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優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告篇一
根據(jù)中央巡視反饋意見和省市委《20xx年黨的建設(shè)專項整治重點任務清單》安排部署,按照縣作風辦關(guān)于印發(fā)《民樂縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項整改工作方案》的通知要求,主動進行整改,并開展了回頭看,現(xiàn)將情況報告如下:
我局把“放管服”改革作為推進水利改革創(chuàng)新發(fā)展的重要任務,強化工作力量,狠抓責任落實,制定了推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境服務改革工作方案,明確了“放管服”工作的總體要求、主要任務,成立了由主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導任副組長、基層單位主要領(lǐng)導和股室負責人為成員的領(lǐng)導小組,分工落實了相關(guān)股室的工作責任,同時領(lǐng)導小組經(jīng)常調(diào)查研究,及時督促檢查,加強宣傳教育,增強了全系統(tǒng)干部職工做好“放管服”改革工作的自覺性和主動性。目前,我局承擔的政務服務事項分別由縣水政水資源委員會辦公室、局水土保持河道管理股、規(guī)劃建設(shè)股、水利管理股和水旱災害防御股5個股室具體負責,各股室均明確一名業(yè)務專干,同股室負責人一并落實完成職責范圍內(nèi)的各項行政許可、備案和監(jiān)管任務。
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”理念還沒有全面融入工作之中,對群眾在窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理宣傳引導不夠,再加之大部分農(nóng)村取用水戶受自身文化程度限制,在網(wǎng)上辦理取水許可審批時操作困難,有的還沒有到窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理的意識的問題。(已整改)。
整改措施:
1.加強干部職工教育培訓,切實提高辦事能力和辦事效率,同時加快政務信息資源互認共享,加強與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合,共同做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作。
2.繼續(xù)加大相關(guān)政策法規(guī)的宣傳,積極引導和鼓勵辦事群眾、企業(yè)熟練掌握操作流程,提高辦事效率和水平。
3.改進服務態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風,及時指導辦事人員上網(wǎng)申請辦理有關(guān)事項。
(二)推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”與部分事項的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局有的'審批事項需要到現(xiàn)場勘查,例如“取水許可”“河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(不含河道采砂)審批”等,因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務,無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理的問題。(已整改)。
整改措施:
1.加強水利政務服務標準化、規(guī)范化建設(shè),梳理規(guī)范政務服務事項“三級四同”清單,健全“馬上辦、一次辦、就近辦、網(wǎng)上辦”“最多跑一次”事項清單。
2.進一步完善水利政務服務事項辦事指南,規(guī)范審批流程、壓縮審批時限、精簡申報材料。
3.針對當前取水許可申請的各種情況,積極研究改進措施,創(chuàng)新取水許可審批模式,提高審批辦事效率。
(三)部門配合協(xié)作力度還需進一步加強。工程建設(shè)項目審批制度改革是一項系統(tǒng)性強、涉及面廣、涉及部門多的工作,例如系統(tǒng)設(shè)定水利基建項目初步設(shè)計報告審批申報附件12項必需件,但根據(jù)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)范,其中大部分可容缺受理,需要工改領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門在審批前及時出具容缺受理證明,以確保項目審批按規(guī)定的網(wǎng)上審批辦結(jié)時限完成的問題。(已整改)。
整改措施:
1.加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,完善配套制度,完成水利部門系統(tǒng)與工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
2.改善服務,努力打造“審批事項少、辦事效率高、營商成本低、政府服務優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力強”的服務環(huán)境。
(一)提高思想認識。持續(xù)推動深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標,對于推動水利改革發(fā)展、促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步具有十分重要的意義,局屬各單位和局機關(guān)各股室務必做到思想重視,行動迅速,措施有力,落實到位,認真組織開展專項整治工作。
(二)靠實工作責任。局機關(guān)牽頭單位(股室)要進一步強化主體責任,結(jié)合深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標年活動,切實履行牽頭抓總的職責。局屬有關(guān)單位要認真履行職責,抓好相關(guān)牽頭任務、配合任務的落實。局屬各單位和局機關(guān)相關(guān)股室主要負責人要主動承擔抓落實的責任,勇于擔當,積極作為,認真做好職責范圍內(nèi)的工作。
(三)加強宣傳引導。局屬各單位和局機關(guān)各股室要創(chuàng)新宣傳形式,加大宣傳力度,采取各種方式,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進水務系統(tǒng)審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。
(四)嚴格依法行政。局屬各單位和局機關(guān)相關(guān)股室要嚴格按照法定條件和法定程序,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務,取消沒有法律依據(jù)的申報材料,取消重復性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,全面提升服務效率和水平。同時對審批事項通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告篇二
(一)全力以赴,抓好恢復生產(chǎn)工作。自x市新冠疫情反彈以來,主動打好疫情防控主動戰(zhàn)。迅速成立了x縣企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控工作專班,工作專班制定下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)復產(chǎn)和疫情防控有關(guān)事項的通知》和《企業(yè)疫情防控流程圖》,使企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)有抓手、有指引。專班下設(shè)x個檢查組,分片區(qū)對企業(yè)進行上門服務,指導企業(yè)制定防控措施方案,落實好“五個到位八個必須”。同時實行派駐駐廠監(jiān)督員和疫情防控日報告制度,對企業(yè)復工復產(chǎn)情況進行動態(tài)監(jiān)測,“一企一策”落實落細各項防護措施,壓實工作責任。做到疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)“兩手抓、兩推進”,力促企業(yè)安全有序復工復產(chǎn)。
