詩歌是語文學習中重要的一部分，可以幫助我們感受文字的美?？偨Y要有個性和特色，可以通過引用經典案例、適當使用幽默或諷刺的語言等方式來增加文章的亮點。小編為大家整理了一些常用的總結句式和詞匯，希望對大家有所幫助。

縣長在農村土地流轉工作會議上的講話篇一

同志們：

去年下半年來，胡錦濤總書記和溫家寶總理對國土資源管理工作發(fā)表了3次重要講話，為新時期加強國土資源管理工作指明了方向，把清了脈絡，定立了標準，對嚴格土地管理、加強國土資源工作提出了新的要求。當前，按照州委、州政府和縣委政府的安排部署，全縣上下加快建設面向西南開放重要橋頭堡，全力加強壩區(qū)耕地保護，轉變用地觀念，促進城鎮(zhèn)化科學發(fā)展，可以說，地籍管理是整個國土資源管理工作最重要的基礎，其支撐作用日益凸出，而農村集體土地確權登記發(fā)證工作，更是關系千家萬戶的一項極其重要的地籍工作，尤顯重要。

今天我們在這里召開全縣農村集體土地確權登記發(fā)證工作動員暨培訓會，就是要進一步貫徹落實黨的十七屆三中全會和《中共中央國務院關于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》（中發(fā)〔2010〕1號）精神，進一步貫徹落實《國土資源部財政部農業(yè)部關于加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔2011〕60號）要求，進一步貫徹落實全省農村集體土地確權登記發(fā)證工作會議精神，分析當前農村集體土地確權登記發(fā)證工作面臨的形勢和任務，對全面開展我縣農村“兩權”發(fā)證工作作動員部署和培訓農村集體土地確權登記發(fā)證工作。我講三點意見：

一、提高認識，深刻領會農村“兩權”發(fā)證的重要性。

《土地管理法》實施以來，我縣按照國家法律法規(guī)和政策積極開展土地登記工作，取得了顯著的成績，對推進土地市場建設，維護土地權利人合法權益，促進經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，農村集體土地確權登記發(fā)證工作總體滯后，登記發(fā)證率還很低，與中央部署的要求和農村經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求不相適應。城鄉(xiāng)經濟社會加快發(fā)展，必然會帶來土地要素的流動和重新配置，必然會導致土地利益關系的調整，必然要求我們先明晰土地產權。農村集體土地確權登記發(fā)證工作，已經不是一項單純的基礎業(yè)務工作，而是涉及農村土地產權制度的繼續(xù)深化，涉及農村社會基礎穩(wěn)定，特別是涉及廣大農民群眾主體切身利益的一項綜合性的重要工作，具有極其重要的經濟、社會、政治意義。

黨中央、國務院歷來高度重視農村土地管理工作。十六屆三中全會提出，建立歸屬清晰，權責明確，保護嚴格，流轉順暢的現(xiàn)代產權制度；十七屆三中全會進一步提出，健全嚴格規(guī)范的農村土地管理制度，嚴格按照產權明晰，用途管制，節(jié)約集約，嚴格管理的原則，進一步完善農村土地管理制度。2010年中發(fā)1號文件，更加明確具體地提出，有序推進農村土地管理制度改革，加快農村集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權等確權登記發(fā)證工作。全面開展農村集體土地確權和登記工作，加強農村土地管理，尊重農民的土地權利主體地位，已經成為“三農”工作的一個非常重要的方面。

通過農村集體土地確權登記發(fā)證，有效解決農村集體土地權屬糾紛，化解農村社會矛盾，依法確認農民土地權利，強化農民特別是全社會的土地物權意識，有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化推進過程中，切實維護農民權益。

開展農村集體土地確權登記發(fā)證工作可以進一步查清宗地的權屬、面積、用途、空間位置，建立土地登記簿，可以進一步摸清土地利用情況，從而改變農村土地管理基礎薄弱的狀況。通過確認農村集體、農民與土地長期穩(wěn)定的產權關系，將農民與土地物權緊密聯(lián)系起來，可以進一步激發(fā)農民保護耕地、節(jié)約集約用地的積極性。同時，通過產權界定，土地流轉，向大戶集中，綜合整治后，可以進一步提高耕地質量，增加耕地產能，從而進一步確保國家糧食安全。

土地管理制度是農村基本經濟制度，土地產權制度是其中最難，也是管長遠基礎的制度，是農村土地管理制度改革的基礎和前提。當前，農村集體土地產權不清、權利主體不明、界線模糊、面積不準，農民合法的土地權益得不到有效保護，農村土地利用不合理等問題，還不同程度地存在。開展農村集體土地確權登記發(fā)證工作，能夠為土地征收征用、集體建設用地流轉等農村土地管理制度改革奠定必要的產權基礎，對健全農村集體土地市場，進一步促進城鄉(xiāng)土地的統(tǒng)一管理與優(yōu)化配置，夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，具有重要意義。

農村集體土地確權登記發(fā)證的過程，也是進一步獲取有關宗地信息，摸清土地權屬和利用情況的過程，這是十分寶貴的資料，將為國土資源管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快橋頭堡建設等各有關方面工作提供重要的基礎性支撐，通過這一過程建立地籍基礎數(shù)據(jù)庫，構建國土資源管理“一張圖”，通過最大程度地應用，發(fā)揮其共享、共用功能，將為地方政府更好地進行宏觀調控、社會管理，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)工作提供重要的基礎依據(jù)。

二、理清思路，準確把握農村“兩權”發(fā)證工作任務。

農村集體土地確權登記發(fā)證工作是貫徹落實黨中央國務院重要大決策部署的一項政治任務，是加快推進社會主義新農村建設，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作的重要內容，是保護農民土地合法權益，維護農村社會穩(wěn)定的根本途徑，是土地管理工作的又一里程碑，也是一件難事，主要是政策性、技術性強，工作量和經費需求巨大，歷史遺留問題多。我們必須理清思路，堅持兩個原則，突出一個重點，準確把握各項工作任務，充分利用第二次全國土地調查成果和林權制度改革的成果，采用現(xiàn)代新技術，努力實現(xiàn)農村集體土地確權登記發(fā)證全覆蓋。

農村兩權發(fā)證工作，必須堅持兩個原則。一是必須堅持“加強領導、統(tǒng)一部署、突出重點、穩(wěn)步推進”的工作原則。整個工作考慮到其復雜性，艱巨性，必須統(tǒng)一領導，統(tǒng)一部署，突出工作重點，先易后難，積極穩(wěn)妥推進整體工作。二是必須堅持“分級負責、條塊結合”的組織實施原則?？h政府成立兩權發(fā)證工作領導小組，并設立領導小組辦公室在縣國土資源局，領導小組組織全縣農村集體土地確權登記發(fā)證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農村集體土地登記的法定主體，要成立以政府領導為組長的工作領導小組，做好日常工作，抓好落實。

農村集體土地確權和登記發(fā)證工作涉及農村千家萬戶，關系到廣大農民群眾的切身利益，關系到農村集體土地使用制度改革和社會穩(wěn)定，我們要按照國家要求，結合省情、州情、縣情和鄉(xiāng)情，實事求是，統(tǒng)籌推進這項工作。在全面推進過程中要實事求是，突出重點，區(qū)分輕重緩急，先易后難。在具體工作中要突出農村集體土地所有權這個重點，統(tǒng)籌兼顧農村集體建設用地使用權和宅基地使用權登記發(fā)證工作，提前介入，主動作為，化解矛盾糾紛，積極穩(wěn)妥推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作。

農村集體土地確權登記發(fā)證工作要充分利用各級各部門和基層組織的力量，特別是要注重發(fā)揮基層組織的作用，要充分利用已有成果，借助現(xiàn)代信息技術，依法委托專業(yè)技術隊伍協(xié)助全面開展農村集體土地確權登記發(fā)證工作，規(guī)范已有成果，加強信息化建設，強化證書應用，拓寬成果應用與服務領域，確保2012年12月底前，完成全縣農村集體土地所有權登記發(fā)證工作，力爭2013年完成全縣農村集體土地確權登記發(fā)證工作任務。一是按質按量完成全縣符合條件的農村集體土地所有權確權登記工作；二是按時按質完成全縣符合條件的集體建設用地使用權的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設施及公益事業(yè)建設用地的登記發(fā)證工作；三是按時按質完成全縣符合條件的農村宅基地使用權的登記發(fā)證工作；四是進一步健全農村集體土地管理體制機制，明晰土地產權，完善農村集體建設用地使用和宅基地制度，促進耕地保護和集約節(jié)約用地。

農村集體土地確權登記發(fā)證工作政策性、技術性強，工作量大、工作任務重，情況十分復雜，各級政府、國土及相關部門一定要以高度的責任感和緊迫感，按照“依法依規(guī)、便民高效、因地制宜、急需優(yōu)先、全面覆蓋”的原則，周密部署，精心組織，進一步加強組織領導、注重宣傳培訓、明確職責，依法依規(guī)做好服務，千方百計創(chuàng)造條件，有序推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作，確保按時完成工作任務。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實把思想和行動統(tǒng)一到縣政府的統(tǒng)一部署上來，將農村集體土地確權登記發(fā)證工作納入工作重點，進一步加強領導，及時成立相應領導小組及辦公室，精心謀劃，周密安排，落實責任，強化對農村集體土地確權登記發(fā)證工作的管理。

農村集體土地確權登記發(fā)證工作要按照自上而下，分階段，分層次進行系統(tǒng)培訓，基層培訓，作業(yè)隊伍培訓，采取課堂培訓、示范交流，實地操作，網(wǎng)絡輔導等多種形式，全面提高各級管理人員的項目管理及質量監(jiān)控能力，使其能夠勝任本次工作的技術與行政管理工作，提高專業(yè)隊伍對農村集體土地確權登記發(fā)證技術規(guī)程、實施細則的理解和掌握，統(tǒng)一技術要求、操作方法、作業(yè)流程和質量標準，保證工作成果的統(tǒng)一性，提高成果質量及工作效率。

農村集體土地確權登記發(fā)證工作省級補助經費已列入省級財政預算，省級補助70%，縣級籌資30%。我縣兩權發(fā)證資金總概算651.34萬元，縣級需配套195.4萬元，財政部門做好資金落實配套，確保順利完成農村集體土寺確權登記發(fā)證工作。同時，要加強經費開支的監(jiān)督審計，確保資金安全，?？顚Ｓ谩?/p>

要采取靈活多樣的形式，利用新聞媒體、網(wǎng)絡、標語、會議等各種形式對農村集體土地確權登記發(fā)證工作進行全方位、多層次大力宣傳，切實加強農村集體土地確權登記發(fā)證的宣傳工作。爭取廣大群眾和社會各界的理解與支持、營造良好的社會輿論環(huán)境和工作氛圍，確保我縣農村集體土地確權登記發(fā)證工作順利開展。

除行政管理外，領導小組還要成立技術指導組，加強對基層工作的指導力度，強化對農村集體土地確權登記發(fā)證工作的行政指導和技術指導，研究指導在推進工作過程中遇到的技術問題，形成合力，確保農村集體土地確權登記工作按計劃有序、穩(wěn)步、順利推進。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展農村集體土地確權登記工作中，要按照各個歷史時期的用地政策，本著尊重歷史，注重現(xiàn)實的原則，及時調處土地權屬爭議，建立土地權屬爭議調處信息庫，及時掌握集體土地所有權、宅基地使用權和集體建設用地使用權屬爭議動態(tài)，注重調查審核和公示、公告這些關鍵環(huán)節(jié)，認真把工作做實、做細，保障群眾的知情權，及時化解土地爭議和矛盾糾紛，維護農村社會穩(wěn)定。

農村集體土地所有權登記發(fā)證包括林地、草地在內的各類土地，覆蓋到全部集體土地，但在現(xiàn)行法律體制框架下，實際工作中涉及與農業(yè)、林業(yè)部門銜接問題，要加強聯(lián)系，溝通，正確處理好，銜接好具體工作中遇到的問題。

同志們，農村集體土地確權登記發(fā)證工作，事關國土資源管理制度改革發(fā)展，事關全縣廣大農民群眾切身利益，事關全縣農村社會穩(wěn)定和諧。我們要站在對歷史負責，對人民負責的高度，在各級黨委政府的堅強領導下，保持高昂的精神狀態(tài)，迎難而上，切實轉變觀念，轉變作風，在完善措施，狠抓落實上下功夫，確保順利完成農村集體土地確權登記發(fā)證工作。

縣長在農村土地流轉工作會議上的講話篇二

我國農村改革開放30多年,要想做好農業(yè)農村工作就必須要重新認識我國農業(yè)和農村,全面了解國家對農業(yè)農村的現(xiàn)時和長遠政策,下面是本站小編給大家整理的縣長農業(yè)農村工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市領導關于“三農”發(fā)展的系列重要指示精神和農業(yè)農村工作會議精神，安排部署20xx年全縣農業(yè)農村工作。

過去的一年，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，扎實有效推進農業(yè)增效、農村繁榮、農民增收，農業(yè)農村經濟發(fā)展保持良好勢頭。一是農業(yè)增加值持續(xù)增長，完成15.13億元，增長7.2%，超全省1.2個百分點;二是農民收入較快增長，農村居民人均可支配收入完成6775元，增長14%，超全省1個百分點、全市1.1個百分點;三是扶貧開發(fā)成效顯著，全縣減少貧困人口3.17萬人，貧困發(fā)生率下降7.34個百分點，縣級減貧摘帽順利通過省級驗收。四是農業(yè)結構不斷優(yōu)化，肉羊產業(yè)加快發(fā)展，獲得“務川白山羊地理標志”保護認證，榮獲“中國貴州白山羊之鄉(xiāng)”美譽，成功舉辦第十一屆中國羊業(yè)發(fā)展大會。同時，新增省級農業(yè)園區(qū)1家。五是農村面貌明顯改善，創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村.四在農家”示范點19個，實施項目258個，投資1.64億元。這些成績來之不易，為全縣經濟社會發(fā)展提供了有力的支撐。這是市委、市政府和縣委高度重視、決策部署有力，全縣上下共同努力的結果，“三農”戰(zhàn)線的同志們特別是農村基層干部付出了艱辛努力。

在肯定成績的同時，我們要正視存在的問題，要以問題為導向，把握正確方向、堅守底線、堅定信心，解決問題。我認為，我縣農業(yè)農村工作存在四個問題：一是發(fā)展信心不足。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農業(yè)農村工作主動思考不夠，疲于應付，未從長遠謀發(fā)展，部分產業(yè)發(fā)展之初信心十足，發(fā)展至今卻可有可無，產業(yè)收益算來成千上萬，實際入不敷出，到最后百姓不愿干，干部不愿接，疏遠了干群關系，失掉了政府威信。究其原因，最根本在于我們干事創(chuàng)業(yè)的決心不夠，缺乏開拓與堅守精神。二是發(fā)展方式不優(yōu)。我縣盡管早在20xx年就開始著手農業(yè)產業(yè)結構調整，強力推進“六個一”產業(yè)，并且20xx年全國羊業(yè)大會在我縣成功舉辦，但用現(xiàn)代農業(yè)的標準來衡量，我們的農業(yè)基礎薄弱、發(fā)展滯后的現(xiàn)狀并未根本改變，農業(yè)產業(yè)化、市場化、集約化程度低的現(xiàn)狀未根本改變，生產規(guī)模小、經營分散、效益低、科技含量低的現(xiàn)狀未根本改變，究其原因，最根本的問題還是發(fā)展方式不優(yōu)，傳統(tǒng)的生產經營方式尚未根本改變。三是產業(yè)鏈條不長。以金銀花、茶產業(yè)為例，從量上看，目前已初具規(guī)模，但生產、加工、銷售方式依然簡單初放，導致產品上不去，農戶收入上不去，農戶不愿去管護、采摘，政府推動產業(yè)發(fā)展越加艱難。究其原因，最根本的問題在于配套加工跟不上，深研開發(fā)跟不上，宣傳銷售跟不上，沒有形成成熟的產業(yè)鏈，發(fā)展的風險未得到有效的轉移。四是體制機制不活。目前，影響農業(yè)農村發(fā)展的體制機制依然存在，土地要素、支農投融機制等方面問題尚未根本解決。

20xx年是“”規(guī)劃的收官之年和謀劃“十三五”的關鍵之年，也是進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、加快新農村建設重要之年。當前，宏觀經濟增速放緩進入新常態(tài)，農業(yè)農村發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內部形勢正在發(fā)生深刻變化，資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農業(yè)生產的勞動力越來越少、以超小規(guī)模為主體的農戶增收空間越來越窄、農業(yè)生產的自然和市場風險越來越大，給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗。中央和省、市統(tǒng)攬全局，對當前形勢作了精準判斷、科學把握，對農業(yè)現(xiàn)代化建設作了系統(tǒng)部署。我們要深刻領會新要求、正確樹立新思維、主動適應新常態(tài)，在加快轉變農業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開創(chuàng)新局面。下面，我圍繞這個主題，講三點意見。

一、新常態(tài)下，我縣農業(yè)農村經濟如何發(fā)展。

做好我縣“三農”工作，必須深刻認識新常態(tài)下的農業(yè)農村經濟的新特點、新要求，才能找準我縣農業(yè)農村工作的新方向。

第一，新常態(tài)下“三農”工作的新特點。當前，我國已進入經濟發(fā)展新常態(tài)，邁入以中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)為特征的新階段。適應新常態(tài)，首先要認識新常態(tài)，在宏觀經濟新常態(tài)下，農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出六個特點，一是消費升級不可逆轉，品種、品質、品牌受到廣泛關注，消費以谷物為主的糧食和消費其他農產品呈此消彼漲態(tài)勢。二是農業(yè)發(fā)展方式將轉到數(shù)量質量效益并重，注重提高競爭力、農業(yè)技術創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。三是農業(yè)價格形成機制進一步完善，農業(yè)補貼、農業(yè)生產和農產品消費的市場化取向更為明顯。四是增長方式轉型呈大勢所需，農業(yè)面臨提升勞動生產率、應對勞動人口減少的沖擊，誰來種地問題顯得更為突出。五是農業(yè)生態(tài)和環(huán)境受到廣泛關注，無公害、綠色、有機農產品消費呈上升趨勢。六是改革創(chuàng)新成為推動農業(yè)農村經濟發(fā)展的持久動力。

第二，新常態(tài)下“三農”工作的新要求。前不久中央下發(fā)了1號文件，、趙克志書記、陳敏爾省長、王曉光書記分別在農業(yè)農村工作會上作的重要講話，深刻分析了新常態(tài)下“三農”工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新機遇，對“三農”工作提出了六個更加注重的新要求。即：更加注重生產規(guī)模和產出效益的統(tǒng)一、更加注重市場和品牌建設、更加注重農業(yè)功能拓展、更加注重科技支撐、更加注重拓寬農民增收渠道、更加注重生態(tài)建設和環(huán)境保護。這六個更加注重是當前和今后一段時期農業(yè)農村工作的新常態(tài)，為解決我縣農業(yè)農村工作中存在的問題指明了方向。

