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推薦村級更換會計申請書如何寫一
第一條為推進農(nóng)村財務管理工作的規(guī)范化、制度化、科學化,維護好集體和農(nóng)民群眾的合法權益,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》和省、市有關法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合村集體經(jīng)濟組織的實際情況,制定本實施細則。
第二條本細則適用于按村(含居,下同)設置的社區(qū)性集體經(jīng)濟組織,代行村集體經(jīng)濟組織職能的村委會,對涉及村集體財務和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力。
第三條本細則為村集體經(jīng)濟組織財務行為的原則性規(guī)范,凡村集體發(fā)生的一切收支、結(jié)算、分配等財務事項均遵循本細則。
第四條紀檢、監(jiān)察、財政部門依法對村集體的財務會計工作進行監(jiān)督,對于違反此細則的行為,將依法依紀進行查處。農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,對村集體財務會計工作進行管理和指導。
第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細則制定具體實施辦法(制度),對有關原則性條款量化、細化,但不能與此細則相低觸。
第二章財務管理
第六條村集體財務活動必須實行財務收支預決算,村集體年初應當根據(jù)以收定支、收支平衡、保障運轉(zhuǎn)的原則編制財務收支預算,預算內(nèi)容包括:財務收支、基礎設施建設、固定資產(chǎn)購建、興辦企業(yè)投資、資源開發(fā)投資、收益分配計劃等。預算方案經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,報鎮(zhèn)街備案后,向村民公開。預算外開支金額較大的項目,必須先提交村民會議或村民代表會議討論通過后追加預算,并報鎮(zhèn)街備案。預算執(zhí)行情況要半年一次聽取群眾意見,財務決算情況年終要向村民會議或村民代表會議報告。
第七條嚴格村集體收入管理。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入、土地征占用補償收入、獎勵補助收入、資產(chǎn)變賣處置收入、“一事一議”資金、捐贈收入以及其他集體性質(zhì)的資金。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會計委托代理專用收款票據(jù),嚴禁使用其他收據(jù)入賬。收款票據(jù)由村會計領用,每本票據(jù)用完后,要將存根及時交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管。
第八條嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度,村集體在收到現(xiàn)金
后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心,存入開戶銀行,實行收支兩條線,不準坐收坐支,不準公款私存,不準私設小金庫。
第九條建立村級備用金制度。村級備用金數(shù)額標準由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟條件確定限額比例,杜絕挪借公款、白條抵庫。
第十條嚴格代管資金支取管理。村級支取代管資金要嚴格審批手續(xù),支取代管資金時,村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請報告,申請資金限額標準和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定。對同一項目的資金要一次性申請,嚴禁拆項分次申請,村級對支取資金報賬時,鎮(zhèn)街委托代理中心對支出票據(jù)與書面申請要逐項核實,發(fā)現(xiàn)與申請項目不符合的不準入賬。
第三章非生產(chǎn)性支出管理
第十一條嚴格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出。對村干部補貼、差旅費、電話費、租車費等實行總量控制、限額管理,超過標準部分由責任人自己承擔。
(一)嚴格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標準,除村書記、村主任、會計、計生專職主任實行固定工資外,其他人員提倡誤工補貼方式。村干部固定工資具體標準由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進行確定。
(二)對因公出差的,要一律填制差旅費報銷單,差旅費補
助標準為:鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會議、活動不予補助,不得公費租車或報銷租車費;市內(nèi)、市外每天的誤工補貼標準由鎮(zhèn)街自行規(guī)定;外出學習培訓憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票,由鎮(zhèn)街分管領導審批報銷。嚴禁公款旅游。
(三)不準用公款請客送禮,一旦發(fā)現(xiàn)對當事人處以開支金額雙倍的罰款。
(四)嚴禁用公款安裝私人電話,購買手機。經(jīng)濟條件好(年集體收益在3萬元以上)的村可補助村干部一定數(shù)額的電話費,電話費發(fā)票金額超過補貼標準的由個人承擔。當年無收益或低于3萬元收入的村不予補助。
(五)村干部離職補助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標準執(zhí)行,不得突破規(guī)定標準。
(六)嚴格控制村級招待費,確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費用,鎮(zhèn)街應依據(jù)各村年集體經(jīng)營性收入狀況,規(guī)定比例標準,確定村級招待費用限額。發(fā)現(xiàn)超過限額的招待費,按招待費總金額20%-30%的標準進行經(jīng)濟處罰。
第四章開支審批管理
第十二條村級開支必須嚴格實行審批制度,實行村書記、村主任“雙簽字”限額審批制度,預算內(nèi)的經(jīng)村民會議或
村民代表會議、村民主理財小組、村書記、村主任審批。大額度開支,除經(jīng)村民會議或村民代表會議通過,還要報鎮(zhèn)街分管領導審批,報賬時附上村民會議或村民代表會議記錄,對手續(xù)不完備或不合理開支,審批人拒絕審批。
