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食物安全問(wèn)題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),人們對(duì)食物的質(zhì)量要求越來(lái)越高。總結(jié)需要結(jié)合具體實(shí)例,形成有說(shuō)服力的論據(jù),我們要注重實(shí)例的運(yùn)用。下面是一些優(yōu)秀的語(yǔ)文范文,供大家參考。
事業(yè)單位輪崗管理制度篇一
1、為了加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車(chē)使用管理,推動(dòng)節(jié)能減排,節(jié)約開(kāi)支,降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)中央、自治區(qū)有關(guān)法規(guī),結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制訂本管理制度。
2、本制度適用于全鄉(xiāng)黨政、人大、工青婦團(tuán)體和事業(yè)單位(包括財(cái)政全額撥款、差額撥款)的公務(wù)用車(chē)使用管理。
公務(wù)用車(chē),是指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,分為一般公務(wù)用車(chē)、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。
3、加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)集中管理。
統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)禁分散管理使用,減少空駛,提高使用效率,避免浪費(fèi)。
4、嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)使用登記和公示制度,嚴(yán)格登記和公示用車(chē)時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、治耗、費(fèi)用等信息。
公務(wù)用車(chē)嚴(yán)格執(zhí)行回單位停放制度,節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。
5、實(shí)行公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購(gòu)準(zhǔn)定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,健全公務(wù)用車(chē)油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車(chē)核算和節(jié)獎(jiǎng)超罰制度,降低運(yùn)行成本。
6、各單位各部門(mén)工作人員到外地辦理公務(wù),除特殊情況外,應(yīng)盡量乘用公共交通工具,減少公務(wù)用車(chē)長(zhǎng)途行駛。
7、嚴(yán)禁公車(chē)私用,不準(zhǔn)將公務(wù)用車(chē)對(duì)外出租出借。
凡違規(guī)公車(chē)私用者,視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
8、嚴(yán)禁公務(wù)人員擅自駕駛使用公車(chē)。
凡違反規(guī)定駕駛使用公車(chē)造成肇事、損壞、丟失的`,一切損失費(fèi)用由該駕駛使用人承擔(dān),造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
9、公務(wù)人員駕駛使用公車(chē)發(fā)生交通事故,所在單位要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、縣紀(jì)委和縣公安交警報(bào)告。
10、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)配備使用管理各項(xiàng)規(guī)定,把公務(wù)用車(chē)的配備使用管理工作納入各單位各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、節(jié)能減排和績(jī)效檢查考核內(nèi)容。
事業(yè)單位輪崗管理制度篇二
1.在大廈內(nèi)辦公的各公司的辦公室必須每l00m2擺放兩個(gè)4kgabc型干粉滅火器。
2.辦公室內(nèi)抽煙必須備有煙灰缸,不得將煙頭、煙灰彈進(jìn)廢紙簍,以免引起火災(zāi)。
3.下班后應(yīng)檢查所有的電源開(kāi)關(guān)是否已關(guān)閉,以防止電源短路引起火災(zāi)。
4.各公司必須將防火責(zé)任人、管理人名單報(bào)安全管理部門(mén)備案,以便在緊急情況下便于聯(lián)系。
5.加強(qiáng)對(duì)下屬員工的安全、防火教育,以免員工在施工中出現(xiàn)意外。
6.管理處有權(quán)檢查各公司辦公室的安全防火情況。
二、入住裝修須知
1.業(yè)主入住時(shí)應(yīng)向管理部門(mén)介紹所聘裝修公司的情況及主要負(fù)責(zé)人和消防安全事項(xiàng)。
2.管理部門(mén)應(yīng)向裝修公司派發(fā)一份《裝修守則》,要求各裝修公司在大廈施工期間必須遵守裝修守則中的各項(xiàng)條款。
3.裝修公司在大廈內(nèi)裝修時(shí)間為星期一至星期六8:30—18:30,因工程需要加班,應(yīng)到安全管理部門(mén)填寫(xiě)加班申請(qǐng)表,待批準(zhǔn)后方可加班施工。
4.每天的裝修垃圾必須由各施工單位在18:00—20:00運(yùn)送到垃圾站,各施工單位不得將每天的裝修垃圾遺留到第二天處理,否則管理部門(mén)將自行清理,其一切費(fèi)用由施工隊(duì)負(fù)責(zé)。
5.進(jìn)出大廈的裝修材料和垃圾必須全部從貨運(yùn)電梯運(yùn)載,任何裝修材料和垃圾不得從客梯運(yùn)載。
6.施工用的臨時(shí)電線和電源開(kāi)關(guān)應(yīng)布置有序,不得亂敷亂設(shè),以免遺留隱患。
7.施工用的香蕉水、油漆等易燃物應(yīng)指派專人加強(qiáng)管理,防止易燃物品發(fā)生意外。
8.各施工單位應(yīng)加強(qiáng)工地的消防安全管理工作,防止在施工過(guò)程中發(fā)生意外。
三、業(yè)主須知
1.物業(yè)大廈的各主要出入口均應(yīng)由安全管-理-員24小時(shí)值守,若大廈內(nèi)面積較大,管理部門(mén)應(yīng)指派人員巡邏,以確保安全。
2.業(yè)主在正常工作中如受外界人員干擾,應(yīng)立即打電話通知大廈安全管理部門(mén)。
3.物業(yè)大廈每天上班時(shí)間為8:00—17:00。各業(yè)主因?yàn)楣ぷ餍枰娱L(zhǎng)工作時(shí)間請(qǐng)?zhí)顚?xiě)好加班表報(bào)送大廈管理部門(mén)備案。
4.節(jié)假日(白天)需加班的單位員工憑本單位的工作證登記后方可進(jìn)入大廈。
5.因工作需要向大廈外搬運(yùn)大型物品時(shí),應(yīng)填寫(xiě)物品放行條,待大廈管理處或安全管理部門(mén)批準(zhǔn)后方可放行。需要向大廈內(nèi)搬運(yùn)或儲(chǔ)存易燃、易爆危險(xiǎn)品時(shí),應(yīng)向大廈安全部門(mén)申請(qǐng),待批準(zhǔn)后方可搬入大廈,并指派專人保管。
四、安全管理部門(mén)職能
1.安全管理部門(mén)的職責(zé)是為業(yè)主解決在大廈內(nèi)遇到的各類(lèi)消防安全防范問(wèn)題,是業(yè)主消防安全防范工作的可靠后盾。
2.業(yè)主因工作需要增加消防報(bào)警系統(tǒng),消防管理部門(mén)應(yīng)具體指導(dǎo)安裝。
4.大廈的安全管理部門(mén)要經(jīng)常對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查,并定期舉行消防演習(xí)和對(duì)員工進(jìn)行嚴(yán)格的救護(hù)培訓(xùn),以較全面的專業(yè)素質(zhì)為業(yè)主服務(wù)。
五、火警應(yīng)變措施
1.聽(tīng)到火警警報(bào)聲時(shí):
(1)當(dāng)聽(tīng)到火警鐘聲響起時(shí),表示附近可能發(fā)生火警。
(2)迅速檢查自己的工作地點(diǎn)及周?chē)欠裼谢馂?zāi)發(fā)生。
(3)消防責(zé)任人應(yīng)盡快檢查其所在地方及附近是否有危險(xiǎn)發(fā)生。
(4)消防責(zé)任人發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn),應(yīng)組織員工有秩序地撤離大廈。
2.所在區(qū)域未發(fā)出火警報(bào)警時(shí):
(1)所在樓層警報(bào)沒(méi)有響,則表示火警并非在自己附近地點(diǎn)發(fā)生,不會(huì)有現(xiàn)時(shí)的危險(xiǎn)。
(2)保持鎮(zhèn)定,即使沒(méi)通知疏散,自己也可自行決定是否離開(kāi)大廈。
(3)做好疏散準(zhǔn)備工作,當(dāng)接到通知或聽(tīng)到所在樓層的火警警報(bào)聲響后,立即離開(kāi)大廈。
(4)無(wú)任何火警跡象,請(qǐng)勿隨便按動(dòng)所在樓層的報(bào)警按鈕。
3.發(fā)現(xiàn)著火時(shí):
(1)按動(dòng)附近的火警報(bào)警按鈕,告知其他住戶并通知大廈消防中心。
(2)利用附近的滅火設(shè)備滅火,切勿用水撲救電源引起的火災(zāi)。
(3)如果火勢(shì)仍無(wú)法得到控制,請(qǐng)立即離開(kāi)大廈,待大廈消防人員前來(lái)?yè)渚取?/p>
4.疏散與逃生
(1)保持鎮(zhèn)定,依照消防指揮員或大廈消防廣播的指令有秩序地從消防樓梯疏散。
(2)除照明燈光外,關(guān)閉所有電源及門(mén)窗。
有職員或到訪者失蹤,請(qǐng)立即通知在場(chǎng)消防指揮員。
(4)應(yīng)從消防通道離開(kāi)大廈,并關(guān)閉所有防火門(mén),切勿將防火門(mén)固定,除特殊情況外,所有人員均需離開(kāi)大廈,到外面開(kāi)闊地帶集合,切勿留在大廈內(nèi)。
(5)切勿使用電梯逃生,所有電梯在火警警報(bào)聲響起時(shí)會(huì)自動(dòng)停止運(yùn)行。
(6)各單位必須負(fù)責(zé)安排疏散傷殘職員和到訪者,如果需要協(xié)助,請(qǐng)通知大廈管理處。
(7)未經(jīng)消防指揮員或大廈管理部門(mén)人員的允許,切勿再度進(jìn)入大廈。
六、大廈資料
1.消防指揮 在公安消-防-隊(duì)未到達(dá)之前由大廈管理部門(mén)的最高領(lǐng)導(dǎo)任消防指揮員,待公安消-防-隊(duì)到場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮由公安消-防-隊(duì)最高指揮官負(fù)責(zé)。
2.消防管理人 物業(yè)公司任命消防管理人,消防管理人擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的責(zé)任。
3.火災(zāi)報(bào)警按鈕 大廈的火災(zāi)報(bào)警按鈕均附有清楚的標(biāo)志,火災(zāi)報(bào)警按鈕一經(jīng)按動(dòng),火警鐘立即鳴響,信號(hào)即時(shí)傳送到大廈消防控制中心。
4.自動(dòng)滅火報(bào)警系統(tǒng) 大廈如裝有先進(jìn)的自動(dòng)滅火報(bào)警系統(tǒng),一旦有煙霧產(chǎn)生,該系統(tǒng)立即發(fā)出警報(bào),如果溫度達(dá)到攝氏60度以上,自動(dòng)噴淋系統(tǒng)將會(huì)噴水,將火撲滅。
5.太平門(mén)出口 大廈每層設(shè)有多個(gè)太平門(mén)出口以方便人員逃生。出口通道的燈光照明全部接通大廈的應(yīng)急電源,在火災(zāi)發(fā)生時(shí)疏散通道的所有照明系統(tǒng)均能正常工作,以確保人員疏散時(shí)有秩序地進(jìn)行。
6.防火門(mén) 防火門(mén)能自動(dòng)關(guān)閉,可以阻止火勢(shì)及濃煙蔓延至疏散通道,因此防火門(mén)應(yīng)經(jīng)常性地關(guān)閉,不能隨意將防火門(mén)打開(kāi)固定。
7.逃生途徑 在緊急情況下逃生時(shí),切勿使用電梯,請(qǐng)使用最近的疏散樓梯,迅速撤離大廈,到地面較安全的地方集合。
8.大廈消防廣播系統(tǒng) 大廈各樓層均裝有公共廣播系統(tǒng),如遇火警發(fā)生,該廣播系統(tǒng)以播放錄音帶的方式引導(dǎo)人員安全疏散,所有錄音帶的信息將分別以英語(yǔ)、普通話、本地方言播放。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的'機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條 單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
第四條 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
第五條 單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第二章 消防安全責(zé)任
第六條 單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;
(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(五)組織防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題;
(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消-防-隊(duì)的、義務(wù)消-防-隊(duì);
(七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。
第七條 單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作:
(一)擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
(二)組織制訂防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);
(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(四)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
(六)組織管理專職消-防-隊(duì)和義務(wù)消-防-隊(duì);
(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。來(lái)確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。
第八條 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車(chē)通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。
承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第九條 對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物,各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車(chē)通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,可以委托統(tǒng)一管理。
第十條 居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開(kāi)展消防安全宣傳教育;
(二)開(kāi)展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;
(三)保障疏散能道、安全出口、消防車(chē)通道暢通;
(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。 其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。
第十一條 舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位,應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。
第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。
對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。
第三章 消防安全管理
第十三條 下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,實(shí)行嚴(yán)格管理:
(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院、和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園;
(三)國(guó)家機(jī)關(guān);
(四)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐;
(五)客運(yùn)車(chē)站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng);
(六)公共圖書(shū)館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位;
(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè);
(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷(xiāo)售單位;
(九)服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)加工企業(yè);
(十)重要的科研單位;
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。
高層辦公樓(寫(xiě)字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑、城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道,糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng),國(guó)家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求,實(shí)行嚴(yán)格管理。
第十四條 消防安全重點(diǎn)位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
第十五條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理能部門(mén),并確定專職或者兼職的消防管理人員;其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員,可以確定消防工作的歸口管理職能部門(mén)。歸口管理職能部門(mén)和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展消防安全管理工作。
第十六條 公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可開(kāi)業(yè)使用:
(一)依法辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核手續(xù),并經(jīng)消防驗(yàn)收合格;
(二)建立健全消防安全組織,消防安全責(zé)任明確;
(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(四)員工經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn);
(五)消防設(shè)施齊全,完好有效;
(六)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第十七條 舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng),主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后,向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第十八條 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。
單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容:消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆;專職和義務(wù)消-防-隊(duì)的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲;其他必要的消防安全內(nèi)容。
第十九條 單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能?chē)?yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。
第二十條 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。
公眾聚集場(chǎng)所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí),施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔,清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消器材,專人監(jiān)護(hù),保證施工及使用范圍的消防安全。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。
第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門(mén)、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
嚴(yán)禁下列行為;
(一)占用疏散通道;
(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;
(四)其他影響安全疏散的行為。
第二十二條 單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸或者銷(xiāo)毀實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有規(guī)定,建立專職消-防-隊(duì)、義務(wù)消-防-隊(duì),配備相應(yīng)的消防裝備、器材,并組織開(kāi)展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
第二十四條 單位發(fā)生火災(zāi)時(shí),就當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警,迅速撲救火災(zāi),及時(shí)疏散人員,鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支持。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)火警提供便利,不得阻擋報(bào)警。
單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員;撲救火災(zāi)提供便利和條件。 火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意。不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第四章 防火檢查
第二十五條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)用火、用電有無(wú)違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況:
(六)其他消防安全情況。
公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)一次,營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn),無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)補(bǔ)救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第二十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
(二)安全疏散通道疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三) 消防車(chē)通道、消防水源情況;
(四)滅火器材配置及有效情況;
(五)用火、用電有無(wú)違章情況;
(六)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;
(七)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;
(九)消防(控制室 )值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;
(十)防火巡查情況;
(十一)消防安全標(biāo)志和設(shè)置情況和完好、有效情況;
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填檢查記錄。檢查人員和被檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十七條 單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。
第二十八條 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告, 存檔備查。
第二十九條 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,記明配置類(lèi)型、數(shù)量、設(shè)置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)的情況。
存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門(mén)、人員,并落實(shí)整改資金。
在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條 火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門(mén)或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
第三十四條 對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門(mén)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
第三十五條 對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫(xiě)出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。
事業(yè)單位輪崗管理制度篇三
財(cái)務(wù)室對(duì)全年經(jīng)費(fèi)安排要作好綜合預(yù)算,預(yù)算方案報(bào)部務(wù)會(huì)研究決定。
包干經(jīng)費(fèi)和公共經(jīng)費(fèi)進(jìn)行綜合預(yù)算,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支優(yōu)先保工作運(yùn)轉(zhuǎn),年度節(jié)余和超支都結(jié)轉(zhuǎn)下年。和財(cái)政共管的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由相關(guān)科室報(bào)審后實(shí)施。
主要用于辦公、出差、會(huì)議、調(diào)研、接待、培訓(xùn)、用車(chē)等開(kāi)支。經(jīng)費(fèi)使用要優(yōu)先保證調(diào)研、會(huì)議支范圍。財(cái)政預(yù)算外爭(zhēng)取或聯(lián)系贊助支持的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),必須經(jīng)會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)部里賬戶,為厲行節(jié)約,部里預(yù)留20%,其余經(jīng)費(fèi)由科室憑工作實(shí)際開(kāi)支發(fā)票報(bào)帳。涉及科室收費(fèi)的,須由部財(cái)務(wù)人員開(kāi)具收款收據(jù)。爭(zhēng)取財(cái)政預(yù)算外資金必須先經(jīng)分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)同意后才能蓋章。凡年初財(cái)政已預(yù)安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)的工作項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際工作需要,報(bào)部務(wù)會(huì)研究審定列入項(xiàng)目開(kāi)支范圍。
財(cái)務(wù)審批實(shí)行分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)一支筆審批,大額支出須報(bào)部長(zhǎng)同意或部務(wù)會(huì)研究決定,其中,凡價(jià)值10000元以上的固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置必須經(jīng)部務(wù)會(huì)研究;各科室辦公用品的購(gòu)置,須先報(bào)辦公室備案,經(jīng)分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)同意后,由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi);經(jīng)費(fèi)列支需按預(yù)算科目和撥款項(xiàng)目進(jìn)行,嚴(yán)禁挪作他用;每月向部長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)的副部長(zhǎng)報(bào)送一次財(cái)務(wù)收支情況;采取適當(dāng)方式對(duì)各科室及相關(guān)人員包干經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào);因公出差必須先報(bào)告,再辦理出差借款手續(xù),并嚴(yán)格按州財(cái)行文件規(guī)定及時(shí)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。
科室包干經(jīng)費(fèi)支出,科室負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)送分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)簽字報(bào)銷(xiāo)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需科室負(fù)責(zé)人報(bào)分管副部長(zhǎng)簽批后,再經(jīng)分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)簽字報(bào)銷(xiāo)。發(fā)票上必須有經(jīng)辦人簽“經(jīng)手”,分管副部長(zhǎng)簽“屬實(shí)”,分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)簽“同意”后才能報(bào)銷(xiāo),否則,財(cái)務(wù)室拒絕報(bào)銷(xiāo)。
任何人不得坐支、拖欠、代付和提前支取。
凡差旅、活動(dòng)、辦公、借款等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,必須在公務(wù)結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)完成報(bào)賬,逾期不再簽字報(bào)賬,特殊情況除外。
事業(yè)單位輪崗管理制度篇四
第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益,建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍,促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展,制定本條例。
第二條事業(yè)單位人事管理,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針。
第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)事業(yè)單位人事綜合管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。
事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度,應(yīng)當(dāng)通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取工作人員意見(jiàn)。
第二章崗位設(shè)置。
第六條事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作需要,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。
崗位應(yīng)當(dāng)具有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。
第三章公開(kāi)招聘和競(jìng)聘上崗。
第八條事業(yè)單位新聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開(kāi)招聘。但是,國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員除外。
第九條事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員按照下列程序進(jìn)行:
(一)制定公開(kāi)招聘方案;。
(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;。
(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;。
