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通過(guò)總結(jié),我們可以更好地反思自己的行為和決策是否符合初衷??偨Y(jié)的關(guān)鍵在于找到問(wèn)題所在,并提出合理的改進(jìn)方案??偨Y(jié)范文中可以尋找到與自身情況相類(lèi)似的案例,對(duì)照著寫(xiě)作,會(huì)更加有針對(duì)性。
行政執(zhí)法規(guī)范文書(shū)模板范本篇一
根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組《**市依法治市“十大行動(dòng)”總體方案》(萬(wàn)法組發(fā)z{1號(hào))的要求,為規(guī)范我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,杜絕不良風(fēng)氣,提升執(zhí)法能力,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,有效防控重大動(dòng)物疫病,更好地保障畜牧業(yè)健康發(fā)展、公共衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,我局積極開(kāi)展于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì)強(qiáng)能力”活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總體要求,繼續(xù)鞏固深化“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行風(fēng)規(guī)范行動(dòng)”成效,以嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”為主要抓手,密切聯(lián)系近兩年工作實(shí)際,尤其是近期小反芻獸疫防控工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范檢疫出證和證章標(biāo)識(shí)管理,全面提升我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)和工作能力。
二、工作目標(biāo)和主要內(nèi)容。
(一)工作目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展全省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì)強(qiáng)能力”行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)”),規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,健全規(guī)章制度,純潔執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化管理手段,全面提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員整體素質(zhì),不斷增強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力,打造一支政治硬、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,樹(shù)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的良好形象。
(二)主要內(nèi)容。
提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),通過(guò)整改、考核、培訓(xùn)等措施,加強(qiáng)遵紀(jì)守法、文明執(zhí)法、職業(yè)道德教育,加強(qiáng)方針政策、法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人綜合素質(zhì),適應(yīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。增強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力,強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)凝聚力、執(zhí)行力,完善相關(guān)保障措施,提高執(zhí)法人員操作技能、綜合監(jiān)管能力、辦案能力和應(yīng)急處置能力。
三、實(shí)施步驟。
(一)動(dòng)員部署階段(**年6月)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立**市“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)強(qiáng)能力行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,市畜牧食品局局長(zhǎng)周元禮任組長(zhǎng),市畜牧食品局工會(huì)工作委員會(huì)主任吳安華任副組長(zhǎng),市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)朱靜卿、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所支部書(shū)記鄧萬(wàn)青、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)林義強(qiáng)、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)冉立冬為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,朱靜卿兼任辦公室主任,林義強(qiáng)兼任辦公室副主任,魯文菡為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)及時(shí)將“行動(dòng)”期間的經(jīng)驗(yàn)、做法及相關(guān)工作以信息形式上報(bào)省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。
2、全市動(dòng)員,落實(shí)方案。6月底,召開(kāi)全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)強(qiáng)能力行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)、部署**市“提素質(zhì)強(qiáng)能力行動(dòng)”要求。
(二)組織實(shí)施階段(*年7月-*年4月)。
1、人員隊(duì)伍整頓階段(7月1日-31日):全體動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員以《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》等要求為依據(jù),對(duì)過(guò)去兩年,特別是近期小反芻獸疫防控中的執(zhí)法工作進(jìn)行自查自糾,全面梳理,查找執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題和漏洞,規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督各環(huán)節(jié)管理。每名執(zhí)法人員要寫(xiě)出自查自糾報(bào)告,交由單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核后,在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)處理,限期整改;對(duì)相關(guān)人員,單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行談話(huà),情節(jié)嚴(yán)重的,給予批評(píng)教育、警告、通報(bào)批評(píng)、記過(guò)等處分。
2、定崗定程序,強(qiáng)化工作制度階段(8月1日至31日):一是要進(jìn)一步明確動(dòng)物檢疫和監(jiān)督執(zhí)法各崗位的人員數(shù)量、工作職責(zé)和工作程序,對(duì)設(shè)置不合理的崗位、人員要及時(shí)調(diào)整,確保動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督申報(bào)點(diǎn)(檢查站)、病死動(dòng)物無(wú)害化處理監(jiān)管、執(zhí)法辦案、檢疫等公主國(guó)內(nèi)組崗位、人員落實(shí)到位。要按照省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所《關(guān)于進(jìn)一步完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督制度和啟用動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督記錄表的通知》要求,做好我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、痕跡化管理。二是要對(duì)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、病死動(dòng)物無(wú)害化處理監(jiān)管、執(zhí)法辦案等工作崗位。要建立健全相關(guān)工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格查證驗(yàn)物,做好消毒、登記工作。要監(jiān)督做好病死或者死因不明動(dòng)物及其產(chǎn)品無(wú)害化處理工作。建立關(guān)鍵崗位輪換和執(zhí)法回避制度,行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、執(zhí)法督查和稽查制等制度,并加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查。三是要對(duì)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫等工作。要求嚴(yán)格按照檢疫規(guī)程檢疫出證。杜絕只收費(fèi)不檢疫、“越權(quán)出證”、“隔山開(kāi)證”等行為。發(fā)現(xiàn)疑似病畜禽立即報(bào)告并采取措施。產(chǎn)地檢疫出證要基于對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或相關(guān)區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)結(jié)果,掌握養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動(dòng)物疫病防控狀況,并在進(jìn)行必要的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)基礎(chǔ)上,按產(chǎn)地檢疫規(guī)程出證。要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)入場(chǎng)動(dòng)物的查證驗(yàn)物,嚴(yán)防不合格動(dòng)物進(jìn)入屠宰場(chǎng);做好同步檢疫,未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品不得出場(chǎng)。
3.規(guī)范證章標(biāo)識(shí)使用管理專(zhuān)項(xiàng)整治階段(9月1日至30日):動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要統(tǒng)一相關(guān)執(zhí)法標(biāo)識(shí),規(guī)范檢疫證明的使用管理,嚴(yán)格做到“統(tǒng)一訂購(gòu)、層級(jí)發(fā)放、網(wǎng)上公布、及時(shí)登記、回收和銷(xiāo)毀”,落實(shí)“專(zhuān)人、專(zhuān)賬、專(zhuān)庫(kù)管理”制度。要及時(shí)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)識(shí)使用管理情況開(kāi)展清理排查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況立即整改。動(dòng)物檢疫合格證明a證的簽字官方獸醫(yī)必須為縣級(jí)以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。要嚴(yán)格控制動(dòng)物檢疫合格證明b證的'簽字官方獸醫(yī)人數(shù)。要加大區(qū)域合作,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,嚴(yán)肅處理不按規(guī)定出具檢疫合格證明、倒賣(mài)或偽造證章等違法違規(guī)行為。
4.執(zhí)法后評(píng)估階段(10月1日至31日):市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要組織開(kāi)展執(zhí)法案件“回頭看”,通過(guò)調(diào)閱相關(guān)執(zhí)法案卷、回訪(fǎng)行政相對(duì)人等,對(duì)查處的全部案件進(jìn)行執(zhí)法后評(píng)估工作,依照法律法規(guī)規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)執(zhí)法程序和效果進(jìn)行檢查和綜合評(píng)價(jià),糾正不當(dāng)執(zhí)法案件,對(duì)違規(guī)執(zhí)法人員作出處理。要及時(shí)完善相關(guān)制度、規(guī)范管理程序,維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,使動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法依法規(guī)范、公正透明。
5.舉辦執(zhí)法技能競(jìng)賽(11月1日至31日):通過(guò)組織法律知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法評(píng)判、執(zhí)法案卷評(píng)查和檢疫技術(shù)比武等活動(dòng),對(duì)基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力進(jìn)行評(píng)比,形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍,推動(dòng)執(zhí)法人員樹(shù)立依法行政意識(shí),提升行政執(zhí)法水平。
6.開(kāi)展全員教育培訓(xùn)階段(1月-4月):動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要制定分層次、分類(lèi)別、多渠道、多形式的教育培訓(xùn)計(jì)劃,全面開(kāi)展檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員教育培訓(xùn)活動(dòng),提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員各方面素質(zhì)。在政治素質(zhì)上,要樹(shù)立社會(huì)主義價(jià)值觀,加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn),形成“雷厲風(fēng)行、令行禁止”的工作作風(fēng)和良好的職業(yè)形象;在法律素質(zhì)上,要加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),經(jīng)上崗培訓(xùn),持省級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法資格證件上崗,逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法人員由業(yè)務(wù)型向依法管理型轉(zhuǎn)變。在業(yè)務(wù)素質(zhì)上,要有針對(duì)性地開(kāi)展不同層次的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),熟練掌握畜牧、獸醫(yī)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相關(guān)操作技能,不斷適應(yīng)執(zhí)法工作的需要。市畜牧食品局要組織對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行考核,對(duì)不合格的人員,要繼續(xù)培訓(xùn)至考核通過(guò)后,方可重新上崗。
(三)總結(jié)提高階段**年5月)。
*年5月底前,市畜牧食品局要全面總結(jié)本次“行動(dòng)”取得的成效,認(rèn)真梳理各環(huán)節(jié)工作存在的問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺;要認(rèn)真組織研究下一步工作方案,建立“提素質(zhì)強(qiáng)能力”的長(zhǎng)效機(jī)制。并在*年5月底前將本市總結(jié)報(bào)告報(bào)省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
市畜牧食品局和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照履行職責(zé)的實(shí)際需要,完善各項(xiàng)制度,爭(zhēng)取相關(guān)支持,提升監(jiān)督執(zhí)法科技支撐能力,提高信息化管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在人員隊(duì)伍整頓、規(guī)范證章標(biāo)識(shí)使用管理、執(zhí)法后評(píng)估等活動(dòng)中,要堅(jiān)持“邊查找、邊整改”,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,重點(diǎn)抓好問(wèn)題的整改落實(shí)。市畜牧食品局要建立監(jiān)督檢查制度,加大內(nèi)部稽查,對(duì)每個(gè)階段實(shí)施情況組織督查,對(duì)社會(huì)影響大的案件加強(qiáng)指導(dǎo)督辦,確?!靶袆?dòng)”各項(xiàng)具體措施落到實(shí)處,取得實(shí)效。要加大宣傳力度,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體做好宣傳工作,營(yíng)造動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)提升綜合素質(zhì)、強(qiáng)化執(zhí)法能力的良好氛圍。
行政執(zhí)法規(guī)范文書(shū)模板范本篇二
1.當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不繳納罰款的,交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以依法每日按罰款數(shù)額的 加處罰款。
2.交通行政執(zhí)法文書(shū)中的“案由”填寫(xiě)應(yīng)當(dāng)包含的三部分,即 、 和 。
3.實(shí)施交通行政執(zhí)法檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇 和 通行的地點(diǎn)進(jìn)行,并設(shè)立警示牌或以醒目、明顯標(biāo)志物體示意,避免引發(fā)交通堵塞和安全事故。
4.指揮車(chē)輛接受檢查時(shí),指揮手勢(shì)參照 手勢(shì)信號(hào)執(zhí)行。
5.在行政執(zhí)法過(guò)程中,要求對(duì)方出示證件、接受檢查及要求配合執(zhí)行其他公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用 ,出示全國(guó)統(tǒng)一的 證件。
6.交通行政執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式,使用a4型紙制作。文書(shū)中的交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)填寫(xiě) ,文頭應(yīng)與 一致。
7.《交通行政執(zhí)法規(guī)范》適用于交通行政執(zhí)法人員 或雖沒(méi)有執(zhí)行公務(wù)但著交通行政執(zhí)法制式服裝時(shí)。
8.交通行政執(zhí)法文書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整準(zhǔn)確、 、 。
9.、違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以 以下、對(duì)法人或者其他組織處以 罰款或警告的行政處罰的,可以適用簡(jiǎn)易程序,當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
10.制定實(shí)施《交通行政執(zhí)法規(guī)范》,就是要進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,不斷提高執(zhí)法水平。
1.交通行政執(zhí)法規(guī)范包括 。
2.證據(jù)是指能夠證明交通行政處罰案件真實(shí)情況的材料。辦案人員應(yīng)當(dāng)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)。證據(jù)包括 。
a、書(shū)證;b、物證; c、視聽(tīng)資料;d、證人證言;e、當(dāng)事人的陳述;f、鑒定結(jié)論; g、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄;h、證據(jù)保存清單。
3. 公民、法人或其他組織的申訴或檢舉,由交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)受理和審查,認(rèn)為行政處罰有下列情形之一的,經(jīng)交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意后,予以改正: 。
a、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;b、適用依據(jù)錯(cuò)誤的;c、違反法定程序的;d、行政處罰顯失公正的;e、超越或?yàn)E用權(quán)力的;f、具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>
4. 案件調(diào)查結(jié)束后,認(rèn)為違法事實(shí)成立,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,制作《違法行為調(diào)查報(bào)告》,連同《立案審批表》和證據(jù)材料,移送本交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核?!哆`法行為調(diào)查報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的 。
5. 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證: 。
a、證據(jù)需要重新鑒定、勘驗(yàn)的;b、當(dāng)事人或其代理人撤回聽(tīng)證要求的; c、當(dāng)事人或其代理人接到參加聽(tīng)證的通知,無(wú)正當(dāng)理由不參加聽(tīng)證的; d、當(dāng)事人或其代理人未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許,中途退出聽(tīng)證的;e、其他應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證的情形。
6.交通行政執(zhí)法人員不得有下列行為:
a、戴圍巾、耳套; b、戴耳環(huán)、項(xiàng)鏈、手鐲、戒指、胸針、胸花等飾品; c、化濃妝、紋身、染指甲、染彩發(fā); d、佩戴有色眼鏡。
7.交通行政執(zhí)法人員在行政相對(duì)人面前應(yīng)當(dāng)盡量減少不必要的手勢(shì)動(dòng)作,不得有下列行為: 。
a、雙手抱胸;b、翹二郎腿;c、用手敲桌臺(tái)提醒行政相對(duì)人;d、打哈欠、伸懶腰等;e、與行政相對(duì)人有身體上的接觸(正當(dāng)防衛(wèi)除外);f、其他不文明或可能引起行政相對(duì)人過(guò)激行為的舉止。
a事實(shí)、b理由、c依據(jù)、d處罰內(nèi)容,d并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)或聽(tīng)證權(quán);e、訴訟的權(quán)利。
9.交通行政執(zhí)法人員行注目禮應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
a、面向受禮者成立正姿勢(shì);b、注視受禮者,并且迎目送(左、右轉(zhuǎn)頭角度不超過(guò)45度);c、身體同時(shí)向左或右轉(zhuǎn)體45度;d、禮畢時(shí)將頭轉(zhuǎn)正,恢復(fù)立正姿勢(shì);e、精神飽滿(mǎn),表情自然。
10.交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審核案件采取書(shū)面形式進(jìn)行,主要內(nèi)容包括 。
a、案件是否屬于本交通行政機(jī)關(guān)管轄;b、當(dāng)事人的基本情況是否清楚、c、案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)、充分;d、定性是否準(zhǔn)確;e、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確;f、行政處罰是否適當(dāng);g、辦案程序是否合法;h、法律文書(shū)是否規(guī)范。
1、根據(jù)《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》,交通行政執(zhí)法人員在陽(yáng)光耀眼的路面執(zhí)法時(shí)可以佩戴墨鏡。( )
2、交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出罰款處罰的',應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人自收到處罰決定書(shū)之日起10日內(nèi)到指定銀行繳納罰沒(méi)款。( )
3、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法向人民法院制發(fā)《行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。( )
4、路政人員治超工作中,發(fā)現(xiàn)非法超限運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸?shù)氖钦?chē)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)放行。( )
5.首次向案件當(dāng)事人收集、調(diào)取證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)告知其有申請(qǐng)辦案人員回避的權(quán)利。( )
6.交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由、證據(jù)認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核,提出最終處罰決定的建議。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人陳述、申辯、申請(qǐng)聽(tīng)證而加重行政處罰。( )
7.交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保持頭發(fā)干凈、整齊。男性交通行政執(zhí)法人員可以剃光頭,但不得留大鬢角、長(zhǎng)發(fā),不得蓄胡須。( )
8.違法事實(shí)確鑿并有法寶依據(jù),對(duì)公民處以五百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以適用簡(jiǎn)易程序,當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。( )
9.交通行政執(zhí)法文書(shū)中注明加蓋交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)印章的地方,必須加蓋路政管理大隊(duì)的印章,加蓋印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正。( )
10.交通行政執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人存在違法行為,但違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)交還有關(guān)證件后放行。( )
1.升國(guó)旗和奏國(guó)歌時(shí),交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)怎樣做?
