通過總結(jié)，我們可以更好地發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)中的問題并加以解決?？偨Y(jié)應(yīng)突出重點，避免冗長和啰嗦。小編為大家整理了一些可供參考的總結(jié)案例，希望對大家有所啟發(fā)。

在度全局思想政治工作暨紀(jì)檢監(jiān)察工作研討會上的講話篇一

黨中央、國務(wù)院在中國殘聯(lián)“六代會”致辭中明確提出殘疾人事業(yè)已經(jīng)站在了“新的起點”上。新起點，意味著新征程。當(dāng)前，我們正奮進(jìn)在全面建成小康社會、努力實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的新征程中。我們要順勢而上，緊緊依靠全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國兩大驅(qū)動力，以更堅定的政治追求、更有為的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實推動殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

我們清醒地認(rèn)識到，推動殘疾人事業(yè)邁上新臺階，任務(wù)繁重，挑戰(zhàn)巨大。經(jīng)過多年的努力，殘疾人事業(yè)取得了巨大成績，同時殘疾人與社會平均水平差距較大的狀況還沒有根本改變，殘疾人事業(yè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展問題還沒有根本改變，1230萬農(nóng)村殘疾人尚未脫貧，260萬城鎮(zhèn)殘疾人生活還十分困難，殘疾人托底保障和基本公共服務(wù)還亟待完善，城鄉(xiāng)與區(qū)域殘疾人事業(yè)發(fā)展還不平衡，殘聯(lián)系統(tǒng)的服務(wù)能力和管理水平還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。

我們要凝神聚力，在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持和完善我國殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，堅持把殘疾人事業(yè)納入大局，把殘疾人工作融入大局。帶領(lǐng)殘疾人把實現(xiàn)自身的夢想，自覺地融入實現(xiàn)中國夢的奮斗實踐之中。激勵殘疾人自尊、自信、自強、自立，更加勇敢地迎接生活的挑戰(zhàn)。促進(jìn)殘疾人共享我國經(jīng)濟社會發(fā)展成果，在幫助殘疾人實現(xiàn)人生夢想的同時共同推動中華民族美好夢想的早日實現(xiàn)。

我們要牢記使命，深入貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求。牢記讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂地過上幸福美好生活的歷史責(zé)任，牢固樹立殘疾人是堅持和發(fā)展中國特色社會主義一支重要力量的殘疾人觀，努力為殘疾人解難、為黨和政府分憂，團結(jié)帶領(lǐng)殘疾人繼續(xù)開創(chuàng)新局面。

我們要主動作為，在加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程方面邁出更加扎實的步伐。以需求為導(dǎo)向、以服務(wù)為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)讓廣大殘疾人“不愁吃、不愁穿、有房住”等最基本問題，抓住貧困殘疾人這個弱中之弱的群體和占總數(shù)70%的農(nóng)村殘疾人，聚焦基本民生保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域，爭取落實更有力的政策措施和制度安排。

我們要勇于擔(dān)當(dāng)，積極投身全面深化改革的偉大實踐，不斷煥發(fā)殘聯(lián)組織的活力。中國殘疾人聯(lián)合會，在改革開放中生、改革開放中發(fā)展、改革開放中壯大;中國殘疾人工作者，始終支持改革開放、參與改革開放，當(dāng)改革開放的排頭兵。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了系統(tǒng)全面的部署，我們要更主動地投身改革實踐，努力在新的征程中永葆殘聯(lián)組織的生機與活力。

我們要依法履職，不斷提升殘聯(lián)組織的服務(wù)能力和管理水平。牢記黨中央明確提出的殘疾人工作只能加強、不能削弱的重要指示，按照黨的十八屆四中全會作出的全面推進(jìn)依法治國決策部署，努力在依法保障殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展壯大殘疾人事業(yè)、提高殘聯(lián)履職能力等方面取得新進(jìn)步。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。殘疾人工作總的要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，全力完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)，精心編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃，積極開展“基礎(chǔ)管理提升年”活動，努力為促進(jìn)廣大殘疾人共享我國經(jīng)濟社會發(fā)展成果作出新的貢獻(xiàn)、帶來更多的福祉。

(一)深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人工作的新部署新要求，扎實落實加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的政策措施。

把保障殘疾人特別是貧困殘疾人、重度殘疾人的基本生活放在更加突出位置，推動國家普惠政策的落實，促進(jìn)普惠政策基礎(chǔ)上特惠措施的落地。加大殘疾人基本救助力度，幫助殘疾人普遍參加基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險，促進(jìn)優(yōu)先解決城鄉(xiāng)殘疾人基本住房問題。重點落實困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護(hù)理補貼、殘疾兒童康復(fù)救助等全國性殘疾人福利補貼制度，有條件的地方要爭取落實更多的保障措施。

積極推進(jìn)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)，實施好0-6歲殘疾兒童免費康復(fù)等重點項目，搞好輔助器具適配服務(wù)，不斷擴大人群覆蓋面、服務(wù)覆蓋面。深入落實《特殊教育提升計劃》，擴大殘疾兒童入學(xué)率，有效推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育，提升特殊教育質(zhì)量。推動落實殘疾人基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)。

依法推動殘疾人按比例就業(yè)，加快搭建促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，努力讓更多有就業(yè)愿望和能力的殘疾人通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)增收。將農(nóng)村貧困殘疾人納入精準(zhǔn)扶貧工作機制、貧困監(jiān)測體系和減貧考核范圍，落實重點扶持項目，繼續(xù)推進(jìn)基層黨組織和社會力量參與殘疾人扶貧開發(fā)工作，加快農(nóng)村殘疾人脫貧步伐。

逐步擴大政府購買助殘服務(wù)的項目目錄和試點范圍，制定完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運作程序、監(jiān)管規(guī)范和評價機制，適時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，努力放大政府投入的帶動效應(yīng)，匯聚更多社會助殘資源，促進(jìn)更多的殘疾人共享基本公共服務(wù)。

進(jìn)一步激發(fā)專門協(xié)會發(fā)展活力，提高履職能力，完善法人治理模式。引導(dǎo)助殘社會組織規(guī)范發(fā)展，不斷壯大社會助殘力量。建立健全助殘志愿者組織，深入推進(jìn)志愿助殘“陽光行動”。更加重視殘疾人福利基金會的作用，積極支持中國獅子聯(lián)會有效開展工作。

各地殘聯(lián)要推動本地加緊制定出臺落實國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》的實施辦法，有條件的地方爭取出臺更多的保障與扶持措施。充分發(fā)揮殘聯(lián)作為政府殘工委辦公室作用，在建立健全聯(lián)動機制、落實督導(dǎo)措施上下功夫，確保政策措施落實到位。

(二)努力健全保障殘疾人合法權(quán)益的服務(wù)機制和溝通渠道，不斷提高依法代表服務(wù)殘疾人的履職能力。

更主動地參與國家和地方新出臺法律法規(guī)的制定與論證工作，推進(jìn)保障殘疾人權(quán)益的融入立法和專門立法，在融入立法中注重平等保護(hù)，在專門立法中突出制度保障。加大《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》落實力度，推動出臺殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例、國家殘疾預(yù)防行動計劃，修訂《殘疾人教育條例》，力爭在建立保障殘疾人權(quán)益的全國性制度安排上取得新突破。

精心配合組織好以“建立健全殘疾人專項補貼制度”為主題的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會，充分發(fā)揮其示范作用，帶動完善殘疾人權(quán)益保障工作機制、協(xié)商溝通機制、利益表達(dá)機制，暢通訴求表達(dá)渠道。加強與人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)相關(guān)機制和渠道建設(shè)，力爭取得新進(jìn)展。

加緊建立殘疾人事業(yè)法律顧問、規(guī)范性文件合法性審查、公職律師服務(wù)等制度?；I建全國統(tǒng)一的殘疾人維權(quán)服務(wù)網(wǎng)上平臺，盡快開通全國統(tǒng)一的殘疾人服務(wù)熱線，為殘疾人依法維權(quán)提供更便捷的途徑。推進(jìn)殘疾人法律救助工作站規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真做好有服務(wù)需求的殘疾人法律救助工作。

積極推進(jìn)殘聯(lián)系統(tǒng)所屬單位的“二次創(chuàng)業(yè)”。進(jìn)一步優(yōu)化殘聯(lián)機關(guān)與所屬事業(yè)單位的職責(zé)分工，不斷提升殘聯(lián)系統(tǒng)的服務(wù)能力、服務(wù)實力和輻射帶動力。

(三)精心組織殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項調(diào)查，全面開展殘聯(lián)系統(tǒng)“基礎(chǔ)管理提升年”活動。

堅持工作重心下移，努力做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不漏村(社區(qū))、村(社區(qū))不漏戶、戶不漏人、人不漏項，最大限度提高調(diào)查對象的覆蓋率、減少統(tǒng)計信息的誤差率。及時錄入、分析數(shù)據(jù)，逐級開展考核驗收。嚴(yán)把上報信息質(zhì)量關(guān)，逐層落實殘工委、殘聯(lián)“雙簽字”責(zé)任制，為總結(jié)工作也為倒查責(zé)任提供依據(jù)。抓緊建立健全殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息的動態(tài)更新機制，為持續(xù)推動殘疾人服務(wù)托住底、補短板、保基本、廣覆蓋工作提供更有力的支撐。

鞏固“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”成果，全面開展“基礎(chǔ)管理提升年”建設(shè)活動。進(jìn)一步加強建章立制工作，抓好已出臺措施的督導(dǎo)落實。進(jìn)一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，抓好掛靠機構(gòu)、編外人員的清理規(guī)范。進(jìn)一步加強預(yù)算決算管理，抓好編制依據(jù)、決策程序、跟蹤問效等工作落實。進(jìn)一步加強資產(chǎn)核查監(jiān)管，抓好資產(chǎn)登記、使用監(jiān)督、保值增值等工作。進(jìn)一步落實項目實施與監(jiān)管責(zé)任，抓好康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、無障礙等重點項目的服務(wù)績效和跟蹤考核。進(jìn)一步加強基層組織建設(shè)，抓好省級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)管、優(yōu)秀年輕殘疾人干部培養(yǎng)、殘疾人專職委員隊伍培訓(xùn)等工作。中國殘聯(lián)將制定出臺深入開展“基礎(chǔ)管理提升年”建設(shè)活動的意見。

進(jìn)一步加強信息化管理系統(tǒng)和服務(wù)平臺建設(shè)。以殘疾人人口數(shù)據(jù)庫為核心，進(jìn)一步整合殘疾人基本需求、服務(wù)業(yè)務(wù)和相關(guān)數(shù)據(jù)，加強資源交換和共享，完善信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新機制，為做好精準(zhǔn)服務(wù)工作提供更有效的技術(shù)支撐。穩(wěn)步推進(jìn)智能化殘疾人證的試點工作。進(jìn)一步加強殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，提升安全保障水平。

(四)全力落實殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要各項任務(wù)，認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃的調(diào)研論證編制工作。

繼續(xù)抓好各類服務(wù)項目、各項規(guī)劃安排年度任務(wù)的落實，力爭實現(xiàn)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的完美收官。要立足各地實際，逐一梳理分析重點業(yè)務(wù)的完成情況，逐項落實具體措施，逐級開展督導(dǎo)考核，確保工作落到實處。

及時開展國家和地方殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要、基本公共服務(wù)“十二五”發(fā)展綱要殘疾人服務(wù)專章等重點規(guī)劃執(zhí)行情況的評估工作，為科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃奠定扎實的基礎(chǔ)。要搞好評估工作，必要時邀請第三方獨立開展評估工作。

組織編制國家和地方殘疾人事業(yè)“十三五”規(guī)劃、基本公共服務(wù)“十三五”規(guī)劃殘疾人服務(wù)專章等規(guī)劃。充分利用全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查成果，借鑒“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的評估結(jié)論，緊扣加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，認(rèn)真編制好殘疾人事業(yè)“十三五”規(guī)劃。同時，努力將殘疾人事業(yè)納入國家和各地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中。

(五)高舉人道主義旗幟，進(jìn)一步加強殘疾人事業(yè)思想宣傳、理論研究、文化體育和慈善工作。

統(tǒng)籌做好重要政策、專項工作、重大活動、重要典型以及關(guān)鍵節(jié)點的新聞宣傳工作，及時推出有深度、有影響力的重點報道。啟動“十三五”殘疾人事業(yè)宣傳綱要的制定工作，聚焦殘疾人事業(yè)宣傳重點，力爭推出精品力作。建立完善殘疾人工作輿情分析平臺，及時應(yīng)對和處置突發(fā)事件。

建立健全活躍殘疾人文學(xué)藝術(shù)的促進(jìn)機制，帶動社會各界更廣泛深入地關(guān)注支持殘疾人事業(yè)。加強殘疾人基本公共文化服務(wù)建設(shè)，深入開展殘疾人閱讀推廣工作，努力擴大殘疾人無障礙獲取信息、知識的覆蓋面。扶持殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和殘疾人特殊藝術(shù)發(fā)展。繼續(xù)開展文化助殘公益行動，推進(jìn)適合殘疾人參與的文化活動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

以籌辦第九屆全國殘運會暨第六屆特奧會為重點，進(jìn)一步活躍殘疾人健身體育、康復(fù)體育和競技體育運動。推動高等院校招收優(yōu)秀殘疾人運動員入學(xué)，鼓勵支持社會力量、地方機構(gòu)舉辦承辦國內(nèi)國際殘疾人體育賽事。做好重大體育賽事組織工作，積極備戰(zhàn)2016里約殘奧會。配合做好2022年冬奧會申辦工作，實施冬季殘疾人體育運動振興計劃。

(六)深度參與殘疾人事務(wù)的國際交流與合作，進(jìn)一步提升我國殘疾人事業(yè)的國際影響力。

以籌辦亞歐合作框架下殘疾人合作主題活動為重點，積極推動“絲綢之路經(jīng)濟帶”、“21世紀(jì)海上絲綢之路”相關(guān)國家關(guān)于殘疾人事務(wù)的國際交流，加強殘疾人輔助器具開發(fā)的國際合作。

積極發(fā)揮亞太經(jīng)濟體“殘疾人之友小組”作用，統(tǒng)籌落實2015年促進(jìn)行動。認(rèn)真做好康復(fù)國際候任主席履職前的準(zhǔn)備工作。更主動地參與聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》履約機制建設(shè)，不斷擴大中國殘疾人事業(yè)的國際影響力。

繼續(xù)實施第三個“亞太殘疾人十年”行動計劃。抓好各類延續(xù)性國際合作交流項目的落實，深化與重點國家、港澳臺地區(qū)的殘疾人事務(wù)交流，積極發(fā)揮殘疾人事務(wù)國際合作“以外促內(nèi)”的重要作用。

(七)鞏固和擴大殘聯(lián)系統(tǒng)整治“四風(fēng)”成果，進(jìn)一步加強干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)。

恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，堅持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。始終警惕和嚴(yán)肅查處形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”的反彈問題。持續(xù)優(yōu)化殘聯(lián)系統(tǒng)的學(xué)風(fēng)、會風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng)，大力營造風(fēng)清氣正帶隊伍、團結(jié)和諧干事業(yè)的良好氛圍。

堅持和落實重大事項向主席團報告制度，自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格遵守“三重一大”事項集體決策的程序規(guī)定，凡重要決策、重要項目、人事任免和大額資金使用等，決策前溝通醞釀，決策時集體討論，決策后緊抓執(zhí)行。

深入一線開展調(diào)查研究，了解實情、掌握需求、落實服務(wù)。把殘疾人關(guān)注的熱點、生活的難點作為工作重點，強化應(yīng)用性調(diào)查研究，推動調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化。

各位委員，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。讓我們更緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更主動的擔(dān)當(dāng)、更扎實的舉措，全力做好各項工作，為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程、努力實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

黨的十八大以來，黨和國家高度重視社會治理工作，將推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升為全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向。十八屆三中全會對激發(fā)社會組織活力，盡快提高黨和國家機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、社會組織的工作能力，促進(jìn)國家治理體系更加有效運轉(zhuǎn)作出了頂層設(shè)計,指明了社會組織工作的宏觀方向。為此，全國殘聯(lián)系統(tǒng)如何貫徹落實中央精神，進(jìn)一步加強助殘社會組織工作，配合發(fā)展改革委、民政、財政、人力資源社會保障等有關(guān)部門發(fā)揮培育、孵化、引導(dǎo)、規(guī)范助殘社會組織發(fā)展的應(yīng)有作用，激發(fā)社會組織活力、動員社會力量、整合助殘資源，形成為殘疾人提供服務(wù)的合力，是擺在我們面前的一個重要課題。

下面，我就殘聯(lián)系統(tǒng)開展助殘社會組織工作談幾點想法。

黨中央、國務(wù)院對殘疾人工作格外關(guān)心、格外關(guān)注，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席有關(guān)會議、活動。2014年3月，習(xí)近平總書記致信祝賀中國殘疾人福利基金會成立30周年，指出：“讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會主義制度的必然要求”。5月，習(xí)近平總書記在親切會見全國自強模范和助殘先進(jìn)代表時即席發(fā)表重要講話，指出：“各級黨委和政府要高度重視殘疾人事業(yè)，把推進(jìn)殘疾人事業(yè)當(dāng)作份內(nèi)的責(zé)任，各項建設(shè)事業(yè)都要把殘疾人事業(yè)納入其中，不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度。各級殘聯(lián)要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，切實履行職責(zé)，為殘疾人解難、為黨和政府分憂，團結(jié)帶領(lǐng)殘疾人繼續(xù)開創(chuàng)工作新局面”。俞正聲同志在出席基金會成立30周年紀(jì)念大會時講話指出：“進(jìn)一步做好保障殘疾人權(quán)益、改善殘疾人民生的各項工作，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，努力實現(xiàn)殘疾人與全國人民同步小康”。張高麗同志在中國殘聯(lián)“六代會上”的祝詞中指出，“在新的起點上進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè)，必須廣泛動員全社會力量積極參與。要大力弘揚人道主義思想，倡導(dǎo)友愛、互助、融合、共享的理念，形成扶殘助殘的良好社會風(fēng)尚。要重視發(fā)揮市場機制作用，加強對助殘社會組織的培育和引導(dǎo)，動員社會力量為殘疾人生活工作學(xué)習(xí)提供服務(wù)”。王勇同志在國務(wù)院殘工委第二次全體會議上指出：“以改革創(chuàng)新精神推動殘疾人事業(yè)邁上新臺階，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實部門責(zé)任;動員社會參與，激活市場活力;搞好典型宣傳，發(fā)揮激勵引導(dǎo)作用;加強殘聯(lián)建設(shè)，發(fā)揮殘聯(lián)作用”。

我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，各種社會矛盾凸顯，創(chuàng)新社會治理體制越來越受到中央的重視?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出，要“激發(fā)社會組織活力。正確處理政府和社會關(guān)系，加快實施政社分開，推進(jìn)社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會組織承擔(dān)”,“重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織”。習(xí)近平總書記提出，“全面深化改革的總目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。盡快把黨和國家機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、社會組織等的工作能力都提高起來，國家治理體系才能更加有效運轉(zhuǎn)”。

中國殘聯(lián)作為國家法律確認(rèn)、國務(wù)院批準(zhǔn)的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團體，是全國各類殘疾人的統(tǒng)一組織?！吨袊鴼埪?lián)章程》規(guī)定，中國殘聯(lián)具有“代表、服務(wù)、管理三種職能”，履行“管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)”、“管理和指導(dǎo)各類殘疾人社會組織”等重要任務(wù)?；仡櫄v史，助殘社會組織與中國殘疾人事業(yè)更是頗有淵源，一起發(fā)端于上世紀(jì)80年代，一起高舉人道主義的大旗，一起喚醒殘疾人的自發(fā)自覺自主意識，一起成長于改革開放的歷史大潮，一起成為推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要力量。

中央的一系列指示精神對助殘社會組織的發(fā)展指明了方向，提供了政策依據(jù);殘聯(lián)章程、職能定位、事業(yè)傳承、現(xiàn)實需求和中國特色殘疾人事業(yè)決定了殘聯(lián)系統(tǒng)在加強助殘社會組織工作方面有著不可推卸的歷史使命和現(xiàn)實責(zé)任。因此，各級殘聯(lián)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，理解、包容同生共源、共同成長的助殘社會組織，扶持、幫助他們成長與發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，充分認(rèn)識到助殘社會組織的重要作用和加強助殘社會組織工作的重要意義，按照中央精神和中國殘聯(lián)部署進(jìn)一步促進(jìn)助殘社會組織良性發(fā)展。

助殘社會組織作為公益慈善類社會組織，是社會組織的重要組成部分和殘疾人事業(yè)的重要組成部分，是殘疾人利益的代表者之一，是殘疾人表達(dá)訴求與愿望的重要載體，是滿足殘疾人需求、為殘疾人提供服務(wù)的重要有生力量，對于更好地維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，促進(jìn)同步小康目標(biāo)的實現(xiàn)具有十分重要的意義。與中國殘疾人事業(yè)一起成長的助殘社會組織，一直得到中國殘聯(lián)的關(guān)注與支持;為基層殘疾人提供服務(wù)的助殘社會組織，也一直得到各級殘聯(lián)的重視與支持。各級殘聯(lián)在工作實踐中創(chuàng)造出許多可資借鑒、初具成效的有益經(jīng)驗。

