總結(jié)是一個(gè)人成長過程中不可或缺的一環(huán)。在寫總結(jié)時(shí)，要全面考慮到自己的學(xué)習(xí)、工作、生活各個(gè)方面。以下是一部分值得我們借鑒的總結(jié)范文，希望能對大家的寫作有所啟發(fā)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理制度篇一

二、堅(jiān)決制止亂收費(fèi)和私設(shè)小金庫。

三、加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，不斷健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

四、配合局結(jié)算中心人員對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)向校長、總務(wù)主任反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。

五、協(xié)助總務(wù)主任，會同結(jié)算中心人員合理編制學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及年終的決算工作，做好學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析工作。

六、經(jīng)費(fèi)使用必須有申報(bào)手續(xù)，購物需寫申購單，由總務(wù)主任或校長審批同意方可購買。

七、票據(jù)報(bào)銷必須由本人、總務(wù)主任及校長的簽名，方可報(bào)銷。購物發(fā)票要經(jīng)過倉庫保管員的`驗(yàn)收及簽名，再由總務(wù)主任及校長的簽名，方可報(bào)銷。

八、不符合規(guī)定的票據(jù)及沒有聯(lián)簽的票據(jù)，會計(jì)人員有權(quán)拒收。

九、要做好收費(fèi)的公示工作。

十、堅(jiān)持做好資金對帳工作。

十一、認(rèn)真做好學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的核算工作。結(jié)算正確，決不能向?qū)W生多收一分錢，并及時(shí)做好日清月結(jié)工作。

十二、要做好財(cái)務(wù)報(bào)表，做到正確無誤，及時(shí)送上級主管部門。

十三、學(xué)校固定資產(chǎn)會計(jì)總帳，必須同各部門的資產(chǎn)帳相符，要經(jīng)常對帳及調(diào)整。

十四、要接受上級主管部門的監(jiān)督，如實(shí)提供財(cái)務(wù)憑證、財(cái)務(wù)帳簿、財(cái)務(wù)報(bào)表和其它資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿和謊報(bào)。

十五、留用現(xiàn)金、不得超過有關(guān)規(guī)定，超過現(xiàn)金應(yīng)立即解存到銀行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理制度篇二

第一條為切實(shí)規(guī)范林業(yè)工作站管理，提高林業(yè)站站長管理能力，促進(jìn)林業(yè)事業(yè)又快又好發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合敘永縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所指的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長是由縣林業(yè)局按照規(guī)定程序聘任、從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理工作的人員。

第三條縣林業(yè)局按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的工作職能、工作任務(wù)、工作質(zhì)量、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作實(shí)行目標(biāo)量化管理，逐步建立科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長目標(biāo)責(zé)任制和考核體系。

第四條對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實(shí)行目標(biāo)管理、年度考核和任期屆滿綜合考評的考核辦法?？己藞?jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，實(shí)行定量考核與定性考核相結(jié)合，組織考核與群眾評議相結(jié)合，并通過對考核結(jié)果的運(yùn)用，確定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長的繼續(xù)聘用、表彰獎勵(lì)、懲誡處分等。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長的選拔聘用必須堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，堅(jiān)持民主集中制原則和依法辦事原則。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的選拔聘用實(shí)行回避制度。在考察、醞釀、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長等工作時(shí)，與考察擬任人選有近親屬關(guān)系的，本人必須回避。與林業(yè)站站長有直系血親關(guān)系或三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的工作人員，不能在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作。

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實(shí)行任職資格制度。選拔聘用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長應(yīng)具備的條件：

（五）身體健康，具有高中或林學(xué)專業(yè)中專及以上文化程度；

（六）近一年年度考核稱職及以上；

（七）有在林業(yè)局機(jī)關(guān)或林業(yè)站一年以上的工作經(jīng)歷；

（八）男性年滿55歲，女性年滿50歲，一般不再擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長職務(wù)；

（九）凡新任站長必須在任前或任職一年內(nèi)獲得縣林業(yè)局核發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長崗位培訓(xùn)考試合格證書。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實(shí)行任命制。在全縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)公開選拔任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長。選拔任命程序?yàn)椋?/p>

（一）縣林業(yè)局制定選任方案、符合任職資格條件，由組織推薦或個(gè)人自薦；

（二）縣林業(yè)局根據(jù)推薦結(jié)果，在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站所在地黨委政府的意見后確定考察對象；

（四）經(jīng)縣林業(yè)局黨委研究提出擬任人員名單并公示7天，未收到對考察對象的不良反映或經(jīng)調(diào)查反映不實(shí)的，由林業(yè)局任命。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實(shí)行任期制和交流制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實(shí)行任期制，每屆任期為3年，任期屆滿考核合格，可以連任。但在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站擔(dān)任相同職務(wù)一般不超過兩屆，或6年。

積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長交流制度。通過采取局站交流、南北交流等形式，推進(jìn)站長交流的制度化。

第十條凡經(jīng)組織決定任免、交流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長，必須在接到通知規(guī)定的期限內(nèi)，完成工作移交和結(jié)清在原崗位的一切手續(xù)，并到新的崗位就職。如不按期到崗，縣林業(yè)局對其作免職處理，免職后仍要調(diào)往新站工作；如果免職后超過規(guī)定期限仍不到崗的，縣林業(yè)局將按勞動人事部門的有關(guān)規(guī)定予以解聘或按照黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長提出辭職的，應(yīng)書面申請，陳述辭職理由?？h林業(yè)局在收到書面申請30日內(nèi)作出答復(fù)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理辭職手續(xù)和完成工作移交；未辦理手續(xù)前仍應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)。

第十二條堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理本站的黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長必須全面貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，依法管理本站。其基本職責(zé)如下：

1、負(fù)責(zé)林業(yè)站的全面工作，保證全站工作的正常開展。

2、宣傳貫徹執(zhí)行森林與野生動植物資源保護(hù)等法律、法規(guī)和各項(xiàng)林業(yè)政策。

3、制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù)，指導(dǎo)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

4、依法保護(hù)與管理森林資源，協(xié)助上級林業(yè)部門查處各類破壞森林資源案件。

5、管理與搞好植樹造林、森林資源調(diào)查、森林防火、退耕還林、林權(quán)制度改革存檔等各項(xiàng)林業(yè)工作。

6、履行本級職能，依法審核林木采伐、木竹材經(jīng)營加工、木竹材運(yùn)輸、征占用林地、林權(quán)申請等有關(guān)手續(xù)，并實(shí)施監(jiān)督管理。

7、負(fù)責(zé)林業(yè)站自身建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。

8、承擔(dān)上級林業(yè)主管部門委托的其它事項(xiàng)，并認(rèn)真完成當(dāng)?shù)攸h委、政府交辦的其它工作。

第十四條加強(qiáng)人事管理。有人事編制的人員，按縣人事部門的規(guī)定進(jìn)行管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站若因工作需要聘用臨時(shí)業(yè)務(wù)人員，必須經(jīng)站職工會議通過，并提出聘用方案報(bào)局黨委審批備案后方可聘用。

第十五條加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的監(jiān)管，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。

（一）健全財(cái)會制度。完善收入、支出、現(xiàn)金、存款、票據(jù)、印鑒、退費(fèi)、往來、審核、稽查、對帳、盤存等流程。無弄虛作假，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，必須經(jīng)站職工會議集體討論通過，并報(bào)局長辦公會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站辦公設(shè)備、設(shè)施的采購和維修，按縣政府的采購規(guī)定執(zhí)行。

（四）局計(jì)財(cái)股加強(qiáng)林業(yè)站工作經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理。按照縣林業(yè)局制定的財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行。局計(jì)財(cái)股要加強(qiáng)對林業(yè)站經(jīng)費(fèi)收支的審查監(jiān)管。督促各林業(yè)站及時(shí)糾正存在的問題，并向局長報(bào)告監(jiān)督情況。對站長崗位變動時(shí)要實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，向局長報(bào)告審計(jì)情況。發(fā)現(xiàn)問題的，要責(zé)成其加以整改，并對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。跟蹤督查并完善相關(guān)的管理制度，建立健全長效機(jī)制。

第十六條林業(yè)站站長應(yīng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本站的站務(wù)公開并接受監(jiān)督。林業(yè)站執(zhí)行站務(wù)公開的情況要納入站長履職考核與年度廉政述職的內(nèi)容，并作為評優(yōu)的重要依據(jù)。對違反站務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，該公開而未公開，或未按規(guī)定公開的林業(yè)站，縣林業(yè)局將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究站長的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要制定和完善站務(wù)公開實(shí)施意見，主要包括：

（一）站務(wù)公開的內(nèi)容：涉及林業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)和重大事項(xiàng)，年度采伐計(jì)劃，林業(yè)兩金征收標(biāo)準(zhǔn)等上級要求公開的事項(xiàng)。

（二）站務(wù)公開的形式：分為長期公開、定期公開和即時(shí)公開，以公開欄、職工會議等形式公開。

（三）站務(wù)公開的程序及時(shí)間：站務(wù)公開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長召開站職工會議，進(jìn)行集體討論并初步確定公開內(nèi)容和形式，經(jīng)局管理股室、分管領(lǐng)導(dǎo)審查確認(rèn)后進(jìn)行公開。

（四）站務(wù)公開的監(jiān)督：局分管領(lǐng)導(dǎo)、管理股室負(fù)責(zé)對站務(wù)公開工作進(jìn)行全程監(jiān)督。

（五）站務(wù)公開的責(zé)任追究：鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)對站務(wù)公開的內(nèi)容及原始記錄等資料進(jìn)行歸檔保存，隨時(shí)接受檢查。未按要求進(jìn)行公開的將按相關(guān)規(guī)定追究站長的責(zé)任。

第十七條建立林業(yè)站站長誡勉和信訪制度。

站長在思想、生活、工作作風(fēng)和工作態(tài)度方面存在一定問題，又不夠紀(jì)律處分的，由局黨委予以誡勉，在批評教育的基礎(chǔ)上提出警告，要求限期改正，誡勉期一般為六個(gè)月。

誡勉范圍：缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，業(yè)績平平，完成目標(biāo)任務(wù)較差的；違反民主集中制原則，影響團(tuán)結(jié)和正常工作的；民主考核測評不滿意率達(dá)20%以上的；違反職業(yè)道德、社會公德、家庭道德，思想意識不健康，生活不檢點(diǎn)，有損于林業(yè)干部形象的；在廉政問題上要求不嚴(yán)，造成不良影響的；有其他不良表現(xiàn)的。

站長有思想政治、道德品質(zhì)、廉政建設(shè)等方面的信訪反映和舉報(bào)，應(yīng)對反應(yīng)的問題區(qū)別不同情況，采取當(dāng)面談話的形式，要求干部本人如實(shí)地做出回復(fù)。屬一般性問題的，應(yīng)及時(shí)找本人談話，并要求限期改正；對問題較嚴(yán)重的，由局紀(jì)委、監(jiān)察室調(diào)查后，提出并發(fā)給誡勉通知書，責(zé)令限期整改；對已經(jīng)構(gòu)成違法違紀(jì)的，情節(jié)輕微，尚不夠紀(jì)律處分的，由局紀(jì)委或分管行政領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡勉談話，對情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)給予紀(jì)律處分的，移交執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門調(diào)查處理。

第十八條建立對站長的談心談話制度。對站長的談心談話，由縣林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記負(fù)責(zé)，談心談話原則上每年一次，時(shí)間一般在年度考核后進(jìn)行。下列情況必須進(jìn)行談話：一是崗位發(fā)生變動；二是個(gè)人遇到重大事件；三是全面考察和任期目標(biāo)考核情況反饋；四是林業(yè)站內(nèi)部出現(xiàn)較嚴(yán)重問題；五是遇到其他需要談話的情況。

第十九條堅(jiān)持重大事項(xiàng)申報(bào)制度。林業(yè)站站長本人有下列情況者，必須向縣林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或請示:一是外出出差或請假1天以上；二是工程項(xiàng)目實(shí)施情況、林業(yè)站重要事項(xiàng)的決策實(shí)施；三是涉及站長本人婚姻狀況、操辦婚喪喜慶事宜等重大事宜；四是涉及安全穩(wěn)定等重要敏感問題。

第二十條建立對林業(yè)站站長工作的日常督查、抽查制度?？h林業(yè)局加強(qiáng)林業(yè)站站長日常工作情況、能力水平、敬業(yè)精神的督導(dǎo)和考核。不定期地對林業(yè)站工作的落實(shí)情況進(jìn)行隨機(jī)檢查，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)抽查結(jié)果。督查和抽查情況納入年終目標(biāo)考核。

第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，公私外出必須履行請假手續(xù)，提前以書面形式報(bào)縣林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。特殊情況可電話向縣林業(yè)局主要領(lǐng)8導(dǎo)請假，但事后必須完善請假審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)而私自離崗或特殊情況未及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)者按曠工處理。

第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長要自覺接受縣林業(yè)局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理，完成縣林業(yè)局和當(dāng)?shù)攸h委政府交辦的中心工作和其他工作任務(wù)，保證政令通暢。自覺接受縣林業(yè)局監(jiān)督檢查，每年向縣林業(yè)局上報(bào)年度述職、述廉報(bào)告。

第二十三條縣林業(yè)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實(shí)行平時(shí)考核、年度考核和任期目標(biāo)考核相結(jié)合的綜合考核制度。

