在報告中，我們還可以引用相關(guān)文獻和研究，以增強報告的權(quán)威性和可信度。寫完報告后，要進行審校和修改，確保報告的質(zhì)量和準確性。報告的目的是為了向他人傳遞信息和觀點，要注重簡潔明了、重點突出。

考察科技館調(diào)研報告篇一

項目概況。

中國科技館新館位于奧林匹克公園內(nèi)，建筑面積達10.2萬平方米，其中展示面積4萬平米，地下一層、地上四層、局部五層。于2009年正式與公眾見面的。建筑沒有延續(xù)傳統(tǒng)概念中采用金屬與玻璃幕墻形成的現(xiàn)代感與高技派的風格，而是采用體量較大的單體正方體，立面上利用若干個積木般的體塊相互咬合而成，使整個建筑呈現(xiàn)為巨大的“魯班鎖”的形態(tài)（俄羅斯方塊或者說是魔方，意念嘛，都是扯進來的），展現(xiàn)中國的傳統(tǒng)文化，與鳥巢水立方呼應(yīng)。

初來乍到。

從地鐵站出來就可以遠遠地看到建筑，巨大的體量特別吸引眼。

球，但是建筑外立面積木的相互咬合仍有些凌亂，章法性不強，有。

想法，但是局外人應(yīng)該是看不出來了，選用奇怪的綠色玻璃穿插其。

中使這個全新的建筑有些“歷史的陳舊”。

地，并矩陣式的種植了幾排沒有葉子的小樹，看來是有意想要弱化。

廣場又或是根本沒有進行專門的設(shè)計。初春的乍暖還寒加上毗鄰廣。

闊的奧運公園，廣場顯得冷清，缺少人氣，與建筑師原本的意圖相。

違背，科技館原本是要成為“城市生活的場所和載體，并能帶動激活周邊。

地區(qū)的發(fā)展”可由于地理位置偏僻，周圍公共設(shè)施的缺乏使得廣場呈圖一冷清的廣場。

現(xiàn)出門可羅雀的架勢。建筑的北側(cè)有一個大而平緩臺階平臺（圖二）圖二被隱藏的臺階連著展廳二樓，有做疏散樓梯的意思。這么寬的臺階，并上面的疏散平臺本應(yīng)是公眾集會休息的好地方，但由于隱藏在巨大形體的球形幕墻結(jié)構(gòu)后面，導(dǎo)致其平日的使用功能大大減退成為了單純的修飾物。

神奇立面。

為了等人，我們圍著建筑饒了一圈，原本以為建筑的外立面是由混凝土和玻璃構(gòu)成的，走近看才發(fā)現(xiàn)建筑的正面采用連續(xù)的“白色波形金屬板”，側(cè)面為“綠色反射玻璃與不銹鋼板”組合，每塊金屬板的紋理排列方式都不相同，這樣在陽光照射下會有不同的反射角度，形成不同的陰影效果（果然由于太陽高度的變化，開始覺著凌亂的建筑在下午的時候感覺純凈了好多）。

立面上奇怪綠色的玻璃也是采用“中空low-e玻璃加鍍陽光膜以及溫屏玻璃”滿足了大體量單體建筑的隔熱保溫和采光需求，減少了對空調(diào)的使用，達到了降低能耗的效果。

內(nèi)部探秘。

科技館的正門（西門）沒開，我們從側(cè)門進入。很。

奇怪，迎面見到的是電影售票處以及食品售賣，順著電。

梯上到二樓，還是電影廳，一時間對自己此行的目的產(chǎn)。

生了質(zhì)疑，這兒明明就是電影院并沒有跟科技館有什么。

關(guān)系？

正常流線經(jīng)濟驅(qū)動下的流線。

及展廳于一體。影院區(qū)置于南側(cè)，展廳位于北側(cè)，是兩個相。

對獨立的部分。但由于“經(jīng)濟利益”的驅(qū)使，迂回進入科技館時被“先。

交通集散，完善環(huán)境景觀以及組織功能，所有的功能空間圍繞中庭。

來組合。

科技館的裝飾物的科技性很強，屋頂上的氣球（圖四）有規(guī)律的上下起伏，形成各式各樣的樣式，這才應(yīng)該是進入科技館的第一感受，刺激觀眾去猜測科技的奧妙。而沿著經(jīng)濟利益驅(qū)動下的流線，觀眾的室內(nèi)空間感受遭到破壞。

在主入口的北側(cè)，有兒童科技樂園，是專門針對3-10歲得小孩。

設(shè)立的，由于他們的理解能力以及認知能力還為成熟，抽象思維能力。

圖五展廳入口處的圖四充滿科技感的裝飾。

還不成熟，其所接受的事物不能與青少年混為一談，所以專門擗出一片場地給他們，以更加簡單的方式向孩子們傳授知識。

主展廳的入口處大型的dna模型（圖五）成為視覺的焦點，人流自覺的流向展廳入口，也就是真正的展示空間的開始。

展覽真正開始。

眾在來到科技館后，可以在這里集合以統(tǒng)一行動。但。

是這么高的尺度，成年人置身其中尚且感到渺小，以。

青少年的身高就會形成更明顯的反差。這兒明顯不是要。

設(shè)計成為近人空間，雖然少了金屬和玻璃的出席，這兒依。

每層展廳都有自己的主題，其內(nèi)容是針對青少年的興趣愛好對科學(xué)進行逐層深入的展示。二層是“探索與發(fā)現(xiàn)”展廳，三層是“科技與生活”展廳，四層是“挑戰(zhàn)與未來”展廳。但每個展廳都是展示機器的羅列，缺乏新意的展示方式很容易造成視覺的疲勞，以至后面的展覽變得有些乏味。

展覽方式。

科技館的服務(wù)主體是青少年，更主要的是少年，少年對知識有強烈的渴求欲但缺少知識基。

礎(chǔ)，抽象思維能力較差，所以模型應(yīng)在盡量符合事實的基礎(chǔ)上保證展示內(nèi)容的真實性，設(shè)備。

圖六展廳內(nèi)的實物模型科技館中庭圖七通高空間的對比屏的簡單操作性以及趣味性?？萍拣^強調(diào)的是互動，強調(diào)的是參與多樣性。有的直接讓青少年動手制作，有的是沙盤模型演示，還有仿真環(huán)境模擬再現(xiàn)原始場景，傳統(tǒng)展板傳遞信息的方式在新潮多樣的展示方法下黯然失色，觀眾沒有耐心站在原地對某個實物進行文字性研究。觀后感。

技產(chǎn)品的堆疊（圖九），并沒有把先進科技運用到自身的展示之。

中。展區(qū)內(nèi)“虛擬展示方式”的缺失，為整個建筑丟分不少，而。

下開關(guān)，關(guān)心的更多是如何操作機器，玩完了但不知道玩的是什么，以及其設(shè)備工作原理，所應(yīng)用的科學(xué)原理，并沒有達到科技館“寓教于學(xué)”的本質(zhì)目的。

青少年真正需要的青少年時期是人生經(jīng)歷的重要時期，是人類思維成熟的時期，同時思維方式較之前也產(chǎn)生巨大的不同，是身體與思維同時成熟的時期。

兒童玩耍，靠自己的肢體接觸去完成自己與世界的全新體驗，圖九。

張鵬舉。

科技館是政府興辦的科普宣傳教育設(shè)施，是加強兩個文明建設(shè)不可缺少的重要陣地，是實施科教興國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程。建設(shè)科技館，功在當代，澤被后世，具有十分重要的社會意義。為更好地服務(wù)于我市科技館建設(shè)，6月13日—19日，我隨市科協(xié)科技館調(diào)研組一行，分別對黑龍江省科技館、沈陽科學(xué)宮、遼陽市科技館進行了考察調(diào)研，對科技館的建設(shè)管理運營等情況有了更進一步的了解?，F(xiàn)將考察情況報告如下：

一、科技館的基本構(gòu)成從總體布局上看，科技館大都由四大區(qū)域構(gòu)成。

（一）科普展教區(qū)。

科普展教區(qū)是科技館最重要、最富生命力的組成部分，一般包括固定的常設(shè)展覽和動態(tài)的新設(shè)展覽，采用動態(tài)演示和靜態(tài)陳列相結(jié)合的方式，借助聲、光、電、激光、計算機等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段，生動形象地向人民群眾普及科學(xué)技術(shù)知識。參觀者可在服務(wù)人員的指導(dǎo)下獨立操作或直接參與，通過視覺、聽覺、觸覺等感覺系統(tǒng)，體驗其中的科學(xué)奧秘。一般包括以下展區(qū)：天地萬象、力學(xué)世界、通訊與信息、磁電奧秘、食品與營養(yǎng)、交通與航天、能源與材料、光學(xué)奇觀、數(shù)學(xué)漫游、人體科學(xué)、電腦與機械、聲學(xué)探幽、環(huán)境科學(xué)、生活與科學(xué)等。從考察情況看，規(guī)模較小的科技館展示內(nèi)容相對小些，但都力求最大限度地利用展廳空間更多地展示科技內(nèi)容；雖然同一科學(xué)原理沒有差別，但展示同一原理的展品力求豐富多彩，富有特色；有的還與展示當?shù)貎?yōu)勢資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、名牌企業(yè)結(jié)合起來，如黑龍江省科技館建設(shè)有“走進興安嶺”展區(qū)，遼陽科技館建有“遼陽風采、遼陽石化”等展區(qū)，強化當?shù)厝嗣竦闹С趾拖埠?，因而更富有生命力?/p>

（二）科普活動區(qū)科普活動區(qū)用于組織公眾開展各種形式的科普活動，特別是青少年科技活動，以提高科技興趣和參與意識，以及科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造能力。主要內(nèi)容包括：1.組織開展青少年科技活動，如科技小發(fā)明、小制作等，培養(yǎng)他們的科技興趣和動手能力。如遼陽科技館的“體驗廣場”，通過墻面打擊樂、模擬汽車駕駛、3d射擊、鏡子迷宮、凌波微步、虛擬水流墻、耐力測試、彈跳摸高、擰螺絲等引導(dǎo)廣大中小學(xué)生動腦、動手，培養(yǎng)他們的科技意識和創(chuàng)造力。2.制作和播映科技影像，向觀眾宣傳一些難以展覽的科學(xué)原理，進一步拓展科普宣傳內(nèi)容的深度和廣度。沈陽科學(xué)宮設(shè)有聲像中心，除制作、播映科技聲像外，還組織青少年進行攝、錄、編，自辦廣播電視節(jié)目，培養(yǎng)青少年的科技愛好與興趣。黑龍江省科技館設(shè)有科技錄像廳，用立體影像向人們宣傳科學(xué)知識的同時，還會讓人們親身體驗和了解立體影像的構(gòu)成及原理，引導(dǎo)人們對科學(xué)的探求。

（三）科技教育區(qū)。

務(wù)政府開展各類科技活動的重要任務(wù)。2.設(shè)立科技實驗室，為青少年提供進行科技實驗的場所。沈陽科學(xué)宮、黑龍江省科技館都建有電腦培訓(xùn)房，在這里觀眾能夠了解電腦的基本構(gòu)成、發(fā)展演化及電腦在當今社會的廣泛應(yīng)用，通過上機操作學(xué)習(xí)和掌握一些關(guān)于電腦的基本知識及操作技能，電腦教室培養(yǎng)著大量的科技后備人才。

（四）服務(wù)工作區(qū)。

服務(wù)工作區(qū)用于為觀眾提供各種服務(wù)及工作人員辦公和從事其它活動，主要內(nèi)容包括：研究、制作和維修各類展品；編輯發(fā)行各類科普書籍和資料；收集、整理科技書刊、科普資料，并對公眾提供借閱服務(wù)；開展各種形式的科技咨詢，利用加入因特網(wǎng)、金橋網(wǎng)的微機系統(tǒng)，為科技工作者和社會公眾進行科技資料的檢索和查詢；為前來參加科技活動的科技人員和社會公眾提供休息和就餐服務(wù)；為科技館管理服務(wù)工作人員提供辦公場所。從我們考察的這幾處科技館來看，服務(wù)工作區(qū)是科技館的后勤保障部，不僅承擔著各種后勤服務(wù)，而且也是保障科技館整體運行，搞好管理、面向社會的一個窗口，是科技館不可或缺的組成部分。

事業(yè)是為公共利益服務(wù)、是具有一定福利性的事業(yè)，它必須使最大多數(shù)的公眾能夠充分享受到該項事業(yè)所提供的服務(wù)，若從公眾身上獲取了利潤，就背離了為公共利益服務(wù)的目的。