(四)考試、考察;。
(五)體檢;。
(六)公示擬聘人員名單;。
(七)訂立聘用合同,辦理聘用手續(xù)。
第十條事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選,需要競(jìng)聘上崗的,按照下列程序進(jìn)行:
(一)制定競(jìng)聘上崗方案;。
(二)在本單位公布競(jìng)聘崗位、資格條件、聘期等信息;。
(三)審查競(jìng)聘人員資格條件;。
(四)考評(píng);。
(五)在本單位公示擬聘人員名單;。
(六)辦理聘任手續(xù)。
第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交流。
第四章聘用合同。
第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,期限一般不低于3年。
第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的,試用期為12個(gè)月。
第十四條事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同。
第十五條事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日,或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的,事業(yè)單位可以解除聘用合同。
第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位,或者連續(xù)兩年年度考核不合格的,事業(yè)單位提前30日書(shū)面通知,可以解除聘用合同。
第十七條事業(yè)單位工作人員提前30日書(shū)面通知事業(yè)單位,可以解除聘用合同。但是,雙方對(duì)解除聘用合同另有約定的除外。
第十八條事業(yè)單位工作人員受到開(kāi)除處分的,解除聘用合同。
第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。
第五章考核和培訓(xùn)。
第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù),全面考核工作人員的表現(xiàn),重點(diǎn)考核工作績(jī)效??己藨?yīng)當(dāng)聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)。
第二十一條考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。
年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次,聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。
第二十二條考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的'依據(jù)。
第二十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求,編制工作人員培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)工作人員進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。
工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求,參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。
第二十四條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列支。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)和處分。
第二十五條事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的,給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)長(zhǎng)期服務(wù)基層,愛(ài)崗敬業(yè),表現(xiàn)突出的;。
(二)在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的;。
(三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的;。
(四)在培養(yǎng)人才、傳播先進(jìn)文化中作出突出貢獻(xiàn)的;。
(五)有其他突出貢獻(xiàn)的。
第二十六條獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。
第二十七條獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的,給予處分:
(一)損害國(guó)家聲譽(yù)和利益的;。
(二)失職瀆職的;。
(三)利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的;。
(四)揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)?。
(五)嚴(yán)重違反職業(yè)道德、社會(huì)公德的;。
(六)其他嚴(yán)重違反紀(jì)律的。
第二十九條處分分為警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職、開(kāi)除。
受處分的期間為:警告,6個(gè)月;記過(guò),12個(gè)月;降低崗位等級(jí)或者撤職,24個(gè)月。
第三十條給予工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第三十一條工作人員受開(kāi)除以外的處分,在受處分期間沒(méi)有再發(fā)生違紀(jì)行為的,處分期滿后,由處分決定單位解除處分并以書(shū)面形式通知本人。
第七章工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)。
第三十二條國(guó)家建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。
事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼。
事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn),體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。
第三十三條國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。
事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。
第三十五條事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn),工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
第三十六條事業(yè)單位工作人員符合國(guó)家規(guī)定退休條件的,應(yīng)當(dāng)退休。
第八章人事?tīng)?zhēng)議處理。
第三十七條事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事?tīng)?zhēng)議的,依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)規(guī)定處理。
第三十八條事業(yè)單位工作人員對(duì)涉及本人的考核結(jié)果、處分決定等不服的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核、提出申訴。
第三十九條負(fù)有事業(yè)單位聘用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、人事?tīng)?zhēng)議處理等職責(zé)的人員履行職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)與本人有利害關(guān)系的;。
(二)與本人近親屬有利害關(guān)系的;。
(三)其他可能影響公正履行職責(zé)的。
第四十條對(duì)事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀(jì)行為,任何單位或者個(gè)人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)、主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào),有關(guān)部門(mén)和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第九章法律責(zé)任。
第四十一條事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的,由縣級(jí)以上事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)或者主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十二條對(duì)事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當(dāng)事人造成名譽(yù)損害的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法給予賠償。
第四十三條事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)和主管部門(mén)的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則。
第四十四條本條例自_年7月1日起施行。
1、凡公司員工,須嚴(yán)格遵守遵守公司的有關(guān)規(guī)定,遵守國(guó)家相關(guān)計(jì)算機(jī)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī),如《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等,不得從事危害國(guó)家和公司利益的活動(dòng)。
2、員工應(yīng)遵守公司保密制度,不得向第三方泄漏任何技術(shù)、業(yè)務(wù)機(jī)密信息。
3、凡公司員工,需努力樹(shù)立敬業(yè)精神,按時(shí)完成本職工作任務(wù),同事間彼此樹(shù)立精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的精神,塑造企業(yè)積極進(jìn)取、講求效率的工作氛圍。
4、公司按國(guó)家規(guī)定實(shí)行雙休日及節(jié)假日放假,不得無(wú)故遲到早退。信息采編及編輯人員將在雙休日及節(jié)假日輪流替換。正常上班時(shí)間:上午09:00—12:30、下午14:00—17:30(每日7小時(shí))。事假或病假必須提前通知主管人員或辦公室人員。
5、非白班的公司員工,無(wú)特別任務(wù)外出的,上下班時(shí)間以白班時(shí)間為原則安排,每周工作時(shí)間控制在40—44小時(shí)之內(nèi)。
6、出差人員除正常開(kāi)支外,每人每日補(bǔ)助費(fèi)為100元。
7、公司鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和開(kāi)發(fā)密切相關(guān)的技術(shù)參考資料,可在審批并登記后全額報(bào)銷(xiāo)。
8、日常因公事的交通費(fèi)用可全額報(bào)銷(xiāo)。
9、為了避免上班時(shí)間受到聊天的干擾,而又要保持內(nèi)部通信的順暢。所有員工在上班時(shí)間內(nèi)必須連接到內(nèi)部oicq服務(wù)器,除特批人員,一律不準(zhǔn)連接外部oicq服務(wù)器。
10、公司員工不允許在外兼職。
11、周一到周五,除和項(xiàng)目有關(guān)的需要外,不允許在辦公室玩游戲。
12、除因工作需要外,避免在公司內(nèi)會(huì)客,任何公司以外人員絕對(duì)禁止使用公司電腦。
1、加強(qiáng)政治、文化理論的學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和管理水平,每周自學(xué)時(shí)間不得少于5小時(shí),并做好學(xué)習(xí)筆記。
2、積極參加校內(nèi)外的各種活動(dòng),政治業(yè)務(wù)活動(dòng)不得以任何理由不參加。
3、工作時(shí)間按時(shí)上下班,不得遲到或早退,有事請(qǐng)假。
4、各科室必須在開(kāi)學(xué)初做好切實(shí)可行的工作計(jì)劃,每學(xué)期末做好工作總結(jié),工作成績(jī)記入個(gè)人業(yè)績(jī)檔案,作為提拔晉升的依據(jù),并按制度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
5、每周聽(tīng)課不得少于三節(jié),做好聽(tīng)課記錄。
6、工作時(shí)間不得做與工作無(wú)關(guān)的任何事情。
7、到下面檢查工作時(shí)要秉公辦事、一視同仁、實(shí)事求是,無(wú)特殊情況下不在下面用餐。
8、要以校為家,正確處理好學(xué)校與家庭的關(guān)系。
9、要服從領(lǐng)導(dǎo)、聽(tīng)從分配,明確自已的職責(zé)范圍,除盡心盡力的做好自已的工作外,還要團(tuán)結(jié)互助,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。
10、要廉潔自律,克已奉公,講團(tuán)結(jié),顧大局,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)校本年度的奮斗目標(biāo),同心協(xié)力,奮力拼搏。
1、嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、文明服務(wù)、禮貌待人,并注意保持個(gè)人的儀容儀表,樹(shù)立良好形象。
3、愛(ài)崗敬業(yè),聽(tīng)從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照工作標(biāo)準(zhǔn),保質(zhì)保量地完成各自分管區(qū)域內(nèi)的保潔工作。
4、遵守考勤制度,按時(shí)上下班,不遲到、早退,不曠工離崗,工作時(shí)間不干私活,不做與工作無(wú)關(guān)的事情。
5、發(fā)揚(yáng)互助精神,支持同事工作,當(dāng)有緊急保潔任務(wù)時(shí)必須服從跨責(zé)任區(qū)域保潔任務(wù)的命令。
6、清潔過(guò)程若發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象,如跑、冒、漏水和設(shè)備設(shè)施損壞、故障等,及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)9苋藛T,并有義務(wù)監(jiān)視事態(tài)過(guò)程或采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,必要時(shí)積極協(xié)助專業(yè)人員排除故障。
7、妥善保管清潔工具和用品,不得丟失和人為損壞,不得將清潔工具和用品私借他人使用或帶回家中使用,如損壞或遺失工具照價(jià)賠償。
8、拾金不昧,拾到物品立即上交或送還失主。
9、認(rèn)真完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他任務(wù)。
第一節(jié)總則。
第一條本制度依據(jù)本公司章程制定,凡本公司從業(yè)人員人事管理悉依本制度規(guī)定辦理。
第二條公司人事管理制度由行政人事部負(fù)責(zé)實(shí)施。在公司主管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,行政人事部具體負(fù)責(zé)下列工作:
1、負(fù)責(zé)人力資源規(guī)劃的制定;。
2、負(fù)責(zé)人員招聘、培訓(xùn)、考核工作;。
3、負(fù)責(zé)公司勞動(dòng)用工制度、薪酬激勵(lì)制度的制定與實(shí)施;。
4、負(fù)責(zé)辦理員工社會(huì)保險(xiǎn)事宜;。
5、負(fù)責(zé)人事檔案的管理。
第三條公司從業(yè)人員職級(jí)劃分如下:
高級(jí)管理人員,包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、總工程師、總會(huì)計(jì)師。
中級(jí)管理人員,包括各部門(mén)經(jīng)理、車(chē)間主任、主要工程技術(shù)人員。
普通管理人員,包括各部門(mén)業(yè)務(wù)主管、普通技術(shù)人員。
助理職員,包括各部門(mén)從事一般工作的員工。
普通員工包括:一般職員、技術(shù)工人、普工、后勤工人等。
第四條公司各部門(mén)各崗位的設(shè)立堅(jiān)持“因事設(shè)崗原則”,努力做到以最少的崗位獲得最好的工作效率。
第五條公司人員編制數(shù)額按公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的需要制定,并在每年年度開(kāi)始前定編,經(jīng)總經(jīng)理和董事會(huì)核批后實(shí)施,堅(jiān)決杜絕因人設(shè)崗,人浮于事的現(xiàn)象。
第二節(jié)任用。
第六條從業(yè)人員的任用人數(shù),應(yīng)以所核定的“人員編制計(jì)劃表”人數(shù)為限。其任用條件以“職務(wù)說(shuō)明書(shū)”為依據(jù),以便因事?lián)袢?,使人與事合理配置。
第七條各級(jí)人員的派任,均應(yīng)依其專業(yè)經(jīng)驗(yàn)予以派任。
第八條各級(jí)人員任免程序如下:
(一)高級(jí)管理人員由董事會(huì)任免。
(二)中級(jí)管理人員由總經(jīng)理提名,報(bào)董事會(huì)核準(zhǔn)后任免。
(三)普通管理人員及助理人員由行政人事部考察后提名報(bào)總經(jīng)理核準(zhǔn)后任免。
(四)本公司各單位如因業(yè)務(wù)需要,必須增加人員,應(yīng)先依新進(jìn)人員任用事務(wù)處理流程規(guī)定提出申請(qǐng),普通管理人員以下崗位經(jīng)主管人事副總經(jīng)理核準(zhǔn),中級(jí)以上崗位經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后,由人事部門(mén)辦理考選事宜。
第九條新進(jìn)人員面試或測(cè)驗(yàn)合格后,由人事部門(mén)辦理試用手續(xù),原則上試用3個(gè)月,期滿考查合格者,方得正式聘用;表現(xiàn)突出者,可視情況縮短其試用期。
第十條新進(jìn)人員應(yīng)先辦理背景調(diào)查,并按學(xué)歷及實(shí)際工作能力任用。
第十一條除公司正式職員外,本公司可按業(yè)務(wù)需要聘雇臨時(shí)人員,其待遇、工作時(shí)間及工作條件按合同規(guī)定執(zhí)行。
第十二條有下列情由之一者,不得予以任用:
(一)剝奪公民權(quán),尚未恢。復(fù)者;。
(二)受破產(chǎn)宣告,尚未撤銷(xiāo)者;。
(三)通輯有案,尚未銷(xiāo)案者;。
(四)參與黃賭毒者(正式員工在合同期內(nèi)有此行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即解聘);。
(五)曾犯刑事案件,經(jīng)判刑確定者;。
(六)原在其他公私機(jī)構(gòu)服務(wù),未辦清離職手續(xù)者;。
(七)經(jīng)其他機(jī)構(gòu)開(kāi)除者;。
(八)身體有缺陷或健康狀況欠佳,難以勝任工作者;。
(九)未滿十六周歲者;。
(十)公司負(fù)責(zé)人,不合于公司法規(guī)定者。
第十三條新進(jìn)人員,試用期間應(yīng)由人事部門(mén)切實(shí)考核。試用成績(jī)欠佳,或品行不良,或發(fā)現(xiàn)其進(jìn)入公司前有不法事實(shí)者,可隨時(shí)停用。新進(jìn)人員在報(bào)到后,試用開(kāi)始前,應(yīng)辦妥下列手續(xù):
(一)填妥本公司新進(jìn)員工履歷表;。
(二)提交學(xué)歷證件、身份證復(fù)印件;。
(三)提交公司定點(diǎn)醫(yī)院體格檢查證明;。
(四)提交前任職機(jī)構(gòu)離職證明書(shū)(無(wú)證明書(shū)者應(yīng)提供有關(guān)查詢電話及地址);。
(六)近期半身正面免冠照片三張;。
(七)簽訂保密協(xié)議、試用協(xié)議或勞動(dòng)合同書(shū)及崗位聘任協(xié)議。
第三節(jié)服務(wù)守則。
第十四條本公司各級(jí)人員的職責(zé),除依職位說(shuō)明書(shū)說(shuō)明外,如為該說(shuō)明書(shū)未經(jīng)列載,而經(jīng)上級(jí)主管指派交辦的工作,應(yīng)盡力完成,不得拒絕接受。
第十五條本公司從業(yè)人員均應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)格遵守考勤制度,對(duì)承辦工作爭(zhēng)取時(shí)效,不拖延不積壓。
(二)服從上級(jí)指揮,如有不同意見(jiàn),應(yīng)直言相告或以書(shū)面陳述。一經(jīng)上級(jí)主管決定,應(yīng)立即遵照?qǐng)?zhí)行。
(三)盡忠職守,保守業(yè)務(wù)上的機(jī)密。
(四)愛(ài)護(hù)公司財(cái)物,不浪費(fèi),不化公為私。
(五)遵守公司一切規(guī)章及工作守則。
(六)維護(hù)公司信譽(yù),不作任何有損公司形象的行為。
(七)注重自身品德修養(yǎng),戒不良嗜好。
(八)不私自經(jīng)營(yíng)與公司業(yè)務(wù)相關(guān)行業(yè)或兼任公司以外的職業(yè)。
(九)待人接物要態(tài)度謙和,以爭(zhēng)取同仁及顧客的合作。
(十)嚴(yán)謹(jǐn)操守,不得收受與公司業(yè)務(wù)有關(guān)人士或公司的饋贈(zèng)、賄賂或向其挪措款項(xiàng)。
第十六條本公司從業(yè)人員因過(guò)失或故意致公司遭受損失時(shí),應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,其中屬故意行為者,應(yīng)另加處罰。
第十七條本公司工作時(shí)間,每周為五天,星期六、星期天及法定假日原則上均休假,特殊情況可安排串休。
第十八條員工每日工作8小時(shí),具體作息時(shí)間依季節(jié)變化事先制定公告執(zhí)行。
第十九條部門(mén)經(jīng)理以下人員上、下班須親自簽到打卡,不得委托他人代打,如有代簽或代打情況發(fā)生,雙方均以曠工論處。如因工作原因不能按時(shí)打卡,應(yīng)事先征得主管批準(zhǔn),并報(bào)考勤員登記。
第二十條如因工作需要,公司每日工作時(shí)間依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在保障員工身體健康的條件下,可延長(zhǎng)工作時(shí)間,但每日不得超過(guò)三小時(shí),每月不得超過(guò)三十六小時(shí),所延長(zhǎng)時(shí)數(shù)為加班。有《勞動(dòng)法》第四十二條規(guī)定情形之一的,延長(zhǎng)工作時(shí)間不受前項(xiàng)規(guī)定限制。
第四節(jié)請(qǐng)假、休假。
第二十一條從業(yè)人員請(qǐng)假、休假按照公司另行制定的《請(qǐng)假、休假管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二十二條請(qǐng)假逾期,以曠工論處。但因患重病非短期所能治愈,經(jīng)醫(yī)師證明屬實(shí)者,可視其病況與在公司資歷及服務(wù)業(yè)績(jī),報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理特準(zhǔn)延長(zhǎng)其病假,最多一個(gè)月。事假逾假系因特別或意外事故經(jīng)提出有力證明者,可請(qǐng)總經(jīng)理特準(zhǔn)延長(zhǎng)其事假,最多一周。
第二十三條請(qǐng)假期內(nèi)薪資,依薪資規(guī)定辦理。
第二十四條請(qǐng)假程序及批假權(quán)限:主管以下人員請(qǐng)假,均應(yīng)填具請(qǐng)假單,并提供有關(guān)證明,一并遞交部門(mén)經(jīng)理簽批,并送行政人事部審批;部門(mén)經(jīng)理請(qǐng)假,由總經(jīng)理簽批后到行政人事部辦理手續(xù),假滿后應(yīng)及時(shí)按原批假程序銷(xiāo)假,未及時(shí)銷(xiāo)假者按曠工處理。集體外出活動(dòng)應(yīng)填制“集體外出活動(dòng)申報(bào)審批表”,個(gè)人外出活動(dòng)時(shí)應(yīng)填制“個(gè)人外出活動(dòng)審批表”。
第二十五條法定假日另按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,無(wú)償獻(xiàn)血200cc以上的職工可給假三天療養(yǎng),視為出勤。
第二十六條其他規(guī)定:探親、年假、事假年累計(jì)不得超過(guò)45天。
第五節(jié)員工教育培訓(xùn)。
第二十七條員工教育培訓(xùn)分為職前教育和在職員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),具體參照《員工培訓(xùn)教育管理制度》。
第六節(jié)考核。
第二十八條公司每季度對(duì)員工就“德、勤、能、績(jī)”進(jìn)行全面考核。考核結(jié)果交行政人事部密存,作為年度考核、升遷及培訓(xùn)等的依據(jù)。
第二十九條年度工作考核,每年一月上旬為年度考核期,各部門(mén)經(jīng)理應(yīng)對(duì)其下屬員工依據(jù)平時(shí)工作考核成績(jī)及勤惰情況評(píng)核。考核結(jié)果應(yīng)于一月十日前交行政人事部匯總。
第三十條考核方法采用百分制法,具體做法見(jiàn)《員工績(jī)效考核辦法》。
第三十一條總經(jīng)理由董事會(huì)考核,其它高級(jí)管理人員由董事會(huì)或經(jīng)授權(quán)的總經(jīng)理考核,中級(jí)管理人員由總經(jīng)理考核,普通管理人員及助理人員由行政人事部及所在部門(mén)經(jīng)理考核。
第七節(jié)調(diào)遷。
第三十二條各部門(mén)基于業(yè)務(wù)上的需要,根據(jù)所屬員工個(gè)性、學(xué)識(shí)、能力及志愿,調(diào)配適當(dāng)工作,務(wù)使人盡其才,才盡其用。
第三十三條員工接到調(diào)職通知并與接任員工做好移交工作后,方可到任新崗位。
員工辦理交接應(yīng)填制交接清單,待各有關(guān)部門(mén)簽字后交行政人事部,方可辦理有關(guān)調(diào)遷手續(xù)。
第八節(jié)免職。
第三十四條從業(yè)人員有下列情況之一者,應(yīng)予解聘:
(一)違反本公司規(guī)章,情節(jié)嚴(yán)重者;。
(二)有違法犯罪行為,司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任者。
第三十五條前條第(二)款如經(jīng)查明,無(wú)過(guò)失或判決無(wú)罪者,可申請(qǐng)復(fù)職,不得要求補(bǔ)發(fā)停職期間之薪資。
第三十六條自解聘之日起,薪資停發(fā),并應(yīng)立即辦理移交。
第三十七條本公司因業(yè)務(wù)緊縮,或因不可抗力停工在一個(gè)月以上者,可隨時(shí)裁遣人員,但解雇人員時(shí),應(yīng)事先預(yù)告,其預(yù)告期間規(guī)定如下:
(一)在公司服務(wù)三個(gè)月以上一年以下者,于十日前預(yù)先通告;。
(二)在公司服務(wù)一年以上三年以下者,于二十日前預(yù)先通告;。
(三)在公司服務(wù)三年以上者,于三十日前預(yù)先通告。
從業(yè)人員對(duì)于其所承受工作不能勝任時(shí),本公司可隨時(shí)解雇,并照上述規(guī)定日期預(yù)先通告。
第三十八條從業(yè)人員在接到前項(xiàng)預(yù)先通告后,如另謀工作可以于工作時(shí)間請(qǐng)假外出,但每周請(qǐng)假不得超過(guò)二個(gè)工作日,其請(qǐng)假日薪資照發(fā)。
第九節(jié)辭職。
第三十九條從業(yè)人員如感工作不適或其他原因想辭職,應(yīng)于三十天前以書(shū)面形式提出辭職申請(qǐng),由部門(mén)負(fù)責(zé)人及行政人事部經(jīng)理簽具意見(jiàn)后,呈報(bào)總經(jīng)理核準(zhǔn);其為中級(jí)管理人員,由總經(jīng)理簽具意見(jiàn)后呈轉(zhuǎn)董事會(huì)核準(zhǔn);其為高級(jí)管理人員,由董事會(huì)批準(zhǔn)。核準(zhǔn)辭職后,再轉(zhuǎn)回行政人事部,據(jù)以填制薪資通知單轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)辦理停薪。
第四十條行政人事部依據(jù)辭職申請(qǐng)書(shū)發(fā)給“離職審批表”,通知本人于奉準(zhǔn)離職日當(dāng)天下班前依離職通知單上應(yīng)辦理事項(xiàng),逐項(xiàng)辦妥移交,辦理完畢后,由相關(guān)部門(mén)及行政人事部審核無(wú)訛后,并簽章轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)核計(jì)當(dāng)月薪資(除特準(zhǔn)外,均于下次發(fā)薪日發(fā)給)。并可依其申請(qǐng),發(fā)給離職證明書(shū),但不發(fā)給任何補(bǔ)助或獎(jiǎng)金,薪資發(fā)至批準(zhǔn)離職之日。如離職未經(jīng)核準(zhǔn),或移交不清,即擅自離職者,以解職處理。
第四十一條職員不論依照上列任何條款暫時(shí)或永久離開(kāi)本公司者,均應(yīng)辦妥移交,如因移交不清,導(dǎo)致公司損失者,將依法追究其賠償責(zé)任。
第四十二條行政人事部根據(jù)離職審批表于當(dāng)日即行辦理下列事項(xiàng):
(一)登記人員變動(dòng)記錄薄。
(二)注銷(xiāo)控制內(nèi)人員狀況登記表。(花名冊(cè))。
第四十三條人事主管視情況應(yīng)約談離職人員,并將面談結(jié)果填入離職人員檔案,以作為人事流動(dòng)率檢查參考。
第十節(jié)保險(xiǎn)。
第四十四條凡與公司簽訂聘用合同的正式職員均可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及生育保險(xiǎn)。
第四十五條上述保險(xiǎn)由公司統(tǒng)一辦理手續(xù),保險(xiǎn)單據(jù)及相關(guān)手冊(cè)由行政人事部統(tǒng)一保管。
第四十六條正式職員在聘用期內(nèi),均享受上述保險(xiǎn)。凡職員與公司解除合同,公司為其辦理的各類(lèi)保險(xiǎn)隨解除合同當(dāng)月起停止。
事業(yè)單位輪崗管理制度篇五
第一條為規(guī)范本單位行為,確保實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo),根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定本章程。
第二條本單位名稱是xx縣第二實(shí)驗(yàn)幼兒園。
第三條本單位類(lèi)型是未分類(lèi)。
第四條本單位住所是xx縣西路15號(hào)。
第五條本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源是財(cái)政撥款。
第六條本單位開(kāi)辦資金為人民幣93.2萬(wàn)元。
第七條本單位的舉辦單位是xx縣教育局。
第八條本單位的事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是:xx縣事業(yè)單位監(jiān)督管理局。
第九條本單位的宗旨是:
為學(xué)齡前兒童提供保育和教育服務(wù)。
第十條本單位的業(yè)務(wù)范圍包括:
為3周歲以上未滿6周歲學(xué)齡前兒童提供保育和教育服務(wù)。
第十一條本單位決策機(jī)構(gòu)是:
園長(zhǎng)辦公會(huì)。
決策機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán):
制定修改章程;制度的制定;決定重大業(yè)務(wù)計(jì)劃。
第十二條本單位主要行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式為。
上級(jí)主管單位任命;其他主要管理人員的產(chǎn)生方式為單位聘用。主要行政負(fù)責(zé)人經(jīng)事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記后,取得本單位法定代表人資格。
事業(yè)單位法定代表人是代表本單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的第一責(zé)任人。其主要行使下列職權(quán):主持日常工作;組織實(shí)施學(xué)校決策機(jī)構(gòu)的決議;擬定內(nèi)部管理制度;組織實(shí)施單位年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃。
第十三條根據(jù)《》文件規(guī)定,本單位設(shè)置、、等個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)分別是:
;;;。
第十四條本單位的合法資產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。
第十五條本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第十六條本單位執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,依法接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)的監(jiān)督。
第十七條本單位財(cái)務(wù)人員按照有關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定配備、管理。
第十八條本單位的人員工資、社保、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條本單位接受捐贈(zèng)、資助,應(yīng)當(dāng)符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。
第二十條本單位法定代表人離任后,變更新的法定代表人前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第二十一條本單位按照《xx省事業(yè)單位登記管理信息公開(kāi)辦法》(魯政辦發(fā)[20xx]73號(hào))的規(guī)定,真實(shí)、完整、及時(shí)地公開(kāi)以下信息:
依法設(shè)立登記的信息;。
依法變更登記的信息;。
依法年度報(bào)告公開(kāi)的信息。
第二十二條本單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;。
