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中國(guó)共產(chǎn)黨××縣第六次代表大會(huì)上的報(bào)告篇一

****。

2016。

年

12。

月

12。

日

同志們：

“現(xiàn)代工業(yè)新城、生態(tài)宜居紅崗”，努力實(shí)現(xiàn)建黨一百周年時(shí)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

過(guò)去五年是紅崗發(fā)展歷程上極具挑戰(zhàn)、極不平凡的五年。在經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大、多重困難因素疊加的情況下，我們圓滿(mǎn)完成區(qū)八次黨代會(huì)所確定的任務(wù)目標(biāo)，取得了令人矚目的新成績(jī)。

以執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)開(kāi)局，群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、

42。

人，其他形式問(wèn)責(zé)。

35。

人，塑造出風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。持續(xù)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，注重發(fā)揮全委會(huì)決策作用，充分統(tǒng)攬調(diào)動(dòng)區(qū)人大、政府、政協(xié)班子合力，營(yíng)造出和諧共事、和衷共濟(jì)的良好局面。

積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

87。

個(gè)，固定資產(chǎn)投資完成。

111.5。

億元，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速。

6.1%。

投資。

1.9。

15。

個(gè)，建成規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目。

6

個(gè)，北極花谷成為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展。落成慶南休閑購(gòu)物中心，盤(pán)活銀河商貿(mào)城，引進(jìn)大商集團(tuán)、錦江之星酒店、領(lǐng)航駕校等項(xiàng)目，服務(wù)業(yè)增加值比重逐年提高。

調(diào)整分區(qū)性總體規(guī)劃，編制鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、村屯建設(shè)規(guī)劃，形成較為完備的規(guī)劃體系。成功開(kāi)發(fā)紅城國(guó)際、紅崗新城、銀浪溫馨家園三個(gè)住宅小區(qū)，南城熱力項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)綠色供熱，完成中心村大排水工程，升級(jí)供水、供暖、排污管網(wǎng)

18.2。

千米，完成南二街、杏四路等道路改造，有效提升了城區(qū)承載力。投資。

4000。

余萬(wàn)元建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，完成塞納新村棚改區(qū)主體建設(shè)，農(nóng)村安全飲水工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城市綠化和農(nóng)村造林面積逐年攀升，順利通過(guò)國(guó)家園林城市、環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收和國(guó)家文明城、衛(wèi)生城復(fù)審檢查。

努力拓寬就業(yè)渠道，新增城鎮(zhèn)就業(yè)

1.4。

萬(wàn)余人次，

2015。

年城鄉(xiāng)居民人均收入分別比。

2011。

年增長(zhǎng)。

67.8%。

和

41.3%。

投入。

5300。

14。

所，城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡化扎實(shí)邁進(jìn)。全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，新建改建。

12。

1.14。

億元，低保、優(yōu)撫、救災(zāi)等民生政策不折不扣落實(shí)，城居保覆蓋率達(dá)。

80%。

以上，民生福祉不斷增進(jìn)。治安環(huán)境持續(xù)改善，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好，一批信訪積案得到有效化解，成功創(chuàng)建省級(jí)平安區(qū)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

完成政府機(jī)構(gòu)改革，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)和社區(qū)管理體制改革，全面完成社區(qū)服務(wù)綜合體建設(shè)，社區(qū)品牌創(chuàng)建榮獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)

8

19%。

深化干部人事制度改革，新引進(jìn)高校人才。

86。

名，采取“考、調(diào)、聘”多渠道吸納專(zhuān)門(mén)人才。

22。

名，紅崗人才儲(chǔ)備更加厚重。“雙創(chuàng)行動(dòng)”和區(qū)校合作深入開(kāi)展，培植創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。

225。

家，建成花卉組培研發(fā)中心、東北石油大學(xué)科技孵化中心等平臺(tái)，新增科技型企業(yè)。

10。

家。啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)運(yùn)行和管理機(jī)制，維護(hù)和發(fā)展了農(nóng)民權(quán)益。啟動(dòng)司法體制改革，實(shí)行立案登記制度，普法宣傳和司法惠民深入開(kāi)展，法治政府建設(shè)邁出新步伐。

全力保障油田產(chǎn)能建設(shè)，礦區(qū)環(huán)境整治深入開(kāi)展，完成

401。

處占?jí)河蜌夤芫€(xiàn)隱患整改，打掉涉油違法犯罪團(tuán)伙。

65。

個(gè)，為油田穩(wěn)產(chǎn)創(chuàng)造出良好環(huán)境。攜手共建和諧示范礦區(qū)，完成創(chuàng)業(yè)莊、晨曦等。

9

6300。

萬(wàn)元，形成了地方傾力服務(wù)油田、油田竭誠(chéng)反哺地方的良好局面。

五年的發(fā)展歷程充滿(mǎn)艱辛，奮斗成就令人鼓舞。成績(jī)的取得，主要?dú)w功于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全區(qū)廣大黨員和干部群眾的共同奮斗，歸功于歷屆班子打下的良好基礎(chǔ)和老同志的關(guān)心幫助，歸功于各民主黨派、各人民團(tuán)體、轄區(qū)油田大企業(yè)、各界人士的親密合作。在此，我代表區(qū)委向所有關(guān)心和支持紅崗建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

五年的求索和奮斗，給了我們深刻的體會(huì)，更為未來(lái)的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

我們堅(jiān)持把貫徹市委決策部署作為工作前提，堅(jiān)決落實(shí)市委“擺脫困境、加快發(fā)展”的指示精神，市委市政府幫助紅崗解決了陳欠

1.19。

億元社保金歷史問(wèn)題，增加。

7000。

萬(wàn)元轉(zhuǎn)移支付并納入今后基數(shù)，這給紅崗發(fā)展指明了方向、卸下了包袱、增添了動(dòng)力。我們要始終講政治、顧大局、強(qiáng)落實(shí)，緊緊依靠市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在任何時(shí)候都自覺(jué)維護(hù)市委決策權(quán)威，確保市委政令在紅崗暢通。

我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、解放思想，集思廣益、統(tǒng)一思想，不斷深化“現(xiàn)代工業(yè)新城、生態(tài)宜居紅崗”工作思路，為紅崗發(fā)展提供了思想引領(lǐng)。我們要繼續(xù)解放思想不停步、更新觀念不僵化，切實(shí)把思想解放體現(xiàn)到行動(dòng)上，用新的思維謀劃發(fā)展、新的思路破解難題。

我們堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)支撐弱、發(fā)展起點(diǎn)低作為謀劃工作的出發(fā)點(diǎn)，毫不懈怠地狠抓園區(qū)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為加快資源型城區(qū)轉(zhuǎn)型打下了基礎(chǔ)。我們要繼續(xù)突出發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)和治本之策，堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，努力推動(dòng)紅崗轉(zhuǎn)型振興。

我們堅(jiān)持倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、自立更生，依靠團(tuán)結(jié)拼搏的干部隊(duì)伍、和衷共濟(jì)的政治環(huán)境、戮力同心的精神狀態(tài)，戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻。我們要繼續(xù)秉持腳踏實(shí)地、奮勇?tīng)?zhēng)先、永不言敗的勁頭，用比別人更多的辛勞干事創(chuàng)業(yè)，用比別人更多的努力拼出輝煌。

我們堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法破解轉(zhuǎn)型發(fā)展中的難題，敢謀創(chuàng)新之策，敢行創(chuàng)新之舉，通過(guò)改革贏得先機(jī)、創(chuàng)新贏得主動(dòng)、擁有人才贏得未來(lái)。我們要繼續(xù)全面深化改革不懈怠，敢當(dāng)改革的先行者，爭(zhēng)做創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，打造人才的富集地，持續(xù)增添發(fā)展新動(dòng)力。

我們堅(jiān)持越是在困難條件下越要保障民生，下決心解決了一大批民生難題，保障了民生均衡普惠，保證了社會(huì)和諧安寧。我們要繼續(xù)堅(jiān)持以人為本不偏離，以民生連通民心、以民心凝聚民力，在加快發(fā)展過(guò)程中更好地造福紅崗人民。

區(qū)委堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為首要工作來(lái)抓，聚焦主責(zé)抓黨建，強(qiáng)化督查促落實(shí)，充分發(fā)揮了黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用。我們要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，為紅崗事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，樹(shù)立新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)省委市委工作部署，沿著轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興新路子，實(shí)施“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展共享、地企合作、生態(tài)引領(lǐng)、環(huán)境優(yōu)化”七大戰(zhàn)略，集中精力抓好市委交辦的“園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)、地企共建、生態(tài)治理、發(fā)展健康養(yǎng)老”四件大事，一年求突破、五年求轉(zhuǎn)變，全面建設(shè)“現(xiàn)代工業(yè)新城、生態(tài)宜居紅崗”。

習(xí)近平總書(shū)記兩次針對(duì)黑龍江工作發(fā)表重要講話(huà)，國(guó)家新出臺(tái)《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略部署、加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見(jiàn)》等重要文件，省委深入實(shí)施

22。

家油田二級(jí)單位，地企合作空間十分廣闊，天然氣、光伏、草原、水域等資源開(kāi)發(fā)前景十分可觀，資源型城區(qū)加快轉(zhuǎn)型的后發(fā)優(yōu)勢(shì)十分明顯，地企合作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)潛力巨大。

主要是：資本積累還不足，可供支配的公共資源存量較少，能夠用于園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目配套、企業(yè)扶持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金非常有限。產(chǎn)業(yè)支撐還不強(qiáng)，缺少規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ牧^(qū)項(xiàng)目；受宏觀環(huán)境及油田政策影響，一批骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，不能快速反映適應(yīng)多變的市場(chǎng)形勢(shì)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和質(zhì)量不高，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力依然較大，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。財(cái)政保障還不穩(wěn)，稅源基礎(chǔ)不夠厚實(shí)，地方產(chǎn)業(yè)體系財(cái)稅貢獻(xiàn)較小，剛性支出和民生支出壓力逐年增加，統(tǒng)籌兼顧各方利益難度加大。宜居指數(shù)還不高，城市基礎(chǔ)設(shè)施和重要功能還存在薄弱環(huán)節(jié)，生態(tài)保護(hù)和治理刻不容緩，城鄉(xiāng)環(huán)境有待提升，人口外流的頹勢(shì)亟待扭轉(zhuǎn)。整體環(huán)境還不優(yōu)，社會(huì)管理基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，全社會(huì)崇尚法治和依法辦事的環(huán)境尚未真正形成，群眾利益訴求多元復(fù)雜，和諧社會(huì)建設(shè)面臨新課題。同時(shí)，全面從嚴(yán)治黨仍須常抓不懈，個(gè)別黨組織作用發(fā)揮欠佳，少數(shù)干部精神懈怠、能力不足。我們必須以高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)解決好這些問(wèn)題。

展望發(fā)展前景，必須明確任務(wù)和目標(biāo)?？偟哪繕?biāo)是。

“一年求突破、五年求轉(zhuǎn)變”。

切實(shí)抓好新一屆區(qū)委開(kāi)局之年各項(xiàng)工作，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，選定突破口，開(kāi)創(chuàng)新局面。一是要聚焦招商引資，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)圍繞省級(jí)園區(qū)創(chuàng)建、億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、扶持企業(yè)上市發(fā)力，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在量質(zhì)齊升上取得突破。二是堅(jiān)持建管并重，全力攻堅(jiān)啃硬，加快遺留項(xiàng)目收尾，推進(jìn)功能項(xiàng)目改造，狠抓城區(qū)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)建設(shè)在功能形象上取得突破。三是回應(yīng)群眾訴求，加大公共投入，抓實(shí)落靠紅崗醫(yī)院升級(jí)、九年一貫制學(xué)校建設(shè)等民生大事，教育醫(yī)療在品牌塑造上取得突破。四是整合地企資源，深化共駐共建，努力在

“三供一業(yè)”分離移交、薩南園區(qū)共建、生態(tài)治理等領(lǐng)域取得實(shí)效，地企合作在共建成果上取得突破。五是狠抓全面從嚴(yán)管黨治黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)好重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)，加快法治型、服務(wù)型、廉潔型、陽(yáng)光型政府建設(shè)，公共管理在規(guī)范高效上取得突破。

到

2021。

年地區(qū)生產(chǎn)總值和一般公共預(yù)算收入“翻一番”，推動(dòng)鐵人產(chǎn)業(yè)園區(qū)向國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)邁進(jìn)，建成一批龍頭帶動(dòng)作用強(qiáng)、稅源支撐作用大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)紅崗工業(yè)由立區(qū)向強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變、紅崗財(cái)政由薄弱向自給轉(zhuǎn)變。礦區(qū)開(kāi)發(fā)和城市建設(shè)高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，城區(qū)功能更加健全，基礎(chǔ)設(shè)施趨于完備，人居環(huán)境全面改善，新型城鎮(zhèn)化取得積極進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)紅崗城市由安居向宜居轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系日益完善，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，公共服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)均等化，讓紅崗百姓學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)紅崗人口由外流向積聚轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展，園區(qū)企業(yè)的自主創(chuàng)新力明顯增強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力充分激發(fā)，人才集聚效應(yīng)充分顯現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)紅崗發(fā)展由舊動(dòng)能向新動(dòng)能轉(zhuǎn)變。法治紅崗建設(shè)深入推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)效能大幅提升，全民思想文化道德素質(zhì)普遍提高，社會(huì)治理體系更加完善，人民合法權(quán)益得到切實(shí)保障，實(shí)現(xiàn)紅崗發(fā)展環(huán)境由總體較好向全面優(yōu)化轉(zhuǎn)變。

圍繞資源型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，扭住壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)

“核心要?jiǎng)?wù)”和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“一號(hào)工程”，構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為補(bǔ)充、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

按照。

2021。

年規(guī)上企業(yè)翻一番、上市企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破，規(guī)上規(guī)下工業(yè)增加值比例更趨合理。

2021。

年特色種植比例提高到。

30%。

加快建設(shè)生豬、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展育肥驢、麻鴨、河蟹等特色養(yǎng)殖，到。

2021。

年規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到。

80%。

充分利用智能溫室設(shè)施，堅(jiān)持花卉、食用菌、種苗多業(yè)并舉，構(gòu)建園區(qū)引領(lǐng)、集體參與、農(nóng)戶(hù)受益的產(chǎn)業(yè)化模式強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐強(qiáng)化水利支撐，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造和鹽堿地改良項(xiàng)目強(qiáng)化裝備支撐，提高現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備水平，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)作業(yè)面積強(qiáng)化龍頭支撐，積極引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)畜產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，增強(qiáng)冬儲(chǔ)、流通能力，提高農(nóng)業(yè)附加值強(qiáng)化品牌支撐，提高沙地養(yǎng)生雜糧、綠青山香瓜等品牌知譽(yù)度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力激發(fā)發(fā)展活力積極培育合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，有序引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，進(jìn)一步做好農(nóng)技推廣服務(wù)，加強(qiáng)“農(nóng)企、農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)超”對(duì)接，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

提升慶南休閑購(gòu)物中心、銀河商貿(mào)城兩大商圈集聚度，啟動(dòng)銀浪火車(chē)站綜合物流園區(qū)、鐵人電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地，加快建設(shè)汽配、建材等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)；依托鐵人第一口油井、花卉交易中心等旅游文化資源，精心策劃鐵人故鄉(xiāng)經(jīng)典游、綠色生態(tài)休閑游、石油工業(yè)魅力游，形成具有紅崗特色的旅游品牌；積極發(fā)展文化娛樂(lè)、特色餐飲等生活性服務(wù)業(yè)，努力讓更多的人居住在紅崗、消費(fèi)在紅崗、娛樂(lè)在紅崗。

+

”項(xiàng)目，衍生出更為豐富的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)。

推動(dòng)城區(qū)適度有序擴(kuò)張，加快基礎(chǔ)完善、功能優(yōu)化、管理升級(jí)，打造和諧宜居、富有活力、獨(dú)具特色的現(xiàn)代化城區(qū)。充分發(fā)揮地區(qū)規(guī)劃委員會(huì)職能作用，加快分區(qū)性總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、控詳規(guī)劃修編，注重產(chǎn)城、地企、城鄉(xiāng)規(guī)劃的有機(jī)銜接，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威，科學(xué)掌控建設(shè)規(guī)模和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，不斷拓展和優(yōu)化發(fā)展空間。在基礎(chǔ)設(shè)施上提升，用好省級(jí)三供三治等政策，推進(jìn)慶泰小區(qū)道路、安杏路改造和水電氣暖管網(wǎng)、垃圾污水收集處理等市政設(shè)施改造，協(xié)調(diào)推進(jìn)杏四路和東干線(xiàn)部分路段拓寬工程、讓通鐵路電氣化改造。在功能項(xiàng)目上提升，積極采取

ppp。

股權(quán)合作等模式建設(shè)重要功能項(xiàng)目，加快實(shí)施紅崗市場(chǎng)及周邊區(qū)域改造。在城市風(fēng)格上提升，抓好城區(qū)細(xì)部整理，加快地面廣場(chǎng)小區(qū)停車(chē)場(chǎng)的改造，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)綠化美化亮化凈化，建設(shè)好園林綠地和泡澤水系，形成工礦特色與現(xiàn)代文明相得益彰歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)代風(fēng)貌交相輝映的城市風(fēng)格。堅(jiān)持建管并舉重在管理，創(chuàng)新城市管理模式，實(shí)行管理重心下移，加快改善城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，綜合運(yùn)用行政法律市場(chǎng)技術(shù)等手段，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化智能化規(guī)范化常態(tài)化和無(wú)縫隙全覆蓋管理。四是統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化。依照“一屯一品一村一業(yè)”的路徑，積極爭(zhēng)取政策資金支持，全面改善人居環(huán)境整治村容村貌，逐步消除農(nóng)村危房泥草房，保護(hù)傳承積極健康的民風(fēng)民俗，加快建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展生活寬裕鄉(xiāng)風(fēng)文明村容整潔的美麗鄉(xiāng)村。爭(zhēng)取政策性貸款完成塞納新村建設(shè)，引導(dǎo)具備條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，重點(diǎn)從城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施就業(yè)和社會(huì)保障社會(huì)事業(yè)等方面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

敢于觸及矛盾向改革要?jiǎng)恿Α⑼貙捤季S眼界向開(kāi)放要活力、激活要素資源向創(chuàng)新要生產(chǎn)力。深化行政管理和審批制度改革，完善商事制度和市場(chǎng)監(jiān)管改革，落實(shí)

2021。

年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占。

gdp。

比重提高到。

10%。

50。

個(gè)，推動(dòng)紅崗融入更廣闊、更開(kāi)放的發(fā)展空間。

堅(jiān)持保基本、兜底線(xiàn)、補(bǔ)短板、解急需，提高民生工作針對(duì)性、實(shí)效性和可持續(xù)性。抓教育事業(yè)提質(zhì)，加快建設(shè)品牌高中，整合十六中及杏南二小建設(shè)九年一貫制學(xué)校，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育整體均衡發(fā)展，要堅(jiān)持重教學(xué)更重教育，不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍、狠抓師德師風(fēng)、提升素質(zhì)教育，用鐵人精神教育鐵人后代，讓每一個(gè)紅崗孩子學(xué)有優(yōu)教、全面成長(zhǎng)。抓衛(wèi)生事業(yè)惠民，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)名院，要堅(jiān)持重醫(yī)療更重衛(wèi)生，進(jìn)一步豐富城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管工作，提高全民健康意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式，普遍降低各類(lèi)疾病的發(fā)病率。抓文化事業(yè)筑魂，加大文體設(shè)施設(shè)備投入，推出更多特色品牌，要堅(jiān)持重文體活動(dòng)更重精神塑造，開(kāi)展

9

類(lèi)重點(diǎn)民生領(lǐng)域投入水平，切實(shí)辦好創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、就業(yè)幫扶、住房保障、物業(yè)監(jiān)管、供熱安全、交通出行等群眾反映比較強(qiáng)烈的民生實(shí)事。持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)型社區(qū)建設(shè)，深化特色品牌社區(qū)創(chuàng)建，切實(shí)提高基層治理和便民服務(wù)的能力把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧擺在更加突出的位置，以農(nóng)村貧困人口為重點(diǎn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，確保全區(qū)貧困人口如期脫貧。大力實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，開(kāi)展特困群體養(yǎng)老保險(xiǎn)助保工程，加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)走向全覆蓋。加大對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、孤寡老人、農(nóng)村留守兒童、殘疾人等群體的幫扶救濟(jì)，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。

始終秉持發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城市共建、穩(wěn)定共抓的方針，凝聚地企強(qiáng)大合力。一如既往地保障油田產(chǎn)能建設(shè)，為油田企業(yè)新上項(xiàng)目和工程建設(shè)提供全方位支持，不斷優(yōu)化油田礦區(qū)綜合環(huán)境，持續(xù)開(kāi)展礦區(qū)治安秩序整治，積極承接企業(yè)

“三供一業(yè)”職能轉(zhuǎn)移，讓油田企業(yè)生產(chǎn)更安心，讓油田職工生活更舒心。善于從政治和大局的高度認(rèn)識(shí)地企關(guān)系，倍加珍惜、全面維系地企同心、共建共榮的局面，發(fā)揮好薩南產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)等平臺(tái)作用，深化高層協(xié)調(diào)，建全溝通機(jī)制，暢通共建渠道。不斷拓寬合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作方式、做實(shí)合作項(xiàng)目。著力抓好園區(qū)共建，以薩南產(chǎn)業(yè)園區(qū)為切入點(diǎn)，整合地企雙方優(yōu)勢(shì)資源，圍繞“油頭化尾、氣頭化尾”發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，在大項(xiàng)目建設(shè)上做文章，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)共建、利益共享、環(huán)境共優(yōu)。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取油田企業(yè)加快解決無(wú)人保潔區(qū)物業(yè)管理、土地手續(xù)辦理、拆遷歷史遺留問(wèn)題、城市路網(wǎng)和公用設(shè)施改造等難題，實(shí)現(xiàn)同心謀發(fā)展、合力惠民生、攜手建家園。

注重工業(yè)文明和生態(tài)文明統(tǒng)籌兼顧，狠抓生態(tài)保護(hù)、治理和修復(fù)，將

200。

多平方公里油田產(chǎn)能用地恢復(fù)到油田開(kāi)采初期“棒打狍子瓢舀魚(yú)”、“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的原生態(tài)景象，建設(shè)好大美濕地、遼闊草原、天藍(lán)水綠的生態(tài)紅崗。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格新上項(xiàng)目準(zhǔn)入，健全環(huán)境保護(hù)檔案，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，全面開(kāi)展油田環(huán)境監(jiān)管工作，守住生態(tài)“紅線(xiàn)”和環(huán)保“高壓線(xiàn)”。深化省級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建，嚴(yán)格執(zhí)行主體功能區(qū)規(guī)劃，采取設(shè)立礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償基金等多元化投入方式，督促保護(hù)和恢復(fù)產(chǎn)能區(qū)生態(tài)，加快建設(shè)工業(yè)污水和生活污水集中處理設(shè)施，加強(qiáng)鹽堿地、退化草原、重點(diǎn)水域治理，推進(jìn)“沿路、圍廠、繞井、護(hù)屯、見(jiàn)縫插綠”五項(xiàng)綠化，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持油田污油泥、污水處理等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)秸稈等農(nóng)林廢棄物綜合利用，加快城鄉(xiāng)、園區(qū)垃圾減量和處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)資源能源的循環(huán)高效使用。

以全面加強(qiáng)法治建設(shè)為先導(dǎo)，突出。

+

政務(wù)服務(wù)”，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知等制度，不斷優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)要件、提高辦事效率。落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，深化平安紅崗建設(shè)，健全立體化治安防控體系和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作制度，提高依法治訪的能力和水平，通過(guò)超前防范、源頭治理減少社會(huì)矛盾，以夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、整治隱患為抓手，保障重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧安寧。

認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署，不斷規(guī)范黨內(nèi)政治生活，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨在紅崗各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

把思想建黨擺在更加突出的位置，牢牢把握正確政治方向。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，區(qū)委、區(qū)委常委會(huì)帶頭示范，牢固樹(shù)立

“四種意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委決策部署，在政治上堅(jiān)決維護(hù)、在組織上自覺(jué)服從、在行動(dòng)上堅(jiān)定緊跟。堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)自信”、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、明辨是非標(biāo)準(zhǔn)。深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，完善區(qū)委、各黨組中心組學(xué)習(xí)制度和理論學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。持續(xù)鞏固系列教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推動(dòng)黨內(nèi)思想政治教育經(jīng)?；?，引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、作表率，知敬畏、守規(guī)矩。

把打造一個(gè)好班子、建設(shè)一支好隊(duì)伍、營(yíng)造一個(gè)好風(fēng)氣，作為最基本、最持久、最管長(zhǎng)遠(yuǎn)的政績(jī)。樹(shù)立正確導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是、出以公心，重品行、重能力、重公論，真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選準(zhǔn)用好，做到組織不選黑馬、領(lǐng)導(dǎo)不藏私心、干部不抄近道。注重程序規(guī)范，堅(jiān)持黨管干部原則，進(jìn)一步規(guī)范干部選用流程和環(huán)節(jié)，認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用廉政審核、

“一報(bào)告兩評(píng)議”等制度，建立健全干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度，構(gòu)建主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的用人機(jī)制。加強(qiáng)干部培養(yǎng)，有序開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉，形成梯次合理的年輕干部?jī)?chǔ)備，不斷提升干部整體素質(zhì)和綜合能力。嚴(yán)格日常管理，健全干部談心談話(huà)、函詢(xún)誡勉、述職述責(zé)述廉等制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、干部檔案核查等制度。注重正向激勵(lì)，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部與正向激勵(lì)相結(jié)合，健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，細(xì)化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部積極性。

增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和陣地意識(shí)，重視基層、關(guān)心基層、支持基層，提高基層組織戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化政治功能，健全基層黨組織書(shū)記抓黨建考核辦法，加強(qiáng)

“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)，深化黨組織規(guī)范整頓提升，更好發(fā)揮基層組織堡壘作用。加強(qiáng)黨員管理，進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作，創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理機(jī)制，及時(shí)處置不合格黨員，更好發(fā)揮黨員先鋒模范作用。提升服務(wù)能力，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，創(chuàng)新“黨員在身邊”、“黨員服務(wù)崗”等載體，改進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾的方式，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置，加大“兩新”組織黨建力度，推進(jìn)黨的組織、黨的工作和黨員作用發(fā)揮“三個(gè)全覆蓋”。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，打造出政治生態(tài)上的綠水青山。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，始終堅(jiān)持黨要管黨、依規(guī)治黨，始終把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)定踐行黨的群眾路線(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，建立督查、考評(píng)、問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整治作風(fēng)領(lǐng)域新問(wèn)題，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任，健全監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，促進(jìn)民主決策、依法行政。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，壓實(shí)

“兩個(gè)責(zé)任清單”，進(jìn)一步創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，深入開(kāi)展巡察工作，綜合把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，在全區(qū)形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛圍。

堅(jiān)持黨要管黨從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，全面落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制，始終發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)當(dāng)，凡屬

“三重一大”等重大事項(xiàng)都按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則討論研究，決策形成后一抓到底。嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話(huà)、請(qǐng)示報(bào)告等制度，同志之間要坦誠(chéng)相待，敢于直面問(wèn)題，勇于自我解剖，樂(lè)于接受批評(píng)，防止黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化。突出加強(qiáng)全委會(huì)、常委會(huì)自身建設(shè)，認(rèn)真貫徹地方黨委、黨組工作條例，完善全委會(huì)、常委會(huì)工作和議事規(guī)則，增強(qiáng)黨組織團(tuán)結(jié)和活力。

發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持政府有效履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職能，支持人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督，支持政協(xié)開(kāi)展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，支持檢法兩院獨(dú)立行使司法權(quán)，保障群團(tuán)組織和人民團(tuán)體依法獨(dú)立按章開(kāi)展工作，不斷加強(qiáng)黨管武裝工作，有效凝聚全區(qū)上下的工作合力。

“現(xiàn)代工業(yè)新城、生態(tài)宜居紅崗”而努力奮斗！

中國(guó)共產(chǎn)黨××縣第六次代表大會(huì)上的報(bào)告篇二

中國(guó)共產(chǎn)黨xx市第五次代表大會(huì)，是在建黨xxx周年、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，系統(tǒng)總結(jié)市第四次黨代會(huì)以來(lái)的工作，科學(xué)確定未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全市廣大黨員干部群眾，弘揚(yáng)偉大建黨精神，全面實(shí)施“六一戰(zhàn)略”，奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化美好xx建設(shè)新篇章。

一、回顧五年奮進(jìn)歷程，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

市第四次黨代會(huì)以來(lái)，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，堅(jiān)決貫徹中央及省委各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，解放思想、銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)完成了市第四次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，x次獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)，連續(xù)x年獲省對(duì)市綜合考核“優(yōu)秀”等次，連續(xù)x年獲省目標(biāo)管理績(jī)效考核先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)，連續(xù)x年獲脫貧攻堅(jiān)年度成效考核“好”的等次，連續(xù)x年獲省穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

累計(jì)完成財(cái)政收入xxx億元、是“十二五”的x倍，年均增長(zhǎng)x%、居全省第二位，經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入均新趕超x個(gè)市、分別升至全省第九和第十位。今年上半年，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%、居全省第二位、總量升至全省第八位，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為x:x:x。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十八連豐”，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值、增速均居全省第二位。長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地加快建設(shè)，建成全省首個(gè)xx市外蔬菜主供應(yīng)基地，累計(jì)銷(xiāo)往xxxx地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品xxx萬(wàn)噸、xxx億元。工業(yè)發(fā)展質(zhì)效齊升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)x%?！笆澜缰嗅t(yī)藥之都”建設(shè)上升為省級(jí)戰(zhàn)略，現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)xxxx億元，x藥集團(tuán)掛牌成立。x集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入連續(xù)x年突破百億元。xmpv生產(chǎn)基地落地建設(shè)。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)貸款余額xxxx億元、年均增長(zhǎng)x%。連續(xù)x年開(kāi)展“文化旅游年”活動(dòng)，旅游總收入、接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)分別較“十二五”增長(zhǎng)x倍、x倍。中藥保健飲品xx花草茶被評(píng)為全國(guó)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目第二名。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，重大戰(zhàn)役成果豐碩。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。三縣一區(qū)全部摘帽，xxx個(gè)貧困村全部出列，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下xx萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧。污染防治目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。中央環(huán)保督察及“回頭看”、省環(huán)保督察交辦問(wèn)題及“xx+xx+n”涉及xx問(wèn)題完成整改，pmx完成攻堅(jiān)目標(biāo)，水污染防治考核連續(xù)x年居全省第一位，土壤環(huán)境保持穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx保護(hù)工作站等制度機(jī)制更加完善。防范重大風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)牢牢守住。認(rèn)真踐行總體國(guó)家安全觀，落實(shí)落細(xì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“x+x+xx”方案體系，嚴(yán)格執(zhí)行政府隱性債務(wù)防范化解各項(xiàng)政策，順利完成省下達(dá)的非法集資案件化解任務(wù)，全面完成房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“難辦證”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。迅速打響疫情防控阻擊戰(zhàn)，全市xxx個(gè)確診病例全部治愈康復(fù)，無(wú)死亡病例，至今無(wú)新增確診、疑似病例和無(wú)癥狀感染者。扎實(shí)做好常態(tài)化防控，堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守好大門(mén)、守護(hù)平安”，守好了xx“北大門(mén)”。按照“知情、自愿、規(guī)范、安全”原則，有力有序推進(jìn)疫苗接種工作。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)圓滿(mǎn)收官。依法查辦黑社會(huì)性質(zhì)組織案件xx起，打掉涉惡犯罪集團(tuán)xx個(gè)，摧毀涉惡犯罪團(tuán)伙xx個(gè)，查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)x億元，市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組獲評(píng)全省先進(jìn)。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)能日益增強(qiáng)。持續(xù)以改革破難題、優(yōu)環(huán)境。累計(jì)謀劃推進(jìn)改革任務(wù)近千項(xiàng)，開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)改革試點(diǎn)近百項(xiàng)。高質(zhì)量完成黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，成立財(cái)經(jīng)委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，打造了一批彰顯xx辨識(shí)度、具有全國(guó)影響力的改革成果，連續(xù)x年考核位居全省前列?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，xxxxx個(gè)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，xxx個(gè)市本級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)x日辦結(jié)。在全國(guó)首創(chuàng)“稅信通”聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，率先實(shí)行“企業(yè)聯(lián)辦服務(wù)”?！耙痪€(xiàn)一網(wǎng)”打造“永不下班的政府”成為全省唯一入選全國(guó)走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)的平臺(tái)案例，xxxxx市長(zhǎng)熱線(xiàn)經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)入《xx省進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)實(shí)施方案》，“免申即享”等舉措在全省推廣。深入推進(jìn)“服務(wù)企業(yè)年?重點(diǎn)企業(yè)五級(jí)包?！毙袆?dòng)，累計(jì)為企業(yè)減稅降費(fèi)x億元。持續(xù)以開(kāi)放促融合、拓空間。深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和中部地區(qū)崛起，與xxxxx個(gè)市（區(qū)）、xx個(gè)園區(qū)簽訂合作共建協(xié)議，累計(jì)落地招商項(xiàng)目xxxx個(gè)、總投資xxxx億元，引進(jìn)高層次人才xxx人、急需緊缺人才xxxx人，國(guó)內(nèi)xxx強(qiáng)企業(yè)、醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)分別有xx家、xx家落戶(hù)xx。中醫(yī)藥“走出去”在全國(guó)率先取得重大突破。xx海關(guān)開(kāi)關(guān)運(yùn)營(yíng)。外貿(mào)進(jìn)出口總額是“十二五”末的x倍。持續(xù)以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、技術(shù)合同交易額分別較“十二五”末增長(zhǎng)x倍、x倍、x倍、xx倍。全省開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)在我市召開(kāi)。深入推進(jìn)藥都“雙創(chuàng)”英才計(jì)劃，持續(xù)開(kāi)展“xx老鄉(xiāng)，請(qǐng)您回家”和助力青年學(xué)子創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，新開(kāi)辦市場(chǎng)主體xx萬(wàn)戶(hù)，較“十二五”增長(zhǎng)x倍。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌全域、建管并重，城鄉(xiāng)面貌變化巨大。城市功能更加完備、管理能力持續(xù)提升。市中心城區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大到xx平方公里，三縣縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大到xx平方公里，城鎮(zhèn)化率由xx%提高到x%。城市生活污水集中處理率提高到xx%以上，生活垃圾日處理能力提高x倍。全市共投入xx億元、市中心城區(qū)投入xx億元完成xx條道路雨污分流和xxx個(gè)易澇點(diǎn)整治，城市防洪排澇“點(diǎn)長(zhǎng)制”實(shí)施成效明顯，“城市看海”問(wèn)題實(shí)現(xiàn)根本性改變。成功蟬聯(lián)省級(jí)文明城市，入圍全國(guó)文明城市提名城市。鄉(xiāng)村環(huán)境更加宜居、服務(wù)能力持續(xù)提升。獲批省級(jí)特色小鎮(zhèn)x個(gè)，建成美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村xxx個(gè)。新建農(nóng)村公路xxxxx公里，xxxx個(gè)建制村全部通客車(chē)，xx戶(hù)以上較大自然村全部通硬化路。農(nóng)村居民飲水安全得到有效保障，電網(wǎng)電壓低問(wèn)題得到極大改善。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)基本完成，衛(wèi)生廁所普及率xx%，生活垃圾無(wú)害化處理率x%。畜禽糞污資源化利用做法在全國(guó)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流?；A(chǔ)設(shè)施更加完善、承載能力持續(xù)提升。累計(jì)獲批各類(lèi)建設(shè)用地x萬(wàn)畝，新建改建國(guó)省干線(xiàn)公路xxx公里。引x濟(jì)xxx段提前實(shí)現(xiàn)供水，xx高鐵通車(chē)運(yùn)行，xx城際鐵路xx段加快建設(shè)，xx高速順利開(kāi)工，xx機(jī)場(chǎng)即將開(kāi)工，xx高等級(jí)航道整治工程有序?qū)嵤?/p>

五年來(lái)，我們堅(jiān)持以民為本、共建共享，群眾生活明顯改善。民生保障水平大幅提升。滾動(dòng)實(shí)施民生工程xx項(xiàng)，累計(jì)民生支出xx億元。全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別是“十二五”末的x倍、x倍。新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力x萬(wàn)人。城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，棚戶(hù)區(qū)改造獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)通報(bào)表?yè)P(yáng)。社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。新建改擴(kuò)建公辦中小學(xué)、幼兒園xxx所，增加學(xué)位x萬(wàn)個(gè)。每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別是“十二五”末的x倍、x倍、x倍，是全省第一個(gè)榮獲“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”的市。醫(yī)?；鸨O(jiān)管方式創(chuàng)新試點(diǎn)被認(rèn)定為全國(guó)優(yōu)秀等次。建成各類(lèi)文化場(chǎng)館xxxx個(gè)，梆劇《印記》等榮獲全省精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，新增x項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。建成體育館、體育公園，是全省唯一榮獲xxxx-xxxx年度全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位和全國(guó)體育系統(tǒng)先進(jìn)集體“雙先進(jìn)”的市?！秞x年鑒（xxxx）》榮獲第七屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果年鑒類(lèi)（市級(jí)）一等獎(jiǎng)。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)數(shù)字檔案館。平安xx建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。視頻數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)城市公共區(qū)域、農(nóng)村重點(diǎn)部位監(jiān)控全覆蓋，“一村一警”建設(shè)成效初顯。鄰長(zhǎng)制改革入選xxxx年全省十大改革案例。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾安全感實(shí)現(xiàn)“五連升”。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、厲行法治，治理能力顯著提升。全面依法治市扎實(shí)推進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，圓滿(mǎn)完成“七五”普法評(píng)估驗(yàn)收，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率xxx%，法治政府基本建成。政法隊(duì)伍教育整頓成效明顯。共接收各類(lèi)線(xiàn)索xxxx件，查結(jié)率x%。排查出的xxxxx個(gè)頑瘴痼疾具體問(wèn)題完成整改，中央督導(dǎo)組下沉督導(dǎo)時(shí)給予充分肯定。公檢法重要崗位干部交流輪崗在教育整頓中作為規(guī)定動(dòng)作向全國(guó)推廣。民主政治建設(shè)不斷深化。充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)立法工作的主導(dǎo)作用，頒布實(shí)施x部地方性實(shí)體法規(guī)。出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)，開(kāi)展基層民主懇談試點(diǎn)。愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)鞏固發(fā)展，多黨合作、民族宗教、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新推進(jìn)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持黨管武裝，國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，蟬聯(lián)全國(guó)雙擁模范城。老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，氣象、地震、外事、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、保密、機(jī)要、關(guān)工委、公積金、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作再上新臺(tái)階。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺(jué)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和有關(guān)重要論述制度機(jī)制，出臺(tái)《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想若干規(guī)定》《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示若干規(guī)定》。制定完善《全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)監(jiān)督檢查參考指標(biāo)》，推進(jìn)未巡先改和巡察工作規(guī)范化。認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話(huà)。查處違反政治紀(jì)律案件xxx件xxx人。理想信念更加堅(jiān)定?！安煌跣?、牢記使命”主題教育入腦入心，黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，“三個(gè)以案”等系列警示教育常態(tài)化開(kāi)展。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，及時(shí)處置涉x網(wǎng)絡(luò)輿情。建立健全“村村通”廣播體系，常態(tài)化播出習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)同期聲。組織建設(shè)更加有力。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，累計(jì)從脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等工作一線(xiàn)提拔、進(jìn)一步使用及職級(jí)晉升縣處級(jí)干部xxx人次。持續(xù)開(kāi)展“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)，基層黨組織“三會(huì)一課”和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“聯(lián)合體?組合投資?優(yōu)先股”模式，在全省率先全面消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。選派xxxx名非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)員。累計(jì)整頓軟弱渙散村黨組織xxx個(gè)，創(chuàng)建“五星基層黨組織”xxx個(gè)。作風(fēng)改進(jìn)更加明顯。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，力戒形式主義官僚主義，深化為基層減負(fù)工作，市級(jí)層面文件、會(huì)議三年來(lái)年均分別減少x%、x%。紀(jì)律規(guī)矩更加嚴(yán)明。強(qiáng)化審計(jì)問(wèn)題整改責(zé)任落實(shí)，一體推進(jìn)各類(lèi)巡視巡察督導(dǎo)督查交辦問(wèn)題整改，實(shí)現(xiàn)市縣巡察全覆蓋。推深做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)，xx同志兩次批示肯定并親臨xx視察指導(dǎo)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，處置問(wèn)題線(xiàn)索xxxxx件，立案xxxx件，其中縣處級(jí)干部xx人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxxx人，移送檢察機(jī)關(guān)xxx人。