科技館的作用發(fā)揮情況主要看社會效益和經(jīng)濟效益。其社會效益主要表現(xiàn)在以下方面：（1）促使公眾形成科學(xué)的世界觀。通過各種科學(xué)普及活動，有助于公眾形成科學(xué)的人生觀、價值觀和自然觀，崇尚科學(xué)、崇尚真理，破除封建迷信，反對愚昧。（2）推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。通過傳播科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想，提高公眾的科學(xué)素質(zhì)，為社會培養(yǎng)大批合格的勞動者，從而有利于勞動生產(chǎn)率的提高，推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。（3）促進社會科學(xué)技術(shù)的進步。通過科學(xué)教育一方面促進了科技知識和科技成果的推廣，另一方面也為科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)明造就了人才，從而促進了科學(xué)技術(shù)的進步。（4）倡導(dǎo)建立健康的精神文明。通過對具體科技成果和科學(xué)家事跡的宣傳，有助于培育公眾的愛國主義、集體主義精神和高尚的道德情操，并豐富人們的精神生活，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。科技館的經(jīng)濟效益同其它各種教育機構(gòu)一樣，具有間接性、遲效性、長期性的特點，人們一時難以從科技館自身的經(jīng)濟效益上直接看到，但卻不能否認它的存在，并且這種效益對于整個社會生產(chǎn)具有巨大的和長期的作用。人們難以統(tǒng)計在科技館中接受科學(xué)教育的人群中有多少人在日后有多少科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和在生產(chǎn)勞動中創(chuàng)造了多少價值，因此，來科技館接受教育的人數(shù)就成為評價科技館成果和效益作用的最有效、最可行的方法。

調(diào)查目的：

從hz市的設(shè)地級市二十周年的重大歷史事件回顧和未來的發(fā)展戰(zhàn)略目標、hz市的歷史人文、客家風情、產(chǎn)業(yè)基地、旅游名都等各個方面，展示了hz二十年來滄桑的巨變。讓人民感知hz歷史的厚重，感受到經(jīng)濟社會發(fā)展春花秋實，碩果累累的喜悅。調(diào)查過程：5月6日下午，我們在學(xué)校的組織下乘車來到hz江北科技館，沿途我見到德賽、tcl、三星等數(shù)碼工業(yè)地，目睹了西枝江、東江兩岸的絢麗畫面。還沒到科技館現(xiàn)場，就已經(jīng)感受到hz這20年來取得的輝煌成就。在科技館現(xiàn)場，我們小組的人員從一幅幅展覽照看到hz城市發(fā)展的20年巨變。喜事一件接著一件，5月9日這天，奧運圣火在hz的傳遞路線，燃燒的奧運火炬hz傳遞續(xù)寫了“天下不敢小hz”的輝煌詩篇。

記者隨機采訪了幾位同學(xué)，他們都表示作為惠大的一名學(xué)生，看到hz這二十年來取得的輝煌成就感到驕傲與自豪的同時，又受到極大的鼓舞，不但由衷地喜愛上這個城市，旅游勝地海龜島吸引力我，豐湖校區(qū)的東坡文化使我更加對舊校不舍，而最有發(fā)展?jié)摿Φ氖菙?shù)碼城市與工業(yè)產(chǎn)地的建成。調(diào)查效果：（原因與建議）。

一.1.調(diào)查時間:2013年4月25日2.調(diào)查地點:鄭州市科技館3.調(diào)查對象:游客、工作人員。4.調(diào)查方式:訪談、問卷、網(wǎng)絡(luò)。5.調(diào)查人:6.調(diào)查分工:xxx負責調(diào)查問卷設(shè)計及調(diào)查。xxx責路線安排及訪談。xxx負責照相及搜集信息。xxx負責正文整理及打印。

二、報告正文。

鄭州科技館基本信息:鄭州科技館位于鄭州市嵩山南路，于2000年4月29開館，建筑面積8426平方米，總投資3000余萬元。主體建筑地上三層，地下一層，十五個常設(shè)展區(qū)200余件（套）展品涵蓋天地自然、聲學(xué)、數(shù)學(xué)、航天、通信等自然科學(xué)，這些展品具有較強的科學(xué)性、知識性、趣味性、藝術(shù)性和參與性。鄭州科技館先后被命名為“全國青少年科技教育基地”、“全國科普教育基地”、“河南省級文明單位”、“鄭州市十佳青少年校外教育活動基地”等稱號。

鄭州市科技館以常設(shè)展覽為主，還通過不定期舉辦臨時展覽、科普報告會、科普大篷車巡展、科技夏令營、科技館活動進校園等科普活動向公眾傳播科學(xué)知識，激發(fā)科學(xué)興趣，從而充分發(fā)揮科普教育基地的作用，不僅對中學(xué)生具有重要的教育意義，而且展示了我國現(xiàn)代化建設(shè)的成就。因此，我們將本次調(diào)查地點選在鄭州市科技館。我們一組8人于4月25日從河工大東門坐45路車到碧沙崗，然后沿嵩山路向南直走到鄭州市科技館。在門口憑我們的學(xué)生證買了門票。在門口我們找了一位參觀者幫我們照了幾張合影，之后我們進入館內(nèi)開始了我們的調(diào)查之旅。

首先，我們參觀了一樓，主要展區(qū)有天地自然展區(qū)、環(huán)幕4d影院、分形藝術(shù)展區(qū)、磁電展區(qū)等。我們發(fā)現(xiàn)每個展品旁邊都有一個牌子，上面寫著展品的具體操作方法、提出問題、原理介紹。這樣的方法不僅需要我們的動手能力，還讓我們思考為什么會這樣，之后再告訴我們答案。這樣的方式不僅解開了我們許多的疑問而且會使我們記得更牢，也能學(xué)到很多課本上學(xué)不到的東西。我們正好碰到工作人員在磁電展區(qū)進行演示實驗，有高壓放電演示、靜電實驗等。高壓放電解釋了自然界中雷電放電的原理，靜電實驗需要一位女觀眾配合，需要通過頭發(fā)來表現(xiàn)靜電的作用。其中我們小組的三位同學(xué)參加了其中的高壓保護，站在鐵護籠里面，工作人員外加50kv高壓，而站在其中沒有任何影響，起到了保護的作用。

其次，二樓主要展區(qū)有趣味科學(xué)院、光學(xué)展區(qū)、力學(xué)展區(qū)、計算機展區(qū)和聲學(xué)展區(qū)等。吸引參觀者的主要有釘床、失重鏡、和虛擬足球守門員等。其中虛擬足球守門員，是將足球放到指定的位置，然后踢向球門，屏幕上的守門員會撲向你踢的球。本展品利用高精度的電腦虛擬成像技術(shù)和紅外傳感技術(shù)，當足球通過某一位置時，計算機系統(tǒng)就會將傳感器收集的足球行進路線、角度等路線進行分析，然后播放出一個撲球畫面。本展品展示了我國計算機的高科技技術(shù)。

再次，三樓有動手園區(qū)、測試展區(qū)、生命科學(xué)展區(qū)、航天交通展區(qū)。里面關(guān)于生命的成長歷程作了詳細介紹，還展示了精密的人體系統(tǒng)等。航天展區(qū)主要介紹了我國的航天歷程和成就。

館內(nèi)參觀者大部分是中學(xué)生，還有許多學(xué)校組織學(xué)生來參觀。他們帶著好奇心來到這里，希望科技館能給他們滿意的答案。其中，我們對部分參觀者進行了問卷調(diào)查和談話，了解他們對鄭州市科技館的看法和意見。

一、基本簡介：

具有較強的科學(xué)性、趣味性、藝術(shù)性和可參與性，其中80%以上的展品可由參觀者動手操作。

全國各科技館中名列前茅。自2002年5月26日開館以來，現(xiàn)已成為安徽省重要的科普教育基地和新興的旅游基地，名列合肥市“十大建筑”，成為合肥“科教城”新的標志性建筑，成為合肥參觀旅游的新熱點和新亮點。

三、

總平面布局。

合肥市科技館位于合肥市黃山路中段，處在合肥市科教密集區(qū)的中心地帶。平面的布局可以。

看出，整個建筑分為兩部分：梭。

形的展區(qū)與圓形的影院，整體的主次、虛實組合十分均衡。自2002年開館以來，現(xiàn)已成為安徽省重要的科普教育基地和新興的旅游基地，名列合肥市“十大建筑”，成為合肥“科教城”新的標志性建筑。

四、功能分區(qū)：

合肥科技館整體分為三個部分：展區(qū)、影院區(qū)、辦公區(qū)。并且分為三個體塊分布。

五、流線組織：

三個不同使用功能的體塊，產(chǎn)生三種流線，并且有各自的入口，同時各體塊之間又聯(lián)系緊密。在主展區(qū)部分，中間的中庭不知垂直交通，通過錯層，“u”字形的流線，很便捷地使游客參觀完而不走“回頭路”。六、造型手法：

合肥市科技館主展廳部分，外觀像一艘乘風破浪的巨輪，象征著遠航的科技調(diào)研報告調(diào)。

研

報告格式調(diào)研報告寫作技巧市場調(diào)研報告大學(xué)生調(diào)研報告之舟；主展廳東側(cè)的球形展廳內(nèi)設(shè)有全省唯一的天象及穹幕影院，象征著科技的無窮奧秘；主展廳西側(cè)為學(xué)術(shù)交流、科技培訓(xùn)和辦公區(qū)。整個建筑外觀效果隨距離和角度而不斷變化，給人們一種神秘變幻的美感?？萍拣^新穎的造型傳達出了科技發(fā)達，生活蒸蒸日上的文化寓意在細部設(shè)計上，立面采用虛實結(jié)合的處理手法，簡潔明了，均衡而規(guī)整的體量，雕塑感非常強，成為該科教密集區(qū)的標志性建筑。

考察科技館調(diào)研報告篇二

眾所周知，鄒城市是“鄒魯圣地，孟子之鄉(xiāng)”，是戰(zhàn)國時期我國偉大的思想家、教育家、儒家學(xué)派代表人物孟子的家鄉(xiāng)。考察的重點是孟廟。

上個世紀80年代末，我為了北朝摩崖刻經(jīng)國際書學(xué)討論會，專程考察鄒縣四山摩崖刻石時，我第一次來到孟府（當時文管所的職工大都住在孟府里面），拜訪孟府文管所的王軒主任。當時孟廟正在維修，未緣參拜亞圣，一直耿耿于懷。這次來也是了我夙愿。

孟廟始建，有孔子45代孫孔道輔所為之說；另外《三遷志》記載：北宋景佑4年（1037）始建于孟子墓旁，因?qū)以馑?，改建于現(xiàn)址。北宋宣和三年（1121）正式興建。歷經(jīng)后代不斷修葺,現(xiàn)在孟廟占地66畝。已經(jīng)成為山東省現(xiàn)存歷史久遠、完整的古建筑群之一；也是國內(nèi)少有的北宋至清朝古建筑群。1988年被定為國家重點文物保護單位。從明朝孟子的后裔長子，被襲封鄒縣主薄、翰林院五經(jīng)博士以來，直到民國時期的“奉祭官”，雖然官位不大，但連續(xù)三個朝代的世襲，也不多見。孟廟則成為迎接朝廷大駕圣旨、祭祀亞圣、管護家廟府邸的地方。

進入欞星門（山東巡撫丁寶楨所題）之后，其實只是步入孟廟的外圍，真正進入孟廟是進入“亞圣坊”開始，因為立在東邊的明萬歷九年的“鄒國亞圣公廟”石碑表明，這里才是孟廟的登堂入室之處。

御碑亭內(nèi)《康熙御制孟子廟碑》是整個孟廟最大的石碑，也是唯一躲過秦火毀壞，保存完好的大碑。是碑雕刻精美，碑額上的泰山祥云、二龍戲珠的圖案，碑座赑屃的生動造型，可圈可點。每逢正月十六日孟廟廟會，眾人擁到碑前，手摸赑屃首尾，相傳可以祛病延年。乾隆御碑中評論孟子“功在天地”，可謂對孟子登峰造極的評價。從“御賜”中可以感到孟廟威嚴的“浩然之氣”，和“繼往圣，開來學(xué)”的使命擔當。

第二個院落，歇山式三啟門樓正中，高懸“泰山氣象門”五個字，門樓前面眾多的古木相擁互抱，猶如林海，巍若泰山。

在第三個院落的“承圣門”，左側(cè)是康熙御碑亭，右側(cè)有建國前從子思廟等處遷來的《孟母三遷祠》《子思子作中庸處》等大字碑刻，由此沿著東路，可以見到孟廟碑林、啟圣殿（祭祀孟子父親孟激和母親的殿堂）等景物。

當然，第四個院落內(nèi)，孟廟主要建筑——亞圣殿是不能遺漏的。它是整個孟廟的核心部分。據(jù)文獻記載，清康熙7年，魯南大地震破壞嚴重，該殿倒塌，康熙重新修建竣工?，F(xiàn)在的亞圣殿高17米、進深20.5米、橫寬27.7米。佇立在乾隆御碑亭前，三株北宋時期的.古檜，左中右點綴；高高石階上的亞圣殿格外威嚴，正中鎏金的“亞圣殿”匾額熠熠生輝。現(xiàn)在這里成為祭祀孟子以及相關(guān)大型活動的場所。

