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大學美麗鄉(xiāng)村建設論文范文簡短篇一

論文摘要：文章針對國家骨干高職院校建設中的現(xiàn)實問題和高等職業(yè)教育轉型的要求，提出了自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與跟隨模仿戰(zhàn)略、均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略與基礎戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略與行動戰(zhàn)略的選擇思路。

論文關鍵詞：國家骨干高職院校；創(chuàng)新型國家；非均衡戰(zhàn)略；人才戰(zhàn)略；文化戰(zhàn)略。

國家骨干高職院校（以下簡稱骨干校）建設是在構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代職教體系的背景下進行的，對于我國高職教育由外延擴張型轉為內(nèi)涵提升發(fā)展型、由自身獨立發(fā)展型轉為校企互動發(fā)展型、由規(guī)模驅(qū)動型轉為創(chuàng)新驅(qū)動型具有重要意義。與示范性高職院校建設相比，骨干校建設更多地關注利益相關方，更加注重系統(tǒng)設計，建設目標的重心也由人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新轉向體制機制創(chuàng)新，涉及到的是一些更深層、更復雜、更綜合的問題。因此，制訂具有前瞻性、全局性和創(chuàng)新性的國家骨干高職院校建設戰(zhàn)略，既是建設國家骨干高職院校的有效保證措施，也是骨干高職院校重要的建設內(nèi)容，對于實現(xiàn)預期建設目標、帶動現(xiàn)代職教體系構建無疑具有關鍵作用。筆者結合實際談一下國家骨干高職院校建設單位的戰(zhàn)略選擇問題，以期與高職院校同仁一起討論。

一、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與跟隨模仿戰(zhàn)略。

從建設基礎和綜合實力來看，國家骨干高職院校建設單位與示范性高職院校在整體上有一定差距，這一點毋庸置疑。在骨干校建設過程中，應在以下方面認真借鑒示范性高職院校建設的經(jīng)驗：一是專業(yè)建設和工學結合人才培養(yǎng)模式改革的經(jīng)驗，更好地實現(xiàn)專業(yè)與行業(yè)企業(yè)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接、學歷證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學習對接，提升服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力；二是專業(yè)教學團隊建設的經(jīng)驗，讓企業(yè)人員參與人才培養(yǎng)的全過程，將新知識、新技術、新文化引入職業(yè)院校，使職業(yè)院校成為校企合作培養(yǎng)高端技能型人才的平臺；三是實訓基地建設的經(jīng)驗，在校內(nèi)建設生產(chǎn)性實訓基地，為實施工學結合的一體化課程創(chuàng)造條件。

但是，國家骨干高職院校建設如果僅僅是簡單地模仿示范性高職院校的做法，亦步亦趨、照抄照搬，不僅不能實現(xiàn)預期的建設目標，而且還會導致巨大損失。這是因為：（1）骨干校建設面臨著構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的新環(huán)境和高職教育轉型發(fā)展的新要求，需要解決一系列示范性高職院校建設未曾遇到的新問題，這些問題都沒有現(xiàn)成的答案；（2）盡管示范性高職院校在人才培養(yǎng)模式改革上做了大量有益的探索，但總體來看還沒有形成成熟的模式，離現(xiàn)代職教體系的要求還有很大差距，特別是在辦學體制機制創(chuàng)新方面才剛剛開始；（3）骨干校建設單位的要素組合與示范校存在差異，即使示范校建設中的成功方案，也需要加以改造后才能應用。從建設環(huán)境的要求來看，在辦學主體結構或者說辦學體制機制上實現(xiàn)創(chuàng)新是國家骨干校建設取得成功的關鍵。

在多數(shù)發(fā)達國家，職業(yè)技術教育（以下簡稱職技教育）都是以行業(yè)企業(yè)為主體的，而不是以職業(yè)院校為主體。日本、韓國的職業(yè)教育主要在企業(yè)進行，德國的“雙元制”也是以企業(yè)為主體，澳大利亞的tafe實際上是行業(yè)主導的。我國建國初期的技工教育主要由企業(yè)舉辦，中專教育和大專教育主要由行業(yè)舉辦。但從上世紀80年代開始，我國勞動力供求關系和產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生重大變化，多數(shù)職業(yè)院校改由地方政府主辦，這就為職技教育校企分離埋下伏筆。目前的校企合作之所以存在困難，主要原因是職業(yè)院校以自身生存和發(fā)展作為出發(fā)點，較少考慮企業(yè)發(fā)展需要。也就是說，“校企合作”反映的是職業(yè)院校的訴求，而不是企業(yè)的訴求。一些人希望以立法形式使企業(yè)承擔職技教育的義務，但如果單純是為了辦學而辦學，那只是一種零和博弈，這種強制性的合作很難持久。在市場經(jīng)濟條件下，市場對資源配置起著基礎性作用，對企業(yè)和職業(yè)院校均是如此。由于職技教育具有公益和私益雙重屬性，其資源的配置應該采用市場和政府相結合的方式，以市場調(diào)節(jié)保證資源配置的基礎性、有效性和靈活性，以政府調(diào)節(jié)實現(xiàn)資源配置的方向性、整體性和穩(wěn)定性。