4.交通行政處罰案件的證據(jù)有哪幾種?
行政執(zhí)法規(guī)范文書(shū)模板范本篇三
行政執(zhí)法是一項(xiàng)公權(quán)力的運(yùn)用,在行使職權(quán)過(guò)程中必須遵守法律法規(guī),確保權(quán)力正確合法行使。而“行政執(zhí)法規(guī)范培訓(xùn)”則是為了加強(qiáng)執(zhí)法人員的執(zhí)法規(guī)范意識(shí)、提高執(zhí)法效率和效果,保障人民利益和公共利益的一項(xiàng)重要措施。本文將介紹我在參加該培訓(xùn)中所獲得的體會(huì)和心得。
段落2:改變認(rèn)知。
通過(guò)參加行政執(zhí)法規(guī)范培訓(xùn),我收獲頗豐。首先,我對(duì)執(zhí)法規(guī)范有了更加深入的認(rèn)識(shí)。曾經(jīng)以為遵守法律法規(guī)是執(zhí)法人員的天職,但執(zhí)法過(guò)程中很容易因一時(shí)的情緒或其他原因偏離法律法規(guī),培訓(xùn)中給我深刻啟示,使我深深地認(rèn)識(shí)到執(zhí)法規(guī)范對(duì)于維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)和諧的重要性。
段落3:提升能力。
其次,培訓(xùn)中實(shí)戰(zhàn)演練環(huán)節(jié)讓我真正體驗(yàn)到了行政執(zhí)法的過(guò)程,發(fā)現(xiàn)自己在執(zhí)行任務(wù)時(shí)還存在很多不足。而隨著培訓(xùn)的深入,我們的能力也得到了進(jìn)一步提升,不僅從法律的角度學(xué)習(xí)更深刻,從人際溝通到調(diào)查取證,再到實(shí)際操作過(guò)程中的技巧,都有了很大的提高。
段落4:有效溝通。
行政執(zhí)法的成敗不僅取決于執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)水平,更重要的在于其能否很好地與當(dāng)事人進(jìn)行溝通。培訓(xùn)中我們針對(duì)溝通問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的講解和實(shí)際訓(xùn)練,并通過(guò)模擬多種情境,讓我們掌握了一定的溝通技能,這對(duì)于我們后續(xù)的工作也是非常有幫助的。
段落5:總結(jié)。
總之,參加“行政執(zhí)法規(guī)范培訓(xùn)”讓我受益匪淺。通過(guò)培訓(xùn),我們不僅獲得了執(zhí)法規(guī)范的知識(shí),也掌握了執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)技巧,提高了執(zhí)法效率。希望在未來(lái)的執(zhí)法工作中能夠更加嚴(yán)格遵守法律法規(guī),依法行政,保障人民利益和社會(huì)公共利益。
行政執(zhí)法規(guī)范文書(shū)模板范本篇四
今年以來(lái),按照縣人大常委會(huì)行政許可法執(zhí)法檢查方案的要求,商務(wù)局對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查自查?,F(xiàn)將執(zhí)法檢查自查情況報(bào)告如下:
一、基本評(píng)價(jià)自查表明,商務(wù)局為貫徹實(shí)施行政許可法做了大量的.工作,取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為:
(一)組織宣傳教育。商務(wù)局開(kāi)展了行政許可法宣傳、教育。20xx年3月,商務(wù)局邀請(qǐng)縣法制辦做了行政許可法輔導(dǎo)報(bào)告。在組織機(jī)關(guān)干職工學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳,提高了干職工的法律認(rèn)知水平。
(二)開(kāi)展許可清理。商務(wù)局按照行政許可法的要求和省市規(guī)定,對(duì)行政許可的項(xiàng)目、實(shí)施主體、許可依據(jù)等進(jìn)行了認(rèn)真清理。共清理了行政許可項(xiàng)目5項(xiàng),分別是:酒類(lèi)商品零售許可、酒類(lèi)商品批發(fā)許可、畜禽定點(diǎn)屠宰許可、舊機(jī)動(dòng)車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)行政審批、調(diào)味品經(jīng)營(yíng)許可;取消4項(xiàng),分別是:酒類(lèi)商品零售許可、酒類(lèi)商品批發(fā)許可、畜禽定點(diǎn)屠宰許可、調(diào)味品經(jīng)營(yíng)許可;保留1項(xiàng),即舊機(jī)動(dòng)車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)行政審批。國(guó)家、省、市已取消的行政審批事項(xiàng)已停止實(shí)施,不存在變相設(shè)定審批事項(xiàng)問(wèn)題,無(wú)行政許可收費(fèi)項(xiàng)目。
(三)行政許可制度健全??h法制辦指導(dǎo)和幫助商務(wù)局制訂了行政許可程序規(guī)定和責(zé)任追究辦法,并對(duì)其進(jìn)行備案審查。商務(wù)局根據(jù)本單位的工作實(shí)際,積極建立相關(guān)行政執(zhí)法工作制度。制定了問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、許可公示制、一次性告知制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。這些配套制度的建立和實(shí)施,較好地規(guī)范了行政許可行為。
(四)提高許可效率。商務(wù)局按照公開(kāi)透明、便民高效的原則,結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),積極改進(jìn)行政許可方式方法,推行多種便民措施,提高行政許可工作效率。
二、存在問(wèn)題。
(一)部分行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)不具備主體資格。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)法定,行政機(jī)關(guān)委托行政許可,只能按照法律法規(guī)的規(guī)定,委托商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)行使行政許可。
(二)程序違法現(xiàn)象比較突出和普遍。第一,程序缺失。突出表現(xiàn)為許可缺公示、受理缺憑證、聽(tīng)證缺資料。該組織聽(tīng)證未組織聽(tīng)證,應(yīng)告知聽(tīng)證權(quán)利的未告知聽(tīng)證權(quán)利,有的以協(xié)調(diào)會(huì)的形式替代聽(tīng)證會(huì)。第二,程序倒置。先許可后審查。在受理的當(dāng)天告知了申請(qǐng)人缺少資料,且不是當(dāng)場(chǎng)就能作補(bǔ)正的,有時(shí)在當(dāng)天就作出了行政許可決定。
行政執(zhí)法規(guī)范文書(shū)模板范本篇五
近年來(lái),在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大常委會(huì)、縣紀(jì)委及縣政府法制部門(mén)大力監(jiān)督和指導(dǎo)下,城管局緊緊圍繞行政許可法律法規(guī)要求,立足自身職能實(shí)際,以依法行政為總要求,以城市管理為主線(xiàn),以以服務(wù)發(fā)展為主線(xiàn),以提升城區(qū)管理水平為目標(biāo),綜合施策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行城管承擔(dān)的行政許可審批事項(xiàng),較好實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾與城市管理工作雙提升的預(yù)期目標(biāo)?,F(xiàn)將具體落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視行政許可審批工作。
城管局高度重視行政許可審批工作,始終站在全縣工作大局,充分認(rèn)識(shí)行政許可審批工作在全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的重大意義,堅(jiān)持把行政許可審批工作擺在全局工作首位。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng),執(zhí)法、紀(jì)檢主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),辦公室、法規(guī)科、綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的城管局執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局執(zhí)法及行政許可審批工作等方面的牽總協(xié)調(diào)。二是明確責(zé)任。城管承擔(dān)的8項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)全部入駐政務(wù)服務(wù)大廳,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),并授權(quán)政務(wù)服務(wù)大廳城管窗口全權(quán)負(fù)責(zé)城管8項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)涉及業(yè)務(wù)辦理工作,嚴(yán)格執(zhí)法“一個(gè)窗口對(duì)外、一門(mén)受理、一次告知、一站辦公、一地辦結(jié)”的“五個(gè)一”要求,實(shí)現(xiàn)城管行政許可審批工作有人管、有人辦、有人抓,做到主體明確,責(zé)任到位。
二、公開(kāi)透明,規(guī)范城管行政許可審批事項(xiàng)實(shí)施。
為確保城管承擔(dān)的8項(xiàng)行政許可審批工作既符合行政許可法定要求,又貼近受眾業(yè)務(wù)辦理實(shí)際,城管局:一是及時(shí)精簡(jiǎn)行政許可審批項(xiàng)目。對(duì)照縣政府下發(fā)的有關(guān)編制、公開(kāi)行政審批目錄清單通知要求,逐項(xiàng)、逐條清理了本部門(mén)承擔(dān)的所有行政許可審批事項(xiàng),目前實(shí)施的8項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)完全符合《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等3部法律法規(guī)設(shè)置相關(guān)要求。二是細(xì)化具體實(shí)施規(guī)范。堅(jiān)持把服務(wù)群眾生活、生產(chǎn)融入到城管行政許可審批工作之中,對(duì)城管部門(mén)具體承擔(dān)的拆除生活垃圾處置設(shè)施及場(chǎng)所、城市大型戶(hù)外廣告設(shè)置、城市建筑物掛貼宣傳品、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施拆遷方案、城市飼養(yǎng)家畜禽、臨時(shí)堆放物料或搭建非永久性建筑物、城市建筑垃圾、從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性服務(wù)等8項(xiàng)行政許可審批中每一項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理的許可條件、辦理程序、辦理時(shí)限、辦事流程和投訴維權(quán)等內(nèi)容都一一作出了明確、詳細(xì)的規(guī)范要求,保證了實(shí)施的規(guī)范性。三是堅(jiān)持做到信息公開(kāi)。根據(jù)城管自身特點(diǎn)和崗位實(shí)際,城管局把行政許可審批業(yè)務(wù)流程及相關(guān)收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等涉及到內(nèi)容,以印制作成明白紙、公開(kāi)城管局投訴電話(huà)、行政大廳城管窗口查、法制日上街宣傳、電話(huà)解答、人員指導(dǎo)等方式對(duì)外予以全面公開(kāi)。同時(shí),又以靈活多樣形式開(kāi)展在行政許可審批方面的宣傳,確保了城管行政許可審批信息的公開(kāi)性、透明性,方便群眾辦事。
三、接受監(jiān)督,形成開(kāi)展城管行政許可工作強(qiáng)大合力。
城管局以加強(qiáng)事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管來(lái)保證城管8項(xiàng)行政許可審批工作有效處在監(jiān)管之下。一是加大檢查工作力度。每月局主要領(lǐng)導(dǎo)定時(shí)聽(tīng)取城管窗口有關(guān)行政許可審批方面工作情況匯報(bào);每一季度由一名主管帶領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)、執(zhí)法、辦公室等相關(guān)人員,定期對(duì)城管窗口開(kāi)展工作進(jìn)行檢查,并動(dòng)態(tài)對(duì)工作予以指導(dǎo),保證工作按要求開(kāi)展。二是積極接受各界意見(jiàn)。對(duì)縣職能部門(mén)、縣人大代表、縣政協(xié)委員、評(píng)議代表、民意代表、投訴群眾等提出的每一個(gè)城管執(zhí)法方面的意見(jiàn)或建議,城管局都及時(shí)研究辦理,并責(zé)成相關(guān)科室限期糾正,及時(shí)反饋,做到事事有回音、件件有落實(shí),暢通了聯(lián)系。三是強(qiáng)化責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究。在行政許可審批工作中,強(qiáng)化責(zé)任問(wèn)責(zé),對(duì)因個(gè)人履職不當(dāng)造成辦理工作違反規(guī)定且情節(jié)輕微的,要給予當(dāng)事人責(zé)令糾改、通報(bào)批評(píng)的處理;對(duì)因失職、瀆職造成辦理工作違反規(guī)定且情節(jié)惡劣嚴(yán)重的,要給予待崗處理、辭退、直至追究司法責(zé)任等相應(yīng)處理,堅(jiān)持以剛性紀(jì)律保證城管行政許可審批工作規(guī)范實(shí)施。
城管局雖在行政許可審批工作中取得一定成績(jī),但在具體貫徹工作中仍存在這人員素質(zhì)不適應(yīng)行政西科審批新形式、群眾掌握行政許可信息不及時(shí)、宣傳工作有死角、辦理程序不夠貼近群眾需求、內(nèi)部科室脫節(jié)、配套制度建設(shè)跟不上工作需要等相關(guān)問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié),在一定程度影響了整個(gè)城管行政執(zhí)法工作效果。
在今后工作中,城管局要進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可法律法規(guī)的貫徹落實(shí)工作,緊跟新形勢(shì),重點(diǎn)在隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)宣傳、配套制度建設(shè)、辦事程序簡(jiǎn)化、內(nèi)部信息共享、暢通監(jiān)督等方面下功夫,努力開(kāi)創(chuàng)城管行政許可審批工作新局面,全面推進(jìn)依法行政工作,為全縣發(fā)展服好務(wù)。
行政執(zhí)法規(guī)范文書(shū)模板范本篇六
按照市委政法委的統(tǒng)一部署,根據(jù)市院《全市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案的要求,制定我院開(kāi)展這次專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。
這次專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊密結(jié)合正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和政法系統(tǒng)共產(chǎn)黨員辦案與服務(wù)質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng),按照“立檢為公,執(zhí)法為民”的要求和檢察工作主題,以規(guī)范執(zhí)法行為為主要內(nèi)容,集中整改人民群眾反映的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高檢察隊(duì)伍素質(zhì),嚴(yán)密執(zhí)法規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),使檢查機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,公正執(zhí)法的能力和水平進(jìn)一步提高,執(zhí)法公信力進(jìn)一步提升,違法違規(guī)辦案等突出問(wèn)題得到有效解決,社會(huì)各界對(duì)檢察工作和檢察隊(duì)伍建設(shè)更加滿(mǎn)意。
在專(zhuān)項(xiàng)整改的基礎(chǔ)上,按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的思路,用三年左右的時(shí)間,全面加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè),健全和完善我院執(zhí)法質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)考評(píng)體系,推進(jìn)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、信息化“三位一體”建設(shè),把執(zhí)法規(guī)范化與隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化管理科學(xué)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),使檢察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作步入規(guī)范、有序的軌道,促進(jìn)檢察工作的創(chuàng)新和發(fā)展,為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)老工業(yè)基地振興和建設(shè)“和諧葫蘆島”、“和諧南票”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、整改的重點(diǎn)。
這次專(zhuān)項(xiàng)整改的重點(diǎn)是職務(wù)犯罪偵查、公訴、偵查監(jiān)督、民事行政檢察和控告申訴檢察等部門(mén)和環(huán)節(jié)。同時(shí),監(jiān)所監(jiān)察等其他有關(guān)部門(mén)也要認(rèn)真分析本部門(mén)哪些工作部位、環(huán)節(jié)存在問(wèn)題比較突出,確定重點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行整改。主要整改四個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)徇私枉法、權(quán)錢(qián)交易。包括辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案,私自接受案件當(dāng)事人、請(qǐng)托人及其親友的宴請(qǐng)、錢(qián)物,吃拿卡要,泄露案情,以及執(zhí)法犯法、貪贓枉法等。
(二)執(zhí)法不文明,違法違規(guī)辦案。包括特權(quán)思想嚴(yán)重,傷害群眾感情;自偵案件適用程序不規(guī)范,群眾舉報(bào)渠道不暢通;辦案不負(fù)責(zé)任,收集證據(jù)馬虎,事實(shí)認(rèn)定不清,適用法律錯(cuò)誤,文書(shū)制作粗糙;在辦案中受利益驅(qū)動(dòng),非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛,超范圍扣押寬物或不及時(shí)返還,甚至截留、挪用扣押款物;不依法保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,不履行告知義務(wù),不及時(shí)送達(dá)文書(shū),不注意聽(tīng)取辯解和申述,不依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利;濫用強(qiáng)制措施,變相超期羈押,變相體罰,刑訊逼供;對(duì)明顯不符合法定條件的,勉強(qiáng)或強(qiáng)行立案、逮捕、起訴;因執(zhí)法不規(guī)范,導(dǎo)致辦案質(zhì)量的不高甚至發(fā)生錯(cuò)案、有瑕疵案件和上訪(fǎng)案件等。