(二)多方協(xié)調(diào),加強生產(chǎn)要素保障。對疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需水、電、煤、氣、通信等,實行“欠費不停供”措施,可延期繳納各項費用,全力保障企業(yè)正常生產(chǎn);疫情防控期間,通過爭取配套和協(xié)調(diào)市商務局,幫助x戶規(guī)上企業(yè)購買防護口罩x個,基本解決了企業(yè)防疫物資難題;同時,與交通運輸部門聯(lián)動,累計為x、x、x化工等x戶企業(yè)辦理通行函x余份,給予企業(yè)充分的物流保障,確保企業(yè)原材料、配套件和產(chǎn)品運輸渠道暢通。
(三)強化項目申報,支持企業(yè)技改擴能。組織申報省級中小企業(yè)技術(shù)改造專項資金項目x批次x個x余萬元;申報x重點新產(chǎn)品開發(fā)項目x個,專項債券項目x個,陜南專項資金項目x個,災后重建項目x個;全年新建(續(xù)建)商貿(mào)流通服務業(yè)重點項目x個,占年任務x萬元的x%;積極組織企業(yè)申報x年省級專項資金扶持項目,目前,xx等企業(yè)的項目資料正在匯總整理中,待審核過進行上報。
(四)緊抓政策,支持企業(yè)技術(shù)改造。一方面將省、市、縣出臺的促投資、穩(wěn)增長政策和技改項目申報通知廣泛宣傳至各企業(yè),按照支持范圍和要求,組織上報楊家壩礦業(yè)等x戶企業(yè)技改項目;另一方面將x年為x實業(yè)、x水泥、x化工等x個企業(yè)(單位)爭取的省級中小企業(yè)技術(shù)改造專項資金、省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金、省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金合計x萬元,及時組織驗收和資金兌付,極大地鼓舞了企業(yè)的穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)積極性。
(五)傾心服務,幫助企業(yè)紓困解難。組織x戶重點企業(yè)召開經(jīng)濟運行分析會議,集中聽取參會企業(yè)運行發(fā)展中的實際困難,提出下一步解決措施和方法;協(xié)調(diào)解決x水泥和x礦業(yè)堆料場和爆炸物品短缺、x鋼電力增容項目跨路施工過程中村民阻工和x鐵礦村民堵路等問題,為企業(yè)發(fā)展外圍環(huán)境提供優(yōu)良保障。
(六)扎實做好民營企業(yè)中小企業(yè)賬款清欠工作。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作已按省上要求將x萬元以下民營企業(yè)中小企業(yè)欠款全部償還,消除所有單位的“零清償”問題,共計x萬元,著力解決政府承諾不兌現(xiàn)、政府欠款、“新官不理舊賬”等問題。對電子商務企業(yè)進行法律法規(guī)培訓,為共開展培訓x期,培訓x人次;疫情防控期間出臺了《電商扶貧獎勵實施細則》,對疫情防控期間復工復產(chǎn)的電商企業(yè)、鎮(zhèn)村電商網(wǎng)點等帶貧主體,幫銷代銷貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售額達x元以上,給予x元一次性補助。入駐食品醫(yī)藥園區(qū)x戶企減免上半年房租x萬元。
(七)強化保障,優(yōu)化提升營商環(huán)境。走訪企業(yè)x家,召開座談會x次,發(fā)放調(diào)查表x份,歸類梳理問題x條,協(xié)調(diào)解決x件項目施工建設(shè)遺留問題;協(xié)調(diào)“x田園綜合體”建設(shè)項目受阻問題;協(xié)調(diào)解決x礦點矛盾糾紛;協(xié)調(diào)x公司涉及農(nóng)戶林地、耕地補償問題;認真做好信訪維穩(wěn)、掃黑除惡等工作,全年共調(diào)解各種信訪問題x件,參加開展了“平安x建設(shè)”“安全環(huán)保”“法治宣傳月”等集中宣傳活動x次,實現(xiàn)安全穩(wěn)定、環(huán)境保護形勢持續(xù)好轉(zhuǎn);按時報送工作推進情況月報,共計x次。市級新聞媒體發(fā)布營商環(huán)境有關(guān)稿件x篇,縣級發(fā)表x篇。
一是我縣外貿(mào)進出口基礎(chǔ)薄弱,多為農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè),產(chǎn)品單一,難以開拓國際市場;針對外貿(mào)進出口支持政策較少,外貿(mào)企業(yè)完成外貿(mào)出口后出口退稅周期長。二是創(chuàng)新型亮點工作不足。我縣外資依存度低,在土地開發(fā)、招商引資、公共服務、投融資等方面制約因素較多,招引外商投資、承接外貿(mào)外資企業(yè)進駐的機制創(chuàng)新力度有差距。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。我縣冶金礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與電力能源兩個行業(yè)x戶企業(yè)占規(guī)上企業(yè)比重x%,總產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x%。x鋼公司產(chǎn)值占全縣總產(chǎn)值的x%,與其配套的礦山企業(yè)占縣區(qū)總體量比例較大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,抗風險能力差。
(一)穩(wěn)定骨干企業(yè)生產(chǎn)。進一步協(xié)調(diào)各個方面,加快推進x鋼礦山技改,理順x電管理體制、爭取發(fā)電基數(shù),全力幫助企業(yè)解決資金、爭取政策支持,力促骨干企業(yè)盡快恢復正產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營。落實好國家和省市穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)各項優(yōu)惠政策,增強x等重點企業(yè)發(fā)展信心,盡力彌補欠賬。加強工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護薄弱環(huán)節(jié)排查整改,積極化解企地矛盾糾紛,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好重點企業(yè)監(jiān)測工作,落實好“支幫促”責任,管好企業(yè)“墻外事”,保障企業(yè)正常生產(chǎn),聯(lián)合相關(guān)部門在做好企業(yè)外圍環(huán)境保障的同時,推進部分企業(yè)信息化建設(shè),選定x戶“企業(yè)上云”示范點,推進實施。繼續(xù)開展好規(guī)上企業(yè)“三年護航行動”,力爭納規(guī)入統(tǒng)一批質(zhì)量高,發(fā)展前景好的規(guī)上企業(yè)。
(二)推進中小企業(yè)發(fā)展。進一步推動產(chǎn)業(yè)集聚,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導,圍繞我縣特色資源、支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈,向“專精特新”方向發(fā)展,力爭實現(xiàn)省級“專精特新”企業(yè)x戶;突出抓好龍頭企業(yè)扶持、產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)、技術(shù)服務和市場開拓等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進烏雞、中藥材、食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,力爭在規(guī)?;?、規(guī)范化建設(shè)和對外合作開發(fā)上取得實際成效;加大金融支持力度,著力破解企業(yè)融資瓶頸;加強人才培養(yǎng)力度,提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