第十三條財務支出憑證必須使用經(jīng)稅務、財政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票,對因特殊情況無法取得正規(guī)原始發(fā)票的,必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證,并注明支出事由、經(jīng)手人、證明人、審批人共同簽字后方可報賬。嚴禁使用“白條”記賬。
第十四條嚴禁跨期報賬,當月發(fā)生的收支業(yè)務經(jīng)審批后,即應向會計報賬,最遲不得超過本月。凡因特殊情況當月不按時報賬的,必須書面說明理由。
第十五條村會計有權拒絕不真實、不合法、內(nèi)容不完整的原始憑證,并及時報告村領導或鎮(zhèn)街經(jīng)管站,提出處理意見。
第五章民主理財和財務公開
第十六條村級一般設立由5-7名成員組成的民主理財小組,民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生,村兩委成員及其直系親屬不得擔任民主理財小組成員。對不履行職責的民主理財小組成員,村民會議或村民代表會議有權罷免其資格。民主理財小組成員應接受上級主管部門業(yè)務培訓。
推薦村級更換會計申請書如何寫二
為了做好我鎮(zhèn)村級財務工作,規(guī)范村級財務行為,嚴肅財經(jīng)法紀,切實保護集體和村民的合法權益,根據(jù)上級主管部門的有關規(guī)定,制定我鎮(zhèn)村級財務管理規(guī)定:
一、村級財務的管理形式
村集體經(jīng)濟組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管,其所有權仍屬村集體經(jīng)濟組織。
二、村級財務的賬簿設置及管理制度
1、村集體經(jīng)濟組織設置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財產(chǎn)物資登記簿、債權債務登記薄、內(nèi)部往來登記薄。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設置總賬、明細賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。
3、村集體經(jīng)濟組織各種賬簿、收據(jù)、報表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。
三、財務人員管理制度
1、村級會計人員負責辦理村級的財務事項,登記有關賬簿,按要求向農(nóng)經(jīng)站報賬、繳款、定期核對相關賬目和盤點庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)村兩級賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴格財務手續(xù),農(nóng)經(jīng)站站長和總會計要認真審核村級的各項收入、支出憑證,不符合規(guī)定的嚴禁入賬。
3、村級財務管理,實行收支兩條線,絕對禁止坐支,凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,農(nóng)經(jīng)站將按有關規(guī)定給予處理。
4、村級的財務收支憑證,每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報由賬一次,同時核對賬目、清點庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)、村兩級賬目余額等、庫存符、手續(xù)清。報賬時間:在每月的20日以前,如果業(yè)務量多時可隨時來報。
四、財務審批制度
1、村級財務收支要嚴把審批關,每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領、付款人簽字,必須有村支部書記、村委會主任簽字蓋章,必須有理財小組負責人簽字蓋章,同時還要有包村干干部部簽字。如有招待費、車費等特殊開支,除上述審簽手續(xù)外,還需有鎮(zhèn)紀委及鎮(zhèn)主要領導審批。
2、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批,鎮(zhèn)有關領導逐級審核,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,支取小1000元以內(nèi),由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核,支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領導審核,5000元以上由鎮(zhèn)主要領導審核。
五、村級財務管理責任制度
1、村黨支部書記和村委會主任是村級財務管理的直接責任人,離任時要接受離任審計。
2、村干部不得代理會計辦理財會事項,不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。
3、村集體經(jīng)濟組織各項收入、支出必須全部納入賬內(nèi)管理,絕對禁止以收代支、設賬外賬、小金庫等,
六、民主理財制度
村級設理財小組,由五至七名成員組成,并定期召開民主理財會議,公布當期村內(nèi)收支和其他財務事項,接受理財小組人員審理監(jiān)督。
七、現(xiàn)金、銀行存款管理制度
1、村會計保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元,其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,村收入大的現(xiàn)金1000元以上,當日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。
2、村集體經(jīng)濟組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,一村一戶,發(fā)生業(yè)務時鎮(zhèn)、村同時登記賬薄,并嚴格按照內(nèi)部控制制度,保證村財村有。
八、票據(jù)管理制度
村集體經(jīng)濟組織各項收入一律入賬,并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領取的專用收據(jù),禁止使用其他收據(jù)入賬,否則將按照有關規(guī)定給予嚴肅處理。收據(jù)領取、收回嚴格按手續(xù)辦理。
九、重大財務事項管理制度
村級的重大財務事項要按照村政事務“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級重大財務事項包括:大中型固定資產(chǎn)購置、變賣和報廢處理,大額的對外投資項目,大額借債,較大的財務項目開支,呆賬、死賬的處理,農(nóng)業(yè)項目的招標發(fā)包方案,以及其它重大財務事項等,具體規(guī)定如下:
1、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項目、村集體大型購置支出和其他群眾關心的事項,必須民主公開,競價投標。上述項目實施前必須先將方案報鎮(zhèn)政府審批,實施時必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領導參加,并簽訂有關合同,否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報賬。
2、村里的大型購建支出報賬,必須開據(jù)正式稅票,同時還要有招標承包合同或復印件、工程預算以及驗收合格證明等必備的資料做為附件入賬。
十、財務公開制度
村級財務要按區(qū)紀委、民政局的要求公開賬目,公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,否則無效。
十一、集體資產(chǎn)管理制度
村級應設一名專職或兼職保管員,并設財產(chǎn)、物資出庫登記薄。村會計、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點財產(chǎn)、物資,發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時做出處理。
十二、實行“雙代管”,鎮(zhèn)、村兩級財務人員,鎮(zhèn)、村兩級審簽人員,要嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行,并實行責任追究制度。
推薦村級更換會計申請書如何寫三
縣委,縣政府:
xx年,是實施“xxx”規(guī)劃的最后一年,是完成災后恢復重建任務并接受成效檢驗的決勝年,更是我鎮(zhèn)工作重心從災后重建向推進發(fā)展新跨越轉(zhuǎn)移的關鍵年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災后重建,實現(xiàn)重心轉(zhuǎn)移,加快經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建魅力xx”這個中心,團結(jié)拼搏、與時俱進、扎實工作,圓滿地完成了年初確定各項目任務。根據(jù)縣上考核要求,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)領導班子xx年度工作運行情況簡要匯報如下:
目前,xx鎮(zhèn)黨政班子中,黨政正職平均年齡37歲。黨政班子共有科級干部8人,其中:正科級干部3人,副科級干部5人。從年齡構(gòu)成上看:31歲至35歲有2人,36歲至40歲有4人,41歲以上2人。班子成員平均年齡38歲;其中30歲至40歲之間的干部干部占87.5%,基本形成了以40歲以下干部為主體的格局;從文化程度上看:大專以上的100%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數(shù)的25%。
今年以來,xx鎮(zhèn)黨政班子在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實xx大和xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委“三個加快”這個中心,以災后重建,經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,攻艱克難,真抓實干,勵精圖治,促進了社會和諧穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在重建之年仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟總量進一步增加,經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。
領導班子用嚴格的制度保證學習的落實,明確規(guī)定黨委書記是學習第一責任人,堅持黨委中心組學習制度,市領導班子和領導干部的整體素質(zhì)得到了明顯提高。領導班子堅持每周召開一次黨政領導聯(lián)席會議,集體研究討論本周具體工作,對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況進行分析研究,集體討論決策,妥善化解矛盾,促進各項工作順利開展。在用權上,實行“各負其責,各施其職,通力協(xié)作,密切配合”,大膽放權于班子成員,充分調(diào)動班子成員的積極性,能動性和創(chuàng)造性。工作中實行領導包片干部保存責任制,實行“誰主管、誰負責”原則,明確責任,加強協(xié)作,夯實膽子。對重大事項,黨政主要領導能廣泛征求班子成員和趕不到意見,及時召開班子成員會議,民主集體決定。班子內(nèi)部至始至終民主集中,團結(jié)協(xié)作,勤政廉潔和求真務實原則,做到了大家心情舒暢,不搞無原則糾紛,既民主又集中。在落實分工的基礎上,班子定期或不定期地召開會議,互相通氣,協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮每個班子成員的優(yōu)點和特長,同時優(yōu)勢互補,心往一處想,勁往一處使,有力地促進了各項工作保質(zhì)、按時完成。班子成員都能切實增強自身的廉政意識和執(zhí)政能力,認真遵守黨的政治紀律,組織紀律和財經(jīng)紀律,帶頭嚴格遵守機關的各項規(guī)章制度,不斷增強班子成員廉潔從政的主動性和自覺性,初步形成了“班子主要成員家督其他成員,其他成員監(jiān)督班子主要成員,班子成員之間互相監(jiān)督,同時虛心接受干部群眾監(jiān)督”的全方位考核干部績效的良好運行機制。實踐證明:我鎮(zhèn)的黨政領導班子是一個勤政廉潔,團結(jié)高效,求真務實的領導班子,班子成員政治素質(zhì)較強,年輕化、知識化程度較高,求實進取,開創(chuàng)工作新局面的信心和魅力較足
