總結(jié)是對(duì)工作的總結(jié)，通過(guò)總結(jié)可以幫助我們更好地梳理和歸納工作中的要點(diǎn)和成果。的寫作需要有獨(dú)特的觀點(diǎn)和清晰的結(jié)構(gòu)安排?？纯磩e人的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)也能幫助我們更好地寫出自己的總結(jié)。

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇一

市政府召開全市科技工作會(huì)議，是黨中央、國(guó)務(wù)院加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，x市長(zhǎng)就開好這次會(huì)議作了重要指示，要求結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，提高科技含量和水平，造福x人民。下面，就做好今年科技工作，講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。

省委、省政府也對(duì)我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關(guān)注，召開了全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)大會(huì)，省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議也多次學(xué)習(xí)和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會(huì)”提出，要積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，以科技進(jìn)步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生?？梢哉f(shuō)，科技創(chuàng)新在國(guó)家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升，國(guó)家推動(dòng)科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力，科技事業(yè)迎來(lái)了歷史性的機(jī)遇，科技創(chuàng)新必將開創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。

獲得陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)x項(xiàng)；

推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項(xiàng)；

獲楊凌農(nóng)高會(huì)后稷獎(jiǎng)x項(xiàng)；

實(shí)施中、省、市重點(diǎn)科技項(xiàng)目x余項(xiàng)，爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金x余萬(wàn)元，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，這些成績(jī)來(lái)之不易。但我們還應(yīng)該清醒的看到，我市科技工作還面臨許多問(wèn)題，如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強(qiáng)、全社會(huì)創(chuàng)新氛圍不濃等。目前，全市僅有x家高新技術(shù)企業(yè)，x家省、市研發(fā)中心，社會(huì)研發(fā)強(qiáng)度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進(jìn)轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。

我對(duì)全市科技工作狀況的總體評(píng)價(jià)，可概括為六個(gè)字：基礎(chǔ)差、進(jìn)步快?；A(chǔ)差的主要原因：一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥為主，輸出的是原材料和初級(jí)產(chǎn)品，日子比較好過(guò)，政府、企業(yè)和個(gè)人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少，沒(méi)有一所本科院校，沒(méi)有一所工科科研院所，本地的研發(fā)人員較少，成果少、專利少。三是科研項(xiàng)目少，政府科研經(jīng)費(fèi)投入少，企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費(fèi)也少。進(jìn)步快主要表現(xiàn)在：一是各級(jí)各部門人員科技意識(shí)不斷增強(qiáng)，近幾年上報(bào)的科技成果項(xiàng)目數(shù)量增多，質(zhì)量提高，比較成熟的多項(xiàng)成果獲得了中省獎(jiǎng)項(xiàng)，且在實(shí)踐中應(yīng)用推廣快。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，科技成果涵蓋的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，x年非農(nóng)成果比例達(dá)到近x%。由過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主，擴(kuò)大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域，特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級(jí)各部門越來(lái)越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作，經(jīng)費(fèi)保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開展技術(shù)創(chuàng)新，新產(chǎn)品研發(fā)意識(shí)增強(qiáng)，與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如，工藝陶瓷、x紫砂請(qǐng)外地技師設(shè)計(jì)、研發(fā)，在x當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益明顯。

二、強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)我市科技工作新局面。

我們必須從全市實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢(shì)，要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)主攻方向，定措施、抓落實(shí)，見實(shí)效。

一要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項(xiàng)目為依托，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設(shè)計(jì)、創(chuàng)作，支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤－電－鋁－鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重點(diǎn)解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。組織實(shí)施中省科技統(tǒng)籌重大專項(xiàng)，突破煤炭的清潔化利用技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加快關(guān)鍵技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)智慧旅游、養(yǎng)生科技應(yīng)用項(xiàng)目的支持。強(qiáng)化與科研機(jī)構(gòu)的合作，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點(diǎn)支持具有先進(jìn)技術(shù)水平的裝備研發(fā)、制造，提升裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)集成與示范，提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應(yīng)。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升競(jìng)爭(zhēng)力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。

二要著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)支持力度，市級(jí)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)x％用于支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn)，對(duì)取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。二是大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。要設(shè)立民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)基金，支持民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目，支持有條件的民營(yíng)科技企業(yè)聘用高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員，優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級(jí)科技項(xiàng)目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的支持力度，對(duì)通過(guò)發(fā)明創(chuàng)造爭(zhēng)取到中省科技立項(xiàng)的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估制度，開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，著力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

三要加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)。科技創(chuàng)新，人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍，是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素，是建設(shè)創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，大力改革創(chuàng)新人才機(jī)制，全面提高科技隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項(xiàng)為依托，培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍，培養(yǎng)社會(huì)急需的高技能人才，形成我市自主創(chuàng)新的人才團(tuán)隊(duì)。二是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。積極引進(jìn)中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才，培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻(xiàn)”的鄉(xiāng)土人才，不斷壯大科技人才隊(duì)伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，承認(rèn)人才的價(jià)值，尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才選拔任用、合理流動(dòng)和分配激勵(lì)制度,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強(qiáng)化科技人員激勵(lì)機(jī)制。健全科技人員評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)持把科技人員服務(wù)科技創(chuàng)新的成效作為評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)和職稱評(píng)定的重要依據(jù)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的科技人才實(shí)行重獎(jiǎng)，最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情，切實(shí)為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺(tái)。

四要加強(qiáng)科技的交流與合作。深化科技開放合作，有效利用市域外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)人才，彌補(bǔ)我市科技資源不足。要按照省上提出構(gòu)建科技專家服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技中介服務(wù)“四大平臺(tái)”的要求，切實(shí)加大工作力度，實(shí)現(xiàn)與省科技資源中心的有效對(duì)接。要深化與x交通大學(xué)、x農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、x建筑科技大學(xué)等高等院校合作，擴(kuò)大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍，爭(zhēng)取科研項(xiàng)目，聘請(qǐng)有關(guān)專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究和科技攻關(guān)，培養(yǎng)和帶動(dòng)我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)與院校、科研單位開展技術(shù)、人才、項(xiàng)目“三對(duì)接”活動(dòng)，積極推動(dòng)企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔(dān)科技和工程項(xiàng)目，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。

五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補(bǔ)缺，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研論證，圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，著力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為科技工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

科技工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型x，需要各個(gè)部門的相互配合、共同參與，形成合力。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)科技工作的重要性，牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極解決科技工作中的困難和問(wèn)題。科技部門要充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的參謀。各相關(guān)部門要協(xié)作配合，積極支持科技部門的工作，形成齊抓共管的合力。

二要加大科技投入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施，加大對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)力度，逐步形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充，多元化、多渠道的科技投入體系。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理工作，特別是對(duì)科技項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作，保證項(xiàng)目資金使用合法合規(guī)，不違規(guī)違法。

同志們，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個(gè)主題，凝心聚力，勇于超越，為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

“六五”普法依法治理工作是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全上下共同努力。各地、各部門一定增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，精心組織、強(qiáng)化落實(shí)，確保普法依法治理規(guī)劃順利實(shí)施。

(一)各地各部門要高度重視。要把“六五”普法依法治理工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委和政府目標(biāo)管理，分解細(xì)化到精神文明、黨建工作、綜合治理、平安建設(shè)等目標(biāo)管理績(jī)效考評(píng)體系中，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。黨政領(lǐng)導(dǎo)要把法制宣傳教育作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。

(二)抓緊啟動(dòng)工作。各地、各部門、各行業(yè)要按照我“六五”普法依法治理規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施。要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，建立健全法制宣傳教育縱向工作指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和橫向工作協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要采取有效形式，加大宣傳力度，為“六五”普法依法治理規(guī)劃的貫徹實(shí)施營(yíng)造氛圍。要加強(qiáng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)的保障，確保各級(jí)普法依法治理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)職能正常發(fā)揮。依法治辦公室要對(duì)各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

(三)健全完善考核評(píng)價(jià)體系。要建立健全工作考核評(píng)估體系和激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真開展年度考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查。對(duì)普法依法治理工作不落實(shí)或成效不明顯的地區(qū)、部門加大督辦力度。具體的考核評(píng)價(jià)辦法由依法治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定并組織施行。同時(shí)要科學(xué)總結(jié)普法依法治理工作的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，確保這項(xiàng)工作深入有序開展。

同志們，我正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，普法依法治理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以九次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，按照國(guó)家、和盟委、委的統(tǒng)一部署，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力完成“六五”普法依法治理規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面推進(jìn)法治前建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

20**年，在各級(jí)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，各地司法廳(局)和普法依法治理工作部門圍繞中心、服務(wù)大局，以“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)“四五”普法規(guī)劃和人大《決議》，普法依法治理各項(xiàng)工作不斷拓展和創(chuàng)新，為促進(jìn)依法治國(guó)基本方略的落實(shí)，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，發(fā)揮了重要作用。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)貫徹依法治國(guó)基本方略，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳了《憲法》、《行政許可法》。

20**年是完成“十五”計(jì)劃、向全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)的重要一年。做好今年的工作，對(duì)于圓滿完成“四五”普法任務(wù)，準(zhǔn)備好“五五”普法，具有承前啟后的重要意義。

今年工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持依法治治國(guó)基本方略，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”目標(biāo)，全面推進(jìn)普法依法治理工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

具體來(lái)說(shuō)，主要做好四項(xiàng)工作：

(一)全面落實(shí)“四五”普法規(guī)劃。

今年是“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收年。去年3月，全國(guó)人大會(huì)內(nèi)司委組織了四個(gè)檢查組，分別對(duì)福建、湖南、重慶和陜西進(jìn)行了貫徹執(zhí)行人大決議，開展“四五”普法三年來(lái)情況的工作檢查。張福森部長(zhǎng)代表國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大會(huì)報(bào)告了普法工作情況，委員們對(duì)“四五”普法依法治理工作所取得的成效給予了較高的評(píng)價(jià)。北京、天津、江蘇、安徽、四川等省(市)也在去年開展了普法中期檢查。為了做好今年的總結(jié)驗(yàn)收工作，中央宣傳部、司法部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在深入調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，于今年一月印發(fā)了總結(jié)驗(yàn)收的指導(dǎo)性意見和標(biāo)準(zhǔn)'這在普法依法治理工作歷史上尚屬首次。根據(jù)這一要求和部署，各地已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備工作。一些地方以省委、省政府的名義印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)了總結(jié)驗(yàn)收通知，成立了總結(jié)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組召開了高規(guī)格的會(huì)議，選擇了試點(diǎn)，制定了工作計(jì)劃，各項(xiàng)工作正有條不紊地進(jìn)行。這些都對(duì)做好今年的總結(jié)驗(yàn)收工作，打下了良好的基礎(chǔ)。在此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

在成功實(shí)施四個(gè)五年普法規(guī)劃的基礎(chǔ)上，研究起草“五五”普法規(guī)劃是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。

司法部已經(jīng)成立“五五”普法規(guī)劃研究起草小組，負(fù)責(zé)規(guī)劃的起草工作。3月初，我們已經(jīng)邀請(qǐng)部分同志召開了“五五”普法規(guī)劃起草論證工作座談會(huì)。我們還將邀請(qǐng)各方面人士，召開多層次的會(huì)議，征求對(duì)制定“五五”普法規(guī)劃的意見。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我們將認(rèn)真做好規(guī)劃的論證起草工作，力爭(zhēng)在8月初完成規(guī)劃起草報(bào)審工作。各地也要把研究制定“五五”普法規(guī)劃作為今年的一項(xiàng)重要工作列入議事日程，成立研究攻關(guān)小組，既要為全國(guó)“五五”普法規(guī)劃的起草積極建言獻(xiàn)策，又要結(jié)合本地實(shí)際，著手當(dāng)?shù)仄辗ㄒ?guī)劃的起草工作。在研究制定“五五”普法規(guī)劃時(shí)，要注意把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

當(dāng)前，全黨正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措。廣大法宣干部要按照中央要求，積極投入到這一活動(dòng)中來(lái)。

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，關(guān)鍵是要取得實(shí)效，要真正在提高工作能力，解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)工作上下功夫。大家要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，把開展先進(jìn)性教育與加強(qiáng)法宣干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，與改變工作作風(fēng)，提高工作水平結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)普法依法治理工作全面發(fā)展結(jié)合起來(lái)。在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中促進(jìn)普法依法治理工作，在做好工作的實(shí)際行動(dòng)中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，切實(shí)做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。

加強(qiáng)法制宣傳教育工作，是每一名黨員干部的重要職責(zé)。堅(jiān)持依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，已經(jīng)載入憲法和黨章，開展法制宣傳教育，提高公民法律素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)法治化管理水平，是每個(gè)黨員干部的神圣使命。參加會(huì)議同志的大多是黨員干部，大家要把各地通過(guò)開展先進(jìn)性教育，促進(jìn)法制宣傳教育工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，帶到這次會(huì)上來(lái)，互相學(xué)習(xí)，共同促進(jìn)，努力把這次會(huì)議開成一個(gè)研究的會(huì)、學(xué)習(xí)的會(huì)，達(dá)到互相學(xué)習(xí)、共同提高的目的。

同志們，普法依法治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，同時(shí)也是一項(xiàng)無(wú)尚光榮而崇高的事業(yè)。推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施，需要我們堅(jiān)持不懈的努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為的黨中央周圍，解放思想，開拓創(chuàng)新，再接再厲，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開的全縣“六五”普法依法治理工作會(huì)議，是我縣法治建設(shè)史上又一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)我縣“五五”普法工作，表彰先進(jìn)，樹立榜樣，對(duì)“六五”普法依法治理工作進(jìn)行全面部署。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、開拓創(chuàng)新，措施有力，我縣“五五”普法工作成效顯著。

我縣的“五五”普法依法治理工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作大局，全面實(shí)施“五五”普法依法治理工作規(guī)劃和縣人大會(huì)決議，深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，實(shí)現(xiàn)了“兩增強(qiáng)、三提高”的總體目標(biāo)，為構(gòu)建法治青川、平安青川、和諧青川發(fā)揮了重要作用。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全縣普法工作有序開展。20xx年，我縣“五五”普法工作啟動(dòng)實(shí)施，縣委、縣政府成立了青川縣法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，編發(fā)了《青川縣全民法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，縣人大會(huì)及時(shí)作出了《關(guān)于在全縣公民中繼續(xù)開展法制宣傳教育和實(shí)施依法治縣的決定》，將普法依法治理工作分別納入全縣年終績(jī)效考核和社會(huì)治安綜合治理考核的內(nèi)容。全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門也分別按照要求成立了相應(yīng)的普治機(jī)構(gòu)，并在縣法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)本地區(qū)本部門普法工作的開展，積極推進(jìn)地區(qū)、部門依法治理工作。從20xx年開始，縣財(cái)政將5萬(wàn)元/年的普法經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行追加，先后追加11萬(wàn)元用于編制印發(fā)《xx普法宣傳手冊(cè)》、《“5.12”汶川大地震科普知識(shí)及法律法規(guī)宣傳手冊(cè)》。五年來(lái)，我縣“五五”普法依法治理工作始終堅(jiān)持自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督，自覺(jué)接受群眾的社會(huì)監(jiān)督，先后提請(qǐng)縣人大會(huì)聽取并審議了我縣貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《治安管理處罰法》、《勞動(dòng)法》等51部法律法規(guī)的情況，按人大會(huì)審議意見和人大代表、政協(xié)委員提出的各項(xiàng)議案和建議，認(rèn)真辦理落實(shí)，保證了普法工作健康有序開展。

(二)突出工作重點(diǎn)，法制宣傳教育全面深化。我縣從實(shí)際出發(fā)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作，通過(guò)強(qiáng)化具體措施，增進(jìn)工作活力，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，努力引導(dǎo)和促進(jìn)普法重點(diǎn)對(duì)象學(xué)習(xí)法律知識(shí)、參與法治實(shí)踐、增強(qiáng)法制觀念，在全縣營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍。一是對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法作了全面的安排部署，先后印發(fā)了“農(nóng)民學(xué)法用法”、“中小學(xué)法制教育”、“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法”、“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法”、“公務(wù)員學(xué)法用法”安排意見;二是對(duì)全縣學(xué)法用法活動(dòng)及基層民主法制建設(shè)工作作了詳細(xì)的安排，印發(fā)了“法律六進(jìn)”、“民主法制示范村建設(shè)”意見和標(biāo)準(zhǔn);三是建立健全了縣領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員學(xué)法用法等制度，推動(dòng)了全縣普法依法治理工作的規(guī)范化、制度化。

(三)加強(qiáng)宣傳教育，法制文化水平全面提升。一是提高普法宣傳員整體素質(zhì)。積極開展有針對(duì)性的法制宣傳教育，特別是地震發(fā)生后，縣法建辦組織法院、檢察、公安、司法、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、國(guó)土、建設(shè)、工商、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、防疫等部門，深入帳篷和街頭發(fā)放、張貼宣傳單，通過(guò)廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、專欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式，廣泛宣傳涉災(zāi)法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí);及時(shí)印發(fā)了《“5.12”汶川大地震科普知識(shí)及法律法規(guī)宣傳手冊(cè)》共4萬(wàn)余冊(cè)，全部發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)，受教育群眾達(dá)20萬(wàn)人次以上，為我縣的災(zāi)后恢復(fù)重建提供了良好的法治氛圍。同時(shí)，針對(duì)全縣不同地區(qū)的實(shí)際情況組織開展了專題法制宣傳教育，對(duì)涉校工作、曲河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)搬遷、馬鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷等及時(shí)組織成立涉災(zāi)法制宣講團(tuán)，以喬莊、木魚、關(guān)莊、竹園為重點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)集中開展了“一法兩條例”、(《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》)的法制宣講活動(dòng),組織農(nóng)民學(xué)習(xí)《憲法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《治安管理處罰法》、《土地承包法》、《信訪條例》以及《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，全面深入地開展感恩教育活動(dòng)，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是抓好普法骨干培訓(xùn)?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?lái)，縣法建辦先后舉辦了四次“五五”普法骨干培訓(xùn)班，培訓(xùn)了480名普法骨干，極大地提高了普法骨干隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和普法依法治理工作質(zhì)量。20xx年，我縣組織全縣干部職工參加“四川省百萬(wàn)公民法律知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，參賽人員220xx余人。20xx年組織全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)管理人員、村(居)干部近8000多人參加青川縣涉災(zāi)法律法規(guī)知識(shí)考試，20xx年組織36名實(shí)職副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和4000名領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)管理人員、村(居)干部參加廣元市“五五”普法考試，大大提高了全民普法、學(xué)法、用法的水平。三是積極開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。由縣法建領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織工商、稅務(wù)、公安、婦聯(lián)、科協(xié)、工會(huì)等部門在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送政策、法律、科技、衛(wèi)生、文化“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為廣大農(nóng)民朋友送去精神食糧，受到了廣大人民群眾的熱烈擁護(hù)。

(四)開展“法律六進(jìn)”，基本法律法規(guī)全面普及。一是開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。將干部、公務(wù)員學(xué)法用法納入縣委黨校、縣行政學(xué)校干部培訓(xùn)主渠道，干部任前、公務(wù)員上崗及在職理論教育、更新知識(shí)培訓(xùn)、普法培訓(xùn)、依法行政以及政治理論培訓(xùn)融為一體。全縣公務(wù)員參加法律知識(shí)考試，參考率達(dá)96%，合格率100%。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容，進(jìn)一步健全執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，加大對(duì)執(zhí)法水平的考核力度，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量不斷提升。二是開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，努力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。開展“送法律文化下鄉(xiāng)”富民惠民活動(dòng)和憲法宣講活動(dòng)，送法下鄉(xiāng)2253人次、制作展板278張、發(fā)放宣傳資料30余萬(wàn)份、解答法律咨詢67000余人次。集中開展了“五五”普法暨“護(hù)巢”行動(dòng)為重點(diǎn)的集中整治農(nóng)村突出治安問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)，成立受災(zāi)群眾集中安置區(qū)調(diào)解組織185個(gè)，排查矛盾糾紛369次，調(diào)處矛盾糾紛356件，維護(hù)了農(nóng)民群眾的切身利益。三是開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)和諧平安社區(qū)建設(shè)。各個(gè)社區(qū)居委會(huì)逐步建立和完善“五個(gè)一”普法教育機(jī)制。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育，“民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)”效果明顯。四是開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校法制教育師資的培訓(xùn)，全縣的中小學(xué)校都配備了兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員;堅(jiān)持定期對(duì)學(xué)生集中上法制教育課，做到了學(xué)生法制教育工作大綱、教材、教師、課時(shí)“四落實(shí)”。加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，法律進(jìn)校園、法律進(jìn)課堂、法律知識(shí)競(jìng)賽、組織觀看法制電視錄像和街頭法制宣傳等活動(dòng)互相結(jié)合，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)教育。五是開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，大力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，縣法建領(lǐng)導(dǎo)小組、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)商等職能部門，各司其職，對(duì)全縣重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律學(xué)習(xí)制度，進(jìn)行了《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《稅法》等法律的學(xué)習(xí)教育，不斷提高企業(yè)經(jīng)管人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力。六是開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，逐步提高各單位法治化管理水平。各單位積極開展“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)公示牌、宣傳冊(cè)、觸摸屏等形式開展社會(huì)公益性法制宣傳，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策，依法管理能力不斷提高，廣大職工依法維權(quán)、依法履行義務(wù)，依法承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)得到增強(qiáng)。

(五)強(qiáng)化依法行政，行政決策水平全面提高?？h政府成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《青川縣全面推進(jìn)依法行政落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》、《青川縣行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，認(rèn)真開展了行政執(zhí)法檢查，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，依法決策、依法管理、依法辦事的水平和能力有了極大提高，為全縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

(六)強(qiáng)化矛盾化解，專項(xiàng)治理成效顯著。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)包案，全力化解矛盾糾紛。在全縣開展副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪活動(dòng)，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作中的組織保障作用。成立了由縣委政法委、縣公安局、縣司法局等30多個(gè)部門281人組成的處理涉災(zāi)有關(guān)問(wèn)題工作組，采取分片包干、分戶包干，“一對(duì)一”、“多對(duì)一”的方式，全力做好了木魚中學(xué)、關(guān)莊開挖應(yīng)急通道和縣城搬遷等可能發(fā)生群體性事件的穩(wěn)控工作。

開展了項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管、河道采砂整治、機(jī)動(dòng)三輪車非法載客專項(xiàng)治理和以嚴(yán)查“老虎機(jī)”等賭博機(jī)為重點(diǎn)的普法依法治理專項(xiàng)整治工作;相繼開展了“破現(xiàn)案挖積案、打盜搶抓逃犯”大會(huì)戰(zhàn)、“雷霆一號(hào)”、“雷霆二號(hào)”、“迎奧運(yùn)、保平安”、“雷霆三號(hào)”、“雷霆四號(hào)”“校園安?！钡葒?yán)打整治行動(dòng)，先后召開公捕公判大會(huì)12次，形成了嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。

扎實(shí)開展“平安工地”和“平安拆遷”活動(dòng)，以政法干部聯(lián)系工地提供法律服務(wù)為重點(diǎn)確保項(xiàng)目順利實(shí)施，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的災(zāi)后恢復(fù)重建氛圍。