過(guò)去的五年，是xx發(fā)展史上綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受益最多的五年。五年來(lái)，我們解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，取得了打一仗勝一仗的優(yōu)異成績(jī)。這些成績(jī)的取得，靠的是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，靠的是黨中央及省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠的是歷屆市委和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，靠的是全市人民的偉大創(chuàng)造。在此，我代表中共xx市第四屆委員會(huì)，向全市廣大黨員、干部和人民群眾，向所有關(guān)心、支持、參與xx發(fā)展建設(shè)的各界朋友，表示衷心感謝并致以崇高敬意！

五年的積極探索和生動(dòng)實(shí)踐，給我們以深刻的啟示：必須始終從嚴(yán)從實(shí)抓黨建。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們各項(xiàng)事業(yè)取得成功的根本保證。市委堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)一心、和諧共事、各司其職、各盡其力的良好政治生態(tài)，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。必須始終聚焦聚力謀發(fā)展。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們堅(jiān)持立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，破解了一個(gè)個(gè)發(fā)展難題，補(bǔ)齊了一項(xiàng)項(xiàng)發(fā)展短板，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)出累累碩果。必須始終擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)抓落實(shí)。真抓實(shí)干才能攻堅(jiān)克難、夢(mèng)想成真。面對(duì)xx建市晚、基礎(chǔ)差、底子薄的基本市情，我們時(shí)刻保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，敢于擔(dān)責(zé)擔(dān)險(xiǎn)、敢于攻堅(jiān)克難，咬住目標(biāo)，一往無(wú)前追求最優(yōu)方案，夙夜在公，一著不讓干出最佳結(jié)果。必須始終用心用情解民憂(yōu)。人民群眾是我們的最大靠山。我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往，加快補(bǔ)上教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托育等民生短板，真正讓發(fā)展更有“溫度”，讓幸福更有“質(zhì)感”。必須始終清正清廉守底線(xiàn)。我們帶頭嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)肅家風(fēng)，深入開(kāi)展黨內(nèi)集中教育，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，堅(jiān)決糾治形式主義官僚主義，主動(dòng)自覺(jué)接受監(jiān)督，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，保持了共產(chǎn)黨員的政治本色。

黨建工作開(kāi)展不平衡，一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不足，一些干部思想觀念和能力素質(zhì)還存在不符合、不適應(yīng)問(wèn)題，等等。對(duì)此，我們必須高度重視，采取更加有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)，全面實(shí)施“六一戰(zhàn)略”

未來(lái)五年，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是我市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化美好xx的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)面臨形勢(shì)和國(guó)家、省對(duì)我市戰(zhàn)略定位及全市發(fā)展實(shí)際，我市將全面實(shí)施“六一戰(zhàn)略”，全力建設(shè)“一都一區(qū)一基地、一城一市一中心”，即建設(shè)“世界中醫(yī)藥之都、xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、xx酒城、文化旅游強(qiáng)市、省際毗鄰區(qū)域中心城市”，作為未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。全市上下一定要認(rèn)清歷史方位，把握發(fā)展要求，搶抓機(jī)遇，砥礪奮斗，努力闖出一條符合中央及省委要求、具有xx特色的跨越趕超、全面振興、高質(zhì)量發(fā)展新路。

今后五年的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立xxx周年大會(huì)上的重要講話(huà)和考察xx重要講話(huà)指示精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，始終牢記初心使命，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，聚焦強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，全面實(shí)施“六一戰(zhàn)略”，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定有力地朝著建設(shè)現(xiàn)代化美好xx的宏偉目標(biāo)進(jìn)軍。

今后五年的奮斗目標(biāo)是：全面實(shí)施“六一戰(zhàn)略”，完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持全省前列，力爭(zhēng)總量位次繼續(xù)前移，加快推動(dòng)現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)邁向中高端，xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)走在全省前列，長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展，xx酒城影響力和美譽(yù)度不斷提升，文化旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度持續(xù)提高，省際毗鄰區(qū)域中心城市地位更加牢固，新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程深入推進(jìn)，確保xx工作在xx走前列、全省站前排、全國(guó)有影響。

確立“六一戰(zhàn)略”作為未來(lái)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，主要考慮是：

從省級(jí)層面看，明確了“一極四區(qū)”和世界中醫(yī)藥之都、省際毗鄰區(qū)域中心城市的定位；

從市級(jí)層面看，明確了xx酒城、文化旅游強(qiáng)市的定位，這些都是我們貫徹落實(shí)中央及省委決策部署，結(jié)合實(shí)際，厘清思路，科學(xué)確定的發(fā)展定位和著力重點(diǎn)。我們一定要抓緊抓好歷史機(jī)遇、吃干榨盡優(yōu)惠政策，努力拓展更大的空間，贏得更好的發(fā)展。

——這是我們正確認(rèn)識(shí)和把握xx的發(fā)展實(shí)際，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。經(jīng)過(guò)建市xx多年來(lái)一屆接著一屆的艱辛奮斗，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全省前列，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)從全省墊底上升到全省居中，呈現(xiàn)出“增速全省靠前、總量全省居中、位次逐步上升”的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)，當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦是退。xx作為全省最年輕的地級(jí)市，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出，面臨著加快發(fā)展與提升質(zhì)量的雙重挑戰(zhàn)、促進(jìn)增長(zhǎng)與維護(hù)安全的雙重壓力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的雙重任務(wù)。我們必須明晰大勢(shì)、保持定力，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維和全局視野，從國(guó)際和全國(guó)全省的發(fā)展大局來(lái)認(rèn)識(shí)和把握我們面臨的形勢(shì)?！傲粦?zhàn)略”就是我們立足實(shí)際，著眼未來(lái)，綜合考慮資源稟賦、市場(chǎng)空間、區(qū)位交通等比較優(yōu)勢(shì)所作出的科學(xué)決策。全市上下要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘潛在優(yōu)勢(shì)，努力把原有的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

——這是我們正確認(rèn)識(shí)和把握群眾的需求意愿，努力滿(mǎn)足人民美好生活新期待的現(xiàn)實(shí)需要。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。進(jìn)入新階段，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。對(duì)xx來(lái)說(shuō)，我們順利完成了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，與全省全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)，人民群眾追求幸福美好生活的要求更高，內(nèi)容更多，愿望更加迫切。我們實(shí)施的“六一戰(zhàn)略”，既是一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，更是一個(gè)民生戰(zhàn)略，歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)共同富裕。我們不僅要把“蛋糕”做大、解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題，還要把“蛋糕”分好、解決“好不好”的問(wèn)題，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

我們確立的“六一戰(zhàn)略”，既力求體現(xiàn)工作的繼承性和連續(xù)性，又力求體現(xiàn)工作的開(kāi)拓性和創(chuàng)新性，是保持發(fā)展定力，一屆接著一屆干、一張藍(lán)圖繪到底的具體體現(xiàn)。全市廣大黨員干部群眾必須切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦、真抓實(shí)干”，按照“好、快、高”要求，逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。在實(shí)踐中，要做到“六個(gè)聚力建設(shè)”：

第一，聚力建設(shè)“世界中醫(yī)藥之都”。堅(jiān)持以藥立市，充分發(fā)揮中醫(yī)藥歷史、資源、市場(chǎng)、文化優(yōu)勢(shì)，傳承精華、守正創(chuàng)新，加快推動(dòng)現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)邁向中高端，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、品牌塑造、文化傳承等方面處于全球領(lǐng)先水平的“世界中醫(yī)藥之都”，力爭(zhēng)到xxxx年產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達(dá)到xxxx億元以上。大力推動(dòng)中藥材種植標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)施道地中藥材提升工程，強(qiáng)化種子種苗企業(yè)培育，制定推廣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化技術(shù)規(guī)程，積極推動(dòng)大宗道地中藥材規(guī)?；?、機(jī)械化生產(chǎn)，建立完善溯源體系，加快建設(shè)中藥現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綠色初加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力推動(dòng)中醫(yī)藥制造集群化。圍繞全國(guó)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，加快xx省中醫(yī)藥科學(xué)院xx分院和華佗中醫(yī)藥研究院建設(shè)，提升中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力。加大中成藥、中藥提取物、中藥配方顆粒、破壁飲片等支持力度，推進(jìn)仿制藥一致性評(píng)價(jià)、創(chuàng)新藥研發(fā)，建設(shè)藥品上市許可持有人平臺(tái)和委托生產(chǎn)基地，推動(dòng)x藥集團(tuán)發(fā)展壯大，培育年銷(xiāo)售收入xx億元以上企業(yè)xx家、億元以上單品種xx個(gè)，中醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值突破xxx億元。支持xx區(qū)、xx高新區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)三縣發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。大力推動(dòng)中醫(yī)藥貿(mào)易國(guó)際化。實(shí)施國(guó)家級(jí)出口中藥材質(zhì)量安全示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。圍繞中藥材貿(mào)易，加快建設(shè)中藥材特殊監(jiān)管區(qū)、國(guó)家級(jí)中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、中藥產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)上交易平臺(tái)，謀劃申報(bào)中藥材期貨交易平臺(tái)。深化中醫(yī)藥國(guó)際合作，辦好國(guó)際（xx）中醫(yī)藥博覽會(huì)暨全國(guó)（xx）中藥材交易會(huì)等重大展會(huì)，加快中醫(yī)藥“走出去”步伐。大力推動(dòng)中醫(yī)藥業(yè)態(tài)多元化。實(shí)施中醫(yī)藥“四名”工程，加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)，打造省級(jí)中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心，做大做強(qiáng)xx中醫(yī)藥養(yǎng)生品牌。建成總投資x億元的xx中醫(yī)藥學(xué)院并在此基礎(chǔ)上申創(chuàng)華佗中醫(yī)藥大學(xué)。推進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，藥膳、花草茶等產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

第二，聚力建設(shè)“xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)”。堅(jiān)持“四化”同步，發(fā)揮多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，對(duì)接“五個(gè)區(qū)塊鏈接”，全方位開(kāi)放合作，聚力打造新階段xx地區(qū)全面振興的“一極四區(qū)”，高水平推動(dòng)集聚區(qū)建設(shè)走在全省前列。培育產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。積極對(duì)接省十大新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)“現(xiàn)代中醫(yī)藥及大健康、白酒、綠色食品、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)、新一代信息技術(shù)和數(shù)字創(chuàng)意、先進(jìn)裝備制造和節(jié)能環(huán)?！绷螽a(chǎn)業(yè)集群。支持三縣發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈工程，依托省“x+x+n”產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)布局，探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，采取“園中園”、委托管理、投資合作等模式，深化與xxxx園區(qū)對(duì)接合作。加大規(guī)模企業(yè)培育力度。提升承載能力。深化開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，完善園區(qū)供電、供水、供熱、供氣、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。拓展承接產(chǎn)業(yè)空間，構(gòu)建“一區(qū)多點(diǎn)”城鎮(zhèn)空間承接格局。深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革和“畝均效益”評(píng)價(jià)，推進(jìn)低效閑置用地再開(kāi)發(fā)，建立落地工業(yè)項(xiàng)目互助共享機(jī)制，省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)新增產(chǎn)業(yè)用地按照“標(biāo)準(zhǔn)地”供地的面積不低于xx%。推動(dòng)xx高新區(qū)建設(shè)省級(jí)承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試驗(yàn)區(qū)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)。xx經(jīng)開(kāi)區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。強(qiáng)化“雙招雙引”。樹(shù)牢“項(xiàng)目為王、招商為要、環(huán)境為本”理念，實(shí)施招商引資提質(zhì)增效工程，在法定權(quán)限內(nèi)制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈精準(zhǔn)招商。堅(jiān)持“招商引資市長(zhǎng)接待日”，定期開(kāi)展已簽約項(xiàng)目“回頭看”，持續(xù)跟進(jìn)項(xiàng)目投資轉(zhuǎn)化。開(kāi)展“x商歸來(lái)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、辦好“天下x商”圓桌會(huì)議，加大《再致xx老鄉(xiāng)的一封家書(shū)》宣傳力度，持續(xù)開(kāi)展“xx老鄉(xiāng)，請(qǐng)您回家”和助力青年學(xué)子創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。推進(jìn)招才引智，建立健全“引得進(jìn)、留得住、用得好”的人才工作機(jī)制。加快項(xiàng)目建設(shè)。深化“四督四保”、領(lǐng)導(dǎo)包保、“雙調(diào)度”等項(xiàng)目工作機(jī)制，推行“容缺受理+承諾”和政府投資項(xiàng)目代建制，常態(tài)化開(kāi)展“招商項(xiàng)目落地集中攻堅(jiān)”和“項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度集中攻堅(jiān)”行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施新開(kāi)工項(xiàng)目“季度滾動(dòng)計(jì)劃”、重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，用足用活地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券政策。落實(shí)放開(kāi)民間投資政策措施，激發(fā)民間投資活力。聚焦“兩新一重”、先進(jìn)制造業(yè)、民生保障等領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目，形成“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的梯次推進(jìn)格局，力爭(zhēng)每年實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目xxx個(gè)以上。

第三，聚力建設(shè)“長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地”。堅(jiān)持提質(zhì)增效，發(fā)揮農(nóng)業(yè)大市資源稟賦優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)蔬菜、畜禽、優(yōu)質(zhì)糧食等綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往長(zhǎng)三角地區(qū)。建設(shè)高品質(zhì)種養(yǎng)基地。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、高蛋白大豆。新增市級(jí)以上蔬果標(biāo)準(zhǔn)園xx個(gè)，打造全國(guó)重要的設(shè)施蔬菜種植基地。推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖，實(shí)施黃牛產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化肉羊養(yǎng)殖雙百萬(wàn)工程。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。落實(shí)省“xxx”行動(dòng)計(jì)劃，依托市、縣（區(qū)）食品產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程，打造“綠色x農(nóng)”品牌。引進(jìn)培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)集群化發(fā)展，培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)x家、省級(jí)龍頭企業(yè)xx家、億元以上龍頭企業(yè)xxx家。拓展長(zhǎng)三角銷(xiāo)售市場(chǎng)。健全完善一體化農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系，建設(shè)冷鏈物流集散中心，共建長(zhǎng)三角x小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈，打通設(shè)施蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)鏈條。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，做大做強(qiáng)xx市外蔬菜主供應(yīng)基地，支持龍頭企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)?；l(fā)展，建成長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)“菜園子”。

第四，聚力建設(shè)“xx酒城”。堅(jiān)持做大做優(yōu)做強(qiáng)，發(fā)揮x、x酒等行業(yè)龍頭優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新創(chuàng)造引領(lǐng)白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)集名酒名鎮(zhèn)、釀酒基地、文化傳承、康養(yǎng)旅游于一體的xx酒城，力爭(zhēng)到xxxx年培育年銷(xiāo)售收入超過(guò)xxx億元的白酒企業(yè)x家、億元以上白酒企業(yè)x—x家。推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。完善支持白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，加快推進(jìn)x貢酒釀酒生產(chǎn)智能化技術(shù)改造等項(xiàng)目建設(shè)，支持x集團(tuán)發(fā)展釀酒專(zhuān)用糧食基地，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)全國(guó)具有較大影響力、知名度的白酒產(chǎn)業(yè)集聚中心和白酒歷史文化中心。依托蘆廟高鐵站優(yōu)化發(fā)展布局，發(fā)揮品牌和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)對(duì)外合作。依托國(guó)際友城及合作協(xié)議，大力支持白酒企業(yè)“走出去”開(kāi)展對(duì)接合作，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)并緊盯海外華人聚集國(guó)家、烈性酒消費(fèi)傳統(tǒng)國(guó)家和“一帶一路”新興國(guó)家，持續(xù)擴(kuò)大全球影響力。保護(hù)性開(kāi)發(fā)酒文化遺產(chǎn)。做好xx酒文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)工作，探索藥酒融合發(fā)展，加快建設(shè)總投資x億元的x智能園區(qū)和x白酒特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)白酒博覽展示館、特色公園、特色街區(qū)、休閑酒吧、主題式精品酒莊等項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新方式，傳播酒文化。

第五，聚力建設(shè)“文化旅游強(qiáng)市”。堅(jiān)持提升內(nèi)涵、拓展空間，發(fā)揮國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市品牌優(yōu)勢(shì)，深化“文化旅游年”活動(dòng)，提高文化旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度，打造底蘊(yùn)厚重、功能完善的文化旅游強(qiáng)市，力爭(zhēng)到xxxx年文化旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到xxxx億元以上。著力創(chuàng)品牌。深入實(shí)施重大品牌打造工程，發(fā)揮三縣一區(qū)特色旅游資源優(yōu)勢(shì)，串珠成鏈，串點(diǎn)成面，打造全域旅游目的地。以爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)景區(qū)、國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)（縣）為抓手，加快建設(shè)xx等一批精品景區(qū)，聚力打造中華傳統(tǒng)文化研修（感悟）之旅、中醫(yī)藥康養(yǎng)之旅、白酒文化體驗(yàn)之旅等一批精品線(xiàn)路，持續(xù)辦好中國(guó)（xx）芍花養(yǎng)生文化旅游節(jié)、中國(guó)康養(yǎng)旅游大會(huì)等一批特色活動(dòng)，開(kāi)發(fā)推廣溫泉康養(yǎng)、五禽戲習(xí)練等一批休閑旅游產(chǎn)品。著力促融合。實(shí)施文旅融合提升工程，促進(jìn)文化、旅游、中醫(yī)藥、健康養(yǎng)生、體育等業(yè)態(tài)深度融合。深入推進(jìn)養(yǎng)生文化旅游基地建設(shè)，加快建設(shè)華佗五禽戲健康旅游基地、xx溫泉等中醫(yī)藥健康旅游項(xiàng)目。深化“鄉(xiāng)村+旅游”，扶持建設(shè)特色旅游名鎮(zhèn)名村、鄉(xiāng)村景點(diǎn)、休閑農(nóng)莊、農(nóng)家小院和養(yǎng)生度假村等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。積極開(kāi)發(fā)紅色游、研學(xué)游等旅游新業(yè)態(tài)。著力優(yōu)服務(wù)。完善旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施智慧文旅建設(shè)工程，開(kāi)展精細(xì)化質(zhì)量服務(wù)提升活動(dòng)，持續(xù)深化旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，加大xx特色文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，改進(jìn)游客旅游體驗(yàn)，營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)高、秩序好、服務(wù)優(yōu)的旅游消費(fèi)環(huán)境。著力拓市場(chǎng)。鞏固提升以xx為中心、半徑xxx公里范圍內(nèi)周邊旅游市場(chǎng)的知名度，緊盯長(zhǎng)三角城市群和高鐵沿線(xiàn)城市客源市場(chǎng)，強(qiáng)化宣傳推介，開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、客源互送、市場(chǎng)共建，吸引更多游客走進(jìn)xx。

第六，聚力建設(shè)“省際毗鄰區(qū)域中心城市”。堅(jiān)持生態(tài)宜居、產(chǎn)城融合，發(fā)揮省際交匯區(qū)位優(yōu)勢(shì)和人力資源豐富優(yōu)勢(shì)，加快打造城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，持續(xù)鞏固省際毗鄰區(qū)域中心城市地位，力爭(zhēng)到xxxx年全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)xx%。增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。突出抓好規(guī)劃建設(shè)，發(fā)揮承東啟西、左右逢源的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)深度融入長(zhǎng)三角與促進(jìn)中部地區(qū)崛起雙向互濟(jì)，發(fā)揮三縣戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，加強(qiáng)跨區(qū)域路網(wǎng)銜接，推動(dòng)與周邊城市重大基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)，深化與周邊城市醫(yī)療衛(wèi)生、教育科技、社會(huì)保障、文化旅游、公共交通等方面合作，不斷提升城市能級(jí)。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。深入落實(shí)“四創(chuàng)一建”，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，劃定“三區(qū)三線(xiàn)”，更好引領(lǐng)城市發(fā)展。加快市中心城區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造，推進(jìn)高鐵片區(qū)、渦北新城、機(jī)場(chǎng)片區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大建成區(qū)面積，早日建成百萬(wàn)人口城市。支持三縣建設(shè)xx萬(wàn)人口規(guī)模中等城市，支持基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地特色資源，高質(zhì)量建設(shè)特色小鎮(zhèn)。深化戶(hù)籍制度改革，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障。堅(jiān)持“房住不炒”定位，有效增加保障性住房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。推進(jìn)市中心城區(qū)城市更新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、立體化布局實(shí)施補(bǔ)短板工程，增強(qiáng)城市綜合承載能力。綜合施策，大力推進(jìn)城市生命線(xiàn)安全工程。完善城區(qū)內(nèi)聯(lián)外通交通骨架網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)市中心城區(qū)快速通道、xx大道等一批主干道路，升級(jí)改造普通國(guó)省干線(xiàn)公路、縣鄉(xiāng)道路，建成xx機(jī)場(chǎng)、xx高速公路和三縣到市中心城區(qū)、機(jī)場(chǎng)快速通道，積極推進(jìn)xx兩個(gè)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施x高等級(jí)航道整治和港口碼頭一體化建設(shè)，建設(shè)xx港多式聯(lián)運(yùn)綜合物流園。提升城市管理水平。全面實(shí)施城市精細(xì)化管理提升工程，大力創(chuàng)建全國(guó)文明城市，確保首創(chuàng)首成。深入開(kāi)展市中心城區(qū)電動(dòng)三輪車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)施城市生活垃圾分類(lèi)治理。積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市，有序推進(jìn)城市公園、街頭游園建設(shè)，著力構(gòu)建“xx分鐘公園綠地服務(wù)圈”。以“城市大腦”為載體，實(shí)施智慧交通、智慧xx、智慧消防、智慧停車(chē)等工程，提升城市智能化信息化水平。強(qiáng)化國(guó)家歷史文化名城保護(hù)，推進(jìn)xx等保護(hù)傳承和合理利用，延續(xù)悠久歷史文脈，塑造城市特色風(fēng)貌。

“六一戰(zhàn)略”是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工程，需要舉全市之力，圍繞目標(biāo)任務(wù)，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化支撐保障，堅(jiān)持不懈推進(jìn)。具體來(lái)說(shuō)要做到“六個(gè)堅(jiān)定不移、六個(gè)著力”：

（一）堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，著力構(gòu)建“六一戰(zhàn)略”實(shí)施的支撐體系。堅(jiān)持用市場(chǎng)的邏輯謀事、資本的力量干事、平臺(tái)的思維成事，解放思想，改革創(chuàng)新，加快打造增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的強(qiáng)勁增長(zhǎng)極，為“六一戰(zhàn)略”注入動(dòng)力、激發(fā)活力。以更深層次改革破解難題。加快轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，破除深層次體制機(jī)制障礙，提高改革精確發(fā)力和精準(zhǔn)落地能力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)支持力度，深化行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)財(cái)政稅收、招投標(biāo)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。健全地方政府舉債融資機(jī)制，加快地方融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，防范發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，建設(shè)覆蓋“企業(yè)創(chuàng)新全周期”的投融資體系。深化地方農(nóng)商行改革，發(fā)展普惠金融。大力推進(jìn)企業(yè)上市，新增x—x家上市公司。以更高水平開(kāi)放激發(fā)潛能。深度融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，不斷拓展對(duì)外開(kāi)放的領(lǐng)域、空間和層次。充分利用市域內(nèi)外市場(chǎng)和資源，深化區(qū)域合作共建，完善利益共享機(jī)制。堅(jiān)持以開(kāi)發(fā)園區(qū)為牽引，抓實(shí)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。加快外貿(mào)主體培育，拓寬利用外資領(lǐng)域，推動(dòng)更多企業(yè)“走出去”。以更大力度創(chuàng)新提升動(dòng)力。整合創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，打造一批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，到xxxx年全社會(huì)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)較“十三五”末翻一番。深入推進(jìn)藥都“雙創(chuàng)”英才計(jì)劃，探索與xxxx人才雙向掛職機(jī)制，加強(qiáng)本地人才培養(yǎng)，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。推進(jìn)科技體制改革，探索“揭榜掛帥”“競(jìng)爭(zhēng)賽馬”機(jī)制，健全企業(yè)投入為主的全社會(huì)研發(fā)機(jī)制，厚植寬容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的土壤。以更好服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。牢固樹(shù)立“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”“為自己人辦事就是辦自己的事”理念，縱深開(kāi)展“四送一服”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)、窮盡辦法、竭盡所能幫助企業(yè)解決問(wèn)題，構(gòu)建親清政商關(guān)系。推動(dòng)“放管服”改革迭代升級(jí)、“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革延伸擴(kuò)面。推廣xxxx地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，推深做實(shí)“一照通用”“一窗通辦”“免申即享”“拿地即開(kāi)工”、告知承諾制等改革，持續(xù)深化“證照分離”改革，提升x×xx小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)質(zhì)效，融入長(zhǎng)三角xxxxx熱線(xiàn)一體化服務(wù)。健全要素市場(chǎng)化配置，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，主動(dòng)對(duì)接全省人力資源服務(wù)大市場(chǎng)，促進(jìn)各類(lèi)要素自主有序、循環(huán)暢通流動(dòng)。

（二）堅(jiān)定不移保障改善民生，著力夯實(shí)“六一戰(zhàn)略”的群眾基礎(chǔ)。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保障群眾共享“六一戰(zhàn)略”發(fā)展成果，推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性成效。推動(dòng)居民就業(yè)更加充分。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，抓好援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)工作，常態(tài)化開(kāi)展“x+n”“招聘進(jìn)鎮(zhèn)村”活動(dòng)，著力做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)，暢通農(nóng)民工外出務(wù)工渠道，創(chuàng)建xx養(yǎng)生勞務(wù)品牌，擴(kuò)展公益性崗位，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防范，健全保障農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制。提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)，完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。加強(qiáng)xx技師學(xué)院、縣區(qū)技工學(xué)校和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。推動(dòng)收入分配更加合理。健全促進(jìn)共同富裕的政策體系和舉措，完善收入分配制度和勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制，合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范不合理收入，堅(jiān)決取締非法收入。實(shí)施中等收入群體倍增工程，持續(xù)提升低收入群體收入，推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列，確保城鄉(xiāng)居民人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。推動(dòng)民生保障更加普惠。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。深化醫(yī)?；鸨O(jiān)管制度改革。完善社會(huì)保障制度體系，構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社保體系。推進(jìn)居民服務(wù)“一卡通”建設(shè)。完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等制度，健全幫助殘疾人、孤兒等社會(huì)福利制度，統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、關(guān)愛(ài)留守婦女兒童等福利和慈善事業(yè)發(fā)展。

（三）堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力補(bǔ)齊“六一戰(zhàn)略”的短板弱項(xiàng)。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)解決老百姓“急難愁盼”問(wèn)題，在更高水平上發(fā)展社會(huì)事業(yè)，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。努力辦好人民滿(mǎn)意教育。堅(jiān)持立德樹(shù)人，牢記為黨育人、為國(guó)育才使命，加強(qiáng)思想政治工作和師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，深化教育體制改革，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，到xxxx年普惠性幼兒園覆蓋率超過(guò)xx%。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。全面推行公辦中小學(xué)午餐供應(yīng)和課后延時(shí)服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校布局調(diào)整。切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)民辦義務(wù)教育規(guī)范管理。建立健全確保高中階段教育可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制，推進(jìn)高中教育特色化多樣化發(fā)展。實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃，支持職業(yè)院校和企業(yè)共同建設(shè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。支持xx學(xué)院辦成xx一流、全省知名高校，xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成省級(jí)技能型高水平大學(xué)，xx幼兒師范學(xué)校升格為高等專(zhuān)科學(xué)校。著力提升醫(yī)療服務(wù)水平。大力實(shí)施總投資xx億元的醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)“三年提升、兩年鞏固”行動(dòng)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，加強(qiáng)短缺醫(yī)療資源配置，加快推動(dòng)智慧醫(yī)院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋，強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院綜合能力建設(shè)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。深化醫(yī)護(hù)養(yǎng)結(jié)合“xx模式”。常態(tài)化抓好新冠疫情防控，積極推進(jìn)疫苗接種，盡快建立免疫屏障。深化疾病預(yù)防控制體系改革，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)機(jī)制，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急與指揮決策系統(tǒng)，全面提升防控和救治能力。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，加快中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)健康xx建設(shè)，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，全方位、全周期保障人民健康。大力繁榮發(fā)展文化事業(yè)。拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，不斷滿(mǎn)足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，促進(jìn)人民精神生活共同富裕。加強(qiáng)科普工作，提升全民科學(xué)素質(zhì)。傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、xx文化、xx文化，加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)和文物保護(hù)。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)，豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容供給。實(shí)施文化惠民工程，建立健全四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展體育事業(yè)，完善市中心城區(qū)“xx分鐘健身圈”設(shè)施體系，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，實(shí)施學(xué)生體魄強(qiáng)健工程，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)全民運(yùn)動(dòng)健身模范市。

（四）堅(jiān)定不移實(shí)施鄉(xiāng)村振興，著力拓展“六一戰(zhàn)略”的發(fā)展空間。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化勞動(dòng)力、土地等要素資源支撐，更好推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快打造鄉(xiāng)村全面振興先行區(qū)。鞏固拓展脫貧成果。過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)，定期核查，動(dòng)態(tài)清零，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動(dòng)，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，帶動(dòng)更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，落實(shí)“田長(zhǎng)制”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，力爭(zhēng)到xxxx年糧食種植面積穩(wěn)定在xxxx萬(wàn)畝以上，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)xxx萬(wàn)畝。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮農(nóng)機(jī)作業(yè)托管優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)裝備支撐。開(kāi)展中小河流治理、農(nóng)村溝渠疏浚，推進(jìn)農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快小麥生產(chǎn)專(zhuān)用品牌糧食生產(chǎn)基地等建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，因地制宜推進(jìn)“三大革命”，繼續(xù)實(shí)施“三大行動(dòng)”，持續(xù)開(kāi)展村莊“五清一改”，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)xx個(gè)，建成美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村xxx個(gè)、自然村莊xxxx個(gè)。加大鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣電、物流等基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)和管護(hù)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)、“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，倡樹(shù)農(nóng)村文明新風(fēng)尚。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，有序推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。深化“聯(lián)合體?組合投資?優(yōu)先股”模式，扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。健全農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

保護(hù)耕地土壤環(huán)境，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化和土壤污染治理，加強(qiáng)秸稈和畜禽糞污資源化利用。抓好突出環(huán)境問(wèn)題整改。緊盯中央及省環(huán)保督察交辦問(wèn)題等，嚴(yán)格落實(shí)整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)及核查考核制度。完善和落實(shí)固體廢物污染防控體制機(jī)制，嚴(yán)厲打擊跨境非法轉(zhuǎn)移、傾倒固廢危廢違法犯罪。推深做實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、xx保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)制，實(shí)行xx損害責(zé)任終身追究制。抓好綠色低碳發(fā)展。全面提高資源利用效率，落實(shí)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用。制定并實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)方案，確保如期實(shí)現(xiàn)降碳減排目標(biāo)。實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，深化地下水超采綜合治理，鞏固國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建成果。培育壯大節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、清潔能源、綠色建筑等新業(yè)態(tài)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。實(shí)施節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)。

（六）堅(jiān)定不移提升治理能力，著力強(qiáng)化“六一戰(zhàn)略”的體制保障。更加注重治理能力建設(shè)，堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)“六一戰(zhàn)略”實(shí)施，努力把各方面制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。大力推進(jìn)全面依法治市。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。制定實(shí)施《法治xx建設(shè)規(guī)劃（xxxx—xxxx年）》，全面提升法治社會(huì)建設(shè)水平。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施，推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)法治觀念。大力實(shí)施法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，深化“五大領(lǐng)域”綜合執(zhí)法改革。加快權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果，深化政法干部交流輪崗。深化司法體制改革，維護(hù)司法公平正義。大力推進(jìn)平安xx建設(shè)。全面貫徹總體國(guó)家安全觀，深入落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“x+x+xx”方案體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)包保和定期調(diào)度集體訪制度，加強(qiáng)各級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。創(chuàng)新基層社會(huì)治理，持續(xù)深化鄰長(zhǎng)制改革，實(shí)施社區(qū)治理和服務(wù)能力提升工程。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，推動(dòng)應(yīng)急管理高質(zhì)量發(fā)展。深化視頻數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用，完善“警民聯(lián)調(diào)”機(jī)制，常態(tài)化機(jī)制化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。大力發(fā)展民主政治。支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)更好地體現(xiàn)人民意志。堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政府依法行使職權(quán)。支持人民政協(xié)充分發(fā)揮協(xié)商民主職能作用，促進(jìn)基層協(xié)商與社會(huì)治理有效銜接。支持和保證縣區(qū)黨委依法依規(guī)履職。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)重要法寶作用，加強(qiáng)民族、宗教、對(duì)臺(tái)、港澳、外事、僑務(wù)和新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化群團(tuán)組織改革。堅(jiān)持黨管武裝，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。

三、弘揚(yáng)偉大建黨精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。

堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī)，大力弘揚(yáng)“堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕?tīng)奚?、英勇斗?zhēng)，對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民”的偉大建黨精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，為全面實(shí)施“六一戰(zhàn)略”、加快建設(shè)現(xiàn)代化美好xx提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。工作中要堅(jiān)持“六個(gè)突出”：

（一）突出抓好黨的政治建設(shè)，堅(jiān)定堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、外出報(bào)備等請(qǐng)示報(bào)告制度。嚴(yán)格落實(shí)《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想若干規(guī)定》《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示若干規(guī)定》，深入推進(jìn)“三查三問(wèn)”，推動(dòng)中央及省委各項(xiàng)決策部署在xx落地見(jiàn)效。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度，健全“三會(huì)一課”、主題黨日、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員等制度，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。繼續(xù)探索完善《全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)監(jiān)督檢查參考指標(biāo)》。深入開(kāi)展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話(huà)，扎實(shí)做好“后半篇文章”。統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)巡視巡察督導(dǎo)督查交辦問(wèn)題整改。

（二）突出抓好黨的思想建設(shè)，用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，圍繞“一個(gè)高舉”“兩個(gè)鞏固”“三個(gè)建設(shè)”，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)指示批示精神，強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念。健全完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和有關(guān)重要論述制度機(jī)制，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。開(kāi)展“舉旗幟?送理論”宣講活動(dòng)。加快融媒體中心建設(shè)，發(fā)揮“村村通”廣播、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)等作用，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，壓實(shí)屬地屬事責(zé)任，管好重點(diǎn)領(lǐng)域、重要陣地，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)處置，切實(shí)防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

（三）突出抓好黨的組織建設(shè)，構(gòu)建嚴(yán)密高效富有戰(zhàn)斗力的組織體系。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，深入落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到組織工作各方面全過(guò)程。健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。發(fā)揮黨的地方委員會(huì)在本地區(qū)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)。堅(jiān)持和完善黨組工作制度。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，深入抓好基層黨建“四大工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展黨委（黨組）書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核，把各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，推行“賽場(chǎng)選馬”，著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，用好各年齡段干部，優(yōu)化干部隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。綜合運(yùn)用平時(shí)考核、年度考核、專(zhuān)項(xiàng)考核、任期考核成果，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部日常談話(huà)提醒機(jī)制，深入推進(jìn)“三案”精準(zhǔn)管理，注意掌握干部在重大任務(wù)、重大斗爭(zhēng)一線(xiàn)的表現(xiàn)，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。認(rèn)真做好離退休干部工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。完善人才服務(wù)保障體系，形成人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。

（四）突出抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)整治形式主義官僚主義。堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦、真抓實(shí)干”，夙夜在公、殫精竭慮，做到該辦的事堅(jiān)決辦、決不能拖，能辦的事馬上辦、決不能等，難辦的事想法辦、決不能放，合辦的事協(xié)同辦、決不能推，用我們的辛苦指數(shù)換取xx的發(fā)展指數(shù)和老百姓的幸福指數(shù)。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，建立健全直接聯(lián)系群眾機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行調(diào)查研究、住村走訪、結(jié)對(duì)幫扶等規(guī)定，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，防止老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大。持續(xù)糾治“四風(fēng)”突出問(wèn)題，堅(jiān)決防止反彈回潮。加強(qiáng)對(duì)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，維護(hù)群眾切身利益，推動(dòng)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鞏固“三個(gè)以案”系列警示教育成果，堅(jiān)決防止形式主義官僚主義滋生蔓延。以“釘釘子”精神抓好為基層減負(fù)工作，推動(dòng)健全長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）突出抓好黨的紀(jì)律建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。始終把紀(jì)律挺在管黨治黨最前沿，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，系統(tǒng)實(shí)施五屆市委巡察工作規(guī)劃，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，落實(shí)加強(qiáng)巡視巡察整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等黨內(nèi)監(jiān)督，帶動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等貫通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)和改進(jìn)同級(jí)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》。建立健全“關(guān)鍵少數(shù)”插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度，完善任職回避、定期輪崗、離任審計(jì)等制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)規(guī)范用好問(wèn)責(zé)利器，扎實(shí)做好澄清、暖心回訪工作。

（六）突出抓好反腐敗斗爭(zhēng)，標(biāo)本兼治推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。強(qiáng)化“不敢腐”的震懾，堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，有腐必反、有案必查，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。推深做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”的制約監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線(xiàn)、向群眾身邊延伸。深入開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。扎牢“不能腐”的籠子，加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)辦案、整改、治理貫通融合，建立健全以案促改工作機(jī)制，及時(shí)堵塞制度漏洞。增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)，加強(qiáng)黨員干部紀(jì)法教育，注重用身邊事教育身邊人，推進(jìn)廉潔文化和家風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明。

同志們，征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭(zhēng)朝夕、砥礪前行，干在實(shí)處、走在前列，為全面實(shí)施“六一戰(zhàn)略”、加快建設(shè)現(xiàn)代化美好xx而不懈奮斗！

名詞解釋。

偉大建黨精神——即堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕?tīng)奚?、英勇斗?zhēng)，對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民的偉大建黨精神。

六一戰(zhàn)略——即“一都一區(qū)一基地、一城一市一中心”發(fā)展戰(zhàn)略，舉全市之力建設(shè)“世界中醫(yī)藥之都、xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、xx酒城、文化旅游強(qiáng)市、省際毗鄰區(qū)域中心城市”。

xx+xx+n——“xx”即xxxx年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶xx警示片披露的涉xxx個(gè)問(wèn)題；

“xx”即xxxx年省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶xx警示片披露的xx個(gè)問(wèn)題；

“n”即中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題、省環(huán)保督察及各方面檢查督查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。

強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”——即堅(jiān)持改革開(kāi)放、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為、在加快建設(shè)美好xx上取得新的更大進(jìn)展。

三嚴(yán)三實(shí)——即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

馬上就辦、真抓實(shí)干——即時(shí)任福州市委書(shū)記的習(xí)近平總書(shū)記提出的“馬上就辦、真抓實(shí)干”。

“好、快、高”要求——即工作成果和質(zhì)量效益要好，工作節(jié)奏和發(fā)展速度要快，在全省和xx位次要高。

中醫(yī)藥“四名”工程——即建設(shè)“名院”、創(chuàng)建“名科”、培養(yǎng)“名醫(yī)”、推廣“名藥”。

“四化”同步——即新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

五個(gè)區(qū)塊鏈接——即謀劃和共建“一地六縣”長(zhǎng)三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)，共建“x+n”省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，共建各類(lèi)省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，推動(dòng)全省各市的城區(qū)與xxxx相關(guān)市的城區(qū)對(duì)口合作，推動(dòng)全省xx個(gè)省轄市與xxxx的相關(guān)市（區(qū)）結(jié)對(duì)共建。

一極四區(qū)——即增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的強(qiáng)勁增長(zhǎng)極、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型區(qū)、鄉(xiāng)村全面振興先行區(qū)。

“n”即xx其它符合條件的園區(qū)。

標(biāo)準(zhǔn)地——即在完成建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)估基礎(chǔ)上，明確建設(shè)項(xiàng)目投資、能耗、環(huán)境、建設(shè)、畝均稅收等控制性指標(biāo)履約承諾出讓的國(guó)有建設(shè)用地。

四督四?！炊讲橥七M(jìn)新建項(xiàng)目，保證開(kāi)工率；

督查推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目，保證竣工率；

督查推進(jìn)竣工項(xiàng)目，保證達(dá)產(chǎn)率；

督查推進(jìn)儲(chǔ)備項(xiàng)目，保證轉(zhuǎn)化率。

中國(guó)共產(chǎn)黨××縣第六次代表大會(huì)上的報(bào)告篇三

會(huì)議報(bào)告。指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在中心舉行大中型會(huì)議時(shí)代表某些機(jī)關(guān)發(fā)言的文稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

現(xiàn)在，我代表中共路橋區(qū)峰江街道工作委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

