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推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合工作范本篇一

黨建與業(yè)務(wù)不融合，“兩張皮”現(xiàn)象是機關(guān)黨建工作中長期存在的問題，可以說是機關(guān)黨建工作中的一個頑疾，一直制約著機關(guān)黨建的發(fā)展。***總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)會議上明確指出“黨建工作虛化，黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”，各定各的調(diào)，各彈各的曲，成了不搭界的平行線”。***總書記的這段話明確指出了黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的實質(zhì)與現(xiàn)狀。

根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排，近日通過召開座談會、實地走訪調(diào)研等形式，對縣直有關(guān)單位黨建工作情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將具體情況如下：

1.黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定，黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任，工作上“重業(yè)務(wù)，輕黨建”，對黨建工作缺乏主動性和積極性，工作視野不夠?qū)掗?，思路不夠清晰。剛熟悉了黨建工作又調(diào)至其他工作崗位，換了新人又需從頭做起，導(dǎo)致黨建工作沒有延續(xù)性。

2.思想認識上，重業(yè)務(wù)輕黨建。在思想根子上重業(yè)務(wù)輕黨建，認為業(yè)務(wù)工作是硬指標，必須抓好。黨建工作是軟任務(wù)，工作彈性大，做多做少、干與不干都不會影響大局，使得機關(guān)黨建工作處于“說起來重要，做起來次要”的尷尬境地。

3.在實際工作中，做虛不做實。一些單位“一把手”口頭上高度重視黨建工作，但行動上不重視，與業(yè)務(wù)工作定“實調(diào)”不同，致使有些黨務(wù)干部片面認為黨建工作無非就是召開會議，學習文件內(nèi)容，傳達會議精神，做好會議記錄，留好照片，使得黨建工作流于形式。

4.在職能作用發(fā)揮上，效果不顯著。由于缺乏積極主動的融入意識，黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)，抓黨建工作時不想找也找不到緊貼中心、服務(wù)大局的結(jié)合點，黨組織的政治核心作用難以發(fā)揮，黨建工作實際上成了行政工作的附庸，抓黨建成為一種出力不討好的“負擔”，黨建的綜合作用效果不顯著。

(一)政治站位不高，重視不夠。一是單位一把手重視不夠，認為黨建不好抓，抓不出成績，還是業(yè)務(wù)工作重要，黨建工作只要搞好材料就行了，不值得、也不需要付出太多精力。甚至個別單位負責人以工作忙為理由，不愿擔任黨組織書記;二是單位分管領(lǐng)導(dǎo)不重視，不少單位副職領(lǐng)導(dǎo)干部不愿分管黨建工作，認為黨建工作事情多，不容易出成績還容易出問題，不少所謂的“分管”，就是“掛個名”，既不學習，也不部署，把工作基本上都交給了黨建業(yè)務(wù)員;三是對黨務(wù)工作者的配備不重視，往往偏向于年齡稍大、學歷偏低、業(yè)務(wù)不突出的人選，縣直機關(guān)幾乎沒有專職黨務(wù)工作人員，大部分是兼職同時兼職的還都是單位的業(yè)務(wù)骨干，平時的業(yè)務(wù)工作量很大，一旦業(yè)務(wù)工作忙起來，就把黨建工作丟到一邊，只有空閑時間或檢查之前才會對黨建材料進行突擊性完善和補充。

(二)工作能力不足，融合不深。黨建工作是一項而業(yè)務(wù)工作周長期的持續(xù)性很強的工作，短期很難看到效果，而業(yè)務(wù)工作周期短，抓起來見效很快。很多單位對抓好黨建工作的困難程度缺乏足夠的認識，再加上不重視，不主動深入學習黨建工作相關(guān)知識，也不主動靜下心來仔細研究黨建工作，也不知道這項工作如何去抓，不能做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，更談不上深度融合。少數(shù)單位的黨委黨組會議中沒有研究黨建工作的記錄，還有部分單位的記錄中只是一、兩句話，說明單位領(lǐng)導(dǎo)班子對黨建工作研究還不夠深入。

(三)督查考核不嚴，激勵機制不明顯。多年來，我們一直在說“黨建工作與業(yè)務(wù)工作要同謀劃、同落實、同考核”，中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》中也明確提出“黨組必須堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo):落實新時代黨的建設(shè)總要求，履行全面從嚴治黨責任，提高黨的建設(shè)質(zhì)量。”但是，從實際的督查考核情況看，相比較業(yè)務(wù)考核，黨建工作的考核體系還不夠健全，考核標準還不夠嚴格，對出現(xiàn)的問題，問責還不夠嚴厲。對黨建工作成績突出的，提拔機制不健全，不如干好業(yè)務(wù)工作提拔重用快。

1.單位黨組(黨委)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組書記要及時轉(zhuǎn)換角色定位，主動適應(yīng)對機關(guān)黨建由“指導(dǎo)”到“領(lǐng)導(dǎo)”的新變化，切實把機關(guān)黨建工作當成份內(nèi)事，與中心工作同步謀劃、部署、落實、考核，堅決帶頭糾正和克服“兩張皮”現(xiàn)象。黨組書記要強化“第一責任人”意識，加強對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。積極主動參加機關(guān)黨建工作推進會，座談會及黨務(wù)工作者培訓班等，及時了解新形勢任務(wù)，提升謀劃部署工作水平，同事督促其他各黨組成員履行好“一崗雙責”，切實抓好各自分管領(lǐng)域的黨建工作。

2.加強機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。配備專職黨務(wù)工作者(專職副書記)真正能夠?qū)Ｆ饋?。從業(yè)務(wù)能力較強人員中調(diào)整一名骨干任單位專職黨務(wù)工作者，建立班子成員聯(lián)系支部制度，全程參與、監(jiān)督、指導(dǎo)、各黨支部工作。按照人崗相適、導(dǎo)向鮮明、素質(zhì)優(yōu)良的原則，不斷調(diào)整優(yōu)化支支部隊伍建設(shè)，各支部班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、職責更加清晰，戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力顯著增強。

3.建立健全黨建工作責任機制。認真落實機關(guān)黨建工作責任制，形成黨組(黨委)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的生動局面，將黨建工作任務(wù)進行科學劃分、量化指標、層層分解，形成一級抓一級、層層抓落實的工作合力。進一步修訂完善《黨建工作考核細則》年終對照開展檢查考核，工作完成情況列入各單位目標考核指標，逐項評比打分，變“軟任務(wù)”為“硬指標”。

4.健全黨務(wù)干部激勵獎勵機制。

堅持精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合，對機關(guān)黨務(wù)干部既嚴格要求又熱情關(guān)懷，既要壓擔子又要教方法，做到政治上充分信任。對優(yōu)秀黨務(wù)工作者要優(yōu)先提拔，大膽使用，評先評優(yōu)晉級優(yōu)先考慮，同等條件下，優(yōu)先提拔使用。嚴格落實縣委《關(guān)于進一步加強縣直機關(guān)黨組織建設(shè)的十七條意見》，保障物質(zhì)獎勵措施落到實處，充分激發(fā)基層黨務(wù)工作者進取心、榮譽感，打造爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀的濃厚氛圍。

推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合工作范本篇二

習近平同志指出：“機關(guān)黨建工作任務(wù)很多，核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，促進本部門本單位各項任務(wù)的完成。”這一重要論述，進一步強調(diào)了機關(guān)黨建服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的職責定位，也為科學統(tǒng)籌機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作指明了方向。如何做到業(yè)務(wù)工作與機關(guān)黨建工作相互促進、共同發(fā)展呢?我們通過座談、實地走訪等方式，深入到機關(guān)、事業(yè)單位、科研院所的黨支部開展調(diào)研，進行了一些思考。

常德農(nóng)業(yè)農(nóng)村局直屬機關(guān)黨委轄基層黨委3個、黨總支1個、黨支部30個，共有黨員618名，其中離退休黨員239人，在職黨員379人。所轄單位涵蓋行政機關(guān)、事業(yè)單位、科研院所。

近年來，局屬各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持推進黨建工作的引領(lǐng)作用，著力夯實黨建工作基礎(chǔ)，推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作的高度融合，為我市“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。一是黨員學習教育得到加強。各級基層黨組織。

創(chuàng)新。

學習方式，把“線上學”和“線下學”結(jié)合起來，充分運用“三會一課”、集中學習、專題培訓、主題黨日、心得交流以及網(wǎng)絡(luò)學習平臺—湖南干部教育培訓網(wǎng)絡(luò)學院、學習強國等方式開展經(jīng)常性學習。同時，結(jié)合行業(yè)特點，立足崗位實際，有針對性的開展業(yè)務(wù)培訓，還采取以考促學的方式，每年對全體黨員至少組織一次以上黨建知識測試，有效提升了學習教育的質(zhì)量和水平。二是黨建工作質(zhì)量得到提升。機關(guān)黨委注重抓好關(guān)鍵少數(shù)，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活制度，黨組成員以身作則抓黨建，自覺以普通黨員身份參加“三會一課”和主題黨日活動。實施黨建工作“月提示、季督導(dǎo)、半年檢查、年終考核”，定期開展交叉檢查，達到了相互學習、共同提高的目的。各級基層黨組織立足各自實際，圍繞業(yè)務(wù)工作開展黨建活動，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有效融合。三是黨支部“五化”建設(shè)得到落實。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會制度，落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日、志愿服務(wù)制度，認真開展批評和自我批評，嚴肅規(guī)范黨內(nèi)生活成為常態(tài)和習慣。規(guī)范和加強了黨務(wù)干部隊伍，制定和完善了黨內(nèi)規(guī)章制度，高標準建設(shè)了智慧黨建活動室，各級基層黨組織開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，堅持問題導(dǎo)向，落實積分管理制度，進一步夯實了黨建基礎(chǔ)。

新時期黨建工作對基層黨組織和全體黨員作用的發(fā)揮提出了新要求，作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主管部門，要始終堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，抓黨建，惟有真抓實干，重實際，求實效，才能促進業(yè)務(wù)工作開展。但在實際工作中，個別支部、個別黨員干部還是存在“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的思想，黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不夠，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是重視程度上有偏差。個別支部和黨員干部認為業(yè)務(wù)工作才是單位的中心工作，有“看得到，摸得著”的硬指標和硬成效;而黨建工作是服務(wù)于中心工作的，處于從屬位置，只有“看不見，摸不著”的軟指標，抓的成效如何不影響大局。導(dǎo)致了黨建工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的尷尬地位。

二是工作熱情上有偏差。黨建工作需要常抓常建，短時間成效不顯，個別單位、支部認為黨建工作很虛很雜，難開展、難見效，導(dǎo)致抓黨建工作的積極性和抓業(yè)務(wù)工作的熱情極不協(xié)調(diào)，一冷一熱。甚至有些同志對從事黨建工作有抵觸情緒，以致黨建工作經(jīng)常處于被動狀態(tài)，積極性主動性不高。

三是制度落實上有偏差。近年來，機關(guān)黨建工作逐漸步入正軌，但還有極少數(shù)單位僅僅滿足于制度上墻，沒有做到銘記于心、落實于行，“三會一課”、組織生活會、主題黨日等制度的執(zhí)行上有偏差。有的支部不清楚支委會職責，以業(yè)務(wù)工作會議或者理論學習代替支委會;有的支部召開組織生活會程序不嚴謹，查找問題沒有針對性;有的支部經(jīng)常以抓業(yè)務(wù)工作代替支部活動等等。制度落實上的偏差導(dǎo)致黨員難以發(fā)揮先鋒模范作用，黨建工作的優(yōu)勢得不到有效發(fā)揮。

四是發(fā)揮作用上有偏差。一些黨務(wù)干部缺乏積極主動的融入意識，對業(yè)務(wù)工作不熟悉，對單位中心工作不了解，所以在抓黨建工作的時候找不到緊貼中心、服務(wù)大局的結(jié)合點、切入點和著力點，往往容易形成惡性循環(huán)，形成中心工作、黨建工作“高低腳”現(xiàn)象，沒有形成相輔相成的作用。

以上問題的存在，很大程度上制約了黨建作用的充分發(fā)揮，影響了機關(guān)黨建工作的高質(zhì)量開展，不利于發(fā)揮黨建對中心工作的推進作用。

一是思想認識不到位。有些黨員和支部對新時期黨建工作的重要性、艱巨性認識不夠。有的自我感覺良好，覺得機關(guān)黨員總體素質(zhì)較高，要求嚴格，教育管理較好，黨支部“不需抓”;有的覺得機關(guān)黨建工作任務(wù)軟、內(nèi)容虛，缺乏必要和有效的抓手，認為“不好抓”;有的覺得機關(guān)各部門日常工作任務(wù)繁重，機關(guān)黨建工作過多、過頻會干擾業(yè)務(wù)工作的正常開展，干脆就“不敢抓”。

二是工作導(dǎo)向有偏離。一些機關(guān)在抓黨建工作時為抓而抓，偏離了服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的核心任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)，只注意黨建本身，不注意黨建工作對業(yè)務(wù)工作的推動作用。我們在調(diào)研中就發(fā)現(xiàn)，有些黨支部、黨員干部認為理論學習就是集中開個會、讀讀相關(guān)文件、記錄筆記就可以了，沒有去主動思考理論學習對實際工作促進作用，做到學以致用，簡單地認為就黨建抓黨建，就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，這些工作導(dǎo)向上的偏差，造成黨建工作只是黨建工作，機關(guān)干部只是抱著應(yīng)付的心態(tài)參與黨建工作，黨建工作只是熱熱鬧鬧的走形式而沒有任何實效。

三是方法載體較單一。一些單位沒有積極適應(yīng)時代與形勢的變化，及時轉(zhuǎn)變工作方法，創(chuàng)新符合時宜的工作載體，使得機關(guān)黨建工作生氣不足。以主題黨日活動為例，很多支部過度強調(diào)思想政治教育，方式方法上以學習文件、學習。

講話。

精神、學習理論原著等為主，在注重嚴肅、嚴謹?shù)乃枷胝谓逃耐瑫r，忽略了黨建活動的知識性、趣味性，黨內(nèi)組織生活缺少形式創(chuàng)新和活潑氛圍，機關(guān)黨建工作也就缺乏特色和亮點。

四是隊伍建設(shè)待加強。目前，絕大多數(shù)黨支部書記都是科站長兼任，作為“一崗雙責”的黨務(wù)工作者，往往重行政身份，輕黨內(nèi)身份;也有部分支部書記，自身政治素質(zhì)很高，但黨建業(yè)務(wù)知識缺乏;同時因近來來機構(gòu)改革頻繁，人員變動大，黨務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定，黨建水平忽高忽低，這些情況也容易導(dǎo)致黨建工作和業(yè)務(wù)工作不能很好融合。

新形勢下做好機關(guān)黨建工作，必須準確把握機關(guān)黨建職責定位，深入挖掘機關(guān)黨建的資源和優(yōu)勢，并充分轉(zhuǎn)化為服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的有效武器，引領(lǐng)“三農(nóng)”工作健康快速發(fā)展。為此，我們提出如下建議：

第一，要切實提高思想認識，擺正機關(guān)黨建工作定位。作為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門，要切實發(fā)揮好黨建工作服務(wù)“三農(nóng)”的重要職能，要引導(dǎo)機關(guān)干部深刻認識到：“辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨?！睓C關(guān)黨組織在機關(guān)工作中發(fā)揮著協(xié)助和監(jiān)督的重要作用，肩負著把握方向、服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、引領(lǐng)群眾的重要職責。在當前的機關(guān)里，黨員已經(jīng)是大多數(shù)，一些黨員容易忽視自己的身份，出現(xiàn)黨員意識淡化、基層組織弱化等問題，加強機關(guān)黨建工作直接關(guān)系機關(guān)黨組織的活力和黨員干部模范作用的發(fā)揮，關(guān)系到黨的路線方針政策、決策部署以及各項工作的落實。另外，機關(guān)單位的管理不能僅靠行政手段、規(guī)章制度，有些方面，比如人員的思想境界、生活情趣、工作作風等，這些對一個單位來說恰恰是靈魂、是活力，不能靠行政手段、規(guī)章制度來提升和改進，要靠發(fā)揮組織的作用，靠黨建工作。因此，機關(guān)干部尤其是機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識機關(guān)黨建工作的重要性和必要性，切實增強政治意識、責任意識和創(chuàng)新意識，從思想上消除“不需抓”、“不好抓”、“不敢抓”的認識誤區(qū)，自覺把黨建擺在機關(guān)工作的重要位置。

第二，要拓寬謀劃工作思路，統(tǒng)籌機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作。要緊扣服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這一核心任務(wù)，科學統(tǒng)籌黨建工作與業(yè)務(wù)工作。一是注重融合發(fā)展，把黨建工作融入中心工作共同統(tǒng)籌。在工作目標上，圍繞中心來制定;在工作思路上，圍繞中心來謀劃;在工作措施上，圍繞中心來統(tǒng)籌;在工作成效上，圍繞中心來考核，形成推動中心的有力推手，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標同向、部署同步、工作同力、考核同行。二是注重精準切入。要把黨建工作與黨組決策部署統(tǒng)一起來，做到“黨組想什么，機關(guān)黨建就抓什么”，“黨組抓什么，機關(guān)黨建就落實什么”，找準黨建工作服務(wù)工作中心的結(jié)合點。要把業(yè)務(wù)工作中的“熱點”、“難點”問題作為機關(guān)黨建工作的切入點，充分發(fā)揮黨員干部的積極性和創(chuàng)造性來解決這些問題，推動業(yè)務(wù)工作。比如可以從業(yè)務(wù)工作鏈條中找到最薄弱的環(huán)節(jié)，把黨建工作切進去，進而在工作中折射出黨員干部在思想觀念、工作作風和執(zhí)行能力上的問題，再通過抓黨建工作解決這些問題，從而使黨建工作和業(yè)務(wù)工作融為一體，相互促進。三要注重監(jiān)督履責。要結(jié)合本部門本單位業(yè)務(wù)工作特點，找準監(jiān)督點，發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用，促進本部門本單位各項工作任務(wù)的完成，是機關(guān)黨組織的職責所在。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，教育黨員干部嚴于律己、防微杜漸。要加強制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，提高監(jiān)督實效。通過統(tǒng)籌謀劃機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作，努力克服就黨建工作抓黨建工作的思想，解決好機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。

第三，要充分利用創(chuàng)新載體，釋放機關(guān)黨建工作活力。做好新形勢下機關(guān)黨建工作，要根據(jù)新形勢、新任務(wù)，依托新技術(shù)、新手段，改進工作方法，創(chuàng)新載體，增強黨建工作的吸引力和影響力，使黨員干部在黨建活動中接受教育、提高素質(zhì)。比如，在工作方法上，既要推廣被實踐證明是行之有效的做法如“三會一課”制度、思想政治工作等，同時也要緊跟時代步伐，結(jié)合單位實際和中心工作創(chuàng)新工作方法，注重推陳出新，適應(yīng)時代特點，增強黨建工作實效性;在活動組織上，根據(jù)本部門本單位實際和黨員群眾的興趣特點設(shè)計活動內(nèi)容和形式，讓黨員群眾充分參與，釋放壓力;在黨建學習上，要緊緊圍繞提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，組織和動員黨員干部學習政治理論和業(yè)務(wù)知識，采取多種形式開展創(chuàng)建活動。既可以自我學習、自我教育，也可以“請進來”、“走出去”，拓寬視野，提升能力和素質(zhì)。通過創(chuàng)新載體，使機關(guān)黨建工作既緊隨時代要求，又符合黨員干部需求，營造自覺學習、全員學習的良好氛圍。

第四，要切實完善各項制度，強化機關(guān)黨建工作責任。要健全責任機制，建立“一崗雙責”制，牢固樹立機關(guān)黨委書記、副書記、委員，各黨支部(黨總支)書記切實樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的責任意識，履行好黨建與行政雙重職責，使黨建職責與行政職責互為促進、相得益彰。要建立目標考評機制，立足業(yè)務(wù)工作特點科學設(shè)置考評指標，量化考評指標，在需要解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上加大分值，充分發(fā)揮指標的引導(dǎo)作用，促進機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合。要完善運行機制，落實機關(guān)黨的工作會議制度，開好每年一次的機關(guān)黨建工作會議，謀劃黨建工作，部署工作任務(wù)，努力提高黨建工作水平。

推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合工作范本篇三

以黨的建設(shè)為核心，以人為本，以中心工作為重點，找準與業(yè)務(wù)工作共振融合發(fā)展的切入點，尋求用新模式、新平臺、新手段、新方法解決新問題，努力向基層延伸，向周邊延伸，向深挖，不斷增強黨的建設(shè)的凝聚力,感召力和影響力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

黨建與業(yè)務(wù)不融合，“兩張皮”現(xiàn)象是機關(guān)黨建工作中長期存在的問題，可以說是機關(guān)黨建工作中的一個頑疾，一直制約著機關(guān)黨建的發(fā)展。習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)會議上明確指出“黨建工作虛化，黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”，各定各的調(diào)，各彈各的曲，成了不搭界的平行線”。習近平總書記的這段話明確指出了黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的實質(zhì)與現(xiàn)狀。

根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排，近日通過召開座談會、實地走訪調(diào)研等形式，對縣直有關(guān)單位黨建工作情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將具體情況如下：

一、“兩張皮”問題的主要表現(xiàn)：

1.黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定，黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任，工作上“重業(yè)務(wù)，輕黨建”，對黨建工作缺乏主動性和積極性，工作視野不夠?qū)掗?，思路不夠清晰。剛熟悉了黨建工作又調(diào)至其他工作崗位，換了新人又需從頭做起，導(dǎo)致黨建工作沒有延續(xù)性。

2.思想認識上，重業(yè)務(wù)輕黨建。在思想根子上重業(yè)務(wù)輕黨建，認為業(yè)務(wù)工作是硬指標，必須抓好。黨建工作是軟任務(wù)，工作彈性大，做多做少、干與不干都不會影響大局，使得機關(guān)黨建工作處于“說起來重要，做起來次要”的尷尬境地。

3.在實際工作中，做虛不做實。一些單位“一把手”口頭上高度重視黨建工作，但行動上不重視，與業(yè)務(wù)工作定“實調(diào)”不同，致使有些黨務(wù)干部片面認為黨建工作無非就是召開會議，學習文件內(nèi)容，傳達會議精神，做好會議記錄，留好照片，使得黨建工作流于形式。

4.在職能作用發(fā)揮上，效果不顯著。由于缺乏積極主動的融入意識，黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)，抓黨建工作時不想找也找不到緊貼中心、服務(wù)大局的結(jié)合點，黨組織的政治核心作用難以發(fā)揮，黨建工作實際上成了行政工作的附庸，抓黨建成為一種出力不討好的“負擔”，黨建的綜合作用效果不顯著。

二、“兩張皮”形成的原因。

(一)政治站位不高，重視不夠。一是單位一把手重視不夠，認為黨建不好抓，抓不出成績，還是業(yè)務(wù)工作重要，黨建工作只要搞好材料就行了，不值得、也不需要付出太多精力。甚至個別單位負責人以工作忙為理由，不愿擔任黨組織書記;二是單位分管領(lǐng)導(dǎo)不重視，不少單位副職領(lǐng)導(dǎo)干部不愿分管黨建工作，認為黨建工作事情多，不容易出成績還容易出問題，不少所謂的“分管”，就是“掛個名”，既不學習，也不部署，把工作基本上都交給了黨建業(yè)務(wù)員;三是對黨務(wù)工作者的配備不重視，往往偏向于年齡稍大、學歷偏低、業(yè)務(wù)不突出的人選，縣直機關(guān)幾乎沒有專職黨務(wù)工作人員，大部分是兼職同時兼職的還都是單位的業(yè)務(wù)骨干，平時的業(yè)務(wù)工作量很大，一旦業(yè)務(wù)工作忙起來，就把黨建工作丟到一邊，只有空閑時間或檢查之前才會對黨建材料進行突擊性完善和補充。

(二)工作能力不足，融合不深。黨建工作是一項而業(yè)務(wù)工作周長期的持續(xù)性很強的工作，短期很難看到效果，而業(yè)務(wù)工作周期短，抓起來見效很快。很多單位對抓好黨建工作的困難程度缺乏足夠的認識，再加上不重視，不主動深入學習黨建工作相關(guān)知識，也不主動靜下心來仔細研究黨建工作，也不知道這項工作如何去抓，不能做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，更談不上深度融合。少數(shù)單位的黨委黨組會議中沒有研究黨建工作的記錄，還有部分單位的記錄中只是一、兩句話，說明單位領(lǐng)導(dǎo)班子對黨建工作研究還不夠深入。

(三)督查考核不嚴，激勵機制不明顯。多年來，我們一直在說“黨建工作與業(yè)務(wù)工作要同謀劃、同落實、同考核”，中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》中也明確提出“黨組必須堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo):落實新時代黨的建設(shè)總要求，履行全面從嚴治黨責任，提高黨的建設(shè)質(zhì)量?！钡?，從實際的督查考核情況看，相比較業(yè)務(wù)考核，黨建工作的考核體系還不夠健全，考核標準還不夠嚴格，對出現(xiàn)的問題，問責還不夠嚴厲。對黨建工作成績突出的，提拔機制不健全，不如干好業(yè)務(wù)工作提拔重用快。

三、黨建與業(yè)務(wù)深度融合的途徑。

1.單位黨組(黨委)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組書記要及時轉(zhuǎn)換角色定位，主動適應(yīng)對機關(guān)黨建由“指導(dǎo)”到“領(lǐng)導(dǎo)”的新變化，切實把機關(guān)黨建工作當成份內(nèi)事，與中心工作同步謀劃、部署、落實、考核，堅決帶頭糾正和克服“兩張皮”現(xiàn)象。黨組書記要強化“第一責任人”意識，加強對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。積極主動參加機關(guān)黨建工作推進會，座談會及黨務(wù)工作者培訓班等，及時了解新形勢任務(wù)，提升謀劃部署工作水平，同事督促其他各黨組成員履行好“一崗雙責”，切實抓好各自分管領(lǐng)域的黨建工作。

2.加強機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。配備專職黨務(wù)工作者(專職副書記)真正能夠?qū)Ｆ饋?。從業(yè)務(wù)能力較強人員中調(diào)整一名骨干任單位專職黨務(wù)工作者，建立班子成員聯(lián)系支部制度，全程參與、監(jiān)督、指導(dǎo)、各黨支部工作。按照人崗相適、導(dǎo)向鮮明、素質(zhì)優(yōu)良的原則，不斷調(diào)整優(yōu)化支支部隊伍建設(shè)，各支部班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、職責更加清晰，戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力顯著增強。

3.建立健全黨建工作責任機制。認真落實機關(guān)黨建工作責任制，形成黨組(黨委)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的生動局面，將黨建工作任務(wù)進行科學劃分、量化指標、層層分解，形成一級抓一級、層層抓落實的工作合力。進一步修訂完善《黨建工作考核細則》年終對照開展檢查考核，工作完成情況列入各單位目標考核指標，逐項評比打分，變“軟任務(wù)”為“硬指標”。

4.健全黨務(wù)干部激勵獎勵機制。

堅持精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合，對機關(guān)黨務(wù)干部既嚴格要求又熱情關(guān)懷，既要壓擔子又要教方法，做到政治上充分信任。對優(yōu)秀黨務(wù)工作者要優(yōu)先提拔，大膽使用，評先評優(yōu)晉級優(yōu)先考慮，同等條件下，優(yōu)先提拔使用。嚴格落實縣委《關(guān)于進一步加強縣直機關(guān)黨組織建設(shè)的十七條意見》，保障物質(zhì)獎勵措施落到實處，充分激發(fā)基層黨務(wù)工作者進取心、榮譽感，打造爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀的濃厚氛圍。

要想扎實推進機關(guān)黨建各項工作，消除黨建“兩張皮”現(xiàn)象，做到機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，我認為制定科學完善的機關(guān)黨建工作考核體系，并將考核落到實處，是一條很好的途徑。

習近平總書記強調(diào)，“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”，同時，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是習近平總書記著眼于永葆黨的先進性和純潔性，順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題。黨建工作內(nèi)容形式多樣，在黨建工作中融入意識形態(tài)工作，能夠助推意識形態(tài)工作，而開展好意識形態(tài)工作也能促進黨建工作。目前，基層發(fā)展日新月異，在新環(huán)境、新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)下基層黨建工作和意識形態(tài)工作必須齊抓共管，才能更好的適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。本人從事黨建工作多年，為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，對推進基層黨建工作與意識形態(tài)工作深度融合開展了調(diào)查研究。

一是部署推進不同步。一些基層黨組織沒有很好地將意識形態(tài)工作與黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通盤考慮，仍有“各彈各曲、各唱各調(diào)”的現(xiàn)象，“一盤棋”下得不活;黨建工作、意識形態(tài)工作與中心工作有機結(jié)合不夠，“兩張皮”解決不好;少數(shù)黨務(wù)干部覺得意識形態(tài)工作是“虛活”工作，落實中有“講空話”“出虛招”等現(xiàn)象，“具體化”落得不實。二是運作機制不協(xié)同。主要表現(xiàn)在對上級有關(guān)重要指示精神學深悟透不夠，措施定的不細不實，運作機制理的不順不暢，兩項工作沒有很好地做到同向發(fā)力、實現(xiàn)同頻共振;少數(shù)基層黨組織在落實意識形態(tài)工作中，“重領(lǐng)導(dǎo)干部、輕普通黨員”“重黨內(nèi)活動、輕群眾工作”的“兩重兩輕”現(xiàn)象還比較普遍。三是管理體制不合力?！包h管意識形態(tài)”的思想認識得到了強化，但實際工作中還存在“不合拍”“不合力”的問題，主要表現(xiàn)在工作職責分的不清、管理體制理的不順，工作中存在“踢皮球”的現(xiàn)象，各部門職能和資源優(yōu)勢沒有得到有效發(fā)揮、形成工作合力。四是考核考評不兼容。意識形態(tài)工作有專項考核，對確保工作責任落實落地起到了積極推進作用。但實際運用中發(fā)現(xiàn)，與黨建工作的考核考評還有不兼容的問題。兩項考核、兩類指標，既增加了基層的負擔和壓力，也難以充分體現(xiàn)和準確評估兩項工作互促共贏的成效。

一是在安排部署上相容。要堅持“三個統(tǒng)籌”，即堅持統(tǒng)籌研究。各級黨委(黨組)要堅持意識形態(tài)工作與黨建工作同步思考、同步研究、同步籌劃，做到年初專題研究、每季度分析研判、重要工作及時研究;堅持統(tǒng)籌部署。要把意識形態(tài)工作作為重要內(nèi)容，納入年度黨的工作會議，進行集中部署;堅持統(tǒng)籌推進。要堅持把黨建工作與意識形態(tài)工作擺上同等重要的位置進行推進。要把認真學習上級有關(guān)黨建工作和意識形態(tài)工作的重要指示精神納入中心組學習和黨員干部學習，把意識形態(tài)工作納入黨建工作調(diào)研、督導(dǎo)內(nèi)容，查找存在問題，分析原因教訓，找準對策措施。