第三，新常態(tài)下我縣“三農”工作的新方向。如何適應新常態(tài)、轉型謀變、提質增效、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化目標?我認為除了正確研判農業(yè)發(fā)展形勢外，必須做到“三個一定要”：首先，一定要堅持正確發(fā)展方向。我縣農業(yè)的發(fā)展方向是什么?那就是“產業(yè)致富”戰(zhàn)略，具體來講，就是要重點發(fā)展畜牧、蔬菜、果樹，鞏固發(fā)展烤煙、茶葉、金銀花，鼓勵發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，把山地農業(yè)做大做強做出品牌來。其次，一定要堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線。發(fā)展是解決一切問題的根本，我們要做的工作千頭萬緒，但最根本的還是通過發(fā)展來減少矛盾，減少雜音、減少阻力;通過發(fā)展來把干部群眾的心思和精力凝聚起來，一心一意干事創(chuàng)業(yè)，一心一意為務川的發(fā)展作貢獻。同時在發(fā)展的過程中我們必須保護好生態(tài)環(huán)境，守住“青山綠水”，讓青山綠水與金山銀山成為一對孿生兄弟。再次，一定要堅定發(fā)展主導產業(yè)的信心和決心。今年我們出臺了以現(xiàn)代肉羊為主導產業(yè)發(fā)展的決定，提出了在20xx年實現(xiàn)羊存欄100萬只的目標。有的同志認為目標太大了，根本不可能實現(xiàn)，認為“羊”財不好發(fā)，我想告訴大家的是這個決定，絕不是草率一時興起做出的，而是經過深入調研、認真分析、反復醞釀后提出的。只要我們團結一致、堅定信心，按照縣委、政府既定目標抓，就一定會大發(fā)“羊”財。

各級各部門要深入學習關于做好“三農”工作的系列重要指示精神，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的系列決策部署上來，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，按照穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動總要求，堅定不移加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。繼續(xù)深入實施“產業(yè)致富”戰(zhàn)略，以“十三五”規(guī)劃為契機，依托大平壩、大草原等優(yōu)勢資源，加快建設現(xiàn)代高效農業(yè)園區(qū)，以園區(qū)帶動促進相關產業(yè)的提質增效，促進農業(yè)轉型升級;深化農村改革，推進農村法制建設，激發(fā)農村發(fā)展活力;著力推進扶貧開發(fā)、基礎設施建設、產業(yè)結構調整、生態(tài)建設、“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”、村級集體經濟建設，舉全縣之力強化農業(yè)、惠及農村、富裕農民，為我縣經濟社會發(fā)展提供有力支撐。

圍繞上述總體要求，我講七個重點，即：七個全力以赴：

(一)全力以赴抓扶貧開發(fā)。王曉光書記在全市農業(yè)農村工作會議暨全市扶貧開發(fā)工作會議上強調，扶貧攻堅工作是第一民生工程，更是各級的政治責任?？梢?，上級領導對扶貧工作的重視程度。我縣雖然在20xx年成功實現(xiàn)了“減貧摘帽”，但人均收入只有6775元，還屬于收入在2300-7000元的低標準脫貧群體，離小康標準還有很大差距，扶貧鞏固提升工作任務依然艱巨。因此，我們要繼續(xù)發(fā)揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的扶貧開發(fā)精神，以不達目的誓不休的毅力和勇氣，持之以恒，堅持不懈抓好扶貧鞏固提升工作，說白了，就是“三力”：

第一，要發(fā)力精準。打好扶貧攻堅戰(zhàn)，戰(zhàn)略重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，戰(zhàn)術關鍵在村，戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶，扶貧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)一家一戶的貧困類型、特點、原因，以及最需要解決的實際問題和困難，制度并落實建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施，圍繞幫一帶一、教育培訓、農村危房改造等重要載體，實施精準扶貧“六個到村到戶”，強化分類指導、具體施策，做到一戶有一脫貧計策、一戶有一脫貧產業(yè)、一戶有一脫貧技能，實現(xiàn)貧困人口管理精細化、扶貧資源配置精確化、貧困農戶扶持精準化。今年，要減少農村貧困人口2萬人、貧困發(fā)生率下降5個百分點，實現(xiàn)紅絲鄉(xiāng)“減貧摘帽”的目標。

第二，要合力出擊。眾人拾柴火焰高，我們要“合”哪些力呢?總體來看，內生力量和外部力量這兩股力要使上去，也就是我們常說的內力“造血”和外力“輸血”。如何造血?我認為有兩個關鍵，一是產業(yè)致富這個“牛鼻子”要抓好，我縣山高坡陡、溝壑縱橫，扶貧攻堅剩下的可以說都是最難啃的硬骨頭。要堅定產業(yè)致富戰(zhàn)略信心不動搖，堅持宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)，實施“短、平、快”增收項目，千方百計挖掘增收潛力、拓寬增收渠道。二是技能培訓這個“根本點”要抓好，要整合好各類培訓資源和項目，分類制定培訓計劃，加大種養(yǎng)、加工、服務業(yè)等適用技能培訓，著力構建技能培訓、外出務工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的新格局，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，切實增強貧困群眾的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領。那么，又如何“輸血”呢?我認為同樣有兩個關鍵。一方面幫扶合作這個“助推器”要抓好。緊緊抓住上海奉賢區(qū)、國家開發(fā)銀行對口幫扶我縣的重大機遇，健全完善溝通協(xié)調機制，推動我縣在產業(yè)、人才、教育、衛(wèi)生等方面深度合作，借力發(fā)展、借梯登高、借船出海;另一面社會扶貧這個“大載體”要抓好。社會扶貧是構建大扶貧格局的重要一翼，現(xiàn)在社會上關心扶貧事業(yè)、關愛貧困群眾的人越來越多，關鍵是要有好的機制和辦法，我們要積極創(chuàng)造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的環(huán)境，要健全社會扶貧組織動員機制，搭建社會參與扶貧開發(fā)平臺，充分發(fā)揮黨建扶貧、定點扶貧和同步小康駐村工作等資源在扶貧工作中的優(yōu)勢，引導各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式點對點幫扶，確保用最適宜的方式和力度達到最好的扶持效果。

第三，要借力攻堅。借力不僅是一種能力，也是一種勇氣，更是一種智慧。那么，如何“借力”呢?首先，要在抓牢用好政策上敢爭敢搶。一直以來，中央、省委、市委都高度重視扶貧開發(fā)工作，出臺了一系列實實在在的硬措施，并不斷加大對扶貧開發(fā)工作的投入力度。我們一定要加大與省、市工作對接力度，積極爭取政策支持，搶抓政策機遇，并把其用好用活。具體來講，就是要建立扶貧項目庫，積極開展項目申報工作，確保更多的項目和資金落地。其次，要在整合資源上敢干敢試。要積極整合交通、水利、電力、扶貧等項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，吸納多種資源，聚合多種政策，整合多方力量，形成綜合性、整體性的扶貧格局，切實解決農村行路難、飲水難等實際問題，加快全縣脫貧致富進程。

(二)全力以赴抓農業(yè)園區(qū)。建設現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)，是發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)的有效形式、重要載體和強力引擎。從目前我縣情況來看，雖然省級園區(qū)有了3個，但與其他兄弟縣、市相比占比并不高，與我縣農業(yè)資源優(yōu)勢還不相匹配。因此，我們的現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)建設，任重而道遠。下步工作中，我們要充分抓住省委農村工作會議提出的“農業(yè)園區(qū)有多少建多少、能搞多少就搞多少”所釋放的政策機遇，集中力量解決關系園區(qū)建設發(fā)展面臨的一些重大問題，全力以赴推進園區(qū)建設取得新突破，讓現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)成為助推我縣農業(yè)農村經濟快速發(fā)展的“新引擎”。我認為，要著力解決四個問題：

第一，抓主導產業(yè)打造，解決發(fā)展方向的問題。要通過園區(qū)發(fā)展，形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)?；洜I產業(yè)發(fā)展格局。按照提高產業(yè)集中度和規(guī)?；降乃悸罚總€園區(qū)都要明確一個優(yōu)勢主導產業(yè)，至多不能超過兩到三個產業(yè)。優(yōu)勢主導產業(yè)要選準，有產業(yè)集中度，全產業(yè)鏈條統(tǒng)籌推進。相關部門要加強分類指導，按照“缺什么補什么”的要求，從品種、技術、產品、市場品牌等環(huán)節(jié)和領域，全產業(yè)鏈條推進，打好園區(qū)建設的“組合拳”。要堅持“以畝產論英雄”，圍繞增加農民收入這個核心，按照“什么賺錢種什么，什么賺錢養(yǎng)什么”的原則，因地制宜、突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導，推動園區(qū)建設發(fā)展。

第二，抓基礎設施配套，解決長遠發(fā)展的問題。交通、水利、國土、電力、通訊等有關部門和單位要密切配合，把園區(qū)建設與實施“美麗鄉(xiāng)村·四在農家”基礎設施行動計劃有機結合起來，推進園區(qū)路、水、電、訊等基礎設施建設，改善園區(qū)發(fā)展條件。加快推進園區(qū)新農村建設，把農業(yè)園區(qū)與基礎設施建設、小城鎮(zhèn)建設、休閑觀光旅游景區(qū)建設有機結合起來，統(tǒng)籌抓好產業(yè)發(fā)展、基礎建設、村容寨貌、社會就業(yè)等工作，把農業(yè)園區(qū)打造成為宜居宜業(yè)宜游的新型農村社區(qū)，加速推進農村城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過農業(yè)綜合開發(fā)、高標準農田建設、土地整治、農田水利等工程推進園區(qū)排灌設施、機耕道路等農田基本建設。根據(jù)園區(qū)建設實際需要，大力推廣應用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、畜禽標準化圈舍等配套裝備設施，不斷提升園區(qū)生產能力和現(xiàn)代化水平。

第三，抓經營主體培育，解決建設主體的問題。一是加大龍頭企業(yè)的培育力度。要引進培育和扶持壯大一批農業(yè)企業(yè)，形成大中小并舉、主體項目帶配套項目、上中下游產業(yè)互動的企業(yè)集群，促進要素資源集聚。圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)，集中力量培育打造一批引領產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，提升產業(yè)知名度和市場競爭力。二是大力發(fā)展農民合作社。發(fā)展一大批運營機制完善、示范帶動能力強的農民合作示范社。支持龍頭企業(yè)、農技人員、農村經紀人、專業(yè)大戶帶頭領辦或參與組建農民合作社。以農民合作社為依托，通過資金、土地、勞動力等要素入股、實施股份制經營、二次利潤返還等形式，建立完善企業(yè)、合作社和農戶間的緊密利益聯(lián)結機制。三是大力培育新型職業(yè)農民。農民是園區(qū)建設的主力軍，農民主體是發(fā)展規(guī)?；I(yè)化生產形式的重要基礎。要積極引導專業(yè)大戶參與園區(qū)建設，鼓勵發(fā)展家庭農場，培育打造一支專業(yè)化、職業(yè)化新型農民隊伍。以農民為依托，以利益聯(lián)結機制為紐帶，堅持農民主體建設產業(yè)的“第一生產車間”，這不僅是適應產業(yè)分工協(xié)作的需要，而且是以園區(qū)示范帶動、促進農民就業(yè)增收的目的所在，企業(yè)、合作社、農戶在產品生產、加工和市場環(huán)節(jié)上要各司其職，各取所需，各得其所。

第四，抓服務體系建設，解決發(fā)展質量的問題。我縣農業(yè)科技基礎薄弱，科技人才匱乏。農業(yè)園區(qū)要在完善農業(yè)科技服務體系上率先實現(xiàn)突破，形成一個產業(yè)有一名專家、一個服務團隊、一批產業(yè)基地，產學研用和農科教一體化服務團隊。加大先進適用技術推廣力度，實施好種子工程、畜禽良種工程。發(fā)展園區(qū)技術服務、農資供應、病蟲害防治、農機作業(yè)等服務組織，加強對入園企業(yè)、農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的培訓。整合各方資源，采取技術承包、轉讓和入股等經營方式，形成產學研用、農科教一體化的農業(yè)技術服務體系，培育優(yōu)勢產業(yè)核心競爭力。加強園區(qū)人才需求信息建設，引進園區(qū)亟需的專業(yè)技術、經營管理人才。建立完善園區(qū)農產品質量安全體系，健全農產品質量安全可追溯制度，加強農產品質量安全認證和管理。

(三)全力以赴抓農業(yè)項目。項目是經濟社會發(fā)展的重要載體和基礎。強化農村基礎設施建設，推進農業(yè)農村發(fā)展，實現(xiàn)農民增收致富，最終都要通過項目來落實，沒有項目支撐的農業(yè)產業(yè)，必定難成氣候。項目建設是我縣實施“產業(yè)致富”戰(zhàn)略關鍵，項目支撐的大小、成敗直接決定了產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這里，我著重強調兩個進一步。

一是要進一步抓好水利工程建設項目。深入推進水利建設三年大會戰(zhàn)，繼續(xù)抓好巖溪水庫、茅天水庫建設，完成新增病險水庫除險加固工程和雙岔河水庫前期工作;加快冉渡灘水庫前期工作進度，爭取附屬工程開工;啟動龍洞灣水庫前期工作;大力實施中小河流綜合治理、高標準農田建設、農村安全飲水等項目，著力加強農田水利建設，加快推進防災減災體系建設，工程措施和非工程措施并舉，全面提升防汛抗旱減災能力。這里我要特別強調一下農村安全飲水項目推進和建后管護的問題，在加快推進水利建設三年大會戰(zhàn)的實施意見中，提出以整鄉(xiāng)推進形式推進農村安全飲水工程建設，但在實施的過程中，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒，沒有吃透我們的文件精神，一句“拿不住”就了事，嚴重影響了全縣農村安全飲水整鄉(xiāng)推進全覆蓋。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強建后管護工作，確保工程建的起、管得住、長久發(fā)揮效益。

二是要進一步統(tǒng)籌推進農村公路、電網(wǎng)、通信等建設與升級改造，著力提高農村發(fā)展?jié)摿Α＜哟罂h鄉(xiāng)道、通村油路、通組公路建設力度，啟動美麗鄉(xiāng)村“小康路”建設，確保全縣建制村100%通油路，通組公路硬化率50%以上;穩(wěn)步推進農村電網(wǎng)升級改造，全面提高供電質量和供電可靠率;加快信息基礎設施建設，快速推進電子政務、電子商務、大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展，全面推進“數(shù)字務川”建設，加快推進“三網(wǎng)融合;強力實施“小康訊”工程，全面提高信息覆蓋深度和廣度。

我只是點了以上兩個方面要抓的項目，農業(yè)農村發(fā)展要抓的項目還很多，并且今天下發(fā)了相關文件，我就不再一一列舉，希望各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好項目建設，推動農業(yè)農村加快發(fā)展。

(四)全力以赴抓招商引資。近些年來，在縣委、政府的高度重視下，通過全縣上下的共同努力，農業(yè)招商引資取得了明顯成效，為現(xiàn)代農業(yè)建設和農民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長注入了新的活力。但是，我們也要清醒地看到，我縣是一個貧困縣，經濟欠發(fā)達，特別是農業(yè)在社會投入總量中的份額較少，增長乏力，依然是制約我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要因素。我們要牢固樹立抓農業(yè)招商引資，就是抓農民增收，就是抓農業(yè)競爭力提高的理念，以超常規(guī)的思路，超常規(guī)的手段，搶抓機遇，花大力氣抓好農業(yè)招商工作，要著重把握好三個關鍵。

第一，突出招商重點。一是突出現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)進行招商。要整合農業(yè)資源，規(guī)劃建設好現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、農業(yè)生態(tài)園、休閑觀光農業(yè)園等一批農業(yè)招商引資園區(qū)，使農業(yè)園區(qū)成為我縣農業(yè)招商引資的主戰(zhàn)場。二是突出農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民合作組織進行招商。目前，我縣農業(yè)企業(yè)有20家以上,農民合作組織達300多家。這些都是我縣農業(yè)生產的主力軍，如何發(fā)揮他們的招商作用，是改變我縣農業(yè)招商引資這條“短腿”的關鍵。三是突出特色優(yōu)勢產業(yè)招商。要圍繞全縣特色優(yōu)勢產業(yè)規(guī)劃招商項目開展招商。產業(yè)招商要著重提升產業(yè)檔次，拉長產業(yè)鏈,提高附加值，把產業(yè)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。四是突出城鎮(zhèn)化加速推進中的新興產業(yè)進行招商。要大力抓好休閑觀光農業(yè)的招商，圍繞推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，積極抓好農產品加工業(yè)，農產品流通體系建設的招商。

(二)抓好項目包裝。項目包裝是招商引資的前提。要依托我縣豐富的農業(yè)資源優(yōu)勢和產業(yè)特點，按照成長性最好、競爭力最強、關聯(lián)度最高的要求，圍繞農產品基地建設、農產品精深加工、農業(yè)服務體系建設、農業(yè)產加銷一體化體系建設、鄉(xiāng)村旅游等，選好包裝項目。要運用產業(yè)招商的理念，對項目包裝進行系統(tǒng)、全面、科學的策劃，做到明確定位，差異定位。要進一步提升謀劃項目的能力，用開拓性的思維、市場性的眼光、企業(yè)家的意識和藝術家的浪漫來包裝項目，做到“五個一批”，即：包裝一批、推介一批、談成一批、正式簽約一批、儲薦一批。

(三)創(chuàng)新招商模式。要不斷創(chuàng)新招商引資模式，變由政府和職能部門唱主角為政府搭臺，企業(yè)自主招商。要堅持“引進來”和“走出去”相結合，充實和擴大招商引資項目庫，積極開展網(wǎng)上招商、活動招商、會議招商和組織專門招商分隊等多樣化招商方式，提高招商引資實效。要積極探索市場化的項目招商運作方式，發(fā)揮專業(yè)中介機構、風險投資公司的作用，多渠道、多形式招商引資。

(五)全力以赴抓生態(tài)建設。務川的美在山，務川的美在水。守住青山綠水，就守住了金山銀山，因為務川的山、務川的水將通過務川發(fā)展變成真金白銀。要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念。具體來講，就是生態(tài)建設“三部曲”

一是堅守生態(tài)底線“主旋律”。堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，是貴州經濟發(fā)展的新常態(tài)，也是務川經濟發(fā)展的新常態(tài)，適應新常態(tài)，守住生態(tài)底線，就是要認真落實森林保護“六個嚴禁”、環(huán)?！傲鶄€一律”要求，扎實開展森林務川“331”行動計劃，圍繞景區(qū)、園區(qū)、城區(qū)和高速公路沿線“三區(qū)一線”全境域打造森林景觀，有效提高森林覆蓋率和森林蓄積。今天，文件也正式下發(fā)，請各級各部門按照劃定區(qū)域，認真組織實施;要大力實施環(huán)境綜合治理，加快環(huán)境監(jiān)測預警體系建設，加大城市大氣污染綜合防治力度，加強工地揚塵、道路揚塵、汽車尾氣治理，切實減少灰霾污染;要切實加強生態(tài)文明教育引導，廣泛開展文明單位、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊創(chuàng)建活動，加強生態(tài)文明宣傳，積極倡導低碳生活，培育全民生態(tài)文明理念。

二是保護農村生態(tài)環(huán)境“伴奏曲”。良好的生態(tài)是我縣最突出的品牌，農業(yè)農村發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬。重點要念好“減、退、轉、改、治”五字訣。減，就是要把過量使用的農業(yè)投入品減下來，如：化肥、農藥、薄膜等;退，就是要把超過農業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產退下來，該退耕還林還草的要繼續(xù)退還;轉，就是要把農業(yè)廢棄物轉化成為資源和財富，化害為利、變廢為寶;改，就是要把地力下降的土壤改良好;治，就是要把受損的生態(tài)環(huán)境修復好，加大農村污水處理力度，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。

三是共譜生態(tài)家園“和諧音”。全力打造“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”升級版，著力改善人居環(huán)境，積極推進仡佬民居改造、院落硬化等基礎設施配套建設，深入開展農村環(huán)境綜合整治，大力實施城鄉(xiāng)綠化、庭院美化工程，扎實推進生態(tài)、文化與旅游的融合發(fā)展，不斷豐富提升“富、學、樂、美”內涵，使新農村建設真正實現(xiàn)“內外兼修”。加快完善農村公共服務設施，加強鄉(xiāng)土文化和自然生態(tài)環(huán)境保護。這里，我還要強調一下，今年實施的“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”工程，縣委宣傳部及相關部門要牢牢抓在手上，按照設計要求，加快推進，確保真正體現(xiàn)務川水平、展示務川形象。