在參觀考察中我發(fā)現(xiàn)，過去文博單位，重在文物收藏與保護，現(xiàn)在拓寬了思路，加強了“古為今用”新時期宣傳教育的功能，最為典型的就是對“仁廉公勤”官箴碑的宣傳展示。

這是立在孟廟西路致敬門內(nèi)走廊的一塊四面環(huán)刻、從仁愛、廉潔、公正、勤政四個方面，勸誡官員的箴言刻石。作者是南宋進士、詩人王邁。他用凝練的語言，精準的妙語，對官場的腐敗現(xiàn)象予以尖銳抨擊和勸誡。（南宋葉厘《愛日齋叢抄》記載）明朝萬歷年間，鄒縣一位名叫梁州彥的知縣，將其立在縣衙之內(nèi)，自省座右。上個世紀50年代，從舊縣衙將此刻石遷移于此保護。

官箴在言之仁愛時云：“古者與民饑溺，猶己饑溺。心誠求之，若保赤子?！睂γ癖姷募部?，將心比心，視為己出，像保護嬰兒那樣珍愛。言之廉潔，官箴云：“惟士之廉，猶女之潔。茍一毫之污染，為終身之玷矣”。要求潔身自好，望之凜然，作美君子，愛惜自己的羽毛。言之勤政，官箴云：“爾服之華，爾饌之豐，凡縷絲與顆粟，皆民力乎爾供，居焉而曠厥官，食焉而怠其事，稍有人心，胡不自愧！”捫心發(fā)問，令人發(fā)指。

大家立于“仁廉公勤”官箴碑前議論，紛紛表示這些修身愛民的告誡，對從政者來說不無教益。有人揶揄本人肚豐，有腐敗之相。一致請我站在“仁廉公勤”官箴碑前接受教育。我辯解道：無官身也重，想貪亦難成。腹內(nèi)雖小鼓，幾許儒家經(jīng)。但還是眾望難違，俞氏乎與群同樂。存照留念。

專門接待陪同我們的“三孟”管委會孫主任，將我請到接待室，要求為孟廟題字。我說這豈不是要我在龍王爺前賣娃哈哈礦泉水嗎，我有什么資格為孟廟題字？最終推辭不過，俞氏乎寫了“積健為雄”四個字，表示對管委會的工作，給予肯定并相信未來會更好。

在孟廟除了接受儒家文化的一次洗禮之外，還有另外的一番感受。那就是孟廟的廟宇、刻石、大樹特多。孟廟是由5進院落60多間廟宇、350余塊石刻、430株古樹組成的。

孟廟的刻石眾多，集中置放于三處：其一、東路孟廟碑林中的大型碑刻，其中最重要的有：元朝《加封孟子為鄒國亞圣公圣旨碑》、這塊碑記載了官方最早加封孟子為亞圣的年代，但要比東漢王充《論衡》稱孟子“亞圣之才”晚了三秋。有意思的是這塊碑是用八思巴文和漢文兩種文字對照寫成的。其二、西路齋戒門內(nèi)小院里，四周墻壁鑲嵌著數(shù)十通歷代文人晉謁孟廟時的題詠石刻，頗多文獻與書法雙重價值。其三、除了康熙、乾隆兩塊御碑，還有立于康熙御碑附近的《孟母斷機處》《孟母三遷祠》《子思子作中庸處》等從他處遷移過來的著名碑刻。另外，原來孟府收藏的更大名頭的像《西漢萊子侯刻石》，現(xiàn)在已經(jīng)收藏于鄒城博物館，成為該館的鎮(zhèn)館之寶。

孟廟的大樹很有特點，一是古老，很多都是北宋時期，具有900余年歷史，甚至還有唐朝的。老話說千年的樹百年的人，不多見，故而稀罕。二是這些樹木眾多，廟內(nèi)的樹木，多為古老的松檜和側(cè)柏，又有銀杏、古槐、紫藤等點綴其間，老樹新花，賞心悅目。三是這些古樹，冬夏長青，翳天蔽日，形狀別致，姿態(tài)萬千。明朝大書畫家董其昌曾經(jīng)來到孟廟，所見古樹青翠蓊郁，枝柯參天的景象。驚羨之余，寫有一首《題孟廟古檜》“愛此孟祠樹，森然見典型。沃根洙水潤，含氣嶧山靈。閱世摩秦籀，參天接魯青。方知樗散壽，只入列仙經(jīng)”。

在孟廟古樹奇觀中，古柏抱槐、藤系銀杏、檜寓枸杞、洞槐望月，被譽為孟廟“古樹四奇”。知言門外，植有45株柏檜，最南端的一株即是世所罕見的“柏抱槐”。有人把“柏抱槐”形容為“夫妻樹”樹干周徑4.6米，高13.8米，樹冠直徑12.3米。3人才能摟抱過來。從根部起，在樹干中心突生出一株巨槐兩樹身干合為一體，上面枝葉交錯，青蔥茂密。據(jù)專家考證，這株古柏抱槐栽植于元代，是國內(nèi)罕有的雙樹寄生的奇特景觀。

在孟廟齋戒門內(nèi)，致嚴堂前東西兩側(cè)，左雌右雄兩株植于元代古老巨大的銀杏樹參天而立，綠蔭蔽滿整個庭院。右側(cè)銀杏樹下，有1株枝干粗壯的百年古紫藤蘿，旋轉(zhuǎn)曲折地纏繞著銀杏樹干，一直伸展到樹頂，宛如虬龍百折，逶迤起伏，每年春天，藤花盛開，如串串紫玉，別有情趣。

在孟廟寢殿前露臺和甬道之上，有3株古檜。為北宋宣和年間所植，是孟廟最為古老的樹木之一，如今依然青翠蓊郁，而且妙趣跌出。其中一株古檜，當年文化部林默涵副部長發(fā)現(xiàn)，樹頂枝干猶如“鹿回頭”，遂后成為一景；而且在樹干之上的鳥洞中，寄生出數(shù)株枝繁葉茂的枸杞，夏秋之際，碧綠的枸杞葉簇擁著紅紅的果實，迎風搖曳，煞是喜人。

在我看來最為奇特的，要算焚帛池院的西垣墻上，斜倚的一株古槐，原樹干直徑在6米以上，現(xiàn)樹干枯朽。在古槐樹皮上又生長出新的樹干，高大茂盛。最近幾年奇跡再現(xiàn)，一株新枝又亭亭玉立在老干前面，展示了國槐頑強的生命力?？盏臉涓尚纬芍睆郊s1米的圓洞，入夜，明月從洞中透出，被稱之為“洞槐望月”，成為孟廟獨特美景。據(jù)說，此槐樹栽植于唐代，因此說，先有國槐，后有孟廟。人們面對千年依然郁郁蔥蔥大樹，聯(lián)想兩千多年流傳延續(xù)的儒家學(xué)說，很容易聯(lián)想到孟子所說的“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的千古名言，讓人浮想千年綠色的古樹，有著如此頑強的生命力，古樹凌霜不凋的秀色，堅貞挺拔的氣概，生生不息的精神，定會有一番自己的見識于心頭。

這次因為時間太少，大家希望有機會看的再仔細一點，深入地考察調(diào)研，相信那樣收獲會更多一些。

考察科技館調(diào)研報告篇三

為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進一步加快我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，20__年3月30日至4月2日，在區(qū)委書記、區(qū)人大會主任黃勁東同志的率領(lǐng)下，區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)專題調(diào)研組分別考察了杭州蕭山臨江工業(yè)園、蘇州新加坡工業(yè)園、蘇州昆山民營科技產(chǎn)業(yè)園等三個工業(yè)園區(qū)。通過此次考察學(xué)習(xí)，大家解放了思想，開闊了視野，找到了差距，進一步理清了思路，更加堅定了加快園區(qū)建設(shè)步伐的信心和決心。學(xué)習(xí)考察情況如下：

一、所考察園區(qū)的基本情況。

(一)杭州蕭山臨江工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)位于蕭山區(qū)東北部，地處錢塘江南岸，組建于20__年3月，總規(guī)劃面積74.31平方公里，是經(jīng)國家批準設(shè)立的省級工業(yè)園區(qū)，是杭州市重點建設(shè)的沿江十大新城之一。園區(qū)環(huán)境優(yōu)美，園區(qū)道路、污水處理、供水供電等配套日趨完善，已累計投入5億多元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成道路8.7公里，橋梁11座，日收集能力為30萬噸的污水收集泵站及應(yīng)急處理設(shè)備各1座，110千伏長征變電站一個。日處理能力100萬噸的污水處理廠一期投入運行。正在開工建設(shè)的有12條道路、12個基建項目，總投資達12.58億元。日供水100萬噸的自來水廠正在建設(shè)。該園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚成效明顯，已有富麗達纖維、富麗達熱電、匯麗印染等11個項目建成投產(chǎn)，新中紡、橋南織造、科利化工等9個項目在建。該園區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是紡織印染服裝、機械汽配汽車、新型建材、環(huán)保型精細化工。

(二)蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項目，位于蘇州古城東側(cè)，于1994年2月經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立，同年5月實施啟動，園區(qū)行政區(qū)劃288平方公里(其中中新合作區(qū)80平方公里)，下轄婁葑、唯亭、勝浦等三個鎮(zhèn)，戶籍人口31.5萬(常住人口61萬)。園區(qū)周邊有發(fā)達的高速公路、鐵路、水路及航空網(wǎng)與中國和世界的各主要城市相連。園區(qū)先進產(chǎn)業(yè)高度集聚，79家世界500強企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資了126個項目，投資上億美元項目100個，其中10億美元以上項目6個，歐美項目占比達49%，并在ic、tft-lcd、汽車及航空零部件等方面形成了具有一定競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。十多年來，園區(qū)主要經(jīng)濟指標年均增幅超過30%，累計上交各類稅收近1030億元(含海關(guān)收入)，引進合同外資349億美元、實際利用外資155億美元、注冊內(nèi)資1356億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位51萬個。20__年，園區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1001.5億元，地方一般預(yù)算收入95.1億元，進出口總額625億美元，其中出口311億美元，新增注冊外資30.2億美元，到帳外資18億美元，綜合發(fā)展指數(shù)位居全國國家級開發(fā)區(qū)第二位。目前，園區(qū)土地和人口分別占全市3.4%和5%，so2和cod排放總量分別占1%和2%，但完成的gdp、地方一般預(yù)算收入和固定資產(chǎn)投資則占全市的15%左右，注冊外資、到帳外資和進出口總額占全市的25%左右，已成為蘇州市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要增長極。

(三)昆山民營科技工業(yè)園。該園區(qū)位于昆山市玉山鎮(zhèn)，始創(chuàng)于1997年10月，園區(qū)總規(guī)劃面積20平方公里，是華東地區(qū)最大的民營投資創(chuàng)業(yè)園之一。經(jīng)過十年的努力，該園區(qū)建立了國家火炬計劃昆山模具產(chǎn)業(yè)基地、原創(chuàng)企業(yè)基地、中國節(jié)能(昆山)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)密集區(qū)、昆山國際模具城、工業(yè)鄰里中心等功能性投資創(chuàng)業(yè)載體和服務(wù)體系。截至目前，已吸引來自滬、浙、粵等18個省市上千家企業(yè)落戶，總投資超180億元，形成了精密機械、電子資訊、機電一體化、民生用品為主的四大產(chǎn)業(yè)，先后被評為全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)和省級工業(yè)小區(qū)。其中國家火炬計劃昆山模具產(chǎn)業(yè)基地已成為研發(fā)、設(shè)計、制造、展示、交易、培訓(xùn)等功能較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈基地，目前該基地已成為我國模具行業(yè)中產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、技術(shù)水平最高的基地之一，產(chǎn)品銷售列全國26家模具集群之首。

二、所考察園區(qū)的主要做法和經(jīng)驗。

所考察的三大工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速，取得了令人驚奇的業(yè)績，他們主要做到了以下幾點：

(一)始終堅持思想解放、更新觀念。三大園區(qū)之所以發(fā)展的規(guī)模大、膨脹的速度快，成為全國知名園區(qū)，很重要的一點，就是他們堅持解放思想，不斷更新觀念，始終保持了與時俱進的創(chuàng)新精神，著力營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，形成了先發(fā)優(yōu)勢。從他們介紹情況看，不論是確定工作思路、工作目標、工作重點，還是制定政策、建立工作機制、解決發(fā)展中遇到的問題，都具有超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和與時俱進的創(chuàng)新精神。可以說他們已經(jīng)把解放思想貫穿于整個園區(qū)開發(fā)建設(shè)的全過程，落實到具體行動中。三大園區(qū)建設(shè)之初，他們就以國際化、全球化、現(xiàn)代化的視野，密切關(guān)注全球經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，跟蹤世界最前沿的發(fā)展動向，瞄準的國際一流的水準，始終把自己置身于全球發(fā)展的大潮之中，以此來確定自己的發(fā)展目標和努力方向，敢于沖破一切思想束縛，大膽探索，勇于創(chuàng)新，勤于實踐，不爭論，不動搖，只發(fā)展，而且每次發(fā)展的關(guān)鍵時期，他們都能夠?qū)彆r度勢，抓住機遇，先人一步，從而走在了其他地區(qū)的前頭。正是有了一流的開發(fā)觀念，才有了園區(qū)開發(fā)的一流舉措和超常規(guī)的發(fā)展速度。

