團(tuán)工作會議上的講話內(nèi)容篇十二

各位代表、同志們，青年朋友們：

今天，共青團(tuán)嘉善縣第十九次代表大會隆重開幕了。這是我縣共青團(tuán)事業(yè)的一次盛會，也是全縣團(tuán)員青年政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動員廣大團(tuán)員青年，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奉獻(xiàn)青春和力量，具有十分重要的意義。在此，我代表中共嘉善縣委、縣人大、縣人民政府、縣政協(xié)，向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表，并通過你們向全縣廣大團(tuán)員青年和青少年工作者致以親切的問候和良好的祝愿!過去的三年，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神及省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為強(qiáng)大動力，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，在戰(zhàn)勝歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害、克服金融風(fēng)暴帶來的巨大沖擊中保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足進(jìn)步，綜合實(shí)力明顯提升、城鄉(xiāng)面貌不斷改善、社會事業(yè)全面推進(jìn)、人民生活顯著提高。與20xx年相比，20xx年全縣生產(chǎn)總值增長了40.7%;財政總收入增長了60.2%，其中地方財政收入增長了60.18%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長了24.8%，農(nóng)民人均純收入增長了29.3%。這些成績的取得，是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、奮勇拼搏的結(jié)果，也凝聚著全縣各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年的聰明才智和辛勤汗水。在此，我代表縣委、縣人大、縣人民政府和縣政協(xié)向大家表示衷心的感謝!

過去的三年，也是我縣共青團(tuán)工作蓬勃發(fā)展、不斷取得新成績的三年。三年來，全縣各級團(tuán)組織高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，立足服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，積極投身我縣的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，深入開展了青少年思想道德教育、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作、青年文明號工作、志愿者行動等許多有特色、有影響、有成效的活動，有力地推動了我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，促進(jìn)了青少年的健康成長。廣大團(tuán)員青年主動適應(yīng)時代要求，刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作，展示了新時期嘉善青年奮發(fā)有為、拼搏進(jìn)取的嶄新形象。對此，縣委是滿意和充分肯定的!

當(dāng)前，嘉善正處于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們也肩負(fù)著建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”的重大使命。新形勢和新任務(wù)既給全縣廣大青年提出了新的更高要求，也為大家施展才華、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建了廣闊平臺。希望全縣廣大團(tuán)員青年進(jìn)一步增強(qiáng)時代賦予的使命感和責(zé)任感，緊密圍繞全縣工作大局，把握發(fā)展機(jī)遇，勇挑時代重任，為開創(chuàng)嘉善科學(xué)發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表縣委提四點(diǎn)希望和要求：

一是希望廣大團(tuán)員青年胸懷理想、堅(jiān)定信念，努力成為崇高理想的信仰者。理想信念是青年成就事業(yè)、創(chuàng)造價值的精神支柱和力量源泉。廣大團(tuán)員青年要堅(jiān)定對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和對中國特色社會主義事業(yè)的理想信念，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)會用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點(diǎn)、方法觀察形勢、分析問題、明辨是非，不斷增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，不斷提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的能力。要堅(jiān)持把遠(yuǎn)大理想和腳踏實(shí)地結(jié)合起來，把個人發(fā)展融入到中華民族偉大復(fù)興的時代洪流之中，把個人成長融入到推動嘉善科學(xué)發(fā)展的奮斗歷程之中，在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績，在火熱的實(shí)踐中書寫壯麗的青春。

二是希望廣大團(tuán)員青年刻苦學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，努力成為科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐者。青年是嘉善經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的生力軍和突擊隊(duì)。廣大團(tuán)員青年要珍惜大好年華，勤于學(xué)習(xí)，善于求知，努力夯實(shí)人生成長進(jìn)步的基礎(chǔ)。要圍繞求知成才的目標(biāo)，把學(xué)習(xí)內(nèi)化為人生態(tài)度、生活方式和畢生追求，始終保持旺盛的學(xué)習(xí)熱情和強(qiáng)烈的求知欲望，不斷增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要緊密追蹤知識創(chuàng)新的趨勢和潮流，始終追隨科學(xué)文化發(fā)展的前沿，廣泛吸收各類先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持知行合一、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，刻苦鉆研專業(yè)知識和崗位技能，在實(shí)踐中求取真知、增長才干，努力成為嘉善建設(shè)和發(fā)展的棟梁之才。

三是希望廣大團(tuán)員青年開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，努力成為改革創(chuàng)新的先行者。青年最少保守思想，最具創(chuàng)新精神，歷來都是干事創(chuàng)業(yè)的主力軍。廣大團(tuán)員青年要充分激發(fā)創(chuàng)新激情和創(chuàng)造潛力，在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和其他各方面創(chuàng)新中發(fā)揮聰明才智，為提高自主創(chuàng)新能力、推動嘉善經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。要爭做創(chuàng)業(yè)的先鋒隊(duì)，在平凡崗位上勤勉敬業(yè)、銳意進(jìn)取、爭創(chuàng)一流，在新興產(chǎn)業(yè)、新興領(lǐng)域勇闖新路、開創(chuàng)新業(yè)、展示才華，以青年人特有的激情創(chuàng)造出一番新的業(yè)績。

