學(xué)習(xí)是人一生的必經(jīng)之路，總結(jié)能夠幫助我們更好地反思自己的學(xué)習(xí)成果。持之以恒的訓(xùn)練是成為優(yōu)秀運(yùn)動員的關(guān)鍵要素之一?？纯醋钚碌目萍籍a(chǎn)品和創(chuàng)新理念，它們將會改變我們的生活方式。

行政執(zhí)法責(zé)任制要加強(qiáng)篇一

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》（國發(fā)[1999]23號）等文件要求，我局自2002年9月起，在上級業(yè)務(wù)主管部門和市人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心下，不受換屆、非典等客觀影響,認(rèn)真開展規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，組織人員定方案、抓落實(shí)。建立健全環(huán)保執(zhí)法配套制度和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，分解執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，匯編《?？谑协h(huán)境保護(hù)局規(guī)范行政執(zhí)法工作手冊》，推進(jìn)我局依法行政水平的提高，規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了一定的成績。一、主要成效（一）匯編《?？谑协h(huán)境保護(hù)局規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作手冊》（以下簡稱《手冊》），作為環(huán)保執(zhí)法指南、工具書。要規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制，必須遵循“行政職權(quán)法定”原則。弄清執(zhí)法權(quán)限、依據(jù)、程序、時限和執(zhí)法項(xiàng)目等基本問題。為此，將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政職責(zé)，依次從單一主管、共同主管、協(xié)同主管和委托執(zhí)法四個方面分別排序，認(rèn)真收集、整理、分析，確認(rèn)78部法律法規(guī)是我局行使行政職權(quán)的法律依據(jù)，主要包括環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研等內(nèi)容。今年1月份，我局組織業(yè)務(wù)骨干在南麗湖采取封閉式研究編寫《手冊》，經(jīng)過多次自上而下的修改，自下而上的完善，于3月完成,全局人手一冊。通過對《手冊》的學(xué)習(xí)和使用，我局工作人員對執(zhí)法依據(jù)清清楚楚，行政執(zhí)法得心應(yīng)手，既減少隨意性，又不越權(quán)、不缺位，依法行政水平明顯提高。（二）出臺新的《?？谑幸淮涡运芰现破肺廴痉乐无k法》我局是?？谑幸淮涡运芰现破繁O(jiān)督管理的責(zé)任主體和執(zhí)法主體，針對2000年頒布的《?？谑幸淮涡运芰现破肺廴痉乐无k法》（以下簡稱《辦法》）中存在的處罰過輕、執(zhí)法主體的執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法依據(jù)不明確、操作性不強(qiáng)以及作為執(zhí)法主體的我局無執(zhí)法權(quán)、暫扣權(quán)等問題，聯(lián)系工作實(shí)際，在征求有關(guān)職能部門意見的基礎(chǔ)上，開展修改工作，于2002年12月以政府令出臺了新的《辦法》。新辦法的出臺有力地加強(qiáng)了“白色污染”的執(zhí)法力度。今年1-6月全市暫扣不可降解塑料包裝袋約10812公斤、一次性發(fā)泡塑料餐具40650個，取得了明顯的成效。隨著規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的深入，今年我市將再次修訂，提升為地方性法規(guī)。（三）促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)國家環(huán)保總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理工作若干意見的通知》（環(huán)發(fā)[1999]141號）精神和海口合并瓊山市的實(shí)際，按照規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，我局調(diào)整了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，由原來一所一辦六組調(diào)整為一監(jiān)察支隊(duì)兩大隊(duì)一辦的現(xiàn)場執(zhí)法機(jī)構(gòu)，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗。一大隊(duì)負(fù)責(zé)龍華區(qū)和秀英區(qū)工作，二大隊(duì)負(fù)責(zé)美蘭區(qū)和瓊山區(qū)工作，按片管理。依據(jù)環(huán)境監(jiān)察的法定職權(quán)，支隊(duì)設(shè)定了4個領(lǐng)導(dǎo)崗位和30個執(zhí)法崗位，細(xì)化和明確了執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法責(zé)任。建立起以法定責(zé)，以責(zé)定崗，以崗定人的責(zé)任機(jī)制。按照《全國環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，多渠道增加對環(huán)境監(jiān)察工作的投入，現(xiàn)有6輛執(zhí)法車，配備了1臺傳真機(jī)、2部照相機(jī)、2臺攝像機(jī)、5臺計(jì)算機(jī)。（四）促進(jìn)了排污申報(bào)登記工作的完成。排污申報(bào)登記是規(guī)范我局行政執(zhí)法的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，多年來，由于企業(yè)的不重視和管理的不到位、不規(guī)范等原因，該工作一直影響著我局的依法行政水平。在開展規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制以后，首先，我局明確了該項(xiàng)工作的執(zhí)法主體是環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)；其次，加大了依法行政的培訓(xùn)工作，對環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測等部門的工作人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，掌握了《排放污物申報(bào)登記管理規(guī)定》和《排污申報(bào)登記與變更申報(bào)表填報(bào)技術(shù)規(guī)定》；再次，組織工作人員深入各排污單位發(fā)放《排污申報(bào)通知》和《排污申報(bào)登記表》。今年以來，共有130個單位進(jìn)行了申報(bào)登記。由于明確了法定職權(quán)和規(guī)范了工作程序，今年我市的排污申報(bào)登記工作取得了較好的成績。（五）促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任體系的建立。通過規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作，我局修改和制定了26項(xiàng)制度，進(jìn)一步細(xì)化和明確了行政執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和工作人員的配置情況，按局領(lǐng)導(dǎo)、行政科室和事業(yè)單位三個層次，將所有執(zhí)法項(xiàng)目和執(zhí)法責(zé)任分解到3個行政科室、4個基層單位和61個具體工作崗位。形成第一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第二責(zé)任，當(dāng)事人負(fù)具體責(zé)任，各級執(zhí)法人員逐級負(fù)責(zé)，下級對上級負(fù)責(zé)的新局面。初步體現(xiàn)了職責(zé)明確，責(zé)任到人的基本目標(biāo)以及權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，對執(zhí)法失誤明確了追究的責(zé)任。行政執(zhí)法責(zé)任體系的建立，不僅完善了行政執(zhí)法的監(jiān)督制約機(jī)制，而且有效地規(guī)范了行政權(quán)的使用。（六）促進(jìn)了依法行政水平和辦事效率的提高。通過建章立制，規(guī)范了執(zhí)法行為，完善了執(zhí)法程序，強(qiáng)化了過錯責(zé)任追究，健全了執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，從而進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的依法行政水平和辦事效率。我局報(bào)建項(xiàng)目審批由7個工作日縮短為3個工作日，監(jiān)測結(jié)果由10個工作日縮短為5個工作日，排污申報(bào)登記由7個工作日縮短為5個工作日，來信來訪由5個工作日縮短為3個工作日。二、主要做法（一）三個到位。1、認(rèn)識到位。規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制是一項(xiàng)新的工作，對它到位的認(rèn)識是完成規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作的基礎(chǔ)和前提。局黨組成員多次碰頭分析研究，認(rèn)識到：規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制，是提高執(zhí)政水平，樹立政府形象，貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國策，實(shí)踐“三個代表”的必然要求。2、措施到位。這是完成規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作的根本保證。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)和要求，我局從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、工作步驟、具體要求等方面制訂了實(shí)施方案。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，原先由原局長周經(jīng)漢同志任組長，現(xiàn)調(diào)整為由林甫肄局長任組長，邢孔魁副局長、李林清調(diào)研員任副組長，機(jī)關(guān)行政科室及隸屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，邢孔魁同志兼任主任，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干為成員，負(fù)責(zé)日常具體工作。我局將規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作始終作為每月中心工作的重點(diǎn)來抓。去年9月26日，組織領(lǐng)導(dǎo)成員到市國土海洋資源局學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)單位的工作經(jīng)驗(yàn)，27日，請市人大、法制局專家來指導(dǎo)。建立督查制，制定了進(jìn)度一覽表和督查表，按照兩表進(jìn)行檢查督促；建立協(xié)調(diào)工作制度，每月底召開工作協(xié)調(diào)會，聽取進(jìn)展情況匯報(bào)，找問題，查原因，及時解決；建立追究制度，不按時完成任務(wù)的，則追究第一把手責(zé)任。3、責(zé)任到位。完成規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)及目標(biāo)，關(guān)鍵在局屬單位都要各負(fù)其責(zé)。去年9月2日，召開全系統(tǒng)工作責(zé)任分工會，明確隸屬單位的工作責(zé)任，并逐級層層分解，把工作任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任到人。（二）三個結(jié)合。1、把規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作同日常工作結(jié)合起來。同復(fù)檢國家環(huán)境保護(hù)模范城市結(jié)合起來，同我市噪聲污染專項(xiàng)綜合整治結(jié)合起來，同生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)雙贏結(jié)合起來，同加強(qiáng)遏制污染反彈結(jié)合起來，同“告別陋習(xí)，珍愛健康，保護(hù)家園”和開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)月、行政效能監(jiān)察工作結(jié)合起來，以規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制推動工作，以工作促進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制。2、把規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作同善待企業(yè)、改善投資環(huán)境結(jié)合起來。審批新建項(xiàng)目，在熱情服務(wù)的基礎(chǔ)上要求提前介入、上門跟蹤，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。對報(bào)建、咨詢、投訴都要做到熱情接待，一次性講明報(bào)建所需條件、資料，答復(fù)全面、準(zhǔn)確；對投資者申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目，不滿足審查條件的，主動與業(yè)主聯(lián)系和溝通，了解、指導(dǎo)項(xiàng)目操作中的困難和問題，對技術(shù)要求較強(qiáng)的內(nèi)容，深入到現(xiàn)場指導(dǎo)；定期向上級機(jī)關(guān)報(bào)告行政執(zhí)法情況，不定期向企業(yè)、市民征求對生態(tài)環(huán)境的意見，在著力解決擾民熱點(diǎn)環(huán)境問題中不斷提高執(zhí)法形象，為海口做大做強(qiáng)做精做美營造一個優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。3、把規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作同深化“三制”和政務(wù)公開結(jié)合起來。把規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作同進(jìn)一步推行“三制”向上下延伸和政務(wù)公開的深化工作結(jié)合起來，使行政執(zhí)法更規(guī)范。目前，我局重點(diǎn)抓好網(wǎng)上政務(wù)公開工作。（三）三個堅(jiān)持。1、堅(jiān)持以學(xué)法貫穿規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作全過程。學(xué)法是知法的前提，知法是執(zhí)法的保證，只有抓好學(xué)法，才能使執(zhí)法人員系統(tǒng)、全面的掌握和運(yùn)用法律。我局非常重視學(xué)法，集中學(xué)習(xí)了《海南省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《海南省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和黨的十五大關(guān)于依法治國、依法行政及推行行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)理論。舉辦了3期法律培訓(xùn)班，進(jìn)行公共法規(guī)考試、環(huán)保法規(guī)考試及《手冊》考試，人人合格。通過學(xué)法，已達(dá)到三個效果：在學(xué)法中提高隊(duì)伍素質(zhì)；在學(xué)法中制定配套制度；在學(xué)法中規(guī)范執(zhí)法行為。2、堅(jiān)持以調(diào)研貫穿規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作全過程。規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及的法律知識多、執(zhí)法范圍廣，操作性、系統(tǒng)性、實(shí)用性、規(guī)范性要求高，必須進(jìn)行充分調(diào)研才能做好、做透、做精。尤其對以往執(zhí)法不到位、不規(guī)范的方面，一個問題一個專題地進(jìn)行深入調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查準(zhǔn)教訓(xùn)，制定對策，才能達(dá)到規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作要求。3、堅(jiān)持以規(guī)范貫穿規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作全過程。規(guī)范是執(zhí)法責(zé)任制工作的核心?！妒謨浴肪幇l(fā)了，也組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、考核了，關(guān)鍵是在執(zhí)行的規(guī)范上下功夫。法律僅賦予我們（執(zhí)法主體）做什么，并不告訴我們怎么做，這就是一個如何做才能規(guī)范的問題。我局緊緊抓住以下幾點(diǎn)：一是緊密聯(lián)系執(zhí)法工作實(shí)際；二是找準(zhǔn)以往不規(guī)范的環(huán)節(jié)和問題；三是抓程序，機(jī)關(guān)抓審批程序，基層單位抓執(zhí)法程序。通過抓程序這一環(huán)節(jié)，使職責(zé)、權(quán)限融為一體、系統(tǒng)規(guī)范,使規(guī)范行政執(zhí)法工作有了創(chuàng)新性突破。三、幾點(diǎn)體會（一）“規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制”，學(xué)法是基礎(chǔ)。在這方面我們也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，取得了一些成績。執(zhí)法必須懂法，懂法必須學(xué)法，若不學(xué)法就不懂執(zhí)法的權(quán)限、程序、時限等，執(zhí)法起來就會出現(xiàn)違章、越位、缺位等現(xiàn)象，就無法規(guī)范行政執(zhí)法。我們在學(xué)習(xí)中完善規(guī)范，在學(xué)習(xí)中鞏固規(guī)范，在總結(jié)中強(qiáng)化規(guī)范，力求不斷深化、強(qiáng)化規(guī)范的內(nèi)容和層面。真正做到：既嚴(yán)格又文明，既規(guī)范又高效，既公正又廉潔，既履權(quán)又負(fù)責(zé)。（二）“規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制”，提高人的素質(zhì)是關(guān)鍵。規(guī)范建設(shè)，以人為本。圍繞培育“四有”新人，著眼加強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)教育，引導(dǎo)執(zhí)法人員杜絕“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象發(fā)生。試點(diǎn)工作以來，我局重視環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，對全體工作人員進(jìn)行3次培訓(xùn)，把思想教育滲透到執(zhí)法人員中，滲透到環(huán)保執(zhí)法的具體實(shí)踐中，不斷提高文明執(zhí)法和執(zhí)法綜合素質(zhì)，切實(shí)做到“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”。（三）“規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制”，嚴(yán)格執(zhí)法是根本。規(guī)范不僅靠制度，更要靠嚴(yán)格依法管理，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，決不手軟。按照法規(guī)來糾正違章，用文明來糾正不文明，否則，再規(guī)范的制度不從嚴(yán)管理，不嚴(yán)格執(zhí)法是毫無意義的。開展規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作以來，我們加大消除白色污染執(zhí)法力度.上半年我局單獨(dú)執(zhí)法54次，出動人員391人次，出動車輛113車次，暫扣不可降解塑料包裝袋約7267公斤、一次性發(fā)泡塑料餐具6000個。組織工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門聯(lián)合執(zhí)法14次，出動人員124人次，出動車輛34車次，暫扣不可降解塑料包裝袋約3620公斤、發(fā)泡餐具34650個。非典時期，我們加強(qiáng)了醫(yī)療廢水和醫(yī)療垃圾處置情況的聯(lián)合執(zhí)法，對海南省人民醫(yī)院、省農(nóng)墾醫(yī)院、解放軍187醫(yī)院、市人民醫(yī)院等5家醫(yī)療廢水超標(biāo)單位進(jìn)行限期治理，并完成了整改工作。我們開展了自然保護(hù)區(qū)的檢查工作，對我市的2個自然保護(hù)區(qū)：海南東寨港國家級自然保護(hù)區(qū)、瓊山永興鳥類自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行聯(lián)合檢查，禁止在保護(hù)區(qū)周圍上馬新建污染項(xiàng)目，對存在的污染企業(yè)堅(jiān)決取締。我們還加強(qiáng)淘汰了高汞電池的執(zhí)法力度，省、市聯(lián)合執(zhí)法檢查組僅半天就查扣了dc城、明珠廣場等淘汰電池10400多個。監(jiān)察支隊(duì)上半年以來共接到環(huán)境投訴案件620起，已處理了600起，處理率達(dá)96.72%。這都是規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作嚴(yán)格執(zhí)法所取得的成果。四、存在問題（一）事業(yè)單位工作人員執(zhí)法問題。按照國家有關(guān)規(guī)定，國家行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法主體，國家公務(wù)員才具有執(zhí)法資格。但我局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)（事業(yè)單位）負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，直接影響了執(zhí)法工作的合法性。（二）執(zhí)法職能交叉問題。主要表現(xiàn)在白色污染違法行為上，出現(xiàn)多家單位罰款、沒收等現(xiàn)象，影響了消除白色污染工作的開展。（三）工商“登記制”給環(huán)保執(zhí)法增加難度。海南實(shí)行的工商“登記制”與“環(huán)保法”等國家大法是相抵觸的（即先允許經(jīng)營后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)）?！暗怯浿啤钡闹鲝埵窍壬宪嚭筚I票，可實(shí)際操作中又無具體限定：上車后誰監(jiān)督買票，不買票的由誰監(jiān)督補(bǔ)票?？陀^上已出現(xiàn)了“先污染后治理”的狀況，而且有些還無法治理又無法取締。不僅造成執(zhí)法難度大，污染程度也極為嚴(yán)重，眾多擾民的投訴熱點(diǎn)多來自“登記制”的企業(yè)。建議重新審議“登記制”的合法性和可操作性。（四）環(huán)保部門參與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目綜合決策有待進(jìn)一步加強(qiáng)。（五）本系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)察、案件查處的檔案管理有待進(jìn)一步完善。五、下步打算（一）邊學(xué)習(xí)《手冊》，邊實(shí)踐，邊考核，邊規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制。（二）以環(huán)境監(jiān)察為中心環(huán)節(jié)，理順、規(guī)范機(jī)關(guān)與基層環(huán)保執(zhí)法的程序和責(zé)任。（三）加強(qiáng)指導(dǎo)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，實(shí)行分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。