第二十四條縣林業(yè)局每年組織考核組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長進(jìn)行年度考核，考核采取職工民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府評價(jià)、縣林業(yè)局機(jī)關(guān)股室評價(jià)等形式，結(jié)合目標(biāo)任務(wù)、履職情況進(jìn)行綜合評定，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職作出考核結(jié)論，報(bào)縣林業(yè)局黨委研究確定。

第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長在年度考核中評為優(yōu)秀的，由縣林業(yè)局給予表彰獎勵(lì)；考核為稱職的，不獎不懲；考核為基本稱職的，站長應(yīng)向縣林業(yè)局作書面檢討，縣林業(yè)局黨委對其進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年考核為基本稱職或一年年度考核為不稱職的，給予免職處理。

站職工、服務(wù)對象、社會關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決情況進(jìn)行隨機(jī)檢查，并根據(jù)監(jiān)督檢查情況作出相應(yīng)處理?？h林業(yè)局同時(shí)設(shè)置舉報(bào)箱、公開投訴電話，接受對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長的投訴、舉報(bào)等，對反映的問題一經(jīng)查實(shí)，按有關(guān)規(guī)定給予處理。

第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長在社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等方面出現(xiàn)適用“一票否決”情形的，按“一票否決”的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長任期內(nèi)有下列情形之一的，給予誡免談話、通報(bào)批評、降職、撤職等處理。

（一）站內(nèi)職工不團(tuán)結(jié)，影響正常工作的；

（二）站務(wù)事項(xiàng)未按民主集中制的原則進(jìn)行研究處理或進(jìn)行站務(wù)事項(xiàng)公開的；

（三）完成目標(biāo)任務(wù)較差的；

（四）個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題或嚴(yán)重違反社會公德，有損形象的；

（五）因個(gè)人失職瀆職給國家、集體和個(gè)人造成重大損失或嚴(yán)重社會影響的；

（六）財(cái)務(wù)管理混亂，違反收入分配的規(guī)定或財(cái)經(jīng)紀(jì)律的；

（七）其它違法、違紀(jì)、違規(guī)情形的。

第二十九條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，由敘永縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理制度篇三

一嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定建立健全會計(jì)賬簿，配有兼職會計(jì)（由鎮(zhèn)會計(jì)代理）?？h財(cái)政負(fù)擔(dān)的供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和自費(fèi)人員寄養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、個(gè)人或集體捐贈和資助的款物、自產(chǎn)農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品收入及使用等一切經(jīng)費(fèi)收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。

二嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支必須事先經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)（院長）同意，重大開支要向鎮(zhèn)社會事務(wù)辦請示。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗(yàn)收，報(bào)銷憑證由經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續(xù)的憑證不得入賬。

三堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開，自覺接受院內(nèi)供養(yǎng)老人和有關(guān)部門的.檢查監(jiān)督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。

四及時(shí)申領(lǐng)經(jīng)費(fèi)，保證供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按時(shí)、足額到位。

五嚴(yán)肅遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，敬老院任何經(jīng)費(fèi)嚴(yán)禁私人借用，不得以任何理由挪用。

六建立健全固定資產(chǎn)賬目，購置和制作的各類生活設(shè)施，要如實(shí)登記入賬。堅(jiān)持一年一次的固定資產(chǎn)清查，填表造冊存檔，并上報(bào)縣民政局，確保敬老院的財(cái)產(chǎn)完整。

七集中保管閑置固定資產(chǎn)，落實(shí)專人管理，防止流失。

八按實(shí)際需要有計(jì)劃地購置日常生活用品，確保入院入住老人生活。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理制度篇四

制度是個(gè)社會的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則來提高辦事效率，才設(shè)定一些制度。下面是我們本站提供的制度文章供您參考：

為進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、明確責(zé)任、分級管理、提高效益，健全完善集體企業(yè)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)各企業(yè)安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)營銷、物資購置、項(xiàng)目建設(shè)及內(nèi)部管理，特制定本制度。

1、各企業(yè)1萬元以上大型設(shè)備采購，必須經(jīng)企業(yè)兩委會討論通過后上報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室審批，并報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議審定批準(zhǔn)后按計(jì)劃執(zhí)行。批復(fù)后由鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室組織招投(議)標(biāo)活動，并由2人以上共同采購，向3家以上供貨商摸底詢價(jià)，必須用增值稅專用發(fā)票進(jìn)行結(jié)算，降低采購成本和賦稅;一次性非生產(chǎn)用途3000元以上的支出，應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室批復(fù)支出，對不按規(guī)定上報(bào)審批的材料采購和支出，按照所采購價(jià)值和支出金額的30%處以罰款，礦長(經(jīng)理)和會計(jì)各承擔(dān)50%。

2、各企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程，要上報(bào)立項(xiàng)報(bào)告，鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室在7個(gè)工作日內(nèi)做出批復(fù)，審批后鄉(xiāng)上要委派3人以上，進(jìn)行工程項(xiàng)目招投(議)標(biāo)活動，依此確定項(xiàng)目承建單位及價(jià)格。嚴(yán)禁不公開透明，私自操作行為。違者處罰企業(yè)法人10000元，并責(zé)令檢討，通報(bào)全鄉(xiāng)。

3、各企業(yè)的庫存物資不得超過200萬元，以提高資金周轉(zhuǎn)率，嚴(yán)防壓庫。不合理的支出和不需采購的材料、購置的劣質(zhì)產(chǎn)品，給企業(yè)造成損失的由經(jīng)手人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。

4、銷售管理。各煤炭企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦統(tǒng)一指導(dǎo)價(jià)(無論是營業(yè)窗口和。

合同。

煤)，均不得低價(jià)位傾銷，原則上是營業(yè)窗口銷售，大宗用戶(當(dāng)月單宗1000噸)確需簽定合同的，企業(yè)要申報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室批準(zhǔn)。

各企業(yè)班、組、隊(duì)、室的負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照作業(yè)班次安排和勞動組織管理要求，親臨現(xiàn)場，監(jiān)守崗位，加強(qiáng)現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)管。

6、各級安全管理人員必須堅(jiān)守工作崗位，凡確需外出的，必須履行請銷假手續(xù)。企業(yè)法人因各種原因外出1天以上必須向書記、鄉(xiāng)長匯報(bào)同意，經(jīng)委主任假條簽批后辦理外出期間本職崗位工作交接手續(xù)，安排部署好整體工作，并做相應(yīng)記載后方可離開單位;其它副職因事外出和有事請假3天以上者，經(jīng)本企業(yè)同意，報(bào)鄉(xiāng)安委會主任批準(zhǔn)后，辦理工作交接手續(xù)方可離開單位，返回單位后應(yīng)及時(shí)履行銷假手續(xù)。

7、各企業(yè)若發(fā)生不安全輕、重傷亡事故的必須在半個(gè)小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告鄉(xiāng)安委會，后書面報(bào)告詳細(xì)情況。發(fā)生重傷亡事故一起，企業(yè)法人自動引咎辭職，分管安全副礦長、跟班礦長、安全主任、副主任就地免職，待調(diào)查清楚原因后并給予經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的按法律程序追究個(gè)人責(zé)任;發(fā)生輕傷事故一起，罰企業(yè)法人10000元，其它副職各5000元，待調(diào)查清楚原因后，視其情節(jié)，再作相應(yīng)處理。

8、車輛管理。各企業(yè)要嚴(yán)格調(diào)度，確保每天要有一臺車輛保證值班。嚴(yán)禁各企業(yè)法人私自駕車，因此而產(chǎn)生的不安全后果，一切責(zé)任自負(fù)，并發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理制度篇五

下面是本站提供的制度文章供您參考：

為加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部管理，嚴(yán)肅干部紀(jì)律，在全鎮(zhèn)形成團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好工作氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，根據(jù)有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定，制定以下若干制度。

1、按照工作需要，所有機(jī)構(gòu)改革上崗干部，全部定崗到位，理順管理層次，明確工作職責(zé)。

2、全體黨員、干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，增強(qiáng)搞好工作，為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感，顧全大局，服從組織分配，積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、請銷假制度。實(shí)行每周六天工作制，工作期間原則上不準(zhǔn)請假，如有特殊情況應(yīng)嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)：婚假期限為一個(gè)月，產(chǎn)假期限為三個(gè)月，特殊事假一天以內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，一天以上由書記、鎮(zhèn)長審批，請假一律憑領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后的假條到辦公室備案，嚴(yán)禁捎假。行政村支部書記外出超過一天，必須向書記、鎮(zhèn)長請假。

5、實(shí)行曠工處罰制度。凡曠工者，扣除日工資，月曠工累計(jì)3天以下者，除扣除日工資以外，大會作檢討;年累計(jì)曠工15天以上者，還要寫出書面檢討，年度公務(wù)員考核評定為不合格(不稱職)格次，年連續(xù)曠工15天以上30天以下者，按自動離職處理。

6、全體鎮(zhèn)村干部要自覺加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，自覺加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治理論水平，提高自身工作能力。

7、學(xué)習(xí)實(shí)行集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行。每周五下午在鎮(zhèn)集中學(xué)習(xí)，平時(shí)由各單位自行組織學(xué)習(xí)。

8、集中學(xué)習(xí)無故缺席者每次罰款50元，遲到或早退者每次罰款10元，由財(cái)政所負(fù)責(zé)從當(dāng)月工資中扣除。

9、對上班不堅(jiān)守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報(bào)批評，造成不良影響或損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，按失職瀆職追究責(zé)任。

10、嚴(yán)禁干部利用上班時(shí)間從事第二職業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，上報(bào)調(diào)離或停崗。

11、嚴(yán)禁干部、職工在上班時(shí)間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等，違犯一次扣工資20元、并給予相應(yīng)紀(jì)律處分。

12、實(shí)行首問接待負(fù)責(zé)制。不準(zhǔn)給群眾擺架子、耍態(tài)度，打罵群眾;不準(zhǔn)向群眾索取財(cái)物、要吃要喝;不準(zhǔn)在建房、拆遷、扶貧、救濟(jì)、救災(zāi)等工作中優(yōu)親厚友，假公濟(jì)私，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立案查處。

13、堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)值班制度，白班時(shí)間為早8點(diǎn)至晚6點(diǎn)，夜班時(shí)間為晚6點(diǎn)至次日早8點(diǎn)。值班人員負(fù)責(zé)值班期間的電話接轉(zhuǎn)，上通下達(dá)、確保通訊暢通，嚴(yán)禁脫崗和擅自離崗，對值班期間不堅(jiān)守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的，堅(jiān)決追究值班人員責(zé)任。

14、認(rèn)真做好交接班，下一班人員未接班之前，上班人員不能離崗，交接時(shí)要對電話紀(jì)律和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)交接清楚，防止工作脫節(jié)。

15、每天早6點(diǎn)開門，晚11點(diǎn)前鎖門，外來車輛一律不準(zhǔn)在機(jī)關(guān)大院內(nèi)停放，嚴(yán)禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣工資100元，造成的一切后果由值班人負(fù)責(zé)，并按規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

17、全體鎮(zhèn)、辦、村干部必須樹立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)拒腐防變的主動性和自覺性。

18、全體工作人員中午嚴(yán)禁飲酒，更不準(zhǔn)酗酒滋事或在機(jī)關(guān)院內(nèi)吵鬧打罵;否則，一律停止工作，停發(fā)工資、嚴(yán)肅處理。

19、鎮(zhèn)村干部職工本人及直系親屬婚、喪、假、娶，需首先報(bào)告黨政辦公室，不準(zhǔn)私自亂發(fā)請貼，亂打招呼。

20、不準(zhǔn)搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非，拉幫結(jié)派，做不利于機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)的事;不準(zhǔn)為個(gè)人私益而抬高自己，打擊別人;嚴(yán)禁公私不分或變相侵占國家集體財(cái)物。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理制度篇六

（一）排查范圍：一是自然災(zāi)害，包括氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等；二是事故災(zāi)難，包括工礦企業(yè)等各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等；三是突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體不明原因疾病，動物疫情及其他嚴(yán)重影響群眾健康和生命安全的事件；四是社會安全事件，包括刑事治安案件等。

（二）排查監(jiān)測要求：堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)隱患“月”排查制度，全面監(jiān)測各類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類數(shù)量，分布狀況和危害程序。

（—）聯(lián)席會議主要職責(zé)。定期分析研究全鎮(zhèn)突發(fā)事件形勢和特點(diǎn)、研究提出預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的政策措施、協(xié)商解決全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的有關(guān)重大問題。

（二）聯(lián)席會議由鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦牽頭，根據(jù)工作需要，臨時(shí)增加有關(guān)部門為成員單位。各成員單位明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會議成員，同時(shí)指定一名負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員。

聯(lián)席會議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常工作，各成員單位聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的有關(guān)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

（三）聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，因工作需要可以臨時(shí)召開。

（一）應(yīng)急值守是應(yīng)急管理工作的基本職責(zé)，各村（社區(qū)）、各單位要把應(yīng)急值守工作納入單位應(yīng)急管理工作范疇，完善制度，明確責(zé)任，妥善做好值守安排，保障日常工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）應(yīng)急值守工作原則：嚴(yán)謹(jǐn)高效、有情必報(bào)、快速反應(yīng)、安全保密。

