閱讀經(jīng)典文學(xué)作品可以培養(yǎng)人的情操和審美能力。如何提高教育的質(zhì)量，讓每一個孩子都能夠得到良好的教育和發(fā)展的機會？總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。如何提高學(xué)習(xí)效率和質(zhì)量？這是每個學(xué)生都要探索的課題。以下是專家給出的提高學(xué)習(xí)效果的十個建議，請大家參考。

學(xué)前教育工作會議講話篇一

同志們：

今天召開20xx年年終總結(jié)大會，天氣比較冷，我們開一個短會，爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團結(jié)一心，努力工作，圓滿完成了年初制定的各項任務(wù)指標(biāo)，實現(xiàn)了“六個顯著”即：經(jīng)濟指標(biāo)顯著增長，自身建設(shè)顯著加強，企業(yè)效益顯著提升，服務(wù)質(zhì)量顯著提高，隊伍精神面貌顯著改變，職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。

一、20xx年工作簡要回顧。

(一)主要經(jīng)濟指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸，比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元，比去年同比增加136.39萬元，增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務(wù)費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元，上繳稅費167.5萬元。

(二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。

(五)進(jìn)一步拓寬繳費渠道，提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議，代扣業(yè)務(wù)已正式啟動。

(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況，經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論，并報縣城管局、國資局和人社局同意，縣人民政府批準(zhǔn)，公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼，合計全年增加6360元。

(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務(wù)人員，已完成人員的崗前培訓(xùn)工作，現(xiàn)已全部安排到崗。

一年來，在公司全體干部職工的共同努力下，圓滿地完成了全年的各項工作任務(wù)。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)都得到了大幅提升，特別是主營業(yè)務(wù)水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得，得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于班子的精誠團結(jié)、協(xié)力奮進(jìn)，更得益于全體員工克服重重困難，知難而進(jìn)，腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻(xiàn)的精神。在此，我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們應(yīng)清醒地看到，在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決，雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造，但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重，產(chǎn)銷差仍居高不下，制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方，有待進(jìn)一步加強?？偟膩碚f，公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的，都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工，只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范，自己帶好頭，自己先做到，按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀，“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元，第二名獎勵500元，倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元，倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的，扣罰年度超產(chǎn)獎800元?！?，根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況，經(jīng)辦公室統(tǒng)計，20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理，第二名是鄧書記，按照責(zé)任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌，按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，制約企業(yè)的發(fā)展。

二、20xx年工作安排。

20xx年的各項經(jīng)濟指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排，待春節(jié)過后按照上級部署，公司召開經(jīng)理辦公會議討論后，在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。

三、春節(jié)前各項工作安排。

一是做好安全生產(chǎn)工作，確保安全供水。特別是春節(jié)期間，萬家團圓，我們更要做好安全生產(chǎn)工作，確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議，對春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷，安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響，安裝公司要細(xì)化方案，采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施，做到應(yīng)對冰凍天氣有計劃、有部署，不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?，F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié)，由李經(jīng)理牽頭，保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查，做到查漏補缺，徹底消除安全隱患。

學(xué)前教育工作會議講話篇二

同志們：

今天召開這個會議的主要內(nèi)容有兩點：一是針對本周到各村場的督查情況作點評;二是結(jié)合11月16日縣指揮部會議精神，針對《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗收方案》布置當(dāng)前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù)，納入縣委千分制考核計分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計入環(huán)境整治工作總分，而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例，相當(dāng)重要，是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢的關(guān)鍵機會。請大家遵照考核驗收方案認(rèn)真落實，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距，整治不到位的要迅速整改提質(zhì)，確保順利通過年終檢查。下面我講三個方面的意見：

一、肯定成績。

為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，于本周一、周二由六名黨政負(fù)責(zé)人分別帶隊深入到各村場進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點是兩個方面：一是大面保潔情況，查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場，并做了詳細(xì)的文字記錄。從督查情況來看，主要呈現(xiàn)出以下兩個方面的特點：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來，各村場主職干部都高度重視，把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓，尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚，這兩個村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗收，并得到了檢查組高度評價，這都得益于村委班子的團結(jié)與對工作的重視，他們是花了大力氣的，從檢查的結(jié)果來看，詮釋了“落實”二字的真正含義：接受任務(wù)是不講條件，執(zhí)行任務(wù)是不講借口，完成任務(wù)是力求圓滿。另外，我鎮(zhèn)部份辦點干部，例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦，親力親為，既當(dāng)指揮員又當(dāng)參謀員還是戰(zhàn)斗員，深入村場抓環(huán)境衛(wèi)生整治，樹立了非常好的干部形象，同時對辦點村場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進(jìn)作用。

2、垃圾清運，措施得力。從督查情況來看，各村場都對垃圾清運下了大力氣，投入了大量的人力、物力、財力，經(jīng)過整治，目前我鎮(zhèn)各村場已基本不存在陳年垃圾，也較少見成片垃圾，村容村貌有了較大改觀。

二、正視問題。

1、日常保潔有死角。部分村場對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面，搞形式，只對村主要公路沿線進(jìn)行了保潔清掃，根本沒有深入到村場內(nèi)部，形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動沒有全面發(fā)動群眾，農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多，棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍，另外，一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進(jìn)路線進(jìn)行檢查，村場任何一個死角都會嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的工作大局。

2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中，我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上，呈現(xiàn)出的主要問題有：?選址不當(dāng)。有些垃圾池安裝在溝渠邊，由于臨水面無法培土形成懸空池，例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑，使得漚制池不能下沉到與地面平行，形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號。從督查情況來看，我鎮(zhèn)還有不少村場垃圾池沒有編號。在用池方面，通過督查發(fā)現(xiàn)，大部分標(biāo)準(zhǔn)垃圾池沒有嚴(yán)格按照垃圾分類法正確使用，要么未分類，要么未正確分類;在垃圾池使用方面，目前有個比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi)，不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個垃圾池掩埋了，這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。

3、檢查評比未落實。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場沒有將檢查評比工作落實，部分村場沒有堅持一月一評或者只做了形式，根本沒有開展貨真價實的評比。這樣應(yīng)付了事，無法促進(jìn)工作，根本沒有任何意義。

三、工作要求。

今天已是11月30日，12月7日縣指揮部將對我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行年終檢查，我鎮(zhèn)還有不少的工作要做，可謂是時間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個階段被動落后的工作局面，我認(rèn)為要在以下四個方面下功夫：

1、全面清理裸露垃圾。各村場要再次發(fā)動群眾對房前屋后進(jìn)行衛(wèi)生清理，清除白色垃圾、鏟除雜草，杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時，組織村組干部遵照整改通知書對所有問題逐項整改到位，特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外，各村場要加大對無人居住的空心房整治力度，組織專人利用幾天的時間對空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進(jìn)行徹底清除。縣檢查組將分為幾個小組對集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場大面保潔情況進(jìn)行定位檢查，每村必到。各村場不要存在僥幸心理，垃圾清理堅決不能搞路邊花，必須縱深發(fā)展，不留死角。

2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池，各相關(guān)村場要迅速進(jìn)行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進(jìn)行培扶土，確保漚制池與地面平行，由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大，培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的，各村場要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池，要及時與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時間，積極配合施工隊，做好農(nóng)戶工作，重新合理選址安裝。另外，還沒有對垃圾池進(jìn)行編號的，要迅速行動起來，對照臺賬落實好編號，池體上的編號必須與臺賬相符。有些村場池體上的編號與臺賬不符的，要以臺賬為準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整編號。縣指揮部對垃圾池的驗收是非常嚴(yán)格的，有下列情況的不予驗收：沒有按要求編號的，沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請各村場認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)整改落實到位，確保順利通過驗收。這些情況中有施工隊責(zé)任的，我們已與施工老板聯(lián)系，由他們負(fù)責(zé)整改。垃圾池驗收不合格的村場，縣指揮部將取消以獎代投，將對我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。

3、廣泛宣傳正確用池。各村場要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓(xùn)光碟，通過宣傳教育、培訓(xùn)示范等多種手段，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好垃圾分類，正確使用垃圾池，確保建好一個，用好一個。標(biāo)準(zhǔn)垃圾池的正確使用是檢查的一項重要內(nèi)容，請各村場引起高度重視，一定要不厭其煩地引導(dǎo)教育農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池。

健全長效管理機制。一是完善隊伍建設(shè)。各村場要進(jìn)一步完善保潔員隊伍建設(shè)，落實待遇，搞好培訓(xùn)，強化責(zé)任。二是制定相應(yīng)制度。各項環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度，也是年終檢查項目。在這里，我再重申一次，希望各村場對照落實，一共6個制度，分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評比制度》、《農(nóng)戶“三包”責(zé)任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責(zé)任制》、《定期大掃除制度》，制度一定要落實，縣督查小組的成員開展檢查都會一一詢問，特別是要簽訂保潔員工作合同，落實保潔員待遇。村場評比欄一定要一月一評，并且要貨真價實地評，不要搞形式，否剛不予計分。三是加強資料文檔管理。村場召開的包括廣播會、村組干部會、黨員骨干會、戶主會等會議都要求作好相應(yīng)的會議記錄，并安排專人對相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集整理并實行規(guī)范歸檔管理，確保所有資料有序存放。

同志們，環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重，但是年終檢查關(guān)系重大，希望各村場立即行動起來，以更加飽滿的工作熱情、昂揚向上的精神外貌和求真務(wù)實的工作作風(fēng)攻堅克難、全力以赴，以更扎實的工作來有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展，以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過，爭取打一場環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!

謝謝大家!

學(xué)前教育工作會議講話篇三

xx鄉(xiāng)位于x縣東部，總面積x平方公里，轄x個行政村1個居委會，總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里，自20xx年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來，已初具規(guī)模，城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下：

一、基層黨建工作開展情況。

全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個，其中機關(guān)事業(yè)支部x個，協(xié)會支部1個，農(nóng)村支部x個。共有黨員x名，其中婦女黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，高中以上學(xué)歷黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，60歲以上黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，35歲以下黨員x名，占黨員總數(shù)的x%。機關(guān)事業(yè)單位黨員x名，農(nóng)村黨員x名，農(nóng)村黨員中，有職黨員x名，其中交叉任職x名，無職黨員x名，其中流動黨員x名。20xx年，全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名，培養(yǎng)入黨積極分子x名，x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。

20xx年，為扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作，現(xiàn)匯報如下：

1、抓班子，促合力。

首先是強化鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心，把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點，確保班子成員一班人齊心謀事，同力成事。一是完善黨委議事制度，班子成員多溝通、多交流、多交心，使權(quán)力運行陽光化，基本形成大事會上集體議，小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財務(wù)管理制度，實行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽，分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽，鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽，書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務(wù)支出互簽制度，此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生，真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用，使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財，同時也提高了財政資金使用的透明度，使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站，專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作，使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽，有人記，有人協(xié)調(diào)、有人解決。

其次是強化村級班子建設(shè)。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中，全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”，x個村書記實現(xiàn)連選連任，黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記，也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作，不斷完善后備干部人才庫，將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng)，逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍，現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作，年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程，并納入各支部年度工作的考核項目，要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展，特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作，杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。

2、抓機制，促規(guī)范。

首先是強化目標(biāo)管理考核機制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點，進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎懲辦法，按績計酬，獎優(yōu)罰劣，提高了干部想干事、干成事的工作積極性，基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。

其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初，將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線，將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列)，分別由5名黨政副職具體分管，x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系，使每個班子成員都能找到自己合適的位置，盡展所長，不留死角，不留空白，基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。

其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機制，公開對干部開展工作情況適時進(jìn)行點評、測評和總評，將干部目標(biāo)考核分為x級，評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤，此舉增加了干部職工的工作壓力，激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁，促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性，有力地推動了各項工作健康有序開展。

其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時更改和更新，財務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供，鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和及時性，確保黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭，內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等，嚴(yán)格按程序張榜公示，并設(shè)立監(jiān)督舉報電話，確保群眾對政策理解到位，對評定結(jié)果認(rèn)可無異議。

3、抓作風(fēng)，促轉(zhuǎn)變。

首先是強化“一個中心”建設(shè)。年初，將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機具補貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理，抽調(diào)專門人員，安排專門辦公室，設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心，同時進(jìn)一步完善機關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度，使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。

其次是強化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機關(guān)制作了便民服務(wù)牌，在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項、電話號碼等逐一進(jìn)行公示，使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌，將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號碼等進(jìn)行公示，便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況，方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。

再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初，全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題作出承諾87件，全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作，服務(wù)群眾作了承諾1x2件，在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后，全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示，公開接受群眾監(jiān)督，并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標(biāo)，截止目前，已兌現(xiàn)承諾x件。

4、抓載體，促實效。

首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動，開展主題活動促發(fā)展”的工作思路，鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動，以實際成績向黨獻(xiàn)禮的通知》，一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促，黨群同創(chuàng)，將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，制定符合本單位實際的主題實踐活動，截止目前，各支部共上報主題實踐活動工作方案x個，經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個，還有x個正在進(jìn)一步完善方案中。

其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”，一是制定工作細(xì)則，以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作，力求以此為契機，達(dá)到促進(jìn)各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部，有x個支部被評定為好，x個評為較好，x個評為一般，x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路，明確整改方案和整改時間，激發(fā)各支部力爭上游、力爭進(jìn)類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作，全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名，通過評議共評出九星以上黨員x名，六到八星黨員x名，五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合，被評為差等級的支部不能評先進(jìn)單位，支部書記不能評先進(jìn)個人，五星以下黨員不能評先評優(yōu)，并由支部書記進(jìn)行談話，制定整改措施予以限期整改，給支部和黨員增壓，達(dá)到黨員爭模范，工作爭上游的目的。

再次是強化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長，堅持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則，全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個，對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位，協(xié)助村支兩委開展工作，充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外，共結(jié)對幫扶困難群眾x戶，大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動，確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建，突出實踐操作，根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，確定了x個示范基地，按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè)，牽手共致富”的工作要求，通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離，幫助群眾發(fā)家致富，為民排憂解難。

5、抓陣地，促形象。

首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元，對鄉(xiāng)機關(guān)大小會議室進(jìn)行了重新裝修和布置，添置了一些辦公設(shè)備和用品，有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元，正式啟動了鄉(xiāng)機關(guān)食堂的修繕工程，目前主體工程已基本完成，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，預(yù)計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元，對政府大院的操坪進(jìn)行硬化，現(xiàn)已完成地基整理，預(yù)計本月底全面完成。通過以上措施，力求使鄉(xiāng)政府機關(guān)大院的整體面貌煥然一新，徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象，方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善，也大大提高了鄉(xiāng)機關(guān)的吸引力，使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng)，政府機關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。

其次是強化村級陣地建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中，有x個村完成了黨員活動室的新建，x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月，鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上，協(xié)同支部對活動室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置，購置了一些必備的辦公用品，要求每個支部安排一名專人進(jìn)行管理，使黨員活動室不成為虛名，真正成為議事的主要場所。

存在問題：

1、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡，有些村干部雖有心干事，但卻因種種因素的限制而難以干成事，造成了“有了項目就干事，沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀，在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。

2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高，老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多，在一定程度上影響了支部的正常活動開展。

3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證，因外出務(wù)工人員的增加，造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少，培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子，要么留不住不人，新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重，造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效，在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。

4、受社會大環(huán)境的影響，造成支部對黨員的教育和管理難以到位，思想渙散，集體觀念、大局觀念減弱，“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù)，在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。

5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡，因缺乏資金，大部分黨員活動室陳舊不堪，有些支部活動室雖有集體場所，但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域，難以充分發(fā)揮陣地作用，有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房，在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動的開展。

1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機，大力加強黨的基層組織建設(shè)，增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、扎實開展好“五抓五促”主題活動，指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動，以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事，為民服好務(wù)作為檢驗活動開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。

3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺作用，切實開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動，真正使黨員受教育，群眾得實惠。

4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。

5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。

6、加入黨建工作經(jīng)費投入，努力打造特色黨建。

學(xué)前教育工作會議講話篇四

同志們：

剛才，縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀(jì)檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全同意。下面，我重點強調(diào)三個方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強做好黨務(wù)工作的自覺性。

組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分，在確保全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到美元，經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新階段，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動深刻，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和城市化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進(jìn)一步拉大，新的階級、階層和集團之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢下，要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作，為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境，提供更加充分的組織與人才保證。

加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟、法治經(jīng)濟。市場經(jīng)濟拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟，需要權(quán)力與金錢分開，建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前，反腐敗問題已成為全黨和全國上下關(guān)注的重大問題。從大的方面講，如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟生活，任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，不僅社會主義市場經(jīng)濟難以真正建立，而且黨和政府的威信也會受到損害，黨的執(zhí)政地位就會受到質(zhì)疑，黨就會失去人心和廣大群眾的支持，社會主義就會變質(zhì)，我們就會亡黨亡國。從小的方面講，如果一個地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮，那么在這個地方市場經(jīng)濟最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會受到干擾和破壞，發(fā)展環(huán)境就會惡化，經(jīng)濟也將永遠(yuǎn)難以真正搞上去。因此，在加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上紀(jì)檢部門擔(dān)負(fù)著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù)，責(zé)任重大且備受關(guān)注。

因此，我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟工作同等重要的地位來重視和認(rèn)識，理直氣壯抓黨務(wù)，抓好黨務(wù)為中心。

二、圍繞中心，突出重點，全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平。

今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機統(tǒng)一，繼續(xù)按照縣第十二次黨代會確立的工作思路，大力實施“三百戰(zhàn)略”，強力推進(jìn)“三大工程”。因此，黨務(wù)工作的重點就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實施，發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。

三、求真務(wù)實，執(zhí)政為民，努力樹立黨務(wù)部門的良好形象。

做好今年的黨務(wù)工作，需要全體黨務(wù)部門的同志大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，付出艱苦不懈的努力。借此機會，我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點要求：

一是要加強學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會各個方面的發(fā)展日新月異，人民群眾的實踐創(chuàng)造豐富多彩，不學(xué)習(xí)、不堅持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢必會落伍，勢必會難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)”，必須看到面對層出不窮的新情況、新問題，我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增，不學(xué)習(xí)我們的工作就會出現(xiàn)被動甚至失誤?？梢哉f，是否重視學(xué)習(xí)，不僅反映著我們的精神狀態(tài)，決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力，而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此，我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會的需要，自覺做一個學(xué)習(xí)型、知識型的干部，用科學(xué)的理論武裝自己，用全新的知識充實自己，不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，更好地適應(yīng)形勢發(fā)展和工作的需要，在各自的工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。

二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作，要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設(shè)的突出問題上，以親民之情、愛民之心、為民之志，扎扎實實地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。

三是要真抓實干。鄧小平同志曾強調(diào)指出，世界上的事情是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗也充分表明，求真務(wù)實、真抓實干是黨的活力之所在，也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時候堅持求真務(wù)實、真抓實干，黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣與活力，黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候求真務(wù)實堅持得不好，黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此，我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點放到真抓實干上，堅持從實際出發(fā)，出實招、辦實事、謀實效，使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使我們在工作中多一些科學(xué)性、少一些隨意性，多一些辯證法、少一些片面性，多一些針對性、少一些盲目性，使我們所干的工作長久造福于民，造福于武鄉(xiāng)的子孫后代，經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。

總之，做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大，任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以求真務(wù)實的精神和作風(fēng)做好各項工作，為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

學(xué)前教育工作會議講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20xx年度的征兵工作就要展開了，我們要充分認(rèn)識新形勢下做好征兵工作的重要性，認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ)，凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對待征兵體檢工作，要按照國防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求，嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測，規(guī)范體檢程序，重點防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊，確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面，我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。

一、充分認(rèn)識做好征兵體檢工作的重要性。

體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一，是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會全省征兵工作會議精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、xx20xx年征兵命令，從政治、戰(zhàn)略和全局的高度，把征兵體檢工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實;執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人，認(rèn)真履行職責(zé)，處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。

二、加強體檢力量，做好人員培訓(xùn)，把好新兵入伍體檢關(guān)。

在今年的征兵工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量，要抽調(diào)思想品質(zhì)好，作風(fēng)正派，技術(shù)水平高，經(jīng)驗豐富，工作嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任心強的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作，并組織對參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn)，以保證體檢質(zhì)量，把好新兵入伍體檢關(guān)。

認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作，按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求，加強對所有參檢人員培訓(xùn)工作，學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)，掌握好標(biāo)準(zhǔn)。

三、精心組織，規(guī)范操作，責(zé)任到人，認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。

我市地處邊疆民族貧困地區(qū)，各種地方病、傳染病較多，又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū)，體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時，精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進(jìn)一步加強，擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重，特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊，因此，在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié)：一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站，挑選體檢經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的醫(yī)生參加體檢工作，并在體檢站設(shè)專人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作，以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調(diào)紀(jì)律性，參與人員必須職責(zé)明確，制定初檢和終檢程序，嚴(yán)格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認(rèn)真做好病史調(diào)查，嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病，特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病，知情人不說，在通常的征兵體檢中有時是很難查出的，這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解，因此，對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū)，或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病，要把病史調(diào)查作為一個重點來抓。四是要依法辦事，堅持原則，堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對于在體檢中以權(quán)謀私，弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴(yán)把縣級終檢關(guān)。在體檢工作中，各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構(gòu)要切實負(fù)起責(zé)任，進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)，做到誰體檢誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)，主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé)，確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作，按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求，加強參檢人員培訓(xùn)，學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)，掌握好標(biāo)準(zhǔn)，特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作，體檢單位只向征兵部門出具體檢報告，嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管，要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事，對于邊緣問題要從嚴(yán)掌握，不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，以確保新兵的身心質(zhì)量。

總之，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各級兵役機關(guān)的統(tǒng)一組織下，本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù)，為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應(yīng)征青年。

學(xué)前教育工作會議講話篇六

同志們：

這次全縣組織工作會議主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神，總結(jié)去年的工作，部署今年的任務(wù)。下面，我講幾點意見。

一、20xx年的組織工作。

20xx年，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織工作堅持突出重點抓落實，破解難題求實效，繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎三等獎后，又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎二等獎，并連續(xù)兩年獲得安康市目標(biāo)責(zé)任考核重大創(chuàng)新獎。