行政執(zhí)法責(zé)任制要加強(qiáng)篇二

一、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二、切實(shí)組織清理行政審批事項(xiàng)，深化行政審批制度改革。

三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)考試工作。

四、加強(qiáng)規(guī)范性文件審查，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。

五、認(rèn)真開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。

六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作。

根據(jù)縣府領(lǐng)導(dǎo)安排，對縣政協(xié)建言要求“加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定”及時組織法制辦等部門進(jìn)行調(diào)研，并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復(fù)。參與了太乙酒業(yè)公司民營企業(yè)改制信訪調(diào)查，做好信訪工作，保護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營。對金華鎮(zhèn)、工商、國土等就金家市場土地征用遺留問題及時協(xié)調(diào)處理。組織了對大于鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)部門就大于農(nóng)機(jī)站所屬企業(yè)改制爭議的解決。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對金電工程坷山條石采運(yùn)工程承包人瞿家友、何國良、任興金等。

合同。

糾紛信訪進(jìn)行了調(diào)查，向縣府領(lǐng)導(dǎo)及時作出匯報(bào)并提出建議。其他如復(fù)興鎮(zhèn)村民反映廣電部門拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問題回復(fù)，金華鎮(zhèn)謝必華因強(qiáng)制拆遷的善后協(xié)調(diào)。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營戶張紅梅，縣人民市場煙草個體經(jīng)營戶賀禮奎等反映煙草專賣執(zhí)法信訪答復(fù)等。一年來，縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來信來訪近50余件。通過及時的信訪處理，化解了當(dāng)事人的矛盾，維持了一方的安定、團(tuán)結(jié)。

行政執(zhí)法責(zé)任制要加強(qiáng)篇三

第三十九條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員不依法行使職權(quán)或者不履行法定義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任。

第四十條行政執(zhí)法主體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任;情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的，一并追究其主要負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法責(zé)任：

(五)依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)而不移送的;。

(七)對評議考核工作不配合、不接受或者弄虛作假的;。

第四十一條行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

(一)不按照規(guī)定持證上崗執(zhí)法的;。

(二)不依法履行崗位職責(zé)，玩忽職守、濫用行政執(zhí)法權(quán)的;。

(三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法的;。

(四)粗暴、野蠻執(zhí)法的;。

(五)對控告、檢舉的公民、法人或者其他組織打擊報(bào)復(fù)的;。

(六)在行政執(zhí)法過程中，存在侵害國家利益、公共利益或者當(dāng)事人合法權(quán)益的其他行為的。

第四十二條行政執(zhí)法主體的主要負(fù)責(zé)人，對本單位的行政執(zhí)法承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

行政執(zhí)法主體內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)的主管領(lǐng)導(dǎo)以及內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是行政執(zhí)法主管責(zé)任人，對所管理的工作機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法行為承擔(dān)主管責(zé)任。

直接實(shí)施行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法直接責(zé)任人，對本人的行政執(zhí)法行為承擔(dān)直接責(zé)任。

第四十三條對行政執(zhí)法主體追究行政執(zhí)法責(zé)任，根據(jù)造成后果的嚴(yán)重程度或者影響的惡劣程度等具體情況，給予限期整改、通報(bào)批評、取消評比先進(jìn)資格等處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條對行政執(zhí)法人員追究行政執(zhí)法責(zé)任，根據(jù)年度考核情況、過錯形式、危害大小、情節(jié)輕重，給予責(zé)令書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理;應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員主動承認(rèn)錯誤、及時糾正違法的行政執(zhí)法行為、未造成危害后果的，可以從輕、減輕或者免予追究行政執(zhí)法責(zé)任。

執(zhí)行上級的錯誤決定或者命令，或者由于行政管理相對人的過錯導(dǎo)致行政執(zhí)法違法或者不當(dāng)?shù)?，可以減輕或者免予追究行政執(zhí)法責(zé)任。

因不可抗力導(dǎo)致行政執(zhí)法行為被撤銷或者變更的，不予追究行政執(zhí)法責(zé)任。

第四十六條政府法制工作機(jī)構(gòu)可以向同級人民政府人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對有關(guān)責(zé)任人員的行政處分建議，也可以將有關(guān)事實(shí)材料直接轉(zhuǎn)送同級人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;接受轉(zhuǎn)送的人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。

對社會影響較大的事項(xiàng)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將處理結(jié)果向社會公布。

第四十七條行政執(zhí)法主體或者行政執(zhí)法人員對行政執(zhí)法責(zé)任處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起三十日內(nèi)向決定機(jī)關(guān)申請復(fù)核;對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)向復(fù)核機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道之日起三十日內(nèi)直接向決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出申訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

復(fù)核、申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。

第六章附則。

第四十八條依法受行政機(jī)關(guān)委托的組織及其工作人員從事行政執(zhí)法活動，按照本條例執(zhí)行。

第四十九條省人民政府可以依據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

第五十條本條例自2009年10月1日起施行。

行政執(zhí)法責(zé)任制要加強(qiáng)篇四

第一條為保證教育法律、法規(guī)、規(guī)章的有效實(shí)施，提高行政執(zhí)法效能，明確區(qū)教委各行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員的崗位責(zé)任，制定本制度。

１、明確區(qū)教委各副主任、各科室行政執(zhí)法范圍及職責(zé)。２、對以區(qū)教委名義實(shí)施的行政許可及其他確定行政管理相對人義務(wù)的具體行政行為，進(jìn)行審查和監(jiān)督。

３、簽發(fā)或授權(quán)簽發(fā)各類行政許可文件。

４、對違法教育行為批準(zhǔn)立案查處。

５、主持或授權(quán)主持行政復(fù)議、審查并簽發(fā)行政復(fù)議決定，參加或授權(quán)參加被申請行政復(fù)議和被起訴行政訴訟。

６、審查、簽發(fā)行政處罰決定。

７、審批結(jié)案。

８、對本人就有關(guān)行政執(zhí)法實(shí)施的行政行為，承擔(dān)行政責(zé)任。

９、副主任在主任授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)并承擔(dān)責(zé)任。

第三條教委辦公室及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任：

１、宣傳有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，并配合有關(guān)職能科室對其貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

２、協(xié)助區(qū)教委教育行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，監(jiān)督行政執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施，協(xié)調(diào)行政執(zhí)法工作，組織行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。

３、協(xié)助教委教育行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組織行政執(zhí)法責(zé)任制的考核，并提出獎懲建議。

４、組織起草規(guī)范性文件，負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查。５、協(xié)助組織培訓(xùn)行政執(zhí)法人員。

６、承擔(dān)授權(quán)或委托的其他事項(xiàng)。

第四條人事計(jì)財(cái)科及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任：

１、貫徹落實(shí)有關(guān)人事工作的法律法規(guī)。

２、負(fù)責(zé)對人事工作規(guī)劃和計(jì)劃的管理，并組織實(shí)施。

３、負(fù)責(zé)全縣教師的調(diào)配、培訓(xùn)工作，對不符合《教師法》規(guī)定任職條件的教師及時給予調(diào)整。

４、制定和完善全縣教師資格、職務(wù)聘任制度和考核獎勵制度；管理指導(dǎo)全區(qū)中學(xué)以下各級各類學(xué)校教師資格的認(rèn)定工作以及教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校定期對教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進(jìn)行考核。

５、配合紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)科受理教師工作中的違紀(jì)案件和投訴，并依據(jù)《教師法》及其他法律、法規(guī)給予行政處分或解聘。

６、負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校勞動、人事管理制度和分配制度的改革。

7、組織落實(shí)有關(guān)計(jì)財(cái)?shù)恼?、法律、法?guī)。

8、依法編制和組織實(shí)施各級各類教育事業(yè)計(jì)劃。

9、依法籌集和核撥每年的教育經(jīng)費(fèi)，確保生均教育經(jīng)費(fèi)，生均公用經(jīng)費(fèi)和教師工資的逐步增長。

10、依法制訂和規(guī)范教育財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況。

11、依法制訂、調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)學(xué)校執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的檢查和監(jiān)督。

12、負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)校舍建設(shè)、校舍管理，督促檢查全市中小學(xué)危房改造工作。

13、負(fù)責(zé)對直屬單位的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動、校辦產(chǎn)業(yè)、基建和維修工程中財(cái)經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行。

14、執(zhí)行上級交辦的其他事宜，并在委托范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

第五條紀(jì)檢監(jiān)察及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任１、組織教育行政處罰聽證工作。

２、負(fù)責(zé)立案案件的初審，所有案件的結(jié)案審查。３、受主任委托、承擔(dān)應(yīng)訴、申訴及行政復(fù)議的答辯工作。

４、管理執(zhí)法文書、案件檔案。

5、負(fù)責(zé)對在職或離任校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

6、承辦有關(guān)的投訴、舉報(bào)。

7、承擔(dān)授權(quán)或委托的其他事項(xiàng)。

１、宣傳貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)教育的法律法規(guī)。

２、負(fù)責(zé)全縣基礎(chǔ)教育的宏觀管理和指導(dǎo)工作。

３、負(fù)責(zé)指導(dǎo)普通中小學(xué)貫徹教育方針和執(zhí)行教育計(jì)劃。

４、負(fù)責(zé)全縣普通中小學(xué)的學(xué)籍管理工作。

5、負(fù)責(zé)全縣民辦幼兒園的審批及管理。

６、配合紀(jì)檢監(jiān)察科受理教育教學(xué)領(lǐng)域違反教育法規(guī)的案件和投訴舉報(bào)。

７、組織落實(shí)有關(guān)成人教育、職業(yè)教育和民辦教育的法律、法規(guī)。

8、依法行使成職教育工作規(guī)劃和計(jì)劃的管理權(quán)，會同有關(guān)部門編制地方中等職業(yè)學(xué)校的招生計(jì)劃，并組織實(shí)施。

9、參與成人高校、成人中專學(xué)校的設(shè)置、撤銷、調(diào)整和管理工作；參與中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校及其專業(yè)的設(shè)置、撤銷、調(diào)整的論證和報(bào)批工作；負(fù)責(zé)地方職業(yè)中學(xué)的學(xué)籍管理工作，指導(dǎo)其招生工作。

10、負(fù)責(zé)對全縣社會力量辦學(xué)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批和直接管理，負(fù)責(zé)社會力量辦學(xué)許可證的發(fā)放和管理。

11、受理成人教育、職業(yè)教育、民辦教育中違反法律、法規(guī)的案件和投訴。

12、執(zhí)行上級交辦的其他事宜，并在委托范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

第七條招生自考辦及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任：

1、負(fù)責(zé)宣傳貫徹國家教育部及省、市招生自考文件精神，完成普通高考、成人高考、中考等各項(xiàng)招生考試任務(wù)。

2、按規(guī)定做好招生自考工作，承辦招生自考工作中的舉報(bào)和投訴。

3、負(fù)責(zé)高等教育自學(xué)考試及自考畢業(yè)生的思想品德鑒定和普通高?？忌纳眢w檢查、往屆生的品德行為考核工作。

4、按規(guī)定及時發(fā)布各類招生考試成績和信息。

5、受上級委托做好交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

第八條重點(diǎn)辦、服務(wù)中心及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任：

1、負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校勤工儉學(xué)發(fā)展規(guī)劃入實(shí)施方案的制訂。

2、負(fù)責(zé)校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、層次、方向的統(tǒng)籌規(guī)劃和校辦產(chǎn)業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的完善。

3、負(fù)責(zé)中小學(xué)開展勤工儉學(xué)實(shí)踐活動的具體指導(dǎo)和管理。

4、負(fù)責(zé)校辦企業(yè)創(chuàng)建審批、企業(yè)年檢、年審以及校辦企業(yè)減免稅的協(xié)調(diào)和管理。

5、統(tǒng)籌安排全區(qū)中小學(xué)建設(shè)工程的招投標(biāo)實(shí)施工作。

第九條教育工會及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任：

1、會同組織人事科抓好師德建設(shè)，提高教職工的政治思想素質(zhì)。

2、依法維護(hù)教職工的民主權(quán)利，加強(qiáng)教代會制度建設(shè)，組織教職工參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。

3、協(xié)助教育行政和學(xué)校黨政組織改善教職工的生活和工作條件，組織開展豐富多彩、健康有益的文體活動，按規(guī)定做好先進(jìn)教工的評選和表彰。

4、依法維護(hù)教職工的合法地位和權(quán)益，做好各種侵害教職工合法權(quán)益的調(diào)解工作。

5、負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層工會開展工作，搞好工會干部的培訓(xùn)。

第十條本局根據(jù)行政執(zhí)法崗位責(zé)任制，并列入科室考核和干部考核內(nèi)容。

第十一條本制度自公布之日起試行。

行政執(zhí)法責(zé)任制要加強(qiáng)篇五

為切實(shí)履行食品藥品監(jiān)管職能，嚴(yán)格依法行政，根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)安徽省藥品監(jiān)督管理體制改革實(shí)施方案的通知》的文件精神，特制定本責(zé)任制。

（一）全局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)藥品的經(jīng)營、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督。

1、監(jiān)督實(shí)施國家有關(guān)藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

2、監(jiān)督實(shí)施藥品法定標(biāo)準(zhǔn)、藥品質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)院制劑規(guī)范；監(jiān)督實(shí)施藥品分類管理工作，監(jiān)督實(shí)施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測制度。

3、監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施對醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)督管理。

4、監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑管理規(guī)范；會同有關(guān)部門對當(dāng)?shù)孛襟w刊播的藥品廣告實(shí)施檢查監(jiān)督。

5、組織對藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等質(zhì)量的抽驗(yàn)工作；監(jiān)督實(shí)施國家關(guān)于處方藥、非處方藥、中藥材、中藥飲片的購銷規(guī)則；會同有關(guān)部門監(jiān)督中藥材集貿(mào)市場；依法查處制、售假劣藥品和違反藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；監(jiān)管藥品生產(chǎn)企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的辦事處。

6、依法監(jiān)管醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、戒毒藥品及特種藥械。

7、組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格制度。

8、管理市以下藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

9、承辦藥品監(jiān)督管理局和市政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）股（室）主要職責(zé)。

1、辦公室：協(xié)助管理局機(jī)關(guān)日常工作，負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、傳遞、打印、復(fù)?。回?fù)責(zé)局機(jī)關(guān)綜合性文件材料的起草、審核；負(fù)責(zé)保密、檔案、信訪、印鑒管理、大事記錄、值班安排；負(fù)責(zé)宣傳、信息的編發(fā)；負(fù)責(zé)局各種會議的組織及局黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議的記錄工作并進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案件的審核、聽證、復(fù)議及食品藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)的宣傳工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的事務(wù)管理、車輛管理；負(fù)責(zé)檔案的辦理、招商引資、政務(wù)窗口、計(jì)劃生育等工作；負(fù)責(zé)局辦公設(shè)備、辦公用品的購置、保管及登記發(fā)放；協(xié)助市局做好人事管理、教育培訓(xùn)、藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱受理申報(bào)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)、思想政治和精神文明建設(shè)等工作；宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策；宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，負(fù)責(zé)做好對機(jī)關(guān)黨員教育、管理和監(jiān)督工作；執(zhí)行國家各項(xiàng)財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)會計(jì)制度，負(fù)責(zé)做好財(cái)務(wù)會計(jì)帳目和報(bào)表工作，搞好財(cái)務(wù)管理；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會計(jì)資料的整理、立卷、歸檔；協(xié)助做好局內(nèi)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，發(fā)放工資及各種費(fèi)用的報(bào)銷；協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，會同有關(guān)部門對黨員、干部進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)教育；協(xié)助處理黨員的違紀(jì)案件。

與評價。

全食品安全監(jiān)督管理制度建設(shè)。

3、藥品監(jiān)督管理股：監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督實(shí)施處方藥、非處方藥分類管理制度；監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；實(shí)施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測管理辦法；依法監(jiān)管麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品及特種藥械；實(shí)施藥品流通管理制度和辦法，初審藥品零售企業(yè)資格；依法監(jiān)督醫(yī)療器械的研究、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)；管理醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測；協(xié)助辦公室做好監(jiān)管相對人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