(二)章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的;。
(三)單位主要職責(zé)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)調(diào)整的;。
(四)決策機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第二十三條本單位章程的修訂,由決策機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn),經(jīng)舉辦單位審查后,報(bào)事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,須向事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。
第二十四條本單位有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷(xiāo);。
(二)合并、分立、解散;。
(三)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。
第二十五條本單位在申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前,應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,成立清算組織,開(kāi)展清算工作。清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第二十六條清算工作結(jié)束,形成清算報(bào)告,報(bào)有關(guān)部門(mén)審核同意,向事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。
第二十七條本單位終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦單位和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行處置。
第二十八條本章程經(jīng)年2月20日?qǐng)@長(zhǎng)辦公會(huì)(決策機(jī)構(gòu))表決通過(guò)。
第二十九條本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí),應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,以事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。
第三十條本章程的解釋權(quán)屬于園長(zhǎng)辦公會(huì)(決策機(jī)構(gòu))。
第三十一條本章程自事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)之日起生效。
擬任法定代表人簽字:
x年2月21日。
事業(yè)單位輪崗管理制度篇六
第一條 為規(guī)范單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,保障單位健康發(fā)展,制定本制度。
第二條 本制度適用于單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。
第三條 單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦事的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條 單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位財(cái)務(wù)預(yù)算,如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
第五條 由縣會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作。
第六條 單位實(shí)行“收支兩條線”管理。
第二章 單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理
第七條 單位財(cái)務(wù)預(yù)算是指單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。單位財(cái)務(wù)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第八條 單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支
1
不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)單位特點(diǎn)、發(fā)展計(jì)劃、單位收支狀況以及國(guó)家財(cái)政政策和縣財(cái)力可能確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。
第九條 單位參考以前年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施;根據(jù)單位發(fā)展需要與財(cái)力可能,編制預(yù)算內(nèi)、外資金和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性捆-綁使用的綜合財(cái)政零基預(yù)算。 單位財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第十條 單位根據(jù)年度單位計(jì)劃,提出財(cái)務(wù)預(yù)算建議數(shù),報(bào)縣財(cái)政局審批。
第十一條 單位財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是,上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,或者不可控因素、或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或減少支出,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行影響較大的,單位通過(guò)報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)以及財(cái)政局調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。
第三章 收入管理
第十二條 收入是單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十三條 單位收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即單位從財(cái)政局取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
(二)上級(jí)補(bǔ)助收入,即單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
2
(三)事業(yè)收入,即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入,其中:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金,計(jì)入事業(yè)收入。
(四)經(jīng)營(yíng)收入,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入,即事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(六)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第十四條 事業(yè)單位的各項(xiàng)收入全部納入單位財(cái)務(wù)預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
第四章 支出管理
第十五條 支出是指事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。
第十六條 事業(yè)單位支出包括:
(一)事業(yè)支出,即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用等。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
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(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級(jí)支出,即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級(jí)單位的支出。
(五) 上級(jí)補(bǔ)助資金支出,即事業(yè)單位用上級(jí)補(bǔ)助資金發(fā)生的支出。 第十七條 事業(yè)單位在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第十八條 事業(yè)單位從上級(jí)主管部門(mén)和縣級(jí)財(cái)政取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金,應(yīng)按照國(guó)家、省市、縣的有關(guān)規(guī)定使用,并按照要求定期向上級(jí)主管部門(mén)及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告及相關(guān)報(bào)表;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告,接受上級(jí)主管部門(mén)及縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的檢查、驗(yàn)收。
第十九條 事業(yè)單位可以根據(jù)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要,實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法。
第二十條 事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定。
第五章 結(jié)余及其分配
第二十一條 結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。 經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第二十二條 事業(yè)單位的結(jié)余(不含實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)
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余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余),除專項(xiàng)資金按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第二十三條 事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作:
(一)加強(qiáng)對(duì)原始憑證的審核和監(jiān)督工作;
(二)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督工作;
(三)加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)預(yù)算、收支計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督工作。
第二十四條 縣財(cái)政局嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),切實(shí)做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督的重點(diǎn)是:事業(yè)單位依法設(shè)帳情況;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整情況;預(yù)算編制、執(zhí)行情況;收支管理的規(guī)范、合法情況;國(guó)有資產(chǎn)的使用情況等。定期對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查,并提出整改意見(jiàn)。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的要求,如實(shí)提供有關(guān)情況,自覺(jué)接受監(jiān)督,認(rèn)真整改。
第七章 資產(chǎn)管理
第二十五條 資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第二十六條 事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第二十七條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用
的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)和存貨等。 存貨是指事業(yè)單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,應(yīng)當(dāng)對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證帳實(shí)相符。對(duì)存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)帳。
第二十八條 固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)的分類(lèi)按國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
第二十九條 固定資產(chǎn)采購(gòu)由縣政府采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)。
第三十條 事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)管理小組鑒定,報(bào)固定資產(chǎn)管理部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。
固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金;但是,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第三十一條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。
第三十二條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定外應(yīng)計(jì)入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。
第三十三條 對(duì)外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
事業(yè)單位對(duì)外投資,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家以及開(kāi)發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn)或者備案。 以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)由開(kāi)發(fā)區(qū)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
第八章 負(fù)債管理
第三十四條 負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第三十五條 事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括事業(yè)單位收取的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
第三十六條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第九章 事業(yè)單位清算
發(fā)區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法。
第三十九條 劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后,轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金。
(二)撤消的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)由上級(jí)主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)核準(zhǔn)處理。
(三)合并的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由上級(jí)主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)核準(zhǔn)處理。
第十章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第四十條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映事業(yè)單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結(jié)性書(shū)面文件。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期向主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第四十一條 事業(yè)單位報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
第四十二條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明事業(yè)單位收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第四十三條 財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。 財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)包括經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率等。事業(yè)單位可以根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第十一章 附 則
第四十四條 本制度由局務(wù)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行,此前有關(guān)規(guī)定與本制度相抵觸的,一律按本制度執(zhí)行。
第一條 為規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,保障事業(yè)單位健康發(fā)展,制定本制度。
第二條 本制度適用于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。
第三條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的有關(guān)管理規(guī)定;堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位財(cái)務(wù)預(yù)算,如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
第五條 由開(kāi)發(fā)區(qū)會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作。
第六條 事業(yè)單位實(shí)行“收支兩條線”管理。
第二章 單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理
第七條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第八條 事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
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定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、事業(yè)單位收支狀況以及國(guó)家財(cái)政政策和開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)力可能確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。
對(duì)于收入大于支出較多的非財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位,可以實(shí)行收入上繳辦法。
第九條 事業(yè)單位參考以前年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施;根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能,編制預(yù)算內(nèi)、外資金和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性捆-綁使用的綜合財(cái)政零基預(yù)算。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第十條 事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計(jì)劃,提出財(cái)務(wù)預(yù)算建議數(shù),報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)核定。開(kāi)發(fā)區(qū)審定匯總后報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)審批。
第十一條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是,上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,或者不可控因素、或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或減少支出,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行影響較大的,事業(yè)單位通過(guò)報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)以及開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。
第三章 收入管理
第十二條 收入是事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十三條 事業(yè)單位收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即事業(yè)單位從開(kāi)發(fā)區(qū)取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
(二)上級(jí)補(bǔ)助收入,即事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的
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非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(三)事業(yè)收入,即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入,其中:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金,計(jì)入事業(yè)收入。
(四)經(jīng)營(yíng)收入,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入,即事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(六)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第十四條 事業(yè)單位的各項(xiàng)收入全部納入單位財(cái)務(wù)預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
第四章 支出管理
第十五條 支出是指事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。
第十六條 事業(yè)單位支出包括:
(一)事業(yè)支出,即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用等。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
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(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級(jí)支出,即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級(jí)單位的支出。
(五) 上級(jí)補(bǔ)助資金支出,即事業(yè)單位用上級(jí)補(bǔ)助資金發(fā)生的支出。
第十七條 事業(yè)單位在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第十八條 事業(yè)單位從上級(jí)主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金,應(yīng)按照國(guó)家、省市、開(kāi)發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定使用,并按照要求定期向上級(jí)主管部門(mén)及開(kāi)發(fā)區(qū)報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告及相關(guān)報(bào)表;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告,接受上級(jí)主管部門(mén)及開(kāi)發(fā)區(qū)的檢查、驗(yàn)收。
第十九條 事業(yè)單位可以根據(jù)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要,實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法。
第二十條 事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定。
第五章 結(jié)余及其分配
第二十一條 結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。
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經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第二十二條 事業(yè)單位的結(jié)余(不含實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余),除專項(xiàng)資金按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 專用基金管理
第二十三條 專用基金是指事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門(mén)用途的資金。
第二十四條 專用基金包括:
(一)修購(gòu)基金,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,在修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金。
(二)職工福利基金,即按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。 第二十五條 各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由開(kāi)發(fā)區(qū)確定。
第七章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第二十六條 事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作:
(一)加強(qiáng)對(duì)原始憑證的審核和監(jiān)督工作;
(二)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督工作;
(三)加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)預(yù)算、收支計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)
督工作。
第二十七條 開(kāi)發(fā)區(qū)嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),切實(shí)做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督的重點(diǎn)是:事業(yè)單位依法設(shè)帳情況;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整情況;預(yù)算編制、執(zhí)行情況;收支管理的規(guī)范、合法情況;國(guó)有資產(chǎn)的使用情況等。定期對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查,并提出整改意見(jiàn)。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的要求,如實(shí)提供有關(guān)情況,自覺(jué)接受監(jiān)督,認(rèn)真整改。
第八章 資產(chǎn)管理
第二十八條 資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第二十九條 事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第三十條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)和存貨等。
存貨是指事業(yè)單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,應(yīng)當(dāng)對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證帳實(shí)相符。對(duì)存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)帳。
為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)的分類(lèi)按開(kāi)發(fā)區(qū)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
第三十二條 固定資產(chǎn)采購(gòu)由開(kāi)發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)采購(gòu)小組統(tǒng)一采購(gòu)。
第三十三條 事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)管理小組鑒定,報(bào)固定資產(chǎn)管理部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。
固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金;但是,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第三十四條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。
第三十五條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定外應(yīng)計(jì)入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。
第三十六條 對(duì)外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
事業(yè)單位對(duì)外投資,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家以及開(kāi)發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn)或者備案。
以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)由開(kāi)發(fā)區(qū)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
第九章 負(fù)債管理
第三十七條 負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第三十八條 事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括事業(yè)單位收取的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
第三十九條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第十章 事業(yè)單位清算
第四十條 事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。
第四十一條 事業(yè)單位清算,應(yīng)當(dāng)在上級(jí)主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法。
第四十二條 劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后,轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金。
(二)撤消的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)由上級(jí)主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)核準(zhǔn)處理。
(三)合并的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,