(三)推進招商引資步伐。堅持產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、生態(tài)招商、精準招商,招大引強,延鏈補鏈,以助力縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和培育縣域經(jīng)濟新增長點為目標,力爭實現(xiàn)招商引資實際到位資金x億元的目標任務。一是提升項目策劃包裝水平。二是加大招商活動開展。強化重點產(chǎn)業(yè)項目招引緊緊圍繞國家鼓勵和扶持發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)項目,研究謀劃現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向,從延鏈和補鏈入手,圍繞特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文化旅游、非金屬礦和尾礦綜合利用重點產(chǎn)業(yè),招引世界或國內(nèi)x強、行業(yè)或民企百強企業(yè),龍頭型、總部型項目。筑牢招商引資平臺。強化精準招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進行招商,促使產(chǎn)業(yè)鏈更加閉合,形成穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)集群。
(四)深化園區(qū)機制創(chuàng)新。抓住“十四五”規(guī)劃啟動年的契機,按照市、縣統(tǒng)一安排部署,扎實推進園區(qū)體制機制改革,大膽探索制定自主創(chuàng)新政策和制度體系,用足用活各項優(yōu)惠政策,促進向創(chuàng)新性、生態(tài)性、智慧性園區(qū)的過渡,提高園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展;加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐;全面啟動烏雞產(chǎn)業(yè)園、新材料工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為入園企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的外部環(huán)境抓緊各類招商引資推介活動。改變常規(guī)“打法”,創(chuàng)新工作方式,加大宣傳力度,招引一批高質(zhì)量企業(yè)入駐園區(qū)。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告篇三
20xx年以來,縣人社局嚴格落實國家和省、市、縣關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的一系列相關(guān)工作部署,以企業(yè)和群眾需求為導向,以全力實施“強修文”五年行動為工作主線,著力打造“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環(huán)境新高地,牢牢把握“人社部門是服務型部門”定位,多點發(fā)力,多措并舉,充分發(fā)揮職能作用,確保在全省營商環(huán)境評估排位上升,營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展不斷凝聚強大力量。
(一)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,著力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
2、落實好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。全力推進創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè),創(chuàng)建充分就業(yè)居委會17個,創(chuàng)建率為94%;充分就業(yè)村97個,創(chuàng)建率為94%。推動惠企利民政策落地,截至目前,審核發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1805萬元。
3、做好檔案管理與服務。依托貴陽市社會人才(流動人員)人事檔案公共管理服務系統(tǒng),增加多條轉(zhuǎn)遞渠道,提升檔案公共服務能力,推進檔案管理服務信息化、標準化、便民化,人性化。截至目前我局托管檔案達5800份,今年以來接受檔案業(yè)務咨詢今年以來1500余次。
4、支持專業(yè)技術(shù)人才職稱跨地區(qū)互認。由外省、其他專區(qū)調(diào)入、引進、招考的專業(yè)技術(shù)人員,其通過人事職稱部門組織的社會化評審、考試等渠道取得的專業(yè)技術(shù)職務任職資格,以及其他系統(tǒng)內(nèi)評審、考試取得的資格,均按省、市相關(guān)要求,報省、市人事職稱部門審核認定,并根據(jù)審核認定結(jié)果,聘任和兌現(xiàn)相應待遇。
(二)緊盯服務效能提升,打造優(yōu)質(zhì)人社服務。
1、規(guī)范行政審批和行政許可。認真貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《勞務派遣行政許可實施辦法》、《關(guān)于企業(yè)實施不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》、《人力資源市場暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī),壓縮辦理時限,確保用工權(quán)益,服務好企業(yè)。20xx年以來共審批辦理完成特殊工時審批7家、人力資源許可2家、勞務派遣許可4家,并不定期對具有行政許可企業(yè)進行監(jiān)管。
2、提升社保業(yè)務辦理便利度。一是全面貫徹中央、省、市相關(guān)決策部署,扎實推進網(wǎng)上政務服務建設(shè),目前,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦全面實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢;二是全面推行“掌上12333”系統(tǒng)服務,養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)進與轉(zhuǎn)出更便捷,讓信息多跑路,群眾少跑腿;三是推行減證便民行動,跨省轉(zhuǎn)移新增業(yè)務實現(xiàn)“無紙化”,省內(nèi)轉(zhuǎn)移業(yè)務取消提供繳費憑證環(huán)節(jié);四是新企業(yè)參保實現(xiàn)“零跑腿”,最大限度減少企業(yè)參保辦理人力、經(jīng)濟成本,截至目前,完成新參保企業(yè)1030戶。
3、擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照上級部署,積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險范圍,嚴格按照上級要求做好失業(yè)保險擴大范圍工作。
(三)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系,維護企業(yè)和職工合法權(quán)益。
1、加強勞動爭議仲裁調(diào)解。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織化解爭議“第一道防線”和“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”作用,減輕勞動者維權(quán)成本,截至目前,受理勞動爭議案件244件,立案208件,仲裁108件,調(diào)解196件(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層組織以及案外調(diào)解96件)。