4、稽查股（對外加掛食品藥品監(jiān)督稽查隊(duì)牌子）：依法對藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量進(jìn)行稽查、抽檢；受理藥品和醫(yī)療器械違法案件的舉報(bào)；依法查處制售假冒、偽劣藥品和醫(yī)療器械的案件；協(xié)助對食品安全重大事故進(jìn)行查處；完成市局機(jī)關(guān)交辦查處的案件，承辦有關(guān)市、縣協(xié)查案件。

5、監(jiān)察室：負(fù)責(zé)對監(jiān)察對象行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)。

受理對監(jiān)察對象違反行政執(zhí)法問題的控告和被監(jiān)察對象的申訴；負(fù)責(zé)立案調(diào)查監(jiān)察對象行政執(zhí)法中違法違紀(jì)案件；依照有關(guān)政策、法律、法規(guī)，保護(hù)監(jiān)察對象依法行使職權(quán)。

1、實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，必須堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，全局各部門必須認(rèn)真履行職能，各負(fù)其責(zé)。采取集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的方法，誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，以形成全市藥監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、全局工作人員根據(jù)工作崗位，對職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法負(fù)直接責(zé)任。

4、行政執(zhí)法責(zé)任考核，按照分級管理的原則，上級考核下級，考核時間個人每季度考核一次、部門每半年考核一次、單位每年考核一次?？己私Y(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處的依據(jù)。違反行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

行政執(zhí)法責(zé)任制要加強(qiáng)篇六

制度是個社會的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則來提高辦事效率，才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考：

第一條為明確行政執(zhí)法主體資格，解決行政執(zhí)法人員資格條件、資格確認(rèn)的程序、執(zhí)法證件管理和對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理等方面的問題，依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《安徽省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件發(fā)放管理辦法》等規(guī)定，制定本制度。

第二條縣物價局具有行政執(zhí)法主體資格，是對外行使行政職權(quán)、進(jìn)行價格行政管理和服務(wù)的唯一主體，一切行政執(zhí)法行為均以縣物價局名義作出。

第三條縣物價局局屬各單位都不是獨(dú)立法人，均不得以自己名義獨(dú)立行使行政執(zhí)法權(quán)，否則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四條凡從事價格行政執(zhí)法工作的人員，必須持有合法有效的《安徽省行政執(zhí)法證》，方可從事價格行政執(zhí)法工作。

第五條凡從事價格行政執(zhí)法工作的人員，必須參加全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試并成績合格，方可取得安徽省行政執(zhí)法資格。

第六條取得安徽省行政執(zhí)法資格證書的人員，方可申領(lǐng)《安徽省行政執(zhí)法證》。

第七條下列執(zhí)法人員不予頒發(fā)《安徽省行政執(zhí)法證》：

(一)不直接從事行政執(zhí)法工作的;。

(二)未經(jīng)考試或考試不合格的;。

(三)因違法或違紀(jì)正在接受審查的;。

(四)受行政處分后不滿1年的。

第八條行政執(zhí)法證件只用于持證執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動，只限于執(zhí)法區(qū)域內(nèi)和部門業(yè)務(wù)內(nèi)的執(zhí)法活動。

第九條價格執(zhí)法人員在實(shí)施價格調(diào)查、檢查等行政執(zhí)法時，必須主動出示行政執(zhí)法證件表明身份。

第十條行政執(zhí)法證不得轉(zhuǎn)借、租用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由局辦公室收回執(zhí)法證件，暫停行政執(zhí)法資格。

第十一條對執(zhí)法證件實(shí)行年度檢驗(yàn)，分局、隊(duì)、中心應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限將本單位執(zhí)法人員的執(zhí)法證件收齊后交由局辦公室統(tǒng)一辦理，具體時間根據(jù)市政府法制辦的安排而定。

未經(jīng)年檢或者經(jīng)年檢注銷的執(zhí)法證件一律失效。

第十二條行政執(zhí)法人員遺失行政執(zhí)法證件，由持證人寫出申請，局辦公室核實(shí)，及時報(bào)告縣政府法制辦，經(jīng)登報(bào)聲明后，重新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件。

執(zhí)法證件遺失人員在證件補(bǔ)發(fā)前不得從事行政執(zhí)法工作。

第十三條具有以下情況之一的，分局、隊(duì)、中心應(yīng)當(dāng)收回執(zhí)法證，并負(fù)責(zé)交由辦公室統(tǒng)一交還發(fā)證機(jī)關(guān)，辦理證件注銷手續(xù)：

(一)調(diào)離執(zhí)法崗位的;。

(二)退休的、辭去公職或者被開除公職的;。

(三)到期未經(jīng)年審或者年審不合格的;。

(四)被吊銷執(zhí)法證的;。

(五)發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)收回的。

第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。

第一條為促進(jìn)嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平，保障價格法律、法規(guī)、規(guī)章得以貫徹落實(shí)，制定本制度。

第二條本制度所稱行政執(zhí)法監(jiān)督是指縣物價局對分局、隊(duì)、中心和人員實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行處理的活動。

第三條縣物價局依法行政領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)本局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。其具體職責(zé)是：

(一)組織和實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;。

(二)考核行政執(zhí)法人員的執(zhí)法工作;。

(三)組織和承辦行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作，辦理、確認(rèn)執(zhí)法人員資質(zhì)等事項(xiàng);。

(四)對行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查進(jìn)行調(diào)查研究，組織經(jīng)驗(yàn)交流;。

(五)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他行政執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)。

第四條行政執(zhí)法監(jiān)督檢查包括下列內(nèi)容：

(一)行政執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否以局的名義作出具體行政行為;。

(三)局發(fā)規(guī)范性文件的合法性;。

(四)具體行政行為的合法性、適當(dāng)性;。

(五)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，是否履行了法定程序;。

(六)執(zhí)法制度和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況;。

(七)其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。

第五條行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方式：上級檢查、專項(xiàng)檢查、重大案件督查、案件調(diào)查、自查和抽查、書面審查、設(shè)置舉報(bào)等。

第六條物價局依法行政領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督，有權(quán)調(diào)閱分局、隊(duì)、中心行政執(zhí)法案卷和其他資料，有權(quán)向行政執(zhí)法人員調(diào)查有關(guān)執(zhí)法活動情況。

被監(jiān)督的部門及其行政執(zhí)法人員必須接受監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

第七條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按以下規(guī)定處理：

(一)行政執(zhí)法主體不合法，應(yīng)糾正或予以撤銷;。

(二)具體行政行為違法或不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)予以糾正或撤銷;。

(三)行政執(zhí)法違反法定程序的，應(yīng)予以糾正或撤銷;。

(四)對于不履行法定職責(zé)，違反法律、法規(guī)的，應(yīng)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，按《縣物價局行政過錯責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定處理。

第八條公民或者組織對價格行政工作人員的違法、違紀(jì)行為，有權(quán)向價格主管部門檢舉、控告，受理后應(yīng)當(dāng)及時查處或者送有關(guān)部門查處，并將處理結(jié)果告知檢舉人、控告人。

第九條行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法工作中成績突出的，由縣物價局給予表彰。

第十條縣物價局行政執(zhí)法活動，接受司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府法制部門和省、市物價局的監(jiān)督檢查。

第十以條本制度自發(fā)布之日起施行。

第一條為規(guī)范價格行政執(zhí)法行為，保障價格主管部門依法行使職權(quán)，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《價格行政處罰程序規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條本制度所稱的行政執(zhí)法程序是指價格主管部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，實(shí)施對價格活動進(jìn)行調(diào)查、檢查，查處價格違法行為等價格執(zhí)法時所應(yīng)遵循的工作程序。

第三條價格部門實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵守法定程序。否則，行政處罰無效。

第四條實(shí)施價格檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，出示有效執(zhí)法證件，并向當(dāng)事人送達(dá)《檢查。

通知書。

》。

第五條執(zhí)法人員通過檢查當(dāng)事人的會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表，查閱與價格有關(guān)的文件、資料，向有關(guān)單位和個人調(diào)查取證等方式進(jìn)行價格檢查，并按規(guī)定制作相關(guān)文書。

第六條對價格違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元(含50元)以下、對法人或者其他組織處以1000元(含1000元)以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。

第七條經(jīng)初步調(diào)查或者檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在價格違法行為的，但不能當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)報(bào)請本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案查處。

第八條執(zhí)法人員對案件調(diào)查終結(jié)后，應(yīng)提交《調(diào)查終結(jié)報(bào)告》。

第九條價格違法案件經(jīng)集體審議后，按規(guī)定程序制作責(zé)令退還多收價款通知書、行政處罰事先告知書等文書，并送達(dá)當(dāng)事人。

第十條對價格主管部門擬作出的行政處罰，應(yīng)告知當(dāng)事人有陳述和申辯的權(quán)利。當(dāng)事人逾期未提出陳述、申辯的，視作放棄上述權(quán)利。

價格主管部門不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

第十一條價格主管部門作出責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷收費(fèi)許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前，應(yīng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在價格主管部門告知后3日內(nèi)提出，價格主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第十二條行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)予以履行。對到期不履行的，價格主管部門依法可加處罰款，也可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十三條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在收到行政處罰決定書之日起60日內(nèi)，向市物價局或縣人民政府申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

行政復(fù)議期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

第十四條行政處罰終結(jié)后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求制作行政處罰案卷，歸檔保存。

第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。

第一條為建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定，結(jié)合縣物價局工作實(shí)際，制定本制度。

第二條行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時、客觀的原則。行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督。

第三條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)公示以下內(nèi)容：

(一)實(shí)施行政執(zhí)法的主體資格;。

(二)行政執(zhí)法的法律依據(jù);。

(三)行政執(zhí)法主體的職責(zé);。

(五)行政相對人依法享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù);。

(六)申訴、控告、舉報(bào)的方式、途徑;。

(七)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的事項(xiàng)。

第四條行政執(zhí)法公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法主體工作場所的醒目位置或便于人民群眾查閱的場所公示。

第五條行政執(zhí)法公示可以通過網(wǎng)站、政府公告欄、電視、報(bào)紙、印刷資料或告知書等多種方式進(jìn)行，并便于相對人了解查閱。

第六條行政執(zhí)法公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、清晰、準(zhǔn)確。行政相對人要求對公示內(nèi)容予以解釋的，應(yīng)當(dāng)說明、解釋，并提供及時、準(zhǔn)確的信息。

第七條法律、法規(guī)、規(guī)章對公示的方法、途徑、期限有規(guī)定的，依照規(guī)定辦理。

第九條本制度自發(fā)布之日起施行。

第一條為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照法定程序行使行政執(zhí)法權(quán)，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)依法決策，依法執(zhí)法，根據(jù)《行政處罰法》、《政府制定價格行為規(guī)則》、《價格行政處罰程序規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合縣物價局工作實(shí)際，制定本制度。

第二條本局制發(fā)規(guī)范性文件、實(shí)施非行政許可審批，由分管局長負(fù)責(zé)審核。

第三條本局處理重大價格違法案件、較大數(shù)額的罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰，由局案件審理委員會負(fù)責(zé)審理、審核。

第四條本局制發(fā)規(guī)范性文件及實(shí)施非行政許可審批的審核內(nèi)容：

(一)是否具有相應(yīng)的法定職權(quán);。

(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針、政策相抵觸;。

(三)是否違反法定程序;。

(四)具體規(guī)定是否適當(dāng);。

(五)其他需要審核的內(nèi)容。

第五條行政處罰審理、審核的內(nèi)容：

(一)案件的管轄權(quán);。

(二)當(dāng)事人的基本情況及違法事實(shí);。

(三)行政處罰證據(jù)是否確實(shí)充分;。

(四)行政處罰適用法律法規(guī)和定性是否準(zhǔn)確;。

(五)程序是否合法;。

(六)有關(guān)方面的建議是否合理;。

(七)行政處罰意見是否恰當(dāng)、公正;。

(八)其他需要審理或?qū)徍说膬?nèi)容。

第六條審核發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正或者撤銷，對有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施責(zé)任追究：

(一)超越法定權(quán)限的;。

(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的;。

(三)違反法定程序的;。

(四)處理結(jié)果顯失公平的;。

(五)明顯存在行政不作為的。

第七條本制度自發(fā)布之日起施行。

第一條為使價格投訴舉報(bào)工作更加規(guī)范化、制度化，根據(jù)國家發(fā)展改革委《價格違法行為舉報(bào)規(guī)定》和省物價局《關(guān)于價格違法行為舉報(bào)規(guī)定的實(shí)施意見》，制定本制度。

第二條價格投訴舉報(bào)電話號碼：12358。

第三條縣物價局價格監(jiān)督檢查分局(以下簡稱價檢分局)負(fù)責(zé)本局價格投訴舉報(bào)的值班、受理、登記、呈批、承辦、督辦、反饋、報(bào)告等工作。

第四條價格投訴舉報(bào)工作應(yīng)遵循“尊重事實(shí)、從快處理、及時結(jié)案、迅速反饋”的原則。

第五條接聽價格咨詢、投訴、舉報(bào)電話，應(yīng)文明用語，態(tài)度和藹，熱情服務(wù)，滿意答復(fù)。

第六條為舉報(bào)者保密，保護(hù)舉報(bào)者的合法權(quán)益。

第七條受理價格投訴舉報(bào)工作程序：

(一)值班。12358價格投訴舉報(bào)電話全天候24小時專人值守，重大節(jié)假日期間，全局范圍內(nèi)排班值守。

(二)接聽。接聽電話要熱情、耐心，使用文明規(guī)范用語，對價格咨詢，能夠當(dāng)場解釋或解答的問題，要當(dāng)即解答清楚。

(三)登記。價檢分局接到投拆、舉報(bào)時，要統(tǒng)一登記編號，填寫《價格投訴舉報(bào)登記表》，并按照舉報(bào)件內(nèi)容進(jìn)行分類。不得隱藏不報(bào)或口頭轉(zhuǎn)辦。

(四)呈批。價檢分局接到舉報(bào)后當(dāng)日提出擬辦意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批示。

(五)承辦。舉報(bào)案件，嚴(yán)格按照“二十四”字方針辦案，大要案報(bào)局案件審理委員會審理。對于群眾反映強(qiáng)烈的突發(fā)性案件，簡化程序，急事急辦;對于省、市價格監(jiān)督檢查局或有關(guān)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴舉報(bào)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。

(六)督辦。價檢分局負(fù)責(zé)督辦本局的舉報(bào)案件，一般案件期限為15天，大案、特殊案件期限最長為一個月。

(七)反饋。價檢分局承辦、督辦的案件結(jié)案后5日內(nèi)反饋給舉報(bào)人，對于省、市價格監(jiān)督檢查分局或上級機(jī)關(guān)交辦和有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)案件，結(jié)案后5日內(nèi)以書面形式及時上報(bào)材料。

(八)報(bào)告。舉報(bào)件辦結(jié)后，應(yīng)將辦理情況報(bào)告，并將受理、辦理等資料整理歸檔。對于承辦案件和上級督辦案件的工作情況，定期分析匯總上報(bào)，每月一次報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。

第八條本制度自發(fā)布之日起施行。

第一條為了保障和監(jiān)督本局公務(wù)人員依法行政，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，預(yù)防和減少過錯的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》和《中華人民共和國行政許可法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。

第二條本局公務(wù)人員由于故意或過失，違法行政造成公民、法人或其他組織人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，或給本局帶來嚴(yán)重不良影響的，依據(jù)本制度追究責(zé)任。

第三條對過錯責(zé)任的追究，堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯必究和教育與懲處相結(jié)合的原則。

第四條本局公務(wù)人員有下列情形之一的，追究其過錯責(zé)任：

(一)定、調(diào)價不認(rèn)真調(diào)查核實(shí)成本，導(dǎo)致價格嚴(yán)重不實(shí)，或造成不良影響的;。

(三)違反工作程序或工作權(quán)限，擅自定、調(diào)價的;。

(四)違反價格監(jiān)督檢查程序辦理檢查案件的;。

(五)對舉報(bào)、直接發(fā)現(xiàn)或者當(dāng)事人申請查處的價格違法行為，應(yīng)當(dāng)處理而不予處理的;。

(六)不遵守限時辦結(jié)、首問責(zé)任等各項(xiàng)工作制度的;。

(七)多次不能完成工作任務(wù)的;。

(八)泄露價格秘密或者檢查秘密的;。

(九)利用職權(quán)吃拿卡要的;。

(十)其他需要依法追究過錯責(zé)任的行為。

第五條過錯責(zé)任由過錯行為人承擔(dān)，二人以上共同過錯，根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，分別給予處理。

