閱讀是啟迪智慧和開拓視野的重要途徑，我們應該培養(yǎng)良好的閱讀習慣。語言的簡潔和準確是寫好總結的關鍵，我們應該避免冗長和啰嗦的表達，用簡練的語言來傳達我們的思想。掌握一些總結技巧和寫作方法對于寫好總結很有幫助。

在全市生豬產業(yè)工作會上的講話篇一

同志們:。

剛才,文才主任通報了全市1-9月份固定資產投資運行情況。下面,我就進一步做好全市今年后2個月和今后的投資工作講以下幾點意見。

一、認清形勢,增強加快做好投資工作的緊迫感和責任感。

總的看,在國家加強宏觀調控的形勢下,我市經濟社會發(fā)展與全國、全省一樣,保持了快速健康協調發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全市實現生產總值690.81億元,增長17.9%。其中一二三產業(yè)分別增長7.2%、20.1%和18.2%?！叭r”工作得到普遍加強,糧食生產和農民收入都是近年來的最好水平;工業(yè)生產與效益同步提高,第三產業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,“三個亮點”快速發(fā)展,城市建設和其他社會事業(yè)都取得新的成績。與此同時,全市固定資產投資保持了適度增長。1—9月份,全市全社會固定資產投資完成300.3億元,增長28.9%。投資項目單體規(guī)模擴大,大項目增多。規(guī)模以上投資項目平均投資740萬元,比去年增加150萬元;全市投資過億元的項目129個,比去年增加38個。投資結構進一步優(yōu)化。規(guī)模以上投資中,工業(yè)投資占61.7%,同比提高5.2個百分點。投資主體進一步多元化。民間投資占全社會投資的比重達到64.4%,同比提高3.9個百分點。房地產業(yè)投資開發(fā)加快。完成投資17.6億元,增長81.7%,同比提高54.7個百分點。

但是,我們也必須清醒地看到,我市固定資產投資工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是投資增速持續(xù)回落。今年以來,我市全社會固定資產投資增幅逐月回落。前3季度投資增幅比一季度、上半年、前8個月分別降低36.5個、14.1個和1.4個百分點。二是投資規(guī)模、增速與全省平均水平和兄弟市相比差距拉大。前3季度,我市全社會固定資產投資占全省的比重為5.26%,比年初下降1.49個百分點,投資增幅低于全省19.8個百分點。去年,我市累計全社會固定資產投資額比威海少11.3億元,比濟寧、德州分別多3.3億元和35.4億元,今年前3季度,我市全社會固定資產投資額已比威海、濟寧、德州三市分別少174.3億元、67.3億元和6.2億元,增幅分別低47.9個、30.7個和12.7個百分點。三是投資進度尤其是重點項目進度較慢。根據年初確定的固定資產投資確保460億元、力爭500億元的任務目標,按時間進度,前3季度應完成345—375億元,目前已大大落后于時間進度。年初市政府確定的95個重點項目,開工復工率僅為62.1%,完成投資僅占全年計劃的36.3%。四是投資結構有待進一步改善。制造業(yè)投資主要集中在食品加工、木材加工、紡織、非金屬礦物制品、普通機械制造等傳統產業(yè),高效農業(yè)和技術含量較高的行業(yè)占比重較小。前3季度全市規(guī)模以上高新技術產業(yè)投資累計完成22.9億元,占規(guī)模以上投資的比重為9.7%。房地產投資雖然增長較快,但規(guī)模仍然較小,全市房地產投資不到濟寧、威海投資的60%。五是縣區(qū)投資存在明顯不平衡。規(guī)模以上投資中,完成投資額最大的縣是最小縣區(qū)的5.6倍,投資增速在40%以下的縣區(qū)有6個,其中有2個縣為負增長。有4個縣投資過億元項目在10個以上,有的縣區(qū)卻相對較少。

在全市生豬產業(yè)工作會上的講話篇二

同志們：

今天，市政府召開全市檔案工作會，這充分表明市政府對檔案工作的高度重視。剛才，鴻雁局長傳達了全省檔案工作會議精神，總結了“十五”期間年全市檔案工作，安排部署了20xx年全市檔案工作任務，我完全同意。

檔案事業(yè)是一項功在當代，利在千秋的崇高事業(yè)?！笆濉逼陂g，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級黨委、政府“中心”工作服務的大局意識，堅持以依法治檔為龍頭，以強化檔案業(yè)務建設為基礎，以檔案規(guī)范化管理為抓手，以開發(fā)檔案信息資源、服務經濟建設為目的，與時俱進，團結拼搏，無私奉獻，各項工作取得了新的突破，全面推進了我市檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，為我市“三個文明”建設做出了新的貢獻。在此，我謹向在座的檔案工作者并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們在今后的工作中更加努力，百尺竿頭，取得更大的成績。下面，講三點意見：

一、認清形勢，堅定信心，進一步增強做好檔案工作的責任感和緊迫感。

檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。只有正確認識形勢，準確把握市委、市政府工作大局，才能明確我們的前進方向，有針對性地做好新形勢下的檔案工作。

隨著改革開放的深入和經濟社會的發(fā)展，檔案涉及的領域更加寬廣，內容更加豐富，載體更加多樣，保管和服務手段更加科學。檔案在社會主義現代化建設各個領域的基礎性地位和服務性功能將日益顯現出來，做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關心國內外形勢的發(fā)展變化，認真學習貫徹黨的路線方針政策，進一步把思想和行動統一到市委五屆三次全會精神上來，統一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來，增強做好檔案工作的責任感和緊迫感，找準檔案工作為經濟社會發(fā)展服務的切入點，更加自覺地把檔案工作融入到全面建設小康社會的實踐之中，把智慧和力量凝聚到各項任務的具體落實上來，努力開創(chuàng)我市檔案工作的新局面。

二、圍繞中心，服務大局，進一步提高檔案工作的整體服務水平。

全市各級檔案部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹市委、市政府的各項工作部署，圍繞中心服務大局，立足自身優(yōu)勢，突出工作重點，進一步完善檔案工作管理體制和服務機制，加強國家檔案資源建設，提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化程度，切實履行好檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能，為我市的改革開放和現代化事業(yè)作出應有的貢獻。

第一，切實轉變服務觀念，增強服務意識。圍繞黨委、政府工作大局，為各級領導決策、為各部門工作、為社會各界和人民群眾提供優(yōu)質高效的服務，是黨和國家對檔案工作的根本要求，也是檔案工作的根本任務，只有不斷拓展服務領域，創(chuàng)新服務機制，增強服務效果，擴大社會影響，我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機和活力，得到各級領導的重視和支持，受到人民群眾和社會各界的認可。因此，全市各級檔案部門要緊緊圍繞全面建設和諧社會的奮斗目標，圍繞我市改革開放和現代化建設的各項任務，明確職責，找準位置，自覺地做好服務大局、服務群眾的工作。要按照市委五屆三次全會的要求，圍繞深化改革和促進經濟社會發(fā)展中心，進一步完善企業(yè)檔案工作、信用檔案工作、勞動和社會保障檔案工作、民營經濟組織檔案工作、城市社區(qū)檔案工作，特別是要繼續(xù)加強“三農”檔案工作，真心實意為廣大農民辦實事、辦好事，為發(fā)展農業(yè)、農村經濟、增加農民收益提供優(yōu)質服務。當前尤其要按照市委提出的“項目年”的要求，充分發(fā)揮檔案部門的工作特點和專業(yè)優(yōu)勢，收集提供相關檔案資料，為領導決策服務;在項目啟動和實施過程中，檔案部門要主動介入，積極配合有關部門，幫助項目管理單位建立規(guī)范的檔案工作，為市委、市政府的中心工作服務，為社會各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務。

第二，不斷提高創(chuàng)新能力，改進服務方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的活力所在。貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神，深化改革，完善社會主義市場經濟體制，檔案工作的外部環(huán)境在不斷變化，檔案工作的內在需求在不斷發(fā)展，檔案事業(yè)有許多新的領域等待我們去開拓，有許多新的問題需要我們去解決，新形勢新任務對檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級檔案部門要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，針對檔案工作面臨的新課題，適應新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需求，深入研究和準確把握檔案工作的發(fā)展特點和規(guī)律，積極推進各項工作的創(chuàng)新，努力實現檔案服務領域的新拓展，服務思想的新突破，服務條件的新改進。要大力推進檔案工作服務機制創(chuàng)新，積極探索做好服務工作的有效途徑和手段，把檔案部門的資源充分利用起來，把檔案工作者的積極性充分調動起來，要把要我服務變?yōu)槲乙?，要把被動服務變?yōu)橹鲃臃眨灰獙θ娼ㄔO和諧社會有利，與檔案工作有關，檔案部門都要采取積極的態(tài)度，盡其可能提供檔案技術、檔案資料、檔案人才等方面的服務，使檔案工作服務的路子更廣，范圍更寬，成效更好。

三、提高認識，加強領導，為檔案事業(yè)的不斷發(fā)展提供有力保證。

指出：“檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業(yè)。要求各級黨委和政府，加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現代化建設事業(yè)中發(fā)揮更大的作用?！敝v話，對推動檔案事業(yè)的快速發(fā)展具有重大的現實意義。各級領導干部，特別是分管檔案工作的領導干部一定要認真學習，深刻領會其精神實質，切實貫徹執(zhí)行。要充分認識檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分，是各級黨委、政府帶領人民群眾，開展各項工作的真實記錄，是黨和國家的寶貴財富，是黨委、政府決策工作的重要依據。對于促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設，起著重要的基礎性作用。各級黨委和政府要深刻認識做好檔案工作的重要意義，切實加強對檔案工作的領導，推進我市檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。

第一，要高度重視檔案館庫建設。張學忠書記20xx年11月視察省檔案局(館)時，明確指示：“要搞好檔案館庫建設，一個縣建一個檔案館，這個要求是合理的。要把檔案館建設列入‘’規(guī)劃，按照國家規(guī)定的建設標準，分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來?！笔Y巨峰副省長在全省檔案工作會上也明確要求：“要加強各級國家綜合檔案和專門檔案館的建設，必須加快把檔案館建設好?！蹦壳埃瑥奈沂懈骷墖揖C合檔案館庫建設情況看，差距很大，多數檔案館建于20世紀70年末，80年代初，設計不規(guī)范，庫房面積小，庫容量飽和，已無法接收檔案，加之庫房設施設備落后，檔案館功能不全，這些問題嚴重制約了檔案信息資源的開發(fā)利用，完全不適應檔案事業(yè)發(fā)展的需要，與我市經濟社會發(fā)展水平極不相稱。各縣(市)區(qū)黨委、政府要按照學忠書記和巨峰副省長的要求，把本地檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設依法納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入“”規(guī)劃，要密切關注當地檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設，搞好調查研究，加大資金投入力度，做好重建、擴建、改建和更換檔案保管保護硬件設施的規(guī)劃，分步實施。這項工作任務重、難度大、要求高，必須引起各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領導的高度重視，列入重要議事日程，統籌安排，確保我市各級國家綜合檔案館庫建設在“”末完全達到國家規(guī)定的標準要求。

第二，要切實加快重點檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源，尤其是重點珍貴檔案，一旦損毀，損失無法彌補，我們誰也負不起這個歷史責任。張學忠書記指出：“搶救歷史檔案，總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案，革命歷史檔案以及建國后的重要檔案，需要搶救的都要抓緊安排。”按照學忠書記的指示，省政府安排用于省檔案館重點檔案搶救經費由原來的每年350萬增加到現在每年500萬，這充分體現了省委、省政府對重點檔案搶救工作的重視程度。由于歷史原因，我市各級國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現不同程度的霉變、破損、蟲蛀現象，急需搶救。重點檔案搶救需要人、財、物的投入，需要經費作保障。搶救經費靠檔案部門自身是不可能解決的，要求各級黨委、政府要站在對歷史負責、對現實負責、對子孫后代負責的高度，切實解決重點檔案搶救經費，要把重點檔案搶救經費按一定的標準列入每年財政預算，確保重點檔案搶救工作落到實處，取得實效。

第三，要強力推進檔案信息化建設。張學忠書記指出：“要把科技作為促進檔案事業(yè)發(fā)展的首要推動力量，以信息化建設為龍頭，加快推進檔案現代化建設。要積極應用電子信息等現代技術管理和保存檔案，如搞多媒體、建數據庫和在線查閱等，方便管理，方便利用。”學忠書記的指示，為檔案信息化建設指明了方向。檔案信息化建設是當前乃至今后檔案工作的首要任務，是實現檔案資源社會共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中，在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過對檔案信息的整理、分類，使檔案信息從無序走向有序，使檔案信息中個體的歷史記憶融入社會的集體記憶。因此，檔案館是信息集聚和傳播的中樞，是各級人民政府推行政務公開的平臺和窗口，檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、網絡化、智能化相結合，將產生獨特的優(yōu)勢。各級政府一定要把檔案信息化建設納入當地政府信息化建設總體規(guī)劃，統籌規(guī)劃，統一實施。要加大對檔案信息化建設的投入，要為各縣(市)區(qū)檔案局(館)建成局域網和在互聯網上建立檔案管理網站提供資金和政策保障，有條件的縣(市)區(qū)檔案館要啟動數字化檔案館系統建設工程，確保我市檔案信息化建設取得實質性進展。

第四，要加大推行檔案工作規(guī)范化管理的領導力度。省政府辦公廳于20xx年6月出臺了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，明確要求三年內全省所有機關、科技事業(yè)單位、國有企業(yè)檔案工作必須晉升為省三級標準。從我市的情況看，這項工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大，希望各縣(市)區(qū)政府領導要高度重視，要召開動員大會，講清目的、意義和要求，加強監(jiān)督檢查，確保此項任務如期完成。

第五，要切實加強檔案干部隊伍建設。做好新形勢下的檔案工作，關鍵是要有一支高素質的檔案干部隊伍。這幾年，各級檔案部門按照政治強、業(yè)務精、作風好的要求加強干部隊伍建設，成效是明顯的。但也要清醒看到，與新形勢新任務對檔案工作的要求相比，我們的檔案干部隊伍還有不盡相適應的地方。各級黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體要求，充分認識加強領導班子和干部隊伍建設的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的教育培養(yǎng)工作，制定和完善干部隊伍建設規(guī)劃，著力提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實際應用能力，努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。檔案工作者比較清貧、清苦，尤其需要關心和愛護。各級黨委、政府要從政治上、工作上、學習上和生活上關心他們，及時解決他們在職級待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業(yè)就學以及身體健康等方面的實際問題，切實解除他們的后顧之憂，同時積極創(chuàng)造條件，為他們學習提高、交流鍛煉提供機會，使他們不斷得到充實和完善，更好地成長進步。

同志們，今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，整個“”期間是我們抓住重要戰(zhàn)略的機遇期、全面建設小康社會的關鍵時期，我們的檔案工作者肩負歷史重任，大有可為。希望大家本著“對歷史負責，替未來著想，為現實服務”的要求，圍繞中心，服務大局，振奮精神，扎實工作，為發(fā)展新跨越、全面建設小康社會作出新的貢獻。

謝謝大家。

在全市生豬產業(yè)工作會上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

冬去春來，萬象更新！今天，我們隆重召開全市辦公室會議，致力于提升全市辦公室為機關服務、為群眾服務的能力和水平，就是貫徹落實全市工作要求的實際行動。

剛剛過去的一年里，面對常態(tài)化疫情防控工作，在市委、市政府的正確領導下，全市上下攻堅克難，矢志發(fā)展，應該說，辦了一系列大事、難事，各項經濟指標保持高位增長，實現了“十四五”強勢開局，這也充分反映出全市各級辦公室的參謀、協調、督辦、服務工作實現了新突破。特別是去年面對疫情防控，我市咬緊牙關，攻堅克難，可以說，全市辦公室的同志高水平謀事、高效率辦事，確保了全市各項工作的高效運轉。成績來之不易，這是市委、市政府正確領導的結果，是全市上下共同努力的結果，更飽含著全市辦公室同志的智慧、心血和汗水。

成績屬于過去，超越還看后頭。當前，xx正加快向“奮戰(zhàn)十四五，建設首強市”這一宏偉藍圖昂首邁進，全市各級各單位辦公室的任務更加艱巨繁重，大家必須適應新形勢、新任務提出的更高要求，爭做表率，主動作為，進一步開創(chuàng)辦公室工作的新局面。這里，我講幾方面的意見：

一、高度重視，充分認識辦公室的重要地位和作用。

辦公室是黨委和政府的綜合性辦事機構和工作運轉中樞，擔負著參謀、辦事、協調、服務等職能，為領導工作服務，具有其他任何部門無法替代的特殊地位和作用。關于這一點，概括起來就是“三個十分”。

一是位置十分重要。我來市委工作快兩年了，深知辦公室工作任務艱巨、很苦很累，兩眼一睜忙到熄燈，對辦公室也有很深的感情和認識。辦公室作為各單位的“參謀部”、“作戰(zhàn)部”、“后勤部”和“不管部”，位置非常重要。首先，作為“參謀部”，各單位要實施科學決策，離不開辦公室“秀才們”集思廣益，充分論證，刻苦思維，大膽創(chuàng)新，提出高質。

當前隱藏內容免費查看量的參謀建議和決策預案。其次，作為“作戰(zhàn)部”，各單位決策要擲地有聲，領導意圖要順利實現，大事實事要見到實效，都離不開辦公室抓貫徹、抓督查、抓落實。再次，作為“后勤部”，各單位工作要實現快節(jié)奏、高效率、創(chuàng)一流、出亮點，離不開辦公室高質高效、周到細致的籌備安排和服務保障。最后，作為“不管部”，辦公室不僅要協助本單位謀全局、抓大事，而且要管好單位領導同志無暇顧及的各種具體事務，以及其他一些無人管、管不好的所有事情?？梢哉f，上至天文地理，下至雞毛蒜皮，辦公室都要統籌考慮，周密安排，妥善處置，確保本單位各項工作協調高效運轉，不出任何紕漏。

二是責任十分重大。辦公室工作，可以說事事關系單位大局、人人關系領導形象。比如，大家提出的參謀建議，一旦被市委、市政府或本單位領導班子采納、推開和實施，就能對全市發(fā)展的工作產生方向性、指導性的影響。如果我們的建議是高質量的，產生的經濟社會效益是很大的；否則，其負面影響也不可估量。再如，辦公室運轉的很多機要文電都有較高的密級，稍有不慎就可能釀成重大責任事故。同時，辦公室又是各單位的“門面”和“窗口”，廣大干部群眾都十分關注，并通過辦公室來觀察整個單位的領導同志和隊伍形象。如果我們的工作好、形象好，就能為單位和領導增光添彩；反之，就會直接或間接地損害單位和領導的形象與威信。

三是要求十分嚴格。辦公室的重要地位、重大責任和工作性質，要求我們的工作絕不能滿足于一般化，而必須是高標準、嚴要求。比如，一要能出好點子，能出點子，會出點子，出好點子，講黨性、講政治、講原則，不當亂參；二要能玩筆桿子，有較強的文字能力，這也是辦公室干部要有的看家本領；三要能耍嘴皮子，反映問題傳達指示不走樣，組織溝通順暢，坐著能寫，站著能說，下去能唱；四要能找?guī)讉€點，就是當領導要求與自身實際不一致的時候，能找到結合點，領導之間意見不一致的時候能找到相同點；五要能鋪塌臺子，補領導做不了的事，補領導做不好的事；六要能闖新路子，針對工作中的一些新問題、新情況，能夠想出新的思路；七要能把好細節(jié)關，如值班、會議通知、座次安排等等，這些事情看似瑣碎小事，辦不好就會出大麻煩?？傊?，辦公室作為各單位的中樞機關，是一個地方、一個單位的一面旗幟、一個標桿，不論是政務服務，還是事務服務，都要精心籌劃，周密運作，確保質量，力爭辦文要辦成精品，辦事要辦得圓滿，辦會要辦成樣板。

二、圍繞大局，充分發(fā)揮辦公室的重要職能作用。

全市各單位辦公室要緊緊圍繞市委、市政府安排部署和各項目標任務，把自身工作置于全市經濟社會發(fā)展的大背景之下，更好地發(fā)揮參謀助手、督促檢查、協調綜合、后勤保障作用，不斷提升辦公室服務協調工作水平。具體來講，就是要努力在“四個方面下功夫”：

一要在參謀輔政上狠下功夫?！皣d廢，在于政事；政事得失，由乎輔政”。辦公室特別是辦公室干部作為黨委、政府的“智囊團”和領導的“思想庫”，必須強化“身在兵位、胸懷帥謀”的意識，力爭參到點子上、謀到關鍵處。這方面，首先，綜合文稿要在體現意圖、聯系實際上動腦筋。要正確把握領導思路，準確領會領導意圖，吃透上情、了解下情、掌握外情，力求做到用活躍的形式反映真實的情況，用簡短的篇幅容納豐富的內容，用樸實的語言提煉深刻的道理，用典型的案例傳遞深邃的思想，著力打造精品，真正起到以文輔政的目的。其次，調查研究要在圍繞大局、服務決策上下功夫。毛主席曾說過，“沒有調查就沒有發(fā)言權”。******曾發(fā)表過一篇文章——《談談調查研究》，指出“重視調查研究，是我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期做好領導工作的重要傳家寶”，這些都說明調查研究的重要性。辦公室調研就是要準確把握牽動全局的關鍵點、領導的關注點、社會矛盾的突出點、群眾意見的集中點，準確把握對全局工作有指導意義的新情況和關鍵性問題，選準課題，放下架子、撲下身子，了解情況、潛心研究，為單位和領導決策提供參考依據。最后，信息工作要在全面及時、準確規(guī)范上想辦法。各單位辦公室信息系統是市委、市政府獲取信息的主渠道，是市委、市政府的“耳目”，信息工作的成效，直接關系到市委、市政府決策的正確與否，關系到決策貫徹實施的效果。為此，市委專門下發(fā)了活動通知，希望大家認真抓好落實，進一步提高全市信息工作的服務性、針對性和時效性，力爭創(chuàng)出一流、打出品牌。

二要在督查落實上狠下功夫。辦公室工作要想有地位、有作為，必須善督查、敢管事，真正把督查權用出權威、用出效益。市委辦公室、市政府辦公室要緊緊圍繞市委、市政府工作重點、社會熱難點、爭先進位等中心工作，以及領導安排的事項，大膽督查，反復督查，跟蹤督查，特別是一些久拖不決的事項，要敢于動真格、硬碰硬，全程跟蹤，一抓到底，做到批則查，查必清，清必辦，辦必果。各單位辦公室要緊緊圍繞省市市各項安排部署，以及本單位年度目標任務、大事實事完成情況，狠抓監(jiān)督檢查，確保不折不扣地落實到位。

三要在綜合協調上狠下功夫。辦公室承上啟下，聯系左右，溝通內外，要在上下之間找到“結合點”，在部門之間找到“共同點”，在紛繁復雜的工作中間找到“著力點”，充分發(fā)揮樞紐作用，就要學會“彈鋼琴”。首先，“彈鋼琴”要有“譜”。“譜”就是規(guī)章制度，就是行為規(guī)范，就是辦事規(guī)矩。辦公室要著力搞好各項制度建設，使每件事情、每個部門和科室都有章可循、有規(guī)可依、有序運轉。其次，“彈鋼琴”要有“節(jié)”。就是要掌握節(jié)奏，注意節(jié)拍，分清輕重緩急，做到緊事先辦、大事精辦、要事穩(wěn)辦、特事特辦。再次，“彈鋼琴”要有“度”。就是要把握好協調工作中的限度，做到統攬不包攬，處理好各部門、本系統各科室的關系，有問題辦公室要出面協調，但具體責任還要落實到具體單位，使各個部門、科室各司其職、通力協作，共同演奏出和諧樂章。