合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由上級(jí)主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)核準(zhǔn)處理。
第十一章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第四十三條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映事業(yè)單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結(jié)性書(shū)面文件。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期向主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第四十四條 事業(yè)單位報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
第四十五條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明事業(yè)單位收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第四十六條 財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。
財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)包括經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率等。事業(yè)單位可以根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第十二章 附則
第四十七條 本制度由開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行,此前有關(guān)規(guī)定與本制度相抵觸的,一律按本制度執(zhí)行。
第一章
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)我單位財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)務(wù)制度,杜絕違紀(jì)違法行為,從源頭上預(yù)防腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和財(cái)政部《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合我辦實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條 財(cái)務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)控制度,防止財(cái)產(chǎn)、資金流失、浪費(fèi)或被挪用。
第三條 行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理包括:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等項(xiàng)管理。
第二章 預(yù)算管理
第四條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門(mén)預(yù)算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)按法定程序?qū)徍?、?bào)批。部門(mén)預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。
第五條 行政事業(yè)單位取得的各項(xiàng)收入(包括實(shí)物),要 1
據(jù)實(shí)及時(shí)入賬,不得隱瞞,更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫(kù)”。
第六條 行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)保證本部門(mén)履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),對(duì)其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。
支出預(yù)算包括:人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定,沒(méi)有政策規(guī)定的項(xiàng)目,不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報(bào)。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定。專項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想,并充分考慮財(cái)政的承受能力,本著實(shí)事求是:從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急,急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng)。
第七條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,專款專用,不得虛列項(xiàng)目辜出,不得截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金,不得進(jìn)行二次分配。單位應(yīng)建立專項(xiàng)資金績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,提高資金使用效益。
銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn);不得追求奢華超財(cái)力購(gòu)置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。
第三章 采購(gòu)管理
第九條 行政事業(yè)單位的貨物購(gòu)置、應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)。
第十條 行政事業(yè)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其他工作人員在政府采購(gòu)工作中不得有下列行為:
1、擅自提高政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn):
2、以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇;
3、在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判;
4、中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同:
5、與供應(yīng)商惡意串通:
6、在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;
7、開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)底:
8、隱匿、銷(xiāo)毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件,或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件;
9、其他違反-政-府采購(gòu)規(guī)定的行為。
第四章 結(jié)算管理
辦理開(kāi)戶手續(xù)。
第十二條 行政事業(yè)單位不得有下列違反人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為:
1、擅自多頭開(kāi)設(shè)銀行結(jié)算賬戶:
2、將單位款項(xiàng)以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲(chǔ);
3、出租、出借銀行賬戶。
第十三條 行政事業(yè)單位對(duì)外支付的勞務(wù)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)、工程款、暫(預(yù))付款等,應(yīng)當(dāng)符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,要求實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等形式結(jié)算的,不得以大額現(xiàn)金支付。 第十四條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)銀行存款和現(xiàn)金的管理,單位取得的各項(xiàng)貨幣收入應(yīng)及時(shí)入賬,并按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)存開(kāi)戶銀行賬戶,超過(guò)庫(kù)存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應(yīng)由單位專人負(fù)責(zé)登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”,并定期與單位“總分類(lèi)賬”核對(duì)余額,確保資金完整?!般y行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬,,與“總分類(lèi)賬”應(yīng)分別由單位出納、會(huì)計(jì)管理和登記,不得由一人兼管。
第十五條 單位資金不允許公-款私存或以存折儲(chǔ)蓄方式管理。
清理、清算、解交,避免跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳,影響資金的合理流轉(zhuǎn)。預(yù)(暫)付、個(gè)人因公臨時(shí)借款等都應(yīng)及時(shí)核對(duì)、清理,在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)賬、銷(xiāo)賬、繳回余款,避免跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳。嚴(yán)禁公-款私借,嚴(yán)禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長(zhǎng)期占用不報(bào)賬、銷(xiāo)賬、繳回余款,逃避監(jiān)管。
第十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)建立和完善授權(quán)審批制度。資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)應(yīng)明確責(zé)任、劃分權(quán)限實(shí)行分檔審批?重大資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng),應(yīng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,避免資金管理權(quán)限過(guò)于集中,單位的一切資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)由一個(gè)人說(shuō)了算的“家長(zhǎng)式”管理模式。
第五章 資產(chǎn)管理
第十八條 資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或使用的能以貨。幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)(含:現(xiàn)金、各種存款、往來(lái)款項(xiàng)、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。行政事業(yè)單位必須依法管理使用國(guó)有資產(chǎn),要完善資產(chǎn)管理制度,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益。
第十九條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理,建立、健全其內(nèi)部購(gòu)置、保管、領(lǐng)用等項(xiàng)管理制度,對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。
第二十條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分類(lèi)管理。固 5
定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等類(lèi)型。單位應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動(dòng)性等特點(diǎn),制定各類(lèi)固定資產(chǎn)管理制度,進(jìn)行明細(xì)核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的購(gòu)建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報(bào)廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責(zé)任,保證固定資產(chǎn)完整,防止固定資產(chǎn)流失。 第二十一條 行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈(zèng)、報(bào)廢、變賣(mài)、轉(zhuǎn)讓等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估或鑒定,報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金,用于固定資產(chǎn)的更新。
第二十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。
第二十三條 行政事業(yè)單位因機(jī)構(gòu)改革或其他原因發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷(xiāo)或合并時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算工作應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第六章 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)
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第二十四條 行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員,負(fù)責(zé)對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨(dú)立工作部門(mén)或機(jī)構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設(shè)會(huì)計(jì)、出納,不得另立賬戶從事會(huì)計(jì)核算。從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
第二十五條 單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中的會(huì)計(jì)、出納人員,必須分設(shè),銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會(huì)計(jì)、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。
第二十六條 行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性依法負(fù)責(zé)。 第二十七條 進(jìn)一步完善核算制度,明確職責(zé)、履行義務(wù),進(jìn)一步完善管理,加強(qiáng)對(duì)單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理,防止國(guó)家資產(chǎn)、資金流失和浪費(fèi)。
第二十八條 行政事業(yè)單位不得有下列違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為:
2、明知是虛假會(huì)計(jì)資料仍授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、
會(huì)計(jì)人員報(bào)銷(xiāo)支出事項(xiàng),提供虛假會(huì)計(jì)記錄和其他會(huì)計(jì)資料;
3、另立賬戶,私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿,轉(zhuǎn)移資金;
4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定;
s、以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定;
6、隨意變更會(huì)計(jì)處理方法;
7、未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;
8、拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息資料:
9、隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息資料:
10、隨意將財(cái)政性資金出借他人,為小團(tuán)體或個(gè)人牟取利益:
11、其他違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為。
接替。
第七章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十條 行政事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,。單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第三十一條 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督是指單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)、雄律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對(duì)本單位財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括:預(yù)算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)管理措施落實(shí)、往來(lái)款項(xiàng)的發(fā)生和清算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。 第三十二條 預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報(bào)、審查程序。單位預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)符合黨和國(guó)家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對(duì)各項(xiàng)支出是否真實(shí)可靠,各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算,有無(wú)漏編、重編,預(yù)算是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目執(zhí)行,有無(wú)隨意調(diào)整預(yù)算或變更項(xiàng)目等行為事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。 第三十三條 單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政預(yù)算撥款收入,預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。
第三十四條 單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位
為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的'資金耗費(fèi)。支出管理是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重點(diǎn)。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
1、各項(xiàng)支出是否精打細(xì)算,厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟(jì)、實(shí)效、有無(wú)進(jìn)一步壓縮的可能。
2、各項(xiàng)支出是否按照國(guó)家規(guī)定的用途、開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)使用;支出結(jié)構(gòu)是否合理,有無(wú)違反規(guī)定超額、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)會(huì)、配備豪華交通工具、辦公設(shè)備及其他設(shè)施。
3、基建或項(xiàng)目支出與行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的界限是否劃清,有無(wú)基建或項(xiàng)目支出擠占單位經(jīng)費(fèi),或單位經(jīng)費(fèi)有無(wú)列入基建或項(xiàng)目支出的現(xiàn)象。應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的支出,有無(wú)由單位經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。是否劃清單位經(jīng)費(fèi)支出與經(jīng)營(yíng)支出的界限,有無(wú)將應(yīng)由經(jīng)費(fèi)列支的項(xiàng)目列入經(jīng)營(yíng)支出或?qū)⒔?jīng)營(yíng)支出項(xiàng)目列入單位經(jīng)費(fèi)支出的現(xiàn)象。
4、事業(yè)單位專用基金的提取,是否依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定或財(cái)政部門(mén)規(guī)定執(zhí)行;各項(xiàng)專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。
第三十五條 資產(chǎn)監(jiān)督即對(duì)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行的檢查督促,包括:
1、是否按國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金;庫(kù)存現(xiàn)金是否超過(guò)限額,有無(wú)隨意借支、非法挪用、白條抵庫(kù)的現(xiàn)象;有無(wú)違反現(xiàn)金管理規(guī)定,坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫(kù)的情況。
2、各種應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是否及時(shí)清理、結(jié)算;有無(wú)本
單位資金被其他單位長(zhǎng)期大量占用的現(xiàn)象。
3、對(duì)各項(xiàng)負(fù)債是否及時(shí)組織清理,按時(shí)進(jìn)行結(jié)算,有無(wú)本單位無(wú)故拖欠外單位資金的現(xiàn)象,應(yīng)繳款項(xiàng)是否按國(guó)家規(guī)定及時(shí)、足額地上繳,有無(wú)故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。
4、固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符;是否存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等問(wèn)題;固定資產(chǎn)有無(wú)長(zhǎng)期閑置形成浪費(fèi)問(wèn)題;有無(wú)未按規(guī)定報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問(wèn)題發(fā)生。 第三十六條 行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財(cái)務(wù)公示等制度,應(yīng)確定專門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)?兼)職人員對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況,應(yīng)在一定的范圍、時(shí)期內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。
第三十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政部門(mén)的檢查和監(jiān)督。
第三十八條 行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動(dòng)或者離職,必須經(jīng)同級(jí)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行任期離任審計(jì)。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度概述
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度是規(guī)定事業(yè)單位財(cái)政管理原則和財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,明確事業(yè)單位收支范圍及權(quán)限的一系列制度。
(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
1.資金來(lái)源的多樣性。這是指其資金來(lái)源具有多樣性。事業(yè)單位的資金來(lái)源主要包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入、其他收入。這種資金來(lái)源的多樣性使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理變得比較復(fù)雜。不同性質(zhì)的資金來(lái)源,需要有不同的財(cái)務(wù)制度加以管理。
2.管理目的的服務(wù)性。這是指財(cái)務(wù)管理要從財(cái)力上支持符合規(guī)章制度的管理活動(dòng)開(kāi)支,這是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。
3.管理程序的嚴(yán)密性。嚴(yán)密性指的是財(cái)務(wù)管理必須堅(jiān)決維護(hù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī),必須遵循法定的程序,使用合法的手段和工具。
4.資金使用的節(jié)約性。在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中應(yīng)該節(jié)約使用每一筆資金,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
(二)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則
1.執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。
2.堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針。
3.正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
(三)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)
1.合理編制單位預(yù)算,如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況。
2.依法組織收入,努力節(jié)約支出。
3.建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益。
4.加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
5.對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
二、事業(yè)單位預(yù)算管理
(一)預(yù)算管理的含義
事業(yè)單位預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。國(guó)家對(duì)事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
(二)預(yù)算的編制
事業(yè)單位參考前一年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施,測(cè)算編制收入預(yù)算;根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能,測(cè)算編制支出預(yù)算。事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計(jì)劃,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)主管部門(mén)審核匯總報(bào)財(cái)政部門(mén)核定。事業(yè)單位根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門(mén)匯總報(bào)財(cái)政部門(mén)審核批復(fù)后執(zhí)行。
事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是,上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或者減少支出,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí),事業(yè)單位可以報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)或者財(cái)政部門(mén)調(diào)整預(yù)算;非財(cái)政補(bǔ)助收入部分需要調(diào)增或者調(diào)減的,由單位自行調(diào)整并報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
三、事業(yè)單位收入管理
(一)事業(yè)單位收入的來(lái)源
收入是指事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。事業(yè)單位收入的來(lái)源主要有:
1.財(cái)政補(bǔ)助收入,即事業(yè)單位從財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
2.上級(jí)補(bǔ)助收入,即事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
3.事業(yè)收入,即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入,其中:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金,計(jì)入事業(yè)收入。
4.經(jīng)營(yíng)收入,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
5.附屬單位上繳收入,即事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
(二)事業(yè)單位收入管理
事業(yè)單位的各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
四、事業(yè)單位支出管理
(一)事業(yè)單位支出的范圍
支出是指事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。事業(yè)單位支出包括:
1.事業(yè)支出,即事業(yè)單位開(kāi)展專門(mén)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。
2.經(jīng)營(yíng)支出,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
3.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
4.上繳上級(jí)支出,即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級(jí)單位的支出。
(二)事業(yè)單位支出管理
1.事業(yè)單位在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
2.經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
3.事業(yè)單位從財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)按照要求定期向財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告,接受財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)的檢查、驗(yàn)收。
4.事業(yè)單位可以根據(jù)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要,實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法。
5.事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由事業(yè)單位規(guī)定,報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。事業(yè)單位的規(guī)定違反法律和國(guó)家政策的,主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)責(zé)令改正。
五、事業(yè)單位結(jié)余及其分配
結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。事業(yè)單位的結(jié)余(不含實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余),除專項(xiàng)資金按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
