報告是一種書面材料，用于向他人傳達特定的信息和結果。它通常以清晰、簡明的語言和結構呈現(xiàn)，以便讀者可以迅速理解。報告的目的可以是記錄、解釋、分析或評估某種情況、問題或現(xiàn)象。通過寫報告，我們可以分享我們的觀察和研究成果，促進溝通和決策的過程。事先進行充分的調研和數(shù)據(jù)分析，以支持報告中的觀點和結論。通過閱讀這些報告范文，大家可以了解到什么是一篇高質量的報告，以及如何提高報告的寫作水平。

政治生態(tài)研判報告篇一

政治是各種權力主體在上層建筑領域維護自身利益的具體行為及其形成的具體關系。它是人類歷史上一定時期產生的一種重要社會現(xiàn)象。政治對社會生活的各個方面都有很大的影響和作用。這一社會現(xiàn)象非常復雜。歷代政治學家都從不同的角度、不同的側重點對其進行了探討。政治是隨著社會從低級到高級的過程而發(fā)展的，社會成員參與政治生活的深度和廣度也在發(fā)展。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀委的正確領導下，堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求，紀委對全局黨內政治生態(tài)認真開展分析研判，通過分析可以看出我局黨內政治生態(tài)持續(xù)向好，黨員干部作風持續(xù)改進，風清氣正的政治生態(tài)基本形成，現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報告如下：

（一）基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內設科室，共有職工x人，其中在職職工x人，聘用制職工x人。公安局黨委下設x個黨組、x個黨支部，共有黨員x名，其中在職黨員x名，離退休黨員x名。根據(jù)機構設置和人員編制情況來看，公安局有紀委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀檢干部x名。截至目前，公安局紀委（監(jiān)察室）實有x名工作人員。

（二）加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署，牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標，切實抓好xx管理，認真開展維護社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產、脫貧攻堅、工程建設領域清查等工作。認真貫徹落實意識形態(tài)領域工作責任制，注重加強意識形態(tài)的陣地建設和管理，組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內政治文化，以積極的正向引領杜絕反彈回潮風險，不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。

（三）強化制度執(zhí)行黨內政治生活日益規(guī)范。局黨委進一步規(guī)范黨委議事規(guī)程，不斷完善議事程序和決策程序，民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度嚴格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，在組織黨員干部認真學習黨章等黨內法規(guī)制度和紀律規(guī)定的同時，認真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度，進一步嚴格程序、細化要求。討論議事決策程序規(guī)范，“三重一大”決策制度執(zhí)行到位，討論前班子成員準備充分，會上發(fā)表意見積極，決策質量高，不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學習中心組通過機關領導集體學習、基層領導“在線學習”的形式堅持每月2次中心組學習，局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學習，確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，全面加強黨員隊伍教育管理，認真落實“三會一課”，結合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動，制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》，組織黨員干部開展學習研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式，提高學習針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓等活動，以實際行動推進黨員思想建設。為更加牢固黨的基層組織建設，局黨委定期開展季度黨建工作督導，督促局屬各黨支部組織生活正?；?、規(guī)范化。

（四）強化政治擔當，層層壓實管黨治黨政治責任。局黨委認真履行全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”，督促各單位嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實“一把手”末位表態(tài)，嚴格“三重一大”等事項按照規(guī)范運行，不存在跑風漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象，決定事項會后執(zhí)行到位；每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”的落實情況，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主業(yè)。班子主要領導及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚，能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。

（五）堅持正確選人用人導向，匡扶選人用人風氣。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準，堅持把政治標準放在首位，把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化，不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年，局黨委在x年x月選拔任用x名干部（占科級職數(shù)的x%）、調整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎上，今年持續(xù)發(fā)力，上半年共提拔任用x名科級干部、調整交流x名科級干部、對x名xx站領導進行職務聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前，我局所屬各分局、xx站領導班子均已選優(yōu)配齊，干部隊伍健全。局黨委堅持精準科學選人用人，將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經驗的同志放在了重要崗位進行歷練，為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。

（六）主動對標重點工作，認真開展脫貧攻堅和整治工程建設領域工作。局黨委精準制定脫貧攻堅項目計劃，及時成立脫貧攻堅幫扶督導小組，對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作，確保賬目清，底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議，每季度聽取脫貧攻堅工作匯報，組織干部職工購買南疆滯銷農副產品，積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網絡平臺幫助農戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農產品，局黨委積極運用直播帶貨新形式，于6月組織開展了一次xx小白杏網絡推介會暨網上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態(tài)化督導，穩(wěn)步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認真開展工程建設領域的清查工作，由紀委（監(jiān)察室）牽頭，協(xié)同x科、x科、x辦公室，對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查，重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質量驗收、項目招投標、工程轉包分包等存在問題較多的方面。經自查，共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條，均已處理了結。下一步，局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。

（七）強化監(jiān)督執(zhí)紀，鞏固作風建設成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結合區(qū)局紀委要求，及時為我局x名科級領導干部和x名xx站無職級領導建立干部廉政檔案，今年上半年對新提任和調整的x名科級領導干部廉政檔案進行及時更新，加強對領導干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，截至目前局紀委（監(jiān)察室）出具廉政意見書x份x人次，全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督，嚴把政治關、廉潔關、形象關，有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細強化監(jiān)督檢查。認真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查，在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風問題及公務用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次，針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題。三是嚴查快辦嚴肅執(zhí)紀問責。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度，重點對交通運輸領域x個方面x項整治重點進行認真摸排梳理，確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導x余次，經研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示，截至目前各單位均按照要求整改完畢。

工程領域清查等專項整治工作，從嚴落實請銷假制度，加強關鍵崗位和關鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動，信息共享，多方位、深層次、高質量精準監(jiān)督，既提升監(jiān)督的效率，又控制監(jiān)督的頻率，切實為基層減負，讓基層干部有更多的時間抓學習、抓落實、抓整改。

（九）深入審查調查，推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。

2020年上半年共收到信訪舉報x件，初核x件，直審x件，函詢x件，了結x件；立案x件x人，給與黨紀處分x人；運用“第一種形態(tài)”處置x人，其中提醒警示談話x人，批評教育x人，誡勉談話x人。疫情期間局紀委主動出擊，及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置，對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀律淡化，未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育，對x名疫情防護不到位、應知應會內容不學習、不記錄的人員，要求各單位按照相關規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對，從違紀主體看，單位一線職工違規(guī)違紀案件所占比例較高，主要原因是黨紀法規(guī)意識較為淡薄，黨紀黨規(guī)的學習未入腦入心。從違法違紀性質上看，在疫情防控期間因違反組織紀律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看，運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。

（十）廉政防控、權利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，層層傳導壓力，層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀面前無特例”的強烈信號。同時，加強對重大項目管理、資金使用、招投標、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進行監(jiān)督，進一步完善和規(guī)范程序，力求把各類風險隱患點消除在萌芽狀態(tài)，克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度（試行）》《x局局務會議制度（試行）》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度（試行）》，修訂和完善《領導干部請銷假審批報告制度》《x局機關干部職工考勤制度》，使制度更加細致規(guī)范，操作流程更加貼合工作實際。

（十一）強化主體責任，一體推進三不機制。局黨委通過強化紀委的監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置職責，推動黨組、黨支部落實主體責任，牢牢扛起使命擔當。突出對違反反分裂斗爭紀律、脫貧攻堅、工程建設領域案件的查處力度，強化“不敢腐”的震懾；通過健全完善招投標、工程建設管理、財務審計、選人用人等方面制度，扎牢“不能腐”的籠子；通過加強思想道德和黨紀國法教育，大力推進文化建設，啟動黨風廉政文化教育系列活動，引導黨員干部修身律己、修身齊家，增強“不想腐”的自覺。

（十二）主動出擊發(fā)現(xiàn)問題，加大巡察整改力度。通過認真學習公安局紀檢監(jiān)察工作第一季度例會精神，局黨委針對因合同簽訂產生法律糾紛的問題，主動出擊、防患未然，5月份在全局范圍內開展展國有資產租賃合同清查工作。通過自查，共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書，及時清理整頓堵塞漏洞。6月，局黨委從重點對廉政風險較高的重點部門、關鍵崗位的監(jiān)管入手，為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度，由紀委（監(jiān)察室）牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查，重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前，已經對x年和x年審計報告審核完畢，對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進行核實，對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。

（一）思想教育、理論學習需進一步夯實。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少、檢驗少，往往開花多結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多，聯(lián)系實際少。學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯(lián)系工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀，學習不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育活動的積極性和主動性不夠。

（二）基層黨建工作水平發(fā)展不平衡，全面從嚴治黨還需進一步加強。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎性黨建工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯，xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領導干部把“紀律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內涵把握不準，對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。

（三）紀律規(guī)矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看，紀律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀律及酒駕等情況逐漸減少，但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況，違反組織紀律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。

（四）兩個責任落實仍需鞏固。有的領導干部對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監(jiān)督方式也較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

四、下一步工作計劃。

（一）堅定政治方向，提高政治站位。繼續(xù)認真學習貫徹習近平總書記關于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神，進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進我局各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育、紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。

（二）以提升組織力為重點，不斷提高黨建工作水平。進一步加強基層組織建設，著眼于“自選動作做特色”，深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點各項任務的落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面，強化底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神，提高預見形勢和風險挑戰(zhàn)的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

（三）加大日常監(jiān)督，認真落實從嚴治黨各各項要求。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作，認真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設領域等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，繼續(xù)做好廉政風險點的查找和防范，立足從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）嚴肅執(zhí)紀問責，持續(xù)糾治“四風”，嚴抓八項規(guī)定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責任，發(fā)現(xiàn)單位內有違紀苗頭要及時報告，增強履責主動性，釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號，強化不敢、知止的氛圍。

要及時做好典型案例的通報曝光，起到問責一個、警醒一片、促進一方工作的目的。指導各黨組織充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面，抓早抓小、防微杜漸，讓紅臉出汗成為常態(tài)。經過上半年的不懈努力，公安局黨委運行順暢，新一屆領導班子團結協(xié)作、真抓實干，干部隊伍擔當作為、活力迸發(fā)，黨內政治生活嚴肅認真，黨員干部作風主流持續(xù)向好。今后，我們將把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手，全面落實管黨治黨政治責任，嚴格規(guī)范黨內政治生活，堅持正確選人用人導向，持之以恒正風肅紀，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，為建設我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

*年，*堅持以*思想為指導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入開展黨風廉政建設和反腐*敗工作，切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機制。

（一）夯實“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照*年衛(wèi)生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業(yè)務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。

三是以“線下+線上”結合為補充，深入學習貫徹落實*思想、關于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。

四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員干部“四個意識”。

（二）搭好責任落實“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。

局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗2責”，督促*嚴格執(zhí)行集中制，認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況，嚴肅查處腐*敗問題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責，不存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督問題。

（三）建強“關鍵少數(shù)”“班子”，確保堅強有力站排頭。

一是局黨委堅決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策，醫(yī)共體分院負責人、*長等重要干部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩，始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。

二是注重團結，營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題，充分發(fā)揮了核心領導、領頭雁作用。

（四）深挖腐*敗問題“根子”，確保精準發(fā)力抓牛鼻。

二是加強國家節(jié)假日提醒教育，及時下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實筑牢拒腐防變思想防線。

三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。

一年來，*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件，不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。

（五）盤活選人用人“棋子”，確保持續(xù)活力放光芒。

局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準，把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化，為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前，*領導班子均已選優(yōu)配齊，干部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用*名干部，調整交流*干部，下派*干部到*開展脫貧攻堅，*名優(yōu)秀醫(yī)務人員到*掛職院長或副院長（主持工作）。

（六）嚴明紀律執(zhí)行“扣子”，確保令行規(guī)矩不越線。

政治紀律和政治規(guī)矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎，是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內政治生態(tài)建設的根本前提。

三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定，局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分，*年*月*日對*等*人實行黨內警告處分，*年*月*日對*實行降低崗位等級處分（七）守好干部作風“格子”，確保攻堅克難有作為。

局黨委堅持“作風永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，省委十項規(guī)定要求，持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“*”主題教育要求，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內深檢視，上下聯(lián)動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。

（八）優(yōu)育政治文化“種子”，確保黨性修養(yǎng)不變質。

三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化；

四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。

一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。

對因服務態(tài)度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件*，有效化解*件，化解率*%。

（一）基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大，存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范，特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內涵把握不準，對監(jiān)督執(zhí)紀”*形態(tài)“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。

（二）強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多，聯(lián)系實際少，學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯(lián)系工作實際，各自崗位、個人思想現(xiàn)狀，學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。

（三）兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐*敗工作次數(shù)較少，有的*對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監(jiān)督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

（四）紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看，紀律意識淡薄，規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。

（五）老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看，事關違*中央八項規(guī)定、*服務、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創(chuàng)新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務上來看，隨著廣大群眾對*服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。

（一）持續(xù)興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學習貫徹關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進*各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育，紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。

（二）持續(xù)建設精致生態(tài)，以增優(yōu)勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作，認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設、項目建設等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權力放置于媒體的鏡頭之下，切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”，從源頭上預防腐*敗的發(fā)生。

（三）持續(xù)推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設，著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強化底線思維，增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，提高預見形勢和風險的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

*年，*堅持以*思想為指導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入開展黨風廉政建設和反腐*敗工作，切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機制。

（一）夯實“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照*年衛(wèi)生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業(yè)務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。

三是以“線下+線上”結合為補充，深入學習貫徹落實*思想、關于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。

四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員干部“四個意識”。

（二）搭好責任落實“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。

局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗2責”，督促*嚴格執(zhí)行集中制，認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況，嚴肅查處腐*敗問題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責，不存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督問題。

（三）建強“關鍵少數(shù)”“班子”，確保堅強有力站排頭。

一是局黨委堅決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策，醫(yī)共體分院負責人、*長等重要干部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩，始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。

二是注重團結，營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題，充分發(fā)揮了核心領導、領頭雁作用。

（四）深挖腐*敗問題“根子”，確保精準發(fā)力抓牛鼻。

二是加強國家節(jié)假日提醒教育，及時下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實筑牢拒腐防變思想防線。

三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。

一年來，*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件，不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。

（五）盤活選人用人“棋子”，確保持續(xù)活力放光芒。

局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準，把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化，為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前，*領導班子均已選優(yōu)配齊，干部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用*名干部，調整交流*干部，下派*干部到*開展脫貧攻堅，*名優(yōu)秀醫(yī)務人員到*掛職院長或副院長（主持工作）。

（六）嚴明紀律執(zhí)行“扣子”，確保令行規(guī)矩不越線。

政治紀律和政治規(guī)矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎，是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內政治生態(tài)建設的根本前提。

三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定，局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分，*年*月*日對*等*人實行黨內警告處分，*年*月*日對*實行降低崗位等級處分（七）守好干部作風“格子”，確保攻堅克難有作為。

局黨委堅持“作風永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，省委十項規(guī)定要求，持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“*”主題教育要求，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內深檢視，上下聯(lián)動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。

（八）優(yōu)育政治文化“種子”，確保黨性修養(yǎng)不變質。

三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化；

四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。

一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。

對因服務態(tài)度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件*，有效化解*件，化解率*%。

（一）基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大，存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范，特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內涵把握不準，對監(jiān)督執(zhí)紀”*形態(tài)“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。

（二）強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多，聯(lián)系實際少，學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯(lián)系工作實際，各自崗位、個人思想現(xiàn)狀，學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。

（三）兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐*敗工作次數(shù)較少，有的*對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監(jiān)督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

（四）紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看，紀律意識淡薄，規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。

（五）老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看，事關違*中央八項規(guī)定、*服務、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創(chuàng)新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務上來看，隨著廣大群眾對*服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。

（一）持續(xù)興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學習貫徹關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進*各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育，紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。

（二）持續(xù)建設精致生態(tài)，以增優(yōu)勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作，認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設、項目建設等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權力放置于媒體的鏡頭之下，切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”，從源頭上預防腐*敗的發(fā)生。

（三）持續(xù)推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設，著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強化底線思維，增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，提高預見形勢和風險的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

地方政治領域政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映黨風政風社會風氣的綜合體現(xiàn)，查黨風、訪民風、促政風，發(fā)揮探頭和警報器的作用，通過巡察工作視角，動態(tài)分析、研判我區(qū)政治，政治生態(tài)研判，通過巡察反映的本地區(qū)政治情況、貫徹黨的方針路線方面問題。

2019年以來，區(qū)委區(qū)政府堅持以黨的政治建設為統(tǒng)攬，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，各園區(qū)、場鎮(zhèn)、部門政治生態(tài)綜合指數(shù)不斷提高，呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。

（一）政治意識不斷增強。一是政治意識明顯增強。全區(qū)各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九大以及四、五屆全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，積極貫徹黨的路線方針政策，經濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進，人民群眾幸福感和獲得感明顯增強。二是責任意識明顯提升。全區(qū)各級黨組織貫徹落實全面從嚴治黨要求，堅持以上率下，黨風廉政建設取得了新成效。主體責任和監(jiān)督責任不斷壓實。區(qū)委帶頭執(zhí)行黨風廉政建設主體責任，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察系統(tǒng)，以深入紀檢監(jiān)察體制改革為契機，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置，高壓態(tài)勢不斷鞏固，監(jiān)督責任不斷夯實。三是以人民為中心的發(fā)展理念得到貫徹。全區(qū)各級黨組織積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念，全力奮戰(zhàn)“三大攻堅戰(zhàn)”，政治擔當和責任擔當明顯增加。環(huán)境保護穩(wěn)步推進，風險防控明顯加強，“八個發(fā)展”工作成效顯著，民生事業(yè)得到進一步發(fā)展。

（二）政治氛圍更加濃厚。一是政治文化呈現(xiàn)新氣象。近年來，我區(qū)政治風氣逐漸好轉，黨員干部的政治文化素養(yǎng)不斷提高，政治文化圈進一步凈化?！坝H清”政商關系進一步發(fā)展，歪風邪氣得到有效遏制。在營商環(huán)境專項巡察中顯示，群眾及企業(yè)主體對營商環(huán)境整體滿意度為xx，對園區(qū)、場鎮(zhèn)和行政主管部門的服務肯定率為xx，營商環(huán)境群眾滿意度較高。二是政治修為不斷提高。大部分領導干部對黨的路線方針政策和黨內法規(guī)的學習主動性不斷增強，政治理論水平不斷提高，民主決策、依法決策和科學決策的意識不斷增強。

（三）干部作風不斷變實。黨的十九大以來，我區(qū)嚴查違反中央八項規(guī)定精神的問題，深入開展專項整治，大力整治形式主義和官僚主義，取得了一定的成效。2019年以來，全區(qū)結合民生領域整治、疫情防控、“六穩(wěn)六?！?、“八個發(fā)展”專項工作等中心工作，連續(xù)開展專項督查，嚴查作風不實、工作不實、履職不當?shù)葐栴}，實施精準問責，鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)，干部作風得到了進一步鞏固和發(fā)展。

二、存在問題及原因分析。

通過對各單位巡察，鞏固發(fā)展我區(qū)風清氣正良好政治生態(tài)，還存在一些亟待解決的問題。

（一）“關鍵少數(shù)”黨的政治建設責任感不強。從政治巡察情況來看，全區(qū)落實主體責任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領導弱化，一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。在巡察中發(fā)現(xiàn)，個別單位黨內政治生活不嚴肅，對少數(shù)領導干部參加黨組織生活走過場等問題放任不管。二是主要領導主責意識不強，有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”，把更多精力放在業(yè)務工作上，導致出現(xiàn)“一手硬一手軟”現(xiàn)象。在巡察中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)單位主動發(fā)現(xiàn)查處并開展黨內問責長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位，在巡察中發(fā)現(xiàn)，有的黨組織履行主體責任形式化、表面化，以會議貫徹會議，以文件落實文件，以簽訂責任書代替責任落實，壓力傳導層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬，一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實，奉行“好人主義”，以信任代替監(jiān)督，寬松軟的問題還沒有完全解決。在巡察中發(fā)現(xiàn)，一些領導干部把工作提醒當作談話提醒，問題導向精準性還不夠。五是落實民主集中制有差距，有的單位一把手落實末位表態(tài)制不嚴格，“三重一大”制度流于形式，有的領導干部把開會只當權力，不盡義務，研究事項只要不涉及自己分管部門或事務，既不表態(tài)，也不發(fā)言，認為事不關己高高掛起，明哲保身。