四要在隊伍建設上狠下功夫。為政之基在于人。辦公室隊伍整體素質如何直接影響服務的質量和效率，影響單位和領導的形象。要全力抓好辦公室干部隊伍建設，真正把辦公室干部打造成一支領導放心、遇事留心、工作用心、辦事細心的一流干部隊伍。重點就是要教育干部努力做到以下“六方面”：一是實干。就是要牢固樹立“實干就是能力，落實就是水平”的理念，大力發(fā)揚樂于吃苦、默默無聞的“孺子?！本瘢鷮嵐ぷ?、勇于超前的“馬前卒”精神和恪盡職守、嚴謹細致的“螺絲釘”精神，在平凡的崗位上干出大有作為的事業(yè)。二是勤奮。櫻桃好吃樹難栽，不下苦功花不開。辦公室的同志既要勤動手、勤跑腿，更要勤學習、勤思考，不斷充實自己，鞭策自己，多在理論與實踐的結合上下功夫，開拓創(chuàng)新，開闊思路，切實提升盡職履責的能力和水平。三是嚴細。細節(jié)決定成敗，細節(jié)成就完美。辦公室任何工作都連著大局、關系民生，對待每項工作都要從細謀劃、從細安排、從細處理。比如，辦文要既觀其大略，又不放過細節(jié)，做到嚴絲合縫、無可挑剔；辦會要提前與有關部門協調，做到環(huán)環(huán)相扣，周密部署，規(guī)范有序；辦事、接待要以領導滿意、恰到好處為目標?？傊?，要保證公文辦理不拖延、信息上報不誤時、督查落實不誤事、重要活動不出錯。四是團結?！巴纳匠捎?，協力土變金”。要積極教育干部工作上相互支持、相互協作，生活上相互關心、相互幫助，心往一處想，勁往一處使，最大限度地發(fā)揮每個人的能力，實現“一加一大于二”的整體效應，營造團結融洽、心情舒暢、干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。五是奉獻?！鞍滋旒影嗉狱c，晚上干過零點，節(jié)假日照常到點”，這是辦公室工作的常態(tài)，而且大家做的事情很多，卻都是幕后工作。所以說，沒有奉獻精神是進入不了這種工作常態(tài)的。辦公室干部必須要有默默無聞的平常心態(tài)，有不圖名、不圖利、忘我工作的精神境界，有甘于清貧、甘于幕后、甘于任勞任怨的責任擔任。六是自律。辦公室在工作中起著承上啟下、協調各方的橋梁紐帶作用，處于非常特殊、非常重要、非常關鍵的部位，比較容易接觸到來自方方面面的誘惑。所以必須教育干部做到“耐得住寂寞、擋得住誘惑、守得住秘密、管得住小節(jié)、經得住考驗”，這對全市辦公室的同志顯得特別重要、特別必要、特別緊要。

另外，在用人導向上，各單位要注意加強對辦公室同志的培養(yǎng)使用，使辦公室既出思路、出觀念、出經驗，更出人才、出干部、出領導，真正讓那些愿干事、能干事、干成事、不出事的辦公室干部有耕耘就有收獲、有奉獻就有回報。

三、明確定位，努力當好辦公室主任。

今天各單位辦公室主任（或負責人）都來了，大家作為本單位綜合辦事機構的負責人，你們既要當好“謀略家”，又要當好“管家”和“雜家”，上管全局，中管協調，下管具體，一天忙到黑，一年忙到頭，無規(guī)律、超負荷工作，任勞任怨，非常辛苦，我們都深有體會。但辦公室主任的崗位又非常重要，既然走上了這個崗位，就必須橫下一條心、鉚足一股勁，干就干好、干就一流。當好辦公室主任，就是要把握好以下“四個定位”：

一是就辦公室全局工作而言，辦公室主任是指揮員。辦公室工作繁多，不能頭痛治頭、腳痛治腳、大包大攬，更不能以己昏昏、使人昭昭、脫離實際。作為指揮員，要胸懷全局，指揮若定，對于重大問題要及時請示匯報，但對職責范圍內的事，也要敢于負責、果斷決策。要善于統籌兼顧，突出重點，有計劃、分步驟、有條不紊地開展工作。

二是就辦公室領導班子而言，辦公室主任是班長。能不能當好這個班長，關鍵要做好三點：一要作好表率。俗話說，“權不壓眾、威在業(yè)績”。班長就得對自己高標準、嚴要求，學習上要帶頭、工作上要帶頭、廉潔守紀上要帶頭，要求大家做的事，自己首先要做好，要求別人不做的，自己首先不做。二要搞好團結。要做到能容人、容事、容言。容人，就是要有求同存異、海納百川的雅量；容事，就是要大事講原則，小事講風格，不要斤斤計較，這樣就沒有過不去的事；容言，就是得叫人家說話，好聽話、難聽話，都能聽進去，既能團結與自己意見相同的人一道工作，又能團結與自己意見不同的人一道工作。三要知人善用。要善于調動所有干部的積極性，對各科室干部要放權、放手、放心，鼓勵他們大膽創(chuàng)新，甩開膀子干，創(chuàng)造性開展工作，為全市儲備人才。

三是對上級領導而言，辦公室主任是參謀助手。由于工作需要，辦公室主任面對領導多，接觸基層群眾多。接觸的越多，就越要有一種實事求是、認真負責的態(tài)度，無論是匯報工作，還是反映情況，一定要講真話、報實情，特別是要把領導關注的工作考慮得深入一些，謀劃得周全一些，凡事往前趕，寧可人等事，不讓事等人，不當“馬后炮”，讓領導省心、放心，這才是真正對領導、對工作、對辦公室負責。

四是就辦公室和其他部門的關系而言，辦公室主任是協調員。辦公室往往是各種關系、各種矛盾的交匯點，辦公室主任必須有善于協調關系、善于處理矛盾的能力和本領。做好這方面工作，首先要學著多一分尊重、多一分理解，多一分溝通、多一分協調。俗話說，“好話當錢使”，多說說，多跑跑，爭取方方面面的理解和支持，大家心理和諧了，工作就協調了，那么工作合力就強，干起事來就能得心應手。

同志們，事業(yè)維艱，奮斗以成。讓我們繼續(xù)發(fā)揚成績，再接再厲，不斷總結經驗，改進工作方法，轉變工作作風，增強聯系，加強交流，共同努力，切實把全市辦公室工作抓好，抓出成效來，做出新的更大的貢獻。

在全市生豬產業(yè)工作會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，做好x年全市審計工作，使命光榮、責任重大。我們要堅持審計機關作為政治機關、黨的工作部門、政府組成部門、經濟監(jiān)督部門和宏觀管理部門的政治定位，以更加振奮的精神，更加高昂的熱情，更加頑強的毅力，更加務實的作風，不忘初心、不負韶華，開拓創(chuàng)新、積極作為，為促進全市經濟社會高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。

在全市生豬產業(yè)工作會上的講話篇五

同志們：

我們這次全市工作會議，既是一個年會，也是一個研究促進健康發(fā)展，規(guī)范行業(yè)管理的工作會議。剛才，作了報告，總結得很好，很全面，也很客觀，我完全同意。下面，我就結合會議主題，講幾點意見。

一、二00四年的工作值得充分肯定。

二00四年是很不平靜的一年，由于各級黨委和政府的高度重視，系統全體同志的共同努力，全市經濟實現了持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。據統計，本年度全市總產值達83.5億元，比上年增長6.3億元，增長8％，為發(fā)展農村經濟、實現農民增收、財政增收作出了很大的貢獻。在此，我代表市政府向各級主管部門及其從事們表示衷心的感謝！

二00四年我市工作取得很大的成績，特別是如下幾個方面值得充分肯定。

水產品產量已達萬噸，比上年增長3.2％；牲豬出欄710萬頭，排全省第三，比上年增長1.4％；肉類加魚類總產量為91.2萬噸，比上年增長11％。

草食牲畜和名特水產的增長幅度都達兩位數，是我市養(yǎng)殖產品增長最快，效益最好的特色和亮點。螃蟹，珍珠，網箱養(yǎng)鱔，、草食牲畜等，都已經產生了良好的經濟、生態(tài)和社會效益。

肉牛屠宰加工，牲豬加工，種養(yǎng)產品加工，以及即將投產的水產品加工等，已使我市畜禽水產品加工躍居全省前位。特別可喜的是近幾年興起了一大批溶養(yǎng)殖、垂釣休閑和飲食消費為一體的休閑，以及一部分漁場向公園轉型的企業(yè)，不僅符合環(huán)境保護與產品安全的產業(yè)發(fā)展方向，而且提升了養(yǎng)殖產品價格，促進了養(yǎng)殖產品消費。

現在，有法可依的專項法規(guī)和相關法規(guī)越來越多，養(yǎng)殖行業(yè)的管理職能也日趨完善?！敛块T乘著這股東風，在防疫檢疫執(zhí)法，漁政監(jiān)督管理，藥政監(jiān)督管理，養(yǎng)殖產品質量安全監(jiān)督管理等方面，都進一步加大了執(zhí)法力度，收到了顯著的社會效果。

總的形勢是好的，各地也抓出了各自的特色，但是，當前面臨的嚴峻形勢不容樂觀：生態(tài)環(huán)境和天然資源受到破壞的局面還沒有從根本上得到扭轉；動物防疫檢疫面臨重大疫情隱患，防疫經費緊缺，外來疫病傳播等多種威脅；飼料、獸藥的生產和使用監(jiān)督管理工作面廣量大；專業(yè)防疫檢疫，執(zhí)法監(jiān)督，技術推廣的隊伍不整齊，不穩(wěn)定；職能管理的力度不到位，手段落后等。這些問題有的是老大難，有的是新問題。要解決這些問題，沒有一個是輕松的，也沒有一個是可以允許不作為的。這就逼著我們去思考，去想辦法加以解決。

二、新的一年要有更大的發(fā)展。

在全市生豬產業(yè)工作會上的講話篇六

(三)加大企業(yè)上市工作力度。近年來,我市企業(yè)上市工作在各級各有關部門的積極努力下,取得了較好成績,為我市企業(yè)發(fā)展和經濟建設融通了建設資金。特別是境外上市,融資額已經占全市利用外資的半壁江山。要進一步加強組織和引導,搞好企業(yè)境外上市業(yè)務培訓,緊密加強與境外上市中介機構的聯系,邀請香港、新加坡有關券商來臨沂進行業(yè)務輔導培訓,使企業(yè)明白境外上市的條件和程序,做好境外上市的準備工作。要加大境外上市推介洽談活動。各縣區(qū)要組織一批有志境外上市的企業(yè)到香港、新加坡開展境外上市推介洽談活動。積極督導已上市的5家企業(yè)募集外資的及時到位和擴股增資。爭取今年再有2—3家企業(yè)在新加坡、香港上市。

(四)千方百計啟動民間投資。當前,民間投資已經成為我市固定資產投資的主體,無論在投資規(guī)模還是在增幅上,都保持了良好的態(tài)勢。同時,我市還有大量的民間資金可以引導利用。截止9月底,全市儲蓄已達485.6億元,當年新增49.7億元。因此,各級各部門要把調動民間投資積極性作為擴大投資的重要措施來抓,進一步完善和落實對民營經濟投資的各項政策,充分發(fā)揮民間資金的作用。一是進一步深化投資體制改革,激發(fā)和調動各級各類市場主體投資積極性。要按照誰投資、誰受益,誰決策、誰承擔風險的原則,落實好項目登記備案制。加強對社會投資的調控,搞好規(guī)劃引導。定期不定期地向社會發(fā)布投資指導目錄,規(guī)范社會投資。要認真落實民營經濟國民待遇,放低門檻,使民營資金進入所有未禁入的領域。通過理順公共產品價格等措施,鼓勵和引導社會資本以獨資、合作、聯營、項目融資等方式,參與經營性公益事業(yè)、基礎設施項目建設。同時,對民間投資也要嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策,對科技含量低、能耗高、污染嚴重的項目堅決不予立項備案,堅決避免低水平重復建設。二是加強對民營經濟的融資、信息等方面的服務,使民營資本有效進入生產經營領域。在重點項目建設上,積極探討通過項目建設信托投資方式,向社會融通建設資金,努力引導民間資本投向項目建設。三是積極引導民營企業(yè)加快股份制改造步伐,通過企業(yè)改制擴大企業(yè)規(guī)模,籌集建設資金。

在全市生豬產業(yè)工作會上的講話篇七

(六)千方百計盤活資金存量。要把資金融通與加強企業(yè)改革結合起來,采取出售、轉讓、租賃、股份合作、外資并購等形式,加快國有資本退出步伐,今年底使市屬企業(yè)國有資本降到10%以下。要圍繞城市國有資產的市場化經營,盤活城市基礎設施資產。進一步改進政府融資方式,特別是要利用bot、tot、bt等方式,籌集基礎設施建設資金。同時加強資金管理,努力降低企業(yè)兩項資金占用,最大限度地加快資金周轉速度,提高資金利用效益。

三、加強領導,為擴大投資創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

(一)加強項目建設調度工作,抓好責任制的落實。對投資500萬元以上項目,各縣區(qū)要直接調度,投資3000萬元以上的項目由市里調度。半月一調度,一月一通報,既要調度項目建設進度情況,也要調度固定資產投資運行情況。為了抓好重點項目的落實,市政府于年初對工業(yè)、城建、社會事業(yè)、招商引資等方面的項目落實到各級政府有關領導、部門負責人、企業(yè)負責人和金融機構負責人,有關縣區(qū)也采取了類似的做法,各級、各有關部門一定要按照分工,對各自負責的項目一抓到底,對項目建設中的突出問題,要千方百計予以解決,在確保工程質量的前提下,爭取盡快建成,早日發(fā)揮效益。

(二)抓好項目建設工作各項措施的落實。各級要建立加快固定資產投資工作領導小組,定期研究項目建設工作,要逐個項目研究好融資以及建設問題,把項目建設工作落到實處。對重點項目,每個項目都要成立專門的工作班子,把每一個環(huán)節(jié)、任務落實到人,盯住不放。重點項目建設要制定時間表,保證建設進度。要做好重點項目的篩選工作。儲備項目就是儲備發(fā)展后勁,各級各部門要注意發(fā)現項目,發(fā)掘項目,培育項目,市計委要隨時把縣區(qū)和市直各部門推薦的項目進行認真篩選研究,納入在市重點項目庫中,經常對外宣傳,積極向銀行推介,開展招商引資活動。要做好重點項目建設的監(jiān)督檢查工作。市計委、監(jiān)察局、統計局等部門要聯合對全市重點建設項目進行一次全面檢查。要發(fā)揮好市及各縣區(qū)重點建設項目辦公室在項目前期策劃、在建項目調度檢查、已竣工項目的后評和稽查方面的作用,對那些工程質量好、進度快的要認真總結經驗,對進度慢和尚未開工的項目,要查明原因,找出問題,提出對策建議,督促項目單位和主管部門加快工程進度,盡快開工建設。在重點項目建設中,一定要樹立安全生產意識,規(guī)范安全生產制度,加強黨風廉政建設,完善監(jiān)督機制,把每一項重點工程都建設成為安全工程、廉潔工程。

在全市生豬產業(yè)工作會上的講話篇八

檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分，是各級黨委、政府帶領人民群眾，開展各項工作的真實記錄，是黨和國家的寶貴財富，是黨委、政府決策工作的重要依據。下面是本站小編給大家整理的全市檔案工作會上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務是：傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結20xx年全市檔案工作，研究部署20xx年全市檔案工作任務。市委、市政府對開好這次會議非常重視，會前，市委、市委秘書長馬學軍專門聽取了檔案工作情況匯報，充分肯定了20xx年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績，要求在新的一年里，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認真貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神，充分運用好檔案達標先進單位獎勵政策，搶抓機遇，奮發(fā)有為，狠抓落實，推進宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領會，認真貫徹落實。下面，我講兩個方面的意見。

20xx年是全市檔案工作的轉型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領導和省檔案局的有力指導下，全市各級檔案部門緊緊圍繞服務全市全面深化改革和建設現代化特大城市的總體部署，圍繞宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮斗目標，深入推進檔案事業(yè)科學發(fā)展，為全市經濟社會發(fā)展作出了貢獻，得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20xx年7月，市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯合表彰中被評為先進集體;在全省檔案工作會議上，市檔案局及宜都市、當陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位，枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農村建設檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰，受表彰單位數均居全省市州之首。

(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機遇。繼中央、省下發(fā)關于加強新形勢下檔案工作的意見后，市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關于加強全市檔案工作的實施意見，對進一步加強綜合檔案館建設、檔案信息化建設、檔案資源建設、檔案法治建設、檔案安全體系建設、檔案人才隊伍建設以及檔案目標管理考評等方面制定了一系列新舉措，必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產生深遠影響。市委、市政府專題研究檔案館建設和檔案工作，并在規(guī)范調整津補貼工作中明確了“檔案達標先進單位獎”政策;市檔案館新館項目立項并分別寫入了20xx年市委會工作要點和政府。

工作報告。

“四大家”領導關心重視檔案工作，分別到檔案局館視察調研或對檔案工作提出明確要求，市政協還組織政協委員開展了檔案工作視察活動各地各部門進一步重視檔案工作，分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題，營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，為全市檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了有力保障。

(二)檔案館庫建設取得了新進展。市檔案館新館項目正式立項，老館消防安防設施改造全面完成并正式投入使用，改造擴大了接待查閱利用大廳，愛國主義教育基地展覽廳改造項目已進入招標程序;當陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗收并已全面投入使用，興山新館已搬遷完畢，長陽、五峰新館主體工程已封頂，遠安、宜都、枝江、夷陵新館準備開工建設，點軍落實了檔案館用房，西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設計劃。

(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復查測評，秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審，西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復查測評，市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學檔案教育社會實踐基地驗收。各地各部門以落實“檔案達標先進單位獎”政策為契機，積極開展檔案工作目標管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動，檔案室建設進一步規(guī)范。全市現有省特級單位141家、省一級單位957家，企事業(yè)單位達到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。

(四)新農村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動，枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗收，達到省級示范縣(市、區(qū))標準，當年創(chuàng)建達標數居全省市州之首。同時，開展了三峽移民檔案、林權制度改革檔案、農村水利改革檔案的檢查驗收和農村土地承包經營權確權登記頒證檔案調研等工作。

(五)檔案信息化建設邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數字化轉型年”活動，全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅，累計分別達到744萬條、254萬畫幅;在市直機關選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統開發(fā)研究，受到國家、省檔案局關注，目前項目已進入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數字化工作力度，總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數字化轉型年活動，深入實踐調研，形成了一批理論成果，匯編出版了《轉型與跨越——宜昌市“檔案數字化轉型年”活動文集》。

(六)檔案資源建設增添了新內容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團、富磷集團、宜港集團等破產改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實踐活動等重大活動檔案近20xx件。四是公開向社會征集了原市級領導、奧運冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20xx年，全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張)，累計達到262.4萬卷(件、張);納入統計范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張)，累計達到1113.8萬卷(件、張)。

(七)檔案服務展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務品牌創(chuàng)建活動，重點突出檔案部門三大特色服務，即檔案管理業(yè)務指導服務、檔案信息利用服務和服務城市文明建設。在市直機關服務品牌評選中，“宜昌記憶”服務品牌進入前20名。一是做實檔案業(yè)務指導服務。重點加強了新納入進館范圍的90多家二級單位的業(yè)務指導;對至喜長江大橋、城市快速公交等重點項目和安琪集團、宜昌公交集團等重點企業(yè)實行專人負責、跟蹤服務;積極服務三峽移民檔案工作，市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗。二是做優(yōu)檔案利用服務。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務平臺，改造了查檔接待利用大廳，增添了檔案查閱設施設備，優(yōu)先對涉及民生的檔案進行了數字化，在檔案信息網上公開了開放檔案目錄，方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護百姓權益等方面提供了大量優(yōu)質的檔案信息查閱利用服務。據不完全統計，全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強服務城市文明建設大文章。國際檔案日期間，成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會，配合教育實踐活動和大城建設舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》，并在廣場、學校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動，充分發(fā)揮了檔案在服務城市文明建設方面的獨特作用，在社會上引起了較大反響。6月10日，《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務為民的做法與經驗。

(八)檔案編研宣傳實現了新突破。繼續(xù)與《三峽日報》合作開辦“觸摸史跡”專欄，登載?？?4期，該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作，3篇稿件被采用，用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實踐活動舉辦專題展覽，運用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行，被中央電視臺播報并被國家檔案網站轉載;《關于建議保護侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領導關注。據不完全統計，市檔案信息網發(fā)布各類信息400多條，全年在中央電視臺、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類信息和調研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定，被表彰為“全省檔案宣傳工作先進單位”。宜都、枝江、當陽、遠安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度，取得了較好效果。

(九)檔案隊伍素質得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進模范人物的示范引領作用，在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統楷模袁道杰同志學習活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動，推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務專家，全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調動社會力量參與檔案事務，首次開展聘請“榮譽館員”活動，15名具有一定影響的專家學者成為“榮譽館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標兵，開展了“蘭臺貢獻獎”評選活動，全市11人被授予“蘭臺貢獻獎”榮譽稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務能手，邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導，在局機關開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動，局機關推選一名干部參加市直機關綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標兵”。通過上述系列活動，檔案干部的思想素質得到進一步提高，敬業(yè)精神得到進一步激發(fā)，業(yè)務能力得到進一步增強。

(十)教育實踐活動帶來了新氣象。按照市委統一部署，全市檔案系統扎實開展了以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展活動，各級領導班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育，市局教育實踐活動多次受到市委督導組的肯定。全體檔案干部職工進一步統一了思想，凝聚了共識，振奮了精神，激發(fā)了工作熱情，檔案部門領導班子團結務實清廉，黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻，為推動全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障，凝聚了正能量，有力促進了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領先目標的實現。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現在：全市檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;檔案館庫基礎設施建設力度還要進一步加大;檔案資源建設還要進一步加強;檔案信息化建設還要進一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務素質還不能適應檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，還需要進一步提升。這些問題，有待我們在今后的工作中認真加以解決。

20xx年全市檔案工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話精神，學習貫徹市委五屆五次全會暨全市經濟工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神，以全面貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”關于加強和改進新形勢下檔案工作的《意見》為主題，以服務全面深化改革和全面推進依法治市、服務現代化特大城市建設和向中部非省會首位城市沖刺為主線，堅持突出重點、破解難點、打造亮點、形成特點，著力加強檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設、檔案服務創(chuàng)新能力建設、館庫建設、資源建設、信息化建設、編研宣傳文化建設、安全體系建設、法治建設和人才隊伍建設，為實現宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的目標而努力奮斗。

(一)全面貫徹落實“兩辦”《意見》，更大力度推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設。

各地各部門要以貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機，完善檔案工作體制機制、健全檔案工作“三個體系”，加強組織領導，進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

一是認真學習中央、省、市《意見》精神，切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《意見》的下發(fā)，就當前和今后一個時期全面加強和改進新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排，提出了明確的目標要求，是新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性文件，標志著檔案工作進入了新常態(tài)，進入了一個新的階段。為貫徹落實中央關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見，省、市“兩辦”分別下發(fā)了實施意見。這些《意見》的下發(fā)，充分體現了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關心支持。推進《意見》的貫徹落實，對于進一步強化檔案工作的主體責任，加大對檔案工作的支持力度，促進檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了難得的政策依據和歷史機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認認真真、原原本本地學習，深刻領會其精神實質，準確把握其目標要求，統一思想，凝聚共識，提振精神，主動增強做好新形勢下檔案工作的歷史責任感和使命感，認真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣職責，更好地發(fā)揮檔案工作服務決策、服務發(fā)展、服務群眾的作用。

二是認真開展好“兩辦《意見》落實年”主題活動。按照省檔案局統一部署，今年將開展“兩辦《意見》落實年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實年”活動為契機，積極爭取黨委政府的重視，力爭拿出切實可行的辦法措施，切實解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經濟社會發(fā)展不同步、不適應、不協調的問題，同時還要積極爭取各個部門的支持，形成齊抓共管的局面，推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設，構建發(fā)展檔案事業(yè)、服務中心工作的新常態(tài)，有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式，向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神，引導社會公共檔案意識，贏得社會的理解、參與和支持。

三是把握重點，加強監(jiān)督考核。貫徹落實“兩辦”《意見》，要抓住完善檔案工作體制機制這個根本，建立健全“三個體系”這個核心，加強組織領導這個關鍵。各地各部門要結合實際，制定措施，完善辦法，落實分管領導，明確工作責任，將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核內容，落實人力、財力、物力支持政策。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向，列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。市檔案局將把落實“兩辦”《意見》列為重點工作內容，列入年度績效考核的重要內容，組織專班督辦檢查，適時召開督辦會議，推動中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。

(二)堅持改革創(chuàng)新，更大力度推進檔案服務創(chuàng)新能力建設。

創(chuàng)新服務是檔案部門永恒的主題，是做好檔案工作不竭的動力。

一是深化檔案業(yè)務指導服務方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓、專人負責、部門牽頭、上下聯動、全面覆蓋的方式，推進檔案業(yè)務指導服務工作。要針對新的業(yè)務規(guī)范、基礎業(yè)務工作中普遍存在的問題開展集中培訓，對重點建設項目實行專人“一對一”服務，要采取“抓系統、系統抓”的方式抓好二級單位、直屬機構、分支機構的檔案工作，特別要注意引導和加強新經濟組織、新社會組織的檔案工作，加強開發(fā)區(qū)、各類經濟園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務指導。今年，市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領導和業(yè)務指導人員集中培訓，以推動全市檔案基礎業(yè)務平衡發(fā)展。