五年來(lái)，青川縣法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、青川縣司法局、喬莊鎮(zhèn)人民政府等6家單位，縣委宣傳部副部長(zhǎng)柳桂華、沙洲鎮(zhèn)白龍社區(qū)郭志培等7位同志被市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在充分肯定五年來(lái)普法依法治理工作取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些不足和問(wèn)題：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法工作的重要性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不清，重視不夠，學(xué)法用法的自覺(jué)性有待進(jìn)一步提高;二是普法依法治理工作發(fā)展不平衡，針對(duì)性、實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng);三是個(gè)別干部運(yùn)用法律手段管理社會(huì)事務(wù)的能力和水平不高，依法履職和服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。這些都需要在以后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)和提高。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法依法治理工作深入開展。

繼續(xù)深入開展普法依法治理工作，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，全面貫徹實(shí)施我縣“”規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”具有重要的保障和推動(dòng)作用。我縣“六五”普法的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照縣委、縣政府“以人為本、生態(tài)興縣，艱苦奮斗、富民強(qiáng)縣”的發(fā)展思路，圍繞“生態(tài)產(chǎn)品基地縣、生態(tài)旅游強(qiáng)縣、生態(tài)文明示范縣”三大目標(biāo)全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求，以普法惠民、服務(wù)民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐創(chuàng)新活動(dòng)相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理工作，為促進(jìn)青川經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展、社會(huì)更加和諧穩(wěn)定、人民更加幸福安康營(yíng)造良好的法治環(huán)境。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)大提升”和“三個(gè)奮力爭(zhēng)先”：全體公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)得到大提升，領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力和公務(wù)員依法辦事能力得到大提升，各級(jí)黨委、政府和其他組織依法管理和服務(wù)水平得到大提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法治環(huán)境得到大提升。在普法宣傳教育實(shí)效上奮力爭(zhēng)先，在創(chuàng)造典型工作經(jīng)驗(yàn)上奮力爭(zhēng)先，在法治縣建設(shè)成果上奮力爭(zhēng)先。要重點(diǎn)抓好以下8項(xiàng)工作：

(一)突出抓好以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳。永康書記指出：“學(xué)習(xí)宣傳憲法和法律，不斷增強(qiáng)全國(guó)各族人民走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心，是法制宣傳教育的首要任務(wù)。”要在全社會(huì)大力宣傳憲法確立的國(guó)體政體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度和根本任務(wù)，深入學(xué)習(xí)宣傳民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，讓全縣人民牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，自覺(jué)遵守法規(guī)，維護(hù)法律尊嚴(yán)。

(二)突出抓好普法重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法守法用法。各部門各單位每月組織一次法律知識(shí)學(xué)習(xí)，保證領(lǐng)導(dǎo)干部單位職工每年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，參學(xué)率達(dá)到100%，推進(jìn)學(xué)法經(jīng)常化、制度化。進(jìn)一步健全并落實(shí)重大決策前的法律咨詢審核、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等制度。要有針對(duì)性地開展青少年法制宣傳教育。引導(dǎo)青少年樹立愛(ài)國(guó)意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、守法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。要把法制培訓(xùn)納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。把依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理等情況作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的內(nèi)容，加強(qiáng)事業(yè)單位和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織管理人員法制宣傳教育，提高他們依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法辦事能力。要加大對(duì)農(nóng)民法制宣傳教育的力度。深化農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民遵紀(jì)守法意識(shí)，提高他們依法表達(dá)利益訴求、依法維護(hù)合法權(quán)益的能力。要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口法制宣傳教育。進(jìn)一步引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工人員樹立法律意識(shí)和法治觀念，不斷提升依法融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的能力。

(四)突出抓好保障和改善民生的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳我縣十大救助制度、房屋拆遷、土地征用、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、消費(fèi)者權(quán)益保障等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)我縣社會(huì)事業(yè)大發(fā)展。

(五)突出抓好社會(huì)管理的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。按照構(gòu)建和諧青川、平安青川的總體要求，學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求。以領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員為重點(diǎn)，堅(jiān)持反腐倡廉法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自覺(jué)性。

(六)突出抓好社會(huì)主義法治文化建設(shè)。豐富法治文化活動(dòng)載體和宣傳形式，通過(guò)法治長(zhǎng)廊、法制櫥窗，廣告牌匾、社區(qū)法律圖書角、農(nóng)家書屋、開展法制演講、文藝演出、法制影視等群眾喜聞樂(lè)見的法治文化形式，將法治文化廣泛融入機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化等社會(huì)生活的各個(gè)層面。

(七)突出抓好“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)。以全縣“百場(chǎng)法制講座進(jìn)村社”活動(dòng)、“五講”活動(dòng)和“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)為抓手，利用法律、法規(guī)宣傳日(紀(jì)念日)、宣傳周、宣傳月和重大節(jié)假日等時(shí)機(jī)，開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，確保取得明顯效果。

(八)突出抓好法治縣創(chuàng)建活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開展民主法治村、民主法治社區(qū)、依法治校示范校、誠(chéng)信守法企業(yè)等基層法治創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)基層依法治理，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)?？h級(jí)各部門要制定相應(yīng)的規(guī)劃和措施，認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，創(chuàng)新行政執(zhí)法體制機(jī)制，健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高政府公信力、執(zhí)行力，特別是非執(zhí)法行業(yè)的主管部門要按照“誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)助、指導(dǎo)和督促行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等制定并落實(shí)行業(yè)依法治理規(guī)劃和工作措施，加強(qiáng)檢查考核。全縣各級(jí)各部門要圍繞社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié)，開展食品安全、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)管理、防毒禁毒、建筑建材領(lǐng)域安全管理等專項(xiàng)依法治理活動(dòng)，深入推進(jìn)“法治青川”、“平安青川”、“和諧青川”建設(shè)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障措施，確?！傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ魍苿?dòng)有力。

各級(jí)各部門各單位要依據(jù)我縣“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合自身實(shí)際，及時(shí)部署，落實(shí)措施，突出重點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面，加強(qiáng)監(jiān)督，逗硬考核，確保全縣“六五”普法規(guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。

(一)要建立高效的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。縣委縣政府已把“六五”普法納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議、聽取匯報(bào)、開展督查等制度，每年至少專題研究2次以上普法依法治理工作，要配齊配強(qiáng)人員，配備宣傳車輛和設(shè)備，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。主動(dòng)接受人大對(duì)普法依法治理工作的監(jiān)督檢查和審議，主動(dòng)接受政協(xié)對(duì)普法依法治理工作的民主監(jiān)督。

(二)要建立長(zhǎng)效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極構(gòu)建“大政法”理念下的普法工作新格局，充分調(diào)動(dòng)一切積極力量，不斷拓寬普法工作覆蓋面。全縣各級(jí)各部門各單位都要主動(dòng)承擔(dān)起法制宣傳教育的責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“條塊結(jié)合，以塊為主”和“屬地管理”的責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”、“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)治理”的新要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力形成主管部門組織協(xié)調(diào)、職能部門齊抓共管、社會(huì)各界共同參與的工作格局。宣傳部門、司法行政部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職能，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)法制宣傳教育考核指標(biāo)研究，適時(shí)出臺(tái)我縣“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況考核驗(yàn)收辦法，細(xì)化考核內(nèi)容，引入社會(huì)評(píng)價(jià)功能，建立系統(tǒng)、實(shí)用、科學(xué)的考核評(píng)估機(jī)制。組織人事部門要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律培訓(xùn)制度，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家公職人員的法律教育培訓(xùn)。政法部門要把普法宣傳教育納入社會(huì)管理創(chuàng)新工作體系，深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，增強(qiáng)法律宣傳的覆蓋面和滲透力。教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、工商等部門，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、外出務(wù)工人員、流動(dòng)人口、個(gè)體工商戶的法制宣傳教育。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要突出各自特點(diǎn)，積極做好所聯(lián)系對(duì)象的法制宣傳教育工作，提高他們的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。國(guó)資、工商、經(jīng)信局等部門要負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的學(xué)法用法工作。

(三)要建立完善工作保障機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)專兼結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)法制宣傳教育人才資源庫(kù)，大力支持法律志愿服務(wù)活動(dòng)規(guī)范化發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共活動(dòng)場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施。建立健全“電視、短信、網(wǎng)絡(luò)”三個(gè)宣傳平臺(tái)。強(qiáng)化電視、報(bào)刊、廣播等各類媒體承擔(dān)公益性法制宣傳教育責(zé)任，每季辦好一期普法節(jié)目、專欄。移動(dòng)、聯(lián)通、電信企業(yè)要利用手機(jī)等新興媒體開展法制宣傳，每月和在重大節(jié)日期間要免費(fèi)為網(wǎng)內(nèi)用戶發(fā)送兩條法制宣傳短信。政府網(wǎng)、門戶網(wǎng)站和各單位、行業(yè)局域網(wǎng)等新興媒體辦好普法網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)，加大法制宣傳教育和依法治理力度，占領(lǐng)虛擬世界陣地，推動(dòng)普法依法治理工作深入開展。

同志們，法制宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)工程。讓我們按照中央和省、市、縣黨委政府的要求，同心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、扎實(shí)工作，全面完成“六五”普法規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)我縣“三大目標(biāo)”作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

這次普法依法治理工作會(huì)議，是經(jīng)市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組同意召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年全市普法依法治理工作開展情況，部署20**年普法依法治理工作任務(wù)，并對(duì)去年在各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績(jī)的單位進(jìn)行表彰。

下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、20**年工作簡(jiǎn)要回顧(略)。

二、20**年工作的總體安排。

20**年是“五五”普法規(guī)劃實(shí)施階段的最后一年，也是用科學(xué)發(fā)展觀研究、謀劃、推進(jìn)普法依法治理工作的關(guān)鍵年，認(rèn)真做好今年的普法依法治理工作，對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“五五”普法規(guī)劃確定的“三個(gè)增強(qiáng)、三個(gè)提高”的目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)具有重要意義。全市普法依法治理工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和市委十二屆五次全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和決議，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，按照市委、市政府“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的要求，以加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作為基礎(chǔ)，以法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建為主線，以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，廣泛開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，努力提高普法依法治理工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

按照這一指導(dǎo)思想，20**年要具體抓好以下工作：

(一)加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育工作，帶動(dòng)和促進(jìn)全民普法。

20**年至今，我市已經(jīng)連續(xù)6年開展了依法治理冥紙生產(chǎn)、銷售、焚燒活動(dòng)。毋庸置疑，經(jīng)過(guò)治理一些封建陋習(xí)得到一定遏制，網(wǎng)上祭祀、社區(qū)公祭、居家祭祀、鮮花祭祀等現(xiàn)代時(shí)尚的祭祀方式正逐步興起。但是，自20**年國(guó)務(wù)院將清明節(jié)確定為法定假日后，社會(huì)上一些人借此機(jī)會(huì)，大揚(yáng)迷信活動(dòng)，屢禁不止的封建陋習(xí)沉渣泛起，客觀上對(duì)社會(huì)安全管理造成重大的壓力。因清明掃墓所帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題日益凸顯，關(guān)于文明祭祀的呼聲也愈來(lái)愈高。清明臨近，市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作，宇新同志、樸逸同志都專門做出了批示，從切實(shí)加強(qiáng)清明節(jié)期間群眾祭祀管理工作的實(shí)際出發(fā)，要求全力做好此項(xiàng)工作，在全市范圍內(nèi)組織開展“移風(fēng)易俗，文明祭祀”活動(dòng)。下面就這個(gè)問(wèn)題我提三點(diǎn)要求。

第一，高度重視。日前，市精神文明辦、市委依法治市辦、市民政局、市城管局下發(fā)活動(dòng)方案，明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)和各自的工作職責(zé)。各相關(guān)部門，要把開展“移風(fēng)易俗，文明祭祀”活動(dòng)作為推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和樹立社會(huì)主義榮辱觀的重要抓手，作為推動(dòng)文明城市、法治城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，積極爭(zhēng)取黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，抓好落實(shí)。

第二，精心組織。這項(xiàng)工作要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際，研究具體的工作措施。要針對(duì)“移風(fēng)易俗，文明祭掃”活動(dòng)的通知要求，制定出本單位的實(shí)施細(xì)則和貫徹意見。請(qǐng)各區(qū)、縣(市)要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步整合力量，精心組織，各有關(guān)部門要形成合力，協(xié)同作戰(zhàn)，加大工作力度，推動(dòng)工作健康有序開展。

第三，教育為先。作為一種由來(lái)已久的習(xí)俗，清明祭祀時(shí)的一些陳規(guī)陋習(xí)根深蒂固，要得到徹底的改革，也需要一定的過(guò)程，不能急于求成，要循序漸進(jìn)，但不能等，不能束手無(wú)策，任期發(fā)展。這就需要相關(guān)部門抓住清明節(jié)這一時(shí)機(jī)，廣泛開展殯葬改革宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，積極引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗，向封建的不文明行為告別。各街道辦事處、各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)多種形式，做好宣傳工作，使活動(dòng)家喻戶曉、人人皆知;工商、城市執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、公安等行政執(zhí)法單位要在所管轄的場(chǎng)所，廣泛開展宣傳教育活動(dòng);各企事業(yè)單位要抓好對(duì)干部和職工群眾的宣傳教育;民政部門要與有關(guān)部門加強(qiáng)文明祭掃的輿論導(dǎo)向的宣傳教育;教育系統(tǒng)要在全市中小學(xué)校中，通過(guò)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等課外教育，認(rèn)真抓好中小學(xué)生的教育，從小培養(yǎng)健康向上的情操;各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體影響力最強(qiáng)，覆蓋面最廣的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大新聞報(bào)道量，集中宣傳聲勢(shì)，為全市“移風(fēng)易俗，文明祭祀”活動(dòng)提供一個(gè)良好的社會(huì)輿論氛圍。

第四，加大監(jiān)管。環(huán)保系統(tǒng)要對(duì)小造紙廠逐一檢查，對(duì)生產(chǎn)冥紙，造成污染的要采取有力措施，堅(jiān)決予以打擊。工商局、行政執(zhí)法局要按執(zhí)法責(zé)任和職權(quán)范圍，把住銷售渠道，真正實(shí)現(xiàn)冥紙、冥幣和封建迷信制品沒(méi)有市場(chǎng)。在清明節(jié)前后對(duì)銷售渠道要死看死守，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、食雜店、壽衣店，特別是早市、夜市，以及店外經(jīng)營(yíng)、街頭小攤，要加強(qiáng)巡查，對(duì)銷售違禁品的要重拳出擊，依法沒(méi)收和處罰。市辦就此項(xiàng)工作對(duì)各區(qū)進(jìn)行檢查。各地、各部門將活動(dòng)貫徹執(zhí)行情況及時(shí)反饋市委依法治市辦公室。希望各地、各部門要通力合作，要全力抓落實(shí)，為營(yíng)造健康、文明、向上的社會(huì)風(fēng)氣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定召開的，會(huì)議內(nèi)容很重要，開得也很成功。洪俐俐同志代表區(qū)依法治區(qū)辦公室作了很好的工作報(bào)告，對(duì)“”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)的工作進(jìn)行了回顧，肯定了成績(jī)，也查擺了存在的問(wèn)題，更明確了下一步工作重點(diǎn)。會(huì)上還對(duì)38個(gè)區(qū)級(jí)法治示范單位進(jìn)行了命名表彰，3家示范單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，在此，特向這些單位表示熱烈的祝賀。這次會(huì)議的召開，對(duì)于推廣經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果、鼓足干勁、再上臺(tái)階，必將起到極大促進(jìn)作用。下面我借此機(jī)會(huì)，就如何進(jìn)一步做好普法依法治理工作特別是法治示范單位創(chuàng)建工作講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

今年是“”普法的第四年，是鞏固成果、補(bǔ)缺補(bǔ)差、全面提升的關(guān)鍵之年。我區(qū)“”普法依法治理工作雖然取得了可喜成績(jī)，但也仍然存在一些不可忽視的問(wèn)題，需要我們?cè)谑Ｏ虏欢嗟臅r(shí)間里抓緊加以解決。為此，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，站在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)普法依法治理工作的重要性和緊迫性。

首先，搞好普法依法治理工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。全面建設(shè)小康社會(huì)，在政治方面就要使社會(huì)主義民主更加完善、社會(huì)主義制度更加完備，依法治國(guó)方略得到全面落實(shí)，廣大人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就必須加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)，特別要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公職人員的法律素質(zhì)和依法辦事的能力，自覺(jué)運(yùn)用法律手段管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè);使廣大公民自覺(jué)運(yùn)用法律手段規(guī)范生產(chǎn)生活行為，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。在全社會(huì)樹立崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的觀念，確保國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活全面走上法治化軌道，形成良好的社會(huì)法治氛圍，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供法治保障。

第二，搞好普法依法治理工作，是堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政，公正司法，貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略的基礎(chǔ)性工程。依法治國(guó)是黨在新形勢(shì)下對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行的新探索，它表明了黨對(duì)治黨治國(guó)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公職人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉法律，始終不渝的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高依法執(zhí)政、依法行政的能力，需要把法律交給人民群眾，引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)有序地參與法治實(shí)踐，使法治成為全社會(huì)的共同理想。只有加強(qiáng)普法依法治理工作，通過(guò)學(xué)法、守法、護(hù)法，才能不斷提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)，才能加快依法治國(guó)進(jìn)程。

第三，搞好普法依法治理工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。和諧社會(huì)的一個(gè)重要特征就是民主法治、公平正義和安定有序。當(dāng)前，隨著各項(xiàng)改革的日益深化、隨著雙百城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式呈多樣化，不同利益主體之間的矛盾呈多樣性，人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)性，給構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。普法依法治理具有明顯的教育、引導(dǎo)、推動(dòng)和保障功能，能夠?yàn)榻ㄔO(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境、牢固的基礎(chǔ)、持久的動(dòng)力和廣闊的空間。因此，必須加強(qiáng)法制宣傳教育，傳播法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神，通過(guò)普法依法治理這種有效形式，使社會(huì)成員既充分享有權(quán)利、行使權(quán)利、維護(hù)權(quán)利，又切實(shí)履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)和諧相處，共同發(fā)展，從而促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、以法治示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)普法依法治理。

開展法治示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，是“”普法規(guī)劃確定的一項(xiàng)基本工作，是深入推進(jìn)普法依法治理的重要載體，是創(chuàng)建法治大觀的必然要求，也是從普及法律知識(shí)向法治實(shí)踐轉(zhuǎn)化的必經(jīng)過(guò)程。從工作方法上講，也需要重點(diǎn)突破、典型引路、以點(diǎn)帶面，只有越來(lái)越多的單位參與到創(chuàng)建活動(dòng)中，建設(shè)法治大觀的目標(biāo)才能早日達(dá)成，也才能為落實(shí)依法治國(guó)基本方略盡到應(yīng)有的責(zé)任。剛才有30多家單位獲得了表彰，表明我區(qū)法治創(chuàng)建工作取得了初步成果。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建面還比較窄，還有更多的單位沒(méi)有深入開展起來(lái)，需要以積極的心態(tài)，昂揚(yáng)的斗志投身到創(chuàng)建活動(dòng)中，就是已獲得表彰的單位也不能說(shuō)工作盡善盡美了，仍然要繼續(xù)鞏固提高，再創(chuàng)新佳績(jī)。

要開展好法治示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，必須做到以下幾點(diǎn)：

一是要圍繞中心，注意結(jié)合。法治創(chuàng)建工作要緊緊圍繞建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出矛盾，實(shí)現(xiàn)與黨委政府中心工作的緊密結(jié)合，與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的緊密結(jié)合，與服務(wù)民生工作的緊密結(jié)合，與改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的緊密結(jié)合。

二是要明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)。法治創(chuàng)建活動(dòng)總的目標(biāo)任務(wù)是：推進(jìn)黨委依法執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持公正司法，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)，加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，加強(qiáng)法制宣傳教育，拓展和規(guī)范法律服務(wù)，維護(hù)社會(huì)安定和諧，建立健全法治監(jiān)督體系。由于各級(jí)各單位的工作性質(zhì)、工作特點(diǎn)、工作對(duì)象不盡相同，因此創(chuàng)建目標(biāo)也不盡相同。各級(jí)各單位要結(jié)合各自實(shí)際，立足于解決實(shí)際問(wèn)題，抓住創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)，找準(zhǔn)創(chuàng)建活動(dòng)的切入點(diǎn)，提出階段性工作目標(biāo)與要求，做到有的放矢，快出成效。

三是要發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，積極推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。普法依法治理工作的根本目的就是保障人民當(dāng)家作主，要調(diào)動(dòng)群眾的積極性，吸引他們參與到“民主法治示范村、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，通過(guò)落實(shí)“四民主”、“兩公開”，來(lái)保障群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，并強(qiáng)化群眾的公民意識(shí)、主人意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，反過(guò)來(lái)也會(huì)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公職人員提高依法執(zhí)政、依法行政、公正司法的意識(shí)和能力，從而達(dá)到上下聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)的目的。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，齊抓共管。

普法依法治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是一個(gè)部門或哪幾個(gè)部門的事，必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門齊抓共管，全社會(huì)共同參與的工作格局，整合資源，明確責(zé)任，形成合力，以保證這項(xiàng)工作深入扎實(shí)的開展并取得應(yīng)有效果。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把普法依法治理工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，定期聽取情況匯報(bào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)要樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、保持并發(fā)揚(yáng)已有成績(jī)，認(rèn)真查找不足，堅(jiān)決消滅盲點(diǎn)和死角，確保本部門、本單位在上級(jí)檢查驗(yàn)收中不出問(wèn)題，否則將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二要明確責(zé)任，密切配合，齊抓共管。去年重新制定了區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、區(qū)依法治區(qū)辦公室工作職責(zé)、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任分工，一定要嚴(yán)格執(zhí)行好。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都擔(dān)負(fù)著普法依法治理工作的重要任務(wù)，只是在內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)上有所不同，一定要按職責(zé)要求認(rèn)真抓好本部門、本系統(tǒng)的工作，同時(shí)要與區(qū)依法治區(qū)辦公室加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，主動(dòng)反饋工作情況，區(qū)依法治區(qū)辦公室要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和基層普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)檢查和抽查;督促各單位提高組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力，真正做到密切配合，齊抓共管，形成合力。

三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，加大調(diào)研。指導(dǎo)力度。目前，我們?cè)谄辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ髦袆?chuàng)造并積累了不少好做法、好經(jīng)驗(yàn)，但新情況新問(wèn)題也在不斷出現(xiàn)，這就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是具體從事普法依法治理工作的人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理論，積極參加法治實(shí)踐，不斷提高自身素質(zhì)，從根本上把握新形勢(shì)下普依法治理的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)。同時(shí)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作聯(lián)系點(diǎn)制度，加大調(diào)研力度，認(rèn)真探索普法依法治理工作的新路子、新方法，提高工作指導(dǎo)水平，開創(chuàng)普法依法治理工作新局面。要善于發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)推廣。今天受表彰的單位都取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，值得各單位學(xué)習(xí)，會(huì)后各基層普依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步抓好推廣工作，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建面，推動(dòng)依法治區(qū)工作深入開展。

同志們，搞好今年的普法依法治理工作意義重大，直接關(guān)系到明年省、市驗(yàn)收成績(jī)。各級(jí)各單位一定要以更有力的措施，更扎實(shí)的工作，不折不扣地完成好會(huì)上布置的各項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，針對(duì)各自實(shí)際，打造亮點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)特色，為建設(shè)法治大觀、平安大觀、和諧大觀，做出更大貢獻(xiàn)，并確保我區(qū)在省、市驗(yàn)收中取得更高的位次。