一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行群眾路線”為載體，堅持從嚴(yán)從實、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化督導(dǎo)，狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實，在全縣379個黨組織8694名黨員中，組織集體學(xué)習(xí)1300余次，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課660余次，開展專題討論770余次，巡回宣講楊承國等先進(jìn)典型事跡20余場次，征求“四風(fēng)”方面問題3989條，列入整改臺賬的1609項問題得到落實，解決群眾反映的突出問題1192件，特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導(dǎo)組的充分肯定。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》，舉辦專題培訓(xùn)班，宣講培訓(xùn)縣、科級領(lǐng)導(dǎo)干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》，建立了干部本人、考察組、干部工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督聯(lián)席會的鏈條式審核機制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動，巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場次，培訓(xùn)黨員群眾1.5萬余人。堅持“四重”用人導(dǎo)向，選派12名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到非公有制經(jīng)濟組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實踐鍛煉，對12個單位58名科級干部進(jìn)行綜合研判，調(diào)整配備干部75人，社會反響良好。大力開展機關(guān)違規(guī)進(jìn)人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項整治，消化超職數(shù)配備的科級干部5名，對8名在企業(yè)兼職的科級干部和5名在社團兼(任)職的干部進(jìn)行規(guī)范清理，對9名科級領(lǐng)導(dǎo)干部離職及任中進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計，和干部談心談話100余人次。大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程，建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄，積極扶持初次創(chuàng)業(yè)，鼓勵二次創(chuàng)業(yè)，抓好引才創(chuàng)業(yè)，為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。

三是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全面加強。制定了《關(guān)于全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見》，區(qū)分不同領(lǐng)域扎實創(chuàng)建“五好”基層服務(wù)型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見》，將村干部報酬提高到全縣人均純收入2倍達(dá)到1.3萬元，新建和改造村級組織活動場所12個，全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理，清風(fēng)社區(qū)被省委命名為四星級社區(qū)，河街社區(qū)被市委命名為三星級社區(qū)。進(jìn)一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)模式，得到了省、市高度肯定并予推廣。試點推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務(wù)中心(站)17個，登記流動黨員358名，開展各類咨詢服務(wù)、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉，推行黨委書記責(zé)任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施，得到省督導(dǎo)組肯定并在全省推廣。實行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式，在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個，選配黨組織書記18名，對94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員59名，組建工青婦組織138個，在全市率先實現(xiàn)了兩個全覆蓋。深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用，全面推行農(nóng)事歷書、遠(yuǎn)程會診、親情聊天等模式，開辦遠(yuǎn)程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動、建立遠(yuǎn)教微易信平臺和遠(yuǎn)教文化廣場，服務(wù)黨員群眾水平得到進(jìn)一步提升。

四是目標(biāo)責(zé)任考核更加務(wù)實有效。改進(jìn)完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法，突出我縣重點生態(tài)區(qū)域功能定位，根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點，差異化設(shè)置指標(biāo)體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強督促檢查，堅持月報進(jìn)度、研判預(yù)警、通報評比、紅線控制等措施，開展專項督查6次，制發(fā)通報2期，發(fā)送《黃色預(yù)警提示函》23份，促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)落實。精心組織年終綜合考核，考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績，有效發(fā)揮了考核的激勵和導(dǎo)向作用。

20xx年工作中存在的主要問題是：黨建工作責(zé)任夯的不實;干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實施力度不夠，缺少有效的政策扶持，等等。這些問題都需要在今年的工作中認(rèn)真研究解決。

二、今年的工作任務(wù)。

黨的以來，中央、省委和市委連續(xù)出臺了一系列文件，在加強黨的建設(shè)方面采取了一系列新舉措，形成了以反“四風(fēng)”、改作風(fēng)為切入點的全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，其基本特征主要包括六個方面內(nèi)容：一是在黨建理念上，強調(diào)把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上，更加注重問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實解決思想、紀(jì)律、作風(fēng)和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上，更加注重嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，營造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上，更加強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強黨的建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上，更加強調(diào)開門搞黨建，更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判，暢通建言獻(xiàn)策和批評監(jiān)督兩個渠道;六是在黨建制度上，更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政，依規(guī)治黨、制度治黨，全面深化黨的建設(shè)制度改革。這個新常態(tài)突出特點就是一個“嚴(yán)”字，從時間上看，現(xiàn)在比以前嚴(yán)格，將來也要一直嚴(yán)格下去，要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣;從空間上看，不僅是全面嚴(yán)、全程嚴(yán)，而且是對黨內(nèi)的道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律約束要比黨外更嚴(yán)格，對黨內(nèi)違規(guī)違紀(jì)案件處理更嚴(yán)格。今年全縣黨的建設(shè)和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴(yán)治黨的各項要求來展開，總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線，突出加強思想教育、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、強化基層基礎(chǔ)、落實從嚴(yán)治黨責(zé)任五個重點，扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊伍、基層服務(wù)型黨組織和黨員隊伍建設(shè)，為建設(shè)美麗富裕新白河提供組織保證。

第一，深入開展大培訓(xùn)行動，推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作，是從嚴(yán)治黨的根本，是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。輕視思想政治工作，放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當(dāng)前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學(xué)習(xí)，主要任務(wù)就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價值觀統(tǒng)一，努力做到讓黨員信黨、愛黨，有黨的意識、認(rèn)同黨員的身份，像個黨員;讓干部興黨、護黨，對黨忠誠，講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)，像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責(zé)任、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命，像黨的組織。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，既要有統(tǒng)一內(nèi)容，又要圍繞干部崗位工作實際和單位工作需要按需施教，提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動，縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記的示范培訓(xùn)，辦好科級領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、科級后備干部培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，一年至少要開展一次專題輔導(dǎo)講座、結(jié)合業(yè)務(wù)宣講至少準(zhǔn)備一個專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動、健全一套黨員干部學(xué)習(xí)教育的管理考核機制、建立一個黨員干部學(xué)習(xí)教育信息庫，黨委(黨組)書記要講好一堂黨課，保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于90學(xué)時，具體包括參加組織調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題講座的學(xué)時。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓(xùn)，每年要在每個村(社區(qū))組織開展宣講培訓(xùn)1場次以上。大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要精心準(zhǔn)備1-2個授課專題，明確授課人員，積極開展送教上門活動。要進(jìn)一步抓好倉上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態(tài)新村、河街三項工程、白河高級中學(xué)等“三苦”精神培訓(xùn)基地建設(shè)，涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場培訓(xùn)材料，落實講解人員，滿足實地參觀學(xué)習(xí)的需求，把“三苦”精神學(xué)習(xí)教育引向深入。縣干教辦要統(tǒng)籌培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)實施，進(jìn)一步充實完善百個專題庫和百名師資庫，加強大培訓(xùn)行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，努力實現(xiàn)“黨員干部全員培訓(xùn)，基層大眾普遍宣講”的目標(biāo)。

第二，著力鞏固拓展教育實踐活動成果，推動作風(fēng)建設(shè)深入持久開展。改進(jìn)作風(fēng)是從嚴(yán)治黨的重要突破口，抓作風(fēng)是抓黨的建設(shè)的重要切入點和著力點。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，時刻繃緊深入落實中央八項規(guī)定這根弦，在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，從解決“四風(fēng)”問題延伸開來，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項，再進(jìn)行一次盤點分析，看哪些還沒有完成，哪些需要進(jìn)一步鞏固提高，哪些需要長期堅持，有針對性地拿出相應(yīng)對策。對已經(jīng)完成的要落實鞏固提高的辦法，對沒有完成的要把責(zé)任落實到人頭、限定具體完成時限，屬于長期堅持的要從平常抓起，注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實的同時，要指導(dǎo)村(社區(qū))抓好整改落實工作，確保突出問題都能得到解決，決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進(jìn)專項整治，對“19項專項整治”“八大行風(fēng)專項治理”任務(wù)緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功，牽頭的單位要盡職盡責(zé)，配合的單位要加強聯(lián)動，參與的單位要主動配合，確保見到實效。要強化制度執(zhí)行，完善監(jiān)督機制，決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上，防止制度建設(shè)流于形式。今年適當(dāng)時候要對整改落實情況進(jìn)行一次專項檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措，全縣30個精準(zhǔn)扶貧村由81個縣直單位包聯(lián)，剩下的83個村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián)，每個農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系，實現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個一”“十到戶”的要求，指導(dǎo)村黨支部加強基層組織建設(shè)，提升服務(wù)能力，促進(jìn)群眾致富，維護社會穩(wěn)定，切實解決“最后一公里”的問題，推動聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。要認(rèn)真抓好“三嚴(yán)三實”專題教育活動，各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署，精心組織開展學(xué)習(xí)教育，從嚴(yán)開好專題民主生活會，推動形成落實“三嚴(yán)三實”的深厚氛圍，進(jìn)一步延展深化教育實踐活動成果。

第三，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴(yán)治黨，重點是從嚴(yán)選好管好用好干部。組織部門責(zé)無旁貸，各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責(zé)任。

一要從嚴(yán)選拔，選好用好干部。選好人、用好人，是干部工作的底線。重點要把好三關(guān)：一是動議提名關(guān)?？h委將進(jìn)一步細(xì)化干部動議提名具體操作辦法，研究制定實名制推薦干部辦法，實行“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”，堅持不研判不動議，情況掌握不清不動議，注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視，積極配合，全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況，準(zhǔn)確客觀作出評價，提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)合理化建議，為縣委選準(zhǔn)用好干部提供重要參考，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，推薦干部要出于公心，客觀公正，公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部，都應(yīng)經(jīng)過集體研究，形成書面推薦意見，加蓋公章，并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦干部也要署名，說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過去，嚴(yán)審檔案，對擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會關(guān)系等十個方面從嚴(yán)審核，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷，對疑點沒有消除、問題沒有搞清的，一律不得進(jìn)入下一個程序，堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑒定工作，對擬任人選廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)，存在問題的，一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則，摒棄好人主義，該說的話要說、該提醒的要提醒，如實反映情況，決不能有任何私心雜念，堅決防止為了“多出干部”而不負(fù)責(zé)任，對干部的真實表現(xiàn)隱瞞遮掩，誤導(dǎo)組織，導(dǎo)致用人失察。三是程序步驟關(guān)?？h委將制定科級干部選拔任用工作流程，全面推行新提拔干部重大事項報告、任前審核、全程紀(jì)實等制度，確保干部選拔任用程序嚴(yán)密、操作規(guī)范。

二要從嚴(yán)培養(yǎng)，加強干部實踐鍛煉。干部成長一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守，干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作，讓好干部標(biāo)準(zhǔn)成為干部努力方向和行動指南，自覺爭當(dāng)好干部。對政治強、業(yè)務(wù)精、有潛力的干部要加強培養(yǎng)，注重多崗實踐鍛煉?？h委將把實踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施，每年選派一定數(shù)量優(yōu)秀年輕干部到項目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實踐鍛煉，縣委組織部將健全完善年輕干部實踐鍛煉辦法，對選派到一線崗位實踐鍛煉的年輕干部，進(jìn)行跟蹤管理考核，讓他們在承擔(dān)急難險重任務(wù)和化解復(fù)雜矛盾中砥礪品質(zhì)，提高本領(lǐng)，增長才干。今后，新提拔干部原則上都要經(jīng)過實踐鍛煉，對實踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。

三要從嚴(yán)約束，切實解決平時管理不嚴(yán)的問題。認(rèn)真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，突出對一把手的監(jiān)督管理，推動組織、信訪、審計、紀(jì)檢、檢察機關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享，暢通來信來電、信訪舉報等渠道，開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風(fēng)氣的責(zé)任，加強班子成員教育管理，對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預(yù)防，隨時談話提醒，嚴(yán)厲批評教育，重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風(fēng)險防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度，對管錢、管物、管項目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部，進(jìn)行重點監(jiān)督、重點管理。今年還要進(jìn)行政府機構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革，各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當(dāng)前工作，嚴(yán)守改革紀(jì)律，維護大局穩(wěn)定。要引導(dǎo)班子成員正確對待個人進(jìn)退流轉(zhuǎn)，經(jīng)受住改革考驗，以實際行動支持改革。組織、機構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門要密切協(xié)作，加強配合，統(tǒng)籌抓好各項工作，確保改革任務(wù)圓滿完成。

四要從嚴(yán)監(jiān)督，持續(xù)開展專項整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”等九項專項整治，各單位黨委(黨組)要加強監(jiān)督管理，對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓(xùn)的，要嚴(yán)格把關(guān)，不符合規(guī)定的，堅決進(jìn)行清理規(guī)范。對單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的，要歸口向組織部和人社局報告，配合做好清理工作。要扎實開展干部人事檔案專項審核，組織部、人社局、教體局要按照分工各負(fù)其責(zé)，各司其職，加強溝通，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，抓住組織認(rèn)定和問題處理這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對審核發(fā)現(xiàn)的問題，及時調(diào)查，妥善處理，確保明年3月底前全面完成審核工作。

五要從嚴(yán)考核，考實考準(zhǔn)干部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法，不斷加大對黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強指標(biāo)落實過程監(jiān)管和預(yù)警督辦，使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結(jié)合，做到考事評人與用人有機統(tǒng)一。當(dāng)前，各被考核單位要認(rèn)真研究梳理本部門本單位的重點工作內(nèi)容，及時上報縣考核辦。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實際，合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務(wù)的建議意見，力促目標(biāo)任務(wù)的確定更加符合實際、切實可行。

各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作，認(rèn)真貫徹老干部工作各項政策，進(jìn)一步加強和改進(jìn)老干部的服務(wù)管理，扎實推進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)，落實好離退休干部政治生活待遇，充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部，特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬，每年必須安排專人登門走訪看望1次，要始終對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事。

第四，堅持大抓基層，推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨，要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務(wù)功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持問題導(dǎo)向，著眼于夯實基層基礎(chǔ)，積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機制、辦法和路徑，著力破解當(dāng)前基層黨建工作中存在的突出問題，不斷提高基層黨建工作水平。

一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)新模式。近年來，隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多，人戶分離、黨員群眾管理服務(wù)難的問題日益凸顯?？h上先行試點，探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)模式。實踐證明，這種模式行之有效，符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實際?？h委組織部將研究制定加強農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見，全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革，借鑒西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務(wù)經(jīng)驗，選擇1至2個鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設(shè)。對確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點，要先行調(diào)查摸底，制定建設(shè)方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務(wù)等情況，優(yōu)化黨組織組織設(shè)置，因事設(shè)崗配備干部，建設(shè)服務(wù)場所，建立健全社區(qū)規(guī)章制度，完善服務(wù)體系和工作機制，著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。

二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實行“系統(tǒng)抓，抓系統(tǒng)”的模式，是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前，要完成新下劃的7個有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作，實現(xiàn)28個無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，做好黨員發(fā)展工作，每個企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動陣地建設(shè)。要扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動，確保年底實現(xiàn)四星級及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上，二星級及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點鞏固提升，發(fā)揮示范帶動效果，努力實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“互促雙贏”。

三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。不斷推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”模式，完善服務(wù)體系，健全居民信息臺賬，提升服務(wù)水平。要重視網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，發(fā)揮好網(wǎng)格員作用，實行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務(wù)等制度，努力打造一支一崗多責(zé)、一專多能的網(wǎng)格員隊伍。要扎實開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動，各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報到，選崗服務(wù)。在民主評議黨員、評優(yōu)樹模和干部選拔任用時，要征求機關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動，社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會，各單位黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加，為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項準(zhǔn)入機制，對各部門落實到社區(qū)的各類事務(wù)，要按照“費隨事轉(zhuǎn)、事費匹配”的原則，給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費，切實為社區(qū)黨組織減負(fù)、增效。

四是要持續(xù)深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用工作。要進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設(shè)備、人力、信息、經(jīng)費等資源，選優(yōu)配強站點管理信息員，合力打造服務(wù)黨員群眾的“高速路”，不斷豐富“白河經(jīng)驗”內(nèi)涵?？h組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓，打造20個精品示范站點，推動遠(yuǎn)教站點整體上水平。各相關(guān)部門要在改進(jìn)教學(xué)方式和服務(wù)形式上下功夫，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺，培育本地鄉(xiāng)土人才，制作一批鄉(xiāng)土教材，完成年度教學(xué)任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動學(xué)、積極學(xué)上下功夫想辦法，規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學(xué)、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務(wù)，探索遠(yuǎn)教服務(wù)從室內(nèi)走向室外，課件播放進(jìn)村組院落，利用好資源，發(fā)揮好作用。

五是要選優(yōu)訓(xùn)強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重，全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作，目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)黨委要集中精力，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后，要組織好新老班子工作交接，做好離職村干部的思想政治工作，力所能及幫助他們解決好困難問題，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定?？h干教辦要盡快制定培訓(xùn)方案，確定培訓(xùn)專題和協(xié)調(diào)師資力量，集中時間分三期對全縣新當(dāng)選的村主要干部進(jìn)行履職能力培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃，做好村“兩委”班子成員的培訓(xùn)工作。要認(rèn)真落實縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見》，立足鎮(zhèn)村實際，健全完善村干部考核管理制度，努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)村干部隊伍。

要繼續(xù)加強村級組織活動場所建設(shè)，各鎮(zhèn)黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的，盡快制定方案，報縣委組織部批準(zhǔn)后實施。要發(fā)揮好村級組織活動場所的作用，認(rèn)真落實縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村、社區(qū)活動場所制度牌子工作的意見》，加大對村級組織“機構(gòu)牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務(wù)準(zhǔn)入制度，各單位今后要將組織機構(gòu)、考核評比、制度牌匾等進(jìn)村(社區(qū))的，均要實行準(zhǔn)入審批。要重視黨建品牌建設(shè)，每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌，每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目，以品牌引領(lǐng)促進(jìn)整體工作提升。

第五，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，推動黨員隊伍建設(shè)持續(xù)加強。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。縣委將制定印發(fā)嚴(yán)格落實黨內(nèi)組織生活的意見，各級黨組織要按照要求認(rèn)真抓好落實。一要堅持黨內(nèi)生活的基本制度，推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制，健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準(zhǔn)，開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，增強黨員干部角色意識和政治擔(dān)當(dāng)。二要創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式，推動黨內(nèi)生活經(jīng)?；?。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則，區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實際，積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式，定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如：探索實行農(nóng)村黨員群眾“議事?學(xué)習(xí)日”制度，每個月確定一天時間，由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加，活動內(nèi)容可以采取規(guī)定動作+自選動作”的模式，將“黨員學(xué)習(xí)教育、民事代辦、村務(wù)黨務(wù)公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內(nèi)容。三要嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，按照縣下達(dá)的發(fā)展黨員計劃，重視做好在工人、農(nóng)民、知識分子和青年中發(fā)展黨員，特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，注重政治審查，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認(rèn)真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》，客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定不合格黨員。要堅持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則，對能夠認(rèn)識錯誤并愿意改正錯誤的，給予改正錯誤的機會;對組織意識淡薄，自己不愿接受黨組織批評教育幫助，不愿意發(fā)揮作用的，勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的，要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數(shù)的26%，如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策，對流動黨員相對集中、務(wù)工地點相對固定的山西、山東等地，可以探索成立臨時黨支部，組織黨員開展活動，抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員，可由村黨支部班子成員結(jié)對聯(lián)系，定期通報黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”qq群，為外出流動黨員提供各類咨詢服務(wù)。各鎮(zhèn)流動黨員服務(wù)站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況，及時編入黨組織，規(guī)范管理，主動服務(wù)。

第六，大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程，推動各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺進(jìn)一步實施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見，著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、吸引、使用和服務(wù)工作，大力扶持首次創(chuàng)業(yè)，積極鼓勵二次創(chuàng)業(yè)，全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)，各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合，重點抓好100名企業(yè)經(jīng)營管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強，讓未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會，讓更多農(nóng)村實用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)渠道，各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位，要建立在外人才及重點行業(yè)人才信息庫，適時發(fā)布人才供求信息，加強與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通，引導(dǎo)他們帶項目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才主體作用，完善“產(chǎn)業(yè)+項目+人才”的引才模式，積極引進(jìn)具有高級職稱的緊缺型專業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化基地，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持?？h發(fā)改局要會同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門，建立全縣創(chuàng)業(yè)項目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務(wù)等部門要落實財政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費減免等扶持政策，促進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點企業(yè)、聯(lián)系重點創(chuàng)業(yè)人才制度，每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個關(guān)鍵性的問題。要認(rèn)真評選表彰創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡，在全縣營造“尊重人才、愛護人才、重視人才”的濃厚氛圍。

第七，加強述職評議考核，推動從嚴(yán)治黨責(zé)任全面落實。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于落實責(zé)任?？h委將研究制定《關(guān)于落實從嚴(yán)治黨責(zé)任制的實施意見》，著力解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問題。一是要明確責(zé)任。縣委組織部將盡快建立關(guān)于落實從嚴(yán)治黨的責(zé)任清單，圍繞今年黨建工作重點任務(wù)，明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關(guān)職能部門的責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化明確各責(zé)任主體抓黨建的職責(zé)要求和工作規(guī)范，要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設(shè)、抓好督促檢查考核評價等4項重點責(zé)任;各黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人，要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎(chǔ)保障、抓嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項重點責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要協(xié)助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作，研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，承擔(dān)具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實際，明確所轄基層黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任，通過傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進(jìn)完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴(yán)從實、瞄準(zhǔn)問題、注重實效、強化責(zé)任落實。今年將擴大述職評議范圍，確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內(nèi)容主要圍繞責(zé)任清單述責(zé)任、述亮點、述問題、述打算，述責(zé)任要把自己擺進(jìn)去，述亮點要注重特色成效，述問題要有具體事例數(shù)據(jù)，述打算要有具體措施。述職前，縣上將通過調(diào)研走訪、實地核查、隨機抽查等方式，掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題，為開展述職評議提供客觀依據(jù)。述職后如實反饋評議考核結(jié)果，并作為年度考核、績效評價、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對點評的問題實行整改項目化管理，確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重，實行專項考核，將考核結(jié)果作為評價黨委班子的重要依據(jù)，對履職不到位、措施不得力的，進(jìn)行誡勉談話、限期整改;對出現(xiàn)重大問題的，進(jìn)行組織處理，通過責(zé)任追究推動管黨治黨責(zé)任落到實處。四是要加強黨務(wù)工作力量。今年將為每個鎮(zhèn)黨委配備1名副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專職組織員，為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員?？h委組織部將出臺專門的管理辦法，著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核管理等工作，各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業(yè)心和責(zé)任感、具備一定的政治理論水平的標(biāo)準(zhǔn)，及早謀劃，推薦人選，配齊配強組織員隊伍，做好組織員的日常管理考核，促使他們聚焦主業(yè)，抓好黨建日常工作。

當(dāng)前從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務(wù)，大家一定要做政治上的清醒人、明白人，不斷強化主業(yè)主責(zé)意識和最大政績的觀念，認(rèn)真落實分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé)，增強思想自覺和行動自覺，不斷把黨建工作抓細(xì)抓實抓出成效。

同志們，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加扎實的舉措，積極主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績，為建設(shè)美麗富裕新白河作出新的更大貢獻(xiàn)!