二是深化檔案服務“五個一”工程。各地要結合實際，找準服務黨委政府工作的切入點，注重對檔案資源進行深度開發(fā)和研究，撰寫一篇有價值的資政報告，更好地為領導決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境，健全檔案查閱利用服務制度，配備必要設施設備，建好一個為民服務窗口;要堅持把舉辦展覽作為增強檔案服務能力的重要手段，緊盯社會熱點，配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽，更好地為城市文明建設服務;要深化與主流媒體合作，辦好一個媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源，推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點內容，加強督辦檢查和考核。

三是深化新農村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動。要認真總結推廣我市現有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經驗，進一步改進完善創(chuàng)建方式，建立創(chuàng)建激勵機制，整合調動創(chuàng)建力量，切實增強創(chuàng)建的針對性和實效性，在全市全面開展社會主義新農村建設檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動，還沒有達到省級標準的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動，力爭1-2個縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。

四是深化完善檔案管理考評機制改革。要建立健全和完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法。去年，市直“檔案達標先進單位獎”政策出臺后，各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強，積極申報檔案目標管理(規(guī)范管理)考評，絕大多數單位檔案工作環(huán)境得到改善，檔案基礎工作得到加強，都享受到了“檔案達標先進單位獎”政策。但還有少數單位領導重視不夠，工作力量薄弱，基礎業(yè)務工作不到位，單位整體工作受到影響。今年，我們將不斷完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法，進一步規(guī)范考評行為，嚴格堅持自愿申報、單位創(chuàng)建、組織預檢、實地考評、公開公示、嚴格審核、逾期不再受理等程序，嚴格考評標準，按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關于檔案達標先進單位獎勵有關要求，不斷改進完善檔案達標考評工作，嚴格執(zhí)行有關獎勵政策。

五是完善檔案業(yè)務培訓機制。認真開展檔案業(yè)務培訓工作，以“集中辦班、開放教學、免費培訓”為基本原則，以“緊扣中心、突出重點、抓住熱點、解決難點”為導向，通過上下聯動、內外結合、橫向交流等形式，加強檔案業(yè)務培訓，提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務技能。為增強培訓的針對性，市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20xx年起，市檔案局將免費舉辦檔案業(yè)務培訓。

(三)搶抓歷史機遇，更大力度推進檔案館庫建設。

在各級黨委政府的重視支持下，在國家中西部縣級檔案館建設政策的強力帶動下，全市14個國家綜合檔案館，有3個已建成投入使用，2個已封頂，4個已作好開工準備，4個已列入當地政府的建設計劃，呈現出良好態(tài)勢。但從總體上看，加快檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。

一是認真執(zhí)行檔案館建設規(guī)范和要求，迅速掀起建館熱潮。各地要認真貫徹“兩辦”《意見》精神，按照《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》要求，力爭在五年內把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館，建筑面積和庫房面積必須達到國家批準的建設規(guī)模，下達投資計劃當年必須開工建設，已經開工的項目必須按計劃建成投入使用。

二是搶抓機遇，加快新館建設。檔案館屬于公共文化設施，檔案館建設的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機遇，積極匯報，爭取黨委政府及相關部門的重視支持，將檔案館建設列入當地基本建設規(guī)劃，按規(guī)定落實土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準備，力爭年內達到開工條件，同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期，保證質量，盡早建成投入使用并抓緊申報功能驗收;宜都、遠安、枝江、夷陵要加大工作力度，確保今年開工;其他已列入建館計劃的地方，要做好前期準備，確保盡早立項;未列入建館計劃的地方，要積極匯報，力爭早日納入當地總體建設計劃。要積極做好向上爭取工作，對未列入“”規(guī)劃的縣級檔案館，積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。

三是落實責任，加強統籌監(jiān)管。檔案館建設是一項專業(yè)性、技術性很強的工程，不同于建辦公樓。檔案部門要認真學習研究檔案館建設標準和規(guī)范，科學合理提出功能需求和技術要求，全程參與項目論證和技術設計，用先進理念和安全實用的原則搞好建設，特別是要在功能布局、庫房結構和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴格把好關。要落實領導負責制，局(館)長在檔案館建設上要負總責，分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐，成為行家里手，對工程質量進行有效監(jiān)管，確保經得起歷史檢驗。市檔案局要加強對各縣市區(qū)檔案館建設的指導督查，發(fā)現問題及時糾正，限期整改，以確保質量。如因工作不力出現責任事故的，要按規(guī)定追究檔案部門領導和相關責任人的責任。

(四)突出工作重點，更大力度推進檔案資源建設。

檔案資源建設是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設，力爭資源建設多出珍品。

一是認真落實檔案資源建設的各項規(guī)定。要認真貫徹落實《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令，做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度，每個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法，并得到有效執(zhí)行。今年要重點指導二級單位、直屬機構和分支機構建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進館工作，凡納入進館范圍的單位，室藏滿20xx年的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交，市檔案局已將此納入“檔案達標先進單位獎”考評內容。

二是突出重點抓好檔案資源建設。各地各部門要進一步加強對重點工作、重大活動、重大事件和重大建設項目、重大科研項目、重大生態(tài)保護項目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的群眾路線教育實踐活動檔案的接收進館;指導建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗收。圍繞服務全面深化改革，做好機構改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉、林權改革、產權登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經濟組織、新社會組織檔案管理工作，跟蹤工作進程，及時收集歸檔，確保系統完整。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎，注重建好檔案憑證、服務法治建設是各級檔案部門義不容辭的責任。要緊跟法治宜昌建設，建好管好檔案憑證，重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設與管理工作，為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務。加強與相關部門合作，積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源，重點做好學籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。

三是積極開展“檔案資源建設年”活動。為切實加強檔案資源建設，市檔案局決定，今年在全市開展“檔案資源建設年”活動。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯合開發(fā)檔案產品等方式動員社會力量參與檔案資源建設，力爭在資源總量、資源結構上有明顯進步。市檔案局將組織開展檔案資源建設理論研究和實踐交流，適時召開檔案資源建設現場會，總結宣傳各地檔案資源建設的成功經驗，推動全市檔案資源建設。

(五)實施精品工程，更大力度推進檔案編研宣傳工作。

要繼續(xù)堅持檔案編研宣傳出精品的思想，充分挖掘特色檔案資源，推出更多的檔案文化宣傳精品，讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會，走進大眾視野。

一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報》等主流媒體的合作，繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄，同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作，各縣市區(qū)都要積極撰稿，原則上每個縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上，力爭有更多的檔案文化產品在全省推廣。

二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年，各地將通過多種形式開展紀念活動。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題，首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目，開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動，組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動，解密檔案背后的歷史故事和事實真相，以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與，讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨，走向大眾，服務社會。

三是組織編輯出版檔案史料。要找準歷史與現實的結合點，充分挖掘檔案信息資源，為領導決策、經濟社會發(fā)展、城市文明建設和開展愛國主義教育服務。市檔案局將首次與湖北大學合作，圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年，挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源，組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結合實際，挖掘檔案特色資源，開發(fā)出更多的精品力作。

四是開展檔案文化“六進”活動。市檔案局擬圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽，到廣場、到社區(qū)、到學校展出，同時推進檔案文化宣傳首次進黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準檔案工作的突破口，實施檔案文化進農村、進企業(yè)、進學校、進廣場、進社區(qū)、進家庭“六進”活動，進一步推進檔案工作服務中心、服務民生、服務經濟社會發(fā)展。

五是積極服務黨委政府決策。xx屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定，市委市政府號召全市上下加快現代化特大城市建設步伐，向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點圍繞服務全面深化改革、全面依法治市、建設現代化特大城市、向中部非省會首位城市目標沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實做好檔案工作，發(fā)揮檔案工作在服務黨委政府決策上的獨特作用。

(六)堅守安全底線，更大力度推進檔案安全體系建設。

確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標加強檔案安全管理。

一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領導小組，落實安全管理責任，定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全。

應急預案。

為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導壓力建立一級抓一級、層層抓落實的安全責任機制對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決并嚴肅追究責任。

二是配備必要設施設備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護設施設備，采用先進技術手段，落實防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施，建立健全人防、物防、技防相結合的安全防范體系，為檔案安全提供保障條件。

三是確保檔案實體和信息安全。堅持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度，并做好檢查記錄，發(fā)現問題及時整改;要加強檔案出入庫房登記，檔案原件不得外借;重點珍貴檔案庫房實行雙人雙鎖管理，嚴格辦理登記、查閱利用手續(xù)，利用重要珍貴檔案應使用復制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護工作，在機構改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調整等過程中，檔案行政管理部門要會同相關部門及時規(guī)范檔案流向，妥善進行檔案處置。把檔案的信息安全與實體安全放到同等重要位置。嚴格貫徹落實國家檔案局《檔案數字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數字化工作安全保密管理辦法》，確保檔案數字化過程中的信息安全。加強檔案利用過程中的信息安全，嚴格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度，嚴格規(guī)范公布審批程序和權限，對所有擬開放、上網信息嚴格審核鑒定，做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網;要繼續(xù)加強電子檔案容災管理，落實異質異地備份，做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前，要認真負責地完成檔案的解密劃控工作。

(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，更大力度推進檔案信息化建設。

檔案信息化建設是社會發(fā)展的必然要求，是實現檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數字化、增量電子化、建設標準化”的要求，加快推進檔案信息化建設，力爭五年內建成數字檔案館(室)。

一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數字檔案館建設發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規(guī)劃》。各地要結合實際，迅速制定完善檔案信息化建設規(guī)劃和數字檔案館建設意見。要積極爭取黨委政府重視和有關部門支持，將檔案信息化建設納入當地經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到同步規(guī)劃，同步建設。

二是加快館(室)藏檔案數字化步伐。從省檔案局20xx年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數字化進展通報的情況來看，宜昌的綜合檔案館館藏檔案數字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強緊迫感，根據館(室)藏結構和總量，按照五年建成數字檔案館(室)的目標要求，倒排工期，確定年度比例和任務，加快推進館(室)藏檔案數字化。今年，市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現有基礎上翻一番，各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達到20萬條、全文掃描20萬畫幅，其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數字化任務。從20xx年起，各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數字化。

三是全面開展電子檔案同步移交進館工作。從今年起，全面實施電子檔案同步移交進館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》，各地各單位要抓好貫徹落實。要按照增量電子化的要求，總結推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經驗，加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐，全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視，加大力度，加大投入，扎實做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報送工作。

四是整合檔案資源，實現信息資源共享。要繼續(xù)推進檔案數字化成果的共享利用工作，重點通過檔案信息網站上傳開放檔案目錄，逐步實現網上查詢。

五是加快推進文檔一體化項目。要加快推進以市電子政務平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項目，力爭盡早完成測試并推廣運行。

六是加強對檔案數字化工作的組織領導。目前，市編辦已批復同意市檔案局增設電子檔案管理科，負責全市檔案數字化工作的組織協調和指導服務。有條件的地方和部門都要明確相應的機構和人員，落實數字化工作經費，配備必要的設施設備，為順利開展檔案數字化工作創(chuàng)造條件。

(八)堅持依法治檔，更大力度推進檔案法治建設。

xx屆四中全會通過了全面依法治國的決定，省委省政府提出建設法治湖北的重大決策，市委市政府作出加快建設法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設法治宜昌的重要組成部分。推進檔案法治建設，是檔案部門義不容辭的職責。

一是進一步加強檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動，大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī)，提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。

二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年，市人大會將對全市貫徹實施《檔案法》情況進行執(zhí)法檢查，各地一定要高度重視，加大力度，精心組織，認真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)，認真做好執(zhí)法檢查前的各項準備工作，以扎實的工作基礎和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領導機關的重視支持，有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動，營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查，發(fā)現并解決檔案法治建設和執(zhí)法過程中的突出問題，推動檔案工作，促進依法治檔管檔向更高水平邁進。

三是依法開展檔案行政管理工作。加強檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責。要嚴格執(zhí)行檔案員持證上崗制度，加大檔案員上崗培訓力度;要在對各部門普遍進行文件材料歸檔年審的基礎上，重點對新納入進館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進機關檔案工作目標管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理，嚴格執(zhí)行三年到期復查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務機構管理辦法》，加強檔案中介機構的監(jiān)管，規(guī)范中介服務行為。

四是加大檔案違法違紀案件查處力度。認真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》，認真做好檔案行政審批事項的清理和相關服務工作。繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度，嚴肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀行為。

(九)咬定發(fā)展目標，更大力度推進檔案部門自身建設。

建設“全省領先、中部前列、全國一流的檔案強市”是全市檔案部門共同的奮斗目標。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統一思想，凝聚共識，為實現這一宏偉目標而努力奮斗。

一是堅持理論武裝，努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項基礎性工作，是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認真學習系列重要講話特別是在視察調研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神，努力做到“五個堅持”，即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守，確保各級檔案部門領導班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向，自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。

二是積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進檔案工作上臺階，要勇于爭當先進。20xx年，國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統先進集體、先進工作者表彰活動，市檔案局要積極創(chuàng)造條件，努力爭創(chuàng)全國檔案系統先進集體。

三是抓好專業(yè)人才隊伍建設。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作，不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍建設，爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻獎”評選活動，對照評選程序和條件，做好推薦評選工作。要注重總結推廣檔案系統的先進典型，用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人，形成新風正氣，激發(fā)隊伍活力，推動事業(yè)發(fā)展。

四是扎實辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度，定期不定期開展“講壇”活動，按照“上下聯動、內外結合”的原則，采取“請進來、送出去”的方式，邀請優(yōu)秀管理者、先進模范人物、業(yè)務專家和基層工作者等現場授課，提高檔案隊伍整體素質和業(yè)務能力。

五是嚴格監(jiān)督考核。抓落實要有相應的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅持和完善年度目標考評機制，加大檔案工作績效考核的力度，為切實推動各項工作落實提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標考核相關要求，進一步完善全市檔案工作績效考核辦法，按照年初下達的目標任務，年終統一實行考核評價，考核結果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風，轉化為真抓實干的自覺行動，按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動要求，以新狀態(tài)適應新常態(tài)，以新擔當回應新期待，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績，確保全面完成全年目標任務。

(十)科學謀劃，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

20xx年是“”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神，按照“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮斗目標，在全面總結評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上，結合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神，科學合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和具體指標，提出保障規(guī)劃實施的相應措施，著力推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。各地要注意結合實際，突出各自的特點，科學規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點工作和需要解決的主要問題。同時，要向黨委、政府匯報，與發(fā)改部門溝通，爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當地國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經濟社會發(fā)展相適應，與檔案強省戰(zhàn)略相符合。

同志們，檔案工作已進入了一個新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅定信心，振奮精神，奮發(fā)有為，扎實工作，以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措，全力推動宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展，為實現宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的宏偉目標而努力奮斗，為宜昌建設現代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻!

同志們：

今天，我們在這里召開全市檔案工作會，總結去年工作，部署今年安排，承前啟后，繼往開來。剛才，德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報，對下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中，對成都市檔案工作近年在市委、市政府的關心、支持下，圍繞中心，服務大局，在檔案管理規(guī)范，政府信息公開，利用檔案信息開展服務等方面做出的成績給予了肯定，同時，對下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言，介紹了他們檔案工作領導重視，認識到位，開拓性開展工作的經驗，下來，大家要認真學習，抓好落實。

近年來，在全面落實科學發(fā)展觀，深入推進城鄉(xiāng)一體化，開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進程中，全市檔案戰(zhàn)線的干部，解放思想，銳意進取，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極利用檔案信息服務社會公眾需求和領導部門決策，為推進規(guī)范化服務型政府(機關)建設，實現我市經濟社會四位一體科學發(fā)展，促進和諧成都建設發(fā)揮了積極的特殊作用。

檔案作為一項基礎服務性工作，在人類發(fā)展的各個歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用，檔案工作者肩負的歷史責任重大而光榮。當前，我市檔案工作正面臨著新形勢、新任務和新需求帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,值得今天到會的市級各部門和區(qū)(市)縣分管領導思考和重視，并在工作中認真解決。下面，我講三點意見。

一、充分認識檔案工作重要性，進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感。

(一)檔案工作是黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的基礎。檔案是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據。檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作，在促進經濟社會發(fā)展過程中具有不可替代的重要基礎作用。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面，是一項功在當代，利在千秋的崇高事業(yè)。

錦濤曾精辟地指出：“運用檔案可以了解過去、把握現在、預見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會議上，家寶在所作的《政府工作報告》中強調：“搞好文化遺產、自然遺產和檔案保護”，表明了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視。希望大家深刻領會，加強領導，做好工作。

(二)增強做好檔案工作的責任感和使命感。結合學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，市級各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領導同志和廣大檔案工作者，要進一步提高對新形勢下做好檔案工作重要性的認識，進一步認清檔案工作與黨和國家事業(yè)緊密聯系、息息相關的特殊關系，進一步增強做好檔案工作的歷史責任感和使命感，認真貫徹《中華人民共和國檔案法》，做到依法治檔，以法促檔。

二、加強對檔案工作的組織領導，進一步促進檔案事業(yè)與經濟社會協調發(fā)展。

市級各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關于“各級黨委、政府要加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現代化建設事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求，加強對檔案工作的調研，聽取檔案工作匯報，及時將有關情況向主要領導反映，切實解決問題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

從當前我市檔案工作發(fā)展實際來看，要著力解決三個方面的問題：

(一)加快綜合檔案館館庫建設。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣，要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設工作專題會議精神和“三消除”要求，把檔案事業(yè)發(fā)展納入當地國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，將綜合檔案館館庫建設列入當地今年重要工作日程，統籌規(guī)劃，組織落實，要確保在20xx年底，建成符合國家、省、市檔案工作標準的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。

(二)加強檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達到省級標準的54個市級機關單位，要按照省檔案局提出的“20xx年底前，全省所有機關檔案規(guī)范管理達到省級標準”要求，將此項工作納入本單位規(guī)范化服務型政府(機關)建設重要內容，對照《四川省機關檔案工作規(guī)范化管理標準》進行整改，確保全省機關檔案規(guī)范化管理目標的如期實現。前不久，市委、市政府目督辦和市檔案局《關于分解下達20xx年市級機關檔案工作規(guī)范化管理專項目標的通知》已印發(fā)到市級機關，首次以專項目標的形式督促推進機關檔案規(guī)范管理，進一步增強了開展此項工作的力度和剛性，各區(qū)(市)縣也應參照執(zhí)行。

按照創(chuàng)建全國文明城市指標體系中關于“20xx年以前，區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達省二級以上標準”要求，我市未達省二級的5個(市)縣，要抓緊部署，組織安排，確保達標工作的按期完成。

(三)加強檔案人才隊伍建設。市級各部門和區(qū)(市)縣政府要切實關心檔案工作者的成長、進步和交流，進一步建立健全競爭激勵機制，促進檔案干部的合理流動。要堅持正確的用人導向，努力營造一種鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強對那些政治素質高，業(yè)務能力強的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦，鼓勵那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。

三、找準同中心工作結合點，積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務。

市級各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學發(fā)展觀要求，認真貫徹省第九次和市第十一次黨代會精神，緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，結合實際，找準檔案工作服務大局的結合點和切入點。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實施為契機，切實加強政府信息公開服務工作，充分發(fā)揮當地綜合檔案館作為政府公開信息查閱場所的作用，密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯系，進一步提高政府工作的透明度，促進依法行政，積極提供政府信息服務人民群眾生產、生活和經濟社會發(fā)展。同時，要按照“兩建設，兩服務”的發(fā)展思路，做好檔案館庫建設和檔案資源建設，提高檔案公共服務和檔案規(guī)范服務質量，力爭在機關檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國家重點檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點建設項目工程檔案收管用、重要政務活動和重大活動檔案資料采集、檔案信息化建設等方面要有所創(chuàng)新和突破。

同志們，認真貫徹落實省第九次黨代會和市第十一黨代會精神，就是要將思想統一到黨代會精神上來，將力量凝聚和投入到貫徹黨代會精神的具體實踐中去，堅持貫徹科學發(fā)展觀，以對歷史負責，為現實服務，替未來著想的精神，進一步做好檔案信息服務工作，為深入推進城鄉(xiāng)一體化建設，促進和諧成都發(fā)展，努力實現我市“三新突破”目標而奮斗!

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務是傳達全省檔案工作會議精神，回顧總結20xx年全市檔案工作，研究部署了20xx年工作任務。剛才，翠娥同志作了一個很好的報告，我都贊同，希望大家回去后認真抓好落實。

過去一年來，全市各級檔案部門認真貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話，按照市委、市政府的重要決策部署，圍繞中心、服務大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，取得了可喜成績，市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作，我總的感覺是：檔案管理更加規(guī)范，依法治檔更加嚴格，館藏檔案更加豐富，館庫設施更加完善，檔案利用更加有效，服務社會更加優(yōu)質，隊伍素質更加提升，充分發(fā)揮了檔案工作服務全市經濟社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”，協助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動，并獲得圓滿成功，反響很好，得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領導及有關專家、學者的一致好評，得到了市委、市政府的充分肯定，這是去年益陽檔案工作的一大亮點，檢驗了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實力，也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風貌。這些成績的取得，離不開上級檔案部門的關心支持，離不開市委、市政府的堅強領導，更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出，是我們大家積極作為、依法履職、團結奮斗的結果。在此，我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!