（二）部分人員的政治意識還需加強。從政治巡察情況來看，全區(qū)部分人員的政治意識相對較弱等現(xiàn)象還比較突出。一是理論學習不深不實。部分單位學習傳達十九大、十九屆四中、五中全會精神僅停留在讀文件、簡單傳達的表面層次，一些黨員干部對十九大以后的新思想、新理念了解不夠，掌握不多。二是擔當意識有所松懈。部分黨員干部干事創(chuàng)業(yè)信念不強，擔當作為意識不夠，把責任外推下移，層層“甩鍋”。在巡察中發(fā)現(xiàn)，一些干部以不會干、怕出錯、怕問責為由，推卸責任，不想干事。三是意識形態(tài)存在薄弱環(huán)節(jié)。部分場鎮(zhèn)和單位對意識形態(tài)工作重視不夠，開會學習蜻蜓點水，作記錄、拍照片，走過場、搞形式，對干部職工的理想信念教育不夠。

（三）部分干部廉潔自律意識仍需加強。一些領導干部仍心存僥幸心理，不收斂不收手問題仍然存在。2019年以來，通過巡察發(fā)現(xiàn)全區(qū)違反中央八項規(guī)定問題xx起，部分單位在財務管理、公車管理、固定資產管理、公務接待、工作紀律、臨時用工等問題仍需進一步規(guī)范，部分問題較為嚴重，已移交給區(qū)紀委監(jiān)委處置，相關責任人分別受到問責處理。

（四）老問題新風險長時間并存。通過巡察座談發(fā)現(xiàn)，事關生產生活的環(huán)境保護、城市管理、市場監(jiān)管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點。一是公共服務滿意度不高，通過村居巡察，發(fā)現(xiàn)群眾對道路、公共交通、飲水、文體活動場所等公共服務設施期望值較高，提出的意見建議較多。二是特定利益群體人員的處置問題存在不穩(wěn)定因素，通過對場鎮(zhèn)巡察，農民受災情后問題處置、被拆遷人員安置、農民工因工資信訪等問題需要較長時間防范化解，容易成為引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的導火索。三是新常態(tài)下新風險逐漸積聚，隨著經濟社會不斷發(fā)展，廣大群眾對更優(yōu)公共服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。通過巡察發(fā)現(xiàn)，商品房糾紛、電子商務安全防范等問題，逐漸成為新的風險領域。

（五）自我糾錯能力和震懾效果方面存在一定不足。2019年以來，全區(qū)巡察發(fā)現(xiàn)問題xx件，移交問題線索xx件，立案xx人，組織處理xx人，黨政紀處分xx人，有效遏制黨員違紀違法勢頭，巡察工作在震懾方面，實現(xiàn)了線索必究，有案必查，一追到底，決不手軟的震懾態(tài)勢。但在自我糾錯能力方面，仍有一些單位存有“過關”思想，壓力傳導不夠，“文字整改”“虛假整改”，在整改后期重視程度有所減弱，人員、精力傾注不多，部分整改任務完成不徹底，部分單位還存在就事論事、就問題改問題情況，缺乏舉一反三、長效機制建設。

三、下步工作措施。

（一）持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩。通過巡察，要讓被巡察單位清楚，政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。一是嚴明政治紀律政治規(guī)矩，把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律，嚴格檢查“守紀律、講規(guī)矩”情況，教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實。二是嚴肅黨內政治生活，對貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等進行全面檢查，進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是堅持和加強黨的全面領導，促進被巡察單位嚴格執(zhí)行集體領導制度，嚴格議事規(guī)則和決策程序，不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成心齊氣順的政治氛圍。

（二）強化制度保障，一體推進不敢腐不能腐不想腐。凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài)，制度是根本保障。通過巡察，要讓被巡察單位進一步強化制度建設。一是強化不敢腐的震懾，在巡察中，重點發(fā)現(xiàn)黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織的的腐敗問題，堅決消除政治生態(tài)最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子，對已有制度進行全面審查，督促形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，消減以權謀私、利益輸送的空間。三是增強不想腐的自覺，督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅持嚴管和厚愛相結合，把握運用“三個區(qū)分開來”，營造健康向上的從政環(huán)境。

（三）堅持以人為本，增強人民群眾獲得感。通過巡察，要始終傳遞民心是最大的政治，人民群眾滿意度是政治生態(tài)好壞的試金石。一是堅持聚焦民生關切，按照“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”的工作準則，有效增強群眾的獲得感和幸福感。二是持續(xù)深化政務服務，督促深化“放管服”改革，提升政務服務效能，督促推進基層“政務公開”標準化規(guī)范化，建設陽光政府。三是堅決維護群眾利益，對形式主義、官僚主義問題進行全面清查，切實消減基層困擾。督促推行問政、問責、問廉新模式，給予群眾更多參與權和評判權。全面檢查漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為，進一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。

*年，*堅持以*思想為指導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入開展黨風廉政建設和反腐*敗工作，切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機制。

（一）夯實“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照*年衛(wèi)生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業(yè)務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。

三是以“線下+線上”結合為補充，深入學習貫徹落實*思想、關于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。

四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員干部“四個意識”。

（二）搭好責任落實“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。

局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗2責”，督促*嚴格執(zhí)行集中制，認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況，嚴肅查處腐*敗問題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責，不存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督問題。

（三）建強“關鍵少數(shù)”“班子”，確保堅強有力站排頭。

一是局黨委堅決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策，醫(yī)共體分院負責人、*長等重要干部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩，始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。

二是注重團結，營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題，充分發(fā)揮了核心領導、領頭雁作用。

（四）深挖腐*敗問題“根子”，確保精準發(fā)力抓牛鼻。

二是加強國家節(jié)假日提醒教育，及時下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實筑牢拒腐防變思想防線。

三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。

一年來，*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件，不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。

（五）盤活選人用人“棋子”，確保持續(xù)活力放光芒。

局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準，把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化，為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前，*領導班子均已選優(yōu)配齊，干部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用*名干部，調整交流*干部，下派*干部到*開展脫貧攻堅，*名優(yōu)秀醫(yī)務人員到*掛職院長或副院長（主持工作）。

（六）嚴明紀律執(zhí)行“扣子”，確保令行規(guī)矩不越線。

政治紀律和政治規(guī)矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎，是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內政治生態(tài)建設的根本前提。

三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定，局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分，*年*月*日對*等*人實行黨內警告處分，*年*月*日對*實行降低崗位等級處分（七）守好干部作風“格子”，確保攻堅克難有作為。

局黨委堅持“作風永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，省委十項規(guī)定要求，持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“*”主題教育要求，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內深檢視，上下聯(lián)動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。

（八）優(yōu)育政治文化“種子”，確保黨性修養(yǎng)不變質。

三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化；

四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。

一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。

對因服務態(tài)度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件*，有效化解*件，化解率*%。

（一）基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大，存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范，特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內涵把握不準，對監(jiān)督執(zhí)紀”*形態(tài)“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。

（二）強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多，聯(lián)系實際少，學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯(lián)系工作實際，各自崗位、個人思想現(xiàn)狀，學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。

（三）兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐*敗工作次數(shù)較少，有的*對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監(jiān)督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

（四）紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看，紀律意識淡薄，規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。

（五）老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看，事關違*中央八項規(guī)定、*服務、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創(chuàng)新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務上來看，隨著廣大群眾對*服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。

（一）持續(xù)興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學習貫徹關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進*各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育，紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。

（二）持續(xù)建設精致生態(tài)，以增優(yōu)勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作，認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設、項目建設等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權力放置于媒體的鏡頭之下，切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”，從源頭上預防腐*敗的發(fā)生。

（三）持續(xù)推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設，著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強化底線思維，增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，提高預見形勢和風險的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

最近幾年來，xx縣紀委監(jiān)委認真貫。

政治生態(tài)研判報告篇二

為認真貫徹落實**同志、**同志在《中共**省紀委開展黨內政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神，根據(jù)區(qū)紀委《關于開展201x年度全區(qū)黨內政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)黨內政治生態(tài)認真開展分析研判。通過分析研判，可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風主流持續(xù)向好，風清氣正的政治生態(tài)基本形成，現(xiàn)將分析研判情況匯報如下：

（一）貫徹落實黨的十九大精神，學習運用***新時代中國特色社會主義思想，踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。

鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署，遵守政治紀律和政治規(guī)矩。黨委組織學習較為全面系統(tǒng)，學習研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學習一次。但部分村級黨員干部，不善于學習，政治理論素質低，如**村支書**不重視學習，觀念陳舊落后，知識面狹窄，綜合素質較差，工作被動。

（二）貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導情況。

1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視，以黨建工作為引領，統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導不夠，少數(shù)黨組織黨內生活制度不健全，黨支部形同虛設，支部書記不抓黨建、不懂黨建，支部軟弱渙散，缺乏凝聚力，沒有戰(zhàn)斗力。如**村支書**長期不在村委上班，不認真履職，對黨建工作不清楚，黨建工作開展依賴第一書記。

2、黨內政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范，“三重一大”決策制度執(zhí)行到位，討論前各班子成員準備充分，會上大家發(fā)表意見積極，決策質量高。但是在民主生活會上，班子成員在開展批評與自我批評時，部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象，不敢當眾提出批評意見，不善于通過批評與自我批評增進團結、促進工作。

3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴格執(zhí)行選人用人程序，嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標準，使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導村支兩委換屆工作中，有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農村領頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來，受黨紀處分的鎮(zhèn)、村干部x人，受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。

（三）貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況。

1、“兩個責任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任認識深刻，把握精準。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，切實擔負起黨風廉政建設的主體責任；同時紀委監(jiān)督責任落實到位，聚焦主責主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責”的職能，對鎮(zhèn)村兩級干部的作風監(jiān)督上做到了抓常、抓細、抓長。

2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視，成立專班進行整改，深入對照檢查，建立問題清單臺帳，措施精準有力，逐一銷號整改。今年，在省委巡視組巡視期間，共收到x件省委巡視組轉辦件，并在規(guī)定期限內辦理完結。

3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上，建立了一系列的規(guī)章制度，完善干部監(jiān)督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想，對一些違規(guī)違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對，個別老面孔的班子成員礙于情面，對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題，不能及時“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒、早糾正。

（四）貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關于作風建設有關規(guī)定情況。

“四風”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴格按要求進行公務接待，通過手機app對公車進行管理使用，沒有違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關于作風建設有關規(guī)定，領導班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書，到目前為止，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，全鎮(zhèn)上下干凈做人，干凈做事的清風正氣基本形成。但部分黨員干部在內心深處有急功近利思想，不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面，只做面上的清潔工作，背街小巷臟亂無人管理，經常檢查的地方、看得見的地方相對較好，看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益，在為群眾辦事時講條件，如**居委會支部書記**違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費，損害了黨的形象。

（五）維護黨章黨規(guī)黨紀權威，強化紀律執(zhí)行情況。

鎮(zhèn)紀委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀越嚴的要求，切實維護黨紀國法的嚴肅性和權威性。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，本著對黨員干部負責的態(tài)度，切實加強干部日常監(jiān)督管理，對苗頭性、傾向性的問題，充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”上做的不到位，警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀委對案發(fā)支部的指導不夠，案發(fā)支部案后整改開展不認真，分析研判違紀違法問題流于形式、不深入，不能達到懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的警示效果。

（六）鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領域和關鍵環(huán)節(jié)查處的違紀腐敗情況。

在反腐敗斗爭中，我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓，堅持問題導向，著力解決重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，實現(xiàn)標本兼治。201x年以來，鎮(zhèn)紀委共查處了違紀案件x起，其中鎮(zhèn)干部x人，村干部x人，但是查處扶貧領域腐敗和不正之風的違紀案件僅有x件，占立案數(shù)的28%，存在有“偏科”的情況。

在“一把手”權力運行與監(jiān)督方面，我鎮(zhèn)一是加強制度建設，用嚴格的制度規(guī)范一把手的用權行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經濟責任審計制度。二是貫徹民主集中制，用科學的決策程序規(guī)范一把手的用權行為。在重大問題決策上，特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用上，我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針，堅決杜絕了家長制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍，努力構建了“親”“清”的新型政商關系。但在陽光行使權力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則，黨務、政務、村務和各領域辦事公開制度不完善，公開的事項和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開，存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中，大部分村居都存在黨務、村務公開程序不規(guī)范、公開內容不確定、公開時限不明確的問題，導致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機，最終政令不通，決策落不了地生不了根，群眾告狀上訪不斷。

（八）“茅臺酒亂象”治理情況。

全鎮(zhèn)經過深入排查，未發(fā)現(xiàn)有把茅臺酒當作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進行利益輸送、謀取私利的情況；未發(fā)現(xiàn)有用不同品質、數(shù)量的茅臺酒送不同層級領導拉關系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況；未發(fā)現(xiàn)有領導干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用，并約定按市價收錢的情況。

（一）抓嚴教，落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學習，每周進行政治理論學習和交流，每月定期組織一次思想交流和教育培訓會議，每季度召開一次思想教育工作座談會，在深入學習***總書記系列重要講話上見實效，在認真學習中央領導集體的優(yōu)良作風上動真格，在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學，學原著、悟精髓，努力做到學深學透、入腦入心；創(chuàng)新方法學，靠生動活潑的形式提高學習效果；聯(lián)系實際學，緊密結合工作和思想實際，認真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題，努力做到知行合一，提高素質、推動工作。

（二）抓嚴責，落實從嚴治黨的要求。突出教育管理，強化理念抓黨建。通過教育，使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念，牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念，始終以“第一責任人”的定位，不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識，真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”，切實承擔起抓黨建的政治責任，做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結合起來，把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來，盡快完善鄉(xiāng)村兩級考核辦法，全面考核經濟建設、社會發(fā)展、自身建設等各個方面，靠加強結果運用、嚴格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。

（三）抓嚴懲，落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”，牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，嚴格執(zhí)行區(qū)委落實“兩個責任”的意見，把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和黨的建設總體工作之中，加強對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核；要嚴格履行監(jiān)督責任，更要嚴格追究責任，切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈的干部，堅決查處十八大后、八項規(guī)定出臺后仍然頂風違紀的行為。

（四）抓嚴管，落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人導向，?zhèn)黨委要研究出臺基層干部選用考察制度，使作風過硬、群眾公認的好干部得到重用，讓作風不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加大考核和責任追究，對不稱職、不作為的農村干部，要啟動屆中退出機制，依法召開村民會議罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散漫的，要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備，把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育，提高基層干部素質和履職能力，鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部培訓方案，確保干部培訓常態(tài)化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行，增強對權力的敬畏之心，提高自身對各種誘惑的免疫力，確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。

政治生態(tài)研判報告篇三

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府關于深入開展重建、發(fā)展主題實踐活動解放思想發(fā)現(xiàn)差距，在深入開展雙爭主題實踐活動解放思想發(fā)現(xiàn)差距征求意見和建議階段，比較五問自檢（即：問責任感強，敢于承擔工作，不逃避責任？第二，詢問工作熱情是否高，是否始終保持積極、積極的工作態(tài)度？三個問題是否有強烈的加速意識，是否存在保守、拖延的現(xiàn)象？四個問服務是否優(yōu)秀，是否存在服務熱情不足、主動性不足的現(xiàn)象？五個問題是否有足夠的奉獻精神，是否有勇氣付出代價？）等要求，深入發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導存在的問題，主要存在以下缺點：

1.存在問題:一是農村黨組織戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長期高強度組織群眾恢復重建，無法休息，身心疲憊，大多數(shù)鄉(xiāng)村干部反映，這是一年工作十年的活路。第二，黨員是紅旗的作用不明顯。災后重建中存在與人爭利的現(xiàn)象，工作能力低，干群關系不和諧。有的黨員把自己等同于普通人，工作中的好作用不明顯，但壞作用損害了黨員在群眾心目中的形象。第三，黨組織缺乏吸引力，新鮮血液嚴重不足。

員的監(jiān)督，大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設及黨員積極分子的培養(yǎng)，吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。

1、存在問題：一是理論學習的自覺性不夠，借口災后重建事務忙，存在急用現(xiàn)學和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學”矛盾處理不好，工作中顧此失彼。三是學習形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件，死記硬抄寫筆記的情況，理論學習無新意。

2、建議：一是要以科學發(fā)展觀為指導，制定實實在在學習的計劃、安排專業(yè)的輔導，將全面提高自身素質的學習落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災后重建為前提，對學習活動方式進行創(chuàng)新，同時分清職責、明確責任。

1、存在問題：一是工作滿足現(xiàn)狀，標準不高，工作得過且過，創(chuàng)新意識不強；二是部分村干部災后重建工作不到位，作風拖拉，處理突發(fā)事件不得力。事不關已，高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強，公私不分，災后重建的重點事務由人代辦，自己忙于個人事務，存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。

2、建議：一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度，建立適應災后重建工作形勢下的考核制度，使考核工作制度化經?；箍己顺蔀闄z驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制，激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實，敢于直面困難，敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性，努力爭做工作上的有心人。不論級別大小，發(fā)揮職能作用，確保各項工作“實干”，不走調。

1、存在問題：一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難，經濟發(fā)展的后勁不足。三是產業(yè)結構調整不到位，有機農業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺，工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上，唱好文化搭臺，經濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱，區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。

2、建議：一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產業(yè)格局，加大對農村規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)及特色產業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結合特色村落的打造，做好立足產業(yè)發(fā)展，抓好后續(xù)產業(yè)的規(guī)劃，努力促進農民增收。三是加大外宣力度，以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經，加大師古工業(yè)區(qū)基礎設施的建設力度，積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策，吸引周邊企業(yè)進駐，提升師古經濟發(fā)展后勁。

通過開展廣泛的征求意見和建議活動，鄉(xiāng)領導班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認領”反饋，對號入座，進一步促進了領導班子和成員在分析檢查階段查擺問題，為下一步整改打下基礎。

政治生態(tài)研判報告篇四

按照《關于開展2022年度政治生態(tài)自查評價的通知》要求，xxx局對照《印發(fā)關于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)的通知》文件精神，現(xiàn)就2019年政治生態(tài)自查評價情況匯報如下。

(一)嚴肅黨內組織活動。

認真落實“固定黨日”“三會一課”等組織生活制度。組織全體黨員干部集中學習黨的十九大報告、黨章、xxxxx對四川及成都工作系列重要指示精神、《xxx關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等，全年開展學習教育活動達xx次;開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照x委安排部署，成立xxx局主題教育領導小組及辦公室，印發(fā)實施方案和專項工作方案，扎實推動主題教育的深入開展。主題教育開展以來，共開展集中學xxx余次;嚴格落實民主生活會和組織生活會制度。在2xxx年民主生活會和組織生活會上，原x規(guī)劃局領導班子帶領全體黨員開門見山、直奔主題，嚴肅認真地開展批評和自我批評，另外按照主題教育安排，正在制定“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會方案;嚴格落實談心談話制度。局主要負責人全年約談班子成員x次，對全體干部職工的集體廉政談話x次，班子其他成員與分管科室人員談話提醒x次;嚴格落實民主測評。通過黨員自評和互評、群眾測評、填寫測評表等方式，從進取精神、業(yè)務技能、先鋒模范作用、反對“四風”等方面開展民主測評。