(三)玩忽職守,執(zhí)法不作為。包括應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹椋粦?yīng)當(dāng)逮捕的案件不依法逮捕;應(yīng)當(dāng)起訴的案件不依法起訴;對(duì)訴訟活動(dòng)中執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)監(jiān)督而不進(jìn)行監(jiān)督;漠視群眾疾苦、對(duì)上訪(fǎng)求助群眾冷硬橫推,辦理信訪(fǎng)、申訴案件不及時(shí)、不認(rèn)真,該糾正的不糾正,該賠償?shù)牟毁r償?shù)取?/p>
(4)不能依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。主要是對(duì)地方、部門(mén)保護(hù)和違法干預(yù)辦案不敢抵制,沒(méi)有依法履行法律監(jiān)督職責(zé)。
各部門(mén)要圍繞上述問(wèn)題,緊密結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際,從自身執(zhí)法工作和履行監(jiān)督職責(zé)兩個(gè)方面對(duì)照檢查,監(jiān)視堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,哪個(gè)工作環(huán)節(jié)薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)哪個(gè)工作環(huán)節(jié),特別是要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,從“立檢為公,執(zhí)法為民”的高度,認(rèn)真加以整改、制定、完善各項(xiàng)制度和規(guī)范性文件,確保取得實(shí)效,在重點(diǎn)整改的基礎(chǔ)上全面提高執(zhí)法規(guī)范化水平。
三、步驟和方法。
專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)分為四個(gè)階段,各階段的時(shí)間安排和工作內(nèi)容如下:
(一)集中整改階段,時(shí)間為6月底以前。
1、動(dòng)員部署。組織干警學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的會(huì)議文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確要求。
2、通過(guò)走訪(fǎng)群眾、召開(kāi)座談會(huì)等形式,主動(dòng)向社會(huì)各界和人民群眾征求對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作的意見(jiàn)。
3、對(duì)以來(lái)的涉檢上訪(fǎng)案件特別是錯(cuò)案和有瑕疵案件,以及檢察干警違法違紀(jì)案件進(jìn)行一次認(rèn)真梳理,深入查找個(gè)人和單位在執(zhí)法工作匯總存在的不規(guī)范、不公正等突出問(wèn)題。
4、對(duì)查找出的問(wèn)題逐一歸類(lèi),分析原因,明確整改方向。
5、針對(duì)存在的問(wèn)題,認(rèn)真制定整改方案,提出切實(shí)可行的整改措施。在先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段能夠整改的,要馬上整改;在年內(nèi)完成整改的,要逐一列項(xiàng),限期整改;對(duì)一時(shí)不具備條件的,要列出專(zhuān)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,做出符合實(shí)際的安排。整改方案要及時(shí)上報(bào)市院。
6、將整改措施和整改情況向提出意見(jiàn)的單位和個(gè)人反饋,并在一定范圍內(nèi)公布,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督。
7、對(duì)發(fā)現(xiàn)的人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不公案件,要限期、定人辦理,重大案件按上級(jí)院掛牌督辦要求辦理。
8、6月中旬,院將對(duì)各部門(mén)的整改情況進(jìn)行一次檢查,主要檢查重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
(二)健全制度情況。
1、針對(duì)查擺出的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有制度和規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,該堅(jiān)持的堅(jiān)持,該廢止的廢止,該完善的完善,該建立的建立。
2、對(duì)現(xiàn)有制度和規(guī)范性文件的執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)沒(méi)有落實(shí)的,要認(rèn)真分析原因,提出落實(shí)措施,確保各項(xiàng)制度和規(guī)范性文件得到貫徹落實(shí)。
3、在清理、檢查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全制度和規(guī)范性文件。重點(diǎn)從三個(gè)方面入手:一是細(xì)化辦案流程,對(duì)執(zhí)法辦案各個(gè)具體環(huán)節(jié)的執(zhí)法規(guī)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作出嚴(yán)密細(xì)致的規(guī)定,使每一執(zhí)法環(huán)節(jié)和每一執(zhí)法行為都有章可循,防止執(zhí)法隨意性。二是完善執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究制度,把責(zé)任明確到每個(gè)人、每個(gè)崗位,實(shí)行執(zhí)法資格認(rèn)證制度,規(guī)范執(zhí)法主體資格,開(kāi)展執(zhí)法主體清理,嚴(yán)明紀(jì)律。三是健全內(nèi)部外監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各個(gè)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)相互制約;進(jìn)一步深化人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,積極探索建立接受外部監(jiān)督的有效途徑和機(jī)制;進(jìn)一步健全和規(guī)范檢務(wù)公開(kāi),凡是能公開(kāi)的制度和規(guī)范性文件都要公開(kāi),增強(qiáng)執(zhí)法透明度,更好地接受人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。
4、在嚴(yán)格執(zhí)行高檢院將下發(fā)的關(guān)于完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的辦案規(guī)則、辦案流程和辦案績(jī)效考評(píng)辦法的制度規(guī)定和規(guī)范性文件的同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)持和完善省院執(zhí)法質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)考評(píng)體系,圍繞專(zhuān)項(xiàng)整改的重點(diǎn),結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際需要,進(jìn)一步制定和完善有關(guān)制度和規(guī)范性文件。
5、組織干警學(xué)習(xí)討論上級(jí)院下發(fā)的有關(guān)制度和規(guī)范性文件,并結(jié)合我院實(shí)際進(jìn)行細(xì)化。
(三)培訓(xùn)考核階段,時(shí)間為9至10月。
1、認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)高檢院制定的各個(gè)執(zhí)法崗位的培訓(xùn)考核內(nèi)容和組織實(shí)施辦法。
2、按照全員參與、重在基層、立足崗位、注重實(shí)效的要求,開(kāi)展崗位培訓(xùn)。根據(jù)各個(gè)執(zhí)法崗位的培訓(xùn)內(nèi)容,采取集中授課與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合等方式,組織干警學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)范,提高崗位技能和執(zhí)法水平。
3、在培訓(xùn)后期組織干警進(jìn)行考試,檢驗(yàn)干警學(xué)習(xí)有關(guān)執(zhí)法程序、工作規(guī)范情況。對(duì)成績(jī)較差者,加大培訓(xùn)力度,幫助其盡快掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。
4、對(duì)近幾年因工作失誤導(dǎo)致重大涉法上訪(fǎng)案件或其他嚴(yán)重執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的檢察干警,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
5、按照“干什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則,研究建立崗位練兵的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)練兵活動(dòng)的制度化、經(jīng)?;鸵?guī)范化。
(四)檢查驗(yàn)收和總結(jié)階段,時(shí)間為11月中旬前。
專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)基本結(jié)束后,進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)。
1、根據(jù)高檢院和省市院的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),制定我院的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
2、按照制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真的自檢自查。重點(diǎn)檢查執(zhí)法問(wèn)題是否得到有效解決;執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法規(guī)范是否健全;因執(zhí)法質(zhì)量不高引發(fā)的群眾涉法涉訴上訪(fǎng)問(wèn)題是否已經(jīng)整改;檢察隊(duì)伍精神面貌是否有明顯改觀;群眾滿(mǎn)意度是否提高等。要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員評(píng)議等形式,讓群眾對(duì)檢察干警的執(zhí)法活動(dòng)、服務(wù)態(tài)度、工作效率等進(jìn)行監(jiān)督評(píng)判,以此來(lái)檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)整改的成效。
3、接受上級(jí)院的檢查驗(yàn)收。在上級(jí)院來(lái)我院檢查驗(yàn)收前,院專(zhuān)項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)哪個(gè)部門(mén)不符合要求,就給哪個(gè)部門(mén)補(bǔ)課,針對(duì)存在的執(zhí)法漏洞,進(jìn)一步建立健全執(zhí)法規(guī)范。在上級(jí)院檢查驗(yàn)收時(shí)影響全院專(zhuān)項(xiàng)整改工作的,將予以追查責(zé)任,由誰(shuí)造成的,就按院《獎(jiǎng)懲制度》等有關(guān)制度規(guī)定處理。
4、各部門(mén)要在11月1日前,將本部門(mén)的開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的整體情況書(shū)面報(bào)送政治處。
專(zhuān)項(xiàng)整改階段結(jié)束后,轉(zhuǎn)入執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)階段,計(jì)劃用三年時(shí)間。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市院要求,我院成立“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作辦公室,負(fù)責(zé)整改活動(dòng)組織、指導(dǎo)、督查的具體實(shí)施工作。工作辦公室在專(zhuān)項(xiàng)整改階段即前半年時(shí)間設(shè)在政治處,在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)階段即后三年時(shí)間設(shè)在研究室。
(二)要高度重視。院黨組要把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,一把手副總責(zé),各職能部門(mén)特別是重點(diǎn)部門(mén)要分工落實(shí)。實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,逐級(jí)逐人明確分工,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,務(wù)求實(shí)效。
(三)要抓好典型。在專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)中,院將確立一、兩個(gè)部門(mén)作為示范科室,樹(shù)立典型,以點(diǎn)帶面。黨組成員要根據(jù)各自分工,抓一、兩項(xiàng)具體制度和規(guī)范性文件。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn),特別是創(chuàng)造的行之有效的制度和規(guī)范性文件,要及時(shí)總結(jié)和推廣。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)表現(xiàn)突出的,將按照《獎(jiǎng)懲制度》的有關(guān)規(guī)定,予以表彰。
(四)要加強(qiáng)指導(dǎo)。院專(zhuān)項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)具體工作的指導(dǎo),加強(qiáng)檢查督促,政治處要經(jīng)常了解各部門(mén)工作進(jìn)展情況,及時(shí)向院黨組匯報(bào)。
五、幾點(diǎn)要求。
(一)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹始終。要在先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的需要,組織廣大干警進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì),學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,學(xué)習(xí)《為人民服務(wù)》、《江澤民在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次代表大會(huì)上的講話(huà)》、《胡錦濤在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題報(bào)告會(huì)上的講話(huà)》等經(jīng)典著作,學(xué)習(xí)全國(guó)、省、市三級(jí)檢察長(zhǎng)會(huì)議文件和專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà),不斷統(tǒng)一思想,進(jìn)一步樹(shù)立“立檢為工,執(zhí)法為民”的'執(zhí)法觀念,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)順利進(jìn)行。
(二)充分運(yùn)用正反兩方面的典型對(duì)干警進(jìn)行教育。要深入開(kāi)展向方工、白云、尹笑天等先進(jìn)人物和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)走在前列的先進(jìn)檢察院學(xué)習(xí)的活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。同時(shí),要選擇因辦案不規(guī)范而導(dǎo)致的涉法上訪(fǎng)案件特別是冤案錯(cuò)案,從執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面進(jìn)行深入剖析,廣泛開(kāi)展警示教育,引導(dǎo)廣大干警增強(qiáng)搞好專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)、規(guī)范化執(zhí)法行為的自覺(jué)性。
(三)與其他工作緊密結(jié)合起來(lái)。一是要把專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。把專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)作為先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段的重點(diǎn)來(lái)抓,用專(zhuān)項(xiàng)整改的成效來(lái)衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。二是要與開(kāi)展的辦案與服務(wù)質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整改,推動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)深入開(kāi)展,通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)整改的實(shí)際效果,從制度上、機(jī)制上提高執(zhí)法效率和執(zhí)法質(zhì)量,三是要與解決涉法涉訴上訪(fǎng)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。通過(guò)在容易產(chǎn)生錯(cuò)案和案件瑕疵的崗位、環(huán)節(jié)上進(jìn)行整改,和規(guī)范,健全機(jī)制、完善制度,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,堵塞工作漏洞,解決由于執(zhí)法不嚴(yán)密和執(zhí)法不公產(chǎn)生的問(wèn)題。四是要與抓業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),做到兩不誤、兩促進(jìn)。五是要與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢方針,一手抓執(zhí)法,一手抓隊(duì)伍,既要抓一般違法問(wèn)題,更要注重提高隊(duì)伍執(zhí)法水平和改進(jìn)工作作風(fēng),全面提高干警的整體素質(zhì)。六是要與推進(jìn)檢察改革結(jié)合起來(lái)。把這次規(guī)范執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)整改方案中第二時(shí)間段完善工作機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為的任務(wù),作為今后三年檢察改革的重要內(nèi)容。七是要與抓好“三位一體”建設(shè)結(jié)合起來(lái)。加快建設(shè)步伐,鞏固和發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)整改的成果。