下面，就如何認真學習貫徹全省檔案工作會議精神，進一步做好全市檔案工作，我講三點意見。

一、要始終堅持正確的政治方向，切實增強做好檔案工作的責任感、使命感。

檔案是寶貴的歷史資料，是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄，是國家最重要、最核心的信息資源，是黨治理國家體系的重要組成部分，是促進各項事業(yè)科學發(fā)展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據。指出：檔案工作是一項基礎性工作，經驗得以總結，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案;在全面建設小康社會的進程中，檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質特征，對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學定位，為我們做好檔案工作指明了方向，增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，堅決維護黨中央的權威，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上的清醒和堅定，自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績，進行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務。在檔案整理過程中，忠于歷史真實面貌，恪守職業(yè)操守，用實際行動書寫對黨的忠誠。

市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好，但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務必切實提高對檔案工作重要性的認識，思想上要高度重視，領導上要堅強有力，工作上要大力支持，切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實增強責任感、使命感，忠于職守，奮發(fā)有為，努力做好檔案工作，切實推動檔案工作科學化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。

二、把握工作重點，不斷強化檔案服務大局功能。

(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐，主動融入全市經濟社會發(fā)展大局。服務中心、服務大局，是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認識檔案工作的服務特性，努力拓展檔案工作的服務領域，不斷提高檔案工作的服務水平。一要為全市經濟社會發(fā)展服務。要把思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷上來，統一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，立足本地本部門工作實際，圍繞“五個益陽建設”，自覺把檔案工作放到全市經濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準現實需求和檔案工作的結合點，及時跟進，扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務。加強市域內自然、文化遺產的檔案保護和開發(fā)，為文化強市、文明創(chuàng)建和弘揚社會主義核心價值觀服務。要確保經濟社會發(fā)展到哪里，黨委、政府中心工作開展到哪里，檔案工作就主動跟進到哪里，為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢，主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，營造宣傳輿論氛圍。二要為領導科學決策服務。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究當代社會的現實問題，用科學的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關部門提供所需的檔案資料。主動為領導科學決策獻計獻策，更鮮明、更直接、更突出地充當參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內涵，為領導提供高質量的具有參考價值的檔案信息產品。緊盯社會輿論熱點，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性，對全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現“閃光點”，做到有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作，讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務。以保障和改善民生為導向，重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關的檔案資料，加強對民生部門檔案工作的指導監(jiān)督，及時把戶籍、學籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉等關系到人民群眾生產生活的重要檔案接收進館，做到應收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領域的檔案資源，科學整合民生檔案資源，擴大服務范圍、充實服務內容、提高服務水平，使檔案服務向基層延伸、向群眾傾斜。利用現代化技術手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強檔案網上公布和檔案在線利用，實現遠程查閱、自動查閱服務。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標準，開展監(jiān)督檢查，加強對民生檔案的收集、整理和利用，切實提高民生檔案工作水平。

(二)抓住關鍵，提高檔案工作發(fā)展質量和效益。要把握經濟發(fā)展新常態(tài)要求，全面落實五大發(fā)展理念，打牢基礎，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動檔案工作轉型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設。進一步加強檔案普法和宣傳工作，健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀行為，使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎設施建設。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū)，要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設的機遇，努力爭取支持，納入項目“籠子”，盡快啟動建設高水平檔案館。已立項的，要積極溝通協調，爭取盡快開工建設，爭取撥付資金足額到位，不允許拖建、緩建。已經建成了新館的，要合理規(guī)劃空間資源，迅速開展各項工作，不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎設施建設，確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設。各級各部門要努力順應信息時代新要求，迅速開展檔案信息化和數據化工作。加大檔案科技成果應用轉化力度，促進科技與檔案業(yè)務工作緊密結合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式，實現檔案管理方式和手段由傳統向現代的轉變。

(三)抓好典型，在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據全省檔案工作會議的要求，今年檔案工作的重心要向農村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜，并逐漸向各個領域拓展，最終實現全覆蓋。各級要按照職責，加強對城市、農村、機關、企業(yè)、學校、科研院所、新社會階層檔案的管理，逐步實現本級檔案工作指導的全覆蓋。加強農村土地確權辦證、村級組織建設、精準扶貧工作、新型農村合作醫(yī)療、農村養(yǎng)老保險和社保等事關群眾切身利益檔案的收集管理工作，轉變工作方式，主動上門服務，現場進行指導。同時，注意積極抓好典型和經驗總結，抓好示范點的建設，以點帶面，全面推進。

三、強化各級責任，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

一要強化責任落實。進一步完善黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報，及時研究解決存在問題，支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領導，指定相對固定、文化素質較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負責、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責任，加強監(jiān)督指導，強化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求，把檔案工作納入本地年度目標管理考核內容。

二要保證經費投入。今年市長的政府工作報告里有一項重要的工作，就是要抓好檔案信息化、數據化工作。市檔案局要落實責任，牽好頭，積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數據化工作今年雖未列入政府工作重點，但也要抓緊實施，有計劃地組織開展，利用3-5年時間逐步予以完成，落實“存量數據化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入，加強檔案館(室)設施設備更新工作，加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度，為檔案工作的順利開展提供支持保障。

三要加強隊伍建設。當前，我們正處在加速改革發(fā)展的新時期，新形勢新任務對檔案事業(yè)提出了新的要求，對檔案工作者提出了新的要求，我們需要更多的綜合素質高、業(yè)務能力強、敢于拼搏、勇于奉獻的人才，特別是既熟悉檔案管理業(yè)務又熟悉信息化管理技術的復合型人才，要切實抓好人才引進和培養(yǎng)，實施好“人才興檔”戰(zhàn)略。

檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作，各地各單位領導要重視、關心、愛護檔案干部，為他們的健康成長搭建平臺，對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦，提拔重用。要配齊班子和工作人員，積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔，為黨守史”的光榮使命，加強學習，加強修養(yǎng)，勇于進取，勇于奉獻，為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!

在全市生豬產業(yè)工作會上的講話篇九

同志們：

今天召開全市政協信息宣傳工作座談會議，主要任務是學習貫徹系列重要講話及全省政協新聞宣傳工作會議精神，總結全市政協20xx年度信息宣傳工作，安排部署20xx年工作，進一步推動全市政協信息宣傳工作再上新臺階。召開這次信息宣傳工作會議，目的是為了加強上下溝通和橫向聯系;搭建學習交流平臺，開闊眼界，理清工作思路;明確工作目標任務;加強工作指導和對口聯系。剛才，各縣市區(qū)政協、市級各民主黨派及工商聯圍繞進一步加強全市政協信息宣傳工作作了交流發(fā)言，提出了很多好的意見建議，希望進一步抓好落實。下面，我講三點意見，供大家參考。

一、提高認識，增強做好政協信息宣傳工作的責任感和緊迫感。

政協宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，與政協履行職能的各項工作緊密相連、相互促進，做好人民政協的信息宣傳工作意義重大。多次強調，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。俞正聲主席在人民政協報社調研時強調，要充分認識進一步做好新形勢下政協新聞宣傳工作的重要性，切實增強責任感、使命感，堅持正確的政治方向和輿論導向，努力改進作風和文風，為推動人民政協事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為全面建成小康社會、堅持走中國特色社會主義道路，增進共識，凝聚力量。在前不久召開的全省政協新聞宣傳工作會議上，晏永和副主席也對新形勢下做好全省政協宣傳工作提出了明確的要求。我們一定要從全局、戰(zhàn)略高度，深刻認識政協宣傳工作的重要性和必要性，增強工作的責任感和緊迫感，加強做好新形勢下的政協信息宣傳工作，為政協履行職能、服務發(fā)展提供有力的輿論支持。

加強政協信息宣傳工作，是發(fā)展社會主義民主政治、推進協商民主廣泛多層制度化發(fā)展的必然要求。加強政協信息聞宣傳工作，有利于全面理解社會主義民主政治的內涵和本質要求，更加自覺地堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，最大限度地發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢;有利于全面理解協商民主這種我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，充分認識人民政協作為協商民主的重要渠道作用，更加有力地推進政協政治協商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化建設。加強政協信息宣傳工作，是凝聚各方力量、加快綿陽經濟社會發(fā)展的客觀需要。加強政協信息宣傳工作，有利于充分發(fā)揮政協智力密集、人才薈萃和代表性強、聯系面廣的優(yōu)勢，把不同黨派、不同界別、不同信仰、不同階層的人們團結起來、凝聚起來，最廣泛最充分地調動一切積極因素，最大限度地激發(fā)社會活力，形成推動綿陽全面深化改革和加快經濟社會發(fā)展的強大合力。加強政協信息宣傳工作，是擴大政協社會影響、營造有利于人民政協事業(yè)發(fā)展良好氛圍的有效途徑。加強政協信息宣傳工作，廣泛深入宣傳政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能的各項工作和成效，充分展示廣大政協委員認真履職、貢獻智慧和力量的生動事跡和精神風貌，有利于全社會更加了解政協、關心政協、支持政協，形成有利于全市人民政協事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

近年來，我市政協信息宣傳工作呈現出了“領導重視、宣傳有力、各方配合、不斷推進”的良好局面。各縣市區(qū)政協在信息宣傳工作中不斷開拓創(chuàng)新，積極探索新思路、新方法，積累了不少寶貴經驗。一是領導重視，為做好政協信息宣傳工作提供了保證;二是創(chuàng)新抓手，通過開展集中報道、專題報道等形式在各級各類新聞媒體上加大了對政協工作的宣傳，形成了較大的宣傳聲勢;三是整合資源，較好地發(fā)揮了各類新聞媒體和政協宣傳隊伍的互補作用;四是拓寬宣傳渠道和加強宣傳隊伍建設，有效提升了政協信息宣傳覆蓋面和稿件質量數量。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，與新形勢下的人民政協宣傳工作要求相比，我們的工作還存在著一些差距和不足。一是信息質量有待進一步提高。從20xx年度全市各級政協組織、各黨派團體整理、反映和發(fā)表的稿件信息來看，大多數都是“豆腐塊”新聞，就會議報道會議、就活動報道活動多，而新聞性強、深層次的宣傳報道少。不少信息內容平淡膚淺，分量也輕，僅限于反映工作動態(tài)，缺乏深度挖掘。從作品類別看，消息類稿件多，政協理論、實踐經驗、調研成果以及反映委員事跡的稿件較少。二是報送信息數量不平衡。各黨派團體之間，市政協各專委會之間，各縣市區(qū)政協之間信息報送數量不平衡。有的在省級以上刊物上稿率很高;有的上稿僅限于網站，在省級刊物上稿率極低;有的單位報送信息數量還達不到市政協下達的目標要求。三是宣傳隊伍建設亟需加強。目前，全市各級政協組織、各黨派團體負責宣傳工作的人員還比較少，業(yè)務培訓工作還不到位，通訊員普遍欠缺捕捉新聞熱點的敏銳性，沒有熟悉掌握新聞稿件編寫的技巧性，文風也有待進一步改進和加強，這些都影響了全市政協信息宣傳工作的質量。

希望各單位通過此次座談交流，認真查找自身差距，汲取兄弟單位好的工作經驗，改進存在的不足，鞏固成果，積極探索進取，進一步提升全市政協信息宣傳工作的整體水平。

三、積極探索創(chuàng)新，不斷提升政協信息宣傳工作的實效。

做好政協信息宣傳工作，既要科學認識和正確把握新形勢下政協宣傳工作的特點和規(guī)律，充分發(fā)揮政協宣傳工作者和各級新聞媒體的作用，又要主動適應新形勢、新變化、新要求，積極探索開展政協信息宣傳工作的新思路、新手段、新方法、新途徑，不斷提升政協新聞宣傳工作的水平和實效。

一要堅持正確導向，搶占輿論陣地。人民政協的性質、地位、作用以及特殊的組織形式，決定了政協的宣傳工作有很強的政治性、政策性。人民政協的宣傳工作，必須堅持服務人民的宗旨，堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁，始終以正面宣傳為主。對重大問題、敏感問題、熱點問題的宣傳，要做到準確把握、旗幟鮮明、導向正確。當前國際局勢風云變幻，國內經濟社會轉軌轉型，現代傳播技術迅猛發(fā)展，社會思想觀念日益多元，宣傳工作的環(huán)境、對象、范圍、方式都發(fā)生了很大變化，在當前輿論生態(tài)復雜的背景下，政協信息宣傳工作理應主動搶占思想輿論陣地，牢牢掌握主流話語權。全市各級政協組織、各黨派團體都要堅定不移地把系列重要講話精神作為開展宣傳工作的核心基石，堅持正確的政治方向，牢牢站穩(wěn)政治立場，堅定宣傳黨的理論路線方針政策，堅決讓政協聲音同同志為的黨中央保持高度一致，從而不斷增強各族各界人士的道路自信、理論自信、制度自信。

二要突出宣傳重點，體現政協特色。20xx年是全面落實黨的xx屆三中全會關于推進社會主義協商民主發(fā)展新要求的關鍵之年，也是貫徹xx屆四中全會關于實施依法治國方略的起步之年。全市各級政協組織、各黨派團體，都要將貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，有力提升政協履職水平作為信息宣傳工作的重點。要重視體現人民政協“團結與民主”、“協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局”的工作特色，從政協全體會議就重大問題開展的全方位的協商，會重點協商，主席會議專題協商，專門委員會對口協商，界別協商以及民主黨派參政議政等活動中，挖掘出具有新聞價值的素材進行深度反映和報道。特別要重視對各級黨委、政府將政治協商納入重大決策，政協履職成果凸顯方面的宣傳，重視對政協委員、各黨各派人士立足崗位、關注社會、情系民生、促進發(fā)展、積極參政議政等先進事跡的宣傳，突出重點、彰顯特色，增強全市政協宣傳信息的可讀性和可看性，提升政協宣傳工作的實效性和廣泛性，充分展示人民政協履職為民的良好形象。

三要加強組織領導，建立健全機制。要堅持把政協信息宣傳工作放在突出位置，列入重要議事日程。主要領導要親自過問，親自研究;分管領導要切實負責，具體指導，經常聽取工作情況匯報，定期召開工作會議，及時分析、研究和解決工作中的突出問題，使政協信息宣傳工作在政協全局工作中發(fā)揮更大的作用。要建立和完善責任分工制度、考核制度、通報制度、激勵制度，形成一整套規(guī)范化的長效運作程序，促進政協信息宣傳工作的制度化、規(guī)范化、程序化。通過此次工作會議，我們希望建立一支綜合素質高、工作責任心強的信息宣傳員隊伍，各位要積極向省、市政協以及各級新聞媒體報送反映本單位工作實績的信息稿件，希望各相關單位要大力支持他們的工作，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。同時，市政協還將努力通過不同形式加大培訓和工作交流力度，不斷提高全市政協信息宣傳隊伍的政治素質和業(yè)務能力。

四要不斷開拓創(chuàng)新，強化渠道建設。隨著協商民主廣泛多層制度化發(fā)展，政協工作正逐步走出“自彈自唱”、“自娛自樂”的困境。面對新的形勢和任務，我們要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，努力用時代要求審視政協信息宣傳工作，要順應大勢、接受挑戰(zhàn)，學習先進經驗，拓寬宣傳渠道，以更開放的視野、開闊的胸襟、有力的措施，努力構建全方位、多層次、寬領域的“大宣傳”工作格局。要密切與主流媒體聯系，建立協作機制，共同辦好政協專版、專欄，使其成為宣傳政協工作的窗口、委員參政議政的園地、普及政協知識的平臺、聯系各界群眾的橋梁;要加快推動傳統媒體與新興媒體融合發(fā)展，認真辦好政協門戶網站，使之成為政協委員和各界人士學習交流聯誼的重要平臺、傳播人民政協理論文化的重要陣地、展示人民政協履職實效的重要渠道;要充分發(fā)揮《人民政協報》、《四川政協報》在宣傳基層政協工作方面影響廣泛、優(yōu)勢獨特的作用，希望各縣市區(qū)政協要按照市政協統一要求，采取有效措施，加大工作力度，認真抓好報刊訂閱工作，確保訂量穩(wěn)中有升，市政協辦公室將及時通報訂閱任務指標的完成情況，總結交流征訂工作中的好經驗、好做法，并將其作為評選先進的重要依據。還要強調的是，今年以來，市政協為了推進機關信息化建設和提升政協履職科學化水平，積極推進了內部辦公自動化平臺建設，預計年內在市政協機關安裝使用，未來還將覆蓋延伸至各縣市區(qū)政協，為市縣兩級政協交流聯動搭建網絡平臺，希望各縣市區(qū)積極支持和參與市政協辦公自動化平臺的建設，早日實現平臺互聯互通。

同志們，新形勢和新任務對政協信息宣傳工作提出了更高要求，開辟了更廣闊空間。希望全市各級政協組織、政協各參加單位，要保持務實進取、開拓創(chuàng)新的精神，扎實推進政協信息宣傳工作，不斷改進宣傳方式，不斷提高宣傳水平，不斷增強宣傳實效，為全市政協更好地履行職能、發(fā)揮作用作出更大的成績和貢獻。

在全市生豬產業(yè)工作會上的講話篇十

同志們：

這次市委經濟工作會議暨全市產業(yè)發(fā)展大會，是2022年開局后市委召開的第一個全市性會議，既是貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神的具體行動，也是我們邁入新征程、奮進新時代、謀求新突破的關鍵舉措。目的非常明確，就是動員全市上下進一步凝聚“大抓發(fā)展”的力量、形成“抓大產業(yè)”的共識，堅持以經濟建設為中心，推動今年各項工作開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

站在戰(zhàn)略和全局的高度，以“六個堅定不移、三個狠抓”為主線，對今年全市經濟工作和產業(yè)發(fā)展進行了系統性謀劃。講話緊扣大局、把握大勢，站位高、視野寬、分析透、落點實，針對性、指導性都很強，我們要認真。

學習。

領會，全力貫徹落實。下面，我從抓好市委決策部署落實和做好具體工作的角度，講幾點意見。

第一，突出“穩(wěn)中求進”總基調。穩(wěn)中求進工作總基調是黨治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論。尤其是今年黨的二十大即將召開，經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力疊加的挑戰(zhàn)。越是在這樣的關鍵時期，我們越要辯證理解把握“穩(wěn)”和“進”的關系，按照市委的總體部署，把“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的要求落實到經濟社會發(fā)展的各領域、各環(huán)節(jié)。

一方面，要力促基本盤的“穩(wěn)”。穩(wěn)中求進，“穩(wěn)”是主基調、是大局。中央經濟工作會議提出，“各地區(qū)各部門都要擔負起穩(wěn)定宏觀經濟的責任”，這不僅是經濟問題，也是政治問題。要穩(wěn)經濟大局。今年地區(qū)生產總值增長7%，是我們經濟增長的底線，在實際工作中盡可能爭取更好的結果。特別是剛才思維書記在講話中，深入闡述了實現這一目標的現實基礎和有效支撐，給我們又增了信心、鼓了干勁、明了方向。各級各部門要圍繞“7%”的目標，主動領任務、扛指標，逐項分解落實到各自承擔的工作和項目中，確保全年一產增長6%、二產增長7%以上、三產增長8%，保持主要指標持續(xù)增長，確保經濟運行在合理區(qū)間。要穩(wěn)市場主體。受疫情影響，這兩年我們的中小微企業(yè)處境比較困難，特別是去年10月中旬的本地疫情給不少企業(yè)帶來了直接沖擊。相關部門要圍繞開展紓困解難行動，多做雪中送炭的實事，把減稅降費、讓利助企、降低成本等政策措施落到實處，幫助各類市場主體走出困境、恢復發(fā)展。要穩(wěn)社會底盤。更好統籌發(fā)展與安全，毫不放松地抓好常態(tài)化疫情防控，有效防范化解安全生產、矛盾糾紛、金融領域等各類風險，解決好涉及群眾切身利益的突出問題，以工作的確定性應對各種不確定性，為經濟平穩(wěn)發(fā)展營造安定有序的社會環(huán)境。

另一方面，要注重高質量的“進”。穩(wěn)中求進，“進”是積極進取、奮發(fā)有為，主要是抓經濟的方法、擴總量的手段、促增長的途徑。在“進”的方向上，各部門各單位要錨定市委確定的“三地兩點”功能定位，主動在全市發(fā)展大局中找坐標、定措施，無論是項目謀劃還是產業(yè)發(fā)展，都要向“三地兩點”對標和聚焦，通過抓主抓重、以點帶面，推動全局工作實現新的進展和突破，真正使“打造省域副中心、建設西部明星城”落到實處、取得實效。在“進”的目標上，我們要圍繞市第十二次黨代會確定的“地區(qū)生產總值突破500億元大關”的總體目標，科學把握規(guī)律，避免盲目冒進，按照今年“打基礎、夯根基”的原則，聚力抓好產業(yè)轉型、項目建設、招商引資、環(huán)境優(yōu)化等工作，為今后2—3年的產能釋放、快速發(fā)展提供強有力支撐。在“進”的路徑上，要圍繞“2+6+n”產業(yè)鏈條，以更大力度抓實體經濟，加快構建現代產業(yè)體系。特別是嘉峪關過去因工業(yè)而興，今后也必將因工業(yè)而進，我們必須牢固樹立“產業(yè)興市、工業(yè)強市”的理念，集中力量抓好延鏈補鏈的文章，力爭通過5年努力工業(yè)增加值達到350億元，切實為實現高質量的“進”拓展空間。

第二，圍繞“產業(yè)鏈條”聚集群。產業(yè)只有集群集聚發(fā)展，才能形成規(guī)模優(yōu)勢，提升競爭力和影響力。我們就是要緊盯“2+6+n”產業(yè)鏈，大力調結構、提品質、擴總量，加快構建具有嘉峪關特色、競爭效應明顯的產業(yè)集群。

一要“有中生優(yōu)”做大特色產業(yè)規(guī)模。依托稟賦優(yōu)勢實現發(fā)展新生，是經濟發(fā)展的一大規(guī)律。像鋼、鋁這兩大產業(yè)鏈占全市工業(yè)經濟的60%以上，始終是嘉峪關產業(yè)的支柱、發(fā)展的基石。前幾年我們發(fā)展稍有放緩，有些人片面地認為，鋼鋁是夕陽產業(yè)、落后產業(yè)。其實，只有落后的產能，沒有落后的產業(yè)。傳統產業(yè)通過技術改造、降本增效、延伸鏈條，同樣可以展現出強大生命力。我們要堅持以科技創(chuàng)新為驅動，以“三化”改造為牽引，推動鋼、鋁走“低碳升級+循環(huán)改造+綠色替代”發(fā)展路徑，真正使傳統優(yōu)勢產業(yè)“老樹發(fā)新枝”。要放大酒鋼鏈主企業(yè)的引領作用，提升62戶規(guī)上企業(yè)效益，配套引進下游精深加工企業(yè)，通過3到5年的努力，構建附加值高、帶動性強的千億級鋼鐵和鋁產業(yè)集群，真正形成西部地區(qū)先進制造業(yè)的要素集聚地。像文化旅游產業(yè)鏈，嘉峪關作為明長城的西端起點，可以說享譽海內外，也是國內最早發(fā)展旅游的城市之一。但隨著旅游市場的不斷發(fā)展，由于我們的旅游線路、產品類別、宣傳模式較為單一，現在文化旅游的廣度、深度以及帶動效應明顯不足。今年，我們要圍繞打造長城文化重要標志地的目標，進一步突出關城的“龍頭”地位，統籌發(fā)揮好花博園、關城里、方特絲路神畫等作用，下功夫盤活存量旅游設施，形成聚集帶動效應，真正把關城這個ip帶火。思維書記在研究中提出一個觀點，全域旅游的概念很好，也符合發(fā)展趨勢。但嘉峪關當務之急還是要突出重點，集中精力打造好關城大景區(qū)，延長游客停留時間。包括文旅局要研究探討“一票制”、“套票制”、一卡通等做法，探索推行各景區(qū)聯動運營、統一結算，比如游兩個景區(qū)優(yōu)惠多少，在嘉峪關呆兩天優(yōu)惠多少、呆三天優(yōu)惠多少，能不能有一天的住宿免費、或者哪個景區(qū)免費？能不能與商貿結合、買門票贈送“消費券”？這在發(fā)達地區(qū)已經有成熟做法，可以學習借鑒。同時，能否通過尋求和引入國內有實力的企業(yè)開展合作，對全市的文化旅游資源進行整體規(guī)劃、包裝的同時，進行整體建設、運營，這也需要文化旅游這條鏈的鏈長、鏈主企業(yè)和責任單位進行深入研究。

二要“無中生有”培育新的經濟增長點?，F代經濟發(fā)展既要抓人無我有，更要抓無中生有。像新能源產業(yè)鏈，過去我們雖然有一定的光伏發(fā)電，但僅僅就光伏而發(fā)展光伏，沒有帶動配套產業(yè)、消納產業(yè)的融合發(fā)展。現在新增可再生能源不再納入能源消費總量控制，能耗“雙控”指標向碳排放總量和強度“雙控”轉變，可以說新能源發(fā)展又站在了“風口”上。在新的形勢下，我們一定要轉換放大新能源優(yōu)勢，保持發(fā)展定力，堅持“以我為主”，有所為有所不為，科學合理配置資源，提升光伏的準入門檻、投資強度和配套產業(yè)質量，真正達到以資源換產業(yè)、以資源換市場的最大效益。特別是要用好綠電相關政策，無論有多大困難，也要堅定不移推進嘉酒局域電網建設，推廣“源網荷儲”一體化模式，統籌用好本地和周邊的近30gw風、光電以及大量的火電資源，實現有效調峰、多能互補、就地消納，真正形成電價“洼地”，增強招商引資的吸引力和競爭力。像核技術應用產業(yè)鏈，中核四0四落戶多年，為嘉峪關的人口增長、人才引進、城市發(fā)展做出了突出貢獻，但由于企業(yè)性質、注冊地等原因，在稅收、產值上還沒有太大的帶動效應。下一步，我們要在支持中核四0四“兩軸三區(qū)”布局，保障國家核基地綜合保障區(qū)、嘉核科學城建設的基礎上，重點加強與中核四0四產業(yè)方面的合作，引進培育民核、非核、核非標設備、軍轉民品等高新技術及裝備制造項目，增加新的經濟增長點。這次我到國防科工局，獲悉到一個消息，國家層面將逐步推行軍品含稅采購。圍繞這一改革，嘉峪關在涉核、非核產品服務貿易上有哪些文章可做？特別是如何吸引產業(yè)鏈供應商和配套企業(yè)在我市注冊分支機構、建設生產制造基地？相關部門要按照思維書記的指示要求，抓緊研究、提前入手、搶占先機，力爭在打造國家重大戰(zhàn)略支撐關鍵點上取得實質性進展。