(二)始終堅持發(fā)揮優(yōu)勢、謀劃長遠。一是因地制宜，突出特色。在園區(qū)建設(shè)過程中，他們都充分發(fā)揮各自的區(qū)位優(yōu)勢，依托大城市，將園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)相融合，依托舊城，建設(shè)新城，又結(jié)合各自的人文地理風貌，形成了各自的園區(qū)建設(shè)風格。蘇州工業(yè)園區(qū)選址于蘇州古城東郊、金雞湖畔，與舊城自然相接、連為一體。他們依托古城，借鑒新加坡在城市規(guī)劃與建設(shè)方面的成功經(jīng)驗，融新加坡國際化理念與蘇州文化底蘊于一體，注重工業(yè)、交通、商貿(mào)、人口、生活的協(xié)調(diào)發(fā)展，園區(qū)內(nèi)既有學(xué)校、醫(yī)院、娛樂中心和居民區(qū)，又突出了工業(yè)生產(chǎn)和商貿(mào)活動，具有完備的城市功能。位于錢塘江南岸的蕭山臨江工業(yè)園和地處陽澄湖畔的昆山民營科技工業(yè)園，則分別依托杭州和蘇州兩個大城市，并緊依所在蕭山區(qū)和昆山市區(qū)，突出江南水鄉(xiāng)特色，園區(qū)內(nèi)道路縱橫交錯，廠房錯落有致，處處是鮮花綠草、碧水藍天，一個園區(qū)就是一座園林化綠色城市。二是規(guī)劃先行、建設(shè)超前。三大園區(qū)一開始就按照創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的國際化標準要求，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，立足實際，著眼長遠，一步規(guī)劃到位，分步組織實施。通過科學(xué)的規(guī)劃和嚴格的規(guī)劃管理，確保了園區(qū)建設(shè)高檔次、高水平。其中，蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)確立了先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上的科學(xué)開發(fā)程序，形成了依法從嚴的規(guī)劃管理制度，中新雙方專家聯(lián)合編制了先進科學(xué)的園區(qū)總體規(guī)劃，合理布局工業(yè)與各項城市功能，高標準地規(guī)劃設(shè)計基礎(chǔ)設(shè)施，同時，認真借鑒新加坡需求未到，基礎(chǔ)設(shè)施先行的經(jīng)驗，適度超前建設(shè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，為客戶進入和項目開工投產(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件。

(三)始終堅持市場運作、創(chuàng)新模式。用市場經(jīng)濟的手段抓園區(qū)開發(fā)，是他們又一成功經(jīng)驗。他們以戰(zhàn)略家的膽魄，緊緊把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，采取經(jīng)營城市的辦法，面向市場，通過市場運作，滾動開發(fā)，加快推進園區(qū)的各項建設(shè)，有效突破了資金瓶頸。三大園區(qū)都立足當?shù)貙嶋H，在把握總的原則和大方向的基礎(chǔ)上，切實做活、做足了土地開發(fā)的文章，采取政府拔一塊啟動資金和銀行貸一塊、土地收益中留一塊的辦法，搞好土地儲備，實現(xiàn)供地可控。昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)最早試行國有土地制度改革，向國內(nèi)外投資者有償出讓土地使用權(quán)，并實行土地一級壟斷、二級轉(zhuǎn)讓、三級搞活的辦法，搞活了土地經(jīng)營。蘇州工業(yè)園采用公司化運作機制，通過土地拍賣獲得大量資金，一方面具備了補貼工業(yè)用土地的資金實力，一方面積累了發(fā)展園區(qū)其他事業(yè)和解決農(nóng)民安置等現(xiàn)實問題的資金。

考察科技館調(diào)研報告篇四

本文目錄。

關(guān)于“基層農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革基本思路”的調(diào)研報告。

根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《市政協(xié)工作要點》，按照發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專題調(diào)研方案，我們組織部分委員和有關(guān)部門同志，圍繞發(fā)展我市信息與科技服務(wù)業(yè)進行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市信息辦、科技局等部門的情況匯報，實地考察了科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器、服務(wù)外包基地、信息傳輸服務(wù)業(yè)等建設(shè)情況，邀請有關(guān)職能部門、20多位專家學(xué)者和企業(yè)負責人分別進行了座談研討，并赴成都等地學(xué)習(xí)考察信息與科技服務(wù)業(yè)工作的經(jīng)驗。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀。

隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進，市委、市政府把大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對金融危機的過程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來抓，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢，在推動我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上，發(fā)揮著越來越重要的作用。

（一）信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴大，成為經(jīng)濟發(fā)展重要推動力。

我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面固定電話用戶（含公用電話和小靈通）發(fā)展到113萬戶（城市電話戶數(shù)73萬戶農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶）移動電話戶數(shù)為357萬戶農(nóng)村已基本實現(xiàn)村村通電話計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶廣播電視綜合覆蓋率達100%；軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè)合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85％；作為“中國服務(wù)外包基地城市”之一我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元目前正在加緊建設(shè)三個服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準是國家級服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國家級服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。

圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設(shè)，目前，我市各類科技服務(wù)機構(gòu)發(fā)展到1000多家；科技企業(yè)孵化器12個，其中國家級5個，在孵企業(yè)600家，轉(zhuǎn)化科技成果900余項；合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成，促成產(chǎn)學(xué)研交易項目47個，交易額4900萬元；“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”，展覽規(guī)模28000平米，參展項目5000多個，219個自主創(chuàng)新合作項目簽約，總投資988億元；全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。

（二）政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問題，為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享，往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，建立共享平臺。

1、大力推行電子政務(wù)，整合信息服務(wù)業(yè)資源。

發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明，電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市，電子政務(wù)是我市信息化的切入點，也是信息化建設(shè)的龍頭。目前，我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯，信息資源的開發(fā)利用，尤其是政務(wù)資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng)，實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯(lián)”目標，縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的互連互通，橫向?qū)崿F(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入，以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭，以縣區(qū)、市直部門101個子網(wǎng)站群為支撐，重點突出政務(wù)公開、在線辦事，“12345市長熱線”、“114陽光政務(wù)”、“數(shù)電視”等信息資源都得到了有效整合，通過稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務(wù)，鼠標一點就能實現(xiàn)咨詢、求助，提出意見和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè)，降低了建設(shè)成本。

2、打造公共服務(wù)平臺，切實把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運行，“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護與交易、科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能?！爸行摹眻猿终鲗?dǎo)、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運作模式，在集聚各類科技資源和促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效，成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體，被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。

“中心”匯集了科技成果1485項，儀器設(shè)備1176臺(套)，技術(shù)需求1503項，備案專利1610項，重點企業(yè)571家，知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外文獻等科技資源，實現(xiàn)了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。

至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計近10萬人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。

3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成。

近幾年，我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件，明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點，并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（-2020）》，在我市已初步形成促進信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。

二、存在問題。

近年來，我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步，但相對發(fā)達地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機構(gòu)不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。

（一）總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競爭力。

我們調(diào)研了國內(nèi)幾個城市，軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長，成都市為427億元、同比增長38%，大連市為306億元、同比增長42.3%，廈門市為145億元、同比增長31.8%，而我市為122.8元，同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國平均水平。

在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠，信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產(chǎn)值相差很大，缺乏競爭力，缺少技術(shù)較為先進、管理水平較高、生存能力較強，具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。

科技中介服務(wù)機構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機構(gòu)只有十余家，專利申請時間過長，給企業(yè)權(quán)益保護帶來不便，也影響了專利代理機構(gòu)的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風險投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風投公司，可八年后，數(shù)量不增反降，目前僅有7家尚在運營，7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求，也嚴重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。

（二）資源共享存在障礙，有待進一步整合。

由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產(chǎn)品和服務(wù)沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語言和技術(shù)不兼容，信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護，影響了數(shù)據(jù)的準確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段。“中心”資源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制，資源分類不夠清晰，科技服務(wù)機構(gòu)入駐較少，缺乏個性化專項服務(wù)，社會各界對中心的作用和功能了解不夠，關(guān)注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。

（三）發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。

信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前，各級政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺，但還沒形成有效的政策體系，關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進一步細化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。

信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足，吸引投資不夠，投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口，市級信息化專項資金主要投入到市直機關(guān)電子政務(wù)建設(shè)，整體效益局限性較大，低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕，對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少，信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。

科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機構(gòu)隸屬于政府職能部門，屬財政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，并不是嚴格意義上的市場行為，他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源，擠占了民營科技中介機構(gòu)的發(fā)展空間。同時，我市大多數(shù)科技中介機構(gòu)經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高，渠道不暢。經(jīng)濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘，先進技術(shù)成果不能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，限制了科技中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)擴展和組織發(fā)展，使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段，制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。

（四）人才資源短缺，素質(zhì)有待提高。

三、幾點建議。

（一）關(guān)于發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的建議。

1、制定信息服務(wù)業(yè)的專項規(guī)劃，推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計劃，以“信息化和工業(yè)化融合實驗區(qū)”為載體，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，扎實推進社會領(lǐng)域信息化，健全完善信息化發(fā)展的政策體系。

2、加快推進信息化和工業(yè)化的融合，政府牽頭，鼓勵電信運營商積極參與本地企業(yè)信息化項目建設(shè)，并做好對企業(yè)的宣傳工作；政府給予一定的政策和資金，支持中小企業(yè)信息化建設(shè)；在企業(yè)現(xiàn)有信息化手段基礎(chǔ)上，推進移動信息化在各行各業(yè)的應(yīng)用；促進高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運營商進行對接，政府牽頭制定高新、電子制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)名錄，為電信運營商在信息化服務(wù)項目中進行軟硬件選型提供參考，有利于扶植本地高新技術(shù)企業(yè)。

3、通過政策扶持和重點投入，進一步加快服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)，努力在示范園區(qū)內(nèi)發(fā)展一批規(guī)模大、效益好，能對全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)和示范作用的企業(yè)。

根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》，盡快出臺合肥市服務(wù)外包專項政策和實施細則，重點對公共服務(wù)平臺建設(shè)、示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)外包人才培訓(xùn)、辦公用房租賃、市場拓展活動等方面給予財政支持；同時，盡快落實《關(guān)于共建中國服務(wù)外包基地城市的協(xié)議》中有關(guān)合肥市1：1配套資金。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃我市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)步推進第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（3g）。將第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入合肥城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，環(huán)保部門出臺支持3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)相關(guān)政策，政府出面做好基站選址、建設(shè)協(xié)調(diào)等工作；對3g網(wǎng)絡(luò)終端、業(yè)務(wù)和服務(wù)實行政府采購，黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機構(gòu)、辦公場所等率先推廣使用3g手機、3g上網(wǎng)卡、3g上網(wǎng)本等業(yè)務(wù)和信息化服務(wù)；新聞媒體加強對3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用宣傳，加強基站建設(shè)的正面宣傳，引導(dǎo)群眾正確認識和對待基站輻射，消除誤區(qū)，為3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)營造良好的社會輿論氛圍。

5、整合電子政務(wù)信息資源，提高公共服務(wù)能力。出臺我市電子政務(wù)信息資源共享管理辦法，規(guī)范和促進市縣（區(qū)）各級行政機關(guān)政務(wù)信息資源共享，推動政務(wù)信息資源優(yōu)化配置和有效利用，建立政務(wù)信息資源共享機制，提高信息共享效率，支持業(yè)務(wù)協(xié)同，強化社會管理和公共服務(wù)職能。

6、打破電子商務(wù)與電子政務(wù)發(fā)展的壁壘，加快建立依托電子政務(wù)信息資源的電子商務(wù)示范平臺，探索符合我市市情的電子商務(wù)組織模式和運作模式。電子政務(wù)信息系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到稅務(wù)、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會保障等眾多領(lǐng)域，絕大多數(shù)企業(yè)和個人數(shù)據(jù)、詳細信息分布在這些系統(tǒng)中，這為開展電子商務(wù)提供了有效的支撐能力，也為電子商務(wù)發(fā)展中產(chǎn)品規(guī)范、推廣渠道、安全、監(jiān)管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。