四是希望廣大團(tuán)員青年錘煉品格、樹好形象，努力成為社會文明的推動者。青年素有開風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng),青年的道德風(fēng)貌標(biāo)志著一地的文明素養(yǎng)。廣大團(tuán)員青年要切實(shí)加強(qiáng)思想品德修養(yǎng)，身體力行社會主義榮辱觀，帶頭實(shí)踐愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，增強(qiáng)明辨是非能力，陶冶高尚情操，塑造健全人格，努力成為傳統(tǒng)美德的傳承者、社會主義道德規(guī)范的實(shí)踐者、良好社會風(fēng)尚的倡導(dǎo)者。要大力弘揚(yáng)社會文明新風(fēng)，踴躍投身群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極參與扶貧助困、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源等志愿服務(wù)，熱誠關(guān)愛他人，以實(shí)際行動促進(jìn)社會進(jìn)步。

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的青年工作的重要力量。全縣各級團(tuán)組織一定要發(fā)揚(yáng)“黨有號召、團(tuán)有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，緊跟時代步伐，努力開創(chuàng)共青團(tuán)工作的新局面。要堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果教育廣大青年，用黨的先進(jìn)性吸引廣大青年，加強(qiáng)對青年的教育、鍛煉和培養(yǎng)，把廣大青年緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為黨源源不斷地輸送新鮮血液。要堅(jiān)持把團(tuán)的工作放在全縣建設(shè)與發(fā)展大局中去思考，準(zhǔn)確把握在新的起點(diǎn)上嘉善發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，在嘉善發(fā)展的新階段、新平臺上科學(xué)謀劃青年工作的新空間、新境界。要堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)青年的意識，認(rèn)真研究新時期青年工作的新情況、新問題，反映青年愿望呼聲，滿足青年成長成才需求，維護(hù)青年合法權(quán)益，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大團(tuán)的工作的覆蓋面和影響力。共青團(tuán)干部是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分。面對新形勢新任務(wù)，廣大團(tuán)干部一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，忠誠黨的事業(yè)，熱愛團(tuán)的崗位，不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)青年的本領(lǐng)，努力做到讓黨放心，讓青年滿意，讓社會贊譽(yù)。

共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，青年工作是黨的群眾工作的重要方面。全縣各級黨組織要從鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，保證黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好青年工作的重大意義，不斷加強(qiáng)和改善對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持共青團(tuán)依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要把共青團(tuán)工作作為黨委工作的重要組成部分，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，給團(tuán)組織壓擔(dān)子，幫團(tuán)組織出點(diǎn)子，為團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。要關(guān)心團(tuán)干部的成長，為他們提供更多的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。要充分信任和關(guān)心青年，正確引導(dǎo)和嚴(yán)格要求青年，密切聯(lián)系青年，切實(shí)幫助青年，為廣大青年各顯其能、施展才華提供舞臺，形成青年人才競相涌現(xiàn)、競展才華的生動局面。

同志們、青年朋友們，我們身處在一個波瀾壯闊的改革歲月，生活在一個充滿機(jī)遇的嶄新時代，希望全縣廣大團(tuán)員青年以本次團(tuán)代會為新的起點(diǎn)，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以時不我待、只爭朝夕的機(jī)遇意識，以開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為建設(shè)“幸福和諧美好新嘉善”貢獻(xiàn)青春和力量!

最后，預(yù)祝大會圓滿成功!

共青團(tuán)工作會議上的講話內(nèi)容篇十三

同志們：

這次全市年中工作會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹20xx年全區(qū)年中工作會議和全區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)上半年工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署下半年工作，動員和組織全市干部群眾振奮精神、乘勢而上、扎實(shí)工作，確保完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。剛才，陳維同志傳達(dá)了自治區(qū)的兩個會議精神,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合北海實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定上半年工作的成績，進(jìn)一步堅(jiān)定做好下半年工作的信心和決心。

今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、政府的決策部署，堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念，以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為動力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，采取有力措施穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，取得了明顯成效，保持了北海近幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的良好局面，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為完成“十二五”發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造了更有利的條件。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在全區(qū)保持領(lǐng)先。上半年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值388.4億元、增長12.1%，增速在全區(qū)14個設(shè)區(qū)市中排第1位，比全區(qū)、全國分別高出4.1和5.1個百分點(diǎn);財政收入77.78億元、增長21.85%，增速在全區(qū)排第2位，比全區(qū)平均水平高出12.5個百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值880.9億元、增長26.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17.8%，增速均排全區(qū)第1位;固定資產(chǎn)投資459億元、增長19.1%，發(fā)展形勢好于預(yù)期。

二是工業(yè)生產(chǎn)保持高速增長。電子信息、石油化工、臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)共完成產(chǎn)值733.47億元、增長32.3%，其中電子信息制造業(yè)產(chǎn)值455.7億元、增長50.1%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值51.7%，拉動工業(yè)增長21.9個百分點(diǎn);臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值133.66億元、增長90.6%。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成規(guī)模以上產(chǎn)值828.67億元、增長32.5%，其中北海工業(yè)園區(qū)完成產(chǎn)值303.47億元、增長42%，鐵山港工業(yè)區(qū)完成產(chǎn)值282.4億元、增長9.3%，北海出口加工區(qū)完成產(chǎn)值152.38億元、增長49.9%，北海高新區(qū)完成產(chǎn)值35.97億元、增長34.8%，合浦工業(yè)園區(qū)完成產(chǎn)值43.55億元、增長10.5%。北海高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)，出口加工區(qū)b區(qū)簽約引進(jìn)8個項(xiàng)目、1個項(xiàng)目正式投產(chǎn)。