（三）應(yīng)急值守啟動時(shí)期：重要節(jié)假日期間、重要敏感時(shí)期、上級確定的重點(diǎn)防護(hù)期、重大突發(fā)事件期間、其他特殊時(shí)期。

（四）應(yīng)急值守基本要求：

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，強(qiáng)化應(yīng)急值守工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證值守期間都有領(lǐng)導(dǎo)坐守。

2、嚴(yán)格堅(jiān)守崗位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，不得擅自離崗、脫崗，遇有特殊情況需臨時(shí)離開時(shí)，須請示領(lǐng)導(dǎo)同意，妥善安排。

3、保持信息暢通，應(yīng)急值守期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值守工作人員要保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保各類突發(fā)信息報(bào)告及時(shí)、處置及時(shí)，不得誤報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

（五）應(yīng)急值守人員職責(zé)。

1、保持高度責(zé)任感和政治敏感性，認(rèn)真履行應(yīng)急值守職責(zé)，堅(jiān)守崗位，遵守值班紀(jì)律。

2、貫徹落實(shí)各級指示精神，做好來文來電的收發(fā)、處置工作，及時(shí)完整填寫值班情況記錄。

3、定時(shí)巡查有關(guān)重點(diǎn)要害部位、重要守護(hù)目標(biāo)以及有關(guān)隱患源、可疑人物，確保安全。

4、注意掌握收集重要動態(tài)信息，按照重要信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急辦及有關(guān)部門報(bào)告。

5、發(fā)生或收到突發(fā)事件情況信息，根據(jù)規(guī)定程序，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)應(yīng)急辦及有關(guān)部門報(bào)告，并第一時(shí)間做出反應(yīng)，采取必要的應(yīng)對措施，發(fā)揮臨時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)中樞作用。

6、遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)格保密措施，嚴(yán)防失泄密事故。

7、認(rèn)真承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。

在應(yīng)急值守期間，如發(fā)生異常情況、重大突發(fā)事件、安全事故等應(yīng)在緊急處置的同時(shí)及時(shí)報(bào)告。

1、報(bào)告程序：值班人員在報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)報(bào)告總值班室，然后由總值班室向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，如需向上級報(bào)告則須由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2、報(bào)告時(shí)限：凡發(fā)生非正常上訪、沖擊機(jī)關(guān)、火災(zāi)、安全事故以及人員傷亡等重大情況，事發(fā)后立即報(bào)告；凡發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的重大苗頭和有影響的治安、刑事案件必須在2小時(shí)之內(nèi)報(bào)告，并每天報(bào)告事件進(jìn)展及處理情況。

3、報(bào)告內(nèi)容：主要是事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的單位、人員、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)生趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

4、鎮(zhèn)值班室必須健全與完善應(yīng)急值守臺帳登記制度與信息報(bào)出制度，確保應(yīng)急值守情況有據(jù)可查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理制度篇七

（一）宣傳和貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī)、規(guī)章，落實(shí)上級指示精神，增強(qiáng)公民消防安全意識。

（二）將轄區(qū)消防建設(shè)和管理納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)的內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，制定消防工作計(jì)劃，定期召開消防工作會議，分析消防安全工作形勢，研究部署工作任務(wù)。

（三）建立消防安全責(zé)任制，與社區(qū)居民委員會或村民委員會、轄區(qū)各單位、簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書，定期考核，實(shí)施獎懲。

（四）指導(dǎo)和督促社區(qū)居民委員會或村民委員會開展群眾性消防工作，在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)，重大節(jié)日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展消防安全檢查，采取防火措施，消除火災(zāi)隱患。

（五）建立固定消防宣傳設(shè)施，組織開展有針對性消防宣傳教育，落實(shí)每月一次的消防宣傳，提高公民火災(zāi)防范意識。

（六）指導(dǎo)社區(qū)居民委員會或村民委員會和轄區(qū)單位建立群眾性消防組織，配備必要的消防器材。協(xié)助公安消防部門進(jìn)行火災(zāi)撲救，配合處理火災(zāi)善后。

（七）根據(jù)上級要求或針對轄區(qū)實(shí)際，開展消防咨詢，組織開展消防安全專項(xiàng)整治活動，協(xié)助公安消防部門和公安派出所查處火災(zāi)隱患和消防違法違章行為。

（八）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)，加強(qiáng)管理和訓(xùn)練，提高對農(nóng)村火災(zāi)的防范和處置能力。

（九）重視和加強(qiáng)消防工作，為開展消防工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

（一）確定消防安全管理人，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處的統(tǒng)一部署和安排，做好轄區(qū)消防安全工作，維護(hù)轄區(qū)的消防安全。

（二）對居（村）民住宅樓院的消防安全進(jìn)行檢查、巡邏，發(fā)現(xiàn)并糾正消防違章行為。

（三）維護(hù)保養(yǎng)轄區(qū)公共消防設(shè)施、器材，確保完整好用。

（四）健全消防安全制度，完善消防工作檔案。

（五）制定居（村）民防火公約，協(xié)助政府及公安機(jī)關(guān)等部門開展消防安全教育，定期向居（村）民家庭發(fā)放消防宣傳材料，為轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)。

（六）轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)，及時(shí)組織疏散周圍群眾，撥打119火警電話報(bào)警，組織人員撲救初期火災(zāi)。火災(zāi)撲滅后，協(xié)助消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。

1、消防工作實(shí)行雙月聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議成員單位由派出所、安監(jiān)辦事處工商所、綜治辦以及轄區(qū)重點(diǎn)單位等組成。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、安監(jiān)辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的組織實(shí)施。

3、雙月聯(lián)席會議的主要任務(wù)是傳達(dá)上級指示精神，通報(bào)轄區(qū)火災(zāi)隱患及整改情況，分析消防工作形勢，交流消防工作經(jīng)驗(yàn)，研究制定應(yīng)對措施，對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一向公安派出所移交處理。

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處和派出所要加強(qiáng)對轄區(qū)消防安全工作的管理，公安派出所要落實(shí)每周檢查制度，對移交的火災(zāi)隱患單位要及時(shí)進(jìn)行處理，并將處理情況及時(shí)進(jìn)行反饋。

5、會議內(nèi)容要及時(shí)記錄歸檔，遇到重大問題要及時(shí)向縣（市）區(qū)防火安全委員會書面報(bào)告。

1、安監(jiān)辦、社區(qū)（村）要開展經(jīng)常性消防檢查，對舉報(bào)的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為及時(shí)進(jìn)行查處。

2、組織社區(qū)（村）、轄區(qū)單位工作人員按照確定的火災(zāi)隱患排查責(zé)任片，每月上旬集中一天時(shí)間對轄區(qū)單位和居（村）民住宅區(qū)進(jìn)行一次全面排查，每月下旬的復(fù)查驗(yàn)收日統(tǒng)一進(jìn)行復(fù)查。

3、對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，以社區(qū)（村）為單位進(jìn)行匯總并上報(bào)安監(jiān)辦，安監(jiān)辦負(fù)責(zé)向隱患單位下發(fā)《隱患整改通知書》，由各檢查小組督促隱患單位限期進(jìn)行整改。

4、對沒有按期整改到位的單位和場所，由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)向公安派出所移交處理,并填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處（安監(jiān)辦）火災(zāi)隱患查糾移交表》。

5、公安派出所社區(qū)（駐村）民警要落實(shí)每周一查制度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，及時(shí)查處。

6、根據(jù)上級的要求，組織開展消防專項(xiàng)整治活動。

1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處每季度組。

織專業(yè)人員對本轄區(qū)從事消防安全工作的專兼職人員進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，提高其開展防火檢查、消防宣傳、處置火災(zāi)的能力。

2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處和社區(qū)（村）每月確定一個(gè)工作日為消防宣傳日，以消防安全宣傳“五進(jìn)”（即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭）為載體，組織各類人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)和滅火逃生演練，提高群眾消防意識和自防自救能力。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處組織社區(qū)（村）在轄區(qū)建立消防宣傳陣地，通過制定居（村）民防火公約，設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗及居民樓道設(shè)置消防警示牌等形式，營造消防宣傳氛圍。

4、按照上級部署，在“119”消防宣傳日、重大節(jié)日以及冬防、麥?zhǔn)盏然馂?zāi)多發(fā)季節(jié)組織進(jìn)行有針對性消防宣傳教育，向居民發(fā)放消防宣傳資料，提高居民防范火災(zāi)的能力。

5、定期組織居民到消防站參觀，接受消防安全知識教育，提高社區(qū)居民的消防安全素質(zhì)。

6、督促轄區(qū)單位法定代表人及重點(diǎn)崗位從業(yè)人員參加消防專門培訓(xùn)，落實(shí)持證上崗制度。

1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處每年要與社區(qū)（村）、轄區(qū)單位、沿街門店簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書，明確消防責(zé)任。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要將消防工作納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)之中，實(shí)行目標(biāo)管理，并落實(shí)考核獎懲。

3、對因未履行法定職責(zé)或工作措施不落實(shí)、不到位的，導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，對亡人火災(zāi)事故和較大以上火災(zāi)事故進(jìn)行倒查，堅(jiān)決依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4、搞好半年督導(dǎo)、年終考核評比，每半年對社區(qū)（村）或轄區(qū)單位完成消防安全責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行一次督導(dǎo)，每年進(jìn)行一次考核，消防安全目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的，取消社會治安綜合治理和平安建設(shè)活動評先資格；對年度內(nèi)發(fā)生2起以上亡人火災(zāi)事故或較大以上火災(zāi)事故的，實(shí)行“一票否決”。

5、對上級安排部署的消防安全工作，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，未落實(shí)消防檢查制度，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未及時(shí)督促整改或不及時(shí)向公安派出所移交報(bào)告造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要充分整合安監(jiān)辦事處公安派出所和社會綜治等消防監(jiān)管力量，共同開展工作，形成合力。

2、要深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作，完善層級聯(lián)防聯(lián)治體系。

3、要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互防，提高防范和抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4、積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的工作格局，實(shí)現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。

1、社區(qū)（村）各級消防組織應(yīng)定期召開工組例會，傳達(dá)上級的指示精神，研究解決社區(qū)消防工組中遇到的問題，部署下一階段工作。

2、社區(qū)（村）消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開有成員單位參加的聯(lián)系會議，制定社區(qū)消防計(jì)劃，研究解決重大消防問題，布置近期消防工組。

3、社區(qū)（村）消防工作站每月召開一次例會，落實(shí)上級工作指示和要求，總結(jié)上月工作，布置本月工作。

4、小區(qū)消防工作組每周召開一次例會，匯報(bào)上周工作情況，安排下周工作。

5、每半年召開一次社區(qū)（村）消防工作會議，向物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)（村）居民代表、消防志愿者、社區(qū)單位等通報(bào)社區(qū)（村）消防建設(shè)情況，征求社區(qū)（村）居民的意見和要求，不斷完善社區(qū)（村）的消防自我管理體系。

1、社區(qū)（村）各級消防組織應(yīng)經(jīng)常組織人員深入到轄區(qū)單位、居民家庭開展消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障社區(qū)（村）消防安全。

2、根據(jù)實(shí)際情況可采取白天和夜間、重點(diǎn)和一般、突擊和日常檢查相結(jié)合的形式，也可針對重大節(jié)日、重大活動和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，或針對本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查。

3、督促社區(qū)內(nèi)（村）單位按照消防安全管理規(guī)定和要求，認(rèn)真開展消防檢查和防火巡查，落實(shí)各級防火責(zé)任制。

4、在轄區(qū)開展以安全疏散、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點(diǎn)的消防安全檢查，勸阻居民不要在樓道、走道上堆放雜物，保障居民安全。

5、做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即制止，并對隱患較大或拒不整改的，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由安監(jiān)辦向有關(guān)單位下發(fā)“安全生產(chǎn)責(zé)令改正指令書”等有關(guān)文件。

1、居委會、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)常向居民家庭、社區(qū)（村）單位宣傳消防基本知識，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，開展有針對性的消防安全教育。

2、依托社區(qū)（村）消防宣傳專欄、燈箱、標(biāo)語、警句、漫畫、橫幅、黑板報(bào)等消防公益宣傳設(shè)施，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防安全宣傳。

3、社區(qū)（村）消防教育活動室要經(jīng)常向社區(qū)（村）居民群眾開放。

4、社區(qū)（村）學(xué)校應(yīng)增設(shè)消防課，定期或不定期組織居民學(xué)習(xí)消防安全知識。

5、針對本社區(qū)（村）的實(shí)際，開展社區(qū)消防運(yùn)動會、消防知識競賽、消防宣傳黑板報(bào)展評等多種形式的公益消防活動。

6、每年的119消防活動日，要開展大規(guī)模的宣傳活動，掀起消防宣傳高潮。

7、定期公布消防安全檢查情況和處理結(jié)果，對轄區(qū)內(nèi)外發(fā)生的火災(zāi)及時(shí)向居民告知，視具體情況組織居民和社區(qū)（村）單位參觀火災(zāi)現(xiàn)場，警示教育居民群眾。

（一）查消防驗(yàn)收手續(xù)，看生產(chǎn)、經(jīng)營場所建筑是否經(jīng)消防驗(yàn)收或備案，公眾聚集場所是否在開業(yè)前辦理《消防安全檢查意見書》。