這次大會(huì)的主題是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、省委十四屆八次全會(huì)、市五屆五次黨代會(huì)和區(qū)六屆五次黨代會(huì)精神，落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委系列決策部署，回顧總結(jié)“十三五”和2020年工作，深入謀劃“十四五”發(fā)展思路，部署2021年工作，動(dòng)員全街道上下忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，緊緊圍繞“一區(qū)四城”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“紅色據(jù)地·綠美峰江”建設(shè)，為高水平爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行地而努力奮斗。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是峰江爬坡過(guò)坎求突破的五年。五年來(lái)，全街道廣大黨員干部學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，擦亮了絕對(duì)忠誠(chéng)的政治底色，譜寫(xiě)了永葆初心的時(shí)代華章。五年來(lái)，全街道上下凝心聚力促發(fā)展，圍繞綠美峰江目標(biāo)，做大做強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)成中國(guó)“淘寶鎮(zhèn)”、省文化禮堂示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省“基本無(wú)違建街道”、市級(jí)花卉特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，收獲了鼓舞人心的榮譽(yù)勛章。五年來(lái)，全街道上下實(shí)干盡責(zé)顯擔(dān)當(dāng)，先后打贏了全域固廢整治、行政村規(guī)模調(diào)整、“利奇馬”臺(tái)風(fēng)防御、維穩(wěn)安保系列行動(dòng)等大仗硬仗，完成了老拆解園區(qū)退二優(yōu)二、西山巖場(chǎng)、杭紹臺(tái)鐵路、s1輕軌等政策處理、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)、村社換屆、脫貧攻堅(jiān)、“兩戰(zhàn)兩贏”等大事要事，奏響了勠力同心的動(dòng)人樂(lè)章。從一年看五年，“十三五”是峰江披荊斬棘的五年，是峰江矢志拼搏的五年。從五年看一年，峰江發(fā)展動(dòng)能年年有突破，發(fā)展質(zhì)效年年有提升。尤其是剛剛過(guò)去的2020年，是極不平凡的一年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全街道上下堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，同心協(xié)力、勇毅前行，以非常之力打好疫情防控總體戰(zhàn)、打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗，實(shí)現(xiàn)“十三五”勝利收官。

(一)這一年，我們眾志成城、共克時(shí)艱，交出了“兩戰(zhàn)兩贏”優(yōu)異答卷。堅(jiān)持人民至上、生命至上，迅速打響疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、黨員干部、網(wǎng)格員700多人，排查7000多人，確診8人，定點(diǎn)醫(yī)學(xué)觀察53人，居家隔離觀察1298人，42天實(shí)現(xiàn)確診病例清零，做到確診病例零死亡、本土人員零感染;堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，慎終如始抓防控，實(shí)現(xiàn)疫情“零反彈”，榮獲“臺(tái)州市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。全力以赴推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，組建工作專(zhuān)班，最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)指數(shù)居全區(qū)第一。緊盯“一圖一碼一指數(shù)”，鎖定“二季紅、三季進(jìn)、四季勝、全年贏”目標(biāo)，全街道上下比學(xué)趕超，交出了一份逆勢(shì)向上的經(jīng)濟(jì)報(bào)表。

(二)這一年，我們真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。持續(xù)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)賦能，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。抓指標(biāo)穩(wěn)運(yùn)行，全年完成固定資產(chǎn)投資15.3億元，同比增長(zhǎng)21.2%;完成工業(yè)性投資13.8億元，同比增長(zhǎng)13.8%;實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值30.9億元，同比增長(zhǎng)1.4%;規(guī)上工業(yè)增加值4.96億元，同比增長(zhǎng)4.4%;累計(jì)完成限上批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額18.96億元，同比增長(zhǎng)0.5%;限上零售業(yè)銷(xiāo)售額7.07億元,同比增長(zhǎng)14.8%;外貿(mào)自營(yíng)出口總額5.78億元，同比增長(zhǎng)6.5%;地方財(cái)政收入1.9億元。抓平臺(tái)促提升。老拆解園區(qū)和型材園區(qū)兩大工業(yè)版塊引進(jìn)八環(huán)科技、日井泵業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)18家，已竣工投產(chǎn)8家;臺(tái)州花木城花木貿(mào)易區(qū)日漸興旺;桐方線(xiàn)汽車(chē)一條街商戶(hù)不斷增加。抓轉(zhuǎn)型促升級(jí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)小升規(guī)新增15家、凈增10家，巨科企業(yè)通過(guò)騰籠換鳥(niǎo)，為43家小微企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間，中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園實(shí)現(xiàn)有效擴(kuò)容;全域推進(jìn)“企業(yè)碼”安裝，安裝率、應(yīng)用率居全區(qū)前列。抓創(chuàng)新謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，新增高新企業(yè)4家、新增省級(jí)科技型企業(yè)12家，新增發(fā)明專(zhuān)利數(shù)43個(gè)，臺(tái)州見(jiàn)龍科技有限公司與華東理工大學(xué)簽訂共建路橋-上海飛地創(chuàng)新中心合作協(xié)議;加快推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，完成基礎(chǔ)規(guī)范9家，精細(xì)管理2家。抓招商促發(fā)展。簽約5億以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，落地2個(gè)，完成盯引項(xiàng)目10個(gè)，總投資達(dá)85.96億元，引進(jìn)外資550萬(wàn)美元。

(三)這一年，我們綠色發(fā)展、美麗先行，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境全面提升。以治廢、治土、治水為抓手，堅(jiān)持全方位整治，全區(qū)域提升。持續(xù)開(kāi)展“三改一拆”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，拆除違章建筑30.5萬(wàn)平方米，完成舊住宅改造2.1萬(wàn)平方米，舊廠區(qū)改造5.49萬(wàn)平方米。著力抓好環(huán)保督政專(zhuān)項(xiàng)整治，完成8個(gè)點(diǎn)位整治。聚力開(kāi)展土地綜合整治，白楓岙、安溶等8個(gè)村居復(fù)耕土地85畝，完成臺(tái)州首個(gè)河道底泥修復(fù)項(xiàng)目。深入開(kāi)展“污水零直排區(qū)”建設(shè)，總投資5408萬(wàn)元，基本完成一期、二期污水管網(wǎng)建設(shè)，通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。全面實(shí)施南官河水質(zhì)提升工程，基本完成峰南濕地公園、南官河青龍浦河口橡皮壩、溢流井、山后許涇綜合治理項(xiàng)目建設(shè)，山后許涇整治成果被央視綜合頻道(cctv1)系列專(zhuān)題片《美麗中國(guó)》收錄?？v深推進(jìn)美麗峰江建設(shè)，轄區(qū)美麗村道、美麗池塘、美麗建筑、美麗公園、美麗節(jié)點(diǎn)不斷顯現(xiàn)，創(chuàng)成市級(jí)花卉特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，蔣僧橋村通過(guò)市級(jí)精品村驗(yàn)收。全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，完成s1輕軌、杭紹臺(tái)鐵路、南山至洋嶼道路等區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目政策處理，確保項(xiàng)目全程無(wú)障礙施工;完成西山廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、鐘家綜合供能服務(wù)站、峰江小學(xué)西擴(kuò)、濱河路等重點(diǎn)項(xiàng)目征地、拆遷政策處理，保障項(xiàng)目落地開(kāi)工。大力開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下螺線(xiàn)、白劍線(xiàn)等道路提升工程基本完成，城市功能不斷提升。

(四)這一年，我們堅(jiān)守初心、補(bǔ)齊短板，取得了民生福祉日益增進(jìn)。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教學(xué)質(zhì)量不斷提高，峰江中學(xué)中考再創(chuàng)佳績(jī)，重點(diǎn)高中錄取78人，重點(diǎn)率位居區(qū)公立學(xué)校第3名。文化設(shè)施不斷改善，農(nóng)村文化禮堂、新時(shí)代文明實(shí)踐站全覆蓋，建成南村書(shū)院、路橋區(qū)圖書(shū)館峰江分館24小時(shí)和合書(shū)吧、峰江街道曲藝活動(dòng)基地，涇山村竹韻書(shū)齋被評(píng)為路橋區(qū)首批“鄉(xiāng)村閱讀服務(wù)示范點(diǎn)”，滄前新村文化禮堂被評(píng)為五星級(jí)農(nóng)村文化禮堂。醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升，峰江街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成臺(tái)州首個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合病區(qū)。社會(huì)保障日益完善。全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成“三個(gè)清零”目標(biāo)，探索建立民間兜底困難幫扶機(jī)制，在全市低收入農(nóng)戶(hù)高水平全面小康“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員會(huì)上做典型發(fā)言;實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，完成60歲以上老人接種肺炎疫苗2350人，流感疫苗4269人;全面完善養(yǎng)老服務(wù)體系，建成標(biāo)準(zhǔn)化街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心，發(fā)放各類(lèi)殘疾人救助金71.23萬(wàn)元;全面開(kāi)展“無(wú)欠薪”行動(dòng)，切實(shí)保障企業(yè)和務(wù)工者勞動(dòng)權(quán)益，調(diào)解勞動(dòng)糾紛案件75起。社會(huì)治理明顯提升。深化基層社會(huì)治理，出臺(tái)“八個(gè)一”工作機(jī)制，統(tǒng)籌抓好“全科網(wǎng)格·清網(wǎng)治格”、安全生產(chǎn)、平安創(chuàng)建、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，街道非正常死亡人數(shù)斷崖式下降，實(shí)現(xiàn)進(jìn)京零上訪，化解信訪積案2起，妥善處理重要涉穩(wěn)事件5起。深入推進(jìn)依法治街，峰江街道被評(píng)為市法治宣傳規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涇山村、萬(wàn)達(dá)村分別被評(píng)為省級(jí)、市級(jí)民主法治村。

(五)這一年，我們一以貫之、從嚴(yán)從實(shí)，擦亮了黨建紅色底色。夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)。深入開(kāi)展“鎮(zhèn)街晉位、村社過(guò)硬”工程，“紅色據(jù)地·綠美南門(mén)”黨建綜合體、“林源花海”田園綜合體黨建品牌在市、區(qū)打響，建成峰江街道黨群服務(wù)中心、星火廣場(chǎng)，新增村級(jí)黨群服務(wù)中心1個(gè)，新建黨建示范點(diǎn)2個(gè)，提升村級(jí)陣地5個(gè);“村村競(jìng)賽·項(xiàng)目領(lǐng)航”行動(dòng)深入推進(jìn)，完成黨員領(lǐng)辦事項(xiàng)1060個(gè)，助力完成村級(jí)項(xiàng)目38個(gè);高質(zhì)量完成村社組織換屆，組織意圖人選全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，成為7個(gè)非試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中唯一一個(gè)黨組織、村委會(huì)換屆均一次性成功的鄉(xiāng)鎮(zhèn);成立“全域融創(chuàng)”黨建聯(lián)盟，建成兩新黨組織23個(gè)。鞏固意識(shí)形態(tài)陣地。健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“了望哨”體系，創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)“十條百例”項(xiàng)目，成立星火宣講團(tuán)，承辦“永遠(yuǎn)跟黨走”長(zhǎng)三角曲藝名家展演。突出政治生態(tài)涵養(yǎng)。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒整治“四風(fēng)”，深入開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，受理處置信訪舉報(bào)和違紀(jì)線(xiàn)索81件，立案29件，黨紀(jì)處分20人。厚植統(tǒng)戰(zhàn)工作根基，完成同心之家、僑家小院、商會(huì)之家建設(shè);累計(jì)引進(jìn)鄉(xiāng)賢回歸項(xiàng)目4個(gè)、資金近10億元;認(rèn)籌善款1086萬(wàn)元，成立臺(tái)州市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面千萬(wàn)級(jí)的鄉(xiāng)賢慈善基金;推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)，成立首個(gè)路橋區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育基地。支持人大、政協(xié)履行職責(zé)，全力抓好黨管武裝和退役軍人服務(wù)保障工作，衛(wèi)冕“五星級(jí)”規(guī)范化武裝部，創(chuàng)成“示范性退役軍人服務(wù)站”，充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)特點(diǎn)，開(kāi)展特色創(chuàng)新工作，老協(xié)、科協(xié)、殘聯(lián)、關(guān)工委等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

成績(jī)凝聚汗水，輝煌印證努力。過(guò)去一年，全街道上下始終保持高昂的斗志，滿(mǎn)懷激情加油干，做到視挑戰(zhàn)為機(jī)遇、把難題當(dāng)課題、變被動(dòng)為主動(dòng)。來(lái)之不易的成績(jī)，得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持，取決于全街道各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾的和衷共濟(jì)、務(wù)實(shí)苦干，歸功于社會(huì)各界的鼎力相助、傾情奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表峰江街道黨工委，向街道各級(jí)黨組織、全體黨代表和廣大黨員干部群眾、離退休老同志，向社會(huì)各界人士以及所有關(guān)心支持峰江發(fā)展的同志們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

凡是過(guò)往，皆為序章。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作與區(qū)委的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，發(fā)展中還面臨不少困難和問(wèn)題。一是新舊增長(zhǎng)動(dòng)能尚未有序接續(xù)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，重大項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備不夠。二是城市功能基礎(chǔ)薄弱，道路、公園、環(huán)衛(wèi)、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，與人民群眾的期待要求有差距。三是人居環(huán)境有待改善，村莊布局散落，環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象還未徹底根治，缺乏有效的“常態(tài)化管理”。四是干部作風(fēng)建設(shè)還有差距，攻堅(jiān)克難的銳氣和改革創(chuàng)新的魄力有待提升，群眾身邊的腐敗問(wèn)題仍然存在，從嚴(yán)管黨治黨的任務(wù)艱巨，等等。面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)，我們必須敢于面對(duì)，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，采取有效措施加以解決。

站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，世界格局“東升西降”，中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央。發(fā)展新優(yōu)勢(shì)凸顯，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局加快形成。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命撲面而來(lái)，創(chuàng)新“第一動(dòng)力”的作用更加突出。人民群眾對(duì)美好生活的向往從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。市委以“三立三進(jìn)三突圍”為新時(shí)代發(fā)展路徑，提出爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市，打造“六個(gè)城市”，擘畫(huà)了未來(lái)五年藍(lán)圖。區(qū)委提出以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，奮力打造“重要窗口”，著力建設(shè)“一區(qū)四城”，確立了路橋“十四五”和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的“四梁八柱”，也為峰江現(xiàn)代化之路指明了方向。

目前，盡管街道發(fā)展持續(xù)回暖、態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)還在低位運(yùn)行，我們正面臨“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵已近”的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，必須要有強(qiáng)烈的“速度”焦慮;轉(zhuǎn)型升級(jí)步履維艱，與時(shí)代風(fēng)口漸行漸遠(yuǎn)，必須要有強(qiáng)烈的“換擋”焦慮;優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不夠充分，城鄉(xiāng)品質(zhì)不高、吸附能力不強(qiáng)，必須要有“地緣”焦慮。

面對(duì)時(shí)代變局，我們要對(duì)標(biāo)“重要窗口”、搶抓時(shí)代“風(fēng)口”、跨越轉(zhuǎn)型“關(guān)口”，必須搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，接續(xù)奮斗、砥礪前行，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮力爭(zhēng)先，努力在現(xiàn)代化建設(shè)中謀新篇、爭(zhēng)先行、當(dāng)“窗口”、走前列。

綜上分析，“十四五”時(shí)期峰江發(fā)展的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹省委、市委、區(qū)委決策部署，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，全力搶機(jī)遇、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，著力打造工業(yè)4.0示范、路橋城鄉(xiāng)融合、基層社會(huì)治理、群眾美好生活“四個(gè)先行地”，奮力開(kāi)創(chuàng)“紅色據(jù)地·綠美峰江”建設(shè)新局面，為“一區(qū)四城”建設(shè)貢獻(xiàn)峰江力量。

“四個(gè)先行地”，是追求也是路徑，目的是打造一批充分展示峰江現(xiàn)代化建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升的特色性成果。打造工業(yè)4.0示范先行地，就是緊抓工業(yè)4.0機(jī)遇，揚(yáng)制造優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)轉(zhuǎn)型短板，讓數(shù)字模式、數(shù)字思維、數(shù)字體系滲透到產(chǎn)業(yè)方方面面，讓峰江成為數(shù)字與產(chǎn)業(yè)緊密融合的路橋樣板，再創(chuàng)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)新輝煌。打造路橋城鄉(xiāng)融合先行地，就是抓“二次城市化”機(jī)遇，揚(yáng)城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)品質(zhì)短板，進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)與布局、功能與空間、顏值與內(nèi)涵的合理重構(gòu)，讓綠美峰江彰顯自身特色。打造基層社會(huì)治理先行地，就是抓“區(qū)域治理現(xiàn)代化”機(jī)遇，揚(yáng)網(wǎng)格優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)智治短板，加快政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐“五治融合”體系建設(shè)，通過(guò)“全科網(wǎng)格+數(shù)字賦能”新模式大幅提升峰江整體治理水平，讓社會(huì)更有序，群眾更安寧。打造群眾美好生活先行地，就是抓“人的現(xiàn)代化”機(jī)遇，把增進(jìn)人民福祉、推進(jìn)共同富裕作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。從人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的全要素需求出發(fā)，一體推進(jìn)民生、民享、民富、民安、民樂(lè)，讓人民群眾更有幸福感。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在推動(dòng)發(fā)展中把準(zhǔn)方向。旗幟鮮明把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿一切工作全過(guò)程，做到思想解放、行動(dòng)務(wù)實(shí)，努力把各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把廣大黨員錘煉得更善擔(dān)當(dāng)作為，引領(lǐng)全街道上下堅(jiān)定必勝信心，拿出超常規(guī)的思路、舉措和干勁，只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)干事，齊心協(xié)力干好倍道兼程的每一天。二是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，在一體推進(jìn)中統(tǒng)籌謀劃。圍繞“四個(gè)先行地”加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，堅(jiān)持全街道一盤(pán)棋，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，構(gòu)建發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在搶抓機(jī)遇中爭(zhēng)取主動(dòng)。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新帶動(dòng)全面創(chuàng)新、破解發(fā)展難題、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、改革撬動(dòng)，用改革創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)載體出新、模式更新、路徑革新，實(shí)現(xiàn)峰江高質(zhì)量發(fā)展。四是堅(jiān)持高效執(zhí)行，在改進(jìn)作風(fēng)中趕超發(fā)展。發(fā)展是硬道理，速度是標(biāo)桿尺，高質(zhì)量發(fā)展需要高速度支撐，我們要堅(jiān)持高效執(zhí)行，在新征程上再創(chuàng)峰江力度、峰江速度，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。五是堅(jiān)持以人為本，在改善民生中凝聚民心。始終將改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極傾聽(tīng)并回應(yīng)群眾的訴求和期盼，盡心盡力解民困排民憂(yōu)，讓更多的群眾共享改革發(fā)展成果。

2021年是“十四五”的開(kāi)局之年，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的起步之年。五年看頭年，開(kāi)局是關(guān)鍵，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局起好步。做好今年工作，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：

(一)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新能級(jí)。對(duì)標(biāo)工業(yè)4.0，聚焦數(shù)字賦能，圍繞“產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、企業(yè)”培育，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓平臺(tái)建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)“四園一城”核心區(qū)，全力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，重振峰江工業(yè)板塊，重點(diǎn)抓好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園、香港青年產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、恒金產(chǎn)業(yè)園招商引資和各企業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);積極推進(jìn)老舊工業(yè)區(qū)改造，加快橋洋、巨科等老舊工業(yè)點(diǎn)改造提升，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)增益。抓產(chǎn)業(yè)集聚，以雙循環(huán)格局完善產(chǎn)業(yè)鏈集群，大力實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，推進(jìn)“112”產(chǎn)業(yè)集群培育工程，積極打造機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群、衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)集群、電線(xiàn)電纜產(chǎn)業(yè)集群、高端裝備產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)富杰德、奇龍潔具等一批龍頭項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速提升。抓企業(yè)培育，全力“抓大扶中育小推上市”，深入實(shí)施“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，形成“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大”梯度培育機(jī)制。加強(qiáng)中小微企業(yè)跟蹤服務(wù)，全力支持規(guī)上企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)八達(dá)閥門(mén)、日井泵業(yè)、誠(chéng)峰有色金屬等企業(yè)做大做強(qiáng)，積極培育富杰德、八環(huán)等企業(yè)上市。助力服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。充分整合資源優(yōu)勢(shì)，積極扶持發(fā)展商貿(mào)業(yè)，引導(dǎo)電商、物流、房產(chǎn)、汽車(chē)服務(wù)、旅游等行業(yè)快速發(fā)展。抓好商貿(mào)改造提升，全面繁榮峰江商貿(mào)業(yè)態(tài)、提升能級(jí)、完善功能，規(guī)劃新建矽鋼片市場(chǎng)、浮排農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、亭嶼產(chǎn)業(yè)綜合體。改造提升自動(dòng)化設(shè)備市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)，興旺花木城。搶占電子商務(wù)市場(chǎng)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)更大突破，積極推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打響箱包品牌。集聚汽車(chē)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，整合桐方線(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)做好汽車(chē)銷(xiāo)售集聚發(fā)展，加快汽車(chē)一條街打造，壯大長(zhǎng)安、五菱等4s店競(jìng)爭(zhēng)力，加快其他中高端4s店落地。發(fā)展壯大現(xiàn)代物流，扶持運(yùn)興物流提升專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)與街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。促進(jìn)農(nóng)業(yè)提升拓展。以萬(wàn)畝花卉苗木基地建設(shè)為載體，以建設(shè)省級(jí)花木特色強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，推動(dòng)花木城二期項(xiàng)目，拓展花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升花卉產(chǎn)業(yè)綜合品質(zhì)，打造以“峰江花木城”為核心，集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、花卉生產(chǎn)、旅游觀光于一體的萬(wàn)畝花卉產(chǎn)業(yè)集群。

(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力培育城鎮(zhèn)新優(yōu)勢(shì)。完善基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，做好重點(diǎn)區(qū)塊和重要結(jié)點(diǎn)的規(guī)劃研究，促進(jìn)城鎮(zhèn)空間資源優(yōu)化組合和集約利用。抓好道路交通建設(shè)，完成好白劍線(xiàn)道路拓寬工程，協(xié)調(diào)好中央通道、s1輕軌、杭紹臺(tái)鐵路、南山至洋嶼道路等工程，謀劃好白劍線(xiàn)改建工程(峰江段)、玉浮路、桐方線(xiàn)改造提升、花卉路南延工程。抓好垃圾中轉(zhuǎn)站選址，不斷完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。突出小區(qū)建設(shè)。加快城中村改造和住宅小區(qū)建設(shè)，推進(jìn)浮排、上陶、下陶、萬(wàn)達(dá)、玉露洋、白楓岙居民小區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)保全村、白楓橋居安置小區(qū)工程，做好山后許居整村開(kāi)發(fā)、振興路以北區(qū)塊、楓尚華庭以西區(qū)塊謀劃和前期籌備。加強(qiáng)綜合管理。鞏固文明城市復(fù)評(píng)成果，積極探索城鎮(zhèn)精細(xì)化管理新路子，加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治，完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合執(zhí)法機(jī)制。鞏固“無(wú)違建”街道創(chuàng)建成果，嚴(yán)格土地規(guī)劃建設(shè)管理，不斷完善違法用地和違章建筑快速反應(yīng)查處機(jī)制，杜絕亂搭亂建現(xiàn)象。

(三)堅(jiān)持全域整治，著力打造綠美新格局。做深美麗生態(tài)文章，持續(xù)開(kāi)展“五水共治”、“污水零直排區(qū)”建設(shè)，深入推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，完成美麗城鎮(zhèn)方案編制，推進(jìn)南官河水系環(huán)境綜合治理工程、峰南村濕地公園建設(shè)，啟動(dòng)龍?zhí)独餂?、下淘涇、新橋浦等綠道串聯(lián)，實(shí)施南官河沿河兩側(cè)亮化、美化工程。全力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以“三改一拆”、“三無(wú)”專(zhuān)項(xiàng)整治、三整治三建設(shè)、“五個(gè)一”美麗工程專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，全面開(kāi)展后輔房整治，加快美麗庭院建設(shè)，突出沿路、沿水美化提升，加快老城區(qū)及背街小巷改造步伐，完成桐方線(xiàn)(峰江段)、濱河老街的立面改造及綠化景觀節(jié)點(diǎn)打造，打造美麗宜居鄉(xiāng)村。突出環(huán)境綜合整治，鞏固擴(kuò)大土壤污染修復(fù)試點(diǎn)和固廢專(zhuān)項(xiàng)整治成果，始終保持環(huán)境整治高壓態(tài)勢(shì)，根治固廢污染源頭，守牢生態(tài)底線(xiàn)。做好中央環(huán)保督政點(diǎn)位“回頭看”，確保整改到位。創(chuàng)新文旅融合發(fā)展，以全域旅游為抓手，按照“以文促旅、以旅彰文”的工作思路，積極推動(dòng)文化和旅游深度融合，著力打造以花木城和戴大夫故居為主線(xiàn)的紅色文化、綠色觀光精品路線(xiàn)，建設(shè)宜居宜游生態(tài)福地?；I劃陶宗儀故居、陳叔亮故居、鑒真東渡文化交流研究中心建設(shè)。在蔣僧橋引進(jìn)商旅，建設(shè)學(xué)生研學(xué)基地，開(kāi)發(fā)民宿，打造路橋“義百碗”小吃一條街。

(四)堅(jiān)持共建共享，著力滿(mǎn)足群眾新期盼。積極發(fā)展教育。加大教育投入，進(jìn)一步提高教育硬件水平，啟動(dòng)峰江中心小學(xué)西擴(kuò)項(xiàng)目建設(shè)，做好峰江中學(xué)食堂、宿舍改擴(kuò)建、體育館建設(shè)前期謀劃，做好公立幼兒園新建和私立幼兒園升級(jí);支持學(xué)校推進(jìn)教育教學(xué)改革、開(kāi)展各類(lèi)教研活動(dòng)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)教師成長(zhǎng)，著力提高辦學(xué)質(zhì)量。統(tǒng)籌衛(wèi)計(jì)發(fā)展。深入抓好公共衛(wèi)生安全工作，做好常態(tài)化疫情防控,奮力奪取抗疫斗爭(zhēng)全面勝利;優(yōu)化健康管理和服務(wù)，著手抓好社區(qū)、村居、學(xué)校、四小行業(yè)衛(wèi)生防疫、病媒防治等工作，全面抓好60歲以上老人流感疫苗目標(biāo)接種和兩癌篩查，提升峰江街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)病區(qū)服務(wù)能力。促進(jìn)文化繁榮。加大文化設(shè)施建設(shè)，籌劃街道綜合文化大樓、圖書(shū)館、峰江鄉(xiāng)賢大廈建設(shè);完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，活用“路橋文明云平臺(tái)”，擴(kuò)大“三村一城”文明示范帶影響力，持續(xù)開(kāi)展文化下鄉(xiāng)，壯大志愿者隊(duì)伍，不斷提高文化公共服務(wù)供給能力。提高保障水平。完善勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，鞏固“無(wú)欠薪”街道創(chuàng)建成果;完善社會(huì)保障救助體系，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，大力支持村居建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心;加大對(duì)弱勢(shì)群體的保障力度，提高各類(lèi)保險(xiǎn)的參保率，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。創(chuàng)新社會(huì)管理。堅(jiān)持以自治為基礎(chǔ)、法治為原則、德治為特色,構(gòu)建"三治融合"的鄉(xiāng)村治理體系。依托“四平臺(tái)”，完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化人防、技防、物防“三防融合”，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化與社會(huì)治理的深度融合。深化“全科網(wǎng)格·清網(wǎng)治格”、“無(wú)盜搶城市”創(chuàng)建和“民轉(zhuǎn)刑”集中整治工作，全面優(yōu)化基層風(fēng)氣。強(qiáng)化信訪矛盾糾紛調(diào)處，加大信訪積案化解，暢通群眾利益訴求渠道，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。深化安全監(jiān)管。推進(jìn)安全生產(chǎn)、消防工作網(wǎng)格化管理，全面開(kāi)展消防安全隱患清零等“八大行動(dòng)”，規(guī)范用好“旅館式”出租房平臺(tái)，常態(tài)開(kāi)展“周二夜巡防”，網(wǎng)格化做好隱患閉環(huán)管理，徹底清除出租房、箱包區(qū)域性消防隱患，全力保平安、促發(fā)展，切實(shí)筑牢全民安全防線(xiàn)。

堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，以更強(qiáng)責(zé)任、更嚴(yán)要求推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，凝聚勇立潮頭的精神力量。堅(jiān)持思想引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，積極開(kāi)展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，促進(jìn)培根鑄魂、固本培元。強(qiáng)化黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，鞏固壯大主流思想輿論陣地建設(shè)，深化意識(shí)形態(tài)“十條百例”項(xiàng)目，開(kāi)展“追尋紅色足跡”黨史宣講活動(dòng)及愛(ài)國(guó)主義教育，講好峰江故事，唱響峰江聲音。

(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，筑牢振興發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化組織力提升，圍繞“六比六爭(zhēng)”，全面開(kāi)展“頭雁領(lǐng)航、千村提升”活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、兩新、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作，確?；鶎狱h建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。全面開(kāi)展“建黨百年·峰江紅”系列展評(píng)，深化“黨建領(lǐng)航·村村競(jìng)賽”“一社一品”等系列活動(dòng)。突出品牌打造，修繕提升臺(tái)州首個(gè)縣委成立舊址，建成“紅色據(jù)地綠美南門(mén)”黨建綜合體和紅色地標(biāo)，放亮臺(tái)州第一縷紅色曙光，獻(xiàn)禮建黨100周年，打造“五星融創(chuàng)·紅動(dòng)峰江”黨建品牌，培育一批單建黨組織，打造一批“五星”兩新黨建示范點(diǎn)和紅色車(chē)間。扎實(shí)做好村級(jí)組織換屆“后半篇”文章，積極探索街道村兩級(jí)監(jiān)管體系建設(shè)、村級(jí)運(yùn)行工作機(jī)制。

(三)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，錘煉過(guò)硬過(guò)實(shí)的能力本領(lǐng)。突出實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)績(jī)依據(jù)，對(duì)標(biāo)“七種能力”，健全干部成長(zhǎng)選育管用全鏈條機(jī)制，讓能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重,完善和落實(shí)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展澄清正名工作，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，最大程度激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。開(kāi)展村社班子鞏固提升行動(dòng)，實(shí)施履新村居干部大扶任、大干事行動(dòng)，持續(xù)深化“領(lǐng)雁工程”和“雛雁計(jì)劃”，推動(dòng)村居干部能力提升。健全村居干部績(jī)效考核體系，探索“一肩挑”后的村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，深化《黨員“十二分制”計(jì)分管理辦法》和《非主職干部“工分制”績(jī)效考核辦法》，建立機(jī)關(guān)干部科學(xué)考評(píng)晉升機(jī)制，形成更加合理的一體化考評(píng)體系。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，永葆清正廉明的政治本色。嚴(yán)格落實(shí)黨工委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持以上率下，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立健全黨員廉潔檔案。堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律與嚴(yán)懲腐敗同步發(fā)力、追責(zé)問(wèn)責(zé)與容錯(cuò)免責(zé)雙輪驅(qū)動(dòng)，縱深推進(jìn)清廉峰江建設(shè)，努力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村黨組織巡察，對(duì)各村重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，變“事后處理”為“事前介入”，做到防微杜漸、抓早抓小，進(jìn)一步扎緊扎牢制度籠子?？茖W(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，充分發(fā)揮村級(jí)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問(wèn)題的查處力度。深入治理基層微腐敗，強(qiáng)化清廉指數(shù)運(yùn)用，發(fā)揮清廉文化浸潤(rùn)作用，推動(dòng)監(jiān)督下沉，助力基層治理。

(五)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的奮斗合力。發(fā)揮黨工委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)。聚焦“一綱四目”，健全完善基層大統(tǒng)戰(zhàn)格局，全面發(fā)揮鄉(xiāng)賢、商會(huì)等橋梁紐帶作用，推進(jìn)“四治四提升”整治行動(dòng)，不斷在實(shí)踐中完善基層民主協(xié)商議事制度。做實(shí)人才工作，依托香港青年產(chǎn)業(yè)園，擴(kuò)大場(chǎng)地基本盤(pán)，創(chuàng)成區(qū)級(jí)“500精英人才”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園，申報(bào)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，落地一批領(lǐng)軍級(jí)、a類(lèi)人才項(xiàng)目。堅(jiān)持黨管武裝，打造軍民融合發(fā)展高地，提高國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)質(zhì)量。加快工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、老協(xié)等群團(tuán)工作改革創(chuàng)新，助推街道中心工作順利開(kāi)展。

各位代表，時(shí)序更替，夢(mèng)想前行。峰江正站在新的歷史起點(diǎn)上，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，只?zhēng)朝夕，不負(fù)韶華，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，為打造“四個(gè)先行地”，奮力開(kāi)創(chuàng)“紅色據(jù)地·綠美峰江”建設(shè)新局面而努力奮斗，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!

成績(jī)屬于過(guò)去，發(fā)展成就未來(lái)。今后五年是我區(qū)全力打造石化基地和生態(tài)城市、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史起點(diǎn)上，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與憂(yōu)患同在。未來(lái)五年，能否在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)x發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越，是我們面臨的重大考驗(yàn)！

放眼全球，金融危機(jī)影響在相當(dāng)時(shí)間內(nèi)依然存在，石化行業(yè)何時(shí)能夠保持穩(wěn)定增長(zhǎng)難以準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)，外部發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜，但總體上有利于發(fā)展?？v觀國(guó)內(nèi)，雖然進(jìn)入新常態(tài)，但經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，在五大發(fā)展理念引領(lǐng)下，未來(lái)五年仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。環(huán)視省市，國(guó)家支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的政策紅利逐步顯現(xiàn)，省、市將石油化工列為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)，全力支持x石化擴(kuò)能和“兩化”融合發(fā)展，為我區(qū)成為省、市重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊提供了強(qiáng)力支撐；全市“x+x”工作布局和“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)的提出，以及李亞書(shū)記要求x區(qū)全力打造“產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的濱水城市”的重要指示，為我區(qū)今后五年的發(fā)展理清了思路、指明了方向。審視自身，當(dāng)前我區(qū)發(fā)展“三勢(shì)”凸顯：好的趨勢(shì)?！笆濉逼陂g，隨著石化擴(kuò)能工程的開(kāi)工建設(shè)，我區(qū)將進(jìn)入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的階段，迎來(lái)繼石化建廠之后第二次經(jīng)濟(jì)騰飛；隨著洛吉快速、濟(jì)洛高速、焦—濟(jì)—洛城際鐵路的貫通，x區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步提升、近郊效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，強(qiáng)力帶動(dòng)旅游服務(wù)業(yè)崛起。好的態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的不懈努力，我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，以石化擴(kuò)能項(xiàng)目為龍頭的石化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、以煤制氫項(xiàng)目為先導(dǎo)的“兩化”融合產(chǎn)業(yè)、以“一山、一水、一城”為主體的都市生態(tài)休閑旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的支撐帶動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步回暖，今年一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入等多項(xiàng)指標(biāo)在全市名列前茅。好的氣勢(shì)。過(guò)去幾年，全區(qū)上下在實(shí)踐中深化了對(duì)加快發(fā)展重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，人心思變、人心思進(jìn)，凝聚起了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大“正能量”。廣大黨員干部經(jīng)過(guò)群眾路線(xiàn)、“三嚴(yán)三實(shí)”等專(zhuān)題教育的洗禮和征遷安置、城鎮(zhèn)化建設(shè)等一系列大事、難事的歷練，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，能力顯著增強(qiáng)，全面提振了干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。所有這些，都預(yù)示著x進(jìn)入了一個(gè)重大發(fā)展機(jī)遇期。只要我們正視困難、清醒憂(yōu)患、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，就一定能夠戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，譜寫(xiě)x未來(lái)五年發(fā)展的宏偉篇章！

今后五年區(qū)委工作的總體思路和奮斗目標(biāo)是：全面貫徹黨的十八大和習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞市委“x+x”工作布局和“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)，強(qiáng)力實(shí)施“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)”三大戰(zhàn)略，積極構(gòu)建“實(shí)力x、均衡x、生態(tài)x、開(kāi)放x、幸福x”，力爭(zhēng)在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會(huì)，把x打造成“產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的濱水城市”。

五年后的x，將呈現(xiàn)全新的面貌：

——實(shí)力大幅提升。x個(gè)百億元以上、x個(gè)x億元以上、x個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目和總投資逾百億元的黃河濕地、西霞院、萬(wàn)佛山等旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目先后實(shí)施。在這些重大項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資“三個(gè)翻番”，x成為中西部最大的高端石化產(chǎn)業(yè)基地。

——發(fā)展更加協(xié)調(diào)。高端石化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，都市生態(tài)休閑旅游業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等快速發(fā)展，形成“一業(yè)主導(dǎo)、多業(yè)提升”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步破除，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，軟硬實(shí)力同步提升，形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。

——生態(tài)顯著改善。“一山、一水、一城”建設(shè)和x平方公里的城市西部生態(tài)新城建設(shè)取得重大進(jìn)展，城市綠化覆蓋率達(dá)到x%以上，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降率、空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)控制在市定目標(biāo)之內(nèi)，生態(tài)文明程度高于全市平均水平，天藍(lán)、地綠、水凈、宜業(yè)、宜居、宜游的生態(tài)園林城市面貌凸顯。

——活力明顯增強(qiáng)。全社會(huì)研發(fā)投入占gdp的比重達(dá)到x%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到x%以上，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力顯著提升。累計(jì)引進(jìn)市外境內(nèi)資金x億元以上，形成全方位、寬領(lǐng)域、高水平的開(kāi)放格局。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，形成科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

——生活更加美好。教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，全區(qū)人民共享改革發(fā)展成果，整體社會(huì)福利水平位居省、市前列。城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)x%以上，貧困人口全部脫貧。社會(huì)更加安全穩(wěn)定，人民更加安居樂(lè)業(yè)，城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)顯著提升，在全市率先全面建成小康社會(huì)。

實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持追求“好”、力爭(zhēng)“快”、突出“新”、立足“干”的總體工作原則。

——追求“好”。就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，把中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念與x實(shí)際緊密結(jié)合，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。

——力爭(zhēng)“快”。就是要始終保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的責(zé)任感和緊迫感，始終保持時(shí)不我待、大干快干的精神和作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，率先發(fā)展，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還是重點(diǎn)項(xiàng)目，無(wú)論是征遷安置還是民生改善，都做到早抓緊抓，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)既好又快發(fā)展。

——突出“新”。就是要解放思想、更新觀念，旗幟鮮明地支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新，以創(chuàng)新的思維開(kāi)拓新路、以創(chuàng)新的舉措破解難題、以創(chuàng)新的環(huán)境增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，奮力拼出x發(fā)展新局面。

——立足“干”。就是要深化群眾路線(xiàn)、“三嚴(yán)三實(shí)”等專(zhuān)題教育成果，持續(xù)提升作風(fēng)轉(zhuǎn)變的良好態(tài)勢(shì)，下大力氣根除“庸、懶、散、軟”等作風(fēng)頑疾，振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，在新起點(diǎn)上再創(chuàng)一個(gè)激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅五年。

各位代表、同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，使x經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會(huì)更加和諧，讓x人民過(guò)上更加富裕、更加美好的生活，是我們的歷史責(zé)任，是全區(qū)人民的熱切期盼。我們堅(jiān)信，只要全區(qū)上下緊緊抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，充滿(mǎn)信心地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，一往無(wú)前地開(kāi)拓進(jìn)取，我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

同志們：

現(xiàn)在，我代表中共**鄉(xiāng)第十四屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

大會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，總結(jié)過(guò)去五年工作，部署今后五年工作任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)黨委班子、鄉(xiāng)紀(jì)委班子和出席第十三次縣黨代會(huì)代表，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，砥礪奮進(jìn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)**鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

過(guò)去五年的工作回顧。

2016年第十四次鄉(xiāng)黨代會(huì)以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，緊緊圍繞既定的工作目標(biāo)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主線(xiàn)，以增進(jìn)民生福祉為落腳點(diǎn)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)，統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。2018年至今獲評(píng)并保持了市級(jí)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。五年來(lái)，全鄉(xiāng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步提升。2020年，全鄉(xiāng)完成地區(qū)生產(chǎn)總值5.26億元，較五年前增長(zhǎng)55.6%;農(nóng)民人均可支配收入1.8萬(wàn)元，較五年前增長(zhǎng)31.4%;固定資產(chǎn)投資1.91億元，較五年前增長(zhǎng)117.7%;地方財(cái)政收入171萬(wàn)元，較五年前增長(zhǎng)17.1%。