三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。繼續(xù)采取“四定”辦法，強(qiáng)力推進(jìn)年度首批298個重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資71.2億元;自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的北海20個重大項(xiàng)目完成投資33.1億元。神華國華廣投北海能源基地一期工程“五通一平”全部完成，2臺百萬千瓦機(jī)組基樁工程開工建設(shè);中石化廣西lng項(xiàng)目工程量已完成81%，首個輸氣管道標(biāo)段全線主體焊接完工;誠德新材料擴(kuò)能改造(一期)正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，即將投產(chǎn);林紙一體化項(xiàng)目正在建設(shè)廠房，累計完成投資23.27億元;惠科電子、朗科國際、三諾電子等擴(kuò)建擴(kuò)能工程正在抓緊推進(jìn)。

四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。全市完成第三產(chǎn)業(yè)增加值117.4億元、增長7.8%。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，全市共接待國內(nèi)游客900萬人次、增長10.7%。北海機(jī)場旅客吞吐量55.3萬人次、增長18.9%。潿洲島旅游區(qū)整體開發(fā)和環(huán)境整治穩(wěn)步推進(jìn)。電子商務(wù)快速發(fā)展，抓好國家信息消費(fèi)試點(diǎn)市建設(shè)，北海東盟國際商貿(mào)城等項(xiàng)目加快建設(shè)，全市社會消費(fèi)品零售總額增長9.13%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額752.38億元、貸款余額501.44億元，分別比年初增長4.85%和9.6%。

五是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。扎實(shí)推進(jìn)4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、“雙高”糖料蔗基地、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)“萬元片區(qū)”建設(shè)，精準(zhǔn)扶貧“到村到戶”工程全面推進(jìn)并取得階段性成效，水利固定資產(chǎn)投資完成6.03億元，33個農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目全部開工。全市農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值55.3億元、增長2%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入9123元、增長9.2%。

六是打造人民滿意城市的步伐加快。著力完善市區(qū)路網(wǎng)，廣東路跨鐵路立交橋建成通車，重慶路、金海岸大道、貴州路、上海路跨鐵路立交橋等一批路橋工程開工建設(shè)。深圳路、湖海路等一批市區(qū)道路人行道改造完成。著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的城市內(nèi)澇問題，建成銀河北側(cè)規(guī)劃路排水工程，開工建設(shè)鐵路北側(cè)排水明渠西段、云南路鐵路橋排澇項(xiàng)目，整治成效逐步顯現(xiàn)，內(nèi)澇點(diǎn)從整治前的96個減少到14個。污水管網(wǎng)和處理設(shè)施加快建設(shè)，大冠沙污水處理廠、紅坎污水處理廠二期工程建成試運(yùn)行?！皟蛇`”整治力度加大，市轄區(qū)共拆除違建386宗、14.1萬平方米。生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)，“美麗北?！ど鷳B(tài)鄉(xiāng)村”活動扎實(shí)開展，鐵路沿線環(huán)境風(fēng)貌整治鞏固優(yōu)化，上半年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)167天，居全區(qū)14個設(shè)區(qū)市的首位。

七是重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。加快行政審批制度改革，市本級行政審批項(xiàng)目調(diào)整為474項(xiàng)，低于全區(qū)設(shè)區(qū)市平均水平。深入推行行政審批“三集中”，扎實(shí)推進(jìn)政府部門實(shí)行權(quán)力清單制度試點(diǎn)。全面實(shí)施“三證合一”登記制度改革，成為全區(qū)首個“三證合一”全覆蓋的設(shè)區(qū)市，辦證時間從20個工作日縮短為5個工作日。“先照后證”工作有序開展，新登記企業(yè)增長29%，注冊資金增長56.1%。整合市委接待辦和市政府接待辦的職能，重新組建了市接待辦;積極做好工商、質(zhì)監(jiān)部門的體制調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)交接;理順市規(guī)劃局、住建局等11個部門的20多項(xiàng)工作職權(quán)，有效解決了職權(quán)交叉的問題。

八是開放合作取得新進(jìn)展。北海港口岸擴(kuò)大開放獲得國務(wù)院正式批復(fù)同意，長期制約鐵山港開發(fā)建設(shè)的口岸開放問題即將得到全面解決。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)召開的龍港新區(qū)推進(jìn)會議精神，組成專門工作機(jī)構(gòu)，全力推進(jìn)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)等工作。積極參與兩廣合作，與湛江市簽訂合作框架協(xié)議，共同推進(jìn)湛江—北海粵桂北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。與貴陽市的合作取得重要成果，“北海貴陽港”正式揭牌。玉鐵鐵路、鐵山港鐵路支線順利開通運(yùn)營，合浦至湛江鐵路項(xiàng)目獲國家發(fā)改委批復(fù)。北海海洋科技園區(qū)簽約引進(jìn)同國家海洋局第三海洋研究所合作的項(xiàng)目，正在積極爭取國家海洋局在北海設(shè)立第四海洋研究所。全市實(shí)際利用外資1.94億美元、增長58.67%，增速排全區(qū)第三，招商引資實(shí)際到位資金198.09億元、增長41.2%，增速排全區(qū)第一。