二是在推進內(nèi)容上相容。兩項工作必須實打?qū)嵏?，同向發(fā)力。要把加強理論武裝作為共同任務(wù)。堅持真學篤行，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要把堅定理想信念作為共同追求。大力加強理想信念教育，增強對社會主義意識形態(tài)的認同，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要把核心價值觀培育作為共同導(dǎo)向。堅持知行合一、“長”“?！辈⑴e，推動核心價值觀融入黨員干部日常生活，使之成為全體人民的共同價值追求。要把服務(wù)中心工作作為共同責任。深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于“經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”的重要論述，把握其中的辯證關(guān)系，在集中精力抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，扎實做好黨建工作和意識形態(tài)工作。

三是在運作機制上相容。要完善運作機制，確保兩項工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。信息要共享。健全黨(工)委會定期聽取黨建工作和意識形態(tài)工作的匯報、研討機制，定期研究重大輿情、重點情況、重要社情民意，有針對性地拿出對策措施。載體要共用。黨建工作常用的“三會一課”、主題黨日、座談研討、學習培訓、走訪參觀、紅色教育、評比競賽等方法載體，常設(shè)的黨建活動室、歷史榮譽室、支部閱覽室、文化長廊等黨建陣地，常用的“學習強國”、黨建網(wǎng)站及微信公眾號、手機工作群等網(wǎng)絡(luò)平臺，均可用于意識形態(tài)工作。要開啟“黨建+”模式，將特色黨建活動作為意識形態(tài)工作的有效方式，做到互促共進。陣地要共建。要各類陣地的“建、管、用”，做到守土有責、守土負責、守土盡責，為意識形態(tài)工作提供堅強有力的平臺基礎(chǔ)。

四是在管理體制上相容。要形成同心協(xié)力、同頻共振的良好格局。責任區(qū)分要合理。黨(工)委要切實負起主體責任，“一把手”要擔起第一責任，分管領(lǐng)導(dǎo)要負起直接責任，班子成員要落實“一崗雙責”，進一步明確黨建工作和意識形態(tài)工作責任。要配齊黨建工作和意識形態(tài)的干部隊伍，保障干部隊伍培訓、精神文明建設(shè)、宣傳思想文化陣地建設(shè)等資金投入，創(chuàng)新基層人才引進、錄用、流動和激勵機制，選優(yōu)配強黨建工作和意識形態(tài)工作專干，激發(fā)內(nèi)生動力，提升履職能力。

五是在考核考評上相容。把兩項工作的考核考評融起來，一同推進，減輕基層負擔，提高考核效率。將兩工作一同納入各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部目標考核，納入年度述職，形成層層傳導(dǎo)壓力、層層分解任務(wù)、層層壓實責任的態(tài)勢。通過黨的工作會議、創(chuàng)優(yōu)評比、調(diào)研督導(dǎo)等時機，定期通報工作情況、交流經(jīng)驗做法、研判重大問題，推動兩項工作同心同向、同頻共振。通過調(diào)研座談、述職匯報、明察暗訪等方式進行檢查考核，明確獎懲制度，對履責不力的單位和干部要嚴肅問責，出現(xiàn)重大問題的實行“一票否決”。

習近平總書記強調(diào)指出，只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，機關(guān)黨建工作才能找準定位。這一重要論述不僅指出了機關(guān)黨建工作發(fā)揮作用的著力點關(guān)鍵點，而且闡明了發(fā)揮作用的途徑和方式，為做好新時代機關(guān)支部黨建工作指明了方向。

xx工作是xx的重要組成部分，涉及面廣、任務(wù)繁重、責任重大。所以，黨支部就要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，始終圍繞中心，堅持政治引領(lǐng)，努力推進支部黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，推動全省xx工作不斷發(fā)展。

十年來，特別是黨的十八大以來，wm通過抓支部黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展，成效顯著，連續(xù)9年被評為廳機關(guān)一等處室。我們的體會是：

一要不斷增強黨建與業(yè)務(wù)深度融合的自覺性。要擺正黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進的關(guān)系，通過黨建工作可以帶動業(yè)務(wù)工作，促進業(yè)務(wù)工作更有效果;通過業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、落到實處。如果脫離了業(yè)務(wù)工作談黨建工作，就等于沒看見本質(zhì);只談業(yè)務(wù)工作而不抓黨建工作，很可能就會迷失方向;不結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓黨建工作，肯定是走形式;抓好黨建工作，對業(yè)務(wù)工作是一種促進。從支部黨建工作的實踐看，脫離中心抓黨建，脫離業(yè)務(wù)抓黨務(wù)，支部黨建工作就會偏離正確的方向，就會失去生命力，只有把支部黨建工作放到中心工作中思考謀劃，圍繞建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾持續(xù)發(fā)力，支部黨建工作才能從形式到內(nèi)容上得到深化，從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機與活力。當然，我們對于黨建與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系存在過一些片面的認識，認為抓黨務(wù)影響業(yè)務(wù)，往往以業(yè)務(wù)工作任務(wù)重為由，少做或不做黨務(wù)工作;認為業(yè)務(wù)是實的，黨建是虛的，在實際工作中重實輕虛，沒有真正把黨建擺上重要位置;認為開展黨建工作，抓手少、載體少、措施少，難以開展，而業(yè)務(wù)工作任務(wù)要求較為明確，工作成效較為明顯，在實際工作中對于抓實黨建工作有畏難情緒。通過學習習近平總書記重要論述，把握支部黨建的職責定位，牢固樹立中心意識、大局意識，緊緊圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)，使逐步黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標同向、部署同步、工作同力，有機融合，一體推進。要擺正黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進的關(guān)系，通過黨建工作可以帶動業(yè)務(wù)工作，促進業(yè)務(wù)工作更有效果;通過業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、落到實處。如果脫離了業(yè)務(wù)工作談黨建工作，就等于沒看見本質(zhì);只談業(yè)務(wù)工作而不抓黨建工作，很可能就會迷失方向;不結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓黨建工作，肯定是走形式;抓好黨建工作，對業(yè)務(wù)工作是一種促進。

二是要切實提高黨建與業(yè)務(wù)深度融合的實效性。黨章規(guī)定：“各級黨和國家機關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負責人完成任務(wù)，改進工作，對包括行政負責人在內(nèi)的每個黨員進行教育、管理、監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作?！敝Р奎h建工作有其自身的內(nèi)容和任務(wù)，主要是通過切實履行黨支部的工作職責來體現(xiàn)，通過發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來實現(xiàn)。要把黨建工作融入黨員干部的心靈。要發(fā)揚"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻"的精神，教育黨員干部和職工敢于碰硬、攻堅克難，關(guān)鍵時刻高度發(fā)揚不怕吃苦、不怕勞累的連續(xù)作戰(zhàn)精神;敢于直面急難險重任務(wù)，招之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，不僅要解決意識問題，還要解決方法問題，要選準結(jié)合點切入點，通過有效的載體和形式，把黨的建設(shè)各項任務(wù)落實落細，推動支部黨建工作抓在經(jīng)常、融入日常。

三是要更加注重黨建與業(yè)務(wù)深度融合的長效性。推動黨建與業(yè)務(wù)相互融合、共同發(fā)展，使支部黨員更加有為、支部黨建工作更加有效，是我們面臨的共同課題，也是支部黨建工作的一項長期任務(wù)，需要立足實踐不斷研究探索，積極推進支部黨建工作方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。要堅持效果導(dǎo)向，把促進行政業(yè)務(wù)任務(wù)的完成落實作為檢驗支部黨建工作成效的根本標準，確立支部黨建工作為中心工作服務(wù)保障的鮮明導(dǎo)向，堅持以業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)中反映出的思想、作風和能力問題為切入點，把黨建工作與加強業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合起來，加強理想信念教育，通過佩戴黨員徽章、創(chuàng)建黨員先鋒崗、開展主題黨日活動、民主評議黨員等措施，引導(dǎo)黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用，立足崗位作貢獻、爭做合格共產(chǎn)黨員。開展比學習、比作風、比創(chuàng)新、比實干等系列活動，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員和業(yè)務(wù)骨干的示范帶動作用，全力推動重點工作和業(yè)績指標走在前列。使支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)得更緊、抓得更實、質(zhì)量更高，推動支部黨員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹上級和廳黨組決策部署和上作表率。

只有不斷推進支部黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，支部黨建工作才能落地生根，從而更好的促進業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量完成。

按照省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求，7月3日至7月5日，我先后到xxx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽取匯報、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式，開展了推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況及主要做法。

總體來講，近年來，全縣各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力夯實黨建基礎(chǔ)，著力正風肅紀，以高質(zhì)量黨建為xx高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。

(二)黨建工作質(zhì)量實現(xiàn)新提升。各級黨組織對標對準，一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責任清單，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，促進管黨治黨責任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際，圍繞業(yè)務(wù)工作，從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

(三)黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力?；鶎狱h組織以基層黨組織建設(shè)標準化工作為載體，強化政治功能，夯實黨建基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認真開展自查自糾?；鶎狱h組織堅持問題導(dǎo)向，重點對照基層黨組織標準化工作的x項標準x項規(guī)范進行自查，對不達標內(nèi)容全部建立“問題清單”，逐一整改銷號、爭創(chuàng)達標，夯實了黨建基礎(chǔ)。二是嚴肅黨內(nèi)生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度，落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度，認真開展批評和自我批評，嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習慣。

(四)全面從嚴治黨取得新成效?；鶎狱h組織以嚴明紀律規(guī)矩為抓手，及時為黨員干部糾偏正向，把好的做法變成習慣，把好的習慣變成自然，最終達到了“俗成于下”的好效果。比如，嚴格落實有關(guān)規(guī)定，將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風廉政建設(shè)重點內(nèi)容，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風易俗、抵制不良風氣。

二、存在的主要問題及其原因。

近年來，全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作，按照從嚴治黨的要求，扎實有效地推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，做了大量工作，創(chuàng)造了好的經(jīng)驗，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。在肯定成績的同時，我們在調(diào)研中也看到一些存在的問題和不足。一是理論學習抓得還不夠?qū)?，停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上，沒有帶著問題、聯(lián)系實際深學細悟。有的基層黨組織書記說不上“入黨誓詞”“三會一課”等黨的基本知識，有的黨員干部答不全“四個意識”“四個自信”“四個全面”，理論武裝上不去，更談不上指導(dǎo)實踐。二是基層黨組織建設(shè)標準化水平還不夠高，黨建工作整體上歷史欠賬大，還處在趕工補課、整改推進階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴格，黨建臺賬不齊全，“三會一課”記錄不規(guī)范。三是黨建工作責任制落實還不夠到位，個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓，心中無數(shù)。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認識上還存有偏差，有“應(yīng)付一下就好了，不必太認真”的想法。四是黨內(nèi)生活還不夠嚴肅規(guī)范，部分基層黨組織將學習傳達文件會議精神等同于“三會一課”，沒有充分調(diào)動黨員參與討論和發(fā)表意見。個別基層黨組織敷衍塞責、被動應(yīng)付、流于形式，有重制度、輕落實或有制度、不落實的現(xiàn)象。五是作風整治還不夠徹底，慵懶散慢等作風頑疾尚未完全根除。六是黨員培訓方式還較為單一，仍以直接灌輸為主，黨員干部普遍感覺形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。七是黨務(wù)干部隊伍的素質(zhì)有待提高，黨建活動經(jīng)費、黨組織工作經(jīng)費不足。

這些問題的根源還在于機關(guān)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是在思想認識方面，個別基層黨組織“一把手”思想認識上有偏差，對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認識，主體責任落實上有缺位，黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。二是在工作落實上，有些黨務(wù)干部結(jié)合實際水平不高、工作能力不強，往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務(wù)干部總認為黨建工作是“虛功”，任務(wù)軟、內(nèi)容虛、周期性長，在工作上只求過得去、不求過得硬，往往應(yīng)付了事。三是在作用發(fā)揮上，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，“一崗雙責”落實不到位，只看重業(yè)務(wù)工作，忽視分管方面的黨建工作，覺得黨建是基層黨組織書記的工作，和自己沒關(guān)系。一些黨務(wù)工作者也很用功，很想把黨建工作做好，但由于不掌握工作重點、不結(jié)合業(yè)務(wù)工作、不征求意見建議，往往憑經(jīng)驗開展工作，靠文件落實工作。

推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢，為新時代xx縣改革發(fā)展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。

(一)堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決做到“兩個維護”。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面推進黨的建設(shè)。一是旗幟鮮明講政治。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是推動理論武裝上水平。堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，持續(xù)抓好黨員日常學習教育。通過專題學習、研討交流、主題黨課等形式，推動黨員干部真正學有所思、學有所悟、學有所獲。堅持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮縣委中心組理論學習的帶頭作用，抓好基層黨組織書記、黨務(wù)干部的集中輪訓，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部先學一步、學深一點、學透一些。堅持理論聯(lián)系實際的學風，著力解決全縣改革發(fā)展中遇到的熱點難點問題，努力在解放思想上有新進步、在改革發(fā)展上有新突破、在比學趕超上有新成效。建立健全教育培訓制度，完善理論學習考核激勵機制，強化述學、評學、考學措施，把學習教育情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要指標。三是推進黨內(nèi)政治生活嚴起來。認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評這個銳利武器，讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中工作。

(二)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規(guī)定，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。必須毫不動搖地堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程。明確基層重大決策事項全部由黨組織事前把關(guān)定向，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、改革優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里，實現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的相互融合、相互促進。找準黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點，大力實施“黨員品牌工程”，設(shè)立“黨員責任區(qū)”，建立“黨員示范崗”，把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。二是全面落實黨建主體責任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，堅持“書記抓、抓書記”，領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責”，做到明責、履責、盡責。要進一步完善基層黨組織黨建工作考核評價機制，并將考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容。三是切實加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。黨務(wù)干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強對黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，多交任務(wù)，多壓擔子，多給機會，多加關(guān)心，使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強、學歷較高、業(yè)務(wù)精通、熱愛黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實到黨務(wù)干部隊伍中來。

(三)堅持夯實基層基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

突出政治功能，以基層黨組織工作條例為指導(dǎo)，抓實基層黨組織標準化建設(shè)，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，進一步規(guī)范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，增強促進發(fā)展的戰(zhàn)斗力。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，充分運用新媒體，實現(xiàn)黨建信息實時共享，提高黨建信息化水平。加強和改進黨員隊伍教育管理，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，及時處置不合格黨員，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，努力傳遞黨的溫暖，不斷增強黨員的榮譽感、歸屬感和責任感。

(四)堅持黨管干部原則，建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊伍。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人,干部是決定性因素。堅持好干部標準，堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，著力培養(yǎng)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、擔當負責、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。加大干部交流力度，積極拓寬干部交流渠道，激發(fā)干部隊伍活力。堅持從嚴管理干部，加大治庸治懶力度，防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣，讓忠誠干凈擔當、為民務(wù)實清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用，讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實事的干部沒有市場。加強干部教育培訓工作，積極推進“走出去”培訓和“引進來”教育相結(jié)合，進一步提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

(五)堅持以永遠在路上的韌勁，持之以恒加強作風建設(shè)。堅持以上率下，鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，切實防范和認真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風”問題。認真踐行黨的群眾路線，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決果斷糾正。大興調(diào)查研究之風，深入基層開展調(diào)研，真正把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。著力整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題，激勵黨員干部勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋，面對矛盾困難迎難而上、面對危機挑戰(zhàn)挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強黨性黨風黨紀教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活。

黨建和業(yè)務(wù)融合是一個大問題。x市x局擔負著“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責”兩個核心職責的使命，如何推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合、x整體融合，引領(lǐng)推進強化資源保護能力、強化服務(wù)保障水平，是新時代新起點上機關(guān)黨建工作亟待探索解答的嶄新課題。習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上深刻指出，只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機關(guān)黨建工作才能找準定位。這是一條顛撲不破的真理。能定位才能有方向、有作為，會融合才會有深度、有力度。

x市資源規(guī)劃局自2020年x月組建，整合了市國土資源局、市規(guī)劃局職責，市發(fā)改委組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責，市水利局水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責，市農(nóng)委(市林業(yè)局)森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責，以及相關(guān)市轄區(qū)相應(yīng)職責。機構(gòu)改革調(diào)整后，市資源規(guī)劃局有干部職工x人，其中x名黨員，在職黨員達x人，黨員數(shù)量在全市黨政機關(guān)中排在前列。新機構(gòu)新職能迫切需要黨建引領(lǐng)推進融合，盡快從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，促使局本級處室、事業(yè)單位和人員從“物理融合”轉(zhuǎn)向“化學融合”，真正在全市資源規(guī)劃系統(tǒng)中走在前、帶好頭、示好范。

(一)機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少設(shè)計。從認識起點上看，各級黨組織中“第一責任人”“一崗雙責”意識不強，對“抓好黨建是最大政績”“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”等還缺乏深刻認識，文秘稿子整理，對黨建工作缺謀劃、欠統(tǒng)籌。從關(guān)注焦點上看，單純業(yè)務(wù)觀念仍起支配作用，有的把黨建工作當作“被要求”完成的政治任務(wù)，認為業(yè)務(wù)工作才是中心，對黨建工作強調(diào)的多、研討的少，存在以會議落實會議的現(xiàn)象。從設(shè)計落點上看，有的輕視機關(guān)黨組織的地位作用，沒有當成一級組織，而是作為一般處室，口頭應(yīng)付多，實際支持少，機關(guān)黨委、機關(guān)黨委書記和專兼職黨務(wù)干部成了責無旁貸的機關(guān)黨建責任人，“關(guān)鍵少數(shù)”和處室主要領(lǐng)導(dǎo)則成了形式上的責任人，絕大多數(shù)黨員干部成為了“過路人”，大大削弱了機關(guān)黨建工作的引領(lǐng)性和凝聚力。

(二)機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少統(tǒng)籌。從資源配置上看，機關(guān)黨建工作存在被虛化、邊緣化的現(xiàn)象，“一手軟”的現(xiàn)象普遍存在，黨員干部特別是年輕干部不愿從事黨務(wù)工作，兼職黨務(wù)工作者大多沒有經(jīng)過專門系統(tǒng)的黨務(wù)培訓和鍛煉，不懂、不會做黨務(wù)工作問題制約著黨建工作水平。從黨建質(zhì)效上看，基層黨組織的黨務(wù)干部往往都是業(yè)務(wù)骨干，絕大部分是兼職，容易混淆黨內(nèi)身份與行政職務(wù)，用干部會議替代黨內(nèi)會議，以工會活動替代黨的活動，特別是對組織生活制度抓得不實，流于形式，對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督失之于寬、失之于軟。從工作內(nèi)容上看，基層黨組織缺乏“虛事實做”的支持保障，有的黨支部甚至“實事虛做”，黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，自搞一套，做成形式主義，從而成為“額外負擔”，容易引起黨員干部的反感和應(yīng)付，難以激發(fā)黨員干部發(fā)自內(nèi)心的認同感和向心力。

(三)機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少抓手。從激勵機制上看，缺乏統(tǒng)一醒目的、深入人心的黨建品牌和標識，對黨員示范窗口、黨員先鋒崗、黨建陣地建設(shè)不夠，對挖掘宣傳身邊黨員干部典型等激勵機制運用不多，各項工作缺乏相互銜接,導(dǎo)致黨建工作干好干壞一個樣,致使黨員干部的先進性和創(chuàng)造力未能有效激發(fā)。從隊伍建設(shè)上看，有的黨員身份意識淡化，沒有真正從思想上入黨，對黨史、黨紀、黨規(guī)知之甚少，不愿接受黨的教育管理監(jiān)督，習慣把自己混等同于一般群眾。從工作創(chuàng)新上看，新媒體時代各種思潮、言論、價值觀、不良事件等充匝耳邊身旁，文秘稿子整理，加之意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜尖銳斗爭，種種不良、錯誤的世界觀對黨員干部特別是年輕干部的影響不可低估，而機關(guān)黨建工作方法手段形式難以滿足黨員干部價值多元、訴求多樣、觀念多變的客觀現(xiàn)實，削弱了機關(guān)黨建工作的影響度和感召力。

2020年以來，x市x局深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持黨建領(lǐng)航、品牌引領(lǐng)，把“講政治、勇?lián)?、善作為、走在前”作為黨建主題，把推進“雙融合雙統(tǒng)一雙強化”作為重要著眼點，著力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為全市x事業(yè)提供了堅強政治保證。

(一)堅持政治首位抓融合。黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè)，必須擺在首位，牢牢把住融合發(fā)展的方向。一是著力強化政治領(lǐng)導(dǎo)。2020年x月x日，局黨組專題研究出臺了《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)推動全市x事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，從堅定政治信仰、強化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、涵養(yǎng)政治生態(tài)、永葆政治本色、壓實政治責任6個方面進行部署，并制定了堅持不懈推進理論武裝、旗幟鮮明講政治、大力加強思想政治教育、堅決做到“兩個維護”、嚴格落實意識形態(tài)工作責任制、增強基層黨組織政治功能、強化黨和人民事業(yè)至上的政治擔當、強化“依靠學習走向未來”的理念、強化求真務(wù)實的工作作風、認真執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定、嚴肅黨內(nèi)政治生活、突出政治標準選人用人、加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)、深入推進黨風廉政建設(shè)、加強權(quán)力運行監(jiān)督和風險防控、嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實政治責任、強化督查考核等19條舉措。二是大力推進“雙融合雙統(tǒng)一雙強化”。2020年x月x日，局專題召開全市x工作暨全面從嚴治黨工作會議。局黨組書記、局長x同志以《x》《x》為主題作了兩個報告，對全市x工作和全面從嚴治黨工作進行了全面部署，強調(diào)要提高政治站位、站穩(wěn)政治立場，堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、強化剛性管控，突出政治能力、強化擔當作為，注重審時度勢、集中心思精力，深刻領(lǐng)會加強黨的政治建設(shè)的極端重要性，準確把握加強黨的政治建設(shè)的豐富內(nèi)涵，全面提升加強黨的政治建設(shè)的效能水平，堅決打好“下半場”戰(zhàn)役。三是努力提高政治能力。2020年x月x日，正值中共黨的一大召開99周年之際，局專題召開機關(guān)黨的建工作會議。x同志圍繞“講政治、勇?lián)?、善作為、走在前”，以《x》為題作了報告，解讀習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上重要講話精神，并強調(diào)要旗幟鮮明講政治，響鼓重錘勇?lián)敚v求規(guī)律善作為，眾志成城走在前，堅決做到“兩個維護”，牢牢牽住責任制“牛鼻子”，正確處理“五個關(guān)系，努力做好“三個表率”，全面提升我局機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。

(二)堅持組織筑基強融合。黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)，推動融合也必須首先架好“四梁八柱”。一是摸清工作底數(shù)。2020年x月份，專門組織全市系統(tǒng)黨員干部思想動態(tài)調(diào)研，各市、區(qū)局(分局)和機關(guān)各支部、各事業(yè)單位采取個別談話、黨小組會、支部黨員大會和問卷調(diào)查等形式組織了專題調(diào)研。全市系統(tǒng)x多名黨員參與了調(diào)研活動，市局機關(guān)黨委和部分市、區(qū)局(分局)還召開了座談會，形成了有較強針對性的建議報告，為做好機構(gòu)改革期間的思想穩(wěn)定和融合工作提供了很好的參考。二是理順組織架構(gòu)。根據(jù)機構(gòu)調(diào)整改革實際，局于2020年x月底前及時籌建機關(guān)黨委、機關(guān)紀委，調(diào)整組建了局工會和機關(guān)團支部、婦聯(lián)，并在x月x日成立了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。x月x日機關(guān)處室人員到位后，按照“三個充分”(充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，充分體現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，充分利于黨員教育管理和活動開展)的原則，x月x日即明確市局本級基層黨組織架構(gòu)設(shè)置調(diào)整，本著局領(lǐng)導(dǎo)分管和事業(yè)單位相對獨立的考慮，共設(shè)x個在職黨員黨支部。x月初，在職黨員黨支部全部完成成立選舉工作，全面落實黨支部書記由部門單位處室主要負責人擔任機制，x名局黨組成員還兼任了下屬事業(yè)單位黨支部書記，有效強化了“抓黨建工作是本職而不是兼職”意識。三是加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。在機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上，局黨組為每位黨支部書記贈送了一份特殊的禮物(一本黨章、一本支部工作條例、一面黨旗、一枚支部公章)。此前，并專門組織黨支部召集人會議，組織了黨建平臺管理員業(yè)務(wù)培訓，并用一天時間觀摩了一個黨支部的成立選舉大會和一個黨支部與基層所黨支部的共建結(jié)對儀式，切實做到黨建工作與機構(gòu)改革各項工作融合推進、同步落實。在主題教育期間，局組織機關(guān)基層黨支部書記和黨建工作聯(lián)絡(luò)員先后進行專題培訓，明確職責要求和工作清單，同時局黨組集中學習研討期間吸收黨支部書記、委員和黨建工作聯(lián)絡(luò)員跟學跟訓，確保基層黨支部主題教育走深走實。

(三)堅持品牌立魂求融合。“相信品牌的力量”，是中央電視臺廣告部的王牌主題廣告詞。簡短的7個字，充分說明了品牌的重要性。一是向縱深挖掘創(chuàng)品牌。堅持把征集創(chuàng)立品牌的過程作為凝心聚力的過程，2020年年x月份起，面向全系統(tǒng)、全社會征集黨建品牌和標識，經(jīng)過多輪評審和黨組研究，決定了“自然鋒”黨建品牌和標識，基本做到了主題鮮明、內(nèi)涵豐富、造型美觀，榮獲x省自然資源廳“黨建與業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新案例優(yōu)秀獎”。在機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上，專門宣讀《關(guān)于x市x局黨建品牌名稱和標識的決定》，解說了“自然鋒”黨建品牌的內(nèi)涵，并舉行了局黨組書記向局黨建辦和機關(guān)黨委授予黨建品牌標識旗的儀式，提升了黨建工作的知名度、認知度和凝聚力、影響力。自然鋒，既蘊含“x事業(yè)先鋒”簡稱，又凸顯黨的先鋒隊性質(zhì)，表意黨建與業(yè)務(wù)深度融合、x整體融合。二是向周邊拓展強品牌?！白匀讳h”黨建品牌標識目前已逐步運用在書畫攝影作品展顯著位置和黨員學習教育筆記本、書簽、文化衫、一次性水杯等一批衍生產(chǎn)品上，在政治儀式教育和各類集體活動中廣泛發(fā)聲亮相，作為黨員過政治生日的生日禮物，作為向社會宣傳的窗口用品，從而將“自然鋒”品牌浸潤各個領(lǐng)域各個層級，進一步提升了品牌凝聚力和社會影響力。三是向基層延伸立品牌。年初以來，局本著融合、服務(wù)、特色的理念，大力開展“一局一品牌、一支部一特色”創(chuàng)建活動，積極推動市局本級基層黨支部創(chuàng)建各自特色，著力打造全系統(tǒng)的窗口工程和政府機關(guān)的服務(wù)品牌。2020年“七一”期間，市局本級共計獲得x個榮譽，其中x個基層黨組織、x名個人，省廳榮譽x個、市級榮譽x個。x黨支部繼20xx年x月份被命名為“x市標兵行動支部”，再度被x市委表彰為“先進基層黨組織”，成為全市x個受表彰對象中唯一一個市級機關(guān)基層黨組織;x黨支部被省廳黨組授予20xx年x省不動產(chǎn)登記窗口“黨員先鋒崗”稱號，信息中心黨支部被x市委市級機關(guān)工委表彰為“優(yōu)秀行動支部”，監(jiān)察支隊黨支部的學習型黨組織市級機關(guān)示范點建設(shè)、規(guī)劃展示館黨支部的“海棠花紅”先鋒陣地建設(shè)也都在積極創(chuàng)建之中。

(四)堅持學習在先推融合。機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)深度融合需要堅實的思想基礎(chǔ)，關(guān)鍵要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，形成廣泛的思想共識，解決好“總開關(guān)”的問題。一是以活動為載體，不忘初心、牢記使命。我局持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，壓實責任、分層組織等做法x次刊載市簡報，相關(guān)活動報道x次，綜合報道《x》刊登x日報頭版，并被“學習強國”x平臺轉(zhuǎn)載，受到市委主題教育指導(dǎo)組充分肯定。局黨組通過自檢共查找六類x個方面問題，制定x項措施，確定重點整改項目x個;領(lǐng)導(dǎo)班子成員三度對標反思找差距，自檢查找問題x條，“四不兩直”到基層調(diào)研走訪x次，開展“三聽兩問”x次，形成調(diào)研成果x篇;局向其他市級機關(guān)部門和系統(tǒng)縣(市、區(qū))征集意見建議x條，舉辦市民論壇、專家咨詢會、部門研討會、“四套班子”專題會議x多次，許多建言舉措進入政府決策和文件細則。二是以“雙周學習日”為統(tǒng)攬打造學習新矩陣。專門下發(fā)《關(guān)于設(shè)立“雙周學習日”的意見》，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以政治學習為根本，以增強黨性修養(yǎng)、提升素質(zhì)本領(lǐng)為核心，提出學習目標，明確學習內(nèi)容，規(guī)定學習制度，強化組織保障，明確每月第2周、第4周一個工作日為黨組、支部集中學習時間，以黨組理論學習中心組學習為主導(dǎo)，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部講座、處長微講堂、書記微黨課、專家學習講壇、青年讀書會、研討會和知識競賽、專題培訓、主題宣講等活動，著力打造立體、多元、交互的“1+6+x”學習矩陣，達到強黨性、強本領(lǐng)、強擔當、強作風的目標，切實以思想上“零偏差”確保推進上“零溫差”、發(fā)展上“零落差”和行動上“零時差”。已先后舉辦x多期集中學習活動，參與人員x多人。經(jīng)驗做法被收錄《2020年度x市學習型黨組織建設(shè)創(chuàng)新安全匯編》。三是以“學習強國”平臺學習為抓手開啟學習新局面。專題召開機關(guān)黨建工作會議，強調(diào)要以抓好“學習強國”平臺學管用為契機積極創(chuàng)建學習型黨組織。“學習強國”管理同志在定期通報、積極協(xié)調(diào)、上門服務(wù)、共享學習方法的同時，及時根據(jù)進度和實際提出動員口號，比如“方法千萬條，學習第一條”，“提高活躍度，消滅零登錄”，“學貴經(jīng)常，周末不息”，并在組織架構(gòu)調(diào)整后又立即組織“學習強國”平臺新管理員的現(xiàn)場培訓講解。自學習強國平臺使用以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭每天登錄學習，廣大黨員干部登錄“學習強國”、專注學習提升蔚然成風，每天的參與度都在x%以上，人均積分在x市級機關(guān)中始終保持前列，學管用做法被市委宣傳部專稿報道表揚，并被表彰為“學習強國”學習平臺學用示范黨組織。