7、強化人才培養(yǎng)與引進。研究完善軟件人才培訓(xùn)的鼓勵政策，建立軟件人才培訓(xùn)費用政府補貼制度。加快建設(shè)以安徽服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)的“中國服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心（合肥）”，建立健全服務(wù)外包人才知識體系，支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)課程開發(fā)工作，牽頭組織各相關(guān)單位進行專題調(diào)研和課程開發(fā)，對所需資源和資金給予一定協(xié)調(diào)和財政支持；同時，切實推進服務(wù)外包人才培訓(xùn)“學(xué)分互換”合作計劃，組織我市高等院校、科研院所與培訓(xùn)機構(gòu)對接，建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，重點支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓(xùn)項目實施；為進一步擴大培訓(xùn)規(guī)模，在原有人才培訓(xùn)支持資金基礎(chǔ)上，對與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓(xùn)項目給予專項支持。

為切實解決大學(xué)生就業(yè)問題，鼓勵服務(wù)外包企業(yè)主動接納大學(xué)生實習(xí)并給予資金支持；參照北京、上海等地的有效做法，研究完善個人所得稅、經(jīng)濟住房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金等方面的政策措施。

（二）關(guān)于發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的建議。

1、盡快制定我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市科技服務(wù)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，從新的戰(zhàn)略高度，制定發(fā)展我市科技服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃，指導(dǎo)和規(guī)范全市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。

2、在孵化器建設(shè)方面，政府對投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設(shè)及運維補貼、種子資金或孵化資金等方面支持；為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供工商注冊、稅務(wù)登記、社保辦理等“一站式”注冊服務(wù)；加強各孵化器與各高校、各級人才中心的聯(lián)系，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢，讓更多的大學(xué)生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng)業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng)業(yè)；通過孵化器協(xié)會等組織，加強各孵化器之間的交流合作，促進全市整個孵化器行業(yè)的發(fā)展；為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所等中介機構(gòu)，并為中介機構(gòu)提供相關(guān)扶持。

3、科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心應(yīng)與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機制，整合科技成果、儀器設(shè)備、實驗室、專家等資源，充實“中心”各類數(shù)據(jù)庫資源，并整理成詳細的名錄向社會公布，為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務(wù)；政府對提供設(shè)備服務(wù)的單位應(yīng)予以補貼并制定相關(guān)收費政策。

4、轉(zhuǎn)換機制，引進和培育科技服務(wù)機構(gòu)。制定科技中介機構(gòu)發(fā)展指導(dǎo)意見，將掛靠政府各職能部門的各類中介機構(gòu)剝離出來，保持科技中介機構(gòu)的“獨立”地位，建立公平、公正的市場環(huán)境；制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量興辦各類科技中介機構(gòu)，鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設(shè)備和人才優(yōu)勢，興辦各類科技中介機構(gòu)，重點引進國內(nèi)外具有知名品牌和核心競爭力的優(yōu)秀科技服務(wù)機構(gòu)。

5、營造環(huán)境，形成科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。成立科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會，協(xié)調(diào)各中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)，溝通信息，加強行業(yè)自律，推進科技中介機構(gòu)的資信認證和績效評估工作；發(fā)揮科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會作用，制定落實優(yōu)惠政策，吸引各類科技服務(wù)機構(gòu)向科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，向品牌化、規(guī)范化、國際化發(fā)展。

借鑒北京等地的經(jīng)驗，建立政府投入獎勵機制，每年從市財政拿出一部分資金，建立咨詢服務(wù)專項資金（北京市每年每個專項資金不低于100萬元）；設(shè)立合肥市服務(wù)業(yè)專用稅收發(fā)票，在所得稅上，允許智力勞動的勞務(wù)支出打入成本，減少咨詢服務(wù)業(yè)的稅收成本。

6、大力培育專業(yè)性科技風險投資機構(gòu)，加快中小科技企業(yè)信用擔保體系建設(shè)。設(shè)立市級風險投資引導(dǎo)資金，以政府示范性引導(dǎo)資金拉動全社會各類資金投資設(shè)立風險投資機構(gòu)，擴大風險投資的資金來源，增強風險投資機構(gòu)的資金實力，引導(dǎo)風險投資機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的投資。

配合我市高科技發(fā)展規(guī)劃，政府出資、銀行參與，成立專業(yè)性信用擔保機構(gòu)并設(shè)立信用擔?；穑灰杂麨槟康?，擔保的風險項目限定本地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍柬椖?，對銀行向高新技術(shù)中小企業(yè)的貸款提供一定比例的擔保，鼓勵銀行向風險性大的高技術(shù)項目提供先期貸款。

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通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要求黨員干部達到“個人形象如一面旗，工作熱情如一團火，謀事布局如一盤棋”。認真總結(jié)改革開放30年的實踐經(jīng)驗，弄清新時期改革開放大潮流、大政策、大環(huán)境，準確把握我州經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)、新機遇和新挑戰(zhàn)，努力解決影響改革開放、科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機制、工作作風等方面的問題，尊重自然規(guī)律，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，促進改革大深化，開放大推進，工作大落實，經(jīng)濟大發(fā)展，社會大和諧，實現(xiàn)“二次跨越”。圍繞學(xué)習(xí)實踐活動，作為科技管理職能部門面對存在的問題該怎么辦，如何解決，按照州委的統(tǒng)一布置，結(jié)合此次的學(xué)習(xí)活動，3月底4月初，單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員到四個縣深入農(nóng)村、深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，認真調(diào)查研究了全州科技工作情況，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、科技現(xiàn)狀分析。

“十五”以來，州堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的指導(dǎo)思想，認真貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展方針，實施“科教興州”戰(zhàn)略初見成效，科技進步和科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用日益增強，有力地推動了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。

（一）科技管理體制和科技服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。

州委、州政府制定了《州“”科技發(fā)展計劃》、《xx科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》、《關(guān)于大力加強自主創(chuàng)新促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的決定》等政策、措施。各級黨政一把手抓第一生產(chǎn)力的力度進一步加大，科技管理體制和科技服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，科技隊伍自身建設(shè)也得到發(fā)展。全州共有科技管理機構(gòu)5個；獨立科研所2個；29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了科技助理員；全州共有各類專業(yè)技術(shù)人員10635人。

（二）組織實施科技計劃項目，促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合，科技進步對全州經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用日益顯現(xiàn)。

結(jié)合州經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和特色，圍繞全州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，引進與之相適應(yīng)的新技術(shù)208項、科技成果156項，促進科技成果轉(zhuǎn)化及科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合，為州培育新的經(jīng)濟增長點和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供了有力支撐?！笆濉币詠?，共組織實施科技計劃項目344項，其中，省級項目55項，州級列項及配套項目289項；項目資金共投入1889萬元，項目涵蓋了農(nóng)、林、牧、衛(wèi)生、生物等大部分行業(yè)，一批科技項目已成為我州經(jīng)濟發(fā)展的新亮點，開始產(chǎn)生較好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。民族貧困地區(qū)科技綜合示范項目所實施的優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、沼氣、稻田養(yǎng)魚、庭院經(jīng)濟、科學(xué)養(yǎng)豬等十多個種養(yǎng)業(yè)和能源開發(fā)示范項目，項目區(qū)糧食產(chǎn)量和人均經(jīng)濟收入均突破千斤千元，高于全州平均水平，對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入取得了較好示范效果。

（三）科學(xué)普及工作取得長足進步。

積極組織開展民族貧困地區(qū)科技試驗示范、科技宣傳、科技培訓(xùn)、科技咨詢服務(wù)及科普陣地建設(shè)等科普創(chuàng)建活動，開展科技扶貧，有效提高公眾科技素質(zhì)。十五以來，共開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)4934場次，受訓(xùn)農(nóng)民達84.7萬人次，印發(fā)各類科技、科普實用技術(shù)資料10.2萬份，共招收省級農(nóng)函大班55個專業(yè)，74個單科班4525名學(xué)員，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村能人群體，廣大農(nóng)民的整體科技素質(zhì)得到了進一步的提高。

（四）科技合作交流和專利工作取得明顯成效。

通過舉辦云南xx科技展洽會、組織參加云南省科技展洽會和省院省?？萍汲晒⒄剷刃问?，搭建科技合作與交流平臺，州內(nèi)企事業(yè)單位先后與中科院昆明植物所、中國林科院昆明資源昆蟲所、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)等國內(nèi)高校、科研院所建立了技術(shù)合作關(guān)系，實施的云黃連、蘿芙木、咖啡、漆油、木蠟、草果、老窩火腿腿源標準化示范等開發(fā)示范項目取得了較好效果，科技合作與交流不斷擴大，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合取得新突破。一期工程10萬噸電解鋅項目已建成投產(chǎn)，為把蘭坪建成國家級有色金屬基地提供了重要的支撐作用。專利及知識產(chǎn)權(quán)管理工作得到強化，全社會科技創(chuàng)新意識進一步增強。

二、存在的主要問題。

（一）各級干部的科技意識不強。

面對新形勢、新任務(wù)、新要求。不少干部安于現(xiàn)狀、不思進取的自滿意識；因循守舊、墨守陳規(guī)的保守思想；求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L險的畏難情緒；做事習(xí)慣于條條框框、按部就班，缺乏敢闖敢試、敢冒風險的膽略和氣魄；遇到實際問題卻一味強調(diào)客觀原因；浮躁心態(tài)、工作不夠深入、急功近利；學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)不夠系統(tǒng)，調(diào)查研究不夠深入，分析問題粗淺；考慮局部多、考慮全局少、發(fā)展理念不強。具體表現(xiàn)為全社會在科學(xué)技術(shù)的引進、項目的推廣上基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識不到位，工作重視不到位，常常持觀望態(tài)度，致使一些成熟和適用于我州的科技項目，難以得到推廣應(yīng)用。

（二）專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)中存在的問題。

1、人才總量亟待增加。

按照我州社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，到xx年計劃大專以上學(xué)歷人才總量要增至25084人，從現(xiàn)有人才狀況分析，大專以上學(xué)歷的人才總數(shù)只有7251人，人才的需求缺口還比較大。實現(xiàn)增加現(xiàn)有人才總量的目標，特別是高尖人才以及高技能人才總量提升的目標任務(wù)還相當艱巨。

2、人才隊伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。

我州現(xiàn)有的10635各專業(yè)技術(shù)人才中，高級職稱、中級職稱、初級職稱人數(shù)分別為603人（其中正高級職稱7人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的0.07%，副高級職稱596人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的5.6%，）、3753人（占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的35.29%）、6279人（占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的59.04%），顯示出高級職稱人數(shù)偏低，初級人才基數(shù)偏大。人才結(jié)構(gòu)的不合理，尤其是高層次人才數(shù)量的不足，目前缺乏高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的高級專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)營管理人才，缺乏第三產(chǎn)業(yè)高層次的金融、商務(wù)、法律、外語、計算機、建設(shè)規(guī)劃等高層次人才，尤其是加入世貿(mào)組織之后，我州嚴重缺乏大批熟悉和掌握世貿(mào)組織規(guī)劃與國際接軌的高層次人才，對于我州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將帶來嚴重影響，將會制約社會經(jīng)濟的發(fā)展。

3、人才分布亟待調(diào)整。

從專業(yè)技術(shù)人才隸屬關(guān)系分析，州直機關(guān)人才量有1229人，雖然只占全州的11%，但集聚了大量的高素質(zhì)人才。從各類從事職業(yè)人才分析，教育、衛(wèi)生人才的數(shù)量為8141人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的73.8%。我州是農(nóng)業(yè)大州，各事業(yè)單位中農(nóng)林牧漁人才總數(shù)995人，占人才總量的9.02%，占農(nóng)業(yè)人口總量的0.27%，比重明顯偏低。人才隊伍整體素質(zhì)仍偏低，高層次人才嚴重匱乏；人才總量中，中級以上職稱僅占人才總數(shù)的31.9%，研究生僅有11人，只占專業(yè)人才總數(shù)的0.1%；本科學(xué)歷的有954人，也只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的8.64%。人才分布不均衡，在行業(yè)分布上，主要集中在機關(guān)事業(yè)單位，而在“三次產(chǎn)業(yè)”第一線的人才較少，在所有制分布上，主要集中在國有企事業(yè)單位，國有單位人才占總量的比例高達90%以上。

4、留住人才工作日益緊迫。

“十五”期間，州人才外流嚴重，主要流向昆明等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，特別是高級職稱人才，出現(xiàn)“流出不流進”現(xiàn)象，高級職稱人才流出28人，中級人才流出127人，而調(diào)入的中高級職稱的人才為9人。

5、懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)濟管理人才嚴重匱乏。

由于受計劃經(jīng)濟和政治邊防的影響，經(jīng)濟與發(fā)達地區(qū)相比差距較大，受市場經(jīng)濟大潮鍛煉的人才較少，懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)濟管理人才嚴重匱乏，個私企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展緩慢。