學(xué)前教育工作會議講話篇七

學(xué)前教育階段是人生的奠基階段，是一個人成長的重要時期，學(xué)前教育是國民教育的重要組成部分，是社會主義教育事業(yè)的第一階段，發(fā)展教育事業(yè)是黨中央國務(wù)院實施的一項惠民工程、德政工程。下面是本站小編給大家整理的學(xué)前教育工作會議。

講話稿。

僅供參考。

各位園長：

大家上午好!

今天我們把大家召集到一起，部署當(dāng)前全鎮(zhèn)學(xué)前教育工作。這既是一次通報會，又是一次工作會，也是一次統(tǒng)一思想的會議。說是通報會，就是因為剛才先向同志組織大家學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，讓大家對國家關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展的政策有了一個基本的了解，新垓同志組織大家學(xué)習(xí)了全鎮(zhèn)學(xué)前教育“”規(guī)劃，讓大家對全鎮(zhèn)學(xué)前教育未來五年的發(fā)展有了一個明確的方向;說是一個工作會，就是對全鎮(zhèn)的學(xué)前教育進(jìn)一步部署和安排，進(jìn)一步加大措施，強化責(zé)任，促進(jìn)全鎮(zhèn)學(xué)前教育健康穩(wěn)定發(fā)展。希望大家回去后，要進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，吃透政策，了解鎮(zhèn)情，勤奮工作，抓出成效，確保不出安全事故，確保幼兒園和社會穩(wěn)定。在剛才兩位同志講的基礎(chǔ)上，我講三點意見，供大家參考。

一、統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識我鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展中存在的困難和問題。

應(yīng)該看到，近年來，通過大家的共同努力，我鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展較為迅速，在園幼兒不斷增加，適齡幼兒入園率不斷提高。但與全鎮(zhèn)人民群眾的要求仍然有很大的差距，廣大家長要求享受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的愿望十分迫切，入園難的問題仍然十分突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是硬件差?；蛘哒f標(biāo)準(zhǔn)低。過去由于我們出于滿足社會對學(xué)前教育的需要，準(zhǔn)入門檻較低。全鎮(zhèn)17家幼兒園(不含村小附設(shè)的學(xué)前班)中，基本是民房改造的，沒有一家是按幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，無論是生均用地面積、建筑面積，還是課桌凳、床鋪、消毒設(shè)施等，沒有一樣符合標(biāo)準(zhǔn)，即使有3家有辦學(xué)許可證，也不符合辦園標(biāo)準(zhǔn)。

二是規(guī)模小。全鎮(zhèn)17家幼兒園中，最大規(guī)模的幼兒園是赤衛(wèi)路雙語幼兒園，只有135人;最小的規(guī)模不到30名幼兒。規(guī)模小，不容易產(chǎn)生規(guī)模效益，更容易導(dǎo)致惡性競爭，給全鎮(zhèn)學(xué)前教育的發(fā)展帶來不良影響。

三是師資缺。全鎮(zhèn)學(xué)前教育機構(gòu)中近50名專業(yè)教師中，只有2名教師是幼師畢業(yè)，絕大多數(shù)是初中畢業(yè)，有的甚至初中都沒有畢業(yè)，缺乏起碼的專業(yè)訓(xùn)練，談不上懂教育，更談不上懂幼兒教育。今年秋季報名參加幼師培訓(xùn)的也只有4人。全鎮(zhèn)近40名保育員中，小學(xué)都沒有畢業(yè)的大有人在，連基本的生活知識都不具備，更談不上保育了。

四是傾向化嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為小學(xué)化傾向和保姆化傾向。按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》的要求，學(xué)前教育的內(nèi)容應(yīng)該是全面的、啟蒙的，可以相對分為健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)等五方面，各方面的內(nèi)容應(yīng)該相互滲透，從不同的角度促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、能力、知識、技能等方面的發(fā)展。但我們絕大多數(shù)幼兒園都把教會學(xué)生識字作為唯一的任務(wù)，把學(xué)生識字的多少作為卓越成績向家長進(jìn)行宣傳，作為招生炫耀的資本。其實這是嚴(yán)重違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律的，游戲是學(xué)前教育的主要方式，我們不僅要幼兒識字，還要教幼兒唱歌、跳舞、繪畫、運動，在游戲中培養(yǎng)幼兒良好的習(xí)慣、健康的心靈、基本的認(rèn)知能力。

另一種傾向就是保姆化。即完全以照看學(xué)生生活為主，喂飯，哄小孩等等。這個問題大家都懂，我就不重復(fù)贅述了。

五是入園率低。根據(jù)計生部門提供的數(shù)字，全鎮(zhèn)3-6歲的幼兒3192名，而目前全鎮(zhèn)在園幼兒不到1500名，入園率50%不到?？梢娙雸@的難度有多大。

上述問題的存在原因是多方面的。我個人認(rèn)為主要的原因是我們的認(rèn)識不到位，造成了我們的管理缺位，措施不力，效果不顯。一方面我們的主辦者把辦幼兒園當(dāng)成的謀生的手段，賺錢的途徑，而不是當(dāng)成事業(yè)來做，追求的是利益最大化，因此舍不得投資，造成了上述問題的出現(xiàn)。另一方面，我們的管理部門對學(xué)前教育處于曖昧狀態(tài)，放任自流，讓其自生自滅，沒有充分發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用，指導(dǎo)作用，管理作用。

我們應(yīng)該怎樣認(rèn)識?首先，我們應(yīng)該把學(xué)前教育當(dāng)成國民教育體系的重要組成部分。學(xué)前教育是國民教育的第一階段。

其次，要把發(fā)展學(xué)前教育作為保障和改善民生、實現(xiàn)社會公平的重要舉措。學(xué)前教育也是十分重要的社會公益事業(yè)，發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)事關(guān)千家萬戶的切身利益，直接涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，家長對教育的需求進(jìn)一步向早期教育延伸，學(xué)前教育已成為人民群眾對教育公平的新訴求，成為事關(guān)千家萬戶利益的重大民生問題。每一個孩子的健康成長都寄托著幾代人的期盼，每一個家庭都希望享有公平的機會，接受科學(xué)的學(xué)前教育。

再次，發(fā)展學(xué)前教育事關(guān)國家和民族的未來。我們國家提出了實現(xiàn)從教育大國向教育強國跨越的目標(biāo)，提出了建設(shè)人力資源強國的目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須從學(xué)前教育抓起。今日之兒童，明日之棟梁。強國必先強教，強教必重基礎(chǔ)。我國教育家陶行知曾說過：“小學(xué)教育是強國之根本，幼稚教育尤為根本之根本。”

最后，學(xué)前教育是一個人終身發(fā)展的奠基工程。學(xué)齡前階段是人生最重要的啟蒙時期，相關(guān)研究成果表明，在人的一生中，這一階段發(fā)展最快、可塑性最強。接受科學(xué)的學(xué)前教育，對于幼兒形成強健的體魄，養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣，培養(yǎng)良好的思想品德，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、創(chuàng)新意識和合作能力具有不可替代的作用，對人的健康、學(xué)習(xí)和社會行為等方面產(chǎn)生終身可持續(xù)的影響。

當(dāng)新世紀(jì)進(jìn)入第二個十年的起點，作為教育主管部門和從事幼兒教育的各位園長，必須充分學(xué)前教育事業(yè)承載的重要使命，切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，以對自己高度負(fù)責(zé)的精神把好事辦好，把實事做實。

二、搶抓機遇，大力推進(jìn)全鎮(zhèn)學(xué)前教育上規(guī)模上檔次。

在當(dāng)前，學(xué)前教育面臨著難得的歷史發(fā)展機遇。

1、政策機遇。

今年7月頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(20xx-20xx年)用專門的章節(jié)對學(xué)前教育進(jìn)行了闡述，提出了“到20xx年普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育，重視0-3歲嬰幼兒教育”的目標(biāo)。11月3日，溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，專題研究，學(xué)前教育工作，出臺了發(fā)展學(xué)前教育的五條措施。11月21日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，《意見》共十條，社會解讀為“國十條”，剛才先向同志組織大家進(jìn)行了學(xué)習(xí)。12月1日，國務(wù)院召開學(xué)前教育電視電話會議，國務(wù)委員劉延?xùn)|發(fā)表了重要講話，就落實文件進(jìn)行全面部署，并提出了學(xué)前教育“三年行動計劃”。應(yīng)該說，發(fā)展學(xué)前教育已經(jīng)提到黨和政府重要議事日程，從來沒有哪一個時期這樣重視過，召開的會議、出臺的文件這樣密集。

2、鎮(zhèn)情機遇。

一是人口機遇。根據(jù)計生部門提供的數(shù)據(jù)，全鎮(zhèn)20xx-20xx年人口出生數(shù)分別為647人、739人、742人、850人、861人、956人、1002人。大家應(yīng)該從數(shù)字里讀出了辦幼兒園的市場前景。

二是規(guī)劃機遇。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府已經(jīng)基本同意《教管組關(guān)于全鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展“”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》剛才新垓同志組織大家學(xué)習(xí)過，基本的思路是“提高準(zhǔn)入門檻，先成熟先批準(zhǔn)”，推行“1﹢4”模式，即1所公辦加4所民辦幼兒園的模式，也就是在鎮(zhèn)政府所在地建1所公辦1所民辦幼兒園，在三個管理區(qū)所在地建3所民辦幼兒園。同時在保留的村小附設(shè)學(xué)前教育班級。我們的目標(biāo)是到“”末，全面普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前三年教育。

三、強化措施，大力促進(jìn)學(xué)前教育健康穩(wěn)定發(fā)展。

政策為我們提供了學(xué)前教育發(fā)展的良好環(huán)境，鎮(zhèn)情為我們提供了施展抱負(fù)的舞臺。“”期間，我們將采取以下措施，推進(jìn)學(xué)前教育健康穩(wěn)定發(fā)展。

1、公辦民辦并進(jìn)。

教育是公益性事業(yè)，政府應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任，發(fā)展教育事業(yè)，促進(jìn)社會公平，體現(xiàn)社會公正。但在財力不足的情況下，應(yīng)該鼓勵和支持民辦教育，為社會提供多樣化的選擇，滿足社會對學(xué)前教育的需求。一方面，我們將中心幼兒園的建設(shè)提到議事日程，力爭到明年暑期能順利開學(xué)，突出其示范性、公益性，為老百姓子女提供低收費、高質(zhì)量的學(xué)前教育;另一方面，我們也要抓好民辦幼兒園的建設(shè)，解決“入園難”的問題，做到公民辦齊頭并進(jìn)，互相補充，互相促進(jìn)。關(guān)于民辦幼兒園的申辦審批，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《民辦教育促進(jìn)法》，我就不再贅述。

2、規(guī)劃與規(guī)范并舉。

“”期間，我們不僅抓好學(xué)前教育規(guī)劃的落實，形成“1﹢4”的基本格局，同時將在規(guī)范上下功夫。一是規(guī)范辦園標(biāo)準(zhǔn)，大到選址、用地面積、建筑面積、綠化面積，小到課桌凳的設(shè)計、床鋪的設(shè)計等，都必須符合國家規(guī)范。今后不符合國家辦園標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園一律不予審批。二是規(guī)范辦園行為。從細(xì)節(jié)上著眼，將每一個環(huán)節(jié)的管理都做到精細(xì)化、程式化、人性化。三是規(guī)范收費行為。收費不能由舉辦者一個人說了算，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行成本核算。既避免惡性競爭，低成本競爭;又要避免高標(biāo)準(zhǔn)收費，讓幼兒難以入園。四是規(guī)范教材征訂行為。今后所有幼兒園的教材都必須統(tǒng)一由教管組征訂，避免盜版教材、有毒教材進(jìn)入校園。

3、整合與整治并重。

要實現(xiàn)規(guī)劃，必須整合現(xiàn)有的學(xué)前教育資源。一方面我們非常希望現(xiàn)在在辦幼兒園的園長能夠攜起手來，精誠合作，舉辦規(guī)范化的幼兒園;我們也非常希望鐘情于學(xué)前教育的有志之士能夠投資興辦學(xué)前教育。我們教管組樂于為大家服務(wù)，支持幼兒園做大做，出效益，創(chuàng)品牌。二是我們將利用布局調(diào)整后閑置的教育資產(chǎn)辦學(xué)前教育。三是整合公辦學(xué)校富余的教師，充實到公辦幼兒園。

同時，對不符合條件的幼兒園，將加大整治力度，逐步依法予以取締。

4、硬件和軟件齊上。

硬件主要是辦園設(shè)施，軟件主要是指幼兒教師隊伍。一支業(yè)務(wù)精良、富有愛心的教師隊伍是提高幼兒教育質(zhì)量的根本保證。我們將提高教師準(zhǔn)入門檻，加大教師的培訓(xùn)力度，逐步建立起一支結(jié)構(gòu)合理，適應(yīng)新形勢學(xué)前教育需要的幼兒教師隊伍。

各位園長，學(xué)前教育階段是人生的奠基階段，是一個人成長的重要時期，學(xué)前教育是國民教育的重要組成部分，是社會主義教育事業(yè)的第一階段，發(fā)展教育事業(yè)是黨中央國務(wù)院實施的一項惠民工程、德政工程。我們一定要深入貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的重要精神，搶抓機遇，勤奮工作，在教育與管理上下功夫，在保教提質(zhì)上下功夫，推動全鎮(zhèn)學(xué)前教育健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

謝謝大家!

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學(xué)前教育工作會議講話篇八

同志們：

經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告的部署要求，總結(jié)工作，明確任務(wù)，狠抓落實，全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。下面，我談幾點意見。

一、20xx年發(fā)展改革工作亮點紛呈。

過去的一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，自治區(qū)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅持解放思想、改革開放，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴內(nèi)需、惠民生，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.3%，財政收入增長17.4%，全社會固定資產(chǎn)投資增長24.4%，社會消費品零售總額增長15.9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長26.2%，單位gdp能耗下降4%，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%，居民消費價格指數(shù)上漲3.2%，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來，全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職，充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用，在宏觀經(jīng)濟管理、投資項目建設(shè)、規(guī)劃編制實施、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進(jìn)西部大開發(fā)、價格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出一些新亮點。

(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長深入基層調(diào)研，并與各市座談形成會議紀(jì)要，積極推動各項政策措施落實，形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報告，得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。

(二)落實國家政策及時主動。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后，我們及時與有關(guān)部委溝通銜接，及時掌握政策內(nèi)容，及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案，為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)，得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚，充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。

(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，爭取124個專項的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5億元，是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準(zhǔn)發(fā)行債券130.5億元，是60億元發(fā)債任務(wù)的2倍多。

(四)重大項目建設(shè)有新突破。重大項目新開工1410項、竣工或部分竣工806項，開竣工率均超過90%，創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設(shè)，賀州電廠、南寧機場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工，大藤峽水利樞紐等11個重大項目獲國家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。

(五)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體工作方案，進(jìn)一步推動淘汰落后產(chǎn)能，全力推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案，落實專項資金1億元。

(六)規(guī)劃編制實施有新進(jìn)展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施，桂林國際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國家批復(fù)，南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動。自治區(qū)42個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施，首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經(jīng)濟一體化規(guī)劃編制全面啟動，其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務(wù)院促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查，我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。

(七)重點領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。醫(yī)改工作走在全國前列，所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋，城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達(dá)97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價格、14個設(shè)區(qū)城市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)，實施居民階梯電價。向社會公布第二批496項、總投資2534億元引入民間資本項目。擴權(quán)強縣719項管理權(quán)限下放到縣級政府，啟動22個擴權(quán)強鎮(zhèn)試點。

(八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案獲國務(wù)院批復(fù)，桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經(jīng)濟一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導(dǎo)意見，與泛珠各方簽約項目65個、總投資259.5億元。爭取一批項目獲得國外貸款3.3億美元，推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去，境外投資6.72億美元、增長69.1%。

(九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個專項、26.66億元安排20xx多個社會事業(yè)項目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準(zhǔn)，爭取我區(qū)35個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案，爭取國家專項補助17億元。會同有關(guān)部門推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。

(十)機關(guān)建設(shè)打開新局面。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人，研究出臺行政公文管理、前期工作經(jīng)費管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險防控知識搶答賽，成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。

從各市發(fā)展改革工作看，亮點也不少：南寧市，重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得新突破，建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個億元以上工業(yè)項目，拉動園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。柳州市，全面打響廣西汽車城建設(shè)大會戰(zhàn)，上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn)，國家進(jìn)出口汽車檢測重點實驗室獲批建設(shè)。桂林市，國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設(shè)加快推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過20%。梧州市，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。北海市，出口加工區(qū)擴區(qū)獲國家批復(fù)，北海林漿紙一體化項目取得突破性進(jìn)展。防城港市，紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設(shè)，港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市，成功引進(jìn)中船大型海工修造船項目，結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市，與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用，標(biāo)志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。玉林市，成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市，生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進(jìn)展，鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市，華潤循環(huán)經(jīng)濟示范園竣工投產(chǎn)，新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。河池市，以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市，內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市，中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)全面啟動，外貿(mào)進(jìn)出口額居全區(qū)首位。

在充分肯定成績的同時，我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距，主要表現(xiàn)在：在學(xué)習(xí)新知識、運用新方法，更好地適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化，增強解決問題，更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面，有待進(jìn)一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研，特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促改革等重點研究方面，有待進(jìn)一步深化;在改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范工作機制，特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面，還需進(jìn)一步努力。務(wù)必對這些問題高度重視，在今后工作中切實加以改進(jìn)和提高。

二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。

20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作，對新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長11%、力爭達(dá)到12%，全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長20%、力爭達(dá)到22%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長13%、力爭達(dá)到14%，農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長14%、力爭達(dá)到15%，居民消費價格漲幅控制在4%左右。最近，自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報告主要任務(wù)細(xì)化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，務(wù)實創(chuàng)新，確保完成。著力做好八個方面工作：

(一)大力推動投資持續(xù)較快增長。

在擴大投資規(guī)模的同時，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強投融資工作，力爭中央預(yù)算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實國家促進(jìn)民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施，力爭民間投資9000億元。三要強化投資管理監(jiān)督，嚴(yán)控“兩高”項目投資，繼續(xù)抓好投資運行分析，研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法。

在這里，我重點強調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)問題。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定，重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產(chǎn)項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機制，在編制下達(dá)投資計劃時，將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進(jìn)度作為考核依據(jù)，對執(zhí)行進(jìn)度緩慢的地區(qū)和單位，適當(dāng)減少投資安排。為此，我們必須嚴(yán)格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設(shè)和管理，即中央投資計劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達(dá)完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上，要著重抓好3個方面：(1)積極落實項目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序，做好項目勘察、設(shè)計等前期工作，認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù)，做到投資計劃一經(jīng)下達(dá)，項目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達(dá)不到以上規(guī)定深度，一律不予列入爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目，一律予以調(diào)整。(2)抓好項目配套資金落實。各市要切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金，對明確由本級政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級政府，縣一級政府也要落實好配套資金，對配套資金不能及時足額到位的項目，也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎懲機制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法，對歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項目進(jìn)行一次大梳理，對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設(shè)進(jìn)展等情況進(jìn)行評估，建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期的要進(jìn)行整改，整改不到位的，在申報中央投資時酌情增減項目個數(shù)和投資規(guī)模。

(二)全力推進(jìn)重大項目建設(shè)。

繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目建設(shè)。初步考慮，20xx年自治區(qū)層面重大項目552項，年度計劃投資2056億元。其中：新開工項目124項，年度投資385億元;續(xù)建項目235項，年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項目98項，年度投資464億元;預(yù)備開工項目95項。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要加強項目分類指導(dǎo)，特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設(shè)進(jìn)度，確保按時竣工投產(chǎn)。二要堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調(diào)機制，爭取自治區(qū)出臺重大項目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費有償使用辦法，每年我們會從前期經(jīng)費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進(jìn)經(jīng)費，希望有積極性的市縣加強與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項目聯(lián)合審批制度，尤其要試行有限并聯(lián)審批，力爭取得新突破，為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗。

(三)著力促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一要大力推進(jìn)防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室)，力爭開工廣西電子政務(wù)云計算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出抓好15個新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施，以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金，推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點建設(shè)，著力抓好桂林國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設(shè)。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局，形成區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題，并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負(fù)重托、不辱使命：(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，加強與國家規(guī)劃的銜接，優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局，增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策，加強國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作，加快戶籍制度改革，完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機制，研究制定有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度，大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造，加強城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。

(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。

堅持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，圍繞建設(shè)美麗廣西，加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。一要全力抓好節(jié)能減排，力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和示范基地建設(shè)。三要深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點，加快推進(jìn)重點縣石漠化綜合治理，力爭治理面積超過20xx平方公里。

需要特別強調(diào)的是，今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo)，去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布，我委也印發(fā)了“百問百答”手冊，全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深認(rèn)識理解，做到應(yīng)知應(yīng)會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門，必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。(1)盡快出臺實施方案，進(jìn)一步明確區(qū)直部門分工，組織各縣制定工作細(xì)案，強化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。(2)落實國家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等政策措施，配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評比方案，建立各有側(cè)重的績效評價體系。(3)抓好試點示范，選擇若干縣或連片地區(qū)推進(jìn)示范工程建設(shè)，引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。