第六條對行政過錯責(zé)任人，視情節(jié)給予如下處理：

(一)責(zé)令書面檢查;。

(二)通報(bào)批評;。

(三)給予黨紀(jì)處分;。

(五)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,并追償部分或全部行政賠償費(fèi)用。

以上各項(xiàng)，可以單處，也可并處。

第七條在作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)充分聽取過錯責(zé)任人的陳述、申辯。過錯行為人對處理決定不服的，可在收到處理決定之日起15日內(nèi)，向局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請，局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起一個月內(nèi)組織復(fù)核，并由局黨組研究作出復(fù)核決定。對行政處分決定或者行政處分的復(fù)核決定不服的，可以向同級監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。

復(fù)核、申訴期間，不停止執(zhí)行原處理決定。

第八條被追究過錯責(zé)任人員，在年度公務(wù)員考核中，取消其參加本年度優(yōu)秀公務(wù)員及其他先進(jìn)個人以上獎勵的評選資格。被給予本制度的第六條(三)、(四)、(五)項(xiàng)處理的人員應(yīng)定為“不稱職”。

第九條局監(jiān)察室負(fù)責(zé)受理、辦理對局機(jī)關(guān)、單位及其工作人員影響工作效能行為的投訴、舉報(bào)，并將處理結(jié)果及時反饋舉報(bào)人。

第十條本制度自發(fā)布之日起施行。

行政執(zhí)法責(zé)任制要加強(qiáng)篇七

2017年，我局嚴(yán)格按照《某檢驗(yàn)檢疫局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》的要求，建立并完善行政執(zhí)法責(zé)任制度，合理分解執(zhí)法職權(quán)，健全完善行政執(zhí)法程序，科學(xué)界定執(zhí)法責(zé)任，按照計(jì)劃開展普法工作，嚴(yán)格按照行政許可法的規(guī)定實(shí)施行政許可，嚴(yán)格按照檢驗(yàn)檢疫行政處罰程序規(guī)定開展行政處罰工作，行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)工作均取得良好效果，被評為07年度全國質(zhì)檢系統(tǒng)法制工作先進(jìn)集體，全省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位。下面簡要匯報(bào)我局07年行政執(zhí)法責(zé)任制工作開展情況。

一、深入貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推行依法行政

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，確保執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處

和執(zhí)法人員。

(二)認(rèn)真梳理檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法依據(jù)，合理分解執(zhí)法職權(quán)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任公示制。

繼2017年我局按照《某檢驗(yàn)檢疫局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》要求，梳理檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法依據(jù)，合理分解執(zhí)法職權(quán)，建立行政執(zhí)法責(zé)任公示制后，2017年1月，我局對農(nóng)畜食品科、衛(wèi)生檢疫科、檢務(wù)科、港辦綜合科等執(zhí)法部門的職責(zé)進(jìn)行調(diào)整，我局及時調(diào)整了行政執(zhí)法責(zé)任制文件中相關(guān)執(zhí)法部門的職責(zé)，重新劃分了各業(yè)務(wù)部門執(zhí)法崗位的執(zhí)法權(quán)限，重新梳理了各業(yè)務(wù)部門執(zhí)法依據(jù)，并將調(diào)整后的部門職責(zé)、崗位職責(zé)權(quán)限和各部門行政執(zhí)法依據(jù)在本局網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。

（三）認(rèn)真制定和逐步完善行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，有計(jì)劃地開展行政執(zhí)法評議考核

各相關(guān)部門進(jìn)行了行政執(zhí)法責(zé)任制檢查和考核評議，增強(qiáng)了全體執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政的自覺性，以促進(jìn)全局整體執(zhí)法水平的提高。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì) 某局黨組非常重視行政執(zhí)法培訓(xùn)工作，認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《某局行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度》和《某局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》，結(jié)合某口岸工作實(shí)際情況，每年利用兩個閉關(guān)期有計(jì)劃的集中組織全體行政執(zhí)法人員進(jìn)行法制和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并在年末采取答題的方式，對全局行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況進(jìn)行了驗(yàn)收。

（五）建立完善的行政許可公示制度，加強(qiáng)行政審批及監(jiān)督管理工作

等方面嚴(yán)格遵循法定的程序和時限要求，作到了對行政許可要求的事項(xiàng)一次性告知申請人，出具的文書符合要求，全部行政許可案卷齊全、規(guī)范。

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行政執(zhí)法責(zé)任制要加強(qiáng)篇八

主要工作：

一、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

各種例行檢查盡量聯(lián)合進(jìn)行，臨時性檢查須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。嚴(yán)禁強(qiáng)制征訂各類報(bào)刊雜志，嚴(yán)禁強(qiáng)行要求參加評比、競賽、研討等活動。縣政府召集15戶民營企業(yè)代表召開了民營企業(yè)座談會，聽取民營企業(yè)對政府及職能部門的建議和意見?？h紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門參加組成聯(lián)合調(diào)查組，對全縣20余戶民營企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營軟環(huán)境作了調(diào)查，找出了存在的問題，提出了對策措施。對民營企業(yè)反映的問題，縣委、縣府高度重視，提出了“不換思想就換人，辦不成事情就走人，破壞環(huán)境追究人”的處理原則。為加大監(jiān)督查處力度，在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)投訴中心，負(fù)責(zé)民營企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復(fù)。同時，逗硬執(zhí)行“五個工作日辦結(jié)制”、“安靜生產(chǎn)日制”(每月1至20日除違法違紀(jì)及涉及有關(guān)重大安全事務(wù)外，任何單位和個人不得到企業(yè)檢查收費(fèi))，企業(yè)登記注冊互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”，在全縣引起了積極的反響，民營經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象?？h行政服務(wù)中心積極開展窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準(zhǔn)”，盡量為民營企業(yè)和個體戶提供方便，得到外來投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評;縣建設(shè)局將11項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部納入縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一運(yùn)作，實(shí)行特事特辦;縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個體戶手里。

二、切實(shí)組織清理行政審批事項(xiàng)，深化行政審批制度改革。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于行政審批制度改革實(shí)施意見》和盛市清理行政審批事項(xiàng)的要求，縣政府責(zé)成縣行政審批制度改革辦公室、紀(jì)監(jiān)、法制辦、編辦等對行政審批事項(xiàng)逐一進(jìn)行清理，凡已經(jīng)取消的項(xiàng)目必須立即停止執(zhí)行，并采取切實(shí)有效的措施做好后后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，為我縣民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。1—6月分批清理了14個具有行政審批職能單位的行政審批事項(xiàng)。一是對納入行政服務(wù)中心管理的10個縣直單位的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，各單位申報(bào)累計(jì)89項(xiàng)，經(jīng)核實(shí)審查，合并取消20項(xiàng)，減少22.5%，保留的69項(xiàng)經(jīng)縣府公告后，納入行政服務(wù)中心窗口公開受理;二是取消國土資源等4個部門部分行政審批事項(xiàng)15項(xiàng)，減少11.9%。清理后，全縣現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)363大項(xiàng)，其中納入中心窗口面向社會集中受理的共280項(xiàng)，同時，按照盛市要求，對防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費(fèi)工作進(jìn)行了卓有成效的清理，規(guī)范了行政行為，簡化了審批程序，有效地推進(jìn)了政務(wù)公開。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項(xiàng)目，從制度上建立起服務(wù)配套、廉潔高效的行政服務(wù)體系，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。目前，此項(xiàng)工作正在全面進(jìn)行。

三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)考試工作。

年初，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定設(shè)立學(xué)法用法依法治理專門工作組，共7組。對公務(wù)員，特別是行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，明確了縣府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，縣人事、法制部門具體辦理的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)，要求加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，每次培訓(xùn)后，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓(xùn)工作納入進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法行政，公正司法的重要議事日程，作為本年度工作實(shí)施目標(biāo)管理的內(nèi)容，年終將對縣府部門落實(shí)執(zhí)行情況逗硬考核獎懲。9月，結(jié)合省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知》精神，我縣將加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理與開展干部作風(fēng)整頓工作及開展發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、解放思想大討論并舉，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實(shí)際，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，務(wù)必抓出成效。通過此項(xiàng)工作的開展，縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門狠抓隊(duì)伍“三個觀念”教育，建立健全“五項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”等規(guī)定，行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，樹立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級部門的指導(dǎo)下，一年來，我縣對安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動、建設(shè)、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試，達(dá)600余人次，切實(shí)做到了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試合格，方可持證上崗執(zhí)法。同時，結(jié)合部門領(lǐng)導(dǎo)換屆等工作，組織各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)參加了依法行政法制講座，民營經(jīng)濟(jì)大討論考試，全縣副科級領(lǐng)導(dǎo)法制培訓(xùn)考試。

四、加強(qiáng)規(guī)范性文件審查，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。

縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持了“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，嚴(yán)把法律、政策關(guān)，與相關(guān)部門協(xié)商處理有關(guān)事宜，做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核，再簽發(fā)，后公布。如[#]縣勞動力市場管理規(guī)定、[#]縣救助特殊低保對象工作實(shí)施細(xì)則、油菜籽收購秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責(zé)規(guī)定，縣聚集人才激勵人才暫行辦法、人才開發(fā)基金管理暫行辦法、加強(qiáng)沱牌飲用水源保護(hù)管理的通告等。其中對縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實(shí)施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸，縣法制辦及時提出處理意見應(yīng)不予簽發(fā)，得到了縣府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。通過法律審查，對[#]縣勞動力市場管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議，對其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見并進(jìn)行了備案登記，為縣府領(lǐng)導(dǎo)決策及時、準(zhǔn)確提供了法律意見。同時，縣法制辦對盛市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿，也認(rèn)真組織相關(guān)部門調(diào)研，提出修改意見，并及時上報(bào)。一年來，共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。

五、認(rèn)真開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。

隨著行政復(fù)議法的貫徹實(shí)施，行政復(fù)議案件數(shù)量、難度、復(fù)雜程度都越來越大，其涉及社會成員面也越來越寬。對此，在開展好行政復(fù)議活動本身的同時，還投入大量精力做好申請人的解釋、說服工作，使其充分理解到國家法律、政策規(guī)定之精神，將對立情緒減到最小化。縣政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場管理費(fèi)”的.復(fù)議申請中，多次找當(dāng)事人座談了解情況，與縣文體局、物價部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件，并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時匯報(bào)進(jìn)展情況及處理意見等。通過努力，對鄭桂容做耐心細(xì)致的說服，平息了怨氣;指出縣文體局在此案中存在的問題和解決辦法，縣文體局及時予以糾正，令當(dāng)事人雙方都比較滿意?？h洪森家俱有限公司不服縣國土資源局的收回國有土地使用權(quán)的處理決定，向縣政府提起復(fù)議申請?？h府法制部門從加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)的高度，認(rèn)真開展行政復(fù)議，查閱相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，依法審查國土部門作出的處理決定，并向申請人做耐心細(xì)致的解釋法律、政策工作，使申請人認(rèn)識到違法不當(dāng)之處，并自覺接受處理。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊××的城鄉(xiāng)居民建房用地批準(zhǔn)，向縣法制辦申請復(fù)議。我辦在收到復(fù)議申請后，并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之，而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，函告仁和鎮(zhèn)人民政府對此爭議先予協(xié)調(diào)或作出處理，以便將矛盾消費(fèi)在基層。仁和鎮(zhèn)政府處理后，牛正樹對處理意見不服并已向市政府申請行政復(fù)議。目前，縣政府及相關(guān)部門正在認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)復(fù)議材料，提供有關(guān)法律依據(jù)，參與復(fù)議活動。一年來，縣政府共受理行政復(fù)議申請7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。涉及土地使用權(quán)、勞動工傷認(rèn)定，文化市場管理等方面。另外，作為行政復(fù)議的被申請人，縣政府按照復(fù)議法規(guī)定，自覺參與復(fù)議活動，配合市府法制辦開展復(fù)議工作，對涉縣政府之行政行為的復(fù)議主動提供相關(guān)材料及法律依據(jù)。市府對受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補(bǔ)償，安置方案的復(fù)議申請一案依法作出了維持的決定。

同時，縣政府積極參與行政應(yīng)訴和其他活動，維護(hù)了政府行政行為的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。共參與行政訴訟應(yīng)訴7件，其中2件為四川省高級人民法院二審案，涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行政訴訟案，經(jīng)審理，原告當(dāng)庭撤訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服[#]府辦發(fā)〔〕101號文提出行政訴訟案，經(jīng)審理，楊紹先之訴訟請求被駁回起訴，其他原告自動撤訴。在已審結(jié)的行政訴訟案中，1件敗訴。目前，還有2件正在審理中。

六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作。

根據(jù)縣府領(lǐng)導(dǎo)安排，對縣政協(xié)建言要求“加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定”及時組織法制辦等部門進(jìn)行調(diào)研，并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復(fù)。參與了太乙酒業(yè)公司民營企業(yè)改制信訪調(diào)查，做好信訪工作，保護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營。對金華鎮(zhèn)、工商、國土等就金家市場土地征用遺留問題及時協(xié)調(diào)處理。組織了對大于鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)部門就大于農(nóng)機(jī)站所屬企業(yè)改制爭議的解決。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對金電工程坷山條石采運(yùn)工程承包人瞿家友、何國良、任興金等合同糾紛信訪進(jìn)行了調(diào)查，向縣府領(lǐng)導(dǎo)及時作出匯報(bào)并提出建議。其他如復(fù)興鎮(zhèn)村民反映廣電部門拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問題回復(fù)，金華鎮(zhèn)謝必華因強(qiáng)制拆遷的善后協(xié)調(diào)。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營戶張紅梅，縣人民市場煙草個體經(jīng)營戶賀禮奎等反映煙草專賣執(zhí)法信訪答復(fù)等。一年來，縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來信來訪近50余件。通過及時的信訪處理，化解了當(dāng)事人的矛盾，維持了一方的安定、團(tuán)結(jié)。

行政執(zhí)法責(zé)任制要加強(qiáng)篇九

第一條為健全行政執(zhí)法責(zé)任制，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱行政執(zhí)法責(zé)任制，是指依法確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格、明確行政執(zhí)法職責(zé)、實(shí)施行政執(zhí)法評議考核和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任等規(guī)范、監(jiān)督行政執(zhí)法活動的制度。

本條例所稱行政執(zhí)法主體，是指本省地方各級人民政府、行政執(zhí)法部門和法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織。

本條例所稱行政執(zhí)法，是指行政執(zhí)法主體依法行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)的行為，包括行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政征用、行政給付、行政檢查等行政行為。

省人民政府領(lǐng)導(dǎo)全省建立行政執(zhí)法責(zé)任制的工作，市、縣(區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)所屬部門和下級人民政府建立行政執(zhí)法責(zé)任制的工作。

上級人民政府所屬部門依法指導(dǎo)和監(jiān)督下級人民政府相應(yīng)部門建立行政執(zhí)法責(zé)任制的工作。實(shí)行省以下垂直管理的部門建立行政執(zhí)法責(zé)任制的工作,由其上級部門領(lǐng)導(dǎo)，并受同級人民政府的監(jiān)督。

各級人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)依法行使行政監(jiān)察權(quán)。

第四條各級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)實(shí)施本條例的具體工作;各級人民政府所屬部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)承擔(dān)本部門建立行政執(zhí)法責(zé)任制的具體工作。

第五條建立行政執(zhí)法責(zé)任制應(yīng)當(dāng)遵循職權(quán)法定、權(quán)責(zé)明確、公開公正、獎懲分明的原則。

第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作納入政府目標(biāo)管理考核范圍。

第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)為所屬部門提供保障行政執(zhí)法的必要條件;行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入各級人民政府財(cái)政預(yù)算。

第八條各級人民政府及其所屬部門建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，應(yīng)當(dāng)接受同級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。

第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn)和公告本級行政執(zhí)法主體及其職權(quán)、執(zhí)法依據(jù);行政執(zhí)法主體及其職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時予以公告。

(一)屬于本單位在編在職人員;。

(二)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行政執(zhí)法業(yè)務(wù);。

(三)具有良好的品行;。

(四)具有正常履行職責(zé)的身體條件;。

(五)具有符合職位要求的文化程度。

第十一條行政執(zhí)法人員必須接受綜合法律知識培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格并依法取得行政執(zhí)法證件后，方可上崗執(zhí)法。

綜合法律知識培訓(xùn)由縣級以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織;專業(yè)知識培訓(xùn)由縣級以上人民政府行政主管部門負(fù)責(zé)組織。

本省行政執(zhí)法證件由省人民政府統(tǒng)一制發(fā)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條行政執(zhí)法主體在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)或者具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施行政執(zhí)法。

受委托實(shí)施行政執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)，以委托行政執(zhí)法主體的名義實(shí)施行政執(zhí)法;不得再委托其他組織或者個人實(shí)施行政執(zhí)法。

行政執(zhí)法主體實(shí)施委托執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)報(bào)直接主管該行政執(zhí)法主體的人民政府備案，對受委托的行政機(jī)關(guān)或者組織的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十三條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任制度，明確其主要負(fù)責(zé)人、主管負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員的職責(zé)，并根據(jù)本單位執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置，將法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。