九是民生得到切實(shí)保障和改善。全市民生支出40.63億元、增長24.58%，高于一般公共預(yù)算支出增幅11.8個百分點(diǎn)。北師大北海附中基本建成，將于今年秋季學(xué)期招生，高考再次取得好成績。扎實(shí)推進(jìn)海上絲綢之路申遺工作。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，僑港鎮(zhèn)公共租賃住房項(xiàng)目近期將交付使用，1096戶歸僑的住房問題將一次性得到全部解決。不斷完善社會救助體系，提高了城市低保和農(nóng)村低保水平。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革加快推進(jìn)，對自籌資金參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民核發(fā)政府補(bǔ)助，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月調(diào)增184.8元。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.52萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增6327人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.13%，低于年度控制數(shù)0.87個百分點(diǎn)。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降幅度分別排全區(qū)第一和第二。

上半年，北海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全區(qū)名列前茅甚至大幅領(lǐng)先，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步，這是在宏觀環(huán)境錯綜復(fù)雜、下行壓力持續(xù)加大、全國全區(qū)增速放緩的情況下取得的，是在北海連續(xù)多年經(jīng)濟(jì)高速增長、各項(xiàng)指標(biāo)基數(shù)大幅提高的情況下取得的，確實(shí)來之不易。今年是新世紀(jì)以來廣西經(jīng)濟(jì)開局最艱難的一年，困難挑戰(zhàn)遠(yuǎn)超預(yù)想，全區(qū)各地發(fā)展進(jìn)一步分化。從gdp來看，上半年，在全區(qū)14個設(shè)區(qū)市中，有6個市g(shù)dp增速低于全區(qū)水平，有9個市達(dá)不到年初預(yù)期目標(biāo)，有2個市低于6%，北海的gdp增速比增速最低的市高出11個百分點(diǎn);從規(guī)模以上工業(yè)增加值來看，增速達(dá)到兩位數(shù)的只有4個市，而低于7%的有4個市，其中有1個市僅為0.2%，有1個市為負(fù)增長，北海以17.8%的增速大幅領(lǐng)先;從財政收入來看，有3個市的增速低于2.5%，其中有1個市為負(fù)增長，北海的增速達(dá)到21.85%。數(shù)據(jù)充分表明，年初以來市委、市政府的決策部署是正確的，只要我們倍加珍惜來之不易的大好局面，不折騰、不自滿，一張藍(lán)圖繪到底，扎扎實(shí)實(shí)把北海的事情辦好，就一定能夠開創(chuàng)北海更加美好的明天!

上半年成績的取得，是市委、市政府在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)決策、真抓實(shí)干的結(jié)果，是歷屆班子歷任領(lǐng)導(dǎo)打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果，是各級各部門和廣大干部群眾同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。合浦縣大力實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”，全面完成上半年投資目標(biāo)任務(wù)。海城區(qū)gdp增長18.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長45.5%，兩項(xiàng)指標(biāo)總量及增速均排全市第一。銀海區(qū)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資92.11億元，總量在各縣區(qū)中排名第一，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長28.3%，招商引資到位資金完成全年任務(wù)71%。鐵山港區(qū)固定資產(chǎn)投資增長19.31%，財政收入增長34.14%。各縣區(qū)還認(rèn)真做好征地搬遷、“兩違”整治等工作，為項(xiàng)目建設(shè)和全市發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。潿洲島旅游區(qū)抓好項(xiàng)目建設(shè)，接待游客34.89萬人次、增長33.27%。各園區(qū)管委會為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大;市工信委、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、商務(wù)局等部門努力落實(shí)穩(wěn)增長措施，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁作出了貢獻(xiàn);市財政局、發(fā)改委、北部灣辦等部門積極向上級匯報對接，上半年共爭取上級資金42.51億元、地方債券資金16.44億元，清理盤活收回財政存量資金4億多元;市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、北海工業(yè)園區(qū)、市衛(wèi)計委、住建局、水利局獲得上級資金的增量比較大;市住建局、城管局、國土資源局、規(guī)劃局、環(huán)保局等部門和城投公司，加強(qiáng)城市建設(shè)管理，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，提升了城市形象;市公安局、人社局、民政局、文新廣局、衛(wèi)計委、安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局等部門加強(qiáng)社會建設(shè)，提高老百姓的生活質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。前幾天，由于天氣原因客輪停航，8300多名旅客滯留潿洲島，全市各級各有關(guān)部門同心協(xié)力、周密安排、有效應(yīng)對，安全有序地組織旅客離島，使這一突發(fā)情況得到了妥善處置。

在充分肯定成績、增強(qiáng)發(fā)展信心的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題，主要表現(xiàn)為：一是部分企業(yè)受產(chǎn)品出廠價格持續(xù)下降和生產(chǎn)成本上升的雙重影響，利潤空間受到擠壓，擴(kuò)大生產(chǎn)的積極性下降。二是受征地拆遷困難、前期工作滯后、資金缺口大融資難等因素影響，部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不夠快。三是物流制約因素依然比較突出。對于這些問題，我們必須高度重視，積極采取有力措施加以解決。