(一)經(jīng)濟奮斗目標圓滿實現(xiàn)。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“農(nóng)民增收、財政增長、關注民生”的發(fā)展主題,全力抓經(jīng)濟、保增長,助和諧、保民生,抓平安、保穩(wěn)定。xx年,全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到8.13億元,同比增長16%;國地兩稅收入達到1515.6萬元,同比增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值1.66億元,同比增長28.3%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到3.8847億元,同比增長28.3%;民營工業(yè)增加值同比增長25%;固定資產(chǎn)投資達到14.77億元,是目標任務的136%;招商引資到位資金6910萬元;生豬出欄6.9萬頭;新增農(nóng)村專合組織2個,專業(yè)大戶23戶;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達4.23億元,較上年增長6.3%;耕地保有量0.4504萬公頃;基本農(nóng)田保護面積0.4113萬公頃;實現(xiàn)勞務收入2億元,農(nóng)民人均純收入達7102元,較上年增加723元;政策生育率達91.65%,人口自然增長率控制在1.75‰以內(nèi);糧食總產(chǎn)量達2.6275萬噸;新農(nóng)合參合率98.5%。
(二)重點工作扎實推進。今年以來,我們圍繞年初確定的目標,重點抓好了以下兩個方面:
一是受災后重建工作全面完成。“5.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農(nóng)村住房不同程度受損,農(nóng)村住房受損10725戶,需重建的7636戶,需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶,需重建的736戶,需維修加固10622戶。截止今年5月30日,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工,6.8萬城鄉(xiāng)居民都搬進了自己災后新建或加固后的新房。學校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設全部恢復并投入使用,農(nóng)村道路、水利等基礎設施比在前明顯提升,村級組織陣地建設除3個社區(qū)、西巖和白鶴林村因征地拆遷等原因耽誤正在加緊建設外,18個村已進入裝飾裝修的掃尾階段,近期將全面竣工投入使用。
二是服務縣城建設卓有成效。我們以“服務新縣城,打造新xx”為目標,竭盡全力做好新縣城建設服務工作。完成了西巖、白鶴林、前進等村縣城建設用地和工業(yè)用地的征地拆遷安置工作,確保了遼安工業(yè)園、銀河科技產(chǎn)業(yè)園,華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產(chǎn)線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標準生產(chǎn)基地建設等一大批重點項目順利進場施工,舊城改造扎實推進,第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,餐飲、服裝等個體工商戶增至3113戶。與此同時,我們投入了大量的人力、物力和財力,全方位服務于城鎮(zhèn)管理,使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點紛呈。農(nóng)村基礎設施進一步改善。全年改擴建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因災損毀的沉井29口,機井21口,山坪塘315口,疏通溝渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個,新建農(nóng)村集中供水站9個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標準化養(yǎng)殖場和種雞場投入使用,水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右;6000畝綠色水果基地建成;200畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農(nóng)興等沿河村形成并取得巨大效益,前進、聯(lián)豐等引進業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時,大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),使全鎮(zhèn)出欄生豬達到3.8萬頭;畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設已基本完成,聯(lián)豐的300萬只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運營;前進村的500花卉培育市場前景看好。截止目前,全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、綿陽聯(lián)豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)13個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后,今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工,預計明年7月將竣工營業(yè)。村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災后重建的大好機遇,對3089戶加固的農(nóng)房和22個村莊38個院落,投資4000多萬元進行了風貌提升。文明新風基本形成。在發(fā)展生產(chǎn),加大村容整治的同時,我鎮(zhèn)以整治農(nóng)村陋習為切入點,強化了對封建迷信、xx的取締。在此基礎上,開展“遵紀守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評選活動和豐富多彩的文化體育活動,“革陋習、講文明、學技術、助致富”風氣的形成。村務公開、財務公開、重大事項公開和“一事一議”得到貫徹落實,農(nóng)民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權得到保障。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理扎實推進。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災后重建,加快經(jīng)濟發(fā)展的另一個工作重心。工作中,我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署,將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗標準,針對地處xx縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置,強化了對重點單位、重點路段、重點區(qū)域進行重點部署、重點整治,重點維護。整治行動開展以來,落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金141.2萬元,投入人力1.4多萬個,出動清運車386臺次,清運垃圾廢物2100多噸,清理“五亂現(xiàn)象”323處(個),提升災后重建農(nóng)房風貌1578戶。