第十四條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行法定職責(zé)，遵循法定程序，不得行政不作為。

第十五條行政執(zhí)法主體作出影響行政管理相對人、利害關(guān)系人權(quán)益或者增加其義務(wù)的行政執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)告知行政執(zhí)法決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并且給予其陳述申辯的機(jī)會;作出行政執(zhí)法決定時，應(yīng)當(dāng)依法告知行政復(fù)議或者行政訴訟的權(quán)利、期限和途徑。

第十六條行政執(zhí)法人員實(shí)施行政執(zhí)法有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人亦有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避：

(一)是行政執(zhí)法事項(xiàng)當(dāng)事人或者其近親屬的;。

(二)與行政執(zhí)法事項(xiàng)有利害關(guān)系的;。

(三)與行政執(zhí)法事項(xiàng)當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正執(zhí)法的。

行政執(zhí)法主體對當(dāng)事人提出的回避申請，應(yīng)當(dāng)在申請?zhí)岢鲋掌鹑齻€工作日內(nèi)作出決定。

在回避決定作出之前，被申請回避的行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)暫停參加與申請回避事項(xiàng)有關(guān)的行政執(zhí)法工作，但需要采取緊急措施的除外。

第十七條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，依法細(xì)化和量化本單位行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收等的裁量標(biāo)準(zhǔn)，明確適用條件和決定程序，并向社會公開。

第十八條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)將本單位法定的執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序，以及委托執(zhí)法事項(xiàng)等內(nèi)容向社會公開，接受社會監(jiān)督。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)將行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政征用、行政給付、行政檢查等行政執(zhí)法行為的相關(guān)文書、監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料按照有關(guān)規(guī)定及時立卷歸檔。

國務(wù)院有關(guān)行政主管部門對行政執(zhí)法案卷的制作歸檔尚未有統(tǒng)一規(guī)定的，由省人民政府有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)范;未設(shè)省級行政執(zhí)法部門的，由地級以上市人民政府所屬行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)范。

第二十條行政執(zhí)法主體作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起十五日內(nèi)報(bào)上一級行政機(jī)關(guān)備案。

較大數(shù)額罰款標(biāo)準(zhǔn)由地級以上市人民政府規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條行政執(zhí)法主體之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)助;對不屬于本單位管轄的執(zhí)法事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)或者組織。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

行政執(zhí)法主體之間對行政執(zhí)法管轄有爭議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請共同的上一級行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)決定。

各級人民政府所屬部門在實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章過程中產(chǎn)生爭議的，由同級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，報(bào)本級人民政府或者上一級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)處理。

第二十二條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度、收支兩條線制度和罰沒物品處理制度，禁止下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo)。

第二十三條縣級以上人民政府制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級人民政府備案。

縣級以上人民政府及其所屬部門制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前按照規(guī)定送本級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。

各級人民政府及其所屬部門制定的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在本級人民政府規(guī)定的載體上統(tǒng)一發(fā)布，未按規(guī)定發(fā)布的規(guī)范性文件無效。

第二十四條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法評議考核制度，定期組織開展行政執(zhí)法評議考核。

第二十五條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)對所屬部門和下級人民政府實(shí)施評議考核;縣級以上人民政府所屬部門負(fù)責(zé)對所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員實(shí)施評議考核;實(shí)行省以下垂直管理的部門，由上級部門負(fù)責(zé)對下級部門實(shí)施評議考核。

各級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)本級人民政府實(shí)施行政執(zhí)法評議考核的具體工作。

第二十六條對行政執(zhí)法主體的評議考核主要包括主體資格、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序和執(zhí)法決定的合法性，以及規(guī)范性文件的制定發(fā)布、行政執(zhí)法案卷的制作、行政復(fù)議和行政訴訟的結(jié)果等情況。

第二十七條對行政執(zhí)法人員的評議考核主要包括執(zhí)法資格，履行。

崗位職責(zé)。

實(shí)施行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制等情況以及行政執(zhí)法主體確定的其他需要評議考核的內(nèi)容。

第二十八條行政執(zhí)法評議考核機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員進(jìn)行評議考核的標(biāo)準(zhǔn)、過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第二十九條行政執(zhí)法評議考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取召開座談會、發(fā)放評議卡、設(shè)立公眾意見箱、開通評議專線電話、聘請監(jiān)督評議員、舉行民意測驗(yàn)等方式征求社會公眾的意見。

社會公眾的意見應(yīng)當(dāng)作為評議考核意見的依據(jù)。

第三十條被評議考核單位或者行政執(zhí)法人員對評議考核結(jié)果有異議的，可以自收到評議考核結(jié)果之日起十五日內(nèi)向負(fù)責(zé)評議考核的行政機(jī)關(guān)提出書面申訴，負(fù)責(zé)評議考核的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查，并自收到申訴之日起三十日內(nèi)將復(fù)查結(jié)果書面通知申訴單位或者個人。

第三十一條評議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為領(lǐng)導(dǎo)成員、行政執(zhí)法人員工作績效評估、職務(wù)調(diào)整和獎懲的依據(jù)。

第三十二條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度，明確本單位行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，對行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時糾正。

第三十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織行政執(zhí)法案卷評查，加強(qiáng)對所屬部門實(shí)施行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)，或者行政執(zhí)法案卷不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第三十四條上級行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)對下級行政執(zhí)法主體落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

政府法制工作機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況、組織實(shí)施行政執(zhí)法評議考核過程中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)或者規(guī)范性文件違法的，應(yīng)當(dāng)建議其糾正，或者提請本級人民政府予以糾正。

第三十五條各級人民政府所屬部門應(yīng)當(dāng)每年將本單位實(shí)施行政執(zhí)法的情況，以及落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的情況報(bào)告本級人民政府。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期將行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施情況向上一級人民政府報(bào)告。

第三十六條各級人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本級人民政府行政執(zhí)法部門及行政執(zhí)法人員落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的監(jiān)督，對不依法行使職權(quán)或者不履行法定義務(wù)的行為予以查處。

第三十七條各級人民政府及其行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告行政執(zhí)法工作情況。行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)作為行政執(zhí)法工作情況報(bào)告的重要內(nèi)容。

各級人民政府及其行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級人民代表大會常務(wù)委員會對行政執(zhí)法工作情況報(bào)告的審議意見改進(jìn)行政執(zhí)法工作。

第三十八條各級人民政府及其行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴電話號碼、通信地址及電子郵箱，通過各種方式聽取社會公眾對落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的意見,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。

第三十九條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員不依法行使職權(quán)或者不履行法定義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任。

第四十條行政執(zhí)法主體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任;情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的，一并追究其主要負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法責(zé)任：

(五)依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)而不移送的;。

(七)對評議考核工作不配合、不接受或者弄虛作假的;。

第四十一條行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

(一)不按照規(guī)定持證上崗執(zhí)法的;。

(二)不依法履行崗位職責(zé)，玩忽職守、濫用行政執(zhí)法權(quán)的;。

(三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法的;。

(四)粗暴、野蠻執(zhí)法的;。

(五)對控告、檢舉的公民、法人或者其他組織打擊報(bào)復(fù)的;。

(六)在行政執(zhí)法過程中，存在侵害國家利益、公共利益或者當(dāng)事人合法權(quán)益的其他行為的。

第四十二條行政執(zhí)法主體的主要負(fù)責(zé)人，對本單位的行政執(zhí)法承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

行政執(zhí)法主體內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)的主管領(lǐng)導(dǎo)以及內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是行政執(zhí)法主管責(zé)任人，對所管理的工作機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法行為承擔(dān)主管責(zé)任。

直接實(shí)施行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法直接責(zé)任人，對本人的行政執(zhí)法行為承擔(dān)直接責(zé)任。

第四十三條對行政執(zhí)法主體追究行政執(zhí)法責(zé)任，根據(jù)造成后果的嚴(yán)重程度或者影響的惡劣程度等具體情況，給予限期整改、通報(bào)批評、取消評比先進(jìn)資格等處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條對行政執(zhí)法人員追究行政執(zhí)法責(zé)任，根據(jù)年度考核情況、過錯形式、危害大小、情節(jié)輕重，給予責(zé)令書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理;應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員主動承認(rèn)錯誤、及時糾正違法的行政執(zhí)法行為、未造成危害后果的，可以從輕、減輕或者免予追究行政執(zhí)法責(zé)任。

執(zhí)行上級的錯誤決定或者命令，或者由于行政管理相對人的過錯導(dǎo)致行政執(zhí)法違法或者不當(dāng)?shù)?，可以減輕或者免予追究行政執(zhí)法責(zé)任。

因不可抗力導(dǎo)致行政執(zhí)法行為被撤銷或者變更的，不予追究行政執(zhí)法責(zé)任。

第四十六條政府法制工作機(jī)構(gòu)可以向同級人民政府人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對有關(guān)責(zé)任人員的行政處分建議，也可以將有關(guān)事實(shí)材料直接轉(zhuǎn)送同級人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;接受轉(zhuǎn)送的人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。

對社會影響較大的事項(xiàng)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將處理結(jié)果向社會公布。

第四十七條行政執(zhí)法主體或者行政執(zhí)法人員對行政執(zhí)法責(zé)任處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起三十日內(nèi)向決定機(jī)關(guān)申請復(fù)核;對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)向復(fù)核機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道之日起三十日內(nèi)直接向決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出申訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

復(fù)核、申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。

第四十八條依法受行政機(jī)關(guān)委托的組織及其工作人員從事行政執(zhí)法活動，按照本條例執(zhí)行。

第四十九條省人民政府可以依據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

第五十條本條例自20xx年10月1日起施行。

行政執(zhí)法責(zé)任制要加強(qiáng)篇十

行政執(zhí)法責(zé)任制作為一種新型的行政監(jiān)督管理制度，產(chǎn)生于地方法制工作實(shí)踐，是中國20世紀(jì)90年代社會處于轉(zhuǎn)型時期經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展的必然產(chǎn)物。下文是廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為健全行政執(zhí)法責(zé)任制，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱行政執(zhí)法責(zé)任制，是指依法確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格、明確行政執(zhí)法職責(zé)、實(shí)施行政執(zhí)法評議考核和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任等規(guī)范、監(jiān)督行政執(zhí)法活動的制度。

本條例所稱行政執(zhí)法主體，是指本省地方各級人民政府、行政執(zhí)法部門和法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織。

本條例所稱行政執(zhí)法，是指行政執(zhí)法主體依法行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)的行為，包括行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政征用、行政給付、行政檢查等行政行為。

省人民政府領(lǐng)導(dǎo)全省建立行政執(zhí)法責(zé)任制的工作，市、縣(區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)所屬部門和下級人民政府建立行政執(zhí)法責(zé)任制的工作。

上級人民政府所屬部門依法指導(dǎo)和監(jiān)督下級人民政府相應(yīng)部門建立行政執(zhí)法責(zé)任制的工作。實(shí)行省以下垂直管理的部門建立行政執(zhí)法責(zé)任制的工作,由其上級部門領(lǐng)導(dǎo)，并受同級人民政府的監(jiān)督。

各級人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)依法行使行政監(jiān)察權(quán)。

第四條各級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)實(shí)施本條例的具體工作;各級人民政府所屬部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)承擔(dān)本部門建立行政執(zhí)法責(zé)任制的具體工作。

第五條建立行政執(zhí)法責(zé)任制應(yīng)當(dāng)遵循職權(quán)法定、權(quán)責(zé)明確、公開公正、獎懲分明的原則。

第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作納入政府目標(biāo)管理考核范圍。

第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)為所屬部門提供保障行政執(zhí)法的必要條件;行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入各級人民政府財(cái)政預(yù)算。

第八條各級人民政府及其所屬部門建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，應(yīng)當(dāng)接受同級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。

第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn)和公告本級行政執(zhí)法主體及其職權(quán)、執(zhí)法依據(jù);行政執(zhí)法主體及其職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時予以公告。

(一)屬于本單位在編在職人員;。

(二)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行政執(zhí)法業(yè)務(wù);。

(三)具有良好的品行;。

(四)具有正常履行職責(zé)的身體條件;。

(五)具有符合職位要求的文化程度。

第十一條行政執(zhí)法人員必須接受綜合法律知識培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格并依法取得行政執(zhí)法證件后，方可上崗執(zhí)法。

綜合法律知識培訓(xùn)由縣級以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織;專業(yè)知識培訓(xùn)由縣級以上人民政府行政主管部門負(fù)責(zé)組織。

本省行政執(zhí)法證件由省人民政府統(tǒng)一制發(fā)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條行政執(zhí)法主體在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)或者具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施行政執(zhí)法。

受委托實(shí)施行政執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)，以委托行政執(zhí)法主體的名義實(shí)施行政執(zhí)法;不得再委托其他組織或者個人實(shí)施行政執(zhí)法。

行政執(zhí)法主體實(shí)施委托執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)報(bào)直接主管該行政執(zhí)法主體的人民政府備案，對受委托的行政機(jī)關(guān)或者組織的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三章行政執(zhí)法規(guī)范。

第十三條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任制度，明確其主要負(fù)責(zé)人、主管負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員的職責(zé)，并根據(jù)本單位執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置，將法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。

第十四條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行法定職責(zé)，遵循法定程序，不得行政不作為。

第十五條行政執(zhí)法主體作出影響行政管理相對人、利害關(guān)系人權(quán)益或者增加其義務(wù)的行政執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)告知行政執(zhí)法決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并且給予其陳述申辯的機(jī)會;作出行政執(zhí)法決定時，應(yīng)當(dāng)依法告知行政復(fù)議或者行政訴訟的權(quán)利、期限和途徑。

第十六條行政執(zhí)法人員實(shí)施行政執(zhí)法有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人亦有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避：

(一)是行政執(zhí)法事項(xiàng)當(dāng)事人或者其近親屬的;。

(三)與行政執(zhí)法事項(xiàng)當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正執(zhí)法的。

行政執(zhí)法主體對當(dāng)事人提出的回避申請，應(yīng)當(dāng)在申請?zhí)岢鲋掌鹑齻€工作日內(nèi)作出決定。

在回避決定作出之前，被申請回避的行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)暫停參加與申請回避事項(xiàng)有關(guān)的行政執(zhí)法工作，但需要采取緊急措施的除外。

第十七條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，依法細(xì)化和量化本單位行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收等的裁量標(biāo)準(zhǔn)，明確適用條件和決定程序，并向社會公開。

第十八條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)將本單位法定的執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序，以及委托執(zhí)法事項(xiàng)等內(nèi)容向社會公開，接受社會監(jiān)督。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)將行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政征用、行政給付、行政檢查等行政執(zhí)法行為的相關(guān)文書、監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料按照有關(guān)規(guī)定及時立卷歸檔。

國務(wù)院有關(guān)行政主管部門對行政執(zhí)法案卷的制作歸檔尚未有統(tǒng)一規(guī)定的，由省人民政府有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)范;未設(shè)省級行政執(zhí)法部門的，由地級以上市人民政府所屬行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)范。

第二十條行政執(zhí)法主體作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起十五日內(nèi)報(bào)上一級行政機(jī)關(guān)備案。

較大數(shù)額罰款標(biāo)準(zhǔn)由地級以上市人民政府規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條行政執(zhí)法主體之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)助;對不屬于本單位管轄的執(zhí)法事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)或者組織。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

行政執(zhí)法主體之間對行政執(zhí)法管轄有爭議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請共同的上一級行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)決定。

各級人民政府所屬部門在實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章過程中產(chǎn)生爭議的，由同級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，報(bào)本級人民政府或者上一級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)處理。

第二十二條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度、收支兩條線制度和罰沒物品處理制度，禁止下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo)。

第二十三條縣級以上人民政府制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級人民政府備案。

縣級以上人民政府及其所屬部門制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前按照規(guī)定送本級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。

各級人民政府及其所屬部門制定的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在本級人民政府規(guī)定的載體上統(tǒng)一發(fā)布，未按規(guī)定發(fā)布的規(guī)范性文件無效。

第二十四條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法評議考核制度，定期組織開展行政執(zhí)法評議考核。

第二十五條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)對所屬部門和下級人民政府實(shí)施評議考核;縣級以上人民政府所屬部門負(fù)責(zé)對所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員實(shí)施評議考核;實(shí)行省以下垂直管理的部門，由上級部門負(fù)責(zé)對下級部門實(shí)施評議考核。

各級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)本級人民政府實(shí)施行政執(zhí)法評議考核的具體工作。

第二十六條對行政執(zhí)法主體的評議考核主要包括主體資格、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序和執(zhí)法決定的合法性，以及規(guī)范性文件的制定發(fā)布、行政執(zhí)法案卷的制作、行政復(fù)議和行政訴訟的結(jié)果等情況。

第二十七條對行政執(zhí)法人員的評議考核主要包括執(zhí)法資格，履行。

崗位職責(zé)。

實(shí)施行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制等情況以及行政執(zhí)法主體確定的其他需要評議考核的內(nèi)容。