(五)堅持文化聚氣促融合。文化自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。市資源規(guī)劃局堅持把習近平生態(tài)文明思想作為系統(tǒng)文化的內(nèi)核，著力堅定富有自然資源特色的文化自信，推動“兩個統(tǒng)一行使”的使命擔當。一是開辟政治文化陣地。2020年以來，局以“融合自然、規(guī)劃未來”為全年文化主題，結(jié)合“三八婦女節(jié)”“地球日”、五一勞動節(jié)、五四青年節(jié)、“土地日”“七一”等時機，開展局本級和全系統(tǒng)的文化活動，征集謳歌新時代、弘揚主旋律的優(yōu)秀書法、美術(shù)、攝影和文學作品，機關(guān)黨委還聯(lián)合工會、團支部、婦聯(lián)配合開展了相應(yīng)集體活動和黨員志愿者活動，并在局一樓大廳舉辦“慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年”作品展，著力營造積極健康、和諧向上的政治文化環(huán)境。機關(guān)黨委黨建信息工作被市委市級機關(guān)工委評為2020年度機關(guān)黨建信息工作一等獎，《x》被評為2020年度機關(guān)黨建“十佳信息”。局二度蟬聯(lián)了“x省文明單位”稱號。二是加強政治儀式教育。2020年6月份，設(shè)計制作了政治生日賀卡，并發(fā)所有支部。7月5日資源規(guī)劃局機關(guān)黨委以“過政治生日、講初心故事”為主題，專門組織7月份入黨的同志集體過“政治生日”，重溫入黨誓詞，觀看《初心永恒》張富清先進事跡視頻，聽x名黨員代表講述了初心故事，并作政治生日寄語。幾名同志真摯樸實的情感表達，不僅激起了其他黨員的共鳴，也開啟了一場生動的黨性教育課，較好地強化了黨員干部的身份意識、宗旨意識、先鋒意識和使命意識。三是打造先鋒團隊。著力指導(dǎo)市x黨支部成立黨員志愿服務(wù)先鋒隊，把“便民利民，我們永遠在路上”作為服務(wù)宗旨，急事難事看擔當，攻關(guān)克難顯本色。2020年x月初，黨員骨干重點攻關(guān)的“xxx”app正式上線，成為24小時不打烊的高質(zhì)量服務(wù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)模式并榮獲x中心城市科學發(fā)展創(chuàng)新獎評審第一名，進一步增強了人民群眾和企業(yè)的獲得感、幸福感、安全感。作為x省不動產(chǎn)登記窗口的“黨員先鋒崗”，在技術(shù)隘口面前，他們沒日沒夜忘我鉆研;在行動不便的“特殊群體”面前，他們盛夏酷暑上門服務(wù)“送清涼”;在交易系統(tǒng)因調(diào)整而暫停的關(guān)口，他們帶頭周末加班加點人工辦結(jié)業(yè)務(wù);在社區(qū)學校和田間地頭，他們熱心為市民現(xiàn)場答疑解惑。8月初，x黨員組成的隊伍再度在全省不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)技能競賽中榮獲團體二等獎。

(六)堅持共建聯(lián)系真融合。無論是x的職能、人員，還是黨建與業(yè)務(wù)，在融合之初最需要找準切入點，架起聯(lián)通的橋梁。一是深入聯(lián)系基層。資源規(guī)劃局建立和落實局領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點制度，專門發(fā)文規(guī)定“四項職責”，明確“五項制度”。今年以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次到基層聯(lián)系點，與基層所(分局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、項目單位和服務(wù)對象座談?wù){(diào)研，一線指導(dǎo)長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護修復(fù)、“三優(yōu)三?！?、掃黑除惡、“百日行動”等專項工作和基層組織建設(shè)。在上下聯(lián)動的努力下，局x項年度重點工作得到有力推進，確保年度完成度100%。二是做實結(jié)對工作。資源規(guī)劃局在市局本級基層黨支部開展了“三結(jié)對五聯(lián)系”活動，通過結(jié)對共建、結(jié)對幫扶、結(jié)對服務(wù)，聯(lián)系基層所(分局)、聯(lián)系服務(wù)對象、聯(lián)系重點項目、聯(lián)系村組、聯(lián)系社區(qū)，在共駐共建、互學共進中提升黨建和業(yè)務(wù)融合的深度廣度。目前每個支部都共建了1-3個對象。三是創(chuàng)新融合項目。x黨支部把黨旗插在項目上，打造“綠色儲備”特色黨建工程。土壤污染治理修復(fù)“x經(jīng)驗”形成了有x特色的管理機制，不僅為x土壤修復(fù)提供了高效治理，也為各地土壤修復(fù)探索了十分可貴的經(jīng)驗，在7月初召開的全國土壤污染防治經(jīng)驗交流及現(xiàn)場推進會上作了經(jīng)驗交流，得到國家生態(tài)環(huán)境部的充分肯定。他們還與定銷房小區(qū)結(jié)對居民、軌道交通共建項目部組織開展了黨建聯(lián)誼活動，并赴共建社區(qū)參加“城市環(huán)境提升百日行動”，將收儲地塊資源上的綠植遷移到有需求的安置房小區(qū)，榮獲了x市第十四屆“便民杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動第二季度流動紅旗。

習總書記在談到“媒體融合發(fā)展”時指出，融合發(fā)展關(guān)鍵在融為一體、合而為一，從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，進而變成“你就是我、我就是你”。這對于機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)的深度融合也有著很強的指導(dǎo)意義。

(一)必須把轉(zhuǎn)變工作機制作為切入點，強化系統(tǒng)思維，形成融合合力。東西南北中，黨領(lǐng)導(dǎo)一切。要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成黨建辦總牽頭，辦公室、綜合處、人事處和機關(guān)黨委具體組織協(xié)調(diào)，各業(yè)務(wù)處室和機關(guān)基層黨支部密切配合的良性機制，從制度層面加快融合進度，發(fā)揮出黨建工作的最大綜合效益。一是資源整合。積極發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)和黨建辦統(tǒng)籌的職責功能，整合黨建和業(yè)務(wù)工作資源，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，確保黨建工作有聯(lián)系實際的抓手和依托，抓好黨建促業(yè)務(wù)，確保業(yè)務(wù)工作得到堅強的政治、思想保障，力爭使黨建、業(yè)務(wù)資源由“兩根筷子”變?yōu)椤耙桓榛ā?。二是流程融合。把黨建工作融進業(yè)務(wù)工作的全過程，滲透到業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)，做到一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，形成全方位、多層次、多渠道、多形式的工作格局。三是監(jiān)督聚合。要結(jié)合自身職能特點，建立一套完善的黨風廉政建設(shè)體系，將風險防控、內(nèi)控機制與全面從嚴治黨機制很好的聚合起來，共同為中心工作保駕護航。

(二)必須把建立科學考核機制作為關(guān)鍵點，強化剛性思維，落實融合責任。考核是最好的指揮棒，使用是最好的培養(yǎng)。一是健全黨建工作考評機制。參照改進年度綜合考核工作體系和考核指標體系，厘清黨建工作與業(yè)務(wù)工作關(guān)系，單設(shè)黨建工作指標并適度提高權(quán)重，加強考評指標管理維護，根據(jù)業(yè)務(wù)工作實際及時調(diào)整，加大考核力度。二是加強考評結(jié)果應(yīng)用。把考評結(jié)果與黨員干部績效、獎懲、調(diào)整等結(jié)合起來，對重視黨建工作、履職盡責到位，群眾反響好的黨務(wù)干部要與業(yè)務(wù)工作優(yōu)秀的干部同等重視、同等培養(yǎng)、同等使用。三是加大對黨支部和黨務(wù)干部的考核。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是推進融合的核心保證。要引導(dǎo)基層黨支部和黨務(wù)干部立足主業(yè)，聚焦主業(yè)，把黨務(wù)工作實績突出的干部充實到機關(guān)處室和事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

(三)必須把便民惠政作為落腳點，強化用戶思維，把準融合方向。機關(guān)黨的建設(shè)實踐證明，只有牢牢抓住服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以人民為中心，以基層為導(dǎo)向，主動回應(yīng)黨員干部群眾呼聲訴求，機關(guān)黨建工作才能有持久的生命力。一是服務(wù)基層架構(gòu)融。按照有利于基層黨組織發(fā)揮作用，有利于黨員干部教育監(jiān)督管理，有利于直面問題服務(wù)群眾，有利于助力中心工作和活動開展的原則，靈活調(diào)整基層黨組織結(jié)構(gòu)，根據(jù)具體項目、具體情況探索完善聯(lián)合黨支部、臨時黨組織、流動黨小組的組織形式，建立全覆蓋的黨組織脈絡(luò)。二是服務(wù)地方項目融。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點和黨支部“三結(jié)對五聯(lián)系”作用，關(guān)注資源規(guī)劃工作的重點難點焦點痛點，挖掘優(yōu)質(zhì)、有用、管用的黨建融合項目，推出有有深度、有品位、有效益的黨建融合活動，增強引領(lǐng)力、吸引力，帶動形成黨建和業(yè)務(wù)深度融合的良好氛圍，展示資源規(guī)劃人的良好形象。三是服務(wù)群眾內(nèi)容融。圍繞破解制約服務(wù)群眾的難題難事謀劃推進機關(guān)黨建工作，把黨組織的政治功能、組織任務(wù)與服務(wù)黨員干部群眾相結(jié)合，直面群眾需求，找準工作重心，提供精準服務(wù)，切實讓干部群眾切身感受到黨組織的溫暖，感受到黨組織的力量和核心作用。

(四)必須把工作創(chuàng)新作為著力點，強化產(chǎn)品思維，打造融合品牌。機關(guān)黨建工作創(chuàng)新升級是推動融合落地的重點，其中有一個好的品牌規(guī)劃引領(lǐng)是重中之重。一是契合形勢。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，從黨的科學理論中來，從黨中央的決策部署中來，圍繞各級黨建工作要求和指示精神落地見效進行工作創(chuàng)新，確保不偏不虛、跟進作為。二是切合特點。突出融合、服務(wù)、特色的主旨，充分體現(xiàn)黨建工作核心理念，體現(xiàn)本系統(tǒng)、本部門、本地域特點，做到準確清晰、簡潔明了，既通俗易懂又寓意深刻，能夠叫得響、記得住、推得開，打造集政治性、規(guī)范性、專業(yè)性、實用性為一體的統(tǒng)一黨建品牌，促進人員的合心合力，提升黨建工作的認知度、知名度。三是整合創(chuàng)新。以黨建為核心，群眾需求為先，中心工作為重，找準與業(yè)務(wù)工作同頻共振、融合發(fā)展的切入點，尋求運用新模式、新平臺、新手段、新辦法解決新問題，努力向基層延伸、向周邊拓展、向深處挖掘，不斷提升黨建工作的凝聚力、感召力和影響力。

黨建和業(yè)務(wù)融合是一個大問題。x市x局擔負著“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責”兩個核心職責的使命，如何推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合、x整體融合，引領(lǐng)推進強化資源保護能力、強化服務(wù)保障水平，是新時代新起點上機關(guān)黨建工作亟待探索解答的嶄新課題。習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上深刻指出，只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機關(guān)黨建工作才能找準定位。這是一條顛撲不破的真理。能定位才能有方向、有作為，會融合才會有深度、有力度。

x市資源規(guī)劃局自2020年x月組建，整合了市國土資源局、市規(guī)劃局職責，市發(fā)改委組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責，市水利局水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責，市農(nóng)委（市林業(yè)局）森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責，以及相關(guān)市轄區(qū)相應(yīng)職責。機構(gòu)改革調(diào)整后，市資源規(guī)劃局有干部職工x人，其中x名黨員，在職黨員達x人，黨員數(shù)量在全市黨政機關(guān)中排在前列。新機構(gòu)新職能迫切需要黨建引領(lǐng)推進融合，盡快從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，促使局本級處室、事業(yè)單位和人員從“物理融合”轉(zhuǎn)向“化學融合”，真正在全市資源規(guī)劃系統(tǒng)中走在前、帶好頭、示好范。

（一）機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少設(shè)計。從認識起點上看，各級黨組織中“第一責任人”“一崗雙責”意識不強，對“抓好黨建是最大政績”“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”等還缺乏深刻認識，對黨建工作缺謀劃、欠統(tǒng)籌。從關(guān)注焦點上看，單純業(yè)務(wù)觀念仍起支配作用，有的把黨建工作當作“被要求”完成的政治任務(wù)，認為業(yè)務(wù)工作才是中心，對黨建工作強調(diào)的多、研討的少，存在以會議落實會議的現(xiàn)象。從設(shè)計落點上看，有的輕視機關(guān)黨組織的地位作用，沒有當成一級組織，而是作為一般處室，口頭應(yīng)付多，實際支持少，機關(guān)黨委、機關(guān)黨委書記和專兼職黨務(wù)干部成了責無旁貸的機關(guān)黨建責任人，“關(guān)鍵少數(shù)”和處室主要領(lǐng)導(dǎo)則成了形式上的責任人，絕大多數(shù)黨員干部成為了“過路人”，大大削弱了機關(guān)黨建工作的引領(lǐng)性和凝聚力。

（二）機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少統(tǒng)籌。從資源配置上看，機關(guān)黨建工作存在被虛化、邊緣化的現(xiàn)象，“一手軟”的現(xiàn)象普遍存在，黨員干部特別是年輕干部不愿從事黨務(wù)工作，兼職黨務(wù)工作者大多沒有經(jīng)過專門系統(tǒng)的黨務(wù)培訓和鍛煉，不懂、不會做黨務(wù)工作問題制約著黨建工作水平。從黨建質(zhì)效上看，基層黨組織的黨務(wù)干部往往都是業(yè)務(wù)骨干，絕大部分是兼職，容易混淆黨內(nèi)身份與行政職務(wù)，用干部會議替代黨內(nèi)會議，以工會活動替代黨的活動，特別是對組織生活制度抓得不實，流于形式，對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督失之于寬、失之于軟。從工作內(nèi)容上看，基層黨組織缺乏“虛事實做”的支持保障，有的黨支部甚至“實事虛做”，黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，自搞一套，做成形式主義，從而成為“額外負擔”，容易引起黨員干部的反感和應(yīng)付，難以激發(fā)黨員干部發(fā)自內(nèi)心的認同感和向心力。

（三）機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少抓手。從激勵機制上看，缺乏統(tǒng)一醒目的、深入人心的黨建品牌和標識，對黨員示范窗口、黨員先鋒崗、黨建陣地建設(shè)不夠，對挖掘宣傳身邊黨員干部典型等激勵機制運用不多，各項工作缺乏相互銜接,導(dǎo)致黨建工作干好干壞一個樣,致使黨員干部的先進性和創(chuàng)造力未能有效激發(fā)。從隊伍建設(shè)上看，有的黨員身份意識淡化，沒有真正從思想上入黨，對黨史、黨紀、黨規(guī)知之甚少，不愿接受黨的教育管理監(jiān)督，習慣把自己混等同于一般群眾。從工作創(chuàng)新上看，新媒體時代各種思潮、言論、價值觀、不良事件等充匝耳邊身旁，加之意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜尖銳斗爭，種種不良、錯誤的世界觀對黨員干部特別是年輕干部的影響不可低估，而機關(guān)黨建工作方法手段形式難以滿足黨員干部價值多元、訴求多樣、觀念多變的客觀現(xiàn)實，削弱了機關(guān)黨建工作的影響度和感召力。

2020年以來，x市x局深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持黨建領(lǐng)航、品牌引領(lǐng)，把“講政治、勇?lián)?、善作為、走在前”作為黨建主題，把推進“雙融合雙統(tǒng)一雙強化”作為重要著眼點，著力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為全市x事業(yè)提供了堅強政治保證。

推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合工作范本篇四

黨的建設(shè)，簡稱黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是馬克思主義黨建理論與黨建實踐的統(tǒng)一，是馬克思主義黨建理論的應(yīng)用。黨的建設(shè)包括三層含義：一是研究黨的建設(shè)的理論科學二是以馬克思主義政黨理論為指導(dǎo)的黨的建設(shè)實踐第三，作為理論原則和實際行動之間中介的規(guī)則和條例。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心黨支部按照農(nóng)場黨委組織部《關(guān)于開展國有企業(yè)黨建工作專項調(diào)研的通知》要求，統(tǒng)籌安排，抽調(diào)精干力量組成調(diào)研組，通過下發(fā)調(diào)查問卷、深入基層走訪、召開座談會等形式，扎實開展調(diào)研工作，現(xiàn)將黨建專項調(diào)研情況報告如下：

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心黨支部現(xiàn)有在冊黨員15名，其中在職黨員9名，退休黨員5名，工作外調(diào)黨員1名(黨組織關(guān)系正在辦理外調(diào))。

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心黨支部扎實開展兩學一做專題教育活動，圍繞單位重點工作加強黨的建設(shè)，高質(zhì)量的完成了單位的各項工作。但在黨建工作中也存在一些不足，一是由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位，黨員群眾工作時間比較緊張，特別是7月份飛機航化這一個月，黨員干部每天凌晨3點上班，晚上7點多下班，這樣就存在著黨員集中學習時間比較少，學習黨的理論知識不透徹等問題。二是個別黨員發(fā)揮模范帶頭作用不夠，有的黨員滿足于平平淡淡，在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉既不出事、也不多事，有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務(wù)時積極性、主動性不夠，只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情。三是黨建氛圍不濃，由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位，生產(chǎn)經(jīng)營工作繁忙時，組織開展黨建活動就好受到一定影響。

一是單位體制機制上的，由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位，行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，相對重視生產(chǎn)經(jīng)營，在開展黨建活動中人力較少。二是個別黨員自身定位不對，認為只要干好了工作就夠了，對平時自身的學習教育不夠重視，黨的理論知識學習不足，組織性、紀律性不強。

(一)理清思路，創(chuàng)新黨建工作。

一是圍繞單位重點工作加強隊伍建設(shè)。把黨建工作與單位的種子繁育、加工、飛機航化、土壤化驗、氣象工作有機結(jié)合起來，深入開展黨小組細胞工程，爭創(chuàng)黨員先鋒崗活動，在每項工作中樹立優(yōu)秀的黨員典型，建立黨員示范崗，以優(yōu)秀黨員作為引領(lǐng)，帶動各項工作高質(zhì)量完成。

二是建立月例會制度和領(lǐng)導(dǎo)干部坐班制，建立干部作風建設(shè)扣分制和領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾評議的干部管理機制，特別是創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)營管理模式，制定考勤獎懲等制度，加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。

三是加強黨員干部思想建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立終身學習的理念，自覺養(yǎng)成學習的良好習慣。采取集中學習和自我學習相結(jié)合，以開展支部書記講黨課等形式，創(chuàng)新學習載體，制定黨員干部學習計劃，踐行三會一課制度。重點開展兩學一做專題教育活動。

四是抓好黨風廉政建設(shè)。在工作作風方面，嚴格考勤制度和定期不定期查崗制度。在生活作風方面，嚴格執(zhí)行上級部門相關(guān)要求，貫徹落實紀委報備制。同時，針對基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題，進行全面查擺，并制定措施加以整改。常年堅持廠務(wù)公開制度，做到黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)三公開，對職工群眾反應(yīng)的疑點、熱點問題做到隨時公開，接受職工的監(jiān)督。

(二)創(chuàng)建特色載體活動，豐富黨建。

結(jié)合本單位實際和特點，開展一系列特色黨建活動。一是開展讀書活動，著重學習習近平總書記系列講話精神和黨章，提高黨員干部的政治素質(zhì)，增強服務(wù)意識，更好的開展工作。二是開展自查活動，即組織單位領(lǐng)導(dǎo)對本單位的各個部門進行不定期的檢查，檢查是否有遲到、早退，工作期間是否有上網(wǎng)淘寶、瀏覽不健康網(wǎng)頁以及其他違規(guī)行為，此項活動取得了較好的效果，工作效率得到了提高。三是開展講學習，強素質(zhì)，促發(fā)展等形式多樣的主題活動，通過主題活動的開展，使每個黨員愛崗敬業(yè)，積極工作，無私奉獻，有力地推動了企業(yè)的發(fā)展，從而增強了每個黨員的黨性意識，服務(wù)意識，責任意識。四是開展共駐共建活動，科技服務(wù)中心黨支部黨員進社區(qū)與第五居民委黨總支開展共建美好家園主題活動。五是開展安全示范崗活動，根據(jù)單位的特點，開展了消防演練、救援演練等活動，提高職工群眾的安全意識和處理突發(fā)事件的能力，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。六是開展黨建帶三建活動，進一步提升了黨建文化水平，豐富了黨建工作。

黨的十八大以來，高技術(shù)中心黨支部貫徹落實中央關(guān)于全面從嚴治黨的要求和重大部署，在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)黨委的具體指導(dǎo)下，緊密結(jié)合科技計劃項目管理和專業(yè)機構(gòu)建設(shè)工作，大力推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，砥礪奮進，認真做好基層黨建工作和反腐倡廉工作。

1、以認真組織開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動和“兩學一做”學習教育活動為重要抓手，推進思想教育和作風建設(shè)。認真按照中央和科技部的部署和要求，制定活動方案;建立健全組織機構(gòu)，認真落實各項任務(wù)，推進活動有序深入開展。以加強理論學習為基礎(chǔ)，加強思想認識和理論武裝。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學習，學習習近平總書記系列講話，特別是習近平科技創(chuàng)新思想，學習黨的十八大和三中、四中、五中、六中全會精神，學習黨章黨規(guī)。其中，在群眾路線教育實踐活動中，中心領(lǐng)導(dǎo)班子先后進行了18次集中學習。以問題為導(dǎo)向，通過談心、座談、調(diào)研等各種形式聽取中心職工、服務(wù)對象、基層科技人員的意見和建議，認真查找“四風”問題、不嚴不實問題和學習教育“燈下黑”問題，僅在群眾路線教育實踐活動中，就梳理出領(lǐng)導(dǎo)班子在10個方面的33個突出問題，并深挖思想根源，認真制定整改措施。對照問題清單，認真進行整改，加強整改成效的檢查與落實，做到每項措施都落地。通過認真開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動和“兩學一做”學習教育活動，切實提高了全體黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，改進了工作作風，自覺做到在思想上、政治上和行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，同時，提高了服務(wù)中心、服務(wù)大局的意識和能力。

2、創(chuàng)新工作方式，創(chuàng)造性地開展黨員特色教育活動。在開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育活動中，堅持規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色，創(chuàng)造性地開展一系列有特色的學習教育活動。如在“兩學一做”學習教育中，圍繞思想教育和作風建設(shè)，結(jié)合紀念“一二?九”抗日救亡運動81周年、建黨95周年、紅軍長征勝利80周年，中心黨支部以“重溫革命史、共筑中國夢”為主題，開展了一系列學習教育、重溫入黨誓詞、黨建知識競賽等支部活動，引導(dǎo)全體黨員干部不忘初心、繼續(xù)前進，弘揚長征精神，走好新的長征路。先后組織全體黨員干部到軍博參觀“紀念長征80周年展覽”，組織舉辦題為“緬懷長征情，唱響中國夢”為主題的“高技術(shù)中心黨支部長征題材專題歌詠會”，組織黨員干部到香山參觀“一二?九”運動紀念地，參觀雙清別墅革命傳統(tǒng)教育基地等。高技術(shù)中心黨支部還制作了“深入開展‘兩學一做’推動全面從嚴治黨”專題板報，發(fā)放了《黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學習單行本和《學習習近平同志關(guān)于機關(guān)黨建重要論述》，并且編輯制作了《“學習十八屆六中全會精神”專輯》、《〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則〉〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉學習專輯》、《“全面從嚴治黨”學習手冊》、《“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化學習手冊》等四本高技術(shù)中心“兩學一做”學習手冊;開展了黨員思想問卷調(diào)研，進行黨員思想狀況分析;還在一帶一路高峰論壇期間，為中心黨員制作了“一帶一路”學習手冊便于自學。

3、結(jié)合工作職能，開展一系列各具特色的主題聯(lián)學活動。如與中國計量科學院就科技計劃管理改革開展了主題聯(lián)學活動。為推動地方“雙創(chuàng)”，在江蘇太倉開展“服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)——科技政策與知識產(chǎn)權(quán)結(jié)伴太倉行”主題活動。同時，通過請進來、走出去的方式開展了由科技管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變的交流活動，請專項總體專家組專家、優(yōu)秀科技人員、項目負責人到中心做報告、提建設(shè)，中心主動走出去到基層調(diào)研、聽取服務(wù)對象和一線科研人員的需求和建議，增強了服務(wù)意識和能力。

4、集群智群力，推進黨建工作落到實處。在充分發(fā)揮黨支部在黨建工作中的主體作用的同時，針對中心支部成員都是業(yè)務(wù)干部兼任的這一特點，中心成立宣傳小組、紀檢小組、組工小組和青年小組配合支部開展黨建工作，充分發(fā)揮每一位黨員和干部職工的積極性和創(chuàng)造性，提高了黨員黨建工作的參與度，起到了人人關(guān)心黨建、重視黨建工作的良好氛圍和效果。同時，以黨小組為單元積極開展各種各具特色的黨建工作和活動，充分發(fā)揮了黨小組的主動性和作用。

5、把隊伍建設(shè)擺在黨建工作的重要位置，以黨建促隊伍建設(shè)。一是黨支部通過成立青年小組等平臺，為全體干部職工特別是青年干部提供了煅煉能力、施展才能的機會。二是鼓勵和支持青年同志積極參加中央國家機關(guān)和科技部黨委舉辦的“根在基層”調(diào)研活動。三是積極承擔科技政策和管理方面的課題，通過組織干部職工參與課題的研究和研討，提高干部隊伍的宏觀思維能力;四是通過各種方式加強干部隊伍的理論和業(yè)務(wù)培訓，近年全員100%達到培訓課時要求。

6、把加強和諧文化建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容，提升中心的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨政工青婦相結(jié)合，組織開展豐富的文化生活和學習交流活動;組織全體黨員干部本著“我參與、我健康、我快樂”的理念，全員參與科技部第三屆職工運動會等各種文體活動;每年在五四青年節(jié)，舉辦青年干部座談會等活動以及借調(diào)同志座談會，交流工作經(jīng)驗和感情。通過豐富的文體和學習交流活動，提高了全體黨員干部的集體意識，增強了歸屬感，激發(fā)了中心活力。

1、有效整合資源，初步建立了一套適應(yīng)重點專項項目管理的有效組織體系。通過在制度安排方面，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、重點專項辦、項目主管三級管理權(quán)責;在項目管理方面，形成專家咨詢、專項辦執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)班子決策的管理體制;在人員配置方面，打破原有的內(nèi)設(shè)機構(gòu)框框組建重點專項管理辦公室和監(jiān)督工作小組;在團隊能力建設(shè)方面，加強人員培訓和培養(yǎng);在專家支撐體系方面，組建重點專項總體專家組、建設(shè)核心專家?guī)斓确绞剑瑸轫椖抗芾硇纬闪藦娪辛Φ慕M織保障能力。

2、以項目管理的科學性和高效率為目標，初步建立了重點專項及項目管理的基本流程。在科技部相關(guān)司局的統(tǒng)一部署及指導(dǎo)下，針對重點專項及項目管理相關(guān)流程，制訂并形成了包括項目申請受理、形式審查、評審、任務(wù)書簽訂、過程管理、年度報告、結(jié)題驗收、成果管理、科技報告、檔案管理、信用管理及財務(wù)管理等一套較為科學的管理程序，為保證項目的順利實施和專項及項目目標的實現(xiàn)提供了保障。

3、以管理的規(guī)范化和制度化為目標，初步形成了一套專業(yè)機構(gòu)管理和項目管理的制度體系。按照制度先行、依規(guī)管理的思路，對于涉及項目技術(shù)管理、財務(wù)管理、專家管理、支撐服務(wù)等方面形成的流程、程序和機制及時進行總結(jié)歸納，對于基本成熟的以制度文件的形式進行固化，為提高項目管理的規(guī)范化和制度化提供了保障，并為下一步制訂質(zhì)量管理體系提供了重要基礎(chǔ)。

4、以保證項目任務(wù)實現(xiàn)為目標，初步形成了一套防控管理、技術(shù)、法律和財務(wù)風險的體系和機制。對可能出現(xiàn)的管理風險，通過簽訂任務(wù)書增加一些有針對性的相應(yīng)補充條款進行預(yù)防;對項目的技術(shù)風險和政策風險，通過總體專家組的技術(shù)支撐、項目責任專家的全程跟蹤、定期不定期檢查和關(guān)鍵節(jié)點檢查進行預(yù)防;對項目的知識產(chǎn)權(quán)等法律風險，通過建立必要的知產(chǎn)評估機制進行預(yù)防;對于可能的財務(wù)風險，通過定期和不定期財務(wù)檢查及項目承擔單位的財務(wù)助理和財務(wù)制度、財務(wù)檢查進行預(yù)防。

1、高技術(shù)中心黨政領(lǐng)導(dǎo)班子注重統(tǒng)籌加強黨風廉政建設(shè)，自覺增強紀律意識、規(guī)矩意識。黨政主要負責同志率先垂范，班子成員、支委自覺踐行，將全面從嚴治黨落到實處，將各項規(guī)章制度樹起來、嚴起來，管好人、管好事。每年年初召開全體黨員干部參加的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作大會，認真研究和部署廉政和反腐敗工作。從領(lǐng)導(dǎo)班子自身抓起，嚴格執(zhí)行重大事項民主決策制度和黨政聯(lián)席會制度，嚴格執(zhí)行“三重一大”，對涉及干部任免、重大資金使用等重大問題，都進行集體研究、集體決策。對重大資金的使用，還嚴格執(zhí)行招標規(guī)定，如中國工博會科技展區(qū)的設(shè)計施工，通過公開競爭的方式確定任務(wù)承擔單位。