五是社會事業(yè)全面進步。今年以來,我鎮(zhèn)先后與農(nóng)業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農(nóng)業(yè)大學等有關部門和院校共同舉辦科技培訓班15期,一批新技術、新方法、新品種得到廣泛推廣應用?!皟苫瓩z”工作按照縣上的部署扎實推進。為確保人民群眾的健康和食品安全,我們加大了衛(wèi)生防疫和食品安全檢查力度。居民醫(yī)保工及農(nóng)村新型合作醫(yī)療高標準、高質(zhì)量完成。計劃生育實現(xiàn)預期目標。安全工作得以加強。安定祥和的社會氛圍日益濃厚。
(一)創(chuàng)新務實加強黨的建設。
一是加強基層組織建設。我們按照建設“五個好”黨支部的要求,把強化基層班子建設、確保農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增強基層組織的戰(zhàn)斗力作為基層組織工作的核心來抓,有計劃、分層次地加強基層組織建設,規(guī)范了黨支部的學習制度,完善了黨建工作制度。對基層組織進行了集中整建,強化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽光工程”、“黨員承諾”、無職黨員設崗定責等工作,使基層黨建工作水平得以全面提升,增強了兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為xx發(fā)展經(jīng)濟提供了堅強的組織保障。
二是全面提升農(nóng)村基層干部素質(zhì),我鎮(zhèn)制定了干部理論學習計劃和培訓規(guī)劃,加強干部政策理論和科技知識的學習,要求每名干部掌握2-3門科技技術,提高基層干部的綜合素質(zhì),鍛煉他們適應新形勢下農(nóng)村工作的能力;在關愛干部方面,我鎮(zhèn)從政治上關懷、精神上鼓勵、工作上支持、生活上關心,有力地調(diào)動和激發(fā)了全鎮(zhèn)干部的工作熱情,推動了各項工作的全面發(fā)展。政治上對安心工作、德才兼?zhèn)?、群眾公認、實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦為鎮(zhèn)級后備干部,使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“人心思進、人心思干、人人爭先”的良好氛圍。工作上,鎮(zhèn)領導能經(jīng)常深入基層,幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問題,引導干部正確面對工作、認真完成工作任務。生活上,盡力提高干部的辦公條件,開展豐富多彩的文化娛樂活動,積極營造文明、活潑、向上的工作生活環(huán)境,激勵他們安心基層、干事創(chuàng)業(yè)。
三是強化對黨員的日常管理。在發(fā)揮黨員作用方面,我們堅持不懈地抓好對黨員的思想教育,切實把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中,除了抓好正常的理論學習教育外,還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育,以及市場經(jīng)濟知識的學習教育,真正讓黨員掌握一門或幾門實用技術,增強其致富的本領,成為致富的帶頭人強化對黨員的日常管理,特別是加強對新形勢下黨員的管理;嚴把黨員“入口”關,黨員發(fā)展按照標準,嚴格程序,保證質(zhì)量;認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員,特別是違反紀律的黨員。同時,對生活確有困難的黨員,要從實際出發(fā),切實給予關心照顧,使他們感受到黨的溫暖,并以此調(diào)動黨員的積極性,增強黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(二)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動順利開展
自全縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展以來,黨委政府高度重視,一開始就抓緊抓實。一是加強領導,統(tǒng)籌安排,深入動員?;顒右婚_始,鎮(zhèn)黨委就成立了黨委書記任組長的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常工作,并及時召開了動員大會。結(jié)合xx實際,制訂了《xx鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內(nèi)容等作出了具體安排,細化了階段目標和內(nèi)容,確?;顒迎h(huán)環(huán)相扣,落到實處。二是圍繞主題,深化學習。鎮(zhèn)黨委志圍繞“堅定不移,聚精會神抓好黨的建設”為主題,從加強黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力,圍繞中心、服務大局,筑堅強堡壘、當先鋒模范等內(nèi)容為全體黨員同志上黨課,要求全體黨員干部不斷加強思想建設、組織建設、制度建設、能力建設、作風建設,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗建設。三是講求實際,注重“五個結(jié)合”。即把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與加強政策理論學習、提高業(yè)務理論水平相結(jié)合,堅持集體學習制度,樹立了良好的學習風氣;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與改進工作作風、提高工作效率相結(jié)合,形成了作風扎實、辦事高效的良好風尚;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與黨風廉政建設相結(jié)合,認真落實黨風廉政建設責任制,警鐘長鳴、防微杜漸,確保廉潔公正;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與行風評議、創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,徹底查找問題,切實加強整改,為“爭先創(chuàng)優(yōu)”注入強大動力;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與年終目標考核相結(jié)合。