——五年來(lái)，我們立足鄉(xiāng)情調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破。

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從原來(lái)以雜交水稻種植為主，逐步引進(jìn)中藥材、金絲皇菊、果蔬、富硒米種植等。全鄉(xiāng)共流轉(zhuǎn)土地6000多畝，種植優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)水稻(富硒米)500余畝，種植黃桅子、枳殼、玉竹等中草藥1800余畝，種植金絲皇菊200余畝，種植香芋南瓜、水果玉米、西瓜等果蔬1000余畝。發(fā)展養(yǎng)豬大戶(hù)8戶(hù)，年出欄1000頭;發(fā)展養(yǎng)羊戶(hù)8戶(hù)，年出欄1300只。鞏固壯大綠源農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目，年出欄肉牛200余頭，種植牧草200余畝。二是探索產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)新模式。引導(dǎo)農(nóng)民由原來(lái)的散種、單干向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和“黨支部+企業(yè)+貧困戶(hù)”黨建扶貧雙推進(jìn)模式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營(yíng)，全鄉(xiāng)成立農(nóng)業(yè)合作社18個(gè)，涵蓋中藥材、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻、畜牧養(yǎng)殖等行業(yè)，有效地提升了農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，形成了小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民增收渠道。三是積極推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)。以金絲皇菊種植基地、青山垅水利風(fēng)景區(qū)為依托，成功舉辦永興縣第一屆皇菊文化鄉(xiāng)村旅游節(jié)，推動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)農(nóng)民增收。

——五年來(lái)，我們突出重點(diǎn)抓攻堅(jiān)，精準(zhǔn)脫貧全面勝利。

統(tǒng)籌推進(jìn)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段向全黨全國(guó)各族人民提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得良好成效。堅(jiān)持科學(xué)評(píng)估，審慎實(shí)施政府性投資項(xiàng)目，穩(wěn)步化解債務(wù)存量，嚴(yán)控債務(wù)增量，提高資金使用效率，杜絕了新增政府性債務(wù)。廣泛開(kāi)展防范金融詐騙宣傳，加大對(duì)非法集資等金融領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控，全鄉(xiāng)未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)圓滿(mǎn)收官。緊緊圍繞“一超過(guò)兩不愁三保障”要求，扎實(shí)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，組織169名機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)村干部結(jié)對(duì)幫扶253戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，做到因戶(hù)施策，精準(zhǔn)幫扶。2016年以來(lái)，實(shí)施易地扶貧搬遷33戶(hù)，危房改造61戶(hù);落實(shí)安全飲水項(xiàng)目17個(gè)，解決了所有貧困人口安全飲水問(wèn)題;對(duì)接4家專(zhuān)業(yè)合作社與貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，共發(fā)放利益聯(lián)結(jié)資金120萬(wàn)元;共發(fā)放自主經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金72萬(wàn)元;醫(yī)療救助貧困對(duì)象146人，救助資金67余萬(wàn)元;發(fā)放貧困學(xué)生教育補(bǔ)貼166人，發(fā)放資金共93.7萬(wàn)元;為228名外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力發(fā)放交通補(bǔ)貼22.1萬(wàn)元。建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目2個(gè)，全鄉(xiāng)設(shè)置扶貧公益崗位195個(gè)。省級(jí)貧困村**村、**村于2016年、2018年先后出列。至2020年底全鄉(xiāng)建檔立卡貧困對(duì)象253戶(hù)、808人實(shí)現(xiàn)全面脫貧。污染防治做到持之以恒。淘汰取締了產(chǎn)能落后的**磚廠、**磚廠。組建專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，建立巡查機(jī)制，對(duì)非法冶煉作坊實(shí)行常態(tài)化管控。順利通過(guò)中央環(huán)保督察及“回頭看”行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江流域禁捕退捕，加大青山垅水庫(kù)飲用水源地保護(hù)力度，取締庫(kù)區(qū)內(nèi)釣魚(yú)平臺(tái)9個(gè)。全鄉(xiāng)大環(huán)保格局基本形成。

——五年來(lái)，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)夯基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村建設(shè)煥發(fā)新貌。

一是農(nóng)田水利設(shè)施明顯改善。五年來(lái)，共完成各類(lèi)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)項(xiàng)目30余個(gè)，累計(jì)投入資金5000余萬(wàn)，對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)灌溉渠道、山塘水庫(kù)等進(jìn)行維護(hù)修繕，新增和改善農(nóng)田灌溉面積約4000畝。其中，在**村、**村實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，改良低產(chǎn)農(nóng)田800余畝;在**村、**村、**村及**村實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理(增減掛鉤)項(xiàng)目，新增農(nóng)用地近100畝。二是交通建設(shè)卓有成效。五年來(lái)，完成**村、**村、**村、**村等通村公路窄加寬20余公里，完成通組公路硬化近50公里，改建了**村譚家組、上羅組公路橋梁，新建**村沙基塘公路橋梁，極大地改善了群眾交通出行條件。三是鄉(xiāng)村面貌煥然一新。完成除青山垅供電區(qū)外8個(gè)行政村的電網(wǎng)升級(jí)、9個(gè)村的安全飲水工程、8個(gè)村的生活污水處理項(xiàng)目。新建了鄉(xiāng)政府公租房32套并配套建設(shè)了基礎(chǔ)設(shè)施;實(shí)施了**村新農(nóng)村建設(shè)、**村美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);完成了**移民新村和易地扶貧搬遷集中建房點(diǎn)項(xiàng)目;對(duì)**村梓扎垅組進(jìn)行了整體搬遷;實(shí)施了**村高丘組、**村形山背組移民美麗家園建設(shè)項(xiàng)目;建設(shè)村級(jí)文體小廣場(chǎng)6個(gè);安裝了**圩場(chǎng)到青山垅水庫(kù)2公里路燈;新建**村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，穩(wěn)步開(kāi)展“拆危、拆舊、拆違”工作，累計(jì)拆除危舊房屋、斷壁殘?jiān)⒑祹?600余處，新建公廁4個(gè)，農(nóng)村改廁1000余個(gè)。建立健全了衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制，農(nóng)村人居環(huán)境整治在全縣考核中多次排名前列。

——五年來(lái)，我們以人為本惠民生，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

衛(wèi)生健康工作。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真做好孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查和農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查等工作，新建村級(jí)衛(wèi)生室4所。按照外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散要求，全面落實(shí)新冠疫情防控措施，實(shí)行網(wǎng)格化管理、常態(tài)化推進(jìn)，保護(hù)了人民群眾健康安全。教育工作。適齡階段人口入學(xué)率達(dá)100%。2017年成功募捐專(zhuān)項(xiàng)教育基金70余萬(wàn)元，制定了《**鄉(xiāng)教育基金獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案》，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金約20萬(wàn)元。開(kāi)展了“尊師重教最美家庭、愛(ài)崗敬業(yè)最美教師、捐資助學(xué)最美市民”評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造了尊師重教的濃厚氛圍?；I集資金200余萬(wàn)元，對(duì)鄉(xiāng)中心學(xué)校的校內(nèi)道路、教室、宿舍、食堂等進(jìn)行改造升級(jí)，新建了塑膠球場(chǎng)，安裝了太陽(yáng)能路燈，添置了一批健身器材，建設(shè)了100米校園文化長(zhǎng)廊。投入50余萬(wàn)元建成5人制學(xué)生足球場(chǎng)。社會(huì)保障工作。城鄉(xiāng)醫(yī)保參保13000余人，社保參保率達(dá)100%。評(píng)定農(nóng)村低保對(duì)象266人，特困人員對(duì)象30人。為216名殘疾人申報(bào)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。登記優(yōu)撫對(duì)象245人、80周歲以上老年人297人。及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)發(fā)放各類(lèi)惠民補(bǔ)貼，確保被保障對(duì)象生活無(wú)憂(yōu)。社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力開(kāi)展安全隱患排查整治，保持安全生產(chǎn)“零事故”目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)、“書(shū)記信訪一體化”機(jī)制建設(shè)，有效排查化解矛盾糾紛，五年來(lái)，未發(fā)生一起赴省進(jìn)京非正常上訪。投入15萬(wàn)元建設(shè)“雪亮工程”，在主要路口、墟場(chǎng)安裝了治安探頭16個(gè)，建立治安防控網(wǎng)格43個(gè)，落實(shí)“一村一輔警”制度，社會(huì)治理水平不斷提升。五年來(lái)，我鄉(xiāng)綜治民調(diào)均在全縣名列前茅。

——五年來(lái)，我們緊盯隊(duì)伍提素質(zhì)，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。

堅(jiān)持思想建黨，以學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想為主線(xiàn)，鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組每年堅(jiān)持定期集中學(xué)習(xí)12次以上，組織開(kāi)展了百姓微宣講、黨代表講黨課等活動(dòng)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育以及黨史學(xué)習(xí)教育，激發(fā)黨員干部奮斗精神、凝聚奮進(jìn)力量，不斷提高黨員綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。深入推進(jìn)基層黨組織“五化”建設(shè)，強(qiáng)化黨組織和黨員隊(duì)伍管理，全面落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”“四議兩公開(kāi)”“雙述雙評(píng)”和公開(kāi)承諾等工作制度，推行黨員量化積分。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，五年來(lái)共發(fā)展黨員38名。著力夯實(shí)基層組織建設(shè)，先后開(kāi)展**、**、**三個(gè)軟弱渙散村黨組織專(zhuān)項(xiàng)整頓。成功完成村(社區(qū))“兩委”換屆，配齊配強(qiáng)支村“兩委”干部。多方籌集資金400余萬(wàn)元，新建村級(jí)服務(wù)平臺(tái)5個(gè)，改建4個(gè)，村(社區(qū))工作環(huán)境大大改善，統(tǒng)籌推進(jìn)黨管武裝、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦老等工作，圓滿(mǎn)完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。

同志們，回顧過(guò)去的五年，成績(jī)來(lái)之不易。這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鄉(xiāng)黨員和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、努力奮斗的結(jié)果，也是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共**鄉(xiāng)第十四屆委員會(huì)，向全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾，向所有為**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前仍存在一些問(wèn)題和困難，離縣委、縣政府的要求和人民群眾的期盼還有較大差距。主要體現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)單一、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)規(guī)?；潭绕?，金絲皇菊、中草藥種植等新培育的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目仍處于起步期，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及抵御自然災(zāi)害能力不足，支撐引領(lǐng)作用尚未發(fā)揮;二是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)有差距，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)承載力和吸引力有待提高;三是基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，多條通鄉(xiāng)通村主干道彎多路窄，部分通組公路尚未硬化，交通不便仍然是影響高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸。四是全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，干部思想作風(fēng)、能力水平和擔(dān)當(dāng)精神還有待進(jìn)一步提高。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將積極面對(duì)，盡最大努力加以解決。

今后五年的發(fā)展思路與奮斗目標(biāo)。

總體思路和目標(biāo)：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話(huà)指示精神、省委“三高四新”戰(zhàn)略、市委打造“一極六區(qū)”和縣委實(shí)施“三大戰(zhàn)略”推進(jìn)“五區(qū)并建”總體要求，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以防控新冠疫情為前提，以鄉(xiāng)村振興為主線(xiàn)，以保障和改善民生為根本，抓產(chǎn)業(yè)、促增收，辦實(shí)事、夯基礎(chǔ)，強(qiáng)治理、保平安，不斷提升全鄉(xiāng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，努力把**打造成生態(tài)文明之鄉(xiāng)、休閑康養(yǎng)小鎮(zhèn)。努力創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)保持市級(jí)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。

鄉(xiāng)黨委提出上述思路和目標(biāo)，兼顧了發(fā)展基礎(chǔ)、階段目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)可能。要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我們必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，把握形勢(shì)、保持定力，從容應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作上聚焦發(fā)力，扎實(shí)做好以下五個(gè)方面工作。

堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為發(fā)力點(diǎn)和動(dòng)力源，針對(duì)主要指標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)梳理分析、精準(zhǔn)施策，抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育壯大，打造支撐**高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。一是大力發(fā)展特色種植。做好土地流轉(zhuǎn)文章，培育“四千基地”，即：以**村、**村、**村為片區(qū)的優(yōu)質(zhì)水稻(富硒米)1000畝基地;以**村、**村為片區(qū)的中草藥(黃桅子、枳殼、玉竹)1000畝基地;以**村為中心，輻射周邊村組的金絲皇菊1000畝基地;以**村、**村、**村為片區(qū)種植香芋南瓜、水果玉米為主的1000畝果蔬基地。二是適度發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。以綠源農(nóng)業(yè)有限公司為基礎(chǔ)，繼續(xù)引進(jìn)大戶(hù)，逐年擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)年出欄肉牛3000頭目標(biāo)。以**村生豬養(yǎng)殖為依托，鼓勵(lì)適度擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)年出欄生豬5000頭目標(biāo)。三是全力支持本土企業(yè)。優(yōu)化政府服務(wù)，加強(qiáng)銀企合作，鞏固發(fā)展轄區(qū)內(nèi)小水電站、青山垅食品科技公司、龍旺筍廠等企業(yè)，幫助解決務(wù)工、環(huán)保等問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。四是積極招商發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。以青山垅水庫(kù)、永樂(lè)江水利風(fēng)景區(qū)、飛石巖丹霞地貌等為載體，廣泛招商引資，引進(jìn)市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)以休閑、康養(yǎng)為主的旅游觀光項(xiàng)目。大力支持金絲皇菊基地完善道路、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)舉辦賞花觀光旅游節(jié)會(huì)。充分挖掘龍厚生、龍先圖等革命烈士紅色元素，立項(xiàng)爭(zhēng)資發(fā)展紅色旅游。加強(qiáng)匯龍寺、寶鶴寺、金竹仙等本土名勝的宣傳推介，講好**故事。支持青山垅一號(hào)院等民宿項(xiàng)目建設(shè)，為建設(shè)宜居宜游休閑康養(yǎng)小鎮(zhèn)打下基礎(chǔ)。

緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求，抓重點(diǎn)，強(qiáng)基礎(chǔ)，補(bǔ)短板，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。一是著力擴(kuò)大增收渠道。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、集體增效。要想辦法引導(dǎo)在外老板回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展龍頭企業(yè)和示范合作社，培育經(jīng)濟(jì)能人，示范帶動(dòng)農(nóng)民增收。要認(rèn)真開(kāi)展清產(chǎn)核資，加強(qiáng)“三資”管理，對(duì)所轄林場(chǎng)、學(xué)校、水庫(kù)、山塘等資產(chǎn)資源建好臺(tái)賬，發(fā)揮應(yīng)有效益。切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)的土地資源，引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模種養(yǎng)、集體增收。搶抓鄉(xiāng)村振興利好政策，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、交通、移民等有關(guān)部門(mén)的溝通銜接，爭(zhēng)資金，上項(xiàng)目，培育自身財(cái)源，做大做實(shí)財(cái)政“蛋糕”。二是著力改善鄉(xiāng)村面貌。完成鄉(xiāng)政府所在地總體規(guī)劃，積極爭(zhēng)取永樂(lè)江流域綜合治理項(xiàng)目落地實(shí)施，推進(jìn)城建基礎(chǔ)項(xiàng)目，提升集鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)。建設(shè)紅衛(wèi)橋橋頭小廣場(chǎng)，計(jì)劃搬遷居民房屋11戶(hù)，破除該路段交通瓶頸，規(guī)劃建設(shè)小廣場(chǎng)1000平米。改造**供銷(xiāo)社，協(xié)商拆除供銷(xiāo)社現(xiàn)有破舊危房建筑，消除安全隱患，規(guī)劃建設(shè)一批商住樓，提升圩場(chǎng)品質(zhì)。規(guī)劃實(shí)施新街新區(qū)建設(shè)，盤(pán)活原鄉(xiāng)企業(yè)辦閑置土地，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)住房小區(qū)，配套建設(shè)綠化、硬化、亮化工程。爭(zhēng)取農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擴(kuò)建工程，新建交易大棚1000平米。規(guī)劃實(shí)施沿江道路建設(shè)，依法處置、利用原木材公司和糧站閑置土地，建設(shè)沿江大道。進(jìn)一步完善農(nóng)村土地空間規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，規(guī)范農(nóng)村建房，實(shí)行全鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一格調(diào)。三是著力優(yōu)化人居環(huán)境。深入開(kāi)展市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，突出抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)推進(jìn)廁所革命、污水治理、空心村整治，全面拆除殘?jiān)珨啾诤透黝?lèi)危房。積極開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村示范村組、移民美麗家園建設(shè)，大力提升鄉(xiāng)村面貌。四是著力建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育宣傳。大力推進(jìn)新時(shí)代文明站所建設(shè)，組建各類(lèi)志愿服務(wù)隊(duì)伍，深入開(kāi)展扶貧幫困、衛(wèi)生醫(yī)療、助學(xué)助殘等志愿服務(wù)。積極發(fā)揮農(nóng)村老干部、老黨員、老模范和本地鄉(xiāng)賢作用，修改完善村規(guī)民約，促進(jìn)移風(fēng)易俗，村民自治。深入開(kāi)展文明村組、文明家庭、文明單位等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、崇尚科學(xué)、抵制迷信的社會(huì)新風(fēng)尚。

牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)民生事實(shí)項(xiàng)目，切實(shí)解決群眾關(guān)心、關(guān)注的急難問(wèn)題。一是織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)工作，及時(shí)組織農(nóng)村勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)、企業(yè)招聘，幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)。動(dòng)態(tài)調(diào)整好救助對(duì)象，穩(wěn)步提高農(nóng)村低保、特困救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)困難老人、殘疾人、留守兒童、計(jì)生特殊困難家庭的救助幫扶和安全保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)困有所幫、弱有所扶。切實(shí)抓好農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參?；I資、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)籌資工作，擴(kuò)大參保覆蓋率。高度重視和關(guān)注拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，杜絕惡意欠薪現(xiàn)象。進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)敬老院管理。進(jìn)一步做好退役軍人服務(wù)保障工作，落實(shí)優(yōu)撫安置政策。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)好重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步完善各村水、電、路、橋、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，改善村民生產(chǎn)生活條件。積極爭(zhēng)取將鯉七公路提質(zhì)改造、龍?zhí)?*至**段窄加寬項(xiàng)目納入全縣公路建設(shè)規(guī)劃，對(duì)通組公路按照縣里計(jì)劃逐步實(shí)行硬化。完成**村沙基塘公路橋梁、**村老灣公路橋梁建設(shè)，切實(shí)改善村民出行條件。三是統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)籌集**專(zhuān)項(xiàng)教育基金，持續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)生。深入推進(jìn)衛(wèi)生健康工作，扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作，推進(jìn)疫苗接種，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，建立群體免疫屏障，共同構(gòu)筑防疫長(zhǎng)城。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理，構(gòu)建全方位醫(yī)療衛(wèi)生健康體系。加強(qiáng)婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育和老齡健康等工作。完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng)。

一是強(qiáng)化日常安全管控。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格安全監(jiān)管，抓好道路交通、建筑工地、?；?、消防、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)場(chǎng)所安全工作，持續(xù)動(dòng)態(tài)排查整改各類(lèi)安全隱患，保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好勢(shì)頭。二是深入推進(jìn)平安建設(shè)。聚焦平安建設(shè)、法治建設(shè)，推進(jìn)“大巡防、大管控、大整治”常態(tài)化，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度。進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化管理，完善智慧綜治信息系統(tǒng)，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，強(qiáng)化一村一輔警建設(shè)，縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)密防范個(gè)人極端暴力犯罪，努力實(shí)現(xiàn)刑事案件“零發(fā)案”。嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任，及時(shí)化解信訪矛盾，實(shí)現(xiàn)赴省進(jìn)京“零上訪”，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，繼續(xù)保持全市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。三是堅(jiān)決防治環(huán)境污染。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，扎實(shí)抓好森林防火和封山育林。認(rèn)真落實(shí)河湖長(zhǎng)責(zé)任制，定期巡河、巡湖。扎實(shí)推進(jìn)禁捕退捕，落實(shí)巡查檢查制度，維護(hù)生態(tài)安全。開(kāi)展打非治違，嚴(yán)防非法冶煉反彈，真正讓我們**山更綠、水更凈、天更藍(lán)。

一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的必然、人民的選擇、長(zhǎng)期執(zhí)政的要求，全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，大力弘揚(yáng)“三牛”精神，確保各項(xiàng)工作精準(zhǔn)部署、有效落實(shí)。二是強(qiáng)化教育考評(píng)。建立健全鄉(xiāng)、村干部教育培訓(xùn)、績(jī)效考評(píng)等機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步配齊配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高履職能力。注重發(fā)展年輕黨員，補(bǔ)充新鮮血液，保證黨員質(zhì)量。強(qiáng)化“三會(huì)一課”、積分管理、流動(dòng)黨員“雙報(bào)一領(lǐng)”等制度落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善村級(jí)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)村干部坐班制度，實(shí)行“一門(mén)式”辦理，積極發(fā)揮綜合服務(wù)平臺(tái)便民服務(wù)功能，真正做到讓老百姓少跑路、好辦事、辦得成事。四是強(qiáng)化干部作風(fēng)。鞏固和用好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動(dòng)廣大黨員以?xún)?yōu)良作風(fēng)和實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命。持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)整頓，堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)督查和日常督查相結(jié)合，建立和完善干部績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解困難。五是強(qiáng)化廉政責(zé)任?？v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)決查處問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的人和事，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

同志們，奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來(lái)。站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯的新起點(diǎn)，讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，砥礪奮進(jìn)，不負(fù)韶華，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情，以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，為推動(dòng)我鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展，打造生態(tài)文明之鄉(xiāng)、休閑康養(yǎng)小鎮(zhèn)而努力奮斗!

中國(guó)共產(chǎn)黨××縣第六次代表大會(huì)上的報(bào)告篇四

這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫(xiě)一份報(bào)告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路，以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

這次代表大會(huì)，是在油田轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級(jí)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是：深入貫徹中央全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨組、河南省委工作部署，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，加快推動(dòng)政治優(yōu)勢(shì)向企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)化，為實(shí)現(xiàn)油田更高質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的發(fā)展而努力奮斗。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握世情國(guó)情黨情新變化，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，提出一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。集團(tuán)公司黨組站位全局、審時(shí)度勢(shì)，提出“把中國(guó)石化打造成踐行習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要陣地”，在貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快科技創(chuàng)新、服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮好中堅(jiān)和帶動(dòng)作用，使中國(guó)石化真正成為黨和人民可以信賴(lài)、可以依靠的“大國(guó)重器”。河南省委立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，確立了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新、內(nèi)陸開(kāi)放、全國(guó)重要文化“三個(gè)高地”、實(shí)現(xiàn)人民群眾獲得感幸福感、治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、管黨治黨水平“三大提升”的奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟了決勝全面小康、讓中原更加出彩的新航程。按照中央要求和集團(tuán)公司黨組、河南省委決策部署，在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)油田持續(xù)健康發(fā)展新局面，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，是24萬(wàn)職工家屬寄予我們的殷切期盼。我們一定要牢記重托、不負(fù)使命，堅(jiān)持抓好黨建是最大政績(jī)、推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力把油田改革發(fā)展事業(yè)推向前進(jìn)。

三次黨代會(huì)以來(lái)的九年，是油田發(fā)展史上極不平凡的九年。面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，油田各級(jí)黨組織以黨的十七大、十八大和歷次中央全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組、河南省委決策部署，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工迎難而上、頑強(qiáng)拼搏，干成了許多強(qiáng)基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，油田呈現(xiàn)出發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大、發(fā)展活力增強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量提升、更加和諧穩(wěn)定的可喜局面，連續(xù)三次成功創(chuàng)建全國(guó)文明單位，先后獲得全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織、集團(tuán)公司先進(jìn)黨委、全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位等省部級(jí)以上榮譽(yù)217項(xiàng)，在集團(tuán)公司黨建工作考核中連年名列前茅。

(一)發(fā)展實(shí)力邁上新臺(tái)階。認(rèn)真貫徹中央五大發(fā)展理念和集團(tuán)公司五大發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞改革發(fā)展的中心任務(wù)，以宣傳思想文化統(tǒng)一思想，以石油精神、大慶精神、鐵人精神鼓舞斗志，以勞動(dòng)競(jìng)賽、業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽、群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)凝聚力量，激勵(lì)干部職工在東濮老區(qū)埋頭苦干、在普光氣田建功立業(yè)、在內(nèi)蒙探區(qū)展示作為、在科研戰(zhàn)線(xiàn)奮力攻關(guān)、在外部市場(chǎng)大顯身手，推動(dòng)油田實(shí)現(xiàn)歷史性突破和跨越式發(fā)展。一是“三大基地”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。東濮老區(qū)新增探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量3905萬(wàn)噸、天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量50億立方米，新建產(chǎn)能146.4萬(wàn)噸，自然遞減由20%下降到15%。普光氣田全面建成投產(chǎn)，形成100億立方米天然氣、200萬(wàn)噸硫磺生產(chǎn)能力，助推油田躋身千萬(wàn)噸級(jí)油氣田行列。內(nèi)蒙探區(qū)建成年產(chǎn)21萬(wàn)噸生產(chǎn)能力，銀額新區(qū)拐子湖凹陷勘探取得重大發(fā)現(xiàn)，成為油田資源戰(zhàn)略接替的重要陣地。二是科技創(chuàng)新成果豐碩。油田獲得省部級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)81項(xiàng)，其中國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)，“特大型超深高含硫氣田安全高效開(kāi)發(fā)技術(shù)及工業(yè)化應(yīng)用”項(xiàng)目榮獲2012年度國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)，是集團(tuán)公司首次獲得的科技進(jìn)步最高獎(jiǎng)項(xiàng)。2016年，油田被評(píng)為集團(tuán)公司首批創(chuàng)新型企業(yè)。三是外部市場(chǎng)持續(xù)拓展。石油工程連年入選中國(guó)對(duì)外承包工程50強(qiáng)、enr全球最大250家國(guó)際承包商，成為集團(tuán)公司實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略的旗幟和標(biāo)桿;“中原氣服”“中原服務(wù)”實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)、從低端到高端、從創(chuàng)效益到創(chuàng)品牌的轉(zhuǎn)化提升，先后進(jìn)入新疆、四川、內(nèi)蒙古等15個(gè)省(市)、自治區(qū)和加納、伊朗、哈薩克斯坦等12個(gè)國(guó)家，外部市場(chǎng)項(xiàng)目增至262個(gè)、員工達(dá)到8075人，累計(jì)簽訂合同額46.8億元、創(chuàng)收35.4億元。

(二)改革轉(zhuǎn)型形成新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持把深化改革作為解放生產(chǎn)力、催生競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)發(fā)展力的重要途徑，認(rèn)真履行“把方向、管大局、保落實(shí)”職責(zé)，源頭參與方案制定，全程加強(qiáng)政策宣傳，深入開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，大力推進(jìn)業(yè)務(wù)重組、機(jī)構(gòu)整合和流程再造，開(kāi)辟了一條轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的新路。一是實(shí)施石油工程整合重組。按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，成立中原石油工程公司，順利完成納入地區(qū)公司和專(zhuān)業(yè)公司的21個(gè)直屬單位、3萬(wàn)多名員工、130億元資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)，推動(dòng)石油工程業(yè)務(wù)進(jìn)入加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造世界一流的新階段。二是推進(jìn)車(chē)輛改革。對(duì)油田基地及外圍60家單位車(chē)輛資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和人員進(jìn)行整合，劃歸機(jī)關(guān)車(chē)輛管理中心統(tǒng)一管理，取消領(lǐng)導(dǎo)干部相對(duì)固定公務(wù)用車(chē)，減少費(fèi)用支出1億多元，提高車(chē)輛運(yùn)行效率，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是加快油公司改造。突出油氣開(kāi)發(fā)核心業(yè)務(wù)，移除油氣附著資產(chǎn)，加強(qiáng)采油管理區(qū)數(shù)字化改造，建立“六六五”運(yùn)行機(jī)制，東濮老區(qū)噸油完全成本下降281元，油氣主營(yíng)成本降低13.5億元。四是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。按照同類(lèi)資源“集中使用、統(tǒng)一調(diào)配、專(zhuān)業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”原則，剝離采油廠井下作業(yè)、特車(chē)、維修、供電、測(cè)試等業(yè)務(wù)，組建專(zhuān)業(yè)化單位，培育既服務(wù)油氣主業(yè)、又具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。五是推動(dòng)公共服務(wù)社會(huì)化轉(zhuǎn)型。直面“企業(yè)辦社會(huì)”沉疴，實(shí)施公共服務(wù)公司化改造和社區(qū)整合，有序推進(jìn)“四供一業(yè)”及其他辦社會(huì)職能分離移交，增強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)單位自主生存、自我發(fā)展能力。六是落實(shí)配套托底政策。將維護(hù)員工利益納入改革頂層設(shè)計(jì)和政策安排，設(shè)置改革過(guò)渡期和緩沖帶，實(shí)行去留自愿、自主選擇，干部職工職級(jí)不變、薪酬不降、利益不受損，確保改革重組平穩(wěn)推進(jìn)。

(三)管理效能實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持以?xún)r(jià)值創(chuàng)造為引領(lǐng)、以強(qiáng)化控制為重點(diǎn)，推動(dòng)黨建資源與企業(yè)治理深度融合、互為支撐，著力構(gòu)建具有中原特色的管理模式，實(shí)現(xiàn)資源、資金、技術(shù)、人才等核心要素的高效利用。一是推進(jìn)內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。制定內(nèi)部市場(chǎng)管理辦法，對(duì)油氣生產(chǎn)單位和專(zhuān)業(yè)化單位實(shí)行甲乙方管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，有效真實(shí)傳遞市場(chǎng)信號(hào)，提高生產(chǎn)技術(shù)保障能力和效率效益。二是強(qiáng)化資源統(tǒng)籌配置。堅(jiān)持“自己的活自己干”，出臺(tái)資源盤(pán)活使用和共享政策，搭建人力資源共享平臺(tái)、設(shè)備資產(chǎn)需求調(diào)劑平臺(tái)、外委業(yè)務(wù)審查公示平臺(tái)，統(tǒng)籌配置各類(lèi)人員6621人次，盤(pán)活積壓物資1083萬(wàn)元、閑置設(shè)備3501萬(wàn)元，減少外委業(yè)務(wù)工作量2億元。三是突出效益考核導(dǎo)向。大力倡樹(shù)“工資獎(jiǎng)金自己掙”“每個(gè)單位都是利潤(rùn)中心、每個(gè)班組都是創(chuàng)效單元、每個(gè)員工都能創(chuàng)造價(jià)值”的理念，實(shí)行以效益為核心的“經(jīng)營(yíng)績(jī)效+風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任”考核政策，堅(jiān)決控制非生產(chǎn)性費(fèi)用支出，深入推進(jìn)全面預(yù)算管理和全員成本目標(biāo)管理，調(diào)動(dòng)干部職工降本增效的積極性和主動(dòng)性。四是嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控管理。構(gòu)建生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部行為風(fēng)險(xiǎn)、“三基”工作從嚴(yán)管控體系，深化從嚴(yán)管理、推進(jìn)法治油田建設(shè)，建立紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、法律合同、內(nèi)控、財(cái)務(wù)稽核“五位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)監(jiān)督和效能監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的全過(guò)程管控。五是筑牢安全環(huán)保防線(xiàn)。深入宣貫安全環(huán)保法，不斷完善hse管理體系，扎實(shí)開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽和群眾安全監(jiān)督、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建，大力實(shí)施“碧水藍(lán)天”工程和“能效倍增”計(jì)劃，推動(dòng)油田安全、綠色、低碳發(fā)展。六是完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持上情下達(dá)、下情上報(bào)、難題化解、總結(jié)深化，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層工作，形成了上下聯(lián)動(dòng)解難題、同步做功促發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

(四)黨建工作取得新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議和集團(tuán)公司黨建工作會(huì)議、基層黨支部建設(shè)工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持把黨建工作作為推進(jìn)改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，持續(xù)抓體系建機(jī)制、抓教育聚共識(shí)、抓班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)，增強(qiáng)了各級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)黨建工作體制機(jī)制建設(shè)。積極構(gòu)建以“一體化運(yùn)作、系統(tǒng)化推進(jìn)、區(qū)域化管理”為核心的黨建工作新模式，制定并實(shí)施“1+13”黨建制度體系文件，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行抓黨建“一崗雙責(zé)”，形成了點(diǎn)面結(jié)合、開(kāi)放互動(dòng)、全面覆蓋、整體推進(jìn)的“大黨建”格局。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策，以及上級(jí)重大決策部署為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)和職工政治學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)管理，主動(dòng)回應(yīng)干部職工關(guān)心關(guān)注的理論和實(shí)踐問(wèn)題，推動(dòng)思想政治素質(zhì)持續(xù)提升。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。探索建立集選拔、教育、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)于一體的干部管理辦法，加強(qiáng)干部能力素質(zhì)培養(yǎng)，不斷改進(jìn)巡視工作，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話(huà)、回復(fù)組織函詢(xún)等制度，健全干部績(jī)效考核體系，形成了出力才能出彩、有為才能有位的正向激勵(lì)。四是加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。以實(shí)施“雙建”工程管理體系為主線(xiàn)，扎實(shí)開(kāi)展黨建示范點(diǎn)、黨員示范崗“雙示范”創(chuàng)建，大力推行實(shí)踐式、體驗(yàn)式組織生活，加強(qiáng)黨員責(zé)任目標(biāo)管理和非在職黨員承諾制管理，激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的內(nèi)生動(dòng)力?！半p建”工程管理體系被評(píng)為全國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新成果、十佳企業(yè)管理案例。五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善引才、聚才、育才、用才機(jī)制，暢通人才成長(zhǎng)通道，省部級(jí)專(zhuān)家、集團(tuán)公司高級(jí)專(zhuān)家等高層次人才達(dá)到70人，引進(jìn)優(yōu)秀博士后103人、留用31人，1名員工獲得中華技能大獎(jiǎng)，11名員工被評(píng)為中央企業(yè)技術(shù)能手。油田博士后工作站榮獲全國(guó)優(yōu)秀博士后科研工作站稱(chēng)號(hào)，連續(xù)9次被評(píng)為河南省博士后工作先進(jìn)單位。

(五)作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。堅(jiān)持把上級(jí)部署的主題活動(dòng)、重點(diǎn)任務(wù)作為優(yōu)化作風(fēng)、提神聚氣的動(dòng)力工程，持續(xù)立新規(guī)、動(dòng)真格、求實(shí)效，黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)形象實(shí)現(xiàn)新提升。一是大力弘揚(yáng)解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)良作風(fēng)。扎實(shí)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、“新解放、新跨越、新崛起”大討論、“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、創(chuàng)效益”專(zhuān)題討論，推動(dòng)思想大解放、認(rèn)識(shí)大提高、觀念大轉(zhuǎn)變，形成了見(jiàn)事早、謀劃準(zhǔn)、行動(dòng)快的機(jī)制和氛圍，使改革創(chuàng)新成為油田最鮮亮的底色和最厚重的文化基因。二是大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、清正節(jié)儉的優(yōu)良作風(fēng)。扎實(shí)開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐、“深入群眾促和諧、凝心聚力促發(fā)展”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和油田實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持不懈反“四風(fēng)”、正作風(fēng)，大力壓縮全局性會(huì)議、文件、檢查評(píng)比，聯(lián)系基層、服務(wù)群眾、戒奢尚儉、艱苦奮斗成為黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。三是大力弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的優(yōu)良作風(fēng)。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“從嚴(yán)管理年”活動(dòng)，黨員干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)，積極踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)做“五高”黨員，把嚴(yán)的精神、細(xì)的作風(fēng)、實(shí)的品格貫穿于干事創(chuàng)業(yè)全過(guò)程，凝聚起了同心同德、奮發(fā)進(jìn)取的正能量。

(六)反腐倡廉見(jiàn)到新成效。著眼于維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從嚴(yán)治標(biāo)、著力治本，推動(dòng)油田廉潔發(fā)展。一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，建立責(zé)任考核體系，堅(jiān)持督促檢查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)，實(shí)現(xiàn)了管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉潔建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。二是強(qiáng)化教育防范。大力開(kāi)展黨紀(jì)黨規(guī)、典型示范和“算賬式”警示教育，深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，增強(qiáng)了黨員干部拒腐防變意識(shí)。完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)，構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)、黨紀(jì)法規(guī)紅線(xiàn)庫(kù)、防控流程數(shù)據(jù)庫(kù)、違規(guī)違紀(jì)案例庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)警管理的日?；畔⒒?。三是匯聚監(jiān)督合力。堅(jiān)持反腐倡廉工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究反腐倡廉建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，梳理分析案件線(xiàn)索，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，促進(jìn)了各種監(jiān)督力量?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施辦法，嚴(yán)格把握每一種形態(tài)的適用情形和處置措施，增強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果。堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度對(duì)待違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件，維護(hù)了紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性。

(七)精神文明再結(jié)新碩果。深入實(shí)施素質(zhì)、環(huán)境、平安、繁榮、陽(yáng)光、溫暖六大工程，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建，形成了人人參與、人人受益的良好局面。一是大力倡樹(shù)文明新風(fēng)。綜合運(yùn)用“四創(chuàng)一爭(zhēng)”、志愿服務(wù)、道德講堂、全員敬業(yè)行動(dòng)、感動(dòng)油田年度人物評(píng)選等載體，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，先后培育出邵均克、宋麗萍等一大批在石油石化系統(tǒng)、河南省乃至全國(guó)都具有廣泛影響的先進(jìn)典型，形成了群星璀璨、好人輩出的“中原現(xiàn)象”。二是不斷優(yōu)化生活環(huán)境。持續(xù)改善職工住房條件，新建經(jīng)濟(jì)適用住房44.9萬(wàn)平方米、棚戶(hù)區(qū)改造住房125.23萬(wàn)平方米，解決了12702戶(hù)職工家庭的住房需求。積極打造“五型”社區(qū)，推進(jìn)老舊小區(qū)改造，設(shè)置35個(gè)便民服務(wù)大廳，推行“一門(mén)式”服務(wù)、“一卡制”繳費(fèi)、“一號(hào)通”求助，健全人防、物防、技防立體化治安防控體系，建成國(guó)家級(jí)優(yōu)秀(示范)小區(qū)9個(gè)，集團(tuán)公司文明和諧示范小區(qū)26個(gè)，省部級(jí)文明、綠色、法制小區(qū)35個(gè)。三是持續(xù)推進(jìn)文化建設(shè)。大力宣貫集團(tuán)公司企業(yè)文化核心理念，構(gòu)建中原石油文化體系，發(fā)揮了企業(yè)文化的凝聚和導(dǎo)向功能。加強(qiáng)“員工健康快樂(lè)生活雙提升”建設(shè)，建成eap服務(wù)中心，實(shí)施企業(yè)文化工程、公共文化項(xiàng)目、群眾文化品牌，豐富了職工群眾精神文化生活。四是切實(shí)強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)。堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度，加強(qiáng)廠務(wù)公開(kāi)民主管理，深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建，職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。堅(jiān)持真困難真幫助，發(fā)放各類(lèi)救助金、慰問(wèn)金、實(shí)物1.95億元。認(rèn)真落實(shí)離退休職工“兩項(xiàng)待遇”和“六個(gè)老有”，拓寬就業(yè)服務(wù)渠道，完善殘疾人服務(wù)保障體系，促進(jìn)了職工群眾生活質(zhì)量共同提升。

(八)和諧建設(shè)開(kāi)辟新境界。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢(shì)，積極穩(wěn)妥處理內(nèi)外部關(guān)系，凝聚內(nèi)部合力，贏得外部支持。一是強(qiáng)化整體運(yùn)作。結(jié)合油田行政管理主體多元、黨組織隸屬關(guān)系歸一的實(shí)際，對(duì)勘探局、分公司、石油工程公司、改制企業(yè)、移交單位的黨建工作、維護(hù)穩(wěn)定、對(duì)外協(xié)調(diào)、綜合治理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一體運(yùn)行，形成了共建和諧大家庭的生動(dòng)局面。二是維護(hù)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、閱批群眾來(lái)信和定期下訪制度，設(shè)置油田公開(kāi)信箱，暢通各類(lèi)訴求反映渠道，探索實(shí)踐信訪代理、提前約訪、聯(lián)合接訪、項(xiàng)目管理新模式，廣泛開(kāi)展無(wú)邪教社區(qū)(單位)創(chuàng)建，油田連年保持政治穩(wěn)定、生產(chǎn)穩(wěn)定和隊(duì)伍穩(wěn)定。三是履行社會(huì)責(zé)任。大力倡樹(shù)“油地一家人、油地一家親”“共同發(fā)展不分割、擔(dān)當(dāng)責(zé)任不放松、助推地方不含糊”“身在濮陽(yáng)、建設(shè)濮陽(yáng)、美化濮陽(yáng)、發(fā)展濮陽(yáng)”的理念，與濮陽(yáng)市簽訂戰(zhàn)略合作與發(fā)展框架協(xié)議，建立油地高層領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度，積極參與濮陽(yáng)市黃河灘區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)五年攻堅(jiān)行動(dòng)，開(kāi)啟了油地?cái)y手、融合發(fā)展的新篇章。在普光氣田援建醫(yī)院、學(xué)校、路橋等，聯(lián)合成立四川達(dá)州天然氣凈化有限公司，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支持。全力支援汶川、玉樹(shù)抗震救災(zāi)，發(fā)動(dòng)職工群眾奉獻(xiàn)愛(ài)心，派出搶險(xiǎn)救援隊(duì)奔赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展救援，受到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