(一)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯?!扒舐氹y”與“招工難”并存,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩(wěn)定性需進一步提高。
(二)部分險種轉(zhuǎn)移便利度有待優(yōu)化。目前城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系還未實現(xiàn)省內(nèi)、外網(wǎng)上轉(zhuǎn)移;城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移還未實現(xiàn)省內(nèi)網(wǎng)上轉(zhuǎn)移;機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移還未實現(xiàn)省外網(wǎng)上轉(zhuǎn)移。
(三)勞動用工權(quán)益保護壓力仍大。違規(guī)用工現(xiàn)象仍然存在,零星欠薪線索仍然禁而不絕,人事勞動爭議案件時有發(fā)生,勞動用工權(quán)益保護問題仍然嚴峻。
(一)出臺更加積極的就業(yè)政策,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,加大對邊遠地區(qū)的資金投入,保障城鄉(xiāng)各類就業(yè)困難對象實現(xiàn)更穩(wěn)定更充分就業(yè)。
(二)加快推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。
(一)進一步搭建就業(yè)供需橋梁。深入企業(yè)走訪,掌握企業(yè)招聘需求,暢通企業(yè)與求職者溝通渠道,為企業(yè)和求職者提供便捷、高效的就業(yè)服務。
(二)進一步做好社保經(jīng)辦服務。積極與上級部門溝通,力爭20xx年12月31日前實現(xiàn)“貴州省金保三期系統(tǒng)”使用,實現(xiàn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險省內(nèi)網(wǎng)上轉(zhuǎn)移。
(三)進一步維護勞動用工權(quán)益。進一步加大執(zhí)法檢查力度,重點檢查用人單位勞動用工合同的簽訂、勞動用工備案登記、工資發(fā)放、農(nóng)民工工資支付、保證金繳存等工作;進一步探索保障農(nóng)民工工資支付長效機制,加強監(jiān)管,切實提高制度執(zhí)行效率,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告篇四
為助力優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境,助推全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,x月中旬,區(qū)人大常委會成立調(diào)研組,深入全區(qū)相關(guān)部門、工業(yè)園區(qū)、相企業(yè)等,通過實地走訪、查閱資料、召開座談會,聽取部門、企業(yè)人員和部分區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表意見建議等方式,開展了針對營商環(huán)境改善情況的專題調(diào)研。調(diào)研組對各方面調(diào)研情況進行了認真梳理,形成此調(diào)研。
近年來,我區(qū)按照國務院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的部署,加強組織領(lǐng)導,明確主體責任,完善制度建設(shè),實施專項整治,強化督查考核,積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務服務體系,營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。主要特點:
(一)政府服務效率不斷提升。x區(qū)聚焦政務服務效率不高、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題,按照中央《關(guān)于深入推進審批服務便民化的指導意見》要求,全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實現(xiàn)政務服務“更快、更優(yōu)”。以企業(yè)和群眾“只進一扇門”、“最多跑一次”為目標,全面推行“一窗受理”;推進部門業(yè)務從分布串聯(lián)模式向同步并聯(lián)模式轉(zhuǎn)變,于x年x月開始啟動“一窗受理、集成服務”,在區(qū)本級政務服務中心設(shè)立了“企業(yè)開辦”、“工程報建”、“用電報裝”的綜合窗口。通過推行“一窗受理”,減少了辦事環(huán)節(jié),提升了審批效率。
(二)政策政務環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。x區(qū)先后出臺了較為完善的優(yōu)化營商環(huán)境配套文件及工作機制,著力提升行政效能,持續(xù)改善政務環(huán)境。一是區(qū)政務服務中心入駐x個單位、服務各類事項x項,基本實現(xiàn)“應進全進”和審批事項網(wǎng)上受理;二是“只需跑一次”比例為x%,“一次不用跑”比例為x%,六類依申請行政權(quán)力+公共服務事項提速率達x%;三是提升網(wǎng)上政務服務能力,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,推進實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,打造政務服務“一張網(wǎng)”,簡化服務流程,創(chuàng)新服務方式,對企業(yè)和群眾辦事實行“一口受理”、全程服務。截止目前,x區(qū)各部門依申請+公共服務事項網(wǎng)辦率均為x%。
(三)法治營商環(huán)境持續(xù)改善。區(qū)司法部門積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮各自職能作用,主動作為,積極服務轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。如區(qū)人民法院通過開展“法官進企業(yè)”活動,組織法官走訪企業(yè),及時了解企業(yè)的法律需求,有針對性地為企業(yè)提供法律服務,幫助防范生產(chǎn)經(jīng)營中的法律風險,為加快建設(shè)誠信政府、法治政府、服務政府,營造“親商、安商、富商”的濃厚氛圍提供了有力司法服務和保障。形成人人都是環(huán)境、處處都是環(huán)境、事事都是環(huán)境的良好局面。
我區(qū)的營商環(huán)境與社會各方面特別是企業(yè)的期盼還有一定差距。
(一)行政審批效能有待提高。雖然我區(qū)推行?“一窗受理集成服務”改革,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務模式,但是并聯(lián)審批還不盡完善,相關(guān)運行機制不夠健全,網(wǎng)上辦事率低,離年度網(wǎng)辦率x%相差較遠,加之部分單位行政審批放權(quán)不到位,政務中心部分服務窗口工作人員業(yè)務素質(zhì)不強,對審批事項把握不準,人進事不進,事進權(quán)不進,“最多跑一次”還不能完全實現(xiàn)。
(二)部門間協(xié)調(diào)合作有待加強。部門之間職責沒有完全厘清,銜接不夠順暢,影響辦事效率。有的指標成員單位之間協(xié)調(diào)合作不夠,未形成合力攻堅克難。有的指標牽頭單位沒有發(fā)揮好牽頭作用,沒有做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,對重點、難點問題沒有做到定期研究、共同商議、協(xié)調(diào)推進。比如,市場監(jiān)管能力指標中,在x月x日x市督查承接組織區(qū)績效考評指標時,我區(qū)雙隨機一公開監(jiān)管覆蓋率共涉及x個單位,目前只有一個單位達到x%(應急局),有x個為x%(稅務局、生態(tài)環(huán)境局、新聞出版局、衛(wèi)健局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教科局、統(tǒng)計局、民政局),進展非常緩慢。