(一)中國殘聯(lián)在助殘社會組織工作方面的探索和部署。

中國殘聯(lián)歷來重視社會治理工作，支持和推動助殘社會組織發(fā)展。張海迪主席在“六代會”報告中指出，“積極推進(jìn)政府購買社會組織助殘服務(wù)，推動殘疾人社會組織規(guī)范建設(shè)、健康發(fā)展，深入開展志愿助殘服務(wù)”。近日，中國殘聯(lián)黨組書記、理事長魯勇在全國殘聯(lián)理事長專題研討班上指出，“要以改革創(chuàng)新的精神努力激發(fā)社會的助殘活力、市場的助殘活力。要把激發(fā)殘疾人和助殘社會組織活力的工作，擺到更加重要的位置來抓。推動政府購買殘疾人服務(wù)，努力放大政府資源的社會帶動效應(yīng)，促進(jìn)相關(guān)服務(wù)資源的有效整合、優(yōu)化配置。努力激活社會組織的助殘活力，構(gòu)建起有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展和能夠得到有效監(jiān)管的助殘社會組織管理辦法，拓展社會志愿助殘、公益助殘等內(nèi)容”。魯勇理事長在接受《中國政府采購報》專訪時指出，“政府購買殘疾人服務(wù)是一種工作思路、運作方式和資源整合方式的變化，推廣政府購買殘疾人服務(wù)政策有助于實現(xiàn)政府、殘聯(lián)組織和社會力量的優(yōu)勢互補。殘聯(lián)組織要以此為契機，積極配合政府部門，努力放大政策效應(yīng)，整合服務(wù)資源，提高服務(wù)品質(zhì)，讓全社會了解殘疾人服務(wù)需求，以更好地為殘疾人服務(wù)”。按照中央精神和中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)指示，中國殘聯(lián)進(jìn)一步加強助殘社會組織工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

一是納入大局、統(tǒng)一部署。2012年，國務(wù)院印發(fā)《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，這是我國第一部關(guān)于國家基本公共服務(wù)的總體規(guī)劃?！耙?guī)劃”確定的八個服務(wù)領(lǐng)域都包含相應(yīng)的殘疾人服務(wù)內(nèi)容，同時設(shè)“殘疾人基本公共服務(wù)”專章，明確了重點任務(wù)、基本標(biāo)準(zhǔn)和保障工程，體現(xiàn)了殘疾人服務(wù)在國家基本公共服務(wù)中的重要地位。2014年中國殘聯(lián)向國務(wù)院專項請示將殘疾人事業(yè)納入政府購買服務(wù)試點工作先行先試，在國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2013]96號)中，著重明確“殘疾人服務(wù)”為政府購買的七大項公共服務(wù)之一。積極參與民政部修訂“社會團體登記管理條例”的意見征求工作，代表殘疾人及助殘社會組織提出需求與愿望。積極貫徹落實國辦發(fā)96號文件，2014年4月與財政部等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好政府購買殘疾人服務(wù)試點工作的意見》，并下發(fā)《關(guān)于印發(fā)政府購買殘疾人服務(wù)試點工作實施方案的通知》，明確政府購買殘疾人服務(wù)試點工作的基本原則、工作目標(biāo)、試點任務(wù)、工作要求以及項目目錄等。

二是分類指導(dǎo)、開展試點。指導(dǎo)中國殘聯(lián)各專門協(xié)會完成社團登記，探索法人治理模式。中國殘聯(lián)給予各專門協(xié)會大力支持，重點指導(dǎo)各專門協(xié)會規(guī)范運作，從各方面給予經(jīng)費支持，努力構(gòu)建長效工作機制，加強自律和誠信建設(shè)，提升工作能力;加強制度建設(shè)，出臺工作規(guī)則、法人治理規(guī)范等工作制度，成立項目評估和財務(wù)監(jiān)審委員會，完善中國殘聯(lián)各專門協(xié)會工作項目和財務(wù)管理機制，努力發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在2013年啟動6個省及18個市和市轄區(qū)的社會治理試點工作。2014年，將助殘社會組織工作融入中國殘聯(lián)基礎(chǔ)管理建設(shè)工作，并制作《助殘社會組織統(tǒng)計臺賬》開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研、統(tǒng)計，在全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查中發(fā)揮應(yīng)有作用。

三是加強研究，密切聯(lián)系。19下發(fā)《關(guān)于了解殘疾人群眾組織情況的通知》，20下發(fā)《關(guān)于收集殘疾人社會組織有關(guān)情況的通知》，對助殘社會組織進(jìn)行調(diào)查摸底和情況收集。2012年向全國下發(fā)《關(guān)于開展殘疾人社會組織調(diào)查的通知》，聯(lián)合清華大學(xué)開展“中國殘疾人社會管理及其創(chuàng)新研究”，回收問卷8021份，形成近5萬字的《殘疾人社會組織調(diào)研報告》。自20以來，每年都與助殘社會組織召開聯(lián)誼會;自20以來，連續(xù)8年參加五屆福建“同人論壇”。年4月舉辦“殘聯(lián)組織社會管理與服務(wù)研討會”，研究殘聯(lián)組織在社會管理與服務(wù)中的具體思路、有效舉措，探索如何推動助殘社會組織和民辦服務(wù)機構(gòu)在殘疾人事業(yè)中切實發(fā)揮作用。2014年參加京津冀三地專門協(xié)會峰會。與民政部、高校專家通過講課、課題研究等形式，加強理論研究和探討。

(二)地方殘聯(lián)在助殘社會組織工作方面的探索和實踐。

各地殘聯(lián)根據(jù)中央關(guān)于推進(jìn)社會治理、激發(fā)社會組織活力的總體精神，按照中國殘聯(lián)有關(guān)加強助殘社會組織服務(wù)工作的整體部署，聯(lián)系實際，積極探索，不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造了不少有益經(jīng)驗。

北京市殘聯(lián)等充分發(fā)揮樞紐作用，通過政府補貼、購買服務(wù)等方式培育和扶持助殘社會組織。經(jīng)北京市編辦批準(zhǔn)，市殘聯(lián)成立社會工作部(5個公務(wù)員編制)和社會組織服務(wù)中心(20個事業(yè)編制)，逐步建立起先認(rèn)定、再評估、最后扶持的管理體系，先后投入2500多萬元(2014年投入1300多萬元)購買服務(wù)項目，并逐步建立項目申報、專家審核、第三方評估等相關(guān)制度。同時加強黨的建設(shè)，成立北京市殘聯(lián)社會組織黨工委和聯(lián)合黨總支，在貫徹黨的重大決策中發(fā)揮積極作用。

上海市殘聯(lián)等積極將其納入政府工作大局，充分發(fā)揮殘聯(lián)的主導(dǎo)、示范作用。作為上海市社會組織建設(shè)與管理工作聯(lián)席會議成員單位之一，上海市殘聯(lián)與民政局聯(lián)合下發(fā)文件，要求各級殘聯(lián)緊緊圍繞殘疾人個人和家庭最直接最現(xiàn)實的需求，開發(fā)殘疾人社會工作服務(wù)項目，初步形成了“殘聯(lián)主導(dǎo)推進(jìn)、社會協(xié)同運作、多元模式并行、服務(wù)項目互補”的工作格局和“政府購買服務(wù)、社會組織實施、項目獨立運作、專家全程指導(dǎo)、第三方機構(gòu)評估”的助殘服務(wù)新模式。2014年，全市各區(qū)縣殘聯(lián)購買社會力量助殘服務(wù)項目達(dá)94項，并在嘉定區(qū)建立“上海市助殘社會化實驗基地”。

湖北省殘聯(lián)搭建培育平臺，成立湖北省殘疾人社會組織孵化基地，為助殘社會組織提供全方位服務(wù)，目前引進(jìn)入駐30多家，占總?cè)腭v組織三分之一。湖北省、黑龍江省殘聯(lián)借助合作項目的優(yōu)勢，學(xué)習(xí)合作方的工作理念和工作方法。從2014年開始，兩省借“長江新里程(第三期)——關(guān)愛你的殘疾人鄰居”項目的契機，以“全程陪伴”(即由專業(yè)工作人員幫助助殘社會組織開展項目的申報、審核、實施、評估、總結(jié)等，陪伴助殘社會組織一起成長)為方式，培育、引導(dǎo)、支持助殘社會組織。

廣東省殘聯(lián)通過行業(yè)協(xié)會(如殘疾人服務(wù)業(yè)協(xié)會)開展助殘社會組織的管理與服務(wù)。廣東省殘聯(lián)于2011年4月注冊了省殘疾人服務(wù)業(yè)協(xié)會，由從事殘疾人服務(wù)項目的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)、社會團體以及相關(guān)的管理人員、專家學(xué)者等自愿組成。在政府購買服務(wù)方面，2012年和2013年，僅省級殘聯(lián)通過財政預(yù)算向社會組織購買的助殘服務(wù)經(jīng)費總額達(dá)729萬元;據(jù)不完全統(tǒng)計，珠三角地區(qū)7個地級市殘聯(lián)購買社會組織的助殘服務(wù)總額達(dá)8000多萬元。

陜西省殘聯(lián)與省發(fā)展改革委等13部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民辦殘疾人服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的意見》，按照“鼓勵扶持、規(guī)范管理”的工作思路，堅持同等對待、公平競爭的原則，對民辦、公辦民營和公辦殘疾人服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一視同仁，促進(jìn)公平競爭。明確登記注冊，實施項目支撐，落實人員待遇，享受稅費優(yōu)惠，支持民間投資，鼓勵社會捐贈，實現(xiàn)資源共享。

成都市、東莞市等組建事業(yè)單位加強對助殘社會組織的管理與服務(wù)。成都市編辦批復(fù)成立市殘疾人社會組織服務(wù)中心，為全市助殘社會組織提供信息咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù);為有意向成立的助殘社會組織提供孵化服務(wù);受市殘聯(lián)委托，依法對助殘社會組織提供日常管理等方面的服務(wù)。東莞市殘聯(lián)成立正科級事業(yè)單位東莞市殘疾人社會組織服務(wù)中心，推動出臺一系列扶持政策，如市財政提供場地、設(shè)備和無障礙改造補助，并通過政府購買服務(wù)的方式，對實施0—6周歲殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練的項目給予康復(fù)補助。

蘇州市殘聯(lián)、銅陵市殘聯(lián)積極爭取政府政策和有關(guān)部門的大力支持，建立助殘社會組織孵化園、孵化基地和社會組織培育中心，為助殘社會組織提供辦公場地、能力提升等方面的扶持。蘇州市助殘社會組織培育基地建成一年間，全市助殘社會組織(含備案組織)與去年同期相比增加了159家，達(dá)到381家。銅陵市目前已有6家助殘社會組織在其中接受培育孵化，全市為殘疾人提供直接服務(wù)的社會組織已達(dá)76個，占全市社會組織總數(shù)的15.6%。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

殘聯(lián)系統(tǒng)的助殘社會組織工作雖然取得了一定的成績，但從總體看，助殘社會組織工作仍處于探索階段、助殘社會組織自身發(fā)展仍處于起步階段，與廣大殘疾人的迫切需求和創(chuàng)新社會治理的要求相比還有較大差距，需要各級殘聯(lián)進(jìn)一步支持、專門協(xié)會組織進(jìn)一步發(fā)揮引導(dǎo)示范作用、助殘社會組織進(jìn)一步加強自身建設(shè)，來適應(yīng)推動國家治理體系現(xiàn)代化的需要，適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要，適應(yīng)殘疾人不斷增長的物質(zhì)和精神需求。

殘聯(lián)組織與助殘社會組織的發(fā)展是互動的發(fā)展、包容的發(fā)展、融合的發(fā)展。各級殘聯(lián)要深刻認(rèn)識到聯(lián)合所有助殘力量推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)影響，努力把握當(dāng)前形勢和發(fā)展趨勢;充分認(rèn)識到殘聯(lián)與助殘社會組織的合作還有很大提升的空間，殘聯(lián)對社會組織的服務(wù)還有很多完善的空間。要領(lǐng)會貫徹中央精神和中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)講話精髓，積極探索發(fā)展模式，有效把握發(fā)展方向，以真心實意的姿態(tài)和情感，采取更加有力的措施促進(jìn)助殘社會組織更好發(fā)展。各項措施既要有針對性，又要有實效性。

(一)彰顯殘聯(lián)組織體制優(yōu)勢，建立頂層設(shè)計創(chuàng)新機制。

切實做好助殘社會組織發(fā)展的頂層設(shè)計和工作規(guī)劃，積極統(tǒng)籌各類資源，推動建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、殘聯(lián)推動、社會互動”的助殘社會組織綜合發(fā)展機制，依法推進(jìn)、依法管理、依法支持。協(xié)調(diào)各級政府將助殘社會組織放在激發(fā)社會組織活力大局的優(yōu)先位置加以考慮，主動加強與發(fā)展改革委、民政、財政、人力資源社會保障等政府職能部門的協(xié)調(diào)溝通，通過政策制定、資金扶持、場地提供、稅收減免、人員培訓(xùn)、能力建設(shè)、項目指導(dǎo)等方式，借助公辦民營、民辦公助、財政補貼、項目補貼、貼息等途徑，促進(jìn)助殘社會組織茁壯成長。同時促進(jìn)助殘社會組織在稅費、場地、項目、資金、人才培育以及專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格認(rèn)定、職稱評審、課題申請、評先選優(yōu)等方面與同行業(yè)、同領(lǐng)域事業(yè)單位同等對待，協(xié)調(diào)同行業(yè)、同領(lǐng)域不同部門之間的助殘社會組織實現(xiàn)同等待遇。

貫徹落實《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》和財政部、中國殘聯(lián)等6部門《關(guān)于做好政府購買殘疾人服務(wù)試點工作的意見》，并在即將下發(fā)的同步小康文件中，對此加以體現(xiàn)。探索加大政府購買服務(wù)力度，鼓勵并幫助助殘社會組織積極申報助殘服務(wù)項目、承接政府購買的服務(wù)，抓好試點、總結(jié)經(jīng)驗、培育典型，充分發(fā)揮其引導(dǎo)、示范和標(biāo)桿作用。重點培育新成立的、最基層的、特殊病殘人群和細(xì)分需求的助殘社會組織。

積極發(fā)揮殘聯(lián)作為人民團體的政治引領(lǐng)作用、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的指導(dǎo)作用和扎根殘疾人群體的天然感情優(yōu)勢，引導(dǎo)助殘社會力量堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。各級殘聯(lián)及所屬的殘疾人服務(wù)機構(gòu)，要利用其資源和技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)展壯大為本領(lǐng)域的資源中心和示范工程，發(fā)揮輻射和帶動作用，為助殘社會組織提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、政策咨詢等各種支持，提升行業(yè)整體水準(zhǔn)。要利用現(xiàn)有綜合服務(wù)設(shè)施或服務(wù)場地，積極打造助殘社會組織孵化基地。殘聯(lián)系統(tǒng)在爭取政策、理論研究、資源獲取方面擁有體制優(yōu)勢，要與助殘社會組織實現(xiàn)優(yōu)勢互補、信息共享。

要將助殘社會組織工作與殘聯(lián)重點業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，納入到“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作、殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查及組織建設(shè)“強基育人”工程之中統(tǒng)一推進(jìn)。一方面將基礎(chǔ)管理、需求調(diào)查和“強基育人”的理念傳輸?shù)街鷼埳鐣M織中，另一方面要將有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)與助殘社會組織實現(xiàn)資源共享。同時積極協(xié)助有關(guān)部門，了解掌握助殘社會組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本信息、工作開展情況及存在的問題困難等，做到底數(shù)清、情況明，為促進(jìn)助殘社會組織發(fā)展提供基礎(chǔ)信息保障。

要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳促進(jìn)助殘社會組織發(fā)展的重要意義、主要內(nèi)容、政策措施，尤其要著力突出助殘社會組織在改善民生、創(chuàng)新社會治理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀典型。要著重圍繞助殘社會組織存在的實際困難和問題，開展理論研討、經(jīng)驗交流，促進(jìn)理論與實踐同步發(fā)展。要按照國家相關(guān)規(guī)定，積極開展對助殘社會組織及相關(guān)管理人才、專業(yè)人才的表彰獎勵活動。

(二)發(fā)揮專門協(xié)會示范引領(lǐng)作用，探索現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)。

中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)歷來關(guān)心、重視專門協(xié)會。鄧樸方名譽主席對專門協(xié)會懷有深厚的感情，一直以來傾心關(guān)注、親切關(guān)懷專門協(xié)會從誕生、發(fā)展到社團登記的各個階段，多次作出重要指示和戰(zhàn)略決策，要求各專門協(xié)會成為本類別殘疾人的“利益代言人、服務(wù)組織者、權(quán)利維護(hù)者”。張海迪主席多次出席專門協(xié)會活動，聽取協(xié)會工作進(jìn)展情況的匯報并作出指示。魯勇理事長要求專門協(xié)會處理好“三個關(guān)系”(處理好整體推進(jìn)與重點突破的關(guān)系、處理好搭建橋梁與直接服務(wù)的關(guān)系、處理好抓服務(wù)與辦實體的關(guān)系)，研究好“四項專題”(搭建橋梁、規(guī)范運作、貼近需求、重在服務(wù))，做好“五件工作”(抓典型帶動、抓人才培養(yǎng)、抓依法維權(quán)、抓工作指導(dǎo)、抓殘疾預(yù)防)。這些都是今后做好專門協(xié)會工作、推動專門協(xié)會與助殘社會組織融合發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作原則。

各級殘聯(lián)要重視、支持專門協(xié)會工作，指導(dǎo)各專門協(xié)會充分發(fā)揮主體優(yōu)勢、密切聯(lián)系殘疾人優(yōu)勢和社團法人優(yōu)勢，融入殘疾人事業(yè)大局，找準(zhǔn)定位、探索創(chuàng)新，努力發(fā)展壯大，成為本類別殘疾人服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，為助殘社會組織提供積極示范。要進(jìn)一步探索法人治理模式，加快建立現(xiàn)代社會法人治理結(jié)構(gòu)，配合殘聯(lián)加強與助殘社會組織融合發(fā)展的廣度和深度，為殘疾人提供社會市場化、專業(yè)類別化、精細(xì)精準(zhǔn)化、量體裁衣式的服務(wù)。要在社會治理工作中積極提出建議，探索合作方式，積累互助經(jīng)驗，成為殘聯(lián)與助殘社會組織之間的橋梁和紐帶。

(三)促進(jìn)助殘社會組織健康發(fā)展，提升工作水平服務(wù)能力。

各級殘聯(lián)要幫助助殘社會組織認(rèn)清自身性質(zhì)和定位，督促助殘社會組織建立健全以章程為核心的制度建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)。要加大對助殘社會組織人才培育、人才引進(jìn)、智力支持和落實人才待遇的扶持力度，注重各類人才尤其是管理人才、專業(yè)人才、社會活動人才的培養(yǎng)，推動建設(shè)一支綜合素質(zhì)好、服務(wù)意識強、專業(yè)水平高的員工隊伍。要規(guī)范內(nèi)部人事、財務(wù)、檔案等制度建設(shè)，提高自我管理水平和自我服務(wù)能力。嚴(yán)格遵循民政部門評估標(biāo)準(zhǔn)和年審制度，確保評估達(dá)標(biāo)、年審合格。

積極倡導(dǎo)建立助殘社會組織服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則和行業(yè)自律規(guī)則，建立組織自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管、法律監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管體系，實現(xiàn)內(nèi)部公開透明、外部多方監(jiān)管的良好運行機制。要推進(jìn)助殘社會組織信息公開、第三方評估、廉潔自律建設(shè)和誠信建設(shè)，提升助殘社會組織公信力。人無信不立，社會組織如果不加強誠信建設(shè)，必將被服務(wù)對象拋棄，必將被社會發(fā)展淘汰。國務(wù)院2014年6月份頒布了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020)》，將社會組織誠信建設(shè)作為重要內(nèi)容納入其中。打鐵還需自身硬，只有增強公信力，樹立良好形象，提供貼心服務(wù)，才能贏得廣大殘疾人及親友的信任與依賴，才能在社會發(fā)展中立于不敗之地，才能逐步發(fā)展壯大。各級各類助殘社會組織要圍繞建立現(xiàn)代社會法人治理結(jié)構(gòu)，將誠信建設(shè)納入章程，健全社會組織信息公開制度，確保重大活動、財務(wù)收支等情況公開透明;有效履行服務(wù)承諾，盡職盡責(zé)、全心全力做好滿足殘疾人需求的有效服務(wù)，切實提高社會組織的公信力和社會影響力。要密切與殘聯(lián)和專門協(xié)會的聯(lián)系，切實了解殘疾人訴求與愿望，真正接地氣、知實情，不負(fù)社會組織的職能和殘疾人的期盼。

要重點引導(dǎo)助殘社會組織通過合法的渠道和方式，積極參政議政，合理表達(dá)需求，立足本職結(jié)合實情，參與相關(guān)政府決策和殘疾人事務(wù)，探索建立現(xiàn)代社會法人治理結(jié)構(gòu)，積極融入公共服務(wù)體系，共同推動殘疾人事業(yè)發(fā)展。由于現(xiàn)在殘聯(lián)組織掌握的資源還是相對有限，開展助殘社會組織工作的基礎(chǔ)相對薄弱，但是我們的決心、情感和姿態(tài)都是積極的、努力的、正面的，希望我們雙方能夠相互理解、形成共識、求同存異、探索合作共贏之道。