2、強化廉政教育，筑牢思想防線。黨支部認真組織全體黨員學習習近平總書記系列講話精神，學習黨的十八屆六中全會及中紀委全會、國務(wù)院廉政工作會議精神，學習黨章黨規(guī)，增強黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識;認真組織開展“尊崇黨章嚴明黨紀”等為主題的黨風廉政建設(shè)主題宣傳教育月活動，組織開展一把手講廉政黨課、參觀廉政教育基地、觀看反腐宣傳片、簽署廉政承諾書、重溫入黨誓詞等活動，增強黨員干部廉潔從政意識;深入剖析發(fā)生在身邊的胡世輝、湯東寧、王仕濤等典型案例，堅持開展違紀違法的警示教育，做到警鐘長鳴，防微杜漸，切實引導(dǎo)中心廣大黨員干部群眾，筑牢拒腐防變的思想防線。中心領(lǐng)導(dǎo)多次與全體工作人員以及與專項主責人員、新入職工作人員、借調(diào)人員等共計上百人次進行了集體廉政談話，進一步強化廉潔從政意識。

3、將廉政作為專業(yè)機構(gòu)的生命線，著力在專業(yè)機構(gòu)建設(shè)和重點專項管理體系建設(shè)中同步設(shè)計和構(gòu)建廉政風險防控體系。按照“接得住、管得好、不出事”的要求，在專業(yè)機構(gòu)建設(shè)和項目管理機制構(gòu)建的過程中，認真貫徹科技部專業(yè)機構(gòu)建設(shè)和廉政風險防控會議精神，注重廉政風險防控機制的建設(shè)。一是針對專業(yè)機構(gòu)建設(shè)和項目管理工作職責中的風險，在“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育活動中，組織黨員干部開展“科技管理改革與廉政風險防控”大討論，認真分析關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的風險，提出防的控風險的相應(yīng)措施。二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子決策、專項辦公室執(zhí)行、監(jiān)督工作小組監(jiān)督的決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制約的項目管理新機制。三是強化紀律意識和紀律約束。先后編制了《高技術(shù)中心項目評審人員工作紀律》、《高技術(shù)中心評審專家工作紀律》和《高技術(shù)中心重點專項評審專家抽取現(xiàn)場工作紀律》等工作規(guī)范、工作紀律及相關(guān)工作制度，要求項目管理工作員和評審專家簽署廉政承諾書，提高廉政意識。四是加強對制度和紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。中心監(jiān)督工作小組對項目管理全過程的履職情況進行檢查，并在重點專項項目評審會議的評審工作結(jié)束后，即通過項目管理系統(tǒng)征詢專家對評審組織工作的意見、了解工作人員是否存在打招呼等違紀行為。五是實行ab角項目管理制度，形成相互制約、相互監(jiān)督、相互把關(guān)的機制。六是充分發(fā)揮技術(shù)在風險防控中的作用，項目咨詢?nèi)渴褂脭?shù)字錄音電話，確保服務(wù)質(zhì)量及監(jiān)督到位，同時，專家抽取、評審信息反饋、評審組織和任務(wù)書審查等項目管理工作都在國家科技管理信息平臺進行，做到“可申訴、可查詢、可追溯”。七是強化外部監(jiān)督，在專家抽取、評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)均邀請科技部相關(guān)部門到現(xiàn)場監(jiān)督。八是加強管理的公開透明。各種管理規(guī)則和結(jié)果及時向社會公開，接受社會監(jiān)督和申訴，對各種申訴和異議及時按照規(guī)定和程序進行認真處理，保證項目管理工作在陽光下運行。

4、完善管理制度，強化對黨員干部的日常管理。開展定期自查專業(yè)機構(gòu)人員“十不準”的零報告工作，并在中心各辦公室顯著位置懸掛“十不準”海報，時刻提醒警示中心同志。按照科技部統(tǒng)一部署，實行各級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督執(zhí)紀問責的月報制，不斷強化“一崗雙責”的管理要求，堅持有錯必究，有責必問。制定出臺《高技術(shù)中心年休假的“八不準”紀律規(guī)定》，建立了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督執(zhí)紀問責的月報制度，修訂完善因私出境的制度要求，加強個人因私出境證照管理和領(lǐng)導(dǎo)干部出席各種展覽會、年會、慶典的管理等，進一步規(guī)范黨員干部的一言一行，并形成自覺意識，防止違紀違法行為的發(fā)生。

按照省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求，7月3日至7月5日，我先后到xxx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽取匯報、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式，開展了推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

總體來講，近年來，全縣各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力夯實黨建基礎(chǔ)，著力正風肅紀，以高質(zhì)量黨建為xx高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。

(二)黨建工作質(zhì)量實現(xiàn)新提升。各級黨組織對標對準，一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責任清單，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，促進管黨治黨責任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際，圍繞業(yè)務(wù)工作，從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

(三)黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力?；鶎狱h組織以基層黨組織建設(shè)標準化工作為載體，強化政治功能，夯實黨建基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認真開展自查自糾。基層黨組織堅持問題導(dǎo)向，重點對照基層黨組織標準化工作的x項標準x項規(guī)范進行自查，對不達標內(nèi)容全部建立“問題清單”，逐一整改銷號、爭創(chuàng)達標，夯實了黨建基礎(chǔ)。二是嚴肅黨內(nèi)生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度，落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度，認真開展批評和自我批評，嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習慣。

(四)全面從嚴治黨取得新成效。基層黨組織以嚴明紀律規(guī)矩為抓手，及時為黨員干部糾偏正向，把好的做法變成習慣，把好的習慣變成自然，最終達到了“俗成于下”的好效果。比如，嚴格落實有關(guān)規(guī)定，將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風廉政建設(shè)重點內(nèi)容，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風易俗、抵制不良風氣。

近年來，全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作，按照從嚴治黨的要求，扎實有效地推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，做了大量工作，創(chuàng)造了好的經(jīng)驗，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。在肯定成績的同時，我們在調(diào)研中也看到一些存在的問題和不足。一是理論學習抓得還不夠?qū)?，停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上，沒有帶著問題、聯(lián)系實際深學細悟。有的基層黨組織書記說不上“入黨誓詞”“三會一課”等黨的基本知識，有的黨員干部答不全“四個意識”“四個自信”“四個全面”，理論武裝上不去，更談不上指導(dǎo)實踐。二是基層黨組織建設(shè)標準化水平還不夠高，黨建工作整體上歷史欠賬大，還處在趕工補課、整改推進階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴格，黨建臺賬不齊全，“三會一課”記錄不規(guī)范。三是黨建工作責任制落實還不夠到位，個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓，心中無數(shù)。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認識上還存有偏差，有“應(yīng)付一下就好了，不必太認真”的想法。四是黨內(nèi)生活還不夠嚴肅規(guī)范，部分基層黨組織將學習傳達文件會議精神等同于“三會一課”，沒有充分調(diào)動黨員參與討論和發(fā)表意見。個別基層黨組織敷衍塞責、被動應(yīng)付、流于形式，有重制度、輕落實或有制度、不落實的現(xiàn)象。五是作風整治還不夠徹底，慵懶散慢等作風頑疾尚未完全根除。六是黨員培訓方式還較為單一，仍以直接灌輸為主，黨員干部普遍感覺形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。七是黨務(wù)干部隊伍的素質(zhì)有待提高，黨建活動經(jīng)費、黨組織工作經(jīng)費不足。

這些問題的根源還在于機關(guān)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是在思想認識方面，個別基層黨組織“一把手”思想認識上有偏差，對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認識，主體責任落實上有缺位，黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。二是在工作落實上，有些黨務(wù)干部結(jié)合實際水平不高、工作能力不強，往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務(wù)干部總認為黨建工作是“虛功”，任務(wù)軟、內(nèi)容虛、周期性長，在工作上只求過得去、不求過得硬，往往應(yīng)付了事。三是在作用發(fā)揮上，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，“一崗雙責”落實不到位，只看重業(yè)務(wù)工作，忽視分管方面的黨建工作，覺得黨建是基層黨組織書記的工作，和自己沒關(guān)系。一些黨務(wù)工作者也很用功，很想把黨建工作做好，但由于不掌握工作重點、不結(jié)合業(yè)務(wù)工作、不征求意見建議，往往憑經(jīng)驗開展工作，靠文件落實工作。

推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢，為新時代xx縣改革發(fā)展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。

(一)堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決做到“兩個維護”。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面推進黨的建設(shè)。一是旗幟鮮明講政治。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是推動理論武裝上水平。堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，持續(xù)抓好黨員日常學習教育。通過專題學習、研討交流、主題黨課等形式，推動黨員干部真正學有所思、學有所悟、學有所獲。堅持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮縣委中心組理論學習的帶頭作用，抓好基層黨組織書記、黨務(wù)干部的集中輪訓，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部先學一步、學深一點、學透一些。堅持理論聯(lián)系實際的學風，著力解決全縣改革發(fā)展中遇到的熱點難點問題，努力在解放思想上有新進步、在改革發(fā)展上有新突破、在比學趕超上有新成效。建立健全教育培訓制度，完善理論學習考核激勵機制，強化述學、評學、考學措施，把學習教育情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要指標。三是推進黨內(nèi)政治生活嚴起來。認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評這個銳利武器，讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中工作。

(二)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規(guī)定，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。必須毫不動搖地堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程。明確基層重大決策事項全部由黨組織事前把關(guān)定向，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、改革優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里，實現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的相互融合、相互促進。找準黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點，大力實施“黨員品牌工程”，設(shè)立“黨員責任區(qū)”，建立“黨員示范崗”，把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。二是全面落實黨建主體責任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，堅持“書記抓、抓書記”，領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責”，做到明責、履責、盡責。要進一步完善基層黨組織黨建工作考核評價機制，并將考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容。三是切實加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。黨務(wù)干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強對黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，多交任務(wù)，多壓擔子，多給機會，多加關(guān)心，使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強、學歷較高、業(yè)務(wù)精通、熱愛黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實到黨務(wù)干部隊伍中來。

(三)堅持夯實基層基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

突出政治功能，以基層黨組織工作條例為指導(dǎo)，抓實基層黨組織標準化建設(shè)，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，進一步規(guī)范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，增強促進發(fā)展的戰(zhàn)斗力。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，充分運用新媒體，實現(xiàn)黨建信息實時共享，提高黨建信息化水平。加強和改進黨員隊伍教育管理，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，及時處置不合格黨員，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，努力傳遞黨的溫暖，不斷增強黨員的榮譽感、歸屬感和責任感。

(四)堅持黨管干部原則，建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊伍。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人,干部是決定性因素。堅持好干部標準，堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，著力培養(yǎng)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、擔當負責、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。加大干部交流力度，積極拓寬干部交流渠道，激發(fā)干部隊伍活力。堅持從嚴管理干部，加大治庸治懶力度，防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣，讓忠誠干凈擔當、為民務(wù)實清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用，讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實事的干部沒有市場。加強干部教育培訓工作，積極推進“走出去”培訓和“引進來”教育相結(jié)合，進一步提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

(五)堅持以永遠在路上的韌勁，持之以恒加強作風建設(shè)。堅持以上率下，鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，切實防范和認真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風”問題。認真踐行黨的群眾路線，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決果斷糾正。大興調(diào)查研究之風，深入基層開展調(diào)研，真正把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。著力整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題，激勵黨員干部勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋，面對矛盾困難迎難而上、面對危機挑戰(zhàn)挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強黨性黨風黨紀教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活。

近兩年來，**按照******“強化抓機關(guān)黨建是本職、不抓機關(guān)黨建是失職、抓不好機關(guān)黨建是瀆職的理念”要求，把抓好黨建作為最大政績，結(jié)合****工作實際，對黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展進行了積極、有益的探索，取得了一些成績?，F(xiàn)將我院的做法形成文章，以期與大家商榷。

黨建工作是一切工作的基礎(chǔ)和前提。我院黨組深刻認識加強黨建工作的重要性和緊迫性，將黨建工作作為黨組工作的首要任務(wù)，狠抓黨建，將黨建“做實”“做強”，厚植、夯實各項**業(yè)務(wù)發(fā)展的根基。

院黨組確立“高標準建設(shè)，創(chuàng)**品牌”的黨建思路，廣泛征求全體黨員干警意見，學習借鑒外地經(jīng)驗，一舉建成了黨員活動室、黨員心靈驛站、**書苑、**文化長廊等四個黨建陣地，******品牌初步顯現(xiàn)。為實現(xiàn)黨建工作高效、長效，院黨組進一步強化黨建機制建設(shè)，提出打造“黨建+”的黨建新模式，即黨建+業(yè)務(wù)工作、黨建+規(guī)范化管理、黨建+人文關(guān)懷、黨建+黨建綜合體。創(chuàng)造性推出“至少三個一”談心談話制度，即黨組書記每季度至少和黨組成員談一次心；黨組成員每月至少與分管部門負責人談一次心；科室負責人每周至少與科室黨員談一次心。通過談心談話，及時解決黨員干警思想上的困惑、工作中的困擾、生活上的困難，拉近了領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員干警之間的距離，融洽了黨群干群關(guān)系。

總書記強調(diào)：“只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機關(guān)黨建工作才能找準定位。”院黨組始終堅持這一重要遵循，把黨建工作牢牢嵌入業(yè)務(wù)之中，以黨建帶動業(yè)務(wù)開展，以業(yè)務(wù)檢驗黨建質(zhì)效，堅決克服和解決黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”問題，為**業(yè)務(wù)發(fā)展注入靈魂，為黨建工作注入更為持久的生命力與活力。

院黨組著力抓好“黨建+業(yè)務(wù)”建設(shè)，在黨建工作與業(yè)務(wù)建設(shè)的深度融合上下功夫。將黨建工作納入整體**工作通盤考慮，統(tǒng)籌安排，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實，一起檢查。一是將“月匯報季講評”工作機制延伸到業(yè)務(wù)工作，黨建工作部署會與業(yè)務(wù)分析講評會合并召開，將群眾來信工作、基層院考核辦法等業(yè)務(wù)要求作為“三會一課”的必學內(nèi)容進行安排布置，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的無縫銜接。二是利用黨建陣地大力開展“學練賽”活動。在****書苑組織開展了系列業(yè)務(wù)沙龍活動。我院堅持問題導(dǎo)向，業(yè)務(wù)發(fā)展需要什么就學什么；業(yè)務(wù)上缺什么就補什么，緊貼“實戰(zhàn)”要求，一切為解決實際問題而學，一切為解決實際問題而戰(zhàn)。黨員干部在沙龍輕松愉悅的氛圍中，分享辦案心得和經(jīng)驗，研討業(yè)務(wù)難點和疑點，收到了良好效果。三是注重發(fā)揮黨建綜合體效用。定期舉辦時政、業(yè)務(wù)交流、讀書活動，開展“干警薦書”活動等，引導(dǎo)黨員干警“學思踐行”習慣的養(yǎng)成，不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

通過黨建與業(yè)務(wù)的有機融合，使廣大黨員干警更加深刻理解“**機關(guān)是政治性極強的業(yè)務(wù)機關(guān)、業(yè)務(wù)性極強的政治機關(guān)”的政治定位，真正把“為民”當作**工作的出發(fā)點和落腳點，更加注重以政治站位和人民角度來審視、考量辦案工作，注重做到政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

省委****曾指出，黨的建設(shè)工作，說到底都是做人的工作，做人的思想工作。我院在黨建工作中，深刻理解黨建工作的本質(zhì)內(nèi)涵，通過黨建工作的高質(zhì)高效開展，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

黨員干部在工作中，時時處處以身作則，奮勇爭先，率先垂范。黨組成員**同志面對工作短板，積極改變思路，帶領(lǐng)分管部門干警到兄弟縣院學習未檢工作先進經(jīng)驗。第一**部副主任**同志帶頭辦大案、難案。第二**部副主任**同志帶領(lǐng)公益訴訟干警頂著烈日到公益訴訟案件現(xiàn)場勘查取證。一批優(yōu)秀的黨員干部在重要崗位發(fā)揮出重要作用，真正使黨支部成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘，每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟。

在黨建工作強有力的引領(lǐng)下，我院今年各項業(yè)務(wù)工作與去年相比有明顯的起色，基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，發(fā)展后勁更足，不少業(yè)務(wù)實現(xiàn)大的躍升，實現(xiàn)多年以來“零”的突破。省院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我院調(diào)研時，對**工作的規(guī)范化辦理情況給予高度評價。

我院在黨建與業(yè)務(wù)融合方面作了一些有益的探討，雖然取得了一些成績，但仍存在有一定不足。一是部分黨員干警的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力發(fā)揮的還不夠充分；二是崗位技能培訓和練兵活動開展的還不夠完全到位，黨建帶隊建在發(fā)展中還受到一定制約和影響。個別干警對正確處理黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的認識，還有待進一步提高。另外，黨務(wù)工作者平時兼職過多，很難做到同時兼顧，思想上無形中會產(chǎn)生重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向。

下步工作中，一要把黨建工作擺在頭等位置，增強抓黨建工作的政治自覺，落實“一崗雙責”，堅決杜絕黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。

二要認真落細組織生活，結(jié)合實際開展“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員，執(zhí)行好雙重組織生活制度，引導(dǎo)黨員高質(zhì)量進行黨性體檢。

三要運用好黨的組織優(yōu)勢，用黨的科學理論教育人、引導(dǎo)人，用真理力量感染人，常態(tài)化開展談心談話，動真碰硬地進行批評與自我批評，通過嚴肅的黨內(nèi)政治生活團結(jié)人、帶領(lǐng)人。

四要樹立一切工作到支部導(dǎo)向，讓支部在基層工作中唱主角，把支部建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，使其發(fā)揮在機關(guān)建設(shè)中的政治教育、思想引導(dǎo)、作風監(jiān)督等方面的作用，為機關(guān)高質(zhì)量履行職責、科學化管理提供協(xié)助和監(jiān)督。

五要繼續(xù)加大黨建工作力度。牢固樹立黨建工作服務(wù)**工作的理念，堅決杜絕黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，切實推進機關(guān)黨建和**業(yè)務(wù)的深度融合。

六要持續(xù)抓好黨建基礎(chǔ)建設(shè)。一方面，要強化考核作用、樹立典型。將黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部評價體系，進一步完善《黨員年度考核管理辦法》，把對黨員的管理與業(yè)務(wù)考評有機結(jié)合起來。另一方面，積極開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“黨員示范崗”評先評優(yōu)活動，樹立典型，以強帶弱，培優(yōu)筑牢積極向上、示范帶動的新格局。

七要持續(xù)提升黨建工作水平。按照新時代黨的建設(shè)總要求，始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，切實把黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責落到實處。

按照省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求，7月3日至7月5日，我先后到xxx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽取匯報、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式，開展了推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況及主要做法。

總體來講，近年來，全縣各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力夯實黨建基礎(chǔ)，著力正風肅紀，以高質(zhì)量黨建為xx高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。

(一)理論武裝工作得到新加強。黨的十八大以來，全縣各級黨組織堅持思想建黨、理論強黨，組織黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是經(jīng)常組織學。各級黨組織把學習習近平新代中國特色社會主義思想貫穿基層黨組織思想政治建設(shè)，充分運用“三會一課”、集中學習、專題學習、研討交流、主題黨日等方式開展經(jīng)常性學習。黨員干部人均手抄黨章黨規(guī)、習總書記系列重要講話x萬字以上，撰寫心得體會x篇以上。二是創(chuàng)新方式學。集中學習有困難的黨組織把“線上學”與“線下學”結(jié)合起來，利用學習強國載體，分享學習資料，促進互動交流，擴大理論學習覆蓋面。針對黨員年齡結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)、文化程度等差異較大的特點，采取干部互問答、整點聽新聞等形式，確保學得深、悟得透，信得真、用得好。三是立足崗位學。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況各異，黨建工作基礎(chǔ)參差不齊，黨員崗位身份多樣。在具體工作中立足各自實際，結(jié)合工作特點，有針對性地確定工作抓手，提升了學習教育的質(zhì)量和水平。

(二)黨建工作質(zhì)量實現(xiàn)新提升。各級黨組織對標對準，一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責任清單，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，促進管黨治黨責任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際，圍繞業(yè)務(wù)工作，從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

(三)黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力?；鶎狱h組織以基層黨組織建設(shè)標準化工作為載體，強化政治功能，夯實黨建基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認真開展自查自糾?；鶎狱h組織堅持問題導(dǎo)向，重點對照基層黨組織標準化工作的x項標準x項規(guī)范進行自查，對不達標內(nèi)容全部建立“問題清單”，逐一整改銷號、爭創(chuàng)達標，夯實了黨建基礎(chǔ)。二是嚴肅黨內(nèi)生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度，落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度，認真開展批評和自我批評，嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習慣。

(四)全面從嚴治黨取得新成效?；鶎狱h組織以嚴明紀律規(guī)矩為抓手，及時為黨員干部糾偏正向，把好的做法變成習慣，把好的習慣變成自然，最終達到了“俗成于下”的好效果。比如，嚴格落實有關(guān)規(guī)定，將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風廉政建設(shè)重點內(nèi)容，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風易俗、抵制不良風氣。

二、存在的主要問題及其原因。

近年來，全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作，按照從嚴治黨的要求，扎實有效地推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，做了大量工作，創(chuàng)造了好的經(jīng)驗，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。在肯定成績的同時，我們在調(diào)研中也看到一些存在的問題和不足。一是理論學習抓得還不夠?qū)?，停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上，沒有帶著問題、聯(lián)系實際深學細悟。有的基層黨組織書記說不上“入黨誓詞”“三會一課”等黨的基本知識，有的黨員干部答不全“四個意識”“四個自信”“四個全面”，理論武裝上不去，更談不上指導(dǎo)實踐。二是基層黨組織建設(shè)標準化水平還不夠高，黨建工作整體上歷史欠賬大，還處在趕工補課、整改推進階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴格，黨建臺賬不齊全，“三會一課”記錄不規(guī)范。三是黨建工作責任制落實還不夠到位，個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓，心中無數(shù)。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認識上還存有偏差，有“應(yīng)付一下就好了，不必太認真”的想法。四是黨內(nèi)生活還不夠嚴肅規(guī)范，部分基層黨組織將學習傳達文件會議精神等同于“三會一課”，沒有充分調(diào)動黨員參與討論和發(fā)表意見。個別基層黨組織敷衍塞責、被動應(yīng)付、流于形式，有重制度、輕落實或有制度、不落實的現(xiàn)象。五是作風整治還不夠徹底，慵懶散慢等作風頑疾尚未完全根除。六是黨員培訓方式還較為單一，仍以直接灌輸為主，黨員干部普遍感覺形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。七是黨務(wù)干部隊伍的素質(zhì)有待提高，黨建活動經(jīng)費、黨組織工作經(jīng)費不足。

這些問題的根源還在于機關(guān)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是在思想認識方面，個別基層黨組織“一把手”思想認識上有偏差，對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認識，主體責任落實上有缺位，黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。二是在工作落實上，有些黨務(wù)干部結(jié)合實際水平不高、工作能力不強，往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務(wù)干部總認為黨建工作是“虛功”，任務(wù)軟、內(nèi)容虛、周期性長，在工作上只求過得去、不求過得硬，往往應(yīng)付了事。三是在作用發(fā)揮上，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，“一崗雙責”落實不到位，只看重業(yè)務(wù)工作，忽視分管方面的黨建工作，覺得黨建是基層黨組織書記的工作，和自己沒關(guān)系。一些黨務(wù)工作者也很用功，很想把黨建工作做好，但由于不掌握工作重點、不結(jié)合業(yè)務(wù)工作、不征求意見建議，往往憑經(jīng)驗開展工作，靠文件落實工作。

推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢，為新時代xx縣改革發(fā)展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。

(一)堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決做到“兩個維護”。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面推進黨的建設(shè)。一是旗幟鮮明講政治。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是推動理論武裝上水平。堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，持續(xù)抓好黨員日常學習教育。通過專題學習、研討交流、主題黨課等形式，推動黨員干部真正學有所思、學有所悟、學有所獲。堅持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮縣委中心組理論學習的帶頭作用，抓好基層黨組織書記、黨務(wù)干部的集中輪訓，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部先學一步、學深一點、學透一些。堅持理論聯(lián)系實際的學風，著力解決全縣改革發(fā)展中遇到的熱點難點問題，努力在解放思想上有新進步、在改革發(fā)展上有新突破、在比學趕超上有新成效。建立健全教育培訓制度，完善理論學習考核激勵機制，強化述學、評學、考學措施，把學習教育情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要指標。三是推進黨內(nèi)政治生活嚴起來。認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評這個銳利武器，讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中工作。

(二)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規(guī)定，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。必須毫不動搖地堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程。明確基層重大決策事項全部由黨組織事前把關(guān)定向，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、改革優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里，實現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的相互融合、相互促進。找準黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點，大力實施“黨員品牌工程”，設(shè)立“黨員責任區(qū)”，建立“黨員示范崗”，把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。二是全面落實黨建主體責任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，堅持“書記抓、抓書記”，領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責”，做到明責、履責、盡責。要進一步完善基層黨組織黨建工作考核評價機制，并將考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容。三是切實加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。黨務(wù)干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強對黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，多交任務(wù)，多壓擔子，多給機會，多加關(guān)心，使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強、學歷較高、業(yè)務(wù)精通、熱愛黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實到黨務(wù)干部隊伍中來。

(三)堅持夯實基層基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

突出政治功能，以基層黨組織工作條例為指導(dǎo)，抓實基層黨組織標準化建設(shè)，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，進一步規(guī)范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，增強促進發(fā)展的戰(zhàn)斗力。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，充分運用新媒體，實現(xiàn)黨建信息實時共享，提高黨建信息化水平。加強和改進黨員隊伍教育管理，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，及時處置不合格黨員，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，努力傳遞黨的溫暖，不斷增強黨員的榮譽感、歸屬感和責任感。

(四)堅持黨管干部原則，建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊伍。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人,干部是決定性因素。堅持好干部標準，堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，著力培養(yǎng)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、擔當負責、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。加大干部交流力度，積極拓寬干部交流渠道，激發(fā)干部隊伍活力。堅持從嚴管理干部，加大治庸治懶力度，防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣，讓忠誠干凈擔當、為民務(wù)實清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用，讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實事的干部沒有市場。加強干部教育培訓工作，積極推進“走出去”培訓和“引進來”教育相結(jié)合，進一步提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

(五)堅持以永遠在路上的韌勁，持之以恒加強作風建設(shè)。堅持以上率下，鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，切實防范和認真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風”問題。認真踐行黨的群眾路線，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決果斷糾正。大興調(diào)查研究之風，深入基層開展調(diào)研，真正把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。著力整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題，激勵黨員干部勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋，面對矛盾困難迎難而上、面對危機挑戰(zhàn)挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強黨性黨風黨紀教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活。

按照省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求，x月x日至x月x日，我先后到xxx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽取匯報、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式，開展了推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

總體來講，近年來，全縣各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力夯實黨建基礎(chǔ)，著力正風肅紀，以高質(zhì)量黨建為xx高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。

1、理論武裝工作得到新加強。

黨的十八大以來，全縣各級黨組織堅持思想建黨、理論強黨，組織黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2、黨建工作質(zhì)量實現(xiàn)新提升。

各級黨組織對標對準，一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責任清單，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，促進管黨治黨責任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際，圍繞業(yè)務(wù)工作，從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

3、黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力。

基層黨組織以基層黨組織建設(shè)標準化工作為載體，強化政治功能，夯實黨建基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

一是認真開展自查自糾。基層黨組織堅持問題導(dǎo)向，重點對照基層黨組織標準化工作的x項標準x項規(guī)范進行自查，對不達標內(nèi)容全部建立“問題清單”，逐一整改銷號、爭創(chuàng)達標，夯實了黨建基礎(chǔ)。

二是嚴肅黨內(nèi)生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度，落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度，認真開展批評和自我批評，嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習慣。

4、全面從嚴治黨取得新成效。

基層黨組織以嚴明紀律規(guī)矩為抓手，及時為黨員干部糾偏正向，把好的做法變成習慣，把好的習慣變成自然，最終達到了“俗成于下”的好效果。比如，嚴格落實有關(guān)規(guī)定，將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風廉政建設(shè)重點內(nèi)容，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風易俗、抵制不良風氣。

近年來，全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作，按照從嚴治黨的要求，扎實有效地推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，做了大量工作，創(chuàng)造了好的經(jīng)驗，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。在肯定成績的同時，我們在調(diào)研中也看到一些存在的問題和不足。

1、理論學習抓得還不夠?qū)?，停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上，沒有帶著問題、聯(lián)系實際深學細悟。有的基層黨組織書記說不上“入黨誓詞”“三會一課”等黨的基本知識，有的黨員干部答不全“四個意識”“四個自信”“四個全面”，理論武裝上不去，更談不上指導(dǎo)實踐。

2、基層黨組織建設(shè)標準化水平還不夠高，黨建工作整體上歷史欠賬大，還處在趕工補課、整改推進階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴格，黨建臺賬不齊全，“三會一課”記錄不規(guī)范。

3、黨建工作責任制落實還不夠到位，個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓，心中無數(shù)。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認識上還存有偏差，有“應(yīng)付一下就好了，不必太認真”的想法。

4、黨內(nèi)生活還不夠嚴肅規(guī)范，部分基層黨組織將學習傳達文件會議精神等同于“三會一課”，沒有充分調(diào)動黨員參與討論和發(fā)表意見。個別基層黨組織敷衍塞責、被動應(yīng)付、流于形式，有重制度、輕落實或有制度、不落實的現(xiàn)象。

5、作風整治還不夠徹底，慵懶散慢等作風頑疾尚未完全根除。

6、黨員培訓方式還較為單一，仍以直接灌輸為主，黨員干部普遍感覺形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。

7、黨務(wù)干部隊伍的素質(zhì)有待提高，黨建活動經(jīng)費、黨組織工作經(jīng)費不足。

一是在思想認識方面，個別基層黨組織“一把手”思想認識上有偏差，對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認識，主體責任落實上有缺位，黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。

二是在工作落實上，有些黨務(wù)干部結(jié)合實際水平不高、工作能力不強，往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務(wù)干部總認為黨建工作是“虛功”，任務(wù)軟、內(nèi)容虛、周期性長，在工作上只求過得去、不求過得硬，往往應(yīng)付了事。

三是在作用發(fā)揮上，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，“一崗雙責”落實不到位，只看重業(yè)務(wù)工作，忽視分管方面的黨建工作，覺得黨建是基層黨組織書記的工作，和自己沒關(guān)系。一些黨務(wù)工作者也很用功，很想把黨建工作做好，但由于不掌握工作重點、不結(jié)合業(yè)務(wù)工作、不征求意見建議，往往憑經(jīng)驗開展工作，靠文件落實工作。

推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢，為新時代xx縣改革發(fā)展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。

1、堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決做到“兩個維護”。

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面推進黨的建設(shè)。

一是旗幟鮮明講政治。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致，把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。