(六)全力以赴抓農村改革。中央、省委、市委多次強調，適應經濟發(fā)展新常態(tài)、應對農業(yè)農村新挑戰(zhàn)，根本出路在深化改革。下步工作，我縣要抓哪些改革，具體來講，要抓好以下改革工作：

一是開展農村宅基地確權頒證試點工作。農村宅基地確權頒證是貫徹《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度的基礎性工作。今年，我縣確定在鎮(zhèn)南鎮(zhèn)開展試點工作，國土部門要認真組織實施好，切實總結經驗教訓，為全面開展農村宅基地確權頒證工作提供可復制、可借鑒的樣板。

二是開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作。到20xx年，我縣要全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。今年，我們在浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)啟動試點，浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)和職能部門要加大力度，強化措施，確保確權登記頒證試點工作取得實效。這里，我著重強調三點：第一，準確把握政策原則。這項工作政策性強、專業(yè)性強，同時農村問題錯綜復雜，確權登記頒證過程中必須嚴格依照現(xiàn)有法律法規(guī)和政策執(zhí)行，這是順利完成確權登記頒證工作的根本保證。要在《物權法》、《土地承包法》等法律法規(guī)的框架下，按照農業(yè)部《關于開展農村土地承包經營權登記試點工作的意見》、《農村土地承包經營權登記試點工作規(guī)程》等文件的要求，規(guī)范、有序地開展試點，真正做到群眾認可，經得起歷史的檢驗。第二，抓好重點任務。開展農村土地承包經營權確權登記頒證，核心是確權，重點是登記，關鍵在權屬調查，要從實際出發(fā)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好工作。要在扎實做好承包檔案資料清查、權屬調查的基礎之上，完善承包。

合同。

建立健全登記簿頒發(fā)權屬證書推進信息平臺建設建立健全檔案管理制度。第三，堅持依法民主。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，依靠群眾民主決策解決。在試點中，要充分尊重農民主體地位，每個環(huán)節(jié)都請群眾參與，每個爭議都由村民協(xié)商解決，每項成果都經群眾簽字確認，切實保障農民的知情權參與權監(jiān)督權和決策權;要尊重群眾意愿，傾聽群眾的呼聲，對清查丈量確權登記的每個環(huán)節(jié)都必須實行民主協(xié)商，確保滿足群眾需要符合群眾期待;要堅持公平公正，確保程序公開透明陽光操作，確保群眾真正認可，確保成果經得起實踐檢驗。

三是創(chuàng)新“三農”融資模式。農業(yè)規(guī)模經營越發(fā)展，對金融的需求就越強烈。發(fā)展融資擔保是破解“三農”融資難、融資貴的重要手段，要充分發(fā)揮洪渡河開發(fā)公司這個平臺，大力發(fā)展政府支持的“三農”融資擔保和再擔保機構，搭建政銀企融資合作平臺，降低“三農”融資成本。對于大型水利工程等項目建設，要積極探索采用政府和社會資本合作(ppp)模式進行融資和管理。

(七)全力以赴抓農業(yè)規(guī)劃。今年，是“”規(guī)劃的收官之年，要在搞好“”規(guī)劃總體評估的基礎上，切實做好《務川縣“三十五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及相關專項規(guī)劃的編制工作。全縣“十三五”農業(yè)的主題，就是發(fā)展現(xiàn)代山地高效農業(yè)，打造無公害綠色有機農產品?？h農牧局要抓緊牽頭編制《規(guī)劃》，各相關部門要積極配合。《規(guī)劃》編制要與省、市《規(guī)劃》有機銜接，要與交通、水利等規(guī)劃多規(guī)融合，同時要更加注重全縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展實際。

《規(guī)劃》編制工作，前面我安排真霞同志調度過，在有序的開展。我認為，要把握兩個原則。一是對外開放。要站在一定的高度，統(tǒng)籌、全盤研究務川縣“三十五”農業(yè)發(fā)展發(fā)展的對外開放程度。同時，要突出體現(xiàn)市場的導向作用;二是對內清理。分析清楚農業(yè)發(fā)展的形勢和產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，一定要據(jù)實，不得從虛，結合我縣農業(yè)發(fā)展實際，再確定工作目標。要突出四個核心。一是根據(jù)實有的耕地來布局和安排“十三五”農業(yè)生產;二是發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造無公害綠色有機農產品;三是從以糧換肉轉到以草換肉軌道上來;四是走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。要體現(xiàn)十大重點。一要體現(xiàn)2至3個主導產業(yè);二要體現(xiàn)現(xiàn)有產業(yè)的鞏固提升;三要體現(xiàn)特色產業(yè)發(fā)展;四要體現(xiàn)園區(qū)帶動;五要體現(xiàn)市場主導和產業(yè)鏈條延伸;六要體現(xiàn)生態(tài)品牌;七要體現(xiàn)打造無公害、綠色、有機農產品;八要體現(xiàn)農旅結合;九要體現(xiàn)農村綜合改革;十要體現(xiàn)措施保障。

前面講了方向和重點，這里我重點強調下措施保障的問題。具體講，就是做好“四個保障”。

第一，強化機制保障。要著重發(fā)揮好三個主力軍的作用，解決好三個“梗阻”。一是要發(fā)揮好農業(yè)農村工作領導小組的指導、協(xié)調、調度作用，及時解決發(fā)展中的“梗阻”。二是要發(fā)揮好農口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心的業(yè)務指導作用，及時解決技術層面上的“梗阻”。三是要發(fā)揮好鄉(xiāng)、村兩級組織的落實推進作用，真正解決貫徹執(zhí)行上的“梗阻”。

第二，強化要素保障。一是人力保障要到位，要配齊配強整個農口的干部隊伍。組織人事部門盡快拿出方案，對挪用的農技人員，必須全部歸隊，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧干部原則不少于5名。二是財力保障要跟上，各相關職能部門，要按預算要求，靈活運用產業(yè)發(fā)展經費，要把錢用在刀刃上。三是物資保障要給力。相關職能部門要及時做好種苗、肥料等農用物質的供應，同時加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度，防止坑農害農。四是法律保障要跟進，要堅持用法治思維和法治方式做好“三農”工作，要切實做好法律進村活動，讓百姓自覺以法律來維權。

第三，強化組織保障。王曉光書在全市農業(yè)農村工作會上強調，抓好農村工作關鍵在黨、核心在黨員干部。要進一步加強黨對農村工作的領導，強化書記抓、抓書記，牢固樹立抓黨建就是抓關鍵、抓作風就是抓重點的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化村級陣地建設，加強理想信念教育，創(chuàng)新基層組織領導方式，傳遞好聲音、凝聚正能量，真正使基層黨組織成為黨的路線方針政策在農村的堅定“執(zhí)行者”和“代言人”。

第四，強化作風保障。一是要加強工作作風督查，堅決制止、糾正干部中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、作風飄浮、辦事不公、故意刁難等不作為慢作為亂作為，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是加強農業(yè)項目督促檢查，確保各項“三農”政策不折不扣落實到位。三是嚴格考核，進一步完善農業(yè)考評機制，加強過程考核。四是嚴格問責，對農業(yè)農村工作中出現(xiàn)的責任問題，要嚴格按照有關規(guī)定進行問責處理。

同志們，“古今興盛皆于實，天下大事必作細”，在我縣主攻肉羊主導產業(yè)的關鍵之年，我們一定要站在講大局、講政治的高度把握“三農”工作，堅定不移地貫徹落實上級精神，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局來謀劃“三農”工作，繼續(xù)堅持求真務實的精神，勇于直面挑戰(zhàn)，敢于攻堅克難，全面開創(chuàng)“三農”工作新局面!

共

2

頁，當前第。

1

頁

1

2

縣長在農村土地流轉工作會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次市委農村工作會議，是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得決定性成就，乘勢開啟全面建設現(xiàn)代化新征程的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央農村工作會議、省委農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開發(fā)工作會議和市委x屆x次全委會暨市委經濟工作會議精神，研究分析全市“三農”工作面臨的新形勢新任務，安排部署今年和“十四五”時期全市“三農”工作，全面開啟農業(yè)農村現(xiàn)代化新征程。

市農業(yè)農村局、x縣、x區(qū)、市委組織部、市委宣傳部、市住建局等x個單位的負責同志從不同角度作了很好的發(fā)言，請大家相互學習借鑒。市委張書記的講話，充分肯定了“十三五”時期全市“三農”工作取得的成績，深入分析了新發(fā)展階段“三農”工作面臨的形勢和任務，對今年和“十四五”時期全市“三農”工作進行了全面部署，講話站位高、思路新、舉措實，具有很強的思想性、指導性和可操作性，各級各部門要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

下面，我就貫徹落實好這次會議精神，特別是x書記講話精神，再強調四點意見。

一、扛起政治責任。

今年是我們黨成立x周年，也是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好農業(yè)農村工作具有特殊重要意義。當前，我國已開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“三農”工作轉入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化新階段。全市各級各部門、單位要旗幟鮮明講政治，深入學習貫徹習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話精神，深刻認識習近平總書記關于“三農”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的重要論述，緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署和省委、省政府的工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，準確把握“三農”“壓艙石”的定盤星作用，堅決扛起“重中之重”的政治責任，始終把“三農”工作作為國之大者，牢牢扛在肩上、抓在手上，全力推動全市“三農”工作邁上新臺階。

二、落實重點任務。

各級各有關部門要認真落實市委“一行動三工程”（實施農村人居環(huán)境整治提升行動、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強基固本工程）的部署要求，按照市委市政府《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》和《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》，切實把鞏固拓展脫貧成果作為底線要求，把鄉(xiāng)村產業(yè)振興作為首要任務，把實施鄉(xiāng)村建設行動作為重要抓手，全力推進農業(yè)農村高質量發(fā)展。

對沒有勞動能力的，落實好兜底保障措施，切實防止返貧和產生新的貧困。

鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方面：要以菜草畜高品質現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)建設為抓手，積極創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、產業(yè)園、科技園，實施現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)三年倍增行動計劃，力爭用x年時間，打造百億級菜草畜特色產業(yè)集群。加大“外引內培”力度，招引蒙牛集團等知名企業(yè)落戶金昌，引進和培育市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)x個，努力在“十四五”期間打造一個產值x億元以上的大型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。推動綠色品牌農業(yè)加快崛起，進一步提升“甘味”“金品”品牌市場知名度和競爭力，在全省乃至全國打響“甘味”“金品”農產品“金”招牌。

鄉(xiāng)村建設方面：要認真實施鄉(xiāng)村建設五年行動，按照發(fā)展類、管控類、搬遷或撤并類三大類，因村施策，編制好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃?？h區(qū)要認真謀劃，積極對接，力爭將我市今年確定的x個試點村全部納入省上鄉(xiāng)村建設示范村計劃。要加快工作進度，確保今年x月底前完成村莊總體規(guī)劃編制，x月底前完成試點村建設規(guī)劃，x月初開始建設?？h、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設指揮部，集中各行業(yè)各部門力量，統(tǒng)籌謀劃整合建設項目，積極爭取中央和省級項目資金，集中打造試點，打好鄉(xiāng)村建設行動第一仗，確保建一個、成一個，積累經驗，形成亮點，為后續(xù)建設發(fā)揮示范引領作用。

春耕備耕方面：農歷驚蟄（x月x日）前后，我市農業(yè)春耕生產將由東向西陸續(xù)展開。各級涉農部門要加強農資儲備和春耕備耕生產調度監(jiān)測，指導農資銷售企業(yè)（門店）備好備足春耕農業(yè)生產物資，做好農機具檢修工作，協(xié)調金融機構加大春耕農業(yè)貸款支持，引導農戶調整種植結構，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在x萬畝（x縣x萬畝、x區(qū)x萬畝）。要進一步加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決打擊農藥、化肥、種子等農資生產經營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農業(yè)保險補貼政策落實，指導農戶做好大風降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災害性天氣防范工作，保障春耕農業(yè)生產順利進行。

三、形成工作合力。

各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，黨政主要領導要親自上手，加強統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實。各級農業(yè)農村部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能，把“三農”工作重點任務分解到各責任單位，定期調度工作進展、定期督促檢查，確保各項工作落到實處。各相關部門要結合各自職責，落實好本單位、本領域承擔的農業(yè)農村工作任務，切實做到重點任務盯緊抓，靠實責任分頭抓，努力使“三農”各項工作都有新的提升。

四、強化督查考核。

縣、區(qū)和各相關部門要進一步建立健全目標責任制，層層落實責任、層層落實指標，集中力量抓重點、攻難點、求突破，真正把各級干部的心思和精力凝聚到“三農”工作的各項重點任務上來。市委市政府督查考核辦要會同市農業(yè)農村局加大督查力度，對會議安排部署的重點工作、重點項目要嚴抓嚴管、跟蹤督辦、動態(tài)管理，建立完善月度分析、動態(tài)報告、專題協(xié)調、分析點評、現(xiàn)場推進等制度，對工作抓得不緊、落實不力的及時提醒、督促推進。要強化考核獎懲，加大農業(yè)農村工作考核力度，強化考核結果運用，堅持以發(fā)展論英雄，憑實績定獎罰，敦促各級各部門把心思放在抓發(fā)展上，把精力用在抓工作上，把功夫下在抓落實上，確保農業(yè)農村工作任務目標圓滿完成。

最后，我再強調一下農村疫情防控工作。隨著農村地區(qū)人員流動性加大，聚集性活動增多，農村疫情防控形勢依然嚴峻復雜。各級各部門各單位要嚴格按照中央和省上有關要求，切實做好農村疫情防控工作。要加強對村衛(wèi)生室、個體診所、藥店的管理和指導，督促其充分發(fā)揮“哨點”“探頭”作用。加大農村流動人員監(jiān)測和摸排力度，對來自中高風險地區(qū)人員、入境人員等重點人員，嚴格按要求落實核酸檢測、信息登記和日常健康監(jiān)測等措施。要減少春節(jié)期間的聚集性活動，勸導農村群眾盡量減少外出、串門、拜訪、聚餐，不在公共場所扎堆聊天、打牌，提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦，避免人群聚集，降低疫情傳播風險，牢牢守住農村疫情防控陣地。

縣長在農村土地流轉工作會議上的講話篇四

一、總結成績，認清形勢，進一。

步增強“村村通”建設工作的責任感和緊。

迫感?〖htf〗。

自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設動員會。

和“村村通”工程建設第一階段匯報會后。

全縣上下認真貫徹落實會議精神搶抓。

上級加快農村公路建設發(fā)展的機遇，從推。

進新農村建設的大局出發(fā)，高度重視，精。

心組織，狠抓落實，工程進展勢頭不錯。

至4月3日，全縣“村村通”項目13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

共籌措配套資金1562?7萬元，占任務的。

110；共開工項目105個，完成“村村通”

里程28?22公里，占全年總任務的10。其。

中計劃內完成17?33公里，占計劃總任務。

的10?5?；仡櫱岸蔚墓ぷ鳎饕幸韵?。

幾個明顯特點：

〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高，行動迅。

速?！糷tf〗動員會結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極。

行動起來，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會或黨。

政班子聯(lián)席會，傳達貫徹動員會精神，研。

究部署“村村通”工程建設工作；有的鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地參觀，學習先。

進經驗和做法；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進。

展較快的村召開現(xiàn)場會，實行典型帶動，

促進了工作的全面展開；縣“村村通”工。

程建設指揮部辦公室對工程進度實行周報。

制度，堅持每日一統(tǒng)計，每周一通報，切。

實加強對工程進展情況的調度。

〖htk〗二是籌資方法多樣，效果較好?！?。

htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件，

多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵。

等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動員私營企業(yè)老板、經營大戶。

在外工作人員及村民捐資修路，取得顯。

著成效；王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極。

采取以林換路、以閑置資產換路等方法籌。

措資金，同時，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機關干部。

和村組干部慷慨解囊，捐資修路，及時有。

效地解決了工程建設所需資金，使“村村。

通”工程順利實施。

〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強，質量較高。

〖htf〗全縣“村村通”工程項目陸續(xù)開。

工后，縣“村村通”工程建設指揮部專門。

下發(fā)文件，對工程質量標準和控制程序作。

了進一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視，堅持。

實行公開招投標制度，對進入“村村通”

建設市場的施工企業(yè)嚴格把關，并充分發(fā)。

揮農村“三支隊伍”作用，加強社會監(jiān)督。

縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)理人員堅持進行現(xiàn)場監(jiān)理。

加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)。

上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大作業(yè)面廣的實際。

嚴選施工隊伍嚴建監(jiān)理隊伍嚴監(jiān)施。

工過程，項目整體建設進度快，質量高；

王莊鎮(zhèn)堅持準入、押金、責任、獎勵、定。

期研究五項制度并舉，較好地把住了工程。

質量關。?

總的來看，前段的“村村通”建設工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高工作。

組織力度大，呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢。

但在肯定成績的同時，我們也應該看到工。

程建設中存在的一些不足和問題：

〖htk〗一是工作進展不夠。

平衡。〖htf〗。

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大，但行動遲緩，進。

度緩慢，工作滯后。從開工項目看，大部。

分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工程都已全部開工，但少數(shù)鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)項目開工數(shù)還不足一半；從施工進度看。

相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右。

進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之。

一，而進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。

〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。

〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時上報項目工程開。

工報告，未經審批擅自開工；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。

程監(jiān)理人員責任心不夠強，工作不得力，

致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。

〖htk〗三是工程質量有待提高。〖htf〗。

少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊伍沒有嚴格按工藝施工，

致使個別路段混合比、壓實度等主要技術。

質量參數(shù)不達標，出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質。

量問題。針對上述問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各。

有關單位一定要高度重視，認真加以克服。

并在下步工作中進一步加大力度采。

取針對性措施，加快工程進度，提高工程。

質量，確?！按宕逋ā苯ㄔO目標的順利實。

施。?

〖hth〗二、明確任務，狠抓落實，既快。

又好地推進“村村通”工程建設?〖htf〗。

今年5月底前，我們要全面完成“村村通。

”工程建設計劃，時間緊，任務重，難度。

大，必須抓住4、5兩個月的黃金施工期，

集中精力，克服困難，全力以赴，決戰(zhàn)六。

十天，確保精彩完成300公里“村村通”工。

程建設任務。?

〖htxbs〗第一，要繼續(xù)搞好資金籌措和。

管理?！糷tf〗目前，全縣“村村通”項目。

配套資金籌集已全部完成，僅個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國。

債項目資金仍有缺口。為此，要在前段籌。

措資金的基礎上，進一步增強時間觀念和。

機遇意識，采取“財政拿一點，村集體籌。

一點，銀行貸一點，招商引資引一點，市。

場運作一點，發(fā)動社會各界捐一點”的辦。

法，努力實現(xiàn)項目建設投資的多元化，力。

爭短時間內足額籌措好配套資金，絕不能。

因資金問題，影響工程進度。同時，要加。

強“村村通”工程建設資金的監(jiān)督和管理。

嚴格按規(guī)定實行專戶儲存按建設計劃。

及工程進度及時撥付，任何單位和個人不。

得截留、擠占和挪用，確保資金?？顚Ｓ谩?/p>

使有限的資金真正用在修路上。?