三要“小中生大”提升產業(yè)發(fā)展層次。推動產業(yè)發(fā)展是一項系統工程，要堅持以大帶小、上下聯動、協作配套，圍繞龍頭企業(yè)打造全產業(yè)鏈條，釋放產業(yè)協同升級的“乘數效應”。像精細化工產業(yè)鏈，索通公司過去圍繞酒鋼電解鋁搞預焙陽極配套，作為上游企業(yè)實現了很好的發(fā)展，每年產值20多億元、上繳稅收近2億元?，F在，索通搶抓“雙碳”機遇，圍繞新能源發(fā)展在我市建設低碳產業(yè)園，推進實施負極、高端碳材料、石墨化材料等項目，必將吸引和帶動上下游配套企業(yè)，相關部門要做好沿鏈招引、關聯拓展的文章。像循環(huán)經濟產業(yè)鏈，酒鋼有大量的粉煤灰、礦渣、鋁渣等工業(yè)固廢，近期國家發(fā)改委又將工業(yè)園區(qū)列為全國40個大宗固體廢棄物綜合利用示范基地。我們要搶抓這一機遇，加快實施甘肅藏建、嘉能礦業(yè)等資源綜合利用項目，引進更多循環(huán)經濟領域企業(yè)和項目，快速提升產業(yè)鏈產值。像現代農業(yè)產業(yè)鏈，嘉峪關農業(yè)體量小，占生產總值比重不到2%。但我們不能因為農業(yè)小就不重視，而是要“圍繞城市、富裕農民”。核心還是要以工業(yè)化的理念發(fā)展農業(yè)，以推動土地流轉、適度規(guī)模經營為重點，把分割的耕地打通，形成連片集中，積極招引農業(yè)龍頭企業(yè)，開展規(guī)?；C械化、高效化生產，從而提高土地產出、提升農業(yè)產值。

第三，緊盯“項目招商”求突破。無論是經濟工作還是產業(yè)發(fā)展，最終都要落到項目上。各部門各單位要進一步強化“以項目論成敗、以招商論英雄”的意識，堅定不移抓項目，矢志不渝引投資，全力推動項目建設“量質齊升”。

一要在“謀”上下功夫。大項目好項目，等不來也送不來，關鍵是要超前謀劃、主動爭取。要吃透上情“科學謀劃”，深入研究國家和省上的政策導向，積極對接西部大開發(fā)、“雙碳”、暢通國民經濟循環(huán)等戰(zhàn)略機遇，做大做實項目庫，確保儲備規(guī)模始終保持在500億元左右。特別是財政部已提前下達甘肅今年300億專項債額度，財政、發(fā)改等部門要加強專項債投資重點領域的謀劃論證，指導相關部門做深項目前期工作，力爭更多項目納入省上盤子、獲得國家投資支持。要把握市情“精準謀劃”，深化與酒鋼集團、中核四0四的合作，按照“缺什么補什么”的原則，地企共同圍繞產業(yè)鏈上游“追根溯源”、中游“強筋健骨”、下游“順藤摸瓜”，下大力氣謀劃能夠推動產業(yè)整合、提高產業(yè)關聯度的大項目好項目，真正實現高標準強鏈、高水平延鏈、高效率補鏈。

二要在“引”上做文章。市委、市政府已經明確今年要實施“招商引資突破行動”，并制定了《精準招商引資實施方案》，設立了8個產業(yè)鏈招商組。相關部門要根據市委的總體部署，及時細化年度招商計劃，對每個季度開展哪些活動、洽談哪些項目、對接哪些企業(yè)，都要認真梳理、科學安排、提前計劃，做到心中有數、了然于胸。要進一步提高招商引資的成功率、簽約率和落地率，今年確保鋼、鋁2條千億級產業(yè)鏈分別到位資金10億元，新能源裝備制造產業(yè)鏈到位資金16億元，精細化工產業(yè)鏈到位資金10億元，循環(huán)經濟產業(yè)鏈到位資金6億元，文旅融合創(chuàng)新產業(yè)鏈到位資金5億元，核技術裝備制造產業(yè)鏈到位資金2億元，現代農業(yè)產業(yè)鏈到位資金1億元，全年實現招商引資到位資金60億元以上，增速達到20%以上。

三要在“量”上求突破。今年的固定資產投資增速要達到12%，必須有一批大項目、好項目做支撐。特別是要提高產業(yè)項目在固定資產投資中的數量、比重和強度，工信局要督促62戶規(guī)上企業(yè)完成投資35億元以上，工業(yè)園區(qū)要推進浙江甬金、甘肅藏建、海中環(huán)保等項目投資15億元以上，發(fā)改委要做好50億元以上的新能源及配套產業(yè)項目落地實施，確保工業(yè)固投增速達到20%。要統籌推進今年計劃實施的500萬元以上、約170個建設項目，加快國家核基地綜合保障區(qū)、酒鋼1號2號焦爐優(yōu)化升級等省列重大項目進度，做好各類項目的開工準備，力爭在一季度就能形成實物量、工作量、投資量，為實現“開門紅”奠定基礎。

第四，打好“營商環(huán)境”組合拳。對政府而言，為經濟發(fā)展、企業(yè)投資、項目落地創(chuàng)造良好環(huán)境，是義不容辭、責無旁貸的責任。我們要堅持“市場主體需要的就是我們要做的”，多管齊下、破立并舉、軟硬兼施，全面優(yōu)化政務環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境，切實增強產業(yè)發(fā)展的吸引力和競爭力。

一要打造高效便捷的政務環(huán)境。相關部門要按照思維書記強調的從技術、管理“兩條線”優(yōu)化政務服務流程的要求，加大制度創(chuàng)新、流程再造力度，全面梳理政務中心辦理事項，哪些涉及群眾、哪些涉及市場主體，都要分門別類、清清楚楚，該整合的整合、該優(yōu)化的優(yōu)化、該取消的取消，下功夫做“減法”，確保年底前將全部行政許可事項納入清單管理。要做好項目服務保障，采取幫辦代辦、告知承諾、集成服務等方式，從企業(yè)開辦、項目審批到竣工驗收，提供全流程、全周期“管家式”服務，堅決杜絕手續(xù)一直在路上。要加快數字政府建設，在3月底前建成運營指揮中心、政務云、數據共享交換平臺等12個項目，上半年形成完善的12345“一號響應、接訴即辦、部門聯動”的工作機制，真正打響“嘉快辦、逾難關”政務服務品牌。

二要打造公平公正的法治環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。政府各部門要以全國法治政府建設示范市為牽引，嚴格依照法定程序履行職責，厚植法治意識、規(guī)則意識、契約意識的土壤，破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋習，打造“辦事情靠制度不靠人情，解決問題靠法治不靠關系”的良好社會環(huán)境。要落實好公平競爭機制，保護好企業(yè)家合法權益，只要是在嘉峪關建項目、搞投資、發(fā)展產業(yè)的合法經營企業(yè)，無論是國有還是民營，無論是外來還是本土，我們都要平等對待、一視同仁，絕不能在權利、機會、規(guī)則等方面設置門檻，切實讓各類市場主體放心投資、安心經營、舒心發(fā)展。

醫(yī)療養(yǎng)老等公共服務設施以及消費業(yè)態(tài)交通出行等城市功能，努力讓企業(yè)家和各類人才在嘉峪關生產生活更方便更舒適。

要求上來，強化責任擔當，快干苦干實干，全力以赴抓好各項任務落實。

傾斜，誰的項目好，就給誰更多保障；

誰的投資優(yōu)，就給誰更多配置；

誰的步子快，就給誰更多支持，真正使有限資源發(fā)揮更大作用。

任務全面細化、提速推進，在招商引資、項目建設、產業(yè)培育等各方面以快速度搶占先機。要堅持“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，立足職能職責，不等不靠不拖，真正讓雷厲風行、分秒必爭深入人心，讓夙夜在公、緊張快干成為常態(tài)。

三要強化“闖”的意識。抓經濟工作的方法有很多，關鍵還是解放思想、更新觀念、創(chuàng)新方式。我們要堅持“法無禁止即可為”，在工作中只要是不違背法律規(guī)定和上級政策的，只要是其他地方有成功經驗的，只要是有利于產業(yè)發(fā)展的，什么辦法都可以嘗試，什么辦法有效就用什么辦法，真正變“不可能”為“可能”，變“可能”為“現實”。特別是面對今年中央、省委經濟工作會議一系列密集利好政策，相關部門要結合市情實際，敏銳把握、深入研究、主動爭取，努力把政策機遇轉化為實實在在的投資和增長。

四要發(fā)揚“爭”的精神。百舸爭流，奮楫者先。各級各部門要聚焦“做大經濟總量”這一總目標，盯著先進干，朝著標兵趕，瞄準一切有利于嘉峪關發(fā)展的資源、人才、空間等要素進行積極拼搶。要跳出嘉峪關看雄關，在省域范圍內比全局工作、比條線工作、比板塊工作，能爭第一的，堅決不拿第二。要把精力放到干事業(yè)上，把功夫下在抓發(fā)展上，少說大話、不說空話，多辦實事、多出實招，以實際行動推動市委決策部署落地生根，確保今年各項工作取得新的發(fā)展、邁上新的臺階。

在全市生豬產業(yè)工作會上的講話篇十一

機構編制是黨的重要執(zhí)政資源，做好機構編制管理工作事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關黨和政府的形象。下面是本站小編給大家整理的在全市機構編制工作會上的講話，僅供參考。

同志們：

今天召開全市機構編制工作座談會，主要任務是貫徹落實全省機構編制工作會議精神，研究部署20xx年全市機構編制工作。待會黎新民同志還要作。

工作報告。

對去年工作進行回顧總結對今年工作進行安排部署請大家抓好落實。

下面，我先講三點意見。

一、把握形勢要求。

(一)謀劃工作要有新理念。黨的xx屆五中全會提出了創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，在新形勢下，機構編制工作要以五大發(fā)展理念來統領機構編制工作。踐行創(chuàng)新發(fā)展理念。就是要全面激發(fā)改革管理的生機和活力，在當前形勢下，機構編制工作要解決一些難題，突破一些掣肘，就必須勇于創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的方法來破解工作中的難題和掣肘。機構編制工作既要堅持原則、把握政策;更要立足創(chuàng)新、深化改革。踐行協調發(fā)展理念。就是要統籌兼顧、協調推進工作。機構編制工作任務重，頭緒多，人手緊，要樹立“一盤棋”思想，善于運用辯證的思維，處理好行政體制改革與全面深化改革，嚴控機構編制總量與保障重點工作需要的關系。踐行綠色發(fā)展理念。就是要最大限度發(fā)揮機構編制資源的使用效率。機構編制規(guī)模要控制在合理、適度的范圍，做到精簡統一效能。通過深化行政審批制度改革、推行權力清單制度等措施，減少權力尋租空間，推動權力在陽光下運行，助力打造政治生態(tài)上的“綠水青山”。踐行開放發(fā)展理念。就是要以開放的視野開展工作。機構編制工作已逐漸從幕后走向臺前，直接面對具體的矛盾問題，直接服務于經濟發(fā)展。要打破封閉心態(tài)，堅持開門搞改革、強管理，積極借鑒各行各業(yè)各領域好的做法和經驗，不斷擴大社會參與度。踐行共享發(fā)展理念。就是要讓人民群眾有更多的“獲得感”。機構編制工作越來越與群眾利益密切相關，要了解群眾訴求，堅持問題導向，拿出真招實招，務求機構編制管理改革成果群眾看的見、感受得到。機構編制工作要以服務對象尤其是人民群眾滿意不滿意、高興不高興、認同不認同作為衡量工作的重要標準。

(二)推進創(chuàng)新要有新突破。一是要在簡政放權，降低制度性交易成本上有新突破。更加重視和激發(fā)微觀主體活力，把“放手”當作最大的“抓手”，在行政權力上多做“減法”，切實放松管制，給市場主體松綁減負。二是要在改進市場監(jiān)管，優(yōu)化政府服務上有新突破。通過明確部門職能、理順職責關系、整合市場監(jiān)管資源等，推動調整各類扭曲市場的政策和制度安排，營造公平競爭的市場環(huán)境和良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。三是要在補齊公共服務短板，創(chuàng)新服務供給上有新突破。要加快事業(yè)單位分類改革，提高事業(yè)單位提供公共服務的效率和質量。創(chuàng)新公共服務提供方式，加大政府購買服務力度，鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)。推進生產經營類事業(yè)單位轉企改制，培育和增加新生市場主體，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供新動能。

(三)服務發(fā)展要有新舉措。全力服務好市委經濟工作會議提出的“產業(yè)主導、全面發(fā)展”的總戰(zhàn)略和“興產業(yè)、強實體、提品質、增實效”的總要求，就機構編制工作而言，深化改革要細化舉措，狠抓落實，切實當好改革的推動者;簡政放權要放管結合、無縫對接，切實當好“放管服”操盤手;控編減編要有保有壓、增減平衡，切實當好機構編制資源的好管家;依法行政要規(guī)范運行、公開透明，切實當好法治政府建設的助推器。

二、突出工作重點。

一是認真抓好機構編制規(guī)劃工作。20xx年是“十三五”開局之年，要盡早啟動機構編制規(guī)劃工作。編制好我市“十三五”機構編制工作規(guī)劃，其中很重要的一點就是要切實落實供給側結構性改革的理念和要求，由單純追求量的需求向質與量并重轉變。人員編制總量只減不增，這是工作的總基調，也是一項嚴肅的政治任務。要扭轉過去新增一項工作任務就增加機構編制的做法，機構編制管理要著重在控和減字上下功夫。在控和減的同時，要創(chuàng)新管理方法，加強對機構編制的宏觀調控，不斷提高機構編制資源配置效益。全市機構編制系統要找準新時期機構編制工作的定位，多為黨委、政府和編委當好參謀、出好主意，不斷創(chuàng)新機構編制工作更好服務經濟社會發(fā)展的具體方法和路徑。

二是要深入推進行政管理體制改革。按照推進“五個郴州”建設的目標，認真研究我市目前體制機制方面存在的問題，進一步優(yōu)化組織機構，理順事權劃分和職責分工，構建更加精簡統一高效的行政管理體制機制。要研究現行政府管理體制改革調整的方向、重點和途徑，在綜合行政執(zhí)法改革、環(huán)保執(zhí)法、司法改革、“兩新”組織體制調整改革等方面找準新的切入點和突破口，強化政府管理服務職能、創(chuàng)新基層社會管理服務體系。要持續(xù)跟蹤督促政府機構改革各部門“三定”方案的落實和有關問題的整改，開展各部門各單位履職盡責情況的專項檢查。對政府各部門職能職責在運行過程中出現的新情況新問題，要認真分析研究、收集匯總，為下一步深化政府機構改革工作做好準備。要認真抓好宜章縣梅田鎮(zhèn)全國經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作，積極與中、省銜接匯報，爭取更大支持，開展好試點工作，摸索出一些能在全國范圍內可推廣、可復制的經驗。

三是持續(xù)推進簡政放權和行政審批制度改革。目前，我市簡政放權和行政審批制度改革工作已取得了階段性成果，其中，公布權力清單和責任清單、清理中介服務事項這兩項工作走在全省前列。但是，按照中、省要求，我們還有許多工作需要提升。要堅持問題導向，聚焦重點領域，繼續(xù)開展取消下放行政審批事項工作，突出規(guī)范、簡化、便民、高效，增強人民群眾的獲得感、認同感。要密切關注工程建設、注冊登記、便民服務等領域的審批改革，著力解決行政許可事項辦證難問題。要結合市政府工作部門行政審批項目調整情況，依據現行法律法規(guī)，及時修訂市政府工作部門權力清單，督促市政府工作部門做好行政權力運行流程的編制和公布工作。要加大監(jiān)督檢查工作力度，對各地各部門行政審批權下放、行政審批規(guī)范工作開展督查，對不執(zhí)行紀律，辦事效率低下，嚴重阻礙經濟發(fā)展環(huán)境的人和事要堅決問責。

四是要繼續(xù)推進事業(yè)單位分類改革。事業(yè)單位分類改革是一項長期而艱巨的任務，要把握好改革的節(jié)奏和力度，按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，對承擔行政職能的事業(yè)單位、生產經營類事業(yè)單位、公益類事業(yè)單位等不同性質事業(yè)單位，分類分業(yè)推進改革。要加強改革工作的組織協調，處理好事業(yè)單位改革與相關行業(yè)改革的關系，處理好改革過程中涉及的人員分流、社保等相關問題，防止出現不穩(wěn)定因素。要加強教育培訓和輿論引導，搞好政策解讀，統一思想，凝聚共識，按照中央、省里的決策部署，積極穩(wěn)妥的做好我市事業(yè)單位分類改革各項工作。

五是要嚴格規(guī)范管理機構編制。進一步提高機構編制管理規(guī)范化、標準化和精細化水平，更加科學合理地配置機構編制資源。要建立完善機構編制動態(tài)調整機制，按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結構、有增有減”的要求，在確保財政供養(yǎng)人員“零增長”的同時，處理好嚴格控制和滿足事業(yè)需要的關系，把有限的機構編制資源向基層、向急需加強的領域傾斜。要不折不扣執(zhí)行機構編制紀律，確保政令暢通。中央已經明確要求，今后一個時期財政供養(yǎng)人員編制總量不能突破20xx年底總基數，中央、省里都制定了控編減編。

工作方案。

我們必須不折不扣抓好落實。要進一步規(guī)范領導職數的管理近期組織對職數審批、使用情況開展一次全面檢查全面落實黨政群機關和事業(yè)單位領導職數管理的政策要求。同時建立全市統一的機構編制實名制管理信息系統做好省市縣三級實名制數據庫聯網對接工作。

三、加強組織領導。

一要高度重視機構編制工作。各級黨委、政府要高度重視機構編制工作，把機構編制工作列入黨委、政府重要議事日程。定期或不定期要研究機構編制工作中的重大問題。要加強機構編制部門領導班子和干部隊伍建設，把政治素質好、業(yè)務能力強、敢于堅持原則的干部調配到編辦崗位，充實工作力量。機構編制部門要把服從服務大局作為推進機構編制工作的“生命線”，努力為支持地方發(fā)展破解體制機制障礙。同時，要不斷加強機構編制部門政治、思想、作風、能力、素質和廉政建設，不斷提高機構編制部門的公信力。

二要帶頭嚴格執(zhí)行機構編制紀律。抓好機構編制管理工作，必須把紀律挺在前面。各地各部門要堅決執(zhí)行機構編制集中統一管理制度，凡涉及機構編制事宜，都必須嚴格按照規(guī)定程序和審批權限辦理。領導干部要時刻繃緊機構編制紀律這根弦，率先垂范、以身作則，做到在機構編制工作中“守住底線、不觸紀律高壓線”。

三是要加強部門協調配合。機構編制工作涉及面廣、政策性強，責任重大，光靠編辦一家是做不好的。要完善機構編制工作協調配合機制，加強與各級各部門的溝通協調，形成工作合力。要加強機構編制工作政策宣傳，讓各級各部門了解機構編制工作的特點，體諒機構編制部門的難處，支持機構編制部門的工作。機構編制部門也要積極作為，敢于擔當，對各級各部門提出的符合改革方向、有利于發(fā)展的機構編制事項要盡力盡快支持解決;對不符合改革方向、不利于事業(yè)發(fā)展的要敢于堅持原則，嚴格把關;對于以各種名義和形式干預機構編制事項的行為，要頂住壓力，堅決維護正常的機構編制管理秩序。

在新的一年，希望大家開拓進取，努力提高機構編制工作水平，不斷開創(chuàng)郴州機構編制工作的新局面。

同志們：

這次會議主要任務是，學習貫徹黨的及xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，貫徹傳達全國機構編制工作暨綜合行政執(zhí)法改革座談會、全省機構編制工作會議精神，總結回顧20xx年全市機構編制工作，研究部署“十三五”時期和20xx年工作。剛才，市委、市委組織部部長、市委統戰(zhàn)部部長、市委編辦主任蔣鋒同志作了重要講話，我們要認真學習、深刻領會、抓好落實。

下面，我講二點意見。

20xx年，全市機構編制部門緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極應對機構編制工作新常態(tài)、新任務和新要求，攻堅克難，銳意進取，圓滿完成了各項工作任務，為郴州經濟社會發(fā)展提供了堅強有力的體制機制保障。

(一)上下聯動，扎實完成政府職能轉變和機構改革等改革任務。一是全面推進了政府職能轉變和機構改革。市縣兩級政府按照政企分開、政事分開、政資分開、政社分開和簡政放權、理順關系的要求，調整界定了各部門的職責。按照大部制要求，進一步優(yōu)化了組織機構。嚴格規(guī)范機構編制設置，市政府行政機構由38個精簡為32個，各縣市區(qū)政府行政機構由30個左右精簡為22個或24個，全面糾正了過去掛牌機構獨立運行、合并重組機構明合暗分等現象;市政府工作部門以前暫保留的事業(yè)編制全部核銷收回，對機關后勤服務事業(yè)編制實行空一減一、逐步核銷，進一步推進后勤服務社會化。統籌優(yōu)化了機構編制資源配置，對經濟社會發(fā)展急需和職能強化的單位，調優(yōu)配強了機構編制;對職能弱化和長期不出社會效益的單位相應核減撤并了機構編制。截止12月底，市縣兩級政府工作部門和涉改事業(yè)單位“三定”規(guī)定或機構編制調整通知全部印發(fā)，并陸續(xù)完成了人員劃轉工作，市縣兩級政府實現了按新的體制機制運行。改革成果通過了省編辦等上級部門的檢查驗收，得到了充分肯定。二是統籌推進了事業(yè)單位分類改革。結合政府機構改革，推進了承擔行政職能的事業(yè)單位改革，全市并入行政機關的承擔行政職能的事業(yè)單位共148家(市本級19家、縣市區(qū)129家)，對條件尚不成熟、暫不能并入行政機關的承擔行政職能的事業(yè)單位一律明確將其行政管理職責劃入行政機關、分步組織實施，指明了改革方向，為徹底解決行政職能體外循環(huán)問題奠定了良好基礎。積極配合有關部門，穩(wěn)妥開展了生產經營類事業(yè)單位轉企改制試點工作，為進一步推進改革積累了經驗。資興市委編辦積極探索市政建設事業(yè)單位轉企改革，成效顯著。三是協同推進了重點領域體制改革。相繼完成了公共資源交易管理體制改革、國有林場事業(yè)單位改革、不動產統一登記改革等有關工作。蘇仙區(qū)國有林場事業(yè)單位改革工作推進迅速，得到了全省通報表揚。

(二)嚴控實管，不斷提高機構編制監(jiān)管水平。一是進一步完善了機構編制實名制網絡管理。建立了省市互通、市縣互聯的機構編制實名制管理網絡系統;創(chuàng)新了實名制管理方式，根據用戶特點和使用權限，對實名制數據庫用戶設置了管理賬戶、專用賬戶、編辦用戶、單位用戶等四類賬戶。通過實名制管理網絡化運行，真正做到了機關事業(yè)單位實名制數據的即時更新、實時監(jiān)控，為機構編制管理決策提供了有力依據。我市創(chuàng)新實名制管理的做法得到了省編辦的充分肯定。二是建立了更加嚴密的機構編制部門聯合管控機制。與財政、人社等部門無縫對接，實行經費預算、財政統發(fā)工資與人員編制掛鉤和三部門聯合會審制度，通過協調配合、相互制約，進一步增強了機構編制管控力度。三是從嚴開展控編減編和超編消化工作。根據中央和省里的要求，進一步明確了以20xx年統計數據為控制總量的管理目標;嚴格執(zhí)行上級有關控編減編文件精神，制定出臺了《關于進一步規(guī)范機關事業(yè)單位用編及人事關系有關事項的通知》，建立了機構編制與組織、人社、財政等部門聯合管控的用編進人機制;嚴格按照控編減編實施方案的要求，完成了年度控編減編任務，市縣兩級共消化超編人員860名;完善了規(guī)范空編使用審核管理辦法，進一步強化了用編計劃管理，實施了機關事業(yè)單位用編進人優(yōu)先從超編單位選調的措施，確保了控編減編和財政供養(yǎng)人員編制只減不增目標的實現。

(三)簡政放權，大力推進行政審批制度改革。一是優(yōu)質高效完成了“三清單一目錄”制度建設。市本級于20xx年5月上旬全面完成了“三清單一目錄”制度建設工作，各縣市區(qū)于4月至6月期間先后完成了“三清單一目錄”的公布實施。永興縣政府于4月13日正式公布實施“三清單一目錄”，成為全省首個推行“三清單一目錄”制度的縣級政府。二是不折不扣精簡行政審批和非行政審批事項。積極貫徹落實國務院、省政府有關取消和調整行政審批項目的文件精神，進一步對全市行政審批項目進行了調整，同時以編制市政府工作部門權力清單為契機，對所有非行政許可事項進行了全面清理，不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。三是全面清理規(guī)范市政府工作部門行政審批所涉中介服務。本著“堅持改革、統籌各方”的原則，先后三輪與市直相關部門反復溝通，編制出市政府第一批行政審批中介服務事項目錄，列出了對102項中介服務事項的處理意見，提出了市本級41家承擔中介服務職能事業(yè)單位規(guī)范從業(yè)行為和推進改革的意見。四是積極推進行政審批標準化建設。印發(fā)了《郴州市推行行政審批標準化建設工作實施方案》，全面完成了對各部門行政審批事項的審核。目前，市委編辦正會同相關部門按照規(guī)范高效要求編制各部門行政權力的實施程序和運行流程，堅持“一事一流程”，切實提高行政權力運行的標準化水平。