同志們，油田三次黨代會(huì)以來(lái)的九年，是各級(jí)黨組織和廣大黨員推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧能力持續(xù)增強(qiáng)的九年，是油田發(fā)展提質(zhì)增效、后勁勢(shì)能持續(xù)壯大的九年，是職工群眾得到更多實(shí)惠、和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固的九年。三次黨代會(huì)以來(lái)取得的成績(jī)，離不開(kāi)集團(tuán)公司黨組、河南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)。每當(dāng)我們工作取得成績(jī)時(shí)，黨組、省委都及時(shí)給予肯定;每當(dāng)我們工作遇到困難時(shí)，黨組、省委都及時(shí)給予支持，極大地鼓舞和鞭策著我們滿(mǎn)懷信心、奮發(fā)有為地開(kāi)拓進(jìn)取。三次黨代會(huì)以來(lái)取得的成績(jī)，離不開(kāi)油田歷屆黨委、歷任黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的辛勤努力。歷屆黨委、歷任黨政領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以前瞻眼光和戰(zhàn)略思維，一手抓改革發(fā)展，一手抓和諧建設(shè)，帶領(lǐng)油田走上了持續(xù)健康發(fā)展的道路。三次黨代會(huì)以來(lái)取得的成績(jī)，離不開(kāi)廣大黨員的拼搏奉獻(xiàn)。廣大黨員在各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)工作中打頭陣、當(dāng)先鋒、作表率，以忠誠(chéng)的品質(zhì)、奉獻(xiàn)的精神和突出的業(yè)績(jī)實(shí)踐了黨的先進(jìn)性。三次黨代會(huì)以來(lái)取得的成績(jī)，離不開(kāi)廣大職工群眾的共同奮斗。廣大職工群眾積極響應(yīng)局黨委號(hào)召，以主人翁的姿態(tài)立足崗位、扎根一線(xiàn)、不畏艱難、埋頭苦干，在油田改革發(fā)展中發(fā)揮了主力軍作用。三次黨代會(huì)以來(lái)取得的成績(jī)，離不開(kāi)廣大離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老同志的關(guān)心參與。他們把美好的青春年華奉獻(xiàn)給了油田發(fā)展大業(yè)，退休后仍積極參加獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、形勢(shì)宣講、文明創(chuàng)建、關(guān)心下一代、維護(hù)和諧穩(wěn)定等工作，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。三次黨代會(huì)以來(lái)取得的成績(jī)，離不開(kāi)地方各級(jí)黨委、政府和人民群眾的大力支持。地方各級(jí)黨委、政府和人民群眾始終關(guān)注油田發(fā)展、支持油田建設(shè)，特別是濮陽(yáng)市上下強(qiáng)化“油田建市、油田興市、油田強(qiáng)市”“油地一家、油地共榮”“支持油田、服務(wù)油田、反哺油田”三種意識(shí)，著力為油田營(yíng)造“干事創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展、安居樂(lè)業(yè)”三個(gè)好環(huán)境,在許多方面都給油田提供了有力的支持和幫助。在此，我代表中共中原石油勘探局第三屆委員會(huì)，向所有為中原油田黨的建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的同志和朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同志們，過(guò)去九年的生動(dòng)實(shí)踐，為我們積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。一是推進(jìn)油田持續(xù)健康發(fā)展，必須堅(jiān)持一體兩面，把深化改革發(fā)展與加強(qiáng)黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。改革發(fā)展是中心任務(wù)，黨的建設(shè)是根本保障，二者有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成。我們必須在推動(dòng)油田改革發(fā)展實(shí)踐中，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，確保二者在目標(biāo)上相一致、部署上相協(xié)調(diào)、措施上相呼應(yīng)、效果上相促進(jìn)，共同向提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力聚焦。二是推進(jìn)油田持續(xù)健康發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本，把依靠職工群眾與服務(wù)職工群眾緊密結(jié)合起來(lái)。只有對(duì)職工群眾真正尊重、真心依靠、真情關(guān)懷、真誠(chéng)服務(wù)，黨建工作才有影響力和感召力，才能贏得職工群眾的理解、擁護(hù)和支持。我們必須把教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人與尊重人、理解人、關(guān)心人有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，多為職工群眾搭建施展才華、建功立業(yè)的平臺(tái)，多為職工群眾提供成長(zhǎng)成才、幸福生活的保障，著力推動(dòng)職工群眾與企業(yè)共同發(fā)展。三是推進(jìn)油田持續(xù)健康發(fā)展，必須堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)，把強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與激發(fā)基層活力緊密結(jié)合起來(lái)。各級(jí)黨組織只有共同發(fā)力、同步做功，黨建工作才能協(xié)調(diào)運(yùn)行、發(fā)展事業(yè)才有堅(jiān)實(shí)保障。我們必須在加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)、健全黨建工作體系的同時(shí)，鼓勵(lì)基層黨組織大膽探索實(shí)踐，形成同心同力、步調(diào)一致的工作局面。四是推進(jìn)油田持續(xù)健康發(fā)展，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與深化改革創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)。時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展，對(duì)黨建工作總是不斷提出新要求、賦予新內(nèi)涵、寄于新使命。我們必須在堅(jiān)持成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊跟形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，使黨建工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

同志們，成績(jī)來(lái)之不易、經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，必須倍加珍惜;前景催人奮進(jìn)、征程任重道遠(yuǎn)，仍須加倍努力。

今后五年，是油田立足新起點(diǎn)、適應(yīng)新常態(tài)、謀求新跨越的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)深刻變化的形勢(shì)任務(wù)，我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，把準(zhǔn)方向，積極作為，不斷開(kāi)創(chuàng)油田黨的建設(shè)新局面。

從全面從嚴(yán)治黨的要求來(lái)看，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”，汲取世界上一些政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把全面從嚴(yán)治黨作為關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的頭等大事來(lái)抓，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨要管黨，才能管好黨;從嚴(yán)治黨，才能治好黨”。黨的十八屆六中全會(huì)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨，制定《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略性制度安排。對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，黨中央始終高度重視。在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政地位的高度，深刻闡述了事關(guān)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，只能加強(qiáng)，不能削弱。與中央要求相適應(yīng)，集團(tuán)公司黨組著眼于解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題，召開(kāi)黨建工作會(huì)議和基層黨支部建設(shè)工作會(huì)議，出臺(tái)“1+7”黨建體系文件和基層黨建工作制度，打出了一套全面從嚴(yán)治黨的“組合拳”;河南省委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作出安排部署?？梢哉f(shuō)，從中央到集團(tuán)公司黨組、河南省委，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)越來(lái)越明確、路徑越來(lái)越清晰、要求越來(lái)越嚴(yán)格。我們必須把油田黨的建設(shè)放到全面從嚴(yán)治黨的大格局中去思考、去謀劃、去行動(dòng)，強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新的進(jìn)展和成效。

從油田改革發(fā)展的需要來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和低油價(jià)持續(xù)深化的影響，石油石化行業(yè)進(jìn)入一個(gè)漫長(zhǎng)的“寒冬期”，成本壓力空前加大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，創(chuàng)效空間大幅壓縮，面臨著前所未有的巨大沖擊和異常嚴(yán)峻的生存考驗(yàn)。雖然我們已經(jīng)躋身千萬(wàn)噸級(jí)油氣田行列，但影響和制約油田發(fā)展的深層次矛盾沒(méi)有得到根本解決，經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量較低、資源基礎(chǔ)薄弱、保障能力富余、人員多、效益差的問(wèn)題更為凸顯，同時(shí)社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重，對(duì)“戰(zhàn)寒冬、求生存、謀發(fā)展”形成極大的倒逼壓力。盡管面臨的困難很多、挑戰(zhàn)很大，但我們也有諸多積極因素和有利條件。一是政策支持堅(jiān)強(qiáng)有力。近年來(lái)，國(guó)家支持做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、集團(tuán)公司支持上游業(yè)務(wù)發(fā)展的力度持續(xù)加大，先后出臺(tái)了一系列利好政策，為我們輕裝上陣、創(chuàng)新發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。二是資源前景十分廣闊。油田所轄探區(qū)共有石油資源量20.37億噸、天然氣資源量1.99萬(wàn)億立方米，目前石油探明率30.9%、天然氣探明率27.6%，勘探突破、效益開(kāi)發(fā)的潛力巨大。三是改革紅利逐步釋放。油公司體制框架構(gòu)建完成，管理機(jī)制配套完善，人力資源優(yōu)化配置，閑置設(shè)備資產(chǎn)有效調(diào)劑，外委業(yè)務(wù)大幅壓減，“四供一業(yè)”及其他辦社會(huì)職能分離移交有序推進(jìn)，考核激勵(lì)扎實(shí)有效，內(nèi)涵發(fā)展的趨勢(shì)已經(jīng)形成。四是企業(yè)品牌實(shí)力雄厚。油田在創(chuàng)新實(shí)踐中積累了豐富的人才、技術(shù)、管理和文化優(yōu)勢(shì)，中原普光享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，中原氣服實(shí)力逐步顯現(xiàn)，中原服務(wù)影響力日益彰顯，呈現(xiàn)出千帆競(jìng)渡、百舸爭(zhēng)流的良好態(tài)勢(shì)。這些，都是我們推進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展的希望所在、信心所在、力量所在。抓住有利機(jī)遇、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推動(dòng)油田在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越，離不開(kāi)黨的創(chuàng)新理論和路線(xiàn)方針政策的正確指引，離不開(kāi)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)黨組織和黨員作用的有效發(fā)揮。我們必須認(rèn)真落實(shí)“原油可持續(xù)、天然氣快增長(zhǎng)、改革破困局、創(chuàng)新謀發(fā)展”的工作方針，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工在搶抓機(jī)遇中乘勢(shì)而上、在轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)中砥礪前進(jìn)，努力創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。

從黨建工作自身的情況來(lái)看，長(zhǎng)期以來(lái)，我們始終圍繞改革發(fā)展抓黨建強(qiáng)黨建，黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用在推動(dòng)油田各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中都得到了較好體現(xiàn)，但與全面從嚴(yán)治黨的要求和改革發(fā)展的形勢(shì)相比，仍然存在不少差距。主要表現(xiàn)在：黨建工作責(zé)任向基層延伸不夠，“一崗雙責(zé)”落實(shí)質(zhì)量還有待提升;干部隊(duì)伍梯次配置不夠合理，年齡結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化;黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范，針對(duì)性和實(shí)效性不夠強(qiáng);黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合得還不夠深、與職工群眾現(xiàn)實(shí)需求對(duì)接得還不夠緊，功能發(fā)揮還不夠到位;基層黨組織設(shè)置模式和活動(dòng)方式需要進(jìn)一步改進(jìn)優(yōu)化，落實(shí)“四同步”“四對(duì)接”要求還需付出更大努力;等等。我們必須緊緊扭住管黨治黨“寬松軟”的突出問(wèn)題，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)黨的工作，更好地?fù)?dān)負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命。

今后五年黨委工作的總體要求是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆歷次中央全會(huì)和十九大精神，深入踐行習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)相統(tǒng)一，堅(jiān)持戰(zhàn)寒冬、求生存、謀發(fā)展相統(tǒng)一，堅(jiān)持抓改革、闖市場(chǎng)、提效益相統(tǒng)一，堅(jiān)持把方向、管大局、保落實(shí)相統(tǒng)一，更加突出思想引領(lǐng)、觀念轉(zhuǎn)變，更加突出黨要管黨、從嚴(yán)治黨，更加突出推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾，更加突出求實(shí)創(chuàng)新、固本強(qiáng)基，統(tǒng)籌推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，為油田持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證、思想保證和組織保證。

根據(jù)這一總體要求，今后五年黨委工作的目標(biāo)任務(wù)是：貫穿一條主線(xiàn)、加強(qiáng)五個(gè)建設(shè)、打造五個(gè)品牌、拓展四個(gè)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升。

貫穿一條主線(xiàn)：深化全面從嚴(yán)治黨、加快政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

加強(qiáng)五個(gè)建設(shè)：一是建設(shè)政治引領(lǐng)力強(qiáng)、發(fā)展推動(dòng)力強(qiáng)、組織保障力強(qiáng)、和諧促進(jìn)力強(qiáng)的黨組織，使各級(jí)黨組織成為事業(yè)發(fā)展的政治高地。二是建設(shè)政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心。三是建設(shè)對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的干部隊(duì)伍，使廣大干部成為事業(yè)發(fā)展的中流砥柱。四是建設(shè)政治覺(jué)悟高、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)高、技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)技能高、服務(wù)質(zhì)量高的黨員隊(duì)伍，使廣大黨員成為事業(yè)發(fā)展的先鋒旗幟。五是建設(shè)有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍，使廣大職工成為事業(yè)發(fā)展的精銳之師。

打造五個(gè)品牌：一是打造中原普光品牌，在管理效能、科技創(chuàng)新、安全環(huán)保上保持世界領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流水平，構(gòu)筑高含硫氣田開(kāi)發(fā)的人才與技術(shù)高地。二是打造中原氣服品牌，探索“輕資產(chǎn)、重技術(shù)、高端化”創(chuàng)效模式，以天然氣集輸、凈化、儲(chǔ)運(yùn)等技術(shù)服務(wù)為龍頭，帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍走出去承攬業(yè)務(wù)、形成規(guī)模。三是打造中原服務(wù)品牌，發(fā)揮公共服務(wù)成龍配套的優(yōu)勢(shì)，加大全業(yè)務(wù)鏈?zhǔn)袌?chǎng)開(kāi)拓力度，培育新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。四是打造中原文化品牌，弘揚(yáng)石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀從理念層面向?qū)嵺`層面延伸，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，健全中原石油文化體系，繁榮職工文化事業(yè)，油田的知名度、美譽(yù)度、影響力持續(xù)提升。五是打造中原黨建品牌，發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”職責(zé)，落實(shí)黨支部“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)三基、保穩(wěn)定、促發(fā)展”任務(wù)，加快政治優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，油田黨的建設(shè)水平始終走在集團(tuán)公司系統(tǒng)前列。

拓展四個(gè)平臺(tái)：一是拓展思想引領(lǐng)平臺(tái)，切實(shí)打牢油田上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難的思想基礎(chǔ)。二是拓展建功立業(yè)平臺(tái)，讓干部職工在油田改革發(fā)展實(shí)踐中更好地實(shí)現(xiàn)抱負(fù)、體現(xiàn)價(jià)值。三是拓展風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)，確保權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長(zhǎng)安全。四是拓展成果共享平臺(tái)，讓職工群眾得益更多、生活更好、幸福感更強(qiáng)。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升：一是發(fā)展質(zhì)量效益顯著提升，保持千萬(wàn)噸級(jí)油氣生產(chǎn)規(guī)模，油氣開(kāi)發(fā)、油氣服務(wù)、公共服務(wù)三支隊(duì)伍協(xié)調(diào)有序發(fā)展，扭虧脫困、分離移交、瘦身健體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，低成本、專(zhuān)業(yè)化、創(chuàng)新型優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是管黨治黨能力顯著提升，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建強(qiáng)黨建的意識(shí)明顯增強(qiáng)，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督成為常態(tài)，形成想干事、能干事、干成事的長(zhǎng)效機(jī)制。三是和諧建設(shè)水平顯著提升，職工群眾權(quán)益有效保障，幫扶服務(wù)體系不斷完善，矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制更加健全，形成干群融洽、上下同心、和諧穩(wěn)定的生動(dòng)局面。

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，是深化國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展必須堅(jiān)守的政治方向、政治原則。我們要牢牢把握“把方向、管大局、保落實(shí)”的功能定位，充分發(fā)揮政治核心作用，積極探索把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理的有效途徑，確保油田的發(fā)展方向正確、發(fā)展策略科學(xué)、發(fā)展措施有效。

(一)提高政治站位，把握油田前進(jìn)方向。習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是馬克思主義中國(guó)化最新理論成果，是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的銳利思想武器。在新的歷史起點(diǎn)上把好方向、領(lǐng)對(duì)路子，必須領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、把握核心要義，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一要抓住“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局這個(gè)總方略，引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)、深化改革、依法治企、改善民生等各項(xiàng)事業(yè)、各項(xiàng)工作之間的內(nèi)在聯(lián)系，保持戰(zhàn)略定力，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保油田發(fā)展的全面性、平衡性和可持續(xù)性。二要抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯，引導(dǎo)干部職工主動(dòng)順應(yīng)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的趨勢(shì)，把深化改革調(diào)結(jié)構(gòu)、從嚴(yán)管理創(chuàng)效益擺到更加突出的位置，在更高層次上推動(dòng)油田發(fā)展。三要抓住五大發(fā)展理念這個(gè)總要求，引導(dǎo)干部職工把“創(chuàng)新”作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把“協(xié)調(diào)”作為健康發(fā)展的內(nèi)在要求，把“綠色”作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，把“開(kāi)放”作為繁榮發(fā)展的必由之路，把“共享”作為和諧發(fā)展的根本保障，用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)。四要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)大部署，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)“咬定青山不放松”的定力，拿出“一本經(jīng)念到底”的韌勁，以革命性的思路和舉措把結(jié)構(gòu)性矛盾解決好、把重大風(fēng)險(xiǎn)管控好、把改革任務(wù)完成好，著力打造新的動(dòng)力引擎、培育新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

(二)推進(jìn)科學(xué)決策，管好改革發(fā)展大局。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治核心作用，根本途徑就是推進(jìn)科學(xué)決策。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，積極探索把黨委源頭參與、深度介入、調(diào)研論證、集體研究嵌入決策程序的實(shí)現(xiàn)形式，保證黨組織的意志在改革發(fā)展中得到充分體現(xiàn)。一要完善決策制度。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、“三重一大”決策制度實(shí)施辦法，進(jìn)一步理順黨組織在企業(yè)重大決策中的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。二要明確決策事項(xiàng)。將企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、體制機(jī)制調(diào)整、關(guān)停并轉(zhuǎn)、薪酬分配等事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及職工群眾切身利益的重大事項(xiàng)，納入黨委參與決策清單，切實(shí)把好方向關(guān)、政治關(guān)、政策關(guān)。三要理順決策流程。嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則研究討論，充分發(fā)揚(yáng)民主，凝聚集體智慧，廣泛聽(tīng)取、正確集中各方面意見(jiàn)，保證重大決策的科學(xué)性、正確性、民主性。四要提高決策質(zhì)量。完善與科學(xué)決策相配套的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持以黨的理論和路線(xiàn)方針政策為遵循，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和石油石化行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，謀劃思路對(duì)策，確保油田改革發(fā)展與中央大政方針和集團(tuán)公司總體部署相一致、相貫通、相協(xié)調(diào)。

(三)堅(jiān)持凝心聚力，保障政策措施落實(shí)。促進(jìn)改革發(fā)展任務(wù)順利完成，必須鼓足精氣神、凝聚一股勁，把抓工作的思路和措施轉(zhuǎn)化成干部職工的思想認(rèn)同和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一要激發(fā)奮進(jìn)動(dòng)力。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，大力弘揚(yáng)以“苦干實(shí)干”“三老四嚴(yán)”為核心的石油精神，持續(xù)培育以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效”為主要內(nèi)涵的中原特色文化，營(yíng)造投身改革做貢獻(xiàn)、千斤重?fù)?dān)大家挑的濃厚氛圍。二要釋放隊(duì)伍活力。突出不同板塊的發(fā)展定位和行業(yè)特色，深入開(kāi)展“五項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽”“提質(zhì)增效杯”“服務(wù)效益杯”競(jìng)賽，以及爭(zhēng)創(chuàng)工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)、女職工建功立業(yè)示范崗等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，讓干部職工以飽滿(mǎn)的精神和高昂的士氣投入改革發(fā)展實(shí)踐。三要傳遞工作壓力。建立健全督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持“五位一體”整體聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，樹(shù)立聞令而動(dòng)、令行禁止的鮮明導(dǎo)向，打通改革發(fā)展政策落地見(jiàn)效的“最后一公里”。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施補(bǔ)短板促提升，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，做到管黨有方、治黨有力，為政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化打好基礎(chǔ)、筑牢支撐。

(一)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，關(guān)鍵在于壓實(shí)責(zé)任。一要健全橫向到邊、縱向到底的黨建責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行抓黨建“一崗雙責(zé)”，明晰黨委書(shū)記的第一責(zé)任、行政正職的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨群副職的主管責(zé)任、其他班子成員的“一崗雙責(zé)”，做到主體明確、責(zé)任清晰、要求嚴(yán)格、行之有效。二要健全跟蹤督導(dǎo)、共同發(fā)力的監(jiān)督檢查機(jī)制。建立完善規(guī)范運(yùn)行、過(guò)程督查、責(zé)任追究等配套制度，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成運(yùn)用黨建資源解決分管業(yè)務(wù)問(wèn)題的思維習(xí)慣，始終以高度的政治自覺(jué)抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。全面推行黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議，以黨組織書(shū)記落實(shí)第一責(zé)任帶動(dòng)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，打造上下貫通、層層落實(shí)的責(zé)任鏈條。三要健全全面覆蓋、突出實(shí)效的考核評(píng)價(jià)辦法。以油田“1+13”黨建制度體系文件為指引，突出日常，簡(jiǎn)化程序，不斷改進(jìn)黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法，形成一套“共性+個(gè)性”的動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，把考核結(jié)果作為干部選拔任用、績(jī)效兌現(xiàn)、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)壓力層層傳遞、動(dòng)力級(jí)級(jí)提升。

(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，切實(shí)發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“熔爐”作用。一要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性。以堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信為重點(diǎn)，以增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)為目標(biāo)，把常態(tài)化的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)融為一體，引導(dǎo)廣大黨員秉承高尚堅(jiān)定的政治品格和接續(xù)傳承的根脈情懷，持續(xù)正心修身、不斷提升境界。二要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性。把握全面從嚴(yán)治黨的新特點(diǎn)新要求，針對(duì)改革發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)的新情況新變化，不斷探索創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容、形式、載體和方法，切實(shí)用好網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等信息化手段，使黨內(nèi)政治生活始終充滿(mǎn)生機(jī)與活力。三要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性。嚴(yán)格落實(shí)換屆選舉、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度，使黨內(nèi)政治生活都有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，都能有針對(duì)性地解決問(wèn)題。健全黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見(jiàn)等制度，深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍、民主監(jiān)督的制度環(huán)境。四要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)這一有力武器，讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)，使各級(jí)黨員干部在“紅臉出汗”中增強(qiáng)黨性、共同進(jìn)步。

(三)打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。深化全面從嚴(yán)治黨，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，推動(dòng)干部隊(duì)伍履行好政治職責(zé)、工作職責(zé)、創(chuàng)新職責(zé)、表率職責(zé)。一要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持“好干部”選任標(biāo)準(zhǔn)，注重在改革創(chuàng)新、勘探開(kāi)發(fā)、科研攻關(guān)、拓展市場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部，做到用好一名干部、樹(shù)立一面旗幟。加大年輕干部特別是“80”后干部培養(yǎng)使用力度，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，確保事業(yè)發(fā)展后繼有人。二要強(qiáng)化能力素質(zhì)培養(yǎng)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，有針對(duì)性地開(kāi)展理想信念、政策理論和黨史黨性教育，增強(qiáng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。適應(yīng)改革轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效的需要，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提升各級(jí)干部抓管理、帶隊(duì)伍、促落實(shí)的能力。三要從嚴(yán)干部監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度，完善干部量化考核評(píng)價(jià)體系，重用和褒獎(jiǎng)奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績(jī)突出的干部，堅(jiān)決治理“不思進(jìn)取、不接地氣、不抓落實(shí)、不敢擔(dān)當(dāng)”的“四不”干部，加快形成能者上、庸者下、劣者汰的工作機(jī)制。

(四)筑牢黨建工作根基?；鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要牢固樹(shù)立大抓基層和“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持從基層組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起，深入實(shí)施“雙建”工程管理體系，切實(shí)把基層黨支部建成團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。一要優(yōu)化組織設(shè)置。按照“四同步”“四對(duì)接”要求，創(chuàng)新油公司采油管理區(qū)黨組織設(shè)置模式，完善外部市場(chǎng)區(qū)域化黨建運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建示范作用，拓展社區(qū)黨建服務(wù)領(lǐng)域，確保黨的組織和工作全覆蓋。樹(shù)立“精兵強(qiáng)將干黨務(wù)”的理念，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨建帶頭人，加大黨務(wù)政工干部培養(yǎng)使用力度，讓黨務(wù)政工干部有責(zé)有權(quán)、有為有位、有成長(zhǎng)通道有發(fā)展空間。二要推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持抓兩頭、帶中間，深化“雙示范”創(chuàng)建，注重發(fā)揮先進(jìn)黨組織的示范帶動(dòng)作用，整頓軟弱渙散黨組織，推進(jìn)黨支部分類(lèi)定級(jí)、晉檔升級(jí)。以黨員目標(biāo)管理為核心，以黨員責(zé)任區(qū)管理、示范崗創(chuàng)建、立項(xiàng)攻關(guān)、志愿服務(wù)為載體，完善“1+4”黨員管理模式，讓廣大黨員日常工作看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)候站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)。三要建立長(zhǎng)效機(jī)制。聚焦政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格“三會(huì)一課”“雙評(píng)議”制度，推行黨支部主題黨日，引導(dǎo)廣大黨員在真“學(xué)”實(shí)“做”上深化拓展，用自身模范行動(dòng)帶動(dòng)職工群眾戰(zhàn)寒冬、求生存、謀發(fā)展。四要增強(qiáng)支部功能。準(zhǔn)確把握基層黨支部的功能定位和主要任務(wù)，以改革發(fā)展為主陣地，在“融入”上下功夫，在“內(nèi)嵌”上做文章，推動(dòng)基層黨支部抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)“三基”、保穩(wěn)定、促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)支部工作與中心工作的深度融合。

(五)堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須持之以恒地明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。一要壓實(shí)基層責(zé)任。層層落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，厘清責(zé)任清單、權(quán)力清單、風(fēng)險(xiǎn)清單，進(jìn)一步明晰基層班子成員的共性責(zé)任和個(gè)性責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。二要堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。建立落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和油田實(shí)施細(xì)則監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)各種隱形、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題緊盯不放、深挖不止、嚴(yán)肅查處，切實(shí)抓出習(xí)慣、形成風(fēng)尚、回歸本元。三要強(qiáng)化教育引導(dǎo)。堅(jiān)持每年一個(gè)主題，深入開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)、典型示范、案例警示教育，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，樹(shù)立崇廉尚廉的價(jià)值導(dǎo)向。四要加強(qiáng)監(jiān)督預(yù)防。以黨內(nèi)監(jiān)督條例為指引，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督相結(jié)合，突出對(duì)“一把手”和重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保權(quán)力在哪里、監(jiān)管就到哪里，權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)管就延伸到哪里。五要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)踐運(yùn)用，用足第一種形態(tài)，用好第二種形態(tài)，用準(zhǔn)第三種形態(tài)，著力消除從“好黨員、好干部、好同志”向“階下囚”淪落的監(jiān)管盲區(qū)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、明知故犯的，鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅處理，達(dá)到懲治個(gè)別人、教育大多數(shù)的效果。

堅(jiān)持把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從多角度多層面凝聚共識(shí)、匯集智慧、調(diào)動(dòng)力量，更好地保障和推動(dòng)油田轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級(jí)。

(一)強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，提高發(fā)展效益。效益是事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的決定性因素。要堅(jiān)持一切工作向價(jià)值創(chuàng)造聚焦，引導(dǎo)干部職工把效益為先的理念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，使每一個(gè)業(yè)務(wù)鏈都成為有質(zhì)量、有效益的價(jià)值鏈。一要推進(jìn)高效勘探。以增加經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量為主要目標(biāo)，以發(fā)現(xiàn)規(guī)模優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量為主攻方向，強(qiáng)化內(nèi)蒙預(yù)探、普光擴(kuò)邊和老區(qū)滾動(dòng)，全力扭轉(zhuǎn)油氣儲(chǔ)量替代率下滑的不利局面，打牢油田持續(xù)發(fā)展的資源基礎(chǔ)。二要推進(jìn)效益開(kāi)發(fā)。建立以區(qū)塊目標(biāo)管理為中心的管理體系，實(shí)行儲(chǔ)量、產(chǎn)量、投資、成本、效益聯(lián)動(dòng)優(yōu)化，把“算效益賬、干效益活、產(chǎn)效益油”落到實(shí)處，確保采油管理區(qū)盈虧平衡點(diǎn)控制在55美元/桶以?xún)?nèi)、采油廠盈虧平衡點(diǎn)控制在75美元/桶以?xún)?nèi)。三要推進(jìn)降本增效。完善以效益為核心的績(jī)效考核體系，強(qiáng)化干部職工收入與所創(chuàng)效益的關(guān)聯(lián)度，推動(dòng)形成人人追求高績(jī)效的濃厚氛圍。深入實(shí)施低成本戰(zhàn)略，強(qiáng)化全面預(yù)算管理和全員成本目標(biāo)管理，廣泛開(kāi)展群眾性修舊利廢活動(dòng)，堅(jiān)決把成本降下來(lái)、把效益提上去。四要推進(jìn)安全環(huán)保。認(rèn)真踐行綠色低碳發(fā)展理念，全面構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系，強(qiáng)化安全環(huán)保管理，深化質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量管理，抓好節(jié)能減排工作，建設(shè)本質(zhì)安全型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。

(二)強(qiáng)化改革調(diào)整，激發(fā)發(fā)展活力。改革是破解生存發(fā)展困局的關(guān)鍵一招。當(dāng)前，油田改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，各種深層次矛盾還在化解中。要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革調(diào)整，打造油田改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的加強(qiáng)版。一要以推動(dòng)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)，凝聚思想共識(shí)。圍繞深化改革的目的意義、政策措施和方法路徑，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)和形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)干部職工徹底摒棄“三個(gè)幻想”、徹底消除“三個(gè)認(rèn)識(shí)不到位”、徹底改變“三個(gè)習(xí)慣于”，正確理解改革、真心支持改革、積極參與改革。二要以實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚焦體制機(jī)制、運(yùn)營(yíng)管理、隊(duì)伍建設(shè)等突出問(wèn)題，圍繞打好扭虧脫困、分離移交、瘦身健體三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，引導(dǎo)干部職工持續(xù)深化油公司建設(shè)，實(shí)施內(nèi)蒙探區(qū)和東濮老區(qū)難動(dòng)用儲(chǔ)量開(kāi)發(fā)混合所有制經(jīng)營(yíng)，探索內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包試點(diǎn)，加快推進(jìn)“四供一業(yè)”及其他辦社會(huì)職能分離移交，形成“扁平化架構(gòu)、科學(xué)化決策、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)、效益化考核、信息化提升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。三要以?xún)?yōu)化改革環(huán)境為支撐，保障平穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)守國(guó)有資產(chǎn)不流失、員工利益不受損的底線(xiàn)，加強(qiáng)改革過(guò)程管控，做實(shí)做細(xì)托底工作，確保各項(xiàng)改革調(diào)整順利推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，營(yíng)造謀改革、抓改革、善改革的制度環(huán)境。

(三)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。創(chuàng)新是把握發(fā)展自主權(quán)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。面對(duì)低油價(jià)、寒冬期帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須把發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來(lái)，使之成為油田提質(zhì)增效升級(jí)的強(qiáng)大引擎。一要持續(xù)深化科技創(chuàng)新。以東濮凹陷效益勘探、老區(qū)效益開(kāi)發(fā)、普光氣田高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、新區(qū)勘探油氣增儲(chǔ)“四項(xiàng)科技工程”為牽引，積極構(gòu)建項(xiàng)目管理、協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)作模式，成立跨院、跨所、跨室項(xiàng)目組，持續(xù)提升自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)新突破。二要持續(xù)深化管理創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)資源盤(pán)活使用和共享政策，堅(jiān)持“一體化統(tǒng)籌、專(zhuān)業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則，推動(dòng)油氣開(kāi)發(fā)、油氣服務(wù)、公共服務(wù)“三支隊(duì)伍”相互融合、跨界流動(dòng)，促進(jìn)設(shè)備資產(chǎn)在油田內(nèi)部流轉(zhuǎn)使用、優(yōu)化配置，提高資源使用效率效益。三要持續(xù)深化萬(wàn)眾創(chuàng)新。深入實(shí)施人才集聚計(jì)劃，加快人才隊(duì)伍成長(zhǎng)通道建設(shè)，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好環(huán)境。深化全員敬業(yè)行動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)效團(tuán)隊(duì)建設(shè)，廣泛開(kāi)展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、創(chuàng)新成果評(píng)選推介等活動(dòng)，讓職工群眾的創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)造源泉充分涌流。

(四)強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，拓展發(fā)展空間。外闖市場(chǎng)是應(yīng)對(duì)低油價(jià)寒冬期的戰(zhàn)略舉措。要牢牢把握市場(chǎng)這個(gè)“生命工程”，運(yùn)用各種資源和手段，引導(dǎo)干部職工尋找機(jī)遇、主動(dòng)出擊，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益雙提升。一要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。堅(jiān)持“輕資產(chǎn)、重技術(shù)、高端化”的方針，扎實(shí)開(kāi)展模塊化、實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能操作人才，采取勞務(wù)輸出、技術(shù)服務(wù)、“勞務(wù)+技術(shù)”、項(xiàng)目總承包等方式，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍市場(chǎng)開(kāi)拓和自我發(fā)展能力。二要強(qiáng)化高端創(chuàng)效。借助“一帶一路”“氣化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等國(guó)家戰(zhàn)略，在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的同時(shí)，努力向長(zhǎng)期固定合同和高端技術(shù)、高附加值項(xiàng)目進(jìn)軍，不斷提升市場(chǎng)開(kāi)發(fā)層次。積極倡導(dǎo)誠(chéng)信為本、操守為重的理念，引導(dǎo)干部職工把“規(guī)范、誠(chéng)信、高效”的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則貫穿于市場(chǎng)開(kāi)發(fā)全過(guò)程，在與甲方的精誠(chéng)合作中謀求雙贏。三要提供后勤支持。注重關(guān)心外闖市場(chǎng)干部職工的工作生活，組織開(kāi)展各類(lèi)志愿幫扶、走訪慰問(wèn)，解除外部將士后顧之憂(yōu)，讓他們集中精力、放心大膽地開(kāi)拓市場(chǎng)、創(chuàng)造效益。

加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，是十八大以來(lái)黨中央提出的一項(xiàng)明確要求，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念。要以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以精神文明建設(shè)六大工程為依托，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式、豐富服務(wù)手段，不斷把和諧油田建設(shè)引向深入。

(一)弘揚(yáng)向上向善的新風(fēng)尚。越是爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)，越是形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越是需要精神引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)航。一要提升文明素養(yǎng)。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀鑄魂育人，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，推進(jìn)道德講堂常態(tài)化運(yùn)行，深化“四創(chuàng)一爭(zhēng)”“講文明、樹(shù)新風(fēng)”“文明行為點(diǎn)評(píng)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)提升職工群眾的思想道德素質(zhì)。二要深化志愿服務(wù)。加強(qiáng)志愿服務(wù)運(yùn)行管理，發(fā)揮志愿服務(wù)品牌的示范帶動(dòng)作用，打造一批更有影響、更有特色的志愿服務(wù)項(xiàng)目，形成“人人為我、我為人人”的新風(fēng)正氣。三要繁榮文化生活。深入開(kāi)展油城廣場(chǎng)文化、“為中原加油”文化走基層和文化藝術(shù)“十百千”系列活動(dòng)，用生動(dòng)活潑的形式傳播文明、引領(lǐng)風(fēng)尚。四要堅(jiān)持典型引路。定期舉辦感動(dòng)油田年度人物、職業(yè)道德建設(shè)“雙十佳”評(píng)選等活動(dòng)，形成典型選樹(shù)常態(tài)化、典型宣傳多樣化、典型效應(yīng)群體化的良好態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大“中原現(xiàn)象”的影響力。

(二)激發(fā)共建共享的正效應(yīng)。共建共享彰顯著以人民為中心的發(fā)展思想。要順應(yīng)職工群眾對(duì)美好生活的向往，多辦順民意、惠民生的實(shí)事好事，多推出重實(shí)際、見(jiàn)實(shí)效的便民利民措施，讓職工群眾共享發(fā)展成果和改革紅利。一要改善生活條件。用好“四供一業(yè)”及其他辦社會(huì)職能分離移交政策，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施改造，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建居民繳費(fèi)、投訴受理、家庭維修、愛(ài)心互助等協(xié)同服務(wù)新模式，讓職工家屬生活得更方便、更舒心。二要完善幫扶體系。堅(jiān)持普惠服務(wù)與精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合，持續(xù)開(kāi)展春送法律、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖“四季送”活動(dòng)，完善扶貧濟(jì)困幫扶機(jī)制，構(gòu)筑全方位、多層次、廣覆蓋的生活保障體系。三要強(qiáng)化人文關(guān)懷。深入實(shí)施員工幫助計(jì)劃，加強(qiáng)員工健康快樂(lè)生活雙提升建設(shè)，幫助職工群眾緩解心理壓力、塑造陽(yáng)光心態(tài)，進(jìn)一步提高職工群眾的幸福指數(shù)。認(rèn)真落實(shí)離退休職工“兩項(xiàng)待遇”和“六個(gè)老有”，大力實(shí)施失待業(yè)人員就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，加大扶殘助殘力度，讓職工群眾感受到組織的關(guān)愛(ài)和溫暖。四要深化合作共建。增強(qiáng)利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體意識(shí)，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)兄弟企業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與整體聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)油地戰(zhàn)略合作，規(guī)范支持改制企業(yè)，構(gòu)建更加廣泛、更加緊密、更加通暢的協(xié)作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。

(三)凝聚同心同向的正能量。職工群眾是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的根本力量。要認(rèn)真貫徹全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，尊重職工群眾的主體地位，發(fā)揮職工群眾的主體作用，為改革發(fā)展打下最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)。一要增強(qiáng)群團(tuán)組織功能。以增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性為目標(biāo)，深入開(kāi)展“走基層、訪萬(wàn)家”和“走基層、訪青年、尋找最美青工”活動(dòng)，進(jìn)一步密切與職工群眾的感情和聯(lián)系，更加緊密地把職工群眾凝聚在黨組織周?chē)?。二要加?qiáng)企業(yè)民主管理。嚴(yán)格落實(shí)職代會(huì)職權(quán)，強(qiáng)化廠務(wù)公開(kāi)民主管理，增強(qiáng)企業(yè)決策的透明度和職工群眾的參與度，全面推進(jìn)基層民主管理工作上水平、上臺(tái)階。三要發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法，扎實(shí)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議信息通報(bào)、勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警及處置機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假等制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保障廣大職工的合法權(quán)益。

(四)鞏固和諧和睦的好局面。推動(dòng)油田持續(xù)健康發(fā)展，必須站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、踐行群眾路線(xiàn)，使維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧成為職工群眾的共同愿景。一要倡導(dǎo)和諧理念。運(yùn)用各種宣傳媒介和載體，引導(dǎo)職工群眾用和諧的思維認(rèn)識(shí)問(wèn)題，用和諧的方式處理矛盾，用和諧的態(tài)度對(duì)待他人，爭(zhēng)做家庭和美、鄰里和睦、油田和諧的實(shí)踐者。二要回應(yīng)群眾關(guān)切。堅(jiān)持把來(lái)訪群眾當(dāng)家人、把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū)、把群眾訴求當(dāng)家事、把群眾工作當(dāng)家業(yè)，管好用好油田公開(kāi)信箱，搭建職工群眾反映情況的“快速通道”，積極穩(wěn)妥處理各項(xiàng)訴求，夯實(shí)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。三要加強(qiáng)平安建設(shè)。健全公安、保安、民兵、治安積極分子四位一體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)平安油田建設(shè)和無(wú)邪教社區(qū)(單位)創(chuàng)建，為職工群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。

黨員干部是油田的先進(jìn)分子、發(fā)展的中堅(jiān)力量。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨、深化改革發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，廣大黨員干部必須想在先、干在前，為職工群眾作出表率、當(dāng)好榜樣，凝聚起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。

(一)永葆對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格。對(duì)黨忠誠(chéng)是黨員干部立身之本、干事之基。要把對(duì)黨忠誠(chéng)作為政治本色來(lái)堅(jiān)守、作為政治品質(zhì)來(lái)鍛造，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一要忠誠(chéng)于黨的信仰。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，對(duì)照蘊(yùn)含其中的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)和科學(xué)思維方法，經(jīng)常檢視自己、反省自己、提升自己，涵養(yǎng)正氣、堅(jiān)守正道，始終保持正確的人生航向。二要忠誠(chéng)于黨的組織。始終牢記自己是一名黨員、是黨的一分子，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真執(zhí)行黨組織的決議，在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，使政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)。三要忠誠(chéng)于黨的事業(yè)。牢固樹(shù)立“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”的理念，認(rèn)真研究改革轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效等帶有戰(zhàn)略性、全局性的重大問(wèn)題，把中央精神和上級(jí)決策部署落實(shí)到工作實(shí)踐中，以油田改革發(fā)展的實(shí)際成效為黨和國(guó)家的事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

(二)弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膴^斗精神。擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著黨員干部的胸懷、勇氣、品格。當(dāng)前，油田正處在特別困難時(shí)期，很多問(wèn)題和矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò)、拖不起。我們一定要大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膴^斗精神、鍛造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，奮力開(kāi)創(chuàng)油田改革發(fā)展的新局面。一要事不避難、主動(dòng)作為。直面降成本、拓市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)等工作中遇到的難題和挑戰(zhàn)，把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來(lái)，把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來(lái)，碰到問(wèn)題第一時(shí)間解決，遇到矛盾第一時(shí)間化解。特別是在關(guān)鍵時(shí)刻、緊要關(guān)頭，更要挺在前面、頂?shù)蒙先?，成為職工群眾的主心骨和領(lǐng)頭雁。二要鐵面無(wú)私、敢抓善管。認(rèn)真履行抓管理、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的責(zé)任，在其位謀其政，在其崗盡其責(zé)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的抓、該管的管，以快節(jié)奏、高效率、嚴(yán)要求的行事風(fēng)格，把職工隊(duì)伍的精神和勁頭都帶動(dòng)起來(lái)。三要勤于學(xué)習(xí)、增強(qiáng)能力。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求，著眼于改革發(fā)展的需要，不斷掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，拓展干事創(chuàng)業(yè)的思路、豐富攻堅(jiān)克難的招數(shù)，為更好地履職盡責(zé)打牢基礎(chǔ)、筑牢支撐。

(三)錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)。以“苦干實(shí)干”“三老四嚴(yán)”為核心的石油精神是石油石化人的優(yōu)秀文化基因，是我們的“傳家寶”。作為黨員干部，無(wú)論想問(wèn)題、做決策，還是辦事情、抓落實(shí)，都要從嚴(yán)從實(shí)，以?xún)?yōu)化作風(fēng)提神提速提質(zhì)提效。一要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、尺度不松。大力發(fā)揚(yáng)“寧要一個(gè)過(guò)得硬、不要九十九個(gè)過(guò)得去”的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，真抓實(shí)干、精益求精，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待每一項(xiàng)工作、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地完成每一項(xiàng)任務(wù)。二要堅(jiān)持細(xì)字當(dāng)先，做到落細(xì)落小、百密不疏。凡事從細(xì)微細(xì)小細(xì)節(jié)入手，把工作任務(wù)細(xì)化到每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)工序、每個(gè)步驟，落實(shí)到每個(gè)崗位、每臺(tái)設(shè)備、每個(gè)控制點(diǎn)，一環(huán)扣一環(huán)地抓工作、一步一個(gè)腳印地干事業(yè)，積跬步至千里、積小勝為大勝，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。三要堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)家，做到抓鐵留痕、落地有聲。一切從實(shí)際出發(fā)，重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一錘接著一錘敲，切實(shí)做到?jīng)Q策定一條是一條、條條算數(shù)，工作干一件成一件、件件有效。對(duì)容易“起伏”的工作，還要多搞幾次“回頭看”、多殺幾個(gè)“回馬槍”，扭住不放、一抓到底。

(四)堅(jiān)守干凈干事的從業(yè)底線(xiàn)。個(gè)人干凈是黨員干部做人做事必須堅(jiān)守的底線(xiàn)，也是履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的底氣所在。要把廉潔自律作為一種思想境界來(lái)提升、作為一種職業(yè)操守來(lái)遵守，時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì)，處處慎權(quán)、慎欲、慎獨(dú)、慎微，始終做到思想不松防線(xiàn)、行動(dòng)不碰紅線(xiàn)、做人不越底線(xiàn)。一要恪守紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，自覺(jué)學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守，切實(shí)把各項(xiàng)紀(jì)律要求轉(zhuǎn)化為基本遵循，在任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌，為履行職責(zé)織起一張“安全網(wǎng)”、筑起一道“防火墻”。二要自覺(jué)接受監(jiān)督。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)監(jiān)督制度，以磊落坦蕩的襟懷、聞過(guò)則喜的態(tài)度，主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督，注意從中查找不足、抓好整改，不斷提升精神境界、能力素質(zhì)和工作水平。三要培育良好家風(fēng)。保持清醒頭腦，嚴(yán)守思想防線(xiàn)，把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，管好家人、理好家事，看好后院、堵住后門(mén)，以良好的家風(fēng)帶黨風(fēng)、正作風(fēng)。

同志們，回首過(guò)去，我們步履鏗鏘、成就輝煌;展望未來(lái)，我們信心滿(mǎn)懷、前景光明。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在集團(tuán)公司黨組和河南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子、撲下身子，帶著初心上路、懷著志向前行，以只爭(zhēng)朝夕的精神、昂揚(yáng)向上的斗志、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新局面，在推進(jìn)油田持續(xù)健康發(fā)展新的征程中再立新功、再創(chuàng)輝煌，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!