二是推動理論武裝上水平。堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，持續(xù)抓好黨員日常學習教育。通過專題學習、研討交流、主題黨課等形式，推動黨員干部真正學有所思、學有所悟、學有所獲。堅持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮縣委中心組理論學習的帶頭作用，抓好基層黨組織書記、黨務(wù)干部的集中輪訓，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部先學一步、學深一點、學透一些。

建立健全教育培訓制度，完善理論學習考核激勵機制，強化述學、評學、考學措施，把學習教育情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要指標。

三是推進黨內(nèi)政治生活嚴起來。認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評這個銳利武器，讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中工作。

2、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規(guī)定，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和做出決定，同時保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。必須毫不動搖地堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合工作范本篇五

習近平總書記強調(diào)，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，同時，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是習近平總書記著眼于永葆黨的先進性和純潔性，順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題。黨建工作內(nèi)容形式多樣，在黨建工作中融入意識形態(tài)工作，能夠助推意識形態(tài)工作，而開展好意識形態(tài)工作也能促進黨建工作。目前，基層發(fā)展日新月異，在新環(huán)境、新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)下基層黨建工作和意識形態(tài)工作必須齊抓共管，才能更好的適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。本人從事黨建工作多年，為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，對推進基層黨建工作與意識形態(tài)工作深度融合開展了調(diào)查研究。

一、推進融合中存在的問題。

一是部署推進不同步。一些基層黨組織沒有很好地將意識形態(tài)工作與黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通盤考慮，仍有各彈各曲、各唱各調(diào)的現(xiàn)象，一盤棋下得不活；黨建工作、意識形態(tài)工作與中心工作有機結(jié)合不夠，兩張皮解決不好；少數(shù)黨務(wù)干部覺得意識形態(tài)工作是虛活工作，落實中有講空話出虛招等現(xiàn)象，具體化落得不實。二是運作機制不協(xié)同。主要表現(xiàn)在對上級有關(guān)重要指示精神學深悟透不夠，措施定的不細不實，運作機制理的不順不暢，兩項工作沒有很好地做到同向發(fā)力、實現(xiàn)同頻共振；少數(shù)基層黨組織在落實意識形態(tài)工作中，重領(lǐng)導(dǎo)干部、輕普通黨員重黨內(nèi)活動、輕群眾工作的兩重兩輕現(xiàn)象還比較普遍。三是管理體制不合力。黨管意識形態(tài)的思想認識得到了強化，但實際工作中還存在不合拍不合力的問題，主要表現(xiàn)在工作職責分的不清、管理體制理的不順，工作中存在踢皮球的現(xiàn)象，各部門職能和資源優(yōu)勢沒有得到有效發(fā)揮、形成工作合力。四是考核考評不兼容。意識形態(tài)工作有專項考核，對確保工作責任落實落地起到了積極推進作用。但實際運用中發(fā)現(xiàn)，與黨建工作的考核考評還有不兼容的問題。兩項考核、兩類指標，既增加了基層的負擔和壓力，也難以充分體現(xiàn)和準確評估兩項工作互促共贏的成效。

二、加強學校黨建和意識形態(tài)工作，全面提升黨建和意識形態(tài)工作水平。

一是在安排部署上相容。要堅持三個統(tǒng)籌，即堅持統(tǒng)籌研究。各級黨委（黨組）要堅持意識形態(tài)工作與黨建工作同步思考、同步研究、同步籌劃，做到年初專題研究、每季度分析研判、重要工作及時研究；堅持統(tǒng)籌部署。要把意識形態(tài)工作作為重要內(nèi)容，納入年度黨的工作會議，進行集中部署；堅持統(tǒng)籌推進。要堅持把黨建工作與意識形態(tài)工作擺上同等重要的位置進行推進。要把認真學習上級有關(guān)黨建工作和意識形態(tài)工作的重要指示精神納入中心組學習和黨員干部學習，把意識形態(tài)工作納入黨建工作調(diào)研、督導(dǎo)內(nèi)容，查找存在問題，分析原因教訓，找準對策措施。

二是在推進內(nèi)容上相容。兩項工作必須實打?qū)嵏桑虬l(fā)力。要把加強理論武裝作為共同任務(wù)。堅持真學篤行，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要把堅定理想信念作為共同追求。大力加強理想信念教育，增強對社會主義意識形態(tài)的認同，進一步樹牢四個意識，堅定四個自信，做到兩個維護。要把核心價值觀培育作為共同導(dǎo)向。堅持知行合一、長常并舉，推動核心價值觀融入黨員干部日常生活，使之成為全體人民的共同價值追求。要把服務(wù)中心工作作為共同責任。深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作的重要論述，把握其中的辯證關(guān)系，在集中精力抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，扎實做好黨建工作和意識形態(tài)工作。

三是在運作機制上相容。要完善運作機制，確保兩項工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。信息要共享。健全黨（工）委會定期聽取黨建工作和意識形態(tài)工作的匯報、研討機制，定期研究重大輿情、重點情況、重要社情民意，有針對性地拿出對策措施。載體要共用。黨建工作常用的三會一課、主題黨日、座談研討、學習培訓、走訪參觀、紅色教育、評比競賽等方法載體，常設(shè)的黨建活動室、歷史榮譽室、支部閱覽室、文化長廊等黨建陣地，常用的學習強國、黨建網(wǎng)站及微信公眾號、手機工作群等網(wǎng)絡(luò)平臺，均可用于意識形態(tài)工作。要開啟黨建+模式，將特色黨建活動作為意識形態(tài)工作的有效方式，做到互促共進。陣地要共建。要各類陣地的建、管、用，做到守土有責、守土負責、守土盡責，為意識形態(tài)工作提供堅強有力的平臺基礎(chǔ)。

四是在管理體制上相容。要形成同心協(xié)力、同頻共振的良好格局。責任區(qū)分要合理。黨（工）委要切實負起主體責任，一把手要擔起第一責任，分管領(lǐng)導(dǎo)要負起直接責任，班子成員要落實一崗雙責，進一步明確黨建工作和意識形態(tài)工作責任。要配齊黨建工作和意識形態(tài)的干部隊伍，保障干部隊伍培訓、精神文明建設(shè)、宣傳思想文化陣地建設(shè)等資金投入，創(chuàng)新基層人才引進、錄用、流動和激勵機制，選優(yōu)配強黨建工作和意識形態(tài)工作專干，激發(fā)內(nèi)生動力，提升履職能力。

推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合工作范本篇六

該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，都要向上級匯報，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

園林村黨總支充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅一系列決策部署，牢固樹立“抓黨建聚合力強基礎(chǔ)促脫貧”工作理念，將黨建工作與脫貧攻堅同部署同要求同落實，工作中緊盯黨總支“堡壘”自身建設(shè)，突出脫貧骨干培養(yǎng)，充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，全面引領(lǐng)和帶動貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力地促進了園林村黨建與脫貧攻堅工作的深度融合。

建強基層“堡壘”發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

“火車跑得快，全靠車頭帶”，農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的組織者、實踐者和推動者。園林村黨總支一班人牢記政治站位，深入貫徹黨的十九大、自治區(qū)第十二次黨代會、銀川市第十四次黨代會和金鳳區(qū)三屆三次全委會精神，認真落實《關(guān)于在全區(qū)村級黨組織中開展“三大三強”促脫貧富民行動的實施意見》要求，積極開展“五強五過硬”行動，加強黨總支“堡壘”工程建設(shè)，全面提升村黨總支的組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重發(fā)揮黨總支核心領(lǐng)導(dǎo)作用，堅持黨務(wù)村務(wù)公開，嚴格按規(guī)章議事辦事，充分用好壯大村集體資金、為民服務(wù)發(fā)展資金和一事一議資金，推進園林村整體全面發(fā)展。黨總支一班人積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，在鞏固強化現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，通過推行“總支+合作社”、“總支+致富能人”等模式，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，不斷推進鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動園林村產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整和提質(zhì)增效，增加農(nóng)民脫貧致富新渠道。。

強化能力素質(zhì)建強脫貧攻堅隊伍。

“當好脫貧攻堅的排頭兵”，是園林村班子成員提的一項重要要求。園林村黨總支通過后備干部前期培養(yǎng)選拔，選優(yōu)配強村黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子，切實把想干事、能干事、干成事的黨員先鋒骨干充實到班子隊伍當中，凝結(jié)成一個敢創(chuàng)新、講團結(jié)、顧大局、成大事的黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。在平時黨建工作中，村黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子能夠充分結(jié)合園林村實際，嚴格落實“三會一課”黨建工作機制，切實把“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮“主題黨日+”活動優(yōu)勢，加強黨員先進性黨性教育和政策、法規(guī)宣傳學習，有力地提升黨總支班子成員及廣大黨員的能力素質(zhì)，培養(yǎng)了一批致富能手，建強了脫貧攻堅骨干隊伍，帶動了園林村社會面貌的改善和經(jīng)濟的發(fā)展。

落實工作機制壓實精準脫貧責任。

“小康路上一個都不能掉隊”，黨總支班子成員牢記習總書記的囑托，通過與鎮(zhèn)黨委簽訂脫貧攻堅目標管理責任書，進一步靠實壓實村黨總支班子抓黨建促脫貧的精準脫貧主體責任。村黨總支一班人積極整合園林村各類扶貧資源，把園林村級組織陣地建成集“黨務(wù)、村務(wù)、醫(yī)務(wù)、商務(wù)、事務(wù)”于一體的綜合服務(wù)平臺，面對面、零距離開展便民服務(wù)，切實把黨組織服務(wù)覆蓋到每個貧困戶，做到扶貧政策、措施、信息“三到戶”。村黨總支一班人與駐村工作隊堅持每季度入戶走訪一遍所有建檔立卡貧困戶，及時了解掌握貧困戶家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療健康、子女入學等動態(tài)情況，打好脫貧攻堅基礎(chǔ);研究制定了園林村“兩委”班子成員分片包隊、村黨員結(jié)對幫扶貧困戶責任機制，并結(jié)合每個貧困戶致貧原因、脫貧意愿和脫貧思路，逐個制定“一戶一策、一人一策”幫扶措施，積極開展思想引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)和生活照顧等幫扶工作，切實幫助貧困戶解決實際困難和問題。

牢記職責使命引領(lǐng)帶動全面發(fā)展。

“吃飽了肚子還不算，一門心思要致富”，園林村黨總支一班人將減少貧困人口和增加村民收入兩個核心指標作為推進整村脫貧致富的重要任務(wù)來加以落實，重點在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加收入上做文章，牢牢夯實脫貧攻堅的基礎(chǔ)，用脫貧攻堅工作成效檢驗村黨總支一班人工作實績，切實把黨的惠農(nóng)惠民政策落實到老百姓的身上，讓廣大村民切實享受到園林村全面發(fā)展的成果。園林村是上世紀80年代從寧南山區(qū)搬遷來的移民村，當時生存條件惡劣，自然資源貧乏，遍地荒沙，有道是“風吹沙子跑，夜晚蚊子咬”，群眾生活極度困難，社會治安混亂。在這樣惡劣的環(huán)境下，園林村黨總支帶領(lǐng)廣大黨員、群眾奮戰(zhàn)在治沙第一線，將昔日的荒沙灘改變成了良田，逐漸解決了溫飽問題?！俺燥柫硕亲舆€不算，一門心思要致富”，園林村的黨員干部是這樣說的，也是這樣做的。園林村以黨總支為龍頭，充分發(fā)揮黨總支在農(nóng)民增收中的戰(zhàn)斗堡壘作用，大力實施設(shè)施溫棚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

持續(xù)提升抓黨建促脫貧攻堅工作實效，讓村黨組織成為攻堅的堅強戰(zhàn)斗集體，讓黨員干部成為帶領(lǐng)群眾致富的開路先鋒，讓黨建工作成為扶貧攻堅的根本保障。

習近平總書記強調(diào)指出，只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，機關(guān)黨建工作才能找準定位。這一重要論述不僅指出了機關(guān)黨建工作發(fā)揮作用的著力點關(guān)鍵點，而且闡明了發(fā)揮作用的途徑和方式，為做好新時代機關(guān)支部黨建工作指明了方向。

xx工作是xx的重要組成部分，涉及面廣、任務(wù)繁重、責任重大。所以，黨支部就要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，始終圍繞中心，堅持政治引領(lǐng)，努力推進支部黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，推動全省xx工作不斷發(fā)展。

十年來，特別是黨的十八大以來，wm通過抓支部黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展，成效顯著，連續(xù)9年被評為廳機關(guān)一等處室。我們的體會是：

一要不斷增強黨建與業(yè)務(wù)深度融合的自覺性。要擺正黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進的關(guān)系，通過黨建工作可以帶動業(yè)務(wù)工作，促進業(yè)務(wù)工作更有效果;通過業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、落到實處。如果脫離了業(yè)務(wù)工作談黨建工作，就等于沒看見本質(zhì);只談業(yè)務(wù)工作而不抓黨建工作，很可能就會迷失方向;不結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓黨建工作，肯定是走形式;抓好黨建工作，對業(yè)務(wù)工作是一種促進。從支部黨建工作的實踐看，脫離中心抓黨建，脫離業(yè)務(wù)抓黨務(wù)，支部黨建工作就會偏離正確的方向，就會失去生命力，只有把支部黨建工作放到中心工作中思考謀劃，圍繞建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾持續(xù)發(fā)力，支部黨建工作才能從形式到內(nèi)容上得到深化，從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機與活力。當然，我們對于黨建與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系存在過一些片面的認識，認為抓黨務(wù)影響業(yè)務(wù)，往往以業(yè)務(wù)工作任務(wù)重為由，少做或不做黨務(wù)工作;認為業(yè)務(wù)是實的，黨建是虛的，在實際工作中重實輕虛，沒有真正把黨建擺上重要位置;認為開展黨建工作，抓手少、載體少、措施少，難以開展，而業(yè)務(wù)工作任務(wù)要求較為明確，工作成效較為明顯，在實際工作中對于抓實黨建工作有畏難情緒。通過學習習近平總書記重要論述，把握支部黨建的職責定位，牢固樹立中心意識、大局意識，緊緊圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)，使逐步黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標同向、部署同步、工作同力，有機融合，一體推進。要擺正黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進的關(guān)系，通過黨建工作可以帶動業(yè)務(wù)工作，促進業(yè)務(wù)工作更有效果;通過業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、落到實處。如果脫離了業(yè)務(wù)工作談黨建工作，就等于沒看見本質(zhì);只談業(yè)務(wù)工作而不抓黨建工作，很可能就會迷失方向;不結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓黨建工作，肯定是走形式;抓好黨建工作，對業(yè)務(wù)工作是一種促進。

二是要切實提高黨建與業(yè)務(wù)深度融合的實效性。黨章規(guī)定：“各級黨和國家機關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負責人完成任務(wù)，改進工作，對包括行政負責人在內(nèi)的每個黨員進行教育、管理、監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作?！敝Р奎h建工作有其自身的內(nèi)容和任務(wù)，主要是通過切實履行黨支部的工作職責來體現(xiàn)，通過發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來實現(xiàn)。要把黨建工作融入黨員干部的心靈。要發(fā)揚"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻"的精神，教育黨員干部和職工敢于碰硬、攻堅克難，關(guān)鍵時刻高度發(fā)揚不怕吃苦、不怕勞累的連續(xù)作戰(zhàn)精神;敢于直面急難險重任務(wù)，招之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，不僅要解決意識問題，還要解決方法問題，要選準結(jié)合點切入點，通過有效的載體和形式，把黨的建設(shè)各項任務(wù)落實落細，推動支部黨建工作抓在經(jīng)常、融入日常。

三是要更加注重黨建與業(yè)務(wù)深度融合的長效性。推動黨建與業(yè)務(wù)相互融合、共同發(fā)展，使支部黨員更加有為、支部黨建工作更加有效，是我們面臨的共同課題，也是支部黨建工作的一項長期任務(wù)，需要立足實踐不斷研究探索，積極推進支部黨建工作方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。要堅持效果導(dǎo)向，把促進行政業(yè)務(wù)任務(wù)的完成落實作為檢驗支部黨建工作成效的根本標準，確立支部黨建工作為中心工作服務(wù)保障的鮮明導(dǎo)向，堅持以業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)中反映出的思想、作風和能力問題為切入點，把黨建工作與加強業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合起來，加強理想信念教育，通過佩戴黨員徽章、創(chuàng)建黨員先鋒崗、開展主題黨日活動、民主評議黨員等措施，引導(dǎo)黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用，立足崗位作貢獻、爭做合格共產(chǎn)黨員。開展比學習、比作風、比創(chuàng)新、比實干等系列活動，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員和業(yè)務(wù)骨干的示范帶動作用，全力推動重點工作和業(yè)績指標走在前列。使支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)得更緊、抓得更實、質(zhì)量更高，推動支部黨員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹上級和廳黨組決策部署和上作表率。

只有不斷推進支部黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，支部黨建工作才能落地生根，從而更好的促進業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量完成。

按照省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求，7月3日至7月5日，我先后到xxx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽取匯報、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式，開展了推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

總體來講，近年來，全縣各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力夯實黨建基礎(chǔ)，著力正風肅紀，以高質(zhì)量黨建為xx高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。

(二)黨建工作質(zhì)量實現(xiàn)新提升。各級黨組織對標對準，一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責任清單，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，促進管黨治黨責任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際，圍繞業(yè)務(wù)工作，從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

(三)黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力?；鶎狱h組織以基層黨組織建設(shè)標準化工作為載體，強化政治功能，夯實黨建基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認真開展自查自糾?；鶎狱h組織堅持問題導(dǎo)向，重點對照基層黨組織標準化工作的x項標準x項規(guī)范進行自查，對不達標內(nèi)容全部建立“問題清單”，逐一整改銷號、爭創(chuàng)達標，夯實了黨建基礎(chǔ)。二是嚴肅黨內(nèi)生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度，落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度，認真開展批評和自我批評，嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習慣。

(四)全面從嚴治黨取得新成效?；鶎狱h組織以嚴明紀律規(guī)矩為抓手，及時為黨員干部糾偏正向，把好的做法變成習慣，把好的習慣變成自然，最終達到了“俗成于下”的好效果。比如，嚴格落實有關(guān)規(guī)定，將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風廉政建設(shè)重點內(nèi)容，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風易俗、抵制不良風氣。

近年來，全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作，按照從嚴治黨的要求，扎實有效地推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，做了大量工作，創(chuàng)造了好的經(jīng)驗，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。在肯定成績的同時，我們在調(diào)研中也看到一些存在的問題和不足。一是理論學習抓得還不夠?qū)?，停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上，沒有帶著問題、聯(lián)系實際深學細悟。有的基層黨組織書記說不上“入黨誓詞”“三會一課”等黨的基本知識，有的黨員干部答不全“四個意識”“四個自信”“四個全面”，理論武裝上不去，更談不上指導(dǎo)實踐。二是基層黨組織建設(shè)標準化水平還不夠高，黨建工作整體上歷史欠賬大，還處在趕工補課、整改推進階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴格，黨建臺賬不齊全，“三會一課”記錄不規(guī)范。三是黨建工作責任制落實還不夠到位，個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓，心中無數(shù)。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認識上還存有偏差，有“應(yīng)付一下就好了，不必太認真”的想法。四是黨內(nèi)生活還不夠嚴肅規(guī)范，部分基層黨組織將學習傳達文件會議精神等同于“三會一課”，沒有充分調(diào)動黨員參與討論和發(fā)表意見。個別基層黨組織敷衍塞責、被動應(yīng)付、流于形式，有重制度、輕落實或有制度、不落實的現(xiàn)象。五是作風整治還不夠徹底，慵懶散慢等作風頑疾尚未完全根除。六是黨員培訓方式還較為單一，仍以直接灌輸為主，黨員干部普遍感覺形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。七是黨務(wù)干部隊伍的素質(zhì)有待提高，黨建活動經(jīng)費、黨組織工作經(jīng)費不足。

這些問題的根源還在于機關(guān)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是在思想認識方面，個別基層黨組織“一把手”思想認識上有偏差，對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認識，主體責任落實上有缺位，黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。二是在工作落實上，有些黨務(wù)干部結(jié)合實際水平不高、工作能力不強，往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務(wù)干部總認為黨建工作是“虛功”，任務(wù)軟、內(nèi)容虛、周期性長，在工作上只求過得去、不求過得硬，往往應(yīng)付了事。三是在作用發(fā)揮上，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，“一崗雙責”落實不到位，只看重業(yè)務(wù)工作，忽視分管方面的黨建工作，覺得黨建是基層黨組織書記的工作，和自己沒關(guān)系。一些黨務(wù)工作者也很用功，很想把黨建工作做好，但由于不掌握工作重點、不結(jié)合業(yè)務(wù)工作、不征求意見建議，往往憑經(jīng)驗開展工作，靠文件落實工作。

推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢，為新時代xx縣改革發(fā)展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。

(一)堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決做到“兩個維護”。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面推進黨的建設(shè)。一是旗幟鮮明講政治。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是推動理論武裝上水平。堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，持續(xù)抓好黨員日常學習教育。通過專題學習、研討交流、主題黨課等形式，推動黨員干部真正學有所思、學有所悟、學有所獲。堅持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮縣委中心組理論學習的帶頭作用，抓好基層黨組織書記、黨務(wù)干部的集中輪訓，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部先學一步、學深一點、學透一些。堅持理論聯(lián)系實際的學風，著力解決全縣改革發(fā)展中遇到的熱點難點問題，努力在解放思想上有新進步、在改革發(fā)展上有新突破、在比學趕超上有新成效。建立健全教育培訓制度，完善理論學習考核激勵機制，強化述學、評學、考學措施，把學習教育情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要指標。三是推進黨內(nèi)政治生活嚴起來。認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評這個銳利武器，讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中工作。

(二)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規(guī)定，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。必須毫不動搖地堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程。明確基層重大決策事項全部由黨組織事前把關(guān)定向，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、改革優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里，實現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的相互融合、相互促進。找準黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點，大力實施“黨員品牌工程”，設(shè)立“黨員責任區(qū)”，建立“黨員示范崗”，把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。二是全面落實黨建主體責任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，堅持“書記抓、抓書記”，領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責”，做到明責、履責、盡責。要進一步完善基層黨組織黨建工作考核評價機制，并將考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容。三是切實加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。黨務(wù)干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強對黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，多交任務(wù)，多壓擔子，多給機會，多加關(guān)心，使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強、學歷較高、業(yè)務(wù)精通、熱愛黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實到黨務(wù)干部隊伍中來。

(三)堅持夯實基層基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

突出政治功能，以基層黨組織工作條例為指導(dǎo)，抓實基層黨組織標準化建設(shè)，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，進一步規(guī)范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，增強促進發(fā)展的戰(zhàn)斗力。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，充分運用新媒體，實現(xiàn)黨建信息實時共享，提高黨建信息化水平。加強和改進黨員隊伍教育管理，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，及時處置不合格黨員，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，努力傳遞黨的溫暖，不斷增強黨員的榮譽感、歸屬感和責任感。

(四)堅持黨管干部原則，建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊伍。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人,干部是決定性因素。堅持好干部標準，堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，著力培養(yǎng)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、擔當負責、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。加大干部交流力度，積極拓寬干部交流渠道，激發(fā)干部隊伍活力。堅持從嚴管理干部，加大治庸治懶力度，防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣，讓忠誠干凈擔當、為民務(wù)實清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用，讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實事的干部沒有市場。加強干部教育培訓工作，積極推進“走出去”培訓和“引進來”教育相結(jié)合，進一步提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

(五)堅持以永遠在路上的韌勁，持之以恒加強作風建設(shè)。堅持以上率下，鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，切實防范和認真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風”問題。認真踐行黨的群眾路線，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決果斷糾正。大興調(diào)查研究之風，深入基層開展調(diào)研，真正把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。著力整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題，激勵黨員干部勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋，面對矛盾困難迎難而上、面對危機挑戰(zhàn)挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強黨性黨風黨紀教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活。

黨建和業(yè)務(wù)融合是一個大問題。x市x局擔負著“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責”兩個核心職責的使命，如何推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合、x整體融合，引領(lǐng)推進強化資源保護能力、強化服務(wù)保障水平，是新時代新起點上機關(guān)黨建工作亟待探索解答的嶄新課題。習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上深刻指出，只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機關(guān)黨建工作才能找準定位。這是一條顛撲不破的真理。能定位才能有方向、有作為，會融合才會有深度、有力度。

x市資源規(guī)劃局自2020年x月組建，整合了市國土資源局、市規(guī)劃局職責，市發(fā)改委組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責，市水利局水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責，市農(nóng)委（市林業(yè)局）森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責，以及相關(guān)市轄區(qū)相應(yīng)職責。機構(gòu)改革調(diào)整后，市資源規(guī)劃局有干部職工x人，其中x名黨員，在職黨員達x人，黨員數(shù)量在全市黨政機關(guān)中排在前列。新機構(gòu)新職能迫切需要黨建引領(lǐng)推進融合，盡快從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，促使局本級處室、事業(yè)單位和人員從“物理融合”轉(zhuǎn)向“化學融合”，真正在全市資源規(guī)劃系統(tǒng)中走在前、帶好頭、示好范。

（一）機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少設(shè)計。從認識起點上看，各級黨組織中“第一責任人”“一崗雙責”意識不強，對“抓好黨建是最大政績”“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”等還缺乏深刻認識，對黨建工作缺謀劃、欠統(tǒng)籌。從關(guān)注焦點上看，單純業(yè)務(wù)觀念仍起支配作用，有的把黨建工作當作“被要求”完成的政治任務(wù)，認為業(yè)務(wù)工作才是中心，對黨建工作強調(diào)的多、研討的少，存在以會議落實會議的現(xiàn)象。從設(shè)計落點上看，有的輕視機關(guān)黨組織的地位作用，沒有當成一級組織，而是作為一般處室，口頭應(yīng)付多，實際支持少，機關(guān)黨委、機關(guān)黨委書記和專兼職黨務(wù)干部成了責無旁貸的機關(guān)黨建責任人，“關(guān)鍵少數(shù)”和處室主要領(lǐng)導(dǎo)則成了形式上的責任人，絕大多數(shù)黨員干部成為了“過路人”，大大削弱了機關(guān)黨建工作的引領(lǐng)性和凝聚力。

（二）機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少統(tǒng)籌。從資源配置上看，機關(guān)黨建工作存在被虛化、邊緣化的現(xiàn)象，“一手軟”的現(xiàn)象普遍存在，黨員干部特別是年輕干部不愿從事黨務(wù)工作，兼職黨務(wù)工作者大多沒有經(jīng)過專門系統(tǒng)的黨務(wù)培訓和鍛煉，不懂、不會做黨務(wù)工作問題制約著黨建工作水平。從黨建質(zhì)效上看，基層黨組織的黨務(wù)干部往往都是業(yè)務(wù)骨干，絕大部分是兼職，容易混淆黨內(nèi)身份與行政職務(wù)，用干部會議替代黨內(nèi)會議，以工會活動替代黨的活動，特別是對組織生活制度抓得不實，流于形式，對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督失之于寬、失之于軟。從工作內(nèi)容上看，基層黨組織缺乏“虛事實做”的支持保障，有的黨支部甚至“實事虛做”，黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，自搞一套，做成形式主義，從而成為“額外負擔”，容易引起黨員干部的反感和應(yīng)付，難以激發(fā)黨員干部發(fā)自內(nèi)心的認同感和向心力。

（三）機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少抓手。從激勵機制上看，缺乏統(tǒng)一醒目的、深入人心的黨建品牌和標識，對黨員示范窗口、黨員先鋒崗、黨建陣地建設(shè)不夠，對挖掘宣傳身邊黨員干部典型等激勵機制運用不多，各項工作缺乏相互銜接,導(dǎo)致黨建工作干好干壞一個樣,致使黨員干部的先進性和創(chuàng)造力未能有效激發(fā)。從隊伍建設(shè)上看，有的黨員身份意識淡化，沒有真正從思想上入黨，對黨史、黨紀、黨規(guī)知之甚少，不愿接受黨的教育管理監(jiān)督，習慣把自己混等同于一般群眾。從工作創(chuàng)新上看，新媒體時代各種思潮、言論、價值觀、不良事件等充匝耳邊身旁，加之意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜尖銳斗爭，種種不良、錯誤的世界觀對黨員干部特別是年輕干部的影響不可低估，而機關(guān)黨建工作方法手段形式難以滿足黨員干部價值多元、訴求多樣、觀念多變的客觀現(xiàn)實，削弱了機關(guān)黨建工作的影響度和感召力。

2020年以來，x市x局深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持黨建領(lǐng)航、品牌引領(lǐng)，把“講政治、勇?lián)?、善作為、走在前”作為黨建主題，把推進“雙融合雙統(tǒng)一雙強化”作為重要著眼點，著力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為全市x事業(yè)提供了堅強政治保證。

（一）堅持政治首位抓融合。黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè)，必須擺在首位，牢牢把住融合發(fā)展的方向。一是著力強化政治領(lǐng)導(dǎo)。2020年x月x日，局黨組專題研究出臺了《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)推動全市x事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，從堅定政治信仰、強化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、涵養(yǎng)政治生態(tài)、永葆政治本色、壓實政治責任6個方面進行部署，并制定了堅持不懈推進理論武裝、旗幟鮮明講政治、大力加強思想政治教育、堅決做到“兩個維護”、嚴格落實意識形態(tài)工作責任制、增強基層黨組織政治功能、強化黨和人民事業(yè)至上的政治擔當、強化“依靠學習走向未來”的理念、強化求真務(wù)實的工作作風、認真執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定、嚴肅黨內(nèi)政治生活、突出政治標準選人用人、加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)、深入推進黨風廉政建設(shè)、加強權(quán)力運行監(jiān)督和風險防控、嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實政治責任、強化督查考核等19條舉措。二是大力推進“雙融合雙統(tǒng)一雙強化”。2020年x月x日，局專題召開全市x工作暨全面從嚴治黨工作會議。局黨組書記、局長x同志以《x》《x》為主題作了兩個報告，對全市x工作和全面從嚴治黨工作進行了全面部署，強調(diào)要提高政治站位、站穩(wěn)政治立場，堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、強化剛性管控，突出政治能力、強化擔當作為，注重審時度勢、集中心思精力，深刻領(lǐng)會加強黨的政治建設(shè)的極端重要性，準確把握加強黨的政治建設(shè)的豐富內(nèi)涵，全面提升加強黨的政治建設(shè)的效能水平，堅決打好“下半場”戰(zhàn)役。三是努力提高政治能力。2020年x月x日，正值中共黨的一大召開99周年之際，局專題召開機關(guān)黨的建工作會議。x同志圍繞“講政治、勇?lián)?、善作為、走在前”，以《x》為題作了報告，解讀習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上重要講話精神，并強調(diào)要旗幟鮮明講政治，響鼓重錘勇?lián)?，講求規(guī)律善作為，眾志成城走在前，堅決做到“兩個維護”，牢牢牽住責任制“牛鼻子”，正確處理“五個關(guān)系，努力做好“三個表率”，全面提升我局機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。