(四)完善措施，切實加強事業(yè)單位法人監(jiān)管。進一步完善和細化了對事業(yè)單位法人登記現場核查的一系列程序，對所有新設立的事業(yè)單位法人及部分未按時提交年度報告或未正常開展活動的事業(yè)單位嚴格實行現場核查，進一步加大了對事業(yè)單位從業(yè)監(jiān)管的力度。

(五)錘煉隊伍，不斷提升機構編制干部綜合素質。市縣兩級編辦以“三嚴三實”為標尺，以爭當“三為”干部為目標，內強素質，外樹形象，不斷加強部門自身建設。市委編辦按照“三嚴三實”和“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的要求，深入開展“比學習，看素養(yǎng);比業(yè)績，看技能;比實干，看成效;比效率，看作風;比紀律，看信念;比奉獻，看品德”活動，不斷深化“精編高效、勤政為民”意識，大力弘揚“嚴實”精神。積極開展“二進一訪”活動，與安仁縣新洲鄉(xiāng)塘下村和宜章縣梅田鎮(zhèn)黃石村“結窮親”、“結對子”，竭力推進精準扶貧工作。堅持“四型機關”創(chuàng)建和精神文明建設，繼續(xù)保持了全市績效考核優(yōu)秀單位和全市文明標兵單位榮譽。積極組織參加省、市文體活動，榮獲全省機構編制系統廣播體操比賽組織獎和市直機關籃球比賽二等獎。汝城縣委編辦堅持作風建設一年一主題，本年度積極開展“講大局、比擔當，講學習、比能力，講業(yè)務、比創(chuàng)新，講實干、比成效”活動，有效提升了干部職工的政治和業(yè)務素質。

回顧20xx年，我市機構編制工作改革有新突破、創(chuàng)新有新成效、基礎有新提升、隊伍有新面貌。這些成績的取得，離不開于市委、市政府、市委編委的高度重視和正確領導，得益于各級各部門各單位的大力支持，是全市機構編制系統廣大干部的奮發(fā)努力的結果。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題和不足：機構編制政策法規(guī)宣傳還不夠廣泛深入，創(chuàng)新機構編制工作舉措還不夠突出，服務發(fā)展、服務基層、服務群眾還不夠扎實，一些干部業(yè)務能力與工作要求還不相適應、擔當精神還不夠強，思想政治教育還有待加大力度。因此，我們要進一步砥礪精神、凝心聚力、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全市機構編制工作新局面。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是持續(xù)全面深化改革的重要之年。全市機構編制工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，在市委、市政府、市委編委的領導下，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和市委“產業(yè)主導、全面發(fā)展”的總戰(zhàn)略，踐行“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，全面深化改革、加強管理、夯實基礎，不斷提升機構編制工作水平，促進供給側結構調整和產業(yè)轉型，為推進“五個郴州”建設作出積極貢獻。

(一)把握大局，科學謀劃“十三五”時期機構編制工作。審時度勢才能謀定而動。首先，要看到當前我國的經濟形勢，即經濟運行總體平穩(wěn)，下行壓力較大，穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的任務艱巨繁重，需要機構編制部門勇于擔當、攻艱克難、砥礪前行，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展;其次，要把握好黨和國家發(fā)展大局大勢提出的新要求，放眼協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、奮力實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，謀劃和推進機構編制工作，自覺把機構編制工作融入實現黨的歷史使命和奮斗目標當中;再者，要認清“十三五”是郴州全面建成小康的決勝時期，也是我市實行“產業(yè)主導、全面發(fā)展”總體戰(zhàn)略、實現建設“五個郴州”目標的攻堅階段，機構編制工作大有可為、大有希望?？茖W謀劃“十三五”時期工作就要把機構編制工作納入全市工作大局來考慮，圍繞促進經濟社會發(fā)展來謀劃，朝著增強事業(yè)未來發(fā)展目標來開展。

(二)持續(xù)用力，繼續(xù)推進簡政放權和行政審批制度改革。堅持問題導向，在搞好承接、深化深入的基礎上，按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務“三管齊下”的思路，全力抓好“放管服”改革。

一是繼續(xù)推進簡政放權工作。要在更深更廣領域做好簡政放權工作，在做好承接國務院、省政府下放行政審批事項相關工作的同時，進一步取消一些不利于激發(fā)市場和社會活力的行政審批事項，下放一些含金量高、社會關注度高、有利于基層發(fā)展和方便群眾辦事的行政審批事項。繼續(xù)推進政府工作部門行政審批有關中介服務事項清理規(guī)范工作，分類提出中介服務事業(yè)單位改革意見。根據省政府有關湘南承接產業(yè)轉移進一步下放管理權限的通知，完善政府部門行政職權，賦予園區(qū)管理機構更多經濟社會管理權限，壯大市場主體，促進轉型發(fā)展。推動工程建設、注冊登記、便民服務等領域的審批改革。組織開展推進簡政放權與轉變政府職能相融合的專項督查，打通為民服務“最后一公里”，增強人民群眾的獲得感、認同感。

二是切實規(guī)范行政審批行為。貫徹落實省審改辦《關于做好行政權力運行流程編制工作的通知》精神，會同有關部門深入推進開展行政權力運行流程編制工作，減少審批環(huán)節(jié)，明確審批時限，不斷完善網上審批平臺和電子監(jiān)察系統，加強審批監(jiān)督，提高審批效率。指導督促行政審批事項實施機關制定事中事后監(jiān)管辦法，進一步明確和落實監(jiān)管責任。

三是不斷強化權責清單制度。繼續(xù)完善政府工作部門權責清單，推動“兩單融合”，會同有關部門配合省編辦建設“三清單—目錄”信息系統平臺，推動“智能化”、“精細化”監(jiān)管，確保權責清晰規(guī)范、運行有序。

(三)統籌協調，積極推動政府職能轉變和重點領域改革。根據中央和省里部署，今年涉及機構編制部門的改革任務繁重，我們要充分發(fā)揮職能作用，在積極配合有關部門做好有關體制改革的同時，要著重推進以下改革：

一是持續(xù)推進政府職能轉變。開展跟蹤問效和適度微調，鞏固和完善市縣政府職能轉變和機構改革成果。結合權責清單評估工作，加強對政府部門履職履責情況的監(jiān)測分析，深入研究職能職責運行過程中出現的新情況新問題，為進一步深化政府職能轉變做好準備。

二是全面推進綜合行政執(zhí)法改革。根據中央和省里統一部署，從五個方面重點推進：深化執(zhí)法機構改革，跟蹤下放執(zhí)法事權落地情況;實施市場監(jiān)管領域的綜合執(zhí)法，強化食品藥品安全監(jiān)管;推進系統內綜合執(zhí)法，選擇農林水利、交通運輸、文化等領域探索“一個部門一支執(zhí)法隊伍”;推進跨部門綜合執(zhí)法，探索“一個領域一支執(zhí)法隊伍”;推動執(zhí)法力量下沉，探索“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支執(zhí)法隊伍”，還可探索在產業(yè)園區(qū)綜合設置行政執(zhí)法機構模式，實現“一個園區(qū)一支執(zhí)法隊伍”。市縣兩級要按照要求科學制定改革方案，精心組織實施，確保改革有序推進、取得實效。

三是協同推進相關體制改革。根據中央和省里統一部署，適時做好省以下環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法垂直管理相關工作，調研城市行政管理體制改革相關問題;配合省里推進省直管縣體制改革、司法體制改革。協同有關部門推進紀委派駐機構改革;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對縣級公立醫(yī)院穩(wěn)步推行事業(yè)單位法人治理結構試點和探索研究機構編制備案制管理。做好新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整、黨政群機關公務用車改革有關機關后勤服務體制調整以及行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤等有關機構編制方面的工作。進一步理順園區(qū)管理體制，優(yōu)化園區(qū)機構設置。指導督促推進宜章縣梅田鎮(zhèn)深化行政管理體制改革試點工作，加快改革方案的實施和各項改革措施的落實。

(四)分類施策，穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革。區(qū)分事業(yè)單位的不同性質，采取不同的措施，穩(wěn)步實施事業(yè)單位分類改革。在承擔行政職能事業(yè)單位改革上，堅持行政職能回歸的原則，研究提出承擔行政職能事業(yè)單位試點方案并組織實施，會同有關部門做好交通運輸、農林水利等行業(yè)承擔行政職能事業(yè)單位改革。在生產經營類事業(yè)單位改革上，堅持先易后難、平穩(wěn)過渡，協同有關部門研究生產經營類事業(yè)單位轉企改制涉及的機構編制、財政稅收、人員安置、收入分配、社會保障、經營發(fā)展等配套政策和共性問題，配合行業(yè)主管部門推進其所屬生產經營類事業(yè)單位轉企改制，不斷培育和壯大市場主體。在公益類事業(yè)單位改革上，要以創(chuàng)新體制機制為重點，推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關系和去行政化，打破條塊分割，推進同類或職責相近公益事業(yè)單位資源整合，擴大事業(yè)規(guī)模，激活發(fā)展機制，提升服務效益。根據中央、省里有關推進政府購買服務的要求，推行“以錢養(yǎng)事”和公共服務市場化。積極做好統一城鄉(xiāng)中小學教職工編制標準工作，以全省重新核定中小學教職工編制為契機，均衡配置全市中小學機構編制資源，緩和城鄉(xiāng)中小學教師與學生人數不相匹配的矛盾，配合有關部門化解城區(qū)學位緊張和大班額問題。

進一步創(chuàng)新事業(yè)單位登記管理工作，按照國家統一安排部署，做好建立事業(yè)單位統一社會信用代碼等改革，完善事業(yè)單位法人實地核查工作機制，加強事業(yè)單位登記管理業(yè)務培訓。

(五)規(guī)范創(chuàng)新，管住用活機構編制資源。圍繞財政供養(yǎng)人員只減不增的目標，切實管住用活機構編制資源。

一是嚴格控編減編。全市機構編制部門要繼續(xù)按照中省有關文件精神，持續(xù)用力抓好控編減編工作的組織實施，確保各級各部門各單位計劃任務落到實處。要加大機構編制政策法規(guī)的宣傳力度，強化紅線和底線意識。加大壓力傳導，強化控編減編責任。要進一步嚴肅機構編制紀律，加強機構編制的監(jiān)督檢查，尤其是要加大對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)以及對機構編制政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實維護機構編制管理的嚴肅性。對完成目標任務較好的地方和單位，要通報表揚;對未能完成工作任務的，要通報批評;對新出現違反機構編制管理規(guī)定的，要嚴肅追究相關責任人的責任。

二是創(chuàng)新調控機制。大力創(chuàng)新機構編制管理理念、方式、方法，向深化改革要編制、向創(chuàng)新管理要編制、向厲行法治要編制、向信息技術要編制。建立和推行機構編制動態(tài)調控機制，將管總量與管結構相結合，管編制與管人員相結合，突出編制的基礎地位和把關作用。充分利用政府機構改革、事業(yè)單位分類改革、行政審批改革、執(zhí)法機構綜合改革的成果，精簡回收編制，統籌調劑好編制資源，保障重點領域需求，發(fā)揮編制資源的最大效益。根據中央和省里要求，進一步完善和規(guī)范黨政群機關和事業(yè)單位領導職數管理，推進全市政法專項編制內部挖潛和內設機構整合精簡等工作，鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)和參與提供政府公共服務，減少機構編制需求壓力。

三是加強實名制管理。加快實名制管理系統改造升級，不斷完善“橫向打通、縱向聯通”的實名制管理網絡系統，著力推進實名制數據庫的“清零和零差錯”，實現機構、編制、人員動態(tài)實時監(jiān)管。積極推行實名制網絡在線辦理業(yè)務。健全機構編制部門與相關部門的協調配合和制約機制，促進多方聯動，形成強大工作合力。加強機構編制臺賬建設和機構編制統計工作，確保機構編制信息數據真實、準確、可用。

(六)打牢基礎，不斷提高機構編制部門服務水平。多年來的工作實踐證明，要充分發(fā)揮好機構編制部門的職能作用，為人民群眾服好務，推動機構編制事業(yè)的長足發(fā)展，一要靠有牢固的工作基礎;二要靠有一支作風優(yōu)良的干部隊伍。面對新形勢新任務新要求，全市各級機構編制部門既要加強研究、謀定而動，更要固本強基、砥礪前行。

一是要加強調查研究。要大興調查研究之風，把調查研究納入機構編制工作的重要范疇，積極創(chuàng)造條件，組織和引導開展更多務實管用的調查研究，切實提高調研工作水平。要聚焦深化改革和規(guī)范管理兩大課題，加強基礎性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究。省編辦把信息調研工作列入了辦機關和市州編辦總體績效目標。在這里，我結合郴州的實際情況，對此項工作再重申強調：市縣兩級編制部門要著眼于本部門本單位工作中的突出問題，著眼于“為國分憂、為湘解難、為民服務”的“三為”目標，著眼于為各層次的決策提供智力支持，把調查研究列入重要議事日程，切實抓緊、抓實、抓出成效。今年全市每季度至少完成1個以上重大課題研究，市本級每月至少向省辦報送3條以上重要信息，各縣市區(qū)每月至少分別向省辦報送1條、市辦報送2條以上重要信息。

二是要加強基礎建設。發(fā)揮信息技術在管理中的支撐作用，加快全市機構編制系統信息化建設步伐，探索“互聯網+機構編制管理”新模式，全面提升機構編制工作的準確性、時效性，不斷提高工作效率和服務水平。推動中文域名注冊管理及黨政機關事業(yè)單位網上審核和加掛標識工作，提高中文域名注冊覆蓋率。推進統一社會信用代碼制度工作，推動誠信體系建設，以政務誠信帶動商務誠信和社會誠信，為形成良好的社會風尚做出積極努力。

三是要加強隊伍建設。黨中央決定，今年要在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”(“。

兩學一做。

”)學習教育。市縣機構編制部門領導班子要以上率下、善作善成。全市機構編制系統要按照中央、省委、市委的部署，深入開展“兩學一做”學習教育，把學習教育作為全年機構編制工作的龍頭任務，貫穿全年工作始終，切實抓好、抓出成效，促成建設一流的機構編制工作隊伍。要錘煉思想，提升境界。通過學習教育，使黨員干部進一步明確黨的基本理論、政治主張、集體意志、原則要求，入腦入心、外化于形，堅定信念信仰，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，切實增強思想和行動自覺。要加強學習，提升本領。通過學習教育，堅持讀原著、學原文、悟原理，深入領會其中的馬克思主義立場觀點方法，深刻領會黨的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，加強理論武裝，全力解決發(fā)展中難點熱點問題，努力破解體制機制障礙，推動全市機構編制工作上新臺階。要砥礪精神，培養(yǎng)作風。要通過學習教育，開展“糾四風、治陋習”作風大提質活動，使干部隊伍始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精神氣，努力打造出一支肯干事、能干事、干成事的一流干部隊伍。要端正思想作風、解決突出問題，繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題的整改，抓好不嚴不實突出問題的整改，切實整治不正之風，讓人民群眾看到機構編制隊伍的新氣象。

同志們，新形勢新階段我們面臨新的任務和新的要求。讓我們在市委、市政府、市委編委的堅強領導下，以更加開放的改革精神，更加務實的工作作風，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為促進我市機構編制事業(yè)的新發(fā)展，為實現建設“五個郴州”的奮斗目標做出新的更大貢獻!

同志們：

這次全市機構編制工作會議，主要任務是傳達貫徹全國、全省機構編制工作會議精神，回顧總結20xx年工作，安排部署今后一個時期的工作任務。剛才，靈臺縣、崇信縣和市發(fā)改委、人社局分別作了交流發(fā)言，講的很好，希望大家相互借鑒，抓好落實。下面，我講四個方面的問題。

20xx年，全市各級機構編制部門認真貫徹省、市委的決策部署，主動服從服務于經濟社會發(fā)展大局，積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，從嚴從緊抓管理、攻堅克難抓改革、全力以赴抓落實，整體工作呈現出協調推進、精準發(fā)力、創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢，為全市經濟社會發(fā)展提供了重要的體制機制保障。突出表現在：一是簡政放權持續(xù)推進。在全面、有序承接國家和省上下放行政審批事項的基礎上，市政府分3批取消調整和下放行政審批事項76項，全面取消非行政許可審批事項，有效減少了政府對微觀經濟運行和資源配置的干預，激發(fā)了市場活力和經濟發(fā)展內生動力。市縣兩級政府權責清單上線發(fā)布，初步實現依法確權和陽光“曬權”，走在了全省前列。二是政府職能轉變不斷深化。統籌推進行政審批、投資審批、商事制度等領域改革，全面實施“三證合一”、“一照一碼”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造了良好環(huán)境。全面清理公布行政審批中介服務事項，推行并聯審批和“一站式”服務，市縣兩級1169項行政審批事項和服務事項進駐政務服務中心集中辦理。不斷優(yōu)化政府職能結構，對市級13個部門的23項職責進行調整理順，進一步形成了科學、規(guī)范、高效的工作運行機制。三是重點領域改革成效顯著。著眼推動紀檢監(jiān)察機關“三轉”，優(yōu)化調整紀委機構職責，監(jiān)督執(zhí)紀問責職能進一步強化。組建成立了市督查考核局和市網信辦，構建了大督查工作機制和統一高效的網絡安全監(jiān)管體系。整合全市不動產登記管理資源，在全省率先建立了統一規(guī)范的市縣(區(qū))不動產登記平臺。全面落實市委關于加強人大工作的意見，從體制機制上全力支持人大依法履職，夯實了市縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的基礎。四是事業(yè)單位改革扎實推進。全市事業(yè)單位分類工作基本完成，事業(yè)單位法人治理結構建設試點取得積極成效。不斷加強高等教育事業(yè)體制機制保障，甘肅醫(yī)學院掛牌成立，平涼職業(yè)技術學院正式批復。全力保障扶貧開發(fā)、婦幼保健、基層文化、殘疾人康復、農產品質量安全等民生領域機構編制需求，執(zhí)政資源配置進一步優(yōu)化。五是控編減編工作持續(xù)加強。堅決落實機構編制和財政供養(yǎng)人員“兩個只減不增”這一政治任務，制定出臺控編減編工作方案，全面推行目標責任管理，多措并舉消化超編人員，嚴守總量底線。全年累計收回編制321名，消化結構性超編人員254人，實現了機構編制“零增長”。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全市機構編制工作還存在一些不容忽視的問題：一是部分行業(yè)和領域體制機制不順的問題還不同程度存在，與創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念不相適應，推進改革的力度還需進一步加大;二是機構編制資源配置還不夠科學，編制動態(tài)調整的干預多、阻力大，結構性超編問題突出，管理的機制和手段還需進一步創(chuàng)新;三是一些縣(區(qū))執(zhí)行機構編制管理政策不到位，不同程度存在超編進人、超職數配備干部等問題，控編減編的壓力很大。這些問題，要務必引起我們的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

二、創(chuàng)新思維，認清形勢，準確把握機構編制工作新要求。

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段。中央和省、市委“十三五”規(guī)劃建議以及全市“十三五”規(guī)劃綱要，對當前和今后一個時期的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了一系列新的重大決策部署，為做好新時期機構編制工作指明了方向、提供了重要遵循。我們一定要深刻理解、正確把握，統一思想、提高認識，切實把機構編制工作放在全市經濟社會發(fā)展的大局中去謀劃、去推進，重點把握以下幾個方面：

一要更好地服務于經濟發(fā)展新常態(tài)。新常態(tài)下要實現新發(fā)展、新突破，關鍵是要處理好政府與市場的關系，推動結構調整和發(fā)展動力轉換。機構編制部門要切實增強服務經濟發(fā)展的思想自覺和行動自覺，在破除體制機制障礙方面主動作為，為經濟增長增添新動能。要強化制度創(chuàng)新，用新思維、新舉措推進簡政放權、政府職能轉變和事業(yè)單位改革，全面激發(fā)創(chuàng)新的生機和活力，形成促進創(chuàng)新的體制機制架構和人才支撐。要堅持統籌協調，主動適應市場在資源配置中的決定性作用，做好經濟領域的“減法”和社會民生領域的“加法”，進一步發(fā)揮好機構編制資源的整體效能。要助力生態(tài)文明建設，完善大氣污染治理、飲水安全、食品藥品安全、農產品安全、優(yōu)美環(huán)境等方面的監(jiān)管體制，推動機構編制資源向生態(tài)文明建設一線傾斜。要搶抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和向西開放的歷史機遇，在推進開放開發(fā)中做好機構編制保障，形成有利于擴大開放的體制機制。要以人民群眾享有更多的幸福感、獲得感為目標，解決好社會公平正義問題，提升民生保障水平，不斷釋放改革紅利，讓人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。

二要更好地服務于供給側結構性改革。推進供給側結構性改革，是當前經濟工作的一項重點任務。機構編制部門要立足職責，加強謀劃，主動服務于供給側結構性改革。要通過簡政放權優(yōu)化服務，進一步界定政府與市場的邊界，凡市場能夠調節(jié)的交給市場，為市場主體松綁減負，降低制度性交易成本。要進一步明確部門職能,理順關系,整合市場監(jiān)管資源，優(yōu)化行政審批服務，營造公平競爭的市場環(huán)境和良好的服務環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的門檻，有力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革，不斷創(chuàng)新公共服務提供方式，鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)，持續(xù)增加市場需求大的教育、醫(yī)療等公共產品和服務供給，著力補齊公共服務短板，提高公共產品供給的質量和效率。

三要更好地服務于政府治理能力建設。推進國家治理體系和治理能力現代化，核心問題是要加快轉變政府職能，優(yōu)化政府組織結構，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設法治政府和服務型政府。機構編制部門要堅持以法治思維和法治方式推進改革、強化管理，健全完善機構編制標準，做到重大改革、管理舉措于法有據，機構設置、職能配置有章可循。要進一步深化行政體制改革，妥善處理好政府和市場的關系，強化政府的社會管理和公共服務職能，調整理順部門職責，提高行政效率，確保市委、市政府各項重大決策部署有效落實。

20xx年是“十三五”開局之年。全市機構編制工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，主動適應和服務經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以五大發(fā)展理念為統領，不斷深化行政體制改革、事業(yè)單位改革和重點領域改革，持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，加快政府職能轉變，嚴格控制和優(yōu)化配置機構編制資源，為實現全市“十三五”發(fā)展良好開局、加快建設小康和諧文明生態(tài)平涼提供堅強有力的體制機制保障。

具體工作中，要重點抓好以下三個方面。

(一)加大簡政放權力度，著力在放管結合、優(yōu)化服務，激發(fā)經濟社會發(fā)展活力上邁出更大步伐。當前，我市經濟發(fā)展與全國、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和困難，經濟下行壓力持續(xù)加大，轉方式、調結構、補短板、防風險任務繁重艱巨，迫切需要進一步深化行政審批制度改革，釋放經濟社會發(fā)展活力，為推進結構性改革提供便捷高效的服務。一要持續(xù)推進簡政放權。建立行政審批綜合評價機制和部門協同放權機制，結合政府職能轉變，下氣力再取消下放一批制約企業(yè)生產和投資經營活動、群眾辦事不方便的審批事項，對國家、省市取消調整的審批項目，及時取消調整到位，將社會組織能夠“接得住、管得好”的事項逐步轉移出去，減少一批年檢和培訓，減少一批重復證照，最大限度為企業(yè)松綁、減負。相關職能部門要做好調整下放審批事項的承接和業(yè)務指導，切實解決權力下放后“接不住”、“不會管”等問題。二要加大監(jiān)管力度。著力推動政府部門加快從事前審批向事中事后監(jiān)管轉變，更多運用法制化、市場化監(jiān)管手段，建立健全公眾監(jiān)督、內部管控和分級預警機制，大力推廣隨機抽查制度，對取消下放的行政權力跟蹤督查問效，嚴肅糾正明放暗不放、變相審批等行為。健全完善政府部門權責清單制度，加強對權責清單運行的動態(tài)監(jiān)管，全面推行依法行政、陽光行政，切實做到“法無授權不可為”、“法無禁止皆可為”。進一步清理規(guī)范行政審批中介服務，放寬中介服務機構準入條件，規(guī)范中介服務行為，提高中介服務水平。三要優(yōu)化規(guī)范審批行為。對保留的行政審批事項集中開展一次“回頭看”，最大限度減少審批要件，壓縮審批時限，提高審批效率。大力推行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務”，嚴格落實并聯審批制度，更好利用“互聯網+行政審批”推進“網上行權”，強化部門間業(yè)務協同和信息共享，使審批服務更為高效便捷、公正公平，切實解決服務群眾“最后一公里”、“一步路”的問題。