（二）查疏散通道，看安全出口和疏散通道是否暢通無阻，是否堵塞和上鎖。

（三）查“二合一”、“三合一”，看是否在經(jīng)營場所、車間、倉庫所在建筑設(shè)置員工宿舍。

（四）查消防設(shè)施和消防器材，看消防設(shè)施是否擅自關(guān)停，消火栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志選型和設(shè)置是否符合規(guī)范要求。

（五）查線路，看電氣線路是否穿阻燃線槽（管）保護(hù)。

（六）查消防安全制度落實(shí)情況，看消防控制室值班人員是否在崗在位，是否依法取得有關(guān)消防安全培訓(xùn)合格證。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員是否持證上崗。

（七）查履行消防安全職責(zé)情況，看是否違法儲存、使用易燃易爆物品，是否違法使用明火、違章進(jìn)行電焊作業(yè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理制度篇八

近日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《意見》)，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織，是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)層級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政骨干、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。長期以來，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、艱苦奮斗、默默奉獻(xiàn)、為民造福，作出了重要貢獻(xiàn)。各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央重視基層、關(guān)心基層、支持基層的要求，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)、精干高效、適應(yīng)農(nóng)村工作需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要拓寬來源渠道、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持按編制員額及時(shí)補(bǔ)充人員，縣級機(jī)關(guān)不得變相占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，可在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實(shí)行動態(tài)管理、調(diào)劑使用。改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄工作，一般應(yīng)納入省市縣鄉(xiāng)“四級聯(lián)考”，也可以面向社會單獨(dú)組織，對招人難、留人難的'艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可適當(dāng)降低進(jìn)入門檻。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔視野，注重從企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中擇優(yōu)調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要形成老中青相結(jié)合的合理年齡結(jié)構(gòu)，嚴(yán)禁任職年齡層層遞減。

《意見》提出，要加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力素質(zhì)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部繼承和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。建立健全密切聯(lián)系群眾制度，牢固樹立群眾觀念，扎實(shí)做好服務(wù)群眾各項(xiàng)工作。加大教育培訓(xùn)力度，注重實(shí)踐鍛煉，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到上級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位學(xué)習(xí)鍛煉，組織發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)互派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛職鍛煉，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力素質(zhì)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格管理監(jiān)督、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職盡責(zé)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，嚴(yán)格執(zhí)行工作、考勤、病事假等相關(guān)制度，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題。堅(jiān)決制止損害群眾利益的行為，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履行職責(zé)的監(jiān)督約束。完善科學(xué)考核機(jī)制，嚴(yán)格控制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一票否決”事項(xiàng)，增強(qiáng)考核的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性。保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍相對穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般應(yīng)任滿一屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期內(nèi)一般不得調(diào)動或調(diào)整。新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)最低服務(wù)年限為5年。上級機(jī)關(guān)一般不得借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，因工作特殊需要短期借調(diào)的，應(yīng)征得借調(diào)單位同級黨委組織部門同意并明確借調(diào)時(shí)間。

《意見》規(guī)定，要強(qiáng)化激勵(lì)保障、激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍活力。加大選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力度，注重從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。縣級機(jī)關(guān)提拔副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)優(yōu)先考慮具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的干部。選拔縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，應(yīng)優(yōu)先考慮具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部。要適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇，統(tǒng)籌研究完善工資待遇政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的具體辦法，重點(diǎn)向長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部傾斜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員。要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活條件，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理和身體健康，落實(shí)帶薪年休假制度，對生活有困難的家庭給予適當(dāng)補(bǔ)助。

《意見》要求，省、市、縣黨委要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程，黨委組織部門要因地制宜，分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的工作合力。要注重培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部先進(jìn)典型，引導(dǎo)社會輿論和新聞媒體客觀公正評價(jià)和宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，在全社會形成重視、尊重、關(guān)心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理制度篇九

一、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度。村級所有收入款項(xiàng)繳入村級村務(wù)卡銀行資金賬戶，所有支出實(shí)行報(bào)賬制，嚴(yán)禁收支款項(xiàng)抵減，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、嚴(yán)禁坐收坐支。

二、全面實(shí)行非現(xiàn)金結(jié)算制度。村級所有收入、補(bǔ)助、收益等款項(xiàng)，全部通過轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入村務(wù)卡銀行賬戶。所有支出和付款，一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算，通過轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入對方銀行賬戶或銀行卡，屬于村務(wù)卡卡片支出范圍的支出和付款，在村務(wù)卡卡片余額內(nèi)使用支付。

三、全面實(shí)施村務(wù)卡制度。統(tǒng)一辦理村集體公務(wù)用卡(簡稱村務(wù)卡)，一村一卡，村務(wù)卡卡片由村會計(jì)保管使用。村務(wù)卡卡片只能用于確實(shí)無法轉(zhuǎn)賬支付、不能直接打卡的辦公費(fèi)、交通差旅費(fèi)、學(xué)習(xí)考察費(fèi)、會務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、水電費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、零星采購等，不得用于必須轉(zhuǎn)賬結(jié)算的項(xiàng)目。村務(wù)卡卡片額度為5000元，卡內(nèi)余額不足時(shí)及時(shí)申領(lǐng)。每月底，村級會計(jì)從銀行打印賬戶余額，和賬面余額核對無誤，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，及時(shí)查找原因并糾正。村務(wù)卡的支出明細(xì)以短信形式發(fā)送給村級會計(jì)、村支部書記，便于及時(shí)監(jiān)督管理。

一、村級收入款項(xiàng)，必須使用專用票據(jù)。統(tǒng)一使用“江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證”，統(tǒng)一在徐州市“陽光村務(wù)”平臺打印票據(jù)。繳款單位通過開戶行將資金轉(zhuǎn)入村務(wù)卡賬戶，所有收入票據(jù)村支部書記審核簽字入賬。

二、村級支出、付款項(xiàng)目由經(jīng)辦人將手續(xù)完備的合法原始憑證交給村級會計(jì)審核審批，審批流程完成后，村級會計(jì)交由農(nóng)經(jīng)雙重審核支付。

三、農(nóng)經(jīng)會計(jì)對支出原始憑證和附件進(jìn)行程序性審核和實(shí)質(zhì)性審核。程序性審核包括：支出是否符合財(cái)務(wù)管理制度和中央八項(xiàng)規(guī)定、票據(jù)是否規(guī)范，當(dāng)事人身份信息、聯(lián)系方式、經(jīng)辦人、證明人、民主理財(cái)監(jiān)督小組、審核人、審批人的簽名手續(xù)是否完備，所附資料是否完整。實(shí)質(zhì)性審核包括：對真實(shí)性存在疑問的支出，必須通過詢問、調(diào)查、現(xiàn)場查看等必要的審核程序進(jìn)行審核把關(guān)，對明顯存在虛假的支出，向農(nóng)經(jīng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)并暫緩支付，審核程序涉及會計(jì)人員、部門負(fù)責(zé)人在審核憑證上簽章確認(rèn)，審核記錄作為原始憑證的佐證材料，一并裝訂入記賬憑證。

四、對收支賬務(wù)及時(shí)進(jìn)行處理。記賬憑證要做到，原始憑證張數(shù)摘要欄說明等內(nèi)容填寫完整，嚴(yán)禁“多借多貸”、多事項(xiàng)合并編制記賬憑證，科目運(yùn)用正確，所發(fā)生的事項(xiàng)必須符合科目核算規(guī)定，原始憑證發(fā)生額合計(jì)數(shù)與記賬憑證入賬額一致，人員章戳齊全。凡是通過轉(zhuǎn)賬或打卡發(fā)放的會計(jì)事項(xiàng)，須將銀行蓋章的明細(xì)清單作為記賬附件。

五、會計(jì)負(fù)責(zé)村級現(xiàn)金及銀行存款日記賬、總賬和明細(xì)分類賬的記載與核對工作。月底逐筆核對各村收款、付款情況。按月打印各種財(cái)務(wù)報(bào)表，按月打印財(cái)務(wù)等公開資料，按月打印裝訂賬冊，當(dāng)年賬務(wù)翌年第一季度內(nèi)打印賬簿，并妥善保管會計(jì)檔案。

一、審批流程。

（一）村級支出，先由經(jīng)手人、證明人簽字，再由民主理財(cái)、監(jiān)督小組核實(shí)，交村黨組織書記審批。5000元以上支出需大額審批決議單、經(jīng)兩委會議討論后，單獨(dú)公示方可開支。凡是村級重大事務(wù)和與村民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，必須按照“四議兩公開”工作程序決策、實(shí)施。

（二）農(nóng)經(jīng)會計(jì)受理后，進(jìn)行程序性和實(shí)質(zhì)性審核，最后報(bào)農(nóng)經(jīng)負(fù)責(zé)人審批。

1、具體支出項(xiàng)目規(guī)定。

對七大類具體支出規(guī)定如下：

（一）人員經(jīng)費(fèi)類。

1、在職、離退職村干報(bào)酬：在職村干報(bào)酬由組織部門管理按照辦事處有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，各村不得擅自發(fā)放在職村干報(bào)酬，未經(jīng)批準(zhǔn)不得以任何名義發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)助、獎金、津貼和福利，離退職村干報(bào)酬根據(jù)勞動保障部門測算執(zhí)行。

2、自聘村級干部報(bào)酬：村自聘村干、返聘村干、組長、村干兼組長的報(bào)酬，根據(jù)年初經(jīng)“四議兩公開”會議核定的用工標(biāo)準(zhǔn)(載明報(bào)酬、保險(xiǎn)報(bào)銷比照等其他事項(xiàng))，村按照標(biāo)準(zhǔn)考核計(jì)算發(fā)放。

3、村干考核獎金：上級部門考核獎金、補(bǔ)助發(fā)放至個(gè)人的必須附有考核文件和考核結(jié)果、兩委會議記錄。

4、以獎代補(bǔ)：村級完成市、辦相關(guān)條線單項(xiàng)考核工作任務(wù)，上級部門以獎代補(bǔ)的，資金入賬待相關(guān)部門驗(yàn)收合格后報(bào)支。

5、村干保險(xiǎn)：村干的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，辦事處統(tǒng)一管理；村自聘人員，經(jīng)村兩委和村民代表會議討論決定按照單位、個(gè)人報(bào)銷比例報(bào)支醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)中集體部分；離退職村干的保險(xiǎn)補(bǔ)助，參照市相關(guān)文件，由勞動保障部門測算，經(jīng)村兩委和村民代表會議討論決定報(bào)支。村集體為村干部辦理的個(gè)人人身意外險(xiǎn)憑保險(xiǎn)合法票據(jù)按實(shí)報(bào)支。

6、醫(yī)療費(fèi)：一般情況下，不得以任何形式報(bào)銷村干醫(yī)藥費(fèi)，特殊情況的因公受傷，經(jīng)村兩委、監(jiān)委會、理財(cái)小組、黨員代表、群眾代表會研究批準(zhǔn)可報(bào)支醫(yī)療保險(xiǎn)。

7、交通及通訊補(bǔ)助：辦事處村干的交通及通訊補(bǔ)助已納入村干報(bào)酬，不得另行發(fā)放，其他村干經(jīng)村兩委、監(jiān)委會、黨員代表、群眾代表會研究比照執(zhí)行。

（二）辦公經(jīng)費(fèi)類。

1、辦公費(fèi)：辦公用品采購須有正式發(fā)票和對方單位開具的明細(xì)清單，可以自行采購，也可以委托辦事處財(cái)政政采網(wǎng)采購。零星辦公用品可以通過網(wǎng)店、實(shí)體店比價(jià)的形式，取得正規(guī)店鋪發(fā)票報(bào)支，其行為與金額應(yīng)可追溯倒查。

2、水電費(fèi)：村部辦公用水、電費(fèi)根據(jù)正式發(fā)票報(bào)支(剔除租賃方水電費(fèi))。

3、通訊費(fèi)：每月辦公電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)報(bào)支時(shí)須用以村委會名義的合法票據(jù)。不得公款添置個(gè)人通訊工具，不得報(bào)支以個(gè)人名義開戶的通訊費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)。

4、報(bào)刊雜志費(fèi)：黨報(bào)黨刊征訂按照辦事處、黨委文件執(zhí)行，業(yè)務(wù)雜志須有市以上主管部門文件或蓋章，各類攤派、娛樂雜志不得報(bào)支。

5、培訓(xùn)費(fèi)：培訓(xùn)須有上級部門文件通知，憑正式發(fā)票結(jié)報(bào)。

6、考察費(fèi)：為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的外出考察，須事先經(jīng)兩委會、村民代表會議同意，報(bào)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，憑正式發(fā)票結(jié)報(bào)。除重大突發(fā)性事件、突擊性任務(wù)等情況外，不得擅自租用車輛，使用前須經(jīng)辦事處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁用公款外出觀光、旅游。

7、差旅費(fèi)：因公外出參加市級以上學(xué)習(xí)、會議的，須有上級部門文件并取得正式車票，按辦事處規(guī)定的限額內(nèi)報(bào)銷。