〖htxbs〗第二，要全力以赴抓好施工進。

度。〖htf〗今年“村村通”工程建設任務。

較重，時間緊迫。據(jù)氣象部門預測，今年4。

5月份降雨量比歷史同期偏多。因此，我。

們一定要立足一個早字，抓住當前還沒有。

進入雨季的有利時機，算好時間帳，算好。

任務帳，爭分奪秒搶時間，倒排工期趕進。

度，迅速掀起“村村通”建設高潮。

〖htk〗一要搶抓時間趕進度。〖htf〗實。

行倒計時工作法，對每項工程，要倒排工。

期，制定搶進度的具體方案和措施。當前。

施工進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在做好路基低層。

處理的同時，盡快安排好面層開工時間，

緊鑼密鼓地做好各項準備，做到缺人補人。

缺物補物缺錢補錢，力爭早日開工，

早日完工，確保5月20日左右整個項目工程。

大頭落地，力爭6月1日前項目工程全部竣。

工。

〖htk〗二要落實責任抓進度。〖htf〗嚴。

格按照項目計劃施工，對工程任務層層分。

解，細化量化，落實到村，落實到路段，

落實到具體責任人，采取有針對性措施，

加快工程進度。對已開工的施工隊，各鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)要卡死進度，對暫時達不到進度要求的。

要采取兩班倒、人歇機不停等辦法督。

促其加快施工步伐；對整體工作進展較慢。

的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣指揮部督查組要重點加強督導。

搞好協(xié)調幫解困難；對進度仍然遲緩。

拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

主要負責人的責任，確保每天都有明顯的。

形象進度。縣電視臺要開辟“村村通”工。

程專欄，不但要及時報道“村村通”建設。

的好典型、好經驗，而且要從現(xiàn)在開始到。

整個項目工程結束，每天都要向全縣公布。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況，努力營造爭一流、

站排頭的工作氛圍。

〖htk〗三要備好物資促進度?！糷tf〗縣。

“村村通”工程建設指揮部采購組要繼續(xù)。

搞好水泥的采購工作，保證供應和質量；

交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中。

選優(yōu)的原則，督促施工單位備足備齊石料。

等其它工程材料，為“村村通”建設提供。

充足的物資保障，絕不允許出現(xiàn)因物資不。

到位而影響施工進度的現(xiàn)象。?

〖htxbs〗第三，要嚴格把好工程質量。

〖htf〗保證質量是“村村通”工程建設的。

首要任務。質量不達標，好事就會變成壞。

事，民心工程就會變成“民怨”工程。為。

此，我們要繼續(xù)把質量意識貫穿于工程建。

設始終，堅持“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、業(yè)。

主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質量控制制度，嚴。

把質量關，確保工程質量萬無一失。

〖htk〗一要強化施工現(xiàn)場管理?！糷tf〗。

交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格質量管理，落實好。

項目責任制，嚴把路基碾壓、原料級配、

混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測報驗關口，

確保工程的設計、施工、質量監(jiān)督、檢查。

驗收等各個環(huán)節(jié)都不出問題?？h質量監(jiān)理。

監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質量，用鐵的。

心腸查質量責任，抓質量要六親不認，堅。

決杜絕“豆腐渣”工程。對于那些偷工減。

料，質量不達標的工程不僅不予以驗收，

而且要收回省、市補貼資金。

〖htk〗二要推行質量責任追究制。〖htf。

〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅守崗位，全程跟。

蹤，全程監(jiān)督，不準以任何理由擅自離崗。

；要抱著對歷史負責、對群眾負責、對自。

己負責的態(tài)度，堅持標準，敢于碰硬，不。

怕得罪人，對由于主觀因素不能及時發(fā)現(xiàn)。

施工質量問題的監(jiān)理人員，不僅要實施經。

濟處罰，而且還要追究其工作責任，造成。

一定經濟損失且影響較大的，要追究其相。

關的法律責任。

〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?！糷tf〗。

縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)。

理工作，對于不稱職的人員，要堅決調整。

解除合約直至清退；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化社。

會監(jiān)督，配齊農民義務監(jiān)理，以此確保每。

個項目工程路段有人管，問題有人查，違。

紀有人究。同時，要適時邀請縣人大代表。

政協(xié)委員對全縣“村村通”工程建設進。

行視察，推進工程質量明顯提升。希望大。

家都能夠從思想上高度重視，吸取經驗教。

訓，嚴把每一個施工環(huán)節(jié)，堅決消除水灰。

比不準，基配比不夠，坍落度不達標，振。

搗不到位，切縫不及時，養(yǎng)生不覆蓋等問。

題，真正把“村村通”工程建成讓政府放。

心、群眾滿意的“惠民工程”。?

〖htxbs〗第四，要堅持建、管、養(yǎng)并重。

〖htf〗目前，“村村通”公路建設最突。

出的問題是建成后的養(yǎng)護管理和養(yǎng)護資金。

問題?！按宕逋ā惫繁緛淼燃壘偷?，抵。

御自然災害的能力弱，如果缺乏及時有效。

的養(yǎng)護，路況必然會下降，用不了幾年，

好路就變成壞路，政府的'投資和廣大干群。

的辛勤勞動就會付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直。

各有關單位一定要認識到“建設是發(fā)展，

養(yǎng)護管理也是發(fā)展”，在加快“村村通”

工程建設的同時，要認真研究，統(tǒng)籌考慮。

公路的養(yǎng)護問題，切實做到邊建邊養(yǎng)，建。

養(yǎng)并重。今年，所有建設的“村村通”公。

路，一律要建立道路養(yǎng)護協(xié)會，明確養(yǎng)護。

主體，建立養(yǎng)護隊伍，強化公路養(yǎng)護，確。

保建一條，養(yǎng)一條，管一條，發(fā)揮一條效。

益。要堅持路肩、綠化等輔助設施一步到。

位，切實抓住當前新農村建設和植樹造林。

的大好時機，集中組織對“村村通”公路。

路肩進行硬化、邊溝進行整修疏通、道路。

兩側進行綠化，完善配套設施，達到暢、

潔、綠、美的標準。?

〖hth〗三、加強領導，齊抓共管，確保。

“村村通”工程建設順利進行?〖htf〗。

“村村通”工程建設量大面廣，稍有放。

松，就可能出現(xiàn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有。

關部門要切實加強領導，精心組織，密切。

配合，扎實工作，確保高標準、高質量、

按時限完成今年的建設任務。?

〖htxbs〗第一，要強化組織領導。

〖htf〗“村村通”工程建設進展的快慢，

質量的高低，完成的好壞，關鍵在于領導。

為此，各級領導都要切實增強富民意識。

機遇意識和責任意識，站在加快發(fā)展的。

高度，站在為民謀利的高度，投入主要精。

力，全力推進“村村通”工程建設?？h四。

家有關領導要深入一線，親臨現(xiàn)場，靠前。

指揮，指導全局。部門領導要幫扶到位，

切實負責，真幫實包，解決實際問題。鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)領導要上路包段，尤其是一把手要親自。

部署，親自研究，親自過問，隨時隨地解。

決工程建設中遇到的資金、人力、機械以。

及水電等困難和問題。?

〖htxbs〗第二，要注重工作配合。

〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要牢固樹。

立大局意識和服務意識，認真搞好組織協(xié)。

調和服務工作，同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工。

環(huán)境?？h“村村通”工程建設指揮部辦公。

室要充分發(fā)揮職能作用，為縣委、縣政府。

當好參謀助手，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊伍當好。

指揮，當好調度員。財政審計部門要加強。

對專項資金的管理和監(jiān)督，保證建設資金。

安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚奉獻精。

神，積極支持“村村通”公路建設，保證。

用電需求。公安部門要加大打擊力度，嚴。

懲強拉強賣、無理阻撓施工的行為，創(chuàng)造。

安定有序的治安環(huán)境。其它相關部門也要。

從公路建設實際出發(fā)，樹立全縣一盤棋思。

想，進一步提高工作效率，合力搞好“村。

村通”工程建設。指揮部督查組，要會同。

紀檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查，

表彰先進，督促后進，確?！按宕逋ā惫ぁ?/p>

程建設扎實推進。?

同志們，當前我縣“村村通”工程建設。

已進入關鍵時期，我們一定要站在新農村。

建設的戰(zhàn)略高度，進一步統(tǒng)一思想，加大。

力度，強化措施，迅速掀起“村村通”工。

程建設新高潮，確保全面優(yōu)質地完成好今。

年“村村通”工程建設任務。?

《縣長在全縣村村通現(xiàn)場會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣長在全縣村村通現(xiàn)場會上的講話。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

縣長在農村土地流轉工作會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

我也希望沒有獲獎的單位不要灰心喪氣，因為前面的“標兵”并不遠，大家甩開膀子，大干一年，完全可以趕上，得到先進。昨天x和我們帶隊對全縣x年的項目進行了觀摩，我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力，有壓力沒關系，關鍵是把壓力轉化為動力。為此，我先講五個方面的內容。

一、要看到成績。

過去一年，縣委、縣政府狠抓重點項目建設，在年初提出了x個各類重點項目。我們欣喜的看到，無論是工業(yè)項目、農業(yè)項目、城建項目，還是社會事業(yè)各類項目，無論是列入省里面a類、b類的重點項目還是產業(yè)集聚區(qū)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目，都得到了很好的落實。整體上項目的開工率、履約率、落地率都是比較高的，有一批工業(yè)項目已經投產，一部分三農和社會事業(yè)的項目也發(fā)揮了很好的效益，相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年，在國家整體經濟下行壓力比較大的情況下，我縣完成生產總值x億元，經濟增幅達到了x%，高于全省的平均水平，這與我們狠抓全縣重點項目建設是密切相關的。

完成了一批道路等交通基礎設施建設；

兩個產業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠，一個投產，一個主體工程完工。這些成績從根本上解決了產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎薄弱、“卡脖子”等問題。同時，我們應該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報的一些重大項目，也取得了不錯的效果。重點項目的建設凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動和汗水，成績也是有目共睹。這些成績的取得，堅定了我們抓好全縣重點項目建設的信心和決心，也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經驗。

二、要看到差距。

進入五星級的產業(yè)集聚區(qū)x個，x航空港；

進入二星級的產業(yè)集聚區(qū)x個，其中直管縣里有x和x；

發(fā)展慢一點的縣市，片子有些內容都是往上湊，沒有拿得出手的企業(yè)，就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領導怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理，就要把重點項目拿出來比一比，把產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比?，F(xiàn)在有一個現(xiàn)象，發(fā)展好的縣市各方面都好，產業(yè)集聚區(qū)也好，商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好，我們決不能形成這么一個“馬太效應”。大家應該看到這個不爭的差距，這個差距不是在縮小而是在加大，我們離前面的“標兵”越來越遠，我們后面的“追兵”幾乎沒有。

三、要看到問題。

今年第一季度，全縣經濟運行態(tài)勢跟全國、全省一致，下行的壓力比較大，大家要清醒地認識到，我們當前的形勢依然不容樂觀。

一是經濟下行壓力大。前三個月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元，增長x%，全國增速x%，全省增速x%。看起來成績不錯，但這個速度比去年x月底低了x個百分點，比前兩個月低了x個百分點，也就是說三月份在呈回落的趨勢。一季度工業(yè)主營業(yè)務收入完成x億元，增速x%，較去年x月底也下降x個百分點，經濟下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個月全縣工業(yè)投資增長僅有x%，在直管縣排名第七，產業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長在直管縣里也是排第七位，都不理想。

二是企業(yè)生產經營困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經營企業(yè)，都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產經營狀況的材料，我看到更多的是令人擔憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題，更不要說當前產業(yè)層次比較低、主導產業(yè)培育比較慢等問題。

三是項目落地緩慢。目前在縣產業(yè)集聚區(qū)至少有x個工業(yè)項目應落地卻沒有落地，有客觀的原因，也存在著主觀因素。但項目沒有落地影響了我們投資的增長、產能產值的實現(xiàn)、投資者的信心，還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報告在產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中，第一條就強調要把項目落地作為重中之重。縣委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項目工程推進會，目的就是加速重點項目特別是重點工業(yè)項目在產業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設也存在項目落地慢的情況，雖然在一定程度上受全國、全省房地產市場大環(huán)境的影響，但大家都要思考在新的房地產市場形勢下，商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設怎么運作、怎么調節(jié)、怎么轉向。

四是項目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項目，但在項目談判、項目落地、項目運作上還缺少一些主意和辦法，全縣上下共同服務企業(yè)、服務項目的大氛圍還不夠濃厚。平時縣電視臺新聞節(jié)目報道項目建設、項目落地、企業(yè)生產經營節(jié)目、頻道少了，報道開會和一般性事務的多，這也不能怪我們的新聞記者，主要還是缺少項目加快推進、加快落實的大氛圍，我們新聞的“題眼”不夠，所以沒有太多需要報道的東西。當前抓工業(yè)、抓招商、抓項目，力度上、高度上、深度上都不夠，希望大家今年要氣勢如虹、一以貫之地往前推進。

五是精神狀態(tài)還欠佳。當前沒有一種“咬定青山不放松”抓項目的狠勁，沒有“一錘子釘下去”的精神，遇到困難就想把一些重點項目放一放、等一等，甚至三請示、五匯報，一個手續(xù)轉過來、轉過去，在部門能轉一個月、二個月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足，往大了說是我們不敢擔當。其次，大家抓重點項目建設的緊迫感不強，不講速度，漫不經心。海爾集團老總張瑞敏就講過速度問題，一塊石頭為什么在水面上不沉下去？不是因為石頭是空的，也不是因為水是特殊的浮力大，而是因為石頭的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點項目也要有這種精神，不然今天開完會明天大家還不行動，月督查季通報到年底可能還是一場空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項目，在工作思路上要轉變工作方式、轉變運作方式。

四、要看到希望。

一是直管的優(yōu)勢仍在。省政府下放了x多項經濟社會管理權限，給史河灣試驗區(qū)也下放了x多項縣級經濟社會管理權限，很多的項目不是直管上面不會給，很多的招商引資不是直管人家不會來。前天省里有個重點小學來x考察，看能不能在縣里建一所分校，提升x的教育水平和教學質量，來考察的老總就說，一般不會去縣級投資，地級市也要考慮，到x來就是因為x有直管的優(yōu)勢、人口的優(yōu)勢、教育大縣的優(yōu)勢。

二是大縣的優(yōu)勢仍在。很多問題，只要調動大家的積極性、調動極大的人力、物力資源，我們是能把項目落地的，能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多，想回來投資的企業(yè)家也很多，關鍵是要調動好、引導好、保護好他們投資的積極性，讓他們想回來投資的項目，想一個能做成一個。集中大縣的力量完全可以辦好很多事，昨天在討論一個項目規(guī)劃的時候，一個不是對x很了解的同志說，x至少有兩大優(yōu)勢是一般的縣沒有的，一是根親優(yōu)勢、二是勞務經濟優(yōu)勢，沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個實實在在的優(yōu)勢。

三是項目的優(yōu)勢仍在。謀劃了一批項目。包括我們現(xiàn)在爭取的高鐵項目、高速公路、淮河大橋項目等等，我們能把它們謀劃在藍圖上，對項目工作來說就是一個重要的抓手，很多地方想謀劃也謀劃不來，再怎么編也編不出來，但是我們能謀劃出來，包括“一站一港一岸”，只要把這些文章做足、做活，把上面的政策用好、用夠，完全可以把藍圖變成現(xiàn)實。爭取了一批項目。史灌河治理項目，我們經過十幾年如一日的努力終于爭取成功，今年就要作為全省重點a類項目進行實施。還有史河三橋項目，通過交通、發(fā)改部門的積極爭取，省發(fā)改委、省交通廳已經給我們立項了，但是光架橋沒有用，昨天觀摩的時候，交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項目。特別是產業(yè)集聚區(qū)的項目，像閩臺印象城、東莞產業(yè)園還有臺商食品工業(yè)園。我們已經談成了一兩個項目，可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設計、征地拆遷、土地報批等等。我們已經定好了位，明確了責任人，這為發(fā)揮我們的項目優(yōu)勢、促進項目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項目。有些線索，我們鍥而不舍地進行跟蹤。我們下周準備到江蘇水務集團談我們的供水工程，如果能夠從梅山、葉集引水，將為解決縣城的供水問題提供強有力的支撐，具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了，史河三橋的問題也能迎刃而解，不然的話，可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃，如果能招引燕京啤酒來，啤酒瓶可以在x本地生產。這個項目，x帶隊，我們已經跑了四五趟，下周x部長還要去，我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”，關鍵事在人為，在于我們來進行運作，無中生有。

四是精神的優(yōu)勢仍在。大家只要認準了路子，x干部的能力、干部的精神、干部的素質、干部的創(chuàng)新精神，我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個干部坐在自己位子的時候，不想干事，不想把單位建設好、發(fā)展好，也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士，包括政界的、商界的、軍界的，沒有聽到哪一個不熱愛家鄉(xiāng)，所有見到的人都說，只要有發(fā)展的機會，只要家鄉(xiāng)需要，愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢，這種“寧肯苦干，不愿苦熬”的精神力量是我們大家應該看到的希望之所在。在觀摩的過程中，很多同志來到自己曾經工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，都很自豪的說，這個事是我當年在這謀劃的，這條路是我當年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項目，為我們產業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設打下了堅實的基礎，我也感同身受。通過開展“一抓一”，每年在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情，五年x件，十年x件，多少年以后再來看一看、再來評一評，我覺得抓這些重點項目、“一抓一”工程，抓的值得。

五、要看到責任。

項目沒有落實，說盡到責任完全是一句空話。所以，項目一旦確定以后，就是吹響了經濟發(fā)展、項目建設的沖鋒號，我們在自己分管、聯(lián)系、負責的項目面前，只有進軍的鼓，沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭，必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，切實抓好項目建設的落實。不管你想什么辦法，我覺得完成項目建設任務是義不容辭，是職責所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程，何止這些“一抓一”工程，但這都是重點項目，需要我們重點完成的工程，“一屋不掃，何以掃天下”？抓這幾十個重點項目，絕不等于只抓這些項目，其他的項目也要照抓不誤，不僅是今年抓，明年抓，后年還要抓，所以說責任在項目中。

第二，責任在競爭中。所有的領導干部，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分的局委都有工作任務，這就形成了一種競爭的態(tài)勢。跟誰競爭？我覺得，要放在全省里面跟先進進行比拼。剛才跟大家已經說了，我們的差距很大，要學習的“標兵”很多。離我們很遠、非常先進的“標兵”不一定追得上，但是離的近的完全可以追得上。在這個問題上，全縣的干部首先要有志氣。誰在先進面前都不會低頭，誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后，慢一點不可怕，暫時落后也不怕，怕的是沒有志氣、沒有辦法，怕的是不干、不落實。其次要互相競爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程，就是大家互相學習、互相借鑒的一個過程，我相信在抓重點項目建設的進程中，大家一定會互相學習，明爭暗賽，要比一比誰的項目落實的好，操作的完美，發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個項目都要有一個組織的責任，一個協(xié)調的責任，這對大家的組織能力、協(xié)調能力都是一個充分的檢驗。一個項目分給哪個領導，絕不是那個領導單兵作戰(zhàn)，我們都有一個團隊，任何項目遇到困難，縣委、縣政府都將集體進行研究。大家既要分工負責，又要通力協(xié)作，把項目實施好、落實好。再次是對自我的一種競爭，是對個人超越自我的一次檢驗。任何項目，不管是一道手續(xù)、一道程序，我不希望在任何人手上耽誤，不希望在任何部門耽誤，甚至成為“絆腳石”。在這個層面上說，大家要超越自我，既要按法律法規(guī)辦事，又要打破常規(guī)、簡化手續(xù)，這是對大家工作能力、水平的一個檢驗。

指揮部的主要領導要定期召開專題協(xié)調會，定期聽取所分管項目的情況匯報，還有督導、通報、檢查，這都是必須的，但最關鍵的還是領導干部，既當指揮員，又當運動員，要靠前指揮，一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責，自覺擔當，激情創(chuàng)業(yè)，把責任在競爭和作風中體現(xiàn)出來，項目是完全可以落實的。