（二）堅持組織筑基強融合。黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)，推動融合也必須首先架好“四梁八柱”。一是摸清工作底數(shù)。2020年x月份，專門組織全市系統(tǒng)黨員干部思想動態(tài)調(diào)研，各市、區(qū)局（分局）和機關(guān)各支部、各事業(yè)單位采取個別談話、黨小組會、支部黨員大會和問卷調(diào)查等形式組織了專題調(diào)研。全市系統(tǒng)x多名黨員參與了調(diào)研活動，市局機關(guān)黨委和部分市、區(qū)局（分局）還召開了座談會，形成了有較強針對性的建議報告，為做好機構(gòu)改革期間的思想穩(wěn)定和融合工作提供了很好的參考。二是理順組織架構(gòu)。根據(jù)機構(gòu)調(diào)整改革實際，局于2020年x月底前及時籌建機關(guān)黨委、機關(guān)紀委，調(diào)整組建了局工會和機關(guān)團支部、婦聯(lián)，并在x月x日成立了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。x月x日機關(guān)處室人員到位后，按照“三個充分”（充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，充分體現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，充分利于黨員教育管理和活動開展）的原則，x月x日即明確市局本級基層黨組織架構(gòu)設(shè)置調(diào)整，本著局領(lǐng)導(dǎo)分管和事業(yè)單位相對獨立的考慮，共設(shè)x個在職黨員黨支部。x月初，在職黨員黨支部全部完成成立選舉工作，全面落實黨支部書記由部門單位處室主要負責人擔任機制，x名局黨組成員還兼任了下屬事業(yè)單位黨支部書記，有效強化了“抓黨建工作是本職而不是兼職”意識。三是加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。在機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上，局黨組為每位黨支部書記贈送了一份特殊的禮物（一本黨章、一本支部工作條例、一面黨旗、一枚支部公章）。此前，并專門組織黨支部召集人會議，組織了黨建平臺管理員業(yè)務(wù)培訓，并用一天時間觀摩了一個黨支部的成立選舉大會和一個黨支部與基層所黨支部的共建結(jié)對儀式，切實做到黨建工作與機構(gòu)改革各項工作融合推進、同步落實。在主題教育期間，局組織機關(guān)基層黨支部書記和黨建工作聯(lián)絡(luò)員先后進行專題培訓，明確職責要求和工作清單，同時局黨組集中學習研討期間吸收黨支部書記、委員和黨建工作聯(lián)絡(luò)員跟學跟訓，確?；鶎狱h支部主題教育走深走實。

（三）堅持品牌立魂求融合。“相信品牌的力量”，是中央電視臺廣告部的王牌主題廣告詞。簡短的7個字，充分說明了品牌的重要性。一是向縱深挖掘創(chuàng)品牌。堅持把征集創(chuàng)立品牌的過程作為凝心聚力的過程，2020年年x月份起，面向全系統(tǒng)、全社會征集黨建品牌和標識，經(jīng)過多輪評審和黨組研究，決定了“自然鋒”黨建品牌和標識，基本做到了主題鮮明、內(nèi)涵豐富、造型美觀，榮獲x省自然資源廳“黨建與業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新案例優(yōu)秀獎”。在機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上，專門宣讀《關(guān)于x市x局黨建品牌名稱和標識的決定》，解說了“自然鋒”黨建品牌的內(nèi)涵，并舉行了局黨組書記向局黨建辦和機關(guān)黨委授予黨建品牌標識旗的儀式，提升了黨建工作的知名度、認知度和凝聚力、影響力。自然鋒，既蘊含“x事業(yè)先鋒”簡稱，又凸顯黨的先鋒隊性質(zhì)，表意黨建與業(yè)務(wù)深度融合、x整體融合。二是向周邊拓展強品牌?！白匀讳h”黨建品牌標識目前已逐步運用在書畫攝影作品展顯著位置和黨員學習教育筆記本、書簽、文化衫、一次性水杯等一批衍生產(chǎn)品上，在政治儀式教育和各類集體活動中廣泛發(fā)聲亮相，作為黨員過政治生日的生日禮物，作為向社會宣傳的窗口用品，從而將“自然鋒”品牌浸潤各個領(lǐng)域各個層級，進一步提升了品牌凝聚力和社會影響力。三是向基層延伸立品牌。年初以來，局本著融合、服務(wù)、特色的理念，大力開展“一局一品牌、一支部一特色”創(chuàng)建活動，積極推動市局本級基層黨支部創(chuàng)建各自特色，著力打造全系統(tǒng)的窗口工程和政府機關(guān)的服務(wù)品牌。2020年“七一”期間，市局本級共計獲得x個榮譽，其中x個基層黨組織、x名個人，省廳榮譽x個、市級榮譽x個。x黨支部繼20xx年x月份被命名為“x市標兵行動支部”，再度被x市委表彰為“先進基層黨組織”，成為全市x個受表彰對象中唯一一個市級機關(guān)基層黨組織；x黨支部被省廳黨組授予20xx年x省不動產(chǎn)登記窗口“黨員先鋒崗”稱號，信息中心黨支部被x市委市級機關(guān)工委表彰為“優(yōu)秀行動支部”，監(jiān)察支隊黨支部的學習型黨組織市級機關(guān)示范點建設(shè)、規(guī)劃展示館黨支部的“海棠花紅”先鋒陣地建設(shè)也都在積極創(chuàng)建之中。

（四）堅持學習在先推融合。機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)深度融合需要堅實的思想基礎(chǔ)，關(guān)鍵要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，形成廣泛的思想共識，解決好“總開關(guān)”的問題。一是以活動為載體，不忘初心、牢記使命。我局持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，壓實責任、分層組織等做法x次刊載市簡報，相關(guān)活動報道x次，綜合報道《x》刊登x日報頭版，并被“學習強國”x平臺轉(zhuǎn)載，受到市委主題教育指導(dǎo)組充分肯定。局黨組通過自檢共查找六類x個方面問題，制定x項措施，確定重點整改項目x個；領(lǐng)導(dǎo)班子成員三度對標反思找差距，自檢查找問題x條，“四不兩直”到基層調(diào)研走訪x次，開展“三聽兩問”x次，形成調(diào)研成果x篇；局向其他市級機關(guān)部門和系統(tǒng)縣（市、區(qū)）征集意見建議x條，舉辦市民論壇、專家咨詢會、部門研討會、“四套班子”專題會議x多次，許多建言舉措進入政府決策和文件細則。二是以“雙周學習日”為統(tǒng)攬打造學習新矩陣。專門下發(fā)《關(guān)于設(shè)立“雙周學習日”的意見》，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以政治學習為根本，以增強黨性修養(yǎng)、提升素質(zhì)本領(lǐng)為核心，提出學習目標，明確學習內(nèi)容，規(guī)定學習制度，強化組織保障，明確每月第2周、第4周一個工作日為黨組、支部集中學習時間，以黨組理論學習中心組學習為主導(dǎo)，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部講座、處長微講堂、書記微黨課、專家學習講壇、青年讀書會、研討會和知識競賽、專題培訓、主題宣講等活動，著力打造立體、多元、交互的“1+6+x”學習矩陣，達到強黨性、強本領(lǐng)、強擔當、強作風的目標，切實以思想上“零偏差”確保推進上“零溫差”、發(fā)展上“零落差”和行動上“零時差”。已先后舉辦x多期集中學習活動，參與人員x多人。經(jīng)驗做法被收錄《2020年度x市學習型黨組織建設(shè)創(chuàng)新安全匯編》。三是以“學習強國”平臺學習為抓手開啟學習新局面。專題召開機關(guān)黨建工作會議，強調(diào)要以抓好“學習強國”平臺學管用為契機積極創(chuàng)建學習型黨組織。“學習強國”管理同志在定期通報、積極協(xié)調(diào)、上門服務(wù)、共享學習方法的同時，及時根據(jù)進度和實際提出動員口號，比如“方法千萬條，學習第一條”，“提高活躍度，消滅零登錄”，“學貴經(jīng)常，周末不息”，并在組織架構(gòu)調(diào)整后又立即組織“學習強國”平臺新管理員的現(xiàn)場培訓講解。自學習強國平臺使用以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭每天登錄學習，廣大黨員干部登錄“學習強國”、專注學習提升蔚然成風，每天的參與度都在x%以上，人均積分在x市級機關(guān)中始終保持前列，學管用做法被市委宣傳部專稿報道表揚，并被表彰為“學習強國”學習平臺學用示范黨組織。

（五）堅持文化聚氣促融合。文化自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。市資源規(guī)劃局堅持把習近平生態(tài)文明思想作為系統(tǒng)文化的內(nèi)核，著力堅定富有自然資源特色的文化自信，推動“兩個統(tǒng)一行使”的使命擔當。一是開辟政治文化陣地。2020年以來，局以“融合自然、規(guī)劃未來”為全年文化主題，結(jié)合“三八婦女節(jié)”“地球日”、五一勞動節(jié)、五四青年節(jié)、“土地日”“七一”等時機，開展局本級和全系統(tǒng)的文化活動，征集謳歌新時代、弘揚主旋律的優(yōu)秀書法、美術(shù)、攝影和文學作品，機關(guān)黨委還聯(lián)合工會、團支部、婦聯(lián)配合開展了相應(yīng)集體活動和黨員志愿者活動，并在局一樓大廳舉辦“慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年”作品展，著力營造積極健康、和諧向上的政治文化環(huán)境。機關(guān)黨委黨建信息工作被市委市級機關(guān)工委評為2020年度機關(guān)黨建信息工作一等獎，《x》被評為2020年度機關(guān)黨建“十佳信息”。局二度蟬聯(lián)了“x省文明單位”稱號。二是加強政治儀式教育。2020年6月份，設(shè)計制作了政治生日賀卡，并發(fā)所有支部。7月5日資源規(guī)劃局機關(guān)黨委以“過政治生日、講初心故事”為主題，專門組織7月份入黨的同志集體過“政治生日”，重溫入黨誓詞，觀看《初心永恒》張富清先進事跡視頻，聽x名黨員代表講述了初心故事，并作政治生日寄語。幾名同志真摯樸實的情感表達，不僅激起了其他黨員的共鳴，也開啟了一場生動的黨性教育課，較好地強化了黨員干部的身份意識、宗旨意識、先鋒意識和使命意識。三是打造先鋒團隊。著力指導(dǎo)市x黨支部成立黨員志愿服務(wù)先鋒隊，把“便民利民，我們永遠在路上”作為服務(wù)宗旨，急事難事看擔當，攻關(guān)克難顯本色。2020年x月初，黨員骨干重點攻關(guān)的“xxx”app正式上線，成為24小時不打烊的高質(zhì)量服務(wù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)模式并榮獲x中心城市科學發(fā)展創(chuàng)新獎評審第一名，進一步增強了人民群眾和企業(yè)的獲得感、幸福感、安全感。作為x省不動產(chǎn)登記窗口的“黨員先鋒崗”，在技術(shù)隘口面前，他們沒日沒夜忘我鉆研；在行動不便的“特殊群體”面前，他們盛夏酷暑上門服務(wù)“送清涼”；在交易系統(tǒng)因調(diào)整而暫停的關(guān)口，他們帶頭周末加班加點人工辦結(jié)業(yè)務(wù)；在社區(qū)學校和田間地頭，他們熱心為市民現(xiàn)場答疑解惑。8月初，x黨員組成的隊伍再度在全省不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)技能競賽中榮獲團體二等獎。

（六）堅持共建聯(lián)系真融合。無論是x的職能、人員，還是黨建與業(yè)務(wù)，在融合之初最需要找準切入點，架起聯(lián)通的橋梁。一是深入聯(lián)系基層。資源規(guī)劃局建立和落實局領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點制度，專門發(fā)文規(guī)定“四項職責”，明確“五項制度”。今年以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次到基層聯(lián)系點，與基層所（分局）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、項目單位和服務(wù)對象座談?wù){(diào)研，一線指導(dǎo)長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護修復(fù)、“三優(yōu)三?！薄吆诔龕?、“百日行動”等專項工作和基層組織建設(shè)。在上下聯(lián)動的努力下，局x項年度重點工作得到有力推進，確保年度完成度100%。二是做實結(jié)對工作。資源規(guī)劃局在市局本級基層黨支部開展了“三結(jié)對五聯(lián)系”活動，通過結(jié)對共建、結(jié)對幫扶、結(jié)對服務(wù)，聯(lián)系基層所（分局）、聯(lián)系服務(wù)對象、聯(lián)系重點項目、聯(lián)系村組、聯(lián)系社區(qū)，在共駐共建、互學共進中提升黨建和業(yè)務(wù)融合的深度廣度。目前每個支部都共建了1－3個對象。三是創(chuàng)新融合項目。x黨支部把黨旗插在項目上，打造“綠色儲備”特色黨建工程。土壤污染治理修復(fù)“x經(jīng)驗”形成了有x特色的管理機制，不僅為x土壤修復(fù)提供了高效治理，也為各地土壤修復(fù)探索了十分可貴的經(jīng)驗，在7月初召開的全國土壤污染防治經(jīng)驗交流及現(xiàn)場推進會上作了經(jīng)驗交流，得到國家生態(tài)環(huán)境部的充分肯定。他們還與定銷房小區(qū)結(jié)對居民、軌道交通共建項目部組織開展了黨建聯(lián)誼活動，并赴共建社區(qū)參加“城市環(huán)境提升百日行動”，將收儲地塊資源上的綠植遷移到有需求的安置房小區(qū)，榮獲了x市第十四屆“便民杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動第二季度流動紅旗。

習總書記在談到“媒體融合發(fā)展”時指出，融合發(fā)展關(guān)鍵在融為一體、合而為一，從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，進而變成“你就是我、我就是你”。這對于機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)的深度融合也有著很強的指導(dǎo)意義。

（一）必須把轉(zhuǎn)變工作機制作為切入點，強化系統(tǒng)思維，形成融合合力。東西南北中，黨領(lǐng)導(dǎo)一切。要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成黨建辦總牽頭，辦公室、綜合處、人事處和機關(guān)黨委具體組織協(xié)調(diào)，各業(yè)務(wù)處室和機關(guān)基層黨支部密切配合的良性機制，從制度層面加快融合進度，發(fā)揮出黨建工作的最大綜合效益。一是資源整合。積極發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)和黨建辦統(tǒng)籌的職責功能，整合黨建和業(yè)務(wù)工作資源，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，確保黨建工作有聯(lián)系實際的抓手和依托，抓好黨建促業(yè)務(wù)，確保業(yè)務(wù)工作得到堅強的政治、思想保障，力爭使黨建、業(yè)務(wù)資源由“兩根筷子”變?yōu)椤耙桓榛ā?。二是流程融合。把黨建工作融進業(yè)務(wù)工作的全過程，滲透到業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)，做到一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，形成全方位、多層次、多渠道、多形式的工作格局。三是監(jiān)督聚合。要結(jié)合自身職能特點，建立一套完善的黨風廉政建設(shè)體系，將風險防控、內(nèi)控機制與全面從嚴治黨機制很好的聚合起來，共同為中心工作保駕護航。

（二）必須把建立科學考核機制作為關(guān)鍵點，強化剛性思維，落實融合責任。考核是最好的指揮棒，使用是最好的培養(yǎng)。一是健全黨建工作考評機制。參照改進年度綜合考核工作體系和考核指標體系，厘清黨建工作與業(yè)務(wù)工作關(guān)系，單設(shè)黨建工作指標并適度提高權(quán)重，加強考評指標管理維護，根據(jù)業(yè)務(wù)工作實際及時調(diào)整，加大考核力度。二是加強考評結(jié)果應(yīng)用。把考評結(jié)果與黨員干部績效、獎懲、調(diào)整等結(jié)合起來，對重視黨建工作、履職盡責到位，群眾反響好的黨務(wù)干部要與業(yè)務(wù)工作優(yōu)秀的干部同等重視、同等培養(yǎng)、同等使用。三是加大對黨支部和黨務(wù)干部的考核。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是推進融合的核心保證。要引導(dǎo)基層黨支部和黨務(wù)干部立足主業(yè)，聚焦主業(yè)，把黨務(wù)工作實績突出的干部充實到機關(guān)處室和事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

（三）必須把便民惠政作為落腳點，強化用戶思維，把準融合方向。機關(guān)黨的建設(shè)實踐證明，只有牢牢抓住服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以人民為中心，以基層為導(dǎo)向，主動回應(yīng)黨員干部群眾呼聲訴求，機關(guān)黨建工作才能有持久的生命力。一是服務(wù)基層架構(gòu)融。按照有利于基層黨組織發(fā)揮作用，有利于黨員干部教育監(jiān)督管理，有利于直面問題服務(wù)群眾，有利于助力中心工作和活動開展的原則，靈活調(diào)整基層黨組織結(jié)構(gòu)，根據(jù)具體項目、具體情況探索完善聯(lián)合黨支部、臨時黨組織、流動黨小組的組織形式，建立全覆蓋的黨組織脈絡(luò)。二是服務(wù)地方項目融。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點和黨支部“三結(jié)對五聯(lián)系”作用，關(guān)注資源規(guī)劃工作的重點難點焦點痛點，挖掘優(yōu)質(zhì)、有用、管用的黨建融合項目，推出有有深度、有品位、有效益的黨建融合活動，增強引領(lǐng)力、吸引力，帶動形成黨建和業(yè)務(wù)深度融合的良好氛圍，展示資源規(guī)劃人的良好形象。三是服務(wù)群眾內(nèi)容融。圍繞破解制約服務(wù)群眾的難題難事謀劃推進機關(guān)黨建工作，把黨組織的政治功能、組織任務(wù)與服務(wù)黨員干部群眾相結(jié)合，直面群眾需求，找準工作重心，提供精準服務(wù)，切實讓干部群眾切身感受到黨組織的溫暖，感受到黨組織的力量和核心作用。

（四）必須把工作創(chuàng)新作為著力點，強化產(chǎn)品思維，打造融合品牌。機關(guān)黨建工作創(chuàng)新升級是推動融合落地的重點，其中有一個好的品牌規(guī)劃引領(lǐng)是重中之重。一是契合形勢。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，從黨的科學理論中來，從黨中央的決策部署中來，圍繞各級黨建工作要求和指示精神落地見效進行工作創(chuàng)新，確保不偏不虛、跟進作為。二是切合特點。突出融合、服務(wù)、特色的主旨，充分體現(xiàn)黨建工作核心理念，體現(xiàn)本系統(tǒng)、本部門、本地域特點，做到準確清晰、簡潔明了，既通俗易懂又寓意深刻，能夠叫得響、記得住、推得開，打造集政治性、規(guī)范性、專業(yè)性、實用性為一體的統(tǒng)一黨建品牌，促進人員的合心合力，提升黨建工作的認知度、知名度。三是整合創(chuàng)新。以黨建為核心，群眾需求為先，中心工作為重，找準與業(yè)務(wù)工作同頻共振、融合發(fā)展的切入點，尋求運用新模式、新平臺、新手段、新辦法解決新問題，努力向基層延伸、向周邊拓展、向深處挖掘，不斷提升黨建工作的凝聚力、感召力和影響力。

xxx黨支部。

習近平總書記強調(diào)指出，只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，機關(guān)黨建工作才能找準定位。這一重要論述不僅指出了機關(guān)黨建工作發(fā)揮作用的著力點關(guān)鍵點，而且闡明了發(fā)揮作用的途徑和方式，為做好新時代機關(guān)支部黨建工作指明了方向。

xx工作是xx的重要組成部分，涉及面廣、任務(wù)繁重、責任重大。所以，黨支部就要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，始終圍繞中心，堅持政治引領(lǐng)，努力推進支部黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，推動全省xx工作不斷發(fā)展。

十年來，特別是黨的十八大以來，wm通過抓支部黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展，成效顯著，連續(xù)9年被評為廳機關(guān)一等處室。我們的體會是：

一要不斷增強黨建與業(yè)務(wù)深度融合的自覺性。要擺正黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進的關(guān)系，通過黨建工作可以帶動業(yè)務(wù)工作，促進業(yè)務(wù)工作更有效果；通過業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、落到實處。如果脫離了業(yè)務(wù)工作談黨建工作，就等于沒看見本質(zhì)；只談業(yè)務(wù)工作而不抓黨建工作，很可能就會迷失方向；不結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓黨建工作，肯定是走形式；抓好黨建工作，對業(yè)務(wù)工作是一種促進。從支部黨建工作的實踐看，脫離中心抓黨建，脫離業(yè)務(wù)抓黨務(wù)，支部黨建工作就會偏離正確的方向，就會失去生命力，只有把支部黨建工作放到中心工作中思考謀劃，圍繞建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾持續(xù)發(fā)力，支部黨建工作才能從形式到內(nèi)容上得到深化，從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機與活力。當然，我們對于黨建與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系存在過一些片面的認識，認為抓黨務(wù)影響業(yè)務(wù)，往往以業(yè)務(wù)工作任務(wù)重為由，少做或不做黨務(wù)工作；認為業(yè)務(wù)是實的，黨建是虛的，在實際工作中重實輕虛，沒有真正把黨建擺上重要位置；認為開展黨建工作，抓手少、載體少、措施少，難以開展，而業(yè)務(wù)工作任務(wù)要求較為明確，工作成效較為明顯，在實際工作中對于抓實黨建工作有畏難情緒。通過學習習近平總書記重要論述，把握支部黨建的職責定位，牢固樹立中心意識、大局意識，緊緊圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)，使逐步黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標同向、部署同步、工作同力，有機融合，一體推進。要擺正黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進的關(guān)系，通過黨建工作可以帶動業(yè)務(wù)工作，促進業(yè)務(wù)工作更有效果；通過業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、落到實處。如果脫離了業(yè)務(wù)工作談黨建工作，就等于沒看見本質(zhì)；只談業(yè)務(wù)工作而不抓黨建工作，很可能就會迷失方向；不結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓黨建工作，肯定是走形式；抓好黨建工作，對業(yè)務(wù)工作是一種促進。

二是要切實提高黨建與業(yè)務(wù)深度融合的實效性。黨章規(guī)定：“各級黨和國家機關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負責人完成任務(wù)，改進工作，對包括行政負責人在內(nèi)的每個黨員進行教育、管理、監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。”支部黨建工作有其自身的內(nèi)容和任務(wù)，主要是通過切實履行黨支部的工作職責來體現(xiàn)，通過發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來實現(xiàn)。要把黨建工作融入黨員干部的心靈。要發(fā)揚"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻"的精神，教育黨員干部和職工敢于碰硬、攻堅克難，關(guān)鍵時刻高度發(fā)揚不怕吃苦、不怕勞累的連續(xù)作戰(zhàn)精神；敢于直面急難險重任務(wù)，招之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，不僅要解決意識問題，還要解決方法問題，要選準結(jié)合點切入點，通過有效的載體和形式，把黨的建設(shè)各項任務(wù)落實落細，推動支部黨建工作抓在經(jīng)常、融入日常。

三是要更加注重黨建與業(yè)務(wù)深度融合的長效性。推動黨建與業(yè)務(wù)相互融合、共同發(fā)展，使支部黨員更加有為、支部黨建工作更加有效，是我們面臨的共同課題，也是支部黨建工作的一項長期任務(wù)，需要立足實踐不斷研究探索，積極推進支部黨建工作方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。要堅持效果導(dǎo)向，把促進行政業(yè)務(wù)任務(wù)的完成落實作為檢驗支部黨建工作成效的根本標準，確立支部黨建工作為中心工作服務(wù)保障的鮮明導(dǎo)向，堅持以業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)中反映出的思想、作風和能力問題為切入點，把黨建工作與加強業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合起來，加強理想信念教育，通過佩戴黨員徽章、創(chuàng)建黨員先鋒崗、開展主題黨日活動、民主評議黨員等措施，引導(dǎo)黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用，立足崗位作貢獻、爭做合格共產(chǎn)黨員。開展比學習、比作風、比創(chuàng)新、比實干等系列活動，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員和業(yè)務(wù)骨干的示范帶動作用，全力推動重點工作和業(yè)績指標走在前列。使支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)得更緊、抓得更實、質(zhì)量更高，推動支部黨員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹上級和廳黨組決策部署和上作表率。

只有不斷推進支部黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，支部黨建工作才能落地生根，從而更好的促進業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量完成。

按照省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求，7月3日至7月5日，我先后到xxx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽取匯報、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式，開展了推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

總體來講，近年來，全縣各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力夯實黨建基礎(chǔ)，著力正風肅紀，以高質(zhì)量黨建為xx高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。

(二)黨建工作質(zhì)量實現(xiàn)新提升。各級黨組織對標對準，一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責任清單，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，促進管黨治黨責任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際，圍繞業(yè)務(wù)工作，從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

(三)黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力?；鶎狱h組織以基層黨組織建設(shè)標準化工作為載體，強化政治功能，夯實黨建基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認真開展自查自糾?；鶎狱h組織堅持問題導(dǎo)向，重點對照基層黨組織標準化工作的x項標準x項規(guī)范進行自查，對不達標內(nèi)容全部建立“問題清單”，逐一整改銷號、爭創(chuàng)達標，夯實了黨建基礎(chǔ)。二是嚴肅黨內(nèi)生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度，落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度，認真開展批評和自我批評，嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習慣。

(四)全面從嚴治黨取得新成效?；鶎狱h組織以嚴明紀律規(guī)矩為抓手，及時為黨員干部糾偏正向，把好的做法變成習慣，把好的習慣變成自然，最終達到了“俗成于下”的好效果。比如，嚴格落實有關(guān)規(guī)定，將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風廉政建設(shè)重點內(nèi)容，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風易俗、抵制不良風氣。

近年來，全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作，按照從嚴治黨的要求，扎實有效地推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，做了大量工作，創(chuàng)造了好的經(jīng)驗，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。在肯定成績的同時，我們在調(diào)研中也看到一些存在的問題和不足。一是理論學習抓得還不夠?qū)?，停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上，沒有帶著問題、聯(lián)系實際深學細悟。有的基層黨組織書記說不上“入黨誓詞”“三會一課”等黨的基本知識，有的黨員干部答不全“四個意識”“四個自信”“四個全面”，理論武裝上不去，更談不上指導(dǎo)實踐。二是基層黨組織建設(shè)標準化水平還不夠高，黨建工作整體上歷史欠賬大，還處在趕工補課、整改推進階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴格，黨建臺賬不齊全，“三會一課”記錄不規(guī)范。三是黨建工作責任制落實還不夠到位，個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓，心中無數(shù)。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認識上還存有偏差，有“應(yīng)付一下就好了，不必太認真”的想法。四是黨內(nèi)生活還不夠嚴肅規(guī)范，部分基層黨組織將學習傳達文件會議精神等同于“三會一課”，沒有充分調(diào)動黨員參與討論和發(fā)表意見。個別基層黨組織敷衍塞責、被動應(yīng)付、流于形式，有重制度、輕落實或有制度、不落實的現(xiàn)象。五是作風整治還不夠徹底，慵懶散慢等作風頑疾尚未完全根除。六是黨員培訓方式還較為單一，仍以直接灌輸為主，黨員干部普遍感覺形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。七是黨務(wù)干部隊伍的素質(zhì)有待提高，黨建活動經(jīng)費、黨組織工作經(jīng)費不足。

這些問題的根源還在于機關(guān)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是在思想認識方面，個別基層黨組織“一把手”思想認識上有偏差，對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認識，主體責任落實上有缺位，黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。二是在工作落實上，有些黨務(wù)干部結(jié)合實際水平不高、工作能力不強，往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務(wù)干部總認為黨建工作是“虛功”，任務(wù)軟、內(nèi)容虛、周期性長，在工作上只求過得去、不求過得硬，往往應(yīng)付了事。三是在作用發(fā)揮上，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，“一崗雙責”落實不到位，只看重業(yè)務(wù)工作，忽視分管方面的黨建工作，覺得黨建是基層黨組織書記的工作，和自己沒關(guān)系。一些黨務(wù)工作者也很用功，很想把黨建工作做好，但由于不掌握工作重點、不結(jié)合業(yè)務(wù)工作、不征求意見建議，往往憑經(jīng)驗開展工作，靠文件落實工作。

推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢，為新時代xx縣改革發(fā)展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。

(一)堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決做到“兩個維護”。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面推進黨的建設(shè)。一是旗幟鮮明講政治。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是推動理論武裝上水平。堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，持續(xù)抓好黨員日常學習教育。通過專題學習、研討交流、主題黨課等形式，推動黨員干部真正學有所思、學有所悟、學有所獲。堅持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮縣委中心組理論學習的帶頭作用，抓好基層黨組織書記、黨務(wù)干部的集中輪訓，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部先學一步、學深一點、學透一些。堅持理論聯(lián)系實際的學風，著力解決全縣改革發(fā)展中遇到的熱點難點問題，努力在解放思想上有新進步、在改革發(fā)展上有新突破、在比學趕超上有新成效。建立健全教育培訓制度，完善理論學習考核激勵機制，強化述學、評學、考學措施，把學習教育情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要指標。三是推進黨內(nèi)政治生活嚴起來。認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評這個銳利武器，讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中工作。

推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合工作范本篇七

《中國人民解放軍機關(guān)公文處理條例》(以下簡稱軍隊《條例》)中規(guī)定：“向上級機關(guān)匯報工作、反映情況和意見建議，詢問用“報告”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

習近平總書記強調(diào)指出，只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，機關(guān)黨建工作才能找準定位。這一重要論述不僅指出了機關(guān)黨建工作發(fā)揮作用的著力點關(guān)鍵點，而且闡明了發(fā)揮作用的途徑和方式，為做好新時代機關(guān)支部黨建工作指明了方向。

xx工作是xx的重要組成部分，涉及面廣、任務(wù)繁重、責任重大。所以，黨支部就要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，始終圍繞中心，堅持政治引領(lǐng)，努力推進支部黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，推動全省xx工作不斷發(fā)展。

十年來，特別是黨的十八大以來，wm通過抓支部黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展，成效顯著，連續(xù)9年被評為廳機關(guān)一等處室。我們的體會是：