8、伙食費(fèi)：為中心工作及重點(diǎn)工作如秸稈禁燒伙食、征遷工作等，根據(jù)上級文件及相關(guān)部門的業(yè)務(wù)文件執(zhí)行，街道有規(guī)定的按照規(guī)定執(zhí)行，沒有具體規(guī)定的，經(jīng)村委會商議經(jīng)街道相關(guān)職能部門及條線負(fù)責(zé)人審核簽批后據(jù)實(shí)結(jié)算。正式發(fā)票報(bào)支，附具體明細(xì)清單。

(三)涉農(nóng)支出類。

1、集體用工：按照《村級集體用工管理制度》執(zhí)行。

2、工程項(xiàng)目建設(shè)：按照《村級工程項(xiàng)目及物品采購管理制度》執(zhí)行。

3、涉農(nóng)公益支出：土地占用農(nóng)戶補(bǔ)償費(fèi)，如復(fù)墾等，憑上級部門文件、相關(guān)部門核算、驗(yàn)收報(bào)告、與農(nóng)戶簽訂的協(xié)議等結(jié)報(bào)，一律打卡發(fā)放。農(nóng)田水利等支出，辦事處相關(guān)部門按額度核定、辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后結(jié)報(bào)。

4、公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制（農(nóng)村垃圾收運(yùn)、河道保潔、綠化管護(hù)、道路管養(yǎng)、生活污水、村容村貌“三亂”整治、村級綜合服務(wù)中心維護(hù)、問題活動設(shè)施管護(hù)），財(cái)政預(yù)算外支出，做到定人、定崗、定責(zé)，嚴(yán)控用雜工、汽油、農(nóng)藥等，結(jié)報(bào)時(shí)憑計(jì)算審核表(定額標(biāo)準(zhǔn)×當(dāng)月工作量)，設(shè)施維護(hù)費(fèi)用支出，考核人、經(jīng)辦人、進(jìn)行結(jié)報(bào)，一月一結(jié)，跨月不得結(jié)報(bào)。雜工參照村集體用工支出條款，檢查、調(diào)研、現(xiàn)場用工須經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，單獨(dú)結(jié)報(bào)。

（四）慰問救濟(jì)類。

1、困難補(bǔ)助：困難補(bǔ)助由困難農(nóng)戶提出申請，村兩委討論同意后、村書記簽署意見，結(jié)報(bào)時(shí)須附申請報(bào)告、會議記錄復(fù)印件，金額控制在每戶1000元以內(nèi)(含1000元)，單戶超過1000元(含1000元)的需駐村干部簽字確認(rèn)。困難補(bǔ)助可編制自制支出報(bào)銷憑證，困難戶身份證信息表、經(jīng)手人、證明人齊全，注明收款人電話以便核實(shí)。

2、慰問費(fèi)、慰問品：重陽、軍烈屬及年終統(tǒng)一慰問，需村兩委、監(jiān)委會、民主理財(cái)、黨員代表、群眾代表會討論同意，張榜公布3-7天群眾無異議后方可結(jié)報(bào)，結(jié)報(bào)時(shí)附會議記錄復(fù)印件(或相關(guān)部門文件)、公示照片等。老黨員、老干部、在職村干及其直系親屬亡故慰問費(fèi)重大疾病慰問費(fèi)，金額控制在每戶1000元以內(nèi)，一律打卡發(fā)放。支出報(bào)銷憑證，經(jīng)手人、證明人齊全，注明收款人電話以便核實(shí)。

3、殯葬支出：公益事業(yè)遷墳等支出，憑相關(guān)公告或證明報(bào)支。村民亡故的殯葬支出，由村兩委討論制定，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，列入預(yù)算支出。支出時(shí)村可編制自制支出報(bào)銷憑證，附火化證、經(jīng)手人、證明人齊全，注明收款人電話。

4、捐贈贊助：不得向外單位及個(gè)人捐助、贊助、賀禮；確需公益捐贈的，作為重大事項(xiàng)集體討論后，經(jīng)駐村領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)。

5、村民福利：年初作為重大事項(xiàng)集體討論決議公示后，可報(bào)支本村民醫(yī)保補(bǔ)助、特殊群體補(bǔ)助、助學(xué)獎學(xué)金、水利資源費(fèi)、節(jié)日福利（通過江蘇省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息平臺招投標(biāo)采購或比價(jià)采購）等村民福利性支出；憑正式發(fā)票結(jié)報(bào)，經(jīng)手人、證明人齊全，注明收款人電話。

（五）社會穩(wěn)定類。

1、信訪維穩(wěn)支出：重大、專項(xiàng)信訪維穩(wěn)事項(xiàng)作為維穩(wěn)專項(xiàng)支出，在上級撥款限額內(nèi)報(bào)支；非重大、專項(xiàng)信訪維穩(wěn)事項(xiàng)經(jīng)信訪等部門審核確認(rèn)后報(bào)支。

2、矛盾協(xié)調(diào)支出：糾紛現(xiàn)場的農(nóng)戶補(bǔ)助，經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)、駐村領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后報(bào)支。

3、維穩(wěn)報(bào)酬：對重大政治活動期間上級部門要求的值班維穩(wěn)工作，按照維穩(wěn)懲獎機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，結(jié)報(bào)時(shí)附上級部門通知和相關(guān)佐證材料。重大、專項(xiàng)信訪維穩(wěn)事項(xiàng)的維穩(wěn)報(bào)酬，作為維穩(wěn)專項(xiàng)支出。

（六）專項(xiàng)支出類。

專項(xiàng)資金應(yīng)做到?？顚Ｓ茫?dāng)年度發(fā)放剩余資金及時(shí)退回財(cái)政及相關(guān)部門，并附發(fā)放明細(xì)表、退回原因和相關(guān)佐證材料。

1、征兵支出：經(jīng)人武部門確認(rèn)、分管征兵領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按上級規(guī)定的額度結(jié)報(bào)。

2、防洪排澇支出：經(jīng)水利部門確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按上級規(guī)定或?qū)彾ǖ念~度結(jié)報(bào)。

3、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼（耕地地力保護(hù)）支出：補(bǔ)貼依據(jù)仍為實(shí)際糧食種植面積。根據(jù)上級文件按時(shí)結(jié)報(bào)，一律打卡發(fā)放“一折通”。

4、征地支出：嚴(yán)格按照政策規(guī)定支出。經(jīng)兩委、監(jiān)委會同意、征遷部門核定清單、明細(xì)公示、打卡發(fā)放。

5、拆遷支出：原則上在征遷部門統(tǒng)一支出。特殊情況到村的，經(jīng)村兩委會、監(jiān)委會同意，以真實(shí)有效的補(bǔ)償協(xié)議及明細(xì)單，明細(xì)公示、經(jīng)手人、證明人齊全打卡發(fā)放支付。

6、代上級建設(shè)項(xiàng)目：上級政府及相關(guān)部門交村代建工程，資金撥付到村的，按照《工程項(xiàng)目及物品采購管理制度》規(guī)定執(zhí)行。

7、代上級的`辦理事項(xiàng)：上級政府及相關(guān)部門交村代辦事項(xiàng)，資金撥付到村的，以合法票據(jù)報(bào)支；經(jīng)手人必須兩人以上，收款人必須簽字和加蓋右手拇指指印，注明收款人電話；特殊情況、重大事項(xiàng)須經(jīng)駐隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（七）生產(chǎn)經(jīng)營類：

生產(chǎn)經(jīng)營支出：有村集體自主經(jīng)營的村，可報(bào)支經(jīng)營支出，前提是會計(jì)年度的經(jīng)營支出不大于經(jīng)營收入，確保集體資產(chǎn)保值增值。提供發(fā)票和相關(guān)資料，相關(guān)部門出具審計(jì)報(bào)告后進(jìn)行結(jié)報(bào)。

（一）、村級集體用工適用范圍。主要用于從事村級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境整治、搶險(xiǎn)救災(zāi)、村級組織換屆選舉、村民代表會議、生產(chǎn)經(jīng)營等村級事務(wù)的用工支出。嚴(yán)禁用于經(jīng)市、區(qū)、辦事處、村級公開招投標(biāo)項(xiàng)目的用工支出，嚴(yán)禁將工程材料款和違規(guī)支出的費(fèi)用以用工工資形式予以支付，嚴(yán)禁村干部以用工工資形式獲取額外違規(guī)報(bào)酬。所有用工需實(shí)行臺賬管理，專人負(fù)責(zé)，臺賬資料妥善保管。

（二）、村級集體用工支出標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣べY平均水平的實(shí)際情況、各村經(jīng)濟(jì)實(shí)力和以往慣例來確定和調(diào)整，不得高于當(dāng)年當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場平均工價(jià)。每年12月30日前經(jīng)“四議兩公開”會議研究討論過后制定出次年用工支出標(biāo)準(zhǔn)，公示后報(bào)辦事處農(nóng)經(jīng)部門備案。

（三）、村級集體用工支出結(jié)報(bào)：結(jié)報(bào)時(shí)憑原始用工記錄表、用工結(jié)算發(fā)放明細(xì)表結(jié)報(bào)。原始出工考勤表，須有用工事由、詳細(xì)工時(shí)、出工人、記錄人、證明人等要素。用工結(jié)算發(fā)放明細(xì)表，要注明用工事由、工時(shí)、單價(jià)、金額、出工人賬號及電話，由出工人核實(shí)確認(rèn)簽字，且明細(xì)表上要有經(jīng)辦人、證明人村務(wù)監(jiān)委會、審核人、審批人簽字，與辦事處中心工作相關(guān)的須經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。報(bào)支用工時(shí)賬面無資金的，通過“內(nèi)部往來一欠農(nóng)戶用工款”科目反映，償還出工款時(shí)結(jié)合出工登記臺賬，依據(jù)原清單打卡到戶。

（四）、所有集體用工支出必須一事一報(bào)，對用工明細(xì)不清多事項(xiàng)合并報(bào)支的用工支出，應(yīng)拒絕報(bào)支入賬；必須當(dāng)月結(jié)報(bào)，一月一結(jié)，跨月不得報(bào)支。除矛盾處理現(xiàn)場、少量臨時(shí)用工，一律打卡到人(戶)不得村務(wù)卡支付。在職村干不得參與一般性用工；村干參加緊急、集中、重大行動的用工，事先須報(bào)辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢同意，方可實(shí)行同工同酬。

1、農(nóng)村工程項(xiàng)目及公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理。

1、內(nèi)容：主要包括本村范圍內(nèi)的道路建設(shè)和修補(bǔ)、土地復(fù)墾、河道疏浚、村級中心建設(shè)、環(huán)境綜合整治等。

2、程序：建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)兩委會議討論通過、重大事項(xiàng)必須經(jīng)“四議兩公開”會議通過，形成會議記錄，向辦事處提出申請《**街道辦事處村級工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)審批表》，經(jīng)農(nóng)經(jīng)、公共資源部門同意，報(bào)辦事處分管或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立項(xiàng)，簽訂規(guī)范施工合同后，方可實(shí)施建設(shè)，村與施工方簽訂的施工合同，必須包括項(xiàng)目質(zhì)量要求、完成時(shí)間、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算金額、糾紛解決機(jī)制等。

3、結(jié)報(bào)：工程結(jié)報(bào)時(shí)必須資料齊全，即：項(xiàng)目審批表、工程預(yù)算（標(biāo)準(zhǔn)）、議標(biāo)或招投標(biāo)書、施工合同、工程驗(yàn)收簽證表或具備資質(zhì)的監(jiān)理單位的監(jiān)理報(bào)告、合法票據(jù)、審計(jì)報(bào)告(超過1萬以上的工程須有資質(zhì)的單位或部門出具工程審計(jì)報(bào)告)，方可結(jié)報(bào)，缺項(xiàng)不得報(bào)支。

4、資金支付嚴(yán)格按照施工協(xié)議中的預(yù)付款和工程項(xiàng)目進(jìn)度付款條款進(jìn)行付款，預(yù)留5%以上質(zhì)量保證金一年以上。工程款一律轉(zhuǎn)賬支付，不得超額支付。

二、大額固定資產(chǎn)添置及大額物資、物品采購。

1、限額：50000元以上的需向辦事處提出書面采購申請，由辦事處采購中心組織招投標(biāo)采購；50000元以下的，村自行詢價(jià)采購。

2、結(jié)報(bào)：辦事處統(tǒng)一采購的，憑批準(zhǔn)的采購申請、正式發(fā)票、對方單位蓋章的清單明細(xì)、村級驗(yàn)收后履行正常審批程序結(jié)報(bào)；村自行議標(biāo)釆購的，需通過“四議兩公開”會議，會議全套資料，憑正式發(fā)票、對方單位蓋章的清單明細(xì)、村級驗(yàn)收后履行正常審批程序結(jié)報(bào)。送貨清單不得作為報(bào)銷憑證。

1、債權(quán)管理。

（一）村級債權(quán)實(shí)行臺賬管理，并明確村黨組織書記對有效債權(quán)清收的責(zé)任，制定清收措施及時(shí)對有償款能力的債權(quán)予以回收，對有確鑿證據(jù)無法收回的債權(quán)予以核銷。核銷程序?yàn)椋耗甓惹瀹a(chǎn)核資時(shí)，村兩委提出確鑿證據(jù)，村監(jiān)委會確認(rèn)，公示后報(bào)農(nóng)經(jīng)審核備案，重大事項(xiàng)核銷報(bào)紀(jì)檢、辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