同志們，我相信只要大家咬定發(fā)展不放松，咬定項目不放松，堅持數(shù)年，久久為功，我們x經濟社會一定大有發(fā)展、大有希望！

縣長在農村土地流轉工作會議上的講話篇六

同志們：

剛才，規(guī)劃建設局、農工部、公安局、公用事業(yè)局四個部門以及趙家墳、祝莊子兩個村，結合各自職能，就推進項目建設工作做了表態(tài)性發(fā)言，講得很好，希望你們抓好落實。國朝副主任介紹了我區(qū)重點項目建設情況。下面，代表開發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項目建設工作，全力抓好后幾個月的工作講如下意見：

一、充分認識推進項目建設的重大意義，切實增強緊迫感和責任感。

今年以來，開發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問題：一是土地市場秩序治理整頓后，開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制，用地規(guī)范化要求更高，供地難度更大。一些項目因用地問題被擱淺，給招商引資、項目推進都帶來了一定影響。二是國家對開發(fā)區(qū)的信貸政策進行了適度從緊的調整，建設資金緊、籌措資金難的問題，將會越來越突出。三是開發(fā)區(qū)自身體制、機制等方面也存在一些矛盾和問題?？梢哉f，今年開發(fā)區(qū)建設確實面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應靈敏、應對及時，采取了機制創(chuàng)新、加強調度、強化服務等措施，仍然有一大批項目即將開工建設，這些項目的開工建設對我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義?，F(xiàn)在距年底只有四個月時間了，而進入冬季以后大部分項目大都要停工，也就是說，剩下來只有三個月左右的建設時間，時間對我們來說已變得彌足珍貴，同志們，時不我待啊，我們務必增強責任感和緊迫感，要爭分奪秒，以百米沖刺的速度，全力推進這些在建項目建設進程。效率是開發(fā)區(qū)的靈魂，要強化以速度求生存的理念，無論對出現(xiàn)的矛盾和問題;還是對推進項目建設，誰應對及時，誰快捷高效，誰就能掌握主動權，誰就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機。

二、突出重點，搶抓項目，做大經濟總量。

項目是開發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項目引入增量，以技改項目衍生增量，狠抓項目推進，不斷做大做強我區(qū)經濟總量。

一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅持務實招商，避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā)，從我們的主導產業(yè)基礎出發(fā)，從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢出發(fā)，尋找關聯(lián)地區(qū)、關聯(lián)產業(yè)、關聯(lián)企業(yè)，建立聯(lián)系，開展洽談，提高招商引資的針對性。要堅持量質并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調整優(yōu)化招商引資導向、項目結構，集中力量，花大力氣，爭取在引進一批大項目，引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目，引進一批高科技含量、高附加值的投資項目，引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破，兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)嫁接改造和新興產業(yè)發(fā)展，全面提高招商引資質量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式，采取外聘招商代理、編外招商人員、專業(yè)招商、蹲點招商等多種方式，要倍加注重產業(yè)招商、整體招商和連帶招商，力求事半功倍，增強招商實效。

二是要狠抓項目推進。對于項目推進，這是下半年工作的重中之重。沒有扎實的項目推進，發(fā)展只能落空。要切實改變"重協(xié)議輕落地，重招商輕推進，重引進輕服務"的觀念，嚴格時限要求，加大協(xié)議簽約項目的催建力度。要健全項目跟蹤、聯(lián)絡服務機制，完善相應的配套制度。對在建項目，明確專人，分解任務，落實責任，及時幫助協(xié)調解決項目推進中遇到的困難和問題，縮短項目的"漂浮"時間，爭取協(xié)議項目快落地、快投建、快竣工、快投產。

三是要提升現(xiàn)有企業(yè)孵化新的項目。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)中心孵化職能，引導企業(yè)對外聯(lián)合，實施技術或資金嫁接、改造，新上投資項目，擴大生產規(guī)模，實現(xiàn)做大做強。對區(qū)內的重點建設項目、重點技術改造項目要予以側重扶持，幫助早上、快上、早見效。要加快創(chuàng)業(yè)中心大樓建設進程，力爭年內完成基礎框架工程。

三、協(xié)調聯(lián)動，全力保障，全力推進重點項目建設。

項目建設工作，牽一發(fā)而動全身。推進項目建設需要各部門協(xié)調聯(lián)動，發(fā)揮職能，強化服務。

一是各部門要積極主動地做好服務工作。招商局要按照多找大項目、好項目的要求，加大力度，主動出擊，上門招商，切實增強招商引資的針對性和有效性。土地局一要切實轉變用地觀念，推進集約用地，提高土地的投資密度和產出率;二要繼續(xù)盤活土地，對一些預期效益差、資金實力弱的“空殼項目”，應堅決盤活存量，避免閑置資源和擠占要素;三要充分利用當前土地市場秩序整頓的機會，抓緊完備手續(xù)，加強聯(lián)系，推進進度，做好項目前期工作，一旦政策放開，力爭在最短的時間內批回來。規(guī)劃建設局、環(huán)保局要超前謀劃、超前工作、超前服務，對在建項目逐一跟蹤服務。公用事業(yè)局要全力推進基礎和配套設施建設，按照區(qū)內項目建設、企業(yè)生產、生活基本要求，規(guī)劃和建設項目?；A和配套設施要圍著在建項目轉，項目到哪里，水、電、路、訊，就保障到哪里。同時，要盡可能的提高配套水平，注重基礎設施和配套項目的品味，做到適度超前、經濟實效。治安分局、農工部及區(qū)轄五村，務必結合各自職能，站在開發(fā)區(qū)發(fā)展大局的高度，切實做好農村穩(wěn)定工作，為項目建設創(chuàng)造好的氛圍和環(huán)境，為我區(qū)經濟發(fā)展保好駕、護好航。總之，要努力把我區(qū)營造成綜合環(huán)境的洼地、行政服務的高地和投資創(chuàng)業(yè)的寶地。

二是繼續(xù)深入開展學教活動，不斷加大創(chuàng)新力度。從過來一段時間看，通過學教活動開展，辦事效率有所提高，服務意識有所增強，精神面貌有所改善，尤其對應對國家宏觀政策調整后變化了的形勢變化，發(fā)揮了一定的作用。應當說，學教活動取得了階段性勝利。對當前在建項目快速推進，也必將起到催化劑的作用。同時，也為下一步機制創(chuàng)新奠定基礎。

同志們!今天的會議是對我區(qū)項目建設的再動員、再部署、再落實，希望各部門、各單位認真貫徹落實會議精神，堅定信心，迎難而上，開拓奮進，努力開創(chuàng)項目建設新局面。

縣長在農村土地流轉工作會議上的講話篇七

同志們：

這次市委農村工作會議，是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得決定性成就，乘勢開啟全面建設現(xiàn)代化新征程的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央農村工作會議、省委農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開發(fā)工作會議和市委x屆x次全委會暨市委經濟工作會議精神，研究分析全市“三農”工作面臨的新形勢新任務，安排部署今年和“十四五”時期全市“三農”工作，全面開啟農業(yè)農村現(xiàn)代化新征程。

的講話，充分肯定了“十三五”時期全市“三農”工作取得的成績，深入分析了新發(fā)展階段“三農”工作面臨的形勢和任務，對今年和“十四五”時期全市“三農”工作進行了全面部署，講話站位高、思路新、舉措實，具有很強的思想性、指導性和可操作性，各級各部門要認真。

學習。

領會，切實抓好貫徹落實。

下面，我就貫徹落實好這次會議精神，特別是x書記講話精神，再強調四點意見。

一、扛起政治責任。

今年是我們黨成立x周年，也是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好農業(yè)農村工作具有特殊重要意義。當前，我國已開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“三農”工作轉入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化新階段。全市各級各部門、單位要旗幟鮮明講政治，深入學習貫徹習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話精神，深刻認識習近平總書記關于“三農”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的重要論述，緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署和省委、省政府的工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，準確把握“三農”“壓艙石”的定盤星作用，堅決扛起“重中之重”的政治責任，始終把“三農”工作作為國之大者，牢牢扛在肩上、抓在手上，全力推動全市“三農”工作邁上新臺階。

二、落實重點任務。

各級各有關部門要認真落實市委“一行動三工程”（實施農村人居環(huán)境整治提升行動、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強基固本工程）的部署要求，按照市委市政府《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》和《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》，切實把鞏固拓展脫貧成果作為底線要求，把鄉(xiāng)村產業(yè)振興作為首要任務，把實施鄉(xiāng)村建設行動作為重要抓手，全力推進農業(yè)農村高質量發(fā)展。

對沒有勞動能力的，落實好兜底保障措施，切實防止返貧和產生新的貧困。

鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方面：要以菜草畜高品質現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)建設為抓手，積極創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、產業(yè)園、科技園，實施現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)三年倍增行動計劃，力爭用x年時間，打造百億級菜草畜特色產業(yè)集群。加大“外引內培”力度，招引蒙牛集團等知名企業(yè)落戶金昌，引進和培育市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)x個，努力在“十四五”期間打造一個產值x億元以上的大型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。推動綠色品牌農業(yè)加快崛起，進一步提升“甘味”“金品”品牌市場知名度和競爭力，在全省乃至全國打響“甘味”“金品”農產品“金”招牌。

鄉(xiāng)村建設方面：要認真實施鄉(xiāng)村建設五年行動，按照發(fā)展類、管控類、搬遷或撤并類三大類，因村施策，編制好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃?？h區(qū)要認真謀劃，積極對接，力爭將我市今年確定的x個試點村全部納入省上鄉(xiāng)村建設示范村計劃。要加快工作進度，確保今年x月底前完成村莊總體規(guī)劃編制，x月底前完成試點村建設規(guī)劃，x月初開始建設?？h、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設指揮部，集中各行業(yè)各部門力量，統(tǒng)籌謀劃整合建設項目，積極爭取中央和省級項目資金，集中打造試點，打好鄉(xiāng)村建設行動第一仗，確保建一個、成一個，積累經驗，形成亮點，為后續(xù)建設發(fā)揮示范引領作用。

春耕備耕方面：農歷驚蟄（x月x日）前后，我市農業(yè)春耕生產將由東向西陸續(xù)展開。各級涉農部門要加強農資儲備和春耕備耕生產調度監(jiān)測，指導農資銷售企業(yè)（門店）備好備足春耕農業(yè)生產物資，做好農機具檢修工作，協(xié)調金融機構加大春耕農業(yè)貸款支持，引導農戶調整種植結構，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在x萬畝（x縣x萬畝、x區(qū)x萬畝）。要進一步加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決打擊農藥、化肥、種子等農資生產經營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農業(yè)保險補貼政策落實，指導農戶做好大風降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災害性天氣防范工作，保障春耕農業(yè)生產順利進行。

三、形成工作合力。

各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，黨政主要領導要親自上手，加強統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實。各級農業(yè)農村部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能，把“三農”工作重點任務分解到各責任單位，定期調度工作進展、定期督促檢查，確保各項工作落到實處。各相關部門要結合各自職責，落實好本單位、本領域承擔的農業(yè)農村工作任務，切實做到重點任務盯緊抓，靠實責任分頭抓，努力使“三農”各項工作都有新的提升。

四、強化督查考核。

專題協(xié)調分析點評現(xiàn)場推進等制度，對工作抓得不緊落實不力的及時提醒督促推進。要強化考核獎懲，加大農業(yè)農村工作考核力度，強化考核結果運用，堅持以發(fā)展論英雄，憑實績定獎罰，敦促各級各部門把心思放在抓發(fā)展上，把精力用在抓工作上，把功夫下在抓落實上，確保農業(yè)農村工作任務目標圓滿完成。

最后，我再強調一下農村。

疫情。

防控。

工作。

隨著農村地區(qū)人員流動性加大，聚集性活動增多，農村疫情防控形勢依然嚴峻復雜各級各部門各單位要嚴格按照中央和省上有關要求，切實做好農村疫情防控工作要加強對村衛(wèi)生室、個體診所、藥店的管理和指導，督促其充分發(fā)揮“哨點”“探頭”作用加大農村流動人員監(jiān)測和摸排力度，對來自中高風險地區(qū)人員、入境人員等重點人員，嚴格按要求落實核酸檢測、信息登記和日常健康監(jiān)測等措施要減少春節(jié)期間的聚集性活動，勸導農村群眾盡量減少外出、串門、拜訪、聚餐，不在公共場所扎堆聊天、打牌，提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦，避免人群聚集，降低疫情傳播風險，牢牢守住農村疫情防控陣地。

縣長在農村土地流轉工作會議上的講話篇八

同志們：

今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要目的是貫徹落實中央、省、市農村業(yè)農村工作會議和全省環(huán)首都綠色經濟圈造林綠化動員大會精神，對我縣相關工作進行安排部署。剛才，德民同志對我縣“”時期的農業(yè)農村工作進行了全面地總結，對今年工作進行了很好的安排部署，我完全贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認真領會，全面抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好農業(yè)農村工作的責任感。

一是做好農業(yè)農村工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重大任務。黨中央、國務院始終把農業(yè)作為立國之本，連續(xù)8年出臺了一號文件，安排部署農業(yè)農村工作。黨的xx屆五中全會提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化，是“”時期的一項重大任務，必須堅持把農業(yè)、農村、農民問題作為全局工作的重中之重，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平和農民生活水平。縣委、縣政府堅持貫徹中央和省、市的決策，在《規(guī)劃綱要報告》和經濟工作會議上都將農業(yè)農村工作作為全縣工作的重中之重進行安排部署。因此，全縣上下必須站在講政治的高度，進一步增強執(zhí)政為民的責任感和緊迫感，充分認識到只有農業(yè)有好收成、農民有好收入、農村有好局面，經濟社會發(fā)展才有底氣、有基礎，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的整盤棋才能活起來。

二是推進新民居建設是改善人民生活水平的關鍵之舉。開展新民居建設，主要是以改善農村住房條件為切入點，促進公共財政向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋。建設新民居，有利于改善農村人居環(huán)境，有利于提高農民生活質量，代表了農村未來發(fā)展方向，是關系農村發(fā)展大局、關系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關系百姓切身利益的大事，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是我們必須干而且必須干好的政治任務。特別是“”期間，按照環(huán)首都綠色經濟圈建設的有關要求，我縣80%的行政村要完成新民居建設任務，這將極大的改善農村的村容村貌和提高農民的生活水平。任務艱巨，使命光榮，我們必須克服一切困難，努力向這個目標邁進。

三是開展造林綠化是環(huán)首都綠色經濟圈建設的基礎工程。省委、省政府從服務大局、改善首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境的高度，從加快打造環(huán)首都綠色經濟圈發(fā)展的比較優(yōu)勢和提高人民群眾幸福指數(shù)的需要出發(fā)，對環(huán)首都14縣造林綠化攻堅行動進行了安排部署。特別提出要用5年時間完成10年任務，對于我們來說既是一種壓力，也是一種挑戰(zhàn)，更是我們加快建設生態(tài)環(huán)境、打造宜居生活基地的重大機遇。我們要站在戰(zhàn)略和大局的高度，充分認識開展環(huán)首都綠色經濟圈造林綠化的重大意義，必保完成全年造林綠化工作任務。

二、突出重點，把握關鍵，扎實做好農業(yè)農村各項工作。

按照環(huán)首都綠色經濟圈建設要求，“”末全縣生產總值和財政收入要實現(xiàn)五年“翻兩番”的目標，年均增速高達32%，增長速度遠遠高于全國(7%)和全省(8.5%)平均水平，同時對新民居建設、造林綠化等各項工作也都提出了更高、更嚴格的要求。因此，我們必須以開創(chuàng)性的思維、超常規(guī)的舉措，快速而穩(wěn)妥地做好農業(yè)農村工作。就我縣而言，當前要重點抓好以下六項重點工作。

一是要抓規(guī)模、抓龍頭，確保主導產業(yè)健康有序發(fā)展。目前，雖然我縣農業(yè)發(fā)展有了一定的基礎，主導產業(yè)初具規(guī)模，但是與先進地區(qū)相比還有很大的差距。只有堅持不懈地把規(guī)模做大，農民群眾才能廣泛參與，生產要素才能合理配置，產業(yè)鏈條才能不斷延長，銷售市場才能快速打開，品牌效應才能全面顯現(xiàn)，經濟效益才能穩(wěn)步提高。因此，我們必須堅定不移地推進肉雞、生態(tài)有機豬、北京鴨、有機蔬菜和林果“4+1”主導產業(yè)，這是我縣未來建設現(xiàn)代農業(yè)的主要方向，是促進農民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題，但這是發(fā)展中的必然規(guī)律，不能因此而搖擺，要在發(fā)展中解決問題。要確保1200棟肉雞棚舍全部進行有效飼養(yǎng)，對閑置和未建成的棚舍，是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織建設和安排飼養(yǎng)，否則將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的責任。農牧局要科學布局有機肥廠建設，盡快解決畜禽養(yǎng)殖造成的污染問題。蔬菜產業(yè)示范縣建設更是我縣環(huán)首綠色經濟圈建設中建設有機蔬菜基地的核心內容，今年安排的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個示范村要盡快完成土地流轉工作，不折不扣地完成有機蔬菜基地年度建設任務。

二是要抓規(guī)劃、抓產業(yè)，大力推進農村新民居建設。農村新民居建設，是省委、省政府立足河北實際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農村的重大決策部署?！啊逼陂g，我們要在鞏固22個示范村的基礎上，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動、梯次推進、分期實現(xiàn)的要求，進一步加快示范村建設，確保到“”末全縣80%的行政村完成新民居建設任務。要結合我縣實際，特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產品合理有序開發(fā)和金山嶺文化旅游經濟區(qū)、承接京津產業(yè)轉移聚集區(qū)等重點建設的需要出發(fā)，科學制定新民居建設規(guī)劃。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，把新民居建設與地域特色文化、城鎮(zhèn)化建設、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展等結合起來。同時，要充分尊重群眾意愿，堅持宜建則建，宜改則改，宜聯(lián)則聯(lián)，宜遷則遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結合本地實際，依托“四區(qū)六基地”建設，積極引進和培育富民強村項目，發(fā)展特色產業(yè)，確保農民持續(xù)穩(wěn)定增收致富，夯實新民居建設的物質基礎。

三是要抓基礎、抓改革，強力推動基層基礎工作上水平。今年中央1號文件特別強調要把水利作為國家基礎設施建設的優(yōu)先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，每年安排財政性投資4000億，連續(xù)搞十年。對我們來講，這是一個難得的發(fā)展機遇，我們要在中低產田改造、改善農業(yè)灌溉條件、加強水電項目建設等方面認真包裝、謀劃項目，積極進行跑辦對接，爭取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時，要統(tǒng)籌做好農村戶籍制度改革、新農保、深化林權制度改革、強化農村土地承包經營權流轉和農村集體財富積累機制、深化農村“一事一議”等各項體制機制改革和創(chuàng)新，為農村發(fā)展注入活力。

四是抓規(guī)范、抓治理，深入開展農村環(huán)境綜合整治。要大力開展“百鄉(xiāng)千村”農村環(huán)境綜合整治工作，集中力量整治環(huán)境，突出搞好縣城、城鄉(xiāng)結合部、京承高速及京承旅游路、112線等重點公路兩側的環(huán)境整治，并逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸，集中解決農村垃圾問題。要確保3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活垃圾填埋場和周臺子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮(zhèn)等6個省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和55個文明生態(tài)村創(chuàng)建成果，確保農村人居環(huán)境進一步改善。同時，要把造林綠化和環(huán)境整治結合起來，著力把我縣建設成為環(huán)首都綠色經濟圈中風光秀麗的生態(tài)區(qū)。