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇七

怎樣促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍凝聚？一要用我們事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)來(lái)促團(tuán)結(jié)促凝聚。我們整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生工作要有一個(gè)明確的目標(biāo)，用明確的目標(biāo)、發(fā)展前景來(lái)凝聚人心。一個(gè)單位從領(lǐng)導(dǎo)到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標(biāo)是什么，三年的目標(biāo)是什么，五年的規(guī)劃是什么，都必須明確，動(dòng)員和激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊(duì)伍朝著發(fā)展目標(biāo)努力奮進(jìn)。二是要用機(jī)制來(lái)促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。一個(gè)單位團(tuán)結(jié)還是渙散，隊(duì)伍是同心同德還是離心離德，往往取決于是不是有科學(xué)規(guī)范的制度。我們要發(fā)揚(yáng)黨的民主集中制優(yōu)良傳統(tǒng)，建立民主決策制度，建立集體領(lǐng)導(dǎo)的制度，來(lái)促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和隊(duì)伍凝聚。三是要通過(guò)教育促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。思想政治工作很重要，平時(shí)我們的院長(zhǎng)們要抓業(yè)務(wù)，抓硬件建設(shè)，抓裝備設(shè)施的改進(jìn)，抓技術(shù)水平的提高，但同時(shí)千萬(wàn)不能忽視、放松思想政治工作，比如說(shuō)現(xiàn)在面對(duì)改革，職工有各種不同的想法，我們要有針對(duì)性地開展思想政治工作，及時(shí)解決思想認(rèn)識(shí)上的一些問(wèn)題。

四、要牢固樹立求真務(wù)實(shí)觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

剛才，根斗同志在報(bào)告中，對(duì)今年改革和發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了部署，既是代表衛(wèi)生局的，也是代表市政府的，有五大體系建設(shè)、五項(xiàng)重點(diǎn)工作，今年工作的任務(wù)很重，要完成好這些任務(wù)工作量很大，所以需要我們上下樹立求真務(wù)實(shí)的思想意識(shí)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。求真務(wù)實(shí)是胡錦濤總書記對(duì)全黨提出的要求，是我們做好各項(xiàng)工作的保證。求真務(wù)實(shí)首先是一個(gè)人的世界觀和思想品德。要求我們立足崗位實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，利為民所想，權(quán)為民所用，事為民所做，多做實(shí)事，造福于民。求真務(wù)實(shí)更是一種工作作風(fēng)。當(dāng)前要克服幾種傾向。一是等靠思想，一級(jí)等一級(jí)，有問(wèn)題等著上級(jí)來(lái)解決，等著政府來(lái)解決。二是一味地怨天尤人的思想，醫(yī)療衛(wèi)生工作既是一種服務(wù)也是一種經(jīng)營(yíng)，目前我市經(jīng)濟(jì)與周邊先進(jìn)地區(qū)相比還有一些差距，政府投入不怎么多，一味地怨天尤人，日子就在怨天尤人中一天天地過(guò)去。三是消極無(wú)為的思想，認(rèn)為該想的辦法都想了，該用的措施都用了，也只能這樣子了。我們要樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，必須克服思想上的這些偏差。要求真務(wù)實(shí)，就要樹立一種高昂的精神狀態(tài)，要有一種敢于負(fù)責(zé)、甚至敢于犧牲的良好品德，一種勤奮有為扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，要有一種發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的思想意識(shí)。要求真務(wù)實(shí)，就要立足于現(xiàn)實(shí)，立足于本職，立足于做好每一件事，困難也是克服一個(gè)就少一個(gè)，工作也是做了一件就少了一件。所以，我們?cè)谶@么多任務(wù)、在比較困難的情況下，特別需要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把今年的工作完成好，把我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更大地推進(jìn)一步。

共

3

頁(yè)，當(dāng)前第。

3

頁(yè)

1

2

3

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇八

（2月13日）。

同志們：

經(jīng)市政府同意，今天召開全市地稅工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和市第二次黨代會(huì)議精神，總結(jié)前三年特別是去年的工作情況，表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，研究部署今年的全市地稅工作。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，龔建華市長(zhǎng)給大會(huì)發(fā)來(lái)了賀信，對(duì)全市地稅系統(tǒng)取得的成績(jī)進(jìn)行了充分肯定，對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工提出了明確要求和殷切期望。等一下，黃正遜局長(zhǎng)還要作工作報(bào)告，對(duì)今年的全市地稅工作進(jìn)行具體布置和安排，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的地稅工作，先講幾點(diǎn)意見，供同志們工作中參考。

一、肯定成績(jī)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

過(guò)去的一年，全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，立足又好又快，狠抓工作落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“速度加快、效益提升、物價(jià)穩(wěn)定”的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元，增長(zhǎng)13.2，三次產(chǎn)業(yè)占gdp的比重調(diào)整為23.1:46.6:30.3；財(cái)政總收入38.68億元，增長(zhǎng)25.1，增幅創(chuàng)來(lái)最高，其中地方收入21.83億元，增長(zhǎng)20.2，增幅排全省第4位，為近8年來(lái)的最好排位，并實(shí)現(xiàn)了縣縣財(cái)政收入過(guò)億元的歷史性突破；規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元，增長(zhǎng)34.9，銷售收入超億元的企業(yè)由上年的33戶增加到58戶，實(shí)現(xiàn)利稅34.57億元，分別增長(zhǎng)52.5和72.6；城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資174.55億元，增長(zhǎng)28.9；社會(huì)消費(fèi)品零售總額131.48億元，增長(zhǎng)14.4；城市居民人均可支配收入9153元，增長(zhǎng)11.2；農(nóng)民人均純收入3653元，增長(zhǎng)6.5。

這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果，其中也凝聚著全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來(lái)，全市地稅系統(tǒng)干部職工在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，作出了卓越的貢獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了新突破，歸納起來(lái)，我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是地稅收入大幅增長(zhǎng)。在20全市地稅收入首次突破10億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，20各級(jí)地稅部門組織入庫(kù)稅收13億元，占年度計(jì)劃的111，占年度目標(biāo)的103.6，比上年凈增2.63億元，增長(zhǎng)25.3，比地方財(cái)政收入增幅高出5.1個(gè)百分點(diǎn)，完成進(jìn)度和增長(zhǎng)幅度在全省均排第3位，地稅收入占gdp的比重為3.09％，占地方財(cái)政收入的比重為59.6％，分別比上年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)和2.5個(gè)百分點(diǎn)。二是稅收?qǐng)?zhí)法不斷規(guī)范。收集匯編了《行政執(zhí)法依據(jù)》，制定出臺(tái)了《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議暫行辦法》，初步形成了以執(zhí)法考核為重點(diǎn)的綜合考核體系。通過(guò)落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為，確保了地稅收入質(zhì)量，為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的稅收環(huán)境。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，大力支持全民創(chuàng)業(yè)，全年共減免稅收2863.5萬(wàn)元，其中，減免再就業(yè)稅收1303.3萬(wàn)元，惠及全市近6000余名下崗職工。三是信息化建設(shè)步伐加快。成功推廣應(yīng)用了稽查、法規(guī)兩個(gè)子模塊，自主開發(fā)了“參數(shù)定稅”、“電子地圖”和“固定資產(chǎn)管理”等軟件，完成了電子郵件系統(tǒng)和反垃圾郵件系統(tǒng)的安裝工作，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)在廣域網(wǎng)內(nèi)的郵件互聯(lián)互通。四是內(nèi)部管理逐步完善。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工嚴(yán)格按照“寫我所做，做我所寫，記我所做，查我所記，糾我所錯(cuò)”的原則要求，編制了1128個(gè)崗位、職位說(shuō)明書，制定和發(fā)布具有個(gè)性化的管理文本83個(gè)、《表證單書》128個(gè)，逐步形成了“凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督，凡事持續(xù)改進(jìn)”的良好局面和“以人為本，以信息化為依托的現(xiàn)代地稅管理新機(jī)制”。五是文化建設(shè)富有特色。全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本，全面整合地稅資源要素，著力構(gòu)建物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化體系，形成了具有__地稅特色的價(jià)值觀念、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、思維模式和行為規(guī)范，在單位文化建設(shè)方面為市直部門做出了榜樣，積累了經(jīng)驗(yàn)。比如說(shuō)，系統(tǒng)上下堅(jiān)持開展規(guī)范化知識(shí)“每日一課”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)、延時(shí)、限時(shí)、提醒、預(yù)約等個(gè)性化服務(wù)制度，積極推行“服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡”，設(shè)立了“稅務(wù)超市”，開通了綠色服務(wù)通道。六是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我早”的思路，市地稅局。

明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強(qiáng)的爭(zhēng)、向高的攀”的口號(hào)，機(jī)關(guān)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍進(jìn)一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠(chéng)信年”活動(dòng)半年、年度民意測(cè)評(píng)中，市地稅局的社會(huì)滿意率均名列執(zhí)法部門首位，并在省局全年目標(biāo)管理考核中獲得第二名，實(shí)現(xiàn)了歷史性的新跨越。

這些成績(jī)足以說(shuō)明，__地稅是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。市委、市政府對(duì)全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才，表彰了全市地稅系統(tǒng)20的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！

近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，改革開放不斷深入，發(fā)展活力日益顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況不斷改善，人民生活水平明顯提高。可以說(shuō)，全市正處在一個(gè)極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但我們必須清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的狀況還沒(méi)有得到根本性的改變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，特別是市本級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱，財(cái)政增收壓力較大，要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，任務(wù)非常艱巨?！笆晃濉逼陂g，是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進(jìn)的“機(jī)遇期”。面對(duì)這樣的形勢(shì)，需要我們冷靜思考，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)謀劃。值得關(guān)注的是，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，國(guó)家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜，我們可以爭(zhēng)取更多的政策支持；中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施，泛珠三角區(qū)域合作不斷加強(qiáng)，都有利于我們提升大開放的水平；投資需求旺盛，出口需求上揚(yáng)，刺激消費(fèi)的政策出臺(tái)，都將給我們帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。在前不久召開的市第二次黨代會(huì)上，市委提出了繼續(xù)實(shí)施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想，堅(jiān)持開放立市、工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級(jí)，把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實(shí)力雄厚的縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的和諧之地，實(shí)現(xiàn)__在全省“整體實(shí)力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此，各級(jí)地稅部門要自覺(jué)地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來(lái)審視，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定做好今年地稅工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。

二、圍繞中心，履行職能，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。

今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭，意義重大、影響深遠(yuǎn)。經(jīng)市委、市政府研究，今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13，力爭(zhēng)14；財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)20。根據(jù)全省地稅工作會(huì)議精神，市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元，增長(zhǎng)15.34，力爭(zhēng)增長(zhǎng)23，進(jìn)一步提高‘兩個(gè)比重’”的組織收入目標(biāo)。這里要強(qiáng)調(diào)一下，今年地稅增長(zhǎng)23的目標(biāo)不是要力爭(zhēng)，而是要確保。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會(huì)議和市第二次黨代會(huì)以及年后即將召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真履行部門職能，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在推動(dòng)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全力打造實(shí)力__、活力__、魅力__、和諧__的進(jìn)程中再立新功。

（一）強(qiáng)化稅收征管力度，提高財(cái)政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財(cái)政收入的主要部門，要始終堅(jiān)持以組織收入為中心，正確分析判斷全市收入形勢(shì)，按照稅收經(jīng)濟(jì)觀的要求，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地稅收入增長(zhǎng)的關(guān)系，把握今年組織收入工作的有利因素，克服不利條件，做大地方稅收總量，不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的比重，促進(jìn)財(cái)政增收。要及時(shí)做好稅源分析預(yù)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，認(rèn)真搞好稅源普查，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，特別是對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂(lè)、金融、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源的變化情況，加大監(jiān)控力度，確保這些重點(diǎn)行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長(zhǎng)。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的稅收管理，對(duì)園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位；對(duì)園區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)骨干企業(yè)，要建立健全稅收臺(tái)帳制度，主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)工作。同時(shí)，要立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持組織收入原則，堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的`名義亂開減免稅口子，決不能為了追求地稅收入的高速增長(zhǎng)而收過(guò)頭稅，搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收，堅(jiān)決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈，以鞏固我市近年來(lái)不斷擠壓收入水份的成果。

（二）發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，提高支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。國(guó)家今年將加大稅制改革力度，從多方面對(duì)發(fā)揮稅收作用作出具體部署，如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬(wàn)元以上者自行申報(bào)個(gè)人所得稅、實(shí)施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革，必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定的影響。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部對(duì)此要進(jìn)行認(rèn)真研究，制定相應(yīng)措施，依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策，尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、集中程度高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的重大項(xiàng)目，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁，努力把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理。強(qiáng)化地方稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)功能，摸清高收入者的基本情況，建立高收入行業(yè)和個(gè)人專門檔案，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控管理，開展個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過(guò)嚴(yán)查細(xì)管，增強(qiáng)稅收調(diào)控功能，努力緩解收入不公的社會(huì)問(wèn)題。三要全面落實(shí)對(duì)弱勢(shì)群體的稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)地稅部門要加大對(duì)各種福利企業(yè)的扶持力度，通過(guò)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，促進(jìn)福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來(lái)抓，不折不扣地把各項(xiàng)再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。在這個(gè)問(wèn)題上，要特別強(qiáng)調(diào)一下，各級(jí)地稅部門要健全稅收減免管理臺(tái)賬，加大清理檢查力度，對(duì)享受優(yōu)惠政策到期的要恢復(fù)征稅，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決取消優(yōu)惠資格，對(duì)弄虛作假、偷漏稅收的，要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省地稅局出臺(tái)的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進(jìn)措施》，增強(qiáng)主動(dòng)性，發(fā)揮能動(dòng)性，從稅收的角度提供咨詢服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（三）深化征管方式改革，提高稅收管理能力。要進(jìn)一步深化征管改革,切實(shí)加快地稅征管信息化進(jìn)程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應(yīng)用，加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，積極創(chuàng)造條件，確保全市地稅征管業(yè)務(wù)軟件全面成功上線；加強(qiáng)信息化安全,強(qiáng)化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度。三要提高信息服務(wù)能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力，推進(jìn)地稅信息公開，提高信息資源共享程度。通過(guò)征管方式改革，在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學(xué)、法治的地方稅收管理體系，在強(qiáng)化管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)等方面，發(fā)揮積極作用。

（四）優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境，提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為，主要是做到四點(diǎn)：一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源，以信息技術(shù)為支撐，努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化，進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念，尊重納稅人的權(quán)利主體地位，依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策，完善稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核，嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，從嚴(yán)整治稅收征管過(guò)程中的違法行為，堅(jiān)決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

三、凝心聚力，齊抓共管，促進(jìn)地稅事業(yè)在新的起點(diǎn)上更好更快發(fā)展。

近年來(lái)，地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化，成績(jī)有目共睹，應(yīng)該說(shuō)，我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。站在新起點(diǎn)上，我們要進(jìn)一步凝聚各方工作合力，加大改革創(chuàng)新力度，規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理，著力抓好隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里，我提出四個(gè)“更”的要求，希望大家共同努力并實(shí)現(xiàn)。

（一）辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對(duì)象是納稅人。各級(jí)地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化為納稅人服務(wù)的各項(xiàng)措施。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)班子，還是一般干部職工，都要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到求實(shí)、務(wù)實(shí)，工作扎實(shí)。要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念，積極推行窗口申報(bào)、數(shù)據(jù)電文申報(bào)等多元化申報(bào)方式，深入開展征納雙向互動(dòng)服務(wù)，并根據(jù)納稅人的特點(diǎn)和需求，提供預(yù)約服務(wù)、辦稅綠色通道等個(gè)性化服務(wù)，積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務(wù)，全力打造一個(gè)為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

（二）勤政廉政建設(shè)要更硬。進(jìn)一步強(qiáng)化“和諧聚力，誠(chéng)信服務(wù)，勇于爭(zhēng)先”的地稅文化理念，把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。進(jìn)一步建立健全績(jī)效管理體系，特別是要逐步完善對(duì)干部個(gè)人的績(jī)效考核辦法，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)為核心，不斷規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理，加強(qiáng)源頭治理，堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。

（三）隊(duì)伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)的要求，積極鼓勵(lì)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，學(xué)習(xí)稅收專業(yè)知識(shí)，真正做到業(yè)務(wù)上精益求精，努力打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。特別是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，不斷加強(qiáng)知識(shí)的自我更新，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，做到在學(xué)習(xí)中開闊眼界，增長(zhǎng)見識(shí)，豐富頭腦，提升工作水平和層次，從而推動(dòng)地稅工作與時(shí)俱進(jìn)。要正確引導(dǎo)地稅干部進(jìn)一步強(qiáng)化有效執(zhí)行的觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和服從意識(shí)，提高整體工作效率。

（四）和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說(shuō)，“火車全靠車頭帶”，一個(gè)單位怎么樣，首先看領(lǐng)導(dǎo)集體怎么樣。一個(gè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，就可以帶出一個(gè)和諧的團(tuán)隊(duì)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的班子成員之間要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，堅(jiān)持民主集中制，做好科學(xué)決策，做到分工不分家，做到有分有合，職權(quán)上有分工，思想上要統(tǒng)一，構(gòu)建一個(gè)團(tuán)結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要實(shí)現(xiàn)上下和諧。從實(shí)際情況來(lái)看，就是既要處理好對(duì)上級(jí)局及地方黨委、政府的關(guān)系，又要協(xié)調(diào)好市局機(jī)關(guān)與縣（市、區(qū)）局和基層分局的工作關(guān)系。對(duì)上，要多請(qǐng)示匯報(bào)，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)工作部署；對(duì)下，要堅(jiān)持面向基層，面向一線，多解決工作、生活中的困難，多征求基層的意見和建議，形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重，工作為先，講協(xié)作，講團(tuán)結(jié)，講風(fēng)格。四是要促進(jìn)內(nèi)外和諧。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會(huì)的大局中來(lái)謀劃和思考，做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，爭(zhēng)取他們的重視和支持，又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系，要在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面，建立穩(wěn)固的協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，各級(jí)黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作，特別是要支持地稅部門依法治稅，強(qiáng)化管理，切實(shí)保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，幫助他們解決稅收?qǐng)?zhí)法中的困難和問(wèn)題。

同志們，20任務(wù)更重，困難更大，各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，努力拼搏，爭(zhēng)取全面完成省局和市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

新春佳節(jié)即將來(lái)臨，借此機(jī)會(huì)，向大家拜個(gè)早年，祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意！

明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強(qiáng)的爭(zhēng)、向高的攀”的口號(hào)，機(jī)關(guān)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍進(jìn)一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠(chéng)信年”活動(dòng)半年、年度民意測(cè)評(píng)中，市地稅局的社會(huì)滿意率均名列執(zhí)法部門首位，并在省局全年目標(biāo)管理考核中獲得第二名，實(shí)現(xiàn)了歷史性的新跨越。

這些成績(jī)足以說(shuō)明，__地稅是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。市委、市政府對(duì)全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才，表彰了全市地稅系統(tǒng)年度的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！

近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，改革開放不斷深入，發(fā)展活力日益顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況不斷改善，人民生活水平明顯提高?？梢哉f(shuō)，全市正處在一個(gè)極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但我們必須清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的狀況還沒(méi)有得到根本性的改變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，特別是市本級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱，財(cái)政增收壓力較大，要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，任務(wù)非常艱巨。“十一五”期間，是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進(jìn)的“機(jī)遇期”。面對(duì)這樣的形勢(shì)，需要我們冷靜思考，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)謀劃。值得關(guān)注的是，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，國(guó)家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜，我們可以爭(zhēng)取更多的政策支持；中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施，泛珠三角區(qū)域合作不斷加強(qiáng)，都有利于我們提升大開放的水平；投資需求旺盛，出口需求上揚(yáng)，刺激消費(fèi)的政策出臺(tái)，都將給我們帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。在前不久召開的市第二次黨代會(huì)上，市委提出了繼續(xù)實(shí)施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想，堅(jiān)持開放立市、工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級(jí)，把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實(shí)力雄厚的縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的和諧之地，實(shí)現(xiàn)__在全省“整體實(shí)力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此，各級(jí)地稅部門要自覺(jué)地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來(lái)審視，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定做好今年地稅工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。

二、圍繞中心，履行職能，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。

今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭，意義重大、影響深遠(yuǎn)。經(jīng)市委、市政府研究，今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13，力爭(zhēng)14；財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)20。根據(jù)全省地稅工作會(huì)議精神，市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元，增長(zhǎng)15.34，力爭(zhēng)增長(zhǎng)23，進(jìn)一步提高‘兩個(gè)比重’”的組織收入目標(biāo)。這里要強(qiáng)調(diào)一下，今年地稅增長(zhǎng)23的目標(biāo)不是要力爭(zhēng)，而是要確保。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會(huì)議和市第二次黨代會(huì)以及年后即將召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真履行部門職能，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在推動(dòng)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全力打造實(shí)力__、活力__、魅力__、和諧__的進(jìn)程中再立新功。

（一）強(qiáng)化稅收征管力度，提高財(cái)政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財(cái)政收入的主要部門，要始終堅(jiān)持以組織收入為中心，正確分析判斷全市收入形勢(shì)，按照稅收經(jīng)濟(jì)觀的要求，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地稅收入增長(zhǎng)的關(guān)系，把握今年組織收入工作的有利因素，克服不利條件，做大地方稅收總量，不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的比重，促進(jìn)財(cái)政增收。要及時(shí)做好稅源分析預(yù)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，認(rèn)真搞好稅源普查，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，特別是對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂(lè)、金融、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源的變化情況，加大監(jiān)控力度，確保這些重點(diǎn)行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長(zhǎng)。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的稅收管理，對(duì)園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位；對(duì)園區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)骨干企業(yè)，要建立健全稅收臺(tái)帳制度，主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)工作。同時(shí)，要立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持組織收入原則，堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開減免稅口子，決不能為了追求地稅收入的高速增長(zhǎng)而收過(guò)頭稅，搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收，堅(jiān)決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈，以鞏固我市近年來(lái)不斷擠壓收入水份的成果。

（二）發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，提高支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。國(guó)家今年將加大稅制改革力度，從多方面對(duì)發(fā)揮稅收作用作出具體部署，如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬(wàn)元以上者自行申報(bào)個(gè)人所得稅、實(shí)施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革，必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定的影響。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部對(duì)此要進(jìn)行認(rèn)真研究，制定相應(yīng)措施，依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策，尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、集中程度高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的重大項(xiàng)目，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁，努力把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理。強(qiáng)化地方稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)功能，摸清高收入者的基本情況，建立高收入行業(yè)和個(gè)人專門檔案，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控管理，開展個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過(guò)嚴(yán)查細(xì)管，增強(qiáng)稅收調(diào)控功能，努力緩解收入不公的社會(huì)問(wèn)題。三要全面落實(shí)對(duì)弱勢(shì)群體的稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)地稅部門要加大對(duì)各種福利企業(yè)的扶持力度，通過(guò)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，促進(jìn)福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來(lái)抓，不折不扣地把各項(xiàng)再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。在這個(gè)問(wèn)題上，要特別強(qiáng)調(diào)一下，各級(jí)地稅部門要健全稅收減免管理臺(tái)賬，加大清理檢查力度，對(duì)享受優(yōu)惠政策到期的要恢復(fù)征稅，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決取消優(yōu)惠資格，對(duì)弄虛作假、偷漏稅收的，要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省地稅局出臺(tái)的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進(jìn)措施》，增強(qiáng)主動(dòng)性，發(fā)揮能動(dòng)性，從稅收的角度提供咨詢服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（三）深化征管方式改革，提高稅收管理能力。要進(jìn)一步深化征管改革,切實(shí)加快地稅征管信息化進(jìn)程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應(yīng)用，加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，積極創(chuàng)造條件，確保全市地稅征管業(yè)務(wù)軟件全面成功上線；加強(qiáng)信息化安全,強(qiáng)化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度。三要提高信息服務(wù)能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力，推進(jìn)地稅信息公開，提高信息資源共享程度。通過(guò)征管方式改革，在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學(xué)、法治的地方稅收管理體系，在強(qiáng)化管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)等方面，發(fā)揮積極作用。