(四)假期哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,確保中紀(jì)委對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“五個(gè)不許”和高檢院提出的“六個(gè)嚴(yán)禁”、省委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)要求及其他紀(jì)律規(guī)范落到實(shí)處。
(五)處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。既要立足當(dāng)前,抓住本單位、本部門(mén)的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié),解決好現(xiàn)實(shí)的實(shí)際問(wèn)題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)擺在重要位置,著力解決執(zhí)法活動(dòng)中的隨意性問(wèn)題,形成有章可循、按章辦事的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)做好宣傳工作。堅(jiān)持以正面宣傳為主,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)進(jìn)行必要的宣傳,接受人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。5月至6月,集中宣傳各地學(xué)習(xí)、查擺和整改問(wèn)題的情況;7至9月,集中宣傳執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法公正的先進(jìn)典型和規(guī)范化建設(shè)的情況;9至10月,集中宣傳培訓(xùn)考核情況;11至12月,集中宣傳檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整改后的新氣象,充分利用新聞媒體和其他途徑向社會(huì)宣傳檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的成效。
行政執(zhí)法規(guī)范文書(shū)模板范本篇七
為進(jìn)一步提升全市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、動(dòng)物診療場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主守法意識(shí),壓實(shí)主體責(zé)任,xx市多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn)“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)”逐步走向深入。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局均成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、獸醫(yī)獸藥股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人為成員的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確分工。
二是強(qiáng)化人員培訓(xùn),提升人員素質(zhì)。積極組織動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員和管理相對(duì)人(業(yè)主)開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步明確官方獸醫(yī)的.監(jiān)管責(zé)任和管理相對(duì)人(業(yè)主)的主體責(zé)任,進(jìn)一步提升官方獸醫(yī)的業(yè)務(wù)能力以及執(zhí)法水平,增強(qiáng)管理相對(duì)人(業(yè)主)的知法、守法意識(shí),為扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍,夯實(shí)基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化信息報(bào)送,加大宣傳力度。落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息收集,及時(shí)將召開(kāi)的會(huì)議、開(kāi)展的培訓(xùn)和采取的行動(dòng)形成新聞稿件,編制工作簡(jiǎn)報(bào),多渠道、多形式廣泛宣傳,逐漸擴(kuò)大全市動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)在整個(gè)行業(yè)內(nèi)的影響力。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加大處罰力度。市、縣兩級(jí)動(dòng)衛(wèi)所成立檢查組,采取定期督查督導(dǎo)、隨機(jī)明查暗訪(fǎng)等多種方式,集中力量對(duì)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)(包括指定通道檢疫申報(bào)點(diǎn))、屠宰場(chǎng)(廠(chǎng)、點(diǎn))、規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物診療場(chǎng)所等進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,嚴(yán)管隊(duì)伍,正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)經(jīng)核實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為依法處理?;顒?dòng)開(kāi)展期間,全市共查處動(dòng)物衛(wèi)生違法案件49起,罰款金額12萬(wàn)余元。
行政執(zhí)法規(guī)范文書(shū)模板范本篇八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法規(guī)范工作計(jì)劃提高推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理體制改革相關(guān)對(duì)策,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。下面由小編整理的。
工作計(jì)劃范文。
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組織隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí),正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略意義,牢固樹(shù)立以人為本,執(zhí)法為民的思想,切實(shí)提高隊(duì)員思想政治覺(jué)悟。嚴(yán)格隊(duì)伍管理,提高工作效能。開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),提高隊(duì)伍素質(zhì),激發(fā)隊(duì)員工作積極性,弘揚(yáng)先進(jìn),培育當(dāng)代城管執(zhí)法隊(duì)伍精神,開(kāi)展崗位練兵和技能培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)隊(duì)伍管理的各項(xiàng)制度,加大考核力度,每季組織一次測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果與季度考核獎(jiǎng)金掛鉤。通過(guò)考核測(cè)評(píng),獎(jiǎng)勤罰懶,確保隊(duì)伍管理各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處。
進(jìn)一步鞏固違法建筑集中整治成果,根據(jù)縣委、政府關(guān)于規(guī)范違法建筑查處工作意見(jiàn)精神,對(duì)違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢(shì),落實(shí)防、控、拆三級(jí)管理機(jī)制,堅(jiān)決遏制新違建。
執(zhí)法隊(duì)建立定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)違法建筑材料堆放或違建行為立即對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行勸告,制止違法行為,落實(shí)即查即拆機(jī)制,在巡查中發(fā)現(xiàn)違建行為,以任務(wù)單形式下達(dá)各村、組實(shí)行抄告制度,確保全鎮(zhèn)防、控、拆工作機(jī)制落到實(shí)處,并在第一時(shí)間報(bào)鎮(zhèn)政府,組織力量進(jìn)行強(qiáng)拆。
建議鎮(zhèn)設(shè)立拆違巡查發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,建立違建發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。在各村、組設(shè)立違建信息員崗位,身份嚴(yán)格保密,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),每月考核,次月兌現(xiàn)。巡查工作通過(guò)建立拆違巡查獎(jiǎng)勵(lì)辦法,全面貫徹落實(shí)防、控、拆機(jī)制,有效遏制新違建。
一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房建筑工匠的管理,使農(nóng)村建筑工匠逐步納入統(tǒng)一、規(guī)范管理的軌道。
二是對(duì)未經(jīng)規(guī)劃等部門(mén)審批同意,擅自違規(guī)施工的建筑和單位工匠,加大查處的力度,依法暫扣違法施工工具,取締無(wú)證施工。通過(guò)對(duì)農(nóng)村建筑施工隊(duì)伍的管理,從源頭上堵住違法建設(shè),從而確保新違建零增長(zhǎng)。
一是要加強(qiáng)拆違工作的宣傳,提高村民對(duì)拆違工作的認(rèn)識(shí);。
二是要發(fā)揮“村規(guī)民約”在遏制違法建設(shè)中的的作用,把違建管理與村組干部經(jīng)濟(jì)、福利分配機(jī)制緊密地結(jié)合起來(lái),通過(guò)“村規(guī)民約”這一群眾自發(fā)形成的規(guī)章,激發(fā)起群眾參與拆違工作的積極性,從源頭上控制違法建設(shè),使拆違工作形成上下齊抓共管、群眾主動(dòng)參與的良好氛圍。
建立中隊(duì)聯(lián)系村、組制度,定期召開(kāi)工作例會(huì)和村干部座談會(huì),定期走訪(fǎng),加強(qiáng)相互之間的了解、溝通與合作。完善與公安、環(huán)保、建設(shè)、工商、規(guī)劃、交警等部門(mén)的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)情況,定期開(kāi)展聯(lián)合整治,加大對(duì)違章行為查處力度,建立完善相互合作,相互支撐協(xié)作機(jī)制。
執(zhí)法文書(shū)格式化,根據(jù)立案、取證勘察、立案調(diào)查、結(jié)案歸檔等一系列程序,將執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、法律文書(shū)制作網(wǎng)絡(luò)化,進(jìn)一步提高辦案效率,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高管理和查處的能力,提升綜合執(zhí)法水平。
xx年是我鎮(zhèn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的第三年,是機(jī)遇年、發(fā)展年和闖關(guān)年,也是固本強(qiáng)基年,開(kāi)拓創(chuàng)新、做大創(chuàng)強(qiáng)的關(guān)鍵年。我鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“爭(zhēng)先進(jìn)位,縮小差距”這個(gè)主題,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。
xx年,xx鎮(zhèn)工委工作的指導(dǎo)思想:高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì),在黨委政府和市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,充分發(fā)揮職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為建設(shè)政治民主、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁。。。
xx年我們?nèi)媛鋵?shí)黨的xx大六中全會(huì)精神,繼續(xù)深化執(zhí)行計(jì)生條例,教育廣大育齡婦女遵守計(jì)劃生育條例,遏制人口過(guò)快增長(zhǎng),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
新年孕育新希望,新春開(kāi)啟新征程。在新的一年里,我們將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,我們必須在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委五次代表會(huì)議、縣全會(huì)精神,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,在發(fā)展。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以xx大精神,把婦女群眾的思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來(lái),進(jìn)一步理清工作思路,圍繞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步明確婦女兒童事業(yè)的發(fā)展方向和婦聯(lián)工作重點(diǎn),帶領(lǐng)廣大婦女積極提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。
xx年是我縣農(nóng)村信用社深化改革關(guān)鍵之年,各項(xiàng)工作的開(kāi)展直接關(guān)系到統(tǒng)一法人的進(jìn)程和專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)的兌付。根據(jù)聯(lián)社的統(tǒng)一安排,結(jié)合我縣信用社財(cái)務(wù)管理工作中的實(shí)際,在上年度財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,細(xì)致分析信用社以后發(fā)展形勢(shì),xx年信用。
建立黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新機(jī)制??h、鄉(xiāng)分別成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專(zhuān)門(mén)辦事機(jī)構(gòu),在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照中央《決定》要求,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制定五年發(fā)展規(guī)劃,確立發(fā)展目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任。
行政執(zhí)法規(guī)范文書(shū)模板范本篇九
最近參加了一場(chǎng)行政執(zhí)法規(guī)范培訓(xùn)課程,它由當(dāng)?shù)卣鞒?,一?chǎng)旨在加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范,提高執(zhí)法水平的項(xiàng)目。這個(gè)培訓(xùn)旨在向執(zhí)法人員傳授有關(guān)行政法規(guī)、法律規(guī)定和行政執(zhí)法程序的知識(shí),并強(qiáng)調(diào)了執(zhí)法者應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)。
第二段:談?wù)勎易约旱捏w驗(yàn)與收獲。
我的第一印象是這個(gè)課程非常系統(tǒng)而且深入,特別是在講座教程和執(zhí)法案例分析中。它幫助我更深入地理解了法律規(guī)定和職責(zé),特別是執(zhí)法人員必須遵守的規(guī)定和流程。我還學(xué)到了執(zhí)法行動(dòng)需要具備的技能和素質(zhì),例如決策和判斷能力、溝通技巧和文書(shū)寫(xiě)作能力等。這些都有助于提高我在執(zhí)法工作中的效率和水平。
第三段:強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)課程的好處。
這個(gè)課程提供了一種機(jī)會(huì),讓我與其他執(zhí)法人員交流并分享他們單獨(dú)遭遇的問(wèn)題,同時(shí)可以汲取他們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們可以就相關(guān)領(lǐng)域的新法律,新規(guī)定和最佳實(shí)踐進(jìn)行討論,以幫助我們更好地了解如何保護(hù)公眾和維護(hù)法律尊嚴(yán)。
此外,此課程還為執(zhí)法人員增加了更多的專(zhuān)業(yè)技能和知識(shí)。這種專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)于我們判斷和執(zhí)行執(zhí)法決策時(shí)非常重要。我們可以知曉如何操作,以實(shí)現(xiàn)有效的執(zhí)法行動(dòng)。這不僅可以提高我們的效率,而且還可以減少我們的錯(cuò)誤率。
第四段:具體案例分析。
在這個(gè)培訓(xùn)課程中,我們分析了幾個(gè)具體的執(zhí)法案例,以幫助我們理解執(zhí)法過(guò)程中的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。我們研究了這些案例犯罪行為的特點(diǎn),如何收集證據(jù),如何啟動(dòng)并實(shí)現(xiàn)行動(dòng)等。我們還討論了如何與犯罪嫌疑人交流,以及如何應(yīng)對(duì)當(dāng)事人及其支持者潛在的情緒反應(yīng)。
第五段:總結(jié)感受并強(qiáng)調(diào)今后的重要性。
總體而言,這個(gè)培訓(xùn)課程非常不錯(cuò)。我認(rèn)為它使執(zhí)法人員更加安全、專(zhuān)業(yè)和高效地識(shí)別犯罪活動(dòng)、采取針對(duì)性行動(dòng)并制定后續(xù)計(jì)劃更加自信。我認(rèn)為這種執(zhí)法規(guī)范培訓(xùn)非常關(guān)鍵,并且應(yīng)該為更多的執(zhí)法人員提供。因?yàn)樗粌H可以保持執(zhí)法人員的安全和良好形象,而且可以確保他們了解他們部門(mén)的職責(zé)以及如何行使他們的權(quán)利。正如一位導(dǎo)師向我們解釋的那樣:“有效的政府只有在其行政管轄范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化,才能體現(xiàn)其權(quán)威和責(zé)任心。”
行政執(zhí)法規(guī)范文書(shū)模板范本篇十