(三)惠企政策宣傳有待深化。我區(qū)惠企政策的公開形式單一,市場主體知曉率不高,尤其在執(zhí)行層面還存在不及時、不到位等突出問題,極大地抑制了政策的有效發(fā)揮。不少企業(yè)反映,各級在落實支持中小微企業(yè)發(fā)展上,多是照搬上級政策文件,有針對性的措施較少,很多時候看到政策,無法享受;看到空間,無法進入;看到機會,無法把握。
(一)進一步推動政務服務能力大提效。嚴格按照中央《關(guān)于深入推進審批服務便民化的指導意見》要求,全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實現(xiàn)政務服務“更快、更優(yōu)”目標。要根據(jù)事項辦理的關(guān)聯(lián)度、辦事類型等情況,將分散在不同部門的事項整合歸并,并分別設(shè)立綜合受理窗口,推行“一窗受理,集成服務”;加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)據(jù)共享,利用共享交換平臺或數(shù)據(jù)共享交換平臺共享交換的數(shù)據(jù)資源減少企業(yè)和群眾少交或免交申請材料、少填或免填申請信息。全面推進政務數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟、政府治理、全民服務等方面創(chuàng)新應用。
(二)進一步強化平臺建設(shè)。加大政務服務大廳的改造建設(shè),解決公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門業(yè)務因場地原因依然還在各自的辦事大廳辦理的狀況,使進駐服務大廳事項的'進駐率達x%;充實政務服務大廳工作人員和配備一定的專業(yè)技術(shù)人員,提升服務供給能力;改進工作方法,設(shè)置x小時自助服務區(qū),嚴格執(zhí)行延時服務,對在當天已取號但未能在工作時間內(nèi)辦理的業(yè)務,窗口工作人員利用下班時間開展延時服務,直至當事項受理完畢;深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和線上線下辦事的深度融合,明確專人負責對網(wǎng)上辦事大廳涉及本單位政務服務事項的錄入和實時更新工作;積極開展陪同服務,從辦事咨詢到資料受理一路陪伴群眾辦事,在陪同的過程中現(xiàn)場解決群眾辦事遇到的梗阻問題,資料受理后追蹤事項的辦理情況,增強群眾辦事獲得感和對大廳窗口的認同度。
(三)進一步加大惠企政策宣傳力度。以《xx優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式實施為載體,對優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作進行多角度的宣傳和解讀,努力營造良好輿論氛圍。各鎮(zhèn)、各部門要通過多種渠道、多種形式加大惠企政策的宣傳,切實解決好政府與企業(yè)信息不對稱問題;要持續(xù)加大優(yōu)化營商環(huán)境宣傳力度,及時總結(jié)和宣傳先進典型和工作成效,廣泛發(fā)動社會力量參與優(yōu)化營商環(huán)境工作,推動形成強大的輿論聲勢,努力營造全社會“關(guān)注營商環(huán)境、愛護營商環(huán)境、建設(shè)營商環(huán)境”的濃厚氛圍,凝聚社會各界親商、尊商、優(yōu)商的正能量。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告篇五
通過認真學習領(lǐng)會市人力社保局下發(fā)的《關(guān)于市人力社保局領(lǐng)導同志帶隊集中督導檢查人力社保公共服務優(yōu)化營商環(huán)境工作的方案》,結(jié)合本科室工作實際,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
(一)科室工作人員政策熟悉、宣傳解讀培訓到位。本科室業(yè)務政策較多,且紛繁復雜,科室工作人員認真學習職稱、崗位設(shè)置、職員制改革等相關(guān)業(yè)務政策,并緊密與工作融會貫通,且及時掌握和學習最新政策,并做好宣傳講解。
(二)在作風建設(shè)方面,我們嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并且認真落實中央八項規(guī)定及其他文件規(guī)定要求,工作期間本科室工作人員服務態(tài)度良好、舉止文明規(guī)范、工作精力集中效率高,不存在上班時間玩手機、玩忽職守等現(xiàn)象。
(三)我們在辦理日常業(yè)務工作中,一切“以人為本”,設(shè)身處地為辦事人員著想,并結(jié)合政策文件要求,盡量簡化辦事手續(xù),精簡各類證明材料,采取“一次性告知”的工作方式,盡量讓辦事人員縮短辦事時限,并積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺、電話等方式提供服務,及時整理科室業(yè)務流程,日益規(guī)范業(yè)務辦理手續(xù),一切向著“簡便、快捷、高效”的方向努力。
(四)積極推行政務公開,對于涉及到百千萬人才工程市級人選推薦、國務院特殊津貼人選推薦、年度職稱工作安排等重要文件通知,我們積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行宣傳,并做好政策解讀。
目前沒發(fā)現(xiàn)存在的問題,在以后的工作中及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行整改。
(一)繼續(xù)加強業(yè)務政策學習。
定期和不定期組織科室人員開展業(yè)務學習,強化政策學習的深度、廣度,并繼續(xù)做好政策宣傳解釋工作。
(二)繼續(xù)加強行風建設(shè)。
嚴格落實中央八項規(guī)定精神,強化科室紀律,并引導科室工作人員加強自身修養(yǎng),提高精神境界,以崇高的理想服務群眾,加強政風行風的自查和互相監(jiān)督,及時提醒,及時整改。
(三)積極貫徹落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,做好其他相關(guān)具體工作。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告篇六
為切實將依法行政法治政府建設(shè)工作落到實處,根據(jù)《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動任務分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神,對我局對照任務分解表進行了自查自評,現(xiàn)將就自查情況匯報如下。
(一)體制改革進展情況。縣委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進城市執(zhí)法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》,縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”,已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務等部門與城市管理密切相關(guān)的行政處罰權(quán)。設(shè)立了辦公室、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊、市政園林股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。核定人數(shù)x人(局機關(guān)xx人),實有人員x人(局機關(guān)x人),聘用協(xié)管人員xx(局機關(guān)xx人)。
縣編辦印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務服務中心加掛牌子,名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作。