(五)統(tǒng)籌推進(jìn)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。

一要全面貫徹落實國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，深化投資體制改革，繼續(xù)簡政放權(quán)，制定出臺我區(qū)申報中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理暫行辦法。二要完善小水電價格和躉售電價管理機制，研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價格聯(lián)動機制，全面實施礦業(yè)權(quán)有償取得制度，深入推進(jìn)油氣價格改革，完善城市供水價格政策，逐步理順污水處理收費價格。三要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率，開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點，推進(jìn)第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，將范圍擴大至40個縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點，積極推進(jìn)擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作。

(六)進(jìn)一步擴大開放合作。

廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位，最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體，推動開放合作再上新臺階。一要加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)，大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極推動設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺的合作，加強與泛珠三角、大西南等國內(nèi)多區(qū)域合作，抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃，制定實施兩廣經(jīng)濟一體化工作方案，積極推進(jìn)梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)，加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進(jìn)一批新的利用外資項目，建立與世界500強企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機制，鼓勵企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國家投資，抓好中國―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設(shè)。

(七)切實保障和改善民生。

堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點，下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。二要加快實施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程，大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深入實施重點文化惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)縣級公共體育場試點。三要全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，加快推進(jìn)興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動，在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點。四要抓好保障性安居工程建設(shè)，力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認(rèn)真落實各項保供穩(wěn)價政策措施，保持物價總水平基本穩(wěn)定。

(八)加強調(diào)查研究和規(guī)劃編制實施。

這是發(fā)展改革部門加強宏觀經(jīng)濟管理的一項重要職責(zé)，也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時間調(diào)研，圍繞中心工作有重點地調(diào)研，帶著問題有針對性地調(diào)研，在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章，把調(diào)研年活動繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲，圍繞關(guān)鍵性、全局性問題，尤其是突破經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難點、實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是，“”已進(jìn)入中期，還有哪些重大項目和重大事項要推進(jìn)，“十三五”大思路如何謀劃，對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究，各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實際開展有針對性的重大問題研究。三要加快推進(jìn)重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施，指導(dǎo)編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃，謀劃一批重大項目，研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估，抓好國務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點。科學(xué)制定評估細(xì)則和工作方案，明確職責(zé)分工和時間進(jìn)度，重點圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點項目、重大政策4個方面，在進(jìn)行階段性全面評估的同時，側(cè)重對重點園區(qū)建設(shè)、重大項目進(jìn)展、重大政策落實情況進(jìn)行詳細(xì)評估，適時開展抽查和現(xiàn)場檢查，找準(zhǔn)存在問題和困難，提出對策建議，推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外，我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃，我委要加強跟蹤銜接，爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施，推動發(fā)展規(guī)劃法制化。

三、苦練內(nèi)功，以更強執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。

當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神，發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門，要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺，并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神，做好發(fā)展改革工作，提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部，要站得高、看得遠(yuǎn);同時又是作戰(zhàn)部，要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點，努力踐行中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫：

(一)當(dāng)參謀。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，對我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬，必須根據(jù)新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步加強國家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，多動腦筋、多想問題、“登高望遠(yuǎn)”，通過加強自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面，要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題，想黨委政府所想、急黨委政府所急，提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面，對黨委政府已作出的重大決策部署，要加強調(diào)查研究，制定具體工作計劃，切實把各項部署要求精細(xì)化、責(zé)任化、可操作化，抓好落實、確保實效。

(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩，不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說，在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時，要在全面領(lǐng)會意圖基礎(chǔ)上，制定實施方案，提出貫徹意見并抓好落實，不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中，要注重加強全區(qū)共性問題研究，形成切實可行的解決方案上報黨委政府，力爭轉(zhuǎn)化為黨委政府文件，從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決，不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。

(三)辦好事。我們的工作職責(zé)說到底就是為人民群眾辦實事，但要把實事辦好并不容易。比如說，我們爭取到那么多中央投資，如果項目實施進(jìn)度不理想，成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說，辦實事歸根結(jié)底還是要落到投資項目建設(shè)上，要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則，以高度責(zé)任感和服務(wù)意識為基本要求，切實抓好前期工作、投資計劃下達(dá)、施工協(xié)調(diào)、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié)，保障質(zhì)量、保障進(jìn)度，把實事辦好，讓群眾更多更好更公平受益。

(四)不說“不”。提高執(zhí)行力，不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置，對各項建議、請求和工作任務(wù)不要輕易說“不”。一方面，對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù)，要積極主動、不講條件、切實落實，在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面，對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議，要耐心傾聽，決不能輕率否定，尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項，更要想方設(shè)法出主意、拿方案，在力所能及的范圍內(nèi)爭取盡快給予解決;對確實不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的，要耐心解釋說明，加強指導(dǎo)引導(dǎo)，待條件成熟后再加以解決。

同志們，20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動力，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保完成今年發(fā)展改革各項任務(wù)，為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越、全面建成小康社會做出新貢獻(xiàn)。

學(xué)前教育工作會議講話篇九

同志們:。

市政府與各縣(市)區(qū)簽訂了學(xué)前教育工作責(zé)任狀。下面我講三方面的問題：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的責(zé)任感和使命感。

第一，推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展是黨和國家的戰(zhàn)略部署。黨中央、國務(wù)院高度重視學(xué)前教育，在全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中，都把發(fā)展學(xué)前教育做為專題來安排部署，提出了明確、具體的發(fā)展要求。國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，并召開專門會議進(jìn)行推進(jìn)。省委、省政府于3月30日召開了全省學(xué)前教育工作電視電話會議，程幼東副省長作重要講話，省政府印發(fā)了《關(guān)于加快學(xué)前教育改革和發(fā)展的意見》，省直相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于省定1200所公辦幼兒園建設(shè)工程實施指導(dǎo)意見》和《黑龍江省農(nóng)村學(xué)前教育投入及管理改革試點工作實施方案》。所有這些，充分說明了當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的極端重要性和緊迫性。

第二，推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展是完善教育體系的迫切需要。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，這個階段的智能開發(fā)對學(xué)生終生成長意義重大。近年來，我市教育長足發(fā)展，學(xué)前教育也有了新的發(fā)展，學(xué)前一年和三年兒童入園率分別達(dá)到94.9%和52.7%，但學(xué)前教育仍然是我市教育體系中的“短板”。全市公辦幼兒園數(shù)量、在園幼兒和教師分別占32.9%、55.4%和39.9%。這一結(jié)構(gòu)很不科學(xué)，所以各級政府亟待補缺學(xué)前教育，完善教育體系。

第三，推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展是改善民生的當(dāng)務(wù)之急。我市學(xué)前教育發(fā)展很不均衡，民辦園比例較大，示范性幼兒園數(shù)量較少，公辦園的引導(dǎo)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，全市純財政投入辦的獨立園只有8所，其它公辦園多為小學(xué)附設(shè)學(xué)前班或企事業(yè)單位辦園，農(nóng)村學(xué)前教育普遍薄弱，學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重，0-3周歲嬰幼兒早期教育剛剛起步。存在這些問題的根本原因是財政保障力度不夠，幼兒教師專業(yè)不對口、資質(zhì)不合格，幼兒園普遍規(guī)模小，場所、師資、設(shè)備、玩教具、圖書畫冊等遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)前教育智力開發(fā)、寓教于樂等基本要求。受此影響，學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源嚴(yán)重不足，“入園難”、“入園貴”問題突出，辦學(xué)面貌亟待改善。

辦好學(xué)前教育，事關(guān)幼兒健康成長、千家萬戶的切身利益。各級政府、各有關(guān)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省市委、政府的重大決策部署上來，把發(fā)展學(xué)前教育納入政府工作議事日程，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把這件大事抓實、抓好、抓出成效。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，迅速有效實施學(xué)前教育三年行動計劃。

為謀劃實施好學(xué)前教育，市政府制發(fā)了《齊齊哈爾市學(xué)前教育三年行動計劃》。圍繞這個行動計劃實施，我重點強調(diào)以下幾項工作：

第一，要完善學(xué)前教育實施體系。我省提出學(xué)前一年和三年兒童毛入園率到20__年達(dá)到98%和70%，我市提出到20__年要達(dá)到98.5%和70%。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須健全完善政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育發(fā)展機制。一是加強公辦園建設(shè)。我市到20__年要新建、改建、擴建公辦幼兒園250所，創(chuàng)建省級示范幼兒園20所，發(fā)揮公辦幼兒園的示范引導(dǎo)作用，構(gòu)建以公辦園為主導(dǎo)的學(xué)前教育發(fā)展新格局。其中今年完成62所、20__年完成102所、20__年完成86所公辦幼兒園建設(shè)，這是學(xué)前教育發(fā)展的硬任務(wù)，我們將通過責(zé)任狀的方式分解到各個縣(市)區(qū)。二是重點發(fā)展農(nóng)村幼兒園。公辦幼兒園建設(shè)要向農(nóng)村傾斜，確保每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好一所公辦中心幼兒園，每個人口較為集中的行政村辦好一所村級幼兒園。要努力擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源，鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園在行政村獨立或聯(lián)合舉辦分園，依托村小學(xué)富余資源獨立建設(shè)村級幼兒園，在人口分散的地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班、半日班、定時班和游戲小組等，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。三是鼓勵企事業(yè)單位辦園。企事業(yè)單位辦園是公辦園的重要組成部分，要制定優(yōu)惠政策，鼓勵支持有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村集體等舉辦公辦性質(zhì)幼兒園?，F(xiàn)有行政機關(guān)、事業(yè)單位、部隊及國有企業(yè)興辦的幼兒園無特殊情況一般不得撤銷。四是大力發(fā)展民辦園。通過保證合理用地、減免稅費等方式，鼓勵、吸引民間資本投資興辦幼兒園。要通過政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持綜合辦園實力較強的民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務(wù)。

第二，要落實學(xué)前教育保障政策。一是落實投入政策。要完善以財政投入為主的經(jīng)費保障機制，縣(市)區(qū)政府必須承擔(dān)起發(fā)展學(xué)前教育的主要投入責(zé)任。按照省政府的要求，地方財政在學(xué)前教育投入上要做到“五有”：“預(yù)算有科目”，就是各級政府要將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算;“增量有傾斜”，就是新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜;“投入有比例”，就是財政性學(xué)前教育經(jīng)費要在同級財政性教育經(jīng)費中占合理比例，并在未來3年有明顯提高;“撥款有標(biāo)準(zhǔn)”，就是各地要結(jié)合本地實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn);“資助有制度”，就是要建立學(xué)前教育資助體系，對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予重點資助。這“五有”是保證學(xué)前教育三年行動計劃如期實現(xiàn)的硬指標(biāo)，必須狠下決心，堅決完成。在此基礎(chǔ)上，要完善辦園成本合理分擔(dān)機制，建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入保障機制，積極動員社會力量投資辦園和捐資助園，多渠道加大學(xué)前教育投入。二是落實城鎮(zhèn)公建配套政策。在新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)和舊城改造等過程中，要根據(jù)國家住建部《城鎮(zhèn)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(修訂版)》的要求，規(guī)劃建設(shè)好與居住人口相適應(yīng)的公建配套幼兒園，并做到與其它建筑設(shè)施同步設(shè)計、同步建造、同步驗收、同步交付使用。各級規(guī)劃部門在審批新建住宅小區(qū)配套設(shè)施時，要會同教育行政部門共同研究、審核、確定建設(shè)方案，凡經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)建設(shè)的住宅小區(qū)配套幼兒園，用地一律按劃撥的方式供應(yīng)。開發(fā)建設(shè)單位是住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的主體，在幼兒園建成后，當(dāng)?shù)亟逃姓块T作為使用單位要參與建設(shè)部門組織的竣工驗收，并做為國有資產(chǎn)和公共設(shè)施，按屬地?zé)o償將幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T管理和使用。教育行政部門對接收的住宅小區(qū)配套幼兒園均要舉辦公辦幼兒園，優(yōu)先滿足本住宅小區(qū)居民子女入園的需求。任何單位和個人不得擅自拆除小區(qū)配套幼兒園，不得擅自對小區(qū)配套幼兒園進(jìn)行改建、出租、出售、轉(zhuǎn)讓和抵押。三是落實學(xué)前教師隊伍建設(shè)政策。隨著學(xué)前教育規(guī)模的擴大，學(xué)前教師隊伍建設(shè)必須同步跟上。要根據(jù)黑政辦發(fā)〔20__〕34號文件精神，按照1:6的比例確定教師編制。要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，通過公開招聘的方式積極吸納學(xué)前專業(yè)的師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生補充學(xué)前教師編制，從根本上解決長期存在的教師數(shù)量不足、素質(zhì)不高的問題，確保新增幼兒園專任教師必須是正規(guī)幼兒師范院校畢業(yè)并取得任職資格。我市原則上不允許小學(xué)分流教師轉(zhuǎn)崗學(xué)前教育，如果轉(zhuǎn)崗到學(xué)前教育一線任教，必須是優(yōu)中選優(yōu)、具備資格，否則轉(zhuǎn)崗教師只能從事教輔工作。對不具備任職資格的在崗教師，要通過在職培訓(xùn)、自學(xué)考試等方式在3年內(nèi)取得任職資格，逾期未取得任職資格的，不得繼續(xù)任用。要落實好幼兒教師地位和待遇，公辦幼兒教師要納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師工資保障體系，非公辦幼兒教師要解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障問題。要建立和完善全員培訓(xùn)制度，設(shè)立學(xué)前教師培訓(xùn)的專項經(jīng)費，確保培訓(xùn)工作的開展。在我市學(xué)前教育三年行動計劃中，具體規(guī)劃了“幼兒園園長培養(yǎng)計劃”、“幼兒教師全員培訓(xùn)計劃”、“骨干教師培養(yǎng)計劃”和“名師培養(yǎng)計劃”，對此要認(rèn)真抓好貫徹實施。

第三，要切實加強對學(xué)前教育的管理。一是加強教育教學(xué)管理。學(xué)前教育必須克服“小學(xué)化”傾向，否則，就是學(xué)前教育的失敗，這也是我們按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)要求配置學(xué)前專任教師的根本原因。要在場所、設(shè)備、玩教具、圖書畫冊和文化建設(shè)等方面不斷改善辦園條件，使學(xué)前教育遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學(xué)保教，重點培養(yǎng)好性格、好習(xí)慣。二是加強綜合動態(tài)管理。各級教育部門要健全機構(gòu)，配備充足的專職干部和教研人員，加強對幼兒園準(zhǔn)入、安全和質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，對教師資質(zhì)、人員流動、工資待遇、教育教學(xué)、衛(wèi)生保健與安全管理等方面實行動態(tài)監(jiān)管，特別是對幼兒園安全問題要給予足夠重視，決不能掉以輕心，堅決杜絕安全事故的發(fā)生。物價、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強幼兒園收費管理。三是加強對民辦園的管理。目前，我市民辦園管理難度大、質(zhì)量難保證、安全隱患多。要按照《幼兒園管理條例》要求，統(tǒng)一審批、歸口管理學(xué)前教育機構(gòu)。對現(xiàn)有民辦幼兒園要進(jìn)行全面評估檢查，對達(dá)不到辦園標(biāo)準(zhǔn)的限期整改直至依法予以取締。未經(jīng)教育行政部門登記注冊和頒發(fā)許可證，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。總之要確保民辦幼兒園辦學(xué)場所、師資、設(shè)備、教育教學(xué)、收費、安全等各個方面符合辦園條件，不斷提高辦園質(zhì)量。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，確保學(xué)前教育三年行動計劃落到實處。

第一，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展學(xué)前教育的主體責(zé)任在各級政府?？h(市)區(qū)政府要結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、適齡人口分布、變化趨勢，科學(xué)預(yù)算入園需求和供需缺口，制定可行的幼兒園建設(shè)規(guī)劃，為適齡兒童提供接受學(xué)前教育的機會和條件。要成立學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行學(xué)前教育聯(lián)席會議制度，每年召開1至2次聯(lián)席會議，通報學(xué)前教育工作情況，研究學(xué)前教育發(fā)展政策，協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育發(fā)展中的熱點、難點問題。

第二，要加強部門合作。發(fā)展學(xué)前教育不僅是教育部門的事情，也是全社會的共同責(zé)任。要實行政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。教育局負(fù)責(zé)牽頭完善政策，制定標(biāo)準(zhǔn)，加強檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理。財政局要制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策，新增教育經(jīng)費應(yīng)向?qū)W前教育傾斜。編制部門要結(jié)合實際提出公辦幼兒園教職工編制配備意見。發(fā)改委要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃局、國土局、住建局要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園建設(shè)中的規(guī)劃、用地和建設(shè)管理等事宜。人保局要制定幼兒園教職工的人事(勞動)、工資待遇、社會保障和技術(shù)職稱(職務(wù))評聘政策。物價、教育局要根據(jù)職責(zé)分工加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要整治、凈化幼兒園周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門要根據(jù)職能分工加強對幼兒園的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。

第三，要加強督辦檢查。市政府將把學(xué)前教育工作納入對縣(市)區(qū)教育工作的目標(biāo)管理，并由政府督查室進(jìn)行專項督辦。市教育局要加強對各地辦園情況的督導(dǎo)評估，重點加強對三年行動計劃中的公辦園建設(shè)情況的督辦檢查。省政府按照“同建同補、以獎代補”的原則實施獎勵補助，各地要加大爭取力度。已經(jīng)爭取到的國家和省試點項目，要按照相關(guān)要求扎實做好各項工作，確保圓滿完成試點建設(shè)任務(wù)。要加強對示范性、實驗性幼兒園建設(shè)的評估指導(dǎo)，努力擴大優(yōu)質(zhì)幼兒園群體。要著重做好0—3歲嬰幼兒早期教育工作，積極成立早教中心，引導(dǎo)相關(guān)工作的開展。要加強宣傳工作，營造良好的社會氛圍。要實行月報表制度，從現(xiàn)在開始，無論是國家試點項目、省級試點項目，還是地方自建項目，都要在每月20日前，將進(jìn)展情況上報市學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市教育局基礎(chǔ)教育處)，辦公室要定期通報各地進(jìn)展情況。

同志們，我市發(fā)展學(xué)前教育的大政方針已定，辦好學(xué)前教育有機遇、有挑戰(zhàn)，責(zé)任重大，使命光榮，讓我們積極行動起來，按照上級的要求和部署，以更大的決心、更大的財力、更實的作風(fēng)、更扎實的舉措，加快實施三年行動計劃，開創(chuàng)我市學(xué)前教育工作新局面。

學(xué)前教育工作會議講話篇十

同志們：

這次全市人才工作會議，是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議，也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹全國、全省人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個時期人才工作作出部署。

市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后，就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作，作出了部署安排，提出了明確要求，并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議，專門聽取人才工作情況的報告，審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見，對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署，明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會上，市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

下面，圍繞這次會議的任務(wù)，我講兩個方面的意見。

一、近年來全市人才工作回顧。

20xx年7月，我市召開了第一次人才工作會議，對全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來，全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，大力推進(jìn)以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè)，人才機制逐步健全，人才環(huán)境明顯優(yōu)化，人才總量不斷增加，人才素質(zhì)有效提升，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。

一是堅持黨管人才原則，人才工作的整體合力進(jìn)一步增強。突出工作機構(gòu)和工作制度的建立健全，積極探索抓好人才工作的方式方法，促進(jìn)了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備了專門工作人員，建立了各項規(guī)章制度，為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運行機制，建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度，定期對重點工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會，9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究部署人才工作，提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制，建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度，市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上，保證了重點人才工程和各項工作任務(wù)的有效落實。

二是堅持項目帶動，重點人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅持育引并舉，大力實施重點人才培訓(xùn)項目，拓寬人才培養(yǎng)渠道，不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域，市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元，實施重點農(nóng)村人才培訓(xùn)項目48個，每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動，有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個人才項目，培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名，實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。

三是堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，各類人才隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約，大力加強以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫，確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作，選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫，聘任全國能源化工等重點發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作，出臺了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的意見》，啟動實施了“321”引才工程，引進(jìn)研究生151人、本科生886人，招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人，先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度，大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè)，組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程，采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式，培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人，技師和高級技師達(dá)到了400人以上，各類人才隊伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是堅持健全機制，人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力，不斷健全完善人才工作機制，營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)實施意見》等10多個政策文件，進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動，對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動，在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式，在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。

回顧總結(jié)近年來的實踐探索，對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示：

(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來，我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn)，取得明顯成效，一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略，成為全力破解的“四大瓶頸”之一，在工作擺布上放在重要位置，在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署，充分發(fā)揮職能作用，步調(diào)一致抓工作，全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點，加大投入，完善機制，制定和實施了一系列重大政策措施，加強了各類人才隊伍建設(shè)。這充分說明，只有認(rèn)識到位，才有工作到位，才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，不斷提高人才工作水平。

(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來，我們在抓人才工作中，始終牢牢把握了一條重要原則，就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如，按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署，分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點工作和推進(jìn)計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源，啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項目。通過這些措施，既加強了各類人才隊伍建設(shè)，也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實踐證明，只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃，在服務(wù)大局中來推進(jìn)，才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，圍繞大局做好人才工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重整體推進(jìn)，擴大人才總量，提高人才質(zhì)量。

(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來，我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設(shè)為重點，帶動各類人才隊伍建設(shè)。一方面，注重政策措施的完善，制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法，實施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面，通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法，創(chuàng)新高層次人才使用方式，充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設(shè)中的重要作用。這就說明，抓住了高層次人才隊伍建設(shè)，就抓住了人才隊伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策，注重培養(yǎng)，加強引進(jìn)，在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫，帶動整體人才隊伍建設(shè)。

(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來，我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力，提高人才使用效能，以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口，制定出臺了一系列人才工作政策措施，積極深化干部人事制度改革，科學(xué)合理選拔使用人才，大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式，人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全，有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明，只有創(chuàng)新人才工作機制，才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出，實現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想，著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，推動人才事業(yè)不斷進(jìn)步。

在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題：一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認(rèn)識不夠，沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作，一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設(shè)、實施重點人才工程等方面，各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡，個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進(jìn)展比較緩慢，工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足，結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人，占總?cè)丝诘?.6%，每萬人擁有人才375人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平，人才競爭力不強，特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠，尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機制，存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施，為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢，增強大局意識、責(zé)任意識，以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng)，推動人才工作不斷取得新的成效。