行政執(zhí)法是維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益的重要途徑,而行政執(zhí)法的規(guī)范則需要依靠一系列法規(guī)來(lái)約束和規(guī)范。作為一個(gè)行政執(zhí)法工作者,我深感行政執(zhí)法法規(guī)的必要性和重要性。通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)際工作中的體驗(yàn),我對(duì)行政執(zhí)法法規(guī)有了一些心得體會(huì)。在這篇文章中,我將從理論和實(shí)踐的角度出發(fā),闡述我對(duì)行政執(zhí)法法規(guī)的認(rèn)識(shí)和思考。
首先,行政執(zhí)法法規(guī)在維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益方面起到了重要的作用。行政執(zhí)法是政府對(duì)社會(huì)行為進(jìn)行規(guī)范和管理的過(guò)程,而法規(guī)則是行政執(zhí)法的重要依據(jù)和約束。行政執(zhí)法法規(guī)的出現(xiàn)和實(shí)施,能夠有效地規(guī)范和統(tǒng)一執(zhí)法行為,保護(hù)公民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。法規(guī)的制定和實(shí)施是社會(huì)治理過(guò)程中的一項(xiàng)重要任務(wù),有力地推動(dòng)了行政執(zhí)法工作的發(fā)展和健康。
其次,行政執(zhí)法法規(guī)的制定需要考慮實(shí)際情況和需求。行政執(zhí)法工作的實(shí)踐需要日益適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求,而法規(guī)則是對(duì)實(shí)踐的總結(jié)和規(guī)范。因此,制定行政執(zhí)法法規(guī)需要深入了解社會(huì)實(shí)際情況和群眾需求,將執(zhí)法工作與實(shí)際需求相結(jié)合,確保法規(guī)的可操作性和實(shí)效性。只有將法規(guī)制定得具體、明確、可操作,才能夠更好地服務(wù)于實(shí)踐,發(fā)揮法規(guī)的作用。
第三,行政執(zhí)法法規(guī)的適用需要因地制宜,靈活處理。法規(guī)有其普適性和規(guī)范性,但在具體落地時(shí)需要注意因地制宜、靈活處理。不同地區(qū)和環(huán)境下的執(zhí)法情況各異,法規(guī)的適用需要根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和靈活處理。只有熟悉地方實(shí)際情況,針對(duì)具體問(wèn)題做出具體解決方案,才能夠更好地解決實(shí)際問(wèn)題,提高執(zhí)法效果。
第四,行政執(zhí)法法規(guī)的宣傳和教育工作至關(guān)重要。行政執(zhí)法法規(guī)的實(shí)施需要廣大執(zhí)法工作者的理解和貫徹,而要做到這一點(diǎn),就需要加強(qiáng)法規(guī)的宣傳和教育工作。通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、研討會(huì)等活動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法工作者對(duì)法規(guī)的理解和掌握,推動(dòng)其在實(shí)踐中的有效運(yùn)用。同時(shí),也需要通過(guò)媒體和其他途徑,向公眾宣傳和普及法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)公眾對(duì)法規(guī)的認(rèn)知和遵從意識(shí),形成全社會(huì)共同維護(hù)法規(guī)的氛圍。
最后,行政執(zhí)法法規(guī)的落實(shí)需要各方合力。行政執(zhí)法工作涉及眾多部門(mén)和人員,法規(guī)的落實(shí)需要各方的合力配合。政府部門(mén)需要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理,確保他們依法行使執(zhí)法權(quán)力;執(zhí)法人員需要不斷提高自身素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力,正確運(yùn)用法規(guī);公眾也需要提高法規(guī)意識(shí),積極配合執(zhí)法工作。只有形成政府、執(zhí)法人員和公眾共同參與的局面,才能夠更好地落實(shí)法規(guī),維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益。
總之,行政執(zhí)法法規(guī)心得體會(huì)是從理論和實(shí)踐結(jié)合的角度對(duì)行政執(zhí)法法規(guī)進(jìn)行思考和認(rèn)識(shí)的總結(jié)。行政執(zhí)法法規(guī)的制定和實(shí)施對(duì)于保護(hù)公民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益具有重要的意義。為了更好地發(fā)揮行政執(zhí)法法規(guī)的作用,我們需要根據(jù)實(shí)際需要制定具體、明確的法規(guī),并且在操作中因地制宜,靈活處理。同時(shí),加強(qiáng)法規(guī)的宣傳和教育工作,形成全社會(huì)共同維護(hù)法規(guī)的氛圍。此外,也需要各方合力配合,共同落實(shí)法規(guī),以維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益。
行政執(zhí)法規(guī)范文書(shū)模板范本篇十一
9
月組成執(zhí)法檢查組,對(duì)我局貫徹實(shí)施《行政許可法律法規(guī)》情況開(kāi)展執(zhí)法檢查。為認(rèn)真做好各項(xiàng)迎查準(zhǔn)備工作,推動(dòng)《行政許可法律法規(guī)》的全面施行,現(xiàn)制定工作方案如下:
形成以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室主任和科員為成員的執(zhí)法檢查迎查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)迎查準(zhǔn)備中的具體事務(wù)和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
召開(kāi)執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì),會(huì)后,由辦公室擬定迎查工作方案,并開(kāi)始實(shí)施。
:
1
行政許可的設(shè)定。
包括許可項(xiàng)目的清理情況,隱形審批和變相審批的整改情況,是否還存在規(guī)范性文件設(shè)定許可的現(xiàn)象或通過(guò)設(shè)置條件、程序來(lái)增設(shè)許可的現(xiàn)象,有關(guān)行政許可的規(guī)范性文件備案審查制度的落實(shí)情況。
2
行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)。
實(shí)施許可機(jī)構(gòu)的清理情況、行使許可權(quán)的主體是否合法、是否存在許可決定權(quán)被違法委托的現(xiàn)象。
3
行政許可的實(shí)施程序。
主要側(cè)重法律規(guī)定的許可過(guò)程中應(yīng)遵守的公開(kāi)制度、告知制度、聽(tīng)證制度、幾類(lèi)許可程序(特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記)的特別規(guī)定的執(zhí)行情況,尤其是其中的強(qiáng)制性規(guī)定是否執(zhí)行到位,是否有具體的規(guī)定進(jìn)一步明確和規(guī)范程序運(yùn)作。具體為:
(
1
)公示、公開(kāi)制度。是否將許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需提交的材料目錄、示范文本予以公示。
(
2
)對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的以及涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)是否舉行聽(tīng)證,聽(tīng)證的組織和程序是否公開(kāi)公正。
(
3
)特許事項(xiàng)的許可是否通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式作出。
(
4
)通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的許可事項(xiàng),除法律、法規(guī)規(guī)定必須由行政機(jī)關(guān)實(shí)施的外,是否已逐步由符合法定條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織實(shí)施。對(duì)不需要對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果作進(jìn)一步分析即可認(rèn)定是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)是否當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。
(
5
)對(duì)登記事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)是否只進(jìn)行形式審查。
(
)對(duì)有數(shù)量限制的行政許可,是否按照申請(qǐng)的先后順序作出準(zhǔn)予許可的決定。
4
在受理審查決定許可過(guò)程中效能為民原則的執(zhí)行情況。
主要側(cè)重于受理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一性(統(tǒng)一受理、聯(lián)合辦理、統(tǒng)一送達(dá))、審查和決定是否在規(guī)定期限內(nèi)完成、電子政務(wù)的推廣、是否依職權(quán)履行對(duì)利害關(guān)系人的權(quán)益保護(hù),告知利害關(guān)系人制度。
5
行政許可的費(fèi)用。
收費(fèi)的依據(jù)是否合法、所收取的費(fèi)用是否全部上繳國(guó)庫(kù)。
行政許可的監(jiān)督檢查。
主要側(cè)重于是否建立了對(duì)被許可人從事許可事項(xiàng)的日常跟蹤、監(jiān)管制度,監(jiān)督職責(zé)的履行情況、社會(huì)公眾對(duì)監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果知情權(quán)的落實(shí)情況。
7
行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和信賴(lài)補(bǔ)償制度的執(zhí)行情況。
根據(jù)自查自糾和領(lǐng)導(dǎo)小組檢查報(bào)告,辦公室撰寫(xiě)價(jià)差報(bào)告,針對(duì)行政許可工作中存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。
根據(jù)檢查方案要做到積極落實(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改,并將整改情況反饋給人大常委會(huì),確保檢查工作順利開(kāi)展。
行政執(zhí)法規(guī)范文書(shū)模板范本篇十二
第一章總則第一條為了規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范所稱(chēng)行政執(zhí)法,是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的影響公民、法人或者其他組織權(quán)利或者義務(wù)的具體行政行為。
第三條本市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng),適用本規(guī)范。
第四條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循合法合理、公正文明、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。
第五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù)。公民、法人或者其他組織不得拒絕、阻礙和干預(yù)行政執(zhí)法行為。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并予以保障。
第二章行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員第七條本規(guī)范所稱(chēng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),是指依法享有行政執(zhí)法權(quán),能以自己名義實(shí)施行政執(zhí)法行為并獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
本規(guī)范所稱(chēng)行政執(zhí)法人員,是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者具有管理公共事務(wù)職能的組織中,依法履行行政執(zhí)法職責(zé)的工作人員。
第八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)依法批準(zhǔn)設(shè)立;。
(二)有法律、法規(guī)、規(guī)章確定的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限;。
(三)有取得行政執(zhí)法資格的在編、在崗人員;。
(四)有財(cái)政部門(mén)預(yù)算核撥的工作經(jīng)費(fèi);。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在法定的職權(quán)范圍內(nèi),依法從事行政執(zhí)法活動(dòng)。
第十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)名稱(chēng)、地址、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法事項(xiàng)、投訴舉報(bào)電話(huà)等事項(xiàng)在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站、辦公場(chǎng)所或者本級(jí)人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公布。公布的內(nèi)容發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
第十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托其他行政機(jī)關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施行政執(zhí)法行為。
第十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面方式,委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織的名稱(chēng)、法定代表人及地址;。
(二)委托執(zhí)法的依據(jù);。
(三)委托執(zhí)法的事項(xiàng)和權(quán)限;。
(四)委托執(zhí)法的期限;。
(五)委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十三條每次委托執(zhí)法期限不得超過(guò)五年。委托期滿(mǎn)需要繼續(xù)委托的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新委托。
第十四條委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在書(shū)面委托后十五個(gè)工作日內(nèi)將行政執(zhí)法委托書(shū)報(bào)送本級(jí)人民政府備案。
委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)將委托執(zhí)法的內(nèi)容在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站、辦公場(chǎng)所或者本級(jí)人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十五條委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織實(shí)施的`行政執(zhí)法行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)以委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法,不得再委托其他行政機(jī)關(guān)或者組織實(shí)施行政執(zhí)法行為。
受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織超越委托執(zhí)法事項(xiàng)或者權(quán)限實(shí)施的行政執(zhí)法行為無(wú)效,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十六條市、縣(市、區(qū))人民政府所屬的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間在行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的,由本級(jí)人民政府的法制機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,報(bào)本級(jí)人民政府決定。
第十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立以下制度:
(一)行政執(zhí)法人員資格審定及培訓(xùn)、考核制度;。
(三)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度;。
(六)投訴舉報(bào)反饋制度;。
(七)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度。
第十八條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備行政執(zhí)法資格,并取得山西省行政執(zhí)法證件。
法律、法規(guī)對(duì)行政執(zhí)法證件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)忠于祖國(guó),擁護(hù)憲法;。
(二)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷;。
(三)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),考試合格;。
(四)除合同制工人以外的在編、在崗人員;。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
(一)舉止端莊,禮貌待人;。
(二)著裝整潔,標(biāo)識(shí)齊全;。
(三)語(yǔ)言文明,態(tài)度和藹;。
(四)行為規(guī)范,遵守法紀(jì)。
第二十一條市、縣(市、區(qū))人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織行政執(zhí)法人員對(duì)公共法律知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織所屬行政執(zhí)法人員對(duì)專(zhuān)業(yè)性法律知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
第二十二條任何組織和個(gè)人未取得行政執(zhí)法資格,均不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。
第三章行政執(zhí)法程序第二十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為。
第二十四條行政執(zhí)法程序由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動(dòng),或者依公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)啟動(dòng)。