6、人才隊伍規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展不適應(yīng)。

全州人才總數(shù)占人口總數(shù)的4%，每10萬人口中具有大專以上文化程度的人數(shù)僅為145人。

（三）廣大人民群眾的素質(zhì)偏低、觀念落后。

調(diào)查中了解到我州公眾科學(xué)素養(yǎng)接近零，全民受教育程度只為6.1年。而這其中已含受傈僳文教育人員。因此我州的很多農(nóng)民不是文盲就是半文盲，這樣，科學(xué)普及和適用技術(shù)的推廣難度大，群眾的接受能力也較弱，一些干部群眾對“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想認識還不到位，依然形成對自然資源，對國家的依賴思想嚴重，“靠山吃山、靠天吃飯”的落后生產(chǎn)觀念還依然存在。不僅給我州脆弱的生態(tài)造成破壞，還嚴重制約了生產(chǎn)的發(fā)展。

（四）我州的各類企業(yè)創(chuàng)新能力低。

從調(diào)查中可以感受到各類企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的積極性很高，但我州的各類企業(yè)規(guī)模小、實力弱、客觀制約因素多，難有自主創(chuàng)新能力。導(dǎo)致我州工業(yè)科技難以發(fā)展。

（五）科技工作顯示度不夠。

科技工作是一項長期性的工作，不容易出現(xiàn)“政績”工程，不少領(lǐng)導(dǎo)對科技工作“。

口號。

”重視，沒有從人、財、物的資源上支持科技工作，導(dǎo)致科技工作在解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵性問題上沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的顯示度。

三、積極推進我州科技工作的總體思路。

（六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造有利于科技發(fā)展的政策及社會環(huán)境。認真貫徹落實國家、省和州的各項科技法規(guī)政策，加大科技行政執(zhí)法力度，積極營造有利于加速技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的政策環(huán)境。加強各級黨委政府對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責任制落實，營造全社會共同重視科技工作的社會氛圍。

四、對策措施。

我州作為經(jīng)濟后發(fā)展、欠發(fā)達州，開展科技工作還存在不少障礙，需要我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展是第一要義，把提高自主創(chuàng)新能力作為科技工作的首要任務(wù)，把支撐經(jīng)濟又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重。堅持以人為本，把改善民生、科技惠民作為科技工作的根本出發(fā)點和落腳點。堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，讓科技服務(wù)于經(jīng)濟社會總體布局，支撐經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持統(tǒng)籌兼顧，加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)與支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)籌部署，科技發(fā)展與體制機制創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)科技攻堅目標和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的統(tǒng)籌安排，州內(nèi)和州外科技資源的統(tǒng)籌利用，著力提高自主創(chuàng)新能力，走創(chuàng)新跨越之路。

（一）加強政府宏觀管理，營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境。

按照州委州政府科教興州戰(zhàn)略，繼續(xù)深化科技體制改革，調(diào)整優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)，整合科技資源，加強宏觀管理，把重點放在研究科技發(fā)展戰(zhàn)略、制定發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)造保障條件、優(yōu)化政策環(huán)境、提高服務(wù)水平上。各級領(lǐng)導(dǎo)要強化科技宏觀管理意識，把科技管理工作納入重要議程，弱化對競爭性研發(fā)活動的具體干預(yù)，建立機構(gòu)完整、分工明確、權(quán)責統(tǒng)一、協(xié)調(diào)聯(lián)動的科技管理機制。各級科技行政管理部門要切實擔負起統(tǒng)攬科技工作全局的責任，統(tǒng)籌區(qū)域科技發(fā)展，統(tǒng)籌科技資源配置，完善科技評價和公眾監(jiān)督機制。要堅持“引進來，走出去”的發(fā)展方針，圍繞我州重大科技需求，擴大科技對外開放和合作，學(xué)習(xí)引進國內(nèi)外、省內(nèi)外先進技術(shù)、管理經(jīng)驗、在消化吸收中再創(chuàng)新，結(jié)合我州實際，調(diào)動一切積極因素，充分利用資源優(yōu)勢，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，推動各類科技合作，加大科技政策宣傳力度，努力營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，促進科技進步。

（二）加大科技投入力度，構(gòu)建多角度多層次的投融資支撐體系。

要把科技投入作為全州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的投資重點加以確保，有力保證科技發(fā)展對經(jīng)濟社會發(fā)展的先導(dǎo)和重要支撐作用，同時，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、金融機構(gòu)及各種社會組織加強科技投入，努力構(gòu)建一個完善的多角度多層次的科技投融資支撐體系。

（三）加強科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，改善科技服務(wù)環(huán)境。

隨著科技強州戰(zhàn)略的推進，科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用日益增強，要加強科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，改善科技服務(wù)環(huán)境，提高科技服務(wù)質(zhì)量。一是要進一步加強我州科技隊伍自身建設(shè)，完善科技管理服務(wù)機構(gòu)；二是要整體提高我州科技人員隊伍素質(zhì)，加強人才培養(yǎng)引進工作，提高管理能力和服務(wù)水平；三是完善科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各縣基本建設(shè)投資規(guī)劃，進一步改善各縣科技服務(wù)環(huán)境；四是出臺科技有關(guān)的政策法規(guī)，圍繞科技創(chuàng)新、成果引進、合作、研發(fā)、推廣應(yīng)用、特色產(chǎn)業(yè)培育等，大力改善州縣科技軟環(huán)境建設(shè)，促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

（四）實施項目帶動戰(zhàn)略，構(gòu)建和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系。

緊緊圍繞我州的支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞省級科技計劃項目選題指南，加大爭取科技計劃項目力度，做到思路項目化，項目數(shù)化。按照合理布局和效益最大化的原則，安排好州級科技計劃項目，促進科技成果轉(zhuǎn)化，初步形成“實施一批項目，培訓(xùn)一批農(nóng)民，涌現(xiàn)一批農(nóng)村能人群體，發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批地方特色品牌，帶動一方農(nóng)民致富”的局面。以實施科技項目為抓手，構(gòu)建和完善企事業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，大力提升我州的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力。

（五）實施人才強州戰(zhàn)略，培養(yǎng)引進科技人才。

實施人才強州戰(zhàn)略，牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅持人才資源是第一資源、促進人的全面發(fā)展的指導(dǎo)思想，培養(yǎng)引進科技人才，建立充分發(fā)揮人的創(chuàng)造精神和促進人的全面發(fā)展的政策環(huán)境和工作條件。

一要實施人才培養(yǎng)工程，加強黨政人才、企事業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農(nóng)村實用人才。深化科技體制改革促進科研機構(gòu)形成開放、流動、競爭的新局面，充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性?？拷o舞臺、壓擔子培養(yǎng)和凝聚高層次科技人才。通過科技公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享、科學(xué)資料提供等多種方式，為各類人才的科技活動給予公平的對待。改革科技評價與獎勵制度，形成科學(xué)合理的激勵機制和鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。

二要深化用人制度改革，完善人才政策體系。積極鼓勵知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、管理等要素與投資、分配，充分發(fā)揮人才資源在技術(shù)創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場機制配置人力資源的基礎(chǔ)作用，建立和完善機制健全、評價科學(xué)、運行規(guī)范的人才市場體系。

三要圍繞科技發(fā)展需求，建立多層次人才體系。針對區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、知識集群和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，著力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，積極吸引外來高層次人才。引導(dǎo)和支持院校、科研院所和企業(yè)合作培養(yǎng)高層次科技人才隊伍。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)專門技術(shù)人才，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科學(xué)合理的科技人才隊伍，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的人才隊伍保障。

（六）加強科學(xué)普及工作，提高全民科學(xué)文化素養(yǎng)。

堅持以人為本，把科學(xué)和技術(shù)普及工作作為提高公民科學(xué)素質(zhì)，提升人力資源開發(fā)利用水平，增強競爭力，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展的社會基礎(chǔ)工程來抓。

一要大力弘揚科學(xué)精神，加強科技普及教育，使全體公民科學(xué)文化素質(zhì)與我州經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。傳播科學(xué)文化，努力提高全民科學(xué)文化素養(yǎng)。充分利用邊疆“解五難”的機遇全面提升我州科普工作。在我州可以考慮建立少數(shù)民族科普專業(yè)工作隊伍，充分發(fā)揮基層科協(xié)在科普工作中的重要作用。

二要健全科普管理體制，形成政府推動，團體和部門齊抓共管和科普工作格局。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭支持和參與科普，有關(guān)部門積極制定科普規(guī)劃及相關(guān)標準，建立投入保障、競爭激勵、監(jiān)測和評價制度，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，按照各自的職責范圍，協(xié)調(diào)一致，資源共享，共同推動科普工作的發(fā)展。

三要強化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高科普能力。確立科普的公益性主導(dǎo)地位，確?？破栈A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入。要重視和強化科技場館建設(shè)，各級政府應(yīng)當將科普場館建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)優(yōu)先實施，抓好科普基地建設(shè)，并提高其管理水平和使用效率。

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關(guān)于“基層農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革基本思路”的調(diào)研報告?。

一、我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配現(xiàn)狀。

（一）基本情況。

（二）93年工改以來各項工資、津補貼政策執(zhí)行情況。

（三）現(xiàn)行工資福利政策對農(nóng)技推廣事業(yè)的作用或影響。

二、我縣農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配存在的問題。

三、基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配改革的建議。

四月二十六日。

附一：收入構(gòu)成情況（共12項組成）。

邊遠地區(qū)艱苦津貼?????????????農(nóng)林水一線浮動或浮轉(zhuǎn)固。

民族地區(qū)工作補貼?????????????93年工改保留津補貼。

技術(shù)津貼?????????????????????年終考核一次性獎金。

有毒有害保健津貼?????????????清涼費、烤火費。

合同制工人10%工資性補貼??????駕駛員5%津貼。

附二：各地政府出臺的津補貼文件。

附三:農(nóng)林牧漁行業(yè)收入分配在本地的水平（底統(tǒng)計數(shù)據(jù)）。

行業(yè)??????????????????人均收入?????????名次。

衛(wèi)生、體育、社會福利業(yè)??????13732元/人年均????????1?。

教育、文化、廣播電視業(yè)??????10799元/人年均????????4。

交通、運輸、郵電、通訊業(yè)????10655元/人年均????????5。

地質(zhì)、勘測、水利業(yè)??????????10589元/人年均???????6。

平均值?????????????????????10844元/人年均。

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事件描述:我們于9月上旬對公司進行了調(diào)研,主要就公司的經(jīng)營狀況、發(fā)展戰(zhàn)略與公司總經(jīng)理、董秘等進行了交流,具體問題涉及公司市場地位、競爭優(yōu)勢、訂單情況、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)等情況。

1、國內(nèi)ic封測業(yè)景氣度快速反彈。華天科技主要從事集成電路封裝與測試業(yè)務(wù)（后文簡稱“ic封測”）,xx年上半年,公司完成ic封裝量12.91億塊,在中國內(nèi)地內(nèi)資ic封測企業(yè)中,公司產(chǎn)能排名第三,僅次于通富微電和長電科技。xx年1-2月份,受全球經(jīng)濟危機影響,全球ic封測業(yè)處于低谷,國內(nèi)ic封測業(yè)開工率僅為50％左右。xx年3月后,在國內(nèi)家電下鄉(xiāng)、3g建設(shè)等策的推動下,國內(nèi)ic需求快速回升,下企業(yè)回補庫存,國內(nèi)三大內(nèi)資ic封測企業(yè)開工率快速回升至90％左右,其中又以華天科技表現(xiàn)最為突出,其第二季度凈利潤已恢復(fù)至去年同期水平。第三季度是集成電路行業(yè)的傳統(tǒng)旺季,國內(nèi)ic封測業(yè)開工率繼續(xù)反彈,目前國內(nèi)ic封測企業(yè)基本滿產(chǎn),高于中國臺灣ic封測業(yè)85％-90％的開工率水平。

2、訂單飽滿,生產(chǎn)線滿負荷運轉(zhuǎn)。自xx年7月份以來,華天科技產(chǎn)品需求十分旺盛,產(chǎn)品訂單量大幅超過公司產(chǎn)能,且可見度較高。目前公司生產(chǎn)線滿負荷運轉(zhuǎn),員工24小時三班倒,但是仍不能滿足訂單需求。公司正在招標設(shè)備和招募新員工,預(yù)計10月份將會有新增產(chǎn)能釋放,這將部分緩解公司產(chǎn)能供需矛盾。橫向?qū)Ρ葋砜?今年公司的訂單情況和盈利情況明顯好于國內(nèi)同行,我們認為主要有三大原因:（1）、受益于國內(nèi)ic設(shè)計業(yè)的發(fā)展。公司客戶以國內(nèi)ic設(shè)計公司為主,xx年上半年內(nèi)銷收入占總收入比重的87％。在內(nèi)需市場的拉動下,xx年上半年國內(nèi)ic設(shè)計業(yè)逆勢增長,同比增長了9.7％。具體到公司層面,以海爾ic設(shè)計公司為代表的衛(wèi)星機頂盒用ic封裝需求增速較快,目前這部分收入約占公司總收入的10％左右;同時,部分新興ic設(shè)計公司經(jīng)過幾年產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)和驗證之后,今年產(chǎn)品銷售開始上量,因此華天科技的新客戶的ic封測需求增速也比較快。