六、事業(yè)單位專用資金管理
(一)專用資金的含義
專用資金是指事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門(mén)用途的資金。
(二)事業(yè)單位專用資金的范圍
1.修購(gòu)資金,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,在修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金。
2.職工福利資金,即按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
3.醫(yī)療資金,即未納入公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍的事業(yè)單位,按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)規(guī)定的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)從收入中提取,并參照公費(fèi)醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于職工公費(fèi)醫(yī)療開(kāi)支的資金。
4.其他資金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的專用資金。
各項(xiàng)資金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。
七、事業(yè)單位資產(chǎn)管理
(一)事業(yè)單位資產(chǎn)的范圍
資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種資產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
1.流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)和存貨等。
六類(lèi):房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書(shū);其他固定資產(chǎn)。主管部門(mén)可以根據(jù)本系統(tǒng)具體情況制定各類(lèi)固定資產(chǎn)明細(xì)目錄。
3.無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定的外計(jì)入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。
4.對(duì)外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方面向其他單位的投資。
(二)事業(yè)單位資產(chǎn)管理
1.事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,應(yīng)當(dāng)對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)賬。
2.事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。大型、精密貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定,報(bào)主管部門(mén)或者國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。具體審批權(quán)限由財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)規(guī)定。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金;但是,國(guó)家另有規(guī)定的除外。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。
3.事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定之外計(jì)入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。
4.事業(yè)單位對(duì)外投資,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)主管部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)或者備案。以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
八、事業(yè)單位負(fù)債管理
(一)事業(yè)單位負(fù)債的范圍
負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。
(二)事業(yè)單位負(fù)債管理
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
九、事業(yè)單位清算
事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。
事業(yè)單位清算管理:
1.事業(yè)單位清算應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。
2.劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后,轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金。
撤銷(xiāo)的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理。
合并的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理。
十、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及其改革
(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高,知識(shí)更新不夠及時(shí)。部分財(cái)務(wù)管理人員對(duì)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)管理知識(shí)了解不多,依法理財(cái)?shù)挠^念淡漠。財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)不高,隊(duì)伍不穩(wěn)定,部分財(cái)會(huì)人員一身多職,疲于應(yīng)付,加之繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作缺位,各種先進(jìn)的管理方法難以推行,工作停留在賬表處理等日常業(yè)務(wù)上,工作得過(guò)且過(guò),按部就班,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,參謀監(jiān)督作用發(fā)揮很不到位。
2.重視預(yù)算收支,忽視預(yù)算編制和評(píng)價(jià),使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。部分行政事業(yè)單位管理人員認(rèn)為單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理就是從財(cái)政“要錢(qián)、花錢(qián)”的過(guò)程,對(duì)編制預(yù)算的重要性認(rèn)識(shí)不足,忽視預(yù)算編制,部分單位雖然編制了預(yù)算,但對(duì)預(yù)算資金使用效益不進(jìn)行跟蹤審計(jì),不重視成本考核,從而使好多項(xiàng)目資金難以取得預(yù)期的社會(huì)效益。
3.國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)職責(zé)不清,使用效率低下,流失比較嚴(yán)重。國(guó)有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理嚴(yán)重脫節(jié),形成資產(chǎn)管理人員不了解財(cái)務(wù)賬上資產(chǎn)存量狀況,財(cái)務(wù)人員對(duì)資產(chǎn)使用情況也不甚了解,使資產(chǎn)處于既管又不管的狀態(tài),使國(guó)有資產(chǎn)的使用效率極其低下,國(guó)有資產(chǎn)處置隨心所欲,使大量資產(chǎn)流失。
4.未按會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬目進(jìn)行核算。在實(shí)際工作中,有的事業(yè)單位為了簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算手續(xù),總賬不設(shè)“現(xiàn)金”及“銀行存款”會(huì)計(jì)科目,只有“現(xiàn)金”和“銀行存款”日記賬。一些單位有意或無(wú)意地不認(rèn)真審核和填制會(huì)計(jì)記賬憑證,隨意性很大,在沒(méi)有任何原始憑證的情況下做記賬憑證。
5.內(nèi)控制度不夠完善,執(zhí)行不力,有意造假,導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂。有的事業(yè)單位內(nèi)部管理體制和制度不夠完善,部分單位內(nèi)部未設(shè)專門(mén)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),有的內(nèi)部未實(shí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。也有相當(dāng)一部分單位未設(shè)內(nèi)審機(jī)構(gòu),已建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的單位不能發(fā)揮應(yīng)有作用。更多的單位有章不循,一些單位負(fù)責(zé)人為了小團(tuán)體利益,要求會(huì)計(jì)入員在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)上做文章,做假,導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象。
八、事業(yè)單位負(fù)債管理
(一)事業(yè)單位負(fù)債的范圍
負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。
(二)事業(yè)單位負(fù)債管理
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
九、事業(yè)單位清算
事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。
事業(yè)單位清算管理:
1.事業(yè)單位清算應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。
2.劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后,轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金。
撤銷(xiāo)的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理。
合并的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理。
十、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及其改革
(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高,知識(shí)更新不夠及時(shí)。部分財(cái)務(wù)管理人員對(duì)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)管理知識(shí)了解不多,依法理財(cái)?shù)挠^念淡漠。財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)不高,隊(duì)伍不穩(wěn)定,部分財(cái)會(huì)人員一身多職,疲于應(yīng)付,加之繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作缺位,各種先進(jìn)的管理方法難以推行,工作停留在賬表處理等日常業(yè)務(wù)上,工作得過(guò)且過(guò),按部就班,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,參謀監(jiān)督作用發(fā)揮很不到位。
2.重視預(yù)算收支,忽視預(yù)算編制和評(píng)價(jià),使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。部分行政事業(yè)單位管理人員認(rèn)為單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理就是從財(cái)政“要錢(qián)、花錢(qián)”的過(guò)程,對(duì)編制預(yù)算的重要性認(rèn)識(shí)不足,忽視預(yù)算編制,部分單位雖然編制了預(yù)算,但對(duì)預(yù)算資金使用效益不進(jìn)行跟蹤審計(jì),不重視成本考核,從而使好多項(xiàng)目資金難以取得預(yù)期的社會(huì)效益。
3.國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)職責(zé)不清,使用效率低下,流失比較嚴(yán)重。國(guó)有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理嚴(yán)重脫節(jié),形成資產(chǎn)管理人員不了解財(cái)務(wù)賬上資產(chǎn)存量狀況,財(cái)務(wù)人員對(duì)資產(chǎn)使用情況也不甚了解,使資產(chǎn)處于既管又不管的狀態(tài),使國(guó)有資產(chǎn)的使用效率極其低下,國(guó)有資產(chǎn)處置隨心所欲,使大量資產(chǎn)流失。
4.未按會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬目進(jìn)行核算。在實(shí)際工作中,有的事業(yè)單位為了簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算手續(xù),總賬不設(shè)“現(xiàn)金”及“銀行存款”會(huì)計(jì)科目,只有“現(xiàn)金”和“銀行存款”日記賬。一些單位有意或無(wú)意地不認(rèn)真審核和填制會(huì)計(jì)記賬憑證,隨意性很大,在沒(méi)有任何原始憑證的情況下做記賬憑證。
5.內(nèi)控制度不夠完善,執(zhí)行不力,有意造假,導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂。有的事業(yè)單位內(nèi)部管理體制和制度不夠完善,部分單位內(nèi)部未設(shè)專門(mén)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),有的內(nèi)部未實(shí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。也有相當(dāng)一部分單位未設(shè)內(nèi)審機(jī)構(gòu),已建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的單位不能發(fā)揮應(yīng)有作用。更多的單位有章不循,一些單位負(fù)責(zé)人為了小團(tuán)體利益,要求會(huì)計(jì)入員在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)上做文章,做假,導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的具體措施
1.提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)。(1)加強(qiáng)思想和職業(yè)道德教育;(2)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平;(3)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化;(4)加強(qiáng)培訓(xùn),抓好繼續(xù)教育;(5)建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。
2.強(qiáng)化預(yù)算管理,加大管理約束力度。堅(jiān)持預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)并重原則,科學(xué)合理編制部門(mén)預(yù)算,大力推廣零基、績(jī)效編制方法,實(shí)行預(yù)算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌,全部收支編入預(yù)算。進(jìn)一步細(xì)化收支項(xiàng)目,落實(shí)政府收支分類(lèi)改革措施,切實(shí)保證預(yù)算與實(shí)際相符。依法執(zhí)行部門(mén)預(yù)算,嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)有計(jì)劃組織收入,安排支出,逐步杜絕隨意變更預(yù)算、追加預(yù)算的做法。
3.規(guī)范內(nèi)控措施,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要嚴(yán)格程序,明確職
能,強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制;加大預(yù)算執(zhí)行力度,嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè),建立符合單位實(shí)際的控制措施,從而達(dá)到高效低耗的目的。建立制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格設(shè)定資產(chǎn)登記管理和考核體系,自覺(jué)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),建立健全考核指標(biāo),明確責(zé)任,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理者的主動(dòng)性、積極性。利用政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)支付制度,從源頭上加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)投入的監(jiān)控,規(guī)范資產(chǎn)處置行為。
4.加大財(cái)務(wù)管理監(jiān)督檢查力度。事業(yè)單位的上級(jí)主管部門(mén)要負(fù)起監(jiān)督檢查的責(zé)任,要定期全面地對(duì)下屬單位會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。同時(shí)加大外部執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、處罰權(quán)。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)檢查,指導(dǎo)其規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,是外部執(zhí)法部門(mén)的職責(zé),是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要措施。
第一條 為規(guī)范單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,保障單位健康發(fā)展,制定本制度。
第二條 本制度適用于單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。
第三條 單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦事的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條 單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位財(cái)務(wù)預(yù)算,如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
第五條 由縣會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作。
第六條 單位實(shí)行“收支兩條線”管理。
第二章 單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理
第七條 單位財(cái)務(wù)預(yù)算是指單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。單位財(cái)務(wù)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第八條 單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)單位特點(diǎn)、發(fā)展計(jì)劃、單位收支狀況以及國(guó)家財(cái)政政策和縣財(cái)力可能確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。
第九條 單位參考以前年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施;根據(jù)單位發(fā)展需要與財(cái)力可能,編制預(yù)算內(nèi)、外資金和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性捆-綁使用的綜合財(cái)政零基預(yù)算。
單位財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第十條 單位根據(jù)年度單位計(jì)劃,提出財(cái)務(wù)預(yù)算建議數(shù),報(bào)縣財(cái)政局審批。
第十一條 單位財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是,上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,或者不可控因素、或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或減少支出,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行影響較大的,單位通過(guò)報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)以及財(cái)政局調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。
第三章 收入管理
第十二條 收入是單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十三條 單位收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即單位從財(cái)政局取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
(二)上級(jí)補(bǔ)助收入,即單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(三)事業(yè)收入,即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入,
事業(yè)單位輪崗管理制度篇七
第一條為規(guī)范縣政府及其行政事業(yè)單位合同簽訂行為,減少因合同簽訂、履行不當(dāng)造成的損失,有效維護(hù)政府及部門(mén)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《山東省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本縣行政事業(yè)單位履行職責(zé)、提供公共服務(wù)或從事民事法律行為時(shí),與公民、法人或其他組織經(jīng)協(xié)商一致,訂立合同、協(xié)議及其他合意性法律文書(shū)(以下統(tǒng)稱合同),適用本辦法。
本辦法所稱行政事業(yè)單位,是指縣政府及其所屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第三條本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位合同,主要包括下列類(lèi)型:。
(二)國(guó)有資產(chǎn)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、出租、承包、買(mǎi)賣(mài)合同;。
(三)行政征收、征用、委托合同;。
(四)政府采購(gòu)合同;。
(五)政府特許經(jīng)營(yíng)合同;。
(六)政策信貸合同;。
(七)行政事業(yè)單位委托的科研、咨詢合同;。
第四條政府及政府部門(mén)的法制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本單位的合同管理工作。
政府各部門(mén)應(yīng)協(xié)助政府法制機(jī)構(gòu)做好政府合同的管理工作。
第五條行政事業(yè)單位簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)明確承辦部門(mén)和承辦人具體負(fù)責(zé)合同的談判、起草、履行等事宜。
在以縣政府作為一方當(dāng)事人的合同中,承辦部門(mén)是指具體負(fù)責(zé)合同前期工作的有關(guān)部門(mén);在以縣政府部門(mén)作為一方當(dāng)事人的合同中,承辦部門(mén)是指縣政府部門(mén)的辦事機(jī)構(gòu)。
第六條合同承辦部門(mén)的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的調(diào)研、評(píng)估、提供初步意見(jiàn);。
(二)審查合同相對(duì)方的主體資格、資信、履約能力;。
(三)負(fù)責(zé)訂立合同的協(xié)商與談判,合同文本的擬定與修改;。
(四)將合同文本等資料報(bào)本部門(mén)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查;。
(五)縣政府或縣政府授權(quán)或委托簽訂的合同應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送縣政府法制機(jī)構(gòu)審查;。
(六)根據(jù)法制機(jī)構(gòu)要求提供相關(guān)材料,配合法制機(jī)構(gòu)對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)督、檢查;。
(七)負(fù)責(zé)合同履行,對(duì)合同履行過(guò)程中發(fā)生的糾紛和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理;。
(八)負(fù)責(zé)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng);。
(九)保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關(guān)的文件資料,并負(fù)責(zé)按規(guī)定整理、移交。
第七條行政事業(yè)單位訂立合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠(chéng)實(shí)信用、權(quán)利義務(wù)相一致的原則。
第八條行政事業(yè)單位訂立合同一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
(一)市場(chǎng)調(diào)查。凡需要訂立合同的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,形成書(shū)面的可行性研究報(bào)告,并根據(jù)合同標(biāo)的物的市場(chǎng)狀況和合同內(nèi)容的具體要求,提出要約邀請(qǐng)或要約事項(xiàng),報(bào)送單位負(fù)責(zé)人審定并簽署意見(jiàn)。
(二)資信調(diào)查。對(duì)潛在的簽約對(duì)象,應(yīng)當(dāng)對(duì)其注冊(cè)登記情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、管理水平、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)聲譽(yù)、以往信用情況等進(jìn)行調(diào)查研究,形成書(shū)面資信調(diào)查報(bào)告報(bào)送單位負(fù)責(zé)人審查。
(三)談判。合同標(biāo)的額巨大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同,應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人和具有相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)的人員組成談判小組或招標(biāo)小組。
(四)擬定合同文本。應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同內(nèi)容的具體要求,做到標(biāo)的明確、內(nèi)容齊全、條款完備、責(zé)任明確、用語(yǔ)規(guī)范嚴(yán)密。國(guó)家和省市政府有關(guān)部門(mén)已印制格式合同的,按格式合同要求確定合同內(nèi)容。
(五)合法性審查。合同在正式簽約前,應(yīng)當(dāng)交由單位法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者審查不合格的,不得簽訂合同。
第九條縣政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目或涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,并且合同標(biāo)的額500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,應(yīng)在合同簽訂前報(bào)送縣政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。
以縣政府或以縣政府辦公室名義簽訂合同,由縣政府法制機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查。
第十條合法性審查采用書(shū)面審查方式,送審單位對(duì)送審材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。送審單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料:合同當(dāng)事人身份證明;合同當(dāng)事人資信證明;合同文本以及相關(guān)法律文書(shū)。
第十一條需要辦理合同所涉及事項(xiàng)的審批、合同登記、備案或者需要辦理合同公證等法律事務(wù)的,依法或者依合同約定辦理。第十二條合同一般應(yīng)當(dāng)具備以下條款:
(一)合同主體的名稱或者姓名和住所;。
(二)合同標(biāo)的或者項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容;。
(三)合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);。
(四)履行期限、地點(diǎn)和方式;。
(五)違約責(zé)任及賠償損失的計(jì)算方法;。
(六)合同變更、解除及終止的條件;。
(七)合同爭(zhēng)議解決方式;。
(八)生效條件、訂立日期。
第十三條行政事業(yè)單位在訂立合同時(shí),禁止有下列行為:
(一)以欺詐、脅迫、惡意串通等非法手段訂立合同的;。
(二)超越行政事業(yè)單位職權(quán)范圍作出承諾或義務(wù)性規(guī)定的;。
(三)利用合同低價(jià)折股或者無(wú)償、低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)的;。
(四)利用合同違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包,牟取非法利益的;。
(五)利用合同壟斷經(jīng)營(yíng)、限制競(jìng)爭(zhēng),破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的;。
(七)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的。
第十四條行政機(jī)關(guān)訂立合同應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng):
(一)對(duì)合同當(dāng)事人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力等情況進(jìn)行全面了解;。
(四)涉及國(guó)有資產(chǎn)出租的,合同期限不高于五年;。
(五)涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的,應(yīng)當(dāng)做好保密工作。
事業(yè)單位輪崗管理制度篇八
為促進(jìn)教育公平、合理分配教育資源,根據(jù)相關(guān)教師交流輪崗文件精神,結(jié)合五府山鎮(zhèn)小學(xué)的實(shí)際情況,經(jīng)研究通過(guò)制定本細(xì)則。
1、凡新分配的特崗、定向教師須到塘里、毛樓、新生、姚家、揭家村完小任教三年以上方可交流(定向到教學(xué)點(diǎn)教師除外)。
2、優(yōu)秀的特崗、定向教師在定向及特崗未轉(zhuǎn)編期間可以申請(qǐng)到非超編的其他村完小輪崗學(xué)習(xí),時(shí)間不得超過(guò)一周年。輪崗學(xué)習(xí)期滿回原學(xué)校。
3、在全鎮(zhèn)統(tǒng)考中連續(xù)三年位居任教年級(jí)學(xué)科倒數(shù)第一的教師予以交流。
4、在師德師風(fēng)考核一票否決的教師予以交流。
5、在安全綜治考核一票否決的教師予以交流。
6、在全鎮(zhèn)教師教學(xué)常規(guī)考核連續(xù)三年位列倒數(shù)三位的教師予以交流。
7、在全鎮(zhèn)班主任考核連續(xù)三年倒數(shù)三位的教師予以交流。
此細(xì)則最終解釋權(quán)歸校長(zhǎng)辦公會(huì)。
事業(yè)單位輪崗管理制度篇九
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益。特制定本制度:
一、公司成立以生產(chǎn)主管經(jīng)理為首,行政部、生產(chǎn)部、醫(yī)務(wù)室、總工會(huì)和各子公司生產(chǎn)廠相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),各子公司、部門(mén)、車(chē)間設(shè)立以主管領(lǐng)導(dǎo)為主的專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生管理組織,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。各部門(mén)的安全員為職業(yè)衛(wèi)生的專(兼)職監(jiān)督員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。
二、建立健全本單位職工的職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案,并妥善保存;做好新職工上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢。
三、定期或不定期地對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生健康教育和培訓(xùn),使職工了解熟悉本公司、本崗位的職業(yè)危害因素,并掌握職業(yè)衛(wèi)生的防治方法和注意事項(xiàng),杜絕和減少職業(yè)性危害。
四、按規(guī)定向職工提供符合防治職業(yè)病防護(hù)要求的設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。積極采用新工藝,選用新設(shè)備,改善工作條件,杜絕“跑、冒、滴、漏”,實(shí)行清潔化生產(chǎn),從源頭控制職業(yè)病危害因素。
五、經(jīng)常對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期請(qǐng)由依法取得衛(wèi)生行政部門(mén)資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),其結(jié)果定期向職工公布。
職業(yè)衛(wèi)生管理制度
1)新職工入廠后,應(yīng)進(jìn)行健康檢查,要妥善安排好職業(yè)禁忌證和過(guò)敏癥患者的工作。
2)對(duì)接觸有毒、有害物質(zhì)的在冊(cè)職工,應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查,并建立健康監(jiān)護(hù)檔案。
3)對(duì)從事有毒、有害物質(zhì)作業(yè)的人員,可逐步實(shí)行輪換、短期脫離、縮短工時(shí)、進(jìn)行預(yù)防性治療或職業(yè)性療養(yǎng)等措施。對(duì)患職業(yè)禁忌證和過(guò)敏癥者,應(yīng)及時(shí)調(diào)離。
4)職業(yè)病的范圍和診斷標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)已確診的職業(yè)病患者應(yīng)進(jìn)行積極治療。
5)當(dāng)定期對(duì)使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)中毒危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。
6)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定
總 則
第一條 為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)職工健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)安全生產(chǎn),走可持續(xù)發(fā)展道路,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中國(guó)石化集團(tuán)公司所屬各企事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))。
第三條 職業(yè)衛(wèi)生工作堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合,分類(lèi)管理,綜合治理”的方針,實(shí)行“總部監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理,定期考核”的管理體制。企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)相互協(xié)作,做好職業(yè)衛(wèi)生工作。
第四條 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),企業(yè)對(duì)產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)對(duì)本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理與考核負(fù)責(zé)。
第五條 職業(yè)衛(wèi)生工作是企業(yè)安全、健康、環(huán)境(hse)管理的重要組成部分,企業(yè)在執(zhí)行hse管理體系過(guò)程中,必須按本規(guī)定做好職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)工作。
第六條 各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)依法維護(hù)職工享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利,組織實(shí)施對(duì)本單位職業(yè)病防治工作的民-主管理和群眾監(jiān)督。
第七條 企業(yè)對(duì)在職業(yè)衛(wèi)生工作中成績(jī)突出的個(gè)人或單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 機(jī)構(gòu)與管理
第八條 集團(tuán)公司安全環(huán)保局在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,主管職業(yè)衛(wèi)生工作。集團(tuán)公司職業(yè)病防治中心在安全環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生日常管理的具體工作。
第九條 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生工作,企業(yè)應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)分管職業(yè)衛(wèi)生工作,各企業(yè)的安全(環(huán)保)部門(mén)是本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的主管機(jī)構(gòu)。
第十條 在將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交地方的過(guò)程中,企業(yè)現(xiàn)有的職業(yè)病防治專職技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)予以保留。
第十一條 企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生“管理網(wǎng)絡(luò)”,負(fù)責(zé)各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。第十二條建立職業(yè)衛(wèi)生工作例會(huì)制度。制定計(jì)劃,研究工作,布置任務(wù),通報(bào)企業(yè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及勞動(dòng)防護(hù)檢查考核、職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理等情況。
第十三條 企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),確保職工能依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)待遇。
第十四條 職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費(fèi)(包括健康監(jiān)護(hù)費(fèi)、職業(yè)病診療康復(fù)傷殘費(fèi)、塵毒監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、監(jiān)測(cè)費(fèi)、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、管理費(fèi)、職業(yè)病危害治理費(fèi)、職業(yè)病危害調(diào)查費(fèi)、職防科研費(fèi)等)應(yīng)列入企業(yè)年度資金計(jì)劃,??顚S茫浣?jīng)費(fèi)支出在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。
第十五條 企業(yè)工會(huì)、人事、勞資、生產(chǎn)、技術(shù)和設(shè)備等管理部門(mén),在其崗位責(zé)任制中應(yīng)列入相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任條款,協(xié)助作好職業(yè)衛(wèi)生工作。
第三章 職業(yè)病危害前期預(yù)防
第十六條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)新建及改、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作。應(yīng)建立建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理審批程序,企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)參加建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查。
第十七條 按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)的要求,建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段,應(yīng)開(kāi)展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的有關(guān)工作,并按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分考慮和落實(shí)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的有關(guān)建議和措施,企業(yè)應(yīng)同時(shí)建立相應(yīng)的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)等檔案。
第十八條 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)工作,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收手續(xù),對(duì)不符合職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防護(hù)要求的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,必須整改直至達(dá)標(biāo),否則不得投入生產(chǎn)。
第十九條 建立健全企業(yè)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援模擬演練,同時(shí)進(jìn)行講評(píng)并持續(xù)改進(jìn)。
第二十條 建立職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。發(fā)生嚴(yán)重職業(yè)病危害情況和中毒事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司和地方主管部門(mén),準(zhǔn)確提供有關(guān)情況,并配合做好救援救護(hù)及調(diào)查工作。
第二十一條 做好防塵、毒、射線、噪聲以及防氮?dú)庵舷⒌确雷o(hù)設(shè)施的管理、使用、維護(hù)和檢查,確保其處于完好狀態(tài),未經(jīng)主管部門(mén)允許,不得擅自拆除或停止使用;企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素的具體情況,為職工提供有效的個(gè)體職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品。企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)賬。
第二十二條 企業(yè)不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件的單位和個(gè)人亦不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。
第二十三條 對(duì)可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的作業(yè)環(huán)境、導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生或擴(kuò)大的職業(yè)衛(wèi)生隱患,應(yīng)納入企業(yè)安全隱患治理計(jì)劃,按《事故隱患治理項(xiàng)目管理規(guī)定》(中國(guó)石化安[2004]166號(hào))和《事故隱患限期整改責(zé)任制》(中國(guó)石化安[2002]250號(hào))執(zhí)行,并由各單位職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)整改。
第四章 勞動(dòng)用工及職業(yè)健康檢查管理
第二十四條 企業(yè)在與員工簽定勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過(guò)程中或工作內(nèi)容變更時(shí)可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、后果、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件等內(nèi)容如實(shí)告知職工,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞。企業(yè)違反此規(guī)定,職工有權(quán)拒簽勞動(dòng)合同,企業(yè)不得解除終止原勞動(dòng)合同。第二十五條 企業(yè)所有員工都有維護(hù)本單位職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品的責(zé)任和義務(wù),發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及可疑情況,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位和部門(mén)報(bào)告,對(duì)違反職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律法規(guī)以及危害身體健康的行為應(yīng)提出批評(píng)、制止和檢舉,并有權(quán)提出整改意見(jiàn)和建議。
第二十六條 企業(yè)不得因員工依法行使職業(yè)衛(wèi)生正當(dāng)權(quán)利和職責(zé)而降低其工資、福利等待遇,或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
第二十七條 企業(yè)應(yīng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗和退休職業(yè)健康檢查,以及特殊作業(yè)體檢。企業(yè)不得安排未進(jìn)行職業(yè)性健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌癥者從事禁忌的工作。第二十八條 企業(yè)人事部門(mén)應(yīng)根據(jù)新招聘及調(diào)換工種人員的職業(yè)健康檢查結(jié)果,以及職防部門(mén)鑒定意見(jiàn)安排其相應(yīng)工作。
第二十九條 對(duì)職業(yè)健康檢查中查出的職業(yè)病禁忌癥以及疑似職業(yè)病者,患者所在企業(yè)應(yīng)根據(jù)職防機(jī)構(gòu)提出的處理意見(jiàn),安排其調(diào)離原有害作業(yè)崗位、治療、診斷等,并進(jìn)行觀察。
第三十條 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)按規(guī)定建立健全職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照國(guó)家規(guī)定的保存期限妥善保存。檔案內(nèi)容應(yīng)包括員工的職業(yè)史、既往史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等個(gè)人健康資料、相應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。
第三十一條 對(duì)在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的職工應(yīng)及時(shí)組織救治或醫(yī)學(xué)觀察,并記入個(gè)人健康監(jiān)護(hù)檔案。
第三十二條 體檢中若發(fā)現(xiàn)群體反應(yīng),并與接觸有毒有害因素有關(guān)時(shí),職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出防治措施。
第三十三條 所有職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理意見(jiàn),均需如實(shí)記入職工健康監(jiān)護(hù)檔案,并由職防部門(mén)自體檢結(jié)束之日起一個(gè)月內(nèi),反饋給有關(guān)單位并通知體檢者本人。
第三十五條 企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)考核制度。定期對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià),檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果存入單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)匯報(bào),并向員工公布。
第三十六條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工藝設(shè)備的管理,對(duì)易產(chǎn)生泄漏的設(shè)備、管線、閥門(mén)等應(yīng)定期進(jìn)行檢修和維護(hù),杜絕或減少跑、冒、滴、漏。企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中,不得使用國(guó)家明令禁止、或可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的設(shè)備和材料。
第三十七條 企業(yè)對(duì)不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)立即采取措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)防護(hù),提出整改方案,積極進(jìn)行治理。對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)且危害嚴(yán)重又不能及時(shí)整改的生產(chǎn)場(chǎng)所,必須停止生產(chǎn)運(yùn)行,采取補(bǔ)救措施,控制和減少職業(yè)病危害。
第三十八條 企業(yè)要在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明,警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)闡明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施。第三十九條企業(yè)要在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),同時(shí)做好定期檢查和記錄。
第四十條 生產(chǎn)崗位職工從事有毒有害作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定正確使用防護(hù)用品,嚴(yán)禁使用不明性能的物料、試劑和儀器設(shè)備,嚴(yán)禁用有毒有害溶劑洗手和沖洗作業(yè)場(chǎng)所。
第四十一條 加強(qiáng)對(duì)檢維修場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生管理。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的生產(chǎn)裝置,在制定停車(chē)檢修方案時(shí),應(yīng)有職防人員參與,提出對(duì)塵、毒、噪聲、射線等的防護(hù)措施,確定檢維修現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)范圍和要點(diǎn)。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的裝置檢維修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格設(shè)置防護(hù)標(biāo)志,應(yīng)有相關(guān)人員做好現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)工作。
第四十二條 要加強(qiáng)檢維修作業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品的配備和現(xiàn)場(chǎng)沖洗設(shè)施完好情況的檢查。
第四十三條 對(duì)承擔(dān)檢維修的特殊工種(放射、電焊、高空作業(yè)等)人員,必要時(shí)需組織檢維修前體檢,發(fā)現(xiàn)健康狀況不適者,應(yīng)立即通知不得從事該項(xiàng)工作,避免職業(yè)傷害。第四十四條要加強(qiáng)檢維修現(xiàn)場(chǎng)塵毒檢測(cè)監(jiān)控工作。企業(yè)應(yīng)根據(jù)檢維修現(xiàn)場(chǎng)情況與職防部門(mén)聯(lián)系檢測(cè)事宜,隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)塵毒濃度,及時(shí)做好防護(hù)工作。
第四十五條 做好檢維修后開(kāi)工前的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施防護(hù)效果鑒定工作,重點(diǎn)對(duì)檢維修后的放射源防護(hù)裝置、防塵防毒防噪聲衛(wèi)生設(shè)施的整改等情況進(jìn)行系統(tǒng)檢查確認(rèn),減少開(kāi)車(chē)運(yùn)行時(shí)的意外職業(yè)傷害。
第四十六條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。
第六章 職業(yè)病診斷與管理
第四十七條 職業(yè)病的診斷與鑒定工作由企業(yè)統(tǒng)一管理。職業(yè)病診斷和鑒定由企業(yè)和當(dāng)事人如實(shí)提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生情況,按法定程序取得職業(yè)病診斷、鑒定的有關(guān)資料。
第四十八條 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病病人的管理,實(shí)行職業(yè)病病人登記報(bào)告管理制度,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人時(shí),要按有關(guān)規(guī)定向地方政府衛(wèi)生行政部門(mén)和集團(tuán)公司安全環(huán)保局等報(bào)告。
第四十九條 企業(yè)應(yīng)安排職業(yè)病患者進(jìn)行醫(yī)療和療養(yǎng)。對(duì)在醫(yī)療后被確認(rèn)為不宜繼續(xù)在原崗位作業(yè)或工作的,由職防部門(mén)提出調(diào)整崗位意見(jiàn)后,由有關(guān)部門(mén)和單位按有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十條 職業(yè)病患者的診療、康復(fù)和復(fù)查等費(fèi)用以及傷殘后有關(guān)待遇和社會(huì)保障,應(yīng)依照國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 對(duì)疑似職業(yè)病的職工應(yīng)及時(shí)進(jìn)行診斷,在其診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用按職業(yè)病待遇辦理,同時(shí)在此期間不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
第七章 職業(yè)健康教育與培訓(xùn)
第五十二條 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)定期研究職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位職工都必須熟悉本崗位職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治職責(zé),掌握本崗位及管理范圍內(nèi)職業(yè)病危害情況、治理情況和預(yù)防措施。
第五十三條 企業(yè)主管部門(mén)要組織對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理人員進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)的教育培訓(xùn)工作。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,每年至少組織一次學(xué)習(xí),舉辦專題培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)講座,提高職業(yè)衛(wèi)生管理人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平。
第五十四條 企業(yè)要對(duì)全體職工進(jìn)行職業(yè)病防治的法規(guī)教育和基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)與考核。要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)家的職業(yè)病防治法規(guī)、條例及中國(guó)石化的規(guī)章制度,樹(shù)立法制觀念,提高遵紀(jì)守法意識(shí)。班組每季度在安全活動(dòng)中安排一次職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),并做好記錄。
第五十五條 生產(chǎn)崗位管理和作業(yè)人員必須掌握并能正確使用、維護(hù)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)體職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品,掌握生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中毒自救互救基本知識(shí)和基本技能,開(kāi)展相應(yīng)的演練活動(dòng)。
第五十六條 從事職業(yè)病危害作業(yè)崗位職工必須接受上崗前職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法規(guī)教育、崗位勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)教育及防護(hù)用具使用方法的培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗操作。
第五十七條 企業(yè)要做好生產(chǎn)檢維修前的職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓(xùn),結(jié)合檢維修過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生和接觸到的職業(yè)病危害因素及可能發(fā)生的急性中毒事故,重點(diǎn)掌握自我防護(hù)要點(diǎn)和急性職業(yè)病危害事故情況下的緊急處理措施。
第八章 附 則第五十八條 企業(yè)對(duì)外來(lái)施工人員和長(zhǎng)期雇用的勞務(wù)工的職業(yè)衛(wèi)生管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 對(duì)放射線、噪聲、硫化氫、氫氟酸等職業(yè)病危害因素的防護(hù)管理,按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 各企業(yè)應(yīng)按照本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定本單位職業(yè)衛(wèi)生工作管理辦法和實(shí)施細(xì)則。
第六十一條 銷(xiāo)售企業(yè)由油品銷(xiāo)售事業(yè)部參照本規(guī)定,制定相關(guān)管理辦法。
第一條 (目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的管理,保護(hù)人體健康,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 (定義)
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是指以消除危害健康因素,提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和人民健康水平為目的,由政府組織、全民參與的群眾性衛(wèi)生活動(dòng)。
第三條 (適用范圍)
本市范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條 (管理原則)
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成員單位分工負(fù)責(zé)制。
第五條 (各級(jí)政府職責(zé))
組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,是各級(jí)人民政府的職責(zé)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,使衛(wèi)生狀況的改善與社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第六條 (愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳)
新聞出版、廣播電影電視、文化等部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的宣傳工作。
第七條 (愛(ài)衛(wèi)會(huì)機(jī)構(gòu))
市和區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì))是同級(jí)人民政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)下設(shè)辦公室。愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)辦)是同級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常工作。 第八條 (愛(ài)衛(wèi)會(huì)職責(zé))
各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的'主要職責(zé)是:
(一)組織貫徹實(shí)施有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;
(二)統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作;
(三)指導(dǎo)、檢查和督促本行政區(qū)域內(nèi)各單位旅行其承擔(dān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生職責(zé);
(四)組織動(dòng)員社會(huì)全體成員參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng);
(五)表彰獎(jiǎng)勵(lì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位和個(gè)人。
第九條 (愛(ài)衛(wèi)辦職責(zé))
各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦的主要職責(zé)是:
(一)執(zhí)行愛(ài)衛(wèi)會(huì)的決議并組織貫徹實(shí)施;
(二)督促本行政區(qū)域內(nèi)各單位落實(shí)其承擔(dān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù);
(三)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督、檢查評(píng)比和效果評(píng)價(jià);
(四)總結(jié)交流愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作;
(五)進(jìn)行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的宣傳;
(六)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生科學(xué)研究工作;
(七)執(zhí)行愛(ài)衛(wèi)會(huì)交辦的其他任務(wù)。
第十條 (單位愛(ài)衛(wèi)機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置)
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、部隊(duì)及其他組織根據(jù)實(shí)際情況,可以設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職工作人員,并在所在地愛(ài)衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展本系統(tǒng)、本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