(二)嚴格落實黨內監(jiān)督責任。

制定主體責任清單。局黨組認真研究制定了《xxx局領導班子(黨政主要負責人)2019年度全面從嚴治黨主體責任清單》，將主體責任細化分工為xx個方面xx項工作任務，同時制定班子其他成員2019年度全面從嚴治黨主體責任清單，明確工作職責、工作任務和完成時限，專人督查，確保清單上的各項任務落實;將全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作納入xxx局2019年度主要工作目標。制定《xxx局2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解表》，將該項工作與單位中心工作相結合，同部署，同安排，同落實、同考核，特別是對策劃規(guī)劃、市政管理、園林景觀、建筑管理、公建配套等重要崗位進行重點檢查和督促;制定2019年《崗位廉政風險防控明細表》。針對領導班子“三重一大”決策、“三公經費”及專項資金管理、策劃編研等審批和監(jiān)督工作，梳理出廉政風險點xxx個，其中一級風險點x個，制定防控措施xxx條，切實把職責明確到崗，落實到人;及時傳達中央、省、市、x關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署。及時傳達中央紀委十九屆三次全會、省紀委十一屆三次全會、市紀委十三屆五次全會、x紀委十四屆七次全會等會議精神和工作部署;認真研究、部署、落實、檢查全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。局黨組堅持每季度研究、部署、落實、檢查全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作不少于x次，全年開展黨風廉政建設責任落實情況檢查工作x次。

(三)選好用好干部。

嚴格按照干部任用條例規(guī)定的資格條件和工作程序提拔使用干部。由于機構改革，下屬事業(yè)單位“三定”方案還未正式印發(fā)，為保證全局事務正常運行，按照要求，通過黨組會研究確定各科室的臨時負責人，正式選拔待下屬事業(yè)單位的“三定”方案印發(fā)后啟動。

(四)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

班子成員、中層干部簽訂黨風廉政承諾書xx份，進一步推動各科室主要負責人履行主體責任，強力推進全局全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務;建立制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查機制。定期開展檢查，同時結合群眾舉報投訴，不定期進行暗訪檢查，對班子和各科室有問題不整改、大問題小整改的，嚴肅批評教育，對頂風違紀、邊整邊犯的，快查嚴辦重處;警鐘長鳴，及時通報黨員干部利用地方特產謀取私利、參與和組織賭博、形式主義、官僚主義問題等典型案例;結合專題學習張東違紀違法案警示教育片，召開“以案促改”專題警示教育會，傳達學習《xx同志在x委讀書班暨警示教育專題班上的講話》精神;主要領導在重要節(jié)假日前后，召開節(jié)前督導會和節(jié)后收心會，使大家始終保持清醒頭腦，嚴守紀律;全力支持x紀委監(jiān)委及派駐x住建局紀檢監(jiān)察組依紀依法開展工作，積極支持x紀委查辦違紀違法案件。

(五)暢通渠道維護群眾利益。

扎實開展“一家親三報到”工作。通過到聯(lián)系村報到、開展座談會等形式，了解社情民意，解決實際問題。全年到xxx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)xx村走訪群眾，慰問老黨員、老干部、貧困戶約xx余戶;認真處理群眾來信來訪。共辦理信訪舉報x件，網絡理政xxx件，人大建議、政協(xié)提案xx件(牽頭完成xx件)，已全部辦結完畢。

政治生態(tài)研判報告篇五

政治是指政府、政黨和其他治理國家的行為。政治是以經濟為基礎的上層建筑，是經濟的集中體現(xiàn)，是以國家權力為核心的各種社會活動和社會關系的總和。政治是一種影響社會所有成員利益并支配其行為的社會力量。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關于深入開展“重建爭優(yōu)，發(fā)展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署，在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段，對照“五問”自查（即：一問責任心強不強，是否做到敢于承擔工作、不推卸責任？二問工作激情高不高，是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度？三問提速意識濃不濃，是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象？四問服務優(yōu)不優(yōu)，是否存在服務熱情不夠、主動性不夠的現(xiàn)象？五問奉獻精神夠不夠，是否做到不計得失、勇于付出？）等方面的要求，深入查找鄉(xiāng)領導班子存在的問題，主要有以下不足之處：

1、存在問題：一是農村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復重建工作，無法休整，身心疲憊，大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”，恢復重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯，災后重建中存在與“民”爭利的現(xiàn)象，工作能力低，干群關系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓，工作中好作用不明顯，壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力，新鮮血液嚴重不足。

2、建議：一是抓好基層干部的科學決策、應對危機、化解矛盾能力的培訓教育，提高工作的執(zhí)行力。二是保護好基層干部工作的積極性?；鶎狱h員干部是全面推進災后恢復重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者，在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂，保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”，加大社會輿論對黨員的監(jiān)督，大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設及黨員積極分子的培養(yǎng)，吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。

1、存在問題：一是理論學習的自覺性不夠，借口災后重建事務忙，存在急用現(xiàn)學和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學”矛盾處理不好，工作中顧此失彼。三是學習形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件，死記硬抄寫筆記的情況，理論學習無新意。

2.建議：一是要以科學發(fā)展觀為指導，制定實實在在學習的計劃、安排專業(yè)的輔導，將全面提高自身素質的學習落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災后重建為前提，對學習活動方式進行創(chuàng)新，同時分清職責、明確責任。

1、存在問題：一是工作滿足現(xiàn)狀，標準不高，工作得過且過，創(chuàng)新意識不強；二是部分村干部災后重建工作不到位，作風拖拉，處理突發(fā)事件不得力。事不關已，高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強，公私不分，災后重建的重點事務由人代辦，自己忙于個人事務，存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。

2、建議：一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度，建立適應災后重建工作形勢下的考核制度，使考核工作制度化經?；箍己顺蔀闄z驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制，激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實，敢于直面困難，敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性，努力爭做工作上的有心人。不論級別大小，發(fā)揮職能作用，確保各項工作“實干”，不走調。

1、存在問題：一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難，經濟發(fā)展的后勁不足。三是產業(yè)結構調整不到位，有機農業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺，工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上，唱好文化搭臺，經濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱，區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。

2、建議：一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產業(yè)格局，加大對農村規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)及特色產業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結合特色村落的打造，做好立足產業(yè)發(fā)展，抓好后續(xù)產業(yè)的規(guī)劃，努力促進農民增收。三是加大外宣力度，以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經，加大師古工業(yè)區(qū)基礎設施的建設力度，積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策，吸引周邊企業(yè)進駐，提升師古經濟發(fā)展后勁。

通過開展廣泛的征求意見和建議活動，鄉(xiāng)領導班子成員對干部群眾提出的`意見和建議進行了“認領”反饋，對號入座，進一步促進了領導班子和成員在分析檢查階段查擺問題，為下一步整改打下基礎。

根據(jù)縣紀委、縣監(jiān)察委員會的相關工作要求，對2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:。

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎上設立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產所有人的責任，統(tǒng)一登記調查確認權利，建立自然資源有償使用制度，監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護;測繪、地質勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護與恢復，承擔全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區(qū)的職責。

縣物價局辦公室下設12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機構，其中廳級機構1個、副廳級機構2個，其余均按股份比例設置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人，其中專職行政人員26人，專職行政人員222人。

全縣自然資源局黨政工作人員8人?？h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人，其中黨組書記1人，黨組副書記2人，黨組其他成員4人。中共有7個黨支部，154名黨員，全部是正式黨員。

縣的自然資源局的工作人員已經先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。

2017年12月，縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查，向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經過努力，縣自然資源局已經完成了問題整改。經過檢查和整改，以黨的十九大精神和習近平社會主義新理論為指導。我們要牢記使命，努力工作，積極適應新形勢新任務的要求，牢固樹立“清潔、高效、務實、為人民服務”的服務理念，全面實施以生態(tài)建設為重點的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統(tǒng)一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。

盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個方面的黨內政治生活的準則在新形勢下,結合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設,主要表現(xiàn)如下:。

成立派駐紀檢組以來，我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件，保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢，保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作，對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解，現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下:。

(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設擺在首位，切實加強和規(guī)范黨內政治生活，引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局，細化實化具體化工作舉措，充分發(fā)揮辦公室最大職能作用，推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。

(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工，進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人，機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作，各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制，堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議，對落實“兩個責任”進行了研究，并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份，壓力層層傳導、責任層層落實。

(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”，實行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作，引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識，并現(xiàn)場測試12次，參與區(qū)季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。

(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等規(guī)定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理，不斷完善財政資金管理、“三公”經費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設，及時提醒黨員干部，有效防止“四風”反彈。半年來，未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。

(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度，堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀檢組駐會監(jiān)督，嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制，實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度，修訂財務、公車、食堂等管理制度8項，對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確，對公車實行定點停放、定點加油和定點維修，對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與，每月詢價，相互監(jiān)督。落實了談心談話制度，實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。

(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標，在實行定崗定責的前提下，采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式，提升了干部隊伍整體能力素質。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項工作任務，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。

二、政治生態(tài)存在的主要問題。

(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透，執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。

(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強，對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴，在一些重大事項決策上，普通黨員干部發(fā)表意見不主動，班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。

(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象，還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

2021年局政治生態(tài)分析研判報告*年，*堅持以*思想為指導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入開展黨風廉政建設和反腐*敗工作，切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機制。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照*年衛(wèi)生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業(yè)務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。

三是以“線下+線上”結合為補充，深入學習貫徹落實*思想、關于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。

四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員干部“四個意識”。

（二）搭好責任落實“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。

局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗2責”，督促*嚴格執(zhí)行集中制，認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況，嚴肅查處腐*敗問題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責，不存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督問題。

（三）建強“關鍵少數(shù)”“班子”，確保堅強有力站排頭。

一是局黨委堅決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策，醫(yī)共體分院負責人、*長等重要干部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩，始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。

二是注重團結，營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題，充分發(fā)揮了核心領導、領頭雁作用。

（四）深挖腐*敗問題“根子”，確保精準發(fā)力抓牛鼻。

二是加強國家節(jié)假日提醒教育，及時下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實筑牢拒腐防變思想防線。

三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。

一年來，*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件，不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。

（五）盤活選人用人“棋子”，確保持續(xù)活力放光芒。

局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準，把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化，為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前，*領導班子均已選優(yōu)配齊，干部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用*名干部，調整交流*干部，下派*干部到*開展脫貧攻堅，*名優(yōu)秀醫(yī)務人員到*掛職院長或副院長（主持工作）。

（六）嚴明紀律執(zhí)行“扣子”，確保令行規(guī)矩不越線。

政治紀律和政治規(guī)矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎，是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內政治生態(tài)建設的根本前提。

三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定，局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分，*年*月*日對*等*人實行黨內警告處分，*年*月*日對*實行降低崗位等級處分（七）守好干部作風“格子”，確保攻堅克難有作為。

局黨委堅持“作風永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，省委十項規(guī)定要求，持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“*”主題教育要求，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內深檢視，上下聯(lián)動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。

（八）優(yōu)育政治文化“種子”，確保黨性修養(yǎng)不變質。

三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化；

四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。

一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。

對因服務態(tài)度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件*，有效化解*件，化解率*%。

三、存在的不足（一）基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大，存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范，特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內涵把握不準，對監(jiān)督執(zhí)紀”*形態(tài)“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。

（二）強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多，聯(lián)系實際少，學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯(lián)系工作實際，各自崗位、個人思想現(xiàn)狀，學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。

（三）兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐*敗工作次數(shù)較少，有的*對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監(jiān)督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

（四）紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看，紀律意識淡薄，規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。

（五）老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看，事關違*中央八項規(guī)定、*服務、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創(chuàng)新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務上來看，隨著廣大群眾對*服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。

四、下一步工作計劃（一）持續(xù)興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學習貫徹關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進*各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育，紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。

（二）持續(xù)建設精致生態(tài)，以增優(yōu)勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作，認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設、項目建設等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權力放置于媒體的鏡頭之下，切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”，從源頭上預防腐*敗的發(fā)生。

（三）持續(xù)推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設，著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強化底線思維，增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，提高預見形勢和風險的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

政治生態(tài)研判報告篇六

按照省局、市局的要求，xx局黨委對我局政治生態(tài)建設工作情況進行了認真自查，現(xiàn)將自查結果匯報如下：

xx局黨委堅決以xxx思想為引領，認真履行管黨履職主體責任，認真落實省局、市局、縣委各項部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系，推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。

(一)黨建工作領導情況。

加強組織領導，多次組織召開黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合xx體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。

(二)落實黨建工作責任制情況。

一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次，學習上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際，修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協(xié)作，充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任，通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。

(三)組織管理建設情況。

以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發(fā)了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。

(四)黨風廉政建設情況。

一是強化責任領導，責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次，調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組，進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項，推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，提醒教育大多數(shù)，重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次，窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設，源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車，違規(guī)公款接待，借會議、培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規(guī)收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn)，嚴肅查處隱形變異的“四風”，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

(五)作風建設情況。

堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動，集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓，積極組織學習，定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常，抓在日常，確保學習教育形成常態(tài)，形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過，認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求，結合工作實際，對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書，制定流程整建臺賬，規(guī)定整改時限，確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合，在窗口設立了電子評價器，對窗口人員的姓名、照片進行一一公開，做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復機制，及時有效解決xx人的維權事宜，提高xx人的滿意度。

牢牢把握意識形態(tài)主動權。加強理論武裝，凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制，及時了解干部思想動態(tài)，摸清干部思想脈絡，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日，召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神，部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界，起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際，抓實責任，通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網絡輿情的監(jiān)控管理，強化互聯(lián)網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任，嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，聯(lián)合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查，確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規(guī)守紀，秩序不亂、工作不斷。

(七)黨委工作條例落實情況。

嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，部署階段性工作任務，及時交流工作情況，對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見，然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則，凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次，召開黨委會議八次。

二、存在問題和原因分析。

一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。

二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系，開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式，但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠，黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。

(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常，把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規(guī)，作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。

(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式，將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，堅持圍繞中心推進黨建工作，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現(xiàn)黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。

政治生態(tài)研判報告篇七

20xx年，公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀委的正確領導下，堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求，紀委對全局黨內政治生態(tài)認真開展分析研判，通過分析可以看出我局黨內政治生態(tài)持續(xù)向好，黨員干部作風持續(xù)改進，風清氣正的政治生態(tài)基本形成，現(xiàn)將20xx年政治生態(tài)分析研判情況報告如下：

(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內設科室，共有職工x人，其中在職職工x人，聘用制職工x人。公安局黨委下設x個黨組、x個黨支部，共有黨員x名，其中在職黨員x名，離退休黨員x名。根據(jù)機構設置和人員編制情況來看，公安局有紀委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀檢干部x名。截至目前，公安局紀委(監(jiān)察室)實有x名工作人員。

(二)加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署，牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標，切實抓好xx管理，認真開展維護社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產、脫貧攻堅、工程建設領域清查等工作。認真貫徹落實意識形態(tài)領域工作責任制，注重加強意識形態(tài)的陣地建設和管理，組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內政治文化，以積極的正向引領杜絕反彈回潮風險，不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。

(三)強化制度執(zhí)行黨內政治生活日益規(guī)范。局黨委進一步規(guī)范黨委議事規(guī)程，不斷完善議事程序和決策程序，民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度嚴格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，在組織黨員干部認真學習黨章等黨內法規(guī)制度和紀律規(guī)定的同時，認真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度，進一步嚴格程序、細化要求。討論議事決策程序規(guī)范，“三重一大”決策制度執(zhí)行到位，討論前班子成員準備充分，會上發(fā)表意見積極，決策質量高，不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學習中心組通過機關領導集體學習、基層領導“在線學習”的形式堅持每月2次中心組學習，局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學習，確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，全面加強黨員隊伍教育管理，認真落實“三會一課”，結合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動，制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》，組織黨員干部開展學習研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式，提高學習針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓等活動，以實際行動推進黨員思想建設。為更加牢固黨的基層組織建設，局黨委定期開展季度黨建工作督導，督促局屬各黨支部組織生活正?；?、規(guī)范化。

(四)強化政治擔當，層層壓實管黨治黨政治責任。局黨委認真履行全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”，督促各單位嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實“一把手”末位表態(tài)，嚴格“三重一大”等事項按照規(guī)范運行，不存在跑風漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象，決定事項會后執(zhí)行到位;每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”的落實情況，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主業(yè)。班子主要領導及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚，能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。

(五)堅持正確選人用人導向，匡扶選人用人風氣。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準，堅持把政治標準放在首位，把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化，不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年，局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級職數(shù)的x%)、調整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎上，今年持續(xù)發(fā)力，上半年共提拔任用x名科級干部、調整交流x名科級干部、對x名xx站領導進行職務聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前，我局所屬各分局、xx站領導班子均已選優(yōu)配齊，干部隊伍健全。局黨委堅持精準科學選人用人，將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經驗的同志放在了重要崗位進行歷練，為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。

(六)主動對標重點工作，認真開展脫貧攻堅和整治工程建設領域工作。局黨委精準制定脫貧攻堅項目計劃，及時成立脫貧攻堅幫扶督導小組，對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作，確保賬目清，底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議，每季度聽取脫貧攻堅工作匯報，組織干部職工購買南疆滯銷農副產品，積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網絡平臺幫助農戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農產品，局黨委積極運用直播帶貨新形式，于6月組織開展了一次xx小白杏網絡推介會暨網上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態(tài)化督導，穩(wěn)步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認真開展工程建設領域的清查工作，由紀委(監(jiān)察室)牽頭，協(xié)同x科、x科、x辦公室，對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查，重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質量驗收、項目招投標、工程轉包分包等存在問題較多的方面。經自查，共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條，均已處理了結。下一步，局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。

(七)強化監(jiān)督執(zhí)紀，鞏固作風建設成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結合區(qū)局紀委要求，及時為我局x名科級領導干部和x名xx站無職級領導建立干部廉政檔案，今年上半年對新提任和調整的x名科級領導干部廉政檔案進行及時更新，加強對領導干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，截至目前局紀委(監(jiān)察室)出具廉政意見書x份x人次，全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督，嚴把政治關、廉潔關、形象關，有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細強化監(jiān)督檢查。認真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查，在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風問題及公務用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次，針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題。三是嚴查快辦嚴肅執(zhí)紀問責。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度，重點對交通運輸領域x個方面x項整治重點進行認真摸排梳理，確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導x余次，經研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示，截至目前各單位均按照要求整改完畢。

工程領域清查等專項整治工作，從嚴落實請銷假制度，加強關鍵崗位和關鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動，信息共享，多方位、深層次、高質量精準監(jiān)督，既提升監(jiān)督的效率，又控制監(jiān)督的頻率，切實為基層減負，讓基層干部有更多的時間抓學習、抓落實、抓整改。

(九)深入審查調查，推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。

2020年上半年共收到信訪舉報x件，初核x件，直審x件，函詢x件，了結x件;立案x件x人，給與黨紀處分x人;運用“第一種形態(tài)”處置x人，其中提醒警示談話x人，批評教育x人，誡勉談話x人。疫情期間局紀委主動出擊，及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置，對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀律淡化，未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育，對x名疫情防護不到位、應知應會內容不學習、不記錄的人員，要求各單位按照相關規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對，從違紀主體看，單位一線職工違規(guī)違紀案件所占比例較高，主要原因是黨紀法規(guī)意識較為淡薄，黨紀黨規(guī)的學習未入腦入心。從違法違紀性質上看，在疫情防控期間因違反組織紀律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看，運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。

(十)廉政防控、權利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，層層傳導壓力，層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀面前無特例”的強烈信號。同時，加強對重大項目管理、資金使用、招投標、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進行監(jiān)督，進一步完善和規(guī)范程序，力求把各類風險隱患點消除在萌芽狀態(tài)，克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度(試行)》《x局局務會議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》，修訂和完善《領導干部請銷假審批報告制度》《x局機關干部職工考勤制度》，使制度更加細致規(guī)范，操作流程更加貼合工作實際。

(十一)強化主體責任，一體推進三不機制。局黨委通過強化紀委的監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置職責，推動黨組、黨支部落實主體責任，牢牢扛起使命擔當。突出對違反反分裂斗爭紀律、脫貧攻堅、工程建設領域案件的查處力度，強化“不敢腐”的震懾;通過健全完善招投標、工程建設管理、財務審計、選人用人等方面制度，扎牢“不能腐”的籠子;通過加強思想道德和黨紀國法教育，大力推進文化建設，啟動黨風廉政文化教育系列活動，引導黨員干部修身律己、修身齊家，增強“不想腐”的自覺。