中國(guó)共產(chǎn)黨××縣第六次代表大會(huì)上的報(bào)告篇五

各位代表，同志們：現(xiàn)在，我代表中共隨州市曾都區(qū)委向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

中國(guó)共產(chǎn)黨隨州市曾都區(qū)第一次代表大會(huì)，是在我區(qū)深入貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記慶祝建黨九十周年重要講話(huà)精神、全面開(kāi)啟我區(qū)“十二五”偉大征程的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真回顧總結(jié)新曾都區(qū)成立以來(lái)的工作，研究確定今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)任務(wù)；選舉產(chǎn)生中共隨州市曾都區(qū)第一屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)；選舉產(chǎn)生出席隨州市第三次黨代會(huì)代表，動(dòng)員和組織全區(qū)黨員和廣大人民群眾，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)曾都跨越式發(fā)展而努力奮斗。

一、新曾都成立以來(lái)的工作回顧。

2009年7月29日，新的曾都區(qū)正式掛牌成立，曾都人民從此踏上了二次創(chuàng)業(yè)的征程。面對(duì)新的區(qū)情，我們一手抓區(qū)縣分家，確保平穩(wěn)過(guò)渡；一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，謀求良好開(kāi)局。通過(guò)開(kāi)展“三大活動(dòng)”，確立了“四區(qū)”建設(shè)宏偉目標(biāo)，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速起步、協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。2010年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值181億元、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資115.5億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額87.8億元、地方一般預(yù)算收入2.6億元、招商引資到位資金30.6億元、區(qū)域出口創(chuàng)匯5.2億美元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15280元、農(nóng)民人均純收入6737元，同比分別增長(zhǎng)15.2%、40.5%、24.9%、28.6%、322.8%、36.9%、13.5%和19%。2011年，全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值216億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值85億元、地方一般預(yù)算收入3.96億元、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資162億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額106億元、招商引資到位資金50億元、區(qū)域出口創(chuàng)匯5.7億美元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17400元、農(nóng)村人均純收入8080元，同比預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)16%、28%、50%、40%、20%、64%、11%、14%、20%。兩年多來(lái)，曾都區(qū)先后被省委、省政府授予全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口計(jì)生、外貿(mào)出口、科技創(chuàng)新、金融信用、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”、回歸創(chuàng)業(yè)、“三萬(wàn)”活動(dòng)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等先進(jìn)縣(市、區(qū))榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，獲得“全省農(nóng)村綜合改革考核評(píng)估優(yōu)秀等次”，曾都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)連續(xù)兩年被省委、省政府授予全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程先進(jìn)園區(qū)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

一是總量不斷擴(kuò)大。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到114家；2011年區(qū)屬規(guī)模企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值200億元，同比增長(zhǎng)54.6%；億元企業(yè)、5億元企業(yè)、10億元企業(yè)分別達(dá)到40家、11家、3家。二是質(zhì)量不斷提升。華威、楚勝、楚威、府河化工4家企業(yè)成功對(duì)外重組；全力、程力、大力等公司對(duì)外深入合作；國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6家；4家企業(yè)列入國(guó)家創(chuàng)新扶持計(jì)劃，3家企業(yè)被列入全省150家自主創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)；創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)2件、湖北省著名商標(biāo)22件。產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。2011年五大支柱產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成總產(chǎn)值170億元，同比增長(zhǎng)58%，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的85%。三是園區(qū)發(fā)展不斷加快。確立曾都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)架；新建開(kāi)發(fā)區(qū)“一縱三橫”道路，拓展園區(qū)面積2平方公里。在全省同類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考評(píng)中，曾都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2009年列第26位，2010年列第18位，被省委、省政府授予“省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)工作綜合考評(píng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。完成武大隨州科技園排污管網(wǎng)工程。四是發(fā)展環(huán)境不斷改善。組織開(kāi)展“百名干部下企業(yè)、百名干部包項(xiàng)目”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)動(dòng)態(tài)全覆蓋，解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中的難題。先后開(kāi)展“項(xiàng)目落地百日攻堅(jiān)行動(dòng)”、發(fā)展環(huán)境調(diào)查活動(dòng)，推行行政審批“三集中、三到位”工作，服務(wù)效率進(jìn)一步提高。金融信用縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，融資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

——農(nóng)業(yè)農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到22家，其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)11家；農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)達(dá)到48家；2011年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值90億元，同比增長(zhǎng)70%；三友公司香菇出口蟬聯(lián)同行業(yè)全國(guó)第一；同星農(nóng)業(yè)、金銀豐公司分別列入湖北省“億只雞工程”、“一袋面工程”。建成產(chǎn)業(yè)化特色基地15個(gè)；建成養(yǎng)殖小區(qū)20多個(gè)；發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社178家；全區(qū)獲綠色食品認(rèn)證32種、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)認(rèn)證28個(gè)；無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到37家。二是鎮(zhèn)村面貌不斷改變。各鎮(zhèn)總規(guī)修編和村莊規(guī)劃編制任務(wù)全面完成。洛陽(yáng)鎮(zhèn)區(qū)、何店響堂街包裝改造工程和浪河新農(nóng)村建設(shè)示范工程順利推進(jìn)。新建農(nóng)村戶(hù)用沼氣池5883口、城鎮(zhèn)污水凈化沼氣工程76處；新修通村通塆水泥路461公里，實(shí)現(xiàn)水泥路“村村通”；完成14座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；新解決14.33萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。三是公共服務(wù)均等化穩(wěn)步推進(jìn)。累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)政策性惠農(nóng)補(bǔ)貼資金2.96億元。完成20戶(hù)以上已通電自然村廣播電視“村村通”工程；新農(nóng)合、新農(nóng)保工作深入推進(jìn)；在農(nóng)村開(kāi)展“三二一”活動(dòng)(清理資產(chǎn)資金資源，加強(qiáng)集體財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大)，117個(gè)村全部完成“三資”清理工作。

——第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

曾都區(qū)、三友食品冷鏈物流園分別申報(bào)為省服務(wù)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)、省重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，東城物流園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。乾元山太乙古觀、九口堰紅色旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，“隨州古銀杏”成為國(guó)家級(jí)地理標(biāo)志集體商標(biāo)。發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”583家，創(chuàng)星級(jí)139家，其中五星級(jí)1家、四星級(jí)13家。新成立服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)5個(gè)，總數(shù)達(dá)到132個(gè)。成功舉辦隨州城區(qū)首屆烹飪技術(shù)大賽，推進(jìn)了餐飲業(yè)服務(wù)水平提升。

——生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)。

組織召開(kāi)了聲勢(shì)浩大的生態(tài)文明建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，舉行萬(wàn)人簽名活動(dòng)，編寫(xiě)生態(tài)文明知識(shí)讀本，開(kāi)展生態(tài)文明征文活動(dòng)，推進(jìn)生態(tài)文明進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，否決環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目26個(gè)，關(guān)閉污染企業(yè)8家，整治排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)10家，全區(qū)萬(wàn)元gdp能耗由2009年的0.86噸標(biāo)煤降至0.79噸標(biāo)煤。推進(jìn)環(huán)城20公里城市生態(tài)圈工程建設(shè)，完成人工造林11.2萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)600萬(wàn)株。實(shí)施耕地、飲用水源地保護(hù)；開(kāi)展廢舊電池回收行動(dòng)；成功爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)生態(tài)文明鎮(zhèn)、村(企業(yè)、學(xué)校)。我區(qū)開(kāi)展生態(tài)文明活動(dòng)的情況被國(guó)家環(huán)保部網(wǎng)站專(zhuān)題介紹，并在全省全民環(huán)保行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。

——改革開(kāi)放和項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。

一是思想觀念不斷解放。組織部分鎮(zhèn)(辦)和部門(mén)赴荊門(mén)、黃岡、鐵嶺、寧波、成都、鄂州等地學(xué)習(xí)考察，開(kāi)闊視野，查找差距，增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感，引導(dǎo)干部破除不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求、影響發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思想觀念。二是招商引資成果豐碩。把招商引資作為重中之重，改進(jìn)招商辦法，組建招商專(zhuān)班，加強(qiáng)督辦檢查，取得明顯效果。兩年多來(lái)，引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目296個(gè)，實(shí)際到位資金67.31億元。三是項(xiàng)目建設(shè)取得突破。累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家和省投資項(xiàng)目153個(gè)，總投資12.45億元，其中123個(gè)項(xiàng)目已順利完工。四是外貿(mào)出口繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。區(qū)域出口連續(xù)兩年位居全省同類(lèi)縣(市、區(qū))首位。五是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。完成紀(jì)檢監(jiān)察派出制改革、集體林權(quán)制度改革等工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本藥物制度、曾都醫(yī)院改革等試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。完成黨政機(jī)構(gòu)改革工作。

——民生進(jìn)一步改善。

一是就業(yè)不斷擴(kuò)大。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)19537人，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)21374人；發(fā)放小額擔(dān)保貸款2017萬(wàn)元，新增就業(yè)11960人；全區(qū)失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。二是社會(huì)保障和救助體系不斷健全。曾都先后成為全國(guó)全省新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本藥物制度和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)單位。五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)擴(kuò)面3萬(wàn)人次；納入城市低保1.3萬(wàn)戶(hù)2.8萬(wàn)人、農(nóng)村低保0.57萬(wàn)戶(hù)0.92萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；新建234套廉租房，有效緩解了困難群體住房難問(wèn)題。三是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。投入5400萬(wàn)元完成農(nóng)村校舍安全工程，投入3000多萬(wàn)元提高教學(xué)現(xiàn)代化水平。完成3個(gè)綜合文化站陣地建設(shè)及21個(gè)城市社區(qū)文化室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；“農(nóng)家書(shū)屋”實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋；推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革和電影公司、花鼓劇團(tuán)轉(zhuǎn)企改制工作；創(chuàng)作并成功演出花鼓戲《不下馬的將軍》；“三下鄉(xiāng)”和廣場(chǎng)文化活動(dòng)深入開(kāi)展；“周末大舞臺(tái)”被列為全省十大文化品牌之一?；I資6000多萬(wàn)元，完成覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。人口出生率控制在9.85‰，出生人口性別比穩(wěn)步下降并趨向正常；區(qū)計(jì)生服務(wù)中心、府河鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心被國(guó)家人口計(jì)生委分別授予全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣級(jí)示范站、鄉(xiāng)級(jí)示范站榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。四是平安建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“維穩(wěn)第一責(zé)任”，針對(duì)我區(qū)不穩(wěn)定特殊利益群體較多和矛盾糾紛凸顯的實(shí)際，不斷加強(qiáng)源頭預(yù)防，健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，強(qiáng)化信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行信訪維穩(wěn)責(zé)任追究，加大違法人員打擊力度，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作，全區(qū)進(jìn)京赴省非正常上訪和群體性事件穩(wěn)步下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，社會(huì)大局平安穩(wěn)定。

——黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。

一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，健全完善各類(lèi)制度，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，積極爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨性鍛煉和理論武裝不斷加強(qiáng)，政治敏銳性和政治鑒別力不斷提高，駕馭全局、破解難題、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。二是基層組織進(jìn)一步鞏固。按照“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)要求，努力實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域黨的組織、工作、影響全覆蓋，基層黨建科學(xué)化水平不斷提高。全面完成鎮(zhèn)(辦)辦事服務(wù)大廳和村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，23個(gè)社區(qū)完成社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)。社區(qū)黨建“五化”工作模式（組織設(shè)置網(wǎng)絡(luò)化、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、社區(qū)服務(wù)多元化、社區(qū)管理一體化、投入保障制度化）得到省市肯定，并成為全省社區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)的參觀現(xiàn)場(chǎng)。社區(qū)干部“兩考制”成為基層民主政治建設(shè)的又一創(chuàng)新。順利完成村“兩委會(huì)”和社區(qū)黨組織換屆工作。三是干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)“開(kāi)發(fā)區(qū)精神”、“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”、“效能建設(shè)年”、行風(fēng)評(píng)議、“三評(píng)兩查”、治庸問(wèn)責(zé)等活動(dòng)，有力地促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以省委巡視為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，“十個(gè)全覆蓋”、行政服務(wù)“三集中三到位”等工作深入推進(jìn)。教育引導(dǎo)、源頭預(yù)防、查辦案件力度進(jìn)一步加大。黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。五是民主政治建設(shè)進(jìn)一步深化。支持區(qū)人大依法履行職權(quán)，保障區(qū)政協(xié)按章程履行職能，充分發(fā)揮了人大、政協(xié)的職能作用；貫徹落實(shí)黨管武裝制度，國(guó)防后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織創(chuàng)造性開(kāi)展工作，認(rèn)真做好統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、僑務(wù)、老干部等工作，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)社會(huì)各界積極為曾都發(fā)展建言獻(xiàn)策、盡智出力，充分調(diào)動(dòng)了各行各業(yè)投身曾都建設(shè)、服務(wù)曾都發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成了和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，黨群干群、軍政軍民關(guān)系更加和諧，群眾基礎(chǔ)更加牢固，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境更加優(yōu)化。

各位代表、同志們，回顧新曾都成立兩年多來(lái)的發(fā)展歷程，成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，得益于省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的大力支持，得益于歷屆區(qū)委班子的務(wù)實(shí)進(jìn)取和區(qū)人大、政府、政協(xié)的密切協(xié)作，得益于各地各部門(mén)和全區(qū)人民的團(tuán)結(jié)拼搏和開(kāi)拓創(chuàng)新，凝聚著社會(huì)各界的聰明智慧和辛勤汗水。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)廣大干部和人民群眾、駐曾部隊(duì)、武警官兵、投資客商，以及關(guān)心、參與、支持曾都發(fā)展的社會(huì)各界人士、離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

兩年多來(lái)二次創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐，積累的成功經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，認(rèn)真總結(jié)和吸納這些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提高各級(jí)黨組織執(zhí)政能力和不斷開(kāi)創(chuàng)二次創(chuàng)業(yè)新局面至關(guān)重要。

一是必須堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為二次創(chuàng)業(yè)的主題。發(fā)展是硬道理，是解決一切困難和問(wèn)題的關(guān)鍵。兩年多來(lái)，我們始終堅(jiān)持發(fā)展為先、發(fā)展為重、發(fā)展第一。在發(fā)展理念上，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義；在發(fā)展舉措上，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓招商引資這個(gè)牛鼻子，著力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、服務(wù)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。我們堅(jiān)持把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為破解發(fā)展難題的重要途徑，大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培植新興產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提高。我們堅(jiān)持把創(chuàng)新作為發(fā)展的不竭動(dòng)力，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，深入實(shí)施科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，培育創(chuàng)新主體，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮了科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的驅(qū)動(dòng)作用，提升了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二是必須堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為二次創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。改革開(kāi)放是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的活力之源。我們始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，全面開(kāi)展和推進(jìn)了行政管理體制改革、國(guó)有和集體工商企業(yè)改制工作，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，形成了有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。我們堅(jiān)持不斷解放思想，全面提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，全區(qū)對(duì)外形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

三是必須堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為二次創(chuàng)業(yè)的基本要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的根本出路。新曾都成立以來(lái)，我們自我加壓，先行先試，在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時(shí)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快建設(shè)新農(nóng)村，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展，城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局初現(xiàn)雛形。

四是必須堅(jiān)持把保障和改善民生作為二次創(chuàng)業(yè)的根本目的。保障和改善民生是發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們始終堅(jiān)持以人為本，把改善民生貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的始終，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)性和自覺(jué)性，有力地促進(jìn)了和諧曾都建設(shè)。

五是必須堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為二次創(chuàng)業(yè)的根本保證。推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。新曾都成立以來(lái)，我們以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn)，以“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力，為推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們更要清醒地看到存在的問(wèn)題和面臨的困難：與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，總量偏小，人均水平不高；工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平偏低；科技、資金、土地、人才的“瓶頸”制約突出；行政編制偏少，干部年齡偏大，少數(shù)干部作風(fēng)不夠扎實(shí)；黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治建設(shè)有待加強(qiáng)；思想解放程度不高，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化；歷史遺留問(wèn)題較多，且逐步暴露和凸顯，維護(hù)穩(wěn)定的壓力增大，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、今后五年的目標(biāo)和任務(wù)。

告別輝煌過(guò)去，展望美好未來(lái)，曾都已站在一個(gè)全新的歷史起點(diǎn)上。未來(lái)五年，是曾都負(fù)重奮進(jìn)的困難期，同時(shí)也是大有作為的機(jī)遇期、提速跨越的關(guān)鍵期，我們必須緊緊圍繞“十二五”宏偉目標(biāo)，以全新的工作姿態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，譜寫(xiě)二次創(chuàng)業(yè)新篇章，鑄就科學(xué)發(fā)展新偉業(yè)。

今后五年的指導(dǎo)思想和總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”為主戰(zhàn)略，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照市委提出的曾都“四個(gè)走在全市前列”（即，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)上走在全市前列）的要求，突出抓好“經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速、城鄉(xiāng)一體化穩(wěn)步推進(jìn)、社會(huì)管理創(chuàng)新形成特色”三項(xiàng)重點(diǎn)，探索建立“干部管理考評(píng)、獎(jiǎng)懲、任用”三大機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三至五年進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)”這一目標(biāo)，全面開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)新局面。

今后五年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%，區(qū)屬一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)22%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)40%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)20%，外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)10%，直接利用外資年均增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)10%，萬(wàn)元gdp能耗年均下降2%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)。經(jīng)過(guò)五年奮斗，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)保障體系更加完善，人民群眾幸福指數(shù)大幅提升，社會(huì)文明程度明顯提高，努力把曾都建設(shè)成為繁榮富強(qiáng)、文明和諧的美好家園。

今后五年的主要任務(wù)是：

(一)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提速，創(chuàng)造爭(zhēng)先進(jìn)位新優(yōu)勢(shì)。

1、大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”主戰(zhàn)略。工業(yè)是財(cái)富之源、發(fā)展之基，是曾都跨越發(fā)展的重要支撐。要繼續(xù)把推進(jìn)工業(yè)化放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置來(lái)抓，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。一是轉(zhuǎn)變招商思路，突出招商重點(diǎn)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)集群壯大和新興產(chǎn)業(yè)培育，進(jìn)一步加大招商引資力度，提升招商引資水平。要聚焦國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、投資額度在5億元以上、10億元以上乃至50億元以上的重大項(xiàng)目，集中人力財(cái)力，堅(jiān)持不懈，鍥而不舍，用1—2年時(shí)間在重大項(xiàng)目的招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破，從根本上使曾都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展躍上一個(gè)新的臺(tái)階。要強(qiáng)化各地各部門(mén)招商引資工作責(zé)任和目標(biāo)考核，加強(qiáng)招商工作領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整招商專(zhuān)班，充實(shí)專(zhuān)班力量，重獎(jiǎng)重用作出重大貢獻(xiàn)的引資人。二是加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。對(duì)重大項(xiàng)目，組建由區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作專(zhuān)班實(shí)行包保，跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的土地、規(guī)劃等方面的困難和問(wèn)題，并督促企業(yè)加強(qiáng)管理、加大投入、加快發(fā)展。三是大力培育市場(chǎng)主體。通過(guò)全民創(chuàng)業(yè)不斷培育市場(chǎng)主體，通過(guò)大力招商引資不斷催生市場(chǎng)主體。出臺(tái)和完善扶持政策，大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程和“小巨人成長(zhǎng)工程”，推動(dòng)區(qū)屬規(guī)模企業(yè)在量和質(zhì)上均有較大提升。四是著力培植支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞專(zhuān)用汽車(chē)及零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服飾、化工和電子信息五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出特色，延伸鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次和集中度；實(shí)施專(zhuān)用汽車(chē)及零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工“兩個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，力爭(zhēng)到2015年五大支柱產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值翻一番。五是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持企業(yè)聯(lián)合重組，攀大靠強(qiáng)。加大科技投入力度，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，支持有條件的企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，大力提高產(chǎn)品附加值和知名度。六是加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。加大投入力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)管理服務(wù)水平。按照“一主兩翼”的戰(zhàn)略構(gòu)架，大力實(shí)施滿(mǎn)園工程、園區(qū)拓展工程和園區(qū)配套工程，力爭(zhēng)到2015年全區(qū)新擴(kuò)展園區(qū)15平方公里，將曾都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為全省一流經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；制定和完善優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(辦)因地制宜建設(shè)特色園區(qū)。七是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)“誠(chéng)信曾都”建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)理念，形成“人人是形象、個(gè)個(gè)是環(huán)境”的良好社會(huì)風(fēng)尚；大力推進(jìn)行政能力建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平，提高行政效率；繼續(xù)深入開(kāi)展服務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立企業(yè)和項(xiàng)目跟蹤服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制；進(jìn)一步加大行政服務(wù)中心建設(shè)力度，深入推進(jìn)“三集中三到位”；加大企業(yè)周邊環(huán)境整治力度，加強(qiáng)銀企合作，努力打造最優(yōu)的發(fā)展服務(wù)環(huán)境。

2、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持城市帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，不斷加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，切實(shí)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。一是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。用現(xiàn)代技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平，突出抓好農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新農(nóng)藥、新機(jī)械、新工藝的推廣應(yīng)用。進(jìn)一步調(diào)優(yōu)做大優(yōu)質(zhì)糧、食用菌、中藥材、畜禽、林木等特色農(nóng)產(chǎn)品基地，提高特色農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)效益。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)各類(lèi)資源要素向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)聚集，依托特色農(nóng)產(chǎn)品資源，培植一批規(guī)模大、產(chǎn)品新、附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)揮其帶動(dòng)輻射作用，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。力爭(zhēng)全區(qū)新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2—3家、省市級(jí)40家以上，躋身全省農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)200億元縣(市、區(qū))行列。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。建立新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系；大力實(shí)施農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范、培訓(xùn)工程，推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接，加強(qiáng)品牌培育，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的組織化程度；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是努力增加農(nóng)民收入。大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)、休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收；積極為農(nóng)民提供就業(yè)培訓(xùn)、介紹、指導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民勞務(wù)收入；全面落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。

3、大力繁榮第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。一是發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展物流、金融、信息中介等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略提供強(qiáng)力支撐。二是發(fā)展文化旅游業(yè)。突出曾都?xì)v史文化特色，加強(qiáng)文藝創(chuàng)作和文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；深入推進(jìn)文化體制改革，培植文化市場(chǎng)主體，開(kāi)拓文化消費(fèi)市場(chǎng)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。深入挖掘曾都旅游資源潛力，不斷加大旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批景區(qū)景點(diǎn)；積極爭(zhēng)創(chuàng)旅游名鎮(zhèn)、名村，提升曾都旅游知名度。三是發(fā)展商貿(mào)餐飲業(yè)。完善和落實(shí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，培植和引進(jìn)骨干商貿(mào)流通企業(yè)，深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，建設(shè)特色商業(yè)街。大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，繼續(xù)開(kāi)展評(píng)星活動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)范化管理。打造餐飲名店、名師、名菜，形成曾都餐飲品牌，不斷提升餐飲業(yè)服務(wù)水平。四是發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步拓展社區(qū)公益性服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)到“十二五”末，社區(qū)服務(wù)業(yè)安置就業(yè)人員占全區(qū)新增就業(yè)的20%以上，社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到100%；積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、餐飲、就業(yè)、衛(wèi)生保健、文化娛樂(lè)等與居民生活密切相關(guān)的社區(qū)生活性服務(wù)業(yè)。

4、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和消費(fèi)模式，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境。一是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。用生態(tài)文明理念指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入關(guān)，大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大技術(shù)引進(jìn)和改造力度，積極推進(jìn)節(jié)能減排。推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化。推進(jìn)農(nóng)村清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用和污染防治；鞏固發(fā)展農(nóng)村沼氣，加快太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔可再生能源的推廣應(yīng)用；加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品基地建設(shè)；大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。二是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)森林資源管理和城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)，大力開(kāi)展封山育林、荒山造林、退耕還林、低產(chǎn)林改造以及水土流失治理、礦區(qū)植被恢復(fù)等生態(tài)恢復(fù)工程；定期開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)；啟動(dòng)中小河流治理，建設(shè)清潔小流域。三是構(gòu)建生態(tài)文化。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，大力開(kāi)展一系列活動(dòng)，使生態(tài)文明教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)，切實(shí)提高群眾生態(tài)意識(shí)，推動(dòng)全民共建生態(tài)文明家園。

(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大突破，建設(shè)城鄉(xiāng)一體新亮點(diǎn)。

學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，統(tǒng)一規(guī)劃，先重點(diǎn)打造1-2個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)，再全面鋪開(kāi)。要不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展理念，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化城鄉(xiāng)一體的空間布局，培育城鄉(xiāng)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)體系。一是集中力量辦好試點(diǎn)。在城鄉(xiāng)結(jié)合部選擇有一定基礎(chǔ)條件的村，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求先行先試。要積極爭(zhēng)取省市支持，區(qū)鎮(zhèn)（辦）兩級(jí)加大投入，真正把試點(diǎn)辦好。二是加快鎮(zhèn)村建設(shè)步伐。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，每1-2年重點(diǎn)改造一個(gè)鎮(zhèn)；繼續(xù)實(shí)施各鎮(zhèn)土地出讓金返還政策；重點(diǎn)申報(bào)并建設(shè)一個(gè)綠色小城鎮(zhèn)；繼續(xù)實(shí)施危房改造工程。加快新村建設(shè)步伐，突出“一村一品”，推進(jìn)22個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)提檔升級(jí)，培育一批新的亮點(diǎn)示范工程。改善村容鎮(zhèn)貌，建立城鄉(xiāng)環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，健全城鄉(xiāng)一體的污染防治監(jiān)控管理體系。三是完善城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)縫對(duì)接。推進(jìn)水利改革發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)水源和小型農(nóng)田水利建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)步伐，提高抵御自然災(zāi)害能力。四是提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合能力。不斷完善城鎮(zhèn)功能，強(qiáng)化城鎮(zhèn)資源集聚能力和輻射帶動(dòng)能力，為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合提供載體；大力發(fā)展鎮(zhèn)(辦)特色工業(yè)園和現(xiàn)代物流園，為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合提供平臺(tái)；引導(dǎo)各鎮(zhèn)突出特色，打造一鎮(zhèn)一業(yè)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；加大農(nóng)業(yè)投入力度，推進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)等資源要素向農(nóng)村配置，努力形成城鄉(xiāng)資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良性格局。要通過(guò)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合，著力做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)“十二五”時(shí)期全區(qū)有一半以上的鎮(zhèn)（辦）進(jìn)入全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。五是提高城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)水平。完善各鎮(zhèn)(辦)辦事服務(wù)大廳建設(shè)和村(社區(qū))黨員群眾綜合服務(wù)中心建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民提供更加優(yōu)質(zhì)的黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)等綜合服務(wù)；推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、廣播電視、電信、信息等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展；加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，建立城鄉(xiāng)一體的人力資源市場(chǎng)，為城鄉(xiāng)居民提供均等的就業(yè)機(jī)會(huì)。六是努力抓好城市管理。繼續(xù)加強(qiáng)城市社區(qū)、城南新區(qū)及城北新區(qū)建設(shè)；積極抓好背街小巷環(huán)境整治、城市配套設(shè)施建設(shè)等；深入開(kāi)展“人人參與、潔美隨州”行動(dòng)，建立齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)推進(jìn)社會(huì)管理大創(chuàng)新，打造和諧建設(shè)新品牌。

一是積極探索服務(wù)群眾的新機(jī)制。真正深入基層、深入群眾，了解廣大群眾之所想、之所需、之所盼，遵循群眾意愿，結(jié)合曾都實(shí)際，汲取群眾智慧，創(chuàng)造性地建立服務(wù)群眾、方便群眾、教育引導(dǎo)群眾的新機(jī)制，從源頭上消除導(dǎo)致群眾不滿(mǎn)意的諸多因素，從最基層夯實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)的群眾基礎(chǔ)，從根本上維護(hù)社會(huì)大局的平安穩(wěn)定。二是切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新。圍繞城鎮(zhèn)居民、流動(dòng)人口和重點(diǎn)人群服務(wù)管理以及社區(qū)公共服務(wù)、關(guān)愛(ài)服務(wù)、志愿服務(wù)等方面的問(wèn)題，深入開(kāi)展創(chuàng)新研究與實(shí)踐，全面推廣并完善社區(qū)管理服務(wù)的“五化”工作模式，努力打造曾都特色。三是統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。努力改善民生，從群眾最關(guān)心、最期盼、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，每年興辦一批惠民實(shí)事，讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。完善并落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，多渠道增加就業(yè)崗位。建立健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)等相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，繼續(xù)抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作，積極推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。高度重視保障性住房工作，積極完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先發(fā)展教育，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高教育現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)人才培養(yǎng)、管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引進(jìn)、支持各類(lèi)人才投身曾都建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全基本醫(yī)療保障和基層醫(yī)療服務(wù)體系，提高城鄉(xiāng)居民健康水平。提高統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的能力，穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口質(zhì)量。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)，豐富城鄉(xiāng)居民文化生活。四是努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)，繼續(xù)推行各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、包案處理重要信訪案件制度，進(jìn)一步完善“有話(huà)就說(shuō)”工作機(jī)制，深入開(kāi)展書(shū)記（局長(zhǎng)）大接訪和“四訪促和諧”活動(dòng)，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)銜接的大調(diào)解格局，最大限度地把各種矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，遵循以人為本原則，有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。加強(qiáng)社會(huì)治安防控綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，積極開(kāi)展防范與處理邪教工作，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。高度重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高虛擬社會(huì)管理水平。五是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)人民群眾牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，努力提高全民文明素質(zhì)。加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)，提升輿論引導(dǎo)能力，營(yíng)造熱愛(ài)曾都、宣傳曾都、奉獻(xiàn)曾都的濃厚氛圍。六是深入推進(jìn)法制建設(shè)。加強(qiáng)法制宣傳教育，強(qiáng)化公民法治意識(shí)。全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。推進(jìn)審判、檢務(wù)、警務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)司法監(jiān)督，保障司法公正。大力開(kāi)展司法救助和法律援助，保障公民的合法權(quán)益。

(四)推進(jìn)黨建水平大提升，增添科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力。

黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)不斷取得勝利的重要保證。新的形勢(shì)和任務(wù)要求以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒模范作用，推動(dòng)曾都科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化管黨責(zé)任，牢固樹(shù)立抓黨建就是促發(fā)展、抓黨建就是保穩(wěn)定、抓黨建重在抓基層打基礎(chǔ)的理念，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨建科學(xué)化水平。一是以解放思想為主線(xiàn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部，使先進(jìn)科學(xué)理論成為廣大黨員干部的行動(dòng)指南。緊密結(jié)合曾都實(shí)際，認(rèn)真思考，深入研究，自覺(jué)地把曾都的發(fā)展放到全市、全省乃至全國(guó)的坐標(biāo)中來(lái)定位，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念的全面開(kāi)放、飛躍和提升。二是以提高執(zhí)政水平為核心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則選拔干部，提高選人用人公信度。大膽選拔講原則、顧大局、品德好、能力強(qiáng)、任勞任怨、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。建立干部能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部，努力化解干部隊(duì)伍年齡斷層問(wèn)題，注重發(fā)揮各年齡段干部的工作積極性。繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)校的作用，全面提高干部素質(zhì)。不斷完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策機(jī)制，健全督導(dǎo)檢查機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。大力發(fā)展老齡事業(yè)，認(rèn)真做好老干部工作。三是以強(qiáng)基固本為目的，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)各領(lǐng)域各系統(tǒng)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，切實(shí)讓基層黨組織建起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。深入開(kāi)展“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”、“三聯(lián)一創(chuàng)”、“三推三爭(zhēng)”、雙向承諾等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，激發(fā)基層黨組織活力。加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。探索構(gòu)建城市社區(qū)區(qū)域化黨建新格局，全面提升街道社區(qū)黨建工作水平，努力打造曾都社區(qū)黨建品牌。四是以構(gòu)建懲防體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，提高黨員干部拒腐防變能力。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，完善反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，構(gòu)建拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，加大查辦案件工作力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。五是以增進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚力量為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)民主政治建設(shè)。支持和保障人大及其常委會(huì)依法履行職權(quán)。推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和對(duì)臺(tái)、外事、僑務(wù)、民族宗教工作。推行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)和村務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)村民自治，努力擴(kuò)大基層民主。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織圍繞中心，依法按章程開(kāi)展工作，充分發(fā)揮黨聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。加強(qiáng)黨管武裝工作，扎實(shí)開(kāi)展全民國(guó)防教育和“雙擁”活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)。

(五)推進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑精神區(qū)位新高地。

今后五年的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就。能否按照區(qū)委的各項(xiàng)工作部署狠抓落實(shí)，順利實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)，關(guān)鍵在干部作風(fēng)，在精神狀態(tài)。今后五年，曾都將面臨更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面，處在前有標(biāo)兵、后有追兵、左右有強(qiáng)兵的態(tài)勢(shì)之中。表面上看，各地比拼的是投資、是項(xiàng)目，但從本質(zhì)上看，比拼的是精神、是作風(fēng)。精神和作風(fēng)正在成為新一輪競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵性因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

1、振奮精神。良好的精神狀態(tài)，是干事創(chuàng)業(yè)的“內(nèi)動(dòng)力”，是博弈較量的“軟實(shí)力”。省委書(shū)記李鴻忠同志指出，“實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展首先是精神狀態(tài)問(wèn)題，精神區(qū)位是第一區(qū)位”。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都要正確分析和對(duì)待面臨的困難和問(wèn)題，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、高漲飽滿(mǎn)的工作熱情，主動(dòng)肩負(fù)起歷史賦予我們的光榮使命，緊緊圍繞建設(shè)繁榮富強(qiáng)、文明和諧新曾都的宏偉目標(biāo)，矢志不渝，堅(jiān)定不移，克難奮進(jìn)，狠抓落實(shí)。

2、健全機(jī)制。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，抓好工作落實(shí)，僅靠廣大干部的自覺(jué)性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立一套科學(xué)的考評(píng)、獎(jiǎng)懲、任用機(jī)制作保障。一是建立健全干部管理考評(píng)機(jī)制。建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，是促進(jìn)工作落實(shí)、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)跨越發(fā)展的重要手段。要在繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)定量定性考核、年終觀摩、民主評(píng)議等行之有效的考核評(píng)價(jià)辦法的同時(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)工作。要完善考核內(nèi)容，將改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)細(xì)化、量化到鎮(zhèn)（辦）、單位、領(lǐng)導(dǎo)、干部，做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、要求明確。要改進(jìn)考核方式，堅(jiān)持以平時(shí)考核、年度考核為基礎(chǔ)，定期與不定期考核相結(jié)合，增強(qiáng)考核方式的完整性和系統(tǒng)性。要擴(kuò)大考核民主，加大群眾滿(mǎn)意度在考核評(píng)價(jià)中的分量，實(shí)現(xiàn)干部管理考核的科學(xué)化、民主化、制度化，增強(qiáng)考核的公正性，做到以考核促落實(shí)，以考核強(qiáng)責(zé)任，以考核檢驗(yàn)干部的工作實(shí)績(jī)。二是建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。要注重考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用，建立健全與之相配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制，大張旗鼓地重獎(jiǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家和黨政干部，在全區(qū)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新突破的濃厚氛圍；要建立治庸問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，做到有職必有責(zé)、失職必問(wèn)責(zé)，對(duì)“無(wú)為”干部、“平庸”干部果斷問(wèn)責(zé)調(diào)整，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、治庸問(wèn)責(zé)的正確導(dǎo)向。三是建立健全干部任用機(jī)制。用準(zhǔn)用好一個(gè)干部，就會(huì)樹(shù)起一面旗幟，對(duì)其他干部起到激勵(lì)作用。要進(jìn)一步健全公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，正確運(yùn)用考評(píng)考核結(jié)果，旗幟鮮明地鼓勵(lì)、支持、任用干事創(chuàng)業(yè)的干部，讓想干事、能干事、干成事的人有平臺(tái)，讓庸、懶、散、軟的干部讓位子。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)黨員干部要始終牢記黨的宗旨，自覺(jué)踐行黨的群眾路線(xiàn)，真正深入基層、深入群眾、深入一線(xiàn)，想群眾之所想，急群眾之所急，真心誠(chéng)意多為群眾辦實(shí)事好事，更好地維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。要樹(shù)立“一日無(wú)為、三日不安”的強(qiáng)烈責(zé)任感，自覺(jué)把科學(xué)發(fā)展重任擔(dān)在肩上，按照確定的目標(biāo)、部署的任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)分解責(zé)任，一件一件抓好落實(shí)，做到一抓到底、不折不扣。要進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，努力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，減少應(yīng)酬、慶典，把精力用在抓工作、促落實(shí)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招上，做到腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、埋頭苦干。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，把有限的資金用在為民謀利上，用在促進(jìn)發(fā)展上。