二、進(jìn)一步認(rèn)清形勢把握機(jī)遇，加快推進(jìn)以發(fā)展為主題的各項(xiàng)工作。

認(rèn)清發(fā)展形勢、把握發(fā)展趨勢是做好工作、推動發(fā)展的前提。做好下半年工作，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”發(fā)展畫上圓滿句號，既要充分認(rèn)識到困難和矛盾還比較多，堅(jiān)決杜絕“松把勁”和盲目樂觀的思想，又要看到我們做好工作的有利因素和良好條件。一是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境在向好發(fā)展。當(dāng)前，外需環(huán)境逐步改善，國家、自治區(qū)今年以來出臺的一系列穩(wěn)增長舉措，有很多實(shí)實(shí)在在的干貨，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，全國全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好走勢，經(jīng)濟(jì)增速可望企穩(wěn)回升。二是中央對廣西發(fā)展更加重視和寄予厚望。今年全國“兩會”期間，在廣西代表團(tuán)參加審議時特別提出，廣西要“構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶”，這充分體現(xiàn)了黨中央對廣西發(fā)展的高度重視和殷切期望，而且國家全面實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、自治區(qū)深入實(shí)施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，為北海加快發(fā)展提供了難得契機(jī)。三是發(fā)展基礎(chǔ)比較牢固。經(jīng)過多年特別是近幾年來的艱苦努力，北海經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，形成和保持了不斷上升的勢頭，一批重大項(xiàng)目正在加快建設(shè)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)能擴(kuò)張釋放階段，全市干部群眾求發(fā)展謀發(fā)展促發(fā)展的熱情高、勁頭足，北海的發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。只要我們充分用好這些有利條件，繼續(xù)加倍努力，就可以全面完成全年和“十二五”發(fā)展目標(biāo)。

下半年，我們要全面貫徹落實(shí)系列重要講話精神，按照全區(qū)年中工作會議的部署與要求，繼續(xù)把穩(wěn)增長、促發(fā)展放在首位，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快推進(jìn)以發(fā)展為主題的各項(xiàng)工作，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市委十屆五次全會和今年《政府工作報告》的部署，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，為“十三五”發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是加快打造千億元產(chǎn)業(yè)。落實(shí)政策措施、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)朗科國際存儲科技產(chǎn)業(yè)園二期開園，建成惠科電子科技園二期工程、廣西電子產(chǎn)品檢測中心等一批項(xiàng)目，推進(jìn)中電北海智慧生態(tài)電子城建設(shè)，確保電子信息產(chǎn)業(yè)率先成為千億元產(chǎn)業(yè)。加快北海煉化產(chǎn)品質(zhì)量升級改造、中石化廣西lng、誠德擴(kuò)能改造、林紙一體化、神華國華廣投能源基地、和潤糧油等項(xiàng)目建設(shè)。二是大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快龍港新區(qū)和鐵山東港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，推進(jìn)鐵山港東岸開發(fā)。加快北海高新區(qū)和北海海洋科技園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)，推進(jìn)北海軟件園以及甲骨文綜合云服務(wù)基地等項(xiàng)目建設(shè)。三是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行保障和企業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，有效應(yīng)對和化解不利因素;改善提升企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)交通、供電、物流和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)降低電價、清理減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，提升配套服務(wù)水平。

(二)狠抓項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)。一是細(xì)化落實(shí)投資任務(wù)。自治區(qū)下達(dá)我市的投資任務(wù)為930億元，比原定目標(biāo)增加了17億元。市轄縣區(qū)、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)和市直各相關(guān)部門要對新的投資任務(wù)進(jìn)行分解，確保按時間節(jié)點(diǎn)完成。二是突出抓好“四定”重點(diǎn)項(xiàng)目。建立重大項(xiàng)目審核“快速通道”，實(shí)行“隨報隨審”。加強(qiáng)跟蹤管理、服務(wù)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各類項(xiàng)目都完成年度投資計劃。三是狠抓建設(shè)資金籌措。緊扣國家、自治區(qū)投資方向和重點(diǎn)，及時提出申報方案，建立投資工程包，爭取更多的資金支持。四是繼續(xù)推進(jìn)財政投資存量資金清理調(diào)整。對20xx年及以前年度下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資存量資金，要收回統(tǒng)籌使用。繼續(xù)抓好項(xiàng)目資金、財政存量資金統(tǒng)籌使用工作。五是改進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目管理。積極解決征地拆遷難、融資難、前置手續(xù)審批慢等突出問題，更好更快地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

(三)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。結(jié)合實(shí)際全面貫徹落實(shí)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會精神，著力發(fā)展旅游、文化、金融、商貿(mào)、信息、休閑保健等產(chǎn)業(yè)。一是做強(qiáng)做優(yōu)旅游業(yè)。加快潿洲島旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)潿洲島西角綜合體建設(shè)，抓好潿洲島鱷魚山景區(qū)創(chuàng)5a工作;加快推進(jìn)中信國安生態(tài)旅游、冠嶺二期、旅游集散中心等項(xiàng)目建設(shè)。二是加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快北海東盟國際商貿(mào)城、紅星美凱龍城市綜合體等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，積極促進(jìn)消費(fèi)。繼續(xù)培育定期物流航線，改善企業(yè)物流環(huán)境。三是大力發(fā)展電子商務(wù)。推進(jìn)電子商務(wù)平臺建設(shè)，培育本土電子商務(wù)企業(yè)。四是推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。落實(shí)好今年國家和自治區(qū)關(guān)于房地產(chǎn)的相關(guān)政策，加大住房公積金對住房消費(fèi)的支持，保持房地產(chǎn)投資總量和銷售平穩(wěn)增長。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，做到依法統(tǒng)計、規(guī)范統(tǒng)計、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