(十二)主動出擊發(fā)現(xiàn)問題，加大巡察整改力度。通過認真學習公安局紀檢監(jiān)察工作第一季度例會精神，局黨委針對因合同簽訂產生法律糾紛的問題，主動出擊、防患未然，5月份在全局范圍內開展展國有資產租賃合同清查工作。通過自查，共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書，及時清理整頓堵塞漏洞。6月，局黨委從重點對廉政風險較高的重點部門、關鍵崗位的監(jiān)管入手，為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度，由紀委(監(jiān)察室)牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查，重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前，已經對x年和x年審計報告審核完畢，對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進行核實，對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。

(一)思想教育、理論學習需進一步夯實。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少、檢驗少，往往開花多結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多，聯(lián)系實際少。學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯(lián)系工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀，學習不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育活動的積極性和主動性不夠。

(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡，全面從嚴治黨還需進一步加強。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎性黨建工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯，xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領導干部把“紀律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內涵把握不準，對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。

(三)紀律規(guī)矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看，紀律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀律及酒駕等情況逐漸減少，但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況，違反組織紀律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。

(四)兩個責任落實仍需鞏固。有的領導干部對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監(jiān)督方式也較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

(一)堅定政治方向，提高政治站位。繼續(xù)認真學習貫徹習近平總書記關于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神，進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進我局各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育、紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。

(二)以提升組織力為重點，不斷提高黨建工作水平。進一步加強基層組織建設，著眼于“自選動作做特色”，深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點各項任務的落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面，強化底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神，提高預見形勢和風險挑戰(zhàn)的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

(三)加大日常監(jiān)督，認真落實從嚴治黨各各項要求。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作，認真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設領域等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，繼續(xù)做好廉政風險點的查找和防范，立足從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)嚴肅執(zhí)紀問責，持續(xù)糾治“四風”，嚴抓八項規(guī)定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責任，發(fā)現(xiàn)單位內有違紀苗頭要及時報告，增強履責主動性，釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號，強化不敢、知止的氛圍。

要及時做好典型案例的通報曝光，起到問責一個、警醒一片、促進一方工作的目的。指導各黨組織充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面，抓早抓小、防微杜漸，讓紅臉出汗成為常態(tài)。經過上半年的不懈努力，公安局黨委運行順暢，新一屆領導班子團結協(xié)作、真抓實干，干部隊伍擔當作為、活力迸發(fā)，黨內政治生活嚴肅認真，黨員干部作風主流持續(xù)向好。今后，我們將把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手，全面落實管黨治黨政治責任，嚴格規(guī)范黨內政治生活，堅持正確選人用人導向，持之以恒正風肅紀，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，為建設我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

政治生態(tài)研判報告篇八

根據(jù)縣紀委、縣監(jiān)察委員會的相關工作要求，對20xx年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:。

1、基本信息。

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎上設立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產所有人的責任，統(tǒng)一登記調查確認權利，建立自然資源有償使用制度，監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護;測繪、地質勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護與恢復，承擔全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區(qū)的職責。

縣物價局辦公室下設12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機構，其中廳級機構1個、副廳級機構2個，其余均按股份比例設置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人，其中專職行政人員26人，專職行政人員222人。

全縣自然資源局黨政工作人員8人。縣自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人，其中黨組書記1人，黨組副書記2人，黨組其他成員4人。中共有7個黨支部，154名黨員，全部是正式黨員。

縣的自然資源局的工作人員已經先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。

20xx年12月，縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查，向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經過努力，縣自然資源局已經完成了問題整改。經過檢查和整改，以黨的十九大精神和習近平社會主義新理論為指導。我們要牢記使命，努力工作，積極適應新形勢新任務的要求，牢固樹立“清潔、高效、務實、為人民服務”的服務理念，全面實施以生態(tài)建設為重點的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統(tǒng)一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。

盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個方面的黨內政治生活的準則在新形勢下,結合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設,主要表現(xiàn)如下:。

政治生態(tài)研判報告篇九

政治是指政府、政黨和其他治理國家的行為。政治是以經濟為基礎的上層建筑，是經濟的集中體現(xiàn)，是以國家權力為核心的各種社會活動和社會關系的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為落實科學發(fā)展觀，貫徹十八大精神，加強我校教師隊伍建設是現(xiàn)實需要，促使教職工內練素質，外型形象，充分發(fā)揮為人師表的崗位先鋒模范作用，根據(jù)學校支部“八榮八恥”“十八大精神”學習活動計劃的安排，我校圓滿地完成第一階段的學習任務后，在第二階段學校支部通過各種形式廣泛征求各種意見時，作為個人我及時對照黨員先進性標準，找準存在的問題，開展批評與自我批評，以便于克服缺點提高自己。

對于查擺的情況，剖析如下：

1、理論功底還需加強。理性認識源于感性認識，又高于感性認識，是付事物規(guī)律性的集中反映。由于理論功底較淺，常常只看到現(xiàn)象而看不到本質，缺乏入理的分析。再是形勢在變，而頭腦的觀念和知識卻沒有大的變化。喜歡現(xiàn)在跟過去比，現(xiàn)在比過去好，今年又比去年進步了，于是沾沾沾自喜，盲目樂觀，以致于工作中難以創(chuàng)新，難以升位，研究起點不高，其實橫向比較—觀察才發(fā)現(xiàn)差距越來越大。

2、專業(yè)知識缺乏，業(yè)務水平不高。學校的后勤涉及到財務、財產設備、基建維修、食品質量、市場經濟、價格變化等等方面，在管理中按程序辦事，是防止腐敗，責任分擔瓣措施，而專業(yè)知識精、業(yè)務水平高是現(xiàn)行市場經濟，信息時代的社會特點中，少花錢，辦好事的重要條件。

3、執(zhí)行制度存在欠缺，有礙于情面的現(xiàn)象，如發(fā)票簽字程度，或有時為學校辦事而“打的”的超范圍報銷現(xiàn)象以及有的事在賠償或追究責任上，處理意見的不明確，使得總務處有關人員在管理中進退兩難，影響了制度執(zhí)行的嚴肅性。

4、普通話水平低。

1、政治理論學習不夠。對黨和國家的方針、政策、業(yè)務知識學習不夠經?；?。主觀上對學習比較放松。對政治學習的重要性認識不足，認為政治學習太死板、太空洞、不實用，除集中學習和完成規(guī)定要求外，平時比較強調客觀原因或忙于工作事務，而放松對自己的學習要求。久而久之必將影響素質的提高，影響到工作作風和處理事情的水平。

2、在業(yè)務上滿足于現(xiàn)狀，缺乏刻苦鉆研的精神，后勤管理中，條條塊塊都有專人負責覺得業(yè)務上的精應是他們的職責所以在本人負責管理的各塊工作中，有的是浮于表面的了解，有的只限于操作此事時，集中時間突擊了解學習一下，使得自己放松學習，難以真正的“沉”下去。

1、切實加強政治理論學習，尤其是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和八榮八恥思想，增強黨性鍛煉的自覺性，進一步明確前進的方向。澄清頭腦中的模糊認識，深刻認識到只有理論上清醒和堅定，才能保持政治上的清醒和堅定。學習不只是一般知識的積累，而是世界觀改造的重大問題，認識到理論水平提高了，看問題的能力也會提高，工作能力也同樣會提高。只有刻苦學習政治理論，才能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，才能保證共產黨人的先進性和純潔性。

3、完善制度增強執(zhí)行制度的嚴肅性，實踐證明，要制定一項制度不難，但要操作好制度卻不易，為增強執(zhí)行制度的嚴肅性，首先在制定中，勤鉆研，細推敲，便于操作，同時加強制度的宣傳，加強對有關問題的解釋，虛心聽取各方的意見和建議，便于操作過程中合理公正，其次增強對不良現(xiàn)象斗爭的勇氣,切實樹立黨員的良好形象。

4、加強組織學習普通話，爭取不斷有所進步。

最近幾年來，xx縣紀委監(jiān)委認真貫徹《省紀委監(jiān)委機關政治生態(tài)分析研判辦法（試行）》，把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的重要抓手，堅持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，加強對貫徹新發(fā)展理念、打好3大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、做好“6穩(wěn)”、落實“6?！?、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，聚焦“7個有之”問題，深入展開情勢主義、官僚主義、碼頭文化、圈子文化和好人主義專項治理，當好政治生態(tài)“護林員”，推動政治生態(tài)延續(xù)向上向好。

態(tài)分析研判報告。聚焦政治監(jiān)督定位，把“兩個保護”貫徹落實到謀劃重大戰(zhàn)略實行、判定重大決策、部署重大任務、推動重大工作中去，重視發(fā)現(xiàn)和查處在把方向、重大局、保落實方面是不是存在違背政治紀律和政治規(guī)矩方面的問題。

落實進程，難以保證公平、公正、公然。由于基層小官與基層大眾距離最近，接觸最密切，權利行使與老百姓的利益息息相干，直接影響到大眾的平常生活，小官貪腐觸及面廣，影響更加卑劣。108大以來在民生領域案件中，小官、村官觸及案件**件，**人，占所有案件**%，占涉案總人數(shù)**%，情勢不容樂觀。

4是全縣黨風廉政和反腐敗斗爭工作情勢較為嚴峻。當前，我縣政治生態(tài)顯現(xiàn)出向上向善的新面貌新氣象。但同時，也要蘇醒地看到，要實現(xiàn)政治生態(tài)的根本性好轉任務仍然任重道遠。從巡察監(jiān)督的情況來看:“4個意識”不強，落實中央、省委、州委和縣委的決策部署流于情勢、浮于表面的現(xiàn)象時有產生。有的黨組織和領導干部主體責任抓得不牢，有的依然停留在表態(tài)喊口號上，“甩手掌柜”的現(xiàn)象不同程度存在。有的該問責的卻沒有問責，有的該查處的卻沒有查處，存在“護短”的毛病思想。有的領導干部思想還停留在108大之前的思想，“有了好處快辦事、沒有好處不辦事”，不是主動適應全面從嚴治黨的環(huán)境，而是消極抱怨，思想松懈、意志衰退、干勁不足，怕?lián)?、不作為。從?zhí)紀審查的情況來看：108大以來，我們查處背紀案件及人員，背游記為產生在當年的占比分別是2013年**%、**%，2014年**%、**%，2015年21.15%、19.7%；2016年25%、28.57%；2017年上半年是20%、21.15%。這些數(shù)據(jù)的背后顯現(xiàn)出1個讓人心痛的事實，我縣反腐敗斗爭情勢仍然嚴峻的局面依然沒有完全改變，特別是有的黨員干部沒有蘇醒認識本身毛病。在當前中央、省委、州委和縣委高壓反腐的態(tài)勢下，仍然還有很多干部我行我素違背4風，特別是背規(guī)收送禮品禮金，發(fā)放金、津補貼等現(xiàn)象還還時有產生。

風明顯好轉。但基層風格建設依然存在1些值得關注的問題。在脫貧攻堅工作進程中，庸、懶、散、浮、拖、軟等風格軟肋嚴重制約此項工作的進展，也嚴重影響基層干部隊伍形象。特別使人警惕的是，在當前從嚴治黨的背景下，在部份基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想，風格問題具有固執(zhí)性和反復性，單靠1兩次教育實踐活動很難完全解決，基層風格建設仍然任重道遠。當前，在全面從嚴治黨的背景下，改風格、敢作為、有擔當已成為黨員干部隊伍建設的內在要求，但全面深化改革觸及更多深層次的利益調劑，思想障礙和行動阻力很大。由于體制機制、政治生態(tài)和干部本身等多方面緣由，懶政怠政、為官不為的現(xiàn)象仍少數(shù)基層部門單位滋生蔓延，其根本緣由在于1些黨員干部思想風格不端正，理想信心動搖，主旨意識淡薄，革命意志衰退。當前，“4風”病源還在，病根未除。部份基層部門單位政治生態(tài)處于亞健康、乃至不健康狀態(tài)。最近幾年來，查處了很多能人腐敗的問題，1些曾干出過成績的干部落馬了，1些干部把為官不容易當作“反?！?，把為官不為當作“老到”，把“只要不失事，寧愿不做事”當作生存之道。

入手保護全縣政治生態(tài)延續(xù)向好，以提升人民大眾取得感，保證黨的執(zhí)政基礎不斷厚植。執(zhí)紀問責方面，要在省紀委、州紀委的堅強領導下抓牢做實以下幾個方面的工作，解決好不作為、亂作為和貪污腐敗等問題。

1是堅決貫徹落實黨紀黨規(guī)，嚴明黨的紀律，切實實行專責。

對全面從嚴治黨的要求，特別是廉潔自律準則、黨內政治生活準則、黨內監(jiān)督條例、問責條例、紀律處罰條例等黨規(guī)黨紀及省、州、縣相干配套制度的貫徹履行情況，組織展開專項檢查，堅決保護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。著力增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺同背犯黨的紀律、危害政治安全的行動作堅決斗爭，嚴肅查處自由主義、宗派主義、分散主義，在黨內培植個人權勢、兩面三刀、拉幫結派等違背政治紀律案件，堅決保護黨的團結統(tǒng)1。突出保障政令暢通，加強對全面深化改革、生態(tài)環(huán)境保護、重大項目建設等經濟社會發(fā)展重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，堅決貫徹落實好黨中央和省委、州委和縣委的決策部署。

黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態(tài)，是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調，加強黨的建設，必須營造一個良好的政治生態(tài)，自然環(huán)境要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱發(fā)展的著力點，我照明中心在進一步加強黨紀黨規(guī)學習的基礎上，深入訪談黨員干部、開展問卷調查，著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

思想上固步自封，因循守舊，缺乏危機意識和憂患意識;。

缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。

從總體上講，我中心政治生態(tài)的主流是好的，干部隊伍的作風是過硬的，我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風方面存在的問題是支流，是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流，也必須認真對待，如果任其發(fā)展，就會造成極大的社會危害，“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補，打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延，往往就始于我們對支流的忽視，最后不得不下大力氣去解決。因此，我們必須從現(xiàn)在開始正式存在的問題，必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問題，必須從現(xiàn)在開始引起全中心的警醒，抓緊加以解決。

凈化政治生態(tài)，營造良好的干部從政環(huán)境，是黨的建設新常態(tài)下一項非常重要的政治任務，是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而精華政治生態(tài)，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力，方能做到久久為功。(一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念，補精神之鈣。凈化政治生態(tài)，必須把思想引領擺在首位。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法、堅守法治理念，樹立法治信仰，增強法制意識營造法治氛圍，做到依法辦事、照章行事、按程序決策，保障良好的政治生態(tài)。

突出法紀學習這個關鍵點，狠抓警示教育;。

突出入腦入心這個薄弱點，狠抓廉政文化滲透教育。

(三)狠抓作風反腐“除垢”。堅持不懈強化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息，完善頒布廉情檔案，全面掌握干部情況，加強日常監(jiān)督，注重抓早、抓小，經常性對黨員進行“體檢”，對傾向性問題早打預防針，嚴防小毛病發(fā)展成大問題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染，我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結。強力治污除垢，凈化政治生態(tài)。

根據(jù)市紀委《關于報送2020年度政治生態(tài)分析報告的通知》精神和有關要求，現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局2020年政治生態(tài)分析情況報告如下。

xx市林業(yè)和草原局為正縣級機構，屬政府工作部門，班子成員x人，其中：黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名，非領導職數(shù)x名，其中：二級調研員x名、三級調研員x名、四級調研員x名；縣級干部中男性x人，女性x人，藏族x人，漢族x人，平均年齡50歲，研究生學歷x人，本科學歷x人；全局正式黨員x人（包括退休黨員x人），設黨總支x個，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名，黨支部x個，每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個，其中行政編制x個、參公編制x個，事業(yè)編制x個，政法專項編制x個，機關后勤編制x個，實有在編在崗干部職工x名。

2020年，市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強領導下，在派駐紀檢組的正確指導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統(tǒng)領，全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和生態(tài)文明建設工作的重要講話指示批示精神，堅決貫徹落實“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建，營造了風清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。

（一）領導干部“關鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。

局黨組嚴格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實黨建主體責任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責任意識，堅持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導業(yè)務、黨建業(yè)務同步推進的工作思路，嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任，從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手，以“共產黨員”、“雪域清風”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神，中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策，不斷強化思想建設。截止目前，累計組織黨組中心組理論學習10次，領導班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發(fā)言2次，營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知，認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規(guī)定，帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》，指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》，組織學習廉政案例、開展廉政談話，持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作，堅決按照規(guī)章制度辦事。2020年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學習、廉政提醒會議12次，通過微信群轉發(fā)廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風險32條，制定防范措施36項，切實從思想上、行動上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規(guī)違紀情況，真正做到了踏踏實實干事，清清白白做人。同時，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領導小組，先后兩次召開會議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負責協(xié)調配合，確保了巡查工作的順利推進，對巡查組前期反饋的4項立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設，2020年6月，根據(jù)人員調整變動情況和實際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會，順利完成各級黨組織書記、委員改選工作，進一步選強配優(yōu)黨務工作干部，全面強化基層黨組織建設；高度重視黨的制度建設，堅持制度管人管事的工作導向，啟動新一輪制度修編工作，修訂完善各項規(guī)章制度53項，不斷推動各項工作科學化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》，進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力，形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責，親自指導制定黨風廉政建設責任清單，親自審定黨風廉政建設計劃，親自部署黨風廉政建設工作，帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告?zhèn)€人事項、主動述責述廉，切實發(fā)揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用；注重班子管理，嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責，把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理，作為年終考核的一項重要內容，督促班子成員將廉政工作與業(yè)務工作同安排、同部署、同落實，形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局；強化廉政監(jiān)督，定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告，按時組織廉政談話活動，實時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況，切實做到打好預防針、防患于未然。2020年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調研3次，組織召開廉政會議6次，聽取班子成員廉政工作匯報3次，與班子成員進行廉政談話2次，切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中，嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求，注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進，形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展，班子成員履職盡責，無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現(xiàn)象，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn)，樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度，對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項，切實做到該上會的一律上會，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷，2020年，累計召開黨組（擴大）會議8次，局長辦公會5次，專題會議9次，集體研究決策重大事項40余項，營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次，進一步嚴肅和規(guī)范了黨內政治生活。

（二）嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況。

（三）選人用人情況。

牢固樹立正確的選人用人導向，始終堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，嚴把政治標準和德才標準，公正選人用人，堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。2020年，我局提拔使用干部9人，調入干部3人，在干部選用中嚴格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序，嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求，征求和聽取紀檢監(jiān)察機關和綜治管理部門意見，堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”，切實做到全程痕跡管理，嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象，無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風。

（四）黨組加強干部隊伍教育監(jiān)督情況。

始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育，將黨章黨規(guī)黨紀等內容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”，貫穿全年學習始終，結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度，用好用活“學習強國”“法治西藏”“xx黨建”“清風xx”等平臺和載體，通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式，全方位、多角度加強黨員干部教育，2020年，組織開展各層級、各類學習參觀活動2次，全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個，外派學習培訓人員30余人次，全局黨員干部理論學習質量普遍提高。嚴格落實談心談話制度，2020年，在全局范圍內組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動2次，談話人數(shù)120余人次，認真開展批評與自我批評，按照見人見事見細節(jié)的要求，在民主生活會、組織生活會上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴肅認真進行了批評與自我批評，詳細記錄批評意見，會后認真整改，黨員干部整體素質普遍增強。