第二十八條行政執(zhí)法評議考核機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員進(jìn)行評議考核的標(biāo)準(zhǔn)、過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第二十九條行政執(zhí)法評議考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取召開座談會、發(fā)放評議卡、設(shè)立公眾意見箱、開通評議專線電話、聘請監(jiān)督評議員、舉行民意測驗(yàn)等方式征求社會公眾的意見。

社會公眾的意見應(yīng)當(dāng)作為評議考核意見的依據(jù)。

第三十條被評議考核單位或者行政執(zhí)法人員對評議考核結(jié)果有異議的，可以自收到評議考核結(jié)果之日起十五日內(nèi)向負(fù)責(zé)評議考核的行政機(jī)關(guān)提出書面申訴，負(fù)責(zé)評議考核的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查，并自收到申訴之日起三十日內(nèi)將復(fù)查結(jié)果書面通知申訴單位或者個人。

第三十一條評議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為領(lǐng)導(dǎo)成員、行政執(zhí)法人員工作績效評估、職務(wù)調(diào)整和獎懲的依據(jù)。

第三十二條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度，明確本單位行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，對行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時糾正。

第三十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織行政執(zhí)法案卷評查，加強(qiáng)對所屬部門實(shí)施行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)，或者行政執(zhí)法案卷不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第三十四條上級行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)對下級行政執(zhí)法主體落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

政府法制工作機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況、組織實(shí)施行政執(zhí)法評議考核過程中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)或者規(guī)范性文件違法的，應(yīng)當(dāng)建議其糾正，或者提請本級人民政府予以糾正。

第三十五條各級人民政府所屬部門應(yīng)當(dāng)每年將本單位實(shí)施行政執(zhí)法的情況，以及落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的情況報(bào)告本級人民政府。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期將行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施情況向上一級人民政府報(bào)告。

第三十六條各級人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本級人民政府行政執(zhí)法部門及行政執(zhí)法人員落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的監(jiān)督，對不依法行使職權(quán)或者不履行法定義務(wù)的行為予以查處。

第三十七條各級人民政府及其行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告行政執(zhí)法工作情況。行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)作為行政執(zhí)法工作情況報(bào)告的重要內(nèi)容。

各級人民政府及其行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級人民代表大會常務(wù)委員會對行政執(zhí)法工作情況報(bào)告的審議意見改進(jìn)行政執(zhí)法工作。

第三十八條各級人民政府及其行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴電話號碼、通信地址及電子郵箱，通過各種方式聽取社會公眾對落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的意見,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。

第三十九條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員不依法行使職權(quán)或者不履行法定義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任。

第四十條行政執(zhí)法主體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任;情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的，一并追究其主要負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法責(zé)任：

(五)依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)而不移送的;。

(七)對評議考核工作不配合、不接受或者弄虛作假的;。

第四十一條行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

(一)不按照規(guī)定持證上崗執(zhí)法的;。

(二)不依法履行崗位職責(zé)，玩忽職守、濫用行政執(zhí)法權(quán)的;。

(三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法的;。

(四)粗暴、野蠻執(zhí)法的;。

(五)對控告、檢舉的公民、法人或者其他組織打擊報(bào)復(fù)的;。

(六)在行政執(zhí)法過程中，存在侵害國家利益、公共利益或者當(dāng)事人合法權(quán)益的其他行為的。

第四十二條行政執(zhí)法主體的主要負(fù)責(zé)人，對本單位的行政執(zhí)法承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

行政執(zhí)法主體內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)的主管領(lǐng)導(dǎo)以及內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是行政執(zhí)法主管責(zé)任人，對所管理的工作機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法行為承擔(dān)主管責(zé)任。

直接實(shí)施行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法直接責(zé)任人，對本人的行政執(zhí)法行為承擔(dān)直接責(zé)任。

第四十三條對行政執(zhí)法主體追究行政執(zhí)法責(zé)任，根據(jù)造成后果的嚴(yán)重程度或者影響的惡劣程度等具體情況，給予限期整改、通報(bào)批評、取消評比先進(jìn)資格等處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條對行政執(zhí)法人員追究行政執(zhí)法責(zé)任，根據(jù)年度考核情況、過錯形式、危害大小、情節(jié)輕重，給予責(zé)令書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理;應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員主動承認(rèn)錯誤、及時糾正違法的行政執(zhí)法行為、未造成危害后果的，可以從輕、減輕或者免予追究行政執(zhí)法責(zé)任。

執(zhí)行上級的錯誤決定或者命令，或者由于行政管理相對人的過錯導(dǎo)致行政執(zhí)法違法或者不當(dāng)?shù)?，可以減輕或者免予追究行政執(zhí)法責(zé)任。

因不可抗力導(dǎo)致行政執(zhí)法行為被撤銷或者變更的，不予追究行政執(zhí)法責(zé)任。

第四十六條政府法制工作機(jī)構(gòu)可以向同級人民政府人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對有關(guān)責(zé)任人員的行政處分建議，也可以將有關(guān)事實(shí)材料直接轉(zhuǎn)送同級人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;接受轉(zhuǎn)送的人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。

對社會影響較大的事項(xiàng)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將處理結(jié)果向社會公布。

第四十七條行政執(zhí)法主體或者行政執(zhí)法人員對行政執(zhí)法責(zé)任處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起三十日內(nèi)向決定機(jī)關(guān)申請復(fù)核;對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)向復(fù)核機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道之日起三十日內(nèi)直接向決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出申訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

復(fù)核、申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。

第六章附則。

第四十八條依法受行政機(jī)關(guān)委托的組織及其工作人員從事行政執(zhí)法活動，按照本條例執(zhí)行。

第四十九條省人民政府可以依據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

第五十條本條例自20xx年10月1日起施行。

執(zhí)法責(zé)任制是指各級行政機(jī)關(guān)依據(jù)其職能和法律、法規(guī)的規(guī)定,將本機(jī)關(guān)對外承擔(dān)的行政職權(quán)以責(zé)任形式設(shè)定，將各項(xiàng)執(zhí)法的職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行分解，明確相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，以監(jiān)督考核為手段，從而形成的行政主體自律、補(bǔ)救和防范等各項(xiàng)制度的總和。

實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制是依法行政、公正執(zhí)法的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作;是各級執(zhí)法機(jī)關(guān)的重要議事日程之一;是執(zhí)法部門接受監(jiān)督的重要載體。

實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)依法行政的重要舉措，對維護(hù)法律公正，提高執(zhí)法水平，確保法律的嚴(yán)格執(zhí)行具有極端重要性。

行政執(zhí)法責(zé)任制要加強(qiáng)篇十一

xx鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，以加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法律意識和法制觀念，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為總出發(fā)點(diǎn)，把法制宣傳教育，依法治理同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

xx鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法工作，以加強(qiáng)行政執(zhí)法力度為基礎(chǔ)，以政務(wù)、村務(wù)公開為契機(jī)，努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)工作的新局面，整體推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路，扎實(shí)有效的開展了工作，并取得了可喜的成績。下面將我鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)情況作如下匯報(bào)。

鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)。黨委副書記任組長，黨政辦主任為副組長，鎮(zhèn)司法所所長、鎮(zhèn)計(jì)生辦主任、派出所所長、鎮(zhèn)國土所所長、林業(yè)站站長為成員，下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作辦設(shè)在鎮(zhèn)司法所，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)承辦各項(xiàng)行政執(zhí)法工作。鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員由馮炳坤同志擔(dān)任。

提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，有針對性地實(shí)施培訓(xùn)，不斷提高各執(zhí)法干部的執(zhí)法水平。凡新申領(lǐng)行政執(zhí)法證的，都要進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格的才予以辦理。

嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范性文件備案制度。鎮(zhèn)各執(zhí)法部門把好法律、法規(guī)關(guān)，確保規(guī)范性文件符合法律、法規(guī)要求，要及時備案。

嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《土地管理法》、《森林法》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》等法規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定、統(tǒng)計(jì)法、嚴(yán)格執(zhí)行，真正做到文明執(zhí)法，正確執(zhí)法。

經(jīng)常開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，將監(jiān)督檢查改進(jìn)工作結(jié)合起來。要主動爭取上級督察部門的檢查指導(dǎo)與監(jiān)督。在推行工作過程中，涉及行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法行為等法律法規(guī)依據(jù)問題，由鎮(zhèn)司法所、監(jiān)察室為主指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

xx年以來，市環(huán)保局深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省市法制工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展大局，服務(wù)發(fā)展、化解風(fēng)險、保障民生，自覺地把行政執(zhí)法責(zé)任制作為本部門的工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展工作，現(xiàn)將我局行政執(zhí)法責(zé)任制開展情況匯報(bào)如下：

為有效地深入開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了黨組書記、局長任組長，黨組副書記、紀(jì)檢組長張華述、副局長廖立新、楊開興、周麗姬、李隆勝任副組長，局相關(guān)科(室)、支隊(duì)、站負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法宣科，周洪任辦公室主任。結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了《德陽市環(huán)保局開展深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范。

活動方案。

》，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，提出了實(shí)施要求。確定了“理清行政執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范行政執(zhí)法程序，建立監(jiān)督機(jī)制，健全考核考評制度”的工作思路，確保行政執(zhí)法責(zé)任制示范工作的有效開展。

根據(jù)《德陽市環(huán)保局開展深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動方案》，抓機(jī)關(guān)、抓系統(tǒng)、抓面向社會，深入開展法律“六進(jìn)”活動，把法制宣傳教育工作做實(shí)做好。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法、公共法，以及有關(guān)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)、規(guī)范市場主體和市場經(jīng)濟(jì)秩序、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，堅(jiān)持法制宣傳教育和法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的法律學(xué)習(xí)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員法制教育制度化、規(guī)范化。認(rèn)真組織全體人員特別是執(zhí)法人員開展相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試，不斷提高法律素質(zhì)。一是市縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)到黨校作環(huán)境形勢報(bào)告;三是七月份舉辦了環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)培訓(xùn)會，培訓(xùn)人員達(dá)97人，通過考試，培訓(xùn)合格率達(dá)100%。四是將行政執(zhí)法送出去參加各級組織的環(huán)保執(zhí)法培訓(xùn)，今年，我局共派出參加培訓(xùn)人員達(dá)20余人。五是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的法制宣傳教育。我局積極推薦人員參加省環(huán)保廳組織的企業(yè)法人培訓(xùn)班，今年，我市參加企業(yè)法人培訓(xùn)人數(shù)達(dá)20余人次。

進(jìn)一步健全決策程序，堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策的原則，完善依法行政機(jī)制。一是成立了德陽市環(huán)境保護(hù)局案審委員會和德陽市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目審查委員會，對行政處罰和建設(shè)項(xiàng)目審查實(shí)行集體審議制度，以重大項(xiàng)目審批和重大行政處罰案形成集體集體審議，集體決定。二是聘請了專業(yè)律師作單位常年法律顧問，為我局依法行政保駕護(hù)航。三是重大事項(xiàng)公示制度，公開行政審批事項(xiàng)，廣泛聽取群眾意見，保障人民群眾的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)，增強(qiáng)行政決策透明度。

一是規(guī)范委托執(zhí)法主體。對委托的執(zhí)法單位，規(guī)范委托手續(xù)，頒發(fā)《德陽市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對德陽市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)行政執(zhí)法授權(quán)的通知》德環(huán)發(fā)[xx]304號，明確委托依據(jù)、事項(xiàng)、權(quán)限和時限，并向社會公布。二是規(guī)范行政執(zhí)法事項(xiàng)，共清理環(huán)境保護(hù)行政許可事項(xiàng)18項(xiàng)，行政處罰、行政處分、行政決定事項(xiàng)152項(xiàng)，行政征收事項(xiàng)1項(xiàng)，行政強(qiáng)制事項(xiàng)4項(xiàng)，行政確認(rèn)事項(xiàng)1項(xiàng)。三是落實(shí)行政執(zhí)法人員資格制度。按照《四川省行政執(zhí)法證管理辦法(試行)》要求，把行政執(zhí)法人員的專業(yè)法培訓(xùn)考試納入行政執(zhí)法證核(換)發(fā)前置程序，把專業(yè)法考試成績作為行政執(zhí)法證核(換)發(fā)前置條件，考試不合格的不得從事行政執(zhí)法工作。我局每年都要組織新進(jìn)人員和參加考試到期人員參加市法制辦組織的公共法律考試，對考試不合格的，堅(jiān)決不允許參與執(zhí)法活動。近年來，我局行政執(zhí)法持證上崗率達(dá)100%。四是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。按照《德陽市環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》的規(guī)定，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、后果等，合理劃分罰款幅度，明確從輕、減輕的條件和要求，體現(xiàn)過罰相當(dāng)、制裁得當(dāng)原則，使行政處罰更加公正合理和可操作。我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《四川省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范》，深入領(lǐng)會《規(guī)范》精神，全面執(zhí)法該規(guī)范，做到每一件行政處罰案件都按照《四川省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》的量罰標(biāo)準(zhǔn)作為行政處罰的量罰標(biāo)準(zhǔn)。五是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序。進(jìn)一步完善行政處罰和行政許可程序，增加便民措施。研究確定實(shí)施行政決定前后，應(yīng)當(dāng)分別告知其享有陳述、申辯和行政救濟(jì)的權(quán)利。行政相對人、利害關(guān)系人依法要求聽證的，都依法組織聽證。實(shí)施行政許可和行政處罰，都使用了統(tǒng)一的執(zhí)法文書格式，強(qiáng)化文書的統(tǒng)一使用和管理。按照四川省環(huán)保廳的要求，我局一直使用規(guī)范的、統(tǒng)一制作的法律文書;對沒有告知行政相對人陳述、申辯和法律救濟(jì)的權(quán)利和沒有告知聽證的權(quán)利的案件，一律按照違反行政處罰程序予以撤銷。按照《行政許可法》的要求，局行政審批科開展了“主動介入，上門服務(wù)”、“積極協(xié)調(diào)，集中審批”、“開啟綠燈，簡化環(huán)節(jié)”等活動，服務(wù)災(zāi)后重建。六是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法投訴受理工作。建立和完善網(wǎng)絡(luò)、電話、信函三種固定投訴渠道，形成一套公開受理、迅速查處、嚴(yán)格追究、反饋結(jié)果的工作機(jī)制。我局保障12369投訴電話暢通，實(shí)行24小時值班制度，形成了基本的投訴渠道，在德陽市環(huán)保局網(wǎng)站上開辟了投訴專欄，拓寬投訴路徑，成立了信訪科，處理各類信訪投訴案件。xx年，全市共處理各類環(huán)境投訴案件1000余件。

一是加大對法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況的監(jiān)督。圍繞中心、服務(wù)大局，有計(jì)劃、有重點(diǎn)安排對現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行中的問題，提出解決辦法，促進(jìn)法律、法規(guī)和規(guī)章全面正確貫徹落實(shí)。一是對行政處罰案件的監(jiān)督，每件行政處罰案件，法宣都要進(jìn)行審查，并將審查意見提交案審委員長審議。二是對規(guī)范性文件進(jìn)行審查，提出審查意見，并將按規(guī)定將規(guī)范性文件報(bào)市政府法制辦備案。三是每年進(jìn)行環(huán)境處罰案件評查，對案件中存在的問題進(jìn)行全市通報(bào)，起到了警示和教育學(xué)習(xí)的作用。四是積極參加省環(huán)保廳和市法制辦的案卷評查，在省環(huán)保廳的案卷評中，我市獲得了一個一等獎，二個二等獎和一個三等獎;今年參加市法制辦的案卷評，四個行政處罰案卷均被評為優(yōu)秀案卷。五是發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件及有關(guān)政策，對法制工作典型經(jīng)驗(yàn)和事跡進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，對系統(tǒng)行政違法典型案件予以曝光。對新聞媒體反映的問題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法及時作出處理。六是強(qiáng)化行政管理“六項(xiàng)權(quán)力”的監(jiān)督制約，主要是環(huán)保行政審批權(quán)、環(huán)境行政評審權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、環(huán)保資金和項(xiàng)目分配權(quán)、物資設(shè)備采購權(quán)、干部人事權(quán)等。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，法院、檢察院等司法監(jiān)督以及監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等專門行政監(jiān)督。

堅(jiān)持“以人為本，復(fù)議為民”，向群眾敞開大門方便群眾投訴，凡是公民提出申請、依法屬于受理范圍的，都積極受理。不予受理行政調(diào)解申請的要慎之又慎。加大對行政調(diào)解權(quán)利告知、行政調(diào)解案件受理的力度，對不履行告知義務(wù)、無正當(dāng)理由不予受理行政調(diào)解案件的，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。二是提高行政調(diào)解質(zhì)量。堅(jiān)持重依據(jù)、重證據(jù)、重程序，按照公平正義的根本要求，做到依法審查、公正裁決，把公平正義的辦案原則落到實(shí)處，增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力。三是注重和解功能。在不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益的前提下，在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，積極采取行政調(diào)解方式，在平等、自愿、合法的前提下，有效化解行政糾紛，做到定紛止?fàn)?，案結(jié)事了，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。xx年，我局共受理行政調(diào)解案件23件，全部調(diào)解成功，達(dá)到了化解矛盾的要求。