二、當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務(wù)。

去年5月，中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議，頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月，省委、省政府召開了全省人才工作會議，制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神，我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論，制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，這是當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件，必須切實抓好貫徹落實，進(jìn)一步加強人才工作，推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。

做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以人才資源能力建設(shè)為核心，以高層次和高技能人才隊伍建設(shè)為重點，以人才項目工程為支撐，以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。

(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì)，著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才，以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點，依托國家、省、市重大人才工程，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，培育創(chuàng)新團隊，造就一批中青年創(chuàng)新人才，形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才，按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的目標(biāo)定位，下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護等重點經(jīng)濟領(lǐng)域人才培養(yǎng)，下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才培養(yǎng)，適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設(shè)，全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設(shè)，確立人才競爭比較優(yōu)勢，增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，提出了14個重點人才項目，基本涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個重點領(lǐng)域，要明確責(zé)任，強化措施，全力推進(jìn)，充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程，確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目，使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設(shè)項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實施人才工程項目，進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式，促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法，組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己，學(xué)習(xí)新知識，增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法，通過牽頭組織實施重點學(xué)科、重點科研項目和重大工程項目等形式，組織和引導(dǎo)各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風(fēng)，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約，著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題，特別是高層次人才缺乏的問題，要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時，必須千方百計引進(jìn)各類優(yōu)秀人才，開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程，是市委、市政府為更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧而提出的重大任務(wù)，也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮，積極主動地抓好工作。這里需要強調(diào)的是，實施“321”引才工程，必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才，發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用;同時，也要結(jié)合本地實際，立足現(xiàn)有資源，講求引進(jìn)效率，以“有用”、“實用”為根本條件，注重實際貢獻(xiàn)，不盲目攀比，達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來，我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索，比如，加強院地、地企協(xié)作，建立專家咨詢庫等，為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則，積極實行人才柔性引進(jìn)，通過兼職、定期服務(wù)、項目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式，加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才，用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才，進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施，從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策，改善人才的工作、生活條件，以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施，以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇，著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作，千方百計創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境，做到引得進(jìn)、留得住、用得好，充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。

(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展，著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本，把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念，不求全責(zé)備、不論資排輩，不拘一格選拔使用人才，讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時、才盡其用，克服人才培養(yǎng)開發(fā)中，學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點，鼓勵引導(dǎo)各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集，向農(nóng)村基層流動，支持他們立足崗位、建功立業(yè)，充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，加強產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè)，催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟社會發(fā)展一線尋找科研課題，開展科技創(chuàng)業(yè)，加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，通過牽線搭橋，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，使智力資源發(fā)揮最大效益。

(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力，著力健全人才工作機制。盤活人才資源，激發(fā)人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才，加強人才工作制度機制建設(shè)，促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學(xué)的人才評價機制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法，建立和落實平時考核制度，發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用，樹立重實績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，注重靠實踐和貢獻(xiàn)評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機制，認(rèn)真落實農(nóng)村實用人才認(rèn)定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度，建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度，做到客觀看人、公正評人、準(zhǔn)確識人，真正讓群眾信服，讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的要求，堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競爭上崗制度，大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度，全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度，探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度，實現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革，完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制，改進(jìn)科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度，提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設(shè)置，形成以政府獎勵為導(dǎo)向，用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度，落實知識產(chǎn)權(quán)保護政策，制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面，落實促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策，努力改善人才的工作生活條件，進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策，充分發(fā)揮財政投入的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項資金，納入財政年度預(yù)算，保障人才資源開發(fā)，并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金，按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費提取比例，在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓(xùn)。要加強人才投入資金的管理和使用，切實提高人才投入資金的使用效益。

(五)著眼于提高整體水平，著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則，進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會制度、辦事制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報制度，認(rèn)真落實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標(biāo)管理等制度，著力健全人才工作目標(biāo)考評機制、民主決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容，做到分工明確，責(zé)任到人，確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點，抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃，使人才工作更好為經(jīng)濟中心服務(wù)，為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，全力以赴，抓緊制定重點人才工程項目推進(jìn)計劃，抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進(jìn)等方面的實施細(xì)則，加強政策體系建設(shè)，切實做到人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本，積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化，為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳新時期人才工作的方針政策，積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型，在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，進(jìn)一步提高對人才工作重要性的認(rèn)識，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力推動我市人才工作再上新臺階，為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!

學(xué)前教育工作會議講話篇十一

同志們：

這次財政決算工作會議是年度一次的例會，參會人員有各縣區(qū)財政部門負(fù)責(zé)財政總決算和部門決算的同志，還有負(fù)責(zé)財政年終結(jié)算的同志，今天的會議主要有三項內(nèi)容：一是傳達(dá)省廳決算工作會議精神。二是對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進(jìn)行簡要總結(jié)，對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進(jìn)行布臵;三是討論20xx年地方財政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力，集思廣益，共同把會議開好。下面談幾點意見，供大家參考。

一、關(guān)于全省財政決算工作會議的有關(guān)情況。

20xx年全省財政決算工作會于11月9-11日在西安召開，國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財政決算工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了今后做好決算工作的意見，并對各地市國庫部門的后兩月工作進(jìn)行了安排和部署。

(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。

第一，繼續(xù)完善兩套決算報表體系。在明確財政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上，將財政總決算、預(yù)算外收支決算和部門決算三套報表體系，整合為財政總決算和部門決算兩套，初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報表體系，大大增強了決算報表體系的科學(xué)性和實用性?？紤]到政府收支分類改革在即，在按照新的政府收支分類科目設(shè)計決算報表前，財政部按照“體系不變，格式微調(diào)”的原則，只對現(xiàn)行報表做進(jìn)一步完善，體系不做大的調(diào)整。今年，財政總決算報表的變化，主要是取消了基本工資表，細(xì)化了基本數(shù)字表，刪除了一些過時的經(jīng)濟指標(biāo)，并適應(yīng)新形勢的需要補充了部分報表的內(nèi)容。部門決算報表的變化，主要是加入反映執(zhí)行“民間非營利組織會計制度”單位的相關(guān)欄目，增加了反映財政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容，修改行政事業(yè)性收費等非稅收入相關(guān)報表。

第二，高度重視，精心組織，認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識決算編審工作的重要性，將工作的組織實施情況及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項準(zhǔn)備工作，制定決算編審工作的時間表，有計劃、分步驟地推進(jìn)決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善決算編審的工作制度，規(guī)范工作程序。

第四，加強分工和協(xié)作，齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強協(xié)作，保證兩套決算報表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強、政策性強、技術(shù)性強，涉及面廣，沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持，我們不可能獨自完成好這項工作。因此，負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員，要履行好第一責(zé)任人的義務(wù)，要多做協(xié)調(diào)工作，多聽取業(yè)務(wù)部門意見，建立牽頭部門與業(yè)務(wù)部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員，也要做好配合工作，主動支持相關(guān)科室做好決算工作。

(二)抓緊研究設(shè)計新的決算報表體系。

根據(jù)目前政府收支分類改革的進(jìn)展情況，財政部計劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實施新的政府收支分類之前，需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進(jìn)行配套制度的改進(jìn)和修訂工作。對于我們國庫部門來說，如何按照政府收支分類改革的要求，設(shè)計一套新的決算報表體系是一項非常重要和緊迫的工作。

1.關(guān)于新決算報表體系的設(shè)計定位問題。

政府收支分類改革的指導(dǎo)思想是，適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財政體系的總體要求，逐步形成一套既適合我國國情，又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系，為進(jìn)一步深化財政改革，提高預(yù)算透明度，強化財政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想，新決算報表體系的設(shè)計至少應(yīng)達(dá)到以下幾方面要求：一是報表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計應(yīng)與政府收支分類科目相對應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況，以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國際可比性，以滿足國際比較的需要。

2.關(guān)于新決算報表體系的實用性和前瞻性問題。

按照政府收支分類改革的思路，決算報表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會保險基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi)，現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個基本不變”，即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變，現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說，雖然政府收支科目統(tǒng)一了，政府會計還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此，一方面要優(yōu)先考慮實用性原則，設(shè)計出改革后短期內(nèi)具有較強實用性的決算報表體系，即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮，留下拓展空間，以便將來根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會計制度改革進(jìn)程，逐步將“近期體系”修改、補充為更完善的決算報表體系，即“中長期體系”。

3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對外提供問題。

國庫部門負(fù)責(zé)財政統(tǒng)計相關(guān)工作，需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù)，以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則，避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大，如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財政內(nèi)部的分工協(xié)作機制。

此外，還有一些相關(guān)問題，如新決算報表中如何同時按照功能分類和經(jīng)濟分類反映財政支出問題;新報表體系中，兩套報表體系的銜接問題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預(yù)算會計等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進(jìn)行相應(yīng)修改升級的問題以及改進(jìn)決算編報方法和程序等問題，都需要大家集思廣益，共同研究。

二、20xx年全市財政決算編審工作總結(jié)。

(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。

1、20xx年全市財政決算收支平衡情況。

20xx年，全市地方一般預(yù)算收入289755萬元，加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補助84122萬元，中省各項補助款123187萬元，上年結(jié)余收入39388萬元，調(diào)入資金3076萬元，全市收入總計539528萬元;20xx年，全市一般預(yù)算支出439131萬元，加上解中省支出37297萬元，增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬元，支出總計477028萬元，收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元，減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元，全市年終累計凈結(jié)余4449萬元，其中：市級凈結(jié)余1399萬元，縣區(qū)3050萬元。

2.20xx年地方部門決算基本情況。

20xx年度全市部門決算報表共匯總獨立核算機構(gòu)5263個，全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬元，其中財政撥款439131萬元?？傊С?79712萬元。預(yù)算外資金總收入24687萬元，預(yù)算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。

(1)20xx年決算編審工作的主要情況。

各級國庫部門緊緊圍繞“真實、準(zhǔn)確、全面、及時”的方針，不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索新思路和新方法，取得了較好的成績，可歸納為以下幾點：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)科室密切配合，有力地保障了決算工作。財政決算編審是一項綜合性專業(yè)性很強的工作，涉及到國庫、預(yù)算、統(tǒng)評和主管業(yè)務(wù)科室等多個部門，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，相關(guān)科室密切配合，才能作好決算工作。各縣區(qū)對決算工作均高度重視，在決算前通過協(xié)調(diào)會的形式，統(tǒng)一分工協(xié)作，并將總決算和部門決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室，明確對帳程序、報送時間、以及各項數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé)，這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。

二是繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻(xiàn)、忘我工作的精神，保證了決算的準(zhǔn)確和及時。決算作為一項大的系統(tǒng)工程，作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)，時間緊、任務(wù)重。從年終的大量對帳工作到?jīng)Q算的報送，克服了人員少經(jīng)驗欠缺等困難，兢兢業(yè)業(yè)，加班加點，較好地完成了決算編審工作，決算質(zhì)量比上年有很大提高，這與平時扎實的基礎(chǔ)工作是分不開的。

三是總結(jié)經(jīng)驗，積極探索，不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實際工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗探索思路，逐漸積累出一套行之有效的工作方法，大家可以互相交流，通過縣區(qū)之間的交流，互相促進(jìn)，保證決算質(zhì)量的再上臺階。

(2)20xx年決算編審工作中存在的問題。

這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的，尤其是技術(shù)性錯誤逐年減少，但成績并不能掩飾問題。對一些問題仍需要同志們注意：

一是決算分析工作有待加強。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善決算管理，而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上：第一，決算分析要從大局著眼，不能就財政論財政，就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢的變化情況，緊密結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整，深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響，拓展決算分析的廣度和深度;第二，通過決算分析，要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題及財政財務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映情況，提出建設(shè)性的意見和解決方案;第三，要通過引入先進(jìn)的分析方法和分析工具，加強定量分析，為預(yù)算編制提供有效參考;第四，要探索建立科學(xué)的財政總決算和部門決算分析評價指標(biāo)體系，充分利用豐富的決算數(shù)據(jù)，對政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進(jìn)行衡量與評價，促使政府部門不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜，對關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的，但對一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對此加以設(shè)定，盡量避免出現(xiàn)這類問題。

三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上，相當(dāng)多的時間用在對502的調(diào)整上，去年也不例外，即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時間。

四是對決算匯審會議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個別縣區(qū)報送時間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開，造成無法更改表格，耽誤決算匯總時間。

(3)20xx年決算工作評獎情況。

為鼓勵先進(jìn)，促進(jìn)決算編審水平進(jìn)一步提高，按照“真實、準(zhǔn)確、全面、及時”的原則，經(jīng)我們認(rèn)真研究，總決算與部門決算分別評選出3個縣區(qū)，具體獲獎名單為總決算：一等獎：富縣二等獎：宜川三等獎：吳起;部門決算：一等獎：黃陵二等獎：安塞三等獎：寶塔。需要強調(diào)的是，這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高，但由于獎勵名額的限制，只能評出這幾個縣區(qū)，沒有評上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí)，縣區(qū)之間還要加強交流，互相促進(jìn)，爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。

三、做好20xx年財政決算工作的幾點意見。

(一)關(guān)于加強人員的培訓(xùn)問題。

隨著機構(gòu)改革的逐步到位，不少新同志加入了財政決算工作行列，為決算工作隊伍補充了新的血液，增強了活力，但由于有些縣的同志工作時間短，業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗尚欠缺，有些同志對報表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉，尤其是部門決算移交國庫后，作為一項全新的工作，國庫部門對此還需要一個適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過程，加強培訓(xùn)也是必須的。國庫部門對財政總決算工作接手時間較長，人員相對穩(wěn)定，業(yè)務(wù)比較熟悉，抓好隊伍建設(shè)的重點在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點說一下部門決算工作隊伍的建設(shè)問題。國庫科雖然是第二年進(jìn)行部門決算工作，但由于機構(gòu)調(diào)整原因，人員變動較大，而且很多縣級財政國庫部門還未正式接手，在此特別強調(diào)各級財政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作，多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財會制度培訓(xùn)，順利實現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。

近年來總決算工作一直由財政牽頭，國稅、地稅、人行協(xié)助共同完成，總體說配合還是很不錯的，但今年是新體制運行的第一年，市上為年終決算對帳工作順利進(jìn)行已先后組織了兩次對帳，希望各位回去后要將各自對出的問題加快糾正，不允許上報決算時再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來，問題必須消化在基層，在決算前。部門決算從20xx年起由國庫科負(fù)責(zé)牽頭，國庫科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強協(xié)作，隨時溝通，力爭將問題處理在上報匯審前，縣區(qū)也要繼續(xù)加強統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，保證今年決算編審工作的順利完成。

(三)進(jìn)一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。

要繼續(xù)貫徹真實、準(zhǔn)確、全面、及時八字方針，確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項收支，認(rèn)真清理往來款項，從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整，重視決算說明，全面深入分析一年來的財政經(jīng)濟運行情況;布臵工作要早動手，保證保送的及時。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計匯總，要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源，對政府經(jīng)濟活動，財政的重點難點問題進(jìn)行綜合分析，為進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價值，深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響，向各級領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。

四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。

1-11月份，全市地方財政收入完成306803萬元，已完成了全年任務(wù)，占年度預(yù)算的105.2%，同口徑增長69.8%，其中市本級地方財政收入完成85768萬元，占年度預(yù)算的94.8%，同口徑增長30.9%;縣區(qū)地方財政收入完成221035萬元，占年度預(yù)算的109.9%，同口徑增長91.9%，全市13個縣區(qū)中，有7個縣已完成了全年任務(wù)，完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個縣完成了平均進(jìn)度，延川、子長、甘泉縣沒有達(dá)到平均進(jìn)度，希望在12月要加強與稅務(wù)部門聯(lián)系，認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素，確保全年財政收入任務(wù)的完成。

1-11月份，全市財政支出完成362890萬元，占年初預(yù)算的93.6%，比上年同期增長38.7%，其中市本級完成83618萬元，占年初預(yù)算的72.5%，比上年同期增長15.6%;縣區(qū)完成279272萬元，占年初預(yù)算的102.6%，比上年同期增長47.5%。這里需要強調(diào)的是，各縣預(yù)算或國庫的同志，回去后要對各自的收支進(jìn)行一個準(zhǔn)確的預(yù)測，根據(jù)近幾年的支出情況，支出可能要達(dá)10多億元，力爭早籌錢，早支出，不要把問題放在最后一兩天。

同志們，今天的大會內(nèi)容較多，大家要集思廣益，充分總結(jié)經(jīng)驗，交流心得體會，多提好的意見和建議，為決算編審工作打好基礎(chǔ)，今后的決算工作任務(wù)將非常繁重，希望大家堅定信心、克服困難，扎實工作，使20xx年決算工作再上一個新臺階。

學(xué)前教育工作會議講話篇十二

同志們：

財務(wù)檢查工作是一項很重要的工作，目的是為了進(jìn)一步規(guī)范全縣的財經(jīng)秩序，提高各級各部門用好錢，管好錢的自覺性，發(fā)揮財政資金的最大效益。當(dāng)前，在反腐敗發(fā)現(xiàn)的很多問題，都是由于資金監(jiān)管不力，個人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況，如何加強資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強資金監(jiān)管的前提下保護我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財務(wù)檢查工作的安排部署。為扎實做好這項工作，我講三個方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，形成共識。

財務(wù)檢查工作不是財政部門用足、用好、用活現(xiàn)有的權(quán)力，而是新形勢下整頓財經(jīng)秩序、完善財政體制、堵塞漏洞，防范和治理腐敗的需要。這項工作不只是今年才開展的，以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認(rèn)為堅持“每年一查”是很有必要的，因為通過監(jiān)督檢查可以發(fā)現(xiàn)問題，可以通過財務(wù)監(jiān)管來了解情況，發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位，一些法律意識、責(zé)任意識不強的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此，全縣各級各部門以及各項目建設(shè)指揮部，一定要進(jìn)一步認(rèn)清財務(wù)管理工作中存在的問題及其危害性和嚴(yán)重性，增強開展財務(wù)檢查的重要性和自覺性，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實消除本位主義、小團體主義和部門利益至上等錯誤觀念，積極參與、主動配合，扎實做好這次財務(wù)檢查工作。

二、明確步驟，突出重點。

這次財務(wù)檢查，從今年4月下旬開始，到9月底結(jié)束。具體分為三個階段：4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財政、審計等部門組織力量進(jìn)行集中重點檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，對資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀(jì)人員追究到位，并建立健全長效管理機制。

這次財務(wù)檢查，檢查的主要對象是：縣直納入預(yù)算管理或有財政撥款的部門和單位，包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位、各項目指揮部和社會團體。檢查的重點內(nèi)容是：各單位預(yù)算、資產(chǎn)、財務(wù)、政府采購、工程招投標(biāo)和會計工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時間跨度是：20xx年度的財政預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)會計資料及有關(guān)文書，因工作需要可追溯到以前年度。具體講，要重點抓好以下八個方面監(jiān)督檢查：

1、突出檢查財務(wù)會計管理。要按照《行政單位財務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》的要求，全面檢查各縣直單位的財務(wù)會計核算行為。重點要檢查各單位未設(shè)置法定會計賬簿，會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告表其他會計資料不真實不完整，會計核算不符合《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，從事會計工作的人員不具備從業(yè)資格等問題，嚴(yán)肅查處各種會計造假行為。

2、突出檢查預(yù)算收入管理。要按照部門預(yù)算的要求，加強對預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收入等非稅收入，未按規(guī)定及時足額上繳國庫，存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為，存在各種形式亂收費、亂罰款、亂攤派的問題。

3、突出檢查私設(shè)“小金庫”。要繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作，對違反法律及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)要進(jìn)行深入的清理檢查，堅決查處貪污、私分、行賄、受賄，以及套取會議費、培訓(xùn)費和出國(境)費用等設(shè)立“小金庫”問題。

4、突出檢查財政票據(jù)管理。要加強對財政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準(zhǔn)與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點檢查非法印制票據(jù)，轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù)，或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為，堅決查處假發(fā)票。

5、突出檢查預(yù)算支出管理。重點是三個方面：一是加強對預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金，轉(zhuǎn)嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設(shè)立項目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津補貼等問題。二是加強對“三公”經(jīng)費的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處違規(guī)擴大差旅費開支范圍，擅自提高差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)和虛報出國出境團組、級別、人數(shù)等套取差旅費，擅自增加出訪地區(qū)及城市，接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費用等問題;超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費等問題;超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品等問題。三是加強對會議費和培訓(xùn)費的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處計劃外召開會議，以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費，虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報銷，違規(guī)擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標(biāo)準(zhǔn)，在非定點飯店或嚴(yán)禁召開會議的風(fēng)景名勝區(qū)召開會議，違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費用以及報銷與會議無關(guān)費用等問題。要嚴(yán)肅查處計劃外舉辦培訓(xùn)班，超范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費，虛報和未按規(guī)定程序報銷培訓(xùn)費，轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費用和向參訓(xùn)人員亂收費等問題。及時糾正借會議、培訓(xùn)之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費、培訓(xùn)費中列支公務(wù)接待費等與會議、培訓(xùn)無關(guān)的支出。

6、突出檢查政府采購與工程招投標(biāo)管理。要按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則，加強對貨物、工程和服務(wù)等政府采購或招投標(biāo)的管理和監(jiān)督。重點檢查工程招投標(biāo)或采購預(yù)算編制不完整，執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，存在違反政府采購和招投標(biāo)程序，“暗箱”操作、無預(yù)算采購、超預(yù)算采購、擅自發(fā)包工程等問題。

7、突出檢查國有資產(chǎn)管理。要扎實抓好資產(chǎn)配置、使用、處置三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)：要重點檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn)，資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng)，以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)：要重點檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實，資產(chǎn)賬實不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)：重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀(jì)違規(guī)問題。

8、突出檢查債權(quán)債務(wù)管理。重點檢查干部職工和相關(guān)單位與被檢查單位的往來款項結(jié)算，利用借款侵吞公款的行為。同時，堅決查處采取虛假或多頭上報的方法，冒領(lǐng)騙取財政資金等其他違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。

三、扎實推進(jìn)，強化領(lǐng)導(dǎo)。

這次全縣財務(wù)檢查涉及面比較寬，工作量比較大，并且政策性也比較強，由于會觸及一些部門甚至個人的利益，可能阻力還比較大，必須下大力氣、動真功夫，真正把情況搞清搞準(zhǔn)。為確保檢查工作不走過場、取得實效，重點要在三個方面強化保障：

1、要加強領(lǐng)導(dǎo)。為了加強這次檢查工作，縣委、縣政府確定成立了縣財務(wù)會計工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長，從縣財政、審計、監(jiān)察等部門抽調(diào)專門人員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣財務(wù)檢查工作的具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。這次檢查共派出8個檢查組，檢查人員從財政、審計、監(jiān)察等單位抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強、善打硬仗的精干人員組成。財務(wù)檢查工作中，發(fā)現(xiàn)了問題由工作組及時調(diào)度，如有重大問題要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、要積極配合。一方面，財務(wù)檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項檢查，也是縣委、縣政府的重要工作?？h財政、審計、監(jiān)察部門要密切配合，要圍繞這次檢查工作的實際要求，抽調(diào)班子成員和業(yè)務(wù)骨干。另一方面，被檢查的單位，首先做好自查。去年年底已做了安排，現(xiàn)已增加了一月的自查工作時間。在自查過程中，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)檢查的要求填好自查表，并安排足夠人員和力量，把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部，而是為了更好地規(guī)范工作，通過這次檢查，全縣的財務(wù)管理才能夠進(jìn)一步規(guī)范有序，干部才能嚴(yán)守規(guī)矩，資金才能發(fā)揮最大的效益，有不足的要幫助整改，有違紀(jì)的要處理到位。因此，各相關(guān)單位要高度重視，做好配合工作，及時安排人員，準(zhǔn)備迎檢資料、現(xiàn)場點，按要求抓好落實。

3、要及時整改到位。對發(fā)現(xiàn)的問題，要按照法律、法規(guī)政策的要求，按照檢查組的建議和意見，整改到位;對檢查出的違規(guī)違紀(jì)資金要及時足額上繳財政。在這里，對檢查組的職責(zé)，我強調(diào)兩個要求：一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現(xiàn)的是失職;二是發(fā)現(xiàn)問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時間安排，本次會議后進(jìn)入實際工作，先檢查資金量少的單位總結(jié)經(jīng)驗，再加快推進(jìn)。整個檢查工作在7月1日前完成。會后，如還有徇私舞弊的，對資金管理、資產(chǎn)管理、津補貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風(fēng)違紀(jì)的單位，要堅決從嚴(yán)查處。

同志們，這次全縣財務(wù)會計專項檢查工作，時間緊，任務(wù)重，全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求，主動適應(yīng)新常態(tài)，努力推動財務(wù)管理工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績，為全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!