（二）嚴(yán)格控制新的債權(quán)增加，嚴(yán)禁無償占用集體資金，對無償借出集體資金的，在限期追回借款的同時(shí)，追究批準(zhǔn)人的責(zé)任。

二、債務(wù)管理。

（一）規(guī)范村級債務(wù)管理，建立債務(wù)管理臺帳，逐筆登記債務(wù)發(fā)生的時(shí)間、用途、債權(quán)人、借款利率和償還時(shí)間。建立健全債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和預(yù)警制度，明確責(zé)任人及時(shí)跟蹤債務(wù)人情況及時(shí)收取到期債務(wù)；對逾期未收回、未超過訴訟期的債務(wù)，及時(shí)通過法律等途徑清收。建立新增不良債務(wù)責(zé)任追究制度，對應(yīng)收未收、新增不良債務(wù)導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)損失的，追究責(zé)任人和村黨組織書記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（二）嚴(yán)禁舉債列支村級非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)禁以集體名義為任何單位或個(gè)人提供擔(dān)保，對未按程序規(guī)定而擅自舉債、擔(dān)保的，嚴(yán)格執(zhí)行“誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)、誰借錢、誰償還”的原則村級集體不得入賬核算。

（三）村級確需舉債的，應(yīng)本著“適度、可控、短期”的原則，在落實(shí)還款來源的基礎(chǔ)上，按下列程序進(jìn)行：通過“四議兩公開”會議批準(zhǔn)。報(bào)辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)審批，憑真實(shí)合法有效票據(jù)申報(bào)撥付資金、驗(yàn)收及審計(jì)，項(xiàng)目決算情況向村民公布。

一、村級集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)工作必須接受審計(jì)監(jiān)督。對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)預(yù)算和決算、資金的使用和收益分配等進(jìn)行定期審計(jì)，對集體資產(chǎn)和資源的管理、運(yùn)營情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，對農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村集體“三資”管理中的問題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，對村主要干部進(jìn)行任期與離任審計(jì)。

二、村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作一年一審。實(shí)施過程中應(yīng)在街道紀(jì)檢部門社會第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)備選庫抽取熟悉農(nóng)村財(cái)務(wù)的專業(yè)審計(jì)單位，對村級財(cái)務(wù)經(jīng)營性收入、收支進(jìn)行常規(guī)審計(jì)，對工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

三、審計(jì)結(jié)束后，出具客觀、公正、全面的審計(jì)報(bào)告，每項(xiàng)審計(jì)報(bào)告必須上報(bào)農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢。審計(jì)資料裝訂成冊，歸檔保管。

四、對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的被侵占的集體資產(chǎn)和資金，責(zé)成相關(guān)當(dāng)事人如數(shù)退還；涉及國家工作人員及黨員于部違紀(jì)的，要及時(shí)上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察組織；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

五、對審計(jì)發(fā)現(xiàn)有問題的經(jīng)辦人、村干，根據(jù)人事聘用合同中約定的經(jīng)濟(jì)處罰條款進(jìn)行處罰，將其列入履職廉政失信榜，不得作為下次任用候選人；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

一、管理部門。

村級會計(jì)檔案實(shí)行辦事處、村兩級管理。需要辦事處管理的會計(jì)檔案，由農(nóng)經(jīng)負(fù)責(zé)歸檔保管；需要移交村管理的會計(jì)檔案，移交到村，由村級會計(jì)負(fù)責(zé)保管；重要檔案要雙重備份，辦事處、村兩級同時(shí)歸檔保管。會計(jì)檔案室要達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，具備完善的防潮、防霉、防蛀、防火、防盜等條件。

二、歸檔范圍。

村級會計(jì)檔案包括：會計(jì)賬冊、憑證、土地承包清冊及其原始丈量記錄、各類年報(bào)、各類經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議、村干部崗位責(zé)任制及相關(guān)工作考核結(jié)果，村支部、村委會會議記錄，村民代表會、村民議事會會議記錄，會計(jì)交接清單，各類統(tǒng)計(jì)資料，會計(jì)報(bào)表，村級財(cái)務(wù)預(yù)(決)算方案，村務(wù)公開資料，民主理財(cái)資料以及上級規(guī)定保存的紙質(zhì)資料和電子文檔等。建立會計(jì)檔案清冊，做到完整無缺、擺放有序、方便查閱、管理規(guī)范。

三、保管期限。

嚴(yán)格按照《會計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定的保管期限，加強(qiáng)對會計(jì)檔案的管理。從20xx年1月1日起會計(jì)憑證、會計(jì)賬冊、會計(jì)報(bào)表保管期限為30年。涉及未清收往來款項(xiàng)的會計(jì)檔案，不得銷毀。

四、查閱使用。

村級會計(jì)檔案的查閱，需履行批準(zhǔn)手續(xù)，民主理財(cái)成員查閱會計(jì)檔案，須經(jīng)村務(wù)監(jiān)委會主任同意；其他相關(guān)人員查閱會計(jì)檔案，須經(jīng)村黨組織書記同意。設(shè)立會計(jì)檔案查閱登記簿，借閱人員必須如實(shí)登記查閱情況；不得在案卷中標(biāo)畫，不得拆散原卷冊，不得抽換，不得將會計(jì)檔案攜帶出外；重要事項(xiàng)、檔案的查閱，應(yīng)由村級會計(jì)現(xiàn)場監(jiān)督；有復(fù)印會計(jì)檔案需要的，須經(jīng)村黨組織書記批準(zhǔn)后方可復(fù)印，由村級會計(jì)在復(fù)印件上注明“核對無誤”并加蓋財(cái)務(wù)專用章。

一、交易范圍。

村級集體經(jīng)濟(jì)組織凡發(fā)生下列交易行為，必須全部進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場進(jìn)行交易：

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)；

2、農(nóng)材集體經(jīng)濟(jì)組織“四荒地”使用權(quán)；

3、農(nóng)材集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)所有權(quán)；

4、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織養(yǎng)殖水面承包經(jīng)營權(quán)；

5、農(nóng)村集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)；

6、依法可以交易的農(nóng)村房屋所有權(quán)、農(nóng)村閑置宅基地使用權(quán)；

7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施使用權(quán)；

8、涉農(nóng)項(xiàng)目資金安排；

9、其他依法可以交易的涉及農(nóng)村集體和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)產(chǎn)權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等。項(xiàng)目由江蘇省產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行交易、鑒證。

二、交易方式和程序。

（一）所有申報(bào)項(xiàng)目(包括出讓、租賃、流轉(zhuǎn)、承包等)必須經(jīng)村兩委會、村務(wù)監(jiān)委會及村民代表會議討論通過形成會議記錄，報(bào)經(jīng)紀(jì)檢，辦事處公共資源農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理辦公室審核。

（二）在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心平臺進(jìn)行信息登記，《江蘇省產(chǎn)權(quán)交易平臺》統(tǒng)一發(fā)布信息。

（三）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、拍賣、招投標(biāo)、競爭性談判等方式，也可以采取法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。

三、責(zé)任追究。

（一）辦事處農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員、工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

2、違反規(guī)定將必須進(jìn)場交易的項(xiàng)目化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)的；

3、不按規(guī)定履行事前核準(zhǔn)、備案、告知手續(xù)的；

5、在交易活動中索取、收受賄賂的；

6、對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)交易行為不及時(shí)報(bào)告或放任縱容的；

8、泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的與交易有關(guān)的情況或者資料的。

（二）對違反本規(guī)程的，應(yīng)追究直接責(zé)任人責(zé)任。

（三）責(zé)任追究包括通報(bào)批評、責(zé)令公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

一、管理對象與原則。

（一）農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、資源發(fā)包是指村民委員會及村民小組將集體所有的經(jīng)營用地、經(jīng)營用房、養(yǎng)殖溝塘等經(jīng)營性資產(chǎn)、資源對外進(jìn)行發(fā)包、租賃的行為，不包括土地流轉(zhuǎn)行為。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、資源發(fā)包應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)的法律、法規(guī)，確保資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，未經(jīng)批準(zhǔn)不得將承包耕地用于非農(nóng)建設(shè)；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，正確處理國家、集體、個(gè)人的利益關(guān)系，確保國家集體利益不受侵犯、不受損失。

二、發(fā)包交易程序。

（一）村兩委提出初步方案：發(fā)包前，村須到辦事處國土、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門核實(shí)是否與政府的用地指標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)保要求有沖突。制定初步發(fā)包方案，主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、數(shù)量、坐落、用途、標(biāo)底、承租人要求發(fā)包期限、發(fā)包方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、安全責(zé)任等內(nèi)容。

（二）村民代表會議進(jìn)行決定：屬村委會集體資產(chǎn)、資源的，須經(jīng)“四議兩公開”村民代表會議討論通過，審核通過后，將發(fā)包方案公示7天(公示欄、顯示屏、交易平臺、app推送)，公示無異議后，向省產(chǎn)權(quán)交易平臺申報(bào)。

（三）審核：向辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)提出書面申請(重大事項(xiàng)報(bào)告單)，報(bào)紀(jì)檢備案。并提交村民代表會討論通過的會議記錄等資料，資源管理辦公室、農(nóng)經(jīng)匯同各相關(guān)部門進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核發(fā)包行為和內(nèi)容的合法性、發(fā)包租賃期限是否符合規(guī)定，發(fā)包單價(jià)是否不低于發(fā)包指導(dǎo)價(jià)。

（四）公開招投標(biāo)：堅(jiān)持公開招標(biāo)、公平競爭，通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺面向社會進(jìn)行公開招投標(biāo)，確定承租人和承租金額，杜絕暗箱操作。

（五）簽訂規(guī)范發(fā)包合同：項(xiàng)目公開招標(biāo)發(fā)包后，農(nóng)經(jīng)督促雙方及時(shí)簽訂規(guī)范的發(fā)包合同，合同時(shí)間符合規(guī)范、合同單價(jià)不低于本文件規(guī)定的指導(dǎo)價(jià)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度約定租金調(diào)整機(jī)制，明確雙方權(quán)利和責(zé)任、糾紛解決機(jī)制等。

（一）發(fā)包單價(jià)的規(guī)定。

1、經(jīng)營用地：經(jīng)營性建設(shè)用地，發(fā)包每平方米單價(jià)金額(根據(jù)實(shí)際情況確定)。

2、經(jīng)營用房：經(jīng)營性工業(yè)用房，標(biāo)準(zhǔn)廠房每平方米單價(jià)，參照確定其他廠房及經(jīng)營性商業(yè)用房，價(jià)格由村級會議討論確定。

（二）合同期限與租金調(diào)整機(jī)制。

1、一般情況下合同期限為本屆村委到期前，租金調(diào)整機(jī)制期限為3-5年，由村討論確定。

2、特殊情況下，如企業(yè)出資建房，可在簽訂框架協(xié)議的前提下(合同期限最長20年)規(guī)范租金調(diào)整方式，由村集體代表大會討論后報(bào)辦事處批準(zhǔn)。

（三）合同備案。合同簽訂時(shí)需經(jīng)律師審核把關(guān)，合同簽訂后報(bào)農(nóng)經(jīng)備案。

（四）系統(tǒng)管理。村級會計(jì)及時(shí)將合同錄入“陽光三資”綜合信息管理平臺，進(jìn)行動態(tài)預(yù)警管理，并對異常情況進(jìn)行跟蹤處理。

（五）村級管理。村會計(jì)對村級集體資產(chǎn)、資源發(fā)包資料進(jìn)行歸檔管理。在合同發(fā)包期內(nèi)，每年都要檢查雙方履行合同條款情況，如發(fā)現(xiàn)承包人改變約定用途、拖久承包款項(xiàng)、未經(jīng)同意自行轉(zhuǎn)包等行為，村應(yīng)督促及時(shí)糾正，嚴(yán)格按承包合同規(guī)定的上交標(biāo)準(zhǔn)和上交時(shí)限結(jié)算兌現(xiàn)，未經(jīng)村民代表會議討論任何人不得私自決定承包上交款的減免，確因特殊情況造成尾欠的，必須經(jīng)村兩委會、村務(wù)監(jiān)委會及村民代表會議同意并由承包人作出書面限期(不得超過1季度)還款的承諾。出現(xiàn)逾期未交上交款、多次催討下無效等違約行為的，應(yīng)通過法律途徑解決。發(fā)生合同終止條件、無法繼續(xù)履行的合同，應(yīng)及時(shí)終止、上報(bào)核銷。

四、責(zé)任追究。

村委會在集體經(jīng)營性資產(chǎn)、資源的發(fā)包中，未按本辦法確定的發(fā)包程序進(jìn)行違規(guī)發(fā)包，或在發(fā)包中故意泄漏招標(biāo)信息、惡意串通、弄虛作假、故意延長發(fā)包期限或降低發(fā)包價(jià)格，造成集體經(jīng)濟(jì)損失的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，造成的經(jīng)濟(jì)損失由相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行賠償，違規(guī)發(fā)包合同確定無效，重新進(jìn)行發(fā)包。對發(fā)包中相關(guān)責(zé)任人的違規(guī)違紀(jì)行為，金額較大，情節(jié)嚴(yán)重，給集體造成較大損失的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行處理。

堅(jiān)持“四議兩公開”民主決策制度，即所有村級重大事項(xiàng)須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”“兩公開”的程序決策實(shí)施?！八淖h”：黨組織會提議、兩委會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表會議決議；“兩公開”：決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。