說到這里，還有一點希望各級殘聯(lián)特別關(guān)注。各級殘聯(lián)在加大支持力度的同時，也要有政治敏銳性。當(dāng)前，境外勢力插手人民內(nèi)部矛盾，極力把人民內(nèi)部矛盾引向?qū)剐悦?，把群眾的利益訴求轉(zhuǎn)變?yōu)檎螁栴}，我們必須嚴(yán)加防范。各級殘聯(lián)要了解掌握國際國內(nèi)發(fā)展大勢，特別是對別有用心的外部勢力有所了解，不能對殘疾人事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的一些情況茫然不知。不能扮演事后諸葛亮和臨場救火隊員的角色，還應(yīng)該對事態(tài)的發(fā)展有預(yù)期預(yù)案，意識前置、關(guān)口前移，預(yù)防為先，凡事一切從源頭做起。要完善預(yù)警和應(yīng)急應(yīng)對機制，對一些容易引發(fā)爭議和矛盾的問題時有預(yù)判，贏得主動性。具體來說，一是嚴(yán)格依法、依規(guī)辦事，所有的扶持措施都必須在法律允許的范圍內(nèi);二是要加快建立針對助殘社會組織的輿情應(yīng)急應(yīng)對機制，及時了解掌握輿情動態(tài)，妥善處理復(fù)雜問題。

對《關(guān)于促進(jìn)助殘社會組織發(fā)展的指導(dǎo)意見》開展征求意見。

中國殘聯(lián)與民政部將聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)助殘社會組織發(fā)展的指導(dǎo)意見》，在兩部門的職責(zé)內(nèi)對助殘社會組織的登記、監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展和發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用等提出一些有力的、有創(chuàng)新性的舉措。比如符合條件的助殘社會組織在成立時直接向民政部門依法申請登記;適當(dāng)降低在縣級民政部門申請登記的各類助殘社會組織的成立登記條件，簡化登記程序;探索整合利用各級民政、殘聯(lián)系統(tǒng)現(xiàn)有綜合服務(wù)設(shè)施或服務(wù)場地，積極打造助殘社會組織孵化基地;加大財政金融支持力度，建立健全彩票公益金等財政性資金對助殘社會組織的扶持機制，逐步加大殘疾人就業(yè)保障金等對助殘社會組織開展殘疾人就業(yè)服務(wù)的支持力度;建立助殘社會組織專家人才庫和專家咨詢評審委員會，為開展助殘社會組織工作提供人才和智力支持。該指導(dǎo)意見將在向各級民政、殘聯(lián)及助殘社會組織廣泛征求意見后出臺，本次會議也是一次重要的征求意見過程。希望各級殘聯(lián)認(rèn)真研討該指導(dǎo)意見，切實提出有建設(shè)性的意見和建議。

同志們，伴隨殘疾人事業(yè)發(fā)展應(yīng)運而生的助殘社會組織發(fā)展空間廣闊、發(fā)展愿景美好。隨著改革的進(jìn)一步深入和政府職能的轉(zhuǎn)變，助殘社會組織已經(jīng)迎來戰(zhàn)略機遇期、快速成長期和可持續(xù)發(fā)展期。殘疾人事業(yè)領(lǐng)域的社會治理體系現(xiàn)代化還有很長的路要走，殘聯(lián)組織社會治理能力的現(xiàn)代化還需要進(jìn)一步自我完善和提高，助殘社會組織的健康規(guī)范發(fā)展還需要政府、殘聯(lián)、社會組織自身不斷地努力。黨的十八大、十八屆三中全會和即將召開的四中全會精神為我們指明了方向、明確了路徑、提出了目標(biāo)。希望各級殘聯(lián)認(rèn)真貫徹中央精神，落實中國殘聯(lián)部署，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，再接再厲、開拓創(chuàng)新，積極探索殘聯(lián)開展助殘社會組織工作的有益經(jīng)驗和有效做法，形成合力，促進(jìn)殘疾人同步小康目標(biāo)的實現(xiàn)。

在度全局思想政治工作暨紀(jì)檢監(jiān)察工作研討會上的講話篇二

同志們：

聽取和審議由人大及其常委會選舉或任命的國家機關(guān)工作人員履職情況報告是人大常委會依法履行職責(zé)的重要方式。《x市人大常委會人事任免辦法》第二十四條規(guī)定：“市人民代表大會選舉及其常委會任命的市人民政府組成人員，市中級人民法院院長、副院長，市人民檢察院檢察長、副檢察長，在任期內(nèi)每年向市人大常委會書面報告履職情況，由常委會主任會議確定三至五人在市人大常委會會議上報告履職情況。”根據(jù)這一規(guī)定和今年市人大常委會工作要點的安排，20xx年3月19日，市四屆人大常委會第十七次主任(黨組)會議通過投票方式，確定了5位同志在今年6月的市人大常委會會議上報告履職情況,我們在市主要新聞媒體上進(jìn)行了公告。為更好地聽取和審議履職報告，廣泛聽取社會各方面對五位同志的意見和建議。市人大常委會成立了五個履職情況調(diào)查組，常委會辦公室印發(fā)了《20xx年x市人大常委會聽取和審議國家機關(guān)工作人員履職情況報告工作方案》。按照方案的安排，我們這個組，負(fù)責(zé)調(diào)查煤炭局局長鄺良桃同志履職情況。今天，我們在這里召開良桃同志履職情況調(diào)查動員大會。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識市人大常委會聽取和審議履職情況報告的意義。

聽取和審議國家機關(guān)工作人員履職情況報告是近年來地方人大及其常委會依照憲法和法律在實踐中探索出來的有效監(jiān)督舉措。實踐證明，這一舉措對于依法加強人大監(jiān)督職能，推進(jìn)民主法治建設(shè)，促進(jìn)依法行政、公正司法，有著不可替代的作用。

(一)聽取和審議履職情況報告是人大常委會依法監(jiān)督的應(yīng)有之義。憲法和法律賦予了人大及其常委會對“一府兩院”的國家機關(guān)工作人員任免和監(jiān)督的權(quán)力。因此人大及其常委會有責(zé)任對由其選舉或任命的國家機關(guān)工作人員實施監(jiān)督。聽取和審議由人大選舉及其常委會任命的國家機關(guān)工作人員的履職情況報告，是地方國家權(quán)力機關(guān)對由其產(chǎn)生、對其負(fù)責(zé)的國家機關(guān)工作人員進(jìn)行具有國家法律效力的監(jiān)督，是人大行使監(jiān)督權(quán)和“一府兩院”接受人大監(jiān)督、并對人大負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。

(二)聽取和審議履職情況報告是促進(jìn)依法行政、公正司法的有效途徑。市人大常委會聽取和審議國家機關(guān)工作人員履職情況報告，不僅僅是一種監(jiān)督方式，其目的在于加強對任命干部的任后監(jiān)督，全面了解他們的履職情況和工作業(yè)績，指出問題，提出建議，促進(jìn)工作水平和工作效率的提高。同時，通過這項工作的開展，促使人大選舉及其常委會任命的干部進(jìn)一步增強大局意識、法制意識、服務(wù)意識，保證法律和政策的貫徹實施，促進(jìn)依法行政、公正司法，保證國家機關(guān)依法行使職權(quán)，正確行使權(quán)力，維護(hù)社會的公平正義，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，更好地為人民群眾服務(wù)。

(三)聽取和審議履職情況報告是聚人心促發(fā)展的客觀需要。近年來，全市的經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)有了長足發(fā)展，迎來了一個新的快速發(fā)展時期，這是在歷屆市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門真抓實干、廣大干部群眾開拓進(jìn)取團結(jié)奮斗的結(jié)果，其中也包含了在座各位同志的辛勤勞動。立足新起點，謀求新跨越，如何貫徹市委提出的“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”的戰(zhàn)略決策，進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀，把全市廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好，至關(guān)重要。這次需要報告履職情況的五位同志分別是發(fā)展和改革委員會、人事和社會保障局、食品和藥品監(jiān)督局、規(guī)劃局、煤炭局等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，無一不和民生息息相關(guān)、聯(lián)系緊密。市人大常委會選擇聽取和審議這五位同志的履職情況報告，一方面，可以使相關(guān)同志及所在部門更加增強責(zé)任和服務(wù)意識，不斷改進(jìn)工作方法，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系;另一方面，還可以使市人大常委會組成人員和代表們通過履職情況報告進(jìn)一步了解部門的工作，動員廣大群眾，形成工作合力，支持和幫助各部門把工作做得更好，達(dá)到聚人心、鼓干勁、促發(fā)展的目的，推動我市經(jīng)濟社會又好又快科學(xué)發(fā)展。

二、協(xié)同配合，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好履職情況調(diào)查工作。

組織調(diào)查研究，就是為了掌握真實情況。如果不能掌握真實情況，就失去了調(diào)查意義，也就不可能對一個同志作出客觀的評價。因此，大家要本著出于公心、推動工作的原則，實事求是，客觀公正的反映情況，積極配合履職情況調(diào)查工作。等會開完動員會以后，我們接著進(jìn)行民主測評。測評的內(nèi)容，主要是對良桃同志個人在德、能、勤、績、廉方面基本情況的評價。大家要堅持客觀公正的原則，充分表達(dá)自己的真實意愿，嚴(yán)肅認(rèn)真、獨立填寫履職情況民主測評表，填好后投入投票箱。民主測評后，調(diào)查組將進(jìn)行個別談話，談話對象的范圍，《履職情況調(diào)查工作方案》已經(jīng)說了，我不再重復(fù)。請參加談話的同志，做到知無不言，言無不盡，實事求是地反映良桃同志的情況。同時，我們歡迎沒有納入談話對象的同志向我們反映情況。調(diào)查期間，調(diào)查組將在局里設(shè)立意見箱，時間截止為6月5日，同志們也可以把自己了解的情況、意見和建議投入到意見箱。此外，調(diào)查組還將查閱相關(guān)資料并了解審計指出問題的整改情況，請煤炭局辦公室準(zhǔn)備好相關(guān)資料。我們調(diào)查組的各位同志，一定要積極認(rèn)真地履行好職責(zé)，服從安排，積極參加調(diào)查組的各項活動，對調(diào)查的內(nèi)容要注意保密。調(diào)查組的工作人員，要注意及時整理調(diào)查材料，廣泛收集社會各界、各市人大代表小組的意見、建議，并進(jìn)行分析綜合、歸納提煉，提出符合實情的、中肯的、客觀的、積極推動工作發(fā)展的審議意見。

三、強化整改，積極有效地推動全市煤炭工作科學(xué)發(fā)展。

聽取和審議市煤炭局鄺良桃同志的履職情況報告，肯定成績，找出問題，分析原因，提出審議意見，出發(fā)點和落腳點都是真心實意地幫助良桃同志和煤炭局進(jìn)一步改進(jìn)工作，促進(jìn)全市煤炭工作科學(xué)發(fā)展。俗話講：“人無完人，金無赤足。”由于多種原因，我們的同志出現(xiàn)一些困難和問題是在所難免的，關(guān)鍵是及時發(fā)現(xiàn)問題、改正問題。希望良桃同志和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室及相關(guān)的局屬機構(gòu)、部門，對群眾和代表反映的各類問題要有正確的認(rèn)識，有則改之，無則加勉，同時，積極采取措施認(rèn)真整改，給群眾和代表一個滿意的回復(fù)。調(diào)查組也將對整改情況進(jìn)行回訪，了解整改取得的成效。今天我們到市煤炭局來，也是一次難得的學(xué)習(xí)機會，我們可以學(xué)習(xí)煤炭生產(chǎn)方面的許多知識，從而對我市的煤炭事業(yè)有更深的認(rèn)識，更有利于我們理解和支持我市煤炭事業(yè)的發(fā)展。

同志們，我相信通過這次聽取和審議良桃同志履職情況報告，包括對他履職情況的調(diào)查，一定會促使良桃和市煤炭局的全體同志以更大的熱情、更高的效率投入到我市的煤炭事業(yè)之中，為加快國際化開放城市建設(shè)和全面建成小康社會作出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在度全局思想政治工作暨紀(jì)檢監(jiān)察工作研討會上的講話篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

在全縣人民送鼠迎牛、喜迎新春之際，第二自來水廠建成、源水工程通水，這是縣委、縣政府給城區(qū)群眾送上了一份新春賀禮。在此，我代表中共x縣委、x人民政府對工程的完工并通水表示熱烈的祝賀!向參與工程建設(shè)的全體人員致以崇高的敬意!向關(guān)心和支持第二自來水廠項目建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和、廣大干部群眾表示衷心的感謝!

是國家歷史文化名城，城區(qū)內(nèi)“五峰拱秀、六水回廊”自古以來就是山清水秀、人杰地靈的好地方。近年來，隨著城市“西進(jìn)東擴”戰(zhàn)略的深入實施，城區(qū)面積不斷擴大、人口增加，居民的生產(chǎn)、生活用水需求量猛增，城區(qū)供水壓力加大。為保證城區(qū)群眾用水需求和用水安全，經(jīng)過市委、市政府和市直有關(guān)部門的大力協(xié)調(diào)，在x區(qū)委、區(qū)政府和豐樂水庫管理處的大力支持下，我縣用管道輸送的方式將豐樂水庫的水引到二水廠，解決城區(qū)用水問題。

第二自來水廠項目工程是經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)的重點民生工程，設(shè)計日供水規(guī)模6萬立方米，分二期施工，一期工程3萬立方米。項目計劃總投資6148萬元，目前實際投入建設(shè)資金已接近7000萬元。其中，國債資金1650萬元，縣財政投入建設(shè)資金超20xx萬元。整個項目由源水輸送工程、凈水及廠區(qū)工程，輸配水管網(wǎng)工程三部分組成。其中，源水輸送工程是二水廠項目建設(shè)運營的關(guān)鍵工程，該工程從豐樂水庫大壩東側(cè)開鑿取水口，輸水管網(wǎng)全長20公里，其中隧洞工程5公里，管網(wǎng)經(jīng)潛口鎮(zhèn)、呈坎鎮(zhèn)和鄭村鎮(zhèn)、徽城鎮(zhèn)至二水廠廠區(qū)，該工程采用招商引資方式由黃山市豐康投資有限公司負(fù)責(zé)投資建設(shè);凈水及廠區(qū)工程和輸配水管網(wǎng)工程由自來水公司負(fù)責(zé)籌資建設(shè)，于20xx年12月開工，包括修筑進(jìn)廠道路及綜合辦公樓，建設(shè)3萬立方米快濾池、6萬立方米平流池一座和3萬立方米d型濾池各一座，建設(shè)3千立方米清水蓄水池3座以及輸水泵房、加藥消毒車間、配電間、閥門室、自動化監(jiān)控調(diào)度室等配套設(shè)施。

第二自來水廠項目投資額之多、工程量之大、施工難度之高，在省內(nèi)縣級自來水廠項目中是罕見的。同時，廠區(qū)內(nèi)供水設(shè)施的自動化程度、科技含量和新設(shè)備、新工藝的配置采用在省內(nèi)縣級自來水廠中也是名列前茅。

今天，清潔、甜美、純凈的“黃山泉水”已經(jīng)進(jìn)入了第二自來水廠，即將送到千家萬戶，這是值得全縣上下慶賀的高興事、大喜事、大好事。第二自來水廠建成和源水工程通水把城區(qū)群眾多年來的愿望變成了現(xiàn)實，也為新年新面貌、新年新發(fā)展、新年新貢獻(xiàn)開了一個好頭。同時，對于改善我縣城區(qū)人居環(huán)境，推進(jìn)旅游目的地建設(shè)，加快“現(xiàn)代經(jīng)濟強縣”建設(shè)步伐有著十分重要的意義，是一項造福子孫后代的功德工程。我們相信，第二自來水廠建成和源水工程通水將對我縣和經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動作用。

最后，祝各位來賓新春快樂、身體健康、生活幸福、萬事如意!

謝謝大家!

在度全局思想政治工作暨紀(jì)檢監(jiān)察工作研討會上的講話篇四

加強檔案工作隊伍建設(shè)，提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)水平是做好檔案工作的重要保證。首先，各企業(yè)要根據(jù)檔案工作的需要，從實際出發(fā)，想方設(shè)法解決檔案工作人員不足的問題，確保有足夠的人手完成檔案工作。有條件的單位，可以.取招聘的方式增加檔案工作人員，必要時也可以.取從各部門短期抽調(diào)人員的方式，.中突擊完成特定的檔的.任務(wù)。但不管怎樣，按實際需要配備并保持穩(wěn)定的檔案工作人員編制，對做好新形勢下的企業(yè)檔案工作至關(guān)重要。其次，檔案工作人員要加強交流、加強學(xué)習(xí)，努力提高檔案業(yè)務(wù)水平。一是要創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)新檔案工作觀念。社會已進(jìn)入信息時代，檔案工作者要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，就必須創(chuàng)新觀念，主動迎接挑戰(zhàn)。檔案工作者沒有創(chuàng)新意識，檔案工作的創(chuàng)新就無從談起。我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)企業(yè)檔案事業(yè)發(fā)展趨勢，樹立“管.型、信息型、服務(wù)型”觀念，夯實創(chuàng)新檔案工作基礎(chǔ)。二是要善于在工作中學(xué)習(xí)。檔案人員必須是知識型高素質(zhì)人才，而不是簡單的手工勞動者。但是，分公司系統(tǒng)的檔案人員絕大多數(shù)屬于半路出家，缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的檔案管.知識教育培訓(xùn)。因此，檔案人員一方面要爭取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持，盡量找機會參加一些檔案專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握系統(tǒng)的檔案知識，甚至能考取檔案專業(yè)的學(xué)術(shù)文憑。另一方面，要樹立正確的價值觀，要淡泊名利、甘于寂寞，要樹立學(xué)習(xí)上不進(jìn)則退的思想，形成“邊學(xué)邊干，在干中學(xué)”的終生學(xué)習(xí).念，在工作中摸索、在摸索中積累，在積累中創(chuàng)新。三是各企業(yè)的檔案人員要加強交流，互相學(xué)習(xí)，取長補短。交流的方式多種多樣。這次研討會為大家互相認(rèn)識、增進(jìn)了解提供了很好的機會?；厝ヒ院?，大家要在工作中加強聯(lián)系，可以創(chuàng)造條件互相走訪，參觀考察，進(jìn)行面對面交流；也可以.取電話交流、網(wǎng)絡(luò)交流等方式，互相通報情況'，共同探討解決工作中遇到的難題，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。

在度全局思想政治工作暨紀(jì)檢監(jiān)察工作研討會上的講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會議安排，下面，我就開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的一些基本情況從三個方面向與會的領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一簡要匯報：

一、我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的基本情況。

位于珠三角東經(jīng)濟正處在工業(yè)化中期階段。20xx年，全市g(shù)dp933.2億元，人均gdp3127美元，地方財政一般預(yù)算收入44.4億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入15991元，農(nóng)民人均純收入5090元。近年來，委、市政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院以人為本、和諧發(fā)展的執(zhí)政理念，充分認(rèn)識到建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)，是完善社會保障體系的需要，是為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定社會環(huán)境的需要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和省勞動保障廳的大力支持下，有幸成為全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的6個試點城市之一。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我市于9月初，全面啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。當(dāng)前，我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險主要有三個特點：

一是覆蓋范圍廣，受益群眾多。我市自20xx年啟動城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險以來，覆蓋范圍已從所有城鎮(zhèn)用人單位的職工擴大到城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員。但占城鎮(zhèn)人口比例約74%的96萬名城鎮(zhèn)非就業(yè)居民和未成年人的醫(yī)療保障問題仍然缺乏制度性的安排。為解決這一問題，今年8月，市政府常務(wù)會議審議通過了《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》，9月初正式啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，并制定了相關(guān)配套政策。目前，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險信息系統(tǒng)已開始運行，城鎮(zhèn)居民將從今年10月份開始享受基本醫(yī)療保險待遇，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度已經(jīng)覆蓋了所有城鎮(zhèn)居民，我市已從制度上實現(xiàn)了“全民醫(yī)?！钡哪繕?biāo)。我們計劃在今年內(nèi)實現(xiàn)40%的覆蓋率，三年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。

二是繳費標(biāo)準(zhǔn)低，享受待遇高。我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險以家庭為參保單位，實行個人繳費和政府補助相結(jié)合的籌資模式。其中，18周歲以下的未成年人和18周歲以上仍在全日制學(xué)校就讀的學(xué)生，每人每年繳60元;其他成年人每人每年繳交120元，城鎮(zhèn)低保對象個人繳費由財政負(fù)擔(dān);市、縣(區(qū))財政對參保人每人每年各補助10元共20元。城鎮(zhèn)居民參保后，因患病住院(包括符合計劃生育的生育或終止妊娠)發(fā)生的基本醫(yī)療保險費，由城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金報銷50%;參保繳費滿2年以上的，基金報銷比例提高到60%，同一個社保年度內(nèi)基金最高報銷的限額為5萬元。