(二)權(quán)責事項劃轉(zhuǎn)情況。依據(jù)原有權(quán)責清單法律法規(guī)的修正和此次權(quán)責清單的劃轉(zhuǎn),我局按照文件精神對權(quán)責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權(quán)責清單事項共xx項。其中:行政許可xx項(其中x項暫未劃轉(zhuǎn)移交),行政處罰xx項,行政強制4項,涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部。其中本次移交權(quán)責事項xx項,其中行政處罰xx項。
(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項xx項,其中x項因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉(zhuǎn),行政審批事項暫由建設(shè)局實施。承擔行政審批事項x項,分別為城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的審批。20xx年x月,各級省級權(quán)責事項認領(lǐng),2項行政審批事項分別更名為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,我局按照工作要求,制定了辦事指南,規(guī)范辦理流程,簡化了辦理要件、壓縮了辦結(jié)時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批),20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
(四)強化法制學習和培訓。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結(jié)合城管體制改革,對權(quán)責事項移交的x項權(quán)責事項以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學習計劃,采取集中學與自學相結(jié)合,法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。
(五)規(guī)范依法行政開展情況。一是注重執(zhí)法公開。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、決定、送達、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據(jù)的真實性及完備性。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過程中,做到證據(jù)的真實性和完備性,適用法律合理。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過程中嚴格推行執(zhí)法全過程記錄。五是案卷管理規(guī)范,各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
(六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定等9項制度》,嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起(其中:局機關(guān)x起,大靖分局x起,移民區(qū)分局x起),20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起,案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進法律顧問參與行政執(zhí)法工作機制,落實“律師駐隊”工作,聘請甘肅萬幫律師事務所律師擔任法律顧問,參與城市管理行政執(zhí)法工作,發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動,將法律宣傳與群眾受益相結(jié)合,推進了城市管理工作。結(jié)合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發(fā)放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
(八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務庫、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監(jiān)管制度,進一步明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。二是根據(jù)城管執(zhí)法改革后權(quán)責,更新權(quán)責事項目錄294項,其中:行政處罰xx項,行政許可x項,20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息平臺,認領(lǐng)行政審批事項兩項,按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項,其中:行政審批x項,行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設(shè)局實施),x項行政審批事項分別為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,嚴格按照工作要求進一步簡化環(huán)節(jié)、壓縮辦結(jié)時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。
(十)法制學習和培訓開展情況。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結(jié)合城管體制改革,對權(quán)責事項移交xx項權(quán)責事項以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學習計劃,采取集中學與自學相結(jié)合,法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執(zhí)法人員換證培訓和考試。
在依法行政法治政府建設(shè)中做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,一是干部職工法律知識學習、培訓做的還不夠,執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待提高。二是城市管理創(chuàng)新不夠,協(xié)調(diào)聯(lián)動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監(jiān)管對象變動性較大,多為臨時性審批,無法固定,致使隨機抽查執(zhí)法對象操作難度大。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設(shè)局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權(quán)已劃轉(zhuǎn)我局,但人員編制尚未劃轉(zhuǎn)。
(一)開展全員培訓,提高隊伍素質(zhì)。加強學習培訓,組織全局干部職工認真學習政治理論知識和法制業(yè)務知識,著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力,增強城市管理和行政執(zhí)法責任機制,更好地促進依法行政。
(二)完善執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責任制,全力推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化。加強同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),推進數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)任務,構(gòu)建權(quán)責清晰、服務優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。
(三)改進工作方式,強化服務意識。切實轉(zhuǎn)變工作理念,變被動管理為主動服務,變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導“721”工作法,踐行“一線工作法”,實現(xiàn)單一處罰向管理服務的觀念轉(zhuǎn)變,執(zhí)法者向服務者的角色轉(zhuǎn)變,硬性執(zhí)法向柔性疏導的模式轉(zhuǎn)變,凸顯服務人性化。