五是要抓鞏固、抓提升，著力打好造林綠化攻堅戰(zhàn)。按照省環(huán)首都綠色經濟圈造林綠化動員會議安排，我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環(huán)縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設等9項重點造林綠化任務，總綠化面積達17.8萬畝，投資近2億元，任務量是常年的兩倍還要多，光靠財政投入已遠遠不夠。任務異常繁重，我們要克服一切困難，在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎上，確保最大限度地增加綠量。會后，林業(yè)部門將把任務分解到各個單位。各單位都要由“一把手”親自負責，多渠道籌集綠化資金，確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業(yè)、水務等部門要抓好關鍵節(jié)點的綠化工作，每個單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5月底，省政府將組織專門的觀摩考核組進行觀摩考核和總結評價，我們要立即行動起來，全員參與，合力奮戰(zhàn)，確保在5月底前按時保質圓滿完成綠化任務。

六是要抓監(jiān)管、抓嚴防，全力做好護林防火工作。今年春季天氣回暖快，溫度持續(xù)攀升，有效降水少，風力較大，火險等級居高不下。同時，春耕備播工作已逐漸開始，清明節(jié)將至，野外用火壓力驟增，根據(jù)氣象部門預測，未來一周我縣沒有明顯降水，發(fā)生森林火災的可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感，時刻保持警鐘長鳴，做到防微杜漸，切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進行宣傳，做到家喻戶曉，積極營造防火工作的濃厚氛圍。要加強隱患排查，從思想和行動上抓好整改，消除各種火災隱患。要強化基層基礎工作，確保24小時有人值班和通訊暢通，嚴格落實各項責任制，構建橫向到邊、縱向到底的防控責任體系，確保重點人有人盯、重點區(qū)域有人管，做到不留死角，不留盲區(qū)?？h防火辦要加強日常督導，尤其是要把環(huán)京6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點。一旦發(fā)現(xiàn)“熱點”和發(fā)生火災，要第一時間找到違法用火人員，并視情節(jié)嚴格追究相關責任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導責任，絕不姑息遷就，要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。

三、強化舉措，嚴格督導，確保農業(yè)農村工作各項部署落到實處。

一要強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實把“三農”工作擺到更加突出的位置，加大力度，創(chuàng)新思路，在工作安排、財力分配、干部配備、考核考評等方面要切實體現(xiàn)“重中之重”的要求。各單位主要領導要把工作重心和更多精力放在“三農”工作上，研究解決重大問題，協(xié)調化解突出矛盾，全力推動工作落實。要由“一把手”牽頭，成立各項工作組織，農業(yè)產業(yè)化、新民居建設、造林綠化、護林防火等各項工作都要層層落實責任，確保各項工作部署按時保質落到實處。

二要形成工作合力。“三農”工作是一項系統(tǒng)工程，要強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、各有關部門各負其責的的農村工作領導體制和工作機制，密切配合，形成合力。各涉農部門要科學制定農業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好組織實施，做好農業(yè)推廣和科技培訓工作，確保各項產業(yè)健康有序發(fā)展。其他縣直部門也要加大服務“三農”工作的力度，確保政策向農村傾斜，項目向農村擺布，資金向農民投放，進一步增強農村發(fā)展的活力。

三要多渠道籌集資金。要繼續(xù)堅持“多予、少取、放活”的方針，切實加大各項農業(yè)投入，不斷擴大公共財政向農村的覆蓋范圍。今年，縣政府整合近4000萬元的資金，用于農業(yè)產業(yè)化建設，我們一定要用足用好這部分資金，確保各項重點建設早見成效。在確保財政投入的基礎上，各有關部門還要借助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現(xiàn)場辦公的有利時機，加大跑辦力度，最大限度地爭取省、市項目資金，彌補縣內投入不足。縣內金融部門要加大涉農信貸投放力度，要確保涉農貸款增速不低于同期各項貸款增速。要積極引導外來資本、本地工商資本、民間資本進行農業(yè)開發(fā)建設，形成多元投入的格局。

四要加大督導考核力度?？h委、縣政府將繼續(xù)實行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運行機制，對農業(yè)生產、農民增收的各項任務定期督查、定期通報，年終進行嚴格考核，特別是今年將加大對平時工作的考核力度，對工作成效進行綜合評價、跟蹤問效。按照人事結合的原則，將考核結果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標準，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

同志們，做好全縣的農業(yè)農村工作意義重大，任務艱巨，我們一定要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，為全面完成農業(yè)農村工作各項任務而努力奮斗，為實現(xiàn)“”良好開局而不懈努力。

縣長在農村土地流轉工作會議上的講話篇九

同志們：

這次縣委農村工作會議，是我縣在建設社會主義新農村的新的歷史階段的一次重要會議，意義重大。根據(jù)會議安排，下面我就20xx年農業(yè)農村經濟工作作一小結，并對20xx年和當前農業(yè)農村工作講幾點意見：

一、20xx年農業(yè)和農村經濟形勢。

(一)主要經濟指標完成情況。

20xx年，我縣農村經濟發(fā)展承接了上年以來的好勢頭，主要指標全面增長，實現(xiàn)農業(yè)增加值7.77億元，完成目標任務的107%，比上年增長5%;完成糧食總產13.69萬噸，完成目標任務的110%;完成油菜籽總產量19.6萬噸，出欄生豬39.69萬頭，出欄小家禽681萬只，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的44.3%，達到5.03億元，人口自然增長率呈負增長為-0.14‰，農民人均純收入達到3421元，提前兩年完成農民增收“3300工程”。全面完成了農業(yè)和農村工作目標任務。

(二)開展的主要工作。

20xx年，黨中央、國務院把“三農”問題作為工作的重點，出臺了一系列惠農政策，支持和扶持農業(yè)生產，促進農民增收。全縣上下牢牢把握這一政策機遇，堅持以增加農民收入為中心，一手抓農村經濟發(fā)展，一手抓農村穩(wěn)定，在認真落實糧食直補、退耕還林政策，積極調整和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構、大力發(fā)展特色產業(yè)等方面做了大量工作，農業(yè)和農村經濟取得突破性進展，取得了顯著成效。重點抓了以下工作：

1、抓各項政策措施的落實，確保農民增收。

一是穩(wěn)定糧油播面，調動農民生產積極性。全年共落實完成大小春糧食播面35.25萬畝，比上年增加1200畝。

二是加大優(yōu)勢農產品基地建設力度，提高農產品質量安全水平。抓好了優(yōu)質糧食、油料、水果、雜交水稻制種、無公害蔬菜基地建設，推廣優(yōu)質稻15萬畝以上，發(fā)展“雙低”油菜13萬畝以上，完成簽約定單農業(yè)面積13.36萬畝，完成雜交水稻制種近2.5萬畝，推廣旱育秧12萬畝，連續(xù)免耕7萬畝，保護性耕作7萬畝，地膜覆蓋5.5萬畝，生產蔬菜14.3萬噸，落實反季節(jié)、無公害、大棚蔬菜7萬畝，狠抓了以金花梨為主的果樹管理，新栽植各類水果、干果30萬株，栽桑500畝，養(yǎng)蠶0.95萬張。

三是以“四帶六園”建設為重點，建立農業(yè)標準化示范園區(qū)，積極發(fā)展觀光旅游農業(yè)。加大了無公害金花梨標準化技術推廣普及力度，主攻單產，提高品質，使金花梨標準化技術推廣面達到2萬畝以上，全年實現(xiàn)水果產量3900萬公斤。

四是狠抓畜牧業(yè)發(fā)展。全年出欄生豬39.69萬頭，出欄小家禽681萬只，生豬改良3250頭以上，完成牛冷配3600頭以上，培育專業(yè)養(yǎng)殖大戶125戶，認真抓好“五號病”和“禽流感”防治工作，全年畜牧業(yè)產值達到5.03億元，占農業(yè)總產值的44.3%，畜牧業(yè)為農民人均增收87元。

五是認真落實農村稅費改革政策，全面取消農業(yè)稅，及時落實糧食直補政策，整體推進土地新證頒發(fā)工作。

去年，我縣認真按照中央1號文件精神，全面取消農業(yè)稅和附加;按照上級統(tǒng)一要求，在4月底將257萬元糧食直補款全部兌現(xiàn)到農戶手中。同時在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了《農村土地承包經營權證》的新證頒發(fā)工作，由于精心組織，全縣未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素和集體上訪事件。

六是認真加強農民負擔監(jiān)督管理。及時組織有關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民負擔、農村稅費政策落實、糧食直補兌現(xiàn)、退耕還林政策、涉農收費情況開展了執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范收費行為，有效防止了農民負擔反彈。

七是積極抓好新技術推廣，全年共舉辦種植、養(yǎng)殖、扶貧等縣級培訓40期以上，推廣新技術5項以上，新品種8個以上。

2、抓促進農民增收的新舉措，拓寬農民增收渠道。

一是在5個市級重點龍頭企業(yè)的基礎上，又新申報確定了3個龍頭企業(yè)，使市縣兩級重點龍頭企業(yè)達到8家。目前，這些龍頭企業(yè)在規(guī)模、檔次、競爭力上有較大提高，帶動農戶致富能力明顯增強。同時積極引導鼓勵龍頭企業(yè)按照“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經營模式開展經營，促進了我縣水稻、油料、雜交水稻種子、水果、蠶桑等優(yōu)質高效品種、無公害食品、綠色食品和有機食品的生產和發(fā)展，調元米業(yè)、綠苑果蔬被列為省級扶貧龍頭企業(yè)。

二是加快農村專業(yè)合作經濟組織和協(xié)會建設。堅持“發(fā)展一個，健全一個，成功一個”的原則，著力抓好農村專合組織的規(guī)范、提高和壯大。并把農村專業(yè)合作經濟組織建設工作納入農村小康建設總體規(guī)劃進行了考核。全年組建了“金山百寶柚”、“大井五星水果”、“鄢家長堰水果”等17個專業(yè)合作社。使全縣專業(yè)合作組織達到57個，覆蓋農戶近1.8萬戶，5萬人，入會農戶人均比去年增收1000元以上。

三是抓好農民工培訓和轉移力度。全年全縣共開展引導性培訓2.1萬余人，開展職業(yè)技能培訓1.2萬余人，自發(fā)外出務工4.2萬人，經過培訓轉移到上海、北京、廣東、浙江、成都等地1.35萬人，通過中介組織輸出近6000余人，向俄羅斯等國家再次輸送農民工483人，經培訓轉移的勞動力新增勞務收入1500余萬元，全年實現(xiàn)勞務收入1.5億元以上。

四是加快農村工業(yè)化發(fā)展，積極發(fā)展農村第三產業(yè)。今年結合優(yōu)勢農產品基地建設，通過工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，逐步探索和啟動了工業(yè)反哺農業(yè)的戰(zhàn)略措施，為農民進一步就業(yè)提供了機會，有力促進了農民向非農產業(yè)的轉移。同時堅持以市場為主導，大力發(fā)展農村流通體系建設。以抓好優(yōu)勢農產品營銷為重點，積極鼓勵農產品銷售、儲藏、運輸、信息咨詢等服務業(yè)的發(fā)展。進一步加快農村各類專業(yè)市場、綜合市場的建設和發(fā)展，積極發(fā)展總代理，聯(lián)系外地經銷商來羅江收購農產品。以綠苑果蔬公司為主，全年銷售本地農產品220萬公斤以上。

3、抓基礎設施建設力度，提高農業(yè)綜合生產能力。

一是強化以渠系整治為主的重點水利工程建設。以縣財政補助150萬元為引導，積極向上爭取項目和資金，大力吸引民間資金和老百姓投工投勞。全年全縣共投入農田水利基本建設資金4300萬元，治理水土流失面積16.67平方公里，改造中低產田土0.85萬畝。同時抓好以渠系整治、人飲工程、紅層取水、堤防加固、病險水庫整治、節(jié)水改造等骨干工程。

二是推進農機化工作。20xx年我縣積極向上爭取了大機具補助和提灌站改造資金，以收割和提灌為重點，加大了農機化的發(fā)展力度。新建、技改提灌站37臺(套)592千瓦，提水控灌面積4300畝，完成機耕面積5300多公頃，新建機耕道9公里，硬化6公里。

三是進一步加強農村生態(tài)環(huán)境建設。重點抓好天然林保護工程和退耕還林工程。全面落實8.67萬畝天然林資源管護工作，完成封山育林1000畝，落實了3個核桃早實豐產示范基地。同時加大了重點防火區(qū)火情的巡防和責任的落實。鞏固退耕還林建設成果，幼林撫育面積2萬畝，占退耕還林總面積的100%以上，及時兌現(xiàn)退耕還林糧食折現(xiàn)工作，兌現(xiàn)糧食折現(xiàn)金額460萬元。

四是抓扶貧開發(fā)和救災工作。認真實行“四定”，做好“三幫”，積極引導有任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農戶按照小康標準開展“三建五改”工作。實施的5個扶貧新村已進入檢查驗收階段，20xx年第四批5個扶貧新村已全面實施。經過努力，實施的5個扶貧新村已順利通過省級驗收，所開展的新村扶貧工作、移民扶貧工作、勞務扶貧工作受到省扶貧部門的好評和表彰。大井五星村被評為全國整體推進扶貧先進村(四川共有5個村，德陽只有大井五星村)。同時切實加強了防災減災工作，堅持“防、抗、減、救”相結合的方針，結合實際擬定了《羅江縣自然災害救災應急預案》。在去年6月的風雹和7.18洪澇的抗災救災工作中，全縣上下齊心，積極開展生產自救，并向上爭取救災資金32萬元，全部下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受災農戶手中，使災害降低到最低程度。

同志們，20xx年是我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展取得顯著成效的一年。這些成績的取得，從根本上講得益于黨中央、國務院英明決策，得益于縣委、縣政府堅持科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，采取的一系列支農、強農的政策措施，我們必須全面準確地分析和把握農村新形勢，既要看到所取得的成績，同時也要保持清醒的頭腦，深刻認識農民增收的艱巨性和長期性。

我縣農業(yè)和農村經濟工作還面臨著許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是農民人均純收入與全市平均水平相比仍有一定差距，農民收入總體水平仍然較低，增收難度較大，與全面建設小康社會的要求不相適應;二是農業(yè)基礎設施還顯薄弱，與持續(xù)提高農業(yè)綜合生產能力的要求還不相適應;三是農村公共服務能力滯后與農村社會全面進步還不相適應;四是特色產業(yè)發(fā)展滯后，農產品競爭能力不強，農業(yè)產業(yè)化經營水平還較低，與擴大開放的要求不相適應。這些矛盾和問題的存在，是農業(yè)內外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映，我們必須高度重視，采取切實有力措施逐步加以解決。

二、20xx年農業(yè)和農村工作。

今年是“十一五”規(guī)劃的第一年，也是全面建設社會主義新農村的起始之年，開好局，起好步，意義重大。

20xx年農業(yè)和農村工作的總體要求是：以中央一號文件為指針，以建設社會主義新農村統(tǒng)攬農業(yè)和農村工作全局，全面落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，堅持“多予、少取、放活”的方針，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調推進農村經濟建設、法治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。進一步強化支農政策，建設現(xiàn)代農業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，大力推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，積極調整農業(yè)結構，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進農村綜合改革，促進農民持續(xù)增收，確保社會主義新農村建設有良好開局。

主要目標任務是：農業(yè)增加值達到8.3億元，增長5%;農民人均純收入達到3721元，凈增300元以上，糧食總產量穩(wěn)定在12.72萬噸以上;畜牧業(yè)占農業(yè)總產值的比重達到45%，人口自然增長率控制在1‰以內。

為確保今年目標任務的完成，要抓好以下工作：

(一)繼續(xù)優(yōu)化和調整農業(yè)結構，著力推進農業(yè)產業(yè)化經營。

一是繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的調整和優(yōu)化升級。要通過調整，加大資源整合力度，進一步促進優(yōu)質農產品區(qū)域化布局，規(guī)?；l(fā)展，集中成片、成帶發(fā)展。在調整中，抓好種養(yǎng)業(yè)品種布局和品質優(yōu)化，提升農產品的質量衛(wèi)生安全水平;要加強建立適應市場需求的優(yōu)質農產品基地建設力度，向上爭取的縣級水利資金和農業(yè)綜合開發(fā)專項資金，要優(yōu)先投向與農業(yè)產業(yè)化生產基地相配套的水利工程，節(jié)水灌溉、農田水利建設等，交通、農業(yè)、農機、環(huán)保等部門要大力支持農產品生產基地的村組道路、沼氣、環(huán)境等基礎設施建設，并與社會主義新農村建設相結合。同時建立健全和落實農業(yè)生產技術標準規(guī)范，完善農產品質量標準體系和監(jiān)測體系，抓好優(yōu)質生豬、水稻、油料、雜交水稻種子、水果等優(yōu)質高效品種的引進和推廣，推進無公害食品、綠色食品和有機食品生產。

今年，糧食播面要穩(wěn)定在28.9萬畝以上，推廣優(yōu)質稻14萬畝，其中香稻1萬畝，雙低優(yōu)質油菜13.3萬畝以上，雜交水稻制種2.3畝以上，新建無公害農產品基地1個。

要穩(wěn)步推進4個經濟林帶和6個農業(yè)示范園區(qū)建設，因地制宜實施“田埂經濟”。同時，要著眼于培育縣域經濟的新增長點，圍繞農產品的精深加工和轉化增值，大力發(fā)展民營經濟。要以龍頭企業(yè)和專合組織為載體，組織和引導農民按照質量標準化發(fā)展生產，提高質量，大力推進農產品標準化生產基地建設。

二是進一步加大農業(yè)產業(yè)化的扶持力度。要積極向上爭取農業(yè)產業(yè)化發(fā)展專項資金和以獎代補資金，加大財政和信貸力度，財政資金的投入可根據(jù)不同情況采取貸款貼息、有償投入、以獎代補、直接投資等多種形式，銀行、農村信用社要把農業(yè)產業(yè)化經營作為投入重點，積極支持解決龍頭企業(yè)技改貸款、農副產品收購流動資金貸款，要有目的重點發(fā)展優(yōu)勢特色農產品加工業(yè)，打造農產品品牌，提高市場競爭力。

三是大力發(fā)展各種類型的龍頭企業(yè)。要打破所有制、地域、行業(yè)界限，創(chuàng)新機制，以主導產業(yè)為支撐，特色產業(yè)和骨干企業(yè)為重點，加快發(fā)展一批重點農業(yè)產業(yè)化項目。我縣被市政府確定了7家市級重點龍頭企業(yè)，縣上將確定12家縣級重點龍頭企業(yè)，以此實現(xiàn)我縣優(yōu)勢農產品加工增值的突破。今年要力爭新增市級龍頭企業(yè)2-3個。

四是壯大畜牧業(yè)，提高畜牧業(yè)比重。積極推進畜牧業(yè)向優(yōu)質高效產業(yè)化方向發(fā)展，實現(xiàn)畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值45%以上，重點抓好畜禽良種化和種草養(yǎng)畜，加快品種改良和實用養(yǎng)殖技術推廣速度，大力發(fā)展商品豬、優(yōu)質小家禽、優(yōu)質肉牛羊的養(yǎng)殖。逐步建立有一定規(guī)模的養(yǎng)殖示范小區(qū)。今年力爭出肥生豬40.9萬頭，出欄小家禽740萬只，肉牛羊出肥比去年翻一番，新發(fā)展一檔次養(yǎng)殖專業(yè)大戶60戶。進一步加強動物疫病防治體系和無規(guī)定動物疫病區(qū)的建設和管理，確保畜牧業(yè)發(fā)展壯大和畜禽食品安全。

五是切實抓好農產品營銷。要調動產業(yè)化龍頭企業(yè)和農產品營銷中介組織及專業(yè)大戶的積極性，大力發(fā)展糧油、水果、蔬菜、蠶桑、水產品等訂單農業(yè)，引導和支持農產品生產、加工企業(yè)加強同商業(yè)企業(yè)的聯(lián)系合作，拓展我縣農產品市場，擴大市場占有率。要采取辦節(jié)、辦會等多種形式，請來四方客商，宣傳和推銷我縣名優(yōu)農產品，搞活流通，做好做強品牌農業(yè)。