（四）優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境，提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為，主要是做到四點(diǎn)：一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源，以信息技術(shù)為支撐，努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化，進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念，尊重納稅人的權(quán)利主體地位，依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策，完善稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核，嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，從嚴(yán)整治稅收征管過(guò)程中的違法行為，堅(jiān)決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

三、凝心聚力，齊抓共管，促進(jìn)地稅事業(yè)在新的起點(diǎn)上更好更快發(fā)展。

近年來(lái)，地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化，成績(jī)有目共睹，應(yīng)該說(shuō)，我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。站在新起點(diǎn)上，我們要進(jìn)一步凝聚各方工作合力，加大改革創(chuàng)新力度，規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理，著力抓好隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里，我提出四個(gè)“更”的要求，希望大家共同努力并實(shí)現(xiàn)。

（一）辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對(duì)象是納稅人。各級(jí)地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化為納稅人服務(wù)的各項(xiàng)措施。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)班子，還是一般干部職工，都要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到求實(shí)、務(wù)實(shí)，工作扎實(shí)。要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念，積極推行窗口申報(bào)、數(shù)據(jù)電文申報(bào)等多元化申報(bào)方式，深入開展征納雙向互動(dòng)服務(wù)，并根據(jù)納稅人的特點(diǎn)和需求，提供預(yù)約服務(wù)、辦稅綠色通道等個(gè)性化服務(wù)，積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務(wù)，全力打造一個(gè)為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

（二）勤政廉政建設(shè)要更硬。進(jìn)一步強(qiáng)化“和諧聚力，誠(chéng)信服務(wù)，勇于爭(zhēng)先”的地稅文化理念，把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。進(jìn)一步建立健全績(jī)效管理體系，特別是要逐步完善對(duì)干部個(gè)人的績(jī)效考核辦法，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)為核心，不斷規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理，加強(qiáng)源頭治理，堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。

（三）隊(duì)伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)的要求，積極鼓勵(lì)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，學(xué)習(xí)稅收專業(yè)知識(shí)，真正做到業(yè)務(wù)上精益求精，努力打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。特別是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，不斷加強(qiáng)知識(shí)的自我更新，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，做到在學(xué)習(xí)中開闊眼界，增長(zhǎng)見識(shí)，豐富頭腦，提升工作水平和層次，從而推動(dòng)地稅工作與時(shí)俱進(jìn)。要正確引導(dǎo)地稅干部進(jìn)一步強(qiáng)化有效執(zhí)行的觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和服從意識(shí)，提高整體工作效率。

（四）和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說(shuō)，“火車全靠車頭帶”，一個(gè)單位怎么樣，首先看領(lǐng)導(dǎo)集體怎么樣。一個(gè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，就可以帶出一個(gè)和諧的團(tuán)隊(duì)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的班子成員之間要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，堅(jiān)持民主集中制，做好科學(xué)決策，做到分工不分家，做到有分有合，職權(quán)上有分工，思想上要統(tǒng)一，構(gòu)建一個(gè)團(tuán)結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要實(shí)現(xiàn)上下和諧。從實(shí)際情況來(lái)看，就是既要處理好對(duì)上級(jí)局及地方黨委、政府的關(guān)系，又要協(xié)調(diào)好市局機(jī)關(guān)與縣（市、區(qū)）局和基層分局的工作關(guān)系。對(duì)上，要多請(qǐng)示匯報(bào)，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)工作部署；對(duì)下，要堅(jiān)持面向基層，面向一線，多解決工作、生活中的困難，多征求基層的意見和建議，形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重，工作為先，講協(xié)作，講團(tuán)結(jié)，講風(fēng)格。四是要促進(jìn)內(nèi)外和諧。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會(huì)的大局中來(lái)謀劃和思考，做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，爭(zhēng)取他們的重視和支持，又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系，要在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面，建立穩(wěn)固的協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，各級(jí)黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作，特別是要支持地稅部門依法治稅，強(qiáng)化管理，切實(shí)保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，幫助他們解決稅收?qǐng)?zhí)法中的困難和問(wèn)題。

同志們，2008年任務(wù)更重，困難更大，各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，努力拼搏，爭(zhēng)取全面完成省局和市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

新春佳節(jié)即將來(lái)臨，借此機(jī)會(huì)，向大家拜個(gè)早年，祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意！

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

這次普法依法治理工作會(huì)議，是經(jīng)市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組同意召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全市普法依法治理工作開展情況，部署20xx年普法依法治理工作任務(wù)，并對(duì)去年在各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績(jī)的單位進(jìn)行表彰。

下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧(略)。

二、20xx年工作的總體安排。

20xx年是“五五”普法規(guī)劃實(shí)施階段的最后一年，也是用科學(xué)發(fā)展觀研究、謀劃、推進(jìn)普法依法治理工作的關(guān)鍵年，認(rèn)真做好今年的普法依法治理工作，對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“五五”普法規(guī)劃確定的“三個(gè)增強(qiáng)、三個(gè)提高”的目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)具有重要意義。全市普法依法治理工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和市委十二屆五次全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和決議，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，按照市委、市政府“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的要求，以加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作為基礎(chǔ)，以法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建為主線，以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，廣泛開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，努力提高普法依法治理工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

按照這一指導(dǎo)思想，20xx年要具體抓好以下工作：

(一)加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育工作，帶動(dòng)和促進(jìn)全民普法。

做好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育工作，能夠帶動(dòng)和促進(jìn)全民普法，有利于在全社會(huì)形成學(xué)法守法用法的新風(fēng)尚。一是繼續(xù)以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作為重點(diǎn)。進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度及配套措施，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立依法治國(guó)、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義法治理念，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平;二是著眼于依法行政、科學(xué)執(zhí)政，提高公務(wù)員法律素質(zhì)。從形式上，繼續(xù)實(shí)行公務(wù)員法律知識(shí)考試、法律知識(shí)培訓(xùn)、任職前法律知識(shí)考試制度，切實(shí)做到自學(xué)、培訓(xùn)、考核相結(jié)合，使公務(wù)員帶頭自覺(jué)學(xué)習(xí)法律知識(shí);從內(nèi)容上，緊密聯(lián)系學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，廣泛開展社會(huì)主義法治理念教育，教育引導(dǎo)廣大公務(wù)員牢固樹立執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局的理念。三是加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。針對(duì)青少年自身特點(diǎn)，堅(jiān)持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，組織生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的法制實(shí)踐活動(dòng)，全面提高青少年學(xué)生的法制觀念和法律素質(zhì)。加強(qiáng)大中專學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育，落實(shí)中小學(xué)校法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育格局，為青少年?duì)I造出濃厚的學(xué)法守法氛圍。今年，我們?cè)谥行W(xué)中，抓好校園法制歌曲的普及，并在適當(dāng)時(shí)候組織一次學(xué)唱校園法制歌曲比賽。組織青少年開展觀摩少年法庭的審理，繼續(xù)抓好“大蓬車”法制教育巡講活動(dòng)。四是提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作效果。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的學(xué)法用法工作要緊密結(jié)合法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者誠(chéng)實(shí)信用、依法經(jīng)營(yíng)管理的觀念，提高他們依法經(jīng)營(yíng)管理的水平和依法保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全及合法權(quán)益的能力。為企業(yè)走出金融危機(jī)的影響，提供創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。五是將法制宣傳教育和法律服務(wù)相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育工作。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，在宣傳的同時(shí)加大服務(wù)力度，著力培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理的能力，使農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑。

(二)全面推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，夯實(shí)基層法制宣傳教育工作。

“法律六進(jìn)”活動(dòng)是貫穿“五五”普法規(guī)劃的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，它覆蓋涉及了全部重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作，為此，我們要進(jìn)一步加大力度開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，使這項(xiàng)活動(dòng)全面鋪開，不留死角。要繼續(xù)鞏固“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)學(xué)?！比〉玫某煽?jī)，將“法制農(nóng)家院”、“法制大篷車”、“法治電影進(jìn)鄉(xiāng)入村”、“大學(xué)生送法進(jìn)社區(qū)”、“校園法制歌曲學(xué)唱”等活動(dòng)打造成“法律六進(jìn)”中的精品，進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果，做好社會(huì)法制宣傳教育工作;要重點(diǎn)抓好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作，要在合理設(shè)置機(jī)關(guān)法律教育學(xué)習(xí)專題的同時(shí)，研究出適合的形式，提升機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法實(shí)際效果。要進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)的力度，通過(guò)建立法律學(xué)習(xí)園地、設(shè)立公益性法制宣傳欄等方式，營(yíng)造良好的學(xué)法用法氛圍，使機(jī)關(guān)工作人員的自覺(jué)學(xué)法蔚然成風(fēng);要在全球金融危機(jī)的大環(huán)境下，積極探索開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的切入點(diǎn)，使“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)在特殊時(shí)期為企業(yè)服好務(wù)。開展“法律六進(jìn)”調(diào)研活動(dòng)，繼續(xù)總結(jié)“法律六進(jìn)”活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，特別要總結(jié)推廣一批醫(yī)院、車站碼頭、活動(dòng)場(chǎng)館等服務(wù)窗口單位開展法律進(jìn)單位活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。20xx年下半年召開“法律六進(jìn)”活動(dòng)座談會(huì)，將近幾年在“法律六進(jìn)”活動(dòng)中取得的成果進(jìn)行統(tǒng)一的展示，并共同探討“法律六進(jìn)”活動(dòng)的發(fā)展方向。

(三)全力推進(jìn)法治城市、法治縣(市區(qū))工作，提升全社會(huì)法治化管理水平。

隨著普法教育的持續(xù)深入，人民群眾對(duì)依法管理各項(xiàng)事務(wù)的要求逐步提高。普法依法治理工作也從法律常識(shí)的普及、法律知識(shí)的宣講、法律素質(zhì)的提高、法治精神的培育發(fā)展到法治城市的創(chuàng)建，這標(biāo)志著普法依法治理工作和社會(huì)法治化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。為此，法治城市、法治縣市區(qū)的創(chuàng)建工作將作為20xx年全市普法依法治理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓好抓實(shí)。一是制定實(shí)施細(xì)則。法治區(qū)縣市的創(chuàng)建工作涵蓋范圍廣，工作難度大，它涉及地方黨委依法執(zhí)政能力建設(shè)、立法、依法行政、公正司法、經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)、基層民主法治建設(shè)、法制宣傳教育、法律服務(wù)、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、法治監(jiān)督體系等社會(huì)法治建設(shè)的各個(gè)方面，我們要在認(rèn)真研究方案的基礎(chǔ)上，總結(jié)長(zhǎng)期開展依法治理工作經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，參考《依法治市綱要》的內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，抓住重點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，制定出切實(shí)可行的創(chuàng)建實(shí)施細(xì)則。二是確定試點(diǎn)。試點(diǎn)先行是在長(zhǎng)期的工作中沉淀下來(lái)的一種非常好的工作方法。我們要按照國(guó)家和省辦的要求，及時(shí)確定、推薦創(chuàng)建法治縣市區(qū)活動(dòng)的試點(diǎn)，認(rèn)真在試點(diǎn)的運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)實(shí)施細(xì)則中涉及的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行糾正，真正發(fā)揮試點(diǎn)的作用，盡量確保創(chuàng)建過(guò)程中的各項(xiàng)決策的正確性。同時(shí)，要在試點(diǎn)中積極培育先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)妥推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。三是做好相關(guān)的溝通和輿論宣傳。法治縣市區(qū)的創(chuàng)建工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅憑法制宣傳教育主管部門的力量是無(wú)論如何都難以完成的，要積極做好協(xié)調(diào)和溝通，使這項(xiàng)工作有領(lǐng)導(dǎo)的支持、有社會(huì)的參與、有各部門的配合，形成強(qiáng)大的社會(huì)推動(dòng)力，保障工作高水平完成。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向，向社會(huì)做好創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳，努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)，讓群眾認(rèn)可和擁護(hù)，并自覺(jué)地投入其中，為創(chuàng)建活動(dòng)積蓄強(qiáng)大的社會(huì)力量。

(四)不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，營(yíng)造良好的社會(huì)法治文化氛圍。

一是繼續(xù)辦好“法治與民生”論壇。全年圍繞群眾關(guān)心的就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、爭(zhēng)議糾紛、家庭關(guān)系等與民生有關(guān)的問(wèn)題，組織四次講座。不斷擴(kuò)大論壇覆蓋面，各區(qū)、縣(市)要開辦“法治與民生”分論壇，使市民學(xué)法陣地普遍化、網(wǎng)絡(luò)化。二是繼續(xù)開展好“法律廣場(chǎng)”和“法律大集”活動(dòng)。積極發(fā)揮“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”在社會(huì)法制宣傳中的重要作用，引導(dǎo)群眾積極參與，切實(shí)做到兩個(gè)提高。一方面是提高“法律廣場(chǎng)”和“法律大集”的覆蓋面，即全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照方案要求和標(biāo)準(zhǔn)建立“法律廣場(chǎng)”或“法律大集”。另一方面是提高活動(dòng)質(zhì)量，把形式與內(nèi)容，群眾參與與實(shí)際效果統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)實(shí)在在的法律難題。要適時(shí)開展優(yōu)秀“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”評(píng)比活動(dòng)，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)活動(dòng)健康發(fā)展，使這項(xiàng)活動(dòng)成為親民工程，真正讓群眾熟悉、群眾喜歡、群眾受益。三是積極做好新聞媒體法制宣傳工作。繼續(xù)與新聞單位合作，努力辦好與哈報(bào)開辦的“法治與民生”專欄和與哈電視臺(tái)開辦的《方圓之間》欄目，切實(shí)發(fā)揮這兩個(gè)陣地作用;進(jìn)一步加大宣傳力度，加強(qiáng)與《法制日?qǐng)?bào)》等國(guó)家新聞媒體的聯(lián)系，加強(qiáng)我市普法工作的對(duì)外宣傳工作，提高我市普法依法治理工作的社會(huì)影響。全面加強(qiáng)各縣(市)新聞媒體法制宣傳工作，各縣(市)要積極開辦法制宣傳欄目，年底前每個(gè)縣(市)都要完成一檔法制宣傳欄目在電臺(tái)或電視臺(tái)定期播出。

(五)扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作，解決重點(diǎn)難點(diǎn)民生問(wèn)題。

以改善民生、發(fā)展民生為出發(fā)點(diǎn)，以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為落腳點(diǎn)，確定亟需解決又有特點(diǎn)的專項(xiàng)治理主題，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)治理工作的新突破。重點(diǎn)開展“移風(fēng)易俗，文明祭祀”，整頓和治理黑網(wǎng)吧、黑歌廳，在全市中小學(xué)生中開展“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”等活動(dòng)。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)民主法治單位創(chuàng)建活動(dòng)。以保障人民群眾依法直接行使民主權(quán)利為根本目標(biāo)，按照控制數(shù)量、保證質(zhì)量的要求，積極做好國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)民主法治單位的申報(bào)工作。

三、集中力量開展好“移風(fēng)易俗，文明祭祀”活動(dòng)。

20xx年至今，我市已經(jīng)連續(xù)6年開展了依法治理冥紙生產(chǎn)、銷售、焚燒活動(dòng)。毋庸置疑，經(jīng)過(guò)治理一些封建陋習(xí)得到一定遏制，網(wǎng)上祭祀、社區(qū)公祭、居家祭祀、鮮花祭祀等現(xiàn)代時(shí)尚的祭祀方式正逐步興起。但是，自20xx年國(guó)務(wù)院將清明節(jié)確定為法定假日后，社會(huì)上一些人借此機(jī)會(huì)，大揚(yáng)迷信活動(dòng)，屢禁不止的封建陋習(xí)沉渣泛起，客觀上對(duì)社會(huì)安全管理造成重大的壓力。因清明掃墓所帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題日益凸顯，關(guān)于文明祭祀的呼聲也愈來(lái)愈高。清明臨近，市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作，宇新同志、樸逸同志都專門做出了批示，從切實(shí)加強(qiáng)清明節(jié)期間群眾祭祀管理工作的實(shí)際出發(fā)，要求全力做好此項(xiàng)工作，在全市范圍內(nèi)組織開展“移風(fēng)易俗，文明祭祀”活動(dòng)。下面就這個(gè)問(wèn)題我提三點(diǎn)要求。

第一，高度重視。日前，市精神文明辦、市委依法治市辦、市民政局、市城管局下發(fā)活動(dòng)方案，明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)和各自的工作職責(zé)。各相關(guān)部門，要把開展“移風(fēng)易俗，文明祭祀”活動(dòng)作為推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和樹立社會(huì)主義榮辱觀的重要抓手，作為推動(dòng)文明城市、法治城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，積極爭(zhēng)取黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，抓好落實(shí)。

第二，精心組織。這項(xiàng)工作要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際，研究具體的工作措施。要針對(duì)“移風(fēng)易俗，文明祭掃”活動(dòng)的通知要求，制定出本單位的實(shí)施細(xì)則和貫徹意見。請(qǐng)各區(qū)、縣(市)要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步整合力量，精心組織，各有關(guān)部門要形成合力，協(xié)同作戰(zhàn)，加大工作力度，推動(dòng)工作健康有序開展。

第三，教育為先。作為一種由來(lái)已久的習(xí)俗，清明祭祀時(shí)的一些陳規(guī)陋習(xí)根深蒂固，要得到徹底的改革，也需要一定的過(guò)程，不能急于求成，要循序漸進(jìn)，但不能等，不能束手無(wú)策，任期發(fā)展。這就需要相關(guān)部門抓住清明節(jié)這一時(shí)機(jī)，廣泛開展殯葬改革宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，積極引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗，向封建的不文明行為告別。各街道辦事處、各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)多種形式，做好宣傳工作，使活動(dòng)家喻戶曉、人人皆知;工商、城市執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、公安等行政執(zhí)法單位要在所管轄的場(chǎng)所，廣泛開展宣傳教育活動(dòng);各企事業(yè)單位要抓好對(duì)干部和職工群眾的宣傳教育;民政部門要與有關(guān)部門加強(qiáng)文明祭掃的輿論導(dǎo)向的宣傳教育;教育系統(tǒng)要在全市中小學(xué)校中，通過(guò)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等課外教育，認(rèn)真抓好中小學(xué)生的教育，從小培養(yǎng)健康向上的情操;各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體影響力最強(qiáng)，覆蓋面最廣的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大新聞報(bào)道量，集中宣傳聲勢(shì)，為全市“移風(fēng)易俗，文明祭祀”活動(dòng)提供一個(gè)良好的社會(huì)輿論氛圍。

第四，加大監(jiān)管。環(huán)保系統(tǒng)要對(duì)小造紙廠逐一檢查，對(duì)生產(chǎn)冥紙，造成污染的要采取有力措施，堅(jiān)決予以打擊。工商局、行政執(zhí)法局要按執(zhí)法責(zé)任和職權(quán)范圍，把住銷售渠道，真正實(shí)現(xiàn)冥紙、冥幣和封建迷信制品沒(méi)有市場(chǎng)。在清明節(jié)前后對(duì)銷售渠道要死看死守，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、食雜店、壽衣店，特別是早市、夜市，以及店外經(jīng)營(yíng)、街頭小攤，要加強(qiáng)巡查，對(duì)銷售違禁品的要重拳出擊，依法沒(méi)收和處罰。市辦就此項(xiàng)工作對(duì)各區(qū)進(jìn)行檢查。各地、各部門將活動(dòng)貫徹執(zhí)行情況及時(shí)反饋市委依法治市辦公室。希望各地、各部門要通力合作，要全力抓落實(shí)，為營(yíng)造健康、文明、向上的社會(huì)風(fēng)氣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中，明確指出要加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)，尤其要增強(qiáng)公職人員的法制觀念和依法辦事能力，黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范。今年是“四五”普法規(guī)劃實(shí)施的最后一年，也是關(guān)鍵性的一年，如何抓好抓實(shí)這項(xiàng)工作，對(duì)于推進(jìn)我市依法治市進(jìn)程，為我市經(jīng)濟(jì)新一輪創(chuàng)業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境，具有十分重要的作用。當(dāng)前，開展普法教育活動(dòng)要抓好三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：一是深入開展普法教育活動(dòng)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)依法治市工作的實(shí)際舉措?！八奈濉逼辗ㄒ?shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”的工作目標(biāo)，法制宣傳活動(dòng)對(duì)我們明確和落實(shí)“四五”普法的目標(biāo)任務(wù)，不斷取得新突破、新進(jìn)展具有重要意義。開展普法教育活動(dòng)，深入搞好法制宣傳教育，是提高人民群眾整體素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，目的是要把體現(xiàn)人民意志的法律交給人民群眾，讓每一個(gè)公民掌握熟悉法律知識(shí)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，通過(guò)各種形式，參與國(guó)家事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自已當(dāng)家作主的權(quán)利。二是深入開展普法宣傳活動(dòng)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定，至關(guān)重要的是要用正確的政策和法律調(diào)整社會(huì)關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，就是要用民主和法治的方法認(rèn)真解決包括人民內(nèi)部矛盾在內(nèi)的各種社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題，運(yùn)用法制調(diào)整和規(guī)范人民群眾的社會(huì)生活，使維護(hù)穩(wěn)定工作逐步走向制度化、法制化軌道。三是深入開展普法宣傳活動(dòng)是推進(jìn)依法治市進(jìn)程的重要基礎(chǔ)。開展普法宣傳活動(dòng)，保證廣大人民群眾有多種渠道和途徑，關(guān)心國(guó)家大事，參與決策、參與立法、參與社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活的各項(xiàng)管理，調(diào)動(dòng)起人民群眾的積極性，使他們的各項(xiàng)民主權(quán)利和合法權(quán)益得到保障。各級(jí)各單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)推進(jìn)依法治市的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)。只有把普法宣傳活動(dòng)切實(shí)搞好，開展依法治市工作才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，把普法宣傳活動(dòng)不斷提高到一個(gè)新水平。