（2）、公司成本優(yōu)勢明顯。公司地處甘肅省天水市,生產(chǎn)資料價格相對低廉,在動力、人力等方面具有明顯的成本優(yōu)勢。同時公司管理層成本控制能力也相當突出,公司在通過提高開工率降低單位攤銷成本的同時,根據(jù)現(xiàn)有條件,對廠房進行適應(yīng)性改造,以容納更多的ic封裝設(shè)備,從而進一步降低房產(chǎn)折舊和動力等帶來的單位攤銷成本。從目前國內(nèi)ic封測業(yè)發(fā)展情況看,公司的成本優(yōu)勢將長期存在。

（3）、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。目前華天科技是國內(nèi)lqfp產(chǎn)品系列最全的供應(yīng)商,公司在lqfp封裝領(lǐng)域具有極強的競爭力,預(yù)計今年公司lqfp封裝收入增速在30％以上。同時,隨著集成電路封裝產(chǎn)品向微型化、高密度、無引腳等方向發(fā)展,dfn型微小形ic封裝產(chǎn)品市場需求越來越大,目前公司qfn系列封裝訂單飽滿,生產(chǎn)線滿負荷運行,但仍無法滿足訂單需求。我們預(yù)計上述兩大系列產(chǎn)品收入總和約占公司總收入比重50％左右,低端的dip封裝占比明顯萎縮,公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。同時公司高端封測產(chǎn)品bga試生產(chǎn)線已通過公司內(nèi)部認證,目前已進入客戶認證階段,預(yù)計公司bga產(chǎn)品將于xx年量產(chǎn)。

3、西安基地建設(shè)將拓展公司發(fā)展空間,進一步提升公司競爭力。目前公司天水基地廠房內(nèi)部的設(shè)備分布已較為擁擠,通過廠房改造提升的利用空間有限。為緩解公司廠房緊張的局面,公司正加快西安基地的建設(shè),該基地員工宿舍樓已經(jīng)完工,預(yù)計廠房也將于年底結(jié)頂,加上后續(xù)設(shè)備安裝、員工培訓(xùn)等,預(yù)計西安基地將于xx年中投產(chǎn),屆時公司產(chǎn)能將進一步擴大。我們認為,西安基地的投產(chǎn)在擴大公司產(chǎn)能的同時,還將從三個方面提升公司競爭力,首先,公司能夠充分利用西安的人才優(yōu)勢,發(fā)展高端ic封裝和測試業(yè)務(wù);其次,西安基地離機場更近,公司能夠在保持成本優(yōu)勢的同時,提高市場響應(yīng)速度;此外,與客戶溝通也更為便捷。

公司競爭力將進一步提升。

4、我們預(yù)計該公司xx、xx和xx年的eps分別為0.28、0.41和0.54元,對應(yīng)前日收盤價6.63元,動態(tài)市盈率為23倍、16倍、12倍,公司在元器件板塊中具有極度明顯的估值優(yōu)勢,鑒于公司未來幾年增長明確,建議“立即買入”的投資評級。（東方財富網(wǎng)）。

考察科技館調(diào)研報告篇五

（20xx年9月19日）。

科技創(chuàng)新能力已經(jīng)成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的中心環(huán)節(jié)。“十五”以來，我市科技創(chuàng)新以全面振興老工業(yè)基地、加速提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平為主要目標，為支撐經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，取得了較大成績。但與先進地區(qū)相比仍有較大差距，如全社會研發(fā)投入處于較低水平，技術(shù)優(yōu)勢未能充分轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。其中一個重要原因是存在自主創(chuàng)新體制和機制性障礙。必須下大力氣突破創(chuàng)新合作機制、創(chuàng)新擴散機制、創(chuàng)新利益分配機制和創(chuàng)新風險機制等方面的瓶頸制約，進一步優(yōu)化自主創(chuàng)新的環(huán)境，把科技創(chuàng)新放在更加突出位置，釋放我市科技教育的巨大潛能，讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)老工業(yè)基地全面振興。為此，提出以下建議：

完善鼓勵自主創(chuàng)新的稅收體制，地方留成部分財政回補企業(yè)。對高科技產(chǎn)業(yè)化階段的財稅減免方式應(yīng)該由單一的稅收減免向投資減免、再投資退稅、加速折舊等多種方式運用轉(zhuǎn)變；對技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、研究開發(fā)費等可以按一定扣除率計算進項稅額；對專利、非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓予以減免稅優(yōu)惠。

由于創(chuàng)新產(chǎn)品周期短、更新快、投資風險大，中小企業(yè)無論是財政支持、創(chuàng)新信貸，還是社會融資都非常困難。改善對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的信貸服務(wù)和融資環(huán)境，促進技術(shù)流動和科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，已成當務(wù)之急。應(yīng)創(chuàng)造有利于風險投資和創(chuàng)業(yè)基金的政策環(huán)境，把吸引風險投資作為政府招商引資的重要內(nèi)容，鼓勵海內(nèi)外投資者在我市進行風險投資和創(chuàng)業(yè)投資，發(fā)展商業(yè)性風險投資基金。政府科技經(jīng)費應(yīng)采取多種形式與風險投資匹配投入，調(diào)動社會投入的積極性。政府應(yīng)為風險投資與企業(yè)搭建交流合作的平臺，促進創(chuàng)業(yè)資本和科技創(chuàng)新企業(yè)的合作與發(fā)展。應(yīng)把自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和投融資結(jié)合在一起，把創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，形成自主創(chuàng)新更廣泛的社會基礎(chǔ)。

助的科技創(chuàng)新資金審計監(jiān)督，不僅應(yīng)審計資金使用過程的合理性，而且應(yīng)按照社會回報、市場認同標準監(jiān)督資金使用的效率。對資助企業(yè)的科技創(chuàng)新資金使用的評價應(yīng)著重看其是否能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是否具有較好的社會經(jīng)濟效益。公共財政提供的.科技經(jīng)費使用方向和使用效果接受社會監(jiān)督，保證政府資金投入的公平性，提高政府科技創(chuàng)新資金投入產(chǎn)出效率。

估獎勵的不公正，創(chuàng)新利益分配的不合理，嚴重挫傷科技人員的創(chuàng)新動力，不能形成良好的創(chuàng)新激勵。應(yīng)形成以市場需求推動技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機制，對技術(shù)創(chuàng)新的評價要著重看其是否能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是否能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是否能獲得較大的市場占有率，并能給企業(yè)帶來豐厚的利潤和市場效益，同時又具有較好的社會效益。尊重科技人員的科技創(chuàng)新勞動，反對弄虛作假的腐敗現(xiàn)象，讓科技成果的真正創(chuàng)造者獲得創(chuàng)新激勵和社會承認，保護創(chuàng)新者的利益和積極性。

發(fā)展和完善技術(shù)市場，發(fā)展各類科技中介服務(wù)機構(gòu)，推動新技術(shù)、專利和品牌的轉(zhuǎn)讓，建立以市場為基礎(chǔ)的科技成果轉(zhuǎn)移、擴散機制，促進科研成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新技術(shù)的利用和擴散。促進企業(yè)之間，企業(yè)與大學(xué)、科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移。特別應(yīng)重視政府科技計劃資助的研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化、技術(shù)擴散和利用。

加強產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和共享技術(shù)研究力量，扶持一批具有行業(yè)帶動作用的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)聯(lián)合體；通過政策引導(dǎo)，發(fā)展集研究開發(fā)、技術(shù)擴散功能于一身的專業(yè)技術(shù)公司；發(fā)展研究開發(fā)的外包創(chuàng)新服務(wù)，建立創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。對一些企業(yè)比較分散、規(guī)模不大的行業(yè)，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)性或區(qū)域性科研機構(gòu)的作用，吸收相關(guān)中小企業(yè)參與，組成行業(yè)性技術(shù)中心或聯(lián)合體，為中小企業(yè)服務(wù)。

利用開放的條件實現(xiàn)自主創(chuàng)新，擴大多層次、多渠道的國際科技合作與交流。把在技術(shù)引進基礎(chǔ)上的學(xué)習(xí)和再創(chuàng)新作為增強自主創(chuàng)新能力的重要途徑，促進先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。設(shè)立“引進技術(shù)消化吸收專項資金”，用于支持和鼓勵引進技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新。應(yīng)進一步完善相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)、科研院所以及大學(xué)積極主動利用全球科技資源，在更大范圍、更深層次上學(xué)習(xí)先進科技成就，分享國際研究開發(fā)資源、先進管理經(jīng)驗和優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)成果，全面提升國際科技合作的層次和規(guī)模，提高科技創(chuàng)新能力。

考察科技館調(diào)研報告篇六

事件描述:我們于9月上旬對公司進行了調(diào)研,主要就公司的經(jīng)營狀況、發(fā)展戰(zhàn)略與公司總經(jīng)理、董秘等進行了交流,具體問題涉及公司市場地位、競爭優(yōu)勢、訂單情況、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)等情況。

評論:。

1、國內(nèi)ic封測業(yè)景氣度快速反彈。華天科技主要從事集成電路封裝與測試業(yè)務(wù)（后文簡稱“ic封測”）,xx年上半年,公司完成ic封裝量12.91億塊,在中國內(nèi)地內(nèi)資ic封測企業(yè)中,公司產(chǎn)能排名第三,僅次于通富微電和長電科技。xx年1-2月份,受全球經(jīng)濟危機影響,全球ic封測業(yè)處于低谷,國內(nèi)ic封測業(yè)開工率僅為50％左右。xx年3月后,在國內(nèi)家電下鄉(xiāng)、3g建設(shè)等策的推動下,國內(nèi)ic需求快速回升,下企業(yè)回補庫存,國內(nèi)三大內(nèi)資ic封測企業(yè)開工率快速回升至90％左右,其中又以華天科技表現(xiàn)最為突出,其第二季度凈利潤已恢復(fù)至去年同期水平。第三季度是集成電路行業(yè)的傳統(tǒng)旺季,國內(nèi)ic封測業(yè)開工率繼續(xù)反彈,目前國內(nèi)ic封測企業(yè)基本滿產(chǎn),高于臺灣ic封測業(yè)85％-90％的開工率水平。

2、訂單飽滿,生產(chǎn)線滿負荷運轉(zhuǎn)。自xx年7月份以來,華天科技產(chǎn)品需求十分旺盛,產(chǎn)品訂單量大幅超過公司產(chǎn)能,且可見度較高。目前公司生產(chǎn)線滿負荷運轉(zhuǎn),員工24小時三班倒,但是仍不能滿足訂單需求。公司正在招標設(shè)備和招募新員工,預(yù)計10月份將會有新增產(chǎn)能釋放,這將部分緩解公司產(chǎn)能供需矛盾。橫向?qū)Ρ葋砜?今年公司的訂單情況和盈利情況明顯好于國內(nèi)同行,我們認為主要有三大原因:（1）、受益于國內(nèi)ic設(shè)計業(yè)的發(fā)展。公司客戶以國內(nèi)ic設(shè)計公司為主,xx年上半年內(nèi)銷收入占總收入比重的87％。在內(nèi)需市場的'拉動下,xx年上半年國內(nèi)ic設(shè)計業(yè)逆勢增長,同比增長了9.7％。具體到公司層面,以海爾ic設(shè)計公司為代表的衛(wèi)星機頂盒用ic封裝需求增速較快,目前這部分收入約占公司總收入的10％左右;同時,部分新興ic設(shè)計公司經(jīng)過幾年產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)和驗證之后,今年產(chǎn)品銷售開始上量,因此華天科技的新客戶的ic封測需求增速也比較快。

（2）、公司成本優(yōu)勢明顯。公司地處甘肅省天水市,生產(chǎn)資料價格相對低廉,在動力、人力等方面具有明顯的成本優(yōu)勢。同時公司管理層成本控制能力也相當突出,公司在通過提高開工率降低單位攤銷成本的同時,根據(jù)現(xiàn)有條件,對廠房進行適應(yīng)性改造,以容納更多的ic封裝設(shè)備,從而進一步降低房產(chǎn)折舊和動力等帶來的單位攤銷成本。從目前國內(nèi)ic封測業(yè)發(fā)展情況看,公司的成本優(yōu)勢將長期存在。

（3）、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。目前華天科技是國內(nèi)lqfp產(chǎn)品系列最全的供應(yīng)商,公司在lqfp封裝領(lǐng)域具有極強的競爭力,預(yù)計今年公司lqfp封裝收入增速在30％以上。同時,隨著集成電路封裝產(chǎn)品向微型化、高密度、無引腳等方向發(fā)展,dfn型微小形ic封裝產(chǎn)品市場需求越來越大,目前公司qfn系列封裝訂單飽滿,生產(chǎn)線滿負荷運行,但仍無法滿足訂單需求。我們預(yù)計上述兩大系列產(chǎn)品收入總和約占公司總收入比重50％左右,低端的dip封裝占比明顯萎縮,公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。同時公司高端封測產(chǎn)品bga試生產(chǎn)線已通過公司內(nèi)部認證,目前已進入客戶認證階段,預(yù)計公司bga產(chǎn)品將于xx年量產(chǎn)。