三是管理規(guī)范化，群眾辦理快。為方便群眾辦事，我們設(shè)計科學(xué)的經(jīng)辦流程、方便快捷的繳費方式，提供有效的衛(wèi)生服務(wù)。目前，我市城鎮(zhèn)居民既可在戶籍所在地社保部門辦理參保手續(xù)，也可按照就近原則，在戶籍所在地的勞動保障所辦理參保手續(xù)?；踞t(yī)療保險基金實行地稅征收和收支兩條線管理。同時，我們對城鎮(zhèn)居民參保后異地就醫(yī)、轉(zhuǎn)院等行為進(jìn)行了規(guī)范，制定了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算辦法，確保居民基本醫(yī)療保險基金支出合理，管理安全。

二、開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的主要做法。

我們在省勞動保障廳的具體指導(dǎo)下，按照“組織測算、確定標(biāo)準(zhǔn)、擬定方案、健全組織、宣傳發(fā)動、按時啟動”的工作思路，迅速啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。主要做法：

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作順利開展。為統(tǒng)一思想，做好相關(guān)工作，我們及時召開了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施工作會議，成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市勞動保障部門還成立了“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險籌備小組”，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的設(shè)計和信息系統(tǒng)開發(fā)工作，籌備小組分成綜合組、政策起草組、信息組和宣傳經(jīng)辦組等四個組，明確了各個小組的責(zé)任和工作目標(biāo)。同時，我們按倒計時的方式設(shè)計了工作進(jìn)度表，明確了各項工作的負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人，規(guī)定了完成時限，從而確保了我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的按時啟動。

二是認(rèn)真測算評定，科學(xué)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。合理確定繳費標(biāo)準(zhǔn)，是制定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策必須解決的首要問題。在擬定制度過程中，我們認(rèn)為關(guān)鍵在于繳費標(biāo)準(zhǔn)與待遇這兩項標(biāo)準(zhǔn)的測算。為搞好測算，我們組織公安、民政、衛(wèi)生、統(tǒng)計等相關(guān)部門，對我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的12個有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了核實，先后按11種情況進(jìn)行了測算。在制定政策過程中，我們按照省政府《關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的通知》要求，認(rèn)真研究起草暫行辦法，反復(fù)征求人事、衛(wèi)生等部門的意見，召開有市人大、政協(xié)、社區(qū)居委會代表和基層群眾代表參加的座談會、討論會，認(rèn)真聽取基層群眾的意見，并根據(jù)群眾反映繳費標(biāo)準(zhǔn)偏高的問題，調(diào)整了繳費標(biāo)準(zhǔn)。對《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》，我們前后進(jìn)行了十多次的討論研究，兩次征求省勞動保障廳的意見，并根據(jù)省勞動保障廳和省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險聯(lián)席會議的意見進(jìn)行了修改，最后形成政策性文件。

三是落實工作責(zé)任，合力推動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。一是建立目標(biāo)管理責(zé)任制度。為確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險在今年年底前完成40%的覆蓋目標(biāo)，各縣(區(qū))結(jié)合實際制定了推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的具體工作措施，市政府將各縣(區(qū))推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，列入對縣(區(qū))政府的考核范圍進(jìn)行考核，使這項工作的開展始終處在政府主導(dǎo)的體制框架內(nèi)。二是建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動制度。由勞動保障部門總牽頭，并具體負(fù)責(zé)政策宣傳和工作指導(dǎo);公安部門加強戶籍管理，嚴(yán)格審查新立戶口，避免將家庭成員中的老弱病殘人員單獨立戶，確保居民醫(yī)療保險“以家庭為參保單位”的原則真正落到實處;教育部門做好在校學(xué)生參加居民醫(yī)療保險的宣傳發(fā)動工作，中小學(xué)生和本市戶籍的大中專學(xué)生隨家庭參保;衛(wèi)生部門抓好社區(qū)定點醫(yī)療點的服務(wù);民政、殘聯(lián)等部門協(xié)助組織低保戶、殘疾人參保。三是加強輿論宣傳引導(dǎo)。為使廣大群眾了解參保對象怎么參保，有什么好處，我們在電視、電臺、報紙上采取問答式的宣傳;在農(nóng)村和社區(qū)運用宣傳欄、分發(fā)小冊子、組織宣傳組到戶宣傳等方式進(jìn)行宣傳。

三、做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的主要體會。

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障范圍和對象涉及面廣、分布面散，情況復(fù)雜，做好這項工作任重而道遠(yuǎn)。我們在實踐中的體會：

(一)堅持科學(xué)發(fā)展觀是做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的根本。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作是一項惠及千家萬戶群眾的工作，也是一項改革創(chuàng)新、政策性強的工作。只有深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持以人為本，把解決好民生問題作為一切工作的重中之重，高度重視，精心組織，扎扎實實推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，才能真正解決占我市城鎮(zhèn)人口約74%城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保障問題，才能真正解決群眾“怕看病”、“看病難、看病貴”問題，才能使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

(二)部門密切配合是做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的保證。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作是一項系統(tǒng)工程，涉及財政、民政、衛(wèi)生、地稅等政府職能部門，需要各部門密切配合。只有周密部署，加強協(xié)作，形成工作合力，才能確保工作的順利開展。我市各級各有關(guān)部門在這項工作上始終做到配合密切、主動溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成了合力干事的良好氛圍，保證了我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的正常運作。

(三)加強動態(tài)管理是做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的關(guān)鍵。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的基礎(chǔ)管理，是建立在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的基礎(chǔ)上，而待遇水平，又是介于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療之間，參保群眾不可避免會將三種醫(yī)療保險制度進(jìn)行對比。只有加強動態(tài)管理，掌握準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，合理確定保障水平，才能不斷完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險制度的運作水平。

以上是我市開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的基本情況，由于工作開展時間較短，還處于探索階段，敬請大家提出寶貴意見。

謝謝大家。

在度全局思想政治工作暨紀(jì)檢監(jiān)察工作研討會上的講話篇六

尊敬的x，各位代表、同志們：

在市總工會的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，經(jīng)過全體員工的共同努力，商業(yè)銀行第一屆工會會員代表大會隆重召開了。這是我們銀行發(fā)展史上的一件大事，也是職工政治生活中的一件大事。在此，我代表商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)班子向親臨大會指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向出席會議的全體代表和同志們致以誠摯的問候!向大會選舉的首屆工會委員會和工會經(jīng)費審查委員會表示熱烈的祝賀!

多年來，我行廣大職工以高度的主人翁精神和強烈的歷史使命感，投身改革，立足本職，艱苦奮斗，辛勤工作，用實際行動推動了銀行的快速發(fā)展。工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。通過工會這個群眾組織進(jìn)一步把商行全體職工組織起來，積極參與商行各項管理工作，對促進(jìn)商行的發(fā)展，活躍、豐富職工的生活，保護(hù)職工的合法權(quán)益，有著十分積極的作用。剛才，行長受工會籌備組的委托，向大會作了籌建工作報告，提出了今后我行工會工作的思路和任務(wù)。一會，市總工會x還要作重要講話，就我行工會工作提出具體要求，希望同志們要深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實，切實做好我行工會各項工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績，不辜負(fù)市委、市政府和市總工會對我們的厚望。借此機會，我想對工會工作講幾點意見：

第一，從事工會工作的同志，要增強做好工會工作的責(zé)任感和光榮感。工會工作與商行的工作大局是緊密相連的，今年是商業(yè)銀行的開局之年，工會要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起歷史的重任，以總行提出的目標(biāo)和思路為統(tǒng)領(lǐng)，始終團結(jié)、動員、組織廣大職工把思想和行動統(tǒng)一到總行的決策和部署上來，為銀行的發(fā)展大顯身手、建功立業(yè)。工會工作者要自覺地把工會工作放到商行發(fā)展和為地方經(jīng)濟服務(wù)的大背景下去思考，去謀劃，認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，找準(zhǔn)定位，體現(xiàn)作為。工會要把建設(shè)有理想、有道德、有思想、有紀(jì)律的職工隊伍，全面提高職工隊伍的素質(zhì)，作為工會工作的重要內(nèi)容。要教育職工尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新，努力為商行經(jīng)營和管理工作的不斷深化創(chuàng)造一個良好的氛圍。

第二，切實履行好維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。這個基本職責(zé)任何時候都不能動搖，要不然成立這個工會對我們職工的意義在哪里呢?維護(hù)職工的合法權(quán)益要堅持在發(fā)展中維護(hù)、在改革中維護(hù)、在參與中維護(hù)、在扶助中維護(hù)。要積極宣傳工會法，中國工會的章程，勞動法等有關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)好職工在勞動分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等方面的合法權(quán)益，要充分反映職工群眾在這些方面的愿望和要求，千方百計地為職工特別是困難職工，解決實際困難，努力為職工群眾辦實事、辦好事。這個困難職工標(biāo)準(zhǔn)不一樣，效益再好的單位，都有它相對而言的困難職工，不光體現(xiàn)在經(jīng)濟方面，精神方面也有存在困難的，這些都需要我們來關(guān)注，工會要把握住。要努力在維護(hù)好職工合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，切實為職工服務(wù)好，通過實實在在的為職工群眾做一些具體的工作來擴大工會的影響力，樹立工會的。同時要積極教育和引導(dǎo)廣大職工正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，理解、支持和參與企業(yè)改革，正確對待改革過程中的利益調(diào)整，營造和諧穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

第三，要不斷加強工會的自身建設(shè)。組織建設(shè)是開展各項工作的基礎(chǔ)和保證，要加強和完善工會的規(guī)范化管理?，F(xiàn)在工會有班子，有牌子，也有位子了。但是更重要的，工會要有自己的工作制度、工作目標(biāo)、經(jīng)費的保障，特別是在商行要有自己工作和活動的空間，這需要工會所有的工作者來努力、爭取。要加強工會工作人員的培訓(xùn)，努力造就一支熱心工會工作，具有較高工作水平，能夠切實代表和維護(hù)職工合法權(quán)益的工會干部隊伍。要努力加強廣大干部職工的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，牢記工會組織的基本職責(zé)，深入職工群眾，把職工群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意做為衡量工會工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，積極主動的為職工群眾服務(wù)，增強工會在職工群眾中的凝聚力，把工會組織真正建設(shè)成為職工群眾信賴的“職工之家”。

第四，要開展豐富多彩，健康有益的勞動、文化、體育活動，工會要按照黨組織領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、各方配合、整體運作的工作機制，利用各種形式積極組織全體員工開展文化建設(shè)和勞動競賽、技能培訓(xùn)等活動，要結(jié)合我們商行點多、線長、面廣的特點，組織職工開展豐富多彩，寓教于樂的群眾性的文化體育活動，滿足群眾不斷增長的多樣化的精神文化的需求。要用提出的“八榮八恥”教育干部職工樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，激勵他們更加愛崗敬業(yè)，營造文明、健康、科學(xué)的文化氛圍和環(huán)境。

第五，要按照有關(guān)規(guī)定，盡快建立商業(yè)銀行職工代表大會制度。這是銀行黨組織堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)民主管理、強化科學(xué)決策、實施體制和機制創(chuàng)新的重要舉措。對此，我們要有高度的緊迫感和責(zé)任感，加快建立職代會制度的進(jìn)程。建立商業(yè)銀行職代會制度，是商行黨組織交給剛剛成立的工會的一項重要工作任務(wù)，希望工會成立后立即開展工作，盡快研究提出職工代表大會實施辦法，并抓緊實施，這樣有利于全面提高商行的民主管理水平，有利于維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益，有利于職工代表大會形成的各項決議在商行的全面貫徹落實，有利于提高商行管理層的決策力和全員執(zhí)行力。

各位代表、同志們，做好工會工作，不是一件簡單的事情，工會工作任務(wù)艱巨，意義重大，希望新成立的工會在今后的工作中，始終圍繞銀行經(jīng)營管理的中心任務(wù)，在上級工會和商行黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和動員廣大職工群眾，在銀行的各項經(jīng)營管理工作中，充分發(fā)揮自己的聰明才智，為促進(jìn)商行的發(fā)展，為地方經(jīng)濟建設(shè)不斷做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在度全局思想政治工作暨紀(jì)檢監(jiān)察工作研討會上的講話篇七

這次會議是我們?nèi)陙碚匍_的第一次全國康復(fù)工作會議，是在國家全面深化改革，推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新和“十二五”即將結(jié)束“十三五”規(guī)劃開始謀劃的歷史時期召開的，也是中國殘聯(lián)“六代會”之后召開的第一次全國康復(fù)工作會，具有重要意義。下面，我講兩點意見：

一、提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握康復(fù)工作的目標(biāo)和任務(wù)。

《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》實施以來，殘疾人康復(fù)各領(lǐng)域工作取得顯著成效，主要體現(xiàn)在：《精神衛(wèi)生法》、殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)保、重性精神疾病患者管理納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)等一系列重要法規(guī)文件出臺，殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例順利推進(jìn)，殘疾人醫(yī)療康復(fù)保障范圍逐步擴大，標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，殘疾人康復(fù)普惠政策力度逐步加大。這一切是在政府關(guān)注民生，加強推進(jìn)和改善民生的形勢下取得的成績，這也表明我們的康復(fù)工作發(fā)展有非常好的基礎(chǔ)和契機。完成好“十二五”各項任務(wù)，通過政策制定和項目實施更好地推動各項工作，這是非常艱巨的目標(biāo)。

9月，國務(wù)院相繼下發(fā)了加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、政府向社會力量購買服務(wù)三個重要文件，以健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)為抓手，以政府購買服務(wù)為主要供給方式，強調(diào)市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提出了一系列事關(guān)殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展的政策措施。近期，國務(wù)院醫(yī)改辦正在研究制定關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)健康保險、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)等文件。中國殘聯(lián)作為成員單位參與了文件的修改，殘疾人的康復(fù)訴求將得到體現(xiàn)。

張海迪主席和_十分關(guān)心康復(fù)工作，在不同場合多次強調(diào)，康復(fù)是殘疾人工作的重中之重，是基礎(chǔ)性工作。目前，無論從康復(fù)工作自身的發(fā)展還是宏觀政策環(huán)境看，殘疾人康復(fù)工作已經(jīng)站在新的歷史起點上，康復(fù)工作的體制機制也必將隨之調(diào)整。我們既要看到政府重視、社會關(guān)注、事業(yè)發(fā)展等有利因素，也要看到競爭加劇、服務(wù)能力不足、人才短缺等不利因素，既要振奮精神，奮發(fā)有為，又要腳踏實地，開拓創(chuàng)新，要充分認(rèn)識新形勢、新起點下，發(fā)展殘疾人康復(fù)工作的緊迫性和每位同志肩負(fù)的歷史責(zé)任，堅定我們的信心。

二、理順關(guān)系，打好基礎(chǔ)，全面推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作，同步進(jìn)入小康社會。

黨的十八大提出全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。中國殘聯(lián)“六代會”提出，將努力實現(xiàn)20殘疾人與全國人民同步小康的奮斗目標(biāo)。目前，中國殘聯(lián)正在起草殘疾人同步小康的文件，這是張高麗副總理代表黨和政府對殘疾人事業(yè)提出的新要求，也是中國殘聯(lián)新一屆黨組、理事會的工作重點。

目前，殘疾人康復(fù)工作還存在諸多困難和問題，與健全人相比，殘疾人在收入水平、就業(yè)、教育、醫(yī)療保障等方面差距較大，實現(xiàn)同步小康任務(wù)十分艱巨。就康復(fù)工作而言，在初步實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”階段性目標(biāo)基礎(chǔ)上，結(jié)合康復(fù)工作發(fā)展的新形勢，對殘疾人康復(fù)工作提出了更高的發(fā)展要求。總體上看，殘疾人康復(fù)保障政策還不完善，已有的康復(fù)法規(guī)政策還要進(jìn)一步落到實處，殘疾人群體的醫(yī)療康復(fù)保障處在一個比較低的水平，殘疾人特殊的康復(fù)需求與可獲得的康復(fù)服務(wù)之間存在巨大差距。截至20底，康復(fù)服務(wù)覆蓋率僅為58.3%。面對殘疾人康復(fù)平臺建設(shè)的緊迫任務(wù)，我們要理順三個關(guān)系，一是中國殘聯(lián)康復(fù)部和中國康復(fù)研究中心、中國聾兒康復(fù)研究中心、中國殘疾人輔助器具中心(以下簡稱三個中心)的關(guān)系，三個中心的重要政策和規(guī)劃的制定、重點工作部署、重點任務(wù)督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等重要事項都要歸口康復(fù)部統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào);二是三個中心和地方殘聯(lián)康復(fù)機構(gòu)的關(guān)系，三個中心要發(fā)揮好龍頭作用，強化宏觀發(fā)展布局意識，在人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項目監(jiān)管等方面與地方殘聯(lián)康復(fù)機構(gòu)加強聯(lián)系，促進(jìn)地方殘聯(lián)康復(fù)機構(gòu)健康發(fā)展;三是殘聯(lián)與民辦康復(fù)機構(gòu)的關(guān)系，政府購買服務(wù)工作正在逐步推開，各地要關(guān)注民辦康復(fù)機構(gòu)的發(fā)展，確保相關(guān)康復(fù)任務(wù)的落實，加強項目資金監(jiān)管和康復(fù)效果評價，督促其在康復(fù)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極有效作用。

為此，我提以下三點要求：

一要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格項目管理。希望三個中心在人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和推進(jìn)方面做出新的努力。在“十二五”任務(wù)中，聾兒搶救性康復(fù)項目是重點項目之一，實施難度也大。在國家衛(wèi)生計生委的配合和各地的努力下，人工耳蝸項目工作成績突出，兩年來，共完成16000例的申請受理，共植入人工耳蝸8300例，得到了政府和社會的一致好評。針對輔具服務(wù)工作起步晚、基礎(chǔ)差、頭緒多的現(xiàn)狀，“十二五”期間，輔具系統(tǒng)全線發(fā)力，狠抓機構(gòu)建設(shè)和人才隊伍培養(yǎng)，如今31個省級中心、一半以上地級市和三分之一的縣級輔具中心已獨立開展工作，解決殘疾人輔具服務(wù)“最后一米”的舉措正在悄然實施中。

二要加強機構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)民辦康復(fù)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。民辦康復(fù)機構(gòu)普遍條件艱苦，康復(fù)場地、設(shè)施設(shè)備、專業(yè)人員都非常匱乏，從業(yè)人員盡管待遇偏低，但工作認(rèn)真敬業(yè)，是殘疾人康復(fù)事業(yè)的一支重要力量。各地在以項目帶發(fā)展，按照定點康復(fù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)對民辦康復(fù)機構(gòu)嚴(yán)格要求的同時，要提供必要的場地、設(shè)施設(shè)備的支持，將其納入康復(fù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)體系，加大專業(yè)人員培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，為民辦康復(fù)機構(gòu)營造發(fā)展空間，為順利完成康復(fù)項目任務(wù)創(chuàng)造保障條件。

三要抓住機會，營造良好氛圍。今年下半年，我們要充分利用北京國際康復(fù)論壇、中國國際福祉博覽會、apec殘疾人主題活動等平臺，打造康復(fù)宣傳品牌。目前，“七彩夢行動計劃”、“長江新里程”、“陽光之家”、“我的兄弟姐妹”等中央和地方的康復(fù)項目都取得了較大的社會知名度。各地要認(rèn)真研究如何借助有利時機加強宣傳，要充分利用“愛耳日”、“愛眼日”、“精神衛(wèi)生日”等節(jié)點，加強重點康復(fù)項目的宣傳力度，創(chuàng)造新的品牌，打造新的亮點，擴大康復(fù)工作的社會影響力。

同志們，下半年，圍繞“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展的調(diào)研和謀劃等各項工作將要密集展開，大家要抓住這次會議難得的機會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分領(lǐng)會會議精神。讓我們齊心協(xié)力，團結(jié)奮進(jìn)，共同開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

各位董事、監(jiān)事、中心的全體員工們：

大家好!上海國際康復(fù)活動中心董事會和監(jiān)事會在今天上午正式成立了。首先，我代表中國殘聯(lián)黨組對董事會、監(jiān)事會的成立表示衷心的祝賀，對各位董事及監(jiān)事們的辛苦付出表示感謝，對中心全體員工表示慰問!