下一階段，普法宣傳工作總的要求是，按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持依照憲法和法律法規(guī)對(duì)我市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)方面進(jìn)行依法規(guī)范和管理，作為推進(jìn)依法治市工作的重中之重，把普法宣傳活動(dòng)作為推進(jìn)依法治市工作的一個(gè)重要載體，加大法制宣傳教育的工作力度，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力提高干部群眾的法律素質(zhì)，在全社會(huì)營(yíng)造并形成依法治市和依法治理的濃厚氛圍，提高依法治理工作水平。在具體的宣傳過(guò)程中，一是結(jié)合“綜治宣傳月”系列活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)，大造聲勢(shì)。在宣傳活動(dòng)中，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真改進(jìn)方法，注重提高社會(huì)效果。要充分運(yùn)用各種各樣的形式，如贈(zèng)送法律書籍、舉辦學(xué)習(xí)班、放映錄像片和播放錄音帶等，在全社會(huì)廣泛宣傳。二是認(rèn)真制定宣傳計(jì)劃，精心組織宣傳活動(dòng)。在座的各位同志，都是普法教育活動(dòng)的主力軍，要結(jié)合各自的實(shí)際，深入淺出，通俗易懂，有針對(duì)性地開展宣傳，力求取得最佳效果。在宣傳活動(dòng)中，要注意克服那種單純的我說(shuō)你聽的做法，不能把群眾僅僅看作已接受教育的對(duì)象，充分發(fā)揮其積極性，激發(fā)其學(xué)習(xí)法律知識(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，促進(jìn)其將學(xué)法與用法相結(jié)合，進(jìn)一步營(yíng)造一個(gè)學(xué)法、知法、用法的良好法制氛圍，三是抓好四個(gè)重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育活動(dòng)。在宣傳教育活動(dòng)對(duì)象要緊緊圍繞機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村和工廠四個(gè)方面，特別是針對(duì)農(nóng)村的宣傳普及活動(dòng)，要以“村兩委”、村民小組長(zhǎng)、村民代表、企業(yè)主、個(gè)體工商戶以及市、鎮(zhèn)、村各級(jí)人大、政協(xié)委員為主，并盡量動(dòng)員更多的村民參加。學(xué)校方面不僅僅要對(duì)師生進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，更要把宣傳活動(dòng)由校園向校外延伸，形成學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的良好局面。四是做好普法教育活動(dòng)的總結(jié)和信息反饋工作。各單位在開展普法教育活動(dòng)中，要認(rèn)真做好總結(jié)和信息反饋工作。特別要注意搜集和總結(jié)具體工作中的先進(jìn)事例以及好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并及時(shí)向依法治市辦反饋。活動(dòng)結(jié)束后，我們將在適當(dāng)時(shí)候召開總結(jié)匯報(bào)會(huì)，總結(jié)前一階段工作，通過(guò)不斷的總結(jié)提高，把普法教育活動(dòng)推向新階段。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

開展普法教育活動(dòng)，能否抓出成效，需要各級(jí)各單位高度重視和廣大群眾的積極參與。第一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)納入工作日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)好責(zé)任，抓好工作落實(shí)，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上保證這項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。第二是按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，齊抓共管，積極探索，勇于實(shí)踐，不斷總結(jié)，創(chuàng)造出為群眾歡迎的新經(jīng)驗(yàn)，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新的突破、新的發(fā)展、新的進(jìn)步。第三是要加強(qiáng)調(diào)查研究，在新形勢(shì)下開展法制宣傳教育，面臨許多新情況，新矛盾，新問(wèn)題，且法制教育涉及到家家戶戶，召集一起開展宣傳學(xué)習(xí)有一定的難度，要求我們特別是要注意加強(qiáng)調(diào)研，通過(guò)深入的調(diào)研，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)普法教育活動(dòng)的指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新各種生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)、群眾便于參與、易于接受的好形式。

同志們，普法教育工作是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要我們持之以恒的努力，需要各級(jí)各單位各階層的共同奮斗。我們要堅(jiān)持在黨的十六大指引下，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，把今后的普法教育工作抓好抓實(shí)，為我市兩個(gè)文明建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境，為推進(jìn)依法治市作出更大的貢獻(xiàn)。

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇十一

在改革創(chuàng)新問(wèn)題上，有三種不同的態(tài)度，一種是正確認(rèn)識(shí)，積極面對(duì)，敢于改革，勇于改革，以改革求活力，以改革促發(fā)展；第二種是談改色變，怕一時(shí)一事的利害得失，怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，怕面對(duì)矛盾；還有一種是消極等待，上面怎么布置怎么做，所謂“過(guò)水看前人”，不愿走在前面，不敢走在前面。對(duì)改革創(chuàng)新的重要性必要性問(wèn)題，我們可從兩個(gè)方面來(lái)正確認(rèn)識(shí)。一是改革創(chuàng)新是時(shí)代的必然。首先我們面臨的環(huán)境已經(jīng)改變，我們從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，醫(yī)療衛(wèi)生體制、工作方式、服務(wù)模式，要與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)去對(duì)接，否則，不對(duì)接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，不是哪個(gè)局長(zhǎng)、院長(zhǎng)、所長(zhǎng)、站長(zhǎng)能夠決定的，這是發(fā)展的必然，歷史的必然。二是改革創(chuàng)新也是實(shí)踐給我們的答案。我們前面講了，人民醫(yī)院現(xiàn)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)象，這兩個(gè)現(xiàn)象也是近幾年我們醫(yī)療衛(wèi)生工作中比較突出的亮點(diǎn)，這兩個(gè)現(xiàn)象告訴我們什么呢？亮點(diǎn)亮在何處呢？亮在改革上，亮在創(chuàng)新上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)多種形式的改革，投入增加了，設(shè)施改善了，服務(wù)改進(jìn)了，效益提高了，其中政府增加了多少投入呢？要搞好一個(gè)醫(yī)院，大家經(jīng)常講設(shè)備如何，有沒(méi)有專家，這些條件基本都沒(méi)有改變，激活它的是體制的創(chuàng)新和機(jī)制的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新。現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要發(fā)展就必須重改革重創(chuàng)新。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域是多方面，內(nèi)容是豐富多彩的。有些同志在理解改革上，就是產(chǎn)權(quán)制度改革，甚至理解改革就是所謂的“賣”，這是片面的，甚至是錯(cuò)誤的。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域涵蓋了我們醫(yī)療衛(wèi)生工作的各個(gè)方面，如服務(wù)理念、服務(wù)模式完全也需要改革，需要?jiǎng)?chuàng)新。產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、分配制度確實(shí)是改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容、關(guān)鍵領(lǐng)域，但是改革創(chuàng)新不僅僅是這些領(lǐng)域。改革創(chuàng)新要遵循幾條原則，看改革創(chuàng)新是否成功，要看是不是有利于滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求，是不是有利于衛(wèi)生資源更加合理優(yōu)化的配置，是不是有利于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，是不是有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的更快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。前段時(shí)間我在幾個(gè)部門調(diào)研，教育系統(tǒng)的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業(yè)發(fā)展得比較好，其中很重要的也是通過(guò)改革進(jìn)行教育資源的優(yōu)化配置，而不是一味地依靠政府給資金、給政策，通過(guò)改革，整合盤活了原有資源，進(jìn)行合理地配置，挖掘潛力。所以，我們要進(jìn)一步樹立改革創(chuàng)新思想，不斷通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)激發(fā)活力，挖掘潛力，促進(jìn)發(fā)展。

三、要牢固樹立團(tuán)結(jié)凝聚觀，進(jìn)一步形成搶抓機(jī)遇攻難克艱的合力。

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇十二

做好法制宣傳教育工作，需要全社會(huì)共同參與和支持。各村（居）委會(huì)、辦直各單位要按照辦事處的統(tǒng)一部署要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面完成普法依法治理工作新任務(wù)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。法制宣傳工作能否搞好，關(guān)鍵是組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會(huì)、辦直各單位必須把法制宣傳教育工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，列入重要議事日程，納入工作計(jì)劃，堅(jiān)持常抓不懈。普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮組織聯(lián)絡(luò)作用，切實(shí)為辦事處黨委、辦事處推進(jìn)普法宣傳教育當(dāng)好參謀助手。會(huì)后要迅速制定“五五”普法依法治理規(guī)劃。要運(yùn)用多種形式，進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)。要培訓(xùn)骨干，充實(shí)普法工作隊(duì)伍。還要認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作。

（二）進(jìn)一步明確責(zé)任，形成齊抓共管合力。各單位要結(jié)合各自職能，建立健全本部門的法制宣傳教育制度，把法制宣傳教育工作與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)，并加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作格局。辦事處文化服務(wù)中心和司法所作為法制宣傳教育的職能部門，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。村（居）委會(huì)也要盡職盡責(zé)，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和作用，把普法依法治理融入管理和服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

同志們，深入開展“五五”普法及“十一五”時(shí)期依法治理工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求，扎實(shí)工作，不折不扣的完成普法依法治理工作新任務(wù)。

《街道辦事處主任五五普法及十一五時(shí)期依法治理工作會(huì)議講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀街道辦事處主任五五普法及十一五時(shí)期依法治理工作會(huì)議講話。

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

在全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆六次全會(huì)精神，全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時(shí)刻，我們?cè)谶@里召開全省物價(jià)工作會(huì)議，總結(jié)回顧去年工作，表彰價(jià)格監(jiān)管服務(wù)先進(jìn)集體和個(gè)人，研究部署今年工作，這對(duì)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省的價(jià)格工作具有重要意義。剛才，慶奇同志作了工作報(bào)告，講得很全面，很具體，我都贊同。希望全省各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，銳意創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動(dòng)我省價(jià)格工作再上新水平，在服務(wù)全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。

過(guò)去的一年是我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得階段性重大成果的一年，也是我省價(jià)格工作圍繞中心、服務(wù)大局，監(jiān)管和服務(wù)水平不斷提升的一年。一年來(lái)，全省各級(jí)價(jià)格主管部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》和推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”，積極發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，全力做好各項(xiàng)價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)工作，取得了顯著成績(jī)。主要體現(xiàn)為“四大亮點(diǎn)、“五大突破”?！八拇罅咙c(diǎn)”：一是在擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)中彰顯作用。積極發(fā)揮價(jià)格職能作用，出臺(tái)并實(shí)施了20條擴(kuò)大內(nèi)需的價(jià)格政策措施，開展了“擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)十項(xiàng)行動(dòng)”，有力促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化了消費(fèi)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。二是在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中卓有成效。抓住有利時(shí)機(jī)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)電價(jià)、水價(jià)、污水處理費(fèi)等資源環(huán)境價(jià)格改革;加大差別電價(jià)政策實(shí)施力度，促進(jìn)了資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。三是在保障改善民生中成效顯著。堅(jiān)持價(jià)格惠民，解決了群眾廣泛關(guān)注的停車保管、物業(yè)服務(wù)、交通運(yùn)輸、有線電視收費(fèi)等十大價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，贏得社會(huì)贊譽(yù)。四是在貫徹《規(guī)劃綱要》中積極有為。先行先試，經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)、省政府批轉(zhuǎn)，出臺(tái)了貫徹規(guī)劃綱要深化價(jià)格改革的實(shí)施意見，承擔(dān)了全國(guó)價(jià)格改革試驗(yàn)基地的重大使命。“五大突破”：一是電價(jià)改革取得突破。承擔(dān)全國(guó)電價(jià)綜合改革試點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)電價(jià)改革，珠三角已有五市實(shí)現(xiàn)了同網(wǎng)同價(jià)，商業(yè)電價(jià)大幅降低，向工商業(yè)用電同價(jià)邁出重要一步。二是建立科學(xué)合理的醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制取得突破。承擔(dān)全國(guó)醫(yī)藥價(jià)格改革試點(diǎn)任務(wù)，率先試點(diǎn)藥品差別定價(jià)政策，推動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新。三是污水處理收費(fèi)改革取得突破。承擔(dān)全國(guó)環(huán)境價(jià)格改革試點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)污水處理收費(fèi)改革，全省市縣城區(qū)和應(yīng)開征污水處理費(fèi)的建制鎮(zhèn)污水處理費(fèi)開征率和最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到99%。四是創(chuàng)新政府定價(jià)模式取得突破。承擔(dān)全國(guó)價(jià)格機(jī)制改革試點(diǎn)任務(wù)，率先開展有線電視收費(fèi)政策評(píng)估，打破了“一價(jià)定終身”。五是構(gòu)建價(jià)格服務(wù)體系取得突破。承擔(dān)全國(guó)創(chuàng)建價(jià)格綜合服務(wù)窗口試點(diǎn)，開展惠農(nóng)政策進(jìn)千萬(wàn)農(nóng)戶活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)民利益。

物價(jià)部門卓有成效的工作，既鞏固了廣東作為全國(guó)價(jià)格改革排頭兵的地位，也為全省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。全省完成生產(chǎn)總值39082億元、增長(zhǎng)9.5%，人均生產(chǎn)總值40748元、增長(zhǎng)8.4%，均提前實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo);財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入分別達(dá)到9052億元和3649億元，增長(zhǎng)6.9%和10.3%。在國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的情況下能取得這樣的成績(jī)極其不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民砥礪奮進(jìn)、共同奮斗的結(jié)果，其中也凝結(jié)著全省物價(jià)系統(tǒng)全體干部職工的智慧和汗水。對(duì)我省的價(jià)格工作，省委、省政府是滿意的，廣大人民群眾是滿意的，國(guó)家主管部門也是充分肯定的。汪洋書記批示指出：去年全省價(jià)格工作積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，成績(jī)可嘉。望繼續(xù)努力，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀做出新貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府，向全省物價(jià)系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!對(duì)獲得全國(guó)和全省先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)的同志們表示崇高的敬意!

現(xiàn)在，我就如何做好新形勢(shì)下的價(jià)格工作講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下價(jià)格工作的地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)做好價(jià)格工作的責(zé)任感和使命感。

經(jīng)過(guò)30年市場(chǎng)取向的改革，市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。與此同時(shí)，社會(huì)上也有一些爭(zhēng)議，認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，物價(jià)放開了，還有必要進(jìn)行價(jià)格管理嗎?物價(jià)機(jī)構(gòu)還有存在的必要嗎?面對(duì)這些疑問(wèn)，我們要認(rèn)真思考新形勢(shì)下物價(jià)部門究竟應(yīng)該管些什么，怎么管，才能更好地發(fā)揮職能作用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。事實(shí)上，雖然目前大部分商品價(jià)格已經(jīng)放開，但并不意味價(jià)格工作功能的削弱，相反，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格工作面臨的情況更復(fù)雜、任務(wù)更重、要求也更高了。因此，我們必須不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，解放思想，更新觀念，進(jìn)一步深化對(duì)新時(shí)期價(jià)格工作重要性的認(rèn)識(shí)。

首先，做好價(jià)格工作是糾正市場(chǎng)失靈的重要手段。政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)是進(jìn)行資源配置的兩種手段，缺一不可?！翱床灰姷氖帧焙汀翱吹靡姷氖帧惫餐l(fā)揮作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)資源的配置應(yīng)當(dāng)建立在市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上，而當(dāng)市場(chǎng)失靈時(shí)，就需要由政府進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控，來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足。如教育、醫(yī)藥等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域需要政府加以監(jiān)管，以保障公平公正。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府功能定位中一項(xiàng)重要的職能就是市場(chǎng)監(jiān)管。基本上在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，政府也同樣有物價(jià)管理，如日本和加拿大對(duì)處方藥品均實(shí)行價(jià)格管制。而在一些非競(jìng)爭(zhēng)性、帶壟斷性的市場(chǎng)，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，就需要政府糾正市場(chǎng)偏差，協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展與公眾的利益。即使在已經(jīng)形成競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格放開由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的領(lǐng)域，由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)本身存在難以克服的盲目性、滯后性等特點(diǎn)，也不能放任自流，仍需要政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律及必要的行政手段進(jìn)行調(diào)控監(jiān)管。這次在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，世界各國(guó)紛紛出手救市，就充分體現(xiàn)了政府有形之手的重要作用。價(jià)格作為政府宏觀調(diào)控的重要手段，具有不可替代的作用。當(dāng)然，這樣定位并不等于政府就要無(wú)限制地干預(yù)市場(chǎng)，市場(chǎng)配置資源這種基礎(chǔ)作用是規(guī)律使然，違背了這種規(guī)律就會(huì)出現(xiàn)失誤、偏差，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。

其次，做好價(jià)格工作是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、國(guó)際化程度的不斷提高，價(jià)格異常波動(dòng)的可能性加大。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播快、疊加效應(yīng)大、放大功能強(qiáng)，更使價(jià)格運(yùn)行復(fù)雜多變。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明，價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的時(shí)期，往往也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的時(shí)期;反之，國(guó)民經(jīng)濟(jì)就會(huì)失調(diào)，社會(huì)不穩(wěn)定因素就會(huì)增加。如果價(jià)格過(guò)高，超過(guò)了社會(huì)承受能力，就不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。反之，如果物價(jià)過(guò)低，企業(yè)就不愿意增加投資擴(kuò)大再生產(chǎn)，消費(fèi)者也會(huì)因?yàn)轭A(yù)期物價(jià)進(jìn)一步下降而不擴(kuò)大消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有活力。因此，兼顧各方面的利益，將價(jià)格總水平控制在一個(gè)合理區(qū)間，是政府宏觀調(diào)控必須始終堅(jiān)持的重要目標(biāo)。當(dāng)前，受流動(dòng)性寬裕等多種因素影響，社會(huì)通脹預(yù)期有所抬頭。黨中央、國(guó)務(wù)院未雨綢繆，明確要求處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)看到，如果通脹預(yù)期過(guò)強(qiáng)，就會(huì)增大價(jià)格上漲壓力，引起價(jià)格波動(dòng)，影響經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，在當(dāng)前形勢(shì)下，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)控作用，把價(jià)格控制在合理水平，對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展尤為重要。

再次，做好價(jià)格工作是改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑。目前我國(guó)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入矛盾凸顯期，一些與民生相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題日益凸顯。價(jià)格是利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器，不僅關(guān)系到人民生活水平的改善，關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定，甚至關(guān)系到共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，關(guān)系到人民政權(quán)的鞏固穩(wěn)定。前幾天，溫家寶在新華網(wǎng)與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流時(shí)深刻指出：“從我?guī)资甑恼紊奈叶茫瑑蓚€(gè)問(wèn)題可以危及社會(huì)的穩(wěn)定以至政權(quán)的鞏固，一個(gè)是貪污腐敗問(wèn)題，一個(gè)是物價(jià)問(wèn)題?！边@句話講得非常深刻。從古今中外歷史來(lái)看，凡是貪污腐敗，物價(jià)上漲的時(shí)期，往往是政權(quán)風(fēng)雨飄搖，即將崩潰的時(shí)期。所以物價(jià)問(wèn)題，是一個(gè)政權(quán)是否鞏固的重要標(biāo)志，也是一個(gè)晴雨表。去年3月，委內(nèi)瑞拉因?yàn)樨泿刨H值引起物價(jià)飛漲，特別是食品價(jià)格和無(wú)酒精的飲料價(jià)格上漲了73%，引起很多群眾不滿。查韋斯為了鞏固政權(quán)，贏得人心，下令軍隊(duì)接管全國(guó)大的所有食品加工企業(yè)。這樣做法是不是很妥當(dāng)我們不去評(píng)價(jià)，但物價(jià)問(wèn)題對(duì)政權(quán)鞏固的影響可以略見一斑，需要我們高度重視。當(dāng)前，也有一些問(wèn)題值得我們深思，老百姓反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療、住房等許多問(wèn)題，往往通過(guò)價(jià)格問(wèn)題反映和表現(xiàn)出來(lái)。價(jià)格問(wèn)題處理不好，就會(huì)造成社會(huì)矛盾。做好價(jià)格工作，努力化解價(jià)費(fèi)矛盾，對(duì)于鞏固執(zhí)政黨地位，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。

總之，價(jià)格工作是政府經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，做好價(jià)格工作不僅關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，而且關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定和政權(quán)的長(zhǎng)治久安。因此，在歷次機(jī)構(gòu)改革中省委、省政府都保留并加強(qiáng)了物價(jià)部門。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下價(jià)格工作的重要性，高度重視、關(guān)心、支持價(jià)格工作，穩(wěn)定物價(jià)機(jī)構(gòu)。各級(jí)物價(jià)部門要牢固樹立“有為才有位”的觀念，努力增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)對(duì)價(jià)格工作的要求，不斷提高價(jià)格工作水平，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的價(jià)格環(huán)境。

二、積極發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

今年是我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，今年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要把擴(kuò)大消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心任務(wù)。省委十屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須牢牢扭住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一核心，突出“三促進(jìn)一保持”這一重點(diǎn)，注意把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、擴(kuò)大內(nèi)需、改革開放、惠及民生五個(gè)基本點(diǎn)。這都對(duì)我省的價(jià)格工作提出了新的更高要求。全省各級(jí)物價(jià)部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的價(jià)格改革，充分發(fā)揮價(jià)格職能作用，力爭(zhēng)在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展上有新思路、在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有新突破、在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)上有新成效，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。在具體工作中要重點(diǎn)做到“五個(gè)力促”。

(一)力促自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動(dòng)力。我省擁有的中小企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值居全國(guó)之首，但擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多，提高自主創(chuàng)新能力對(duì)廣東來(lái)說(shuō)比以往任何時(shí)候都更為迫切、更加需要。價(jià)格是反映市場(chǎng)供求狀況的靈敏信號(hào)，通過(guò)運(yùn)用價(jià)格杠桿，能夠有效引導(dǎo)資源流向，推動(dòng)形成激發(fā)全社會(huì)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和利益導(dǎo)向。因此，我們要建立完善價(jià)格激勵(lì)機(jī)制，對(duì)技術(shù)先進(jìn)的創(chuàng)新企業(yè)出臺(tái)價(jià)格優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。要對(duì)汪洋書記在省委十屆六次全會(huì)上提出的全省“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)”和“自主創(chuàng)新100強(qiáng)”的重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)，運(yùn)用價(jià)格杠桿進(jìn)行重點(diǎn)扶持。要進(jìn)一步運(yùn)用藥品差別定價(jià)政策，對(duì)新藥、專利藥、首仿藥以及先進(jìn)制藥技術(shù)進(jìn)行扶持，促進(jìn)藥品研發(fā)創(chuàng)新。對(duì)電動(dòng)汽車等新能源和節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)給予價(jià)格政策鼓勵(lì)。要繼續(xù)推進(jìn)提升價(jià)格話語(yǔ)權(quán)工作，把省內(nèi)占有較大市場(chǎng)份額的專業(yè)市場(chǎng)和知名品牌逐步納入價(jià)格指數(shù)發(fā)布范圍，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(二)力促結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次問(wèn)題的根本舉措，也是鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭的迫切需要。我省結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，節(jié)能減排任務(wù)繁重。建立起能夠充分反映供求關(guān)系變化、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。各地要加快資源環(huán)境價(jià)格改革步伐，通過(guò)實(shí)施階梯式電價(jià)、水價(jià)等節(jié)能價(jià)格政策，促進(jìn)資源節(jié)約利用;推進(jìn)環(huán)境價(jià)格改革，加大污水處理收費(fèi)改革力度，全面推行垃圾處理收費(fèi)政策，促進(jìn)環(huán)境治理和保護(hù)。同時(shí)，要運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)工商業(yè)用水、用電、用氣同網(wǎng)同價(jià)，創(chuàng)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的低成本環(huán)境。要加大差別價(jià)格政策實(shí)施力度，探索試行重污染行業(yè)差別排污費(fèi)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)力促消費(fèi)增長(zhǎng)。擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最根本的要靠拉動(dòng)消費(fèi)，消費(fèi)是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”。我省經(jīng)濟(jì)外向依存度較高，國(guó)際金融危機(jī)使我省經(jīng)濟(jì)過(guò)分依賴投資和出口的弊端充分顯現(xiàn)出來(lái)。今年，我省已出臺(tái)了實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定，著力增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。價(jià)格作為與消費(fèi)密切相關(guān)的因素，其水平是否合理將直接影響到消費(fèi)。因此，各級(jí)價(jià)格主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委決定，充分發(fā)揮價(jià)格職能作用，努力拓展消費(fèi)空間，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。要順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要，完善房地產(chǎn)、汽車、旅游、通信等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域的價(jià)格政策，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為，加大清費(fèi)治亂減負(fù)力度，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。要千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求，通過(guò)深入開展惠農(nóng)政策進(jìn)千萬(wàn)農(nóng)戶活動(dòng)、落實(shí)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)政策、運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。