各位代表、同志們，新的偉大征程已經(jīng)開(kāi)啟，站在承接曾都繁榮與崛起的歷史交匯點(diǎn)上，我們無(wú)尚光榮、無(wú)比自豪。這是歷史的選擇，是時(shí)代賦予我們的光榮使命。讓我們以黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、負(fù)重拼搏的壯志豪情、勇往直前的爭(zhēng)先銳氣、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)曾都科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，為建設(shè)繁榮富強(qiáng)、文明和諧的新曾都而努力奮斗！

中國(guó)共產(chǎn)黨××縣第六次代表大會(huì)上的報(bào)告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位代表、同志們：

過(guò)去五年的主要成就。

“十三五”時(shí)期，是×發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、卓有成效，綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年來(lái)，在黨中央和省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央、省市委決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放興縣、創(chuàng)新活縣、生態(tài)立縣、鄉(xiāng)村振興”五大戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下不忘初心、牢記使命，攻堅(jiān)克難、拼搏競(jìng)進(jìn)，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn)，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，新時(shí)代新××建設(shè)邁上新臺(tái)階。

×、×、×三大經(jīng)濟(jì)板塊加速布局，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)形成“一區(qū)兩園三托管”格局、入駐企業(yè)達(dá)×家。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入比2015年分別增長(zhǎng)×%、×%、×%、×%、×%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，打造國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)×家，獲評(píng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省級(jí)綜合示范縣、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。

城市全面亮化、流光溢彩，規(guī)劃展館等公共服務(wù)設(shè)施建成投用，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城和省潔凈城市，榮獲省人居環(huán)境進(jìn)步獎(jiǎng)。

“片區(qū)引領(lǐng)、十村示范、百村提升”工程持續(xù)開(kāi)展，農(nóng)村垃圾市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化治理全面鋪開(kāi)，改廁×萬(wàn)座，新改建農(nóng)村公路×公里、硬化村內(nèi)街道×萬(wàn)平方米，基本實(shí)現(xiàn)“村村通”“戶(hù)戶(hù)通”，美麗鄉(xiāng)村更加干凈、整潔、宜居。

成功獲批×政策，落地京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目×個(gè)，×、×產(chǎn)業(yè)成為國(guó)際大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)，我縣開(kāi)放度和影響力日益增強(qiáng)。

這五年，生態(tài)建設(shè)成效顯著，綠色發(fā)展成為共識(shí)。把生態(tài)環(huán)境治理作為首責(zé)首任，以壯士斷腕的決心和勇氣，徹底取締“地條鋼”，動(dòng)態(tài)出清“散亂污”企業(yè)，精準(zhǔn)治理企業(yè)污染，深度整治“一區(qū)八河”，強(qiáng)力推進(jìn)鋼鐵退城搬遷和“雙代一清”，扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土綠化攻堅(jiān)，一次又一次打出生態(tài)治理組合拳、漂亮仗，pm2.5平均濃度較“十二五”末下降×%,市控河流斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，獲評(píng)全國(guó)綠化先進(jìn)縣。

全國(guó)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作成效顯著，村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)醫(yī)配備完成全覆蓋，更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源普惠群眾。

深入開(kāi)展道德模范評(píng)選、志愿服務(wù)等活動(dòng)，×、×等優(yōu)秀典型事跡享譽(yù)全國(guó)，×人獲評(píng)“×好人”，成功入選首屆省級(jí)文明縣城并通過(guò)復(fù)檢。

這五年，社會(huì)治理全面深化，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。強(qiáng)力推進(jìn)平安法治建設(shè)，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)打出聲勢(shì)、成果顯著、深得民心，“雪亮工程”全域覆蓋，信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)全市爭(zhēng)先進(jìn)位，群眾安全感滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)位居全市前列，成為全國(guó)法治創(chuàng)建先進(jìn)縣。

縣委全力支持縣人大、政協(xié)依法履職，支持統(tǒng)戰(zhàn)、人武和群團(tuán)發(fā)揮職能作用，調(diào)動(dòng)方方面面積極性，匯聚起戰(zhàn)勝一切困難、從勝利走向勝利的磅礴力量。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛?；仡欉^(guò)來(lái)工作，奮斗充滿(mǎn)艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。取得這樣的成績(jī)，是黨中央、省市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部加壓奮進(jìn)、實(shí)干苦干的結(jié)果，是社會(huì)各界眾志成城、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委，向全縣廣大黨員干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

今后五年的奮斗目標(biāo)。

“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是建設(shè)新時(shí)代新××的關(guān)鍵五年。我們要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，在“時(shí)”與“勢(shì)”的研判中找準(zhǔn)方位，在“?！迸c“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中保持定力，在“穩(wěn)”與“進(jìn)”的把握中贏得主動(dòng)，奮力開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。

綜合研判，××仍處于重大戰(zhàn)略機(jī)遇期、大有可為黃金期，仍處于動(dòng)能轉(zhuǎn)換、爬坡過(guò)坎最為要?jiǎng)诺年P(guān)鍵期，審視省市要求、縣情縣力和發(fā)展實(shí)際，今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)××工作的重要指示，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦新時(shí)代新××建設(shè)總目標(biāo)，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持“×”工作思路：發(fā)揮“×、×、×”三大資源優(yōu)勢(shì)，突出“×、×、×”三大路徑特色，構(gòu)建“×、×、×”三大戰(zhàn)略支撐，實(shí)施“×、×、×、×、×”五大發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“×、×、×、×、×、×、×、×、×”九項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快融入新發(fā)展格局，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、綠色產(chǎn)品供應(yīng)地、生態(tài)宜居健康城，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代新××建設(shè)的新篇章。

安全發(fā)展保障更加有力，法治建設(shè)取得明顯成效，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和安全發(fā)展體制機(jī)制不斷完善，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高。主要預(yù)期目標(biāo)是：××××××××××××。

五要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。

全面推進(jìn)新時(shí)代新建設(shè)新征程。

今后五年，我們要圍繞既定目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持“×”工作思路，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，突出抓好×個(gè)方面重點(diǎn)工作，確保圓滿(mǎn)完成既定任務(wù)。

一、堅(jiān)定不移加快項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新突破。

堅(jiān)持項(xiàng)目為王、效率至上，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量，讓縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、發(fā)展態(tài)勢(shì)更好。

要抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)夯基礎(chǔ)增后勁。扎實(shí)開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)升級(jí)加力”行動(dòng)，緊扣落地、開(kāi)工、達(dá)產(chǎn)、入統(tǒng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期調(diào)度、開(kāi)工觀摩、要素保障機(jī)制，切實(shí)形成新項(xiàng)目壓茬推進(jìn)、新企業(yè)梯次增長(zhǎng)的良好局面。重點(diǎn)抓好總投資×億元的×個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，積極推動(dòng)×醫(yī)療器械等×個(gè)項(xiàng)目落地開(kāi)工，五年確保新增“四上”企業(yè)×家。

要提速開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)筑平臺(tái)強(qiáng)支撐。著眼項(xiàng)目需求，加快×園區(qū)排澇工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?！恋取翖l道路竣工通車(chē)。實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”，清理盤(pán)活低效用地，提高產(chǎn)業(yè)水平、畝均效益和投資強(qiáng)度，扎實(shí)推進(jìn)×等×個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)×%以上，稅收增長(zhǎng)×%以上。

要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板促投資。搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，圍繞“兩新一重”、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等領(lǐng)域，謀劃包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)更多支持。積極與×集團(tuán)對(duì)接，力爭(zhēng)×碼頭開(kāi)發(fā)和×鐵路×支線(xiàn)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化服務(wù)保障，全力支持×鐵路、×高速和×國(guó)道工程建設(shè)，實(shí)施×線(xiàn)、×線(xiàn)改造等交通項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展公交示范城市、公交一體化等項(xiàng)目建成投用。

二、堅(jiān)定不移構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)新突破。

聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，讓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更實(shí)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、特色更強(qiáng)。

要做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。著眼打造百億級(jí)×綜合利用示范基地，提速×鐵礦開(kāi)發(fā)，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,確保×新型建材產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工，力促精品建筑骨料、×裝配式建筑基地等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全力推進(jìn)×紙業(yè)高檔包裝紙項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效，抓好×電商物流倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)中心、×家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展新能源、新材料、數(shù)字產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好電子信息產(chǎn)業(yè)園等×個(gè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)×%以上。

要增勢(shì)賦能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以×產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場(chǎng)，加快×保健品生產(chǎn)基地等×個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，吸引更多保健食品、醫(yī)療器械、高端食品項(xiàng)目“組團(tuán)式”進(jìn)駐，打造百億級(jí)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范基地。圍繞發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，以×國(guó)際物流園為帶動(dòng)，實(shí)施船用設(shè)備制造、×物流等項(xiàng)目，聚集軍工軍貿(mào)、海工裝備、現(xiàn)代物流、食品加工企業(yè)，打造百億級(jí)軍民融合示范基地。圍繞壯大裝備制造業(yè)，推進(jìn)×智能農(nóng)牧裝備制造、×環(huán)保裝備制造等項(xiàng)目建設(shè)，支持×等現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升智能化、規(guī)?；l(fā)展水平。

要聚優(yōu)成勢(shì)戰(zhàn)略性應(yīng)急產(chǎn)業(yè)?！廉a(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走“專(zhuān)精特新”之路，工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)改造、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌建設(shè)、兩化融合聯(lián)動(dòng)發(fā)力，提高產(chǎn)品附加值，鞏固國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)領(lǐng)先地位?！廉a(chǎn)業(yè)要推動(dòng)×、×、×等生產(chǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)，提高市場(chǎng)占有率，打造全國(guó)最大醫(yī)療×出口基地，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到×億元以上。

三、堅(jiān)定不移加快創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。

實(shí)施科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃，加快產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合，高水平建設(shè)科技強(qiáng)縣，讓科技活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流。

要提高企業(yè)創(chuàng)新能力。抓好產(chǎn)品質(zhì)量、品牌培育“雙提升”工程，支持企業(yè)與科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作，集中力量攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)和“殺手鋼、卡脖子”技術(shù)，以科技賦能推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)、品牌升值。豐富拓展“四個(gè)一百”活動(dòng)，健全創(chuàng)新主體梯次培育、精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，延伸協(xié)同創(chuàng)新鏈、融創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，每年新增高新技術(shù)企業(yè)×家、科技型中小企業(yè)×家，新認(rèn)定“專(zhuān)精特新”企業(yè)×家。

要集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。聚焦突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“聚賢引智興業(yè)”計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)家培訓(xùn)，打造具有開(kāi)拓精神、前瞻眼光、國(guó)際視野的企業(yè)家隊(duì)伍，每年引進(jìn)“高精尖缺”人才×名以上。

要完善創(chuàng)新服務(wù)體系。落實(shí)“科創(chuàng)十條”措施，健全人才服務(wù)保障機(jī)制，辦好職業(yè)技能大賽，營(yíng)造尊重創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、投入創(chuàng)新的濃厚氛圍。研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)×%，×年全縣科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到×%。

四、堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，推動(dòng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)新突破。

堅(jiān)持以改革破瓶頸、解難題，以開(kāi)放匯資源、拓空間，讓高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力更足更強(qiáng)。

要全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，實(shí)施審批流程深度再造，提升“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”和代辦服務(wù)質(zhì)量，讓企業(yè)“少跑腿”、項(xiàng)目早審批、投資快落地。推進(jìn)“×”行動(dòng)，搭建銀企“線(xiàn)上+線(xiàn)下”對(duì)接平臺(tái)，支持企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)融資，破解資金難題，力爭(zhēng)×醫(yī)療、×集團(tuán)主板上市。扎實(shí)開(kāi)展“為企業(yè)辦實(shí)事”活動(dòng)，打好減稅降費(fèi)、穩(wěn)貸增信、惠企便民“組合拳”，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，每年凈增市場(chǎng)主體×戶(hù)以上。

要全面提升對(duì)外開(kāi)放水平。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和委托招商，每年簽約項(xiàng)目×個(gè)以上，引進(jìn)商務(wù)總部企業(yè)×家、市外資金×億元。深入開(kāi)展“暖企促貿(mào)”行動(dòng)，支持×、×、×等外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單、保市場(chǎng)，更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，每年進(jìn)出口總值增長(zhǎng)×%、跨境電商交易額增長(zhǎng)×%。

五、堅(jiān)定不移加快新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)城市能級(jí)品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新突破。

著眼創(chuàng)建全國(guó)文明縣城，提速城市建設(shè)、提升城市經(jīng)濟(jì)、提標(biāo)城市管理，加快有機(jī)更新，讓縣城更靚麗繁華、宜居宜業(yè)。

要高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)。完善提升國(guó)土空間總體規(guī)劃，加快編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化城市設(shè)計(jì)，指導(dǎo)城市未來(lái)發(fā)展。著眼強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，實(shí)施×等×條道路新改建工程，加快×中學(xué)周邊等×個(gè)片區(qū)棚改進(jìn)度，抓好城區(qū)綠化、停車(chē)場(chǎng)、供熱管網(wǎng)、備用水源地建設(shè)，確?！羵€(gè)老舊小區(qū)改造完成、文化廣場(chǎng)投入使用。

要繁榮壯大城市經(jīng)濟(jì)。加快×個(gè)住宅小區(qū)和×新村等回遷房建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化文旅驅(qū)動(dòng)，謀劃×文化旅游賽事節(jié)慶活動(dòng)，激活×街、×港灣、文化廣場(chǎng)等特色街區(qū)和“夜經(jīng)濟(jì)”街區(qū)，大力發(fā)展康養(yǎng)、休閑、養(yǎng)老、文創(chuàng)等新模式新業(yè)態(tài)，為城市聚人氣、添活力、增實(shí)力。

要精細(xì)抓好城市管理。聚焦“3+5”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城、國(guó)家園林城、省級(jí)文明城創(chuàng)建成果，創(chuàng)建全國(guó)文明縣城，厚植城市底蘊(yùn)、擦亮城市名片。開(kāi)展精細(xì)化管理三年行動(dòng)，加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展智慧社區(qū)、智慧城管、智慧交通等服務(wù)，讓城市“更智慧”“更便捷”“更溫暖”。

六、堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)新突破。

圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量提升五年行動(dòng)”，讓農(nóng)村氣象更新、面貌更美、前景更好。

要全力保障糧食安全。落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保證播種面積不降低、糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，保持產(chǎn)糧大縣地位。

要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。以推進(jìn)“四個(gè)農(nóng)業(yè)”為著力點(diǎn)，調(diào)優(yōu)品種、提高品質(zhì)，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的種養(yǎng)殖基地，做精奶牛、肉雞、生豬、果菜和水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提升行動(dòng)，全力抓好×肉雞食品加工、海洋牧場(chǎng)、×水產(chǎn)品加工、×智慧農(nóng)產(chǎn)品集散中心等項(xiàng)目，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。每年新培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)×家，爭(zhēng)創(chuàng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)縣。

立足產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活，加快建設(shè)×、×、×、×、×等×個(gè)特色小鎮(zhèn)，打造產(chǎn)城人文融合的典范樣板。

要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不脫”要求，深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)和社會(huì)扶貧，抓好防貧監(jiān)測(cè)和兜底保障，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

七、堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)治理攻堅(jiān)，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

堅(jiān)決貫徹中央、省市委關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和決策部署，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，讓×天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。

要強(qiáng)力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)省市碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控，積極推進(jìn)節(jié)能降耗，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)綠色改造，全力實(shí)現(xiàn)減污降碳。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)森林城市創(chuàng)建，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，每年完成造林×畝。加強(qiáng)宣傳教育，開(kāi)展創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色家庭和綠色出行等行動(dòng)，營(yíng)造綠色發(fā)展、綠色生活良好風(fēng)尚。

要強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理。嚴(yán)控企業(yè)污染排放，深化全域治超，強(qiáng)化揚(yáng)塵治理，抓好農(nóng)村冬季清潔安全取暖，從嚴(yán)整治散煤和秸稈焚燒，削減污染物排放量，確保圓滿(mǎn)完成生態(tài)治理市達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

要強(qiáng)力推進(jìn)水土共治。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，深入開(kāi)展工業(yè)水污染和鎮(zhèn)村污水專(zhuān)項(xiàng)整治，確保全域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加快實(shí)施全域治水、清水潤(rùn)城項(xiàng)目，×河防洪壩等一至三期工程、×湖治理等二期工程如期完工。嚴(yán)管水資源，加強(qiáng)地下水超采綜合治理，確?！笆」?jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣”創(chuàng)建成功。開(kāi)展退城搬遷企業(yè)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，消除土壤污染隱患。

八、堅(jiān)定不移保障和改善民生，推動(dòng)廣大群眾生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新突破。

聚力均衡優(yōu)質(zhì)、兜底普惠，每年實(shí)施20件實(shí)事工程，增進(jìn)民生福祉，讓群眾獲得感幸福感更加充實(shí)。

要讓就業(yè)更加充分。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，精準(zhǔn)開(kāi)展幫扶，統(tǒng)籌推進(jìn)去產(chǎn)能企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)×人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力×人。

要讓社會(huì)保障更有溫度。實(shí)施社保提標(biāo)擴(kuò)面工程，傾力做好社會(huì)救助、公益慈善及殘疾人、孤兒工作，健全社會(huì)保障網(wǎng)，防止發(fā)生觸及道德底線(xiàn)的問(wèn)題。發(fā)揮養(yǎng)老助餐模式作用，健全服務(wù)體系，確保老有所依、老有所養(yǎng)。加強(qiáng)退役軍人工作，優(yōu)化服務(wù)保障，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“雙擁模范縣”。

要讓孩子享有更高質(zhì)量教育。圍繞學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中教育提質(zhì)發(fā)展、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，實(shí)施×小學(xué)、×等×所中小學(xué)、幼兒園新改建項(xiàng)目，加快一中體育館、三中改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)職教中心擴(kuò)建工程，改善辦學(xué)條件，鞏固全市教育強(qiáng)縣地位。

要讓群眾獲得更好健康服務(wù)。加快實(shí)施縣醫(yī)院×分院、×衛(wèi)生院新建等項(xiàng)目，健全疾病預(yù)防控制及應(yīng)急體系，保障群眾身體健康和生命安全。做實(shí)緊密型縣域醫(yī)共體，加強(qiáng)全科醫(yī)生和村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，不斷增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

要讓百姓精神文化生活更豐富。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化精神文明創(chuàng)建，縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心、鎮(zhèn)文明實(shí)踐所全部投入使用，×年村（社區(qū)）文明實(shí)踐站覆蓋率達(dá)到×%以上。開(kāi)展全民健身活動(dòng)，每年舉辦一屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。創(chuàng)排文藝精品，辦好×票友大賽等系列文化惠民活動(dòng)，保持全國(guó)文化先進(jìn)縣榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

九、堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)安全發(fā)展，推動(dòng)平安×建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

深入貫徹總體國(guó)家安全觀，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓社會(huì)更安定、群眾更安寧。

要全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。圍繞社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域，加強(qiáng)排查化解、預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急應(yīng)對(duì)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。立足抗大疫、防大疫，全黨動(dòng)員、全民參與，決戰(zhàn)決勝阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決守住疫情防控“×陣地”。聚焦社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，攻堅(jiān)化解信訪積案，健全治安防控體系，深化掃黑除惡“六建”，不斷增強(qiáng)群眾安全感和滿(mǎn)意度。

要著力夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。加快構(gòu)建社區(qū)“六位一體”和農(nóng)村“五位一體”治理體系，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化“智治支撐”，增強(qiáng)綜治中心實(shí)戰(zhàn)能力，促進(jìn)社會(huì)治理精準(zhǔn)化、智能化。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，開(kāi)展平安村（居）創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)“楓橋式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，切實(shí)以基層“小平安”托起全縣“大平安”。認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，加大普法宣傳力度，完善公共法律服務(wù)體系，營(yíng)造學(xué)法尊法守法用法良好氛圍，提高全面依法治縣工作水平。

要提升防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)“雙控”機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。積極推進(jìn)“智慧食安”“智慧農(nóng)安”建設(shè)，強(qiáng)化冷鏈物流“人”“物”監(jiān)管，確保群眾“舌尖上的安全”。完善應(yīng)急管理機(jī)制，積極做好農(nóng)房抗震改造，有力有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)自然災(zāi)害和突發(fā)事件，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。各級(jí)黨組織要扛穩(wěn)抓實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任，增強(qiáng)政治功能和組織力，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)大力量。

要強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。做決策、謀發(fā)展、干事業(yè)必須堅(jiān)持從政治上考量、在大局下行動(dòng)，切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、領(lǐng)航定向，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保中央、省市委決策部署在×落地落實(shí)。強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)和改進(jìn)理論中心組、黨校培訓(xùn)、宣傳宣講工作，大力推廣使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，推動(dòng)黨員干部學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化陣地管理，壯大主流聲音，增強(qiáng)全縣上下的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，公正對(duì)待干部、評(píng)價(jià)干部、使用干部，確保選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊Ｓ嗅槍?duì)性開(kāi)展干部教育培訓(xùn)、輪崗交流，增強(qiáng)“八大本領(lǐng)”，提升“七種能力”，培養(yǎng)更多推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。進(jìn)一步完善干部綜合考評(píng)辦法，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為，切實(shí)為干事者撐腰、讓無(wú)為者無(wú)位。

要夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以“×”建設(shè)年活動(dòng)為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)支部示范引領(lǐng)、黨員細(xì)胞活力、村集體增收固本等五項(xiàng)工程，每年打造精品黨建示范帶×條、示范點(diǎn)×個(gè)，×年村集體年收入5萬(wàn)元以上村達(dá)到100%，每個(gè)基層黨委每年培育1個(gè)黨建品牌，高標(biāo)準(zhǔn)完成×年村（社區(qū)）“兩委”換屆。

堅(jiān)持雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行，對(duì)定下的事，以快取勝、以快致勝，做到第一時(shí)間啟動(dòng)、最短時(shí)間見(jiàn)效。堅(jiān)持“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”，逢旗必扛、逢冠必奪，干則必成、干則干好，推動(dòng)各項(xiàng)工作增比進(jìn)位、亮點(diǎn)紛呈。

要深化全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，一以貫之推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決防止反彈回潮。扎實(shí)開(kāi)展“群眾滿(mǎn)意度提升”行動(dòng)，全力解民怨、紓民困、暖民心，不斷提升群眾滿(mǎn)意度。加強(qiáng)和改進(jìn)巡察工作，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，高質(zhì)量完成全覆蓋。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，常態(tài)化開(kāi)展政治性警示教育，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

同志們，回首過(guò)去五年輝煌歷程，豪情滿(mǎn)懷、信心百倍；

展望未來(lái)五年美好前景，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑?、市委?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆初心、牢記使命，齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取，為加快實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新××建設(shè)目標(biāo)而不懈奮斗！

中國(guó)共產(chǎn)黨××縣第六次代表大會(huì)上的報(bào)告篇七

2020年6月29日，山東大學(xué)黨委書(shū)記郭新立同志代表中國(guó)共產(chǎn)黨山東大學(xué)第十三屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，中國(guó)共產(chǎn)黨山東大學(xué)第十四次代表大會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，“雙一流”建設(shè)邁向新階段，山東大學(xué)事業(yè)發(fā)展站在新起點(diǎn)召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。

本次大會(huì)的主題是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，創(chuàng)新發(fā)展理念，激發(fā)辦學(xué)活力，推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展，追求卓越，只爭(zhēng)朝夕，奮力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色世界一流大學(xué)建設(shè)新局面，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出山大貢獻(xiàn)!

大學(xué)肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承，科技創(chuàng)新、國(guó)際交流合作的重要使命。對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的山東大學(xué)來(lái)說(shuō)，如何持續(xù)推進(jìn)大學(xué)建設(shè)，辦好讓山東人民甚至全國(guó)人民的更加滿(mǎn)意的大學(xué)迫在眉睫。我們?yōu)檎l(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、如何去培養(yǎng)人的問(wèn)題，在這次報(bào)告中做出了完美的回答。

首先報(bào)告對(duì)過(guò)去五年山東大學(xué)的工作進(jìn)行了回顧。五年來(lái)，學(xué)校黨委切實(shí)提高政治站位，突出思想引領(lǐng)，帶領(lǐng)全體師生深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆中央歷次全會(huì)和黨的十九大、十九屆一中二中三中全會(huì)精神。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一心一意謀發(fā)展，一流大學(xué)建設(shè)也邁出堅(jiān)實(shí)的步伐，一校三地辦學(xué)的格局，辦學(xué)活力相繼迸發(fā)。

從學(xué)生角度來(lái)說(shuō)，能夠明顯感受到從大一到現(xiàn)在，學(xué)校辦學(xué)資源，基礎(chǔ)設(shè)施都在不斷完善。校園網(wǎng)免費(fèi)用，校園卡系統(tǒng)真正實(shí)現(xiàn)“一卡在手，走遍山大”，硬件設(shè)施，宿舍條件和校園環(huán)境明顯改善，我們的學(xué)習(xí)工作生活變得更加便捷。

報(bào)告中也指出一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：一是在思想認(rèn)識(shí)方面，思想解放不夠缺乏建設(shè)世界一流大學(xué)的使命感、危機(jī)感、緊迫感。二是在作風(fēng)方面，以師生為中心的理念落實(shí)還不到位，狠抓落實(shí)、敢抓落實(shí)、善抓落實(shí)的風(fēng)氣尚未完全形成。三是在辦學(xué)實(shí)力方面，，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺少學(xué)科高峰;高層次人才稀缺;服務(wù)山東能力不強(qiáng);國(guó)際交流合作的水平、層次不高等。

通過(guò)這些問(wèn)題和不足，可以看出學(xué)校能真真切切的深入問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，找出問(wèn)題，剖析問(wèn)題，其解決與消除這些問(wèn)題的決心可見(jiàn)一斑。

立德為先，是山大培養(yǎng)世界一流人才、開(kāi)創(chuàng)一流學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ);崇實(shí)為本，是山大建設(shè)一流學(xué)科、研發(fā)一流學(xué)術(shù)成果的保障。山東大學(xué)的整體實(shí)力離真正的世界一流還有很大差距，甚至與國(guó)內(nèi)頂尖大學(xué)之間的距離也有逐步拉大的趨勢(shì)。標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)，追兵越來(lái)越近，形勢(shì)逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人。我們必須直面問(wèn)題，搶抓機(jī)遇，迎難而上，勇?lián)厝?，?zhēng)做新時(shí)代高等教育的排頭兵。扎根中國(guó)大地辦大學(xué)，建設(shè)中國(guó)特色世界一流大學(xué)，是黨和國(guó)家賦予山東大學(xué)的時(shí)代使命，是百年山大辦學(xué)初心的內(nèi)在要求，是我們新時(shí)代再創(chuàng)輝煌的戰(zhàn)略選擇。郭書(shū)記詳細(xì)介紹了山東大學(xué)新時(shí)代的歷史方位、奮斗目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，并指出今后五年是山東大學(xué)落實(shí)“三步走”安排、加快推進(jìn)世界一流大學(xué)建設(shè)的關(guān)鍵階段。積極落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，著力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，著力建設(shè)高水平人才隊(duì)伍，著力建設(shè)一流學(xué)科，著力提升科研創(chuàng)新水平，著力服務(wù)山東現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)，著力建設(shè)傳承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化最具代表性大學(xué)，著力拓展對(duì)外開(kāi)放辦學(xué)新局面，著力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持一體發(fā)展，著力打造創(chuàng)建世界一流大學(xué)的動(dòng)力引擎，加強(qiáng)條件建設(shè)和民生保障，著力提升師生獲得感和滿(mǎn)意度等成為山大未來(lái)5年的工作重點(diǎn)。

作為基層黨支部負(fù)責(zé)人，深知堅(jiān)定不移把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力是實(shí)現(xiàn)山東大學(xué)成為世界一流大學(xué)目標(biāo)強(qiáng)有力的保障。其次要充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”等基本組織生活制度，全面推行支部主題黨日，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要不斷推動(dòng)黨組織活動(dòng)載體、工作方式、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，使支部活動(dòng)更好地融入業(yè)務(wù)工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切，真正豐富起來(lái)、鮮活起來(lái)、生動(dòng)起來(lái)。

進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用。一個(gè)黨員就是一面旗幟。嚴(yán)把入黨第一關(guān)，有深度有溫度地做好發(fā)展黨員工作。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)和教育，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和談心談話(huà)制度，引導(dǎo)黨員對(duì)標(biāo)“四講四有”，切實(shí)做到“四個(gè)合格”。

新時(shí)代的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新征程的號(hào)角已經(jīng)吹響。追求卓越，只爭(zhēng)朝夕!歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者?！盀樘煜聝?chǔ)人才”，締造人才，勇于擔(dān)當(dāng)，是山大百年來(lái)孜孜以求的實(shí)踐;“為國(guó)家圖富強(qiáng)”，守正創(chuàng)新，繼往開(kāi)來(lái)，山大正在創(chuàng)建世界一流大學(xué)的征途上踔厲奮發(fā)!

中國(guó)共產(chǎn)黨××縣第六次代表大會(huì)上的報(bào)告篇八

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共x市x區(qū)第七屆委員會(huì)，向大會(huì)作報(bào)告。報(bào)告的題目是《落實(shí)五大理念，構(gòu)建全新x，全力打造“產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的濱水城市”》，請(qǐng)予審議。

回顧過(guò)去五年，成績(jī)令人振奮，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。

公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到x億元，是x年的x倍；

五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資x億元，是“十一五”時(shí)期的x倍；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到x元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到x元，分別是x年的x倍和x倍。

——五年來(lái)，我們堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目帶動(dòng)，加快發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階?？偼顿Y近x億元的石化擴(kuò)能工程取得重大進(jìn)展，原油商儲(chǔ)基地項(xiàng)目加緊建設(shè)，擴(kuò)能主體項(xiàng)目開(kāi)工在即，原油管道、成品油管道、成品油儲(chǔ)備基地、pta等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，千億級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地構(gòu)架初現(xiàn)。依托石化擴(kuò)能，規(guī)劃儲(chǔ)備了總投資x億元的x個(gè)“兩化”融合重點(diǎn)項(xiàng)目，并成功爭(zhēng)取到投資x億元的煤制氫項(xiàng)目落戶(hù)x，“兩化”融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)邁出重要步伐。圍繞做大做強(qiáng)石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，累計(jì)實(shí)施總投資x億元的x萬(wàn)噸聚丙烯、x萬(wàn)噸催化汽油吸附脫硫等重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)，全區(qū)工業(yè)企業(yè)達(dá)到x家，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占到了集聚區(qū)全部營(yíng)業(yè)收入的x%以上，石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)連續(xù)兩年被評(píng)為“x省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“全省二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，x年獲得“x省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

新建和改造x大道、河陽(yáng)路西延、洛吉快速通道x段、sx改線(xiàn)等城鄉(xiāng)道路x條x公里。圍繞服務(wù)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活，先后實(shí)施總投資x億元的西霞花園、特色商業(yè)區(qū)、輸氫管道、lng加氣站等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸物流業(yè)整體規(guī)模繼續(xù)保持全市領(lǐng)先位次，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值比“十一五”末翻了一番。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完成土地流轉(zhuǎn)面積x萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的x%以上。順利完成石化擴(kuò)能工程占地區(qū)x個(gè)村、x個(gè)社區(qū)的x余戶(hù)、x萬(wàn)余名群眾征遷工作，加緊實(shí)施了北陳、東楊、西楊、橫澗等一批安置房和棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，城市建成區(qū)面積達(dá)到x平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到x%。圍繞加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施了萬(wàn)畝黃河濕地生態(tài)園區(qū)、萬(wàn)佛山森林公園、城市森林公園等一批生態(tài)項(xiàng)目，新增城市綠化面積x萬(wàn)平方米、嶺區(qū)和村莊綠化面積千余畝，城市綠化覆蓋率達(dá)到x%，并獲得“x市創(chuàng)建國(guó)家森林城市先進(jìn)區(qū)”和“x市園林綠化先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

——五年來(lái)，我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，理順機(jī)制借力發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力得到新提升。認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，把深化改革拓展到全區(qū)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，政府機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位、有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)管理體制、運(yùn)管體制等改革順利完成，石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制、投融資體制、干部人事制度、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品藥品、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法等領(lǐng)域改革加緊推進(jìn)，科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步完善。堅(jiān)持把開(kāi)放招商作為“一舉求多效”的重要舉措，圍繞石化產(chǎn)業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，累計(jì)引進(jìn)市外境內(nèi)資金x億元，是“十一五”時(shí)期的x倍。

扎實(shí)搞好平安建設(shè)，公眾安全感指數(shù)始終在省、市名列前茅，多次被評(píng)為“全省平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”、“全省信訪工作先進(jìn)區(qū)”。

——五年來(lái)，我們堅(jiān)持固本強(qiáng)基、自我完善，全面履行治黨管黨主體責(zé)任，黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。制定出臺(tái)了《區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則》，完善了集體決策、重大事項(xiàng)報(bào)告等各項(xiàng)制度，區(qū)委班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力。扎實(shí)搞好后進(jìn)村整頓，大力加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位基層組織建設(shè)，涌現(xiàn)了x鄉(xiāng)、大慶路辦事處、住建局等一批省、市級(jí)先進(jìn)基層黨組織。認(rèn)真落實(shí)“x+x+x”黨建制度體系，制定了具有x特色的基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度。牢固樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，積極通過(guò)征遷安置、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重的崗位培養(yǎng)鍛煉干部，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”等專(zhuān)題教育，建立健全責(zé)任目標(biāo)考評(píng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“兩個(gè)體系”，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭組建重點(diǎn)工程指揮部以上率下真抓實(shí)干，全區(qū)上下形成了“手捧兩書(shū)壓責(zé)實(shí)、加壓緊逼促發(fā)展”的生動(dòng)局面。全面落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，全區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

回顧過(guò)去的五年，我們既為x發(fā)生的巨大變化而深感振奮，更為能身體力行投入到x的宏偉事業(yè)而倍感自豪。歷程非同尋常，成績(jī)來(lái)之不易。這一切，來(lái)自于中央和省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，來(lái)自于歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，來(lái)自于區(qū)人大、政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、群團(tuán)組織、駐吉部隊(duì)和中石化x分公司等單位的大力支持、廣泛參與，來(lái)自于全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾的拼搏進(jìn)取、務(wù)實(shí)重干。在此，我代表七屆區(qū)委，向五年來(lái)所有投身和支持x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

得益于我們始終把作風(fēng)作為第一要素，按照全面從嚴(yán)治黨的要求，持之以恒地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，一級(jí)干給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，形成了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的生動(dòng)局面，不斷強(qiáng)化了發(fā)展保障。以上五條體會(huì)，是x過(guò)去五年發(fā)展歷程的真實(shí)寫(xiě)照，是區(qū)委在發(fā)展實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是全區(qū)廣大黨員干部群眾的智慧結(jié)晶，是加快推進(jìn)x持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富，在今后的工作中必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持好、運(yùn)用好、發(fā)展好。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏多元化支撐；

三是收支矛盾突出，財(cái)政支撐發(fā)展的能力較弱；

四是招商引資基礎(chǔ)薄弱，對(duì)外開(kāi)放程度不高；

六是從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，一些黨員干部的思想觀念、知識(shí)能力、工作作風(fēng)還不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求，等等。這些問(wèn)題，我們必須積極面對(duì)、著力解決。

展望未來(lái)五年，前景一片光明，x大有可為。

成績(jī)屬于過(guò)去，發(fā)展成就未來(lái)。今后五年是我區(qū)全力打造石化基地和生態(tài)城市、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史起點(diǎn)上，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與憂(yōu)患同在。未來(lái)五年，能否在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)x發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越，是我們面臨的重大考驗(yàn)！

隨著洛吉快速、濟(jì)洛高速、焦—濟(jì)—洛城際鐵路的貫通，x區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步提升、近郊效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，強(qiáng)力帶動(dòng)旅游服務(wù)業(yè)崛起。好的態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的不懈努力，我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，以石化擴(kuò)能項(xiàng)目為龍頭的石化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、以煤制氫項(xiàng)目為先導(dǎo)的“兩化”融合產(chǎn)業(yè)、以“一山、一水、一城”為主體的都市生態(tài)休閑旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的支撐帶動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步回暖，今年一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入等多項(xiàng)指標(biāo)在全市名列前茅。好的氣勢(shì)。過(guò)去幾年，全區(qū)上下在實(shí)踐中深化了對(duì)加快發(fā)展重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，人心思變、人心思進(jìn)，凝聚起了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大“正能量”。廣大黨員干部經(jīng)過(guò)群眾路線(xiàn)、“三嚴(yán)三實(shí)”等專(zhuān)題教育的洗禮和征遷安置、城鎮(zhèn)化建設(shè)等一系列大事、難事的歷練，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，能力顯著增強(qiáng)，全面提振了干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。所有這些，都預(yù)示著x進(jìn)入了一個(gè)重大發(fā)展機(jī)遇期。只要我們正視困難、清醒憂(yōu)患、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，就一定能夠戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，譜寫(xiě)x未來(lái)五年發(fā)展的宏偉篇章！

今后五年區(qū)委工作的總體思路和奮斗目標(biāo)是：全面貫徹黨的十八大和習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞市委“x+x”工作布局和“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)，強(qiáng)力實(shí)施“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)”三大戰(zhàn)略，積極構(gòu)建“實(shí)力x、均衡x、生態(tài)x、開(kāi)放x、幸福x”，力爭(zhēng)在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會(huì)，把x打造成“產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的濱水城市”。

五年后的x，將呈現(xiàn)全新的面貌：

——實(shí)力大幅提升。x個(gè)百億元以上、x個(gè)x億元以上、x個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目和總投資逾百億元的黃河濕地、西霞院、萬(wàn)佛山等旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目先后實(shí)施。在這些重大項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資“三個(gè)翻番”，x成為中西部最大的高端石化產(chǎn)業(yè)基地。

——發(fā)展更加協(xié)調(diào)。高端石化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，都市生態(tài)休閑旅游業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等快速發(fā)展，形成“一業(yè)主導(dǎo)、多業(yè)提升”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步破除，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化?！皟蓚€(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，軟硬實(shí)力同步提升，形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。

——生態(tài)顯著改善?！耙簧?、一水、一城”建設(shè)和x平方公里的城市西部生態(tài)新城建設(shè)取得重大進(jìn)展，城市綠化覆蓋率達(dá)到x%以上，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降率、空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)控制在市定目標(biāo)之內(nèi)，生態(tài)文明程度高于全市平均水平，天藍(lán)、地綠、水凈、宜業(yè)、宜居、宜游的生態(tài)園林城市面貌凸顯。

——活力明顯增強(qiáng)。全社會(huì)研發(fā)投入占gdp的比重達(dá)到x%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到x%以上，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力顯著提升。累計(jì)引進(jìn)市外境內(nèi)資金x億元以上，形成全方位、寬領(lǐng)域、高水平的開(kāi)放格局。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，形成科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

——生活更加美好。教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，全區(qū)人民共享改革發(fā)展成果，整體社會(huì)福利水平位居省、市前列。城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)x%以上，貧困人口全部脫貧。社會(huì)更加安全穩(wěn)定，人民更加安居樂(lè)業(yè)，城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)顯著提升，在全市率先全面建成小康社會(huì)。

實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持追求“好”、力爭(zhēng)“快”、突出“新”、立足“干”的總體工作原則。

——追求“好”。就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，把中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念與x實(shí)際緊密結(jié)合，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。

——力爭(zhēng)“快”。就是要始終保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的責(zé)任感和緊迫感，始終保持時(shí)不我待、大干快干的精神和作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，率先發(fā)展，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還是重點(diǎn)項(xiàng)目，無(wú)論是征遷安置還是民生改善，都做到早抓緊抓，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)既好又快發(fā)展。