(二)狠抓農民工培訓和輸出轉移，做強勞務經濟。

一是明確任務，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要把勞務開發(fā)作為農村工作的重點，抓住機遇，增添措施，鞏固成果，穩(wěn)定輸出規(guī)模，不斷開拓新的勞務市場。20xx年全縣力爭轉移和輸出農村富余勞動力4.5萬人，比上年增加3000人;實現(xiàn)勞務收入3.5億元，比上年有較大幅度增加。

二是著力抓好農民培訓和勞務輸出。要突出重點，切實抓好農民工的生產技能、務工經商和農村居民轉變?yōu)槌鞘芯用竦呐嘤?，提高農村勞動力的素質，增強就業(yè)競爭力。要加快建立和完善縣、鄉(xiāng)勞動保障工作體系和信息網(wǎng)絡，統(tǒng)籌勞動力市場。要把勞務輸出與就地轉移結合起來，要積極拓展縣外勞務市場，引導和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)、商貿等服務行業(yè)和各類建設施工單位，大力吸納我縣農村富余勞動力。要積極參加省上在德陽舉辦的第二屆農民工技能大賽，積極掀起農民工培訓的熱潮，進一步提高我縣農民工素質，打造羅江特色的勞務品牌，推動我縣農業(yè)農村經濟再上新臺階。

三是依法維護好務工農民合法權益。改善農民工轉移就業(yè)環(huán)境，最大限度的提高我縣民工的權益保障水平。

(三)以社會主義新農村建設為重點，加強農村基礎設施建設。

一是要抓好以農田水利基本建設為核心的基礎設施建設。以渠系整治、人飲工程、紅層取水、堤防加固、國土整治、節(jié)水改造、水土流失治理、農業(yè)綜合開發(fā)等為骨干工程，要按照“十一五”農田水利基本建設規(guī)劃，認真完成“九六”目標的年度任務。要積極參與省“李冰杯”和市“立農杯”競賽活動。要完成小康新村建設5個，戶辦工程3000戶，建沼氣池2500口，農村飲水安全2.9萬人，改造中低產田土0.85萬畝，修建農田排灌渠30公里，完成秸桿還田12.5萬畝，實施稻田保護性耕作8萬畝;完成成片造林1000畝，新增技改提灌站120臺套，推廣滴灌減災1500畝，新建機耕道27公里，建設縣鄉(xiāng)標美路24公里。

二是抓社會主義新農村示范村和扶貧新村建設。建設社會主義新農村要以農民增收為核心，以加強農業(yè)基礎設施建設為重點，努力構建城鄉(xiāng)一體化的公共服務體系，加快農村經濟社會事業(yè)全面發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要制定好社會主義新農村建設的規(guī)劃和實施方案，在抓好試點示范的基礎上，有步驟、有計劃、有重點的擴大，穩(wěn)步推進。要從市上每年建設40個村中積極爭取資金在我縣新村中實施，扎實推進新農村示范村建設。繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)工作，按照整體推進的要求，大力實施“一體兩翼”戰(zhàn)略。

三是抓好農村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。要落實新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經費主要用于農村的規(guī)定，加大對農村教育的投入比例，嚴格執(zhí)行義務教育階段公辦學校收費“一費制”。落實農村義務教育階段貧困家庭學生都能享受到免書本費、免雜費、補助寄宿生生活費的政策;積極穩(wěn)妥推進新型農村合作醫(yī)療和農村醫(yī)療救助工作;加大農村文化建設項目實施力度。深入開展文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、“五好文明家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。

(四)加強農村合作經濟組織和農村社會化服務體系建設。

一是提高認識，加大支持力度。充分發(fā)揮農村專業(yè)合作經濟組織的作用。按照“突出特色狠抓發(fā)展，產銷聯(lián)合引導發(fā)展，強化服務健康發(fā)展”的思路著力抓好農村專合組織的規(guī)范、提高和壯大。新發(fā)展各類專合組織10個以上，建人均年增收1500元以上的示范性專合組織5個以上，專合組織的社員人均增收800元以上，帶動農戶人均增收500元以上，力爭在農產品深加工和打造特色農產品品牌上有新的突破。力爭今年全縣引導2萬戶5萬農民成為各類專業(yè)合作組織的成員，提高農民組織化程度，增強其市場適應能力和競爭能力。

二是建立健全農業(yè)社會化服務體系。今年要不斷加大對農業(yè)社會化服務體系的投入，始終堅持依靠科技進步，不斷提高我縣農產品的科技含量和附加值。重點抓好農業(yè)科技推廣、農業(yè)信息服務和農產品市場流通三大體系建設。加強種植、養(yǎng)殖、加工、保鮮、儲運等各項技術和農業(yè)降耗增效技術的引進和推廣，提高科技成果轉化率。

(五)加大小康示范村和扶貧新村以及救災工作力度。

一是在已有1個小康示范村的基礎上，選擇經濟發(fā)展好的4個村作為小康先行村。

二是抓好第四批、五批扶貧新村建設。今年省上下達給我縣1個和諧新村，2個扶貧新村，和諧新村建設資金為100萬元，扶貧新村仍為50萬元，因此，今年新啟動的3個村要作為我縣農村的一項重要工作，抓緊抓實。通過采取綜合性的扶貧開發(fā)措施，改善扶貧新村的生產生活條件。

三是牢固樹立抗災奪豐收的思想。堅持防抗救相結合的方針，樹立科學決策、預防為主的防災減災機制，做好常規(guī)性天氣預報，建立重大災害性天氣過程預警機制，結合農業(yè)結構調整，合理布局，加大農業(yè)新技術成果和實用技術的推廣應用，減少旱澇災害的影響，努力降低損失?？h財政要逐步加大對農業(yè)抗災、救災的支持力度。

(六)切實加強對農業(yè)農村工作的領導。

一是加大社會主義新農村建設工作的力度。各級各部門要把建設社會主義新農村作為一件大事，真正列入議事日程，切實加強領導，明確工作重點，每年為農民辦幾件實事。在制定發(fā)展規(guī)劃，安排建設投資和事業(yè)經費時，要充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，更多地向農村傾斜。要加大輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。

二是要努力搞好服務。要提高基層黨員干部的政治理論素質和黨性修養(yǎng)，充分調動廣大農村基層黨員干部的積極性，落實農民增收的各項措施，為農民增收出主意，想辦法，辦實事，多服務，力戒浮夸和做表面文章;要進一步加強農村精神文明建設、基層組織建設、民主法制建設、村務公開、民主管理和計劃生育工作，促進農村社會事業(yè)的全面進步。

三、抓好當前農業(yè)和農村工作。

(一)抓好小春后期田間管理。今年小春生產進展順利，長勢良好，因此，要重點抓好病蟲草害的防治，作好組織、宣傳發(fā)動工作，確保各項技術措施落到實處。

(二)抓好大春備耕，確保今年雙搶工作取得實效。當前要狠抓種苗、技術、物資、水源、資金“五落實”。認真組織好農作物種子調運和余額調劑，把優(yōu)質種子供應到農民手中;加強農業(yè)科技的推廣、普及和培訓，加大農業(yè)新技術的試驗、示范和推廣;認真組織科技人員深入農村，積極開展科技服務;抓好化肥、農藥、農膜、農用柴油等物資的調運，穩(wěn)定農資價格，打擊假冒偽劣產品;加強水源管理，統(tǒng)一調度;切實做好去冬今春農田水利基本建設的掃尾工作，要搞好農田灌溉設施的修復，確保今年春播春種和汛期安全;搞好農機提灌站的維護修理，作好春耕用水準備;抓好農村金融服務，保證農戶春耕貸款。

(三)抓好禽流感的預測、預報、檢疫和防治工作。

(四)抓好植樹造林和森林管護防火工作。

(五)農口相關部門要加強與省、市對口部門的協(xié)調，及時做好項目的上報，力爭“十一五”農業(yè)招商引資實現(xiàn)開門紅。

同志們，今年中央1號文件已描繪了建設社會主義新農村的宏偉藍圖，我們一定要認真做到加強“三農”的決心不動搖，扶持“三農”的力度不減弱，強化“三農”的工作不松懈，要在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步振奮精神，堅定信心，扎實工作，努力推動我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展再上新臺階。

謝謝大家。

縣長在農村土地流轉工作會議上的講話篇十

同志們:。

全市農村工作會議主要議程已經基本完成,這次會議是我市近年來規(guī)格最高，規(guī)模最大的一次農業(yè)農村工作會議，出席本次會議的領導有：市委書記__、市委副書記__、副市長__、副市長__、人大副主任__、政協(xié)副主席__等四大家領導，參加會議的有：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、區(qū)黨委書記，分管農業(yè)的副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副主任、農辦主任、畜禽服務中心主任，農村工作領導小組成員單位負責人，農林水戰(zhàn)線班子成員，市直涉農單位負責人，陽光工程領導小組成員單位負責人，農資打假領導小組成員單位負責人，陽光工程培訓基地負責人，__市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)負責人及新農村示范村工作隊隊長等共230余人。上午，蔣市長主持了大會，戴書記作了大會主題報告，幸書記作了重要講話。會議傳達了省、__市農村工作會議精神，會上宣讀了20__年度全市農業(yè)經濟考核情況通報等7個通報，表彰了一批農業(yè)農村工作先進單位和個人。會議印發(fā)了《中共__市委、__市人民政府關于大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的意見》(洪發(fā)[20__]8號)。下午，簽訂了20__年部分有關農業(yè)農村工作責任狀，市直有關涉農部門作了討論性發(fā)言。下面就這次會議精神的傳達貫徹落實以及當前有關農業(yè)和農村工作我再強調幾點意見：

一、結合本地實際認真研究落實會議精神的具體措施。

這次會議的精神主要體現(xiàn)在幸書記的講話、戴書記的報告和市委、市政府洪發(fā)(20__)8號文件里。大家回去后要及時召開會議，組織全體班子成員和機關干部認真學習會議精神，同時要結合本地實際認真研究制定當?shù)匕l(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設的實施方案和具體措施。要選準一批對本地發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進新農村建設既具有長遠意義又見效快的項目，扎扎實實抓落實，建設好。要將建設項目落實到重點村，落實到重點農戶。這次會議上市直有關部門在發(fā)言中發(fā)布了一些項目建設信息，各地要及時與它們取得聯(lián)系，認真組織實施。

二、廣泛宣傳動員，充分調動廣大農民參與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，建設社會主義新農村的積極性。

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，建設社會主義新農村，是我市今后較長一段時期農業(yè)農村工作的重點，沒有廣大農民的積極參與，建設新農村只能是一句空話，要利用各種宣傳手段向農民傳達這次會議精神，要組織機關干部到村組動員農民，充分調動廣大農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，建設社會主義新農村的積極性。既不搞等靠要，也不能一哄而起;既要量力而行，也要盡力而為。要切實把這次農村工作會議所確定的年度奮斗目標，工作措施，變成廣大農民的自覺行動。

三、早準備，早行動，切實抓好當前農業(yè)農村工作。

俗話說“一年之計在于春”，當前重點要抓緊抓好以下幾個方面工作：

1、切實抓好畜牧業(yè)生產和春季動物防疫。畜牧業(yè)是一個投資少，周期短，見效快的產業(yè)，是我市農民增收的重要來源，要充分利用當前畜禽市場行情好，效益高的有利時機，鼓勵農民大力發(fā)展畜牧業(yè)生產。據(jù)市場分析，生豬和家禽至少還有兩年的贏利期，而牛羊等草食性牲畜將長期處于供不應求狀況。各地要結合新農村建設，按照實施畜牧業(yè)振興工程的要求，作好畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設規(guī)劃。要積極鼓勵農民進入養(yǎng)殖小區(qū)從事專業(yè)化畜牧生產，要引導有一定經濟實力的農戶投資建設規(guī)?；瘜I(yè)養(yǎng)殖場。同時，要鼓勵廣大畜牧養(yǎng)殖戶大力開展春季畜禽填欄填籠，發(fā)展畜牧生產，增加收入。

春季是各種動物疫病的高發(fā)季節(jié)。當前，氣溫回升快，空氣潮濕，也容易引發(fā)多種動物疫病，為了確保畜牧業(yè)生產安全，確保人民群眾的健康安全，確保農民養(yǎng)殖增收，各地要切實加強領導，搞好春季動物強制免疫。實現(xiàn)“有病不流行，有疫不成災”的工作目標。一要強化基礎免疫工作，確保重大動物疫病免疫密度。今天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽服務中心主任都參加了會議，會上也與各地簽定了責任狀。今年的春防工作將不再單獨召開會議，要求，全市春季動物免疫注射工作于這次會議以后全面開針，4月中旬要完成普注任務。要按照“政府保密度，部門保質量”的原則，切實做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏量”，牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫、羊痘等一類動物疫病的免疫密度必須達到100%。禽流感免疫工作要抓住三個重點：一是規(guī)模養(yǎng)禽場要實行重點保護，同時加大養(yǎng)禽場周邊散養(yǎng)家禽的免疫力度;二是對水禽免疫實行重點突破，其免疫密度必須達到100%。三是曾發(fā)生過疫情的地方，嚴防疫情反復?？谔阋呙庖吖ぷ饕押萌齻€環(huán)節(jié)：一是仔豬出窩出售環(huán)節(jié);二是生豬填槽補欄環(huán)節(jié);三是仔豬進場交易環(huán)節(jié)。各地要建立完善月月補針制度，確定每月補針的具體時間，確保漏免和新補欄(籠)的動物適時得到有效的免疫保護。二要強化各項保障措施，確保春防工作順利進行。一是落實好免疫疫苗。今年我市動物強制免疫疫苗繼續(xù)實行政府采購，免費發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)使用，其它動物疫苗由各地根據(jù)本地實際需要確保冷藏保苗，嚴防使用無效疫苗。二是落實好村級防疫人員。按每1000--1200個農戶聘請一名防疫技術人員的標準，切實組織起一支業(yè)務素質高、專業(yè)技術精的防疫注射隊伍，為春防工作提供人力保障。聘請的村級防疫人員要劃定責任區(qū)域實行一包到底。三是落實好防疫工作經費，特別是村級防疫員的勞務報酬。要確保村級防疫員勞務報酬足額列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“以錢養(yǎng)事”的補助資金。四是加強檢查督辦。各地政府主管領導、防疫監(jiān)督員要深入防疫工作第一線，加強對薄弱環(huán)節(jié)和地區(qū)的檢查督辦，嚴格把好免疫技術關、密度關和質量關，嚴格執(zhí)行目標管理責任制，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正，做到工作目標化、任務指標化、操作規(guī)范化、評判依據(jù)化。三要強化組織措施，確保春防工作落實到位。國務院已經明確規(guī)定，各級人民政府對動物防疫工作負總責，地方主要領導是第一責任人。各地政府在動物防疫工作中必須切實承擔起責任。一是認真落實防疫工作責任制和責任追究制，層層落實責任，切實做好春防各項準備工作，確保各項措施到位。二是加強組織協(xié)調，促進各有關部門各司其職，密切配合，全力以赴搞好春防工作。統(tǒng)籌兼顧，做好其他重點動物疫病防治工作。各地在做好口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫、羊痘免疫工作的同時，要根據(jù)本地其他動物疫病發(fā)生和流行的基本特點，搞好其他重點動物疫病和人畜共患病的計劃免疫工作，切實做好豬鏈球菌病、牛炭疽、牛出敗、豬丹毒、豬肺疫、豬水腫病、禽霍亂、狂犬病、耕牛血吸蟲病等的綜合防治工作，努力實現(xiàn)穩(wěn)定控制動物疫情的目標。

2、認真搞好春耕備耕，迅速掀起春耕備耕工作高潮。主要是要搞好生產規(guī)劃的落實，種子、肥料、農藥、農膜等生產資料的準備，農機具的維修保養(yǎng)，田間排灌溝渠的清理。重點要搞好春季測土配方施肥技術推廣工作，各地要迅速組織專班，按市要求將測土配方施肥通知單統(tǒng)一填制到戶，要搶在3月底前將土樣化驗單和測土配方施肥通知單發(fā)放到每個農戶手中。要加強在田作物管理，針對我市春季雨水多的氣候特點，各地要組織動員農民搞好油菜、小麥三溝清理，防治油菜、小麥病蟲害。

4、認真組織好春季農資打假活動，確保春耕生產認真開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要嚴格按照市農業(yè)局確定的農作物主推品種，引導農民選用高產高效的優(yōu)良品種，農業(yè)執(zhí)法部門要加大農資打假力度，迅速組織好種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等五個專項治理活動，加大案件查處力度，進一步規(guī)范農資市場秩序。

5、保季節(jié)，高標準完成春季農田水利基本建設任務，搞好涵閘泵站的維修保養(yǎng)。春耕在即，各地要迅速搞好各項水利建設的剎尾工作，水利部門要派出技術人員，加強技術指導，確保春耕生產期間各項水利設施正常運行。

6、加強池塘建設，抓緊魚種投苗。一是各類池塘的改造升級。要搶在魚苗投放之前完成今年10萬畝池塘升級改造任務;要按照容水深2.5米的要求，打好噸魚池建設的基礎。二是投苗前的各項準備。河蟹養(yǎng)殖要搞好水草移殖和投放螺螄，以及防逃設施的安裝。網(wǎng)箱養(yǎng)鱔要搞好網(wǎng)箱清理和設置，家魚池要搞好抽水機、增氧機和投餌機維修和設置，做到三機配套。四是合理密養(yǎng)和混養(yǎng)，提高水產養(yǎng)殖效益。

7、加強春季植樹造林和苗圃建設。要大力推進民營化造林。在加強農田林網(wǎng)建設，搞好成片林建設的同時要加強林業(yè)苗圃基地建設。林業(yè)部門要加強苗圃基地建設的技術指導，主要是要培育優(yōu)質合格苗木，為明年造林奠定良好基礎。

8、作好血防整縣(市)推進各項準備。我市血防整縣(市)推進項目已經省政府批準啟動實施。各地、各有關部門要密切配合，做好各項準備工作，市重點建設的示范村要搞好項目打包和集中建設，除市里建設一部分示范村外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建自己的示范村，實行整村推進。切實把這項工作辦好辦實。

9、搞好減負工作，及時發(fā)放農民負擔收費明白卡。

同志們：發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，建設社會主義新農村的號角已經吹響，通過過去一年探索，我們已經積累了一些好的經驗和作法，讓我們以飽滿的政治熱情和對黨對人民高度負責的態(tài)度，以務實的工作作風，在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，真抓實干，克難奮進，為發(fā)展我市現(xiàn)代農業(yè)，建設社會主義新農村作出新的更大貢獻。

縣長在農村土地流轉工作會議上的講話篇十一

（

2

007。

年

4

月

4

日）。

同志們：

剛才，曉東縣長就農村工作講了很好的意見，請認真抓好落實。下面，我再強調幾點：

一、轉變觀念，認清農村工作新形勢。

題，解決“三農”問題依然是我縣一項長期而艱巨的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要認清新形勢，深刻理解建設新農村的科學內涵和基本要求，轉變思想觀念，創(chuàng)新工作方式，以建設新農村為抓手，提升農村工作水平。

我國。

80%。

的人口在農村，農村不發(fā)展，就談不上科學發(fā)展，更談不上和諧發(fā)展。在工作實踐中，我們要深刻認識建設社會主義新農村與落實科學發(fā)展觀的內在聯(lián)系，自覺、主動地創(chuàng)新農村工作新思路，突破“三農”謀劃“三農”，跳出農村發(fā)展農村，實現(xiàn)以工促農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，使改革和發(fā)展成果惠及廣大農民群眾，從根本上解決“三農”問題，確保全縣經濟社會步入科學發(fā)展的軌道。