年初制定了《xx年度工作責任制》,把各項工作分解細化,責任到個各辦公室和個人。做到工作有指標、考核有量化,使“爭先創(chuàng)優(yōu)”的評價更加科學化。四是實施公開承諾,確保成效。根據(jù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內(nèi)容,按照先進基層黨總支“五好四強”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶五爭”的要求,由鎮(zhèn)黨委帶頭,在全鎮(zhèn)廣泛實施了公開承諾的活動。公開承諾事項緊密結(jié)合工作實際,在征求群眾意見基礎上,報鎮(zhèn)黨委審定通過,并及時將承諾內(nèi)容向社會公示,接受社會監(jiān)督。為讓公開承諾不淪為空話、套話,將黨支部、黨員公開承諾事項納入重點工作和黨員考核目標,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。通過“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,服務意識明顯轉(zhuǎn)變,服務意識明顯增強,服務效果明顯提高。
通過對照檢查,我們圓滿地完成了全年各項目標任務,時間充分證明,我鎮(zhèn)領導班子是具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的,領導班子運行狀況良好且是卓有成效的,是深受xx人民群眾擁護和愛戴的。
一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還不快,群眾增收不明顯。經(jīng)過多年的努力,我們鎮(zhèn)基本形成了八大支柱產(chǎn)業(yè),但各個產(chǎn)業(yè)還處在初級階段,還不具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的產(chǎn)業(yè)要素。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民的收入也時好時壞,增收的幅度不明顯。
二是發(fā)展不平衡,影響群眾生產(chǎn)生活。在改善民生方面還存在著一些問題,表現(xiàn)在與群眾生活、生產(chǎn)關系密切的基礎設施還不到位,在一些地方水利設施老化,如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問題,一些自然村還存在群眾出行難的問題,如修路時沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問題。
三是干群關系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題,對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現(xiàn)象。還沒有完全做到干群關系零距離,一些群眾對政府、尤其是領導干部有著不小不少的意見和看法。
四是抓發(fā)展抓落實的措施不力,工作存在一定的形式主義。在抓發(fā)展抓落實方面還存在著重安排,輕落實的現(xiàn)象,習慣于突擊,缺乏推動工作的長效機制,如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,就存在此類問題,也導致環(huán)境衛(wèi)生工作時好時壞,工作因領導情緒而時緊時松。抓發(fā)展還過多的停留在規(guī)劃上、口號上,甚至是想法上,如對支柱大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在品質(zhì)提升上、在農(nóng)民增收的意見上,也過多的體現(xiàn)在規(guī)劃上,方案里。
五是信任、合作、和諧的團隊精神還有待進一步加強?;疖嚳觳豢欤寇囶^帶。領導班了作為黨委政府的執(zhí)政團隊還存在著執(zhí)政能力不強的問題,在信任、合作、和諧、奉獻的團隊精神方面還需進一步加強。
針對存在的問題,我覺得今后要從以下四個方面入手,加以突破
第一、加強教育培訓,為干部“強身”。一是加強服務意識教育,引導干部正確對待名、利、權、位,主動投身于服務農(nóng)村經(jīng)濟建設工作當中。二是加強發(fā)展意識教育,強化先進實用技術、市場經(jīng)濟知識和法律知識學習,提高干部利用市場規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律服務經(jīng)濟發(fā)展的能力。三是加強創(chuàng)新意識教育,強化干部發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的能力,引導干部在政府職能轉(zhuǎn)變過程中,深刻認識思維、方法、體制創(chuàng)新的重要性。
第二、強化權力監(jiān)督,為班子“免疫”。一是健全干部監(jiān)督體系。完善人大監(jiān)督、審計、誡勉、引咎辭職、待崗等多項制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對不正之風有較強的免疫力。二是加大群眾監(jiān)督力度。廣泛發(fā)動群眾,真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項工作的根本標準。通過民主監(jiān)督和組織監(jiān)督相結(jié)合,建設信息平臺,廣泛征求群眾意見,全方位對干部進行全面考察。三是廣泛開展批評與自我批評活動,轉(zhuǎn)變思想政治工作的方式方法,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,通過善意的、和風細雨的真誠互幫互助,將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態(tài),防微杜漸。
第三、深化機構(gòu)改革,為班子“活筋”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重新定位,進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條塊關系。一是平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)責權,依法界定縣鄉(xiāng)兩級政府的職責范圍,合理劃分縣鎮(zhèn)之間的“事權”與“財權”關系。二是完善管理體制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要出發(fā),堅持精干、高效,便于為農(nóng)村經(jīng)濟服務,便于集中統(tǒng)一指揮的原則,對有限的資源進行整合,優(yōu)化配制,將技術性、事務性、服務性職能還原給基層。三是創(chuàng)新工作機制,改干部包村、領導包片為按產(chǎn)業(yè)發(fā)展組建產(chǎn)業(yè)服務隊,形成突出一項產(chǎn)業(yè)、建立一支隊伍、確定一名領導、制定一套管理辦法的新格局。