（五）政治文化建設。

一是嚴格“三公經費”和公務用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機關財務管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章，強化制度約束?！叭涃M”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序，層層審批把關，確保合理合規(guī)使用；公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度，并指定專人負責監(jiān)督管理，杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象；出差相關經費一律通過先刷公務卡墊支，返崗后按照有關標準報效制度，杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象；局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律，在公務接待、黨內活動等事務中，無虛列開支現(xiàn)象，無巧列名目濫發(fā)津貼補貼情況。二是強化權力運行監(jiān)督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監(jiān)督管理，督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài)，強化權力的運行和監(jiān)督；準確把握“親、清”新型政商關系的實質和內涵，在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中，嚴格按照工程項目管理規(guī)定和有關財務制度，該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購，始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年，無私交暗結企業(yè)負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象，無領導干部及其配偶子女私下受賄和經商辦企情況，不存在以權謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權等現(xiàn)象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻以合格黨員標準嚴格要求自己，堅決做到嚴守黨的各項紀律和規(guī)章制度，練就過硬的政治素質、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德，切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。2020年，黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時，正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系，樹立正確的政紀觀念、晉升觀念，堅決做到依法執(zhí)政、按章辦事，打破拉幫結派和不正常人情關系。2020年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現(xiàn)。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響，時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài)，積極引導他們適應新形勢下的新變化，2020年，我局無援藏干部，“藏二代”干部2人，始終堅持踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢、不附庸風雅，踐行了共產黨員應有的優(yōu)良品質。

（六）檢舉控告類信訪舉報數(shù)量及其違紀違法類型、人員層次情況。

2020年以來，我局始終將政治紀律、整治規(guī)矩挺在前面，不斷強化紀律建設和作風建設，堅持依法依規(guī)行政，全局黨員干部無違紀違法情況，無舉報投訴情況，未受到紀檢監(jiān)察部門有關違法違紀函詢、談話情況。

（七）作風建設方面。

一是嚴格落實中央“八項規(guī)定”。始終把貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神作為一項重大政治任務，擺在黨組工作的重要位置高位推進，在“嚴紀律，正作風”上下功夫，在“重落實，嚴監(jiān)管”上出實招，中央“八項規(guī)定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關規(guī)章制度，進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監(jiān)督檢查，在保證各項工作正常推進的同時，注重降低行政成本，促進黨風廉政建設和節(jié)約型機關建設；強化思想教育，以正面教育和反面警示相結和的方式，常態(tài)長效學習黨的廉政紀律和有關規(guī)定，同時，用典型事項、典型案例作為反面教材，教育和引導廣大黨員干部，時刻牢記黨員身份，主動追求積極向上、健康文明的生活方式，遠離低俗和惡趣味，堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆共產黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態(tài)”。堅持挺紀在前，始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識，樹牢底線思維，堅持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”，局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展；不斷深化廉政教育，加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、和黨紀黨規(guī)，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學，做到警鐘長鳴；全面加強源頭防范，按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會，適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動，及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況，加強節(jié)日提醒教育，及時召開節(jié)前廉潔提醒會，切實筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”，牢牢把握作風建設總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯(lián)動抓整改，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持少發(fā)文、發(fā)有用的文，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數(shù)量，在2019年完成精簡文件目標的基礎上，2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%；嚴格限制會議規(guī)模，每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外，原則上不再召開其他需要各縣（區(qū)）全部參加的集體性會議；做實調查研究，嚴格落實調查研究各項規(guī)定，在基層調研特別是檢查指導中，堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行，最大程度減少基層干部群眾負擔；廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費教育，在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報，積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉，全局節(jié)儉之風自覺形成；全面貫徹落實上級部門決策部署，凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項，均嚴格按照要求，明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效，不折不扣落實，全局反對“四風”氛圍濃厚。

（八）健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。

為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴治黨工作，進一步做到“轉觀念、轉作風、提士氣、鼓干勁”，促進機關規(guī)范化、制度化建設，加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經濟社會發(fā)展相適應、與生態(tài)文明建設相匹配、與服務xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則，組織開展全局規(guī)章制度修訂工作，對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善，從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內控等方面進行了規(guī)范化建設，全局各項規(guī)章制度更加科學和完善。同時，強化制度執(zhí)行力，堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現(xiàn)象，2020年，重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實，對無故不參加學習活動的黨員干部，一律嚴肅批評教育，對應該上會研究而沒有上會的事項，堅決不能實施，對請假超過規(guī)定時限的，嚴格從次年休假天數(shù)中扣除，切實做到用制度管人，按規(guī)章辦事。

2020年，局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結合上級部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。

（一）存在的問題。

（二）主要原因。

一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓，對學習的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠，對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監(jiān)督，導致出現(xiàn)學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現(xiàn)象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位，班子成員存在“老好人”思想，認為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對一些不當行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定，存在盲目自信和僥幸心理，認為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年，能夠堅定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。

對照存在的問題，深入剖析產生問題的根源，局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求，堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人，持續(xù)長效整改，努力打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學習“再加碼”，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平新時代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學習的內容，充分利用“三會一課”、主題黨日、網絡報刊等載體和平臺，通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動，不斷豐富學習形式和學習內容；建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度，增強全局黨員干部學習的內生動力，強化學習監(jiān)督，定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會，將學習情況、學習質量納入黨員干部年終考核內容，切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性，確保學習成效，堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”，堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主題責任的規(guī)定》，進一步壓實黨組班子主體責任，嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內談心談話等制度，按照見人、見事、見細節(jié)的原則，按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動，提高黨內政治生活質量。進一步在“嚴”字上下功夫，建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度，通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實時掌握黨員干部動態(tài)，全面加強黨內監(jiān)督和管理，努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”，確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規(guī)矩挺在前面，創(chuàng)新方式方法和廉政教育學習形式，引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力；在落實好中黨的各項廉政制度的同時，進一步強化《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實，筑牢反腐敗制度防線；堅持問題導向，拓展監(jiān)督覆蓋面，加強對全局黨員干部的廉政監(jiān)督，通過報告?zhèn)€人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態(tài)、隨機抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑，建立常態(tài)長效監(jiān)督機制，切實做到以監(jiān)督防風險、以執(zhí)紀促落實、以問責促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。

最近幾年來，xx縣紀委監(jiān)委認真貫徹《省紀委監(jiān)委機關政治生態(tài)分析研判辦法（試行）》，把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的重要抓手，堅持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，加強對貫徹新發(fā)展理念、打好3大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、做好“6穩(wěn)”、落實“6?！薄吆诔龕?、鄉(xiāng)村振興等黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，聚焦“7個有之”問題，深入展開情勢主義、官僚主義、碼頭文化、圈子文化和好人主義專項治理，當好政治生態(tài)“護林員”，推動政治生態(tài)延續(xù)向上向好。

態(tài)分析研判報告。聚焦政治監(jiān)督定位，把“兩個保護”貫徹落實到謀劃重大戰(zhàn)略實行、判定重大決策、部署重大任務、推動重大工作中去，重視發(fā)現(xiàn)和查處在把方向、重大局、保落實方面是不是存在違背政治紀律和政治規(guī)矩方面的問題。

落實進程，難以保證公平、公正、公然。由于基層小官與基層大眾距離最近，接觸最密切，權利行使與老百姓的利益息息相干，直接影響到大眾的平常生活，小官貪腐觸及面廣，影響更加卑劣。108大以來在民生領域案件中，小官、村官觸及案件**件，**人，占所有案件**%，占涉案總人數(shù)**%，情勢不容樂觀。

4是全縣黨風廉政和反腐敗斗爭工作情勢較為嚴峻。當前，我縣政治生態(tài)顯現(xiàn)出向上向善的新面貌新氣象。但同時，也要蘇醒地看到，要實現(xiàn)政治生態(tài)的根本性好轉任務仍然任重道遠。從巡察監(jiān)督的情況來看:“4個意識”不強，落實中央、省委、州委和縣委的決策部署流于情勢、浮于表面的現(xiàn)象時有產生。有的黨組織和領導干部主體責任抓得不牢，有的依然停留在表態(tài)喊口號上，“甩手掌柜”的現(xiàn)象不同程度存在。有的該問責的卻沒有問責，有的該查處的卻沒有查處，存在“護短”的毛病思想。有的領導干部思想還停留在108大之前的思想，“有了好處快辦事、沒有好處不辦事”，不是主動適應全面從嚴治黨的環(huán)境，而是消極抱怨，思想松懈、意志衰退、干勁不足，怕?lián)?、不作為。從?zhí)紀審查的情況來看：108大以來，我們查處背紀案件及人員，背游記為產生在當年的占比分別是2013年**%、**%，2014年**%、**%，2015年21.15%、19.7%；2016年25%、28.57%；2017年上半年是20%、21.15%。這些數(shù)據(jù)的背后顯現(xiàn)出1個讓人心痛的事實，我縣反腐敗斗爭情勢仍然嚴峻的局面依然沒有完全改變，特別是有的黨員干部沒有蘇醒認識本身毛病。在當前中央、省委、州委和縣委高壓反腐的態(tài)勢下，仍然還有很多干部我行我素違背4風，特別是背規(guī)收送禮品禮金，發(fā)放金、津補貼等現(xiàn)象還還時有產生。

風明顯好轉。但基層風格建設依然存在1些值得關注的問題。在脫貧攻堅工作進程中，庸、懶、散、浮、拖、軟等風格軟肋嚴重制約此項工作的進展，也嚴重影響基層干部隊伍形象。特別使人警惕的是，在當前從嚴治黨的背景下，在部份基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想，風格問題具有固執(zhí)性和反復性，單靠1兩次教育實踐活動很難完全解決，基層風格建設仍然任重道遠。當前，在全面從嚴治黨的背景下，改風格、敢作為、有擔當已成為黨員干部隊伍建設的內在要求，但全面深化改革觸及更多深層次的利益調劑，思想障礙和行動阻力很大。由于體制機制、政治生態(tài)和干部本身等多方面緣由，懶政怠政、為官不為的現(xiàn)象仍少數(shù)基層部門單位滋生蔓延，其根本緣由在于1些黨員干部思想風格不端正，理想信心動搖，主旨意識淡薄，革命意志衰退。當前，“4風”病源還在，病根未除。部份基層部門單位政治生態(tài)處于亞健康、乃至不健康狀態(tài)。最近幾年來，查處了很多能人腐敗的問題，1些曾干出過成績的干部落馬了，1些干部把為官不容易當作“反?！?，把為官不為當作“老到”，把“只要不失事，寧愿不做事”當作生存之道。

入手保護全縣政治生態(tài)延續(xù)向好，以提升人民大眾取得感，保證黨的執(zhí)政基礎不斷厚植。執(zhí)紀問責方面，要在省紀委、州紀委的堅強領導下抓牢做實以下幾個方面的工作，解決好不作為、亂作為和貪污腐敗等問題。

1是堅決貫徹落實黨紀黨規(guī)，嚴明黨的紀律，切實實行專責。

對全面從嚴治黨的要求，特別是廉潔自律準則、黨內政治生活準則、黨內監(jiān)督條例、問責條例、紀律處罰條例等黨規(guī)黨紀及省、州、縣相干配套制度的貫徹履行情況，組織展開專項檢查，堅決保護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。著力增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺同背犯黨的紀律、危害政治安全的行動作堅決斗爭，嚴肅查處自由主義、宗派主義、分散主義，在黨內培植個人權勢、兩面三刀、拉幫結派等違背政治紀律案件，堅決保護黨的團結統(tǒng)1。突出保障政令暢通，加強對全面深化改革、生態(tài)環(huán)境保護、重大項目建設等經濟社會發(fā)展重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，堅決貫徹落實好黨中央和省委、州委和縣委的決策部署。

黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態(tài)，是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調，加強黨的建設，必須營造一個良好的政治生態(tài)，自然環(huán)境要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱發(fā)展的著力點，我照明中心在進一步加強黨紀黨規(guī)學習的基礎上，深入訪談黨員干部、開展問卷調查，著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

思想上固步自封，因循守舊，缺乏危機意識和憂患意識；學習上存在著輕視和忽視理論學習的思想，缺乏理論學習的興趣和熱情，一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學、真懂、真信、真用，不能準確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，缺乏理論自覺和理論自信；缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。

從總體上講，我中心政治生態(tài)的主流是好的，干部隊伍的作風是過硬的，我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風方面存在的問題是支流，是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流，也必須認真對待，如果任其發(fā)展，就會造成極大的社會危害，“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補，打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延，往往就始于我們對支流的忽視，最后不得不下大力氣去解決。因此，我們必須從現(xiàn)在開始正式存在的問題，必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問題，必須從現(xiàn)在開始引起全中心的警醒，抓緊加以解決。

凈化政治生態(tài)，營造良好的干部從政環(huán)境，是黨的建設新常態(tài)下一項非常重要的政治任務，是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而精華政治生態(tài)，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力，方能做到久久為功。

（一）把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念，補精神之鈣。凈化政治生態(tài)，必須把思想引領擺在首位。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法、堅守法治理念，樹立法治信仰，增強法制意識營造法治氛圍，做到依法辦事、照章行事、按程序決策，保障良好的政治生態(tài)。

（二）推進從嚴治黨“強基”。強化紀律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育。政治紀律和政治規(guī)矩集中教育，“三嚴三實”教育及黨風廉政宣傳教育月等活動載體，突出“八項規(guī)定”這個聚焦點狠抓作風教育；突出法紀學習這個關鍵點，狠抓警示教育；突出入腦入心這個薄弱點，狠抓廉政文化滲透教育。

（三）狠抓作風反腐“除垢”。堅持不懈強化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息，完善頒布廉情檔案，全面掌握干部情況，加強日常監(jiān)督，注重抓早、抓小，經常性對黨員進行“體檢”，對傾向性問題早打預防針，嚴防小毛病發(fā)展成大問題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染，我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結。強力治污除垢，凈化政治生態(tài)。

政治生態(tài)是黨的建設的基礎性、經常性工作，是一個地區(qū)黨風、政風、社會風氣的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和為政行為，對一個地區(qū)的政治社會發(fā)展發(fā)揮著潛移默化的重要影響。2016年5月，我縣在全省率先出臺《關于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》，深入開展短期預警、定期分析、整體把控、靶向整改，著力涵養(yǎng)風清氣正、山清水秀的政治生態(tài)，經過全縣上下的共同持續(xù)努力，取得了明顯成效。對照《意見》評價體系，現(xiàn)將2019年度縣域政治生態(tài)情況作以簡要分析評價。

一、縣域政治生態(tài)總體情況。

2019年，縣委縣政府堅持以黨的政治建設為統(tǒng)攬，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣級各部門政治生態(tài)綜合指數(shù)多在85以上，呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。

(一)黨內政治生活更加嚴肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，引導全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩，以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴格“一切工作到支部”要求，認真落實“三會一課”、民主評議等基本制度。常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。建立關心關愛和容錯糾錯澄清機制，旗幟鮮明為敢于擔當、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。

(二)黨內監(jiān)督更加嚴密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態(tài)監(jiān)管、述責述廉等制度機制，推動了管黨治黨責任主體履責盡責。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度，有效防范“家長制”“一言堂”。穩(wěn)步推進紀檢監(jiān)察機構改革，基本構建了“紀檢監(jiān)察+”大監(jiān)督格局;創(chuàng)新建立政治巡察清單，細化檢查內容方式，更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，截止2019年11月，全縣立案查處違紀違法案件xx件xx人，比上年同期分別增長x%、x%，清除了一批破壞政治生態(tài)“污染源”。

(三)用人導向更加鮮明?？h委始終堅持黨管干部原則，把政治標準放在第一位，嚴把德才標準，堅持公正用人，堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”，推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關，全程痕跡管理，嚴防帶病提拔。探索建立系統(tǒng)科學的差異化考核體系，全覆蓋開展x名縣管領導干部述責述廉工作，多方印證、全面掌握干部的實績表現(xiàn)，大力選拔講政治、懂城市、會經濟、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職，鮮明用人導向，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

(四)干部勤廉更加常態(tài)?？h委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊伍紀律作風建設，不斷健全密切聯(lián)系群眾機制，全面推行一線工作法，引導廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色，爭做真抓實干的好干部。政務服務不斷提速，證明事項從x項縮減到x項，項目從注冊到開工最短可在x個工作日內完成，創(chuàng)造了x項目x天竣工投產的“x速度”?？h委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進集體，被評為全國網民留言辦理先進單位，獲評中國民營經濟最佳投資縣。

(五)社會生態(tài)更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入走基層、解難題、惠民生，2019年完成x項省市民生工程，通過“三報到”機制解決群眾問題x個，網絡理政平臺辦理企業(yè)和群眾訴求x件，信訪總量逐年下降，網絡輿情日趨理性，反映出改善民生、推動發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會認同。黨風廉政建設社會評價滿意度實現(xiàn)從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位，到201x年第x位的四級跳，“清廉指數(shù)”逐年上升。成功創(chuàng)建國家健康促進縣、位列全國幸福百縣榜第x位。

二、當前存在的突出問題。

從各牽頭單位日常監(jiān)督、執(zhí)紀問責、考核考評等情況來看，鞏固發(fā)展我縣風清氣正良好政治生態(tài)，還存在以下一些亟待解決的問題。

(一)“關鍵少數(shù)”黨的政治建設緊迫感責任感不強。從政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀的情況來看，全縣落實主體責任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領導弱化，一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。比如，個別單位黨內政治生活不嚴肅，對少數(shù)領導干部經常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領導主責意識不強，有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”，把更多精力放在業(yè)務工作上，導致出現(xiàn)“一手硬一手軟”現(xiàn)象。比如，多數(shù)單位主動發(fā)現(xiàn)查處并開展黨內問責的數(shù)據(jù)長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位，有的黨組織履行主體責任形式化、表面化，以會議貫徹會議，以文件落實文件，以簽訂責任書代替責任落實，壓力傳導層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬，一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實，奉行“好人主義”，以信任代替監(jiān)督，寬松軟的問題還沒有完全解決。比如，一些領導干部把工作提醒當作談話提醒，問題導向精準性還不夠。2019年全縣問責落實主體責任不力的黨組織x個、黨員干部x人，充分說明這些問題在基層還比較突出。

政治生態(tài)研判報告篇十

2020年以來，**縣始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，認真落實中央、省市紀委全會精神，層層壓緊壓實全面從嚴治黨責任，積極培樹正確選人用人導向，持之以恒正風反腐，縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作，推動全縣形成了風清氣正的良好政治生態(tài)。

一是把政治建設擺在首位。健全完善縣委常委會會議、書記專題會議事規(guī)則等制度，將黨的十九大精神、***總書記系列重要講話和視察山東重要指示批示精神等列入常委會、理論學習中心組學習重要內容，堅持領導帶頭以上率下，靜下心來學習研討，深入實際調查研究，真正學深悟透，把理論學習成果轉化為做好工作的強大動力和生動實踐。嚴肅黨內政治生活，嚴格執(zhí)行黨的民主集中制和組織生活制度，精誠團結、步調一致做好各項工作。堅持學以致用、知行合一，始終堅持以新發(fā)展理念統(tǒng)領經濟社會發(fā)展，深入推進供給側結構性改革，扎實做好新舊動能轉換、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等各項工作，用實際行動踐行“兩個維護”，將“四個意識”內化于心、外化于行。

二是扛穩(wěn)抓牢主體責任。堅持完善履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作述職評議機制，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門全面從嚴治黨主體責任考核，對排名靠后的通報約談部門(單位)一把手，以述職評議強化責任意識，以考核傳導壓力，以約談壓實責任。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門黨組織負責人和縣級黨政班子成員向縣紀委全委會述責述廉工作，現(xiàn)場質詢和評議，通過“紅臉、出汗”，督促承擔責任、廉潔自律。對管黨治黨不力的進行嚴肅問責，先后有**個黨組織和**名黨員干部被問責，黨紀處分**人，組織處理**人。

三是樹立正確選人用人導向。嚴格執(zhí)行民主集中制和重大事項請示報告制度，該請示的請示，該匯報的匯報。把選人用人作為履行主體責任的重要內容，繼續(xù)匡正選人用人之風，嚴防“帶病提拔”“帶病上崗”。大力推進優(yōu)秀年輕干部上下交流任職，共提拔重用及交流干部**人。繼續(xù)落實容錯糾錯機制，在激勵干部擔當作為、開展容錯糾錯方面進行積極探索，大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，上半年，大膽使用敢于負責、擔當作為、改革創(chuàng)新、實績突出的干部**名充實到基層一線。