第二十五條申請(qǐng)人可以通過(guò)信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、口頭等方式提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)需要采用格式文本的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人免費(fèi)提供。
第二十六條申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)被申請(qǐng)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱(chēng);。
(二)申請(qǐng)人的基本情況;。
(三)申請(qǐng)的事項(xiàng);。
(四)申請(qǐng)的事實(shí)及理由;。
(五)申請(qǐng)人的簽名或者蓋章以及申請(qǐng)日期。
第二十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記申請(qǐng)情況,并向申請(qǐng)人出具收到申請(qǐng)的憑證??陬^申請(qǐng)的,經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)后,由申請(qǐng)人簽名或者蓋章確認(rèn)。
第二十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)作出下列處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);。
(二)申請(qǐng)材料存在問(wèn)題可以當(dāng)場(chǎng)更正的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人更正后受理;。
(四)申請(qǐng)符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面受理決定;。
(五)申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理的書(shū)面決定,并說(shuō)明理由。
第二十九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法從事檢查、調(diào)查、取證、詢(xún)問(wèn)等行政執(zhí)法行為,應(yīng)當(dāng)事前一次性告知行政管理相對(duì)人行政執(zhí)法行為的主要內(nèi)容、理由、依據(jù)、程序及其享有的陳述、申辯、申請(qǐng)回避等權(quán)利。
第三十條行政執(zhí)法人員依法從事行政執(zhí)法活動(dòng)不得少于兩人,出示有效行政執(zhí)法證件,并在執(zhí)法記錄中予以記載;不出示有效行政執(zhí)法證件的,行政管理相對(duì)人有權(quán)予以拒絕。
第三十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)下列途徑發(fā)現(xiàn)的案源應(yīng)當(dāng)予以登記:
(一)依職權(quán)檢查發(fā)現(xiàn)的;。
(二)公民、法人或者其他組織投訴、舉報(bào)的;。
(三)其他機(jī)關(guān)移送的;。
(四)依法通過(guò)其他途徑發(fā)現(xiàn)的。
第三十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)登記的案源進(jìn)行審查,并在十五個(gè)工作日內(nèi)作出下列處理:
(一)對(duì)依據(jù)職權(quán)檢查發(fā)現(xiàn)的案源審查后,依法作出是否立案的決定;。
(二)對(duì)公民、法人或者其他組織投訴舉報(bào)或者其他機(jī)關(guān)移送的案源調(diào)查核實(shí)后,依法作出是否立案的決定,并告知決定結(jié)果。
第三十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為,且證據(jù)可能滅失或者事后難以取證的情況下,可依法先行登記保存。
第三十四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查取證時(shí),應(yīng)當(dāng)做到合法、全面、客觀、公正。
禁止以暴力、脅迫、利誘、欺詐等不正當(dāng)手段收集證據(jù),不得偽造證據(jù)。以非法手段取得的證據(jù)不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。
第三十五條作為行政執(zhí)法決定依據(jù)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)查證屬實(shí)。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政管理相對(duì)人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行審查;不予采納的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第三十六條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)行政管理相對(duì)人提供的證據(jù)材料、物品等應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠⑼咨票9?。?duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的證據(jù)應(yīng)當(dāng)保密。
第三十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)其作出的行政執(zhí)法行為負(fù)舉證責(zé)任。
第三十八條有下列情形之一的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避,行政管理相對(duì)人有權(quán)申請(qǐng)其回避:
(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;。
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系;。
(三)是本案的證人或者鑒定人;。
(四)與本案有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理。
第三十九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)行政管理相對(duì)人提出回避申請(qǐng)的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。在接到回避申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否回避的決定并說(shuō)明理由。
行政執(zhí)法人員的回避,由其所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作為執(zhí)法人員需要回避的,由其所在行政機(jī)關(guān)集體研究決定。
第四十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出回避決定前,被申請(qǐng)回避的行政執(zhí)法人員不停止履行法定職責(zé)。
第四十一條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證。應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證未經(jīng)聽(tīng)證程序作出的行政執(zhí)法決定無(wú)效,但行政管理相對(duì)人放棄聽(tīng)證權(quán)利的除外。
第四十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法組織聽(tīng)證,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在聽(tīng)證的法定時(shí)間內(nèi),通知行政管理相對(duì)人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);。
(二)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行;。
(三)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度;。
(四)指定未參與本行政執(zhí)法調(diào)查、審查活動(dòng)的工作人員為聽(tīng)證主持人;。
(五)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證參加人核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章。
第四十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出影響行政管理相對(duì)人權(quán)利或者義務(wù)的決定,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知其救濟(jì)的途徑和期限。特殊情況下采取口頭方式告知的,應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
第四十四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和案件的處理結(jié)果。
第四十五條重大的行政執(zhí)法決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)法制機(jī)構(gòu)合法性審查,由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集體研究決定。
第四十六條非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得撤銷(xiāo)、變更已生效的行政執(zhí)法決定;因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤銷(xiāo)或者變更的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對(duì)行政管理相對(duì)人造成的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。
第四十七條法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政執(zhí)法期限有明確規(guī)定的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)辦結(jié)。
第四十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出行政執(zhí)法決定的,應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法決定書(shū)直接送達(dá)行政管理相對(duì)人;不能直接送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法規(guī)定的方式送達(dá)。
第四十九條法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政執(zhí)法程序另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四章行政執(zhí)法文書(shū)第五十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本系統(tǒng)統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書(shū)式樣,上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)制定行政執(zhí)法文書(shū)式樣的,可以依照使用。
第五十一條行政執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)格式統(tǒng)一,內(nèi)容合法,表述清楚,用語(yǔ)規(guī)范。
第五十二條行政執(zhí)法文書(shū)種類(lèi)和記載事項(xiàng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)完整、全面,真實(shí)反映行政執(zhí)法行為。
第五十三條行政執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注文號(hào),載明的內(nèi)容符合行政執(zhí)法行為的真實(shí)情況。
行政執(zhí)法文書(shū)設(shè)定的欄目,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫(xiě),不得遺漏;無(wú)需填寫(xiě)的,應(yīng)當(dāng)用斜線(xiàn)填寫(xiě)。
第五十四條行政執(zhí)法文書(shū)中引用的依據(jù)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)完整,確需引用到具體內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)引用到條、款、項(xiàng)、目。
第五十五條行政執(zhí)法文書(shū)書(shū)寫(xiě)有誤的,應(yīng)當(dāng)改正,并在改動(dòng)處加蓋校對(duì)章或者由執(zhí)法人員簽字確認(rèn),按規(guī)定須由行政管理相對(duì)人確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)由行政管理相對(duì)人簽名、蓋章或者按指印。
第五十六條行政執(zhí)法人員履行執(zhí)法手續(xù)時(shí),需要行政管理相對(duì)人簽名而拒簽的,應(yīng)當(dāng)注明情況。
行政執(zhí)法文書(shū)中采用的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)為原件,確需使用復(fù)印件的應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦人員核實(shí)后簽字確認(rèn)。
第五十七條行政執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋行政執(zhí)法機(jī)關(guān)印章或者專(zhuān)用章。印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正。
第五十八條在空白的行政執(zhí)法文書(shū)上加蓋印章的,實(shí)行申領(lǐng)、登記、編號(hào)、限量、報(bào)備制度。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)蓋章后的空白執(zhí)法文書(shū)使用情況跟蹤監(jiān)督。
第五十九條行政執(zhí)法案卷中的文書(shū)材料應(yīng)當(dāng)齊全完整,無(wú)重份或者多余材料,并做到整潔、固定,便于翻閱。
第六十條行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法決定書(shū)在前,其余文書(shū)按照時(shí)間順序排列裝訂并編注頁(yè)碼。
行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)制作封面、卷內(nèi)目錄和備考表。
第六十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將行政執(zhí)法文書(shū)入卷歸檔。不能隨文書(shū)裝訂立卷的證據(jù)應(yīng)當(dāng)放入證據(jù)袋中,隨卷歸檔。行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)一案一卷一號(hào),特殊案卷可分正副卷。文書(shū)歸檔后,不得擅自修改增刪材料。
第五章行政執(zhí)法監(jiān)督第六十二條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),建立、健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度。
第六十三條市、縣(市、區(qū))人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府所屬部門(mén)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府監(jiān)察、審計(jì)、人社、財(cái)政等機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督。
第六十四條行政執(zhí)法監(jiān)督主要內(nèi)容:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施情況;。
(二)依法履行職責(zé)的情況;。
(三)行政執(zhí)法主體資格合法性情況;。
(四)依法委托行政執(zhí)法情況;。
(五)行政執(zhí)法人員的資格及持證上崗、亮證執(zhí)法情況;。
(七)重大行政處罰案件的備案及處理情況;。
(九)行政執(zhí)法舉報(bào)、投訴案件的處理情況;。
(十)行政復(fù)議和行政訴訟的處理情況;。
(十一)罰繳分離、收支兩條線(xiàn)及罰沒(méi)財(cái)物的管理、處置情況;。
(十二)行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制度的落實(shí)情況;。
(十三)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任的追究情況。
第六十五條行政執(zhí)法監(jiān)督的主要方式:
(一)開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;。
(二)調(diào)閱審查有關(guān)案卷、文件或者資料;。
(三)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員進(jìn)行考核;。
(四)以電子記錄的方式收集情況;。
(五)受理、處理對(duì)行政執(zhí)法行為的投訴、舉報(bào);。
(六)組織調(diào)查或者督察處理。
第六十六條在行政執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?,由各?jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書(shū)》、《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)》、《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)》。
收到《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書(shū)》、《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)》、《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)》的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)出建議書(shū)、通知書(shū)、決定書(shū)的人民政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)告整改、處理結(jié)果。
第六十七條市、縣(市、區(qū))人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政執(zhí)法違法行為予以記錄,并將違法記錄作為年度目標(biāo)責(zé)任考核依據(jù)。
第六十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在行政執(zhí)法活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者行政執(zhí)法人員給予表彰。
第六章責(zé)任追究第六十九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員違反本規(guī)范,市、縣(市、區(qū))人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列方式作出處理:
(一)責(zé)令立即糾正或者限期改正;。