一、議事決策方式。

黨組織會議、黨員大會、村委會議、村兩委會議、村民代表大會。

二、議事決策內(nèi)容。

（一）黨組織會議。

1、宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨委交辦的具體工作；

2、確定入黨積極分子、發(fā)展對象，確定預(yù)備黨員、黨員轉(zhuǎn)正提交黨員大會通過；

4、精神文明建設(shè)方面的重大問題；

5、須提交黨員大會討論決定的議題；

6、村級其他組織需要解決的重要問題或其他需要由支部委員討論決定的事項(xiàng)。

（二）黨員大會。

1、黨組織任期工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃；

2、確定預(yù)備黨員、黨員轉(zhuǎn)正以及對黨員作出處理決定；

3、政治思想教育及精神文明建設(shè)活動組織實(shí)施方案；

4、村級重要事項(xiàng)，涉及群眾切身利益的重大事情以及群眾關(guān)心的其他熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；

5、其他必須提交黨員大會討論決定的重大事項(xiàng)。

（三）村委會議。

1、村委會任期工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃；

2、村級日常辦公開支；

3、村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公益事業(yè)、民政救濟(jì)工作方案；

4、須提交村民代表大會的議程、議題；

5、其他需要討論的事項(xiàng)。

（四）村兩委會議。

4、討論決定救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放對象；

6、研究決定村集體大額資金的開支；

7、其他需要村兩委會研究或做出決定、決議的事項(xiàng)。

（五）村民代表會議。

1、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；

2、學(xué)校、道路、供水、供電、有線電視等公益事業(yè)建設(shè)；

3、荒山承包、集體土地出讓、重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)；

4、5000元以上的大額集體資金使用；

5、村兩委干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)；

6、村規(guī)民約的制定和修改；

7、其他應(yīng)當(dāng)由村民代表會議討論決定涉及村民利益的事項(xiàng)。

（一）對提交民主決策的事項(xiàng)，會前應(yīng)告知與會人員，村民會議應(yīng)提前10天告知，村民代表會議應(yīng)提前3天告知，村民小組會議應(yīng)提前1天告知。

（二）村兩委會議和村黨組織會議，原則上每月召開1次，如工作需要，也可隨時(shí)召開；村黨組織會議和兩委會議由黨組織書記召集主持，兩委會議經(jīng)黨組織書記委托也可由村黨組織副書記召集主持，必須有過半數(shù)的委員參加方能舉行。

（三）黨員大會原則上每三個(gè)月召開1次，如工作需要，也可隨時(shí)召開，由黨組織書記主持，須有半數(shù)以上黨員參加方可舉行，涉及黨組織換屆選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)有2/3以上黨員參加。

（四）村委會議原則上每月召開1次，如工作需要，也可隨時(shí)召開，由村委會主任主持，必須有過半數(shù)的委員參加方能舉。

（五）村民代表大會原則上每個(gè)季度召開1次，由村委會主任主持，必須2/3以上代表參加方能舉行。

（六）所有會議應(yīng)當(dāng)安排好記錄，會議記錄由會議主持人審核簽名，存檔備查。

四、議事程序和方法。

（一）村兩委會議、黨組織會議和村委會議。

1、會議議題由村兩委委員向召集人提出，議題須事先由提出人組織人員研究、協(xié)調(diào)、論證，提出具體方案供決策時(shí)選擇參考。

2、會議召開的日期和議題內(nèi)容，應(yīng)由召集人提前告之與會人員，一般不臨時(shí)動議重大問題。

4、參會人員要注意保密。凡會議討論的所有問題不論意見有無分歧，也不論是否形成決議(包括已做出的決定尚未公開前)，均不得外傳，誰泄露誰負(fù)責(zé)。

5、會議形成的決議由主持人及時(shí)向因故未參加會議的委員傳達(dá)。

6、會議形成的決議，如有必要，可召開有關(guān)會議或張榜等形式加以公布，以保證決議的正確實(shí)施。

（二）黨員大會。

1、會議議題由黨組織會議通過，黨組織應(yīng)當(dāng)對議題形成統(tǒng)一意見，并提出具體方案供決策時(shí)參考。

2、會議召開的日期和議題內(nèi)容，應(yīng)由召集人提前告之與會人員，一般不臨時(shí)動議重大問題。

3、堅(jiān)持民主集中制原則。先由主持人作詳細(xì)說明后，廣大黨員暢所欲言，發(fā)表自已的意見，然后采用舉手或票決的方式進(jìn)行表決，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的一半，決議方為有效。

4、會議形成的決議，應(yīng)當(dāng)張榜公布。

（三）村民代表大會。

1、會議議題由村兩委會議通過，議題須事先研究、協(xié)調(diào)和論證、提出具體方案供決策參考。

2、會議召開的日期和議題內(nèi)容、應(yīng)提前告之與會人員，一般不臨時(shí)動議重大問題。

3、堅(jiān)持民主集中制原則。由主持人作詳細(xì)說明后,代表暢所欲言，發(fā)表自已的意見，然后采用舉手或票決的方式進(jìn)行表決，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的一半，決議方為有效。

4、會議形成的決議，應(yīng)當(dāng)張榜公布。

五、公示、執(zhí)行和反饋。

（一）村務(wù)監(jiān)委會、民主理財(cái)就群眾的意見和建議向村黨組織書記反饋并提出合理性建議，村黨組織書記要在實(shí)施前就村務(wù)監(jiān)督、民主理財(cái)反饋的意見和建議召開“四議兩公開”會議進(jìn)行商討改進(jìn)。

（二）必須堅(jiān)決執(zhí)行會議集體做出的決定。個(gè)人如有不同意見，可以保留，但不得在會后有任何反對的言行。

（三）村兩委成員按照分工負(fù)責(zé)的原則，必須認(rèn)真抓好自已分管的工作，不得推諉、拖拉。如執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新問題，對照上述規(guī)定，須及時(shí)提交相應(yīng)的會議討論，不得自行改變。

（四）涉及兩委會議、黨組織會議、村委會議的應(yīng)當(dāng)告知兩委委員，涉及黨員大會、村民代表會議的應(yīng)當(dāng)張榜公布。

1、財(cái)務(wù)公示內(nèi)容。

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算情況。包括財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)購建計(jì)劃、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃、公益事業(yè)建設(shè)及“一事一議”籌資籌勞計(jì)劃、集體資產(chǎn)經(jīng)營與處置、資源開放利用、對外投資計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等。

(二)財(cái)務(wù)決算情況。年末根據(jù)當(dāng)年財(cái)務(wù)收支實(shí)際，編制的財(cái)務(wù)決算情況。

(三)村級集體組織開展各項(xiàng)活動，按財(cái)務(wù)制度規(guī)定所發(fā)生的各項(xiàng)收支情況。

1、收入部分：包括上級政府或部門對村級組織的各種補(bǔ)貼、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、出售和出租集體所有資產(chǎn)收入、土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)的集資款、救濟(jì)扶貧、社會捐贈及其他村集體收入等。

2、支出部分：包括生產(chǎn)性建設(shè)支出、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出，公益福利事業(yè)支出、村級目常開支（報(bào)刊費(fèi)，電話費(fèi)、水電費(fèi)、村級辦公費(fèi)等）村民委員會成員誤工補(bǔ)貼，支出及其他村級集體事項(xiàng)支出等。

（四）村級集體資產(chǎn)管理情況。包括各類資產(chǎn)情況、各類資源情況、村級債權(quán)債務(wù)情況。

（五）村級收益分配情況。包括收益總額、提取公積公益、提取福利費(fèi)、外來投資收益、成員分配金額，以及其他分配金額等。

（六）村“一事一議”籌資籌勞的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、總額及使用、管理情況。

（七）土地征用面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)償款分配、管理等情況。

（八）集體工程招投標(biāo)情況等。

（九）村務(wù)監(jiān)委會、理財(cái)小組開展村財(cái)務(wù)監(jiān)督情況。

（十）對村財(cái)務(wù)的審計(jì)、村干部的任期和離任審計(jì)情況。

（十一）其他需要公開事項(xiàng)。

二、財(cái)務(wù)公開形式。

財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開內(nèi)容之一，公開形式以村務(wù)公開欄公開為主，同時(shí)可以通過政府的網(wǎng)站、會議、告知書、手機(jī)、村報(bào)等形式同步公開，公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。有條件的地方可以通過電子顯示屏或網(wǎng)絡(luò)公開。

1、財(cái)務(wù)公開程序。

村民委員會根據(jù)本村的實(shí)際情況，依照有關(guān)法規(guī)和政策要求提出財(cái)務(wù)公開的具體方案；村務(wù)監(jiān)委會、理財(cái)小組對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充和完善，并提交通過“四議兩公開”集體討論確定；議討論確定后并經(jīng)村理財(cái)小組簽字蓋章后公布；聽取群眾意見，及時(shí)解答群眾疑問；建立財(cái)務(wù)公開檔案備查。

如村民對財(cái)務(wù)公開內(nèi)容有疑問，可以直接向村黨組織、村委會查詢。村委會對村民提出的問題在3日內(nèi)予以解釋和公開答復(fù)。村民對解釋和答復(fù)不滿意，可以向村務(wù)監(jiān)委會投訴，村務(wù)監(jiān)委會應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，確有內(nèi)容遺漏或不真實(shí)的，應(yīng)督促村委會重新公布。如對村務(wù)監(jiān)委會調(diào)查結(jié)果不滿意的，可以向辦事處或相關(guān)部門反映，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

四、財(cái)務(wù)公開時(shí)間。

根據(jù)村務(wù)公開內(nèi)容實(shí)行月度公開、年度公開、及時(shí)公開。涉及農(nóng)民切身利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開，村集體財(cái)務(wù)要定期不定期公開。年終向村民代表會議報(bào)告一次全年的財(cái)務(wù)狀況。公開欄內(nèi)財(cái)務(wù)公示事項(xiàng)必須經(jīng)過村務(wù)，監(jiān)委會、民主理財(cái)審核蓋章。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理制度篇十

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本汽車修理廠實(shí)際情景，特制定本制度，具體規(guī)定如下：

1、汽車修理廠員工要樹立“用戶第一、質(zhì)量第一”的經(jīng)營觀念，熱情接待車主，精心維修車輛，確保修車質(zhì)量。

2、汽車修理廠廠長是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在全廠的經(jīng)營活動中處于“中心”地位，員工要聽從班組長和主管的指揮、各級都要服從廠長的領(lǐng)導(dǎo)。

3、汽車修理廠新員工進(jìn)廠必須廠部批準(zhǔn)，要由介紹人和擔(dān)保人，填寫員工登記表，供給身份證、技術(shù)等級證明、試用期為1―3個(gè)月、試用合格后與廠方簽訂合同。

4、汽車修理廠員工要遵守作息制度。上下班要專人考勤，請假要辦理書面手續(xù)，上班不準(zhǔn)在廠內(nèi)打私人電話、不準(zhǔn)在接待室閑談、不準(zhǔn)在廠內(nèi)會客。

5、堅(jiān)守工作崗位，上班要穿工作服，佩帶標(biāo)志，不準(zhǔn)穿拖鞋，不準(zhǔn)串崗聊天，不準(zhǔn)在客戶車上休息、不準(zhǔn)亂動車內(nèi)開關(guān)、不準(zhǔn)上班時(shí)間作私活。

6、業(yè)務(wù)接待是企業(yè)的窗口，要提高接待質(zhì)量，對客戶要主動熱情，維修項(xiàng)目確定要準(zhǔn)確，工期要準(zhǔn)時(shí)，報(bào)價(jià)要合理，交接要細(xì)心，車輛進(jìn)出廠要手續(xù)完善。業(yè)務(wù)接待是接待員的工作，不準(zhǔn)員工同車主私下洽談業(yè)務(wù)、嚴(yán)禁以修車為名向客戶索取額外報(bào)酬。

7、嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，進(jìn)出廠車輛和人員門衛(wèi)有權(quán)檢查，員工攜帶物品出廠，要登記報(bào)告，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)帶進(jìn)帶出。

8、車間內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，員工要遵守安全管理制度，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，禁止野蠻操作，屬個(gè)人職責(zé)的零件、設(shè)備損壞要根據(jù)職責(zé)大小按比例予以賠償。

9、加強(qiáng)工具設(shè)備管理，建立工具設(shè)備檔案。由班組使用的設(shè)備工具要辦理手續(xù)，職責(zé)到人，定期維修保養(yǎng)。由廠部保管的設(shè)備要設(shè)專人保管，定期檢驗(yàn)維護(hù)。員工要愛護(hù)公物，對于工具設(shè)備、維修車輛及車上的物品、車間電器、要妥善保管、車鑰匙要專人保管，下班要鎖好車門，防止丟失。屬個(gè)人職責(zé)的丟失，要視情景予以賠償。

10、嚴(yán)禁無駕駛證移動車輛和試車，嚴(yán)禁私自將客戶車開出廠外，發(fā)生事故職責(zé)個(gè)人承擔(dān)。

11、嚴(yán)格履行工作程序，換料領(lǐng)料要審批，備料要填寫備料單，注明車型、年號、年份、零件名稱等資料并上交舊件，市內(nèi)采購要在2―3小時(shí)完成，市外3―5天，報(bào)價(jià)當(dāng)天答復(fù)，特殊情景除外。配件價(jià)格要合理、不能高于市場價(jià)格。