(四)加大宣傳力度,推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛(wèi)生意識、秩序意識,讓群眾更多的了解城管工作動態(tài),進一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅持依法行政,文明執(zhí)法,突出人性化管理,認真解決群眾反映的熱點難點問題,切實為群眾營造一個良好的工作和生活環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告篇七
自深化“一次辦成”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來,全面貫徹落實市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境動員大會精神,以《槐蔭區(qū)營商環(huán)境提升行動實施方案》為指導,振興街街道緊緊圍繞全區(qū)“1+543”的工作部署,落實全區(qū)重點工作、重點任務的發(fā)展要求,認真梳理優(yōu)化營商環(huán)境決策部署落地落實情況,并展開深入自查,自查情況匯報如下:
(一)加強制度建設(shè)。
1.堅持“實”字當頭,努力在“減”上求突破。大力推進關(guān)聯(lián)事項整合,實現(xiàn)并聯(lián)審批,對申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式進行梳理細化,精簡材料、簡化環(huán)節(jié)、壓縮時限,推行“一件事”一體化辦理,實現(xiàn)“一件事一次性告知”。
2.堅持推動“好差評”制度治理全覆蓋,以群眾的滿意為目標重點做好“好差評”,建立“服務好不好、群眾來評判”的監(jiān)督考核體系,實現(xiàn)線上線下評議雙結(jié)合,企業(yè)群眾政府三主體考核,暢通企業(yè)群眾評價渠道,實現(xiàn)實名制、百分百差評整改落實。
(二)優(yōu)化服務水平。
1.推進優(yōu)質(zhì)精準服務,真正做好優(yōu)質(zhì)“服務生”。深入企業(yè)走訪調(diào)研,主動送政策、送服務上門,依托12345市民服務熱線、“濟企通”服務企業(yè)云平臺訴求通道優(yōu)化企業(yè)訴求快速響應機制,建立惠企政策歸口機制,統(tǒng)一為企業(yè)提供政策解讀等服務,暢通反饋渠道,堅持“服務至上、質(zhì)量第一”的宗旨,積極為企業(yè)出謀劃策,建立重點企業(yè)區(qū)級層面申訴協(xié)調(diào)機制,打通服務企業(yè)“最后一公里”。
2.推進高效便利服務,真正當好金牌“店小二”。
(1)建立健全權(quán)責清單與政務服務事項管理動態(tài)化銜接工作機制,持續(xù)梳理公布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等各類事項清單。
(2)推廣使用“泉城辦”app,開展云核查。
(3)充分發(fā)揮“企業(yè)簡易注銷一窗通”平臺作用,實現(xiàn)企業(yè)注銷業(yè)務“一站式”辦理。
3.推進標準化“一窗受理”服務,切實做好專業(yè)“受理員”。
(1)進一步優(yōu)化服務大廳窗口設(shè)置,推進無差別“一窗受理”。加強工作人員標準化服務培訓,組建專業(yè)服務隊伍。
(2)規(guī)范建設(shè)基層便民服務站,實現(xiàn)街道和村(社區(qū))全覆蓋。推動自助服務區(qū)及“秒批秒辦”系統(tǒng)向有條件的街道、社區(qū)延伸,實現(xiàn)自助服務終端應設(shè)盡設(shè)。
4.全力推進重點項目建設(shè),有序開展雙招雙引工作。
(1)加快推進產(chǎn)業(yè)項目落地,對省、市、區(qū)重點項目百分百跟蹤幫辦服務。今年轄區(qū)重點項目正在有序推進中,在疫情防控常態(tài)化期間,轄區(qū)內(nèi)確定7個重點建設(shè)項目全部復工。
(2)加強企業(yè)服務隊伍專業(yè)化建設(shè),做好企業(yè)“五員”,推進雙招雙引有序發(fā)展。
(三)強化管理力度。
1.加快推進社會信用體系建設(shè),建立健全公共信用信息系統(tǒng)。全面推行信用承諾制,將申請人履約情況記入信用記錄。建立誠信企業(yè)“信易貸”綠色通道,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,健全發(fā)起響應、信息推送、執(zhí)行反饋協(xié)同工作機制。
2.構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要圍繞政商關(guān)系,明確政商關(guān)系的“正面清單”,鼓勵推進政府工作人員對進一步優(yōu)化街道營商環(huán)境、發(fā)揮自身優(yōu)勢以商招商、加強溝通合作抱團發(fā)展等內(nèi)容提出可行性建議和改進意見,營造“親商、愛商、重商、扶商”的濃厚氛圍。
(一)基層任務重,工作人員專業(yè)性不強。深化“一次辦好”改革,優(yōu)化營商環(huán)境任務重,由于上級相關(guān)的政策要求密集出臺,對一些涉及到新理念、新事物的任務,短時間內(nèi)難以充分吸收,導致任務落實創(chuàng)新性不足、特色性不強。同時,一定程度上還存在著外行監(jiān)督內(nèi)行的問題,對于涉及行政審批事項的問題,個別人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識,在一定程度上影響了簡化工作的高效落實。
(二)地方財政收入受疫情影響較大。分析重點納稅企業(yè),除部分電商等行業(yè)實現(xiàn)增幅外,其他行業(yè)企業(yè)均受疫情影響較大。納稅重點企業(yè)陽光100房地產(chǎn)公司、銀座振興街購物中心、幸福連城控股集團有限公司等均受疫情影響嚴重。
(一)推進雙招雙引工作。下一步街道將在引進和培育方面“兩手抓”,保障現(xiàn)有企業(yè)存續(xù)及業(yè)務開展的同時積極發(fā)掘億元以上新增企業(yè),做好企業(yè)落地工作,實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟不斷向上發(fā)展。對于有人才需求的企業(yè)積極對上匯報、聯(lián)系,盡最大努力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
(二)強化綜合治稅工作。重點圍繞抓好固定、重點稅源以及重點項目建筑增值稅三個方面精準發(fā)力,確保完成全年財稅任務。下一步街道逐漸向稅收貢獻能力大的金融、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)變;狠抓重點項目建設(shè)各環(huán)節(jié)稅源,為財稅收入的重要增長點。
(三)強化信息宣傳,打造輿論環(huán)境。加大宣傳力度,利用微信工作群、各種會議、下發(fā)文件資料、上門入戶等形式,進行全面宣傳,使優(yōu)化營商環(huán)境觀念深入人心,不斷調(diào)動廣大市場主體參與的積極性,為優(yōu)化營商環(huán)境打造推動發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
(四)堅持知行合一,推動作風改進提升。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,強化作風建設(shè),街道紀工委和督查辦將加強對損害營商環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,建立常態(tài)化督查機制,對涉企幫辦不力、服務企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的,嚴格問責追責。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告篇八
黨的事業(yè)重如山,個人名利淡如水。貪使人墮落,廉使人奮進。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦河北省優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作方案。