3、西安基地建設(shè)將拓展公司發(fā)展空間,進一步提升公司競爭力。目前公司天水基地廠房內(nèi)部的設(shè)備分布已較為擁擠,通過廠房改造提升的利用空間有限。為緩解公司廠房緊張的局面,公司正加快西安基地的建設(shè),該基地員工宿舍樓已經(jīng)完工,預(yù)計廠房也將于年底結(jié)頂,加上后續(xù)設(shè)備安裝、員工培訓(xùn)等,預(yù)計西安基地將于xx年中投產(chǎn),屆時公司產(chǎn)能將進一步擴大。我們認為,西安基地的投產(chǎn)在擴大公司產(chǎn)能的同時,還將從三個方面提升公司競爭力,首先,公司能夠充分利用西安的人才優(yōu)勢,發(fā)展高端ic封裝和測試業(yè)務(wù);其次,西安基地離機場更近,公司能夠在保持成本優(yōu)勢的同時,提高市場響應(yīng)速度;此外,與客戶溝通也更為便捷。

公司競爭力將進一步提升。

4、我們預(yù)計該公司xx、xx和xx年的eps分別為0.28、0.41和0.54元,對應(yīng)前日收盤價6.63元,動態(tài)市盈率為23倍、16倍、12倍,公司在元器件板塊中具有極度明顯的估值優(yōu)勢,鑒于公司未來幾年增長明確,建議“立即買入”的投資評級。

考察科技館調(diào)研報告篇七

__是一個農(nóng)業(yè)大縣，只有大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，建設(shè)好農(nóng)民的家園，從而有力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變是__農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向。一要大力推進農(nóng)業(yè)特色化。繼續(xù)堅定不移地把菜、瓜、果、藥、茶作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進一步鞏固“全國無公害示范基地”的成果，以無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、優(yōu)質(zhì)中藥材基地建設(shè)為重點，積極發(fā)展以瓜菜為主的綠色食品產(chǎn)業(yè)，著力開發(fā)以柑桔、木瓜為主的林果業(yè)，不斷提升以黃姜、板藍根等中藥材為主的藥材產(chǎn)業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展以優(yōu)質(zhì)豬、牛、羊養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。二要大力推進農(nóng)業(yè)市場化。圍繞市場發(fā)展農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。加快以縣城為中心，著力構(gòu)建鄂西北最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。強化市場信息服務(wù)，為農(nóng)民提供更加便捷、有效的信息服務(wù)。三要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。選擇一批發(fā)展?jié)摿^好的`企業(yè)和項目，繼續(xù)加大扶持力度。一是依托資源建龍頭，抓緊建設(shè)一批以木瓜、柑桔、蠶沙等深加工為主的龍頭型企業(yè)；二是整合資源壯龍頭，加大資金傾斜力度，不斷壯大鄖特粉絲廠、肉聯(lián)廠、白羽烏雞公司等一批“老”字號的龍頭企業(yè)；三是優(yōu)化環(huán)境引龍頭，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策吸引國內(nèi)外大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)來__發(fā)展；四是轉(zhuǎn)化體制變龍頭，引導(dǎo)和支持部分事業(yè)單位走向市場。

利用生態(tài)提升農(nóng)業(yè)__較之發(fā)達縣市相比較，縣內(nèi)工業(yè)較少，生態(tài)環(huán)境良好，著力打造秦巴綠色屏障，不斷發(fā)展生態(tài)型區(qū)域經(jīng)濟。一要著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。全面推進生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和藍天工程、碧水工程、綠色工程、污染防治工程、生態(tài)村鎮(zhèn)工程建設(shè)，積極創(chuàng)建國家生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。把“五改”(改路、改水、改廁、改廚、改欄)、“五通”(通路、通電、通水、通信息、通沼氣)、“三化”(道路硬化、村莊綠化、庭園凈化)建設(shè)作為切入點。全面實施以“綠色基地、綠色加工、綠色營銷”為主的“三綠”工程。二要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。以龍之故鄉(xiāng)、神奇鄖陽為品牌，抓緊恐龍時空隧道、恐龍模型和恐龍科普、恐龍展館的立項和建設(shè)；并以此推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三要不斷發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。__境內(nèi)有極為豐富的礦產(chǎn)資源、水資源和旅游資源。在國道沿線大力發(fā)展“農(nóng)家樂”，以滿足人們節(jié)假日到近效休閑、娛樂、體驗生活、采摘食用品的需要。

依靠科技改造農(nóng)業(yè)依靠科技，才能不斷改變農(nóng)民傳統(tǒng)的手工插秧、雞鴨散養(yǎng)、人畜混居的生產(chǎn)生活狀況。一要加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和運用。力爭通過3-5年的教育培訓(xùn)，使全縣每戶達到一個科技明白人，每村至少涌現(xiàn)5-10個專業(yè)大戶，每組至少有5戶科技示范戶。同時，要根據(jù)__的產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)確定科技成果的推廣內(nèi)容。二要注重農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)與引導(dǎo)作用。近年來，__縣直單位在柳陂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了花卉、苗木示范園，優(yōu)質(zhì)蔬菜示范園，高產(chǎn)油菜示范園，優(yōu)質(zhì)水果示范園，中藥材示范園，使農(nóng)民學(xué)到了很多實用技術(shù)。三要加強農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。要在全縣選擇3-4個條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范，積極推進農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化。打好“鄖陽調(diào)水源頭”、“漢江”等具有一定知名度的地域品牌，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

考察科技館調(diào)研報告篇八

隨著人民銀行改革的深入和業(yè)務(wù)的發(fā)展以及電子化信息建設(shè)步伐的加快，科技工作凸現(xiàn)出它的地位和作用?？梢哉f有力推動了人民銀行各項工作的發(fā)展，但目前科技資源在基層人行還沒有得到充分利用，在一定程度上影響了基層人行職責的履行。因此如何做好科技資源的開發(fā)和利用，是基層人行要解決的首要任務(wù)?？萍假Y源從廣義上講主要包括人力資源、計算機及附屬設(shè)備資源、制度建設(shè)等，本文從這四個方面分析基層人行科技資源利用情況。

1、激勵機制滯后，人才嚴重缺乏影響了科技資源的充分發(fā)揮。一是基層行的科技崗位人員流動性小，工作人員少。目前支行只設(shè)置一名科技人員負責全行的系統(tǒng)維護工作，系統(tǒng)管理員、維護員、計算機安全員等均由一人兼任，基層行的科技工作小到日常維護、換色帶，大到業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)癱瘓等，科技人員都得動手操作，往往應(yīng)接不暇。目前人行的主要業(yè)務(wù)是在線實時操作，系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障都要求科技人員在第一時間趕到現(xiàn)場，加上計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)知識不斷翻新，要求科技人員全身心投入科技工作，不斷地學(xué)習(xí)提高。由于沒有有效的激勵機制，科技人員在單一枯燥的崗位上往往一干就是十幾年，支行的計算機人才奇缺，換崗和提拔的機會很少，因為工作無人能接替，在很大程度上限制了科技人員的個人前途和發(fā)展空間，嚴重影響了科技人員的積極性。導(dǎo)致一些科技人員不安心本職工作，希望到業(yè)務(wù)科室去謀求發(fā)展。同時，由于體制的原因，人行多年難以培養(yǎng)出科技骨干。目前基層央行人員平均年齡偏大，絕大多數(shù)人員計算機基礎(chǔ)差，對鉆研計算機技能沒有堅定的信心，雖然人行組織過多種培訓(xùn)和考試以培養(yǎng)科技人才，但大部分通過了考試的人員實際操作能力不強，難以培養(yǎng)出所需的計算機人才。

2、由于工資待遇和地位低，使科技人員普遍心態(tài)不平衡。人行其它部門都有不同程度的`崗位津貼，而科技工作是一項涉及全行性的基礎(chǔ)性工作，多年來卻沒有得到相應(yīng)的津貼費，一定程度上挫傷了科技人才的學(xué)習(xí)、工作和提高自身素質(zhì)的積極性。旗縣支行目前科技專業(yè)歸口辦公室，由于權(quán)限所限，部分科技人員逐步轉(zhuǎn)移工作重點，把主要精力放在兼職工作上，這樣既影響了工作質(zhì)量，又不便于計算機安全工作的有效開展。

3、缺乏有效的教育培訓(xùn)，不利于科技人才拓寬知識面。隨著計算機的發(fā)展和電子信息步伐的加快，現(xiàn)有的計算機水平很難適當當前金融電子化建設(shè)的需要。目前信息數(shù)據(jù)進一步集中，因此更加需要科技人員在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息管理、數(shù)據(jù)庫開發(fā)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全與病毒防護等方面進行專題培訓(xùn)，提高科技人員的維護水平和業(yè)務(wù)技能。近幾年來人行只注重對業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，對于科技方面的專業(yè)知識和崗位培訓(xùn)卻幾乎沒有，影響了科技人員的成長發(fā)展。所以盡快掌握現(xiàn)代信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基本特征及工作原理，提高安全防范意識，是科技人員迫切需要得到解決的問題。

資源配置與基層央行科技工作實際要求不相適應(yīng)。目前在基層人行業(yè)務(wù)部門均配備了計算機并且要求專機專用，計算機設(shè)備多，配置高，但在實際工作中計算機的使用效率很低，系統(tǒng)或應(yīng)用程序無論大小都占用一臺計算機，有的程序每月只使用一次或每年只使用一次，有的設(shè)備大部分時間都閑置不用，造成硬件資源嚴重浪費。設(shè)備的繁多不但給維護管理帶來了很大難度，而且在一定程度上也加大了電子設(shè)備維持運轉(zhuǎn)的開銷，造成各種資源的浪費，直接影響了基層內(nèi)部管理工作的效率。

旗縣支行在標準化建設(shè)、內(nèi)控制度建設(shè)、安全管理制度建設(shè)等方面做了大量的工作。以西蘇支行為例，目前制訂的各類制度達82種。但由于計算機系統(tǒng)運行的各項管理制度沒有得到很好的貫徹落實，沒有將計算機信息安全管理作為全行量化考核的一項重要內(nèi)容,因此一些制度就顯得形同虛設(shè)。同時受人員編制所限，一些重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)出現(xiàn)串崗、混崗現(xiàn)象，致使有些制度在基層行不適用，人與計算機、技術(shù)人員與業(yè)務(wù)人員、系統(tǒng)管理人員與操作人員責權(quán)劃分、工作內(nèi)容劃分不清楚，給基層行帶來了風險。

1、要立足崗位任職資格培訓(xùn)。把握好崗位任職資格培訓(xùn)這一時機，建立一套可持續(xù)的科技人才長效培訓(xùn)機制，突出針對性，強化系統(tǒng)性。在確保集中培訓(xùn)的同時，重點引導(dǎo)科技員工自覺就學(xué)，營造一個良好的培訓(xùn)氛圍。只有使科技人員不斷地學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，培養(yǎng)政治過硬、業(yè)務(wù)精良的工作人員，才能更好地發(fā)揮計算機的作用，才會極大地提高工作的質(zhì)量和服務(wù)的水平。要高度重視青年科技人才的培養(yǎng)和使用、更新用人觀念，敢于把基層第一線德、才兼?zhèn)涞目萍记嗄陠T工提拔上來，為其大展才華創(chuàng)造有利的條件。

2、做好對科技人員的管理工作。在強調(diào)科技工作責任的同時，充分考慮科技崗位的特殊情況，對其崗位待遇、晉級等方面給予一定的傾斜，穩(wěn)定科技隊伍，同時要給他們創(chuàng)造學(xué)()習(xí)條件，促進其業(yè)務(wù)水平的提高。

避免造成資源的嚴重浪費。

4、制度建設(shè)“寧缺勿濫”，上級行在決策時要根據(jù)基層行的實際情況，有針對性地制定一些符合要求的制度，不能一哄而上，片面追求制度建設(shè)，要注重制度的實際運用效果。要在加強基層信息安全教育、大力提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)安全意識，嚴格落實計算機信息安全制度上下功夫，在真正意義上把制度落到實處。

5、牢固樹立“安全意識”。“安全無小事”，保證有一個安全穩(wěn)定的計算機工作環(huán)境是基層央行各項工作順利開展的保證。要在落實各項制度的基礎(chǔ)上，著重抓好內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的安全保密工作和計算機病毒的防范工作。要按照上級行文件要求，落實內(nèi)聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定，做到內(nèi)外網(wǎng)實現(xiàn)物理分離，并且要及時下載最新殺毒軟件，定期查殺，實時監(jiān)控，有效防止計算機病毒對計算機的侵擾，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。