(四)加大解決“三農(nóng)”問題力度。一是抓好農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的建設(shè)。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)提檔升級，全力推進(jìn)合浦縣和銀海區(qū)4個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)，確保順利通過自治區(qū)驗(yàn)收。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地建設(shè)，積極發(fā)展高附加值海水養(yǎng)殖和海產(chǎn)品精深加工業(yè)，抓好優(yōu)勢水產(chǎn)品種的規(guī)模養(yǎng)殖，大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)三年攻堅(jiān)計劃和自來水村村通達(dá)工程，完成小型水庫除險加固任務(wù)，統(tǒng)籌農(nóng)村電力、通信等管網(wǎng)建設(shè)。四是深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。在摸清情況、精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，做到精準(zhǔn)扶持到村到戶到人，同時強(qiáng)化縣區(qū)黨委、政府的扶貧主體責(zé)任，確保在全區(qū)率先完成新一輪扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。五是加強(qiáng)防汛防臺風(fēng)工作。完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)隊(duì)伍和物資，全面排查隱患，加強(qiáng)值班值守，確保安全度汛。

(五)加快建設(shè)人民滿意的城市。城市建設(shè)管理的好壞，既與人民群眾的工作生活息息相關(guān)，又與項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)。下半年，要繼續(xù)把城市建設(shè)管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，下大力氣抓出更大成效。一是加強(qiáng)城市道路建設(shè)。繼續(xù)完善城市“七縱七橫”主干路網(wǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)竹林大道、金海岸大道、新世紀(jì)大道、重慶路、長沙路等城市道路和上海路跨鐵路立交、西藏路鐵路平交工程建設(shè)。二是推進(jìn)內(nèi)澇整治工程。加快建設(shè)市區(qū)內(nèi)澇整治二期工程，全面開工建設(shè)鐵路北側(cè)西段明渠工程-四川路至西藏路段、新世紀(jì)大道段、西藏路(鐵路以北段)、金海岸大道至出?？诙蔚裙こ?，不斷提升應(yīng)對內(nèi)澇能力。三是完善污水管網(wǎng)和處理設(shè)施。加快城市污水管網(wǎng)和排污口截流工程建設(shè)，建成一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，全面完成自治區(qū)下達(dá)的年度建設(shè)任務(wù)。四是提升城市綜合管理水平。推進(jìn)下放城市管理事權(quán)，逐步構(gòu)建“大城管”街面執(zhí)法格局。繼續(xù)開展違法建設(shè)聯(lián)合整治行動，深入持續(xù)開展對“四車”、占道經(jīng)營等現(xiàn)象的整治。全面開展市區(qū)主干道戶外廣告專項(xiàng)整治，有效提升城市形象。

在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下創(chuàng)建全國文明城市工作。全國文明城市是全國城市綜合類評比中的最高榮譽(yù),是最有價值、最具“含金量”的城市名片。今年2月，北海市進(jìn)入“全國文明城市提名城市”行列。全國文明城市每三年評選一次，今年是爭創(chuàng)新一輪全國文明城市的第一年,也是關(guān)鍵的一年。9月份中央文明委將組織開展20xx年度測評檢查，測評分將直接影響到三年總評成績。昨天下午，市委會議對北海創(chuàng)建全國文明城市工作進(jìn)行了研究。創(chuàng)建全國文明城市絕不是我們哪一級政府、哪一個部門的事情，必須全民參與，凡是涉及到創(chuàng)建全國文明城市的工作，相關(guān)的部門都要大力支持?！叭嫖拿鞒鞘小蹦軌蛘鎸?shí)地考驗(yàn)一個城市的文明程度?，F(xiàn)在北海市民的不文明行為還比較多，例如電動車和行人闖紅燈現(xiàn)象非常嚴(yán)重，亂扔垃圾等行為也存在。這些不文明的行為跟文明城市的要求是極不相稱的。創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)難度很大的工作，是對一個城市的綜合檢驗(yàn)，既要使各項(xiàng)硬件指標(biāo)達(dá)標(biāo)，也要使各項(xiàng)軟件指標(biāo)達(dá)標(biāo)，包括領(lǐng)導(dǎo)干部、市民的文明素質(zhì)等等。我們建設(shè)人民滿意的城市就包括創(chuàng)建全國文明城市這項(xiàng)工作。全市各級各部門要按照市委的部署與要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、密切配合，全面做好相關(guān)工作。一要堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市民主動參與相結(jié)合。加大宣傳力度，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍和基層黨群隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“小手拉大手”文明出行承諾等創(chuàng)建活動，提高市民參與率。二要堅(jiān)持常態(tài)管理與突擊迎檢相結(jié)合。建立市領(lǐng)導(dǎo)檢查督導(dǎo)及落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)的“層層分包、群眾投訴、問題舉報、責(zé)任查究”工作機(jī)制。每年7-10月，要從各相關(guān)單位抽調(diào)骨干加大工作力度。三要堅(jiān)持加強(qiáng)督查與媒體曝光相結(jié)合。由市文明辦、市委督查室、市政府督查室、市績效辦牽頭負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查檢查，推動工作落實(shí)。把媒體曝光與問責(zé)結(jié)合起來，適度曝光“不作為”現(xiàn)象和“不文明”行為。四要堅(jiān)持條塊管理和網(wǎng)格化管理相結(jié)合。實(shí)行“條塊融合、上下聯(lián)動、網(wǎng)格管理”的模式，高效有序推進(jìn)創(chuàng)建工作。總之，創(chuàng)城全國文明城市，人人有責(zé)。希望大家為我們自己生活所在地創(chuàng)造一個文明的環(huán)境。各級各部門要密切配合、共同努力，確保我市按計劃進(jìn)入全國文明城市行列。