第四、加溝通協(xié)調(diào),為班子“通氣”。一是改進黨委領導方式,把黨委的意圖和思想通過人大、政府加以貫徹,通過法律、行政、民主的行為加以實現(xiàn)。二是充分發(fā)揮人大、政府的作用,調(diào)動好他們的積極性。健全和完善日常工作通報制、重大問題意見征求制,通過各種途徑、渠道,搜集和聽取并吸收人大、政協(xié)的有益意見,形成共識。搞好政務公開、黨務公開,以提高執(zhí)政的公開性和透明度。
總之,在新的一年里,我們將以飽滿的熱情,昂揚的斗志和扎實的作風,努力推動xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展,向縣委縣府交上一份滿意的答卷。
推薦村級更換會計申請書如何寫四
為切實加強黨員教育培訓工作,鞏固黨的“三嚴三實”專題教育活動成果,提升農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì),增強本村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,根據(jù)街道有關部署,結(jié)合我村實際,認真深入地開展了20xx—20xx年度黨員冬春訓工作。本次活動收到了預期的效果,增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,有效提高了黨員隊伍的整體素質(zhì)?,F(xiàn)就有關事項總結(jié)如下:
一、領導重視,提高認識
村黨支部高度重視黨員冬春訓工作,把開展黨員冬春訓工作作為深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話特別是關于“三嚴三實”專題教育的重要指示精神的重要舉措,制定了《xx村20xx—20xx年度農(nóng)村黨員冬春訓工作方案》,根據(jù)街道黨委對今年黨員冬春訓工作的安排和要求,在總結(jié)幾年來工作的基礎上,確定了今年黨員冬春訓工作目的、時間和方式、組織領導、主要內(nèi)容、學習安排、學習要求。及時部署冬春訓和黨內(nèi)組織生活,對照“三嚴三實”要求,要求黨員認真查找自己在思想觀念和工作實際中存在的差距,尋找差距,提高認識,深入剖析自己。在黨員個人總結(jié)的同時,黨支部、黨小組認真抓好督促、檢查、指導工作,切實保證了本次黨員冬春訓工作的質(zhì)量。
二、克服困難、堅持學習
村黨支部在冬春訓中認真落實方案,尤其是采取走出去請進來等多種形式,豐富黨課內(nèi)容。一是強化政治理論學習。學習黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話特別是關于“三嚴三實”專題教育的重要指示精神,黨支部組織全體黨員開展學習活動,由書記講黨課,學習“三嚴三實”的解讀,認真學習精神實質(zhì),領會新思想、新觀點、新理論,把握深刻內(nèi)涵,切實做到真學、真懂、真信、真用,努力使支部班子在守信念、講奉獻、有本領、重品行上有新進步,使廣大黨員在帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣上取得新成效升黨員黨性意識,切實增強改革意識和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。二是鞏固《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及黨紀條規(guī)學習。組織黨員學習《黨章》《《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等,促進廣大黨員進一步增強黨員意識,不斷提高學習、遵守、貫徹和維護黨章的自覺性。三是其他多樣形式的學習,依托遠教設備組織全體黨員集中收看由收聽了xx市紀委案件審理室主任謝強盛作“全面從嚴治黨,把紀律規(guī)矩挺在前面”專題講座。針對未到的黨員后來通過小組收看的方式學習了這次講座內(nèi)容。
三、內(nèi)容豐富,形式多樣
我村從實際出發(fā),充分利用黨員農(nóng)閑、工余時間,開展多種多樣的冬春訓活動。
一是開展了黨員承諾踐諾、志愿服務、無職黨員設崗定責活動,每位黨員明確職責,增強了主人翁意識,創(chuàng)先爭優(yōu)積極性高漲。組織和引導黨員積極參與扶貧幫困、村級治理、矛盾調(diào)處等工作中發(fā)揮作用。
二是加強黨員教育管理的問題,對20xx年第四季度黨員“三務”積分進行一次全面的審核、把關和公示。對外出務工黨員積極開展談心談話和補學、送學上門工作,了解外出期間的表現(xiàn)情況,通過專人聯(lián)系、建立臺賬、深入查找等方式,抓實“黨組織找黨員、黨員找黨組織”活動。通過走訪慰問、結(jié)對幫扶等行駛積極幫助解決老黨員和生活困難黨員的實際問題,春節(jié)期間對三位困難黨員進行慰問活動,讓 黨員切實感受到黨組織的關懷和溫暖。
三是黨組織認真對照“三嚴三實”要求,深入查擺不嚴不實突出問題,認真組織黨員開展批評和自我批評,切實抓好不嚴不實問題整改,制定整改清單,明確整改方向。認真開展20xx年度民主評議黨員工作,組織開展“一會四評”,積極做好不合格黨員處置工作。同時,嚴格落實“三會一課”制度,進一步規(guī)范支部黨員大會、支部委員會和黨小組會的形式和內(nèi)容,確保黨內(nèi)組織生活在基層嚴起來、實起來。
四是積極幫助解決生活困難群眾、黨員的實際問題。春節(jié)期間與結(jié)對共建單位xx縣第二醫(yī)院一起開展春節(jié)慰問工作,走訪困難群眾44戶,困難黨員3戶,送去黨組織的關懷。
四、氛圍濃厚,效果顯著
通過這次冬訓工作,黨員整體素質(zhì)有了顯著提高,思想觀念有了較大的改變,認識上有了較大的提升,作風有了明顯的轉(zhuǎn)變,為更好地發(fā)揮了黨組織在村工作中的職能作用作了堅實的保證。
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為了做好我鎮(zhèn)村級財務工作,規(guī)范村級財務行為,嚴肅財經(jīng)法紀,切實保護集體和村民的合法權益,根據(jù)上級主管部門的有關規(guī)定,制定我鎮(zhèn)村級財務管理規(guī)定:
一、村級財務的管理形式
村集體經(jīng)濟組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管,其所有權仍屬村集體經(jīng)濟組織。
二、村級財務的賬簿設置及管理制度