(四)力促民生改善。我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快，但各種社會(huì)矛盾也比較集中和突出，保障和改善民生任務(wù)相當(dāng)艱巨。去年，我們兌現(xiàn)了十項(xiàng)價(jià)格惠民行動(dòng)，受到社會(huì)廣泛好評(píng)。今年，我們要繼續(xù)堅(jiān)持民生至上，著力構(gòu)建價(jià)格惠民的長(zhǎng)效機(jī)制和普惠百姓的民生價(jià)費(fèi)政策體系。要加快推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革，降低部分藥品價(jià)格和高端醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為，加大醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)督檢查力度，為群眾提供安全、有效、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)解決藥價(jià)貴、看病貴的問(wèn)題。要加強(qiáng)教育收費(fèi)管理，穩(wěn)定各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，鼓勵(lì)有條件的地方降低或直接取消高中階段擇校費(fèi)，減輕群眾教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)。要推行城市公交低票價(jià)政策，新出臺(tái)一批面向低收入群體的價(jià)格優(yōu)惠政策，充分運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等低收入困難群眾，緩解物價(jià)上漲對(duì)群眾生活的影響。

(五)力促價(jià)格穩(wěn)定。保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的四大目標(biāo)之一，是價(jià)格工作一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。受國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲的傳導(dǎo)效應(yīng)、流動(dòng)性寬裕等因素影響，今年我省居民消費(fèi)價(jià)格仍存在上漲壓力，維護(hù)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨。全省物價(jià)部門要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控，以經(jīng)濟(jì)、法律及必要的行政手段，通過(guò)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化價(jià)格檢查、健全價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度與重要商品儲(chǔ)備制度等一系列措施，不斷提高價(jià)格調(diào)控的預(yù)見性、有效性。要加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，積極防范和妥善處置突發(fā)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)，既要高度關(guān)注與群眾生活關(guān)系密切的蔬菜、食用油及水、電、油、氣等價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲壓力，也要高度關(guān)注國(guó)際大宗商品市場(chǎng)的波動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)輿論宣傳，防止片面夸大通脹預(yù)期，引導(dǎo)社會(huì)理性投資和消費(fèi)，將居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，為推進(jìn)價(jià)格改革創(chuàng)造良好條件。

三、著力加強(qiáng)重大價(jià)格問(wèn)題研究，不斷提升價(jià)格工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。

當(dāng)前，價(jià)格工作面臨的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，社會(huì)關(guān)注度和敏感度高，價(jià)格改革的體制機(jī)制制約更加明顯，對(duì)價(jià)格工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了更高要求。在新形勢(shì)下，我們不僅要在實(shí)踐中大膽探索，勇于創(chuàng)新，而且要加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家的重大方針政策、重大理論問(wèn)題和省委、省政府重要工作部署的學(xué)習(xí)研究，通過(guò)學(xué)習(xí)和深入思考不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)工作發(fā)展的能力。特別要注重對(duì)重大價(jià)格問(wèn)題的調(diào)查研究，為實(shí)踐提供有益指導(dǎo)，使價(jià)格工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。下一步，要重點(diǎn)深入研究和妥善處理以下“四個(gè)關(guān)系”：

(一)價(jià)格監(jiān)管與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，胡錦濤和溫家寶都強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能，把該管的切實(shí)管好、管到位，把不該管的真正放下去。省委、省政府也一直在大力推動(dòng)行政管理體制改革。具體到價(jià)格領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變政府職能，首先就是要處理好價(jià)格監(jiān)管與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系，重點(diǎn)做好兩方面工作。一是找準(zhǔn)政府價(jià)格監(jiān)管的邊界。只有合理確定價(jià)格監(jiān)管范圍，才能做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。經(jīng)過(guò)30年價(jià)格改革，主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制已基本建立。但由于對(duì)價(jià)格監(jiān)管的邊界問(wèn)題認(rèn)識(shí)還不夠到位，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中一些應(yīng)當(dāng)放開的價(jià)格沒(méi)有及時(shí)放開，一定程度上阻礙了價(jià)格優(yōu)化資源配置作用的發(fā)揮。因此，對(duì)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府究竟應(yīng)該管什么的問(wèn)題要做更深入的研究，這方面可以借鑒香港政府“積極、有限”的價(jià)格監(jiān)管思路，找準(zhǔn)政府的市場(chǎng)角色。二是培育和鼓勵(lì)行業(yè)組織參與價(jià)格監(jiān)管。行業(yè)組織是政府、企業(yè)、市場(chǎng)之間聯(lián)系的紐帶和橋梁，在國(guó)外素有“第三政府”、“第三部門”之稱。但在我國(guó)，行業(yè)組織無(wú)論是數(shù)量、內(nèi)部治理還是政府事務(wù)管理參與程度等，相對(duì)于成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和地區(qū)都明顯薄弱。近年來(lái)，我們對(duì)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、行業(yè)參與、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的價(jià)格監(jiān)管模式已經(jīng)有了一些想法和實(shí)踐，但還比較粗淺，要進(jìn)一步研究如何真正培育起行業(yè)組織的價(jià)格自律、價(jià)格協(xié)調(diào)、價(jià)格服務(wù)等功能，摸索行業(yè)組織參與決策的有效途徑，從而減少政府對(duì)行業(yè)價(jià)格的直接管制，通過(guò)間接監(jiān)管提高管理效率。

(二)價(jià)格形成與監(jiān)管方式的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)程度強(qiáng)弱把市場(chǎng)劃分為完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、完全壟斷市場(chǎng)、壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和寡頭壟斷市場(chǎng)四種類型，在不同類型的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中，價(jià)格形成具有不同特點(diǎn)。但在實(shí)踐中，由于體制機(jī)制制約和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化，難以準(zhǔn)確分類，對(duì)價(jià)格形成的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)也不到位，監(jiān)管上容易采取“一刀切”的辦法。因此，對(duì)這個(gè)問(wèn)題要研究、要突破，要逐步建立分行業(yè)的價(jià)格形成機(jī)制。當(dāng)前最迫切的是研究解決以下兩個(gè)問(wèn)題。一是壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，不僅阻礙市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用，而且損害社會(huì)公平正義，影響穩(wěn)定和諧。要明確價(jià)格管制的目標(biāo)，是促進(jìn)壟斷行業(yè)良性運(yùn)行，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。要大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段，對(duì)自然壟斷環(huán)節(jié)的價(jià)格既要管成本，也要管利潤(rùn)，抓緊研究制定具體的控制指標(biāo)和核算辦法，將價(jià)格控制在合理水平?？梢钥紤]借鑒國(guó)際通行做法，設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)準(zhǔn)備金，調(diào)節(jié)該行業(yè)準(zhǔn)許收益外的盈虧以保持價(jià)格穩(wěn)定。對(duì)可競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)，則要引入競(jìng)爭(zhēng)，并在競(jìng)爭(zhēng)基本形成后及時(shí)放開價(jià)格管制，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使價(jià)格合理形成。二是市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管問(wèn)題。這部分商品或服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)充分，供求基本平衡，能夠由市場(chǎng)形成價(jià)格。政府一方面應(yīng)充分尊重價(jià)值規(guī)律，遵循一般不干預(yù)原則，另一方面也要對(duì)一些不正常的價(jià)格現(xiàn)象進(jìn)行適度干預(yù)。目前像家電、手機(jī)等商品的價(jià)格形成基本符合規(guī)律，例如新推出的手機(jī)，價(jià)格可能高達(dá)五六千元，但一段時(shí)間后就降至一兩千元，甚至幾百元。房地產(chǎn)市場(chǎng)雖然也形成了競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格卻長(zhǎng)期居高不下。房?jī)r(jià)調(diào)控很復(fù)雜，涉及土地、貨幣、稅收、規(guī)劃等多個(gè)領(lǐng)域，不可能只靠?jī)r(jià)格手段。但物價(jià)部門在其中怎樣更好地發(fā)揮作用，確實(shí)值得認(rèn)真思考研究。要進(jìn)一步研究探討普通商品房的價(jià)格調(diào)控監(jiān)管辦法，同時(shí)要抓緊出臺(tái)限價(jià)房?jī)r(jià)格政策，進(jìn)一步嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格和廉租房租金的審批管理，強(qiáng)化對(duì)保障性住房?jī)r(jià)格的調(diào)控監(jiān)管。

(三)價(jià)格改革與利益平衡的關(guān)系。經(jīng)過(guò)30年的價(jià)格改革，目前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，面臨的都是難啃的“硬骨頭”。汪洋書記深刻地指出，改革開放初期遇到的障礙主要是意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，而現(xiàn)在是利益格局問(wèn)題，價(jià)格的背后實(shí)際上就是利益關(guān)系，改價(jià)格其實(shí)就是改利益格局。這句話講得非常深刻。在這種大背景下，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，任何一項(xiàng)改革都糾結(jié)了千絲萬(wàn)縷的利益關(guān)系，要理清楚不容易，要從中找到平衡點(diǎn)就更困難。有些領(lǐng)域的改革，盡管推進(jìn)了較長(zhǎng)時(shí)間，但仍然進(jìn)展緩慢，其中一個(gè)很重要的原因就是在平衡利益關(guān)系問(wèn)題上處理得不夠到位。這要引起我們的重視和思考。在推進(jìn)價(jià)格改革的進(jìn)程中要處理好哪些利益關(guān)系，如何找到利益調(diào)整的平衡點(diǎn)?我認(rèn)為至少要考慮以下三個(gè)方面：首先是生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的利益關(guān)系。制定價(jià)格既要使生產(chǎn)者有利可圖，保障市場(chǎng)供應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，也要控制在消費(fèi)者的承受范圍內(nèi)，滿足市場(chǎng)需求。其次是不同部門不同地區(qū)不同環(huán)節(jié)之間的利益關(guān)系。主要是保持工農(nóng)產(chǎn)品、上下游產(chǎn)業(yè)以及不同區(qū)域商品之間的合理比價(jià)。例如，長(zhǎng)期以來(lái)，工農(nóng)產(chǎn)品之間存在明顯的“剪刀差”，物價(jià)部門要按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的要求，理順工農(nóng)產(chǎn)品之間的比價(jià)關(guān)系。第三是不同收入群體之間的利益關(guān)系。收入水平不同，消費(fèi)需求和承受能力也不同，定價(jià)辦法也要有所區(qū)別?？梢蕴剿鲗?duì)不同行業(yè)、不同消費(fèi)群體，采取階梯價(jià)格、差別價(jià)格、價(jià)格上限管理等更加靈活的定價(jià)方式，同時(shí)還可以通過(guò)價(jià)格優(yōu)惠、價(jià)格補(bǔ)貼等措施照顧低收入者的承受能力。

(四)價(jià)格改革與輿論引導(dǎo)的關(guān)系。價(jià)格工作涉及千家萬(wàn)戶的切身利益，特別是當(dāng)前社會(huì)利益日益多元化，輿論環(huán)境較為復(fù)雜，如果不重視輿論引導(dǎo)，不積極爭(zhēng)取各方面的理解和支持，工作就會(huì)處于被動(dòng)。去年底，一些省市召開的水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)引發(fā)了媒體熱炒，表面上看是質(zhì)疑聽證會(huì)，實(shí)際上是對(duì)政府調(diào)整水價(jià)的政策意圖不理解，從而產(chǎn)生不滿情緒。這幾年價(jià)格宣傳工作卓有成效，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)，這其中要感謝宣傳部門、新聞媒體的大力支持。同時(shí)，要進(jìn)一步深化對(duì)宣傳工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步研究在日趨復(fù)雜的輿論環(huán)境中如何占領(lǐng)輿論先機(jī)、占據(jù)輿論陣地、引導(dǎo)輿論導(dǎo)向和運(yùn)用輿論宣傳技巧等問(wèn)題。特別是當(dāng)前，我們正處于大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，深化資源環(huán)境價(jià)格改革，要調(diào)水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)、油價(jià)，調(diào)整垃圾處理和污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這些都難免在短期內(nèi)一定程度上增加群眾生活負(fù)擔(dān)，群眾可能不大理解，容易有抵觸情緒。如何處理好“做”和“說(shuō)”的關(guān)系，通過(guò)價(jià)格宣傳的正確導(dǎo)向，降低負(fù)面影響，為價(jià)格改革營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，都亟待我們認(rèn)真研究。

同志們，價(jià)格工作肩負(fù)著黨和政府的重托，承載著人民群眾的殷切期望，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，銳意創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)工作，為我省當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

剛才，阿民布和同志總結(jié)了全旗“六五”普法工作開展情況，安排部署了“七五”普法工作，我完全贊同。會(huì)上，還對(duì)全旗“六五”普法依法治理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在這里，向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

“六五”普法期間，全旗上下按照中央、自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署部署要求，緊緊圍繞旗委、政府中心工作，圍繞“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新目標(biāo)、圍繞依法治國(guó)基本方略新要求、圍繞人民群眾對(duì)法律需求新期待，深入開展普法依法治理和法治宣傳教育。五年來(lái)，法律在依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定中的作用得到有效發(fā)揮;法律“六進(jìn)”和法治創(chuàng)建蓬勃開展，全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)得到普遍提高;居民法律素養(yǎng)明顯提升，全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的社會(huì)氛圍正在形成;“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制得到有力加強(qiáng)，大普法工作格局初步確立;新媒體新技術(shù)得到推廣應(yīng)用，普法工作的針對(duì)性、系統(tǒng)性、普及性得到增強(qiáng)。普法依法治理和法治宣傳教育在服務(wù)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、推動(dòng)全面深化改革、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、建設(shè)法治東烏等方面作出了積極貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持以系列重要講話精神為基本遵循，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作。

黨的以來(lái)，以同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)普法依法治理工作作出重要部署。黨的xx屆三中全會(huì)要求“健全社會(huì)普法教育機(jī)制”;四中全會(huì)要求“堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育”;五中全會(huì)要求“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)特別是公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念，在全社會(huì)形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣”;六中全會(huì)要求“立體式推進(jìn)普法教育，掃除普及法律知識(shí)的盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)全民知法守法和敬畏法律”。

習(xí)對(duì)全面依法治國(guó)多次作出重要論述，提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，為做好普法依法治理工作提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。指出：全面依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面推進(jìn)依法治國(guó)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持法律面前人人平等，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，必須堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律，帶頭例行法治、依法辦事。的一系列重要論述，深刻回答了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，為全面依法治國(guó)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，為普法依法治理工作指明了正確方向、提供了基本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是法治宣傳教育的一項(xiàng)重大任務(wù)。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)用習(xí)關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，以更大的決心和力度抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，不斷推動(dòng)全旗普法依法治理工作上新的臺(tái)階。

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，是實(shí)施“七五”普法規(guī)劃的首要工作原則。我們一定要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局作為普法依法治理工作最基本的職責(zé)使命，切實(shí)做到中心工作推進(jìn)到哪里，普法宣傳就跟進(jìn)到哪里，法律服務(wù)保障措施就落實(shí)到哪里。

一要緊緊圍繞貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，深入開展法治宣傳教育。在這方面，普法依法治理有著廣闊空間，能夠?qū)崿F(xiàn)更大作為。比如，著眼服務(wù)我旗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、畜牧業(yè)現(xiàn)代化、綠色化同步發(fā)展等方面，有針對(duì)性地開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。比如，著眼全旗生態(tài)文明建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染治理、風(fēng)沙防治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的法律法規(guī)，以及新一輪草原補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制等一系列政策措施的法律解讀，努力促進(jìn)美麗與發(fā)展雙贏。比如，著眼于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，大力宣傳與脫貧攻堅(jiān)和困難群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、方針政策，推動(dòng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二要緊緊圍繞推進(jìn)法治東烏建設(shè)，深入開展普法依法治理工作。開展普法依法治理工作，是法治東烏建設(shè)的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。一要在全社會(huì)開展以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系教育，讓法治成為黨員干部和人民群眾的自覺(jué)認(rèn)同，成為全社會(huì)普遍的行為方式和行為習(xí)慣。二要健全重大決策合法性審查機(jī)制，把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢、集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，切實(shí)推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，提升各級(jí)黨委依法執(zhí)政水平。三要全面推行政府法律顧問(wèn)制度，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，提高各級(jí)政府依法行政水平。四要加快推進(jìn)司法體制改革，積極推行司法公開，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，全面提升各級(jí)司法機(jī)關(guān)和司法人員公正司法的水平。

三要緊緊圍繞保障和改善民生，深入開展普法依法治理工作。民生問(wèn)題不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。無(wú)論是為人民服務(wù)的根本宗旨，還是以人民為中心的發(fā)展思想，都要求我們把保障和改善民生作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，開展普法依法治理工作，也一定要從群眾的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，深入開展與民生問(wèn)題密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，使廣大群眾切實(shí)感受到法律就在身邊。要深入治理民生領(lǐng)域的不正之風(fēng)，堅(jiān)決打擊各類有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為，著力解決民生保障等方面存在的突出問(wèn)題，讓群眾在增強(qiáng)法治獲得感的同時(shí)，不斷強(qiáng)化法律意識(shí)，堅(jiān)定法治信心。要加強(qiáng)對(duì)治安、維穩(wěn)、信訪、調(diào)解、環(huán)保等法律法規(guī)的宣傳，教育引導(dǎo)群眾樹立自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的意識(shí)，自覺(jué)做到依法按程序表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。

三、堅(jiān)持分類指導(dǎo)，以重點(diǎn)對(duì)象尊法守法帶動(dòng)全民守法。

多年的普法實(shí)踐證明，在兼顧覆蓋面的同時(shí)，找準(zhǔn)法治宣傳教育的切入點(diǎn)，才能更好地增強(qiáng)全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)。各地、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，從不同群體的特點(diǎn)出發(fā)，分類實(shí)施法治宣傳教育，推動(dòng)全民普法不斷深入。特別要把領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和牧區(qū)嘎查“兩委”班子成員作為法治宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象來(lái)抓好普法教育。一要推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公職人員帶頭學(xué)法、模范守法，自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。結(jié)合從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的新形勢(shì)、新要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng)，大力宣傳黨章黨規(guī)黨紀(jì)，宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國(guó)家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)，教育引導(dǎo)廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以黨章為根本遵循，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二要注重青少年法治教育，在充分發(fā)揮課堂主渠道作用的同時(shí)，充分利用主題教育、校園文化、黨團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等多種載體，因地制宜開展有特色的法治教育，強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法治教育格局。三要圍繞牧區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)強(qiáng)化嘎查“兩委”班子成員學(xué)法用法，為社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)提供法治保障。同時(shí)，要針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、流動(dòng)人口、社區(qū)和嘎查牧民等不同群體特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)性法治宣傳，不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的覆蓋面和實(shí)效性。

四、堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任，確?！捌呶濉逼辗ǜ黜?xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

全民普法和守法是依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。各地、各部門要高度重視，科學(xué)統(tǒng)籌，周密部署，確保圓滿完成“七五”普法各項(xiàng)任務(wù)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為開展好“七五”普法工作提供政治保證。各地、各部門要把普法依法治理納入重要議事日程，制定具體的普法方案，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二要落實(shí)普法責(zé)任。各地、各部門要認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單制度，明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員。要建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，在案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)過(guò)程中開展法治宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神。要完善媒體公益普法制度，利用新媒體、新技術(shù)，開發(fā)普法宣傳工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)法治氛圍。同時(shí)，要加大典型宣傳力度，尤其要廣泛宣傳基層涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人，通過(guò)樹立典型、推廣典型，以點(diǎn)帶面，把普法依法治理工作不斷引向深入。

三要強(qiáng)化工作保障。要著力建設(shè)一支“高、專、精、兼”相結(jié)合的普法隊(duì)伍。“高”，就是政治素質(zhì)高，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致?！皩！?，就是要發(fā)揮普法專職人員和隊(duì)伍的核心作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，規(guī)范普法程序。“精”，就是要發(fā)揮普法講師團(tuán)、法治教育宣講團(tuán)的主力軍作用，圍繞工作重點(diǎn)、普法要點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)，組織開展專題法治宣講活動(dòng)?！凹妗?，就是要加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮志愿者隊(duì)伍的示范作用，通過(guò)志愿者自身率先學(xué)法用法，帶動(dòng)更多的群眾自覺(jué)踐行法律，提升法治宣傳滲透力。

同志們，深入開展“七五”普法依法治理工作，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，責(zé)任重大、任務(wù)繁重。我們一定要牢記責(zé)任、滿懷信心，更加積極主動(dòng)地承擔(dān)起普法工作責(zé)任，不斷提高全旗法治宣傳教育工作水平，以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)法治東烏做出更大貢獻(xiàn)，努力為全旗改革發(fā)展提供有力的法治保障。

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

今天，市農(nóng)業(yè)局召開全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，研究部署今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我認(rèn)為非常及時(shí)，很有必要。剛才，永寧、國(guó)華、宏裕同志分別對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面的回顧，并對(duì)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作作了具體的安排，請(qǐng)各地務(wù)必抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心。

是我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列方針政策，采取有效措施，克服了災(zāi)情和疫情的影響，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的奮斗目標(biāo)。概括起來(lái)，我認(rèn)為有四個(gè)亮點(diǎn)：

一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人平收入繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”。預(yù)計(jì)20全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(生產(chǎn)價(jià))98.2億元，比上年增長(zhǎng)5.2％，農(nóng)村居民人年均純收入4008元，比上年增長(zhǎng)4.3％。完成糧食種植面積159萬(wàn)畝，總產(chǎn)51.4萬(wàn)噸，超額完成省下達(dá)的糧食考評(píng)指標(biāo)。在大災(zāi)之年能夠取得這樣的好成績(jī)是很不容易的。

二是畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，肉類總產(chǎn)量首次突破10萬(wàn)噸大關(guān)；

三是扶貧開發(fā)工作取得新突破，農(nóng)村安居工程成效明顯。年以來(lái)，共投入資金6697萬(wàn)元，完成了2006年省下達(dá)的3250戶危房改造任務(wù)的93.45％。其中竣工2249戶，在建788戶，進(jìn)度排在全省15個(gè)地級(jí)市的第六位；“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng)和扶貧培訓(xùn)有較大進(jìn)展，“一保五難”問(wèn)題逐步得到解決。

四是農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)有效開展，農(nóng)村政治文明、精神文明和各項(xiàng)事業(yè)取得了可喜的成績(jī)。

同時(shí)，流動(dòng)漁民協(xié)會(huì)工作也取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是與農(nóng)業(yè)部門廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)和辛勤努力分不開的，市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)部門的工作是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，對(duì)全市從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!