(六)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。自治區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，前段時間專門組團(tuán)到寧夏、甘肅學(xué)習(xí)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，前兩天又召開了全區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工作會議，對有關(guān)工作進(jìn)行具體部署。北海生態(tài)良好、資源豐富，是在國內(nèi)外具有一定影響力的濱海旅游城市、生態(tài)宜居城市，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)潛力巨大、前景廣闊。全市各級各部門都要強(qiáng)化“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出的戰(zhàn)略位置，落實(shí)“綠色gdp”綜合考評體系要求，弘揚(yáng)生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，努力走出一條具有北海特色的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的綠色轉(zhuǎn)型崛起之路。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)、生態(tài)旅游、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè);大力推進(jìn)生態(tài)扶貧，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);大力推進(jìn)生態(tài)治理，加強(qiáng)飲用水源地和海洋環(huán)境保護(hù);大力推進(jìn)生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)，扎實(shí)開展“美麗北?！ど鷳B(tài)鄉(xiāng)村”活動，加快創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家海洋生態(tài)文明示范區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)“雙贏”。

(七)穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大清理行政審批項(xiàng)目和簡政放權(quán)力度，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，規(guī)范辦事行為，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。近期市政府常務(wù)會議已經(jīng)審議通過新的一批取消、下放、調(diào)整項(xiàng)目，各級各相關(guān)部門要認(rèn)真做好“接、放、管”工作。以市工商局為試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)政府部門權(quán)力清單制度改革。盡快組建市行政審批局，推進(jìn)集中審批的行政審批制度改革。積極做好國資國企改革、事業(yè)單位分類改革、沿邊金融綜合改革、公務(wù)用車改革以及教育、文化、科技、體育等領(lǐng)域的改革工作。

(八)不斷擴(kuò)大開放合作。一是積極推進(jìn)區(qū)域合作。按照中央賦予廣西的新定位，積極融入國家“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)與粵港澳和東盟的合作，重點(diǎn)加速推進(jìn)龍港新區(qū)和湛江—北?；浌鸨辈繛辰?jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)，盡快取得新的突破，努力為加快兩廣一體化進(jìn)程多作貢獻(xiàn)。二是加強(qiáng)開放通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)合浦至湛江鐵路，抓緊推進(jìn)鐵山港北暮作業(yè)區(qū)7-10號泊位、鐵山港航道二期擴(kuò)建等交通項(xiàng)目。盡快完善碼頭、聯(lián)檢辦公樓等口岸設(shè)施，落實(shí)鐵山港口岸對外開放的政策。積極參與口岸通關(guān)一體化改革，加快電子口岸建設(shè)，優(yōu)化通關(guān)服務(wù)，提高通關(guān)效率。力爭鐵山港工業(yè)區(qū)獲批為自治區(qū)級開發(fā)區(qū)。三是加快發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)。積極實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計劃”，推進(jìn)外貿(mào)基地建設(shè)，完善通關(guān)、外匯、退稅、金融等各個環(huán)節(jié)的服務(wù)，形成加工貿(mào)易新增長點(diǎn)，擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品的出口規(guī)模。四是加強(qiáng)招商引資。加大承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，立足大招商、招大商、招好商，促進(jìn)更多大項(xiàng)目落地。進(jìn)一步完善出口加工區(qū)b區(qū)配套設(shè)施，爭取引進(jìn)更多項(xiàng)目。

(九)切實(shí)保障和改善民生。一是加快發(fā)展教育文化衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)，推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),提升公共服務(wù)水平。二是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收，統(tǒng)籌高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等各類群體就業(yè)工作，大力促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三是不斷提高社會保障水平。四是加強(qiáng)社會治理工作。強(qiáng)化平安建設(shè)，提高街面見警率，依法嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、傳銷等違法犯罪活動。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，防范安全生產(chǎn)事故。五是全面完成今年10件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)兌現(xiàn)黨委、政府的莊嚴(yán)承諾，讓老百姓享受到實(shí)實(shí)在在的好處。

下半年還有一項(xiàng)重要任務(wù)，就是編制好“十三五”規(guī)劃。要深入研究和把握我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征，集中力量研究全局性、前瞻性問題，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃編制工作。重點(diǎn)謀劃完善一批重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策，爭取北海有更多的工程項(xiàng)目列入國家和自治區(qū)的“盤子”。

三、將“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿全部工作的始終，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

當(dāng)前，北海已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深化改革創(chuàng)新、推動科學(xué)發(fā)展的任務(wù)，比以往任何時候都要艱巨和繁重，必須以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為動力，改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

第一，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。要按照中央和自治區(qū)黨委的要求，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺糾正對黨不忠誠、干事不用心、用權(quán)不規(guī)矩、做人不老實(shí)、個人不干凈等“不嚴(yán)不實(shí)”問題，自覺把“三嚴(yán)三實(shí)”要求化作真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓的強(qiáng)大動力，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾為推動北海發(fā)展而努力。要向身邊的榜樣學(xué)習(xí)，最近劉志明同志榮獲全國優(yōu)秀縣委書記稱號，廣西只有4人獲此殊榮。劉志明同志就是我們身邊的先進(jìn)典型。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以先進(jìn)為榜樣，自覺做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，做政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人。