學(xué)前教育工作會議講話篇十三

同志們：

今天，我們召開全市供銷社工作會議，主要是貫徹全省供銷社綜合改革發(fā)展大會和全省供銷工作暨現(xiàn)場觀摩會議精神，總結(jié)“”期間和20xx年工作，部署“十三五”和20xx年任務(wù)，表彰20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核先進(jìn)單位，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，在新的起點上努力開創(chuàng)全市供銷社綜合改革發(fā)展新局面。

剛才表彰了20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此，我代表市社黨組向獲獎單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進(jìn)為榜樣，主動對標(biāo)學(xué)標(biāo)，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，推動工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。下面，我根據(jù)市社黨組研究的意見講三個方面。

一、“”期間全市供銷社綜合改革取得豐碩成果。

(一)“”期間綜合改革發(fā)展成果。

“”期間，全市供銷社以構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)組織體系、現(xiàn)代商品流通體系為戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷強化基層供銷社、綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“三社一會”)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務(wù)領(lǐng)域，使社有經(jīng)濟運行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、持續(xù)增長的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和運行質(zhì)量同步提升。

1.經(jīng)濟總量持續(xù)增加。20xx年底，全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元，是20xx年的11.12倍，年均增長61.89%;實現(xiàn)所有者權(quán)益5.69億元，是20xx年的3.51倍，年均增長28.56%;完成總營業(yè)額78億元，是20xx年的5倍，年均增長38%;完成資產(chǎn)總額16.92億元，是20xx年的2.46倍，年均增長19.68%;實現(xiàn)農(nóng)資銷售46.9萬噸，是20xx年的1.6倍，年均增長9.5%，超額完成了“”期間制定的目標(biāo)任務(wù)。

2.綜合改革有序推進(jìn)?！啊逼陂g，市社積極推動多項綜合改革試點工作，增強發(fā)展的內(nèi)生動力。紅花崗區(qū)社著力推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，設(shè)立了監(jiān)事會，積極探索了社有資產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設(shè)為重點的為農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)，助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)更扎實;余慶縣社進(jìn)行了合作經(jīng)濟組織建設(shè)試點，在構(gòu)皮灘供銷社發(fā)展了農(nóng)民社員，召開了社員代表大會并實施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社和社員股金服務(wù)為依托的為農(nóng)服務(wù)綜合平臺建設(shè)，密切了與農(nóng)民的聯(lián)系;赤水市組建了農(nóng)民合作社聯(lián)合社，設(shè)立了信用合作部，搭建起互助合作的融資平臺。

3.基層組織體系建設(shè)穩(wěn)步落實?！啊逼陂g，市社狠抓“三社一會”建設(shè)，進(jìn)一步完善供銷社基層組織體系。20xx年底，全系統(tǒng)改造重組基層供銷社237個，比20xx年增加了180個;領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社336個，比20xx年增加了290個;村級綜合服務(wù)社(站)3042個，比20xx年增加了1600個;創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會66個，比20xx年增加了50個。累計創(chuàng)建總社“基層標(biāo)桿社”1個，總社級示范專業(yè)合作社12個、省社級示范專業(yè)合作社53個，行業(yè)協(xié)會獲得“中國社會組織等級評估”4a級別1個、3a級別2個、2a級別1個。

4.經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)日臻完善?！啊逼陂g，全市供銷社積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，著力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品購銷五大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級連鎖體系。到20xx年底，全系統(tǒng)社有企業(yè)131個，比20xx年增加了85個;區(qū)域性配送中心96個，比20xx年增加了82個;經(jīng)營網(wǎng)點3050個，比20xx年增加了比20xx年增加了1600個;市社擁有銷售額超10億元的龍頭企業(yè)2個，縣級擁有銷售額超1億元的龍頭企業(yè)3個，在遵義市農(nóng)村流通服務(wù)體系中的作用日趨重要。

5.農(nóng)資服務(wù)主渠道作用切實發(fā)揮。“”以來，全市供銷社繼續(xù)夯實農(nóng)資供應(yīng)及淡儲工作，大力發(fā)展莊稼醫(yī)院，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。5年完成化肥淡儲25萬噸，完成農(nóng)資商品購進(jìn)250萬噸、銷售240萬噸。累計建成莊稼醫(yī)院514家，舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓(xùn)135人次，提供農(nóng)作物病蟲害防治、測土配方施肥等咨詢服務(wù)的人才技術(shù)支撐。農(nóng)之本種業(yè)公司已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè)，是全省種子協(xié)會會長單位。

6.轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展初見成效?！啊逼陂g，全市供銷社以項目建設(shè)為依托，培育新的經(jīng)濟增長點。一是探索參與農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務(wù)平臺，調(diào)劑資金約3800萬元。二是搭建起“淘寶·特色中國·遵義館”電子商務(wù)平臺，通過“1館+1商城+1中心+n基地+鄉(xiāng)村服務(wù)點+商品”的模式，開辟出遵義農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。三是參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設(shè)。赤水市社投資5000萬元建設(shè)的赤水市金釵石斛生態(tài)園，被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局授予“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”稱號。

7.開放辦社效果明顯?！啊逼陂g，全市供銷社系統(tǒng)積極通過股份合作、合資、聯(lián)辦、加盟等形式，開創(chuàng)全面開放辦社新局面。20xx年底，企業(yè)總數(shù)達(dá)到131個，是20xx年的2.5倍，年均增長20%;農(nóng)民專業(yè)合作社336個，總數(shù)是20xx年的2.43倍，年均增長19.5%;經(jīng)營網(wǎng)點3050個，總數(shù)是20xx年的1.37倍，年均增長6.5%，增強了全系統(tǒng)的經(jīng)濟實力與社會影響力。

8.系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面基本形成?！啊逼陂g，全市供銷社狠抓效能建設(shè)，確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。及時處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作，改制剩余資產(chǎn)糾紛妥善解決，離退休人員的待遇逐年提高，特困職工群體逐年縮小。“三曬二評一報告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅戰(zhàn)”等一系列活動的開展，基本奠定了系統(tǒng)“風(fēng)正、氣順、心齊、和諧”的局面。

(二)20xx年工作總結(jié)。

20xx年，市供銷社認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔20xx〕11號，以下簡稱《決定》)，大力推進(jìn)綜合改革、電子商務(wù)、參與農(nóng)村金融服務(wù)工作和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元、所有者權(quán)益61307萬元、資產(chǎn)總額17.8億元、總營業(yè)額78.4億元，實現(xiàn)農(nóng)資銷售49萬噸，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，全系統(tǒng)整體實力再上新臺階。

1.貫徹落實《決定》，提振發(fā)展的精氣神。

一是把學(xué)習(xí)貫徹《決定》作為首要任務(wù)，做到精讀細(xì)研、融會貫通，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革試點的自覺行動。二是認(rèn)真開展調(diào)查研究。堅持問題導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向，找準(zhǔn)影響供銷社發(fā)展的重點問題。三是建議市委、市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)供銷社綜合改革的事務(wù)工作。四是加大綜合改革試點探索力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機制創(chuàng)新、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融等方面的積極探索，提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。五是組織編制《遵義市供銷社第十三個五年發(fā)展規(guī)劃》。

2.推進(jìn)綜合改革試點，增強發(fā)展的內(nèi)生動力。

一是爭取市委成立了供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市供銷社綜合改革工作。二是根據(jù)總社、省社對綜合試點改革的要求，繼續(xù)在正安、遵義縣開展以新型莊稼醫(yī)院為載體，推進(jìn)服務(wù)規(guī)模化建設(shè);在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社抓好密切與農(nóng)民聯(lián)系試點;在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農(nóng)村金融服務(wù)試點。

3.主推農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)，搭建為農(nóng)服務(wù)新載體。

根據(jù)《決定》和總社文件精神，市供銷社超前謀劃，立足系統(tǒng)實際，積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式、搭建為農(nóng)服務(wù)新載體、構(gòu)建全市供銷系統(tǒng)電子商務(wù)服務(wù)體系，重點抓好全市農(nóng)村電子商務(wù)項目建設(shè)工作，打造線上線下農(nóng)特產(chǎn)品交易市場。

4.構(gòu)建社會化服務(wù)體系建設(shè)，完善經(jīng)營服務(wù)體系。

20xx年市政府把供銷社業(yè)務(wù)納入重點工作內(nèi)容，市社下達(dá)各縣、區(qū)(市)社工作目標(biāo)任務(wù)，制定了《市供銷系統(tǒng)完成各項工作任務(wù)計劃表》，制定了工作措施，落實了工作責(zé)任。全系統(tǒng)新建莊稼醫(yī)院133個、示范莊稼醫(yī)院30個、村級綜合服務(wù)站50個、創(chuàng)建示范農(nóng)村綜合服務(wù)社市級星級社20個、縣級星級社40個。

5.抓農(nóng)資服務(wù)，發(fā)揮主渠道作用。

一是化肥淡儲工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲任務(wù)43000噸(其中市級15000噸，縣級28000噸)，市級種子救災(zāi)儲備50萬公斤。二是農(nóng)資供應(yīng)充足，發(fā)揮了主渠道作用。銷售化肥49萬噸，銷售各類農(nóng)膜1150噸，較去年同期897噸相比增長28%;銷售各類農(nóng)藥5200噸，較去年同期2803噸相比增長86%。

6.抓項目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟增長點。

全市供銷社系統(tǒng)項目建設(shè)共計實施項目27個，其中新建項目13個，續(xù)建項目12個，改建項目2個，總投資2.8億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進(jìn)計劃、工作目標(biāo)有序推進(jìn)，在強化工作措施、創(chuàng)新服務(wù)等方面都較為有力。遵義農(nóng)資(集團)農(nóng)之本種業(yè)有限責(zé)任公司作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一，6月中旬獲得貴州省育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)。

二、科學(xué)謀劃“十三五”工作。

(一)“十三五”期間工作思路。

1.指導(dǎo)思想：以貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領(lǐng)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實省、市黨委政府以及總社、省社的決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢，積極探索推進(jìn)供銷合作社組織體系、經(jīng)營模式和體制機制創(chuàng)新，加快供銷合作社綜合改革步伐，著力密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)，著力強化基層基礎(chǔ)，著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制，不斷增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力，切實提高綜合經(jīng)濟實力和為農(nóng)服務(wù)能力，加快建成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機制，努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面，切實在服務(wù)“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。

2.基本原則：堅持為農(nóng)服務(wù)的根本宗旨;堅持合作經(jīng)濟的基本屬性;堅持市場經(jīng)濟的發(fā)展方向;堅持因地制宜的指導(dǎo)方針。

3.發(fā)展目標(biāo)：

(1)主要經(jīng)濟指標(biāo)。

到20xx年，全市供銷合作社系統(tǒng)利潤總額確保達(dá)到1.2億元，力爭達(dá)到1.5億元，年均增長12%;所有者權(quán)益確保達(dá)到7億元，力爭達(dá)到9億元，年均增長12%;營業(yè)總額確保達(dá)到120億元，力爭達(dá)到150億元，年均增長15%;資產(chǎn)總額確保達(dá)到25億元，力爭達(dá)到30億元，年均增長12%;農(nóng)資供應(yīng)保持現(xiàn)有水平，繼續(xù)發(fā)揮化肥供應(yīng)主渠道作用;基層社實現(xiàn)利潤年均增長保持在5-8%，自身發(fā)展能力和為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步增強。

(2)組織體系進(jìn)一步完善。

到20xx年，全市供銷合作社系統(tǒng)恢復(fù)和改造提升基層供銷社總數(shù)達(dá)到160個以上，占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70%以上，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社星級社300個;重點興辦、領(lǐng)辦和培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社200個以上，創(chuàng)建示范社80家以上，新組行業(yè)協(xié)會20家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用，真正實現(xiàn)辦一個專業(yè)合作社、興一項產(chǎn)業(yè)、富一方群眾。

(3)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系基本建成。

通過與阿里巴巴、京東、1號店、蘇寧易購、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺建立合作，以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和推進(jìn)供銷社基層網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為突破口，以供銷社為農(nóng)服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)體系為支撐，以搭建電商運營平臺、組建農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級農(nóng)村電子商務(wù)孵化園+創(chuàng)客中心、改建村級電商綜合服務(wù)站為主要內(nèi)容，整合資源，構(gòu)筑起具有供銷社特色的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，推動全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)主體的電子商務(wù)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化?！笆濉逼陂g，建成5個以上農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售綜合平臺，與淘寶、京東、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等開展合作，搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺，自建遵義農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗商城。完成1個市級電商產(chǎn)業(yè)園;建設(shè)5個縣級配送中心、5個縣級電商產(chǎn)業(yè)園;市、縣兩級供銷社分別建立電子商務(wù)綜合服務(wù)中心、電子商務(wù)公司和“淘寶·特色中國·地方館”線下體驗館共21個;建成225個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;建設(shè)村級農(nóng)村電商綜合服務(wù)點1440個，實現(xiàn)行政村全覆蓋;基本建成農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系;全系統(tǒng)電子商務(wù)交易額在總營業(yè)額中所占比重達(dá)到30%以上。

(4)農(nóng)村合作金融建設(shè)。

把為農(nóng)融資服務(wù)作為基層社經(jīng)營服務(wù)的重要功能，引導(dǎo)和鼓勵有條件的基層社，開展農(nóng)信擔(dān)保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結(jié)算等服務(wù)，領(lǐng)辦、參辦資金互助組織。到20xx年，全市供銷社系統(tǒng)新建農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)點100個以上，全市供銷社系統(tǒng)中，具有為農(nóng)融資服務(wù)功能的基層社達(dá)到60%以上。

(5)社有企業(yè)經(jīng)營體系逐步完善。

重點在農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村日用消費品等重要涉農(nóng)領(lǐng)域和再生資源行業(yè)，新建和改造一批社有企業(yè)經(jīng)營項目。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃儲備66個社有企業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)項目，積極創(chuàng)造條件推進(jìn)項目實施，通過社有企業(yè)項目的實施完成，基本構(gòu)建起比較完善的社有企業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。組建供銷集團公司。

(6)社會化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。

在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務(wù)、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)和改造提升一批建設(shè)項目，構(gòu)建起具有供銷社服務(wù)特色的城鄉(xiāng)社會化服務(wù)體系。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設(shè)社會化服務(wù)體系建設(shè)項目13項。

(7)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù)體系進(jìn)一步健全。

結(jié)合遵義各地優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農(nóng)村的品牌影響力和號召力，積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù)，在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域加強項目建設(shè)，發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目26個，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地10000畝以上，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家，搞好示范帶動，參與建設(shè)省、市、縣級高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20個，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，帶動促進(jìn)農(nóng)民增收。

(二)20xx年工作安排。

1.目標(biāo)任務(wù)。

(1)經(jīng)營目標(biāo)。完成利潤總額10029萬元;所有者權(quán)益64985萬元;資產(chǎn)總額187090萬元;銷售總額54.635億元;農(nóng)村電商銷售額25800萬元;化肥淡季儲備43000噸，供應(yīng)農(nóng)資44.5萬噸。

(2)發(fā)展目標(biāo)。培育“三位一體”新型基層供銷社30個(其中資金互助額8100萬元);新領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社39個;新建農(nóng)民合作社聯(lián)合社26個;創(chuàng)建示范農(nóng)民專業(yè)合作社13個;行業(yè)協(xié)會等級評估認(rèn)證13個;新開工50萬元以上項目13個;新增企業(yè)13個;新建莊稼醫(yī)院26個;創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院26個;創(chuàng)建示范星級綜合服務(wù)社65個(其中市級26個，縣級39個);新建區(qū)域性配送中心13個;參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)13個。

(3)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站760個;建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)運營中心13個;新建縣級電子商務(wù)公司6個;建設(shè)縣級電子商務(wù)平臺13個;創(chuàng)辦農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會11個。

(4)帶動農(nóng)戶脫貧或?qū)崿F(xiàn)小康1820戶。

2.工作措施。

一是向積極向市委、市政府匯報，爭取出臺貫徹落實《決定》和《意見》的實施意見，著力推動全市供銷合作社綜合改革進(jìn)程。

二推進(jìn)以“三社一會”為核心的基層組織建設(shè)，夯實為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。

三是推進(jìn)以以農(nóng)村電子商務(wù)為引領(lǐng)的經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)，完善經(jīng)營服務(wù)體系。

四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展，提升供銷社經(jīng)濟實力和服務(wù)能力。

五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，努力踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨。

六是切實加強自身建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅強保障。

三、振奮精神，保持開拓進(jìn)取奮發(fā)有為昂揚銳氣。

一要提振擔(dān)當(dāng)實干的精氣神。目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個關(guān)鍵時期，只能前進(jìn)不能后退，不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神，進(jìn)一步強化“路在腳下、事在人為”的理念，做到面對事業(yè)有激情，面對工作有熱情，面對挑戰(zhàn)有豪情，開拓進(jìn)取、昂揚向上，干出成績、干出成效。必須要有主動作為的精神，面對改革發(fā)展中的矛盾和問題，增強攻堅克難的氣魄和勇氣，圍繞全國總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平，形成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進(jìn)基層社改造，與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制，構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的雙線運行機制”四個重點領(lǐng)域，在開拓創(chuàng)新中找到出路，在主動作為中贏得先機，強化實踐總結(jié)和理論提升，力爭形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗。

二要把握好有關(guān)政策措施。《決定》和《實施意見》包含著大量的政策與機遇。《決定》在部署綜合改革任務(wù)的同時，還提出了一些含金量高的政策。支持社有企業(yè)成承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等國家儲備任務(wù);支持供銷合作社參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)建設(shè)試點;支持供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù);支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融;扶持基層社發(fā)展;穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機關(guān)參照公務(wù)員管理;做實供銷合作發(fā)展基金;落實處理歷史遺留問題;重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關(guān)權(quán)益;聯(lián)合社機關(guān)參公人員因工作需要到企業(yè)、社團兼職的政策。《實施意見》根據(jù)當(dāng)前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要，增加了對以往已有政策的重申強化：支持各級供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;健全理監(jiān)事會;支持建立供銷合作事業(yè)專項發(fā)展資金;在社有企業(yè)改革發(fā)展方面支持社有企業(yè)并購重組組建集團、社有企業(yè)破產(chǎn)享受國有企業(yè)相關(guān)政策和辦理證照優(yōu)惠;保護供銷合作社依法用地等等。用好這些政策，對于深化綜合改革將起到重要的保障和促進(jìn)作用。

三要做好風(fēng)險防控。要把防風(fēng)險作為推進(jìn)工作的重要原則，重點防范好五個方面的風(fēng)險：一是改革風(fēng)險，堅決落實汪洋副提出的“五條底線”，即：不管怎么改，都不能把為農(nóng)服務(wù)的宗旨改丟了;不管怎么改，都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢改沒了;不管怎么改，都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改，都不能把沿市場經(jīng)濟前行的方向改偏了;不管怎么改，都不能搞“一刀切”。二是經(jīng)營風(fēng)險，基層社和社有企業(yè)要緊盯市場形勢的變化，防止主營業(yè)務(wù)大幅下滑和資金鏈斷裂。三是金融風(fēng)險，關(guān)鍵是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作金融組織，加強對基層社和農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，強化行業(yè)指導(dǎo)，對納入試點的合作社加大監(jiān)督檢查力度，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。四是廉政風(fēng)險。把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面，時刻繃緊廉政這根弦，做政治上的明白人、落實上的帶頭人。切實提高新時期、新常態(tài)下對國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握與遵循，適應(yīng)新常態(tài)、新要求，科學(xué)決策、民主決策，切實避免決策風(fēng)險，程序錯誤。進(jìn)一步規(guī)范管理，明晰責(zé)任與分工，提高執(zhí)行力，把各種政策、規(guī)定、紀(jì)律，落到實處。五是安全風(fēng)險，無論機關(guān)還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，建立完善隱患排查和整改督辦機制，堅決防止事故發(fā)生。同時，防控風(fēng)險，決不是不要發(fā)展;居安思危，更不是不要作為。改革本身就有風(fēng)險，越不干事、越不作為，風(fēng)險的雪球只會越滾越大。大家一定要正確處理防風(fēng)險與抓改革的關(guān)系，堅決摒棄那種“少干事就不會出事”的鴕鳥思維，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實做到不出事、快發(fā)展。

四要加強工作督導(dǎo)與宣傳。市社將參照市委、市政府督查辦法，堅持把加強督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段，督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點工作事項每月一調(diào)度，各縣、區(qū)(市)要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求，按時將月度重點工作進(jìn)展和下月重要工作計劃上報市社辦公室。要進(jìn)一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅期，更需要社會各界的關(guān)注和支持。適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展大勢，緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏，及時發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”，有助于把握正確的改革發(fā)展方向，有利于各級黨委政府及時、全面了解、理解、支持供銷社，有益于堅定信心、發(fā)奮圖強，不斷發(fā)展壯大。對信息宣傳工作，分管負(fù)責(zé)人責(zé)無旁貸，主要領(lǐng)導(dǎo)要對重視信息宣傳工作，要為宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、財、物保障。

同志們，新起點開啟新征程，新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團結(jié)起來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省社的有力指導(dǎo)下，拼搏實干、銳意進(jìn)取，全面做好深化綜合改革的各項工作，為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)!