第十一條 (工作制度)
每年4月為本市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月重點(diǎn)解決社會(huì)衛(wèi)生的突出問(wèn)題。
提倡和推行建立衛(wèi)生勞動(dòng)日制度,每月最后一個(gè)星期六為本市衛(wèi)生勞動(dòng)日。
第十二條 (城區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生)
各區(qū)、縣、街道、縣(區(qū))屬鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)衛(wèi)生街道(鎮(zhèn))標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置和完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,健全、落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,并按期達(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)。
第十三條 (農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當(dāng)結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建設(shè)規(guī)劃,組織開(kāi)展安全衛(wèi)生供水、衛(wèi)生廁所修建和環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。
第十四條 (單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生)
各單位應(yīng)當(dāng)將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入日常工作計(jì)劃,健全、落實(shí)衛(wèi)生制度,達(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 (健康教育)
各單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展健康教育工作,宣傳科學(xué)衛(wèi)生保健知識(shí)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本市規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃開(kāi)設(shè)健康教育課,幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)幼兒進(jìn)行衛(wèi)生保健常識(shí)教育。
第十六條 (除四害)
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)參加消滅老鼠、蒼蠅、蚊子和蟑螂等病媒生物及消除其孳生場(chǎng)所的活動(dòng),使病媒生物的密度控制在國(guó)家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下。
第十七條 (個(gè)人社會(huì)衛(wèi)生規(guī)范)
個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列社會(huì)衛(wèi)生規(guī)范:
(一)不隨地吐痰、便溺;
(二)不亂扔垃圾污物;
(三)不在禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙;
(四)不從事其他有礙社會(huì)衛(wèi)生的行為。
第十八條 (監(jiān)督隊(duì)伍及其職責(zé))
市和區(qū)、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)可聘任愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員的職責(zé)是:
(一)對(duì)所管轄范圍內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);
(二)受同級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)委托,對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行處理。
第十九條 (執(zhí)法規(guī)范)
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩帶執(zhí)法標(biāo)志,出示執(zhí)法證件。
第二十條 (表彰獎(jiǎng)勵(lì))
對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 (榮譽(yù)稱號(hào)的取消)
對(duì)已獲得愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人,經(jīng)查實(shí)有弄虛作假或者衛(wèi)生質(zhì)量明顯下降的,由授予榮譽(yù)稱號(hào)的愛(ài)衛(wèi)會(huì)或者上級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)取消其愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十二條 (處罰)
在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檢查中,對(duì)違反本規(guī)定第十三、十四、十五、十七條的行為,由有關(guān)部門(mén)按國(guó)家和本市的法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰;有關(guān)部門(mén)未處理的,區(qū)、縣以上愛(ài)衛(wèi)辦有權(quán)建議該部門(mén)依法進(jìn)行處罰。
第二十三條 (妨礙執(zhí)法處理)
拒絕、阻礙愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理人員依法執(zhí)行職務(wù),違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安部門(mén)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 (應(yīng)用解釋部門(mén))
本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
事業(yè)單位輪崗管理制度篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)公務(wù)車(chē)輛管理,合理調(diào)配和使用車(chē)輛,節(jié)約車(chē)輛費(fèi)用開(kāi)支,確保行車(chē)安全,特制定本制度。
(一)實(shí)行公務(wù)用車(chē)定人、定位管理,確保領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)時(shí)、安全用車(chē)。各處室執(zhí)行公務(wù)用車(chē),原則上商分管領(lǐng)導(dǎo)解決。車(chē)輛不足時(shí),在不影響領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)的前提下,由辦公室協(xié)調(diào)調(diào)度用車(chē)。
(二)出市執(zhí)行公務(wù)的車(chē)輛,由用車(chē)本人或駕駛員通知辦公室,辦公室做好出車(chē)登記,并以此作為駕駛員報(bào)銷(xiāo)交通費(fèi)的依據(jù)。
(三)全體駕駛員要樹(shù)立服務(wù)意識(shí),遵守作息制度,上班期間應(yīng)在司機(jī)休息室待命,臨時(shí)外出,應(yīng)及時(shí)請(qǐng)假。
(四)車(chē)輛在規(guī)定位置停放,非特殊情況下,車(chē)輛必須停放車(chē)庫(kù)內(nèi)或指定地點(diǎn)。因沒(méi)有在指定地點(diǎn)停放發(fā)生被盜或損壞的后果由其本人負(fù)責(zé),并賠償相應(yīng)損失。
(五)駕駛員要愛(ài)護(hù)車(chē)輛,做到“勤查、勤洗”,確保車(chē)輛安全行駛,杜絕“病車(chē)”、“臟車(chē)”上路。
(六)嚴(yán)禁私自用車(chē)從事與工作無(wú)關(guān)的.活動(dòng)。
(七)駕駛員交通費(fèi)每月報(bào)銷(xiāo)一次,于每月日填報(bào)上一周期的費(fèi)用。交通費(fèi)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)附當(dāng)月出車(chē)登記表,經(jīng)辦公室復(fù)核后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(一)車(chē)輛實(shí)行定點(diǎn)維修(市財(cái)政局指定的定點(diǎn)維修廠)。
(二)嚴(yán)格按車(chē)輛維護(hù)規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)、檢修,確保安全行車(chē)。
(三)車(chē)輛需維修、保養(yǎng)必須提前向辦公室申請(qǐng),并匯報(bào)車(chē)輛發(fā)生故障的原因和排除的對(duì)策,待核查后確需維修更換零配件的,必須填寫(xiě)《車(chē)輛送修單》。車(chē)輛若在維修過(guò)程中遇到超出《車(chē)輛送修單》范圍的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并補(bǔ)辦手續(xù)。
(四)外出車(chē)輛在途中或異地臨時(shí)發(fā)生故障,需維修或更換零配件的,應(yīng)及時(shí)通知辦公室,經(jīng)辦公室主任同意后方可進(jìn)行維修。
(五)車(chē)輛維修完畢,駕駛員經(jīng)檢驗(yàn)、試車(chē)后,應(yīng)及時(shí)在《車(chē)輛送修單》上簽名。
(六)辦公室憑《車(chē)輛送修單》與維修廠家按期結(jié)算,并公布修理和配件費(fèi)用。
(七)建立車(chē)輛保養(yǎng)項(xiàng)目及更換配件檔案,按規(guī)定定期更換配件。
(一)車(chē)輛燃油由辦公室統(tǒng)一購(gòu)置,實(shí)行專人跟車(chē)、定點(diǎn)刷卡加油。
(二)車(chē)輛用油實(shí)行以行車(chē)?yán)锍毯硕ê挠土?,按月統(tǒng)計(jì)公布行車(chē)?yán)锍毯秃挠土俊?/p>
(三)在特殊情況下,無(wú)法用卡加油的,必須說(shuō)明原因并將發(fā)票交辦公室登記,主任審批后到財(cái)務(wù)室報(bào)銷(xiāo)。
(一)遵守交通法規(guī),安全行車(chē),杜絕交通事故。
(二)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,服從領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)從調(diào)度管理。
(三)精心保養(yǎng)車(chē)輛,確保車(chē)況良好。
(四)嚴(yán)禁酒后駕車(chē),不準(zhǔn)出私車(chē),不準(zhǔn)將車(chē)輛交他人駕駛。
(五)嚴(yán)禁參與婚嫁接親、祭祀等非公務(wù)活動(dòng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除按市紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行處罰外,待崗聽(tīng)候處置。
(六)因公務(wù)出車(chē)肇事,我方無(wú)責(zé)任,不追究駕駛員責(zé)任;負(fù)主要責(zé)任的,駕駛員承擔(dān)損失金額的5%;私自出車(chē)肇事,駕駛員賠償全部損失,待崗聽(tīng)候處置。
事業(yè)單位輪崗管理制度篇十一
建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的對(duì)策編輯在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)是當(dāng)前我國(guó)一項(xiàng)非常迫切的重要任務(wù),必須從多方面入手,認(rèn)真加以切實(shí)解決。
事業(yè)單位要建立健全現(xiàn)金交接制度和支票使用登記制度。設(shè)置現(xiàn)金收款登記簿,用于記錄創(chuàng)收活動(dòng)中收到的現(xiàn)金?,F(xiàn)金收款登記簿應(yīng)記載收款日期、金額、合同號(hào)、收款人、交款人等詳細(xì)事項(xiàng);開(kāi)據(jù)的現(xiàn)金收款單還應(yīng)有收款人和交款人簽字。設(shè)置支票使用登記簿,記載使用(或作廢)支票的日期、號(hào)碼、金額、使用人等詳細(xì)信息。上述兩類(lèi)登記簿應(yīng)做為會(huì)計(jì)檔案保管。
定期對(duì)事業(yè)單位往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行全面清理,并將清理情況(清理前賬面明細(xì)和掛賬時(shí)間、已清理數(shù)額、清理后賬面明細(xì))報(bào)到財(cái)務(wù)計(jì)劃部門(mén)。事業(yè)單位往來(lái)款項(xiàng)原則上不應(yīng)跨年度,嚴(yán)禁單位將公款借給個(gè)人私用,個(gè)人借款辦公事原則上不應(yīng)跨月份,嚴(yán)禁個(gè)人借沒(méi)有支出的大額現(xiàn)金(借多少還多少,或只使用一小部分),借款單應(yīng)注明具體用途,實(shí)際使用用途與借款單列示的用途應(yīng)相符。
事業(yè)單位要加強(qiáng)創(chuàng)收收入(包括科技服務(wù)收入、資產(chǎn)出租收入等)合同管理,設(shè)置專人負(fù)責(zé)合同管理工作。從事創(chuàng)收活動(dòng)時(shí),必須簽訂合同,合同應(yīng)當(dāng)連續(xù)編號(hào)。在取得收入時(shí),合同金額、發(fā)票金額與收到款項(xiàng)必須一致方可入賬,若shi三者不一致,必須由有關(guān)人員書(shū)面寫(xiě)出原因,按規(guī)定權(quán)限報(bào)批后入賬。對(duì)已簽定了合同或協(xié)議,并且服務(wù)對(duì)象將服務(wù)款一次性付清后,在執(zhí)行過(guò)程中,由于各種原因造成服務(wù)項(xiàng)目終止,需要給服務(wù)對(duì)象退款的,要寫(xiě)書(shū)面說(shuō)明,并及時(shí)修訂合同,由單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可辦理退款。合同要按編號(hào)整理、存檔,不得隨意處置、銷(xiāo)毀。
事業(yè)單位及所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)材料采購(gòu)、驗(yàn)收、存儲(chǔ)、發(fā)貨等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,并建立健全相應(yīng)內(nèi)部控制制度。
(1)采購(gòu)環(huán)節(jié)。材料的采購(gòu)程序參照政府采購(gòu)有關(guān)程序執(zhí)行,并與供貨方簽訂采購(gòu)合同,有關(guān)材料采購(gòu)合同應(yīng)報(bào)送財(cái)務(wù)部門(mén)備案。
(2)驗(yàn)收環(huán)節(jié)。由獨(dú)立于采購(gòu)人員、材料保管人員的驗(yàn)收人員對(duì)采購(gòu)的材料進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù),并簽發(fā)材料入庫(kù)單。采購(gòu)人員憑審批手續(xù)齊全的發(fā)票和經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽批的材料入庫(kù)單并到財(cái)務(wù)部門(mén)核銷(xiāo)相關(guān)支出,財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)有關(guān)原始憑證與采購(gòu)合同核對(duì)一致后予以核銷(xiāo),并按規(guī)格、型號(hào)等登記材料明細(xì)賬。
(3)存儲(chǔ)環(huán)節(jié)。材料保管人員應(yīng)每月一次對(duì)庫(kù)存材料進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),并將庫(kù)存材料盤(pán)點(diǎn)表與財(cái)務(wù)部門(mén)材料明細(xì)賬核對(duì)。核對(duì)不一致的應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因。
(4)發(fā)貨環(huán)節(jié)。根據(jù)與服務(wù)對(duì)象簽訂的科技服務(wù)合同及施工圖紙等資料,應(yīng)編制材料出庫(kù)單送財(cái)務(wù)部門(mén)審核,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽批后,財(cái)務(wù)部門(mén)核銷(xiāo)相應(yīng)材料明細(xì)賬;材料保管人員根據(jù)審核和簽批后的出庫(kù)單發(fā)貨。未經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核和單位負(fù)責(zé)人簽批,材料保管人員不得發(fā)貨。
對(duì)庫(kù)存材料至少應(yīng)在編制年度決算前進(jìn)行全面清查,并據(jù)以編制“庫(kù)存材料盤(pán)點(diǎn)報(bào)告表”,要詳細(xì)列材料、物品的賬面數(shù)、實(shí)存數(shù)、盤(pán)虧盤(pán)盈的數(shù)量和金額以及盤(pán)虧盤(pán)盈的原因,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批后交財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理。
在報(bào)銷(xiāo)固定資產(chǎn)采購(gòu)費(fèi)用時(shí),必須提供審批手續(xù)齊全的發(fā)票、按審批權(quán)限簽訂的采購(gòu)合同、單位資產(chǎn)管理部門(mén)的驗(yàn)收單,否則財(cái)務(wù)部門(mén)不予報(bào)銷(xiāo)。其中,屬于政府采購(gòu)制度規(guī)定范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)要按要求參加政府采購(gòu),屬于變更政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的,需提供采購(gòu)方式變更的批件。對(duì)于已購(gòu)入的固定資產(chǎn),財(cái)務(wù)部門(mén)要在列支采購(gòu)費(fèi)用的同時(shí),記入固定資產(chǎn)賬,絕不能等到年底入賬。事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)清查制度,在年底前組成由財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員參加的資產(chǎn)清查小組,著重對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底清查,發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的情況要及時(shí)查明原因,屬于漏記的固定資產(chǎn)要立刻補(bǔ)記,確保單位全部固定資產(chǎn)均已入賬。
總之,事業(yè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
事業(yè)單位輪崗管理制度篇十二
第一條為加強(qiáng)中心站檔案的科學(xué)管理,保護(hù)和利用檔案信息資源,為中心站各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《檔案法》以及國(guó)家檔案管理部門(mén)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合中心站檔案工作的實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱檔案,是指中心站在各項(xiàng)工作中形成的具有保存價(jià)值的各種文書(shū)、基建、資料、業(yè)務(wù)等不同載體和內(nèi)容的文件材料,它是中心站在各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的歷史記錄,反映中心站不同時(shí)期的歷史面貌,是中心站工作查考、制定決策的重要依據(jù)。
第三條中心站檔案工作是中心站相關(guān)工作的組成部分,是提高中心站工作效率和工作質(zhì)量的必要條件,是維護(hù)中心站歷史面貌的一項(xiàng)重要工作,必須加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將其列入中心站的工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,保障檔案工作的順利進(jìn)行。
第五條中心站檔案工作接受同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第六條中心站在各項(xiàng)工作中形成的所有檔案,包括文書(shū)、基建、資料、業(yè)務(wù)等檔案,均由中心站綜合檔案室統(tǒng)一保管,任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自留存,以確保檔案的完整和安全。
第七條中心站在各項(xiàng)工作中形成的各種門(mén)類(lèi)、載體的檔案材料,由各部門(mén)初步整理后,及時(shí)向綜合檔案室移交;業(yè)務(wù)檔案則由業(yè)務(wù)部門(mén)整理完畢之后,再向綜合檔案室移交。歸檔的文件材料必須齊全、完整、準(zhǔn)確。
第八條綜合檔案室負(fù)責(zé)檔案材料接收后的歸檔、管理工作,對(duì)各門(mén)類(lèi)、載體的檔案,都要進(jìn)行系統(tǒng)化整理,保持歸檔材料之間的歷史聯(lián)系,區(qū)分保存價(jià)值,便于利用管理,并編制各類(lèi)檔案的檢索工具,積極主動(dòng)提供檔案利用,開(kāi)發(fā)檔案信息資源,為本單位各項(xiàng)工作服務(wù)。
第九條綜合檔案室要建立檔案的統(tǒng)計(jì)制度,對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并按規(guī)定準(zhǔn)確編制檔案工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表,及時(shí)上報(bào)檔案行政管理部門(mén)。
第十條綜合檔案室要定期對(duì)已超過(guò)保管期限的檔案進(jìn)行鑒定,對(duì)確無(wú)保存價(jià)值的檔案進(jìn)行登記造冊(cè),經(jīng)檔案鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組審核、分管檔案領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可銷(xiāo)毀,任何人不得擅自銷(xiāo)毀檔案。
第十一條中心站的檔案庫(kù)房應(yīng)做到有防盜、防火、防蟲(chóng)、防鼠、防潮、防塵、防光、防高溫高濕等設(shè)施。要定期檢查檔案保管狀況、對(duì)破損的檔案應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)、復(fù)制或作其他技術(shù)處理。
第十二條綜合檔案室要建立健全檔案的借閱制度,根據(jù)檔案的機(jī)密程度,確定不同的利用范圍,規(guī)定不同的審批權(quán)限。
第十三條檔案人員要忠于職守,遵紀(jì)守法,具備檔案管理的有關(guān)專業(yè)知識(shí),熟悉業(yè)務(wù)技能,能勝任本職工作。檔案工作崗位人員要相對(duì)穩(wěn)定,確因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)在離職前辦好交接手續(xù)。
第十四條綜合檔案室應(yīng)按時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)移交由本單位制發(fā)的、或由本單位收到的省級(jí)以上(含省級(jí))政府及政府部門(mén)頒發(fā)的正在執(zhí)行的非秘密現(xiàn)行文件;在本單位保管已超過(guò)20xx年的永久、長(zhǎng)期文書(shū)檔案,連同檔案目錄和有關(guān)的檢索工具一并向上級(jí)機(jī)關(guān)移交。
事業(yè)單位輪崗管理制度篇十三
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和倉(cāng)庫(kù)工作人員。包括財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納、保管員、統(tǒng)計(jì)員。
二、考核責(zé)任人:
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的考核人為董事會(huì)。
財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)、出納、倉(cāng)庫(kù)保管員、統(tǒng)計(jì)員的考核人為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
三、考核方法:
1、個(gè)人自評(píng):個(gè)人自己打分。
2、部門(mén)評(píng)價(jià):部門(mén)主管打分。
3、董事會(huì)評(píng)價(jià):董事會(huì)打分。
四、考核時(shí)間:
1、會(huì)計(jì)、出納、倉(cāng)庫(kù)保管員、統(tǒng)計(jì)員應(yīng)于每月30日前將個(gè)人全月工作績(jī)效考核表交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人于次月5日前完成評(píng)價(jià)并交總經(jīng)理,經(jīng)總經(jīng)理審核后,10日前報(bào)財(cái)務(wù)部工資表編制崗位人員。
2、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)于每月30日前將個(gè)人全月工作績(jī)效考核表交總經(jīng)理,總經(jīng)理于次月5日前完成評(píng)價(jià)并交董事會(huì),經(jīng)董事會(huì)審核后,10日前報(bào)財(cái)務(wù)部工資表編制崗位人員。
五、考核內(nèi)容:
考核內(nèi)容以考核表的形式計(jì)分,具體內(nèi)容包括以下幾項(xiàng):
1、崗位職責(zé)(工作表現(xiàn))考核(考核的重點(diǎn)):指對(duì)具體職務(wù)所需要的基本能力以及經(jīng)驗(yàn)性能力進(jìn)行測(cè)評(píng)。基本要素包括擔(dān)當(dāng)職務(wù)所需要的理解力、創(chuàng)造力、指導(dǎo)和監(jiān)督能力等經(jīng)驗(yàn)性能力以及從工作中表現(xiàn)出來(lái)的工作效率、方法等。權(quán)重:70%。
2、職業(yè)操守考核:指對(duì)達(dá)成工作目標(biāo)過(guò)程中所表現(xiàn)出的工作責(zé)任感、工作勤惰、協(xié)作精神以及個(gè)人修養(yǎng)等構(gòu)成。
六、考核等級(jí):
1、a級(jí)(優(yōu)秀級(jí))95—100分工作成績(jī)優(yōu)異,有創(chuàng)新性成果。
2、b級(jí)(良好級(jí))80—94分。
3、c級(jí)(合格級(jí))65—79分。
4、d級(jí)(較差級(jí))60—64分。
5、e級(jí)(極差級(jí))59分以下。
七、考核紀(jì)律:
1、考核必須公正、公平、認(rèn)真、負(fù)責(zé),不可對(duì)部屬予以過(guò)高評(píng)價(jià);考核不公正者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予降職或扣分。
2、部門(mén)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、慎重打分。凡在考核中消極應(yīng)付、敷衍了事者,一經(jīng)查實(shí),將給予扣分。
3、考核工作必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成。會(huì)計(jì)、出納、倉(cāng)庫(kù)保管員、統(tǒng)計(jì)員當(dāng)月30日之前未按時(shí)交績(jī)效考核表者扣除考核總分的10%;每月5日不按時(shí)報(bào)送考核表的部門(mén)負(fù)責(zé)人,扣其考核總分的15%。
4、扣分必須要有依據(jù),做到認(rèn)真、客觀、公正。
5、弄虛作假者,一律按總分的50%記分。
事業(yè)單位輪崗管理制度篇十四
第一條本章程根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及省政府有關(guān)政策制定。
第二條單位名稱:山東省文化廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心。
第三條單位住所:濟(jì)南市歷下區(qū)歷山路112號(hào)。
第四條山東省文化廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心是經(jīng)山東省人民政府辦公廳(魯政辦發(fā)【】125號(hào))批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位,隸屬山東省文化廳管理。
第五條單位設(shè)立、變更、注銷(xiāo),應(yīng)當(dāng)依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》向事業(yè)單位登記管理局申請(qǐng)登記或者備案。
第六條單位的宗旨:為進(jìn)一步提高省文化廳機(jī)關(guān)行政效率,保證政令暢通提供有效的服務(wù)。
第七條單位的業(yè)務(wù)范圍:從事機(jī)關(guān)后勤工作,為機(jī)關(guān)辦公和職工生活提供服務(wù)。
第八條山東省文化廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心設(shè)置行政科、財(cái)務(wù)科、車(chē)管科三個(gè)科室,各科室的主要職責(zé)是:行政科負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)行政后勤等管理服務(wù)工作;財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)、服務(wù)中心財(cái)務(wù)及資產(chǎn)等管理服務(wù)工作;車(chē)管科負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)車(chē)輛調(diào)度、維修及保險(xiǎn)等管理工作。
第九條單位的擬任法定代表人,經(jīng)山東省事業(yè)單位登記管理局核準(zhǔn)登記,方取得事業(yè)單位法定代表人資格。
第十條事業(yè)單位法定代表人是代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。
第十一條按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》及時(shí)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十二條認(rèn)真做好本單位資產(chǎn)的日常管理工作,建立健全管理制度,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)科室和個(gè)人。
第十三條單位對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)要定期清查,做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失。
第十四條優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。
第十五條資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,盈余按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十六條本單位因宗旨業(yè)務(wù)已經(jīng)消失、事業(yè)性質(zhì)改變等原因,依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分立、合并、撤銷(xiāo)的,到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。
第十七條事業(yè)單位在申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前,應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,完成清算工作。
清算期間,事業(yè)單位不得開(kāi)展有關(guān)清算以外的活動(dòng)。
第十八條單位終止后的資產(chǎn)收歸國(guó)家所有,并按財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條事業(yè)單位章程由本單位修改,經(jīng)舉辦單位同意,報(bào)事業(yè)單位登記管理局審核后,方可生效。
第二十條事業(yè)單位章程由本單位負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條事業(yè)單位章程經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和主管部門(mén)簽字蓋章生效。
負(fù)責(zé)人簽字:主管部門(mén)(章):。
年月日年月日。
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事業(yè)單位輪崗管理制度篇十五
為加強(qiáng)事業(yè)單位登記檔案管理工作,促進(jìn)檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度:
1、檔案室實(shí)行專人、專柜、專室、集中統(tǒng)一管理,切實(shí)做好防火、防盜、防蛀、防鼠咬、防爛、防潮、防塵、防光工作。
2、事業(yè)單位登記管理人員在檔案的收集、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、利用及信息開(kāi)發(fā)與管理,應(yīng)建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù),做到帳目與實(shí)物相符。