一要不斷增強黨建與業(yè)務(wù)深度融合的自覺性。要擺正黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進的關(guān)系，通過黨建工作可以帶動業(yè)務(wù)工作，促進業(yè)務(wù)工作更有效果;通過業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、落到實處。如果脫離了業(yè)務(wù)工作談黨建工作，就等于沒看見本質(zhì);只談業(yè)務(wù)工作而不抓黨建工作，很可能就會迷失方向;不結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓黨建工作，肯定是走形式;抓好黨建工作，對業(yè)務(wù)工作是一種促進。從支部黨建工作的實踐看，脫離中心抓黨建，脫離業(yè)務(wù)抓黨務(wù)，支部黨建工作就會偏離正確的方向，就會失去生命力，只有把支部黨建工作放到中心工作中思考謀劃，圍繞建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾持續(xù)發(fā)力，支部黨建工作才能從形式到內(nèi)容上得到深化，從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機與活力。當然，我們對于黨建與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系存在過一些片面的認識，認為抓黨務(wù)影響業(yè)務(wù)，往往以業(yè)務(wù)工作任務(wù)重為由，少做或不做黨務(wù)工作;認為業(yè)務(wù)是實的，黨建是虛的，在實際工作中重實輕虛，沒有真正把黨建擺上重要位置;認為開展黨建工作，抓手少、載體少、措施少，難以開展，而業(yè)務(wù)工作任務(wù)要求較為明確，工作成效較為明顯，在實際工作中對于抓實黨建工作有畏難情緒。通過學習習近平總書記重要論述，把握支部黨建的職責定位，牢固樹立中心意識、大局意識，緊緊圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)，使逐步黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標同向、部署同步、工作同力，有機融合，一體推進。要擺正黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進的關(guān)系，通過黨建工作可以帶動業(yè)務(wù)工作，促進業(yè)務(wù)工作更有效果;通過業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、落到實處。如果脫離了業(yè)務(wù)工作談黨建工作，就等于沒看見本質(zhì);只談業(yè)務(wù)工作而不抓黨建工作，很可能就會迷失方向;不結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓黨建工作，肯定是走形式;抓好黨建工作，對業(yè)務(wù)工作是一種促進。

二是要切實提高黨建與業(yè)務(wù)深度融合的實效性。黨章規(guī)定：“各級黨和國家機關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負責人完成任務(wù)，改進工作，對包括行政負責人在內(nèi)的每個黨員進行教育、管理、監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作?！敝Р奎h建工作有其自身的內(nèi)容和任務(wù)，主要是通過切實履行黨支部的工作職責來體現(xiàn)，通過發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來實現(xiàn)。要把黨建工作融入黨員干部的心靈。要發(fā)揚"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻"的精神，教育黨員干部和職工敢于碰硬、攻堅克難，關(guān)鍵時刻高度發(fā)揚不怕吃苦、不怕勞累的連續(xù)作戰(zhàn)精神;敢于直面急難險重任務(wù)，招之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，不僅要解決意識問題，還要解決方法問題，要選準結(jié)合點切入點，通過有效的載體和形式，把黨的建設(shè)各項任務(wù)落實落細，推動支部黨建工作抓在經(jīng)常、融入日常。

三是要更加注重黨建與業(yè)務(wù)深度融合的長效性。推動黨建與業(yè)務(wù)相互融合、共同發(fā)展，使支部黨員更加有為、支部黨建工作更加有效，是我們面臨的共同課題，也是支部黨建工作的一項長期任務(wù)，需要立足實踐不斷研究探索，積極推進支部黨建工作方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。要堅持效果導(dǎo)向，把促進行政業(yè)務(wù)任務(wù)的完成落實作為檢驗支部黨建工作成效的根本標準，確立支部黨建工作為中心工作服務(wù)保障的鮮明導(dǎo)向，堅持以業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)中反映出的思想、作風和能力問題為切入點，把黨建工作與加強業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合起來，加強理想信念教育，通過佩戴黨員徽章、創(chuàng)建黨員先鋒崗、開展主題黨日活動、民主評議黨員等措施，引導(dǎo)黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用，立足崗位作貢獻、爭做合格共產(chǎn)黨員。開展比學習、比作風、比創(chuàng)新、比實干等系列活動，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員和業(yè)務(wù)骨干的示范帶動作用，全力推動重點工作和業(yè)績指標走在前列。使支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)得更緊、抓得更實、質(zhì)量更高，推動支部黨員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹上級和廳黨組決策部署和上作表率。

只有不斷推進支部黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，支部黨建工作才能落地生根，從而更好的促進業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量完成。

黨建與業(yè)務(wù)不融合，“兩張皮”現(xiàn)象是機關(guān)黨建工作中長期存在的問題，可以說是機關(guān)黨建工作中的一個頑疾，一直制約著機關(guān)黨建的發(fā)展。習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)會議上明確指出“黨建工作虛化，黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”，各定各的調(diào)，各彈各的曲，成了不搭界的平行線”。習近平總書記的這段話明確指出了黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的實質(zhì)與現(xiàn)狀。

根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排，近日通過召開座談會、實地走訪調(diào)研等形式，對縣直有關(guān)單位黨建工作情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將具體情況如下：

1.黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定，黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任，工作上“重業(yè)務(wù)，輕黨建”，對黨建工作缺乏主動性和積極性，工作視野不夠?qū)掗煟悸凡粔蚯逦?。剛熟悉了黨建工作又調(diào)至其他工作崗位，換了新人又需從頭做起，導(dǎo)致黨建工作沒有延續(xù)性。

2.思想認識上，重業(yè)務(wù)輕黨建。在思想根子上重業(yè)務(wù)輕黨建，認為業(yè)務(wù)工作是硬指標，必須抓好。黨建工作是軟任務(wù)，工作彈性大，做多做少、干與不干都不會影響大局，使得機關(guān)黨建工作處于“說起來重要，做起來次要”的尷尬境地。

3.在實際工作中，做虛不做實。一些單位“一把手”口頭上高度重視黨建工作，但行動上不重視，與業(yè)務(wù)工作定“實調(diào)”不同，致使有些黨務(wù)干部片面認為黨建工作無非就是召開會議，學習文件內(nèi)容，傳達會議精神，做好會議記錄，留好照片，使得黨建工作流于形式。

4.在職能作用發(fā)揮上，效果不顯著。由于缺乏積極主動的融入意識，黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)，抓黨建工作時不想找也找不到緊貼中心、服務(wù)大局的結(jié)合點，黨組織的政治核心作用難以發(fā)揮，黨建工作實際上成了行政工作的附庸，抓黨建成為一種出力不討好的“負擔”，黨建的綜合作用效果不顯著。

(一)政治站位不高，重視不夠。一是單位一把手重視不夠，認為黨建不好抓，抓不出成績，還是業(yè)務(wù)工作重要，黨建工作只要搞好材料就行了，不值得、也不需要付出太多精力。甚至個別單位負責人以工作忙為理由，不愿擔任黨組織書記;二是單位分管領(lǐng)導(dǎo)不重視，不少單位副職領(lǐng)導(dǎo)干部不愿分管黨建工作，認為黨建工作事情多，不容易出成績還容易出問題，不少所謂的“分管”，就是“掛個名”，既不學習，也不部署，把工作基本上都交給了黨建業(yè)務(wù)員;三是對黨務(wù)工作者的配備不重視，往往偏向于年齡稍大、學歷偏低、業(yè)務(wù)不突出的人選，縣直機關(guān)幾乎沒有專職黨務(wù)工作人員，大部分是兼職同時兼職的還都是單位的業(yè)務(wù)骨干，平時的業(yè)務(wù)工作量很大，一旦業(yè)務(wù)工作忙起來，就把黨建工作丟到一邊，只有空閑時間或檢查之前才會對黨建材料進行突擊性完善和補充。

(二)工作能力不足，融合不深。黨建工作是一項而業(yè)務(wù)工作周長期的持續(xù)性很強的工作，短期很難看到效果，而業(yè)務(wù)工作周期短，抓起來見效很快。很多單位對抓好黨建工作的困難程度缺乏足夠的認識，再加上不重視，不主動深入學習黨建工作相關(guān)知識，也不主動靜下心來仔細研究黨建工作，也不知道這項工作如何去抓，不能做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，更談不上深度融合。少數(shù)單位的黨委黨組會議中沒有研究黨建工作的記錄，還有部分單位的記錄中只是一、兩句話，說明單位領(lǐng)導(dǎo)班子對黨建工作研究還不夠深入。

(三)督查考核不嚴，激勵機制不明顯。多年來，我們一直在說“黨建工作與業(yè)務(wù)工作要同謀劃、同落實、同考核”，中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》中也明確提出“黨組必須堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo):落實新時代黨的建設(shè)總要求，履行全面從嚴治黨責任，提高黨的建設(shè)質(zhì)量?！钡?，從實際的督查考核情況看，相比較業(yè)務(wù)考核，黨建工作的考核體系還不夠健全，考核標準還不夠嚴格，對出現(xiàn)的問題，問責還不夠嚴厲。對黨建工作成績突出的，提拔機制不健全，不如干好業(yè)務(wù)工作提拔重用快。

1.單位黨組(黨委)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組書記要及時轉(zhuǎn)換角色定位，主動適應(yīng)對機關(guān)黨建由“指導(dǎo)”到“領(lǐng)導(dǎo)”的新變化，切實把機關(guān)黨建工作當成份內(nèi)事，與中心工作同步謀劃、部署、落實、考核，堅決帶頭糾正和克服“兩張皮”現(xiàn)象。黨組書記要強化“第一責任人”意識，加強對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。積極主動參加機關(guān)黨建工作推進會，座談會及黨務(wù)工作者培訓班等，及時了解新形勢任務(wù)，提升謀劃部署工作水平，同事督促其他各黨組成員履行好“一崗雙責”，切實抓好各自分管領(lǐng)域的黨建工作。

2.加強機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。配備專職黨務(wù)工作者(專職副書記)真正能夠?qū)Ｆ饋?。從業(yè)務(wù)能力較強人員中調(diào)整一名骨干任單位專職黨務(wù)工作者，建立班子成員聯(lián)系支部制度，全程參與、監(jiān)督、指導(dǎo)、各黨支部工作。按照人崗相適、導(dǎo)向鮮明、素質(zhì)優(yōu)良的原則，不斷調(diào)整優(yōu)化支支部隊伍建設(shè)，各支部班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、職責更加清晰，戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力顯著增強。

3.建立健全黨建工作責任機制。認真落實機關(guān)黨建工作責任制，形成黨組(黨委)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的生動局面，將黨建工作任務(wù)進行科學劃分、量化指標、層層分解，形成一級抓一級、層層抓落實的工作合力。進一步修訂完善《黨建工作考核細則》年終對照開展檢查考核，工作完成情況列入各單位目標考核指標，逐項評比打分，變“軟任務(wù)”為“硬指標”。

4.健全黨務(wù)干部激勵獎勵機制。

堅持精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合，對機關(guān)黨務(wù)干部既嚴格要求又熱情關(guān)懷，既要壓擔子又要教方法，做到政治上充分信任。對優(yōu)秀黨務(wù)工作者要優(yōu)先提拔，大膽使用，評先評優(yōu)晉級優(yōu)先考慮，同等條件下，優(yōu)先提拔使用。嚴格落實縣委《關(guān)于進一步加強縣直機關(guān)黨組織建設(shè)的十七條意見》，保障物質(zhì)獎勵措施落到實處，充分激發(fā)基層黨務(wù)工作者進取心、榮譽感，打造爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀的濃厚氛圍。

要想扎實推進機關(guān)黨建各項工作，消除黨建“兩張皮”現(xiàn)象，做到機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，我認為制定科學完善的機關(guān)黨建工作考核體系，并將考核落到實處，是一條很好的途徑。

按照省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求，x月x日至x月x日，我先后到xxx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽取匯報、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式，開展了推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

總體來講，近年來，全縣各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力夯實黨建基礎(chǔ)，著力正風肅紀，以高質(zhì)量黨建為xx高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。

1、理論武裝工作得到新加強。

黨的十八大以來，全縣各級黨組織堅持思想建黨、理論強黨，組織黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2、黨建工作質(zhì)量實現(xiàn)新提升。

各級黨組織對標對準，一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責任清單，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，促進管黨治黨責任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際，圍繞業(yè)務(wù)工作，從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

3、黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力。

基層黨組織以基層黨組織建設(shè)標準化工作為載體，強化政治功能，夯實黨建基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

一是認真開展自查自糾。基層黨組織堅持問題導(dǎo)向，重點對照基層黨組織標準化工作的x項標準x項規(guī)范進行自查，對不達標內(nèi)容全部建立“問題清單”，逐一整改銷號、爭創(chuàng)達標，夯實了黨建基礎(chǔ)。

二是嚴肅黨內(nèi)生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度，落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度，認真開展批評和自我批評，嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習慣。

4、全面從嚴治黨取得新成效。

基層黨組織以嚴明紀律規(guī)矩為抓手，及時為黨員干部糾偏正向，把好的做法變成習慣，把好的習慣變成自然，最終達到了“俗成于下”的好效果。比如，嚴格落實有關(guān)規(guī)定，將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風廉政建設(shè)重點內(nèi)容，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風易俗、抵制不良風氣。

近年來，全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作，按照從嚴治黨的要求，扎實有效地推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，做了大量工作，創(chuàng)造了好的經(jīng)驗，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。在肯定成績的同時，我們在調(diào)研中也看到一些存在的問題和不足。

1、理論學習抓得還不夠?qū)?，停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上，沒有帶著問題、聯(lián)系實際深學細悟。有的基層黨組織書記說不上“入黨誓詞”“三會一課”等黨的基本知識，有的黨員干部答不全“四個意識”“四個自信”“四個全面”，理論武裝上不去，更談不上指導(dǎo)實踐。

2、基層黨組織建設(shè)標準化水平還不夠高，黨建工作整體上歷史欠賬大，還處在趕工補課、整改推進階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴格，黨建臺賬不齊全，“三會一課”記錄不規(guī)范。

3、黨建工作責任制落實還不夠到位，個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓，心中無數(shù)。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認識上還存有偏差，有“應(yīng)付一下就好了，不必太認真”的想法。

4、黨內(nèi)生活還不夠嚴肅規(guī)范，部分基層黨組織將學習傳達文件會議精神等同于“三會一課”，沒有充分調(diào)動黨員參與討論和發(fā)表意見。個別基層黨組織敷衍塞責、被動應(yīng)付、流于形式，有重制度、輕落實或有制度、不落實的現(xiàn)象。

5、作風整治還不夠徹底，慵懶散慢等作風頑疾尚未完全根除。

6、黨員培訓方式還較為單一，仍以直接灌輸為主，黨員干部普遍感覺形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。

7、黨務(wù)干部隊伍的素質(zhì)有待提高，黨建活動經(jīng)費、黨組織工作經(jīng)費不足。

一是在思想認識方面，個別基層黨組織“一把手”思想認識上有偏差，對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認識，主體責任落實上有缺位，黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。

二是在工作落實上，有些黨務(wù)干部結(jié)合實際水平不高、工作能力不強，往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務(wù)干部總認為黨建工作是“虛功”，任務(wù)軟、內(nèi)容虛、周期性長，在工作上只求過得去、不求過得硬，往往應(yīng)付了事。

三是在作用發(fā)揮上，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，“一崗雙責”落實不到位，只看重業(yè)務(wù)工作，忽視分管方面的黨建工作，覺得黨建是基層黨組織書記的工作，和自己沒關(guān)系。一些黨務(wù)工作者也很用功，很想把黨建工作做好，但由于不掌握工作重點、不結(jié)合業(yè)務(wù)工作、不征求意見建議，往往憑經(jīng)驗開展工作，靠文件落實工作。

推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢，為新時代xx縣改革發(fā)展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。

1、堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決做到“兩個維護”。

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面推進黨的建設(shè)。

一是旗幟鮮明講政治。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致，把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。

二是推動理論武裝上水平。堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，持續(xù)抓好黨員日常學習教育。通過專題學習、研討交流、主題黨課等形式，推動黨員干部真正學有所思、學有所悟、學有所獲。堅持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮縣委中心組理論學習的帶頭作用，抓好基層黨組織書記、黨務(wù)干部的集中輪訓，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部先學一步、學深一點、學透一些。

建立健全教育培訓制度，完善理論學習考核激勵機制，強化述學、評學、考學措施，把學習教育情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要指標。

三是推進黨內(nèi)政治生活嚴起來。認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評這個銳利武器，讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中工作。

2、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規(guī)定，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和做出決定，同時保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。必須毫不動搖地堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程。明確基層重大決策事項全部由黨組織事前把關(guān)定向，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、改革優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里，實現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的相互融合、相互促進。

找準黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點，大力實施“黨員品牌工程”，設(shè)立“黨員責任區(qū)”，建立“黨員示范崗”，把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。

二是全面落實黨建主體責任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，堅持“書記抓、抓書記”，領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責”，做到明責、履責、盡責。

三是切實加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。黨務(wù)干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強對黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，多交任務(wù)，多壓擔子，多給機會，多加關(guān)心，使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強、學歷較高、業(yè)務(wù)精通、熱愛黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實到黨務(wù)干部隊伍中來。

3、堅持夯實基層基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

突出政治功能，以基層黨組織工作條例為指導(dǎo)，抓實基層黨組織標準化建設(shè)，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，進一步規(guī)范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，增強促進發(fā)展的戰(zhàn)斗力。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，充分運用新媒體，實現(xiàn)黨建信息實時共享，提高黨建信息化水平。加強和改進黨員隊伍教育管理，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，及時處置不合格黨員，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，努力傳遞黨的溫暖，不斷增強黨員的榮譽感、歸屬感和責任感。

4、堅持黨管干部原則，建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊伍。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人，干部是決定性因素。堅持好干部標準，堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。

重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，著力培養(yǎng)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、擔當負責、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。加大干部交流力度，積極拓寬干部交流渠道，激發(fā)干部隊伍活力。

堅持從嚴管理干部，加大治庸治懶力度，防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣，讓忠誠干凈擔當、為民務(wù)實清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用，讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實事的干部沒有市場。加強干部教育培訓工作，積極推進“走出去”培訓和“引進來”教育相結(jié)合，進一步提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

5、堅持以永遠在路上的韌勁，持之以恒加強作風建設(shè)。堅持以上率下，鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，切實防范和認真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風”問題。認真踐行黨的群眾路線，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決果斷糾正。

大興調(diào)查研究之風，深入基層開展調(diào)研，真正把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。著力整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題，激勵黨員干部勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋，面對矛盾困難迎難而上、面對危機挑戰(zhàn)挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強黨性黨風黨紀教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活。

習近平同志指出：“機關(guān)黨建工作任務(wù)很多，核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，促進本部門本單位各項任務(wù)的完成?！边@一重要論述，進一步強調(diào)了機關(guān)黨建服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的職責定位，也為科學統(tǒng)籌機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作指明了方向。如何做到業(yè)務(wù)工作與機關(guān)黨建工作相互促進、共同發(fā)展呢?我們通過座談、實地走訪等方式，深入到機關(guān)、事業(yè)單位、科研院所的黨支部開展調(diào)研，進行了一些思考。

常德農(nóng)業(yè)農(nóng)村局直屬機關(guān)黨委轄基層黨委3個、黨總支1個、黨支部30個，共有黨員618名，其中離退休黨員239人，在職黨員379人。所轄單位涵蓋行政機關(guān)、事業(yè)單位、科研院所。

近年來，局屬各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持推進黨建工作的引領(lǐng)作用，著力夯實黨建工作基礎(chǔ)，推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作的高度融合，為我市“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。一是黨員學習教育得到加強。各級基層黨組織創(chuàng)新學習方式，把“線上學”和“線下學”結(jié)合起來，充分運用“三會一課”、集中學習、專題培訓、主題黨日、心得交流以及網(wǎng)絡(luò)學習平臺—湖南干部教育培訓網(wǎng)絡(luò)學院、學習強國等方式開展經(jīng)常性學習。同時，結(jié)合行業(yè)特點，立足崗位實際，有針對性的開展業(yè)務(wù)培訓，還采取以考促學的方式，每年對全體黨員至少組織一次以上黨建知識測試，有效提升了學習教育的質(zhì)量和水平。二是黨建工作質(zhì)量得到提升。機關(guān)黨委注重抓好關(guān)鍵少數(shù)，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活制度，黨組成員以身作則抓黨建，自覺以普通黨員身份參加“三會一課”和主題黨日活動。實施黨建工作“月提示、季督導(dǎo)、半年檢查、年終考核”，定期開展交叉檢查，達到了相互學習、共同提高的目的。各級基層黨組織立足各自實際，圍繞業(yè)務(wù)工作開展黨建活動，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有效融合。三是黨支部“五化”建設(shè)得到落實。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會制度，落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日、志愿服務(wù)制度，認真開展批評和自我批評，嚴肅規(guī)范黨內(nèi)生活成為常態(tài)和習慣。規(guī)范和加強了黨務(wù)干部隊伍，制定和完善了黨內(nèi)規(guī)章制度，高標準建設(shè)了智慧黨建活動室，各級基層黨組織開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，堅持問題導(dǎo)向，落實積分管理制度，進一步夯實了黨建基礎(chǔ)。

新時期黨建工作對基層黨組織和全體黨員作用的發(fā)揮提出了新要求，作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主管部門，要始終堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，抓黨建，惟有真抓實干，重實際，求實效，才能促進業(yè)務(wù)工作開展。但在實際工作中，個別支部、個別黨員干部還是存在“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的思想，黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不夠，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是重視程度上有偏差。個別支部和黨員干部認為業(yè)務(wù)工作才是單位的中心工作，有“看得到，摸得著”的硬指標和硬成效;而黨建工作是服務(wù)于中心工作的，處于從屬位置，只有“看不見，摸不著”的軟指標，抓的成效如何不影響大局。導(dǎo)致了黨建工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的尷尬地位。

二是工作熱情上有偏差。黨建工作需要常抓常建，短時間成效不顯，個別單位、支部認為黨建工作很虛很雜，難開展、難見效，導(dǎo)致抓黨建工作的積極性和抓業(yè)務(wù)工作的熱情極不協(xié)調(diào)，一冷一熱。甚至有些同志對從事黨建工作有抵觸情緒，以致黨建工作經(jīng)常處于被動狀態(tài)，積極性主動性不高。

三是制度落實上有偏差。近年來，機關(guān)黨建工作逐漸步入正軌，但還有極少數(shù)單位僅僅滿足于制度上墻，沒有做到銘記于心、落實于行，“三會一課”、組織生活會、主題黨日等制度的執(zhí)行上有偏差。有的支部不清楚支委會職責，以業(yè)務(wù)工作會議或者理論學習代替支委會;有的支部召開組織生活會程序不嚴謹，查找問題沒有針對性;有的支部經(jīng)常以抓業(yè)務(wù)工作代替支部活動等等。制度落實上的偏差導(dǎo)致黨員難以發(fā)揮先鋒模范作用，黨建工作的優(yōu)勢得不到有效發(fā)揮。

四是發(fā)揮作用上有偏差。一些黨務(wù)干部缺乏積極主動的融入意識，對業(yè)務(wù)工作不熟悉，對單位中心工作不了解，所以在抓黨建工作的時候找不到緊貼中心、服務(wù)大局的結(jié)合點、切入點和著力點，往往容易形成惡性循環(huán)，形成中心工作、黨建工作“高低腳”現(xiàn)象，沒有形成相輔相成的作用。

以上問題的存在，很大程度上制約了黨建作用的充分發(fā)揮，影響了機關(guān)黨建工作的高質(zhì)量開展，不利于發(fā)揮黨建對中心工作的推進作用。

一是思想認識不到位。有些黨員和支部對新時期黨建工作的重要性、艱巨性認識不夠。有的自我感覺良好，覺得機關(guān)黨員總體素質(zhì)較高，要求嚴格，教育管理較好，黨支部“不需抓”;有的覺得機關(guān)黨建工作任務(wù)軟、內(nèi)容虛，缺乏必要和有效的抓手，認為“不好抓”;有的覺得機關(guān)各部門日常工作任務(wù)繁重，機關(guān)黨建工作過多、過頻會干擾業(yè)務(wù)工作的正常開展，干脆就“不敢抓”。

二是工作導(dǎo)向有偏離。一些機關(guān)在抓黨建工作時為抓而抓，偏離了服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的核心任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)，只注意黨建本身，不注意黨建工作對業(yè)務(wù)工作的推動作用。我們在調(diào)研中就發(fā)現(xiàn)，有些黨支部、黨員干部認為理論學習就是集中開個會、讀讀相關(guān)文件、記錄筆記就可以了，沒有去主動思考理論學習對實際工作促進作用，做到學以致用，簡單地認為就黨建抓黨建，就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，這些工作導(dǎo)向上的偏差，造成黨建工作只是黨建工作，機關(guān)干部只是抱著應(yīng)付的心態(tài)參與黨建工作，黨建工作只是熱熱鬧鬧的走形式而沒有任何實效。

三是方法載體較單一。一些單位沒有積極適應(yīng)時代與形勢的變化，及時轉(zhuǎn)變工作方法，創(chuàng)新符合時宜的工作載體，使得機關(guān)黨建工作生氣不足。以主題黨日活動為例，很多支部過度強調(diào)思想政治教育，方式方法上以學習文件、學習講話精神、學習理論原著等為主，在注重嚴肅、嚴謹?shù)乃枷胝谓逃耐瑫r，忽略了黨建活動的知識性、趣味性，黨內(nèi)組織生活缺少形式創(chuàng)新和活潑氛圍，機關(guān)黨建工作也就缺乏特色和亮點。

四是隊伍建設(shè)待加強。目前，絕大多數(shù)黨支部書記都是科站長兼任，作為“一崗雙責”的黨務(wù)工作者，往往重行政身份，輕黨內(nèi)身份;也有部分支部書記，自身政治素質(zhì)很高，但黨建業(yè)務(wù)知識缺乏;同時因近來來機構(gòu)改革頻繁，人員變動大，黨務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定，黨建水平忽高忽低，這些情況也容易導(dǎo)致黨建工作和業(yè)務(wù)工作不能很好融合。

新形勢下做好機關(guān)黨建工作，必須準確把握機關(guān)黨建職責定位，深入挖掘機關(guān)黨建的資源和優(yōu)勢，并充分轉(zhuǎn)化為服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的有效武器，引領(lǐng)“三農(nóng)”工作健康快速發(fā)展。為此，我們提出如下建議：

第一，要切實提高思想認識，擺正機關(guān)黨建工作定位。作為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門，要切實發(fā)揮好黨建工作服務(wù)“三農(nóng)”的重要職能，要引導(dǎo)機關(guān)干部深刻認識到：“辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨?！睓C關(guān)黨組織在機關(guān)工作中發(fā)揮著協(xié)助和監(jiān)督的重要作用，肩負著把握方向、服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、引領(lǐng)群眾的重要職責。在當前的機關(guān)里，黨員已經(jīng)是大多數(shù)，一些黨員容易忽視自己的身份，出現(xiàn)黨員意識淡化、基層組織弱化等問題，加強機關(guān)黨建工作直接關(guān)系機關(guān)黨組織的活力和黨員干部模范作用的發(fā)揮，關(guān)系到黨的路線方針政策、決策部署以及各項工作的落實。另外，機關(guān)單位的管理不能僅靠行政手段、規(guī)章制度，有些方面，比如人員的思想境界、生活情趣、工作作風等，這些對一個單位來說恰恰是靈魂、是活力，不能靠行政手段、規(guī)章制度來提升和改進，要靠發(fā)揮組織的作用，靠黨建工作。因此，機關(guān)干部尤其是機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識機關(guān)黨建工作的重要性和必要性，切實增強政治意識、責任意識和創(chuàng)新意識，從思想上消除“不需抓”、“不好抓”、“不敢抓”的認識誤區(qū)，自覺把黨建擺在機關(guān)工作的重要位置。

第二，要拓寬謀劃工作思路，統(tǒng)籌機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作。要緊扣服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這一核心任務(wù)，科學統(tǒng)籌黨建工作與業(yè)務(wù)工作。一是注重融合發(fā)展，把黨建工作融入中心工作共同統(tǒng)籌。在工作目標上，圍繞中心來制定;在工作思路上，圍繞中心來謀劃;在工作措施上，圍繞中心來統(tǒng)籌;在工作成效上，圍繞中心來考核，形成推動中心的有力推手，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標同向、部署同步、工作同力、考核同行。二是注重精準切入。要把黨建工作與黨組決策部署統(tǒng)一起來，做到“黨組想什么，機關(guān)黨建就抓什么”，“黨組抓什么，機關(guān)黨建就落實什么”，找準黨建工作服務(wù)工作中心的結(jié)合點。要把業(yè)務(wù)工作中的“熱點”、“難點”問題作為機關(guān)黨建工作的切入點，充分發(fā)揮黨員干部的積極性和創(chuàng)造性來解決這些問題，推動業(yè)務(wù)工作。比如可以從業(yè)務(wù)工作鏈條中找到最薄弱的環(huán)節(jié)，把黨建工作切進去，進而在工作中折射出黨員干部在思想觀念、工作作風和執(zhí)行能力上的問題，再通過抓黨建工作解決這些問題，從而使黨建工作和業(yè)務(wù)工作融為一體，相互促進。三要注重監(jiān)督履責。要結(jié)合本部門本單位業(yè)務(wù)工作特點，找準監(jiān)督點，發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用，促進本部門本單位各項工作任務(wù)的完成，是機關(guān)黨組織的職責所在。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，教育黨員干部嚴于律己、防微杜漸。要加強制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，提高監(jiān)督實效。通過統(tǒng)籌謀劃機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作，努力克服就黨建工作抓黨建工作的思想，解決好機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。

第三，要充分利用創(chuàng)新載體，釋放機關(guān)黨建工作活力。做好新形勢下機關(guān)黨建工作，要根據(jù)新形勢、新任務(wù)，依托新技術(shù)、新手段，改進工作方法，創(chuàng)新載體，增強黨建工作的吸引力和影響力，使黨員干部在黨建活動中接受教育、提高素質(zhì)。比如，在工作方法上，既要推廣被實踐證明是行之有效的做法如“三會一課”制度、思想政治工作等，同時也要緊跟時代步伐，結(jié)合單位實際和中心工作創(chuàng)新工作方法，注重推陳出新，適應(yīng)時代特點，增強黨建工作實效性;在活動組織上，根據(jù)本部門本單位實際和黨員群眾的興趣特點設(shè)計活動內(nèi)容和形式，讓黨員群眾充分參與，釋放壓力;在黨建學習上，要緊緊圍繞提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，組織和動員黨員干部學習政治理論和業(yè)務(wù)知識，采取多種形式開展創(chuàng)建活動。既可以自我學習、自我教育，也可以“請進來”、“走出去”，拓寬視野，提升能力和素質(zhì)。通過創(chuàng)新載體，使機關(guān)黨建工作既緊隨時代要求，又符合黨員干部需求，營造自覺學習、全員學習的良好氛圍。