此次成立董事會、監(jiān)事會是中心依據(jù)法人治理結(jié)構(gòu)的要求，適應(yīng)新的發(fā)展形勢而采取的重要舉措，也是加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高國有企業(yè)科學(xué)決策水平的一項重要舉措。中共中央召開十八屆四中全會，厘定了建設(shè)法治國家的根本思路，中心完善法人治理結(jié)構(gòu)，依法按照完善法人治理結(jié)構(gòu)的要求對企業(yè)進(jìn)行管理，也是貫徹依法治國方略的具體表現(xiàn)。

上海國際康復(fù)活動中心從立項開始，就得到了中國殘聯(lián)黨組、特別是樸方同志和小成同志的關(guān)心和大力支持。作為中國殘疾人聯(lián)合會唯一一家在北京以外的直屬單位，中殘聯(lián)歷任領(lǐng)導(dǎo)都對中心非常關(guān)心。六代會后，新一屆黨組、理事會領(lǐng)導(dǎo)更加重視中心的發(fā)展，海迪主席對中心寄予厚望，_上任后不久，就親自到中心來考察，并與中心領(lǐng)導(dǎo)深入探討中心今后的發(fā)展思路。每年中心主任都要向中殘聯(lián)做述職報告，中殘聯(lián)機關(guān)、直屬單位對中心的發(fā)展也都非常關(guān)注。中殘聯(lián)黨組還十分關(guān)心中心班子建設(shè)，年初對中心領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的班子成員更加年輕，更有活力。

中心成立十二年來，經(jīng)歷了一個不斷適應(yīng)、不斷發(fā)展的過程。在初創(chuàng)階段，中心建立了自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的模式，確立了健身會所和酒店經(jīng)營的方式;以來中心進(jìn)入發(fā)展階段，通過拓寬經(jīng)營思路，提升了營業(yè)收入，建立健全了制度，提升了服務(wù)品質(zhì)。-年六年來累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2.11億，主營業(yè)務(wù)利潤2400多萬，并連續(xù)三屆獲得上海市文明單位，取得了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。

2013年后中心進(jìn)入到變革期，外部市場和內(nèi)部環(huán)境都發(fā)生了較大的變化。從外部市場環(huán)境來講，一方面在中央強力反腐的大環(huán)境下，餐飲酒店行業(yè)同時也受到了較大沖擊;一方面同業(yè)競爭加劇，價格戰(zhàn)、服務(wù)戰(zhàn)、心理戰(zhàn)以及不正當(dāng)競爭層出不窮。從中心內(nèi)部環(huán)境來講，一方面能耗和用工成本逐年攀升，壓縮了企業(yè)的利潤空間;一方面設(shè)施設(shè)備老化，更新改造的支出巨大。此次中心對泳池進(jìn)行的更新改造，不但耗資巨大，工期長，還對經(jīng)營產(chǎn)生不小的影響?？梢哉f中心面臨的現(xiàn)實情況錯綜復(fù)雜。但危機總是與機遇并存的，要在危機中求機遇，不進(jìn)則退，要勇于創(chuàng)新，勇于突破。越是挑戰(zhàn)多、困難大的時候，越要大膽變革，敢于創(chuàng)新。中心領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)進(jìn)行了一些有益的探索，下一步要考慮如何將這些探索轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，產(chǎn)生實實在在的效益。

對中心下一步工作，我提幾點要求:。

一是發(fā)揮好董事會、監(jiān)事會的作用。董事會、監(jiān)事會是法人治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分，有著各自明確的職責(zé)與分工。中心要繼續(xù)建立健全相關(guān)工作機構(gòu)和工作制度，充分發(fā)揮董事會的決策職能和監(jiān)事會的監(jiān)督職能。確保各行其職，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，相互配合，促使中心高效運轉(zhuǎn)。

二是始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)。“發(fā)展是硬道理”，中心要貫徹落實好黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的決定，結(jié)合自身的實際情況，牢固樹立進(jìn)取、責(zé)任和創(chuàng)新意識，把改革創(chuàng)新精神融入到日常工作中去，為中心的持續(xù)健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。中心已經(jīng)到了爬坡過坎的關(guān)鍵階段，無論是克服當(dāng)前困難，還是謀求長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。要在產(chǎn)品創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面多下功夫，更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，提高中心的核心競爭力，促進(jìn)國有資產(chǎn)的保值增值。

三是鞏固落實教育實踐活動成果。自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，中心領(lǐng)導(dǎo)非常重視，整個活動搞得很好，取得了一定成效。但作風(fēng)建設(shè)是一個長期的過程，我們要鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，以優(yōu)良的工作作風(fēng)把群眾緊緊凝聚在一起;要鞏固制度建設(shè)成果，建立聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、深入群眾的長效機制;要鞏固干部隊伍建設(shè)成果，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部治理企業(yè)和管理經(jīng)營企業(yè)的能力。

四是提高安全意識，確保安全生產(chǎn)。要堅持以人為本、安全生產(chǎn)的理念，深化認(rèn)識，把握規(guī)律，落實責(zé)任，時刻不放松安全生產(chǎn)工作。特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，作為安全管理第一責(zé)任人，要經(jīng)常深入一線，進(jìn)行實地檢查，對落實安全生產(chǎn)的各項要求和重點部位的安全狀況逐一督導(dǎo)核查，并要致力于提高員工安全生產(chǎn)意識，加強安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、制度化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機制。

我相信隨著中心現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷健全，在中殘聯(lián)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在董事會、監(jiān)事會的有力領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，在中心全體員工的共同努力下，一定能夠凝心聚力，攻堅克難，在新的時期不斷開拓創(chuàng)新，取得更大的進(jìn)步。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作推進(jìn)會議十分重要,召開得十分及時，達(dá)到了預(yù)期效果。204月，國務(wù)院殘工委對專項調(diào)查進(jìn)行了全面部署，此項工作得到國務(wù)院總理、副總理張高麗等中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和批準(zhǔn)。6月22日，我們即召開全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作會議，啟動全面工作。此后又分幾個片區(qū)召開了地方殘聯(lián)與專家座談會。這次會議安排的內(nèi)容豐富，部署的任務(wù)繁重，提出的措施明確。這是我們?nèi)尕瀼芈鋵嵧跤聡鴦?wù)委員和國務(wù)院殘工委第二次全體會議精神的又一重要實施步驟，也是專項調(diào)查進(jìn)入到籌備工作關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。

我們年7月在甘肅試點取得成功的基礎(chǔ)上，這次又選擇河南近千萬人口的駐馬店市再次開展試點。四川、甘肅和駐馬店都經(jīng)歷了實戰(zhàn)演練，提供了可供借鑒的做法和模式。福建、江蘇、遼寧也分別介紹了好的做法和設(shè)想，剛剛幾位同志作了很好的發(fā)言，使與會同志得到很大啟發(fā)，為全國開展殘疾人專項調(diào)查工作積累經(jīng)驗、打牢基礎(chǔ)作出了貢獻(xiàn)。

中央領(lǐng)導(dǎo)、張海迪主席和_理事長多次在批示和講話中深刻闡述了這項工作的重大意義、現(xiàn)實作用及長遠(yuǎn)效益，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。現(xiàn)在我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和講話精神，就切實推進(jìn)專項調(diào)查工作談以下幾點意見：

一、深刻領(lǐng)會貫徹，在提升意識上下真功夫。

國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視專項調(diào)查工作，繼國務(wù)院殘工委會議專題部署后，王勇國務(wù)委員近日又在青海視察專項調(diào)查工作并作出重要指示：“要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障和改善民生的重要決策部署，加強基層殘疾人工作，格外關(guān)心、格外關(guān)注殘疾人，完善政策措施，健全工作機制，加大投入力度，為殘疾人提供更好的保障和服務(wù)，讓廣大殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。要認(rèn)真搞好殘聯(lián)組織‘基礎(chǔ)管理建設(shè)年’活動，抓好抓實全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項調(diào)查工作，切實做到底數(shù)清、情況明，為制定落實有針對性的服務(wù)與保障措施打下堅實基礎(chǔ)?！?/p>

中國殘聯(lián)主席張海迪反復(fù)強調(diào)：“各級殘聯(lián)要履行好職責(zé)，認(rèn)真調(diào)查研究，做好殘疾人基本服務(wù)狀況和服務(wù)需求調(diào)查工作，對殘疾人工作要做到底數(shù)清、情況明，向黨委、政府更準(zhǔn)確全面地反映殘疾人的呼聲和要求，科學(xué)推動殘疾人事業(yè)發(fā)展。專職委員在一線工作，殘疾人有什么困難，要及時掌握，及時呼吁和反映。越是偏遠(yuǎn)地區(qū)的殘疾人，我們越要關(guān)心和照顧?！盻理事長已在全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作會議上做了全面的闡述和深刻的分析，這次會議他又著重指出：“要不折不扣地落實好國務(wù)院殘工委專項部署和全國專項調(diào)查工作會議精神。要扎扎實實地抓好從事調(diào)查工作人員特別是一線調(diào)查人員的培訓(xùn)工作。要毫不放松地做好調(diào)查對象核查工作的督導(dǎo)檢查和成果抽查。要通過開展專項調(diào)查工作進(jìn)一步充實健全基層殘疾人工作者隊伍。要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駥訉勇鋵嵑脤ｍ椪{(diào)查工作的目標(biāo)責(zé)任制?！?/p>

領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和講話為我們做好專項調(diào)查工作指明了方向、提供了遵循、提出了要求。對此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹，各級殘聯(lián)要進(jìn)一步提升認(rèn)識，充分認(rèn)識專項調(diào)查作為保障殘疾人實現(xiàn)同步小康宏偉目標(biāo)的重大基礎(chǔ)工程、作為推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基礎(chǔ)支撐這一特殊意義，充分認(rèn)識這項工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，充分認(rèn)識并增強我們所承擔(dān)的責(zé)任感和使命感，將王勇國務(wù)委員和張海迪主席、_理事長的重要指示精神內(nèi)化于心、外化于行，真明白、真行動、真作為，扎扎實實、不折不扣地組織好、推動好、落實好專項調(diào)查工作。

二、明確主體責(zé)任，在周密實施上下硬功夫。

剛才，專調(diào)辦陳新民、曹躍進(jìn)、崔慧萍3位副主任分別就專調(diào)工作關(guān)鍵點、重點和難點進(jìn)行了分析、部署與培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真消化、充分理解，切實有效落實到實際工作中。在專項調(diào)查籌備工作的關(guān)鍵階段，工作力量組織得如何、籌備任務(wù)落實得如何、保障措施細(xì)化得如何，直接關(guān)系到20全國統(tǒng)一進(jìn)行實際入戶調(diào)查的成效，影響到專項調(diào)查的結(jié)果與效用。_理事長指出：“首次在全國范圍開展如此大規(guī)模的專項調(diào)查工作，既是對目前全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的全面摸底，也是對多年來各地殘疾人工作基礎(chǔ)的實際檢驗，更是對各級殘聯(lián)組織和殘疾人工作者能力的實戰(zhàn)考驗。”

明確主體責(zé)任就是各級殘聯(lián)組織要領(lǐng)會專項調(diào)查作為殘疾人實現(xiàn)同步小康的基礎(chǔ)工程，是推進(jìn)殘疾人事業(yè)再上新臺階的支撐載體，是為殘疾人保基本、兜住底、補短板提供決策依據(jù)的基本要素。殘聯(lián)組織要一馬當(dāng)先、義不容辭、一鼓作氣地勇于擔(dān)當(dāng)和敢于作為，要堅決摒棄等待觀望、消極推萎等畏難態(tài)度，堅決杜絕粗心大意走過場、走馬觀花拍腦門等應(yīng)付懈怠行為。從事專項調(diào)查工作的人員，重在執(zhí)行力與落實力度，要過程與結(jié)果并重。要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的使命感。要始終保持和發(fā)揚科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精、百折不撓、創(chuàng)新務(wù)實的精神，以嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)明嚴(yán)實、顧全大局的工作作風(fēng)，以高昂的意志、強烈的意識、飽滿的熱情全心投入其中，這項工作只能干好，沒有退路。

周密實施就是要精心謀劃、精心部署、精心組織，突出抓好“核庫、培訓(xùn)、調(diào)查、錄入、分析”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在“嚴(yán)、細(xì)、廣、深、實、準(zhǔn)”六個字上下硬功夫,抓核心、抓關(guān)鍵、抓主要，一步一個腳印、穩(wěn)打穩(wěn)扎“落細(xì)、落小、落實”。落細(xì)，就是堅持大處著眼、細(xì)處入手，具體措施可操作，目標(biāo)任務(wù)變現(xiàn)實。落小，就是堅持由小到大、由近及遠(yuǎn)，從基礎(chǔ)具體點滴抓好。落實，就是堅持務(wù)實，善出實招、多辦實事、務(wù)求實效。抓細(xì)節(jié)、抓小節(jié)、抓實點,確保調(diào)查過程落地不落空，嚴(yán)格遵循《統(tǒng)計法》，依法依規(guī)，不重復(fù)、不遺漏，不虛假、不瞞報，使各項調(diào)查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、有效管用。一句話，不能輕視、不可小視、不容忽視，要采取切實措施守住這個底線，絕不能出現(xiàn)任何紕漏和瑕疵，這是對我們殘聯(lián)組織及每位殘疾人工作者的使命擔(dān)當(dāng)與責(zé)任良心的具體檢驗和考量。

在此我著重強調(diào)以下幾點：

一是各級專項調(diào)查工作辦公室要加強核查工作的監(jiān)督管理，做好核查抽查和檢查督導(dǎo)，確保高質(zhì)量完成核查任務(wù)。核查工作是做好此次專項調(diào)查的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是現(xiàn)場入戶調(diào)查工作的前期基礎(chǔ)，核查結(jié)果將成為編制調(diào)查底冊、保證入戶調(diào)查真正找到殘疾人的依據(jù)。所以，各級專項調(diào)查工作辦公室務(wù)必高度重視核查工作，逐級做好核查培訓(xùn)，按照核查工作方案時間節(jié)點和要求，各省(區(qū)、市)應(yīng)于2014年9月底組織殘疾人基礎(chǔ)信息核查工作中期檢查，并向全國專項調(diào)查工作辦公室提交《專項調(diào)查核查工作進(jìn)展情況報告》。報告須同時經(jīng)省(區(qū)、市)殘聯(lián)理事長與省(區(qū)、市)政府殘工委主任簽字蓋章確認(rèn)后上報。

二是對核庫與培訓(xùn)教材編寫及講授必須特別重視。全國專項調(diào)查辦公室及中國殘聯(lián)信息中心要集中力量對地方核庫指導(dǎo)工作給予有力有效指導(dǎo)，務(wù)求核清、核實、核準(zhǔn)，為入戶調(diào)查提供可靠調(diào)查底冊。針對調(diào)查表項目、調(diào)查手冊和培訓(xùn)講義，要在短時間內(nèi)讓我們的基層骨干看得懂，聽得明白，并掌握應(yīng)用，非簡單之事。我們面對的是各省(區(qū)、市)的師資骨干，由這些骨干再面對基層140多萬調(diào)查人員，一定要將標(biāo)準(zhǔn)講清楚，把特點講明白，把要求講透徹?！皩W(xué)生”學(xué)得好不好，“作業(yè)”交得出不出色，各級殘聯(lián)組織責(zé)任十分重大。

三是規(guī)范做好各級培訓(xùn)工作。核查后即轉(zhuǎn)入全面培訓(xùn)階段。培訓(xùn)在整個專項調(diào)查工作中將起到?jīng)Q定性作用，搞好培訓(xùn)，是確保入戶調(diào)查不走樣的前提和基礎(chǔ)，培訓(xùn)的質(zhì)量決定調(diào)查的質(zhì)量，只要保時保質(zhì)保量做好，并達(dá)到培訓(xùn)效果，也就保證專項調(diào)查工作成功一半。專項調(diào)查要動用約140多萬調(diào)查人員，指揮如此龐大的一支隊伍進(jìn)行大兵團實戰(zhàn)，在幾個月里籌備并實施完成這一專業(yè)技術(shù)性強、超大樣本量的調(diào)查任務(wù)，絕非容易之事。調(diào)查的技術(shù)培訓(xùn)決不能走過場、擺花樣，更不能勞民傷財。培訓(xùn)工作要全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一方法和統(tǒng)一進(jìn)度。培訓(xùn)工作要分級進(jìn)行，全國專項調(diào)查工作辦公室負(fù)責(zé)集中組織國家級培訓(xùn)并對省一級技術(shù)骨干和師資進(jìn)行培訓(xùn)，組織編寫培訓(xùn)教材，制發(fā)培訓(xùn)音像資料。省(區(qū)、市)以下層層對下負(fù)責(zé)，一直培訓(xùn)到村一級的調(diào)查員。

四是將專項調(diào)查工作與基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。要認(rèn)真落實《關(guān)于在殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作中進(jìn)一步加強殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的通知》(殘聯(lián)廳發(fā)〔2014〕43號)精神。全國約60萬殘疾人專職委員是推動殘疾人工作的重要力量，也肩負(fù)著這次專項調(diào)查相關(guān)任務(wù)的重要職責(zé)。要發(fā)揮好這支隊伍的作用，讓殘疾人專職委員高質(zhì)量地有效介入，也要靠廣大殘疾人專職委員參與完成，并在這次難得的機會中得到鍛煉與提高，以此為今后專項調(diào)查涉及的數(shù)據(jù)內(nèi)容年年進(jìn)行動態(tài)更新奠定基礎(chǔ)。這項工作各地要結(jié)合“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作，以組織建設(shè)“強基育人”工程為抓手，逐項落實殘疾人專職委員隊伍建設(shè)任務(wù)，扎實推動人員落實、待遇落實、職責(zé)落實、培訓(xùn)落實、機制落實、作用發(fā)揮落實等工作。強力推動由“有”向“好”轉(zhuǎn)變，為圓滿完成專項調(diào)查任務(wù)發(fā)揮有效作用。中國殘聯(lián)將對各地殘疾人專職委員隊伍建設(shè)情況進(jìn)行專項檢查與督導(dǎo)。

五是搞好各地區(qū)試點工作，周密組織實施。要注重入戶前的準(zhǔn)備，細(xì)致入微做好調(diào)查登記，嚴(yán)格把握全程的調(diào)查質(zhì)量控制，加強試點現(xiàn)場工作指導(dǎo)，抓好總結(jié)，提高水平，有效轉(zhuǎn)化成果，以專項調(diào)查試點工作推動帶動全面工作展開。

三、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在強力推進(jìn)上下苦功夫。

專項調(diào)查時間之緊迫、任務(wù)之繁重、工作量之大、涉及面之寬、情況之復(fù)雜、地域之廣、環(huán)節(jié)之多、標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán)，一切均超出以往，對此我們要有充分的思想和行動的準(zhǔn)備。各級殘聯(lián)要按照_理事長提出的“做好籌備工作沖刺階段的準(zhǔn)備工作，必須擺在各級殘聯(lián)組織的突出位置，緊抓狠抓，實抓細(xì)抓?！眻猿纸y(tǒng)籌協(xié)調(diào)就是亟需殘聯(lián)組織切實發(fā)揮地方政府殘工委領(lǐng)導(dǎo)職能和作用，積極爭取與相關(guān)部門聯(lián)系溝通、密切協(xié)作、協(xié)同配合、保持順暢，落實部門職責(zé)。按照要求各省(區(qū)、市)必須成立專項調(diào)查聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要由殘工委主要領(lǐng)導(dǎo)或第一副主任，即省(區(qū)、市)政府副秘書長擔(dān)任聯(lián)席會議召集人或領(lǐng)導(dǎo)小組組長。要由殘工委、殘聯(lián)及其他部門盡早聯(lián)合簽發(fā)文件并制定實施方案，以體現(xiàn)專項調(diào)查工作的政府行為和權(quán)威力度，如殘聯(lián)單獨印發(fā)或是僅僅轉(zhuǎn)發(fā)上級殘聯(lián)文件則力度會大打折扣。要以政府殘工委名義召開工作動員部署會議，深化細(xì)化任務(wù)項目，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實化落實任務(wù)措施，確保如期圓滿完成任務(wù)。

強力推進(jìn)就是重點推進(jìn)“十到位”：即推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、推進(jìn)方案文件到位、推進(jìn)人員機構(gòu)到位、推進(jìn)動員部署到位、推進(jìn)人員培訓(xùn)到位、推進(jìn)經(jīng)費保障到位、推進(jìn)技術(shù)支持到位、推進(jìn)核查入戶到位、推進(jìn)質(zhì)量精準(zhǔn)到位和推進(jìn)監(jiān)管督導(dǎo)到位。

專項調(diào)查是建立殘疾人管理和服務(wù)動態(tài)長效機制的重要工作，極具基礎(chǔ)性和前瞻性，又作為“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”重中之重的工作任務(wù)，就要重點考核、重點督導(dǎo)，有問責(zé)、有監(jiān)督、有評估，要求省級對市級、市級對縣級同樣加強逐級督導(dǎo)并強化督導(dǎo)效果。中國殘聯(lián)黨組成員參加對地方的督導(dǎo)工作，特別是對專項調(diào)查工作重視程度不夠、措施不到位的地區(qū)進(jìn)行重點督導(dǎo)，增強問責(zé)剛性。同時做好監(jiān)督和第三方評估，專門協(xié)會也要參與監(jiān)督，發(fā)揮作用。此次兩級責(zé)任書的簽訂就是達(dá)到督導(dǎo)、監(jiān)督與約束機制的目的。