12、嚴(yán)格執(zhí)行倉庫管理制度，配件部要熟悉市場價(jià)格，領(lǐng)發(fā)料要有簽字手續(xù)，進(jìn)出庫要有單據(jù)。貨物要做到帳與物相符，倉庫要把好配件質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)防假冒、偽劣配件入庫。如出現(xiàn)以假冒、錯(cuò)發(fā)、漏收、給企業(yè)帶來損失的.要追究當(dāng)事人職責(zé)。

13、質(zhì)量是企業(yè)的生命。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理、工藝管理制度，把好質(zhì)量關(guān)，努力做到維修一臺，合格一臺。要認(rèn)真細(xì)致地做好車輛進(jìn)廠檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)的工作、減少返修率。返修不計(jì)工時(shí)、并且要視情景予以處罰。工人要嚴(yán)格按工藝程序操作、對于違反工藝程序造成的返修質(zhì)量事故、要追究當(dāng)事人的職責(zé)。出廠車要有保用制度、出廠后要做好跟蹤服務(wù)。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理制度篇十一

(一)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及規(guī)章制度，自覺維護(hù)所內(nèi)團(tuán)結(jié)，積極工作、履行職責(zé)、努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級政府、縣局黨委、行政決定決議，保證政令暢通，工作不打折扣。

(三)積極開展財(cái)政部門“八項(xiàng)服務(wù)承諾”活動，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，提高工作效率，切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。

(四)不斷加強(qiáng)工作責(zé)任心，嚴(yán)格工作紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真安排工作計(jì)劃，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落到實(shí)處。自覺遵守上下班時(shí)間，工作時(shí)間堅(jiān)決不準(zhǔn)玩電腦游戲和其他娛樂活動，更不得參與賭博等其它違法違紀(jì)活動，凡發(fā)現(xiàn)一人次罰款50元，所負(fù)責(zé)人知情不制止各罰50%，制止不了而又不報(bào)告各罰50元。

(五)認(rèn)真履行工作請示匯報(bào)制度，對日常性、階段性工作和突出困難問題，所負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣局領(lǐng)導(dǎo)請款匯報(bào)，同時(shí)，總結(jié)工作的基礎(chǔ)上提出合理性意見和建議，發(fā)揮參謀作用。

(六)建立工作督查責(zé)任追糾制。凡因工作互相推諉、延誤工作時(shí)效，造成工作落實(shí)不到位，經(jīng)縣政府和縣局督查發(fā)現(xiàn)工作失職，一律追糾負(fù)責(zé)人責(zé)任。如縣委、縣政府通報(bào)批評扣補(bǔ)貼100元，局里通報(bào)扣50元，對影響極壞并造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅查處。

(七)深入開展調(diào)查研究工作。要求每個(gè)干部職工經(jīng)常到單位、村戶結(jié)合本職進(jìn)行調(diào)研活動，為管理體制改革出謀獻(xiàn)策，切實(shí)解決工作中的實(shí)際困難和問題。不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作能力和工作效益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理制度篇十二

1、村級財(cái)務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是，不得避實(shí)求虛，要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。

3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開支，減少年內(nèi)負(fù)債，確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

5、村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用，應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。

6、村干部年度工資經(jīng)村兩集體評議，報(bào)主管部門審核，經(jīng)黨、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時(shí)，可以適當(dāng)增加。

7、村干部補(bǔ)貼按照村級財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。

8、上級單位撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村實(shí)行專賬管理，嚴(yán)格做到專款專用，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩摸底造冊后，通過黨員、組長會議認(rèn)定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ茫埌窆?，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。

10、村內(nèi)爭取項(xiàng)目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金，套取國家集體資金為個(gè)人所有。

1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過理財(cái)小組成員審核后，再由村主任審批報(bào)銷。

2、審批權(quán)限：

(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;。

(2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書記會簽;。

(3)1000元以上由村兩集體研究討論審批;。

(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重開支應(yīng)由村民代表會或理財(cái)小組討論同意，由村兩申報(bào)，蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鎮(zhèn)黨、政府審批同意后才能開支。

3、對村內(nèi)各項(xiàng)開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。

1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù)，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

3、村級各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由理財(cái)小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4、村級報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯(cuò)誤，并及時(shí)核查糾正。

5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時(shí)，要實(shí)行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強(qiáng)化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、村級報(bào)賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí)，按章辦事。

2、村級報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。

3、村級報(bào)賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。

5、村級報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。

6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

1、理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表35人組成，負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

2、村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅(jiān)持理財(cái)?shù)脑瓌t，理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級財(cái)務(wù)實(shí)施，對財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

3、理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會議，聽取群眾意見和建議，并將村級財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表會公布。

4、理財(cái)小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的`應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。

1、村級財(cái)務(wù)公開每年度進(jìn)行四次季度財(cái)務(wù)收支公布，公開內(nèi)容要真實(shí)全面。

2、公開的方式以公開欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

3、對群眾所提出意見和建議，要向群眾解釋和糾正。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理制度篇十三

按照財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度的有關(guān)要求，為加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理，規(guī)范合理使用資金，確保政府各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，特制定以下財(cái)務(wù)管理制度：

一、按照《會計(jì)法》的規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)人員要遵紀(jì)守法、廉潔奉公、堅(jiān)持原則、勤儉節(jié)約、辦事公道；做到收有憑、支有據(jù)，錢、賬清楚，票據(jù)真實(shí)、合法、有效。

各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須按上級有關(guān)規(guī)定由財(cái)政所統(tǒng)一收支、統(tǒng)一管理，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、分級審批”的原則進(jìn)行管理。金額控制方面：20000元以內(nèi)支出，由鎮(zhèn)長審批；20000元至50000元支出，由鎮(zhèn)長審批，黨委書記簽閱；50000元（含）以上（基本支出除外），鎮(zhèn)黨委集體研究后由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長審批，堅(jiān)持支出要有計(jì)劃，開支要有預(yù)算。成立鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督小組，組長由鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任，成員為人大副主席，鎮(zhèn)紀(jì)委委員。各科室用款計(jì)劃須事先報(bào)財(cái)政所，財(cái)政所負(fù)責(zé)審核用款計(jì)劃。辦公室不得開設(shè)賬戶，不得私設(shè)小金庫。

1、專項(xiàng)資金的管理。凡有主管部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金，由對口經(jīng)辦人員或辦公室負(fù)責(zé)完成工作項(xiàng)目并掌握資金的使用，協(xié)助財(cái)政所管理好專項(xiàng)資金；在項(xiàng)目實(shí)施中涉及資金往來的有關(guān)資料，請經(jīng)辦人復(fù)制一份交財(cái)政所存入會計(jì)檔案；凡涉及按合同規(guī)定條款付款的，有關(guān)合同經(jīng)辦人員請復(fù)制一份合同交財(cái)政所，以便財(cái)政所掌握有關(guān)付款的規(guī)定，并將合同作為付款依據(jù)收集歸檔。

2、汽車燃修費(fèi)管理制度。機(jī)關(guān)車輛由財(cái)政所統(tǒng)一安排，定點(diǎn)加油；汽車實(shí)行定點(diǎn)維修，需要維修時(shí)，經(jīng)辦人向分管報(bào)告，經(jīng)同意后方可在定點(diǎn)維修廠維修；摩托車用油實(shí)行專人管理。

3、臨時(shí)借款的管理規(guī)定。因工作需要辦理臨時(shí)借款，先由分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽署意見，報(bào)鎮(zhèn)長審批同意后才能借款，借款人應(yīng)按時(shí)歸還借款；不及時(shí)歸還的，財(cái)政所有權(quán)在其應(yīng)領(lǐng)工資或獎金等款項(xiàng)中扣回。

4、辦公用品或辦公設(shè)備購置（如公務(wù)用車、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)等）先提出計(jì)劃報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意后，必須按規(guī)定履行政府采購手續(xù)。

1、支出審批程序。經(jīng)辦人員保證支出票據(jù)的真實(shí)、合法、有效，與支出相關(guān)的合同、憑據(jù)、附件等要收集齊備，在票據(jù)上寫清楚支出事由并簽字，由辦公室主任或分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，鎮(zhèn)長審批簽字把關(guān)；財(cái)政所所長、單位會計(jì)和報(bào)賬員審核票據(jù)的有效性，單位會計(jì)、報(bào)賬員辦理支出業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)仔細(xì)審查票據(jù)相關(guān)要素是否齊備，必要時(shí)可要求經(jīng)辦人員完善手續(xù)再行辦理；大額支出按經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定程序執(zhí)行，除日常小額票據(jù)以備用金支付外，各類支出原則上都辦理銀行轉(zhuǎn)賬手續(xù)。

2、現(xiàn)金支出實(shí)行報(bào)賬制。財(cái)政所報(bào)賬員負(fù)責(zé)日?，F(xiàn)金管理和支出報(bào)賬工作；報(bào)賬員日常保管的庫存現(xiàn)金定額為5000元；如遇拆遷補(bǔ)償?shù)刃枰箢~現(xiàn)金支出的特殊情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意可適當(dāng)增加庫存現(xiàn)金；報(bào)賬時(shí)，經(jīng)辦人先將有效支出票據(jù)報(bào)報(bào)賬員進(jìn)行登記，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)，報(bào)賬員按程序請款后經(jīng)辦人再領(lǐng)取現(xiàn)金；每周3前經(jīng)辦人員到報(bào)賬員處登記票據(jù)，每周4集中一天時(shí)間統(tǒng)一報(bào)賬。

四、建立票據(jù)領(lǐng)取、核銷制度。

往來款項(xiàng)結(jié)算按規(guī)定使用《四川省非經(jīng)營性結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)》，票據(jù)的領(lǐng)取、核銷情況登記由財(cái)政所會計(jì)負(fù)責(zé)；各辦公室在主管部門領(lǐng)取的各類票據(jù)，按規(guī)定應(yīng)先交財(cái)政所進(jìn)行登記，經(jīng)同意方可簽字領(lǐng)取使用，并在使用后及時(shí)對賬交款，核銷票據(jù)。

五、財(cái)產(chǎn)物資的管理。

各辦公室購置固定資產(chǎn)，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)同意后，由財(cái)政所向縣采購辦報(bào)采購計(jì)劃表，批準(zhǔn)后按規(guī)定程序?qū)嵤┎少?。各辦公室領(lǐng)用或保管的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資，要明確責(zé)任人，由責(zé)任人負(fù)責(zé)保管使用。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，各辦公室和個(gè)人不得擅自將保管使用的財(cái)產(chǎn)物資借用、出售、轉(zhuǎn)讓。對國有資產(chǎn)的處置，須按規(guī)定報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，并報(bào)縣國資辦審批后再按規(guī)定程序進(jìn)行處置。

六、財(cái)務(wù)章及銀行支出票據(jù)的管理。

為嚴(yán)格支出的內(nèi)部審核，財(cái)政所對印章按規(guī)定分開管理，財(cái)務(wù)人員各人管理自己的印章并對章印負(fù)責(zé)，單位會計(jì)負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)公章；銀行支出票據(jù)由報(bào)賬員具體負(fù)責(zé)管理。

每年年初財(cái)政所會計(jì)人員對上年的財(cái)會檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔，文書檔案及時(shí)交黨政辦統(tǒng)一保管，會計(jì)檔案由會計(jì)負(fù)責(zé)管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理制度篇十四

為加強(qiáng)對土地使用和土地征用款的使用管理，特制定本制度。

一、村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地，宅基地面積不得超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

二、村民住房確有困難，需要建住宅的，由用地者到國土資源所領(lǐng)取并填寫《村民建設(shè)用地申請表》，向集體土地所有權(quán)單位提出申請，交村委會核查，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后，將已審核的《村民建設(shè)用地申請表》送國土資源所，并提交土地登記的有關(guān)材料，填寫《地籍調(diào)查土地登記審批表》，上報(bào)縣國土資源局，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，再頒發(fā)《集體土地使用證》。

三、村民建住宅時(shí)，必須持有《集體土地使用證》和村委會有關(guān)人員現(xiàn)場放線后才能動工興建,不得違章建筑。

四、村民出賣、出租住房后再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地建房的，村委會有權(quán)阻止和責(zé)令退還非法占用的土地，并限期拆除非法所建的房屋，情況嚴(yán)重的交由有關(guān)部門處理。

五、村民建住宅不得占用農(nóng)用地，涉及占用農(nóng)用地的，必須按照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

六、村委會要嚴(yán)格把好建住宅用地關(guān)，嚴(yán)格管理，依法辦事，對利用職權(quán)徇私作弊、接受別人的賄賂索賄的，要追究行政和刑事責(zé)任。

七、土地被國家征用后所得補(bǔ)償款，要按照上級有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好征地款的管理，保證?？顚Ｓ?。確保征地款主要用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，具體使用比例按上級有關(guān)規(guī)定并經(jīng)村民大會通過實(shí)施。

八、征地款要?？顚舸嫒脬y行或金融機(jī)構(gòu)，動用征地款須依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按上級有關(guān)要求提出方案交村委會和民主理財(cái)小組討論，再交村民大會討論才能實(shí)施。

九、征用款的使用情況必須定期向村民公布，接受村民監(jiān)督。