學(xué)前教育工作會議講話篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)、班主任老師，大家好!

本次召開班主任專題會議，是總結(jié)班主任工作經(jīng)驗，交流班級管理心得，規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗的一次針對性、實效性較強的專題會議。借此機會，我就如何進(jìn)一步做好班主任工作講三點意見：

一、加強對班主任工作重要性的認(rèn)識。

(一)班主任是學(xué)校管理的核心力量，是德育工作的最前沿保障。在學(xué)校教育中，班主任作為班級教育的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，在學(xué)校教育教學(xué)管理、全面推進(jìn)素質(zhì)教育中，具有特殊的地位和獨特的作用，是教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的源動力。班主任是學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育和管理的骨干力量，在學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)體系中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在學(xué)生全面健康成長過程中起著導(dǎo)師作用。班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本班各科的教學(xué)和溝通學(xué)校與家庭、社會教育之間的關(guān)系，是構(gòu)建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識能力都對學(xué)生有深刻的影響。從某種意義上說，班主任隊伍的素質(zhì)和水平，是提升優(yōu)質(zhì)教育，尤其是實現(xiàn)班級德育工作優(yōu)化的一個重要因素。建設(shè)一支觀念新、能力強、數(shù)量足、素質(zhì)高的班主任隊伍，是一所學(xué)校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一，也是推進(jìn)教育現(xiàn)代化，實現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們常說，“一個好校長就是一所好學(xué)校”，實踐證明，一個好的班主任同樣就是一個好班級,一批好的班主任就能塑造一所品牌學(xué)校。加強班主任隊伍建設(shè)，始終是教育的一項根本任務(wù)和重要課題。

(二)班主任是開展班級工作，建設(shè)優(yōu)秀班集體的關(guān)鍵。教學(xué)班是學(xué)校的基本組成部分，班級工作往往成為學(xué)校整體工作的縮影。加強對教學(xué)班的管理，樹立良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)，形成一個有凝聚力的班集體是優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境，加強學(xué)校德育工作的基礎(chǔ)。班集體是一個微觀的社會環(huán)境，對學(xué)生的成長產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量，對于培養(yǎng)遠(yuǎn)大理想、愛國情感，增強自我教育和發(fā)展個性心理品質(zhì)具有極其重要的意義。一個同學(xué)關(guān)系和諧、自律意識強、樂學(xué)向上的班集體，幾乎隨時都在熏陶著集體中的成員，起著潛移默化的教育作用。

良好的班集體不會自然形成，也不可能一時形成。整個過程需要班主任傾注長期心血，要經(jīng)過班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當(dāng)中，班主任既是知識技能的傳授者、思想品德的培育者，又是班級工作的組織者和指導(dǎo)者。每年新生入校分班，往往會出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象，為何要選?到底選什么?如果我們站在家長的角度去看這個現(xiàn)象，我們選班級可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任，就是因為一個好的班主任就會建設(shè)一個好的班級，家長就希望自己的孩子在一個好的環(huán)境中學(xué)習(xí)，接受好的教育。從中我們可以看到，一個優(yōu)秀班主任，對于社會的影響，對班集體的建設(shè)和學(xué)生成長成才有著突出的作用。

二、強化愛與責(zé)任意識，辦人民滿意的教育。

(一)教育是愛的事業(yè)。愛自己的學(xué)生、愛教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛，尤其是班主任的愛，是開啟學(xué)生心靈的鑰匙，是激勵學(xué)生奮進(jìn)的催化劑，是師生之間達(dá)到心理相融的接觸點，也是班主任的教育機智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情，含有母愛又高于母愛的更高層次的愛。沒有愛就沒有教育，把愛獻(xiàn)給受教育的人不僅有付出，也有回報?！疤依畈谎?，下自成蹊”。當(dāng)老師看到桃李滿天下，用心血培育的學(xué)生成為社會棟梁時，付出的愛就得到了最大的回報，就會欣慰地感到自己是世界上最幸福的人，這就是愛的教育之真諦。一個學(xué)生如果能經(jīng)常感受到老師對他的愛，不僅會激起他的熱情、自信及對師長的愛戴和尊重，而且還能使他通過自己所感受到的愛，養(yǎng)成關(guān)心他人的積極情感態(tài)度，從而逐步升華為對集體、對社會、對祖國的愛。

(二)教育是體現(xiàn)責(zé)任的事業(yè)，沒有責(zé)任就辦不好教育。強烈的事業(yè)心和責(zé)任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責(zé)任心就是自覺地把份內(nèi)應(yīng)做的事做好的情懷，這是做好班主任工作的前提。班主任的責(zé)任心體現(xiàn)在對學(xué)校負(fù)責(zé)，對學(xué)生負(fù)責(zé)兩個方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用，保證學(xué)校布置的各項工作能夠迅速及時、準(zhǔn)確地傳達(dá)到班級，并積極帶領(lǐng)全班同學(xué)，通過各種組織和教育形式，使學(xué)校各項工作得到落實。有了責(zé)任心，就能經(jīng)常深入學(xué)生，全面了解學(xué)生，及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)，通過日常的學(xué)習(xí)和工作等各項活動，在思想上進(jìn)行有針對性的教育和引導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立各種正確的觀念，并積極向?qū)W校反映學(xué)生的正確意見和合理要求，從而達(dá)到學(xué)校和學(xué)生雙方滿意。

目前我們學(xué)校有30個班主任，學(xué)生有1300多人，就是牽扯到近1300個家庭，涉及千家萬戶的切身利益，教師如果沒有責(zé)任，沒有責(zé)任意識，就不能明確自己的角色，不能明確自己肩負(fù)的歷史使命，那就辦不好教育。古人云：師者，傳道、授業(yè)、解惑。我們的責(zé)任就體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表，這是教師職業(yè)的本質(zhì)特征。群眾把子女送到學(xué)校，就是把家庭美好的希望寄托給了學(xué)校，我們教師有責(zé)任把學(xué)生教好、保護好、培養(yǎng)好，有責(zé)任讓家長放心滿意，有責(zé)任促進(jìn)教育公平，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會。

三、對做好班主任工作的幾點建議。

(一)學(xué)理論，強素質(zhì)，做楷模。

班主任是班級學(xué)生健康成長的一面旗幟，更是學(xué)生的主心骨、精神領(lǐng)袖。

1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力，對學(xué)生起潛移默化的影響。因為我們與學(xué)生最多的接觸是在課堂上，學(xué)生評價教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實的教學(xué)基本功，有優(yōu)秀的教學(xué)方法，教學(xué)藝術(shù)，你的課上得很棒，學(xué)生不但會信服你、欽佩你、崇拜你，同時也會理解和信任你對他的教育。

2、班主任要有一定的組織能力，管理協(xié)調(diào)能力，駕馭全局能力。

3、班主任是學(xué)生為人處世的楷模。

4、班主任在日常工作中，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，相互培訓(xùn)。

(二)多動腦，巧設(shè)計，重方法。

1、勤是班主任工作的前提條件。

(1)勤接觸學(xué)生。

(2)勤深入學(xué)生中去。

(3)勤表揚。俗話說：“數(shù)君十過，不如賞君一長?！北M量找適當(dāng)機會，適度表揚，同時表揚要注意時機，注意對象，注意場合，注意分寸。

2、嚴(yán)是班主任工作的基礎(chǔ)。

(1)嚴(yán)以律己。

(2)嚴(yán)格要求學(xué)生：“嚴(yán)而不厲，嚴(yán)而有度?！?/p>

3、細(xì)是班主任工作的關(guān)鍵。

(1)細(xì)心。

(2)細(xì)思。

(3)細(xì)管。

4、愛是班主任工作的核心。愛就是關(guān)懷、愛就是幫助;愛就是理解、愛就是尊重;愛就是信任、愛就是鼓勵;愛就是耐心、愛就是寬容。

(三)正評價，顧整體，同提高。

1、要偏愛后進(jìn)生。

2、嚴(yán)愛優(yōu)等生：優(yōu)等生的缺點往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護。

3、博愛中等生。

(四)正自身，用好人，優(yōu)班風(fēng)。

1、言傳身教，以誠取誠。

2、培養(yǎng)和使用好班干部。

3、增強班級凝聚力。

4、允許學(xué)生犯錯誤。

5、注重安全教育。

6、抓常規(guī)，促養(yǎng)成。

(1)紀(jì)律是保證。

(2)衛(wèi)生是窗口和形象。

(3)習(xí)慣是歸宿和目的。

7、與家長保持信息暢通，建立學(xué)校、社會、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò)。班主任工作是平凡的，但“把簡單的事做好，你就不簡單;把平凡的事做好，你就不平凡?！睂W(xué)校努力創(chuàng)造條件，讓學(xué)校成為教師成長的沃土，著力打造更多特色班級，打造更多金牌班主任，推出更多文化建設(shè)示范班級。

最后，用“四用”來與大家共勉：用智慧啟迪靈性，用人格陶冶情操，用愛心澆灌希望，用汗水哺育未來。

學(xué)前教育工作會議講話篇十五

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實全省第十七民政會議和全市第二次民政工作會議精神，安排部署今年的社會救助工作。下面，我就進(jìn)一步做好今年的社會救助工作講幾點意見：

一、20xx年社會救助工作回顧。

20xx年，是實施“”規(guī)劃的第二年，也是全市社會救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和全市社會救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下，克服困難，扎實工作，圓滿完成了市委市政府“重點民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù)，較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。

(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。

1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴大，救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底，全市有城市低保對象12.7萬人，城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月，全年累計發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補貼3792.5萬元)。第四季度農(nóng)村低保對象達(dá)到226784戶、330565人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補貼6494萬元)。

2、城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項檢查、明查與暗訪等有機結(jié)合，強力推進(jìn)各項工作措施的落實。對于群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一查到底，決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個月的城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市審計局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號)文件，市局黨組高度重視，要求全力配合市紀(jì)委，積極主動開展工作。市縣鄉(xiāng)三級按照《方案》要求，相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市低保專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組成辦公室，制定實施方案，明確工作任務(wù)，強化措施，抓好落實。通過檢查共退出城市低保對象5024戶，7324人，收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過查案有力推動了城市低保專項檢查工作深入開展，切實維護了困難群眾的合法權(quán)益，城市低保專項檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

3、社會救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求，全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的信息管理全部實行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理，從救助對象的申請到村級申報到鄉(xiāng)級審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作，實現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級聯(lián)網(wǎng)無紙化辦公。目前，全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對象的錄入信息，沒有按時完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時間落實。

(二)加強五保供養(yǎng)工作，不斷提升供養(yǎng)對象幸福指數(shù)。

1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步增強集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象54731戶、56691人，其中集中供養(yǎng)26597人，分散供養(yǎng)30094人，集中供養(yǎng)率達(dá)到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年，全市累計發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補貼1114萬元)。全市40所新、改、擴建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成，已投入使用敬老院總數(shù)達(dá)到了447所，共有28257張床位。

2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達(dá)標(biāo)活動，促進(jìn)了五保供養(yǎng)政策的落實。加強農(nóng)村敬老院建設(shè)管理，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府，市委、市政府重點工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓，按照《信陽市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評比實施意見的通知》要求，多渠道籌措資金，加大敬老院建設(shè)力度，強化敬老院服務(wù)管理，增配服務(wù)管理人員，加強“以副補院”，改善院民生活，使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進(jìn)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)村五保各項政策的落實。去年有34所敬老院被市政府評為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院”，市政府正式文件已經(jīng)簽批，全市民政會議上我們要對達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院進(jìn)行頒獎并給予每所3萬元的“以獎代補”獎勵。

3、組織全市敬老院院長培訓(xùn)，進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長的管理水平，促進(jìn)農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理，去年12月中旬對全市150名敬老院院長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過理論授課、經(jīng)驗交流等形式，使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財務(wù)知識等內(nèi)容。

(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。

1、大力推進(jìn)同步結(jié)算，切實保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。

除新縣、潢川，全市基本實現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的“同步結(jié)算”，建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機制，提高了資金使用效率，方便了醫(yī)療機構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔，大病救助為補充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局，較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年，全市累計救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次，發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中，資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬人，代繳個人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬元，直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人，發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。

2、深入調(diào)查研究，適時調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點方案。去年我們在“同步結(jié)算”平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上，在全省率先實行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點工作，救助效果較為明顯，實現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接，較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點方案，在試點工作開展的一年里，我們通過深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進(jìn)行座談、實地察看醫(yī)療救助“平臺結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計報表、核算資金使用情況等方法，對一年來大病救助工作開展情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高，救助比例偏低等問題，需要對試點方案進(jìn)行修改和完善。為此，我們擬對大病救助的試點方案進(jìn)行了調(diào)整，擴大了救助的范圍，提高了大病救助的比例，降低了大病救助的門檻。目前，調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見，進(jìn)一步論證和修改，待時機成熟后可正式發(fā)文進(jìn)行調(diào)整。去年全市共實施大病救助2452人，發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。

(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時制度。

按照《信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽市臨時救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號)，建立了臨時救助制度，積極開展臨時救助工作，大部分縣區(qū)都能出臺了縣區(qū)臨時救助辦法，并正常開展了臨時救助工作。還有個別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時救助資金，沒有開展臨時救助工作。去年，全市共籌措臨時救助資金311.7萬元，實際發(fā)放280.7萬元，救助對象5904戶，及時解決了部分困難群眾的臨時生活困難，在一定程度上維護了社會穩(wěn)定。

二、20xx年需要重點做好的幾項工作。

20xx年，大家仍要將社會救助工作作為民政工作的重中之重，繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。

(一)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，切實保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點的通知》(豫民文[20xx]15號)文件要求，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會救助標(biāo)準(zhǔn)和補差水平還要進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)低保人均月補助水平分別由180元、87元提高到195元、99元，提高部分由中央財政補助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元，提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級財政補助50%，其余由縣財政負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實配套資金，確保提標(biāo)資金及時足額到位，按時完成提標(biāo)任務(wù)。縣人民政府民政部門要會同同級財政、統(tǒng)計、物價等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，報同級政府批準(zhǔn)后，以政府名義出臺。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元，農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報市民政局社會救助科備案。

(二)認(rèn)真貫徹上級指示精神，切實加強城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國家審計署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對社會保障資金進(jìn)行審計，得出的結(jié)論是，城鄉(xiāng)低保在核定對象上的誤差是4%，這個比例在國際社會是很低的，但我市情況肯定高于這個平均數(shù)，這進(jìn)一步說明了低保對象核定不準(zhǔn)的情況是存在的，其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯保問題。為了解決這些問題，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，去年9月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，12月份，民政部又出臺了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，從低保的申請到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和要求，可見，去年在審計中暴露出的問題，引起了上級的關(guān)注，城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點工作。今年省紀(jì)委又將對我市的城市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實好文件精神，一是要力爭建立低收入家庭經(jīng)濟狀況核對機制。救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺階的關(guān)鍵之舉，它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變，全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進(jìn)行救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對，是指先由低保申請人聲明其家庭收入、財產(chǎn)等經(jīng)濟狀況，再由民政部門將這些信息分別提請人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機構(gòu)來對比。經(jīng)過比對，要看這些信息不是完整、是不是真實，民政部門根據(jù)比對結(jié)果再加上運用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段，綜合評估申請人家庭經(jīng)濟狀況，判斷其是否符合低保條件或其他專項救助條件。低收入家庭經(jīng)濟狀況核對是一項長期工作，核對數(shù)據(jù)量大，為確保工作有序開展，各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭取設(shè)立專門機構(gòu)，落實必要的工作經(jīng)費，配備工作人員，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長期公示制度，對低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進(jìn)行公示，有條件的還可以網(wǎng)上公示?？h級民政部門應(yīng)定期對長期公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，今年要把建立長期公示欄作為社會救助工作考評的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實城鄉(xiāng)低保長期公示制度，還尚未建立的地方，要把這項工作作為一項硬任務(wù)，抓緊時間在上半年建立起來?？h級民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報電話和建立低保信息查詢機制;鄉(xiāng)級民政部門要公開辦理程序、舉報電話和各村低保對象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級要公開低保對象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額?？h鄉(xiāng)村三級不斷提高低保工作透明度，實現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對縣鄉(xiāng)村三級公開欄的版面和內(nèi)容進(jìn)行展示，各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板，對公開欄進(jìn)行修改和完善，實行長期公示，做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會保障制度的公平理念，也是社會發(fā)展的一個必然趨勢，對改善困難群眾的基本生活，維護農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號文件要求，提高農(nóng)村困難群眾的救助水平，研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個地方進(jìn)行試點，著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補差檔次設(shè)置、保障對象審批、信息化管理等方面進(jìn)行并軌，逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距，逐步實現(xiàn)社會救助工作城鄉(xiāng)一體化。

(三)強化管理，促進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號]要求，抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機構(gòu)的編制管理并依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記，這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費等問題，要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬，確保其依照事業(yè)單位財務(wù)制度獨立核算，依法獨立開展業(yè)務(wù)活動。同時，要將其管理經(jīng)費、人員工資及其他相關(guān)費用列入縣級財政預(yù)算，完成敬老院法人登記工作是評定農(nóng)村敬老院等級的一個基本條件之一，所以這項工作今年務(wù)必要抓緊辦理，開展法人登記數(shù)量要達(dá)到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級評定工作。今年元月份，民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定暫行辦法》，省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個文件并提出了一些具體要求，文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動，規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動的主旨和目的是和上級開展敬老院等級評定工作是相一致的，這證明我們的工作思路是正確的，工作的方向是對的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動的基礎(chǔ)上，落實上級文件精神，認(rèn)真組織星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建活動，提高五保對象集中供養(yǎng)率，提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)水平，確保今年的五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評定標(biāo)準(zhǔn)，做好對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行等級審核、評定工作。各縣區(qū)管理首批星級農(nóng)村敬老院的審核、上報工作要在5月中旬完成，被評定為一、二、三星級的農(nóng)村敬老院，市局還要進(jìn)行獎勵，分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎勵。三是對全市的敬老院實施“溫暖工程”。認(rèn)真落實《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強新時期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號)要求，加快實施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”，從20xx年至20xx年年底，每年完成任務(wù)總量的1/3，大家要做好完成這項工作的思想準(zhǔn)備。

(四)加強和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號文件要求，資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參合參保，在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺3年了，但仍有兩個別縣區(qū)沒有實現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”，有的平臺已經(jīng)建立，但是沒有使用，沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用，沒落實的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作，從去年的報表中可以看出有好幾個縣區(qū)沒有對城市低保對象進(jìn)行參保資助，今年不僅要對農(nóng)村低保對象進(jìn)行資助，城市低保對象也要進(jìn)行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個重要憑據(jù)，在去年下縣檢查的時候發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)超出封頂線救助，檔案資料不完整，低收入人群認(rèn)定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案，特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān)，要先進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定后再救助，檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料，嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進(jìn)行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進(jìn)一步擴大救助的覆蓋面，提高救助比例上下功夫，不斷完善大病救助制度，全面實現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”，進(jìn)一步提高大病救助效能。

三、做好今年社會救助工作的基本要求。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強做好社會救助工作的責(zé)任感、使命感。

關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級黨委政府的重要議事日程，社會救助事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著救助對象和救助資金的較快增長，社會救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關(guān)注、社會各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院一系列保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的重大決策上來，統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來，克服困難，扎實工作，圓滿完成今年社會救助各項工作任務(wù)。

(二)采取措施，切實解決當(dāng)前社會救助工作中存在的主要問題。

近年來，我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系基本建立，但在各項制度的落實和銜接上還存在不少問題，其中強化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問題，分析原因，拿出對策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來社會救助管理中的經(jīng)驗教訓(xùn)，特別要對近幾年各級各類審計、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進(jìn)行匯總分類，分析原因，查找漏洞，研究對策，采取得力措施，切實加以解決。二要及時匯報，積極爭取黨委政府的支持。社會救助是黨和政府的重大民生工程，事關(guān)民心，事關(guān)社會穩(wěn)定，主要由地方各級政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對查找出來的問題，產(chǎn)生問題的原因，解決問題的措施，需要黨委政府研究解決的事項要如實、及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，爭取黨委政府的重視和支持，為開展社會救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進(jìn)作風(fēng)，力求實效。強化管理不是一陣風(fēng)，不追求轟動效應(yīng)，但一定要有深度，有力度，求實效，常抓不懈。

(三)加強自身建設(shè)，造就一支過硬的社會救助工作隊伍。

健全的工作機構(gòu)、得力的工作隊伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前，市縣兩級雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機構(gòu)，但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上，盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量，避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管，并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時，還要注重隊伍建設(shè)，配齊配強與社會救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，并通過壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)和走出去、請進(jìn)來等形式，幫助社會救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué)，學(xué)中干，盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會救助工作隊伍。