四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，在“基礎(chǔ)管理建設(shè)”上下實功夫。

各地“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作都在穩(wěn)步推進(jìn)。從工作整體看，除殘疾人專項調(diào)查工作以外，殘聯(lián)制度建設(shè)、人員機構(gòu)專項調(diào)查、財務(wù)項目管理調(diào)查等工作的截止時間都是在2014年9月底和10月初，11月份將分別對上述工作進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并形成報告，在年底召開的主席團會議上進(jìn)行報告。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)就是爭取各級政府殘工委將專項調(diào)查作為一項根本任務(wù)和多部門的共同責(zé)任加強組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要日程，把握方向、出臺政策、提供保障、營造環(huán)境;各部門將其作為份內(nèi)之事，落實責(zé)任、完善措施，集聚資源、整合力量，形成推進(jìn)工作的強大合力。各級殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，既要掛帥更要出征，既做推動者又做執(zhí)行者，率先垂范，深入一線靠前指揮，重要工作親自部署、重大項目親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦，現(xiàn)場組織、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場落實;各地分管領(lǐng)導(dǎo)肩負(fù)專調(diào)辦主任一責(zé)，更要以身作則、身體力行，主動作為、認(rèn)真作為;發(fā)揮各地專項調(diào)查工作聯(lián)席會議(或領(lǐng)導(dǎo)小組)及辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)作用，以上率下、上下聯(lián)動，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的鏈條，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。積極爭取各地政府殘工委專題研究部署專項調(diào)查工作，提供有力政策支持和保障。各地負(fù)責(zé)專項調(diào)查的工作人員必須專職到崗到位，投入主要精力，切實保障人員、時間、經(jīng)費和資源;各地殘聯(lián)要及時向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報上一級政府殘工委重要部署和要求，爭取領(lǐng)導(dǎo)對專項調(diào)查工作作出批示，給予格外重視。構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)系統(tǒng)負(fù)責(zé)、部門參與配合的工作機制，形成齊抓共管的向心合力，時時有節(jié)點，步步有分工，層層抓落實。要突出三個結(jié)合：即把開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動與深入開展群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，及時給殘疾人送溫暖、辦實事，為殘疾人排憂解難，立竿見影，立地見效，營造良好的氛圍;與加強殘聯(lián)組織的基礎(chǔ)管理、落實年度任務(wù)推動相結(jié)合，開展各級殘聯(lián)人、財、物基本狀況調(diào)查，成為殘聯(lián)常態(tài)化工作，每年都要認(rèn)真抓好;與專項調(diào)查相結(jié)合，各級殘聯(lián)抓住此機遇，依據(jù)殘疾人工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理爭取出臺更多有利的惠殘政策，加大資金投入，加強軟硬件建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，有效實施政府購買助殘服務(wù)，啟動殘疾人證的智能化，提升事業(yè)信息化建設(shè)，為殘疾人事業(yè)的智能化躍上新臺階，開辟新局面?？傊凑諘r間節(jié)點，扎實推進(jìn)“基礎(chǔ)管理建設(shè)”工作善始善終，善作善成。

各地要認(rèn)真總結(jié)前一階段工作，對照中國殘聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于深入開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動的意見》(殘聯(lián)發(fā)〔2014〕16號)要求，檢查各項工作進(jìn)度，針對進(jìn)展緩慢的項目要及時采取擬補措施，確保如期完成數(shù)據(jù)采集和上報。

同時，也要認(rèn)真做好宣傳工作并注意輿情應(yīng)對，推廣實施中的好經(jīng)驗好做法，贏得廣大殘疾人和社會各界的理解、支持和幫助。

此次推進(jìn)會議就是要達(dá)到思想統(tǒng)一、行動統(tǒng)一、步驟統(tǒng)一。應(yīng)當(dāng)說工作已經(jīng)進(jìn)入倒計時的階段了。會議之后，請省級殘聯(lián)做好各級匯報和傳達(dá)學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。理清思路、創(chuàng)造經(jīng)驗、協(xié)同推進(jìn)，開足馬力、堅持不懈、持續(xù)用勁。

專項調(diào)查工作作為殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)工程、民心工程、戰(zhàn)略工程，情系黨和國家對殘疾人的深情厚愛，事關(guān)殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)乎到殘疾人美好幸福生活的未來，受到各級黨委、政府的關(guān)懷與支持，得到社會各界的高度關(guān)注和廣大殘疾人及親屬的熱切期盼。啟動工作開展僅僅幾個月，就取得了開局良好、進(jìn)展順利、初見成效的效果，實屬不易，這是依靠大家共同努力的結(jié)果。在此，我代表張海迪主席、_理事長向同志們表達(dá)敬意!向各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表達(dá)誠摯謝意!

我堅信經(jīng)過我們的雙手，通過我們共同不懈的努力必將使專項調(diào)查工作圓滿成功的結(jié)果永遠(yuǎn)銘刻在中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的歷史史冊之中，我們將分享這一成功的喜悅并為之而倍感欣慰!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

2014年6月22日，全國殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專項調(diào)查工作會議在北京召開，國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)黨組書記、理事長_出席會議并講話。

_在講話中指出，在全國開展殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專項調(diào)查，是經(jīng)總理批準(zhǔn)實施的，充分說明這項工作對于推動新的起點上殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展所具有的特殊重要意義。為搞好這項工作，國務(wù)院殘工委與中國殘聯(lián)、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、財政部等10個部門共同印發(fā)了《關(guān)于開展全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查的通知》。這表明，抓好這項工作，不僅是殘聯(lián)組織的工作，更是政府部門的任務(wù)。

抓好專項調(diào)查工作是落實基本公共服務(wù)兜住底、補短板措施的必然要求。做好殘疾人基本公共服務(wù)兜住底、補短板的工作，是幫助殘疾人奔小康的最基礎(chǔ)性工作。完成這個任務(wù)，首先要做到底數(shù)清，情況明。底數(shù)不清、情況不明，制定措施就缺乏針對性，落實服務(wù)就缺少有效性，提出要求也就缺乏充分的依據(jù)。做好把底兜住的工作，落實保基本服務(wù)項目的托底服務(wù)，不僅要搞清兜底服務(wù)的具體項目，也要搞清最需要托底的人群底數(shù)、最需要托底的項目底線，不能亂拍腦袋、盲目估計。要推進(jìn)政府部門做好托住底的工作，前提是我們要提供出準(zhǔn)確的需求和實在的具體數(shù)字。

抓好專項調(diào)查工作是制定加快殘疾人同步小康進(jìn)程具體措施的客觀需要。在著力解決兜住底、補短板、保基本、廣覆蓋基本民生保障問題基礎(chǔ)上，更要重視殘疾人奔小康過程中的康復(fù)服務(wù)、教育就業(yè)、增收致富、精神文化等事關(guān)廣大殘疾人幸福美好生活指數(shù)問題，而能否出臺有針對性、有力度的政策措施，取決于我們對殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的準(zhǔn)確有效把握。因此，這次專項調(diào)查不是一次性的，要以此為基礎(chǔ)今后每年都動態(tài)更新的。要做到這一點，起步很重要，基礎(chǔ)打不牢，后續(xù)的工作難以有效跟進(jìn)。

抓好專項調(diào)查工作是不斷增強各級殘聯(lián)組織有效履行職能的重要基礎(chǔ)。及時準(zhǔn)確掌握殘疾人的基本服務(wù)狀況與需求，是殘聯(lián)組織的看家本事，是立業(yè)基礎(chǔ)，是做好服務(wù)和管理的前提。我們提出力爭通過不懈努力實現(xiàn)五個“進(jìn)一步”，即進(jìn)一步完善殘聯(lián)組織的基本管理制度，進(jìn)一步加強殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，進(jìn)一步規(guī)范殘聯(lián)組織工作隊伍的基礎(chǔ)管理工作，進(jìn)一步提升殘聯(lián)組織資金使用、項目執(zhí)行、資產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)管理水平，進(jìn)一步增強殘聯(lián)組織信息化服務(wù)與管理能力，而抓好專項調(diào)查工作就是其中的重中之重、基中之基。

抓好專項調(diào)查工作是帶動殘疾人工作者隊伍提高工作水平的有效載體。全國60萬殘疾人專職委員是推動殘疾人工作的重要力量。要發(fā)揮好這支隊伍的作用，需要我們在工作中帶、在干事中教，把實實在在的實事交給他們辦，而這次專項調(diào)查就提供了這樣一個難得的契機。要讓殘疾人專職委員有效地介入和參與，不能放棄這次難得的鍛煉殘疾人工作者的機會。同時，今后專項調(diào)查涉及的數(shù)據(jù)內(nèi)容要年年進(jìn)行動態(tài)更新。如果殘疾人專職委員不參與這次專項調(diào)查，那么以后的工作誰來完成呢?希望相關(guān)省市要認(rèn)真思考和解決這個問題。

抓好專項調(diào)查工作是推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐。開展殘疾人專項調(diào)查，建立殘疾人基本狀況和服務(wù)需求動態(tài)信息更新機制，將為今后進(jìn)一步強化殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)管理特別是推進(jìn)殘疾人證智能化身份認(rèn)證和持證享有相關(guān)服務(wù)奠定扎實的基礎(chǔ)。這項工作是“十三五”期間的一項重要工作之一，也是提升殘疾人服務(wù)管理，為殘疾人提供基本公共服務(wù)，優(yōu)化政府和社會資源配置，提高各項惠殘補貼政策等投入效率，推動政府購買社會助殘服務(wù)的有效載體。通過試點，探索“一人一卡、依卡服務(wù)”的殘疾人基本公共服務(wù)新模式，為科學(xué)決策提供及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐，拓展新一代智能化殘疾人證(卡)在就業(yè)服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、輔具服務(wù)、殘疾人保障金管理、公共文化設(shè)施等方面的應(yīng)用功能，逐步完善殘疾人在相關(guān)服務(wù)、政策享受等方面“一卡多用、一卡通用”的服務(wù)保障措施，從而提高殘疾人公共服務(wù)效率和質(zhì)量，最終達(dá)到推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目的。

_指出，為搞好這次專項調(diào)查，我們在國務(wù)院殘工委領(lǐng)導(dǎo)下，建立了國家相關(guān)部委的部際聯(lián)席會議機制，由張海迪主席領(lǐng)銜。同時，成立了全國殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專項調(diào)查工作辦公室，并成立了專家指導(dǎo)委員會。目前，前期準(zhǔn)備工作基本完成，專項調(diào)查《通知》已經(jīng)印發(fā)，《實施方案》已經(jīng)制定完成，專項調(diào)查表已經(jīng)統(tǒng)計部門核準(zhǔn)，相關(guān)信息技術(shù)系統(tǒng)正在開發(fā)調(diào)試。從現(xiàn)在開始，專項調(diào)查工作進(jìn)入實操程序，包括基礎(chǔ)準(zhǔn)備、入戶調(diào)查、后續(xù)分析三個階段。在實操階段要突出抓好“核查、培訓(xùn)、調(diào)查、錄入、分析”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

要認(rèn)真抓好“核查”工作。這次調(diào)查的對象是在全國殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中近3000萬實名登記持有第二代殘疾人證的殘疾人及暫未持證的疑似殘疾兒童?！昂瞬椤惫ぷ鞯哪康氖且业矫恳粋€調(diào)查對象，為調(diào)查登記提供一個居住地、姓名等基本信息的調(diào)查底冊，使入戶登記時能夠按圖索驥，找到每個調(diào)查對象。如果調(diào)查員入戶登記時再將精力放在找人上，勢必耽誤時間，分散精力，影響調(diào)查質(zhì)量。“核查”的質(zhì)量將直接決定調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。專項調(diào)查工作方案之所以為做好這項工作留出了近半年的時間，就是要大家盡量把庫核實準(zhǔn)確。某種意義來說，人數(shù)核查準(zhǔn)了，專項調(diào)查就成功了一半。要求按照殘疾人戶籍所在地原則，對本地區(qū)持證殘疾人的常住情況進(jìn)行核實，并與所在行政區(qū)劃進(jìn)行對應(yīng)劃分。各省要充分重視“核查”工作，認(rèn)真按照“核查”方案的具體要求和步驟，做好專項技術(shù)培訓(xùn)并逐級分解任務(wù)，特別是要加大對基層的培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促和檢查，確保核查工作的質(zhì)量。

要精心組織“培訓(xùn)”工作。為完成好這次專項調(diào)查，需要多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，需要上下統(tǒng)籌一致，需要一線的同志們相互配合，需要直接從事入戶調(diào)查的同志了解掌握最基本的調(diào)查內(nèi)容、填報要求。為此，要認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。希望各地結(jié)合各自實際編好相關(guān)的培訓(xùn)資料，確保專項調(diào)查的“應(yīng)知應(yīng)會”能為每一位參與調(diào)查的人員所掌握。

要細(xì)致抓好“調(diào)查”工作。有了核查的基礎(chǔ)，就為我們開展調(diào)查奠定了有力的基礎(chǔ)。庫里的人員都是實名制的，這就減輕了找人的壓力。要堅持入戶見面登記，不能做紙面文章。同時，由于一些人可能因外出打工、舉家搬遷或其他什么原因難以直接入戶調(diào)查，就需要采取多種靈活的方式做好調(diào)查工作，比如電話訊問調(diào)查、向相關(guān)親屬調(diào)查，等等。

要及時做好“錄入”工作。填好調(diào)查表不容易，及時錄入已收集到的信息資料也不簡單。要做好相關(guān)準(zhǔn)備和培訓(xùn)工作，提供好簡單化、通俗化的技術(shù)操作手冊，最大限度地減少錄入中的再生性誤差，使好不容易獲得的基礎(chǔ)資料能夠準(zhǔn)確無誤地反映到信息系統(tǒng)中來。這項工作要專門部署和督導(dǎo)檢查，確保錄入質(zhì)量。

要適時開展“分析”工作。包括做好統(tǒng)計工作，誤差矯正工作，數(shù)據(jù)評估分析工作等等，撰寫好專項調(diào)查的分析報告，提交國務(wù)院殘工委會議審議。同時，在做好持證殘疾人基本服務(wù)狀況與需求的實名制統(tǒng)計分析基礎(chǔ)上，還要以此為基礎(chǔ)做好對8500萬殘疾人基本服務(wù)狀況與需求的推算和評估，以便對全國整體情況有總體的把握。

_要求，這次專項調(diào)查的重點是已持有殘疾人證的人員和疑似殘疾未領(lǐng)證的兒童，主要了解他們的實際服務(wù)狀況和需求，沒有了身份識別和殘疾定級方面的壓力。但這次專項調(diào)查又有特殊性，覆蓋面比較廣，涉及的人群比較多。大兵團作戰(zhàn)，需要精心組織，科學(xué)謀劃。為此，籌備工作中要在“嚴(yán)、細(xì)、廣、深、實、準(zhǔn)”六個字上下硬功夫。

籌備工作要嚴(yán)。這次專項調(diào)查要加強實名制登記和管理，要和信息化管理結(jié)合起來，和數(shù)據(jù)的動態(tài)更新結(jié)合起來，和殘疾人證的智能化使用結(jié)合起來，和推進(jìn)同步小康工作進(jìn)程結(jié)合起來，不能以已經(jīng)開展多年的殘疾人狀況監(jiān)測工作替代這次專項調(diào)查。因此，籌備工作要統(tǒng)籌考慮，嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)芈鋵嵑没I備工作。

實施方案要細(xì)。要針對一線調(diào)查人員的工作能力和素質(zhì)狀況，落實具體化、可操作的實施方案，讓他們掌握應(yīng)知應(yīng)會，知道需要做幾件具體實事，要把復(fù)雜程序簡單化、可操作化，不要把簡單問題復(fù)雜化。

組織發(fā)動要廣。要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作，調(diào)動更多的人參與調(diào)查工作或者幫助提供有效的信息線索，努力使調(diào)查工作橫到邊、豎到底、沒有漏點，最大限度減少盲區(qū)和死角。

開展調(diào)查要深。能夠直接入戶調(diào)查的，都要和殘疾人直接見面。這不僅是調(diào)查，也是直接給殘疾人帶去黨和政府、殘聯(lián)組織對殘疾人關(guān)心關(guān)愛的重要契機。殘疾人本人不能直接表達(dá)的，要讓其親屬直接幫助回答問題。工作中決不能由幾個工作人員坐在辦公室里憑印象填報、拍腦袋亂估計，更不能虛假編造、憑想象替人填報。調(diào)查中，要加強督導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)這種問題要嚴(yán)肅處理，必要時要向當(dāng)?shù)攸h委組織部門、紀(jì)檢部門反映，造成嚴(yán)重影響的要采取組織處理措施。

指導(dǎo)檢查要實。實名制調(diào)查來不得半點馬虎，要加強工作落實中的檢查督導(dǎo)，特別對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、方案制定不細(xì)、力量配備不強、工作抓的不實的地方要重點督察。做到籌備工作實實在在，入戶調(diào)查扎扎實實，指導(dǎo)檢查求真務(wù)實，所得資料和數(shù)據(jù)經(jīng)得起實際抽查檢驗。

統(tǒng)計分析要準(zhǔn)。專項調(diào)查方案已經(jīng)國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)成為國家調(diào)查制度，有很強的法制性和嚴(yán)肅性。統(tǒng)計結(jié)果要有權(quán)威性，首先是統(tǒng)計分析要準(zhǔn)確。專項調(diào)查結(jié)束后，我們還要組織專家對整個調(diào)查過程、調(diào)查結(jié)果等進(jìn)行評估分析。要做好統(tǒng)計資料的保管保密工作，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人，都無權(quán)向社會發(fā)布或引用調(diào)查的結(jié)果。

組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。這項工作是經(jīng)國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并在國務(wù)院殘工委直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，要充分認(rèn)識到抓好這項工作的首要責(zé)任在各級政府殘工委。要及時向本級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報相關(guān)工作，召開專門會議進(jìn)行研究部署，確保專項調(diào)查不走過場、取得實效。各級殘工委都要成立臨時的組織機構(gòu)，進(jìn)行強有力的領(lǐng)導(dǎo)。要盡快組建配備工作人員、配置辦公設(shè)備等，各級殘聯(lián)一把手要當(dāng)好專項調(diào)查一線指揮工作的第一責(zé)任人，要抽調(diào)責(zé)任心強、有調(diào)查工作經(jīng)驗的同志充實到調(diào)查第一線。專項調(diào)查工作要層層落實責(zé)任制，上報工作成果時實行“雙簽字”制度，下級向上級報送材料要由下級政府殘工委負(fù)責(zé)人與同級殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)。省級上報的材料要由省級政府殘工委負(fù)責(zé)人和省級殘聯(lián)理事長共同簽字確認(rèn)，確保上報材料的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性。為此，從一開始就要主動爭取政府殘工委負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)，在殘工委的領(lǐng)導(dǎo)下建立起層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān)的責(zé)任制。如果出現(xiàn)問題，我們要據(jù)此進(jìn)行倒查，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

經(jīng)費保障要到位。這次下發(fā)的《通知》中，已經(jīng)明確要求“各級財政部門應(yīng)根據(jù)調(diào)查工作需要，將調(diào)查經(jīng)費列入同級預(yù)算加以保障”。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，科學(xué)測算經(jīng)費需求并報同級財政部門批準(zhǔn)。今年需要發(fā)生的支出，可以通過追加預(yù)算的方式加以解決;以后年度發(fā)生的支出，在編報年度預(yù)算時要納入。

技術(shù)支持要到位。相關(guān)的技術(shù)支持系統(tǒng)由全國專項調(diào)查辦公室統(tǒng)一組織開發(fā)、統(tǒng)一安排配發(fā)。同時，要逐級做好安裝驗收、聯(lián)調(diào)互動、技術(shù)培訓(xùn)，確保技術(shù)支持能夠及時到位，不影響相關(guān)工作的開展。

過程監(jiān)管要到位。要倒排時間表，明確關(guān)鍵節(jié)點，細(xì)化具體任務(wù)，加強過程監(jiān)管，確保全國一盤棋，統(tǒng)一高效落實專項調(diào)查各個階段的重點任務(wù)。全國專項調(diào)查辦公室同志和專家，要加強檢查指導(dǎo)。省、市、縣殘工委、殘聯(lián)必須逐級抓落實，落實到人、落實到事、落實到細(xì)節(jié)。調(diào)查工作結(jié)束后，要進(jìn)行全面總結(jié)。

_最后強調(diào)，做好專項調(diào)查是一項創(chuàng)新性的工作，需要大家共同努力才能確保調(diào)查效果。大家要以此為契機，不斷加強基礎(chǔ)管理，努力提高履職盡責(zé)的能力，高質(zhì)量的完成好專項調(diào)查工作，為推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為幫助廣大殘疾人過上衣食無憂、安居樂業(yè)、幸福美好的生活做出實實在在的努力。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

親愛的同志們、朋友們：

大家好!