第四，要切實完善各項制度，強化機關(guān)黨建工作責任。要健全責任機制，建立“一崗雙責”制，牢固樹立機關(guān)黨委書記、副書記、委員，各黨支部(黨總支)書記切實樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的責任意識，履行好黨建與行政雙重職責，使黨建職責與行政職責互為促進、相得益彰。要建立目標考評機制，立足業(yè)務(wù)工作特點科學設(shè)置考評指標，量化考評指標，在需要解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上加大分值，充分發(fā)揮指標的引導(dǎo)作用，促進機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合。要完善運行機制，落實機關(guān)黨的工作會議制度，開好每年一次的機關(guān)黨建工作會議，謀劃黨建工作，部署工作任務(wù)，努力提高黨建工作水平。

“省委給大同定位是能源革命的‘尖兵’，市政府就是執(zhí)行這一任務(wù)的‘尖兵班’，作為這個‘尖兵班’的班長，我一定要用實干加苦干，踐行黨員干部的擔當?！闭{(diào)任山西大同工作不到一年半的時間，大同市市長武宏文就用他高效的工作讓大同的“能源革命號”駛上了發(fā)展的快車道，經(jīng)濟社會發(fā)展多項指標位居山西前列。

張建富是臨汾市安澤縣府城鎮(zhèn)黨委書記。上任3年多來，他奔波在溝溝岔岔、田間地頭，摸爬滾打在脫貧攻堅的第一線。一說起脫貧攻堅、強鎮(zhèn)富民，或是群眾的故事，他總是勁頭十足，神色堅定。當談起下一步的工作，他打算依托已建成的“小飛”田園綜合體項目，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓更多的群眾受益。

經(jīng)歷了政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”的山西，像武宏文、張建富這樣一心干事的黨員干部如今越來越多。在他們的帶領(lǐng)下，山西經(jīng)濟也開始由“疲”轉(zhuǎn)“興”。近兩年，山西努力實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)持久風清氣正，進一步整治政治生態(tài)，全省上下發(fā)展信心明顯增強。

以作風正黨風，以黨風贏民心。在全縣脫貧摘帽后，呂梁市中陽縣委書記喬曉峰思考最多的是脫貧以后怎么辦、如何確保脫貧群眾不返貧、如何在中陽實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等問題;山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會主任張金旺，敢闖敢試整合8個園區(qū)，完成機構(gòu)改革，一顆印章管審批、一個大廳管服務(wù)、一支隊伍管執(zhí)法，走在全國前列;忻州市委常委、岢嵐縣委書記王志東，以“摘不下貧困帽子，就對不起腳下這塊紅色土地”的信念，帶領(lǐng)全縣干部群眾一年間整村搬遷115個村，為攻克深度貧困，撕開一道口子、蹚出一條路子。在一系列決策部署和政策制度的激勵下，山西涌現(xiàn)出一批闖在前、干在先，敢于動真碰硬、銳意改革進取、工作成效明顯的優(yōu)秀干部。山西省委組織開展的“敢于擔當、奮發(fā)有為”先進典型評選活動也得到干部群眾好評，反響強烈。

為了把最優(yōu)秀的干部放到最重要的崗位上，山西制定出臺了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榕ㄔO(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的實施意見》，大膽使用敢于負責、勇于擔當、善于作為的好干部。在一系列整體性部署和制度化安排的引導(dǎo)和激勵下，山西各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺當好“施工隊長”，把責任和壓力一級一級傳導(dǎo)下去。運城市委一把手認真落實，及時組織傳達中央和省委改革精神，研究解決問題。晉中市主要領(lǐng)導(dǎo)每年領(lǐng)辦主抓的改革事項占全年改革任務(wù)的三分之一以上。

干部選出來、用起來，更要對其高標準、嚴要求。山西對干部擔當作為情況進行經(jīng)常性、機制化評議考核，對評議考核不合格的干部堅決調(diào)整。僅去年七、八兩個月中，山西市縣兩級共調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部24人，其中縣處級10人、鄉(xiāng)科級14人。去年10月，山西省紀委監(jiān)委對聞喜、柳林兩縣縣委書記因履行全面從嚴治黨主體責任不力進行問責，分別給予兩人黨內(nèi)嚴重警告處分。

堅持黨要管黨、從嚴治黨，把全面從嚴治黨引向深入。山西省委完善了黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗的工作體制、決策機制和實施舉措，省市縣三級均成立以黨委書記為組長的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組，替代原有的由紀委書記任組長的反腐敗協(xié)調(diào)小組，實現(xiàn)了黨委對反腐敗工作由“結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)”向“全過程領(lǐng)導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變。以深化監(jiān)察體制改革為抓手，山西建立完善3項機制7項制度，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，探索推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居延伸、向派駐機構(gòu)拓展，打通監(jiān)督“最后一公里”。聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗7個方面重點、民生領(lǐng)域腐敗6個方面重點和涉黑涉惡腐敗14個方面具體情形，山西省紀檢監(jiān)察機關(guān)強力推進整治群眾身邊腐敗問題專項行動，通過加大通報曝光的頻次和力度，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)形成了強有力的警示和震懾。

習近平總書記強調(diào)指出，只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，機關(guān)黨建工作才能找準定位。這一重要論述不僅指出了機關(guān)黨建工作發(fā)揮作用的著力點關(guān)鍵點，而且闡明了發(fā)揮作用的途徑和方式，為做好新時代機關(guān)支部黨建工作指明了方向。

xx工作是xx的重要組成部分，涉及面廣、任務(wù)繁重、責任重大。所以，黨支部就要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，始終圍繞中心，堅持政治引領(lǐng)，努力推進支部黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，推動全省xx工作不斷發(fā)展。

十年來，特別是黨的十八大以來，wm通過抓支部黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展，成效顯著，連續(xù)9年被評為廳機關(guān)一等處室。我們的體會是：

一要不斷增強黨建與業(yè)務(wù)深度融合的自覺性。要擺正黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進的關(guān)系，通過黨建工作可以帶動業(yè)務(wù)工作，促進業(yè)務(wù)工作更有效果;通過業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、落到實處。如果脫離了業(yè)務(wù)工作談黨建工作，就等于沒看見本質(zhì);只談業(yè)務(wù)工作而不抓黨建工作，很可能就會迷失方向;不結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓黨建工作，肯定是走形式;抓好黨建工作，對業(yè)務(wù)工作是一種促進。從支部黨建工作的實踐看，脫離中心抓黨建，脫離業(yè)務(wù)抓黨務(wù)，支部黨建工作就會偏離正確的方向，就會失去生命力，只有把支部黨建工作放到中心工作中思考謀劃，圍繞建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾持續(xù)發(fā)力，支部黨建工作才能從形式到內(nèi)容上得到深化，從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機與活力。當然，我們對于黨建與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系存在過一些片面的認識，認為抓黨務(wù)影響業(yè)務(wù)，往往以業(yè)務(wù)工作任務(wù)重為由，少做或不做黨務(wù)工作;認為業(yè)務(wù)是實的，黨建是虛的，在實際工作中重實輕虛，沒有真正把黨建擺上重要位置;認為開展黨建工作，抓手少、載體少、措施少，難以開展，而業(yè)務(wù)工作任務(wù)要求較為明確，工作成效較為明顯，在實際工作中對于抓實黨建工作有畏難情緒。通過學習習近平總書記重要論述，把握支部黨建的職責定位，牢固樹立中心意識、大局意識，緊緊圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)，使逐步黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標同向、部署同步、工作同力，有機融合，一體推進。要擺正黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進的關(guān)系，通過黨建工作可以帶動業(yè)務(wù)工作，促進業(yè)務(wù)工作更有效果;通過業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、落到實處。如果脫離了業(yè)務(wù)工作談黨建工作，就等于沒看見本質(zhì);只談業(yè)務(wù)工作而不抓黨建工作，很可能就會迷失方向;不結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓黨建工作，肯定是走形式;抓好黨建工作，對業(yè)務(wù)工作是一種促進。

二是要切實提高黨建與業(yè)務(wù)深度融合的實效性。黨章規(guī)定：“各級黨和國家機關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負責人完成任務(wù)，改進工作，對包括行政負責人在內(nèi)的每個黨員進行教育、管理、監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作?！敝Р奎h建工作有其自身的內(nèi)容和任務(wù)，主要是通過切實履行黨支部的工作職責來體現(xiàn)，通過發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來實現(xiàn)。要把黨建工作融入黨員干部的心靈。要發(fā)揚"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻"的精神，教育黨員干部和職工敢于碰硬、攻堅克難，關(guān)鍵時刻高度發(fā)揚不怕吃苦、不怕勞累的連續(xù)作戰(zhàn)精神;敢于直面急難險重任務(wù)，招之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，不僅要解決意識問題，還要解決方法問題，要選準結(jié)合點切入點，通過有效的載體和形式，把黨的建設(shè)各項任務(wù)落實落細，推動支部黨建工作抓在經(jīng)常、融入日常。

三是要更加注重黨建與業(yè)務(wù)深度融合的長效性。推動黨建與業(yè)務(wù)相互融合、共同發(fā)展，使支部黨員更加有為、支部黨建工作更加有效，是我們面臨的共同課題，也是支部黨建工作的一項長期任務(wù)，需要立足實踐不斷研究探索，積極推進支部黨建工作方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。要堅持效果導(dǎo)向，把促進行政業(yè)務(wù)任務(wù)的完成落實作為檢驗支部黨建工作成效的根本標準，確立支部黨建工作為中心工作服務(wù)保障的鮮明導(dǎo)向，堅持以業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)中反映出的思想、作風和能力問題為切入點，把黨建工作與加強業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合起來，加強理想信念教育，通過佩戴黨員徽章、創(chuàng)建黨員先鋒崗、開展主題黨日活動、民主評議黨員等措施，引導(dǎo)黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用，立足崗位作貢獻、爭做合格共產(chǎn)黨員。開展比學習、比作風、比創(chuàng)新、比實干等系列活動，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員和業(yè)務(wù)骨干的示范帶動作用，全力推動重點工作和業(yè)績指標走在前列。使支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)得更緊、抓得更實、質(zhì)量更高，推動支部黨員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹上級和廳黨組決策部署和上作表率。

只有不斷推進支部黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，支部黨建工作才能落地生根，從而更好的促進業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量完成。

勤得利第七管理區(qū)為扎實做好此次黨建工作調(diào)研工作，特成立專項調(diào)研小組，以黨組織建設(shè)、黨員服務(wù)情況、黨員文化生活及民主決策等四個方面為切入點，以調(diào)查問卷及基層走訪等方式進行細致調(diào)研，總結(jié)匯報如下：

第七管理區(qū)黨總支，下設(shè)兩個黨支部：第一綜合黨支部：書記席加寧，在職黨員15名;第二綜合黨支部：書記楊春林，無職黨員13名，預(yù)備黨員1名。

黨總支書記：張念軍副書記：周長紀。

組織委員：楊英河紀檢委員：劉朝江。

宣傳委員：董輝學習委員：劉祥海。

黨員、流動黨員管理方案、制度，檔案已全部建全。2017年我單位發(fā)展預(yù)備黨員一名，在預(yù)備期間嚴格按照發(fā)展黨員的相關(guān)規(guī)定及要求執(zhí)行各項程序。積極分子隊伍狀況分析：我區(qū)積極分子2名，重點培養(yǎng)1名。黨總支下設(shè)兩個綜合黨支部，嚴格執(zhí)行三會一課制度，積極開展載體活動，為職工辦好事，辦實事，上半年黨課培訓集中學習6次，討論黨建工作會議5次，重大事項討論研討會議4次。宣傳任務(wù)落實情況：基本完成上半年的宣傳報道。服務(wù)群眾，為群眾辦實事中：上半年為職工群眾辦實事21件，幫扶5戶低收入職工。

在干部隊伍管理上、加大干部作風建設(shè)：通過三嚴三實整改落實，按照兩學一做教育活動的要求，我區(qū)黨員干部認真自檢自查，及時整改自身存在的問題與不足，不斷加強黨性修養(yǎng)，自覺遵守法律法規(guī)，堅持以人為本，廉潔自律，用權(quán)為民，在工作中積極為職工群眾排憂解難。

此次調(diào)研歷時兩天，參與黨員29名，群眾5名，通過調(diào)研及自查計劃總反映問題如下：

(一)黨組織的地位和作用弱化。

一是個黨建工作第一責任人意識不強，一崗兩責落實不到位。

二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓農(nóng)業(yè)及業(yè)務(wù)工作上，對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。

三是黨的支部執(zhí)行力不高，對黨總支下發(fā)的任務(wù)存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象。

(二)黨支部教育活動不經(jīng)常。

基層黨支部生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現(xiàn)象地區(qū)。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

(三)學習重點不突出。

主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經(jīng)費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟工作的分離脫節(jié)。

(四)黨員先鋒意識淡化。

部分黨員先鋒模范意識不強，黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活;有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規(guī)定標準繳納。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對此，必須認真加以改進和解決。

(五)黨員干部教育管理虛化。

支部組織生活不健全，三會一課制度堅持不好，個別支部存在著支部活動造假現(xiàn)象對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

(一)思想認識不到位。

一是部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大職工群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。

二是部分在職黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。

三是極個別黨員干部先鋒模范意識不強，為人民服務(wù)能力較差。

(二)機制管理不到位。

(三)缺乏深入的調(diào)查研究。

基層黨組織由于整天忙于事務(wù)性工作，往往容易忽視與工作服務(wù)對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務(wù)對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準確無誤的結(jié)論，在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。

(四)經(jīng)費的制約。

由于基層黨組織的黨務(wù)活動經(jīng)費的不足，所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。

下一步我們將繼續(xù)加強黨建工作建設(shè)，進一步完善制度措施，加強黨員干部政治理論學習教育，提高黨性修養(yǎng)，堅持以人為本，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強黨組織建設(shè)，發(fā)揮好支部的作用，管好自己，帶好隊伍，樹好形象，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，不斷推進各項工作的開展。

(一)服務(wù)為本，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。

一是深刻認識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上、難點上，放到作風的改進上，體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責，樹立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想，不斷增強基層黨組織的親合力與感召力;要堅持虛工實做，以黨建工作實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。

(二)強化管理，健全黨建工作體制機制。

要堅持黨建工作兩手抓、兩手都要硬的方針，進一步健全和落實黨建工作機制。進一步落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實三會一課制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

(三)提高認識，構(gòu)建基層黨建工作新格局。

把黨建工作擺在重要議事日程，要按照聚精會神抓黨建的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同業(yè)務(wù)工作一同布置，一同檢查，一同落實;通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。

(四)強化措施，促進基層黨建工作新變化。

一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高三會一課特別是民主生活會的質(zhì)量，嚴格執(zhí)行民主生活會的程序和要求，扎扎實實地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強指導(dǎo)，強化監(jiān)督，嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。從實際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。

按照省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求，x月x日至x月x日，我先后到xxx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽取匯報、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式，開展了推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

總體來講，近年來，全縣各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力夯實黨建基礎(chǔ)，著力正風肅紀，以高質(zhì)量黨建為xx高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。

1、理論武裝工作得到新加強。

黨的十八大以來，全縣各級黨組織堅持思想建黨、理論強黨，組織黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2、黨建工作質(zhì)量實現(xiàn)新提升。

各級黨組織對標對準，一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責任清單，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，促進管黨治黨責任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際，圍繞業(yè)務(wù)工作，從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

3、黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力。

基層黨組織以基層黨組織建設(shè)標準化工作為載體，強化政治功能，夯實黨建基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

一是認真開展自查自糾?；鶎狱h組織堅持問題導(dǎo)向，重點對照基層黨組織標準化工作的x項標準x項規(guī)范進行自查，對不達標內(nèi)容全部建立“問題清單”，逐一整改銷號、爭創(chuàng)達標，夯實了黨建基礎(chǔ)。

二是嚴肅黨內(nèi)生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度，落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度，認真開展批評和自我批評，嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習慣。

4、全面從嚴治黨取得新成效。

基層黨組織以嚴明紀律規(guī)矩為抓手，及時為黨員干部糾偏正向，把好的做法變成習慣，把好的習慣變成自然，最終達到了“俗成于下”的好效果。比如，嚴格落實有關(guān)規(guī)定，將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風廉政建設(shè)重點內(nèi)容，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風易俗、抵制不良風氣。

近年來，全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作，按照從嚴治黨的要求，扎實有效地推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，做了大量工作，創(chuàng)造了好的經(jīng)驗，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。在肯定成績的同時，我們在調(diào)研中也看到一些存在的問題和不足。

1、理論學習抓得還不夠?qū)?，停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上，沒有帶著問題、聯(lián)系實際深學細悟。有的基層黨組織書記說不上“入黨誓詞”“三會一課”等黨的基本知識，有的黨員干部答不全“四個意識”“四個自信”“四個全面”，理論武裝上不去，更談不上指導(dǎo)實踐。

2、基層黨組織建設(shè)標準化水平還不夠高，黨建工作整體上歷史欠賬大，還處在趕工補課、整改推進階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴格，黨建臺賬不齊全，“三會一課”記錄不規(guī)范。

3、黨建工作責任制落實還不夠到位，個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓，心中無數(shù)。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認識上還存有偏差，有“應(yīng)付一下就好了，不必太認真”的想法。

4、黨內(nèi)生活還不夠嚴肅規(guī)范，部分基層黨組織將學習傳達文件會議精神等同于“三會一課”，沒有充分調(diào)動黨員參與討論和發(fā)表意見。個別基層黨組織敷衍塞責、被動應(yīng)付、流于形式，有重制度、輕落實或有制度、不落實的現(xiàn)象。

5、作風整治還不夠徹底，慵懶散慢等作風頑疾尚未完全根除。

6、黨員培訓方式還較為單一，仍以直接灌輸為主，黨員干部普遍感覺形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。

7、黨務(wù)干部隊伍的素質(zhì)有待提高，黨建活動經(jīng)費、黨組織工作經(jīng)費不足。

一是在思想認識方面，個別基層黨組織“一把手”思想認識上有偏差，對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認識，主體責任落實上有缺位，黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。

推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合工作范本篇八

按照省委《關(guān)于開展不忘初心、牢記使命主題教育的實施方案》要求，x月x日至x月x日，我先后到xxx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽取匯報、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式，開展了推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況及主要做法。

總體來講，近年來，全縣各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力夯實黨建基礎(chǔ)，著力正風肅紀，以高質(zhì)量黨建為xx高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。

1、理論武裝工作得到新加強。

黨的十八大以來，全縣各級黨組織堅持思想建黨、理論強黨，組織黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強四個意識、堅定四個自信、堅決做到兩個維護，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2、黨建工作質(zhì)量實現(xiàn)新提升。

各級黨組織對標對準，一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責任清單，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，促進管黨治黨責任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際，圍繞業(yè)務(wù)工作，從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

3、黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力。

基層黨組織以基層黨組織建設(shè)標準化工作為載體，強化政治功能，夯實黨建基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

一是認真開展自查自糾?；鶎狱h組織堅持問題導(dǎo)向，重點對照基層黨組織標準化工作的x項標準x項規(guī)范進行自查，對不達標內(nèi)容全部建立問題清單，逐一整改銷號、爭創(chuàng)達標，夯實了黨建基礎(chǔ)。

二是嚴肅黨內(nèi)生活。嚴格落實三會一課、民主生活會和組織生活會制度，落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度，認真開展批評和自我批評，嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習慣。

4、全面從嚴治黨取得新成效。

基層黨組織以嚴明紀律規(guī)矩為抓手，及時為黨員干部糾偏正向，把好的做法變成習慣，把好的習慣變成自然，最終達到了俗成于下的好效果。比如，嚴格落實有關(guān)規(guī)定，將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風廉政建設(shè)重點內(nèi)容，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風易俗、抵制不良風氣。

二、存在的主要問題及其原因。

近年來，全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作，按照從嚴治黨的要求，扎實有效地推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，做了大量工作，創(chuàng)造了好的經(jīng)驗，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。在肯定成績的同時，我們在調(diào)研中也看到一些存在的問題和不足。

1、理論學習抓得還不夠?qū)?，停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上，沒有帶著問題、聯(lián)系實際深學細悟。有的基層黨組織書記說不上入黨誓詞三會一課等黨的基本知識，有的黨員干部答不全四個意識四個自信四個全面，理論武裝上不去，更談不上指導(dǎo)實踐。

2、基層黨組織建設(shè)標準化水平還不夠高，黨建工作整體上歷史欠賬大，還處在趕工補課、整改推進階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴格，黨建臺賬不齊全，三會一課記錄不規(guī)范。

3、黨建工作責任制落實還不夠到位，個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓，心中無數(shù)。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認識上還存有偏差，有應(yīng)付一下就好了，不必太認真的想法。

4、黨內(nèi)生活還不夠嚴肅規(guī)范，部分基層黨組織將學習傳達文件會議精神等同于三會一課，沒有充分調(diào)動黨員參與討論和發(fā)表意見。個別基層黨組織敷衍塞責、被動應(yīng)付、流于形式，有重制度、輕落實或有制度、不落實的現(xiàn)象。

5、作風整治還不夠徹底，慵懶散慢等作風頑疾尚未完全根除。

6、黨員培訓方式還較為單一，仍以直接灌輸為主，黨員干部普遍感覺形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。

7、黨務(wù)干部隊伍的素質(zhì)有待提高，黨建活動經(jīng)費、黨組織工作經(jīng)費不足。

一是在思想認識方面，個別基層黨組織一把手思想認識上有偏差，對抓好黨建是最大政績、抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職等還沒有深刻認識，主體責任落實上有缺位，黨建工作往往是講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉。

二是在工作落實上，有些黨務(wù)干部結(jié)合實際水平不高、工作能力不強，往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務(wù)干部總認為黨建工作是虛功，任務(wù)軟、內(nèi)容虛、周期性長，在工作上只求過得去、不求過得硬，往往應(yīng)付了事。

三是在作用發(fā)揮上，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一崗雙責落實不到位，只看重業(yè)務(wù)工作，忽視分管方面的黨建工作，覺得黨建是基層黨組織書記的工作，和自己沒關(guān)系。一些黨務(wù)工作者也很用功，很想把黨建工作做好，但由于不掌握工作重點、不結(jié)合業(yè)務(wù)工作、不征求意見建議，往往憑經(jīng)驗開展工作，靠文件落實工作。

推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強四個意識，堅定四個自信，做到兩個維護，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢，為新時代xx縣改革發(fā)展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。

1、堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決做到兩個維護。

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面推進黨的建設(shè)。

一是旗幟鮮明講政治。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致，把兩個維護體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。

二是推動理論武裝上水平。堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，扎實開展不忘初心、牢記使命主題教育，推進兩學一做學習教育常態(tài)化制度化，持續(xù)抓好黨員日常學習教育。通過專題學習、研討交流、主題黨課等形式，推動黨員干部真正學有所思、學有所悟、學有所獲。堅持抓好關(guān)鍵少數(shù)，發(fā)揮縣委中心組理論學習的帶頭作用，抓好基層黨組織書記、黨務(wù)干部的集中輪訓，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部先學一步、學深一點、學透一些。

建立健全教育培訓制度，完善理論學習考核激勵機制，強化述學、評學、考學措施，把學習教育情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要指標。

三是推進黨內(nèi)政治生活嚴起來。認真落實三會一課、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評這個銳利武器，讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中工作。

2、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規(guī)定，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和做出決定，同時保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。必須毫不動搖地堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程。明確基層重大決策事項全部由黨組織事前把關(guān)定向，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、改革優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里，實現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的相互融合、相互促進。

找準黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點，大力實施黨員品牌工程，設(shè)立黨員責任區(qū)，建立黨員示范崗，把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。

二是全面落實黨建主體責任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，堅持書記抓、抓書記，領(lǐng)導(dǎo)干部要履行一崗雙責，做到明責、履責、盡責。

三是切實加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。黨務(wù)干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強對黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，多交任務(wù)，多壓擔子，多給機會，多加關(guān)心，使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強、學歷較高、業(yè)務(wù)精通、熱愛黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實到黨務(wù)干部隊伍中來。

3、堅持夯實基層基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

突出政治功能，以基層黨組織工作條例為指導(dǎo)，抓實基層黨組織標準化建設(shè)，嚴格落實三會一課、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，進一步規(guī)范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，增強促進發(fā)展的戰(zhàn)斗力。大力推進互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作模式，充分運用新媒體，實現(xiàn)黨建信息實時共享，提高黨建信息化水平。加強和改進黨員隊伍教育管理，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，及時處置不合格黨員，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，努力傳遞黨的溫暖，不斷增強黨員的榮譽感、歸屬感和責任感。

4、堅持黨管干部原則，建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊伍。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人，干部是決定性因素。堅持好干部標準，堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。

重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，著力培養(yǎng)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、擔當負責、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。加大干部交流力度，積極拓寬干部交流渠道，激發(fā)干部隊伍活力。

堅持從嚴管理干部，加大治庸治懶力度，防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣，讓忠誠干凈擔當、為民務(wù)實清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用，讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實事的干部沒有市場。加強干部教育培訓工作，積極推進走出去培訓和引進來教育相結(jié)合，進一步提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

5、堅持以永遠在路上的韌勁，持之以恒加強作風建設(shè)。堅持以上率下，鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，切實防范和認真查處群眾不滿和干部痛恨的四風問題。認真踐行黨的群眾路線，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決果斷糾正。

大興調(diào)查研究之風，深入基層開展調(diào)研，真正把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。著力整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題，激勵黨員干部勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋，面對矛盾困難迎難而上、面對危機挑戰(zhàn)挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強黨性黨風黨紀教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活。

推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合工作范本篇九

***總書記強調(diào)指出，只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，機關(guān)黨建工作才能找準定位。這一重要論述不僅指出了機關(guān)黨建工作發(fā)揮作用的著力點關(guān)鍵點，而且闡明了發(fā)揮作用的途徑和方式，為做好新時代機關(guān)支部黨建工作指明了方向。

xx工作是xx的重要組成部分，涉及面廣、任務(wù)繁重、責任重大。所以，黨支部就要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，始終圍繞中心，堅持政治引領(lǐng)，努力推進支部黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，推動全省xx工作不斷發(fā)展。

十年來，特別是黨的十八大以來，wm通過抓支部黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展，成效顯著，連續(xù)9年被評為廳機關(guān)一等處室。我們的體會是：

一要不斷增強黨建與業(yè)務(wù)深度融合的自覺性。要擺正黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進的關(guān)系，通過黨建工作可以帶動業(yè)務(wù)工作，促進業(yè)務(wù)工作更有效果;通過業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、落到實處。如果脫離了業(yè)務(wù)工作談黨建工作，就等于沒看見本質(zhì);只談業(yè)務(wù)工作而不抓黨建工作，很可能就會迷失方向;不結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓黨建工作，肯定是走形式;抓好黨建工作，對業(yè)務(wù)工作是一種促進。從支部黨建工作的實踐看，脫離中心抓黨建，脫離業(yè)務(wù)抓黨務(wù)，支部黨建工作就會偏離正確的方向，就會失去生命力，只有把支部黨建工作放到中心工作中思考謀劃，圍繞建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾持續(xù)發(fā)力，支部黨建工作才能從形式到內(nèi)容上得到深化，從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機與活力。當然，我們對于黨建與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系存在過一些片面的認識，認為抓黨務(wù)影響業(yè)務(wù)，往往以業(yè)務(wù)工作任務(wù)重為由，少做或不做黨務(wù)工作;認為業(yè)務(wù)是實的，黨建是虛的，在實際工作中重實輕虛，沒有真正把黨建擺上重要位置;認為開展黨建工作，抓手少、載體少、措施少，難以開展，而業(yè)務(wù)工作任務(wù)要求較為明確，工作成效較為明顯，在實際工作中對于抓實黨建工作有畏難情緒。通過學習***總書記重要論述，把握支部黨建的職責定位，牢固樹立中心意識、大局意識，緊緊圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)，使逐步黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標同向、部署同步、工作同力，有機融合，一體推進。要擺正黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進的關(guān)系，通過黨建工作可以帶動業(yè)務(wù)工作，促進業(yè)務(wù)工作更有效果;通過業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、落到實處。如果脫離了業(yè)務(wù)工作談黨建工作，就等于沒看見本質(zhì);只談業(yè)務(wù)工作而不抓黨建工作，很可能就會迷失方向;不結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓黨建工作，肯定是走形式;抓好黨建工作，對業(yè)務(wù)工作是一種促進。

二是要切實提高黨建與業(yè)務(wù)深度融合的實效性。黨章規(guī)定：“各級黨和國家機關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負責人完成任務(wù)，改進工作，對包括行政負責人在內(nèi)的每個黨員進行教育、管理、監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作?！敝Р奎h建工作有其自身的內(nèi)容和任務(wù)，主要是通過切實履行黨支部的工作職責來體現(xiàn)，通過發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來實現(xiàn)。要把黨建工作融入黨員干部的心靈。要發(fā)揚"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻"的精神，教育黨員干部和職工敢于碰硬、攻堅克難，關(guān)鍵時刻高度發(fā)揚不怕吃苦、不怕勞累的連續(xù)作戰(zhàn)精神;敢于直面急難險重任務(wù)，招之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，不僅要解決意識問題，還要解決方法問題，要選準結(jié)合點切入點，通過有效的載體和形式，把黨的建設(shè)各項任務(wù)落實落細，推動支部黨建工作抓在經(jīng)常、融入日常。

三是要更加注重黨建與業(yè)務(wù)深度融合的長效性。推動黨建與業(yè)務(wù)相互融合、共同發(fā)展，使支部黨員更加有為、支部黨建工作更加有效，是我們面臨的共同課題，也是支部黨建工作的一項長期任務(wù)，需要立足實踐不斷研究探索，積極推進支部黨建工作方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。要堅持效果導(dǎo)向，把促進行政業(yè)務(wù)任務(wù)的完成落實作為檢驗支部黨建工作成效的根本標準，確立支部黨建工作為中心工作服務(wù)保障的鮮明導(dǎo)向，堅持以業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)中反映出的思想、作風和能力問題為切入點，把黨建工作與加強業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合起來，加強理想信念教育，通過佩戴黨員徽章、創(chuàng)建黨員先鋒崗、開展主題黨日活動、民主評議黨員等措施，引導(dǎo)黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用，立足崗位作貢獻、爭做合格共產(chǎn)黨員。開展比學習、比作風、比創(chuàng)新、比實干等系列活動，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員和業(yè)務(wù)骨干的示范帶動作用，全力推動重點工作和業(yè)績指標走在前列。使支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)得更緊、抓得更實、質(zhì)量更高，推動支部黨員在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹上級和廳黨組決策部署和上作表率。

只有不斷推進支部黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，支部黨建工作才能落地生根，從而更好的促進業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量完成。