(二)責(zé)令履行法定職責(zé);。
(三)給予通報(bào)批評(píng);。
(四)暫扣或者建議吊銷(xiāo)行政執(zhí)法證件,接受整頓、培訓(xùn)、考核;。
(五)建議調(diào)離行政執(zhí)法崗位;。
(六)提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者有權(quán)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)違法行政行為;。
(七)建議有行政處分權(quán)的機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第七十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,由監(jiān)察等有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任。
(一)干擾、阻撓、拒絕行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督的;。
(二)舉報(bào)、投訴案件經(jīng)依法審查被確認(rèn)為違法的;。
(三)案件經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者審判機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、變更的;。
(四)行政執(zhí)法不作為造成嚴(yán)重不良影響的;。
(五)隱瞞事實(shí)真相、出具偽證或者隱匿、毀滅執(zhí)法證據(jù),以權(quán)謀私的;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第七十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的行政執(zhí)法人員,承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
第七十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、貪污受賄的,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十三條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則第七十四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范制定具體行政執(zhí)法規(guī)范,并報(bào)本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)備案。
第七十五條本規(guī)范自3月1日起施行。
行政執(zhí)法規(guī)范文書(shū)模板范本篇十三
龍?zhí)吨睂俅箨?duì)開(kāi)展“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)計(jì)劃按照市局總體安排和部署,結(jié)合我大隊(duì)工作實(shí)際,為全面貫徹落實(shí)“行政執(zhí)法規(guī)范年”的各項(xiàng)任務(wù)和要求,不斷提高我大隊(duì)城管行政執(zhí)法與市容市貌管理水平,出色完成市局交給的各項(xiàng)任務(wù)和本職工作,積極、及時(shí)地開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)內(nèi)容。制定具體活動(dòng)安排如下:
以市局下發(fā)的活動(dòng)方案為指導(dǎo),以效果顯著的多樣性活動(dòng)為載體,以健全的規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施為保障,以提高全體人員城管行政執(zhí)法與市容市貌管理水平為目標(biāo),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件“零過(guò)錯(cuò)”;執(zhí)法服務(wù)“零距離”;隊(duì)伍建設(shè)“零違紀(jì)”。全面貫徹落實(shí)市局制定的各項(xiàng)行政執(zhí)法規(guī)范,使大隊(duì)執(zhí)法水平和街路管理工作有質(zhì)的飛躍。
1、著裝規(guī)范;
2、工作文明用語(yǔ)規(guī)范;
3、儀容儀表言談舉止規(guī)范;
4、執(zhí)法工作程序規(guī)范;
5、文書(shū)填寫(xiě)規(guī)范;
6、卷宗裝訂規(guī)范;
7、執(zhí)法行為規(guī)范;
8、備案規(guī)范。
(一)動(dòng)員階段4月1日至4月10日4月4日組織大隊(duì)全體人員召開(kāi)“龍?zhí)洞箨?duì)開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范活動(dòng)”實(shí)施動(dòng)員大會(huì),由主管執(zhí)法工作的大隊(duì)長(zhǎng)傳達(dá)市局關(guān)于我市依法行政工作會(huì)議精神和市局“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)方案。會(huì)議對(duì)全體人員做動(dòng)員、號(hào)召,對(duì)大隊(duì)如何貫徹落實(shí)活動(dòng)提出要求、作出部署,同時(shí)明確本大隊(duì)落實(shí)精神、開(kāi)展活動(dòng)采取的措施、手段和要達(dá)到的效果、目的.。
(二)檢查階段4月11日至5月31日按照市局制定的《城市管理行政執(zhí)法規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。結(jié)合市局標(biāo)準(zhǔn),制定本大隊(duì)考核管理辦法,由大隊(duì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格組織實(shí)施。我們從以下三個(gè)層面入手:
1、個(gè)人參照標(biāo)準(zhǔn),查找自身問(wèn)題、思考產(chǎn)生根源,自己提出改正措施。
2、同志之間相互監(jiān)督進(jìn)行規(guī)勸,促進(jìn)改正。
3、形成個(gè)人自查材料,上報(bào)大隊(duì),并由領(lǐng)導(dǎo)小組觀察整改效果。同時(shí)將檢查情況與大隊(duì)百分制考核實(shí)施細(xì)則相結(jié)合,與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,提高遵守規(guī)范的意識(shí)和確保檢查活動(dòng)收到實(shí)效。并將檢查結(jié)果做為年終評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)活動(dòng)階段4月1日至10月31日。
1、4月1日至5月31日為學(xué)習(xí)階段。此階段,每周組織1次執(zhí)法規(guī)范學(xué)習(xí)活動(dòng),分6次完成學(xué)習(xí)《執(zhí)法程序規(guī)范》、《文明執(zhí)法規(guī)范》、《執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范》。并于5月末舉行大隊(duì)執(zhí)法規(guī)范知識(shí)考試,驗(yàn)收學(xué)習(xí)成果,通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)促進(jìn)同時(shí)進(jìn)行的自查自糾活動(dòng)深入開(kāi)展。
2、開(kāi)展中隊(duì)科室規(guī)范評(píng)比工作,以中隊(duì)科室為單位結(jié)合自身職責(zé)開(kāi)展考評(píng),將考評(píng)結(jié)果與中隊(duì)科室業(yè)績(jī)、人員工資相掛鉤。
3、結(jié)合大隊(duì)督察辦法,將規(guī)范內(nèi)容納入督察對(duì)象。對(duì)著裝規(guī)范、用語(yǔ)規(guī)范,儀表規(guī)范進(jìn)行抽查,對(duì)執(zhí)法程序規(guī)范,文書(shū)填寫(xiě)規(guī)范,備案規(guī)范等進(jìn)行定期檢查,檢查結(jié)果上公示板。
4、進(jìn)行模擬執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),將理論與實(shí)際相結(jié)合。
5、聘請(qǐng)街路商家業(yè)戶(hù)為業(yè)戶(hù)監(jiān)督員,對(duì)大隊(duì)執(zhí)法人員遵守“規(guī)范”行為進(jìn)行監(jiān)督。10月為“活動(dòng)開(kāi)展檢查月”,此階段對(duì)近一年來(lái)的“規(guī)范”開(kāi)展情況進(jìn)行客觀全面的總結(jié),對(duì)先進(jìn)中隊(duì)科室和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)后進(jìn)中隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行批評(píng),并將總結(jié)上報(bào)市局。
為確?!靶姓?zhí)法規(guī)范年活動(dòng)”在我大隊(duì)的順利開(kāi)展,不斷提高大隊(duì)全體人員城管行政執(zhí)法與龍?zhí)秴^(qū)市容市貌管理水平,對(duì)活動(dòng)中各項(xiàng)內(nèi)容的具體開(kāi)展進(jìn)行組織實(shí)施,檢查評(píng)比,監(jiān)督指導(dǎo),成立龍?zhí)吨睂俅箨?duì)“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:龍?zhí)吨睂俅箨?duì)。
二零xx年三月七日。
行政執(zhí)法規(guī)范文書(shū)模板范本篇十四
導(dǎo)語(yǔ):行政執(zhí)法監(jiān)督指的是負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法主體實(shí)施行政執(zhí)法行為,是否符合行政法律規(guī)范進(jìn)行監(jiān)察與督促,并且對(duì)違法行為予以糾正的活動(dòng)。
價(jià)格行政執(zhí)法監(jiān)督是指上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)對(duì)下級(jí)價(jià)格主管部門(mén)的行政執(zhí)法情況進(jìn)行的檢查。其出發(fā)點(diǎn)和根本目的,在于充分發(fā)揮各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)及其執(zhí)法人員的職能作用,更好地依法行政。它不對(duì)管理相對(duì)人直接進(jìn)行監(jiān)督,只對(duì)價(jià)格主管部門(mén)及其執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。
1.執(zhí)法主體是否合法。實(shí)施價(jià)格行政處罰的主體必須合法,這是價(jià)格行政處罰決定生效的實(shí)質(zhì)要件之一。因此價(jià)格行政執(zhí)法監(jiān)督,首先要看被監(jiān)督對(duì)象是否符合《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,是否具備合法的行政能力或資格。當(dāng)前特別要注意的是價(jià)格主管部門(mén)將行政處罰權(quán)委托給不符合《行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的組織實(shí)施。
2.具體行政行為是否超越權(quán)限。超越權(quán)限的具體行政行為是不發(fā)生法律效力的,而且行政主體還要承擔(dān)違法行政的責(zé)任。例如,價(jià)格主管部門(mén)超越分工管轄范圍實(shí)施行政處罰;受委托實(shí)施行政處罰的組織超越委托范圍等。
3.行政處罰的內(nèi)容是否依法作出。具體有:行政處罰是否依據(jù)價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章;行政處罰是否符合法定的種類(lèi)、范圍、幅度;價(jià)格違法事實(shí)是否清楚;證據(jù)是否確鑿等。
4.處罰的程序是否符合。行政處罰必須要有法定的依據(jù),還要遵守法定的程序,否則,行政處罰無(wú)效。當(dāng)前要特別注意:適用簡(jiǎn)易程序作出的行政處罰是否符合法定條件;處罰前是否履行告知程序;應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的是否進(jìn)行處罰聽(tīng)證。
5.行政執(zhí)法有關(guān)內(nèi)部制度是否健全。
(1)它是對(duì)行政機(jī)關(guān)各部門(mén)尤其是行政執(zhí)法專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的'執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。這些機(jī)關(guān)內(nèi)部的某些日常工作和有關(guān)事務(wù),不在監(jiān)督之列。
(2)它是通過(guò)對(duì)行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序以及執(zhí)法效果的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià),來(lái)判斷法律、法規(guī)和規(guī)章是否得到貫徹實(shí)施的一種措施。
(3)它是依據(jù)法律對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況所進(jìn)行的監(jiān)督。前者是指行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的機(jī)關(guān),要有法律的授權(quán)。由于各級(jí)人民政府對(duì)政府各組成部門(mén)的執(zhí)法情況、上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府的執(zhí)法情況有監(jiān)督的權(quán)力,因此,在我國(guó),行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的是各級(jí)人民政府,而不是政府的某一部門(mén)。后者是指對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況,而不是對(duì)別的什么文件和措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,沒(méi)有現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和規(guī)章,就不存在行政執(zhí)法監(jiān)督。
(4)它是依照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則進(jìn)行的。
(5)它在法制監(jiān)督體系中屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的范疇,是行政機(jī)關(guān)自我約束的重要機(jī)制。從而不同于其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體及公民個(gè)人對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
行政執(zhí)法監(jiān)督主體一般包括以下幾類(lèi):
第三,司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。分檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督;
第四,社會(huì)組織的監(jiān)督;
第五,輿論的監(jiān)督。
第六,人民群眾的監(jiān)督。
行政執(zhí)法規(guī)范文書(shū)模板范本篇十五
第一條為了規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng),保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)的行政執(zhí)法,是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)(包括各級(jí)人民政府及其依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)、各級(jí)人民政府所屬部門(mén)及其依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),下同)以及經(jīng)合法授權(quán)或者委托的其他組織依照法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職權(quán)作出的行政行為。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的一切行政執(zhí)法活動(dòng),必須遵守本條例。
第四條行政執(zhí)法必須遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的社會(huì)主義法制原則。
第五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬各部門(mén)和下級(jí)人民政府的行政執(zhí)法工作,對(duì)設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)不屬于自己管理的國(guó)家機(jī)關(guān)和其他組織的行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。
各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén)負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。
第六條各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法責(zé)任制。
第七條行政執(zhí)法活動(dòng)必須接受?chē)?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
行政執(zhí)法活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受司法監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督。
行政機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督。
第八條法律、法規(guī)、規(guī)章明確授權(quán)的行政機(jī)關(guān)和其他組織,是行政執(zhí)法主體。具有行政執(zhí)法主體資格的機(jī)關(guān)和組織,有權(quán)以自己的名義作出行政行為,并承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。
未經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章明確授權(quán)的其他機(jī)關(guān)或者組織,無(wú)權(quán)以自己的名義作出行政行為,但經(jīng)具有行政執(zhí)法主體資格的行政機(jī)關(guān)合法委托、可以以委托機(jī)關(guān)的名義作出行政行為,并由該委托機(jī)關(guān)承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。
第九條各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制委托執(zhí)法。
人民政府認(rèn)為確有必要委托執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn);人民政府所屬部門(mén)認(rèn)為確有必要委托執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)經(jīng)省主管部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén)備案。