——突出“新”。就是要解放思想、更新觀念，旗幟鮮明地支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新，以創(chuàng)新的思維開(kāi)拓新路、以創(chuàng)新的舉措破解難題、以創(chuàng)新的環(huán)境增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，奮力拼出x發(fā)展新局面。

——立足“干”。就是要深化群眾路線(xiàn)、“三嚴(yán)三實(shí)”等專(zhuān)題教育成果，持續(xù)提升作風(fēng)轉(zhuǎn)變的良好態(tài)勢(shì)，下大力氣根除“庸、懶、散、軟”等作風(fēng)頑疾，振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，在新起點(diǎn)上再創(chuàng)一個(gè)激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅五年。

各位代表、同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，使x經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會(huì)更加和諧，讓x人民過(guò)上更加富裕、更加美好的生活，是我們的歷史責(zé)任，是全區(qū)人民的熱切期盼。我們堅(jiān)信，只要全區(qū)上下緊緊抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，充滿(mǎn)信心地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，一往無(wú)前地開(kāi)拓進(jìn)取，我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

堅(jiān)持理念引領(lǐng)，加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建全新x。

實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)，需要我們把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念根植于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)事業(yè)，圍繞市委“x+x”工作布局，加快推進(jìn)“實(shí)力x、均衡x、生態(tài)x、開(kāi)放x、幸福x”建設(shè)。

——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，打造實(shí)力x。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為核心、機(jī)制創(chuàng)新為保障，全力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系，把x建設(shè)成創(chuàng)新特色鮮明、整體實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新先導(dǎo)作用。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，依托x石化、黎明院等企業(yè)和科研院所，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加快組建石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸、價(jià)值鏈向高端提升。力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力，全區(qū)“省級(jí)工程技術(shù)中心”達(dá)到x家、“市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”達(dá)到x家、“市級(jí)工程技術(shù)研究中心”達(dá)到x家、“市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心”達(dá)到x家。建立區(qū)科技文化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，通過(guò)“孵化服務(wù)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+天使投資+開(kāi)放平臺(tái)”四位一體的新型孵化方式，每年培育創(chuàng)業(yè)企業(yè)x家以上，培養(yǎng)一批創(chuàng)新型企業(yè)家。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和開(kāi)源技術(shù)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新平臺(tái)，形成線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心作用。圍繞實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高新化”，按照“擴(kuò)大規(guī)模、延伸鏈條、提升工藝、集聚發(fā)展”的思路，做大原油煉制規(guī)模，做強(qiáng)上游資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)石化煤化融合發(fā)展，培育壯大精細(xì)化工，大力發(fā)展高端石化產(chǎn)業(yè)，不斷提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。做大做強(qiáng)石油化工產(chǎn)業(yè)。全力支持和服務(wù)好總投資近x億元的石化擴(kuò)能工程實(shí)施，促使擴(kuò)能主體工程和原油儲(chǔ)備基地、成品油儲(chǔ)備基地、原油管道、成品油管道等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)x石化煉油能力進(jìn)入行業(yè)第一方陣，石油化工產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入超千億。加快發(fā)展“兩化”融合產(chǎn)業(yè)。按照“提速增量、提質(zhì)增效”的要求和“國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流”的標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)“兩化”融合發(fā)展，重點(diǎn)謀劃和實(shí)施總投資約x億元的煤制氫、環(huán)氧丙烷、聚氨酯等一批大項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，新增“兩化”融合產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入x億元。培育壯大精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。圍繞石化配套和后續(xù)加工，依托金達(dá)、宏達(dá)等現(xiàn)有龍頭企業(yè)，規(guī)劃實(shí)施x萬(wàn)噸己烷油、x萬(wàn)噸特種油品、x萬(wàn)噸異丁烷脫氫等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，建成國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、品類(lèi)最多的特種油品生產(chǎn)基地和全省最大的輕烴深加工產(chǎn)業(yè)基地。力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力，培育精細(xì)化工龍頭企業(yè)x家以上，新增銷(xiāo)售收入x億元。積極發(fā)展化學(xué)新材料產(chǎn)業(yè)。結(jié)合供給側(cè)改革，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，深化產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施x噸六氟化硫、x噸三氟化氮、x萬(wàn)噸聚氨酯組合料等一批項(xiàng)目，推動(dòng)化學(xué)新材料產(chǎn)業(yè)高端化、集聚化。根據(jù)項(xiàng)目入駐需求，優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間布局，重點(diǎn)抓好二廣高速以東片區(qū)和新興工業(yè)片區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)集聚區(qū)承載能力。到x年，力爭(zhēng)石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破x億元，集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到x平方公里，成為中西部最大的高端石化產(chǎn)業(yè)基地。

深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在全力抓好上述改革的同時(shí)，不斷把改革向全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)延伸，努力擴(kuò)大改革覆蓋面。

——堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，打造均衡x。從當(dāng)前我區(qū)發(fā)展中不協(xié)調(diào)、不平衡的問(wèn)題出發(fā)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)各方均衡發(fā)展和整體效能提升。

依托宏達(dá)、實(shí)華貿(mào)易等企業(yè)，加快發(fā)展工業(yè)品貿(mào)易業(yè)，力爭(zhēng)全區(qū)工業(yè)品貿(mào)易額突破x億元；

積極發(fā)展家政、托幼、文娛、維修等社區(qū)特色服務(wù)業(yè)，滿(mǎn)足居民多樣化生活需求。

以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)；

產(chǎn)業(yè)為基，就業(yè)為本；

政策激勵(lì)，群眾自愿；

因勢(shì)而為，適時(shí)適度”的原則，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)管理“六個(gè)一體化”，力爭(zhēng)通過(guò)三到五年的努力，率先在全市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，對(duì)城鄉(xiāng)道路、管網(wǎng)、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施在較大地域范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。圍繞向南部、西部拉大城市框架，延伸貫通黃河路、泰安路、文化路、勝利路等城市道路，規(guī)劃建設(shè)緯五路、經(jīng)五路、經(jīng)六路等城區(qū)西部道路，形成環(huán)網(wǎng)互補(bǔ)、節(jié)點(diǎn)通暢的城市交通系統(tǒng)。完善天然氣、供熱、供水、供電、排污、垃圾處理、百兆寬帶進(jìn)家庭、xg網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等各項(xiàng)功能，建成適應(yīng)城鄉(xiāng)需求、功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強(qiáng)村莊道路、安全飲水、電網(wǎng)升級(jí)改造和信息通信設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。結(jié)合“鄉(xiāng)改辦”、“村改居”，全面推進(jìn)公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化，逐步實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等同城同待遇，農(nóng)民變市民、農(nóng)村變社區(qū)。

推進(jìn)文明協(xié)調(diào)，做到“兩手抓、兩手都要硬”。在大力發(fā)展物質(zhì)文明的同時(shí)，高度重視精神文明建設(shè)。深入開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭、文明標(biāo)兵等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛(ài)親等道德模范評(píng)選工作，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，使全區(qū)上下崇德向善蔚然成風(fēng)。充分發(fā)揮區(qū)電視臺(tái)、《x新訊》等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新興媒體作用，深入宣傳我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)提升、民生改善等方面的豐碩成果，深入宣傳我區(qū)各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人事跡，深入宣傳未來(lái)五年我區(qū)的重大機(jī)遇和宏偉藍(lán)圖，鼓舞斗志、唱興x。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和輿論引導(dǎo)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情主陣地。圍繞構(gòu)建文化傳承創(chuàng)新體系，積極推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，充分發(fā)揮萬(wàn)佛山石窟、黃河古渡等古跡的文化傳承作用，利用萬(wàn)佛山、黃河濕地等山水資源優(yōu)勢(shì)，培育壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。在城市建設(shè)中充分融入x傳統(tǒng)文化元素，提升城市道路、綠地、廣場(chǎng)、水系等景觀的文化魅力，塑造城市文化視覺(jué)形象。大力實(shí)施文化惠民工程，深入開(kāi)展各類(lèi)群眾性文化活動(dòng)和健身活動(dòng)，不斷完善公共文化服務(wù)設(shè)施，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。

——堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造生態(tài)x。圍繞構(gòu)建生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系，堅(jiān)持發(fā)展、保護(hù)兩手抓，治、防、建、管一起做，讓河陽(yáng)大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、城更美，成為宜業(yè)宜居宜游的濱水生態(tài)園林城市，使優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境成為x人民最普惠的福祉。

建設(shè)綠色城市。圍繞“一山、一水、一城”建設(shè)，加緊實(shí)施萬(wàn)佛山森林公園、黃河濕地生態(tài)休閑旅游園區(qū)、潘安公園、中原路生態(tài)防護(hù)林帶、城市森林公園等一批重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目，構(gòu)建“青山相望、碧水相連”的城鄉(xiāng)生態(tài)格局。在洛吉快速通道西側(cè)，規(guī)劃建設(shè)x平方公里的生態(tài)新城，打造全市一流的生態(tài)理想城、環(huán)境典范區(qū)。圍繞做好“興水、活水、親水”文章，謀劃實(shí)施“引水入城”工程，建設(shè)貫穿城市東西的景觀水系。依托城市生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化高度控制，打通視覺(jué)廊道，使整個(gè)城市疏密有度、錯(cuò)落有致、顯山露水。高標(biāo)準(zhǔn)編制《x區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（x—x），堅(jiān)持總量擴(kuò)張和質(zhì)量提升并重，將“一山、一水、一城”的設(shè)計(jì)理念、x文化元素和地域特色融入綠地系統(tǒng)規(guī)劃，形成“一山一水一濕地、一城山水一城綠”的綠化總格局，打造獨(dú)具特色的濕地之城、山水之城。堅(jiān)持把精品意識(shí)融入綠色城市建設(shè)全過(guò)程，不僅各綠化單體設(shè)計(jì)要精打造、有亮點(diǎn)，而且城市綠籬植被、路面路牙、廣場(chǎng)設(shè)施等也要注重維護(hù)提升、精益求精，以精品工程“靚城市之顏、揚(yáng)城市之韻”。

發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持工業(yè)文明與生態(tài)文明相融合、生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相促進(jìn)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)模式。在開(kāi)放招商工作中嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，杜絕高耗能、高污染類(lèi)項(xiàng)目審批，變招商引資為招商選資。認(rèn)真做好與石化擴(kuò)能項(xiàng)目配套的環(huán)保綜合整治工作，完成二道河環(huán)境綜合整治，規(guī)劃實(shí)施水體改造工程。以集約、節(jié)約、環(huán)保為目標(biāo)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程，加快推進(jìn)總投資x億元的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)污染防治，抓好現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)，加快淘汰落后產(chǎn)能，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的發(fā)展。

倡導(dǎo)綠色生活。依托燃?xì)怆姀S項(xiàng)目建設(shè)，加緊實(shí)施城區(qū)集中供熱工程，全面取締供熱范圍內(nèi)燃煤鍋爐，改善全區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)城市污水集中處理和再生利用體系建設(shè)，合理利用和節(jié)約水資源。借助中歐低碳生態(tài)城市合作平臺(tái)，在綠色建筑、綠色交通等領(lǐng)域積極向上爭(zhēng)取引入歐盟技術(shù)服務(wù)與支持，提升我區(qū)綠色低碳發(fā)展水平。廣泛開(kāi)展綠色生活理念進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全區(qū)群眾廣泛參與綠色生活公益活動(dòng)和全民行動(dòng)計(jì)劃，使節(jié)約、環(huán)保、低碳理念深入人心，在全區(qū)上下形成愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的濃厚氛圍。

——堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，打造開(kāi)放x。積極適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展新趨勢(shì)，加快構(gòu)建開(kāi)放體系，借助外力加快x發(fā)展，提升全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。

強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放。牢固樹(shù)立開(kāi)明開(kāi)放、互利共贏的理念，主動(dòng)融入“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略布局，努力實(shí)現(xiàn)引理念、引資金、引人才、引項(xiàng)目、引管理、引機(jī)制的多贏。積極開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，支持和引導(dǎo)金達(dá)公司、黎明院x產(chǎn)業(yè)園等骨干企業(yè)生產(chǎn)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端化工產(chǎn)品，打造一批出口品牌，提高我區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度。全面優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境，由主要依靠?jī)?yōu)惠政策開(kāi)放招商向依靠?jī)?yōu)質(zhì)綜合服務(wù)招商轉(zhuǎn)變，由全力引進(jìn)外來(lái)企業(yè)向培育本土企業(yè)和引進(jìn)外來(lái)企業(yè)并重轉(zhuǎn)變，讓本土和外來(lái)企業(yè)共同享受到“廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法治環(huán)境、優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境”。全力配合洛吉快速通道、濟(jì)洛高速、焦—濟(jì)—洛城際鐵路等重點(diǎn)工程建設(shè)，打開(kāi)對(duì)外開(kāi)放通道。圍繞石化擴(kuò)能工程建設(shè)、生態(tài)城市建設(shè)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面，精心搞好外宣工作，全方位展示x良好形象，提高x對(duì)外開(kāi)放美譽(yù)度。

強(qiáng)化招商引資。圍繞石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、生態(tài)城市建設(shè)等領(lǐng)域，多形式、多渠道引進(jìn)重要戰(zhàn)略投資和重大項(xiàng)目。強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)，健全以企業(yè)為主體、政府推動(dòng)、社會(huì)力量參與的多元化招商引資工作機(jī)制，綜合運(yùn)用定向招商、商會(huì)招商、小分隊(duì)招商、親情招商、企業(yè)招商等有效措施，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資成果。強(qiáng)化項(xiàng)目落地，實(shí)行招商項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)分包責(zé)任制，確保每條線(xiàn)索都有人跟蹤、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人接洽、每家企業(yè)都有人服務(wù)、每個(gè)項(xiàng)目都有人推進(jìn)，切實(shí)提高協(xié)議簽訂率、項(xiàng)目開(kāi)工率和資金到位率。堅(jiān)持把開(kāi)放招商工作納入全區(qū)目標(biāo)考評(píng)體系，完善考核、通報(bào)、激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，把招商引資與干部使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤，真正讓全區(qū)各級(jí)各部門(mén)思想有壓力、招商有動(dòng)力、工作有活力。力爭(zhēng)通過(guò)五年努力，全區(qū)累計(jì)引進(jìn)市外境內(nèi)資金x億元以上。

強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。充分發(fā)揮我區(qū)在x向北輻射帶動(dòng)中的重要節(jié)點(diǎn)作用，堅(jiān)持“提升自己、協(xié)同周邊”的總體思路，按照“規(guī)劃統(tǒng)籌、交通同網(wǎng)、信息共享、市場(chǎng)同體、產(chǎn)業(yè)同步、科教同興、旅游同線(xiàn)、環(huán)境同治”的原則，通過(guò)加強(qiáng)與濟(jì)源、焦作、晉南等地的協(xié)作，共建以x為中心的中西部最大的高端石化產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)內(nèi)知名的沿黃黃金生態(tài)旅游帶、x—濟(jì)源—焦作—晉城—運(yùn)城互聯(lián)互通旅游圈，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的區(qū)域發(fā)展新格局。

——堅(jiān)持共享發(fā)展，打造幸福x。著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，按照“人人參與、人人享有”的要求，完善公共服務(wù)體系，讓全區(qū)廣大群眾學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、勞有多得、住有宜居、貧有所濟(jì)，不斷提高獲得感和幸福指數(shù)。

夯實(shí)民生之基，讓群眾享有更加優(yōu)質(zhì)的教育。建成投用區(qū)直幼兒園，鼓勵(lì)發(fā)展普惠性幼兒園，普及學(xué)前教育。鞏固提升基礎(chǔ)教育，建成投用新三中，在全市率先普及高中教育，深入開(kāi)展“名師名?！眲?chuàng)建活動(dòng)，努力使我區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量位居全市前列。深化教育體制改革，優(yōu)化教育資源配置，鞏固全國(guó)義務(wù)教育均衡區(qū)創(chuàng)建成果。積極與區(qū)外優(yōu)質(zhì)教育資源合作，探索發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育、高等教育，支持新學(xué)道x國(guó)際書(shū)院做大做強(qiáng)，打造x“教育名片”，滿(mǎn)足群眾多樣化教育需求。

滿(mǎn)足民生之需，讓群眾享有更加便捷的醫(yī)療。積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革，優(yōu)化全區(qū)醫(yī)療資源。圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，在城區(qū)西部新增x—x個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)x分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。完善全區(qū)城鄉(xiāng)居民電子健康檔案，確保醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)覆蓋率達(dá)到x%以上。倡導(dǎo)健康生活方式，規(guī)劃建設(shè)城市體育公園，推動(dòng)公共體育場(chǎng)所向社會(huì)開(kāi)放，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高全區(qū)群眾健康水平。

抓實(shí)民生之要，讓群眾享有更加舒適的住房。圍繞推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)一體化，通過(guò)項(xiàng)目占地征遷、棚戶(hù)區(qū)改造和市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。大力改造城區(qū)老舊社區(qū)，創(chuàng)建一批精品社區(qū)，改善群眾居住環(huán)境。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)一體、全面覆蓋的住房保障體系，解決中低收入家庭住房困難。

筑牢民生之本，讓群眾享有更加充分的就業(yè)。實(shí)施積極的就業(yè)政策，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。圍繞石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和都市生態(tài)休閑旅游業(yè)、特色生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展多渠道開(kāi)辟就業(yè)崗位，通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)、政府引導(dǎo)切實(shí)解決好失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、大中專(zhuān)畢業(yè)生等就業(yè)問(wèn)題，讓更多的群眾有活干、有錢(qián)掙。堅(jiān)持以大眾創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)扶持，鼓勵(lì)更多的人自主創(chuàng)業(yè)致富。

化解民生之憂(yōu)，讓群眾享有更加完善的社保。圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。全面實(shí)施被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策，高度重視貧困戶(hù)、低保戶(hù)、留守兒童、空巢老人等弱勢(shì)群體，完善社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)求助、社會(huì)福利相銜接、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社保體系，實(shí)現(xiàn)人人享有更高水平的生活保障。

強(qiáng)固民生之盾，讓群眾享有更加和諧的環(huán)境。堅(jiān)持以“雙安”為目標(biāo)、“雙治”為途徑、“雙基”為保障，扎實(shí)搞好平安x創(chuàng)建，夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根基。堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善社會(huì)矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解體系，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛，推動(dòng)形成尚法守制、安定有序的依法治區(qū)新格局。全力抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理，確保無(wú)重大安全事故、惡性群體性事件發(fā)生，進(jìn)一步提高公眾安全感。

全面從嚴(yán)治黨，打造一流隊(duì)伍，強(qiáng)化發(fā)展保障。

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，核心在人。實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年的宏偉藍(lán)圖，必須推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，打造干事創(chuàng)業(yè)的一流隊(duì)伍，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大力量。

——著眼于嚴(yán)守責(zé)、嚴(yán)督責(zé)、嚴(yán)問(wèn)責(zé)，扛實(shí)主體責(zé)任。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，首先要把治黨管黨主體責(zé)任落到實(shí)處，形成全面從嚴(yán)治黨的體制機(jī)制。要端正思想嚴(yán)守責(zé)。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨組織書(shū)記要深刻認(rèn)識(shí)到，面臨新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。要牢固樹(shù)立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，強(qiáng)化“主動(dòng)、主業(yè)、主角、主責(zé)”意識(shí)，切實(shí)把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要傳導(dǎo)壓力嚴(yán)督責(zé)。要通過(guò)建立抓黨建“四個(gè)一”工作機(jī)制（區(qū)委常委會(huì)每半年召開(kāi)x次黨建工作專(zhuān)題會(huì)議，區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)x次工作例會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開(kāi)x次黨建工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，每年組織開(kāi)展x次全區(qū)黨建“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”）、完善“兩個(gè)清單”（全區(qū)三級(jí)“主體責(zé)任清單”，紀(jì)委和黨委工作部門(mén)“主管責(zé)任清單”），形成黨建工作“縱向到底的層級(jí)責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進(jìn)落實(shí)體系”，層層壓實(shí)黨建主體責(zé)任。要完善黨建工作指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)中加大黨建工作權(quán)重，真正突出抓黨建的“最大政績(jī)”地位。要緊盯落實(shí)嚴(yán)問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和省委《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)機(jī)制暫行辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，建立問(wèn)責(zé)清單，對(duì)不履行或不正確履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，也追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任，讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。

——著眼于立制度、育示范、樹(shù)典型，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，充分發(fā)揮基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用。要充分發(fā)揮制度約束力。以落實(shí)和完善基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度為抓手，加快建立系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用的制度體系。健全民主科學(xué)決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“x+x”工作法和“一征三議兩公開(kāi)”等制度，提高基層事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化水平，突出解決好農(nóng)村集體收入分配使用、資產(chǎn)資源對(duì)外合作、勞務(wù)承包等方面存在的問(wèn)題。健全問(wèn)題解決機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)基層矛盾調(diào)解化解、黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，充分發(fā)揮基層黨組織在排查化解矛盾中的主力軍作用。健全便民服務(wù)機(jī)制，抓好三級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)基層黨員進(jìn)百姓門(mén)、知百姓事，切實(shí)為群眾搞好服務(wù)。健全監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)行農(nóng)村基層基本權(quán)力清單制度，加強(qiáng)“陽(yáng)光四權(quán)體系”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要全力創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)。圍繞加強(qiáng)“基層服務(wù)型黨組織”建設(shè)，全面承接“河洛黨建計(jì)劃”，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度和深入實(shí)施黨建數(shù)字信息、基層服務(wù)創(chuàng)優(yōu)等黨建工作“細(xì)胞工程”，抓組織、抓隊(duì)伍、抓機(jī)制、抓保障，整頓軟弱渙散的基層黨組織，在農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等各領(lǐng)域打造一批黨建示范點(diǎn)，努力把全區(qū)x個(gè)基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。統(tǒng)籌抓好“選、育、管、用”四個(gè)環(huán)節(jié)，選配一批“黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好”的農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨支部書(shū)記，充分發(fā)揮黨支部書(shū)記在創(chuàng)建示范點(diǎn)中的領(lǐng)頭雁作用。要深入挖掘黨員典型人。按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求，以開(kāi)展“三位一體、爭(zhēng)星奪旗”等活動(dòng)為抓手，大力加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以身邊事教育身邊人，深入挖掘和選樹(shù)河陽(yáng)新村黨總支書(shū)記于書(shū)法同志那樣的先進(jìn)典型，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部強(qiáng)化公仆意識(shí)，立足本職、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。

積極選調(diào)優(yōu)秀年輕干部參與項(xiàng)目建設(shè)、征遷安置、招商引資等全區(qū)中心工作，通過(guò)急難險(xiǎn)重的崗位在實(shí)踐中錘煉和培養(yǎng)一支“敢負(fù)責(zé)、能擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、創(chuàng)佳績(jī)”的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。要選準(zhǔn)用好干部添動(dòng)力。大力實(shí)施“干部選任創(chuàng)新工程”，圍繞“從嚴(yán)選配、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)管理”，研究出臺(tái)《x區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核辦法》等制度，建立科級(jí)干部實(shí)績(jī)檔案，建立“五看、五重、五審”干部選任機(jī)制，將量化考評(píng)得分作為干部選用的重要依據(jù)，真正選出能負(fù)責(zé)敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干求實(shí)效、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部，曬出不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)、平庸無(wú)為的落后干部，在全區(qū)樹(shù)立起“以干事為前提、憑業(yè)績(jī)用干部”的用人導(dǎo)向，建立起“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制，切實(shí)把全區(qū)員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到抓落實(shí)、求實(shí)效、促發(fā)展上來(lái)。高度重視和加強(qiáng)人才工作，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，強(qiáng)化事業(yè)留人、待遇留人、感情留人，充分發(fā)揮人才在全區(qū)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌抓好培養(yǎng)發(fā)展黨員、關(guān)心關(guān)愛(ài)黨員、黨外干部選拔等各項(xiàng)工作。

——著眼于講政治、轉(zhuǎn)作風(fēng)、守底線(xiàn)，嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要講政治，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。高度重視思想建黨，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，分層次抓好區(qū)委中心組、鄉(xiāng)科級(jí)干部、一般黨員干部和村（社區(qū)）干部的理論武裝，建立起常態(tài)化的黨性錘煉機(jī)制，引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，在思想上、行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致，嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市、區(qū)委各項(xiàng)決策部署，對(duì)黨忠誠(chéng)、言行一致，切實(shí)當(dāng)好政治上的“明白人”。要轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，在抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)上狠下功夫，進(jìn)一步提升干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)、樹(shù)牢創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作理念、強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)、弘揚(yáng)克難攻堅(jiān)的拼搏精神、踐行深入具體的實(shí)干作風(fēng)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，為圓滿(mǎn)完成未來(lái)五年目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。建立健全全區(qū)責(zé)任目標(biāo)考評(píng)體系、干部量化考評(píng)辦法、參加重點(diǎn)工作干部管理辦法、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法，嚴(yán)格落實(shí)“不作為、不擔(dān)當(dāng)、不守紀(jì)”干部問(wèn)責(zé)追究辦法，形成橫到邊、縱到底、覆蓋全區(qū)黨政機(jī)關(guān)的“五位一體”干部考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，以科學(xué)有效的制度促進(jìn)全區(qū)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、履職盡責(zé)。要守底線(xiàn)，強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，努力做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。堅(jiān)持“施教于先、立制于前、監(jiān)督于實(shí)、懲治于嚴(yán)”，以建立健全權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)兩項(xiàng)機(jī)制為抓手，統(tǒng)籌抓好廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督巡察、懲治腐敗等各項(xiàng)工作。全區(qū)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)，算好“政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由、健康”七筆賬，不破道德“防線(xiàn)”，不碰做人“底線(xiàn)”，不踩法紀(jì)“紅線(xiàn)”，以為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象贏得全區(qū)群眾的支持和擁護(hù)。

x的發(fā)展，離不開(kāi)社會(huì)各界的大力支持、廣泛參與。區(qū)委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨管武裝工作，鞏固最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，支持工、青、婦等群團(tuán)組織發(fā)揮自身作用，凝聚方方面面的智慧和力量，共同做好未來(lái)五年的工作。

各位代表、同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在新的起點(diǎn)，邁上新的征程，我們肩負(fù)的發(fā)展任務(wù)光榮而又艱巨，全區(qū)人民對(duì)我們寄予的期望深情而又熱切。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇?lián)鷼v史使命，不負(fù)人民重托，以更加開(kāi)闊的眼光、更加非凡的氣魄、更加昂揚(yáng)的精神、更加扎實(shí)的工作，為把x打造成“產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的濱水城市”而努力奮斗！

中國(guó)共產(chǎn)黨××縣第六次代表大會(huì)上的報(bào)告篇九

今天，**市殘疾人聯(lián)合會(huì)第六次代表大會(huì)隆重開(kāi)幕了。開(kāi)好這次大會(huì)，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”決策部署，加快我市殘疾人事業(yè)發(fā)展，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人同全市人民一道，沖刺總量全省第三、加快建設(shè)現(xiàn)代化新**，具有十分重要的意義。在此，受***書(shū)記委托，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀！向各位代表、全市殘疾人及其親屬，致以誠(chéng)摯問(wèn)候！向廣大殘疾人工作者，致以崇高敬意！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的省殘聯(lián)和社會(huì)各界人士，表示衷心感謝！

市委、市政府始終高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，關(guān)心殘疾人生活，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展的同時(shí)，用心用力做好殘疾人工作，著力為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。五年來(lái)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，我市殘疾人工作取得了顯著成績(jī)，殘疾人生產(chǎn)生活條件得到極大改善，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策體系不斷健全，殘疾人康復(fù)、教育就業(yè)、權(quán)益維護(hù)、救助體系、脫貧攻堅(jiān)等工作扎實(shí)推進(jìn)，特別是惠殘政策體系建設(shè)和實(shí)施在全省領(lǐng)先，為廣大殘疾人帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的幸福感和獲得感。全市各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者認(rèn)真履行職能，積極發(fā)揮橋梁紐帶和組織協(xié)調(diào)作用，滿(mǎn)腔熱忱為殘疾人排憂(yōu)解難，做了大量卓有成效的工作，成功創(chuàng)建“全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙市”，先后獲得全省殘聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體、全省殘疾人就業(yè)實(shí)名制工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)。廣大殘疾人朋友不為命運(yùn)所屈，積極面對(duì)現(xiàn)實(shí)，以頑強(qiáng)的精神和毅力，克服了一個(gè)又一個(gè)困難和挫折，譜寫(xiě)了一曲又一曲挑戰(zhàn)自我、超越自我的人生之歌，在不同領(lǐng)域、不同崗位創(chuàng)造了令人欽佩的業(yè)績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和緊迫感。

殘疾人事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，殘疾人工作是黨的群眾工作的重要方面。發(fā)展殘疾人事業(yè)，做好殘疾人工作，讓殘疾人與健全人一樣共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，也是切實(shí)關(guān)注民生、關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、更好踐行以人民為中心發(fā)展思想的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大確立了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉目標(biāo)，提出要堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，任務(wù)之一就是“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”。這為推動(dòng)殘疾人事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上加快發(fā)展指明了方向，為保障殘疾人平等權(quán)利、促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展提供了重要遵循。

近年來(lái)，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沖進(jìn)并站穩(wěn)全省第一方陣，連續(xù)三年獲省目標(biāo)考核先進(jìn)單位，呈現(xiàn)出上升勢(shì)頭好、發(fā)展環(huán)境好、精神狀態(tài)好、政治生態(tài)好的嶄新局面，正如**書(shū)記所指出，**經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)、改革品牌越來(lái)越靚、發(fā)展后勁越來(lái)越足、干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài)越來(lái)越好。不斷增強(qiáng)的綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，為發(fā)展殘疾人事業(yè)、改善殘疾人民生，提供了更加豐厚的物質(zhì)條件。同時(shí)，也要清醒看到，確保廣大殘疾人同全市人民一道同步邁入現(xiàn)代化的任務(wù)還較為繁重。沒(méi)有殘疾人的現(xiàn)代化，就沒(méi)有全面現(xiàn)代化。另外，隨著更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展，殘疾人對(duì)生活、發(fā)展、參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面的期待不斷提高。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，把握殘疾人事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)改善殘疾人民生、為殘疾人創(chuàng)造美好生活的新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和緊迫感，積極適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，順應(yīng)殘疾人群眾的新期待，努力把我市殘疾人事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，推進(jìn)殘疾人與全市人民一道共享美好生活。

要加大農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步建立健全殘疾人社會(huì)保障體系，加大扶貧資金投入和政策扶持力度，創(chuàng)造條件幫助他們實(shí)現(xiàn)美好夢(mèng)想、共同邁進(jìn)現(xiàn)代化。要著力完善相關(guān)制度機(jī)制，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，進(jìn)一步建立健全殘疾人法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和法律救助機(jī)制，保障好殘疾人的各項(xiàng)權(quán)益，營(yíng)造殘疾人參與社會(huì)生活的文明環(huán)境。要按照重點(diǎn)保障和特別扶助相結(jié)合、一般性制度安排和專(zhuān)項(xiàng)制度安排相結(jié)合的要求，探索建立有利于“兩個(gè)體系建設(shè)”的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加強(qiáng)殘疾預(yù)防制度建設(shè)，建立完善殘疾人公共服務(wù)需求表達(dá)、檢測(cè)評(píng)價(jià)和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，讓殘疾人民生改善有穩(wěn)定的制度保障。

三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任，不斷凝聚促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作合力。

殘疾人是社會(huì)大家庭的重要一員，也是建設(shè)現(xiàn)代化新**的重要力量。促進(jìn)殘疾人的全面發(fā)展，讓殘疾人共享尊嚴(yán)、共享美好生活，是全社會(huì)的共同責(zé)任。要齊抓共管，各司其職，密切配合，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要把殘疾人工作擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，把促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展作為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，把健全殘疾人“兩個(gè)體系建設(shè)”作為基本公共服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，及時(shí)研究、認(rèn)真解決殘疾人事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，針對(duì)殘疾人的特殊需求制定特殊的扶助政策，建立穩(wěn)定的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，大力推動(dòng)殘疾人民生改善，努力為殘疾人提供更好的社會(huì)保障和公共服務(wù)，創(chuàng)造更多的福祉。市政府殘工委要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、動(dòng)員、推進(jìn)等職能，切實(shí)推進(jìn)《**市“十四五”加快殘疾人現(xiàn)代化進(jìn)程規(guī)劃綱要》的實(shí)施。殘工委成員單位要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履職、各負(fù)其責(zé)，根據(jù)部門(mén)特點(diǎn)，在制定專(zhuān)門(mén)規(guī)劃時(shí)，要主動(dòng)把殘疾人工作納入進(jìn)去，統(tǒng)籌安排、同步解決。要充分發(fā)揮成員單位的職能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)執(zhí)行和落實(shí)好本部門(mén)涉及的殘疾人相關(guān)政策，主動(dòng)支持殘聯(lián)工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，共同做好殘疾人工作。各級(jí)殘聯(lián)組織要認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于發(fā)展殘疾人事業(yè)的部署要求，充分履行好“代表、服務(wù)、管理”職能，建立健全聯(lián)系和服務(wù)殘疾人工作的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步把工作的重心放在基層、放在農(nóng)村特別是貧困殘疾人身上，注重運(yùn)用社會(huì)化的服務(wù)方式，動(dòng)員更多力量為廣大殘疾人辦實(shí)事、做好事、解難事。各人民團(tuán)體、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等要大力弘揚(yáng)中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀，自覺(jué)開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展多樣化、有針對(duì)性的幫扶活動(dòng)，形成人人理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚。廣大殘疾人工作者要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，全心全意為殘疾人服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地為殘疾人謀利益、辦實(shí)事，依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

四、自強(qiáng)不息、拼搏奮進(jìn)，努力為現(xiàn)代化新**建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

廣大殘疾人朋友有建功立業(yè)的崇高理想，有實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的強(qiáng)烈愿望，有平等參與社會(huì)生活的迫切要求，也有為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的智慧和能力。這一方面需要社會(huì)各界的大力支持和幫助，另一方面也取決于自身的努力奮斗。希望全市廣大殘疾人以樂(lè)觀的態(tài)度面對(duì)生活，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，自覺(jué)樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀和積極向上的人生觀，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)身殘志堅(jiān)、奮斗創(chuàng)業(yè)的精神，依靠不依賴(lài)，自立更自強(qiáng)，勇于在挫折中前行，敢于在逆境中奮起，善于在奮斗中成長(zhǎng)，努力開(kāi)拓人生的新境界。希望廣大殘疾人以勤學(xué)善思的精神提升本領(lǐng)，立足自身實(shí)際，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，努力掌握一技之長(zhǎng)，不斷提高素質(zhì)能力，用辛勤的勞動(dòng)創(chuàng)造美好幸福生活。希望廣大殘疾人以積極實(shí)踐的行動(dòng)創(chuàng)造業(yè)績(jī)，充分挖掘潛能，發(fā)揮自身特長(zhǎng)，勇于自主創(chuàng)業(yè)，在頑強(qiáng)拼搏中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)新的作為，與全市人民一道創(chuàng)造幸福生活，共享美好未來(lái)。

殘聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人群眾的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的中堅(jiān)力量。這次市殘聯(lián)代表大會(huì)將選舉產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子，新班子要有新氣象、新作為，希望新一屆市殘聯(lián)班子進(jìn)一步把握大局、堅(jiān)定方向，牢記使命、不負(fù)重望，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)做好殘疾人工作，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要牢記職責(zé)要求，堅(jiān)持把全心全意為殘疾人服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)刻把殘疾人的冷暖放在心上，進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式，及時(shí)解決殘疾人生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，立足殘疾人工作實(shí)際，認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題，把握新形勢(shì)下殘疾人工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索做好殘疾人工作的新途徑、新方法，充分體現(xiàn)工作的時(shí)代性和創(chuàng)造性，不斷擴(kuò)大工作成效。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治和作風(fēng)建設(shè)，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，深入基層了解實(shí)情，努力提供實(shí)際幫助，使殘聯(lián)真正成為“殘疾人之家”，使殘聯(lián)干部成為殘疾人的貼心人。

各位代表、同志們，幸福都是奮斗出來(lái)的。新時(shí)代賦予了廣大殘疾人工作者新的使命，新事業(yè)需要廣大殘疾人有新的作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面，不斷譜寫(xiě)殘疾人幸福美好生活新篇章，為我市沖刺總量全省第三、加快建設(shè)現(xiàn)代化新**作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

中國(guó)共產(chǎn)黨××縣第六次代表大會(huì)上的報(bào)告篇十

各位代表、同志們：

今天，咸陽(yáng)市工會(huì)第六次代表大會(huì)隆重開(kāi)幕了，這是全市廣大職工政治生活中的一件大事。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向大會(huì)的召開(kāi)表示誠(chéng)摯的祝賀！向蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的省總工會(huì)周樹(shù)紅主席表示熱烈的歡迎！向出席大會(huì)的全體代表致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意！

市工會(huì)第五次代表大會(huì)以來(lái)，全市各條戰(zhàn)線(xiàn)廣大職工繼承和發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，以主人翁的使命意識(shí)和拼搏精神積極投身改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取、忘我奉獻(xiàn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)工會(huì)組織圍繞中心、服務(wù)大局，積極履職、真抓實(shí)干，在推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、維護(hù)職工合法權(quán)益、社會(huì)化幫扶救助、職工技能素質(zhì)提升、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)等方面做了大量工作，取得了顯著成績(jī)。對(duì)此，市委、市政府是十分滿(mǎn)意和充分肯定的。

當(dāng)前，全市上下正在為實(shí)現(xiàn)市委六屆五次全會(huì)確定的宏偉目標(biāo)而奮發(fā)努力，正在朝著實(shí)現(xiàn)。

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四強(qiáng)三領(lǐng)先。

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的

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咸陽(yáng)夢(mèng)。

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而奮勇邁進(jìn)。這是全市工作的大局，也是工會(huì)工作的時(shí)代主題。全市各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工要自覺(jué)肩負(fù)使命，切實(shí)履行職責(zé)，在共建大西安、實(shí)現(xiàn)大跨越的征程上展現(xiàn)新風(fēng)采、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、做出新貢獻(xiàn)。

一要充分發(fā)揮主力軍作用，為實(shí)現(xiàn)。

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咸陽(yáng)夢(mèng)。

"

貢獻(xiàn)力量。

實(shí)現(xiàn)

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咸陽(yáng)夢(mèng)。

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工業(yè)主導(dǎo)、文化興咸、生態(tài)優(yōu)市、民生為先。

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四大戰(zhàn)略，推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展。

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六個(gè)發(fā)展。

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"1113。

工程。

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工人先鋒號(hào)。

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咸陽(yáng)夢(mèng)。

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添磚加瓦。

二要切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系是新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本保證，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容。各級(jí)工會(huì)組織要準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)，全力解決好勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等涉及職工切身利益的問(wèn)題，推動(dòng)形成規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。要進(jìn)一步暢通職工利益訴求渠道，深入了解職工思想動(dòng)態(tài)，掌握職工生活狀況，積極參與企業(yè)勞動(dòng)用工執(zhí)法檢查，大力開(kāi)展各類(lèi)法律援助活動(dòng)，千方百計(jì)為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好職工切身利益的代言人、企業(yè)改革發(fā)展的幫扶手和社會(huì)和諧穩(wěn)定的助推器。要主動(dòng)站在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的第一線(xiàn)，不斷完善職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)和民主管理等制度，從源頭上預(yù)防和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾。全市廣大職工要識(shí)大體、顧大局、講和諧，順應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中出現(xiàn)的新趨勢(shì)、新情況，自覺(jué)學(xué)習(xí)貫徹黨和政府的方針政策，客觀看待改革中的利益格局調(diào)整，正確對(duì)待個(gè)人得失，依法表達(dá)合理訴求，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。

三要切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)是工會(huì)履行職責(zé)、發(fā)揮作用的根本保障，也是推動(dòng)工會(huì)事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要進(jìn)一步健全工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工會(huì)組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力。要堅(jiān)持把密切聯(lián)系職工、主動(dòng)服務(wù)職工作為工會(huì)工作的生命線(xiàn)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)職工群眾方式，扎實(shí)做好新形勢(shì)下職工群眾工作，真正把工會(huì)組織建設(shè)成為黨政信任、職工信賴(lài)、維權(quán)到位、充滿(mǎn)活力的

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職工之家。

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八項(xiàng)規(guī)定。

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黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、社會(huì)配合、工會(huì)運(yùn)作、職工參與。

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的工會(huì)工作新格局。

各位代表、同志們，在建設(shè)大西安、實(shí)現(xiàn)大跨越的前進(jìn)征程上，工人階級(jí)使命光榮，工會(huì)組織責(zé)任重大。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的十八大精神，勇挑重?fù)?dān)、開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿(mǎn)成功！