2006。

年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

7346。

元，農村人均純收入。

3370。

元，相差。

3976。

元。特別是城市居民能夠享受到的醫(yī)療服務、教育服務和公共事業(yè)服務等，絕大多數(shù)農民都享受不到。同時，農村道路、農田水利建設、學校、醫(yī)院等農村基礎設施建設欠賬較多，制約著農村的發(fā)展。應該看到，沒有農業(yè)的快速發(fā)展，就沒有全縣經濟的快速發(fā)展；沒有農村的文明進步，就沒有全縣社會的文明進步；沒有農民生活的全面小康，就沒有全縣人民的全面小康。因此，只要我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念，才能徹底解決多年形成的城鄉(xiāng)差距，才能實現(xiàn)農業(yè)的快速發(fā)展、農村社會的全面進步和農民群眾的富裕安康。

農村穩(wěn)定是大局穩(wěn)定的基礎，農村和諧是社會和諧的前提構建和諧社會，必須著力把農村的事情辦好，使農民安居樂業(yè)、和睦相處，使農村安定有序、充滿活力當前，我縣農村總體是穩(wěn)定的，但仍存在農民增收緩慢、村民自治功能不健全等引發(fā)的農村社會矛盾這些問題如不及時妥善解決，將直接影響到全社會的和諧與穩(wěn)定因此，我們要著力解決農村社會矛盾，扎實推進新農村建設，有效解決農業(yè)不強、農民不富、農村不穩(wěn)的問題，讓廣大農民群眾安居樂業(yè)、各盡所能、各得其所、和諧相處，為構建和諧新縣奠定堅實基礎。

二、創(chuàng)新思路，謀求新農村建設新突破。

建設社會主義新農村，涵蓋了農村物質文明建設、政治文明建設和精神文明建設，涉及農村工作的方方面面。我們既要全面把握、統(tǒng)籌兼顧、整體推進，更要結合實際、突出重點、狠抓關鍵。

農村基礎設施建設是新農村建設的基礎工程，也是廣大農民群眾的迫切要求我們要把農業(yè)基礎設施建設，作為今后一個時期農村工作的重中之重，力爭通過“十一五”的努力，使全縣農村生產生活條件有一個明顯的改觀要準確把握中央推進社會主義新農村建設和實施中部崛起戰(zhàn)略的政策機遇，積極爭取國家和省、市更多的扶持，重點解決好農田水利、交通和環(huán)境衛(wèi)生等問題要大力加強農田水利基本建設，完善溝渠、庫壩配套設施；要加強鄉(xiāng)村公路建設，加速實施村村通工程；要加快農村能源建設步伐，全面完成沼氣建設任務，積極開展農村改灶、改廁、改圈活動，努力改善農村環(huán)境衛(wèi)生和人居環(huán)境。

構建強勢農業(yè)發(fā)展格局是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必由之路，也是提高農業(yè)綜合效益的根本途徑一要優(yōu)化升級傳統(tǒng)農業(yè)結構核心是提高“三個比重”，即提高經濟作物在種植業(yè)中的比重、提高畜牧業(yè)在農業(yè)經濟中的比重、提高林業(yè)在生態(tài)經濟中的比重按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，實行區(qū)域化布局、標準化生產、規(guī)?；l(fā)展、市場化經營要結合新縣的特點，積極發(fā)展茶葉、食用菌、大棚蔬菜、山茶油等特色農業(yè)，大力發(fā)展淮南豬、山羊畜禽養(yǎng)殖及林果、水產等特色農產品，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構二要用工業(yè)理念發(fā)展農業(yè)要“跳出農業(yè)抓農業(yè)”，大力培育龍頭企業(yè)，實現(xiàn)“三個一批”即爭取國家和省、市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展資金扶持一批，發(fā)揮農業(yè)資源優(yōu)勢和龍頭企業(yè)主體作用做強一批，通過縣內政策支持、積極引導民間資本培育一批三要大力實施品牌戰(zhàn)略我縣農、林產品總量不少，但深加工、精加工不多，有一定科技含量和附加值的更少大部分農產品還處于低層次生產階段，規(guī)模較小、經營分散、有品無牌要按照市場運行規(guī)律，圍繞我縣主要農產品和特色產品，在發(fā)展“無公害產品”、“綠色食品”和“有機食品”上下功夫，集中力量做大做強一批農產品品牌，再創(chuàng)幾個“羚銳”、“新林”、“安太”，以品牌帶動產業(yè)發(fā)展同時，要大力發(fā)展農民專業(yè)協(xié)會、農業(yè)合作社等新型合作組織，壯大經紀人隊伍，不斷提高農民的組織化程度，增強農民的自我服務、自主發(fā)展能力四要大力開展全民創(chuàng)業(yè)要大力倡導和弘揚創(chuàng)業(yè)精神，引導農民既重務工就業(yè)，更重自我創(chuàng)業(yè)，切實抓好農村致富帶頭人的培育工作，進一步加大扶持力度，引導他們提高綜合素質，強化示范帶動，爭做農民創(chuàng)業(yè)的排頭兵要把農村勞動力資源作為一個大產業(yè)來開發(fā)，認真總結我縣多年來勞務輸出的成功經驗，繼續(xù)實施好農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，提高農民勞動就業(yè)的技能，提升勞務輸出層次，加快勞動力轉移，打造勞務強縣鼓勵引導外出務工成功人士積極回鄉(xiāng)創(chuàng)辦茶場、林場、養(yǎng)殖場，帶動農業(yè)產業(yè)開發(fā)，使勞務輸出成為全民創(chuàng)業(yè)的主抓手，成為農村經濟發(fā)展的主力軍。

新村建設體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，反映了農民群眾的迫切愿望，是新農村建設的重要內容和有力抓手，各級各部門必須從實際出發(fā)，順勢而為，乘勢而上，扎實推進一是認識上要進一步深化，做到互動推進新農村建設，主導是政府，主體是農民要發(fā)揮各方面的積極性，形成農民辛勤勞動、國家大力扶持和社會力量廣泛參與的工作格局；要鼓勵、引導、支持社會資金參與新農村建設，建立多元化投入機制；要把重點放在調動和激發(fā)廣大農民群眾的積極性和創(chuàng)造性上，使廣大農民自覺擁護、熱情參與新農村建設二是工作上要進一步拓展，做到滾動推進今年是新農村建設的第二年，要采取“規(guī)劃引導、示范帶動、政府推動、循序漸進”的辦法，因村制宜，量力而行，在速度、規(guī)模上區(qū)別對待，抓點帶面，逐步推進，確保抓一個成一個，建一個成一片三是方法上要進一步創(chuàng)新，做到聯(lián)動推進要善于結合實際，尋找工作的著力點和突破口要推廣借鑒滸灣鄉(xiāng)游圍孜村、吳陳河馬鞍村等新農村建設示范點的建設經驗，采取部門聯(lián)合、整合項目資金等方式，把新農村建設與項目建設結合起來，形成合力推進新農村建設。

要進一步擴大公共財政覆蓋農村的范圍，不斷增加投入，提高公共服務水平要大力發(fā)展農村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面落實教育優(yōu)先發(fā)展的方針，加大硬件建設力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展要加強農村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，深化農村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善新型農村合作醫(yī)療運行機制加強農村文化建設，推進有線電視“村村通”，開展文化下鄉(xiāng)活動，創(chuàng)新農村文化生活的載體和手段，最大限度地滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求堅持不懈地抓好計劃生育工作，全面落實以村為主的工作機制，完善農村計劃生育家庭獎勵扶助制度，進一步穩(wěn)定低生育水平廣泛開展文明家庭、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，提高農民的思想道德水平、科學文化水平、民主管理水平和法制觀念，樹立科學、健康、文明的農村新風尚。

要積極穩(wěn)妥地推進農村綜合改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，提高社會管理和公共服務水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村農業(yè)工作不是撒手不管，而是要解決怎么管的問題，雖然不能像過去那樣行政命令式、包辦代替式的抓農村工作，但要抓好引導、示范，搞好服務把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉變到為農民提供科技、信息、文化、法律等服務上來，做到該履行的職能、該提供的服務，不僅不能削弱，還要逐步加強要建立常抓不懈的基層組織建設機制和黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制，充分發(fā)揮黨組織在新農村建設中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用要積極探索土地流轉新機制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設用地調整問題納入土地利用總體規(guī)劃，為新農村建設提供保障要建立制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務的有效機制，探索逐步化解舊債的具體辦法，決不能借口“新農村建設”而加重農民負擔，也不能因此再形成新的鄉(xiāng)村集體不良債務要通過落實國家補助資金、“以獎代補”等政策，引導農民對直接受益的公共設施建設投工投勞加快建立社會參與的激勵機制，逐步完善資金配套支持等政策，引導各種社會力量參與新農村建設。

三、強化舉措，開創(chuàng)農村工作新局面。

建設新農村對農業(yè)是一次難得的發(fā)展機遇，對農村是一場重大的社會變革，對農民是一種美好的時代福音。必須堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，強化措施，扎實工作，努力開創(chuàng)新農村建設的良好開局。

要研究政策、吃透政策，更好地落實政策、用足用活政策，切實發(fā)揮好政策對農村經濟發(fā)展的驅動作用要把各級支農惠農政策落實到位，搞好項目對接，積極對上爭取扶持同時，也要結合縣情、鄉(xiāng)情，積極探索整合支農資金、小型農田水利設施產權制度改革、建立務工農民社會保障制度和農村最低生活保障制度等方面的新思路、新舉措，在落實政策中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中更好地把政策用活、用足，為新農村建設找到好法子，探出新路子。

規(guī)劃是龍頭，是推進新農村建設的“牛鼻子”沒有好的規(guī)劃，就沒有好的建設，也就沒有好的發(fā)展新農村建設的總體規(guī)劃要符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，具體規(guī)劃要服從總體規(guī)劃的要求要堅持從實際出發(fā)，在充分保障農民切身利益的基礎上，尊重農民意愿，合理確定新農村建設的發(fā)展目標和實施步驟，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性，指導新農村建設有計劃、有步驟、有重點地逐步推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從不同的社會狀況、經濟水平、區(qū)位條件等實際出發(fā)，認真編制好村鎮(zhèn)規(guī)劃和新農村建設規(guī)劃，精心組織實施，能快則快，量力而行，盡力而為要堅持維護規(guī)劃的嚴肅性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，一張藍圖繪到底，確保新農村建設健康有序地進行。

一個典型就是一面旗幟，能夠產生不可替代的示范、引導和輻射帶動作用，讓群眾學有榜樣、干有目標新農村試點是推進新農村建設的重要抓手，要因地制宜、規(guī)劃先行，強化措施、抓好落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，精心安排，強力推進要敏銳捕捉新農村試點工作中的閃光點，為全面推開新農村建設提供經驗同時，要緊緊圍繞縣內優(yōu)勢產業(yè)，采取集中培訓、現(xiàn)場指導、技術交流、典型示范等形式，重點扶持一批龍頭企業(yè)和示范大戶，培育發(fā)展一批產業(yè)引路人，靠示范引領產業(yè)發(fā)展，靠示范推動產業(yè)升級，靠示范引導群眾創(chuàng)業(yè)。

當前是有史以來農村政策最好的時期、發(fā)展空間最大的時期，也是團結群眾、調動農民積極性最有利的時期新的形勢要求各級干部尤其是基層干部要切實轉變思維方式、領導方式和工作方式，從單純管理向綜合服務轉變各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主導作用，各有關部門都要明確自身在新農村建設中的職責和任務，找準著力點，制定工作規(guī)劃和具體措施，盡職盡責，密切協(xié)作，切實形成合力要切實加強農村社會化服務體系建設，大力發(fā)展各類市場化的科技服務組織，建立完善農業(yè)技術推廣和服務體系要著力健全農業(yè)信息網(wǎng)絡體系，及時、有效地將農業(yè)科技信息直接傳遞給農民要加大農業(yè)執(zhí)法力度，加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊各種坑農害農不法行為，依法保護農民的合法權益，優(yōu)化農村經濟發(fā)展環(huán)境。

同志們，農村工作千頭萬緒，做好農村工作是時代賦予我們的神圣使命，是一項宏偉而艱巨的歷史任務。全縣上下要明確目標，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，加快新農村建設，為構建和諧新縣，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。

縣長在農村土地流轉工作會議上的講話篇十二

通過對全鎮(zhèn)農村基層黨組織建設的調查，我們深刻地認識到：農村經濟快速持續(xù)發(fā)展的核心是建強村級黨組織這個戰(zhàn)斗堡壘，關鍵是發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，重點是實施富民強村工程。

1、必須緊緊圍繞選好人、用好人，提高農村基層干伍整體素質這個主題。實踐證明，只有把基層班子建設好了，農村干部的戰(zhàn)斗力才能增強，農村各項工作才能有效推動。一是要從源頭上把好選人用人關，積極探索改革農村干部選任機制。結合村兩委換屆工作，拓寬用人視野，積極引導黨員群眾，將那些年富力強、有知識、有文化的高素質人才選拔到農村兩委班子中去。把回鄉(xiāng)知識青年、復員退伍軍人、鎮(zhèn)村企業(yè)管理骨干和在市場經濟中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀分子，特別是生產能手、致富能手、科技能手、管理能手，以及公推公選落選人員中素質較好的作為后備人才，培養(yǎng)“潛力型”干部。積極選派大中專畢業(yè)生、轉業(yè)軍人或頭腦靈活、市場經濟意識強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部到村任職，指導幫助農村干部在解放思想、尋找發(fā)展思路、規(guī)范村務工作等各方面增強工作能力，提高農村干部的整體素質。本著“適合，發(fā)展，既不求全責備，也不委曲求全”的原則，不拘一格的選人用人，配好配強村級班子。二是要抓好基層干部培訓。要重點圍繞農業(yè)和農村經濟發(fā)展新階段的任務，改進培訓方法，豐富培訓內容，采取集中培訓與分散培訓相結合、課堂教學與參觀考察相結合、請進來與送出去相結合、理論學習與實地培訓相結合，根據(jù)各村不同的實際情況，分門別類，分期分批輪訓，通過上大課、觀看錄像、基地實踐、電化教學等多種形式開展培訓，提高學習效果，讓黨員干部受到實實在在的教育。要制訂好村干部培訓計劃，采取集中培訓與平時培訓相結合的辦法，分期分批進行。本著“實際、實用、實效”的原則，強化培訓內容，使村干部聽得進、坐得住、用得上。同時要創(chuàng)新培訓方式，充分利用鎮(zhèn)農民學校陣地和黨員電教等手段，采取多種培訓形式。努力改變存在于基層干部內心深處的亙古未變的小農經濟思想的束縛，切實提高他們的自身致富能力和服務群眾的本領。

2、因地制宜發(fā)展壯大村級集體經濟，解決好農村工作“無錢辦事”的問題。集體經濟能否發(fā)展壯大，是關系到黨在農村的執(zhí)政地位能否鞏固的一個大問題。農村一些矛盾和問題的解決，農村干伍的穩(wěn)定，從根本上有賴于農村經濟、特別是農村集體經濟的發(fā)展。因此，要積極引導農村干部把工作重心放在發(fā)展農村經濟，特別是發(fā)展村集體經濟上來。一是確立正確的經濟發(fā)展路子。要立足村情，堅持因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢的原則，幫助他們確立正確的經濟發(fā)展路子。大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和以當?shù)剞r副產品為原料的加工業(yè)。積極爭取上級有關部門的支持與扶助，加大農業(yè)結構調整力度，實施規(guī)模效應。二是要制定優(yōu)惠政策，要在資金、人才、技術、信息等方面向貧困村實行傾斜。為他們辦企業(yè)、上項目、興修水利、開發(fā)優(yōu)高農業(yè)，積極提供切實有效的扶持和援助。同時要把“輸血”與構建“造血機制”相結合，教育黨員干部苦干實干，自強不息，艱苦創(chuàng)業(yè)。三是要充分利用好現(xiàn)有集體資源，如水利設施等，實行市場化運作，多途徑增加集體收入。

3、建立和完善農村干部任期目標考核機制，進一步調動農村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。一是建立農村工作目標管理責任制。要根據(jù)中央提出的“五個好”村黨支部的總體目標，認真研究制定農村基層黨組織建設的長期規(guī)劃和年度計劃，立足實際，因村制宜，量力而行，合理確定各村每年組織實施的具體目標和落實措施。將經濟建設、黨的建設和精神文明建設目標，進行細化、量化和分解，由黨委和支部簽訂目標責任狀。二是建立健全農村干部崗位目標責任制。根據(jù)支部工作目標，合理細化分工，分解到人，從支部書記到村兩委成員，都要明確各自的崗位責任和工作目標，使兩委成員在工作中各司其職，各負其責，人人頭上有任務，個個肩上有壓力。三是健全完善農村干部責權利相統(tǒng)一的考核機制。根據(jù)各支部和兩委成員的年度工作目標、崗位責任目標完成情況，同時要建立嚴格合理的考核機制，并合理運用考核結果，做到獎懲分明，責權利統(tǒng)一，適當提高農村干部的政治待遇和經濟待遇，充分調動廣大農村干部的工作積極性，保持農村干部的相對穩(wěn)定。

4、健全和完善黨支部村委會的工作運行機制，進一步規(guī)范農村干部的工作。應本著“加強黨的領導、依法建制、民主有序、便于操作、分類指導”的原則，制定和完善村務管理規(guī)則，進一步規(guī)范農村干部的工作。村務管理規(guī)則要突出建立四大機制：一是建立協(xié)調機制，理順村務各項關系。要明確村務管理的主體、村務管理的權限、村黨支部與村委會的關系，做到各司其職、協(xié)調配合。二是建立決策機制，促進村務科學決策。進一步完善農村村務決策的程序，使村級決策程序科學化、民主化、制度化。三是建立管理機制，促進村務按章辦理。進一步規(guī)范村集體經濟管理、村財務管理，明確管理權限，管理職責，作到民主公開，使村務管理由“暗箱操作”轉變?yōu)椤巴该鬟\作”，從“無序”管理到“按規(guī)”辦事。四是建立監(jiān)督機制，保證村務有序運行。進一步落實好村務民主監(jiān)督機制，實行村干部任期承諾和踐諾制，讓村干部接受黨員、村民的監(jiān)督和評價，落實好對村干部的違規(guī)責任追究制度。把村干部置身于黨組織和群眾的監(jiān)督下，促使他們按章辦事，廉潔奉公，從源頭上防止村干部濫用權力和以權謀私現(xiàn)如的發(fā)生。

5、大力推進基層組織工作機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)農村黨組織的執(zhí)政活力。要切實解決農村黨組織“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題，建立與新形勢相適的工作機制。首先要建立起富有活力的村級工作機制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖、大膽試，大膽干，要充分保護和調動他們工作的積極性和創(chuàng)造性;要著力于放權村“兩委”，努力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級“統(tǒng)得過多、管得過死”的問題，做到責權利相結合，強化村“兩委”的職能;要著力于減負村“兩委”，堅決克服形式主義，為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。其次是建立科學決策和民主監(jiān)督機制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，規(guī)范民主決策程序，健全議事規(guī)則，實行決策論證制和責任制，用制度確保決策的科學性，盡量避免和減少失誤，同時建立群眾對決策實施監(jiān)督的機制，讓群眾依法行使自治權利。再次是建立村“兩委”分工負責制、“兩委”聯(lián)席會議，民主評議“兩委”干部等制度，明確村黨支部對村委會實行政治領導、工作指導、思想引導的職能，做到堅持領導不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺，村委會在黨支部的領導下依法行使職權，工作到位而不越位，形成“兩委”協(xié)調一致，良性互動的運行機制。