四是馳而不息正風肅紀反腐。加強對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導，反腐敗協(xié)調小組職能作用持續(xù)發(fā)揮，成員單位相互移送涉嫌違紀違法黨員和公職人員問題線索***件，集中統(tǒng)一權威高效的反腐敗工作體制機制初步構建。堅持力度不減、節(jié)奏不變，遏增量、減存量，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年，共受理信訪舉報***件次，處置問題線索***件，立案**起，黨紀政務處分***人，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。強化了警示震懾作用，在縣紀檢監(jiān)察網站、微信公眾號、縣電視臺等媒體，先后通報典型案例**期**起，以案明紀、警鐘長鳴。堅持嚴管厚愛，“四種形態(tài)”結構不斷優(yōu)化，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理黨員干部***人次，其中第一、第二種形態(tài)占比達**%、**%，逐步實現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的良好效果。

五是持續(xù)提升群眾獲得感、滿意度。把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題特別是扶貧領域腐敗和作風問題作為重要政治任務，共查處群眾身邊腐敗和作風問題***起，黨紀處分***人，組織處理***人。堅持開展領導干部大接訪、大約訪、大走訪，梳理出***件信訪積案并全部化解。開展營商環(huán)境專項整治活動，嚴肅查處利用職權吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀違法行為;堅決查處和糾正在涉企管理服務方面玩忽職守，不作為、慢作為，該審批不審批、該服務不服務等現(xiàn)象，既解決“親而不清”問題，又解決“清而不親”問題，推動構建親清新型政商關系。

(一)政治敏銳度、鑒別力還需提升。一是“四個意識”還需進一步牢固。對一些問題不能及時上升到政治的高度來認識，還不能把“四個意識”轉化為高度的思想自覺和行動自覺，落實到具體工作謀劃上。二是在踐行新發(fā)展理念上政治站位不夠高。推動高質量發(fā)展的成效還不是十分明顯，有些工作推進還沒有形成合力，部分地方和部門領導干部的思想還沒有真正統(tǒng)一到新發(fā)展理念的要求上來。三是政治敏銳性和鑒別力不夠強。對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩力度有待進一步加大，特別是對“七個有之”等問題的查處不夠。

(二)自覺履行管黨治黨政治責任自覺性還需繼續(xù)提升。一是傳導責任壓力還不夠嚴實，全面從嚴治黨“兩個責任”還沒有完全落到實處，仍存在著整體謀劃不夠科學、推進舉措不夠扎實有效的問題。二是“關鍵少數(shù)”示范表率作用需進一步加強。部分黨委(黨組)主要負責同志還存在重業(yè)務輕黨建的思想，還沒有充分認識“嚴管就是厚愛”。三是問責精準度不夠，導致執(zhí)行落實不堅決、不到位，政令不暢的問題依然存在。

(三)黨內政治生活還不夠嚴肅。一是組織生活不夠規(guī)范。有的黨組織開展黨內政治生活不夠嚴肅認真，民主生活會、“三會一課”、上黨課、民主評議黨員等制度執(zhí)行不嚴格，沒有完全落實到位，內容單一，查找問題、交流思想還不夠深入，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。二是部分領導干部政治站位不夠高，用政治的眼光和標準審視和處理問題不夠。主要表現(xiàn)為對部門單位政治生態(tài)判斷不準把握不夠，對政治紀律的監(jiān)督敏銳性不強，對違紀違法人員的“政治畫像”不準，案件查處的政治效果不佳。三是意識形態(tài)責任制落實不夠到位。在思想層面站位不高，領會不深刻，政治敏銳性不高，暴露出對意識形態(tài)工作極端重要性認識不足，抓緊抓實的辦法還不多。

(四)干部作風建設還需加強。一是干部作風轉變還需持續(xù)用力。“四風”問題面上有所收斂，但私下里搞變通、打折扣、“隱形”違規(guī)等現(xiàn)象依然存在，特別是對形式主義、官僚主義查糾力度不夠，不擔當、不作為及庸政懶政怠政等現(xiàn)象仍然不同程度存在。二是干部銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的擔當精神不足。一些干部面對繁重工作任務，缺乏攻堅克難、勇于擔當?shù)挠職?，在落實總書記指示批示精神和中央決策部署方面具體工作中，有時開展工作的方式過于保守，思路創(chuàng)新不夠，對一些深層次熱點難點問題，缺乏結合縣域實際情況采取的行之有效的工作措施，對于上級安排部署的工作雖然也能保證質量，但是基本上按部就班，沒有新意，高質高效地推動工作做的不夠。

(五)正風肅紀反腐震懾力還需繼續(xù)加強。一是消減存量遏制增量的任務依然繁重。近年來，全縣紀檢監(jiān)察機關查處的違紀違法案件數(shù)量呈逐年上升趨勢，保持了高壓態(tài)勢，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，但執(zhí)紀審查力度還有待加強，查處有份量、有影響的案件還不多，有的黨員領導干部紀律規(guī)矩意識還不強，懲治腐敗的震懾力還不夠大，遏制腐敗增量的任務依然繁重。

二是基層滋生腐敗的土壤依然存在。主要突出反映在工程項目招投標、項目審批和資金撥付等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)督機制還不健全，制度執(zhí)行還不夠嚴格，發(fā)現(xiàn)規(guī)避招標、明招暗定、不經招標指定供應商等問題仍屢見不鮮，對這些問題的**辦法還有待于探索完善。三是失責追究力度不夠。把紀律挺在前面的意識不強，過去在處理干部違紀問題上，教育多、批評多、大會點名多，私下交流不留情面，但是處理起來，往往高高抬起、輕輕放下。有時認為培養(yǎng)一名干部不容易，有的干部雖然出現(xiàn)違紀，但有一定工作能力，做出了一些貢獻，在處理尺度上失之于軟、失之于寬，甚至對上級要求處理的干部，還有庇護的思想。

制度執(zhí)行不夠有力，有時運行不暢，往往是制度剛出臺時貫徹執(zhí)行得較好，時間長了就有所松懈，重制定、輕檢查，重布置、輕執(zhí)行，有的避重就輕、避難就易，容易的就執(zhí)行，難的就不執(zhí)行，做好人的就執(zhí)行，得罪人的就執(zhí)行不徹底，等等。如黨務、村務、財務公開和“四議兩公開”議事決策等制度，由于監(jiān)督檢查不夠，違反制度行為的查處、懲戒力度不夠，致使執(zhí)行不嚴格、落實不到位。分析原因，主要是縣委落實全面從嚴治黨主體責任不到位，安排部署多，督促落實少，層層傳導壓力不夠，對違紀行為問責不徹底，沒有真正形成強大威懾。

下一步，**縣委將以這次政治生態(tài)報告分析研判為契機，切實擔負管黨治黨主體責任，完善定期分析研判機制，建設良好政治文化，營造濃厚輿論氛圍，把政治生態(tài)建設各項任務落到實處。

(一)進一步提高政治站位，增強貫徹黨中央決策部署自覺性主動性。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上，凝聚各方面的共識和力量，厚植黨執(zhí)政的政治基礎。牢固樹立“四個意識”，不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，維護黨中央集中統(tǒng)一領導，確保中央政令暢通。堅持問題導向，以人民為中心，持續(xù)轉變作風，充分發(fā)揮各級黨員干部先鋒模范作用，增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力。

(二)進一步加強黨的建設，厚植執(zhí)政政治基礎。進一步完善和改進縣委理論學習中心組學習制度，深入學習領會中國特色社會主義理論和***總書記系列重要講話精神。認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，全面落實黨的組織生活各項制度，堅定理想信念，牢記根本宗旨。加大對基層干部的培養(yǎng)、教育力度，抓好軟弱渙散村治理整頓，大力發(fā)展村級經濟，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全完善整治“四風”改進作風的常態(tài)化長效化機制，加大處理曝光力度，對“四風”問題及其各種變異表現(xiàn)，扭住不放、一抓到底，有案必查、有責必究。加強對各級領導干部的監(jiān)督和管理，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(三)深入推進全面從嚴治黨，切實落實“兩個責任”。堅持以上率下，層層傳導壓力，全面落實管黨治黨的政治責任，持續(xù)深化風清氣正的政治生態(tài)建設。認真落實黨風廉政建設責任制，切實負起“兩個責任”。嚴格落實責任追究辦法，堅持“一案雙查”，以嚴肅的追責問責倒逼“兩個責任”落實落地。深入開展典型教育和警示教育，抓好廉政文化建設，營造廉潔自律濃厚氛圍。認真落實個人重大事項報告、述職述廉等制度，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢。進一步加大巡察力度，抓早、抓小、抓苗頭，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

(四)健全完善正向激勵機制，激勵黨員干部擔當盡責。當前，中央和省委、市委、縣委反復強調要強化責任追究，紀委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。下一步，要堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念，既要履行好領導責任、主體責任，也要落實好監(jiān)督責任、管理責任，對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型，一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進典型，大力弘揚宣傳，充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀違規(guī)線索中，嚴肅查處一批不守紀律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型，真正起到警示和震懾作用。

要按照中央及省委、市委、縣委關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈挠嘘P部署要求，著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍，決不能讓工作中的“領頭羊”成為失誤的“替罪羊”，切實保護好干事者的積極性和創(chuàng)造性，讓敢于擔當、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂，挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子，全身心投入到經濟社會高質量發(fā)展中去。

(五)加強為民情懷，打好整治群眾身邊腐敗和作風問題攻堅戰(zhàn)。持續(xù)開展扶貧領域專項治理，緊盯脫貧攻堅責任落實，強化日常監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的工作不實，弄虛作假，以及貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題一律從嚴查處、從重處理，以作風攻堅促進脫貧攻堅。聚焦教育醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護、食品藥品安全等重點領域，持續(xù)開展突出問題集中整治工作，切實解決社會關注、群眾關心的痛點難點焦點問題。進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索，把“打傘破網”與整治形式主義、官僚主義、保障改善民生、堵塞制度漏洞等結合起來，推進懲腐打傘長效常治。

(六)著力推進標本兼治，加大構建一體推進“三不”體制機制。始終保持懲治腐敗強烈震懾，進一步暢通信訪舉報渠道，加大問題線索處置力度，對頂風違紀的違規(guī)違紀行為，持續(xù)加大審查調查力度，確保反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變。堅持標本兼治、懲防并舉，注重從案件中發(fā)現(xiàn)廉政風險和腐敗漏洞，通過紀檢監(jiān)察建議等方式督促堵塞漏洞、完善制度，推動以案促改、以案促建、以案促廉。

探索建立縣管干部廉政檔案，加強對黨員領導干部的日常監(jiān)督管理，嚴把領導干部政治關、廉潔關。抓實警示教育，通過召開處分決定宣布會、專題民主生活會、警示教育大會等方式分層分類開展警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線;加大典型案例通報曝光力度，切實用“身邊案”警醒“身邊人”，達到查處一案、警示一片、管住一方的效果。

政治生態(tài)研判報告篇十一

2020年，公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀委的正確領導下，堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求，紀委對全局黨內政治生態(tài)認真開展分析研判，通過分析可以看出我局黨內政治生態(tài)持續(xù)向好，黨員干部作風持續(xù)改進，風清氣正的政治生態(tài)基本形成，現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報告如下：

（一）基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內設科室，共有職工x人，其中在職職工x人，聘用制職工x人。公安局黨委下設x個黨組、x個黨支部，共有黨員x名，其中在職黨員x名，離退休黨員x名。根據(jù)機構設置和人員編制情況來看，公安局有紀委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀檢干部x名。截至目前，公安局紀委（監(jiān)察室）實有x名工作人員。

（二）加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署，牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標，切實抓好xx管理，認真開展維護社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產、脫貧攻堅、工程建設領域清查等工作。認真貫徹落實意識形態(tài)領域工作責任制，注重加強意識形態(tài)的陣地建設和管理，組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內政治文化，以積極的正向引領杜絕反彈回潮風險，不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。

（三）強化制度執(zhí)行黨內政治生活日益規(guī)范。局黨委進一步規(guī)范黨委議事規(guī)程，不斷完善議事程序和決策程序，民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度嚴格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，在組織黨員干部認真學習黨章等黨內法規(guī)制度和紀律規(guī)定的同時，認真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度，進一步嚴格程序、細化要求。討論議事決策程序規(guī)范，“三重一大”決策制度執(zhí)行到位，討論前班子成員準備充分，會上發(fā)表意見積極，決策質量高，不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學習中心組通過機關領導集體學習、基層領導“在線學習”的形式堅持每月2次中心組學習，局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學習，確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，全面加強黨員隊伍教育管理，認真落實“三會一課”，結合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動，制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》，組織黨員干部開展學習研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式，提高學習針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓等活動，以實際行動推進黨員思想建設。為更加牢固黨的基層組織建設，局黨委定期開展季度黨建工作督導，督促局屬各黨支部組織生活正常化、規(guī)范化。

（四）強化政治擔當，層層壓實管黨治黨政治責任。局黨委認真履行全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”，督促各單位嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實“一把手”末位表態(tài)，嚴格“三重一大”等事項按照規(guī)范運行，不存在跑風漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象，決定事項會后執(zhí)行到位；每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”的落實情況，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主業(yè)。班子主要領導及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚，能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。

（五）堅持正確選人用人導向，匡扶選人用人風氣。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準，堅持把政治標準放在首位，把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化，不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年，局黨委在x年x月選拔任用x名干部（占科級職數(shù)的x%）、調整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎上，今年持續(xù)發(fā)力，上半年共提拔任用x名科級干部、調整交流x名科級干部、對x名xx站領導進行職務聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前，我局所屬各分局、xx站領導班子均已選優(yōu)配齊，干部隊伍健全。局黨委堅持精準科學選人用人，將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經驗的同志放在了重要崗位進行歷練，為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。

（六）主動對標重點工作，認真開展脫貧攻堅和整治工程建設領域工作。局黨委精準制定脫貧攻堅項目計劃，及時成立脫貧攻堅幫扶督導小組，對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間。

扶貧。

資金投入使用情況開展自查工作，確保賬目清，底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議，每季度聽取脫貧攻堅工作匯報，組織干部職工購買南疆滯銷農副產品，積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網絡平臺幫助農戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農產品，局黨委積極運用直播帶貨新形式，于6月組織開展了一次xx小白杏網絡推介會暨網上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態(tài)化督導，穩(wěn)步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認真開展工程建設領域的清查工作，由紀委（監(jiān)察室）牽頭，協(xié)同x科、x科、x辦公室，對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查，重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質量驗收、項目招投標、工程轉包分包等存在問題較多的方面。經自查，共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條，均已處理了結。下一步，局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。

（七）強化監(jiān)督執(zhí)紀，鞏固作風建設成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結合區(qū)局紀委要求，及時為我局x名科級領導干部和x名xx站無職級領導建立干部廉政檔案，今年上半年對新提任和調整的x名科級領導干部廉政檔案進行及時更新，加強對領導干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，截至目前局紀委（監(jiān)察室）出具廉政意見書x份x人次，全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督，嚴把政治關、廉潔關、形象關，有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細強化監(jiān)督檢查。認真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查，在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風問題及公務用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次，針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題。三是嚴查快辦嚴肅執(zhí)紀問責。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度，重點對交通運輸領域x個方面x項整治重點進行認真摸排梳理，確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導x余次，經研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示，截至目前各單位均按照要求整改完畢。

（八）整合監(jiān)督力量，監(jiān)督執(zhí)紀優(yōu)勢得以發(fā)揮。局黨委為進一步加強基層紀檢工作力量，有效發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，給每個單位增設紀檢監(jiān)察員共計x名，由分局副局長、掛職副局長和xx站副站長擔任，明確監(jiān)督職責，監(jiān)督優(yōu)勢有效發(fā)揮。大力倡導監(jiān)督力量統(tǒng)籌機制，將以往的單獨監(jiān)督檢查調整為聯(lián)合高效出擊，集中督導、監(jiān)察優(yōu)勢力量，形成聯(lián)合監(jiān)督檢查模式，聚焦黨的政治建設、安全生產、掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅、工程領域清查等專項整治工作，從嚴落實請銷假制度，加強關鍵崗位和關鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動，信息共享，多方位、深層次、高質量精準監(jiān)督，既提升監(jiān)督的效率，又控制監(jiān)督的頻率，切實為基層減負，讓基層干部有更多的時間抓學習、抓落實、抓整改。

（九）深入審查調查，推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。

2020年上半年共收到信訪舉報x件，初核x件，直審x件，函詢x件，了結x件；立案x件x人，給與黨紀處分x人；運用“第一種形態(tài)”處置x人，其中提醒警示談話x人，批評教育x人，誡勉談話x人。疫情期間局紀委主動出擊，及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置，對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀律淡化，未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育，對x名疫情防護不到位、應知應會內容不學習、不記錄的人員，要求各單位按照相關規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對，從違紀主體看，單位一線職工違規(guī)違紀案件所占比例較高，主要原因是黨紀法規(guī)意識較為淡薄，黨紀黨規(guī)的學習未入腦入心。從違法違紀性質上看，在疫情防控期間因違反組織紀律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看，運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。

（十）廉政防控、權利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，層層傳導壓力，層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀面前無特例”的強烈信號。同時，加強對重大項目管理、資金使用、招投標、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進行監(jiān)督，進一步完善和規(guī)范程序，力求把各類風險隱患點消除在萌芽狀態(tài)，克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度（試行）》《x局局務會議制度（試行）》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度（試行）》，修訂和完善《領導干部請銷假審批報告制度》《x局機關干部職工考勤制度》，使制度更加細致規(guī)范，操作流程更加貼合工作實際。

（十一）強化主體責任，一體推進三不機制。局黨委通過強化紀委的監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置職責，推動黨組、黨支部落實主體責任，牢牢扛起使命擔當。突出對違反反分裂斗爭紀律、脫貧攻堅、工程建設領域案件的查處力度，強化“不敢腐”的震懾；通過健全完善招投標、工程建設管理、財務審計、選人用人等方面制度，扎牢“不能腐”的籠子；通過加強思想道德和黨紀國法教育，大力推進文化建設，啟動黨風廉政文化教育系列活動，引導黨員干部修身律己、修身齊家，增強“不想腐”的自覺。

（十二）主動出擊發(fā)現(xiàn)問題，加大巡察整改力度。通過認真學習公安局紀檢監(jiān)察工作第一季度例會精神，局黨委針對因合同簽訂產生法律糾紛的問題，主動出擊、防患未然，5月份在全局范圍內開展展國有資產租賃合同清查工作。通過自查，共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書，及時清理整頓堵塞漏洞。6月，局黨委從重點對廉政風險較高的重點部門、關鍵崗位的監(jiān)管入手，為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度，由紀委（監(jiān)察室）牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查，重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前，已經對x年和x年審計報告審核完畢，對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進行核實，對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。

（一）思想教育、理論學習需進一步夯實。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少、檢驗少，往往開花多結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多，聯(lián)系實際少。學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯(lián)系工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀，學習不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育活動的積極性和主動性不夠。

（二）基層黨建工作水平發(fā)展不平衡，全面從嚴治黨還需進一步加強。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎性黨建工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯，xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領導干部把“紀律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內涵把握不準，對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。

（三）紀律規(guī)矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看，紀律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀律及酒駕等情況逐漸減少，但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況，違反組織紀律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。

（四）兩個責任落實仍需鞏固。有的領導干部對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監(jiān)督方式也較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

（一）堅定政治方向，提高政治站位。繼續(xù)認真學習貫徹習近平總書記關于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神，進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進我局各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育、紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。

（二）以提升組織力為重點，不斷提高黨建工作水平。進一步加強基層組織建設，著眼于“自選動作做特色”，深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點各項任務的落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面，強化底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神，提高預見形勢和風險挑戰(zhàn)的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