(二)深化重點領域改革，著力在厘清職責、轉變職能，破解體制機制障礙上實現更大突破。全市各級各部門要按照中央和省市委的決策部署，進一步調整完善相關體制機制，更好地發(fā)揮政府在提供公共服務、加強市場監(jiān)管、彌補市場失靈中的作用。一要扎實推進綜合行政執(zhí)法改革。綜合行政執(zhí)法改革是今年行政體制改革的重點，去年，省上已在嘉峪關、定西兩市開展了綜合行政執(zhí)法和統一市場監(jiān)管試點工作，今年將在全省全面推開。改革的總體架構是，按照精簡、統一、效能的原則，對分散在多個部門，涉及城市管理、商品市場管理、文化市場管理、資源環(huán)境管理、農業(yè)管理、交通運輸管理等領域的行政執(zhí)法職責進行歸類整合，原則上一個領域只設一個綜合行政執(zhí)法機構，一個部門設有多支執(zhí)法隊伍的歸并為一支隊伍，推進執(zhí)法重心和執(zhí)法力量向基層一線傾斜。各縣(區(qū))、市直相關部門要按照省上要求，認真學習借鑒試點工作經驗，合理配置執(zhí)法資源，科學劃分執(zhí)法權限，進一步明確市縣鄉(xiāng)三個層面的執(zhí)法領域和職責，不斷理順城市綜合執(zhí)法管理體制，完善城市綜合執(zhí)法職能，探索建立統一規(guī)范的市場監(jiān)管平臺，有效解決職責交叉、多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法等問題。市直部門凡有執(zhí)法機構和執(zhí)法隊伍的，都要提出保留、下放和整合的意見。二要抓好重點領域改革。司法體制和審計體制改革方面，配合做好省以下法院、檢察院以及審計部門機構編制統一管理工作，強化上級業(yè)務部門對下級業(yè)務部門的領導;環(huán)保體制改革方面，積極配合做好省以下環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法機構垂直管理工作，不斷理順生態(tài)環(huán)境領域的管理體制。做好衛(wèi)生、文化等相關行業(yè)體制改革，進一步推進檢驗檢測認證機構整合和國有林場改革工作。各縣(區(qū))、各有關部門要周密謀劃，統籌推進，協調解決好重大問題，確保改革平穩(wěn)有序推進。三要不斷理順部門間職責關系。按照權責一致的原則，合理界定和調整政府部門的職能，及時修訂涉改部門“三定”規(guī)定，堅持一件事情原則上由一個部門負責，對分散在政府不同部門相同或相似的職責進行最大限度的整合，理順部門職責關系，做到責任明確、權責對等，著力解決職能交叉重疊、權責脫節(jié)的問題。確需多個部門管理的事項，明確牽頭部門，分清主次責任，避免政出多門、推諉扯皮等現象。堅持問題導向，加強調查研究，在調整理順縣城街道社區(qū)管理體制和中心城市管理體制等方面取得突破性進展。四是不斷深化事業(yè)單位改革。事業(yè)單位改革是全面深化改革的重要內容，涉及面廣，政策性強，社會關注度很高。今年要在全面完成各類事業(yè)單位分類的基礎上，有序推進行政類、生產經營類和公益一類、公益二類事業(yè)單位改革，進一步強化事業(yè)單位公益屬性。要加快推進生產經營類事業(yè)單位轉企改制工作，力求取得實質性進展。要加快事業(yè)單位法人治理結構建設工作，進一步擴大試點范圍，市一級在總結完善第四人民醫(yī)院試點經驗的基礎上，重點抓好市電視臺法人治理結構建設試點，崆峒區(qū)要持續(xù)抓好區(qū)文化館試點完善工作，其余6縣要各確定1個事業(yè)單位開展試點，為全面推開探索路子、提供經驗。

(三)嚴守機構編制“紅線”，著力在控編減編、源頭管控，構建機構編制只減不增長效機制上取得更大成效。各級各部門要嚴格按照機構編制和財政供養(yǎng)人員“兩個只減不增”的要求，創(chuàng)新思維和方法，守住總量底線，真正把機構編制這一重要執(zhí)政資源管好用活。一要嚴格控制總量。繼續(xù)抓好省市控編減編方案的組織實施，嚴格實行控編減編目標責任管理，加大考核問責力度，堅持新建機構“撤一建一、撤二建一、先撤后建”，空編使用實行集中統一管理，因職能調整需核增編制的一律在系統內部調劑解決，新進人員一律在現有空編和自然減員內招考，確保把機構編制總數控制在20xx年底總盤子內。要全面推行機構編制實名制管理，進一步完善編制和領導職數使用核準制度、工資聯審制度，實現實有人員與編制和領導職數相一致、相對應。二要切實做好“減法”。各縣(區(qū))、市直各部門要嚴格執(zhí)行《平涼市機關事業(yè)單位機構編制管理規(guī)定》，結合推進行政審批制度改革，對涉及國家重大政策調整以及行政審批事項取消和下放的部門，市縣(區(qū))機構編制部門要通盤研究，相應核減內設機構、人員編制和領導職數，騰出更多編制用于保障發(fā)展急需;全面推行員額經費管理，對機關事業(yè)單位后勤保障類和輔助類人員，原則上不再新設機構、核定編制，通過政府購買服務的方式予以解決;鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)、探索新的用工機制，減少編制需求;新組建機構要認真履行職能，充分發(fā)揮作用，對長期人員空缺或未正式開展工作的“空殼”單位，一律撤銷，收回編制。三要積極挖潛增效。探索建立在總量內跨地區(qū)、跨部門、跨層級調劑使用編制的途徑和辦法，加大動態(tài)調控、余缺調劑力度，把機構編制資源向事關全局的中心工作、重點領域和基層一線傾斜。要以民生事業(yè)領域和窗口服務行業(yè)為重點，精簡機構，盤活存量，減少管理層級，壓縮管理人員，推動編制下沉，實現機關“瘦身”、基層“強體”。要大力推進電子政務和網上辦事，減少編制及人員需求。機構編制部門要探索“互聯網+機構編制”的新管理模式，探索建立機構編制大數據管理系統，積極推進機構編制標準化建設工作，進一步提高機構編制管理科學化、規(guī)范化水平。特別需要強調的是，各縣(區(qū))、市直各部門要把治理超編進人尤其是結構性超編問題作為今年的重點，直面問題，強化措施，下決心集中開展整治，確保完成年度消化目標任務。

四、強化措施，狠抓落實，不斷開創(chuàng)機構編制工作新局面。

機構編制是黨和國家重要的執(zhí)政資源。各縣(區(qū))、各部門要高度重視，加強領導，嚴明紀律，確保各項任務全面落實。

一要加強組織領導。各級黨委、政府要從促進經濟社會發(fā)展的全局出發(fā)，把機構編制工作擺到更加突出的位置，經常聽取工作匯報，認真研究解決工作中的重大問題，支持機構編制部門依法履職盡責。組織、編制、財政、人社等編委會成員單位，要強化全市“一盤棋”思想，進一步完善協調配合約束機制，嚴格落實機構編制聯席會議和控編減編部門會商制度，形成責任明確、銜接緊密、運轉順暢、互聯互通的工作格局。縣(區(qū))編委主要負責同志要認真履行機構編制第一責任人職責，把牢政策“紅線”，守住總量“底線”，做到責任在肩，守土有責。

二要嚴肅工作紀律。嚴格實行機構編制管理一個部門承辦、一支筆審批、一家行文的“三個一”工作制度，切實強化機構編制管理權威和剛性約束。嚴禁上級業(yè)務部門干預下級機構改革和機構編制事項，不得以劃撥經費、項目審批、評比達標等為條件，要求下級政府設置與其業(yè)務對口的機構或提高機構規(guī)格、增加編制。各部門起草的行業(yè)規(guī)劃、政策文件、領導講話等，不得就機構編制事項提出要求。在司法、審計、環(huán)保以及綜合行政執(zhí)法體制改革過程中，嚴禁突擊進人、突擊提拔干部。

三要強化監(jiān)督檢查。省上將持續(xù)開展縣市(區(qū))黨政主要領導機構編制責任審計工作，并將控編減編和清理超職數配備領導干部情況納入省委巡視監(jiān)督范圍，執(zhí)紀問責力度不斷加大。市縣(區(qū))編委督查機構要強化責任擔當，以簡政放權、控編減編、執(zhí)行“三定”規(guī)定和建立部門協調配合約束機制為重點，強化問題導向，加大督查力度，確保機構編制政策法規(guī)和各項改革管理任務不折不扣落實到位。要繼續(xù)加大超職數配備領導干部、“吃空餉”、編外用人等問題整治力度，對發(fā)現的違反機構編制紀律行為，按照相關規(guī)定，嚴肅追究主管領導和直接責任人的責任，切實維護機構編制政策的嚴肅性。

四要抓好自身建設。各級機構編制部門要堅持講原則、講紀律，嚴格按規(guī)定程序辦事，全面貫徹落實好中央和省、市關于嚴格控制機構編制的各項決策部署。要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不斷增強看齊意識、大局意識、責任意識，進一步加強思想作風建設、干部隊伍建設和黨風廉政建設，努力建設一支奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、善謀善思，忠誠、干凈、擔當、干事的干部隊伍。

同志們，做好機構編制工作，任務艱巨，責任重大。我們要在市委、市政府的堅強領導下，振奮精神、銳意進取，奮發(fā)有為、扎實工作，不斷開創(chuàng)全市機構編制工作新局面，為建設小康和諧文明生態(tài)平涼做出新貢獻!

在全市生豬產業(yè)工作會上的講話篇十二

我市防疫、檢疫、漁政、藥政、飼料監(jiān)測、水域環(huán)境監(jiān)測、漁業(yè)資源監(jiān)測、野生動物保護、種畜種禽種魚和苗種管理等，同志們都做了大量的工作，但是還不到位。需要我們從事執(zhí)法監(jiān)督的同志們嚴格要求自己，堅持依法辦事，秉公執(zhí)法，樹立起自己的執(zhí)法權威。各級政府和同級財政，也要及時解決執(zhí)法經費的實際困難，幫助執(zhí)法單位和個人解除后顧之憂。

技術示范就是在服務，就是在推廣。在人員編制、工資福利、工作單位“三不變”的情況下，放手鼓勵技術干部下到基層去搞養(yǎng)殖技術開發(fā)和投資開發(fā)，有本事的，就會在當地產生良好的經濟效果；缺少一點實踐經驗的，也是一個鍛煉機會?！量h水產局放手讓全體干部參與珍珠開發(fā)的經驗很好，一舉兩得，各地都值得學習借鑒。

現在×部門有了很多檢測職能，但是檢測手段不相適應。各地要盡快爭取當地政府支持裝備配套，及時爭取各種項目和上級的支持。凡是×部門從上面爭來的項目，各級政府和財政要按項目要求該安排配套資金的都要安排到位，否則不但失信于上級主管部門，而且還會使當地的部門工作和產業(yè)發(fā)展受到影響。各地在抓手段裝備的同時，也要重視檢測人員的培訓和檢測過程的規(guī)范，確保檢測結果科學、準確，逐步把我們×部門的檢測權威樹立起來。

同志們，我們這次會議開得很好，既是一次總結會，也是一次鼓勁的會，希望大家不辱使命，振奮精神，抓住機遇，乘勢而上，為經濟的快速發(fā)展作出更大的貢獻。

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在全市生豬產業(yè)工作會上的講話篇十三

二00四年我市業(yè)的發(fā)展思路，應以“三個代表”重要思想作指導，深化調整內部結構和外部結構，推廣無公害養(yǎng)殖，增加名特優(yōu)產品，疏導流通與加工，提高科技含量和管理效率，為建設小康社會作出較大貢獻。

市政府要求明年業(yè)實現的經濟目標是：牲豬出欄萬頭，牛出欄萬頭，羊出欄萬只，家禽出籠萬羽，水產品產量萬噸，其中名特水產萬噸，實現總產值億元，為農村人口人均增收100元以上。

圍繞上述目標，市政府要求啟動如下幾個養(yǎng)殖工程：

基本內容是，用五年時間；抓一個產值占農業(yè)經濟三分之二的縣；抓10個每年為農民新增100元的鄉(xiāng)；抓100個產值占農業(yè)經濟70％以上的村；抓1000個純收在5萬元以上的戶。以上鄉(xiāng)、村、戶要有各種類型的代表，明確部門領導和專業(yè)技術干部開展對口服務，解決實際問題。

重點是抓申報、認證、管理三大環(huán)節(jié)。養(yǎng)殖產品都要經過綠色認證，才有市場準入資格。鑒于有些單位和個人有認識上的差距，我們要發(fā)動，鼓勵那些敏感的、影響較大的單位和個人先申報，主管部門協助他們辦理綠色認證的手續(xù)，先通過認證的先得好處，帶動其他單位和個人申報綠色認證。綠色認證工作爭取三年完成。認證還只是綠色環(huán)保工程的開始，實質性的工作是要長期堅持綠色認證的各項標準。養(yǎng)殖主管部門要安排專門力量管理綠色環(huán)保工程，實行嚴格的舉報獎懲制度。

此項工程除在疫區(qū)等級認定方面與綠色環(huán)保工程的操作和管理基本相同之外，還要制定和實施防疫撲疫。

應急預案。

明確領導負責責任制和相關部門工作責任制并將防疫撲疫經費列入各級財政預算。防疫撲疫對象包括陸生動物和水生動物。水生動物防疫撲疫比陸生動物難度更大要求更高加之我市又是全國淡水魚的最大生產和集散地因而更要嚴格操作。

結合我市業(yè)發(fā)展的主攻重點，主要推廣牛冷配技術，秸稈飼料利用技術，生態(tài)養(yǎng)殖技術，名特優(yōu)新養(yǎng)殖技術。在上述四類推廣技術范圍內，凡獲得省部級科技進步或技術推廣一、二、三等獎的，分別由市或縣獎給與省部級同等的獎金。

三、放手加強和規(guī)范行業(yè)職能管理。

部門職能是政府職能的延伸，各級主管部門要以各級政府為堅強后盾，放手加強和規(guī)范行業(yè)管理職能，理直氣壯地把部門工作抓到位。

現在，各級對和×部門的投入不足，這其中既有各級政府沒有把發(fā)展業(yè)的產業(yè)政策用到位的問題，也有各級主管部門沒有把本行業(yè)的政策法規(guī)抓到位的問題。因為現在專門法規(guī)政策和相關法規(guī)政策非常多，只要你們放手把這些法規(guī)政策抓到位，那就既有相關規(guī)費收取，又有利于爭取當地政府及其財政的支持。

在全市生豬產業(yè)工作會上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的會議是經市委領導同意，由市委組織部與市委統戰(zhàn)共同研究決定召開的。會議的任務是總結20xx年度干部上掛工作，對20xx年度干部上掛、下派工作進行部署。

首先，我代表市委組織部向圓滿完成掛職任務的上掛干部表示熱烈的祝賀！向即將接受掛職鍛煉的上掛、下派干部表示良好的祝愿！向重視、關心、支持掛職工作的各縣（區(qū)）和各部門的領導和同志們表示衷心的感謝！

下面，我就20xx年度干部上掛工作總結和20xx年度的工作安排講以下意見：

去年，我市從各縣（區(qū)）選拔了13名年輕干部到市直機關掛職鍛煉。通過一年的上掛工作，上掛干部開闊了眼界，拓寬了視野，豐富了閱歷，增長了才干，達到了鍛煉提高的目的。剛才，掛職干部代表作了發(fā)言。總的說來，20xx年度的上掛工作，體現出以下三個特點：

（一）上掛干部珍惜機會，主動融入，既推動了上掛單位的工作，又達到了鍛煉提高的目的。主要體現在四個方面：

一是積極調整心態(tài)，轉變角色快。13名上掛干部都非常珍惜這次上掛機會，面對新的環(huán)境、新的崗位以及新的生活方式，能夠以積極的心態(tài)，主動融入新的單位，在較短的時間內，完成了從基層工作到機關工作，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（區(qū)）部門班子成員到市級機關中層干部，從家庭生活到“單身”生活的轉變，體現出較強的適應能力。

二是謙虛學習，業(yè)務素質提高快。13名上掛干部都能克服短期“做客”心理，靜下心來，潛心鉆研。面對新的業(yè)務領域和范圍，積極向領導學，向書本學，向同事學，向實踐學。并結合參加第一批先進性教育活動，認真學理論、學業(yè)務、學技能，在業(yè)務素質和技能上有較大提高，很快進入工作狀態(tài)，成為各接收單位的業(yè)務骨干。如上掛市國土資源局的羅鴻靈同志在較短的時間內掌握了國土資源法律法規(guī)知識，一年里，參與查辦了土地、礦產違法案件10余起，主持土地、礦產違法案件聽證會12件。上掛市政法委的熊鷹同志熟練地掌握了有關干部任免程序、勞動工資、離退休干部管理、政治思想工作等業(yè)務知識，為市委政法委組織的清理干警陷入非法利益格局和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改做出了積極貢獻。上掛市司法局的蘇莉同志認真學習司法行政基層工作知識，較好掌握了司法局基層科的業(yè)務，撰寫了《內江市人民調解后勤工作和典型事例專輯》，為宣傳我市調解工作做出了貢獻。

三是勤奮工作，工作業(yè)績佳。上掛干部在工作中積極主動，盡職盡責，服從安排，任勞任怨，積極探索，大膽創(chuàng)新，發(fā)揮了聰明才智，在掛職崗位上做出了成績，受到了所在單位肯定。上掛市委辦的吳建忠同志在一年里，起草領導講話稿、匯報材料等50余份、20余萬字，特別是在參與起草市第五次******報告期間，放棄數個雙休日回家休息，數易其稿，形成較高質量的文稿，獲得領導好評。上掛市紀委的吳俊同志除全面參與市紀委的執(zhí)法監(jiān)察和招投標監(jiān)督工作外，還參與了市財政局、西林中學違紀案件查處的陪護工作，其飽滿的工作熱情和嚴謹踏實的工作作風受到市紀委領導的好評。上掛市政府辦公室的張先保同志在上掛的一年里，工作嚴謹細致，所經手的辦文、辦會、辦事質量高，受到市政府辦領導的充分肯定。上掛市政協研究室的康武一同志以精益求精的態(tài)度參與市政協重要文稿的起草工作，其執(zhí)筆起草的《市政協關于加強政協工作和重振雄風、促進發(fā)展的建議》得到原市委書記秦宜智同志的親筆批示。上掛市發(fā)改委的鄭曉婷同志認真做好我市社會事業(yè)項目的包裝上報工作，為我市爭取到“社會事業(yè)發(fā)展”、“以工代賑”資金4000萬元做出了重要貢獻。上掛市委組織部的余苗同志積極參與全市深化“愛民書記”活動、市第五次******籌備、召開，以及全市第一批保持******員先進性教育活動等中心工作，較高質量地完成了工作任務。上掛市人口和計劃生育委員會的朱波同志多次到基層調研，掌握第一手資料，參與了多篇計生調研文章的起草工作，受到好評。上掛市畜牧食品局的彭邦云同志針對我市出境畜產品藥殘超標的情況，提出了建立畜產品安全監(jiān)測中心、加強獸藥飼料監(jiān)管等建議，受到采納，并深入一線加強督查，為我市畜產品安全管理順利通過四川出入境檢驗檢疫局驗收做出了貢獻。上掛市委政研室的楊靖同志在認真總結分析前五年縣域經濟工作經驗的基礎上，執(zhí)筆起草了一套指標健全、易于操作、涵蓋各項經濟社會事業(yè)工作的指標體系，受到領導好評，并被評為縣域經濟運行分析先進個人。上掛市委農辦的王國平同志利用上掛機會，為其所在的越溪鎮(zhèn)落實扶貧、救災以及農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)貸款補助資金63.5萬元，促進了鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。

四是嚴于律己，樹立形象好。上掛干部都十分注意自身形象，對自己要求很嚴，做到：在日常行為上，尊重上掛單位的領導和同事，積極維護單位的團結；在工作上，虛心聽取領導、同事的意見，服從各項工作安排；在生活上，勤儉節(jié)約、艱苦樸素，不向接收單位提不適當的要求；在廉潔上，堅持原則，公道正派，按章辦事，不以權謀私，贏得了上掛單位干部職工的好評，樹立了上掛干部的良好形象，也為下一步掛職工作的順利開展創(chuàng)造了條件。

（二）接收單位高度重視，精心安排，放手使用，為上掛干部工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。各單位對干部掛職工作都非常重視，按照要求及時為上掛干部辦理了任職手續(xù)，明確了上掛干部的分工，讓掛職干部有職有權地開展工作。一些單位的主要領導還親自找掛職干部談心談話，鼓勵上掛干部珍惜機會，抓緊學習，為今后的成長打下基礎。各單位普遍指定了專人，對掛職干部進行“傳、幫、帶”，在上掛干部取得成績、遇到困難或出現工作失誤的時候，及時找他們交心談心，給予他們安慰、鼓勵。各接收單位都能克服經費困難，盡力為上掛干部提供較好的吃、住等生活條件。每逢節(jié)假日，盡量安排上掛干部回家與親人團聚。除政策性的獎金外，其他補貼、慰問金的發(fā)放，都做到與本單位職工一視同仁。同時，還保持了與市委組織部、派員單位的聯系，及時溝通上掛干部的有關情況，確保了上掛工作的順利進行和取得實效。

（三）派員單位精心選派，加強聯系，跟蹤管理，為上掛干部工作提供了堅強后盾。各縣（區(qū)）都舍得將優(yōu)秀的干部選派出來上掛鍛煉，13名上掛干部整體素質較高、敬業(yè)精神強、上掛期間表現良好，各接收單位以及組織部門比較滿意。在上掛干部到市級單位后，各縣（區(qū)）和派員單位都保持了與上掛干部及接收單位的經常性聯系，絕大多數縣（區(qū)）及派員單位領導都專程到內江來看望過掛職干部，與接收單位溝通有關情況，鼓勵上掛干部安心工作，幫助他們解決一些實際困難。原創(chuàng)文秘材料，網。在干部上掛期間，按照要求認真落實上掛干部的有關待遇，解除上掛干部的后顧之憂。在掛職期屆滿前，派出專人到接收單位對掛職干部一年的工作、表現情況進行考察，為掛職干部的后續(xù)管理奠定了基礎。

總之，一年來的上掛干部工作取得了明顯成績，但也存在一些不足。主要反映在：對掛職干部的崗位安排上，注意發(fā)揮上掛干部專業(yè)特長不夠；個別接收單位對上掛干部的培養(yǎng)鍛煉措施還不夠有力；派員單位、接收單位、組織部門相互之間的溝通還不夠緊密等，這些問題需要我們在今后的工作中進一步加以改進。

今天會后，去年上掛的同志就要回到原單位，在此，我對掛職后續(xù)工作提三點要求：

一是要搞好工作交接。今天會后，各接收單位要安排一定時間，讓掛職干部搞好工作交接。掛職干部要對手中的工作進行清理，該移交的移交，未辦結的做好交待，涉及財物方面的問題，按《掛職干部工作暫行規(guī)定》辦理。如果接收單位要求上掛干部再繼續(xù)工作一段時間的，要及時與派出單位協商，取得派出單位的同意。同時，各縣（區(qū)）要做好掛職干部返回后的工作安排。

二是要搞好對掛職干部的跟蹤管理。掛職干部是各縣（區(qū)）選派的優(yōu)秀者，作為組織要關心他們的成長進步。在他們掛職結束后，要繼續(xù)將他們納入視野，搞好跟蹤培養(yǎng)、管理，為他們的成長進步創(chuàng)造必要的條件。在提拔任用干部時，在同等條件下，對掛職干部要優(yōu)先考慮。