但話說(shuō)回來(lái)，目前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于攻堅(jiān)爬坡階段，還存在著不少問(wèn)題。如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越受到資源和市場(chǎng)的雙重約束，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技水平不高，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)民增收困難，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大等等。但我們也要看到，農(nóng)業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的機(jī)遇和諸多有利條件。近幾年來(lái)，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作。在發(fā)展方略上，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；在發(fā)展方針上，實(shí)施“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”；在發(fā)展政策上，對(duì)農(nóng)民實(shí)行普惠政策，逐步建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。特別是省委省政府在粵東召開的會(huì)議，對(duì)“三農(nóng)”工作給予了諸多政策和資金的支持，省財(cái)政將一次性安排500萬(wàn)元作為我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金。因此，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要牢牢把握發(fā)展新機(jī)遇，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。

二、凝聚力量，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

20是貫徹落實(shí)省粵東會(huì)議的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)于保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭意義十分重大。按照省委、省政府對(duì)粵東提出的“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”總體要求和市委市政府的戰(zhàn)略部署，下面，我提幾點(diǎn)看法，主要是“五個(gè)加快”，“一個(gè)加強(qiáng)”。

1、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。

在剛剛結(jié)束的市委四屆七次全會(huì)上，市委提出要構(gòu)筑“三大經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，其中一條就是要建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。這個(gè)任務(wù)就落在大家的身上了。因此，各地要圍繞市委的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、高值水果、花卉、南藥、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖，大力培育農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，結(jié)合“一鄉(xiāng)一品”項(xiàng)目，選擇具有地域特色和市場(chǎng)前景的品種作為開發(fā)重點(diǎn)，逐漸形成主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)“興科技、建基地、抓加工、促流通”，全面提升農(nóng)業(yè)整體水平。

2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)機(jī)械示范園區(qū)，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

3、加快村務(wù)公開進(jìn)程，強(qiáng)化農(nóng)村民主管理。

進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”，實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，提高辦事透明度和村民參政議政的主人翁意識(shí)。完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度，加強(qiáng)管理監(jiān)督，規(guī)范村干部的行政行為，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

4、加快農(nóng)村安居工程，確保高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)任務(wù)。

各級(jí)扶貧部門要切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng)等各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作，突出抓好農(nóng)村安居工程和扶貧培訓(xùn)。今年全市農(nóng)村安居工程任務(wù)要完成4萬(wàn)多戶，時(shí)間緊，任務(wù)重。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各方力量，確保年底按時(shí)按質(zhì)按量完成農(nóng)村安居工程。同時(shí)要把開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)作為作為扶貧工作的一件大事來(lái)抓。

5、加快畜牧獸醫(yī)體制改革步伐，切實(shí)抓好畜牧業(yè)養(yǎng)殖和防疫工作。

各地要以深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革為契機(jī)，按照有利于加強(qiáng)基層，有利于提高綜合防控能力的原則，全面加強(qiáng)各級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，特別是鞏固和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，要一手抓生產(chǎn)，一手抓重大動(dòng)物疫情的防控，全方位加強(qiáng)各項(xiàng)防控工作，確保我市新的一年無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要重視農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)，從政治上關(guān)心和愛(ài)護(hù)農(nóng)業(yè)干部，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和選拔，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。廣大農(nóng)業(yè)干部要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，自加壓力，勤奮工作，進(jìn)一步增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力，不斷提高政策水平、理論水平和工作水平，以良好的綜合素質(zhì)和過(guò)硬的工作作風(fēng)為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

七大勝利召開。

最后，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，家庭幸福，萬(wàn)事如意!

示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)機(jī)械示范園區(qū)，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

3、加快村務(wù)公開進(jìn)程，強(qiáng)化農(nóng)村民主管理。

進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”，實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，提高辦事透明度和村民參政議政的主人翁意識(shí)。完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度，加強(qiáng)管理監(jiān)督，規(guī)范村干部的行政行為，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

4、加快農(nóng)村安居工程，確保高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)任務(wù)。

各級(jí)扶貧部門要切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng)等各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作，突出抓好農(nóng)村安居工程和扶貧培訓(xùn)。今年全市農(nóng)村安居工程任務(wù)要完成4萬(wàn)多戶，時(shí)間緊，任務(wù)重。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各方力量，確保2008年底按時(shí)按質(zhì)按量完成農(nóng)村安居工程。同時(shí)要把開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)作為作為扶貧工作的一件大事來(lái)抓。

5、加快畜牧獸醫(yī)體制改革步伐，切實(shí)抓好畜牧業(yè)養(yǎng)殖和防疫工作。

各地要以深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革為契機(jī)，按照有利于加強(qiáng)基層，有利于提高綜合防控能力的原則，全面加強(qiáng)各級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，特別是鞏固和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，要一手抓生產(chǎn)，一手抓重大動(dòng)物疫情的防控，全方位加強(qiáng)各項(xiàng)防控工作，確保我市新的一年無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要重視農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)，從政治上關(guān)心和愛(ài)護(hù)農(nóng)業(yè)干部，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和選拔，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。廣大農(nóng)業(yè)干部要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，自加壓力，勤奮工作，進(jìn)一步增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力，不斷提高政策水平、理論水平和工作水平，以良好的綜合素質(zhì)和過(guò)硬的工作作風(fēng)為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

七大勝利召開。

最后，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，家庭幸福，萬(wàn)事如意!

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

開展法治示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，是“**”普法規(guī)劃確定的一項(xiàng)基本工作，是深入推進(jìn)普法依法治理的重要載體，是創(chuàng)建法治大觀的必然要求，也是從普及法律知識(shí)向法治實(shí)踐轉(zhuǎn)化的必經(jīng)過(guò)程。從工作方法上講，也需要重點(diǎn)突破、典型引路、以點(diǎn)帶面，只有越來(lái)越多的單位參與到創(chuàng)建活動(dòng)中，建設(shè)法治大觀的目標(biāo)才能早日達(dá)成，也才能為落實(shí)依法治國(guó)基本方略盡到應(yīng)有的責(zé)任。剛才有30多家單位獲得了表彰，表明我區(qū)法治創(chuàng)建工作取得了初步成果。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建面還比較窄，還有更多的單位沒(méi)有深入開展起來(lái)，需要以積極的心態(tài)，昂揚(yáng)的斗志投身到創(chuàng)建活動(dòng)中，就是已獲得表彰的單位也不能說(shuō)工作盡善盡美了，仍然要繼續(xù)鞏固提高，再創(chuàng)新佳績(jī)。

要開展好法治示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，必須做到以下幾點(diǎn)：

普法依法治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是一個(gè)部門或哪幾個(gè)部門的事，必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門齊抓共管，全社會(huì)共同參與的工作格局，整合資源，明確責(zé)任，形成合力，以保證這項(xiàng)工作深入扎實(shí)的開展并取得應(yīng)有效果。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把普法依法治理工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，定期聽取情況匯報(bào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)要樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、保持并發(fā)揚(yáng)已有成績(jī)，認(rèn)真查找不足，堅(jiān)決消滅盲點(diǎn)和死角，確保本部門、本單位在上級(jí)檢查驗(yàn)收中不出問(wèn)題，否則將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二要明確責(zé)任，密切配合，齊抓共管。去年重新制定了區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、區(qū)依法治區(qū)辦公室工作職責(zé)、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任分工，一定要嚴(yán)格執(zhí)行好。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都擔(dān)負(fù)著普法依法治理工作的重要任務(wù)，只是在內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)上有所不同，一定要按職責(zé)要求認(rèn)真抓好本部門、本系統(tǒng)的工作，同時(shí)要與區(qū)依法治區(qū)辦公室加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，主動(dòng)反饋工作情況，區(qū)依法治區(qū)辦公室要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和基層普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)檢查和抽查;督促各單位提高組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力，真正做到密切配合，齊抓共管，形成合力。

三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，加大調(diào)研。指導(dǎo)力度。目前，我們?cè)谄辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ髦袆?chuàng)造并積累了不少好做法、好經(jīng)驗(yàn)，但新情況新問(wèn)題也在不斷出現(xiàn)，這就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是具體從事普法依法治理工作的人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理論，積極參加法治實(shí)踐，不斷提高自身素質(zhì)，從根本上把握新形勢(shì)下普依法治理的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)。同時(shí)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作聯(lián)系點(diǎn)制度，加大調(diào)研力度，認(rèn)真探索普法依法治理工作的新路子、新方法，提高工作指導(dǎo)水平，開創(chuàng)普法依法治理工作新局面。要善于發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)推廣。今天受表彰的單位都取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，值得各單位學(xué)習(xí)，會(huì)后各基層普依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步抓好推廣工作，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建面，推動(dòng)依法治區(qū)工作深入開展。

同志們，搞好今年的普法依法治理工作意義重大，直接關(guān)系到明年省、市驗(yàn)收成績(jī)。各級(jí)各單位一定要以更有力的措施，更扎實(shí)的工作，不折不扣地完成好會(huì)上布置的各項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，針對(duì)各自實(shí)際，打造亮點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)特色，為建設(shè)法治大觀、平安大觀、和諧大觀，做出更大貢獻(xiàn)，并確保我區(qū)在省、市驗(yàn)收中取得更高的位次。

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就“五五”普法依法治理工作開展情況和如何做好“六五”普法依法治理工作講三點(diǎn)意見。

“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，我緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，以“法律六進(jìn)”為載體，突出“六個(gè)重點(diǎn)”、堅(jiān)持“六個(gè)到位”，不斷提高普法依法治理工作質(zhì)量和水平。經(jīng)過(guò)五年的努力，我普法教育不斷向廣度擴(kuò)展，向深度邁進(jìn);政府依法決策、依法執(zhí)政的水平不斷提高;部門依法行政、文明執(zhí)法的理念不斷提升;公民遵循法紀(jì)、依法維權(quán)的意識(shí)不斷增強(qiáng);企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀念不斷深化;全社會(huì)公民參與管理公共事務(wù)的行為不斷規(guī)范，為全面建設(shè)和諧前創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

一是法律進(jìn)鄉(xiāng)村。各地各部門充分利用農(nóng)村大集，先后50多次深入到各地宣傳法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的政策。同時(shí)把法律宣傳與“三下鄉(xiāng)”、“科普宣傳日”、“科普宣傳周”、“平安宣傳日”等百姓喜聞樂(lè)見的科普活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，為百姓提供法律服務(wù)和法律幫助。幾年來(lái)，發(fā)放法律法規(guī)知識(shí)宣傳單50余萬(wàn)張，普法知識(shí)手冊(cè)10萬(wàn)本，普法宣傳撲克4萬(wàn)副，掛歷5000本，宣傳掛圖5萬(wàn)余張。

二是法律進(jìn)社區(qū)。完善社區(qū)管理，在公交站點(diǎn)，社區(qū)廣場(chǎng)建立宣傳欄廣泛宣傳法律知識(shí)。在各建設(shè)20余條法制宣傳一條街。利用專業(yè)法律頒布紀(jì)念日和特定宣傳日，開展法律宣傳活動(dòng)。每年的“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保障日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等重要時(shí)期，都通過(guò)在社區(qū)宣傳欄張貼宣傳掛圖和橫幅，設(shè)立法律咨詢臺(tái)、公布法律服務(wù)電話等形式開展法律宣傳活動(dòng)。

三是法律進(jìn)學(xué)校。建立健全了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。全各中心學(xué)校都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，合理安排法制課，做到“計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資”四落實(shí)。法院、公安、消防、司法等部門走進(jìn)校園向中小學(xué)生宣講《道路交通安全法》、《消防法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)。通過(guò)對(duì)學(xué)生的教育，達(dá)到了“一人學(xué)法、全家懂法、社會(huì)受益”的良好效果。幾年來(lái)，開展了300余次法制進(jìn)校園活動(dòng)。

四是法律進(jìn)企業(yè)。在委、政府指導(dǎo)下，內(nèi)各企業(yè)立足于自身實(shí)際，分別制定了企業(yè)年度法制宣傳教育計(jì)劃，健全完善企業(yè)管理人員及職工的法律學(xué)習(xí)制度，努力提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理能力和職工法律素質(zhì)。建立法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，為企業(yè)提供法律服務(wù)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。積極推行廠務(wù)公開，保障職工的合法權(quán)益。

五是法律進(jìn)機(jī)關(guān)(單位)。建立健全了學(xué)法制度，深入開展社會(huì)主義法治理念教育，不斷提高機(jī)關(guān)(單位)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平，使干部牢固樹立依法治國(guó)、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，切實(shí)增強(qiáng)了維護(hù)法律權(quán)威的觀念?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，指定全所有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)讀本》，內(nèi)容涵蓋了四十余部法律法規(guī)。

一是重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、黨委中心組學(xué)法制度、學(xué)法考試登記制度等十多項(xiàng)學(xué)法用法制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。同時(shí)，委、政府通過(guò)舉辦高端講壇、邀請(qǐng)教授講學(xué)等形式來(lái)提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法決策的能力和水平。為構(gòu)建和諧前、法治前提供有力的法制保障。

二是重點(diǎn)抓好干部職工學(xué)法用法工作。把法律學(xué)習(xí)宣傳貫穿于落實(shí)到科學(xué)發(fā)展的全過(guò)程，充分發(fā)揮黨校主陣地作用，把普法工作融入到黨校教學(xué)培訓(xùn)當(dāng)中。年至今在委黨校開設(shè)“鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”、“青年干部培訓(xùn)班”、“公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)班”等多期培訓(xùn)班，完成了對(duì)《憲法》、《刑法》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員行政處罰條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》等40余部法律法規(guī)的講授。普法辦各成員單位也結(jié)合自身工作特點(diǎn)和一些新頒布的法律法規(guī)，分別舉辦不同類型的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，大大提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法服務(wù)社會(huì)水平。

三是重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任前學(xué)法考法工作。大力推行擬任命的科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試制度。年政府提請(qǐng)任命的23名組成人員、檢察院提請(qǐng)任命的11名檢察官接受了人大會(huì)組織的任前法律知識(shí)考試，進(jìn)一步提高了全領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和依法行政能力。

四是重點(diǎn)抓好普法教材資料的征訂發(fā)放工作。為確保學(xué)法用法工作落到實(shí)處，普法辦公室共征訂并發(fā)放《“五五”干部普法教材》3.2萬(wàn)冊(cè)、法律宣傳資料30多萬(wàn)份、法律書籍1萬(wàn)余冊(cè)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加盟年度學(xué)法集中考試4萬(wàn)余人次，參考率達(dá)95%以上。

五是重點(diǎn)抓好特殊時(shí)期法律宣傳工作。在成立六十周年之際，開展了迎大慶，保穩(wěn)定百日法律宣傳活動(dòng);在北京奧運(yùn)會(huì)開幕之際，以“迎奧運(yùn)，講文明，樹新風(fēng)”為主題，廣泛開展了奧運(yùn)法律知識(shí)宣傳活動(dòng);在慶祝建國(guó)六十周年之際，通過(guò)舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、書畫大賽、文藝法制演出等形式宣傳普及法律知識(shí)。

六是重點(diǎn)抓好依法治理工作。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略，貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全力推行政務(wù)公開，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制。按照《年法治前創(chuàng)建規(guī)劃》，全力打造法治前。深入開展了“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，擴(kuò)大民主監(jiān)督范圍。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，委、政府成立了以委書記為組長(zhǎng)、長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體管，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。各地各部門均成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，為普法依法治理工作的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的組織保證。

二是動(dòng)員部署到位。按照“五五”普法的總體要求，委、政府及時(shí)召開“五五”普法依法治理工作動(dòng)員會(huì)，并結(jié)合我實(shí)際，出臺(tái)了“五五”普法依法治理工作總體規(guī)劃，制定了年度計(jì)劃，確保了“五五”普法依法治理工作依法、有序、深入開展。

三是經(jīng)費(fèi)保障到位。五年中，財(cái)政安排了40余萬(wàn)元專項(xiàng)普法經(jīng)費(fèi)，用于開展全法制宣傳教育工作，為“五五”普法依法治理提供了資金保障。

四是責(zé)任落實(shí)到位?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?lái)，委、政府在將普法依法治理工作納入到重要議事日程的同時(shí)，又納入到全國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體工作和各部門、各單位實(shí)績(jī)考核目標(biāo)之中，確保了普法依法治理工作任務(wù)落到實(shí)處。

五是隊(duì)伍建設(shè)到位。各地各部門高度重視普法依法治理隊(duì)伍建設(shè)，抽調(diào)能力強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的干部充實(shí)到普法依法治理工作的第一線。特別是充分發(fā)揮大學(xué)生村官駐村工作優(yōu)勢(shì)，聘任大學(xué)生村官擔(dān)任“五五”普法宣傳員，收到了良好效果。同時(shí)，依法治辦加大了對(duì)普法宣傳員隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，多次舉辦普法依法治理骨干培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升了基層宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

六是制度建立到位。全建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會(huì)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制;建立了普法依法治理工作評(píng)估考核機(jī)制。建立和完善了各類學(xué)法用法、工作激勵(lì)、督促檢查等工作制度。

我“五五”普法工作在取得一定成效的同時(shí)，還存在一些不足，主要包括法制宣傳的覆蓋面還不夠廣，法制宣傳教育的力度還不大，個(gè)別地方、部門、單位不夠重視等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∏袑?shí)措施解決。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，把“六五”普法各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

“六五”普法期間，我普法工作要圍繞時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力促進(jìn)全經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)全面開展法治教育，著力增強(qiáng)廣大公民的法治理念。社會(huì)主義法治理念包括依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面的內(nèi)容，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。“六五”普法期間，我要全面開展社會(huì)主義法治理念宣傳教育，努力使全公民特別是公務(wù)員隊(duì)伍的執(zhí)法理念端正，執(zhí)法能力增強(qiáng)，執(zhí)法行為規(guī)范，改革方向明確，隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)。

(二)廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法，著力提高全公民的法律素質(zhì)。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為一項(xiàng)重要工作和長(zhǎng)期任務(wù)，放在突出位置。通過(guò)廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，為促進(jìn)全社會(huì)法治化管理水平的提高、推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)施和構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的氛圍和環(huán)境。要在學(xué)習(xí)宣傳憲法的同時(shí)，學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)、學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)。

(三)堅(jiān)持實(shí)施全民普法，抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。普法對(duì)象是指一切具有接受教育能力的公民，“六五”普法的重點(diǎn)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)牧民的法制宣傳教育。

(四)深入開展依法治理，實(shí)現(xiàn)法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。要根據(jù)各地、各部門、各行業(yè)、各單位的實(shí)際，實(shí)施分類指導(dǎo)，有針對(duì)性地深入開展地方依法治理、行業(yè)依法治理和基層依法治理，突出抓好依法專項(xiàng)治理和基層民主法治建設(shè);要全面開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”的法制宣傳主題活動(dòng)和法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，堅(jiān)持法制教育與德育教育相結(jié)合，努力形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚;要大力建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極培育民主法治示范村、民主法治社區(qū)、法治校園、法治企業(yè)，以典型引路，推動(dòng)全局。

(五)創(chuàng)新法制教育形式，進(jìn)一步營(yíng)造法治文化氛圍。要采取各種形式，綜合利用各級(jí)、各部門、社會(huì)各方面的宣傳教育資源，全面開展法制宣傳教育;要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的法制宣傳教育作用，新聞媒體要承擔(dān)公益性法制宣傳教育的社會(huì)責(zé)任;要積極開展法制文藝創(chuàng)作，以各種形式提高法制宣傳教育覆蓋面;要做好“12.4”全國(guó)法制宣傳日等宣傳日、宣傳周、法律實(shí)施紀(jì)念日、重大節(jié)日等集中宣傳教育活動(dòng)，形成濃厚的法制宣傳教育氛圍。

三、強(qiáng)化保障措施，確?！傲濉逼辗樌_展。

“六五”普法依法治理工作是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全上下共同努力。各地、各部門一定增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，精心組織、強(qiáng)化落實(shí)，確保普法依法治理規(guī)劃順利實(shí)施。

(一)各地各部門要高度重視。要把“六五”普法依法治理工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委和政府目標(biāo)管理，分解細(xì)化到精神文明、黨建工作、綜合治理、平安建設(shè)等目標(biāo)管理績(jī)效考評(píng)體系中，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。黨政領(lǐng)導(dǎo)要把法制宣傳教育作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。

(二)抓緊啟動(dòng)工作。各地、各部門、各行業(yè)要按照我“六五”普法依法治理規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施。要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，建立健全法制宣傳教育縱向工作指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和橫向工作協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要采取有效形式，加大宣傳力度，為“六五”普法依法治理規(guī)劃的貫徹實(shí)施營(yíng)造氛圍。要加強(qiáng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)的保障，確保各級(jí)普法依法治理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)職能正常發(fā)揮。依法治辦公室要對(duì)各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

(三)健全完善考核評(píng)價(jià)體系。要建立健全工作考核評(píng)估體系和激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真開展年度考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查。對(duì)普法依法治理工作不落實(shí)或成效不明顯的地區(qū)、部門加大督辦力度。具體的考核評(píng)價(jià)辦法由依法治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定并組織施行。同時(shí)要科學(xué)總結(jié)普法依法治理工作的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，確保這項(xiàng)工作深入有序開展。

同志們，我正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，普法依法治理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以九次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，按照國(guó)家、和盟委、委的統(tǒng)一部署，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力完成“六五”普法依法治理規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面推進(jìn)法治前建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇十八

（2008年1月23日）。

同志們：

剛才，__副主任向大會(huì)報(bào)告了2006年全市商業(yè)的主要情況，研究并部署了2008年的工作。報(bào)告實(shí)事求是，全面具體，講得很好，我表示贊同。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

過(guò)去的一年是我市商業(yè)在前進(jìn)的道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在商業(yè)戰(zhàn)線全體員工的共同努力下，面對(duì)全國(guó)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、市場(chǎng)格局進(jìn)一步調(diào)整、國(guó)家商業(yè)流通政策調(diào)整的新形勢(shì)，全市各級(jí)商業(yè)部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，立足實(shí)際，沉著應(yīng)對(duì)，突出重點(diǎn)，銳意創(chuàng)新，在生豬定點(diǎn)屠宰、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、酒類流通管理、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、企業(yè)改制、市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程試點(diǎn)工作等都取得了很好的成績(jī)，重點(diǎn)領(lǐng)域有了新的突破，多項(xiàng)工作和多個(gè)單位獲得了全省先進(jìn)，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程獲得了商務(wù)部好評(píng)，全市商業(yè)事業(yè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。2006年社會(huì)消費(fèi)品零售總額131.5億元，在115億元的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)14.4，增幅再創(chuàng)新高，市場(chǎng)物價(jià)保持基本穩(wěn)定。

去年，我市商業(yè)工作雖然取得顯著的成績(jī)，但仍然存在一些不足：如商業(yè)法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后，部分行業(yè)管理缺乏法律依據(jù)；商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布不平衡；現(xiàn)代物流組織形式層次低，物流業(yè)水平較低，新型業(yè)態(tài)在商業(yè)經(jīng)濟(jì)中尚不占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化；商貿(mào)企業(yè)單體規(guī)模偏小，組織化程度偏低造成企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不夠高，競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，與日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不相適應(yīng)。

2008年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，全市商業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，按照市委、市政府工作部署，積極有效地應(yīng)對(duì)商業(yè)工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。

首先，商業(yè)流通工作直接與廣大人們的日常生活息息相關(guān)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的中斷都有可能導(dǎo)致較大問(wèn)題的出現(xiàn)，甚至出現(xiàn)社會(huì)波動(dòng)。從某種程度上說(shuō)，商業(yè)流通工作事關(guān)國(guó)計(jì)民生，連系千家萬(wàn)戶，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

其次，商業(yè)流通工作環(huán)節(jié)眾多，布局靈活分散，為城鄉(xiāng)居民提供了眾多的就業(yè)空間和就業(yè)崗位。并且商業(yè)流通工作是衡量城鄉(xiāng)居民生活狀況及其水平的晴雨表，是本地相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要參考系，對(duì)本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與布局影響較大。