3、檔案載體與書(shū)寫(xiě)材料應(yīng)符合耐久性要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用純藍(lán)墨水、紅墨水、圓珠筆、鉛筆書(shū)寫(xiě)材料、數(shù)據(jù)填寫(xiě)一律用阿拉伯?dāng)?shù)字書(shū)寫(xiě),字跡工整,不得潦草。
4、事業(yè)單位登記管理的設(shè)立(備案)、變更、注銷(xiāo)(備案)登記、年檢等文件材料應(yīng)收集及時(shí)、整理、歸檔,不得遺漏、丟失。
5、按照檔案管理規(guī)范化要求,資料存放整齊、編排有序、內(nèi)容數(shù)據(jù)填寫(xiě)準(zhǔn)確規(guī)范。
6、檔案區(qū)分全宗,按類(lèi)別一一登記,分類(lèi)整理成相對(duì)獨(dú)立的保管單位,嚴(yán)禁將兩個(gè)或兩個(gè)以上單位的登記管理檔案的文件材料合并為一盒。
7、外來(lái)人員查閱檔案應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和有關(guān)保密規(guī)定,并履行登記手續(xù),嚴(yán)禁對(duì)檔案勾劃、涂改、標(biāo)記號(hào)、折疊、抽取、污損、添加內(nèi)容等。
8、檔案因管理不善造成檔案損壞和遺失的,按有關(guān)規(guī)定,追究當(dāng)事人責(zé)任。
事業(yè)單位輪崗管理制度篇十六
四、周二學(xué)習(xí)實(shí)行點(diǎn)名制。依照單位點(diǎn)名冊(cè)為準(zhǔn),學(xué)習(xí)缺勤一次處罰10元。依次每月底匯總公布一次。
一、認(rèn)真遵守考勤制度,按時(shí)上下班,不遲到、不早退、不礦工;。
二、值班人員每天上班之前做好一切室內(nèi)、環(huán)境衛(wèi)生,保持清潔;。
三、上班期間,不準(zhǔn)在辦公室做與工作無(wú)關(guān)的事情,發(fā)現(xiàn)一次,扣發(fā)當(dāng)月保留獎(jiǎng)金;。
五、在上下班期間,不得擅自離開(kāi)崗位。
一、檢疫監(jiān)督人員要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé);。
二、對(duì)能完成工作任務(wù),有突出貢獻(xiàn)的予以獎(jiǎng)勵(lì);。
三、工作不負(fù)責(zé)任,給單位造成較壞影響和嚴(yán)重?fù)p失的給予批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰;。
四、對(duì)玩忽職守,不及時(shí)上報(bào)疫情,造成疫病流行的監(jiān)督檢疫人員依照《動(dòng)物防疫法》或有關(guān)法律進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一、建立健全證章標(biāo)志監(jiān)督管理、訂購(gòu)、發(fā)放、使用、回收、銷(xiāo)毀等記錄;。
二、嚴(yán)格按檢疫程序檢疫,未經(jīng)檢疫,不得開(kāi)具檢疫證明;。
三、檢疫證、章實(shí)行專人保管;。
四、妥善保存檢疫證存根,以便查對(duì);。
五、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定收取檢疫費(fèi);。
六、必須使用統(tǒng)一的檢疫證。
事業(yè)單位輪崗管理制度篇十七
(一)堅(jiān)持公車(chē)公用原則,首先保障局領(lǐng)導(dǎo)的工作用車(chē)。
(二)機(jī)關(guān)人員在城區(qū)內(nèi)辦事,除特殊情況外,原則上不派車(chē)。
(三)股室人員因工作需要出差,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可由辦公室派車(chē)。
(四)特殊情況下外單位調(diào)用本局小車(chē),由辦公室請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可派車(chē)。
嚴(yán)格派車(chē)制度。
所有用車(chē)人均先告知辦公室,由辦公室請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,填寫(xiě)派車(chē)單,再通知駕駛員出車(chē)。
用車(chē)人要事先告知用車(chē)事由、行車(chē)路線、往返時(shí)間、運(yùn)行里程,便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。
嚴(yán)禁股室和個(gè)人私自直接向駕駛員要車(chē)。
節(jié)假日期間,局機(jī)關(guān)小車(chē)一律歸庫(kù),特殊情況下用車(chē),可由局領(lǐng)導(dǎo)暫行安排后再由辦公室補(bǔ)填派車(chē)單。
三、安全管理、車(chē)輛維修和保養(yǎng)
(一)駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī),增強(qiáng)責(zé)任心,牢固樹(shù)立安全第一的思想。
(二)駕駛?cè)藛T要樹(shù)立良好的職業(yè)道德,自覺(jué)遵守交通秩序,嚴(yán)禁在上班、行車(chē)時(shí)間飲酒。
(三)局機(jī)關(guān)小車(chē)無(wú)任務(wù)時(shí)一律停放在車(chē)庫(kù),不得私自駕車(chē)外出或?qū)⑿≤?chē)交他人駕駛,不得私自將車(chē)輛借與他人,否則造成的一切損失概由駕駛員本人負(fù)責(zé)。
未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意不得私自調(diào)用學(xué)校車(chē)輛。
(四)駕駛?cè)藛T應(yīng)按規(guī)定定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查、保養(yǎng),隨時(shí)保持車(chē)況良好和車(chē)容整潔。
(五)汽車(chē)受損或出現(xiàn)駕駛員不能排除的故障時(shí),應(yīng)及時(shí)向辦公室主任報(bào)告,經(jīng)查驗(yàn)后送維修費(fèi)用低和服務(wù)信譽(yù)好的定點(diǎn)修理廠。
修理金額在100元以內(nèi)的由駕駛員自定,500元以內(nèi)的由辦公室主任決定,500元以上的報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。
出車(chē)途中臨時(shí)需要維修的,憑單據(jù)交局長(zhǎng)審核報(bào)銷(xiāo)。
(六)局機(jī)關(guān)小車(chē)一律實(shí)行定點(diǎn)加油。
駕駛員憑供油本加油。
每月底,由辦公室根據(jù)派車(chē)單和小車(chē)行駛里程核算用油量。
到區(qū)外出車(chē)需臨時(shí)加油的,憑單據(jù)交局長(zhǎng)審核報(bào)銷(xiāo)。
事業(yè)單位輪崗管理制度篇十八
根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,我縣事業(yè)單位法人登記68家,根據(jù)省編辦安排完成了事業(yè)單位預(yù)分類(lèi)工作,分類(lèi)管理工作將根據(jù)省編辦安排進(jìn)一步推進(jìn)。事業(yè)單位的監(jiān)督管理主要通過(guò)設(shè)立登記審查和事業(yè)單位年檢方式進(jìn)行,監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括事業(yè)單位的名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來(lái)源(開(kāi)辦資金)等情況。
(二)監(jiān)督管理的內(nèi)容、手段及存在的問(wèn)題
1、監(jiān)督管理的主要內(nèi)容有:
(1)、事業(yè)單位是否按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度開(kāi)展活動(dòng);
(2)、事業(yè)單位是否按照《條例》規(guī)定辦理設(shè)立登記、變更登記和注銷(xiāo)登記;
(4)、事業(yè)單位是否按照《條例》規(guī)定提交年度報(bào)告;
(7)、事業(yè)單位是否按時(shí)完成實(shí)名制信息維護(hù);
(8)、事業(yè)單位是否有違反《條例》規(guī)定的其他行為。
2、監(jiān)督管理的手段。主要以年檢方式進(jìn)行監(jiān)督管理,通過(guò)審查事業(yè)單位年度報(bào)告和其他相關(guān)資料對(duì)事業(yè)單位法人進(jìn)行監(jiān)督管理。我辦在具體操作過(guò)程中,采取有力措施加大監(jiān)管,不斷規(guī)范登記管理行為,如嚴(yán)格按照《條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范辦理程序,并嚴(yán)格按照受理、審核、核準(zhǔn)的權(quán)限分級(jí)進(jìn)行操作,要求各事業(yè)單位提交的資料必須真實(shí)、齊全、準(zhǔn)確。為了維護(hù)登記管理工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,我辦針對(duì)登記管理中存在的不同情況,依法對(duì)一些未參加年檢單位多次電話督促其盡快年檢,對(duì)發(fā)生變更的單位要求其根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行變更或辦理注銷(xiāo)登記等。
3、監(jiān)督管理中存在的主要問(wèn)題。結(jié)合事業(yè)單位法人登記情況,我們認(rèn)為,目前事業(yè)單位監(jiān)督管理工作還存在一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)如下:
(1)、登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督職能太弱?!妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》賦予登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能太弱,對(duì)《事業(yè)單位法人證書(shū)》的監(jiān)管很大程度上依賴于職能部門(mén)的協(xié)作和制約,缺乏監(jiān)督管理的自主性、強(qiáng)制性和決定性作用。有的舉辦單位缺少配合意識(shí),在開(kāi)展年檢等工作時(shí)不夠配合等。
證書(shū),收回其印章,建議銀行凍結(jié)其銀行帳戶,建議要求其主管部門(mén)給予法定代表人行政處分等。但實(shí)際監(jiān)管工作中執(zhí)行起來(lái)困難較多。主要原因:一是大部分事業(yè)單位承擔(dān)著社會(huì)服務(wù)等公益職能,是社會(huì)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的部分,無(wú)法也不可能停止其業(yè)務(wù)活動(dòng)。二是目前絕大多數(shù)事業(yè)單位附屬于行政機(jī)關(guān),事業(yè)單位還不是真正意義上的獨(dú)立法人,主管部門(mén)與事業(yè)單位的關(guān)系密切,要求通過(guò)主管部門(mén)對(duì)事業(yè)單位及其法定代表人實(shí)施處罰,難度較大。三是事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威性不強(qiáng)。目前事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)均為參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,機(jī)構(gòu)規(guī)格偏低,在執(zhí)法過(guò)程中比較難以體現(xiàn)其權(quán)威性。
(3)、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)太薄弱。國(guó)務(wù)院令第411號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈事業(yè)單位登記管理暫行條例〉的決定》明確了事業(yè)單位登記管理的執(zhí)法主體是各級(jí)事業(yè)單位登記管理局,承擔(dān)事業(yè)單位設(shè)立登記、變更、注銷(xiāo)、年檢及監(jiān)督管理等的具體工作。依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)κ聵I(yè)單位實(shí)施登記管理,是各級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)必須遵守的基本準(zhǔn)則。尤其在《行政許可法》實(shí)施后,擺在登記管理機(jī)關(guān)面前的責(zé)任尤為重大。但目前事業(yè)單位登記管理工作人員配備還不到位,我辦事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)只有1名工作人員,并且還兼顧其它工作,人員力量薄弱。由于人員力量不足,事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)只停留在對(duì)事業(yè)單位日常登記、變更、年檢工作上,沒(méi)有更多精力去開(kāi)展業(yè)務(wù)調(diào)研,從而推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作的開(kāi)拓創(chuàng)新。
二、社會(huì)力量舉辦的公益服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)情況
亥鄉(xiāng)蔬菜種植協(xié)會(huì)、蟲(chóng)草經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。這些服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在社會(huì)組織規(guī)模小、組織能力弱等問(wèn)題。在發(fā)展中所面臨的主要問(wèn)題有:一是資金問(wèn)題,這些社會(huì)組織既難以獲得政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的資金,也難以享受稅收減免的優(yōu)惠,融資也比較困難,難以發(fā)展壯大;二是在現(xiàn)行政策下,職稱和社會(huì)保障等各方面缺乏配套的扶持政策,與事業(yè)單位相比,資源少、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力;三是沒(méi)有完善的監(jiān)管措施,社會(huì)監(jiān)管的作用沒(méi)有充分發(fā)揮,社會(huì)公信度低,社會(huì)貢獻(xiàn)少。
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事業(yè)單位輪崗管理制度篇十九
(一)堅(jiān)持公車(chē)公用原則,首先保障局領(lǐng)導(dǎo)的工作用車(chē)。
(二)機(jī)關(guān)人員在城區(qū)內(nèi)辦事,除特殊情況外,原則上不派車(chē)。
(三)股室人員因工作需要出差,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可由辦公室派車(chē)。
(四)特殊情況下外單位調(diào)用本局小車(chē),由辦公室請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可派車(chē)。
嚴(yán)格派車(chē)制度。所有用車(chē)人均先告知辦公室,由辦公室請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,填寫(xiě)派車(chē)單,再通知駕駛員出車(chē)。用車(chē)人要事先告知用車(chē)事由、行車(chē)路線、往返時(shí)間、運(yùn)行里程,便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。嚴(yán)禁股室和個(gè)人私自直接向駕駛員要車(chē)。節(jié)假日期間,局機(jī)關(guān)小車(chē)一律歸庫(kù),特殊情況下用車(chē),可由局領(lǐng)導(dǎo)暫行安排后再由辦公室補(bǔ)填派車(chē)單。
(一)駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī),增強(qiáng)責(zé)任心,牢固樹(shù)立安全第一的思想。
(二)駕駛?cè)藛T要樹(shù)立良好的職業(yè)道德,自覺(jué)遵守交通秩序,嚴(yán)禁在上班、行車(chē)時(shí)間飲酒。
(三)局機(jī)關(guān)小車(chē)無(wú)任務(wù)時(shí)一律停放在車(chē)庫(kù),不得私自駕車(chē)外出或?qū)⑿≤?chē)交他人駕駛,不得私自將車(chē)輛借與他人,否則造成的一切損失概由駕駛員本人負(fù)責(zé)。未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意不得私自調(diào)用學(xué)校車(chē)輛。
(四)駕駛?cè)藛T應(yīng)按規(guī)定定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查、保養(yǎng),隨時(shí)保持車(chē)況良好和車(chē)容整潔。
(五)汽車(chē)受損或出現(xiàn)駕駛員不能排除的故障時(shí),應(yīng)及時(shí)向辦公室主任報(bào)告,經(jīng)查驗(yàn)后送維修費(fèi)用低和服務(wù)信譽(yù)好的定點(diǎn)修理廠。修理金額在100元以內(nèi)的由駕駛員自定,500元以內(nèi)的由辦公室主任決定,500元以上的報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。出車(chē)途中臨時(shí)需要維修的,憑單據(jù)交局長(zhǎng)審核報(bào)銷(xiāo)。
(六)局機(jī)關(guān)小車(chē)一律實(shí)行定點(diǎn)加油。駕駛員憑供油本加油。每月底,由辦公室根據(jù)派車(chē)單和小車(chē)行駛里程核算用油量。到區(qū)外出車(chē)需臨時(shí)加油的,憑單據(jù)交局長(zhǎng)審核報(bào)銷(xiāo)。
事業(yè)單位輪崗管理制度篇二十
1凡在本公司從事建筑施工的單位,必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法律、法規(guī)及區(qū)縣勞動(dòng)局和本公司的有關(guān)規(guī)定。
2資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部建筑安全監(jiān)察員在朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)局的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本公司建筑安裝、建筑拆除、房屋修繕、市政工程、技術(shù)改造、園林工程及大型設(shè)備安裝工程的勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、安全措施行使資格審查、監(jiān)督管理權(quán)利。
3各建筑工地在開(kāi)工前必須辦理各項(xiàng)審批手續(xù)。凡未領(lǐng)取《安全施工許可證》擅自開(kāi)工的工地,將受到停工處理并根據(jù)條例接受上級(jí)機(jī)關(guān)處以罰款。
4每個(gè)工地必須設(shè)有工地負(fù)責(zé)人(法人代表)和專職(兼職)安全員,安全員應(yīng)按時(shí)參加區(qū)勞動(dòng)局組織的各項(xiàng)活動(dòng)。工地主要出入口必須設(shè)置寫(xiě)有施工單位名稱、工地負(fù)責(zé)人姓名、工地安全員姓名的醒目標(biāo)志,并對(duì)本工地施工安全負(fù)責(zé)。
5北京市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察員及朝陽(yáng)區(qū)建筑安全監(jiān)察員代表區(qū)勞動(dòng)局對(duì)施工工地實(shí)行日常的安全監(jiān)察,監(jiān)察員對(duì)工地存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)《朝陽(yáng)區(qū)安全生產(chǎn)檢查隱患通知書(shū)》,并與工地負(fù)責(zé)人商定整改期限。監(jiān)察員應(yīng)按時(shí)檢查,對(duì)復(fù)查不合格的工地應(yīng)簽發(fā)《北京市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察指令書(shū)》并限期整改,對(duì)接到指令書(shū)仍逾期不改的工地,由區(qū)勞動(dòng)局給予罰款、插掛黃牌、停工整頓處理。
6凡在本公司建筑施工的單位,必須持有《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證》才有資格承接工程。申報(bào)《安全施工許可證》的單位,必須是該項(xiàng)工程的總承包單位,并一個(gè)施工合同辦理一個(gè)《安全施工許可證》。凡證件不齊全或間接包工及本公司雇臨時(shí)工從事常年零散維修用工,資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部建筑安全監(jiān)察員不予審查、簽字、辦理。否則,誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)。
7施工單位申報(bào)朝陽(yáng)區(qū)《安全施工許可證》審查項(xiàng)目及程序。
7.1審查項(xiàng)目:
7.1.1有無(wú)《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證》。
7.1.2《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
7.1.3《建筑企業(yè)等級(jí)證書(shū)》(外埠施工隊(duì)為“建筑企業(yè)資質(zhì)證”)。
7.1.5有無(wú)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的安全技術(shù)措施。
7.1.6特種作業(yè)人員的操作證。
7.1.7本工程用工情況。(人員來(lái)源、姓名必須造冊(cè))。
7.2申報(bào)審查審批程序:
7.2.1以上審查的七個(gè)項(xiàng)目由本公司合同簽訂單位、施工單位負(fù)責(zé)人和工地安全員在施工前需上報(bào)給資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部建筑安全監(jiān)察員審查核準(zhǔn),并附有一套復(fù)印件由資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部存檔備案。
7.2.2審查核準(zhǔn)后,填寫(xiě)《安全施工許可證》審批表,經(jīng)建筑安全監(jiān)察員簽字,審查部門(mén)、施工單位在審批表上蓋章,由施工單位持審批表到區(qū)勞動(dòng)局環(huán)??祁I(lǐng)證。
7.3注意事項(xiàng)及原則:
7.3.1建筑企業(yè)不得超范圍施工,即不能超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍,也不能超出等級(jí)證(資質(zhì)證)規(guī)定的范圍。
7.3.2安全管理協(xié)議書(shū)的內(nèi)容要符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方的權(quán)限要清楚,責(zé)任要明確。
7.3.3特種作業(yè)人員必須持證上崗,外埠操作證須由當(dāng)?shù)乜h以上勞動(dòng)部門(mén)簽發(fā)。
7.3.4更換人員時(shí),必須把新來(lái)人員名冊(cè)由工地負(fù)責(zé)人報(bào)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部建筑安全監(jiān)察員審查核準(zhǔn)。外埠人員必須有省市級(jí)政府機(jī)關(guān)證明《進(jìn)京許可證》,并由該埠駐京辦事處證明,在辦理戶口暫住證的同時(shí),必須列表,并由法人簽字后加蓋所屬單位公章,方可辦理。
7.3.5三級(jí)以下工程隊(duì)不許雇用農(nóng)民工。三級(jí)工程隊(duì)施工范圍:樓房12層以下,廠房不超過(guò)24m高。五級(jí)工程隊(duì)施工范圍:樓房6層以下,廠房不超過(guò)18m高。四級(jí)工程隊(duì)不準(zhǔn)蓋樓,施工面積不超過(guò)500m。外地施工隊(duì)沒(méi)有資質(zhì)證的不準(zhǔn)施工。
8施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)因工傷亡事故的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。在發(fā)生重傷以上的事故時(shí),須立即上報(bào)區(qū)勞動(dòng)局(死亡事故同時(shí)報(bào)區(qū)檢察院)。
9每項(xiàng)工程開(kāi)工前,施工單位必須搞好施工組織設(shè)計(jì),其中必須有安全防護(hù)措施,施工組織設(shè)計(jì),不準(zhǔn)隨意更改。
10高層腳手架必須做到五有:有專門(mén)設(shè)計(jì)方案,有設(shè)計(jì)計(jì)算,有施工圖,有安全技術(shù)措施,有上級(jí)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審批。照?qǐng)D施工、照?qǐng)D檢查、照?qǐng)D驗(yàn)收。誰(shuí)設(shè)計(jì)誰(shuí)交底、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)。
11施工現(xiàn)場(chǎng)三通一平,須做到水通、電通、路通、現(xiàn)場(chǎng)平整。不積水,不亂堆雜物,并掛有明顯的安全標(biāo)語(yǔ)牌。
12《基槽、坑、溝及大孔徑樁、擴(kuò)底樁的防護(hù)》、《腳手架作業(yè)防護(hù)》、《工具式腳手架作業(yè)防護(hù)》《井字架、龍門(mén)架的使用防護(hù)》《洞口、臨邊防護(hù)》、《高處防護(hù)》、《暫設(shè)電氣工程安全防護(hù)》、《施工機(jī)械安全防護(hù)》、《操作人員個(gè)人防護(hù)》、《手持移動(dòng)電動(dòng)工具》、《安全網(wǎng)、防護(hù)棚搭設(shè)》、《電、氣焊安全防護(hù)》等,必須符合建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定。
13建筑安全監(jiān)察員必須持證進(jìn)行安全監(jiān)察工作,施工單位應(yīng)予密切配合。不得以任何理由拒絕檢查。
14主管單位在施工單位簽訂施工合同后,要求施工單位的法人代表辦好上述要求的證明,施工人員花名冊(cè)等,到資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部備案審查,并學(xué)習(xí)《勞務(wù)輸入和外地務(wù)工人員管理辦法》、《北京開(kāi)關(guān)廠臨時(shí)施工隊(duì)、臨時(shí)工交納安全保證金的規(guī)定》、《臨時(shí)進(jìn)廠人員安全教育管理辦法》,簽訂《安全環(huán)保責(zé)任協(xié)議書(shū)》。
15簽訂安全、環(huán)境保護(hù)責(zé)任協(xié)議書(shū)規(guī)定。
15.1乙方簽訂施工合同的必備條件:
15.1.1乙方必須持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,安全施工許可證,建筑企業(yè)等級(jí)證書(shū)。
15.1.2施工隊(duì)成員屬本市人員應(yīng)持有身份證。
15.1.3施工隊(duì)成員屬外埠人員應(yīng)持有身份證,務(wù)工證、暫住證。
15.1.4特種作業(yè)人員必須持有省、市級(jí)特種作業(yè)操作證。
15.1.5進(jìn)行施工作業(yè)的各種機(jī)械設(shè)備、設(shè)施必須安全可靠、附件齊全。
15.2乙方施工前的準(zhǔn)備。
15.2.1根據(jù)(91)京建施字第125號(hào)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理基本標(biāo)準(zhǔn)》的通知要求,應(yīng)在施工區(qū)明顯位置設(shè)置施工標(biāo)牌。
15.2.2在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全文明施工、現(xiàn)場(chǎng)防火、環(huán)境保護(hù)、遵章守制的教育,并學(xué)習(xí)甲方的有關(guān)規(guī)章制度。
15.2.3根據(jù)甲方的有關(guān)規(guī)定,乙方在簽訂本協(xié)議的同時(shí),按工程總額萬(wàn)元以下交納貳佰元,壹~伍萬(wàn)元交納伍佰元、伍萬(wàn)元~拾萬(wàn)元交納捌百元、拾萬(wàn)元以上交納壹仟元安全保證金,由資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部收存,并開(kāi)據(jù)收據(jù)。
15.3乙方在施工過(guò)程中應(yīng)做到:
15.3.1嚴(yán)格執(zhí)行[91]京建施字第124號(hào)《北京市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》[91]京建施字第126號(hào)《北京市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》的通知。遵守公司有關(guān)管理規(guī)定。
15.3.2進(jìn)入施工區(qū)域的所有人員必須戴安全帽。
15.3.3從事2m以上高空作業(yè)人員必須系安全帶。
15.3.4需用臨時(shí)電源應(yīng)到資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部辦理臨時(shí)線審批手續(xù)。從事電汽焊作業(yè)、電工作業(yè)、手持電動(dòng)工具作業(yè)的人員必須穿絕緣防護(hù)鞋及必要的防護(hù)用品。
15.3.5在施工區(qū)周?chē)仨氃O(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)、圍檔,土堆、料堆要有遮蓋。
15.3.6施工過(guò)程中,應(yīng)保持場(chǎng)地清潔,物料碼放有序、周?chē)鷳?yīng)經(jīng)常灑水、防止揚(yáng)塵。
15.3.7施工產(chǎn)生的建筑垃圾必須隨時(shí)清運(yùn),堆放最長(zhǎng)不得超過(guò)一周,運(yùn)輸時(shí)應(yīng)用苫布蓋嚴(yán)。
15.3.8施工完畢,必須做到場(chǎng)清地清,裝運(yùn)建筑物料及清運(yùn)垃圾的汽車(chē)應(yīng)合格,各部件無(wú)漏油現(xiàn)象。
15.3.9不得在公司區(qū)域內(nèi)熔化瀝青、焚燒樹(shù)葉、垃圾等。
15.3.10各類(lèi)建筑機(jī)械設(shè)備不得流灑油類(lèi)物品。
15.3.11不得向排水口傾倒廢油、殘漆等。
15.3.12白天施工產(chǎn)生的噪音不得超過(guò)70分貝。
15.4乙方在施工過(guò)程中的管理。
15.4.1乙方法人代表對(duì)全體施工人員負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。在施工期間凡發(fā)生的人員傷害事故、環(huán)境污染事故、火災(zāi)事故等均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。
15.4.1.1在施工過(guò)程中發(fā)生重大傷亡事故。
15.4.1.2在施工過(guò)程中發(fā)生重大火災(zāi)事故。
15.4.1.3在施工過(guò)程中發(fā)生重大環(huán)境污染事故。
15.4.1.4在施工過(guò)程中給其它人造成重大傷亡事故。
15.4.2乙方在施工過(guò)程中造成甲方人員傷害,設(shè)備設(shè)施損壞,乙方負(fù)責(zé)全部賠償。
15.4.3因施工造成環(huán)境污染,乙方負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門(mén)上交排污費(fèi)或罰款,其造成的甲方連帶損失,由乙方負(fù)責(zé)賠償。
15.4.4對(duì)甲方下達(dá)的隱患通知單,應(yīng)立即整改,及時(shí)消除不安全隱患。
15.4.5乙方進(jìn)行施工的所有人員,必須服從甲方的安全、環(huán)保管理,執(zhí)行甲方的有關(guān)規(guī)章制度。
15.4.6乙方主管安全的負(fù)責(zé)人及安全環(huán)保員應(yīng)經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全環(huán)保檢查,杜絕違章,消防隱患,防止污染。
15.5甲方的責(zé)任。
15.5.1甲方有責(zé)任對(duì)乙方進(jìn)行安全、環(huán)保、防火教育,并提供甲方有關(guān)規(guī)章制度。
15.5.2甲方安全環(huán)保檢查人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng),施工人員進(jìn)行安全環(huán)保檢查。有權(quán)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,有權(quán)令其停止作業(yè)。
15.5.3對(duì)乙方的設(shè)備、設(shè)施有責(zé)任提出不安全隱患,有權(quán)停止使用。
15.5.4對(duì)乙方施工人員配備的安全防護(hù)用品有權(quán)進(jìn)行檢查監(jiān)督。
15.5.5對(duì)乙方在施工中發(fā)生的工傷事故,有責(zé)任參予分析、處理、結(jié)案。
15.5.6有責(zé)任對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)測(cè),對(duì)超過(guò)環(huán)保規(guī)定的現(xiàn)象有權(quán)進(jìn)行處罰。
15.5.7對(duì)乙方在施工中嚴(yán)重違反本協(xié)議的行為制止無(wú)效時(shí),有權(quán)向市、區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)上報(bào)。
15.6違反本協(xié)議書(shū)的有關(guān)規(guī)定。
15.6.1乙方在施工過(guò)程中,有下列違章現(xiàn)象,甲方有權(quán)進(jìn)行教育、警告、經(jīng)濟(jì)處罰。罰款由安全保證金中扣除。
15.6.1.1進(jìn)行特種作業(yè)人員無(wú)操作證者,每人次罰款伍拾元。
15.6.1.2未按有關(guān)規(guī)定穿戴防護(hù)用品每人次罰款伍拾元。
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