（三）加大日常監(jiān)督，認真落實從嚴治黨各各項要求。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作，認真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設領域等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，繼續(xù)做好廉政風險點的查找和防范，立足從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）嚴肅執(zhí)紀問責，持續(xù)糾治“四風”，嚴抓八項規(guī)定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責任，發(fā)現(xiàn)單位內有違紀苗頭要及時報告，增強履責主動性，釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號，強化不敢、知止的氛圍。

要及時做好典型案例的通報曝光，起到問責一個、警醒一片、促進一方工作的目的。指導各黨組織充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面，抓早抓小、防微杜漸，讓紅臉出汗成為常態(tài)。經過上半年的不懈努力，公安局黨委運行順暢，新一屆領導班子團結協(xié)作、真抓實干，干部隊伍擔當作為、活力迸發(fā)，黨內政治生活嚴肅認真，黨員干部作風主流持續(xù)向好。今后，我們將把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手，全面落實管黨治黨政治責任，嚴格規(guī)范黨內政治生活，堅持正確選人用人導向，持之以恒正風肅紀，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，為建設我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

政治生態(tài)研判報告篇十二

據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關于深入開展“重建爭優(yōu)，發(fā)展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署，在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段，對照“五問”自查（即：一問責任心強不強，是否做到敢于承擔工作、不推卸責任？二問工作激情高不高，是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度？三問提速意識濃不濃，是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象？四問服務優(yōu)不優(yōu)，是否存在服務熱情不夠、主動性不夠的現(xiàn)象？五問奉獻精神夠不夠，是否做到不計得失、勇于付出？）等方面的要求，深入查找鄉(xiāng)領導班子存在的問題，主要有以下不足之處：

1、存在問題：一是農村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復重建工作，無法休整，身心疲憊，大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”，恢復重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯，災后重建中存在與“民”爭利的現(xiàn)象，工作能力低，干群關系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓，工作中好作用不明顯，壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力，新鮮血液嚴重不足。

2、建議：一是抓好基層干部的科學決策、應對危機、化解矛盾能力的培訓教育，提高工作的執(zhí)行力。二是保護好基層干部工作的積極性?；鶎狱h員干部是全面推進災后恢復重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者，在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂，保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”，加大社會輿論對黨員的監(jiān)督，大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設及黨員積極分子的培養(yǎng)，吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。

1、存在問題：一是理論學習的自覺性不夠，借口災后重建事務忙，存在急用現(xiàn)學和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學”矛盾處理不好，工作中顧此失彼。三是學習形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件，死記硬抄寫筆記的情況，理論學習無新意。

2.建議：一是要以科學發(fā)展觀為指導，制定實實在在學習的計劃、安排專業(yè)的輔導，將全面提高自身素質的學習落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災后重建為前提，對學習活動方式進行創(chuàng)新，同時分清職責、明確責任。

1、存在問題：一是工作滿足現(xiàn)狀，標準不高，工作得過且過，創(chuàng)新意識不強；二是部分村干部災后重建工作不到位，作風拖拉，處理突發(fā)事件不得力。事不關已，高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強，公私不分，災后重建的重點事務由人代辦，自己忙于個人事務，存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。

2、建議：一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度，建立適應災后重建工作形勢下的考核制度，使考核工作制度化經?；?，使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制，激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實，敢于直面困難，敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性，努力爭做工作上的有心人。不論級別大小，發(fā)揮職能作用，確保各項工作“實干”，不走調。

1、存在問題：一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難，經濟發(fā)展的后勁不足。三是產業(yè)結構調整不到位，有機農業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺，工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上，唱好文化搭臺，經濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱，區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。

2、建議：一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產業(yè)格局，加大對農村規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)及特色產業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結合特色村落的打造，做好立足產業(yè)發(fā)展，抓好后續(xù)產業(yè)的規(guī)劃，努力促進農民增收。三是加大外宣力度，以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經，加大師古工業(yè)區(qū)基礎設施的建設力度，積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策，吸引周邊企業(yè)進駐，提升師古經濟發(fā)展后勁。

通過開展廣泛的征求意見和建議活動，鄉(xiāng)領導班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認領”反饋，對號入座，進一步促進了領導班子和成員在分析檢查階段查擺問題，為下一步整改打下基礎。

政治生態(tài)研判報告篇十三

政治（politics）是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經濟為基礎的上層建筑，是經濟的集中表現(xiàn)，是以國家權力為核心展開的各種社會活動和社會關系的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

成立派駐紀檢組以來，我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件，保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢，保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作，對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解，現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下:。

(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設擺在首位，切實加強和規(guī)范黨內政治生活，引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局，細化實化具體化工作舉措，充分發(fā)揮辦公室最大職能作用，推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。

(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工，進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人，機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作，各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制，堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議，對落實“兩個責任”進行了研究，并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份，壓力層層傳導、責任層層落實。

(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”，實行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作，引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識，并現(xiàn)場測試12次，參與區(qū)季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。

(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等規(guī)定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理，不斷完善財政資金管理、“三公”經費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設，及時提醒黨員干部，有效防止“四風”反彈。半年來，未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。

(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度，堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀檢組駐會監(jiān)督，嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制，實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度，修訂財務、公車、食堂等管理制度8項，對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確，對公車實行定點停放、定點加油和定點維修，對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與，每月詢價，相互監(jiān)督。落實了談心談話制度，實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。

(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標，在實行定崗定責的前提下，采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式，提升了干部隊伍整體能力素質。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項工作任務，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。

(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透，執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。

(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強，對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴，在一些重大事項決策上，普通黨員干部發(fā)表意見不主動，班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。

(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象，還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

介紹公司基本經營情況。

介紹黨支部的基本情況以及領導班子的基本分工情況。

2021年1月至11月，在集團黨委堅強領導下，黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將黨建工作與公司業(yè)務相結合，不斷創(chuàng)新工作思路和措施，嚴格落實疫情防控各項措施，推動各項工作取得新進展新成效。

2021年1月至11月，日常監(jiān)督檢查中共發(fā)現(xiàn)問題2條，主要集中在公司制度建設方面；收到集團巡察反饋問題13條，主要集中在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展方面。

（一）加強黨的全面領導情況及存在的問題。

主要工作：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持和加強黨的全面領導，全面提高基層黨組織的工作質量。

存在的主要問題：雖然組織開展全面自查工作，完善了監(jiān)督體系，但在重點、關鍵崗位的風險防控力度還不夠，還缺少一些有利的措施和方案防控風險;在落實全面從嚴治黨主體責任方面雖然采取了許多措施，但仍然存在認識誤區(qū)，還有上級的經審和巡察中也指出了公車使用、經費管理等方面的問題。

（十）班子成員責任落實情況及存在的問題。

主要工作：班子成員嚴格按照市委《關于深化落實全面從嚴治黨主體責任的意見》制定主體責任清單3份，積極協(xié)助書記履行主體責任，壓緊壓實各自分管領域的全面從嚴治黨工作。

存在的主要問題：對過雙重組織生活思想上還欠自覺、欠主動；黨組織班子成員之間、班子成員與干部間交心談話活動開展少，聽取黨員干部群眾意見和建議不夠充分，對干部職工的工作生活關心不夠。

（一）強化政治建設，嚴格落實“兩個責任”

要加強黨的政治建設，切實學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護”，強化理論武裝，堅定政治立場，嚴明紀律規(guī)矩將“兩個責任”落到實處。

（二）加強組織建設，嚴格落實“一崗雙責”

強化壓力傳導，夯實主體責任,加強組織建設，進一步強化黨支部責任意識和擔當意識，嚴格履行黨風廉政建設責任制，黨支部書記切實擔當?shù)谝回熑稳寺氊?，堅持以上率下，夯實責任，抓落實，領導班子履行好“一崗雙責”，切實抓好分管領域的黨風廉政建設工作。

（三）夯實作風建設，重點抓好整改落實。

認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，抓好長效機制，切實做到有章可循、有規(guī)可依，推動作風建設常態(tài)化;認真學習貫徹中央、北京市、開發(fā)區(qū)工管委和集團黨委、紀委精神，堅持層層負責，層層傳導壓力，切實把全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任落到實處。

認真學習領會黨的十九大精神，全面貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央的重大方針政策和決策部署，不斷加強領導班子思想政治建設，深入推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以高質量黨建工作新成效引領公司高質量發(fā)展新階段，奮力開創(chuàng)工作新局面，為公司高質量發(fā)展提供堅強政治保證。

黨的十九大報告指出，全面凈化黨內政治生態(tài)，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀委二次全會強調，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

郡縣治，天下安。縣域政治生態(tài)是全黨政治生態(tài)的基礎，深入推進反腐敗斗爭，必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。

為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的著力點，四川省紀委在分析研判各縣(市、區(qū))管黨治黨情況的基礎上，深入部分縣(市、區(qū))訪談黨員干部、開展問卷調查、進村入戶走訪，著力把脈縣域政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

黨的十八大以來，四川省大力推進全面從嚴治黨向基層延伸，加快重塑縣域政治生態(tài)，迎來了鼓舞人心的積極變化。

一是“爛樹”、“病樹”、“歪樹”大幅減少，縣域“森林”煥發(fā)新的生機。黨的十八大以來，各縣(市、區(qū))黨委、紀委管黨治黨責任意識普遍增強，大力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，全省縣(市、區(qū))共查處人數(shù)由2019年的9801人，上升到2019年的23564人，清除了一大批政治生態(tài)“污染源”。

二是腐敗存量持續(xù)消減，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成并鞏固發(fā)展。黨的十八大以來，各地“打虎”“拍蠅”力度強勁，全省基層紀律審查立案數(shù)由2019年的9252件上升到2019年的17393件，全省檢舉控告類信訪舉報數(shù)從2019年的63461件(次)下降到2019年的35255件(次)，表明紀律震懾在增強、突出問題在減少。

三是社會評價群眾滿意度指數(shù)一路走高，全面從嚴治黨贏得干部群眾一致好評。黨風廉政建設社會評價群眾滿意度指數(shù)由2019年的82.75%逐年上升至2019年的85.87%，特別是領導干部清廉自律等與政治生態(tài)關聯(lián)度較高的指標，均同比上升。

四是黨風政風呈現(xiàn)“四多四少”積極變化，黨內正氣上升、社會風氣上揚態(tài)勢明顯。在政治生活上，清朗關系多了，親緣政治少了;在紀律作風上，知敬畏的多了，壞規(guī)矩的少了;在選人用人上，重實績的多了，跑關系的少了;在干事創(chuàng)業(yè)上，講實干的多了，搞空談的少了。

從調研情況看，縣域政治生態(tài)中的頑癥痼疾還沒有徹底根治，一些新的問題又浮出水面，制約政治生態(tài)的根本好轉。

凈化縣域政治生態(tài)的政治責任落實不平衡。一是有的“關鍵少數(shù)”沒有抓好“關鍵責任”。調研中，個別基層黨組織負責人對經濟發(fā)展說得頭頭是道，對管黨治黨則無話可談;一些班子成員對分管領域的管黨治黨不清不楚。個別領導干部對基層站所干部的違紀行為“睜一只眼閉一只眼”，導致一個領域政治生態(tài)持續(xù)惡化。二是基層落實“兩個責任”“說得多、做得少”的問題較突出。近年來，全省因主體責任落實不力被問責的1437名黨員干部中，鄉(xiāng)科級及以下占86.8%。三是基層紀檢機關“三轉”出現(xiàn)“回頭轉”，有的縣紀委參與與主業(yè)無關的工作。四是個別黨組織和黨員的政治引領作用發(fā)揮不充分。有的單位落實“三會一課”存在形式主義，一些地方只顧“富口袋”、忘了“富腦袋”。

縣域政治生態(tài)中矛盾的主要方面發(fā)生轉移，從是不是風清氣正轉向了是不是積極向好?；鶎痈刹科毡檎J為，干事創(chuàng)業(yè)積極性總體上升，但為官不為的現(xiàn)象仍然存在，成為制約政治生態(tài)積極向好的重要問題。一是在任務重、責任大情況下，有的基層黨員干部擔當意識、奉獻意識不足，激勵拼搏奮斗的手段還不夠有效。二是一些干部怕犯錯擔責，雖然基層感受到了干事創(chuàng)業(yè)中容錯糾錯的強烈信號，但這些干部仍然存在“分管越多、問責越多;創(chuàng)新越多、錯得越多”的顧慮。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一些年齡偏大的干部存在混日子想法，一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部普遍存在人員緊張的現(xiàn)狀。

縣域政治生態(tài)反復污染的風險較大。雖然縣域政治生態(tài)發(fā)生了積極變化，但縣域內熟人社會、親緣關系、人文風俗沒有變，一些問題的表現(xiàn)形式沒有變。一是一把手違紀對政治生態(tài)破壞力巨大?？h委書記廉潔，政治生態(tài)就會風清氣正;縣委書記出問題，政治生態(tài)必出問題。二是工程建設、土地礦權出讓、政府采購、國有產權轉讓和大額資金管理使用等領域，交通、農林、扶貧及政法等行業(yè)依然是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。三是“微腐敗”量大面廣，不收斂不收手問題依然突出。2019年以來，全省查處群眾身邊不正之風和腐敗問題同比增長77.98%。四是違規(guī)收受禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)配備使用公務用車這四類“老問題”較多?；鶎痈刹咳罕娖毡榉从承问街髁x積弊較深，檢查多、會議多、文件多。五是選人用人的“潛規(guī)則”仍有市場，“老鄉(xiāng)圈”“校友圈”“戰(zhàn)友圈”等圈子文化客觀存在，“遇事找關系”等民眾心理比較常見。

干群關系還沒有走出“塔西佗陷阱”，基層干部為民服務形象距離群眾期待仍有差距。一是一些群眾信“上”不信“下”。2019年，各級紀檢機關接受信訪舉報同比下降，但群眾到省級部門上訪同比上升。二是縣鄉(xiāng)紀檢機關的監(jiān)督權威性認可度不夠高。比如就巡察工作而言，有的群眾對巡察組不信任，認為巡察就是走過場;有的干部對巡察組不信任，認為都是熟人，害怕向巡察組反映了問題，巡察干部轉身就告知了被反映人。三是群眾感情、群眾觀念需增強。有的干部怕群眾、躲群眾，不愿意與群眾接觸，既怕言行失當被錄音錄像，又怕群眾要求無法解決。

黨的十九大提出要全面凈化政治生態(tài)，只有縣域政治生態(tài)凈化了，全省政治生態(tài)才會徹底凈化。必須把縣域政治生態(tài)建設作為縱深推進全面從嚴治黨的重要載體，堅持問題導向，以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措，推動縣域政治生態(tài)根本好轉。

加強對縣域政治生態(tài)的動態(tài)研判。推行干部廉政檔案制度，定期對全省各縣(市、區(qū))開展政治生態(tài)分析研判，分類、分區(qū)域把握“樹木”與“森林”情況。以提升和優(yōu)化黨風廉政建設社會評價為支撐，結合“互聯(lián)網+”“大數(shù)據(jù)”等科技手段，建立科學量化的縣域政治生態(tài)評價體系。

注重干部激勵和選人用人雙重保障。督促有關部門規(guī)范省、市、縣三級績效獎，合理確定各地績效獎水平。建立基層干部工資福利正面清單，支持基層運用容錯糾錯機制。進一步鮮明選人用人導向，嚴格落實機關與基層干部的雙向交流、定期輪崗。

強化政治生態(tài)“護林員”責任。抓緊抓牢縣委書記這一“關鍵少數(shù)”，嚴格縣委書記述責述廉，督促縣委書記主動抓、深入抓政治生態(tài)建設。向社會公布縣(市、區(qū))黨風廉政建設社會評價情況，把作風轉變、黨風廉政、群眾滿意等作為出具“黨風廉政意見”的重要依據(jù)。全面落實深化國家監(jiān)察體制改革部署，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。加大巡視巡察上下聯(lián)動力度，建立市(州)范圍內的巡察組長、巡察人員庫，探索運用交叉巡察方式，最大限度杜絕“關系網”，增強干部群眾信任度。

打好基層正風反腐“殲滅戰(zhàn)”。保持正風反腐高壓態(tài)勢，久久為功消存量，堅定不移遏制增量。開展工程建設領域專項整治，深化招投標體制機制改革，健全投資項目公示制。開展會風文風“回頭看”，進一步整合省、市、縣三級督查檢查事項，以上率下杜絕形式主義。探索建立與村民自治選舉相協(xié)調的村干部退出機制、農村黨員違紀懲戒機制，把紀律震懾傳遞到末梢。

推動縣域政治文化建設脫虛向實。塑造向上向善的縣域人文精神，弘揚社會主義核心價值觀，著力清除圈子文化、腐敗亞文化等腐朽文化。構建“親”“清”新型政商關系，鏟除權錢交易、官商勾結的根基。

(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設擺在首位，切實加強和規(guī)范黨內政治生活，引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局，細化實化具體化工作舉措，充分發(fā)揮辦公室最大職能作用，推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。

(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工，進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人，機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作，各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制，堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議，對落實“兩個責任”進行了研究，并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份，壓力層層傳導、責任層層落實。

(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”，實行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作，引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識，并現(xiàn)場測試12次，參與區(qū)季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。

(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等規(guī)定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理，不斷完善財政資金管理、“三公”經費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設，及時提醒黨員干部，有效防止“四風”反彈。半年來，未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。

(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度，堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀檢組駐會監(jiān)督，嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制，實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度，修訂財務、公車、食堂等管理制度8項，對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確，對公車實行定點停放、定點加油和定點維修，對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與，每月詢價，相互監(jiān)督。落實了談心談話制度，實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。

(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標，在實行定崗定責的前提下，采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式，提升了干部隊伍整體能力素質。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項工作任務，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。

(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透，執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。

(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強，對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴，在一些重大事項決策上，普通黨員干部發(fā)表意見不主動，班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。

(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象，還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

2020年，公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀委的正確領導下，堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求，紀委對全局黨內政治生態(tài)認真開展分析研判，通過分析可以看出我局黨內政治生態(tài)持續(xù)向好，黨員干部作風持續(xù)改進，風清氣正的政治生態(tài)基本形成，現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報告如下：

(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內設科室，共有職工x人，其中在職職工x人，聘用制職工x人。公安局黨委下設x個黨組、x個黨支部，共有黨員x名，其中在職黨員x名，離退休黨員x名。根據(jù)機構設置和人員編制情況來看，公安局有紀委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀檢干部x名。截至目前，公安局紀委(監(jiān)察室)實有x名工作人員。

(二)加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署，牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標，切實抓好xx管理，認真開展維護社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產、脫貧攻堅、工程建設領域清查等工作。認真貫徹落實意識形態(tài)領域工作責任制，注重加強意識形態(tài)的陣地建設和管理，組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內政治文化，以積極的正向引領杜絕反彈回潮風險，不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。

(三)強化制度執(zhí)行黨內政治生活日益規(guī)范。局黨委進一步規(guī)范黨委議事規(guī)程，不斷完善議事程序和決策程序，民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度嚴格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，在組織黨員干部認真學習黨章等黨內法規(guī)制度和紀律規(guī)定的同時，認真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度，進一步嚴格程序、細化要求。討論議事決策程序規(guī)范，“三重一大”決策制度執(zhí)行到位，討論前班子成員準備充分，會上發(fā)表意見積極，決策質量高，不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學習中心組通過機關領導集體學習、基層領導“在線學習”的形式堅持每月2次中心組學習，局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學習，確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，全面加強黨員隊伍教育管理，認真落實“三會一課”，結合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動，制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》，組織黨員干部開展學習研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式，提高學習針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓等活動，以實際行動推進黨員思想建設。為更加牢固黨的基層組織建設，局黨委定期開展季度黨建工作督導，督促局屬各黨支部組織生活正?；⒁?guī)范化。

(四)強化政治擔當，層層壓實管黨治黨政治責任。局黨委認真履行全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”，督促各單位嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實“一把手”末位表態(tài)，嚴格“三重一大”等事項按照規(guī)范運行，不存在跑風漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象，決定事項會后執(zhí)行到位;每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”的落實情況，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主業(yè)。班子主要領導及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚，能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。