1、村集體經(jīng)濟組織設置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財產(chǎn)物資登記簿、債權債務登記薄、內(nèi)部往來登記薄。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設置總賬、明細賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。
3、村集體經(jīng)濟組織各種賬簿、收據(jù)、報表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。
三、財務人員管理制度
1、村級會計人員負責辦理村級的財務事項,登記有關賬簿,按要求向農(nóng)經(jīng)站報賬、繳款、定期核對相關賬目和盤點庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)村兩級賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴格財務手續(xù),農(nóng)經(jīng)站站長和總會計要認真審核村級的各項收入、支出憑證,不符合規(guī)定的嚴禁入賬。
3、村級財務管理,實行收支兩條線,絕對禁止坐支,凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,農(nóng)經(jīng)站將按有關規(guī)定給予處理。
4、村級的財務收支憑證,每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報由賬一次,同時核對賬目、清點庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)、村兩級賬目余額等、庫存符、手續(xù)清。報賬時間:在每月的20日以前,如果業(yè)務量多時可隨時來報。
四、財務審批制度
1、村級財務收支要嚴把審批關,每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領、付款人簽字,必須有村支部書記、村委會主任簽字蓋章,必須有理財小組負責人簽字蓋章,同時還要有包村干干部部簽字。如有招待費、車費等特殊開支,除上述審簽手續(xù)外,還需有鎮(zhèn)紀委及鎮(zhèn)主要領導審批。
2、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批,鎮(zhèn)有關領導逐級審核,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,支取小1000元以內(nèi),由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核,支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領導審核,5000元以上由鎮(zhèn)主要領導審核。
五、村級財務管理責任制度
1、村黨支部書記和村委會主任是村級財務管理的直接責任人,離任時要接受離任審計。
2、村干部不得代理會計辦理財會事項,不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。
3、村集體經(jīng)濟組織各項收入、支出必須全部納入賬內(nèi)管理,絕對禁止以收代支、設賬外賬、小金庫等,
六、民主理財制度
村級設理財小組,由五至七名成員組成,并定期召開民主理財會議,公布當期村內(nèi)收支和其他財務事項,接受理財小組人員審理監(jiān)督。
七、現(xiàn)金、銀行存款管理制度
1、村會計保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元,其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,村收入大的現(xiàn)金1000元以上,當日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。
2、村集體經(jīng)濟組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,一村一戶,發(fā)生業(yè)務時鎮(zhèn)、村同時登記賬薄,并嚴格按照內(nèi)部控制制度,保證村財村有。
八、票據(jù)管理制度
村集體經(jīng)濟組織各項收入一律入賬,并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領取的專用收據(jù),禁止使用其他收據(jù)入賬,否則將按照有關規(guī)定給予嚴肅處理。收據(jù)領取、收回嚴格按手續(xù)辦理。
九、重大財務事項管理制度
村級的重大財務事項要按照村政事務“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級重大財務事項包括:大中型固定資產(chǎn)購置、變賣和報廢處理,大額的對外投資項目,大額借債,較大的財務項目開支,呆賬、死賬的處理,農(nóng)業(yè)項目的招標發(fā)包方案,以及其它重大財務事項等,具體規(guī)定如下:
1、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項目、村集體大型購置支出和其他群眾關心的事項,必須民主公開,競價投標。上述項目實施前必須先將方案報鎮(zhèn)政府審批,實施時必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領導參加,并簽訂有關合同,否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報賬。
2、村里的大型購建支出報賬,必須開據(jù)正式稅票,同時還要有招標承包合同或復印件、工程預算以及驗收合格證明等必備的資料做為附件入賬。
十、財務公開制度
村級財務要按區(qū)紀委、民政局的要求公開賬目,公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,否則無效。
十一、集體資產(chǎn)管理制度
村級應設一名專職或兼職保管員,并設財產(chǎn)、物資出庫登記薄。村會計、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點財產(chǎn)、物資,發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時做出處理。
十二、實行“雙代管”,鎮(zhèn)、村兩級財務人員,鎮(zhèn)、村兩級審簽人員,要嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行,并實行責任追究制度。
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