三是掛職干部要繼續(xù)努力工作。上掛干部回去后，要將上掛期間學到的知識、經驗，運用到今后的工作中，展現出更好的精神狀態(tài)、工作作風、工作思路、管理辦法、領導藝術，讓大家覺得上掛確有效果。在對待提拔任用問題上，要保持平和心態(tài)，不要認為掛職干部都要提拔，不提拔就心理不平衡。大家要了解，現在干部人事制度改革后，干部的提名權交給了群眾，干部的提拔任用，均要進行民主推薦，過好群眾關；群眾不公認的，就不能得到提拔。同時，上掛干部回去后，還要繼續(xù)保持與掛職接收單位的聯系，把這種資源利用好，起好市級機關與基層聯系溝通的橋梁和紐帶作用。

二、關于20xx年的干部掛職工作。

今年，我們又選派了21名干部上掛到市級部門，6名干部下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，掛職期均為一年，即：今年8月至明年8月。關于20xx年度掛職工作，我講四個方面的問題：

一是對掛職工作的積極性高。為了增強掛職工作的針對性、實效性，今年我們在確定上掛干部前，發(fā)函征求了各市級單位的意見。各單位對掛職工作的積極性非常高，有多個單位表示愿意接收2名掛職干部。經研究決定，按照單位申報與組織確定相結合的原則，本著更有利于鍛煉干部的目的，我們在考慮盡量滿足單位需求的同時，堅持了“組織確定”的原則。如對申報接收2名掛職干部的單位，我們只安排了1名掛職干部；有的單位未申報接收掛職干部，我們也從培養(yǎng)鍛煉干部的目的出發(fā)，向他們安排了掛職干部；在安排下派干部的接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題上，我們要求縣（區(qū)）選擇交通比較方便、班子比較團結、經濟基礎較好、能充分發(fā)揮掛職干部作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接收下派干部。

二是突出黨外干部的選派。針對黨外干部發(fā)現難、培養(yǎng)難、選拔難的實際，今年我們安排了7名黨外干部上掛、6名黨外干部下派，黨外干部共計13名，占掛職干部總數的48.1％。其目的是為了加強黨外干部的培養(yǎng)鍛煉，加快黨外干部的成長步伐，并儲備一批人才。

三是適當安排選調生和縣級后備干部。今年共安排了4名選調生、4名縣級后備干部上掛、下派，共計占掛職干部總數的29.6％。這也是組織部門的一項常規(guī)做法，目的是加強對選調生和縣級后備干部的培養(yǎng)鍛煉。

四是掛職干部一般不從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派。主要是因為今年下半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展保持******員先進性教育活動，黨員干部要參加先教活動。因此，在21名上掛干部中，只從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了5名，其中選調生4名、黨外干部1名。4名選調生都是黨員，在上掛期間要做到“兩不誤”，要在保證其參加先教活動的前提下，完成掛職鍛煉任務。

（二）對掛職干部提三點要求。

一要樹立學習為本的觀念，以學習促轉變。掛職干部到新單位后，環(huán)境變了，職務變了，職責變了，工作變了，需要虛心學習，及時轉變角色，盡快適應工作。要把學習作為一種政。

當前隱藏內容免費查看治責任，一種精神追求，一種思想境界來認識，力爭快學、多學、巧學，把需要學習的東西學到手?？鞂W，就要盡快學習做好工作所必需的基本理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識和技能技巧，把理論功底進一步打牢，業(yè)務知識進一步熟悉，技能技巧逐步掌握。多學，就要在熟悉了解工作業(yè)務的同時，全面學習其它相關知識，包括黨的建設、干部隊伍宏觀管理以及經濟、歷史、哲學、文學等方方面面的知識。巧學，就要注意學習方法，結合自己的學習習慣，擬定合理的學習計劃，揚長避短，循序漸進，切忌囫圇吞棗，急功近利。在學習問題上，一定要謙虛，只有把自己擺在低處，才能學到東西，如果高高在上，是學不到東西的。特別是下派干部，要甘當“小學生”，不要當“欽差大臣”，以為自己是上級機關下去的，看不起基層，放不下架子，融入不了群眾。

二要樹立求真務實的觀念，以實干促提高。一年的掛職期比較短，希望大家一定要克服“做客”的思想和短期行為，不要覺得時間短、無所作為而放松自己，也不要覺得自己不是掛職接收單位的正式人員，就認為工作干好干壞與自己關系不大而對工作不負責任。一是要安心。要克服“掛職不到位、掛職不掛心”的臨時思想，真正安下心來，沉下身子，增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是要融入。要尊敬領導，團結同事，擺正自己的位置，處理好人際關系。特別是下派干部，要維護班子的團結。只有先共好事，才能干好事。三是要有所作為。要當“干將”、不當“看客”。對自己所分管的工作，要敢于負責，敢挑重擔，不能瞻前顧后、縮手縮腳，該管的不管，該做的不做。工作中要注意要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，上掛干部要把基層的情況帶上來，幫助市級機關在工作、決策、服務上更加切合基層實際，發(fā)揮自己的作用；下派干部要把上面的信息帶下去，發(fā)揮自身思想觀念新、信息多、聯系面廣的優(yōu)勢，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)出主意、出思路，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決一些實際問題。希望各位掛職干部能在掛職結束時，自豪地說：“我一年的光陰沒有白度，我為接收單位留下了一些實質性的成果。”

三要樹立艱苦奮斗的觀念，以行動樹形象。同志們要明確：掛職不是去做官，而是去接受鍛煉。大家到新的掛職單位后，無論是工作上，還是生活上，都會遇到很多困難。特別是下派干部，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條件還比較艱苦，大家要做好吃苦的思想準備。要堅持工作高標準，生活低要求。只有經受住艱苦條件磨礪的人，才堪重任。越是條件艱苦，大家自律越要嚴。我們的一言一行、一舉一動不僅僅是代表個人，而且代表派出單位，要管住自己的嘴，不該吃的不吃；管住自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的八小時以外，不該做的事不做，樹立好掛職干部的形象。

此外，按照要求，各位掛職干部還要保持與派出單位及組織部門的聯系，每季度要向派員單位和市委組織部匯報一次學習、工作、生活情況，每半年要寫出思想和工作匯報，上掛結束時要寫出一年掛職工作總結。

（三）各接收單位要做到“三要”、“三戒”，精心做好接收安置管理工作。

“三要”：一是要安排好任職。上掛干部，一般要安排副科級領導職務；下派干部，擬任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，并請各縣（區(qū)）及時安排召開一次人代會進行選舉，選舉結果報市委組織部和市委統戰(zhàn)部。上掛、下派干部的任職文件，請各縣區(qū)、單位報市委組織部備案；黨外干部的任職文件，抄送市委統戰(zhàn)部。二是要明確分工。對掛職干部，要給他們實質性的分工，讓他們獨立負責某一方面的工作。在考慮工作崗位以及分工時，要盡量注意發(fā)揮他們的專業(yè)特長、優(yōu)勢。下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關的會議，要安排他們參加或列席。三是要為掛職干部提供良好的工作、生活條件。要安排好他們的吃、住，解決最基本的生活條件；指定一名經驗豐富的同志對他們進行傳幫帶，使他們盡快進入角色；要定期與他們談心談話，肯定成績，指出不足，明確前進方向；在掛職干部遇到困難或出現工作失誤的時候，要給予他們幫助、支持和鼓勵。

“三戒”：一要力戒只重視安排工作而忽視有意識的培養(yǎng)教育的做法。各單位要明確：干部掛職的目的，是使干部受到鍛煉提高。各接收單位要處理好安排工作與培養(yǎng)掛職干部兩者的關系，既要向他們交任務，又要注意使他們的能力得到提高。不要只顧工作完成情況，不顧掛職干部的成長以及思想狀態(tài)，更不能純把他們當“幫工”使用。如果這樣做，就背離了干部掛職的初衷。二要力戒因掛職干部時間不長而不愿委以重任、不具體分工、不明確責任的做法。各接收單位要樹立“才干來自實踐”的觀念，讓掛職干部在實踐中經受鍛煉、增長才干。掛職干部最擔心的是把他們當“客人”，不安排具體的工作或工作不飽滿，不能發(fā)揮自己的才干。三要力戒因掛職干部不是本單位正式干部而對掛職干部要求不高、管理不嚴的做法。各接收單位對掛職干部既要關心愛護，又要嚴格要求，大膽管理。對掛職干部的管理要求，要與本單位職工一視同仁，不能搞雙重標準，對他們進行特殊照顧，或只安排幾項任務讓他們完成即可，而對他們日常的上班、出勤、工作以及遵守紀律情況不管不問。對掛職干部身上的問題，接收單位發(fā)現后，要及時指出；如發(fā)生不好管理的情況，可向組織部門或掛職干部原單位反映。本次上掛鍛煉工作結束時，各接收單位要對上掛干部的思想、工作、學習、生活、廉潔等情況作出全面、客觀的鑒定，作為該干部考察以及調整任用的重要依據。

（四）派員單位要做好掛職干部的管理、服務工作。

一是做好掛職干部的跟蹤管理工作。要經常與掛職干部及其接收單位保持聯系，了解掌握掛職干部的思想、工作和學習情況，鼓勵他們安心工作。在掛職期間，除提拔使用和參加先進性教育活動外，原單位原則上不得中途抽回掛職人員，如因某項特殊工作確需抽回的，派員單位要與接收單位協商，經接收單位同意后才能抽回。掛職干部一年掛職期滿后，派員單位要派出專人，對掛職干部掛職期間的表現進行考察。在此明確一點：今年掛職干部的年度考核，由接收單位負責，派員單位要將掛職干部上半年的工作表現情況提供給接收單位。如果掛職干部前兩年年度考核均為“優(yōu)秀”等次，在年終民主測評中獲“優(yōu)秀”票比例又比較高，工作表現突出，建議接收單位將其確定為“優(yōu)秀”。

二是落實好掛職干部的待遇。干部掛職鍛煉期間，除黨員要轉臨時黨組織關系外，原單位的職務不免，工資以及享受的待遇等都保持不變，由原單位發(fā)放。掛職干部的生活補助標準，參照市財政局《關于印發(fā)〈內江市市級行政事業(yè)單位工作人員差旅費開支規(guī)定〉的通知》（內財政行【1996】63號）規(guī)定執(zhí)行，也即由原單位每人每天補助2元。掛職干部離開家后，可能其家庭會遇到一些實際困難，派員單位要主動關心，盡力幫助解決，解除掛職干部的后顧之憂。

三是做好掛職干部的使用工作。在干部掛職期間，如果派員單位要選拔任用干部，掛職干部又符合條件的，派員單位應按程序選拔，不能因為干部掛職而受到影響。在干部任用上，同等條件下，要優(yōu)先考慮掛職干部，對那些成績突出、群眾公認的掛職干部，要及時提拔使用或安排到更重要的崗位上。

同志們，干部掛職鍛煉是我市培養(yǎng)年輕干部的一項重要舉措。希望通過接收單位、派員單位以及掛職干部和我們的共同努力，為我市培養(yǎng)鍛煉出更多更優(yōu)秀的年輕干部，為我市全面建設小康社會做出貢獻！

在全市生豬產業(yè)工作會上的講話篇十五

同志們：

剛才，我們傳達學習了全省政協宣傳工作會議精神，表彰了全市政協宣傳信息工作先進集體和先進個人，聽取了博山區(qū)政協、周村區(qū)政協、淄博日報社等6家單位的典型發(fā)言，與會的其他單位也提交了書面交流材料。大家很好地總結了近年來全市政協宣傳信息工作取得的成績，交流了工作做法，對下一步工作提出了切實可行的思路與計劃。市委宣傳部張洪興部長就進一步發(fā)揮宣傳部門和新聞媒體作用，重視支持政協宣傳工作提出了明確要求。這次會議時間雖短，但效果很好，達到了預期目的。

近年來，全市各級政協組織、政協各參加單位、全市各新聞單位和各級政協宣傳信息工作者，為宣傳人民政協做了大量工作。換屆以來，市政協黨組、主席會議堅持把宣傳信息工作擺上重要議事日程，認真貫徹落實中共中央、省市委關于人民政協工作的一系列指示精神，牢牢把握正確的輿論導向，不斷加強和改進政協宣傳信息和反映社情民意信息工作，著力營造有利于擴大政協影響、樹立政協形象、推動政協履職的輿論氛圍。主要領導同志經常出題目，交任務，提要求，極大地促進了全市政協系統宣傳信息工作的開展;市政協各委、辦、室，市各黨派、工商聯和各區(qū)縣政協充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動加強與黨委宣傳部門及各級新聞單位的聯系與合作，注重發(fā)揮報刊、廣播、電視、網絡等各類媒體在宣傳政協中的作用，多層次、多渠道、多形式地組織開展工作，取得了明顯的效果。

今年以來，我市在各級新聞媒體、網站發(fā)表宣傳人民政協新聞稿件600多篇次。其中，在《聯合日報》以《重內功強素質助發(fā)展淄博市政協“四個一”學習實踐活動初顯成效》、《倡樹文明新風積極履職盡責淄博市政協讓每一位委員都展現風采》、《緊扣主題主線促進科學發(fā)展淄博市政協創(chuàng)新履職有作為》、《黨政工作推到哪里政協工作跟到哪里》、《有生機有活力有影響有作為》等為題發(fā)表頭版頭條7篇，有力地宣傳了全市政協開展的“四個一”學習實踐活動、“倡樹文明新風、展現委員風采”主題活動和各級政協履職盡責的工作成效;在20xx年度“山東政協新聞獎”評選中，我市選送的作品《“搬活”支柱產業(yè)“遷回”碧水藍天》榮獲一等獎。全市政協社情民意信息工作也取得了不錯的成績，今年1—8月份，全市政協共編輯整理社情民意信息35篇，上報省政協17篇，報送市委、市政府領導6篇。截至目前，有7篇社情民意信息被省政協采用后專報或綜合報全國政協辦公廳，2篇被省領導批示，9篇次被市領導劉慧晏、陳家金、周連華、尚龍江等批示。市政協編發(fā)《淄博政協信息》24期，更新網站信息300多次。應該說，自換屆以來，全市加大宣傳人民政協工作的力度，各有關單位高度重視，開展形式多樣的宣傳手段，積極工作，開創(chuàng)了全市政協宣傳信息工作富有特色的新格局。

在總結經驗的同時，我們應該看到，目前我市政協宣傳信息工作，特別是反映社情民意信息工作還存在一定差距，與政協黨組的要求、委員的期望和形勢發(fā)展的需要相比，還有較大距離，主要表現為：一是發(fā)展不平衡。從20xx度和今天上半年市政協宣傳信息稿件上報采用的情況看，各區(qū)縣政協、各黨派工商聯、市政協各委辦室有的做得很出色，有的還沒有真正開展起來，有的甚至全年沒有上報過一篇信息。二是認識不到位。少數同志對政協宣傳信息工作，特別是對社情民意信息工作有畏難情緒，怕給黨政領導“捅漏子”，缺乏積極性和主動性。三是宣傳信息質量還有待進一步提高。深層次調研和宣傳報道不夠，宣傳報道和信息稿件分量不足。許多社情民意信息缺乏深層次思考，可操作性不強，難以引起黨政領導重視。四是委員參與面不廣。希望通過這次會議，通過各單位相互間的交流，進一步提高認識，取長補短，發(fā)揮優(yōu)勢，共同為做好人民政協的新聞宣傳和反映社情民意信息工作做出新貢獻。下面，我就如何加強和改進新形勢下的政協宣傳信息工作講幾點意見，與大家共勉。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好新形勢下政協宣傳信息工作的自覺性和責任感。

人民政協的新聞宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分。加強政協宣傳工作是展示政協工作風貌的窗口，更是增進社會各界對政協工作了解、關心和支持的窗口。政協的宣傳工作要堅持正確的輿論導向，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識，自覺堅持新聞宣傳工作的黨性原則，始終與黨中央和省、市委保持高速一致，在政治原則問題上不含糊、不偏頗、不動搖。要進一步深化對政協宣傳工作的認識，堅持“團結、穩(wěn)定、鼓勁”和“正面宣傳為主”的方針，為人民政協更好地發(fā)揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用服務，著力營造全社會重視和支持人民政協工作的良好氛圍。

政協反映社情民意信息工作是黨委、政府輿情匯集和分析機制的重要組成部分，是發(fā)揚社會主義民主、促進科學民主決策的重要形式。在新形勢下，認真做好反映社情民意信息工作，多渠道地匯集和反映社會各界群眾的意見和建議，及時給黨委、政府提供決策參考，有利于人民政協更好地履行職能，使政治協商更加便捷務實、民主監(jiān)督更加切實有效、參政議政更加富有成果。

全市各級政協組織、政協各參加單位、廣大政協委員和機關干部，要深刻認識做好新形勢下政協新聞宣傳工作和反映社情民意信息工作的重要性，切實將其作為政協履行職能的重要基礎、有效手段和關鍵環(huán)節(jié)，作為豐富政協工作實踐、提高參政議政實效、擴大政協社會影響的重要途徑和方式，認真抓緊抓好。特別是各區(qū)縣政協，市政協各委、辦、室具有獨特優(yōu)勢，要將這兩項工作擺在更加重要的位置，定期研究，進一步明確工作任務，不斷提高工作的質量、效率和水平。

特色即優(yōu)勢。政協宣傳工作要努力體現政協組織和政協工作的特點，不斷探索政協宣傳工作規(guī)律，充分反映政協組織的廣泛代表性、巨大包容性、黨派合作性和民主協商性，注重體現統一戰(zhàn)線特色，反映各族各界人士的愿望和要求，做到面向黨派、面向界別、面向委員、面向基層。要求真務實，進一步加大對政協作用、作為的宣傳，深入宣傳各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員在圍繞科學發(fā)展、推動經濟文化建設、轉變經濟發(fā)展方式、促進區(qū)域協調發(fā)展等方面取得的履職實績;要大力宣傳“倡樹文明新風、展現委員風采”主題活動，全方位展示我市政協委員立足實際，立足崗位，履職盡責，建功立業(yè)，奉獻社會的風采。同時，要把握好政協人才薈萃、智力密集、聯系廣泛、位置超脫的特色和優(yōu)勢，充分挖掘政協豐富的議政資源、統戰(zhàn)資源、黨派資源、民意資源和文史資源，大膽創(chuàng)新政協宣傳工作的方式，打造更多的宣傳精品。要按照省政協辦公廳《關于編發(fā)〈政協今日信息〉工作的通知》的要求和陳家金主席的批示精神，認真做好反映我市政協重要工作情況、重大信息、黨政主要領導對政協工作的重要批示、重要履職成果等的報送工作。要大力支持淄博市政協網站、《淄博政協信息》等傳播陣地建設，探索建立完善的傳播體系，堅持辦出自己的宣傳信息特色，力爭取得最佳的宣傳效果。

凡事預則立，不預則廢。尤其是政協新聞宣傳工作，要把策劃工作擺在突出位置，與新聞單位平時多聯系、多溝通，把政協熟悉自身工作和新聞媒體把握宣傳重點兩方面的優(yōu)勢更好地結合起來，與新聞單位共同策劃宣傳主題和方法、共同組織采訪。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，加強對政協提案、視察、專題調研、反映社情民意等經常性工作的宣傳報道策劃，通過深度報道、跟蹤報道、連續(xù)報道等方式，反映政協建設性的意見和建議，宣傳政協關注民生、協助黨和政府切實解決民生問題的典型事例，增強新聞宣傳的說服力和感染力，進一步擴大政協的社會影響。

反映社情民意信息工作也要注重策劃，及時了解黨政決策的信息需求，研究信息收集報送的重點選題，做到超前策劃、超前分析、超前部署，并定期下發(fā)“反映社情民意信息征集參考選題”。對重要信息要組織開展聯合調研，作好意見、建議的綜合分析和提煉深化。全市各級政協每年都會圍繞全市中心工作開展一系列重點調研、視察等活動，對這些重點活動，宣傳信息工作部門要引起足夠的重視，認真研究，確保高質量地完成有關新聞宣傳和社情民意報送工作。

1、要強化組織領導。做好政協宣傳信息工作，領導重視是關鍵。要切實把宣傳信息工作擺在政協全局工作的重要位置，統籌研究部署，積極創(chuàng)造條件，切實提供保障，充實宣傳信息力量，隨時解決好宣傳工作中的各種困難和問題，確保宣傳信息工作扎實推進、富有成效。

2、要健全完善保障機制。要根據新形勢新任務，建立健全適應人民政協宣傳信息工作規(guī)律的機制體制，對經實踐證明行之有效的一些做法加以規(guī)范和完善。要進一步完善宣傳信息工作責任制，我們將進一步完善政協宣傳信息工作表彰激勵機制，鼓勵大家多寫稿多投稿，搞好評選表彰，積極推動人民政協宣傳信息工作更有作為。

3、要加強宣傳信息工作隊伍建設。建設一支高素質的通訊員、信息員隊伍，是做好政協宣傳信息工作的基礎。要通過組織培訓、考察學習、經驗交流等多種方式，不斷提高政協宣傳信息工作者的政策理論水平和業(yè)務能力。要把政治素質好、業(yè)務水平高、工作責任心強的同志，充實到政協宣傳信息工作部門。

4、要形成整體工作合力。要切實發(fā)揮好各單位的特點和優(yōu)勢，共同做好政協宣傳信息工作。政協宣傳信息工作需要全市各級政協組織、政協各參加單位、各級新聞媒體、廣大政協委員和機關工作人員的共同參與，共同配合。要增強宣傳意識，把宣傳人民政協政協作為自己份內之事、應盡之責。要善于在日常工作中尋找新聞素材、發(fā)掘新聞線索、撰寫新聞稿件，有意識地將民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督結合起來。各級政協組織和各專委會要把反映社情民意作為組織委員履行職能的經常性工作，注重充分發(fā)揮委員與本界別群眾聯系密切的作用，積極反映界別群眾的愿望要求和真知灼見，力爭每位委員每年至少反映一條有價值的信息。要把反映社情民意工作貫穿于專委會履行職能的全過程，滲透到專委會組織的各項活動中，通過了解社情，反映民意，進一步提高履行職能的成效。政協機關工作人員要樹立“人人都是政協工作宣傳員”思想，不斷提高自身的文字水平，積極撰寫稿件，為宣傳人民政協做出貢獻。

四、強化措施，狠抓落實，認真完成明年的政協報刊征訂工作。

各級政協組織、政協各參加單位要高度重視政協輿論陣地建設，充分發(fā)揮《聯合日報》、《春秋》雜志等在宣傳淄博、宣傳淄博政協事業(yè)方面的獨特優(yōu)勢，做好有關服務工作，積極爭取工作的支持指導。關于明年的報刊征訂，在全省政協宣傳工作會議上，焉榮竹副主席和張心驥秘書長明確要求，全省各級政協組織要從全局的高度充分認識做好20xx年度《聯合日報》、《春秋》等政協報刊宣傳發(fā)行工作的重要性，并作為當前政協工作的一項重要任務，切實抓緊抓好。省政協結合去年我市訂閱“兩報兩刊”的情況，對20xx年的征訂任務作了安排，具體征訂任務表已發(fā)給大家。各區(qū)縣的征訂任務均有一定數量的增加。要及早把“兩報兩刊”的征訂工作列入議事日程，早作安排部署。要克服畏難發(fā)愁情緒，切實把報刊征訂工作緊緊抓在手上。這次會議之后，與會同志要盡快向主要領導進行匯報，提出貫徹意見，并盡快召開發(fā)行會議，將報刊征訂任務層層分解下去，確定專人靠上抓好這項工作。市政協有關部門要切實跟進，深入下去，及時了解工作進程。要加強督促協調，落實好包保責任制，分工領導靠上抓、責任委室具體抓、機關各部門協同抓，層層抓落實，確保完成省政協分配的發(fā)行任務。要注重擴大報刊的發(fā)行面，積極爭取各級黨委、政府和有關部門的支持，發(fā)揮政協聯系面廣的優(yōu)勢，抓住重要領域、重點環(huán)節(jié)，靠上做工作，確保報刊征訂任務的圓滿完成。

同志們，努力為人民政協事業(yè)發(fā)展營造濃厚的輿論氛圍，是我們的職責和使命。當前政協的宣傳工作面臨著許多新的情況、新的課題，這就要求我們不斷研究新情況，總結新經驗，提出新對策，不斷充實力量，提高工作水平。希望大家群策群力，全員參與，相互配合，真抓實干，創(chuàng)作出更多的貼近實際、貼近政協工作、貼近政協委員的優(yōu)秀新聞作品和反映社情民意精品，為開創(chuàng)我市政協宣傳信息工作新局面做出積極貢獻!