(五)堅持正確選人用人導向，匡扶選人用人風氣。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準，堅持把政治標準放在首位，把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化，不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年，局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級職數(shù)的x%)、調整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎上，今年持續(xù)發(fā)力，上半年共提拔任用x名科級干部、調整交流x名科級干部、對x名xx站領導進行職務聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前，我局所屬各分局、xx站領導班子均已選優(yōu)配齊，干部隊伍健全。局黨委堅持精準科學選人用人，將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經驗的同志放在了重要崗位進行歷練，為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。

(六)主動對標重點工作，認真開展脫貧攻堅和整治工程建設領域工作。局黨委精準制定脫貧攻堅項目計劃，及時成立脫貧攻堅幫扶督導小組，對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作，確保賬目清，底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議，每季度聽取脫貧攻堅工作匯報，組織干部職工購買南疆滯銷農副產品，積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網絡平臺幫助農戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農產品，局黨委積極運用直播帶貨新形式，于6月組織開展了一次xx小白杏網絡推介會暨網上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態(tài)化督導，穩(wěn)步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認真開展工程建設領域的清查工作，由紀委(監(jiān)察室)牽頭，協(xié)同x科、x科、x辦公室，對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查，重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質量驗收、項目招投標、工程轉包分包等存在問題較多的方面。經自查，共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條，均已處理了結。下一步，局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。

(七)強化監(jiān)督執(zhí)紀，鞏固作風建設成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結合區(qū)局紀委要求，及時為我局x名科級領導干部和x名xx站無職級領導建立干部廉政檔案，今年上半年對新提任和調整的x名科級領導干部廉政檔案進行及時更新，加強對領導干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，截至目前局紀委(監(jiān)察室)出具廉政意見書x份x人次，全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督，嚴把政治關、廉潔關、形象關，有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細強化監(jiān)督檢查。認真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查，在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風問題及公務用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次，針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題。三是嚴查快辦嚴肅執(zhí)紀問責。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度，重點對交通運輸領域x個方面x項整治重點進行認真摸排梳理，確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導x余次，經研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示，截至目前各單位均按照要求整改完畢。

工程領域清查等專項整治工作，從嚴落實請銷假制度，加強關鍵崗位和關鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動，信息共享，多方位、深層次、高質量精準監(jiān)督，既提升監(jiān)督的效率，又控制監(jiān)督的頻率，切實為基層減負，讓基層干部有更多的時間抓學習、抓落實、抓整改。

(九)深入審查調查，推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。

2020年上半年共收到信訪舉報x件，初核x件，直審x件，函詢x件，了結x件;立案x件x人，給與黨紀處分x人;運用“第一種形態(tài)”處置x人，其中提醒警示談話x人，批評教育x人，誡勉談話x人。疫情期間局紀委主動出擊，及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置，對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀律淡化，未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育，對x名疫情防護不到位、應知應會內容不學習、不記錄的人員，要求各單位按照相關規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對，從違紀主體看，單位一線職工違規(guī)違紀案件所占比例較高，主要原因是黨紀法規(guī)意識較為淡薄，黨紀黨規(guī)的學習未入腦入心。從違法違紀性質上看，在疫情防控期間因違反組織紀律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看，運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。

(十)廉政防控、權利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，層層傳導壓力，層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀面前無特例”的強烈信號。同時，加強對重大項目管理、資金使用、招投標、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進行監(jiān)督，進一步完善和規(guī)范程序，力求把各類風險隱患點消除在萌芽狀態(tài)，克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度(試行)》《x局局務會議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》，修訂和完善《領導干部請銷假審批報告制度》《x局機關干部職工考勤制度》，使制度更加細致規(guī)范，操作流程更加貼合工作實際。

(十一)強化主體責任，一體推進三不機制。局黨委通過強化紀委的監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置職責，推動黨組、黨支部落實主體責任，牢牢扛起使命擔當。突出對違反反分裂斗爭紀律、脫貧攻堅、工程建設領域案件的查處力度，強化“不敢腐”的震懾;通過健全完善招投標、工程建設管理、財務審計、選人用人等方面制度，扎牢“不能腐”的籠子;通過加強思想道德和黨紀國法教育，大力推進文化建設，啟動黨風廉政文化教育系列活動，引導黨員干部修身律己、修身齊家，增強“不想腐”的自覺。

(十二)主動出擊發(fā)現(xiàn)問題，加大巡察整改力度。通過認真學習公安局紀檢監(jiān)察工作第一季度例會精神，局黨委針對因合同簽訂產生法律糾紛的問題，主動出擊、防患未然，5月份在全局范圍內開展展國有資產租賃合同清查工作。通過自查，共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書，及時清理整頓堵塞漏洞。6月，局黨委從重點對廉政風險較高的重點部門、關鍵崗位的監(jiān)管入手，為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度，由紀委(監(jiān)察室)牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查，重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前，已經對x年和x年審計報告審核完畢，對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進行核實，對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。

(一)思想教育、理論學習需進一步夯實。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少、檢驗少，往往開花多結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多，聯(lián)系實際少。學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯(lián)系工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀，學習不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育活動的積極性和主動性不夠。

(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡，全面從嚴治黨還需進一步加強。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎性黨建工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯，xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領導干部把“紀律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內涵把握不準，對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。

(三)紀律規(guī)矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看，紀律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀律及酒駕等情況逐漸減少，但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況，違反組織紀律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。

(四)兩個責任落實仍需鞏固。有的領導干部對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監(jiān)督方式也較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

(一)堅定政治方向，提高政治站位。繼續(xù)認真學習貫徹習近平總書記關于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神，進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進我局各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育、紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。

(二)以提升組織力為重點，不斷提高黨建工作水平。進一步加強基層組織建設，著眼于“自選動作做特色”，深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點各項任務的落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面，強化底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神，提高預見形勢和風險挑戰(zhàn)的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

(三)加大日常監(jiān)督，認真落實從嚴治黨各各項要求。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作，認真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設領域等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，繼續(xù)做好廉政風險點的查找和防范，立足從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)嚴肅執(zhí)紀問責，持續(xù)糾治“四風”，嚴抓八項規(guī)定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責任，發(fā)現(xiàn)單位內有違紀苗頭要及時報告，增強履責主動性，釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號，強化不敢、知止的氛圍。

要及時做好典型案例的通報曝光，起到問責一個、警醒一片、促進一方工作的目的。指導各黨組織充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面，抓早抓小、防微杜漸，讓紅臉出汗成為常態(tài)。經過上半年的不懈努力，公安局黨委運行順暢，新一屆領導班子團結協(xié)作、真抓實干，干部隊伍擔當作為、活力迸發(fā)，黨內政治生活嚴肅認真，黨員干部作風主流持續(xù)向好。今后，我們將把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手，全面落實管黨治黨政治責任，嚴格規(guī)范黨內政治生活，堅持正確選人用人導向，持之以恒正風肅紀，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，為建設我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關工作要求，現(xiàn)將縣自然資源局政治生態(tài)分析情況報告如下。

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系；履行全民所有各類自然資源資產所有者職責，統(tǒng)一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管；負責測繪和地質勘查行業(yè)管理；組織生態(tài)保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。

縣自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個（國土資源所和林業(yè)站），下屬事業(yè)單位13個，其中正科級事業(yè)單位1個，副科級事業(yè)單位2個，其余均按照股級設置?？h自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業(yè)編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現(xiàn)有黨員154人，均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。

2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態(tài)建設為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態(tài)健康潔凈。

雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容，結合縣委第一巡察組反饋的問題，聯(lián)系局實際情況，全局政治生態(tài)建設中還存在不少問題，這些問題主要表現(xiàn)為：

（一）針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面，存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業(yè)務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發(fā)揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數(shù)較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。

（二）在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質還吃得不透，聯(lián)系工作實際還不夠緊密，先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規(guī)定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道；二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創(chuàng)新理念方式還不夠，實施專業(yè)化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來，一些黨員領導干部存在無所適從的現(xiàn)象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措；三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。

（三）在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的機關風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如，王海東違規(guī)經商辦企業(yè)案，充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育；二是在抓黨風廉政建設工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調、融合發(fā)展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼；例如，全局開展黨風廉政建設工作中，有部分業(yè)務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠，抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成，在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。

（四）在厲行黨內民主，扎實落實各項制度，黨內生活民主氣息濃厚，積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構改革期間，對于我局劃轉人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉隸尚未落實到位；三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性，出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調工作分工，與主要領導討價還價，嚴重影響黨組權威性。

（五）牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務群眾，保持了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務基層服務群眾沒有做到常態(tài)化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。

（六）對于規(guī)范干部的選拔任用，強化干部能力素質培養(yǎng)，努力建設高素質干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn)，但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業(yè)務工作便無法正常運轉的問題。

目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現(xiàn)出一種開拓進取、務實守矩的態(tài)勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。

三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。

四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺，不能結合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作，不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作，在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。

一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創(chuàng)新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設打好思想理論基礎。

二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態(tài)建設的重要手段，切實強化對機關黨建工作制度的執(zhí)行力，繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分調動黨員的積極性和主動性，激發(fā)廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態(tài)建設發(fā)揮作用。

三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善機關制度建設上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度，確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”，重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題；嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果，為建設機關清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

政治生態(tài)研判報告篇十四

堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規(guī)矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對機構編制工作的集中統(tǒng)一領導更加堅強有力。注重團結，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發(fā)揮了核心領導作用。

加強節(jié)日提醒教育，及時下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅持冒頭就糾，苗頭傾向零放過，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。圍繞推進機構改革、加強機構編制管理，認真執(zhí)行中國共產黨機構編制工作條例，根據(jù)崗位職責及在改革中承擔的主要任務，嚴明機構改革各項紀律規(guī)定，把落實“六個嚴禁”體現(xiàn)到了機構改革的方方面面，確保了每一項機構編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求，有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機構編制等問題發(fā)生。

政治生態(tài)研判報告篇十五

xx黨委始終牢固堅持黨的領導，通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建，確?！包h要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位，成為全系統(tǒng)各級領導干部的思想自覺、行動自覺，著力打造全市xx系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。

(一)在增強“四個意識”方面。

十九大以來，xx黨委始終牢固樹立“四個意識”，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動和“。

不忘初心。

牢記使命”專題教育為契機，重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育，進一步推動學習宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論，做到受警醒學榜樣明底線知敬畏，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，不折不扣貫徹中央省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，強化政治意識，堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到善于從政治上看問題把握方向，堅持用科學理論武裝頭腦，堅持樹立黨章意識，自覺維護黨章的尊嚴和權威，堅持做到大是大非面前頭腦清醒旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律，強化組織觀念，嚴格執(zhí)行民主集中制，遇到重大問題及時請示。

報告。

;始終嚴格工作紀律，重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保各項決策部署落到實處，保障政令暢通。

(二)在落實從嚴治黨主體責任方面。

一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制，每年聽取機關、系統(tǒng)黨建工作匯報，對重大事項隨時聽取機關黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實，把黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部述職、評議、考核全過程，努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。

二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓，把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見，認真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》，開展基層組織規(guī)范化建設年活動，黨的組織機構和工作制度不斷健全，專兼職黨務干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議，上級黨委書記逐一點評，全體干部現(xiàn)場測評，讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。

三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學習中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神，并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學習，切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求，紀檢組認真協(xié)助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議，并通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式，將任務具體安排到各級具體機關和部門，確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題匯報會，聽取各基層單位黨風廉政建設工作匯報，總結經驗，分析不足，對下一步工作進行針對性地安排部署，進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。

三是開展監(jiān)督考核問責不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《關于落實紀檢監(jiān)察部門黨風廉政建設監(jiān)督責任實施細則》，建立了責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監(jiān)督責任清單(試行)》，進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理，定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況，將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據(jù)，年底對賬結賬，確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組，加強對全系統(tǒng)本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。

(三)在新形勢下黨內政治生活和強化黨內監(jiān)督方面。

一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神，尤其是對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等進行了深入學習。今年以來，共開展黨委中心組理論學習6期，講黨課x人次，舉辦專題學習研討x期，做到學深學透、把握精髓，進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀律”，全面增強“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，在思想和行動上始終以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署，確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學習教育為抓手，舉辦黨委中心組擴大專題學習研討班，將學習課堂搬到教育基地，變傳統(tǒng)封閉學習為開放體驗學習，進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識，營造風清氣正的良好氛圍。

二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》，領導干部個人重大事項。

報告。

制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領導干部外出報備等制度。同時，各級領導班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會，廣泛征求意見和建議，黨委書記帶頭開展批評與自我批評，同志們講問題不躲躲閃閃，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既凈化了思想意識，又改進了工作作風，最終增進了班子團結。

根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀，修訂完善了本單位機關黨委抓黨建責任制度、黨組-機關委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關委員會議事規(guī)則等多項黨內工作制度，進一步推動全面從嚴治黨科學化、規(guī)范化、長效化。

三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內容，領導班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀檢監(jiān)察部門把“兩個責任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內容，重點突出對關鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督，對責任落實不到位的問題，及時開展督促整改，認真梳理排查領導干部問題線索，及時更新干部廉政檔案，嚴把“黨風廉潔意見回復”關，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內監(jiān)督職責，切實加強對黨員領導干部和普通黨員的監(jiān)督，進一步建立健全協(xié)調共管機制，形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內監(jiān)督格局。

今年以來，全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織，x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務工作者。

(四)在推動作風建設方面。

一是扎緊扎密制度籠子，營造風清氣正環(huán)境。先后出臺了《關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關工作研討辦法》《公務卡管理暫行辦法》《國內公務接待管理實施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度，切實改進工作作風、提升工作質效，有效減輕了基層負擔。

二是紀律規(guī)矩挺在前，扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神，開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查，辦公用房按照規(guī)定得到了進一步的清理，公車清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”經費、會議費及培訓費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促落實整改，同時成立了回頭看專項巡視領導組及巡察組，并對基層單位開展了重點巡視檢查，針對問題，立行立改，絕不姑息，確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。

三是緊盯重要時間節(jié)點，扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間，特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查，確保政務值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時，堅持不定期組織開展明察暗訪，利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調查等方式，對各基層單位的工作作風、辦事效率、服務態(tài)度情況開展了檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改，進一步促進了各基層單位的作風建設。

(五)在防范廉政風險方面。

xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內控機制建設工作，并下發(fā)了《關于進一步推進內控機制建設防范廉政風險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內控機制建設標準，經過多次修訂完善，印發(fā)了《防范廉政風險手冊》，以此為依據(jù)，要求各基層單位結合本單位實際加大本級內控機制建設力度，從職責、風險、權力內控和監(jiān)督懲戒等方面進一步明確崗位職責，劃分權力事項，排查廉政風險，編制防范風險行流程圖，完善相關制度，規(guī)范權力運行機制。

二、工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題和原因分析。

今年以來，xx黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看，形勢仍然緊迫，一些問題還時有發(fā)生，需要引起重視并加以解決。歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.思想教育、理論學習需進一步深化。

一是理論學習抓的不夠緊、學的不夠系統(tǒng)，在一些重大理論方面理解的不夠深入，只能知其然，卻不知其所以然。二是學習新理論不深不透。面對“互聯(lián)網+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物，還只是一知半解、被動接受，隨著市場經濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強，本領恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務基層、服務大局的理念雖然樹立起來了，但服務還比較注重過程和程式化的東西，在如何創(chuàng)新服務方法措施、提高服務質量效率上研究的不夠主動，服務大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。

2.全面從嚴治黨還需進一步加強。

一是黨風廉政建設工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應有高度，抓中心工作投入精力多，抓黨風廉政建設投入精力比較少，存在重業(yè)務輕黨建的問題;二是黨風廉政建設工作與中心工作結合不夠緊密，主動服務于經濟發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴，少數(shù)干部法紀意識淡薄，黨風廉政建設對中心工作的引領和保障作用發(fā)揮不夠。

3.兩個責任落實仍需鞏固。

一是認識不夠充分。個別領導干部沒有把黨風廉政建設與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實，個別單位的主體責任和監(jiān)督責任職責劃分不清，責任不明，導致出現(xiàn)主體責任缺位、監(jiān)督責任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀檢監(jiān)察部門不敢認真開展監(jiān)督檢查，對一些案件不敢大膽查處，存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領導，監(jiān)督同級怕傷了和氣，監(jiān)督下級又怕影響大局，還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu)，缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風廉政建設考核采取群眾測評，考核方式比較單一，而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外，考核結果不能公正反映履行黨風廉政建設“兩個責任”的情況。

4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。

一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化，對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求，質量不高，形式大于內容的問題仍然存在，中心組學習形式比較單調，效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準確，特別是領導干部表率作用發(fā)揮不夠充分，也不同程度對組織生活質量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一，主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行，缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。

5.作風建設還需長抓不懈。

一是調查研究不夠，調查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透過現(xiàn)象看本質、發(fā)現(xiàn)問題找原因，還沒有用大數(shù)據(jù)進行分析問題的意識和能力，做出的決策科學性、操作性和精準度不高。二是形式主義依然存在，以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在，文件過多、會議過多，文件過長、會議過長，文件質量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少，但享樂主義的思想依然存在，做工作不求過得硬，只求過得去，下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。

三、下一步努力的方向。

對照存在的問題，xx黨委將按照邊學邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求，堅持條件成熟的立即整改，條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改，涉及完善體制機制的向上反映整改建議，對每個問題確定責任領導和責任部門，細化整改目標和要求，明確整改時限和成效，并從五個方面提出努力方向：

(一)進一步筑牢思想根基，著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性，增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求，切實加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，確保領導干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學習領會中央精神、習近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求，切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學習制度、干部教育培訓制度，加大學習培訓力度，把“我要學”的自覺性與“要我學”的制度有機統(tǒng)一起來，增強學習的內生動力。四是加強法律法規(guī)、領導能力、業(yè)務知識等方面的培訓，切實提高班子整體素質。

(二)進一步壓緊壓實責任，著力推進全面從嚴管黨治黨落到實處。堅持黨的領導不動搖，加強各級黨委和領導班子建設，逐級傳導“兩個責任”。發(fā)揮黨建工作領導小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實的引領作用，強化各級黨委領導核心地位，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確，在行動上真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，嚴格貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求，認真履行全面從嚴治黨主體責任，按照工作思路，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴字當頭，把嚴格貫徹到一切工作中去，嚴肅黨內政治生活，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，落實上級黨委織參加下級領導班子民主生活會制度，下大力氣解決好影響各級黨組織嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題，不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。

(三)進一步強化紀律意識，著力營造清正廉潔風氣。領導班子和領導干部要帶頭廉潔自律，帶頭遵守中央“八項規(guī)定”，以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺，筑牢防腐拒變的防線，自覺接受紀律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時，要敢于擔當，為干部負責，堅持從嚴帶隊，把嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督“四嚴”體現(xiàn)到傾情帶隊上。發(fā)現(xiàn)領導干部存在工作紀律和為稅不廉等苗頭性問題，該進行約談的要約談提醒，該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話，該制止的要毫不留情制止，該糾正的要堅決糾正。同時上級機關也要發(fā)揮表率作用，要求基層做到的，機關首先要做到，從嚴要求，從嚴管理，嚴明紀律，改進作風，確保政令暢通。

(四)進一步轉變作風建設，著力推進改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來，到群眾中去，深入基層，加強調研，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調研，提高調研的實效性;及時總結地方經驗和工作成果，努力形成指導面上工作的政策建議。二是堅持科學決策、民主決策，加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調查研究和溝通醞釀，統(tǒng)籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關系，提高決策水平和效率。

(五)進一步強化問題導向，著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識，有針對性地解決工作中存在的問題。準確厘清哪些是思想方面的問題，哪些是制度方面的問題，哪些是措施方面的問題，抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作，將工作的主要精力，放在多深入基層、多調查研究、多傾聽群眾意見上，及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求，用真抓實干的實際行動，推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾，心系干部冷暖，在政策允許范圍內，合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難，盡最大努力改善干部職工的工作學習生活條件，盡最大努力為大家排憂解難，辦實事、辦好事，切實做到在思想上與群眾共鳴，在行動上與群眾合拍。