第二，要廣泛凝聚完成全年目標(biāo)任務(wù)推動北?？茖W(xué)發(fā)展的力量。完成全年目標(biāo)任務(wù)，需要充分調(diào)動方方面面的主動性和積極性。當(dāng)前，北海的發(fā)展形勢總體上是好的，越是發(fā)展態(tài)勢好，越要保持清醒頭腦，越是不能盲目自滿。要加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識。一方面，要對北海的發(fā)展前景充滿信心，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài);另一方面，要認(rèn)清面臨的困難與挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識，敢于正視困難、勇于面對困難、善于解決困難，既不能有了希望就不去努力，也不能有了困難就喪失信心。全市各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)全局意識，牢固樹立全市一盤棋的思想，正確處理部門利益與整體利益的關(guān)系，對涉及多個部門的事項(xiàng)，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合、形成合力，不能敷衍應(yīng)對、互相推諉扯皮。

第三，要大力營造干事創(chuàng)業(yè)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己铆h(huán)境和氛圍。各級干部干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)，既是市委、市政府的明確要求，又是全市群眾的殷切期望，更是各級干部的職責(zé)所在、使命所系。面對加快發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部一定要有敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的精神，有真抓實(shí)干、做事創(chuàng)業(yè)的激情，有開拓創(chuàng)新、把事干成的勇氣，對于該做的事情頂著壓力也要干成，對于應(yīng)負(fù)的責(zé)任迎著風(fēng)險也要承擔(dān)，真正把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，做到在其位、謀其政、成其事，不辜負(fù)組織的重托和群眾的信任。

第四，要強(qiáng)化責(zé)任加強(qiáng)督查狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。要加強(qiáng)督促檢查和問責(zé)問效，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大督查考核力度，對那些因主觀努力不夠而沒有完成發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人，以及在重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中辦事拖拉、推諉扯皮、服務(wù)不周、違紀(jì)違法的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，打通貫徹落實(shí)重大決策部署的“最后一公里”，確保完成工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

借今天會議的機(jī)會，我特別強(qiáng)調(diào)一下領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報告?zhèn)€人事項(xiàng)這個要求。中央和自治區(qū)黨委把領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)作為一項(xiàng)紀(jì)律要求，明確要把核實(shí)結(jié)果作為評價識別領(lǐng)導(dǎo)干部是否忠誠老實(shí)、是否清正廉潔、是否“帶病”的重要依據(jù)。中組部和自治區(qū)黨委組織部明確要求，對擬提拔人選、后備干部人選要從嚴(yán)核實(shí)個人有關(guān)事項(xiàng)報告，將核實(shí)對象進(jìn)一步延伸到轉(zhuǎn)任重要崗位人選，并強(qiáng)調(diào)申報個人有關(guān)事項(xiàng)不實(shí)的干部，不能列為考察對象;已經(jīng)列入的，要予以取消;已經(jīng)任命的，要予以免職。但從上半年對全市130名處科級領(lǐng)導(dǎo)干部的抽查核實(shí)結(jié)果來看，有相當(dāng)部分同志思想重視不夠，對填報要求理解不到位，48.8%的抽查對象仍然存在漏報、錯報、少報甚至不如實(shí)報告的情形，個別干部未報告房產(chǎn)面積高達(dá)690多平方米，未報告持有股票或基金數(shù)額高達(dá)130多萬元，未報告投資企業(yè)的總金額高達(dá)500多萬元。領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報告?zhèn)€人事項(xiàng)，這個要求不是現(xiàn)在才提出來的，市委主要領(lǐng)導(dǎo)在全市性的大會上強(qiáng)調(diào)過多次，為什么要三番兩次的反復(fù)講、提醒大家?中央明確，把填報個人事項(xiàng)作為干部對黨忠誠不忠誠的一個指標(biāo)來考核，剛才也提到，只要個人事項(xiàng)填報不實(shí)，不管是準(zhǔn)備提拔還是已經(jīng)提拔的干部，都一律免職，這是要求更是規(guī)矩。而上半年市委組織部在檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題，少數(shù)干部沒有很好重視這項(xiàng)工作，沒有正確認(rèn)識填報個人事項(xiàng)的重要性，少報、漏報或隱瞞不報的現(xiàn)象還存在。我想提醒大家，因?yàn)樘顖髠€人事項(xiàng)不實(shí)而被免職的領(lǐng)導(dǎo)干部有很多，我們應(yīng)該從別人身上吸取教訓(xùn)。大家都要清楚，既然我們是黨的人、是組織的人，那有什么不能和組織說的，況且這是組織的硬性規(guī)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)黨委的要求，按規(guī)矩辦事，十分重視這項(xiàng)工作，如實(shí)報告?zhèn)€人事項(xiàng)。否則，將按照組織紀(jì)律和規(guī)定作出處理。請縣區(qū)、市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)將填報個人重大事項(xiàng)報告的相關(guān)要求和規(guī)定再次傳達(dá)到每一位科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，確保人人知曉，引起重視。

同志們，當(dāng)前的形勢復(fù)雜而嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。做好下半年的工作、圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，對“十三五”開好局、起好步至關(guān)重要。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的決策部署，堅(jiān)定信心，乘勢而上，奮力拼搏，確保圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面而努力奮斗!