今天，參加全國盲人閱讀推廣工作交流會，我很高興。中國殘聯(lián)非常重視盲人閱讀工作,兩年前，中國盲協(xié)、盲文出版社、中國盲文圖書館成立了全國盲人閱讀推廣委員會，希望幫助盲人朋友創(chuàng)造讀書條件，學(xué)習(xí)知識，獲得讀書的快樂。兩年來，全國各地圖書館、盲協(xié)、盲校和許多志愿者共同努力，積極助推盲人閱讀活動和殘疾人文化事業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀盲人閱讀推廣單位、優(yōu)秀盲人讀者、優(yōu)秀文化助盲志愿者。在此，我衷心祝賀所有獲選單位和個人，并感謝各位作家、圖書館人和文化助殘志愿者，也感謝企業(yè)界的朋友們，感謝你們熱心幫助盲人兄弟姐妹，讓他們走出黑暗，走向知識指引的光明。

在我們生活的道路上，書是知心的朋友，書是知識的寶庫，書是思想的船帆，書也是心靈的慰藉，好書給人精神力量，讓我們成為內(nèi)心豐富的人。好書在眼前展開更寬廣的世界，我們才能看到更高更遠(yuǎn)的地方。閱讀不僅僅是一個獲取知識、了解信息的過程和方式，也承擔(dān)著傳承文化、培養(yǎng)人才的途徑。多讀書、讀好書才能推動社會走向文明進(jìn)步，讀書應(yīng)該成為我們的一種生活態(tài)度和精神追求。在黑暗中有書做伴，就不會覺得心靈孤獨，路途遙遠(yuǎn);在坎坷崎嶇的路上有書做伴，即使跌倒，也會重新振奮精神繼續(xù)前行。

我國有1731萬盲人，讀書是實現(xiàn)人生夢想的重要途徑。讓盲人在閱讀中享受愉悅、接受教育是殘疾人工作者的責(zé)任。閱讀對于提升盲人知識水平、提高職業(yè)技能、改善生活品質(zhì)意義重大。所以我們要特別關(guān)心重視盲人閱讀推廣活動。盲人可以閱讀政治、經(jīng)濟、哲學(xué)、醫(yī)學(xué)、音樂和文學(xué)，也可以閱讀各種實用技能和知識。所以，我們要出版更多更好的盲文讀物和有聲讀物。出版社要努力奉獻(xiàn)優(yōu)秀的精神食糧，也希望更多的著作權(quán)人慷慨支持盲人閱讀活動。

各級殘聯(lián)都要做好盲人工作，要特別關(guān)心他們的精神生活，關(guān)心他們的疾苦，了解他們的需求，全心全意為他們解決生活困難，走出困境。只有獲得了良好的生存條件，盲人才能有更好的發(fā)展機會。這幾年，無論在國內(nèi)還是國外的一些會議上，我都見過盲人觸摸盲文發(fā)言的情景，從中我看到他們對生活的熱愛和渴望，也看到知識給予他們參與社會的力量。但是，盲人學(xué)習(xí)和讀書是多么不容易啊!健康人可以手捧一杯清茶看書，而盲人卻要靠雙手的觸摸來感知書中的一切，所以我們要把更多同情和關(guān)懷給予盲人。

中國盲協(xié)要加快推進(jìn)全國通用盲文規(guī)范化的進(jìn)程，有了好用的盲文，殘疾人才能學(xué)習(xí)和閱讀。要讓更多盲人能讀書，就要做好特殊教育工作，我們要呼吁政府和全社會都來關(guān)心盲人接受教育的問題，要懂得盲人心中的夢想，幫助他們實現(xiàn)自己的愿望。今年初，國務(wù)院召開全國特殊教育工作電視電話會議，就落實《特殊教育提升計劃》做出部署,要求辦好特教學(xué)校和學(xué)前教育機構(gòu)，讓更多的殘疾孩子獲得受教育的機會。能夠接受教育，獲得學(xué)習(xí)的機會，這是讀書的基礎(chǔ)。今年教育部要求，各地高考都要為盲人提供盲文試卷。盲人第一次用盲文閱讀參加了高考。無論今年考生的成績?nèi)绾?，大學(xué)還是為盲人敞開了大門，給予他們?nèi)诤习l(fā)展的機會。

盲人融合發(fā)展還要靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，這一切將為盲人閱讀提供更多的手段和便利。盲人使用的計算機軟件已經(jīng)開發(fā)應(yīng)用，為盲人閱讀提供了很大的方便。希望科技界不懈努力，開發(fā)更多盲人使用的閱讀軟件，讓盲人能夠進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)閱讀和聽讀，讓他們的生活更加豐富多彩。

希望各級殘聯(lián)和社會各界齊心協(xié)力，為城市和鄉(xiāng)村的盲人閱讀創(chuàng)造無障礙條件;中國盲協(xié)、盲文出版社和中國盲文圖書館等單位要進(jìn)一步做好全國盲人閱讀推廣工作;希望各地圖書館要努力為殘疾人特別是盲人閱讀創(chuàng)造好的條件，各級公共圖書館增加盲文圖書和有聲讀物并提供有聲讀物設(shè)備，讓圖書館成為盲人朋友學(xué)習(xí)知識、豐富人生的心靈家園;希望盲人兄弟姐妹熱愛生活，熱愛讀書，讓知識的光芒照亮心靈的世界。

最后，祝愿大會圓滿成功!

在度全局思想政治工作暨紀(jì)檢監(jiān)察工作研討會上的講話篇八

【黨委黨建范文】三。

同志們：

根據(jù)市局黨委安排，今天在這里召開全市公路系統(tǒng)黨建工作研討會，這是自公路體制下放以后召開的第一次全局性的黨建工作研討會。這次研討會的主題是深入探討我局黨建工作如何適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，努力將全局干部職工思想統(tǒng)一到加快發(fā)展、推進(jìn)改革上來，把力量凝聚到促進(jìn)工作、再創(chuàng)佳績上來，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新提供良好的道路條件，為全局中心工作提供堅強有力的政治保障和堅實有效的思想基礎(chǔ)。下面，我就全局黨建工作講幾點意見。

一、要準(zhǔn)確把握新形勢下全局公路黨建工作的新要求。

高度重視黨建工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。近年來，局黨委根據(jù)市委要求，始終把黨建工作擺在突出位置，緊緊圍繞發(fā)展改革工作大局、圍繞全局中心工作，團結(jié)動員全體干部職工凝神聚力，為全市公路不斷發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，取得了顯著成效。公路體制下放以來，我局兩次被省委、省政府表彰為“省級文明單位”、連續(xù)三年被市委、市政府評為“市直單位工作考評先進(jìn)單位”、多次被市直機關(guān)工委表彰為“黨建工作先進(jìn)單位”。公路黨建在加強自身建設(shè)的同時，有力地促進(jìn)了公路事業(yè)跨越式發(fā)展，并發(fā)揮了不可替代的作用。如今，各縣市區(qū)的主要公路干線全部實現(xiàn)了“脫胎換骨”，實現(xiàn)了市至縣“一小時交通圈”。全市已經(jīng)形成了干支相連、城鄉(xiāng)通達(dá)、快捷便利的公路網(wǎng)絡(luò)，成為了重要交通樞紐，得到了上級組織充分肯定和廣大群眾高度認(rèn)可。這些榮譽和成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全局各單位黨組織和全體干部職工共同努力的結(jié)果。但在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到：當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入到關(guān)鍵時期，各種社會矛盾和利益沖突更為激烈，社會意識形態(tài)領(lǐng)域各種思想的碰撞更為復(fù)雜，對公路黨建工作提出了新的考驗和更高要求。

第一，社會思想的多元化趨勢對公路黨建提出了新的挑戰(zhàn)，公路黨建工作必須要有新對策。改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟作為一場偉大革命，既帶來了經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局的變革和調(diào)整，進(jìn)一步解放了生產(chǎn)力，激發(fā)了人們的創(chuàng)造力和全社會的活力，又帶來了思想觀念的深刻變化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強，社會思想日趨多元、多樣、多變。一方面，廣大群眾的精神面貌也發(fā)生了巨大變化，人民物質(zhì)生活水平不斷提高。另一方面，隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型以及對外開放不斷擴大，價值取向多元化已成為不可回避的客觀現(xiàn)實。拜金主義、享樂主義、極端個人主義仍在滋長蔓延，見利忘義、損公肥私、貪污腐敗等現(xiàn)象時有發(fā)生，封建迷信、非法宗教、黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起。同時，網(wǎng)絡(luò)因其資源的豐富性、自由性、超時空性、即時性而廣受歡迎，但其虛擬性、匿名性、低責(zé)任性和無政府主義也帶來了大量的不良信息和負(fù)面影響。社會思想的巨大變化，深刻影響著全體干部職工的思想，對公路黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)和考驗。一是在干部職工主體意識普遍增強的情況下，黨建工作要怎樣將其主動性和創(chuàng)造力導(dǎo)入與事業(yè)發(fā)展的正確軌道，不斷適應(yīng)新形勢新要求。二是在干部職工開放意識普遍增強的情況下，黨建工作要怎樣改變單方面說教為主的舊思路，進(jìn)一步創(chuàng)新形式，增強吸引力，使廣大干部職工廣泛融入到這一歷史進(jìn)程的偉大實踐中，共同提高。三是在干部職工利益觀念普遍增強的情況下，黨建工作要怎樣體現(xiàn)以人為本的要求，在弘揚國家和集體利益的同時，該如何重視個人利益的合理追求……等等諸如此類的新問題，都需要我們必須面對并切實加以解決。

第二，新時期的發(fā)展改革對公路黨建提出了新的考驗，公路黨建工作必須要有新認(rèn)識。近10年來，全市公路部門頑強拼搏、自我加壓，實現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展，但受資金、職工思想觀念變化等內(nèi)外部條件的制約，發(fā)展后勁難以為繼。一是主要依靠上級全額投資修路的模式越來越難。體制的變化決定資金來源的變化，而進(jìn)入全省重點布局中的國省道干線，一些好干的項目都已干得差不多了，剩下的要么是些難啃的“硬骨頭”，干起來成本很高、投入很大;要么是投資邊際效益較差的邊邊角角，地方政府的積極性較低。二是主要依靠銀行輸血的發(fā)展模式越來越難。目前市局債務(wù)近12個億，所儲備的項目和能動用的資源越來越少，貸款的渠道越來越窄，而發(fā)展的壓力卻越來越大。三是主要依靠市局救急模式越來越難。由于銀行放貸和政策性投入少，省公路局拔給我局年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費1.08億元無法維持正常運轉(zhuǎn)，市局年度預(yù)算出現(xiàn)了近六千萬元的赤字。而下屬單位中的12個分局之間、6個直屬單位之間，發(fā)展又很不均衡，經(jīng)濟實力千差萬別，自我發(fā)展壯大的能力又比較弱。為此，我們既要對當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻競爭態(tài)勢有充分認(rèn)識，增強憂患意識，又要充分引導(dǎo)干部職工從以下三個方面對未來正確看待，堅定決心、充滿信心。1.從全市發(fā)展前景來看，在全省發(fā)展戰(zhàn)略中的地位進(jìn)一步提升，憑借地緣優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的舉措正逐步落實，全市趕超腳步鏗鏘有力，新一輪大發(fā)展正如火如荼，公路事業(yè)將始終處于市委、市政府戰(zhàn)略部署中的重要一環(huán)。2.從公路發(fā)展趨勢看，公路交通呈井噴之勢，逐年大幅增加，公路部門大有可為，車改稅的收入將不斷快速增長，公路作為關(guān)系國計民生的行業(yè)，始終是需要不斷投入、不斷擴展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。3.從的政治優(yōu)勢來看，是革命老區(qū)，有先天的干部優(yōu)勢，是黨中央始終關(guān)心的重點區(qū)域，這次國務(wù)院出臺的振興原中央蘇區(qū)的文件就是個例子。此外，還有各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視，我相信的明天一定會更美好，公路一定會有光明前景。

第三，與時俱進(jìn)的黨建工作對公路黨建提出了新的要求，公路黨建工作必須要有新作為。世界大變革大發(fā)展大調(diào)整，黨情市情局情的大變化，進(jìn)一步凸顯了新形勢下加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性、緊迫性和艱巨性，公路黨建要切實履行好時代賦予我們的神圣職責(zé)，有所作為。一是要打基礎(chǔ)、建機制、創(chuàng)佳績。今年4月，中共市委為加強和改進(jìn)全市黨的建設(shè)，專門下發(fā)了《市黨建‘1+7’文件匯編》，文件匯編內(nèi)容豐富，涵蓋面廣，從戰(zhàn)略高度，規(guī)范了全市黨建各項工作。對照匯編的要求，總的來說，我市公路部門單位黨組織的現(xiàn)實是：基礎(chǔ)雖好，但仍然不實;機制雖有，但仍不健全;業(yè)績雖多，但仍不突出。我們必須要按照市委的要求，開創(chuàng)黨建工作新局面，努力實現(xiàn)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理，做到推動發(fā)展有成效，服務(wù)群眾有實績，自身建設(shè)有提升。二是要觀全局、謀長遠(yuǎn)、抓大事。古人說的好，“不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀一時”。觀全局，就是要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思維，提升境界，要放眼全省去看、要超越局部去看全局。謀長遠(yuǎn)，就是既要搞好當(dāng)前工作，也要編好中長期規(guī)劃;既要集中力量解決當(dāng)前突出問題，也要注重整合資源，打好基礎(chǔ)，為今后的可持續(xù)發(fā)展積蓄力量。抓大事，就是要以一種大氣魄、一種大膽量、一種大手筆來加快推進(jìn)本單位發(fā)展，就是要確定大目標(biāo)、謀劃大戰(zhàn)略、趟出新路子。三是要想干事、能干事、干成事。干事是干部成長進(jìn)步的前提。一個人只有通過干事，才能增長才干、增長智慧，才能為組織所肯定、為群眾所認(rèn)可、為工作所需要，才能在更寬廣的舞臺上展現(xiàn)自己。我們要讓想干事的人有機會，讓能干事的人有平臺，讓干成事的人有地位。對這樣的人，應(yīng)當(dāng)?shù)玫桨?、重用、提拔，給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神鼓勵。同時，我們也要及時將在崗位上干得不好的人調(diào)整出來。通過有為才有位的示范和引導(dǎo)作用，使越來越多的人撲下身子、沉下心來，把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力投入到辦實事上，把本領(lǐng)用到促發(fā)展上，把功夫下到抓落實上。

二、要科學(xué)定位新階段全局公路黨建工作的新目標(biāo)。

當(dāng)前，黨的十八大召開在即，這是全國人民政治生活中的大事，為迎接十八大的勝利召開，全市上下各項準(zhǔn)備工作在有條不紊全面部署;今年，市委、市政府“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚”的戰(zhàn)略決策在緊鑼密鼓地加緊實施，上個月，市里又發(fā)起了項目建設(shè)百日攻堅戰(zhàn);市局全年目標(biāo)任務(wù)也早已確定，其中“105國道中心城區(qū)改道完成路基工程，永和連心大橋完成橋墩建設(shè)，青東公路改造二期主體工程完工”已經(jīng)寫進(jìn)了市政府工作報告，這些主要工程也在如火如荼、激戰(zhàn)正酣。現(xiàn)在，國家正站在歷史的新起點，在進(jìn)入發(fā)展的新階段，全市公路也步入了發(fā)展的新征程。我們要用全局的眼光，準(zhǔn)確把握形勢任務(wù)，進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，理清全局黨建工作的新思路，明確全局黨建工作的新目標(biāo)，切實把黨建工作抓實抓好。

第一，要把迎接黨的十八大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為重要政治任務(wù)完成好。今年11月將召開黨的十八大，這是我們黨承上啟下、繼往開來的一次十分重要的會議。迎接黨的十八大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，是黨建工作極為重要的政治任務(wù)。我局黨建工作必須把握這一重點，按照中央和省委、市委的要求精心準(zhǔn)備，周密安排，不斷興起迎接、慶祝、學(xué)習(xí)、貫徹黨的十八大的熱潮。在這方面，主要把握三個環(huán)節(jié)：一是繼續(xù)深化理論武裝。要立足我局的實際，從中心組抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，帶領(lǐng)廣大干部群眾“辨證全面地看、科學(xué)求實地辦”，不斷增強干部職工堅持中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系和制度的自覺性堅定性。二是認(rèn)真組織成果宣傳。十八大召開前，要大力宣傳黨的十六大以來取得的巨大成就，宣傳各單位加快公路建設(shè)的新舉措、新成效，宣傳全局干部職工以實際行動迎接黨的十八大的精神風(fēng)貌，激發(fā)全體職工立足崗位建功立業(yè)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。三是精心抓好學(xué)習(xí)貫徹。十八大召開后，要按照上級部署，認(rèn)真抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。通過舉辦培訓(xùn)班、組建學(xué)習(xí)小組、編發(fā)宣傳資料、開設(shè)專題專欄等多種方式，運用群眾喜聞樂見的形式，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮，讓黨的十八大精神不斷深入人心，變成全局干部職工意氣風(fēng)發(fā)邁向新征程的自覺行動。

第二，要把服務(wù)主題主線、凝心聚力促發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點。根據(jù)市委、市政府的部署，當(dāng)前及今后一個時期，全市經(jīng)濟社會發(fā)展將以建設(shè)開放繁榮秀美幸福新為主線，大力弘揚崇文、正氣、開放、圖強的城市精神。加強和改進(jìn)黨建工作，就要更加自覺地圍繞這個大局，服務(wù)主題主線，一心一意搞建設(shè)，凝心聚力促發(fā)展。在這方面，我認(rèn)為主要要抓住三個重點：一要明確主攻方向。市委市政府把公路建設(shè)作為加快和促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對我們公路部門提出了更高的要求，人民群眾也對道路通行能力和舒適程度有了更高的期望。黨建工作的重點就是要堅決貫徹市委市政府的戰(zhàn)略部署，不折不扣的完成上級下達(dá)給我們的任務(wù)，努力滿足人民群眾對道路通行條件的新要求。全局各單位黨組織要敢于擔(dān)當(dāng)，勇挑重?fù)?dān)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)和幫助干部職工樹立科學(xué)發(fā)展的責(zé)任意識，爭創(chuàng)一流的席位意識，敢闖敢試的創(chuàng)新意識，迎難而上的攻堅意識和以人為本的民本意識，為實現(xiàn)既定目標(biāo)保駕護(hù)航。二是要增強政治敏銳性。在當(dāng)前任務(wù)特別艱巨、工作特別繁重的背景下，黨建工作要發(fā)揮最大的政治效益，自覺與市委市政府、與市局黨政保持高度一致，把組織上交給的工作作為一種信任、一種責(zé)任和學(xué)習(xí)提高的機會，盡最大努力干好。各個環(huán)節(jié)、各個部位要心往一處想、勁往一處使，主動做到相互補臺、及時跟進(jìn)、快速反應(yīng)，努力實現(xiàn)各項工作“無縫對接”。對上級決策執(zhí)行不力、敷衍塞責(zé)的，要采取堅決措施嚴(yán)肅處理。三是加強突發(fā)事件和社會熱點問題的引導(dǎo)。黨建工作既要面對面，也要心貼心。要圍繞干部職工普遍關(guān)心的養(yǎng)護(hù)制度、收入分配等熱點話題，圍繞全局重大項目、重大制度的實施，圍繞重大現(xiàn)實問題、社會現(xiàn)象，加強政策解讀，抓好局情教育，搞好風(fēng)險評估，堅持用事實說話，用典型說話，用數(shù)字說話，要從實際出發(fā)，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，講清措施進(jìn)展，幫助職工解疑釋惑，增強信心，引導(dǎo)干部職工正確看待社會熱點，理性合法表達(dá)訴求，更好地發(fā)揮“減壓閥”、“穩(wěn)定器”的作用，為全局各項事業(yè)的快速發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

第三，要把推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)、構(gòu)建共有精神家園作為根本任務(wù)。社會主義核心價值體系是興國之魂、強局之路。加強黨建工作，一定要把建設(shè)社會主義核心價值體系作為根本任務(wù)，扎實推進(jìn)貼近時代、符合局情的主題教育和公民思想道德建設(shè)，構(gòu)建全局干部職工共有精神家園，提升全局“軟實力”。在這方面，重點抓好三件事：一是大力培育弘揚公路精神。目前，省公路局在全省范圍組織公路精神征集提煉活動，各單位要把弘揚公路精神作為推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)具體化的重要抓手，發(fā)動群眾參與，集中群眾智慧，把公路精神提煉好、培育好，并在此基礎(chǔ)上開展系列宣傳教育活動，使公路精神成為全局上下共同的價值追求。二是大力推進(jìn)誠信建設(shè)。黨的十七屆六中全會提出，要把誠信建設(shè)擺在突出位置。全會閉幕后第二天，溫家寶總理就主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署制訂社會信用體系建設(shè)規(guī)劃。加強和改進(jìn)黨建工作，必須以誠心做事、誠信做人為重點，建樹公路口碑，培育公路品牌，樹立負(fù)責(zé)任的部門形象。三是大力實施思想道德建設(shè)工程。修橋補路、行善積德是人們對公路職工的普遍看法。在新時期，我們要適應(yīng)新變化，不斷拓展道德教育的深度和廣度。比如在工程領(lǐng)域，可以開展誠信文化、廉政文化主題教育;在機關(guān)單位，開展友愛互助、學(xué)科學(xué)樹新風(fēng)主題教育;在職工家庭，開展孝心愛心責(zé)任心等等教育活動，通過多種載體，帶動社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，引領(lǐng)思想道德風(fēng)尚的潮流，實現(xiàn)職工隊伍綜合素質(zhì)的整體提升。

三、要積極探索新時期全局公路黨建的新途徑。

積極探索新形勢下黨建工作的新途徑、新方法，是每個黨務(wù)工作者應(yīng)有的職責(zé)。這次研討會，實際上就是一種探索，就是要發(fā)揮大家“思想庫”、“智囊團”的作用，爭取形成既有思想性、理論性，又有指導(dǎo)性、對策性的研究成果，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策視野，進(jìn)入部門工作視野，為黨委行政決策和指導(dǎo)基層實踐服務(wù)。黨建工作內(nèi)容豐富，涵蓋了政治、經(jīng)濟、生活的各個方面，從公路部門的工作實際來看，我認(rèn)為今后公路黨建還要在以下三個方面著力，力爭以卓有成效的業(yè)績來豐富黨建工作內(nèi)容，促進(jìn)全局中心工作取得更大的成就。