同志們，社會救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會形象。今年已經(jīng)過去三個月了，時間緊、任務(wù)重，大家一定要本著對工作高度負(fù)責(zé)的精神，堅定信心，克服困難，大膽創(chuàng)新，圓滿完成今年的工作任務(wù)，促進(jìn)社會救助事業(yè)再上新臺階。

學(xué)前教育工作會議講話篇十六

同志們：

新年伊始，省文物局召開這次會議，總結(jié)過去的情況，部署今年的任務(wù)，對于進(jìn)一步做好全省文物工作，十分重要和必要。

剛剛過去的一年，全省文物系統(tǒng)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，奮發(fā)有為，扎實工作，推動文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國家文物局簽署了《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》，《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，第三次全國文物普查圓滿完成，大遺址保護穩(wěn)步推進(jìn)，博物館建設(shè)步伐加快，考古發(fā)掘成果豐碩，行政執(zhí)法步入制度化軌道，很多工作走在了全國前列，為山東贏得了榮譽。在此，我代表省政府，向全省廣大文物工作者致以誠摯的慰問，表示衷心的感謝!下面，就做好今年的文物工作，我講幾點意見。

黨的xx屆六中全會，是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》，闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展道路，明確了建設(shè)社會主義文化強國的目標(biāo)任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)我國文化改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)，為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會，對貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、全面加快文化強省建設(shè)作出了全面安排部署。會議通過的《意見》提出了新形勢下加快文化強省建設(shè)、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，對加強文化遺產(chǎn)保護工作提出了新的更高的要求。六中全會和省全委會的召開，標(biāo)志著文化改革和發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇，也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。

同時也要清醒地看到，一方面，我省作為文物大省，盡管經(jīng)過長期不懈努力，文物事業(yè)取得長足發(fā)展，站在了新的歷史起點。但工作中還存在著思想認(rèn)識不到位、經(jīng)費偏少、隊伍偏小、人才短缺等問題，這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面，隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，文物保護事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等，使文物保護與經(jīng)濟建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護對象外，工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護范圍，文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護好、利用好、管理好，充分發(fā)揮其在建設(shè)社會主義核心價值體系中的作用，在提高國家文化軟實力中的作用，在建設(shè)經(jīng)濟文化強省中的作用，成為我們亟待積極探索、認(rèn)真解決的重要課題。

面對新形勢、新任務(wù)、新機遇、新挑戰(zhàn)，全省各級文物部門和廣大干部職工，一定要站在時代發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識文物保護工作的重要意義、地位和作用，以高度的文化自覺和文化自信，勇于擔(dān)當(dāng)起保護遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責(zé)任，以學(xué)習(xí)貫徹六中全會和省全委會精神為動力，立足新起點，謀劃新發(fā)展，努力實現(xiàn)從文物大省向文物強省的新跨越。一要強化機遇意識，抓住難得的戰(zhàn)略機遇期，進(jìn)一步增強責(zé)任感使命感和緊迫感，把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢，做到統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。二要強化大局意識，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)和諧社會建設(shè)的主旋律，進(jìn)一步融入經(jīng)濟建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活，促進(jìn)文物保護與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。三要強化創(chuàng)新意識，全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”文物工作方針，創(chuàng)新文物合理利用方式，提高文化遺產(chǎn)保護、利用和管理水平，構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。四要強化服務(wù)意識，堅持以人為本、惠及民生，讓文化遺產(chǎn)保護成果惠及社會、惠及大眾，不斷滿足人民大眾的精神文化需求，推動我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。

二、以全面落實《框架協(xié)議》為著力點，努力開創(chuàng)文物保護工作新局面。

省政府和國家文物局簽署的《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》，將我省文物工作上升到國家決策層面，內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》，國家文物局把我省“大遺址保護曲阜片區(qū)”、大運河山東段、齊長城、沿海明清海防與近代建筑群，以及魯國故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國家考古遺址公園，優(yōu)先列入全國文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架，涉及我省300多個大型文物保護項目，以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作，在文物保護機構(gòu)、經(jīng)費、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實好框架協(xié)議，省政府推出了一系列政策措施，國家文物局加大了對我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實框架協(xié)議為著力點和總抓手，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)組織，精心實施，促進(jìn)文物保護工作再上新臺階。

(一)扎實推進(jìn)重大文物工程，提升文物保護整體水平。搞好重大文物工程，是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，要在去年工作基礎(chǔ)上，抓緊組織實施，務(wù)求取得更大實效。一是積極推進(jìn)大遺址保護工程。這是國家實施的一項重要文化遺產(chǎn)保護戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級別高，是我們工作的重點，也是難點，更是亮點。要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和文物保護的關(guān)系，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃，明確要求，扎實推進(jìn)。魯國故城、齊國故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護已經(jīng)納入國家和省里規(guī)劃，省政府也專門召開會議作出了部署。目前，曲阜片區(qū)和3處國家考古遺址公園建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時期，要進(jìn)一步加大工作力度，確保三年基本形成規(guī)模，五年全面建成。二是推進(jìn)大運河“申遺”工程。根據(jù)國家統(tǒng)一安排部署，在20xx年申報世界遺產(chǎn)之前，要完成重點河道及文物點的保護與驗收工作，因此明后兩年是攻堅關(guān)鍵階段，要及早安排相關(guān)保護規(guī)劃和維修施工，決不能在國家“申遺”進(jìn)程中拖后腿。三是推進(jìn)“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進(jìn)程。規(guī)劃實施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運河、齊長城兩條文化帶，是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護基本框架，思路很好。要根據(jù)各個區(qū)域的特點，有針對性地組織實施一系列大型文物保護工程，尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū)，要力爭在“”期間見到成效。四是切實做好規(guī)劃方案編制、項目立項，以及文保經(jīng)費的申報、管理等工作。當(dāng)前，保護規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實、申報文保經(jīng)費不及時等問題，已成為制約框架協(xié)議項目落實、經(jīng)費爭取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護項目，積極申報、協(xié)調(diào)、爭取項目和經(jīng)費，加快規(guī)劃編制工作，建立完善報告、監(jiān)理、驗收制度，規(guī)劃好項目實施程序。各級政府作為文物保護第一責(zé)任人，要對項目實施負(fù)總責(zé)，將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，確保工程項目順利進(jìn)展。各級文物管理部門要對項目規(guī)劃、決策、實施、資金使用、招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面，加強監(jiān)督檢查，搞好專業(yè)指導(dǎo)，提供技術(shù)支持。

(二)深入貫徹落實《山東省文物保護條例》，加大依法行政管理力度?！稐l例》是新時期我省文化遺產(chǎn)保護的一項重要法規(guī)，在文物管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對于促進(jìn)我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化，推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮，具有里程碑式的意義。一是強化督查落實。省文物局要加強指導(dǎo)，配合省人大等開展專門檢查，督促各地不折不扣地貫徹落實，使市、縣級文物行政部門執(zhí)法機構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級衰減等問題，得到有效解決。二是加強文物執(zhí)法隊伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機制，建立文物安全長效管理機制。要加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級文物管理部門要切實承擔(dān)起依法管理的重要職責(zé)，正確履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任，強化執(zhí)法主體地位建設(shè)，不斷改善執(zhí)法環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認(rèn)真調(diào)查和研究當(dāng)前文物保護工作存在的突出問題，加大對各種文物犯罪活動的打擊力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要時刻把文物安全抓在手上，積極探索建立文物安全管理的長效機制，落實安全責(zé)任制，重要的文物開放場所，事先要制訂安全預(yù)案，依法防范和應(yīng)對各類突發(fā)事件，確保文物安全。

(三)加強保護基礎(chǔ)建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果，在繼續(xù)做好文物普查工作的同時，積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果，搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護工作，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，啟動國有可移動文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機場、西氣東輸?shù)葒液褪≈卮蠡窘ㄔO(shè)工程，以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護，加強考古項目管理，規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程，提高公共文化服務(wù)水平。在加強各級博物館建設(shè)的同時，著力推動博物館服務(wù)升級，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。要深化博物館免費開放工作，啟動建設(shè)山東數(shù)字化博物館，推動行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開展文物保護對外交流合作，大力開展文物宣傳和文物普法活動，推進(jìn)活動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校，提高全社會文物保護意識，增強文博工作的影響力。

(四)推進(jìn)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)，辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局，承擔(dān)著文物保護和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)兩項職能。要深入貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國家發(fā)改委《通知》精神，按照省委九屆十三次全會《意見》要求，做好中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)各項工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制，著力推進(jìn)重點項目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護項目實施。三是推動孔子博物館、魯國故城國家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復(fù)及綠化工程、孔子學(xué)院總部國際青少年體驗基地等項目的可行性研究，推進(jìn)孔子博物館和孔子學(xué)院總部國際青少年研修基地項目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦，屆時國內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者將出席。各有關(guān)方面要強化措施，精心做好人員邀請、活動安排、會務(wù)行政、宣傳報道等籌備工作，確?；顒訄A滿成功。

三、進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保文物保護工作順利開展。

文物保護工作是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌整合各方力量，形成整體合力，為順利開展各項工作提供可靠組織保障。

一是健全完善工作機制。各級政府要把文物保護工作擺在重要位置，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要按照《山東省文物保護條例》的要求，抓緊組建完善各級文物保護委員會，建立健全協(xié)調(diào)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)管理機制，形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、齊抓共管的文保工作新格局。要加強溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，及時研究解決文物工作中的困難和問題。要強化督導(dǎo)檢查，狠抓落實，確保把各項工作落到實處。

二是加大財政投入力度。這方面，近年來各級政府投入雖然有所增加，但因歷史欠賬較多，目前投入不足問題仍然嚴(yán)重制約文保事業(yè)發(fā)展。對此要給予高度重視，強化政府主導(dǎo)地位，落實政府主體責(zé)任，進(jìn)一步加大傾斜支持力度，確保文物事業(yè)投入隨著財政收入的增長而不斷增加。同時，要解放思想，廣開思路，積極探索市場化資金籌措路子，拓寬經(jīng)費來源渠道，切實開發(fā)并使用好文物資源收益，反哺文物保護事業(yè)。

三是加強人才隊伍建設(shè)。要以加強能力建設(shè)為重點，以提高隊伍素質(zhì)為核心，開展多層次、多渠道的人才引進(jìn)和教育培訓(xùn)工作。省文物局要把這項工作作為“”時期的重要任務(wù)加以推進(jìn)，積極培養(yǎng)一批在國內(nèi)外叫得響的文物保護、搶救和考古等方面的研究人員，培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才，一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人，一批懂經(jīng)營、會管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。要特別重視加強科技人才隊伍建設(shè)，積極與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加儲備，著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級文物部門要大力加強干部職工隊伍建設(shè)，嚴(yán)格要求、管理和監(jiān)督，強化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的文保工作隊伍。

同志們，今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會，做好今年的文物保護工作意義重大。新的形勢和任務(wù)賦予了文保工作新的使命，全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，再創(chuàng)輝煌，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。

學(xué)前教育工作會議講話篇十七

同志們：

今天縣委黨務(wù)工作會議的主要任務(wù)是：全面落實市委“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門的力量，發(fā)揮黨務(wù)工作的作用，全方位、全過程融入和推動經(jīng)濟社會發(fā)展，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會議和全縣專題工作部署會議，已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀(jì)委x次全會，將對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專項部署。

我認(rèn)為，第一，重復(fù)就是力量。

我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話，“重復(fù)就是力量?！蔽蚁耄裉煸谶@樣一個莊嚴(yán)的大會上，我們重溫入黨誓詞，就是要讓大家牢記黨的誓言，牢記黨的宗旨。

第二，信仰是一種巨大的力量。

我們作為共產(chǎn)黨員，必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰，我們才能夠克服一切艱難困苦，才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗，才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題，由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚，一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。

第三，創(chuàng)新不能忘本。

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家發(fā)展的不竭動力。要推進(jìn)xx縣的發(fā)展，我們必須不斷地創(chuàng)新，但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展，創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員，我們的老本是什么?說一千條道一萬條，歸根結(jié)底起決定作用的就是一條，這就是全心全意為人民服務(wù)，而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀，會導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的，我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記，我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的，我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。

所以，在和平的時代，在推進(jìn)和諧社會建設(shè)的進(jìn)程中，我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代，這是我們的精神追求，是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會議上我們重溫入黨誓詞，就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任?？梢郧f嚴(yán)地和大家說，如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗，我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。這是黨性原則，所以黨要管黨，從嚴(yán)治黨，只有科學(xué)管黨，從嚴(yán)治黨，提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，我們才能夠順利推進(jìn)各項工作。過去的一年，全縣上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎(chǔ)、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路，全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強基礎(chǔ)”的各項工作，全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，社會事業(yè)同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民群眾安居樂業(yè)，社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者的心血和智慧，實踐證明，我縣黨務(wù)工作隊伍是一支政治堅定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團隊。在此，我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念，按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)，全面加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅強有力的保障。下面，我就如何做好今年的黨務(wù)工作，講五個方面的意見。

一、堅持改革創(chuàng)新，以提升科學(xué)謀事干事水平增強黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。

黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用，不能削弱，只能加強;不是一般重要，而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務(wù)工作，就不可能有一流的經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要深感使命神圣，責(zé)任重大，務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以改革創(chuàng)新精神加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和每個層面，以務(wù)實求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動力、智力支持和組織保障。

1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心，在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來抓黨務(wù)工作，我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野，必須要有戰(zhàn)略的眼光，必須要有歷史的厚度，千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟，把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃，跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路，牢記使命，勇?lián)厝?，扎扎實實地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用，找準(zhǔn)推動改革創(chuàng)新的結(jié)合點、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點、促進(jìn)社會和諧的著力點，用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度，用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務(wù)工作的水平，用促進(jìn)和諧社會的實效來檢驗黨務(wù)工作的成效。通過卓有成效的黨務(wù)工作，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來，形成科學(xué)跨越的強大動力。

2、堅定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向，政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒有正確的政治導(dǎo)向，黨的工作也就失去了方向，就無法在復(fù)雜的工作中把握大局，統(tǒng)籌謀劃，推動發(fā)展。我們黨務(wù)工作對于全縣的工作來講，起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加大民生的改善，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)，也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎(chǔ)、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路，不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步。

3、強化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以更具公信力的組織工作增強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力，以唱響主旋律增強宣傳思想的引導(dǎo)力，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力，以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力，為科學(xué)跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。

4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展，凝心是基礎(chǔ)，聚力是保障，發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展，既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗，也是我們做好各項工作的重要法寶?，F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟發(fā)展最好最快的時期，人心最順最齊的時期，風(fēng)氣最好最正的時期，也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發(fā)展好這種強勁的勢頭，黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，通過卓有成效的工作來調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的積極力量，凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。

二、堅持固本強基，以更具公信力的組織工作增強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力。

全縣組織工作要以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以煉紅書記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬，弘揚改革創(chuàng)新精神，深化干部人事制度改革，與紀(jì)檢、政法、績效評估等工作積極融合，匡正選人用人風(fēng)氣，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機制，為科學(xué)跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。

1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向，對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用，是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年，組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合，我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新，起了很大的推動力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作，增強了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步樹立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)，凝聚全縣人民的力量，防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過選對人、用好人，使“想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人受尊敬，亂干事的人讓崗位”，真正形成“你追我趕干事業(yè)，爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。

一要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膶?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要，孔夫子說，“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！痹鴩f，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト耍械聼o才是君子，無德無才是愚人，有才無德是小人?！彼?，有德有才的人要大膽的使用，有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng)，無德無才的人堅決不用，有才無德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時，要在關(guān)鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失，這一點是很重要的。說白了，領(lǐng)導(dǎo)干部的德，一千條一萬條，歸根結(jié)底就是看一條，到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。

二要堅持注重實績、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用，把績效評估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實績的不用跑，有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。

三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范，健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度，擴大提名環(huán)節(jié)的民主，要防止和避免“少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，公選一批科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出，形成人才梯隊，充分調(diào)動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨務(wù)部門與經(jīng)濟部門，人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡，給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦，我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線，是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺，所以我們要把機關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)的互動。

2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊伍建設(shè)時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時以內(nèi)”的“工作圈”，而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”，更要規(guī)范“平時考核”;不僅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》，李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙，挪用了公款，雍正皇帝罰她乞討10天，如不吸取教訓(xùn)，永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動。今年，按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動，提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”活動的要求，要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”、“機關(guān)作風(fēng)大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機關(guān)，所有村都要有一名機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點。要通過“面對面”零距離聽民聲，“手拉手”一對一暖民心，“實打?qū)崱比轿唤饷駪n，使干部與群眾“心連心”。

3、以更加扎實有效的基層黨組織建設(shè)夯實黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設(shè)的同時，切實加強村干部隊伍建設(shè)。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動，全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作，加強農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動黨員的管理教育;全面落實《關(guān)于進(jìn)一步加強村干部隊伍建設(shè)的意見》，支持和鼓勵廣大村干部爭做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵，服務(wù)群眾的貼心人;選好配強村黨支部書記，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書記隊伍;積極開展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動，在新經(jīng)濟組織和新社會組織中建立黨組織，使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會的各個領(lǐng)域。

三、堅持正確導(dǎo)向，以唱響主旋律增強宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。

要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新工作方法，拓寬工作領(lǐng)域，增強工作的針對性和實效性，提升引導(dǎo)力，擴大影響力，為科學(xué)跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。

1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)我在不同場合多次講過：學(xué)習(xí)力是唯一持久的競爭力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣，對于一個政黨也是這樣?？h委出臺了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實施意見》，全縣各級黨組織要認(rèn)真研究，狠抓落實，通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了，我不再重復(fù)。

2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學(xué)家托夫勒斷言:“誰掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò)，是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，同時也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前，由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠，對網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度，甚至無視網(wǎng)絡(luò)，沒有及時獲取網(wǎng)絡(luò)輿情，錯過輿情最佳引導(dǎo)時機，從而導(dǎo)致輿情失控，釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。

正確運用和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)，要從四個方面入手：

一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情，要堅持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá)”的原則。

二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人，當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人，必須在第一時間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員，負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài)，鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力，培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見性，堅持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”。

三要快速應(yīng)對處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個“黃金24小時法則”，即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時，如果能24小時內(nèi)及時處置，就可能化解危機，防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”，就會形成“沉默的螺旋效應(yīng)”，負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來越大，出現(xiàn)難以收拾的局面，最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作，必須第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間回應(yīng)，積極疏導(dǎo)，正確處置。

四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”，將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議，多與網(wǎng)民在線交流，鼓勵網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議，分級負(fù)責(zé)、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑，要坦誠面對，平等溝通，做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對不實之詞，要及時澄清，說明事實，贏得網(wǎng)民的信任。

3、以文化體制改革為重點加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求，上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機構(gòu)改革，年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，建立政府管文化與社會辦文化的分離結(jié)合機制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置，加強農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè)，組織開展豐富多彩的群眾文化活動，擴大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動的覆蓋面，讓廣大農(nóng)民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影，充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，在人、財、物方面給予大力支持和扶持，為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件，真正為他們提供方便，排憂解難。

4、強力推進(jìn)省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城，提出要“全員動員，全民動手，攜手共建美好家園”，共同打造“天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定，深得全縣干部群眾的擁護和支持。去年，我們出臺了創(chuàng)建工作的《實施方案》，請大家務(wù)必各盡其責(zé)，抓好落實。

四、堅持團結(jié)聯(lián)合，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶，具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段，更加需要高度重視和大力加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，圍繞大跨越目標(biāo)，推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局，高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力，共謀發(fā)展，共促和諧。

1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局，大格局蘊含大優(yōu)勢，大優(yōu)勢服務(wù)大發(fā)展。要堅定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù)，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于社會進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來，搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計xx縣科學(xué)跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺，形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面，形成同心同德促跨越的強大合力。

2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究，為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動，強化幫扶責(zé)任，落實幫扶措施，加大對企業(yè)扶持力度，幫助破解融資難題，引進(jìn)人才技術(shù)，鼓勵自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè)，落實創(chuàng)業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè)，幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動，積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項目，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。

3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作，創(chuàng)新舉措，打造亮點，切實維護好、發(fā)展好社會各階層、團體之間的和諧關(guān)系，為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度，依法加強對民族宗教事務(wù)的管理，引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度，加強對各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯(lián)系和指導(dǎo)，關(guān)注利益訴求，維護合法權(quán)益，擴大有序的政治和社會參與，引導(dǎo)新的社會階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。

五、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力。

今年，全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是：圍繞縣委中心工作和決策部署，以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求，參政獻(xiàn)良策，文稿求精品，信息出實效，督查樹權(quán)威，文會見水平，接待有特色，運轉(zhuǎn)高效率，推動全縣辦公室各項工作上臺階。

1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn)，核心是服務(wù)，關(guān)鍵是落實。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律，搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要務(wù)。提升辦公室服務(wù)水平，就是要創(chuàng)新服務(wù)理念，在“六破六增”上下功夫：破除被動領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想，增強主動謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想，增強善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想，增強與時俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象，增強統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想，增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責(zé)倦崗、見異思遷的思想，增強敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識。

2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事，不做好小事就可能會出大事。所以，推行精細(xì)管理，學(xué)會做小事、抓細(xì)節(jié)，在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作，一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。

3、實行“三誤”問責(zé)“三誤”問責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句名言：“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里，我向大家推薦讀一本書——《責(zé)任比能力更重要》，其中，提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠、責(zé)任提升績效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越?？h委辦公室要迅速制定“三誤”問責(zé)制度實施細(xì)則。辦公室的同志要自覺增強責(zé)任意識，讓“三誤”成為工作中的一道警戒線，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng)，以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神，創(chuàng)一流業(yè)績。

4、強化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點督，緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強烈的難點熱點問題開展督查;要樹權(quán)威督，做到有部署就有督查督辦，有督查就有情況通報;既要敢督敢查，又要公平公正、客觀實在，樹立督查權(quán)威;要講實效督，通過抓責(zé)任落實、抓進(jìn)度落實促進(jìn)工作落實，確保政令暢通?？h委委員和黨代表，是做好全縣黨務(wù)工作、樹立黨委形象的一支重要力量，既要有光榮感，更要有責(zé)任感和使命感，切實主動擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率，充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢，強力推進(jìn)富民強縣、科學(xué)跨越。工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團組織，要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。