委托執(zhí)法必須履行書(shū)面委托手續(xù)并遵守下列規(guī)定:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)委托執(zhí)法沒(méi)有禁止,并且委托事項(xiàng)在委托機(jī)關(guān)職權(quán)范圍以?xún)?nèi);。
(二)被委托機(jī)關(guān)或者組織具有行使相應(yīng)職權(quán)的能力,并不得將被委托的事項(xiàng)再行委托;。
(三)被委托機(jī)關(guān)或者組織嚴(yán)格依照委托權(quán)限行使行政執(zhí)法權(quán),并接受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第十條符合本條例第八條、第九條規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān))中的行政執(zhí)法人員,在被授予的'職權(quán)范圍內(nèi)作出的具體行政行為,視為代表本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法。
第十一條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。法律、法規(guī)對(duì)持證執(zhí)法作出統(tǒng)一規(guī)定的,持證人員所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)奖炯?jí)人民政府備案;法律、法規(guī)對(duì)持證執(zhí)法未作統(tǒng)一規(guī)定的,行政執(zhí)法人員上崗執(zhí)法,均應(yīng)持有省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證。
行政執(zhí)法人員持證上崗前,應(yīng)當(dāng)接受本崗位專(zhuān)業(yè)法律培訓(xùn)和綜合執(zhí)法培訓(xùn)。未按規(guī)定培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的,不得上崗執(zhí)法。
第十二條行政執(zhí)法依據(jù):
(一)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律;。
(二)國(guó)務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī);。
(三)省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)頒布或者批準(zhǔn)的地方性法規(guī);。
(四)國(guó)務(wù)院部委發(fā)布的規(guī)章;。
(五)省人民政府以及省會(huì)市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。
第十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法依據(jù)賦予的權(quán)限履行法定職責(zé),不得越權(quán)執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責(zé)。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員適用法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),做到合法、適當(dāng),不得濫施處罰。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務(wù),不得對(duì)行政執(zhí)法人員規(guī)定罰沒(méi)指標(biāo)。
第十四條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法定程序。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)有關(guān)行政執(zhí)法程序沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定不具體的,省人民政府所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門(mén)行政執(zhí)法工作的實(shí)際需要,制定相應(yīng)的行政執(zhí)法程序,并報(bào)省人民政府備案。
第十五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向公民、法人和其他組織公開(kāi)依法辦理各項(xiàng)申請(qǐng)的條件、程序、期限等有關(guān)情況。對(duì)屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍且符合法定條件的各項(xiàng)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理;對(duì)不符合法定條件而不能辦理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十六條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法收繳罰款、沒(méi)收非法所得和扣留財(cái)物,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向當(dāng)事人開(kāi)具法定票據(jù)、清單,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)罰沒(méi)財(cái)物管理的規(guī)定。
第十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取限制公民人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施,必須有法律、法規(guī)依據(jù)并履行法定程序。
第十八條行政執(zhí)法人員檢查工作或者糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向管理相對(duì)人出示行政執(zhí)法證件,表明身份;應(yīng)當(dāng)說(shuō)明行政執(zhí)法依據(jù)和作出具體行政行為的理由,并聽(tīng)取管理相對(duì)人的陳述;國(guó)務(wù)院規(guī)定統(tǒng)一著裝和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)定統(tǒng)一佩戴標(biāo)志的,還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝和佩戴標(biāo)志。
公民、法人和其他組織,有權(quán)要求對(duì)其作出具體行政行為的行政執(zhí)法人員出示行政執(zhí)法證件,說(shuō)明行政執(zhí)法依據(jù);對(duì)行政執(zhí)法人員不出示證件或者不說(shuō)明依據(jù)的行政執(zhí)法有權(quán)拒絕。
第十九條行政執(zhí)法人員作出具體行政行為后,應(yīng)當(dāng)告知管理相對(duì)人申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的期限和機(jī)關(guān)。
公民、法人和其他組織,有權(quán)要求行政執(zhí)法人員告知其申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟的具體期限和機(jī)關(guān);對(duì)行政執(zhí)法決定不服,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。
第二十條涉及跨行政區(qū)域或者管理區(qū)域的行政執(zhí)法,應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行,有管轄權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合;不予配合或者利用職權(quán)維護(hù)本地區(qū)、本部門(mén)的不正當(dāng)利益的,其上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。
第二十一條法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)布后,負(fù)責(zé)組織實(shí)施的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)提出宣傳貫徹方案,并抄送本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén);實(shí)施一周年后的3個(gè)月內(nèi),負(fù)責(zé)組織實(shí)施的部門(mén)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告貫徹實(shí)施情況,并將報(bào)告抄送同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
第四章行政執(zhí)法協(xié)調(diào)。
第二十二條行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)下列情況,由有管轄權(quán)的人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén)主持協(xié)調(diào):
(一)對(duì)同一執(zhí)法依據(jù)理解或者執(zhí)行不一致的;。
(二)發(fā)生行政執(zhí)法管轄權(quán)爭(zhēng)議的;。
(三)對(duì)同一問(wèn)題處理意見(jiàn)不一致的;。
(四)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出的其他需要協(xié)調(diào)的行政執(zhí)法矛盾。
第二十三條主持協(xié)調(diào)的人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén)難以作出協(xié)調(diào)決定的,應(yīng)當(dāng)提出協(xié)調(diào)意見(jiàn),報(bào)本級(jí)人民政府決定。需要對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行解釋的,由主持協(xié)調(diào)的人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)有權(quán)解釋的機(jī)關(guān)作出解釋。
第二十四條行政執(zhí)法協(xié)調(diào)結(jié)果由作出協(xié)調(diào)決定的人民政府或者人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén)以文件發(fā)出,有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須執(zhí)行。
第五章行政執(zhí)法監(jiān)督。
第二十五條本章所稱(chēng)的行政執(zhí)法監(jiān)督,僅指各級(jí)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。
行政監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。
第二十六條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén),有權(quán)代表本級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。
各級(jí)人民政府所屬部門(mén)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門(mén)、本系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作,接受本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén)的指導(dǎo)。
第二十七條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén)和各級(jí)人民政府所屬部門(mén)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān))的工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證。
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證的核發(fā)和管理辦法,由省人民政府法制局制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十八條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)主要監(jiān)督下列事項(xiàng):
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹情況;。
(二)行政執(zhí)法責(zé)任制和有關(guān)制度、程序的制定與執(zhí)行情況;。
(三)規(guī)范性文件的備案審查情況;。
(四)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主體資格以及行政執(zhí)法證件、標(biāo)志的管理使用情況;。
(五)具體行政行為的合法性和適當(dāng)性;。
(六)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)情況;。
(七)行政執(zhí)法隊(duì)伍和行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)情況;。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和本級(jí)人民政府、本部門(mén)認(rèn)為需要監(jiān)督的其他事項(xiàng)。
第二十九條行政執(zhí)法監(jiān)督可以通過(guò)下列方式進(jìn)行,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合:
(二)調(diào)閱有關(guān)案卷和文件資料;。
(三)考核行政執(zhí)法人員;。
(四)向社會(huì)各界和行政管理相對(duì)人作調(diào)查;。
(五)對(duì)有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題組織調(diào)查或者督促有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第三十條行政機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件違法或者存在其他問(wèn)題的,由備案審查機(jī)關(guān)依照《黑龍江省規(guī)范性文件備案辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。備案審查機(jī)關(guān)認(rèn)為需要修改的規(guī)范性文件,有權(quán)責(zé)令發(fā)布機(jī)關(guān)全部或者部分暫停執(zhí)行。
第三十一條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員違反本條例的行為,有權(quán)作出以下處理:
(一)責(zé)令立即糾正或者限期改進(jìn);。
(二)責(zé)令履行法定職責(zé);。
(三)給予通報(bào)批評(píng);。
(四)吊扣或收繳行政執(zhí)法證件;。
(五)提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令撤銷(xiāo)行政執(zhí)法行為或者行政執(zhí)法資格。
行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)執(zhí)行前款規(guī)定,可以向有關(guān)單位發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)》。接到《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)》的單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將處理結(jié)果書(shū)面報(bào)告發(fā)出通知書(shū)的機(jī)關(guān)。
第六章法律責(zé)任。
第三十二條對(duì)違反本條例,有下列情形之一的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),由本級(jí)人民政府或者其上級(jí)機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)其法定代表人或者負(fù)有主管責(zé)任的人員給予行政處分:
(二)越權(quán)執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責(zé),造成某一方面行政管理秩序混亂的;。
(三)違反本條例規(guī)定,經(jīng)監(jiān)督檢查拒不改正或者在規(guī)定期限內(nèi)未予糾正的;。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的其他行為。
第三十三條對(duì)違反本條例,有下列行為之一的行政執(zhí)法人員,由其所在機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)責(zé)令檢討、通報(bào)批評(píng)或者給予《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的其他行政處分:
(三)擅自脫崗、失職或者玩忽職守的;。
(四)對(duì)公民、法人或者其他組織刁難、勒卡或者對(duì)抵制其違法行為的當(dāng)事人打擊報(bào)復(fù)的;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任的行為。
具有前款所列行為的行政執(zhí)法人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條前條所列行為,是二人以上共同作出的,依其各自責(zé)任大小,分別處理。
因領(lǐng)導(dǎo)者干預(yù)導(dǎo)致執(zhí)法錯(cuò)誤的,追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
行政執(zhí)法人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的違法干預(yù)不提出糾正建議而仍執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;提出糾正建議因領(lǐng)導(dǎo)者不予采納而導(dǎo)致執(zhí)法錯(cuò)誤的,不承擔(dān)責(zé)任。
第三十五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員違法行使職權(quán),侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人的要求,依法予以賠償。
有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的行政執(zhí)法人員以及受委托執(zhí)法的組織承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行追償。
第三十六條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)違反本條例,對(duì)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題放棄監(jiān)督或者越權(quán)監(jiān)督的,由本級(jí)人民政府責(zé)令糾正并給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
行政執(zhí)法監(jiān)督人員放棄職責(zé)或者違法實(shí)施監(jiān)督的,參照本條例第三十三條、第三十四條的有關(guān)規(guī)定處理。
第七章附則。
第三十七條本條例由省人民政府法制局負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。
第三十八條本條例自1995年1月1日起施行。
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