第一，要在堅定理想信念上下功夫，努力打造一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明的職工隊伍。什么是理想信念?理想信念是是貫穿于人一生的精神支柱，是人們對未來的向往與追求。有位哲人曾說，人生如屋，信念是柱;柱折屋塌，柱堅屋固。在理想信念的作用下，人常會超越自身的束縛，釋放出最大的能量?；仡櫸覀凕h走過的91年光輝歷程，我們可以看到堅定共產(chǎn)主義理想信念對于黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革開放所取得的輝煌成就產(chǎn)生了巨大的推動力?；仡櫣凡块T發(fā)展的歷史軌跡，可以看到我們上一輩的公路職工始終堅信未來會越來越好，經(jīng)歷了許多坎坷，才奠定了現(xiàn)在的基業(yè)。今天，在這個不需要為追求真理拋頭顱、灑熱血的和平年代，在這個精彩紛呈的太平盛世，如何引導(dǎo)廣大干部職工堅定自已的理想信念，堅守崇高的精神家園，是我們面臨的一個現(xiàn)實問題。毋庸置疑的是，現(xiàn)在錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境使所有的人要面對更多考驗，一些人由于受到社會負(fù)面影響的作用出現(xiàn)精神懈怠，價值觀扭曲，理想信念滑坡。但同時我們也要讓干部職工看到沈浩、楊善洲等為黨和人民的事業(yè)而奉獻(xiàn)畢生的先進(jìn)典型代表，他們一輩子忠于黨的事業(yè)，一輩子全心全意為群眾謀利益，一輩子踐行著自已的入黨誓詞，用一生的堅持詮釋了共產(chǎn)黨人的本色。也要讓干部職工看到“感動中國”十大人物中的那些老百姓，讓干部職工看到身邊的吳新沙、劉向東、黃永久、徐國平，他們用平凡的堅守實現(xiàn)了自已最大化的人生價值，為黨的建設(shè)、社會的和諧、人民的幸福貢獻(xiàn)力量。也許他們的事跡只是社會發(fā)展洪流中的一滴水，但聚河成海，聚沙成丘，共產(chǎn)主義偉大事業(yè)，公路的健康發(fā)展，就需要這樣的一滴水一粒沙。因此，堅定理想信念，對于廣大黨員干部始終保持正確的前進(jìn)方向和昂揚的前進(jìn)力量，具有重大的現(xiàn)實意義。惟其如此，對于如何引導(dǎo)全體干部職工堅定理想信念，鑄造一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)過硬的職工隊伍，就更需要我們黨務(wù)工作者去探索、去總結(jié)、去創(chuàng)新。

第二，要在勤政為民上下功夫，建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實奉獻(xiàn)的干部隊伍。公路系統(tǒng)大部分黨員干部作風(fēng)扎實、為人樸實、工作勤懇、樂于奉獻(xiàn)是受人尊敬的。但也不可否認(rèn)的是，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面確實存在一些問題，有群眾反映。胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上，明確指出了領(lǐng)導(dǎo)干部中的突出作風(fēng)問題，主要是：不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸，等等。有些問題在我們公路系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部中也不同程度地存在，必須要引起我們高度重視和警惕。這些問題雖然只存在于公路系統(tǒng)個別單位和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中，有些只是苗頭性、傾向性，但其消極影響不可低估，如果聽任這些不良風(fēng)氣發(fā)展下去，勢必會影響領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，損害黨群干群關(guān)系，破壞公路部門的團結(jié)和諧，最終削弱市局黨委和行政決策部署的有效執(zhí)行，阻礙公路事業(yè)的健康發(fā)展。因此，對于以上問題和不良表現(xiàn)，我認(rèn)為必須要有針對性地從以下幾個方面著手加以糾正。第一要治懶。要改變少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心國家大事不夠，政治敏感性不強;懶于學(xué)習(xí)，不求上進(jìn);標(biāo)準(zhǔn)不高，得過且過;作風(fēng)不實，紀(jì)律散漫;安于現(xiàn)狀，因循守舊的懶惰思想。第二要治浮。要改變少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假，做表面文章;漠視職工群眾的困苦，不深入基層，體察民情，化解矛盾;脫離群眾，想問題、辦事情、做決策脫離實際的不良傾向。第三要治拖。要改變少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對上級的命令、指示和規(guī)定，采取實用主義的態(tài)度，對工作推諉、怠慢，對問題掩拒、壓制甚至搞“上有政策，下有對策”拖著不辦的現(xiàn)象。第四要治驕。要糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部驕傲自滿，官氣十足，獨斷專行，說話辦事不謹(jǐn)慎，群眾意見聽不進(jìn)的不良習(xí)氣。第五要治散。要改變個別領(lǐng)導(dǎo)干部在班子內(nèi)部不講團結(jié)，搞無原則糾紛;不敢堅持黨性原則，政治觀念淡薄，當(dāng)面不說，背后亂說，開會不說，會后亂說;對錯誤傾向放任自流，明哲保身;不敢開展批評，怕得罪人等現(xiàn)象。對這些習(xí)氣、現(xiàn)象、問題怎么看待，怎么解決，關(guān)系到我們整個干部隊伍的建設(shè)，關(guān)系到全局的生存和發(fā)展，同樣需要我們?nèi)ハ到y(tǒng)分析、認(rèn)真思考、不斷改進(jìn)。

第三要在標(biāo)本兼治上下功夫，塑造風(fēng)清氣正、廉潔自律的新形象。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)基本任務(wù)。維護(hù)社會安定、全局穩(wěn)定，加強公路反腐倡廉建設(shè)，推進(jìn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展，是我們大家共同的政治責(zé)任。全局各單位黨組織要吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實的作風(fēng)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為公路事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強有力的紀(jì)律保證。一要堅持教育引導(dǎo)在前，筑牢思想堤防。各單位的黨組織要通過教育，引導(dǎo)黨員干部從個人前途的角度看廉潔，自己掂量一下因為腐敗而葬送政治生命值不值得，自己掂量一下因為腐敗而失去穩(wěn)定收益劃不劃算，自己掂量一下因為腐敗而身敗名裂可不可惜。唐代詩人杜甫在一首詩中寫道：“無貴賤不卑，無富貧亦足”。我認(rèn)為，面對富貴的誘惑，要講求知足常樂，要堅守道德底線，要干干凈凈做事、清清白白做官、堂堂正正做人。二要堅持制度約束在前，規(guī)范權(quán)力運行。在反腐敗斗爭中，制度建設(shè)更具穩(wěn)定性、根本性。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，把權(quán)力運行納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道，是紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真研究的一個重要課題。從某種意義上講，腐敗現(xiàn)象發(fā)生，并不是因為沒有好的制度，而是制度的約束力沒有體現(xiàn)，制度運行的規(guī)范性不夠明晰，導(dǎo)致制度執(zhí)行出現(xiàn)人為性隨意性和對策性現(xiàn)象，從而影響了制度的嚴(yán)格執(zhí)行。因此，我們要在認(rèn)真貫徹上級方針政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治觀念，增強廣大干部執(zhí)行制度的自覺性和主動性;進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)、資金撥付、設(shè)備采購等制度，防止暗箱操作;進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，真正做到權(quán)力運行到哪里，制度就約束到哪里，讓管人、管錢、管工程、管審批等權(quán)力在陽光下運行。三要堅持嚴(yán)格監(jiān)督在前，做到防微杜漸。加強監(jiān)督，不是不相信干部，也不是故意“挑刺”，而是一種關(guān)心愛護(hù)。有些干部認(rèn)為組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督是跟自己過不去，總是懷著抵觸和排斥的情緒，等到出事后又追悔莫及。因此，黨員干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要聽得進(jìn)逆耳忠言，品得出苦口良藥，自覺接受社會各界的監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。市局黨委對懲治腐敗的態(tài)度是明確和堅決的，我們既防患于未然，也要懲治于已然。我希望廣大黨員干部時時刻刻要自醒自重，要守住根本、平衡心理、管住家人、遵守法則，千萬不要抱有僥幸心理。各單位黨組織要深入研究新時期公路廉政建設(shè)的新情況、新特征，更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及輿論監(jiān)督的作用，增強監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實效，應(yīng)當(dāng)看到，公開與透明是腐敗的天敵，民主與監(jiān)督是防腐的利器。

同志們，新形勢下全市公路系統(tǒng)黨建工作，任務(wù)光榮而艱巨，大有可為而且大有作為。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路黨建工作，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新、為公路事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。

【黨委黨建范文】四。

同志們：

在中國共產(chǎn)黨誕辰91周年之際，今天，市局黨委在這里舉辦一場以“基層組織建設(shè)年”為主題的知識競賽活動，舉辦這次知識競賽活動的目的和意義在于：一是要通過知識競賽活動的開展來進(jìn)一步推進(jìn)我局基層組織建設(shè)年活動的廣泛、深入開展。大家知道，今年是黨中央確定的基層組織建設(shè)年，是黨中央在黨的十八大召開的關(guān)鍵時期作出的一項重大戰(zhàn)略部署。這充分說明，開展這項活動的意義是非常重要的。因此，我們要積極響應(yīng)、積極部署、積極開展，積極做好基層組織建設(shè)年活動的各項工作;二是要通過知識競賽活動的開展來進(jìn)一步激發(fā)基層組織的生機和活力，全面推進(jìn)基層組織的黨建工作。應(yīng)該說，我局大部分基層組織的黨建工作是做得不錯的，多數(shù)單位的黨支部、黨總支受到了當(dāng)?shù)攸h委的表彰和獎勵，但是也有部分基層組織存在軟弱渙散的狀況，如：有其名無其實，有其位無其責(zé)，黨員干部思想渙散，精神懈怠，作風(fēng)不實等現(xiàn)象不同程度存在。因此，我們必須進(jìn)一步強化基層組織的黨建工作。三是要通過這次知識競賽活動的開展來進(jìn)一步提高黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)的自覺性、主動性和能動性，進(jìn)一步增強大家做好黨建工作的本能。要通過學(xué)習(xí)黨的理論，黨的基本知識，學(xué)習(xí)黨章和黨史，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，來提升黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者的工作能力和水平，為做好黨建工作創(chuàng)造條件，打好基礎(chǔ)。

這次知識競賽活動，各單位都高度重視，認(rèn)真對待，各基層支部(總支)都派出強有力的選手來參加競賽;而且各個單位都有一位領(lǐng)導(dǎo)帶隊參加，這充分說明各單位對市局黨委的決定是積極響應(yīng)的。我認(rèn)為，這是我們做好黨建工作的一個好的勢頭，希望這種好思想、好作風(fēng)大家要發(fā)揚光大。同時也希望各基層組織要以這次知識競賽活動為契機、為新的起點。

下一步基層組織建設(shè)，必須重點抓好以下幾個方面的工作：一是要堅持以轉(zhuǎn)化后進(jìn)基層組織，提升一般基層組織為基層組織建設(shè)年的工作重點，切實做好基層組織的整改提高和晉位升級工作;二是要堅持以增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力為基層組織建設(shè)的工作抓手，切實推動基層支部(總支)的組織建設(shè)，要把基層組織建設(shè)成為團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工努力做好各項工作的堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體，要把基層組織建設(shè)成為推動事業(yè)前進(jìn)的堅強的戰(zhàn)斗堡壘，要把基層組織建設(shè)成為推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的堅強的政治保障;三是要堅持以強化黨員干部的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為基層組織建設(shè)的工作核心，切實做好黨員干部的思想提升工作，要通過各種形式的學(xué)習(xí)和教育，使廣大黨員干部能牢固樹立“宗旨意識、責(zé)任意識、廉潔意識”，充分發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的榜樣作用和先鋒模范作用。

同志們，今年的黨建工作面臨新的形勢，也肩負(fù)新的使命。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在地方各級黨委和政府的大力支持下，進(jìn)一步弘揚井岡山精神，進(jìn)一步發(fā)揚公路人特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。扎扎實實地推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動的全面開展，努力實現(xiàn)黨建工作“五個進(jìn)一步提升”的目標(biāo)，全面落實黨建工作“五個一”的要求，以取得黨建工作優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新作出公路人新的更大貢獻(xiàn)!

最后，祝這次知識競賽活動取得圓滿成功!祝各位參賽選手取得滿意的成績!

【黨委黨建范文】五。

各位代表、同志們：

區(qū)鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第一次會議今天就要開幕了。這是在我國社會主義建設(shè)事業(yè)取得長足進(jìn)步，全鎮(zhèn)人民滿懷豪情迎接建黨90周年之際召開的一次非常重要的會議。開好這次會議，全鎮(zhèn)矚目，意義深遠(yuǎn)。我們要不辱使命，集中精力，共同努力，把這次大會開成一個民主和諧，求真務(wù)實的大會、開成一個解放思想，開拓創(chuàng)新的大會。為此，特提出幾點要求：

一、希望各位黨員代表，認(rèn)真審議三個報告。會議期間，各位代表將認(rèn)真聽取和審議王積中鎮(zhèn)長代表第十五屆鎮(zhèn)人民政府所作的工作報告，聽取和審議胡民邦同志代表第十五屆鎮(zhèn)人大主席團所作的工作報告，審議財政所長王小文同志所作的財政預(yù)決算報告。這三個報告對過去五年的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和客觀總結(jié)，并對未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展提出明確具體的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，希望各位代表要緊緊圍繞上述三個報告，結(jié)合本地實際，各抒已見，暢所欲言，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、希望各位黨員代表，認(rèn)真投好自己神圣的一票。這次會議，還有一項重要任務(wù)，就是選舉產(chǎn)生新一屆人大主席團和鎮(zhèn)人民政府。今年以來，區(qū)委在充分聽取群眾意見、嚴(yán)格考核每個領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，本著客觀公正、實事求是的精神，對鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子作了調(diào)整和充實。新班子到位后，每個同志都能經(jīng)常深入基層，搞好調(diào)查研究，盡快進(jìn)入工作角色，很快打開了工作局面，取得了不俗的成績。實踐證明，區(qū)委對鎮(zhèn)班子的調(diào)整是正確的，是一支有能力帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民奮發(fā)圖強，扎實工作開創(chuàng)工作新局面的好班子。希望各位代表，能抱著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對未來發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，與區(qū)委保持高度一致，投好自己神圣的一票，并通過你們影響和帶動所有的代表投好自己神圣的一票，確保組織推薦的候選人高票當(dāng)選，充分實現(xiàn)組織意圖。這也是檢驗這次大會是否成功的根本標(biāo)志。

三是希望各位黨員代表，認(rèn)真填寫議案及建議、批評和意見。人民代表來自人民，我當(dāng)代表為了人民。根據(jù)《組織法》的規(guī)定，鎮(zhèn)人代會期間，大會代表5人以上聯(lián)名，可以向鎮(zhèn)人民政府提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案及建議、批評和意見。新一屆人民政府產(chǎn)生以后，將認(rèn)真研究落實答復(fù)各位代表的議案及建議、批評和意見。希望代表們切實從人民的利益出發(fā)，結(jié)合各地工作實際，提出一批高質(zhì)量、操作性強的議案及建議、批評和意見。

各位代表、同志們，人民有著淳樸熱情、勤勞善良的傳統(tǒng)美德，的歷屆代表有著講政治、講黨性、識大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，我相信，在大會主席團的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位代表的共同努力下，一定能夠把這次大會開成一個團結(jié)的大會、鼓勁的大會、勝利的大會。預(yù)祝大會圓滿成功。

在度全局思想政治工作暨紀(jì)檢監(jiān)察工作研討會上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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各位同仁，借此機會，我就xx集團近年來如何抓實思想政治工作和大家一起交流。思想政治工作是黨的工作的重要組成部分，是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)?！碑?dāng)前，正值國企改革三年行動的關(guān)鍵時期，我們要適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)，行之有效地開展思想政治工作。企業(yè)思想政治工作抓得好，大家就能心往一處想，勁往一處使，才能助力企業(yè)實現(xiàn)更好更高質(zhì)量的發(fā)展。我們集團注重做到“五個堅持”，做好“五個方面”工作。

一是堅持強化理論學(xué)習(xí)，抓好理論武裝工作。思想是行動的先導(dǎo)，思想政治工作要始終堅持正確的政治方向，推動干部職工不斷深入開展理論學(xué)習(xí)。用馬克思主義的立場、觀點和方法來觀察問題、分析問題、解決問題，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。要傳承紅色基因，弘揚偉大建黨精神，堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)。抓好思想政治引領(lǐng)，我們集團堅持將習(xí)近平總書記重要講話精神及指示批示精神和黨中央決策部署列為“第一議題”，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究推進(jìn)、督辦落實。建立健全“臺賬化管理、項目化推進(jìn)、清單化銷賬”的貫徹落實機制。貫徹落實習(xí)近平總書記“社會主義是干出來的”偉大號召，賡續(xù)實干價值本色，筑牢信仰之基，牢牢把住對黨忠誠的“信念之舵”，落實企業(yè)“實干引領(lǐng)，全面創(chuàng)優(yōu)”黨建工作目標(biāo)，使學(xué)思用貫通，知信行合一。

二是堅持強化履職盡責(zé)，抓好意識形態(tài)工作。我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域情況的綜合分析、研判，切實增強抓好意識形態(tài)工作的責(zé)任感和使命感。把社會主義核心價值觀融入企業(yè)文化建設(shè)，把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上。將企業(yè)中心工作與思想政治工作相結(jié)合，把思想政治工作放到大局中去思考、定位，結(jié)合實際開展各項主題鮮明的黨日活動，使干部職工明確集體觀念，增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。全面貫徹集團公司發(fā)展戰(zhàn)略，制定符合企業(yè)實際的“十四五”發(fā)展規(guī)劃，堅持“學(xué)習(xí)、引導(dǎo)、激活”三步并走，鑄魂強基，不斷激發(fā)職工隊伍的戰(zhàn)斗力，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新力，凝聚員工的向心力，激發(fā)企業(yè)各級黨組織和廣大黨員立足崗位建設(shè)世界一流煤化企業(yè)的熱情。

三是堅持強化組織建設(shè)，夯實黨建基礎(chǔ)工作。做好思想政治工作，必須夯實黨組織基礎(chǔ)建設(shè)，健全黨組織設(shè)置、選優(yōu)配強黨務(wù)干部、加強黨員隊伍建設(shè)。黨組織設(shè)置做到“應(yīng)建必建”“應(yīng)換盡換”，不斷優(yōu)化組織設(shè)置、強化組織功能，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。認(rèn)真落實“把全面從嚴(yán)治黨落到每個支部、每名黨員”的要求，夯實組織、建強隊伍、健全制度，提升黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，從而使黨組織全面發(fā)展，黨員干部思想政治過硬。貫徹新時代黨的組織路線，全面抓好黨支部書記、黨務(wù)工作者和黨員職工“三支隊伍”建設(shè)，按照不少于在崗職工總數(shù)1%配備好黨務(wù)干部。聚焦“強化黨支部政治功能”，強化黨內(nèi)組織生活、主題黨日、黨員發(fā)展和黨員管理等黨建工作，按照“組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出”的要求，健全和落實組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、述職評價、民主評議、“三會一課”等制度，深入推進(jìn)星級標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建，不斷提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化水平。

四是堅持強化輿論引導(dǎo)，抓好宣傳教育工作。常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育，積極響應(yīng)和貫徹落實習(xí)近平總書記發(fā)出的“社會主義是干出來的”偉大號召，充分發(fā)揮集團悠久歷史平臺優(yōu)勢，挖掘紅色故事、傳承紅色基因、唱響紅色文化，弘揚社會主義核心價值觀，以更響亮的主旋律、更強勁的正能量開創(chuàng)新時代宣傳思想工作的新局面。借助融媒體發(fā)展，通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、理論學(xué)習(xí)陣地等宣傳媒介，圍繞社會和企業(yè)關(guān)注熱點問題，創(chuàng)建網(wǎng)上黨建園地等思想政治工作新平臺，推動學(xué)習(xí)往深里走。

五是堅持強化隊伍建設(shè)，培塑先鋒模范工作。加強思想政治工作人才隊伍建設(shè)，解決企業(yè)職工各種現(xiàn)實思想問題，發(fā)揮企業(yè)文化的獨特優(yōu)勢，以文化人、以文育人、以文礪人，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義核心價值觀，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，最終建立廣大職工的高度認(rèn)同感。弘揚工匠精神、企業(yè)文化，按照“安全、穩(wěn)定、清潔”的要求，扎扎實實做好企業(yè)裝置運行工作，圍繞安全生產(chǎn)和創(chuàng)新創(chuàng)效兩大核心持續(xù)開展崗位建功活動。引導(dǎo)廣大黨員亮身份、反“三違”、作表率、揚正氣，組織黨員攻堅克難，把黨員熱情引導(dǎo)到服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營上，聚集到解決熱點難點問題上，切實發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)生產(chǎn)及其發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

下一步，我們將緊密結(jié)合形勢變化，結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況，不斷探索抓好企業(yè)思想政治工作的方式方法，不斷健全企業(yè)思想政治工作的規(guī)章制度，以實而又實的措施推進(jìn)思想政治工作落地見效，以優(yōu)異的工作績效來迎接黨的二十大勝利召開。