量化服務(wù)措施，切實(shí)解決人民群眾辦理環(huán)保事務(wù)多頭奔走的問題，通過整合服務(wù)資源，改進(jìn)服務(wù)流程，簡化服務(wù)程序，使廣大要民群眾享受方便、快捷、高效的全程服務(wù)。二是規(guī)范言談舉止。開展“新環(huán)保、新形象”活動，加強(qiáng)督導(dǎo)，廣泛開展文明用語、禮儀、形象培訓(xùn)，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)保干部良好的公眾形象。三是簡化行政審批。以依法審批、簡化程序、減少環(huán)節(jié)、簡并層級、政務(wù)提速為原則，全面清理行政審批項(xiàng)目，減少審批層級，簡化審批手續(xù)，提高了審批效率。同時，進(jìn)一步規(guī)范行政審批及服務(wù)事項(xiàng)管理。

行政執(zhí)法責(zé)任制要加強(qiáng)篇十二

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法行為，不斷提高海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法水平，根據(jù)行政執(zhí)法工作總體要求，制定本制度。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指針，以《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》為主要依據(jù)，通過界定海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法范圍，明確海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任，建立健全制約機(jī)制，將全辦行政執(zhí)法活動納入法制化軌道，不斷樹立公正嚴(yán)明的執(zhí)法形象、廉潔勤政的干部形象、優(yōu)質(zhì)高效的機(jī)關(guān)形象，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

1、建立明確的執(zhí)法目標(biāo)。各直屬單位都有明確的執(zhí)法目標(biāo)。確保責(zé)任到崗到人。機(jī)關(guān)一般工作人員對自己執(zhí)法活動負(fù)責(zé)；各直屬單位負(fù)責(zé)人對本單位的執(zhí)法活動負(fù)責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)對分管單位的執(zhí)法活動負(fù)責(zé)；辦主要領(lǐng)導(dǎo)對全辦執(zhí)法活動負(fù)責(zé)。

2、建立規(guī)范的行政執(zhí)法活動。全辦各項(xiàng)執(zhí)法活動不僅有法律、法規(guī)和規(guī)章作依據(jù)，而且有比較完善的符合法律規(guī)定的程序制度作保證。

3、建立配套的監(jiān)督機(jī)制。有嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督制度、健全的執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍和賞罰嚴(yán)明的獎懲措施。

治環(huán)境。

執(zhí)法責(zé)任制的考核對象為辦領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位負(fù)責(zé)人以及機(jī)關(guān)一般工作人員。

（一）辦主任為本辦行政執(zhí)法第一責(zé)任人。對全辦的執(zhí)法活動承擔(dān)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的執(zhí)法活動承擔(dān)責(zé)任。辦領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)是：

2、根據(jù)職責(zé)權(quán)限，履行各項(xiàng)行政管理職能和行政執(zhí)法責(zé)任；

3、依照職責(zé)權(quán)限分工，審批和簽發(fā)各類行政管理文件；

（二）各直屬單位負(fù)責(zé)人對本單位和自己辦理的行政執(zhí)法事務(wù)負(fù)責(zé)。其職責(zé)是：

1、以身作則，帶頭履行行政執(zhí)法責(zé)任，承擔(dān)本單位行政執(zhí)法活動中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

3、及時監(jiān)督、檢查本單位工作人員的行政執(zhí)法活動，避免。

發(fā)生執(zhí)法過錯；

4、向辦領(lǐng)導(dǎo)提出行政執(zhí)法建議，準(zhǔn)確實(shí)施有關(guān)執(zhí)法工作部署。

（三）一般工作人員對自己辦理的行政執(zhí)法事務(wù)負(fù)責(zé)。其職責(zé)是：

1、根據(jù)崗位分工，按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求，嚴(yán)格按照法定程序，履行執(zhí)法責(zé)任。

2、對職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)行政執(zhí)法問題。深入調(diào)查，提出符合法律規(guī)定的處理意見和建議。

各承擔(dān)行政執(zhí)法職能的單位是落實(shí)錯案追究責(zé)任制度的重點(diǎn)，崗位執(zhí)法人員是落實(shí)錯案追究責(zé)任制度的基礎(chǔ)。在行政執(zhí)法活動中，要嚴(yán)格落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰辦理誰負(fù)責(zé)的原則，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)；充分調(diào)動執(zhí)法人員的工作積極性，提高工作效率，提高執(zhí)法水平。

四、主要措施。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)。提高執(zhí)法崗位人員素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法崗位人員的培訓(xùn)。凡新上崗或換崗的執(zhí)法人員都必須參加上級有關(guān)部門或本單位組織的培訓(xùn)，考核合格后才能持證上崗執(zhí)法。對考核不合格經(jīng)繼續(xù)培訓(xùn)后仍不合格者，要取消其執(zhí)法資格，并調(diào)整工作崗位。

（三）強(qiáng)化內(nèi)外部執(zhí)法監(jiān)督。把落實(shí)責(zé)任制的情況列入機(jī)關(guān)。

目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行考核。自覺把海洋與漁業(yè)部門的行政執(zhí)法活動納入社會以及公眾輿論的監(jiān)督之下，通過接待群眾來信、來訪和設(shè)立舉報(bào)電話、召開座談會等形式，接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，不斷提高行政執(zhí)法水平。

行政執(zhí)法責(zé)任制要加強(qiáng)篇十三

第一章總則。

第一條為使行政執(zhí)法責(zé)任制考評獎懲工作規(guī)范化、制度化，保障行政執(zhí)法責(zé)任制的順利實(shí)施，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和《楚雄彝族自治州行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》，結(jié)合楚雄州實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于州、縣（市）人民政府對本級行政執(zhí)法部門（含垂直管理部門）和下級人民政府行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行情況的考評和獎懲。

（一）促進(jìn)依法行政的原則；

（二）公開、公平、公正的原則；

（三）獎優(yōu)罰劣的原則；

（四）日?？己伺c年終考核相結(jié)合的原則。

第四條州、縣（市）人民政府是本轄區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制考評獎懲的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

州人民政府負(fù)責(zé)對州級行政執(zhí)法部門和縣（市）人民政府執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行考評獎懲。

縣（市）人民政府負(fù)責(zé)對縣級行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行考評獎懲。

第五條州、縣（市）人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制考評工作。

監(jiān)察、人事、司法等部門依照職責(zé)參與行政執(zhí)法責(zé)任制考評工作。

第二章考評。

第六條考評內(nèi)容：

（一）推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況（包括“四制”的制定、落實(shí)、考評和獎懲）；

（三）規(guī)范性文件制定、備案、公布情況；

（四）行政復(fù)議、應(yīng)訴、賠償案件辦理情況；

（五）法制宣傳情況；

（七）履行其他有關(guān)職責(zé)情況。第七條考評程序：

（二）考評組考評：

2、州人民政府法制工作機(jī)構(gòu)于每年12月會同監(jiān)察、人事、司法行政等部門組成考評組對各縣（市）人民政府、州級各行政執(zhí)法部門進(jìn)行考評。

（五）公布考評結(jié)果：考評結(jié)果經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，在當(dāng)?shù)卣娦畔⒕W(wǎng)上公布并作為獎懲的依據(jù)。

第八條考評組考評的方法：

考評組考評采取聽、看、查、考、談、訪、評的方式進(jìn)行。

（一）聽即聽取考評對象的情況匯報(bào)；

（二）看即看各項(xiàng)制度是否健全，應(yīng)當(dāng)公示的事項(xiàng)是否在辦公場所公示；

（四）考即現(xiàn)場抽考執(zhí)法人員；

（五）談即召開行政管理相對人座談會；

（六）訪即對執(zhí)法活動進(jìn)行走訪；

（七）評即根據(jù)考評情況進(jìn)行評議打分。

第九條考評以本辦法第六條和各考評標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，采用百分制量化考評。其中：考評組考評得分占綜合考評得分的70%，公開評議得分占綜合考評得分的10%，日常監(jiān)督考核得分占綜合考評得分的20%。

第十條考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四等，具體標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)：

2、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；

3、全面、正確履行法定職責(zé)；

4、單位和執(zhí)法人員無違法行為；

5、公開征求意見中，群眾滿意度達(dá)90%以上；

6、綜合考評得分在90分以上。

（二）良好的標(biāo)準(zhǔn)：

2、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；

3、全面、正確履行法定職責(zé)；

4、單位和執(zhí)法人員無違法行為；

5、公開征求意見中，群眾滿意度達(dá)80%以上；

6、綜合考評得分在80分以上。

（三）合格的標(biāo)準(zhǔn)：

2、基本做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；

3、正確履行法定職責(zé)；

4、單位和執(zhí)法人員無違法行為；

5、公開征求意見中，群眾滿意度達(dá)60%以上；

6、綜合考評得分在60分以上。

（四）不合格的標(biāo)準(zhǔn)：

2、濫施處罰或野蠻執(zhí)法；

3、不履行或不正確履行法定職責(zé)；

4、單位或執(zhí)法人員有違法行為造成嚴(yán)重后果的；

5、公開征求意見中，群眾滿意度在60%以下；

6、綜合考評得分在60分以下。

第十一條考評結(jié)果公布后，由州、縣（市）人民政府法制工作機(jī)構(gòu)分別報(bào)州、縣（市）黨委、人大及組織、人事部門。

第三章獎懲。

第十二條推行行政執(zhí)法責(zé)任制成績突出，經(jīng)考評為優(yōu)秀和良好的單位及個人，按照行政隸屬關(guān)系分別由州、縣（市）人民政府給予表彰和獎勵。

州、縣（市）人民政府確定的優(yōu)秀和良好比例分別為本級考評對象總數(shù)的15%和25%。

第十三條獎勵標(biāo)準(zhǔn)：

（二）州人民政府對考評為優(yōu)秀的州級行政執(zhí)法部門獎勵3000元，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)獎勵400元；考評為良好的州級行政執(zhí)法部門獎勵2000元，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)獎勵250元。

縣（市）人民政府對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級行政執(zhí)法部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)的獎勵標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）人民政府確定。

第十四條州、縣（市）政府法制工作機(jī)構(gòu)在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中認(rèn)真履行職責(zé)，成績顯著的，由本級人民政府按同級政府獎勵經(jīng)費(fèi)的10%予以獎勵，但州級不超過10000元，縣（市）不超過5000元。

被州、縣（市）人民政府考評為優(yōu)秀的行政執(zhí)法部門其法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在公務(wù)員考核中直接評定為“優(yōu)秀”等次。

第十五條州、縣（市）人民政府的獎勵經(jīng)費(fèi)由本級政府法制工作機(jī)構(gòu)提出計(jì)劃，報(bào)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后列入同級財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ谩?/p>

第十六條對考評為不合格的縣級人民政府和州級行政執(zhí)法部門，由州人民政府予以通報(bào)批評，同時對其主要領(lǐng)導(dǎo)給予400元的懲罰。

縣（市）人民政府對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級行政執(zhí)法部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)的懲罰標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）人民政府確定。

第十七條考評結(jié)果為不合格的單位，其單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不得參加先進(jìn)個人評選，公務(wù)員考核不得評為優(yōu)秀等次。

第四章責(zé)任。

第十八條行政執(zhí)法責(zé)任制不健全、制度不落實(shí)以及有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為并造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的政府和行政執(zhí)法部門，由州、縣（市）人民政府責(zé)令限期整改；逾期不整改的，予以通報(bào)批評。

不依法建立和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制并造成嚴(yán)重后果的有關(guān)單位責(zé)任人，由州、縣（市）人民政府法制工作機(jī)構(gòu)分別向州、縣（市）人民政府或其上級主管部門提出行政處分建議。

第十九條行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法責(zé)任制考評中不合格的，在當(dāng)年公務(wù)員考核中不得評為稱職以上等次，并給予批評教育、離崗培訓(xùn)等處理；連續(xù)兩年行政執(zhí)法責(zé)任制考評為不合格的，取消執(zhí)法資格并調(diào)離執(zhí)法崗位。

第二十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員在考評中弄虛作假的，由同級政府法制機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并對其考評結(jié)果重新確定；情節(jié)嚴(yán)重的，由政府法制機(jī)構(gòu)建議監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)人員予以行政處分。

第二十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或其執(zhí)法人員有《楚雄彝族自治州行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十三條、第十四條、第十五條、第十七條、第十八條所列行為之一的，按照《楚雄彝族自治州行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第二十三條的規(guī)定追究責(zé)任。

第二十二條考評人員不履行考評職責(zé)或者在考評中徇私舞弊情節(jié)嚴(yán)重的，由同級監(jiān)察機(jī)關(guān)予以行政處分。

第五章附則。

第二十三條行政執(zhí)法責(zé)任制考評標(biāo)準(zhǔn)由州人民政府法制工作機(jī)構(gòu)擬定，經(jīng)州人民政府同意后于當(dāng)年3月底以前下發(fā)各縣（市）人民政府和州級各行政執(zhí)法部門。

第二十四條本辦法自2006年1月1日起施行。1999年11月12日州人民政府發(fā)布的《楚雄州行政執(zhí)法責(zé)任制度評議考核辦法（試行）》（州政發(fā)[1999]181號）同時廢止。

行政執(zhí)法責(zé)任制要加強(qiáng)篇十四

第三十九條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員不依法行使職權(quán)或者不履行法定義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任。

第四十條行政執(zhí)法主體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任;情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的，一并追究其主要負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法責(zé)任：

(五)依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)而不移送的;。

(七)對評議考核工作不配合、不接受或者弄虛作假的;。

第四十一條行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

(一)不按照規(guī)定持證上崗執(zhí)法的;。

(二)不依法履行崗位職責(zé)，玩忽職守、濫用行政執(zhí)法權(quán)的;。

(三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法的;。

(四)粗暴、野蠻執(zhí)法的;。

(五)對控告、檢舉的公民、法人或者其他組織打擊報(bào)復(fù)的;。

(六)在行政執(zhí)法過程中，存在侵害國家利益、公共利益或者當(dāng)事人合法權(quán)益的其他行為的。

第四十二條行政執(zhí)法主體的主要負(fù)責(zé)人，對本單位的行政執(zhí)法承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

行政執(zhí)法主體內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)的主管領(lǐng)導(dǎo)以及內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是行政執(zhí)法主管責(zé)任人，對所管理的工作機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法行為承擔(dān)主管責(zé)任。

直接實(shí)施行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法直接責(zé)任人，對本人的行政執(zhí)法行為承擔(dān)直接責(zé)任。

第四十三條對行政執(zhí)法主體追究行政執(zhí)法責(zé)任，根據(jù)造成后果的嚴(yán)重程度或者影響的惡劣程度等具體情況，給予限期整改、通報(bào)批評、取消評比先進(jìn)資格等處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條對行政執(zhí)法人員追究行政執(zhí)法責(zé)任，根據(jù)年度考核情況、過錯形式、危害大小、情節(jié)輕重，給予責(zé)令書面檢查、批評教育、取消年度評比先進(jìn)資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理;應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員主動承認(rèn)錯誤、及時糾正違法的行政執(zhí)法行為、未造成危害后果的，可以從輕、減輕或者免予追究行政執(zhí)法責(zé)任。

執(zhí)行上級的錯誤決定或者命令，或者由于行政管理相對人的過錯導(dǎo)致行政執(zhí)法違法或者不當(dāng)?shù)?，可以減輕或者免予追究行政執(zhí)法責(zé)任。

因不可抗力導(dǎo)致行政執(zhí)法行為被撤銷或者變更的，不予追究行政執(zhí)法責(zé)任。

第四十六條政府法制工作機(jī)構(gòu)可以向同級人民政府人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對有關(guān)責(zé)任人員的行政處分建議，也可以將有關(guān)事實(shí)材料直接轉(zhuǎn)送同級人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;接受轉(zhuǎn)送的人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。

對社會影響較大的事項(xiàng)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將處理結(jié)果向社會公布。

第四十七條行政執(zhí)法主體或者行政執(zhí)法人員對行政執(zhí)法責(zé)任處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起三十日內(nèi)向決定機(jī)關(guān)申請復(fù)核;對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)向復(fù)核機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道之日起三十日內(nèi)直接向決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出申訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

復(fù)核、申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。

第六章附則。

第四十八條依法受行政機(jī)關(guān)委托的組織及其工作人員從事行政執(zhí)法活動，按照本條例執(zhí)行。

第四十九條省人民政府可以依據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

第五十條本條例自10月1日起施行。

行政執(zhí)法責(zé)任制要加強(qiáng)篇十五

依照省政府法制辦《關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)檢查的通知》（監(jiān)察廳冀法[2012]12號）的文件精神，我局認(rèn)真開展了行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作，現(xiàn)將有關(guān)自查情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