第三，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，大物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，對(duì)傳統(tǒng)的商業(yè)流通體制產(chǎn)生了巨大沖擊。在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下，城市和農(nóng)村建立新的商業(yè)流通體制和網(wǎng)絡(luò)是一項(xiàng)嶄新的課題，也是一項(xiàng)巨大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及層面十分廣泛。

第四，商業(yè)流通工作對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，搞活流通，整頓商業(yè)流通秩序，做好流通領(lǐng)域食品安全等都有不可替代的作用。

面對(duì)諸多因素的挑戰(zhàn)，需要我們以開拓創(chuàng)新的勇氣和精神、以扎實(shí)的工作作風(fēng)、以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)謀劃好2008年全市的商業(yè)工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展寫上濃墨重彩的一筆。

二、集中力量，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（一）繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程建設(shè)。全市2008年繼續(xù)按標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量在已建1236個(gè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完成新布點(diǎn)400個(gè)、大型商品配送中心2家，商品配送率力爭(zhēng)達(dá)60，爭(zhēng)取國(guó)家和省里的各項(xiàng)資金盡快到位。新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程體系建設(shè)由點(diǎn)到面逐步鋪開，全省2006年第一家在豐城開通，再在2008年兩個(gè)縣市試點(diǎn)，爭(zhēng)取建鄉(xiāng)級(jí)信息站8個(gè)，村級(jí)點(diǎn)26個(gè)，力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本完成農(nóng)村信息服務(wù)體系的建設(shè)工作。

（二）健全商業(yè)法規(guī)體系，認(rèn)真做好城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。完善的法律制度是規(guī)范交換關(guān)系的關(guān)鍵，是商業(yè)健康發(fā)展的核心。健全商業(yè)法規(guī)體系，是實(shí)行依法治商的.前提。要根據(jù)我市立法工作的實(shí)際情況多在規(guī)范性文件上下功夫。今年要制訂食品市場(chǎng)準(zhǔn)入、飲食行業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等方面的。

管理辦法，修改牲畜屠宰和肉品流通條例，深入貫徹落實(shí)行政許可法，加強(qiáng)政府調(diào)控商品流通的能力?？茖W(xué)構(gòu)建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)新體系，抓緊制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則，建立大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)聽證制度，從制度上、法規(guī)上確保規(guī)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃；豐城、樟樹、高安3市也要進(jìn)一步推進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)；袁州區(qū)按照省級(jí)示范商業(yè)社區(qū)的要求，做好朝陽(yáng)社區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)工作，努力創(chuàng)建全國(guó)示范商業(yè)社區(qū)。

（三）完善農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。2008年，全市日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源回收利用四大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。以縣為單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“四大網(wǎng)絡(luò)”覆蓋率均到40以上，2008年力爭(zhēng)培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人500人以上并取得國(guó)家證書。加強(qiáng)各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃管理、提檔升級(jí)和基地建設(shè)。加快改造傳統(tǒng)物流業(yè)，推進(jìn)大型批發(fā)市場(chǎng)向物流中心發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展以信息技術(shù)為支撐，以供應(yīng)鏈管理為核心，以第三方物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流體系。要把工作的重點(diǎn)放在培育龍頭骨干物流企業(yè)上，針對(duì)國(guó)家物流用地政策新變化，引導(dǎo)創(chuàng)維和國(guó)美等發(fā)展物流配送業(yè)，實(shí)行零售企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送，逐步發(fā)展社會(huì)配送。

（四）加快發(fā)展新型業(yè)態(tài)，建立立體式商品市場(chǎng)體系。商品市場(chǎng)是現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中商品與服務(wù)交換的基本場(chǎng)所和主要形式。現(xiàn)代化、立體式的商品市場(chǎng)體系，最高層是購(gòu)物中心，第二層是批發(fā)市場(chǎng)，第三層是連鎖網(wǎng)點(diǎn)，第四層是特色商業(yè)街，基礎(chǔ)層是社區(qū)商業(yè)。我們要從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和完善立體式商品市場(chǎng)體系的重要意義，采取措施，協(xié)調(diào)發(fā)展五個(gè)層面的商業(yè)，尤其要加快發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)。

（五）切實(shí)抓好商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潤(rùn)滑劑，也是整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不可或缺的中間環(huán)節(jié)，對(duì)協(xié)調(diào)市場(chǎng)主體利益和提高市場(chǎng)資源配置的效率方面起了積極的作用。今年我們要大力推進(jìn)協(xié)會(huì)、商會(huì)的建設(shè)，力爭(zhēng)在一年內(nèi)商業(yè)協(xié)會(huì)面貌有一個(gè)新的變化。要制定和完善商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見，明確行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、職能作用、設(shè)立原則、退出機(jī)制等問(wèn)題。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，賦予行業(yè)協(xié)會(huì)考核技術(shù)資質(zhì)、制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參與涉及行業(yè)利益的政府規(guī)章文件擬定、參與政府采購(gòu)、技術(shù)人員職稱評(píng)定前置評(píng)審、推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)、協(xié)調(diào)市場(chǎng)價(jià)格、實(shí)行信息交流和技術(shù)培訓(xùn)等方面職能。調(diào)整理順行業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)制和布局，加強(qiáng)自律規(guī)范管理，加快建設(shè)一批市場(chǎng)化程度高、有一定行業(yè)代表性、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)健全的協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)工作的重點(diǎn)放在發(fā)動(dòng)成立新協(xié)會(huì)上，做到一業(yè)一會(huì)，商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的數(shù)量到年底力爭(zhēng)翻一番，初步建立起一個(gè)行業(yè)門類齊全的協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)。要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)信息平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)提高行業(yè)自律管理水平和對(duì)外招商引資、宣傳推介、咨詢服務(wù)等能力。要發(fā)動(dòng)協(xié)會(huì)舉辦或參與舉辦會(huì)展，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)擁有眾多企業(yè)會(huì)員的優(yōu)勢(shì)。要發(fā)揮協(xié)會(huì)、商會(huì)能說(shuō)政府不方便說(shuō)的話、能辦政府不方便辦的事的作用，更好地服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)政府。

三、加大管理力度，切實(shí)抓緊抓實(shí)春節(jié)前后的商業(yè)流通工作，確保食品安全和社會(huì)穩(wěn)定。

春節(jié)即將到來(lái)，從現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入消費(fèi)最旺季，商品流通環(huán)節(jié)多且復(fù)雜，流通量很大，要加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)的監(jiān)控，做好物資調(diào)撥和應(yīng)急工作，保證市場(chǎng)供應(yīng)。特別要抓好酒類流通管理工作，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣酒類商品的惡劣現(xiàn)象。抓好生豬屠宰管理，一定要保障城鄉(xiāng)居民肉類食品消費(fèi)的安全的需要。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作，組織安全生產(chǎn)大檢查，整治安全隱患，讓員工和百姓過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。各級(jí)商業(yè)部門和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，都要貫徹落實(shí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以人為本，關(guān)心員工，體貼員工，安排好員工的生活。要組織送溫暖活動(dòng)，為困難企業(yè)、困難職工家庭排憂解難。春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向?yàn)橐舜荷虡I(yè)作出貢獻(xiàn)和辛勤耕耘的商業(yè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工拜個(gè)早年，祝大家身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事勝意！

謝謝大家！

管理辦法，修改牲畜屠宰和肉品流通條例，深入貫徹落實(shí)行政許可法，加強(qiáng)政府調(diào)控商品流通的能力?？茖W(xué)構(gòu)建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)新體系，抓緊制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則，建立大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)聽證制度，從制度上、法規(guī)上確保規(guī)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃；豐城、樟樹、高安3市也要進(jìn)一步推進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)；袁州區(qū)按照省級(jí)示范商業(yè)社區(qū)的要求，做好朝陽(yáng)社區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)工作，努力創(chuàng)建全國(guó)示范商業(yè)社區(qū)。

（三）完善農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。2008年，全市日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源回收利用四大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。以縣為單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“四大網(wǎng)絡(luò)”覆蓋率均到40以上，2008年力爭(zhēng)培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人500人以上并取得國(guó)家證書。加強(qiáng)各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃管理、提檔升級(jí)和基地建設(shè)。加快改造傳統(tǒng)物流業(yè)，推進(jìn)大型批發(fā)市場(chǎng)向物流中心發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展以信息技術(shù)為支撐，以供應(yīng)鏈管理為核心，以第三方物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流體系。要把工作的重點(diǎn)放在培育龍頭骨干物流企業(yè)上，針對(duì)國(guó)家物流用地政策新變化，引導(dǎo)創(chuàng)維和國(guó)美等發(fā)展物流配送業(yè)，實(shí)行零售企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送，逐步發(fā)展社會(huì)配送。

（四）加快發(fā)展新型業(yè)態(tài)，建立立體式商品市場(chǎng)體系。商品市場(chǎng)是現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中商品與服務(wù)交換的基本場(chǎng)所和主要形式?，F(xiàn)代化、立體式的商品市場(chǎng)體系，最高層是購(gòu)物中心，第二層是批發(fā)市場(chǎng)，第三層是連鎖網(wǎng)點(diǎn)，第四層是特色商業(yè)街，基礎(chǔ)層是社區(qū)商業(yè)。我們要從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和完善立體式商品市場(chǎng)體系的重要意義，采取措施，協(xié)調(diào)發(fā)展五個(gè)層面的商業(yè)，尤其要加快發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)。

（五）切實(shí)抓好商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潤(rùn)滑劑，也是整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不可或缺的中間環(huán)節(jié)，對(duì)協(xié)調(diào)市場(chǎng)主體利益和提高市場(chǎng)資源配置的效率方面起了積極的作用。今年我們要大力推進(jìn)協(xié)會(huì)、商會(huì)的建設(shè)，力爭(zhēng)在一年內(nèi)商業(yè)協(xié)會(huì)面貌有一個(gè)新的變化。要制定和完善商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見，明確行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、職能作用、設(shè)立原則、退出機(jī)制等問(wèn)題。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，賦予行業(yè)協(xié)會(huì)考核技術(shù)資質(zhì)、制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參與涉及行業(yè)利益的政府規(guī)章文件擬定、參與政府采購(gòu)、技術(shù)人員職稱評(píng)定前置評(píng)審、推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)、協(xié)調(diào)市場(chǎng)價(jià)格、實(shí)行信息交流和技術(shù)培訓(xùn)等方面職能。調(diào)整理順行業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)制和布局，加強(qiáng)自律規(guī)范管理，加快建設(shè)一批市場(chǎng)化程度高、有一定行業(yè)代表性、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)健全的協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)工作的重點(diǎn)放在發(fā)動(dòng)成立新協(xié)會(huì)上，做到一業(yè)一會(huì)，商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的數(shù)量到年底力爭(zhēng)翻一番，初步建立起一個(gè)行業(yè)門類齊全的協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)。要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)信息平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)提高行業(yè)自律管理水平和對(duì)外招商引資、宣傳推介、咨詢服務(wù)等能力。要發(fā)動(dòng)協(xié)會(huì)舉辦或參與舉辦會(huì)展，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)擁有眾多企業(yè)會(huì)員的優(yōu)勢(shì)。要發(fā)揮協(xié)會(huì)、商會(huì)能說(shuō)政府不方便說(shuō)的話、能辦政府不方便辦的事的作用，更好地服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)政府。

三、加大管理力度，切實(shí)抓緊抓實(shí)春節(jié)前后的商業(yè)流通工作，確保食品安全和社會(huì)穩(wěn)定。

春節(jié)即將到來(lái)，從現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入消費(fèi)最旺季，商品流通環(huán)節(jié)多且復(fù)雜，流通量很大，要加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)的監(jiān)控，做好物資調(diào)撥和應(yīng)急工作，保證市場(chǎng)供應(yīng)。特別要抓好酒類流通管理工作，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣酒類商品的惡劣現(xiàn)象。抓好生豬屠宰管理，一定要保障城鄉(xiāng)居民肉類食品消費(fèi)的安全的需要。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作，組織安全生產(chǎn)大檢查，整治安全隱患，讓員工和百姓過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。各級(jí)商業(yè)部門和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，都要貫徹落實(shí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以人為本，關(guān)心員工，體貼員工，安排好員工的生活。要組織送溫暖活動(dòng)，為困難企業(yè)、困難職工家庭排憂解難。春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向?yàn)橐舜荷虡I(yè)作出貢獻(xiàn)和辛勤耕耘的商業(yè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工拜個(gè)早年，祝大家身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事勝意！

謝謝大家！

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇十九

同志們：

繼續(xù)深入開展普法依法治理工作，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，全面貫徹實(shí)施我縣“十二五”規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”具有重要的保障和推動(dòng)作用。我縣“六五”普法的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照縣委、縣政府“以人為本、生態(tài)興縣，艱苦奮斗、富民強(qiáng)縣”的發(fā)展思路，圍繞“生態(tài)產(chǎn)品基地縣、生態(tài)旅游強(qiáng)縣、生態(tài)文明示范縣”三大目標(biāo)全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求，以普法惠民、服務(wù)民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐創(chuàng)新活動(dòng)相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理工作，為促進(jìn)青川經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展、社會(huì)更加和諧穩(wěn)定、人民更加幸福安康營(yíng)造良好的法治環(huán)境。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)大提升”和“三個(gè)奮力爭(zhēng)先”：全體公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)得到大提升，領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力和公務(wù)員依法辦事能力得到大提升，各級(jí)黨委、政府和其他組織依法管理和服務(wù)水平得到大提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法治環(huán)境得到大提升。在普法宣傳教育實(shí)效上奮力爭(zhēng)先，在創(chuàng)造典型工作經(jīng)驗(yàn)上奮力爭(zhēng)先，在法治縣建設(shè)成果上奮力爭(zhēng)先。要重點(diǎn)抓好以下8項(xiàng)工作：

(二)要建立長(zhǎng)效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極構(gòu)建“大政法”理念下的普法工作新格局，充分調(diào)動(dòng)一切積極力量，不斷拓寬普法工作覆蓋面。全縣各級(jí)各部門各單位都要主動(dòng)承擔(dān)起法制宣傳教育的責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“條塊結(jié)合，以塊為主”和“屬地管理”的責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”、“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)治理”的新要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力形成主管部門組織協(xié)調(diào)、職能部門齊抓共管、社會(huì)各界共同參與的工作格局。宣傳部門、司法行政部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職能，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)法制宣傳教育考核指標(biāo)研究，適時(shí)出臺(tái)我縣“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況考核驗(yàn)收辦法，細(xì)化考核內(nèi)容，引入社會(huì)評(píng)價(jià)功能，建立系統(tǒng)、實(shí)用、科學(xué)的考核評(píng)估機(jī)制。組織人事部門要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律培訓(xùn)制度，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家公職人員的法律教育培訓(xùn)。政法部門要把普法宣傳教育納入社會(huì)管理創(chuàng)新工作體系，深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，增強(qiáng)法律宣傳的覆蓋面和滲透力。教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、工商等部門，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、外出務(wù)工人員、流動(dòng)人口、個(gè)體工商戶的法制宣傳教育。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要突出各自特點(diǎn)，積極做好所聯(lián)系對(duì)象的法制宣傳教育工作，提高他們的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。國(guó)資、工商、經(jīng)信局等部門要負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的學(xué)法用法工作。

(三)要建立完善工作保障機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)專兼結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)法制宣傳教育人才資源庫(kù)，大力支持法律志愿服務(wù)活動(dòng)規(guī)范化發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共活動(dòng)場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施。建立健全“電視、短信、網(wǎng)絡(luò)”三個(gè)宣傳平臺(tái)。強(qiáng)化電視、報(bào)刊、廣播等各類媒體承擔(dān)公益性法制宣傳教育責(zé)任，每季辦好一期普法節(jié)目、專欄。移動(dòng)、聯(lián)通、電信企業(yè)要利用手機(jī)等新興媒體開展法制宣傳，每月和在重大節(jié)日期間要免費(fèi)為網(wǎng)內(nèi)用戶發(fā)送兩條法制宣傳短信。政府網(wǎng)、門戶網(wǎng)站和各單位、行業(yè)局域網(wǎng)等新興媒體辦好普法網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)，加大法制宣傳教育和依法治理力度，占領(lǐng)虛擬世界陣地，推動(dòng)普法依法治理工作深入開展。

同志們，法制宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)工程。讓我們按照中央和省、市、縣黨委政府的要求，同心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、扎實(shí)工作，全面完成“六五”普法規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)我縣“三大目標(biāo)”作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話篇二十

同志們：

“省級(jí)法治區(qū)”創(chuàng)建工作包括依法執(zhí)政、依法行政、黨的建設(shè)、公正司法、法治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)法治、基層民主政治、普法教育、法律服務(wù)和法律監(jiān)督等內(nèi)容，涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)等方方面面，涉及到各個(gè)部門。既突出了科學(xué)發(fā)展的理念，又突出了以人為本的思想，特別是在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新社會(huì)管理的形勢(shì)下，給法治區(qū)創(chuàng)建賦予了更加深刻而豐富的內(nèi)涵。根據(jù)《四川省法治區(qū)創(chuàng)建考評(píng)辦法》，測(cè)評(píng)體系包括專家評(píng)審、群眾測(cè)評(píng)和行業(yè)評(píng)價(jià)，共有一級(jí)指標(biāo)10個(gè)、二級(jí)指標(biāo)38個(gè)、三級(jí)指標(biāo)91個(gè)?？梢钥闯?，創(chuàng)建工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，面臨的任務(wù)極其繁復(fù)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)有疏漏都有可能影響創(chuàng)建。

法治區(qū)創(chuàng)建涉及的這些方面，在龍馬潭區(qū)，有很多在全市、全省乃至全國(guó)有影響力的亮點(diǎn)特色，如：開發(fā)區(qū)建設(shè)和西南商貿(mào)城等重大項(xiàng)目建設(shè)多次迎接省市領(lǐng)導(dǎo)的視察，羊大山社區(qū)試點(diǎn)開展的“二維網(wǎng)格化管理”也是比較成功的，區(qū)權(quán)公開、陽(yáng)光效率、黨風(fēng)廉政等框架體系已經(jīng)形成。新一屆市委提出的“156”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代化“中國(guó)酒城”，為我們加快發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的“地利”環(huán)境;全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)一心、干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)和諧局面，為我們加快發(fā)展贏得寶貴的“人和”優(yōu)勢(shì)。我們擁有這樣良好的基礎(chǔ)，有區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有理由不把工作干得更好。

因此，全區(qū)上下一定要緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)法治區(qū)創(chuàng)建的重要性、必要性和緊迫性。通過(guò)創(chuàng)建工作，使我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的法治化管理水平實(shí)現(xiàn)全方位提升;通過(guò)創(chuàng)建工作，使群眾的法制觀念和法律素養(yǎng)普遍提高。我們要把創(chuàng)建工作與普及法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，為民辦好事、實(shí)事結(jié)合起來(lái)，把創(chuàng)建工作與提升城市的文明程度結(jié)合起來(lái)，使整個(gè)城市社會(huì)有章可循、穩(wěn)定有序。可以說(shuō)，法治區(qū)創(chuàng)建樹立的是形象，提高的是素質(zhì)，改進(jìn)的是作風(fēng)，促進(jìn)的是發(fā)展，受益的是群眾。全區(qū)各級(jí)各部門要以高度的責(zé)任感和使命感，努力克服時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高等客觀困難，打造好“省級(jí)法治區(qū)”這張城市名片，促進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。

三、強(qiáng)化保障，確?！傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砗头ㄖ螀^(qū)創(chuàng)建取得實(shí)效現(xiàn)在距離迎接“省級(jí)法治區(qū)”創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收只剩二個(gè)月，時(shí)間緊、任務(wù)重。因此，今天的會(huì)，既是一次動(dòng)員攻堅(jiān)會(huì)，也是一次沖刺會(huì)，會(huì)后，希望大家增添措施、狠抓落實(shí)，動(dòng)員各方面力量全力攻堅(jiān)，確保創(chuàng)建成功。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)創(chuàng)建工作有效開展的根本保證。區(qū)委、區(qū)政府專題聽取匯報(bào)，成立了領(lǐng)導(dǎo)組和創(chuàng)建辦，把普法任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法辦事情況，作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要由各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮的作用;區(qū)創(chuàng)建辦要履行對(duì)“六五”普法和法治區(qū)創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核獎(jiǎng)懲;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要充分發(fā)揮在法治區(qū)創(chuàng)建中的職能作用，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實(shí)事，擺上重要議事日程，明確分工責(zé)任，各司其職;新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞宣傳的優(yōu)勢(shì)，大力宣傳法治區(qū)創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容，宣傳創(chuàng)建工作的成果和進(jìn)展，及時(shí)反映群眾的呼聲和要求，總結(jié)和推廣創(chuàng)建工作的鮮活經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作格局。

(二)要加強(qiáng)指導(dǎo)，邊創(chuàng)、邊查、邊完善。全區(qū)上下要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳部門、司法行政部門要緊密協(xié)作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查法制宣傳教育工作，并會(huì)同組織、人事、教育等部門，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年的法制教育;經(jīng)信、商務(wù)、工商、勞動(dòng)等部門要負(fù)責(zé)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和進(jìn)城務(wù)工人員的法制教育;涉農(nóng)部門要會(huì)同組織、民政部門抓好農(nóng)民群眾的法制教育;文化部門要開展法制文學(xué)藝術(shù)作品的創(chuàng)作、演出，推廣群眾性法治文化娛樂(lè)活動(dòng);工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體要結(jié)合建設(shè)“和諧企業(yè)”、“平安家庭”等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的宣傳普及;政法各部門要嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。廣大群眾是創(chuàng)建工作的主體，創(chuàng)建工作需要全社會(huì)共同參與。區(qū)法建辦要牽頭做好宣傳活動(dòng)方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)部門和企事業(yè)單位要協(xié)調(diào)配合。

(三)要強(qiáng)化宣傳普法，營(yíng)造創(chuàng)建良好環(huán)境。要把普法依法治理工作與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合，利用各類宣傳載體、陣地，做好法制宣傳教育。

區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要將普法依法治理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障。區(qū)上普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)從“五五”普法人均0.2元提高到0.4元，并安排了法治區(qū)創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，強(qiáng)化法治區(qū)創(chuàng)建的組織和隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整和充實(shí)法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，保證機(jī)構(gòu)和人員編制，保障必要的工作裝備和設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門也要統(tǒng)籌安排普法經(jīng)費(fèi)。

(四)要強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。建立和完善監(jiān)督考核機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)法治區(qū)創(chuàng)建工作目標(biāo)的重要保障。要對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行目標(biāo)管理，認(rèn)真組織檢查考核，提高創(chuàng)建活動(dòng)效果，使法治區(qū)創(chuàng)建健康有序發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府目督辦和創(chuàng)建辦、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要加大督促檢查力度，把督促檢查貫穿于“六五”普法和創(chuàng)建工作各環(huán)節(jié)，采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等方式，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，對(duì)有突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行大力宣傳、表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不到位的部門、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們，“六五”普法和“省級(jí)法治區(qū)”創(chuàng)建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)化、系統(tǒng)化工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家堅(jiān)定信心、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、扎實(shí)工作，以建設(shè)法治區(qū)為契機(jī)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)和法治建設(shè)，為龍馬潭區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造公正、高效、優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。

謝謝大家!