按照河北省深化機關(guān)作風整頓領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,堅定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,現(xiàn)制定如下行動工作方案:
此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。到20xx年,基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅持問題導向,瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板,嚴字當頭,精準發(fā)力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ)。為此,確定以下行動目標:
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強事中事后監(jiān)管,切實提高政府服務和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強,主動為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。
4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力,對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決,致使項目落地難、落地慢問題。
3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn),因相關(guān)負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風還不適應新形勢新任務的要求,擔當意識不強,主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。
7、其他方面。集中整治市場主體對相關(guān)政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,細化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
(二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。
(三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日)。
明確責任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風,率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
(四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
(五)總結(jié)鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結(jié),客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行總結(jié)推廣。對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進機構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè),認真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強化服務意識,開設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)提供便利服務,為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量,強化事中事后監(jiān)督,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的違紀違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告篇九
良好的營商環(huán)境對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著重大的作用,城市的發(fā)展呈現(xiàn)多元化的局面,尤其是在疫情背景下的經(jīng)濟模式下,不僅需要大規(guī)模的外資進入,同時也需要本地的創(chuàng)業(yè)群體,依托本地的資源大力發(fā)展經(jīng)濟,才能吸引更多的投資,來促進地區(qū)的發(fā)展。當然,優(yōu)化營商環(huán)境的效果是顯著的,不過,仍然存在著一定的“短板”,還在影響著企業(yè)家們投資的信心、創(chuàng)新的熱心、做實業(yè)的專心以及高質(zhì)量發(fā)展的恒心。因此,優(yōu)化營商環(huán)境還需要進一步努力。
一是政策的便利性有待加強。企業(yè)投資項目申報要有一定浮動標準。如,江蘇省地區(qū)總部企業(yè)申報分上半年和下半年進行,瞬聯(lián)軟件科技(南京)有限公司成立于20xx年8月23日,當時并不符合2018年地區(qū)總部申報要求,但2019年的申報標準為當年1月1日以后成立的企業(yè),導致該公司2019年也沒能參加申報。企業(yè)建議能否把申報期延長,能夠讓類似他們這種下半年成立的企業(yè),在第二年通過自身努力達到當年標準的也能參加申報。
二是營商軟環(huán)境還比較欠缺。現(xiàn)有的招商激勵政策不夠靈活,優(yōu)勢不明顯。雖然出臺了一系列招商扶持政策,但有些沒有完全落到實處,影響了企業(yè)的投資積極性。
三是招商人才還比較匱乏。懂項目、懂經(jīng)濟、懂政策的高素質(zhì)、復合型專業(yè)人才相對缺乏,在重大項目跟蹤對接上顯得力不從心,影響了項目建設(shè)質(zhì)量和效率。另外招商人員的行動遲緩,投入的精力不大,服務意識不強。
一是積極優(yōu)化營商環(huán)境。積極落實“放管服”改革措施,全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理,依法簡化項目落地流程。利用網(wǎng)絡(luò)平臺搭建政企溝通橋梁,建立“雨花外資企業(yè)”工作群,由專人負責、提供政策解答、發(fā)布市場資訊、網(wǎng)上業(yè)務培訓,真正做到24小時在線服務。
二是出臺相關(guān)激勵政策。根據(jù)我區(qū)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施和《雨花臺區(qū)扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策》、《雨花臺區(qū)應對疫情影響推動穩(wěn)定發(fā)展30條服務措施》的要求,擬由區(qū)政府、區(qū)內(nèi)外貿(mào)綜合服務平臺型企業(yè)、銀行等三方合作,設(shè)立“南京市雨花臺區(qū)外貿(mào)綜合服務試點企業(yè)出口退稅資金池”,支持有潛力的外貿(mào)綜合服務類企業(yè)為我區(qū)外貿(mào)進出口企業(yè)提供更加便捷服務,確保我區(qū)外貿(mào)進出口穩(wěn)步增長。
三是優(yōu)化凈化服務環(huán)境。要強化政府服務意識,公開涉企服務事項及辦事流程,編制發(fā)布辦事指南,為企業(yè)辦事提供明確指引。提高辦事效率,實行首辦責任、限時辦結(jié)。實現(xiàn)企業(yè)與政府的互動交流、合作對話是構(gòu)建新型政商關(guān)系的基礎(chǔ),政府要大力推動各種公正透明的政商互動平臺和機制建設(shè)。建立健全服務民營企業(yè)發(fā)展問題投訴處理機制,切實維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。對行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理,規(guī)范行政審批中介服務。
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