為了加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制的自查工作，我局成立了由一把手任組長的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室有專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到主管和分管領(lǐng)導(dǎo)、具體辦公人員的職責(zé)明確，責(zé)任到位，全面開展了行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作，尤其加強(qiáng)了重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的行政執(zhí)法檢查。自查過程中，我們將全局食品藥品監(jiān)督管理工作進(jìn)行責(zé)任分解，分別落實(shí)到各職能股室，明確了具體工作人員，使得職責(zé)明晰、責(zé)任到人。

二、認(rèn)真自查，落實(shí)到位

（一）努力提高執(zhí)法人員能力素質(zhì)

規(guī)知識，鼓勵執(zhí)法人員對執(zhí)法過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題提出自己的看法，并展開討論，通過互相學(xué)習(xí)、互相討論，切實(shí)提高了全體人員的業(yè)務(wù)理論素質(zhì)。

（二）行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況

對于行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度落實(shí)情況的自查中，我局從五方面予以落實(shí)。一是對本局執(zhí)法股室行政處罰裁量權(quán)行為進(jìn)行了規(guī)范和監(jiān)督；二是完善行政處罰權(quán)基準(zhǔn)制度的相關(guān)配套制度；三是檢查執(zhí)法股室行政處罰裁量基準(zhǔn)制度執(zhí)行情況，確保各個執(zhí)法股室能夠嚴(yán)格執(zhí)行指定的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度；四是檢查違法案件的移送記錄，我局查處的違法案件均嚴(yán)格按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》執(zhí)行，不存在徇私舞弊的情況；五是不存在隨意使用行政強(qiáng)制權(quán)的情況，杜絕了侵害群眾利益事件的發(fā)生。

（三）行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制落實(shí)情況

1、制定行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度

為了加強(qiáng)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究的針對性，我局結(jié)合食品藥品安全監(jiān)管工作具體情況制定了責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法公示制度。凡重大執(zhí)法案件要做到掛牌公示督辦，對違法行為情況、督辦要點(diǎn)及時限都有明確公示要求。對于行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，因故意或過失造成的`認(rèn)定事實(shí)錯誤、使用法律法規(guī)不當(dāng)、違反法定程序或其他執(zhí)法錯誤造成的不良后果和影響，均需依法糾正，給與處理。

2

2、制定行政執(zhí)法投訴舉報(bào)機(jī)制

我局設(shè)立并公布了投訴舉報(bào)電話，確保及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴；制定了投訴舉報(bào)登記臺賬制度，實(shí)行專人受理、回復(fù)，主管領(lǐng)導(dǎo)限時辦結(jié)，確保投訴舉報(bào)可以得到及時處理，做到件件有回音、事事有著落。同時我們實(shí)行了24小時值班制度，確保了信息不延誤，各類事件均能夠得到有效處理。

通過此次行政執(zhí)法責(zé)任制自查活動，我局積極查找行政執(zhí)法方面存在的不足，完善了行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度，健全了長效機(jī)制，增強(qiáng)了監(jiān)督手段，強(qiáng)化了對執(zhí)法隊(duì)伍的管理，提高了執(zhí)法人員的能力水平，為保障我縣食品藥品市場安全提供了有力保障。

二〇一二年七月二十五日

3

2017年，我局嚴(yán)格按照《某檢驗(yàn)檢疫局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》的要求，建立并完善行政執(zhí)法責(zé)任制度，合理分解執(zhí)法職權(quán)，健全完善行政執(zhí)法程序，科學(xué)界定執(zhí)法責(zé)任，按照計(jì)劃開展普法工作，嚴(yán)格按照行政許可法的規(guī)定實(shí)施行政許可，嚴(yán)格按照檢驗(yàn)檢疫行政處罰程序規(guī)定開展行政處罰工作，行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)工作均取得良好效果，被評為07年度全國質(zhì)檢系統(tǒng)法制工作先進(jìn)集體，全省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位。下面簡要匯報(bào)我局07年行政執(zhí)法責(zé)任制工作開展情況。

一、深入貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推行依法行政

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，確保執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處

《行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)情況匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。

行政執(zhí)法責(zé)任制要加強(qiáng)篇十六

酒類行政執(zhí)法是開展酒類流通管理工作的重要手段，也是商務(wù)行政執(zhí)法工作中的一個重要方面。酒類行政執(zhí)法工作的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的飲酒健康和生命安全，對維護(hù)國家利益，社會穩(wěn)定及保證酒類生產(chǎn)者，經(jīng)營者的合法權(quán)益有著十分重要的意義。近年來，我市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民的生活水平水漲船高，各類賓館酒店、夜總會、ktv、酒吧和夜市異軍突起，xx市一躍成為名符其實(shí)的飲料酒消費(fèi)大市。加強(qiáng)酒類行政執(zhí)法，顯得尤其重要和迫切。為此，xx市商務(wù)局酒管辦歷經(jīng)幾屆人的努力，克服機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員異動、經(jīng)費(fèi)短缺，執(zhí)法環(huán)境不佳等因素的影響，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指引，嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》及商務(wù)部2019第25號令《酒類流通管理辦法》和《xx省酒類流通管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)查快處的原則，有效打擊制販賣假酒和倒酒擾市的違法違規(guī)行為，為規(guī)范我市區(qū)域內(nèi)的酒類流通秩序，促進(jìn)酒類市場健康有序發(fā)展、維護(hù)國家利益，保護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益做出了積極貢獻(xiàn)。

一、酒類流通現(xiàn)狀。

目前我市擁有合法酒類生產(chǎn)企業(yè)6家，分別分布在我市的xx區(qū)和xx縣境內(nèi)，其中年產(chǎn)量在30噸以上200噸以下的生產(chǎn)企業(yè)有3家，年產(chǎn)量在200噸以上的生產(chǎn)企業(yè)3家。另有已登記備案的酒類批發(fā)企業(yè)183家，零售企業(yè)2680家。根據(jù)2019年市酒管辦收集的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2019年我市共消費(fèi)白酒5620千升，黃酒2870千升，啤酒28468千升，紅酒7950千升，累計(jì)共消費(fèi)飲料酒44908千升。進(jìn)口酒類由于營運(yùn)成本較高，申請備案登記資料要求嚴(yán)格且市場需求不大，個別經(jīng)銷商雖有兼營行為，但均不愿主動向市酒管辦提出許可登記和備案申請，業(yè)務(wù)往來基本都沒有開具酒類隨附單，故無法納入監(jiān)測統(tǒng)計(jì)。由于我市酒類生產(chǎn)企業(yè)基本屬于中小型傳統(tǒng)企業(yè)，生產(chǎn)能力低，品牌知名度不高，故我市目前酒類消費(fèi)仍以外地品牌酒為主導(dǎo)。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我市流通的國產(chǎn)白酒品種數(shù)量有200余種，啤酒種類達(dá)到20余種，紅酒品種多達(dá)40余種以上，價格高、中、低檔齊全，其質(zhì)量也是優(yōu)劣參半，魚龍混雜。雖然自開展酒類執(zhí)法工作以來，市場較以往更規(guī)范，制販賣假酒的行為得到了有效扼制，但由于我市推行酒類執(zhí)法工作起步較晚，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足及執(zhí)法制度不完善等原因，導(dǎo)致酒類行政執(zhí)法工作推進(jìn)速度慢，執(zhí)法力度不強(qiáng)，執(zhí)法影響不廣，酒類行政執(zhí)法工作可以說任重而道遠(yuǎn)。

（一）酒管執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)短缺是導(dǎo)致執(zhí)法不到位的直接原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市擁有合法酒類生產(chǎn)企業(yè)共6家，登記備案的酒類批發(fā)企業(yè)有183家，酒類零售企業(yè)2680戶。而事實(shí)上，6家生產(chǎn)企業(yè)除索卡黃酒辦理了生產(chǎn)經(jīng)營許可證外，其余5家都沒有辦理酒類生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)登未登的酒類批發(fā)企業(yè)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止183家，酒類零售企業(yè)更是多達(dá)3260戶以上。而目前我市全部酒管人員（含執(zhí)法人員）不過73人。個別縣（市、區(qū)）的酒管部門還屬于差額撥款的事業(yè)單位，工作經(jīng)費(fèi)短缺，酒管從業(yè)人員收入低微，相對于其他行政執(zhí)法部門來說，商務(wù)酒管執(zhí)法人員是典型的弱勢群體。受人員和經(jīng)費(fèi)短缺的影響，對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的酒類流通監(jiān)管執(zhí)法顯得力不從心，鞭長莫及。

（二）執(zhí)法主體不明，職能部門協(xié)調(diào)不暢是導(dǎo)致酒類執(zhí)法難到位的根本原由。酒類行政執(zhí)法的主體是商務(wù)局酒管辦，但打擊假冒偽劣卻歸屬于市工商局，質(zhì)量檢測又是技術(shù)監(jiān)督局的職責(zé)。商務(wù)部門對無證經(jīng)營和沒有開具酒類流通隨附單的酒類只能就地扣押，不能沒收，這無疑削弱了酒類執(zhí)法的權(quán)威。對于涉嫌假冒或者造假的酒類必須依靠工商和質(zhì)監(jiān)局的配合，才能執(zhí)法到位，遇上暴力抗法，除了報(bào)警外沒有其他有效的行政手段，而事實(shí)上是，目前我市部門之間各自為陣，互不協(xié)調(diào)，僅憑商務(wù)酒管部門單打獨(dú)斗，面對寵大的酒類流通市場，明顯勢單力薄，事倍功半。

（三）政府重視程度不夠，宣傳發(fā)動不到位是導(dǎo)致酒類執(zhí)法不力的重要因素。我市酒管執(zhí)法正面臨著群眾不知曉、經(jīng)營戶不理解、不配合的困惑。從我省其他市州酒類執(zhí)法現(xiàn)狀來看，政府重視是關(guān)鍵。我省、等地市，當(dāng)?shù)卣趨⒄铡秶沂称钒踩ā泛汀秞x省酒類流通管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上都出臺了符合本地區(qū)實(shí)際的酒類行政執(zhí)法條例，并且充分利用本地電視電臺、報(bào)紙刊物等新聞媒介資源，大力宣傳酒類執(zhí)法，廣而告之，不僅讓全市老百姓知道酒管執(zhí)法是政府行為，同時也給當(dāng)?shù)氐木乒軋?zhí)法部門找到了執(zhí)法的依據(jù)。在培養(yǎng)酒類經(jīng)營戶增強(qiáng)持證經(jīng)營、守法經(jīng)營意識同時也從根本上起到了震懾制販賣假酒違法犯罪的作用。

三、加強(qiáng)酒類行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議。

（一）加大宣傳、擴(kuò)大影響，定期開展打擊假冒偽劣酒類違法行為的專項(xiàng)行動。結(jié)合打擊經(jīng)銷假冒偽劣酒類商品違法行為行動，大力宣傳酒類執(zhí)法的重要性和必要性。以新穎的形式、豐富的內(nèi)容，良好的形象對外展示酒管執(zhí)法隊(duì)伍，以“12312”商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心為平臺，向酒類消費(fèi)者和酒類經(jīng)營者宣傳酒類流通領(lǐng)域的法律法規(guī)知識，定期舉辦酒類流通法律法規(guī)培訓(xùn)，同時全方位與有關(guān)媒體合作，利用平面媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺和全市各項(xiàng)專題活動，加大宣傳力度，為開展酒類行政執(zhí)法工作營造良好的氛圍。

（二）政府支持，建章立制，為酒類執(zhí)法提供執(zhí)-。

法依據(jù)。參照我省、等地市的做法，在嚴(yán)格遵循《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》及商務(wù)部2019第25號令《酒類流通管理辦法》和《xx省酒類流通管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，按照《xx省行政程序規(guī)定》和《xx省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，參照市直相關(guān)行政執(zhí)法單位的經(jīng)驗(yàn)和文本，制定《xx市酒類行政處罰裁量基準(zhǔn)》，以市委、市政府兩辦名義發(fā)文實(shí)施，并在政府網(wǎng)站予以公布，從而使我市酒管執(zhí)法做到有據(jù)可查，有法可依。

（三）職能部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)配合，建立行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。酒類管理和行政執(zhí)法涉及部門多，只有各相關(guān)部門密切配合，才能形成戰(zhàn)斗力，將案件執(zhí)法到位。遵循法律法規(guī)關(guān)于執(zhí)法職責(zé)劃分的規(guī)定，與公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門密切配合并建立跨部門的信息通報(bào)、聯(lián)合調(diào)查、案件移送等工作機(jī)制；建立聯(lián)席聯(lián)審會議制度，成立專項(xiàng)整治工作小組，組織開展聯(lián)合執(zhí)法；加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、公安、監(jiān)察等部門和單位的聯(lián)系，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，努力提升商務(wù)綜合行政執(zhí)法的法律地位和社會地位，不斷擴(kuò)大商務(wù)綜合行政法的影響。

（四）建立酒類行業(yè)協(xié)會，用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促行業(yè)自律。我市是酒類消費(fèi)和流通的大市，僅憑酒管執(zhí)法人員的力量是不夠的，應(yīng)該盡快成立酒類行業(yè)協(xié)會，運(yùn)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)去促進(jìn)行業(yè)自律，從而杜絕或減少制販賣假酒及倒酒亂市行為的發(fā)生，真正保護(hù)酒類生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益。

（五）提高酒類批發(fā)準(zhǔn)入門檻。現(xiàn)行酒類批發(fā)準(zhǔn)入規(guī)定對批發(fā)企業(yè)擁有資金要求不高，一般代理一個品牌或者其中的某個系列就能申辦批發(fā)許可證，按照現(xiàn)行的酒類流通管理制度，批發(fā)許可證有效期為三年，期間不年審。事實(shí)上有些企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營不善或資金周轉(zhuǎn)問題而被迫提前中止經(jīng)營，此時容易出現(xiàn)許可證轉(zhuǎn)讓或者租借等情況，由于聯(lián)系人、聯(lián)系電話和聯(lián)系地址變更，導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。提高酒類批發(fā)準(zhǔn)入門檻，鼓勵企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營，既有利于酒管部門加強(qiáng)對酒類流通企業(yè)和酒類流通市場的監(jiān)管力度，又有利于扶持酒類批發(fā)企業(yè)做大做強(qiáng)，形成產(chǎn)業(yè)。

（六）定期舉辦酒類從業(yè)人員的資格培訓(xùn)，做到持證上崗。目前我市酒類從業(yè)人員多達(dá)18000余人，應(yīng)定期組織對酒類從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)并發(fā)給培訓(xùn)證書。通過培訓(xùn)，增進(jìn)從業(yè)人員知法、守法經(jīng)營的自覺性和辨別真?zhèn)尉祁惖哪芰ΑＲ?guī)定所有酒類經(jīng)營企業(yè)的從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)，不予核發(fā)酒類批發(fā)許可證或者零售許可證。賓館酒店，ktv酒吧、夜市等場所的酒類推銷人員，未經(jīng)培訓(xùn)，不予聘用。培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)由財(cái)政列入年初預(yù)算并建立專門帳戶，做到?？顚Ｓ?。

（七）嚴(yán)格落實(shí)酒類隨附單和建立進(jìn)銷臺帳溯源制度。對所有從事酒類批發(fā)、酒類零售店實(shí)行酒類隨附單及銷售臺帳制度，加大對超市、賓館酒店、酒吧及ktv、夜市等終端消費(fèi)場所的監(jiān)督和檢查。讓流向市場的每瓶酒都有獨(dú)一無二的身份證明，讓消費(fèi)終端的每瓶酒都做到有據(jù)可查。同時重點(diǎn)加大對國產(chǎn)名優(yōu)名酒和進(jìn)口紅酒的監(jiān)督檢查。

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行政執(zhí)法責(zé)任制要加強(qiáng)篇十七

執(zhí)法責(zé)任制是指各級行政機(jī)關(guān)依據(jù)其職能和法律、法規(guī)的規(guī)定,將本機(jī)關(guān)對外承擔(dān)的行政職權(quán)以責(zé)任形式設(shè)定，將各項(xiàng)執(zhí)法的職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行分解，明確相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，以監(jiān)督考核為手段，從而形成的行政主體自律、補(bǔ)救和防范等各項(xiàng)制度的總和。

實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制是依法行政、公正執(zhí)法的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作;是各級執(zhí)法機(jī)關(guān)的重要議事日程之一;是執(zhí)法部門接受監(jiān)督的重要載體。

實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)依法行政的重要舉措，對維護(hù)法律公正，提高執(zhí)法水平，確保法律的嚴(yán)格執(zhí)行具有極端重要性。