因此，我國的職技教育應采用政府和企業(yè)雙主體結構，在壟斷行業(yè)和大型企業(yè)實施企業(yè)辦學模式，以企業(yè)投入為主，政府給予適當資助，職業(yè)院校依據(jù)企業(yè)需要自主設置專業(yè)和課程、自主確定招生規(guī)模、自主決定師資聘用；在中小企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)采用政府辦學模式，以政府投入為主，企業(yè)給予適當資助，專業(yè)設置和招生規(guī)模按政府計劃確定。辦學模式和人才培養(yǎng)模式是本和末的關系，辦學模式合理后，工學結合人才培養(yǎng)模式改革才可能取得良好效果。

二、均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略。

我國的高職教育面臨著重大轉型和辦學體制的改革，而不僅僅是人才培養(yǎng)模式改革。在為期三年的國家骨干校建設中，需要處理辦學體制機制創(chuàng)新與人才培養(yǎng)模式改革、重點專業(yè)建設與非重點專業(yè)建設、專業(yè)能力培養(yǎng)與通用能力培養(yǎng)、人才培養(yǎng)與社會服務、基礎能力建設與重點項目引領等一些列的復雜關系。骨干校建設的項目屬性客觀上要求在既定領域和重大問題上實現(xiàn)突破，但學校內(nèi)部工作的關聯(lián)性和連續(xù)性又要求實現(xiàn)全面提高和協(xié)調(diào)發(fā)展，這就涉及到均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略的選擇問題。

經(jīng)濟學上有一種“增長極理論”，該理論認為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的非均衡性是普遍規(guī)律，通過資源集中配置可形成具有極化效應(向心力)和擴散效應（離心力）的增長極，隨著時間的推移新產(chǎn)品、新工藝、新技術和新管理方法逐步實現(xiàn)由增長極向外部的梯度轉移。教育部制訂的《示范性高職院校建設計劃》明確提出了“突出重點、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，這符合非均衡發(fā)展理論。從總體上看，這一計劃先后遴選100所示范校和100所骨干校進行重點建設，目的就是讓這些學校起到示范引領和骨干帶動作用；從學校內(nèi)部來看，建設項目只是選擇若干個重點建設專業(yè)，而不是建設學校的所有專業(yè)，同樣也是為了發(fā)揮這些專業(yè)的示范帶動作用。由于高職院校辦學模式和培養(yǎng)模式中存在著大量亟待改革的問題，資源又相對短缺，若不能集中力量在少數(shù)重點專業(yè)、重點領域?qū)崿F(xiàn)率先突破，而是采用“撒胡椒面”的方式，就很難取得預期效果。有的骨干校建設單位以“協(xié)調(diào)發(fā)展”為由，將多數(shù)專業(yè)和計劃外的內(nèi)容都列入到建設方案中，試圖以均衡戰(zhàn)略帶動學校整體發(fā)展，這樣就消弱了重點內(nèi)容，其結果將是事倍功半。

非均衡戰(zhàn)略是實現(xiàn)均衡發(fā)展的重要手段，其最終目標是以重點專業(yè)、重點領域的率先發(fā)展帶動其他專業(yè)、其他領域的發(fā)展，而不是全面限制非重點領域的發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展并不等于同步發(fā)展，沒有“領頭雁”、“領頭羊”的作用就會導致組織混亂，也就無法實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。事實上，由于我國高職院校普遍底子較薄，隨著產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級和高職教育的快速發(fā)展，一部分專業(yè)和教師可能會不適應發(fā)展需要，建立專業(yè)退出機制和教師退出機制也是十分必要的，撤換發(fā)展中的“短板”同樣也是協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。因此，在國家骨干校建設過程中，高職院校的辦學者應該拋棄“不患寡而患不均，不患貧而患不安”的落后思想，以高度的社會責任感和使命感追求高水平、高質(zhì)量的建設成果，為建設“中國特色、世界水準”的現(xiàn)代職教體系作出貢獻。

三、人才戰(zhàn)略與基礎戰(zhàn)略。

教師既是骨干校建設的客體，也是骨干校建設的主體。高職院校的人才培養(yǎng)工作評估、專業(yè)教學改革試點、精品課程建設等項工作之所以效果不夠理想，最根本的原因就是師資隊伍不能適應發(fā)展需要。與世界一流大學建設類似，國家骨干校建設也需要處理“大師”與“大樓”的關系。經(jīng)過多年建設，許多高職院校的基礎設施和實訓條件有了很大改觀，有些已經(jīng)達到國際先進水平。但是，按照“中國特色、世界水準”的要求，我國高職院校的師資建設水平還很低，多數(shù)達不到應有要求。若不實施人才戰(zhàn)略，骨干校建設的目標必然會落空。

我國骨干高職院校師資隊伍建設需要解決的主要問題有：

1.增強創(chuàng)新能力。新型工業(yè)化對高職教育及其師資提出了很高要求，最突出的就是提高教師的創(chuàng)新能力。高職院校教師的創(chuàng)新能力應體現(xiàn)在兩個方面：一是不斷實現(xiàn)課程內(nèi)容的更新，能夠根據(jù)企業(yè)技術的發(fā)展，將新知識、新技術、新工藝引入到課程標準中，并直接參與企業(yè)的技術研發(fā)過程，為企業(yè)技術進步服務；二是不斷實現(xiàn)教學形式的創(chuàng)新，將信息化手段引入到教學過程中，全面關注生產(chǎn)過程要素和學生個性因素，使虛擬仿真教學與真實現(xiàn)場實習相結合，實現(xiàn)教學過程的精細化、高效化和優(yōu)質(zhì)化。

2.優(yōu)化師資結構。由于歷史與現(xiàn)實的多種原因，我國高職院校教師在學歷結構、性別結構、專業(yè)結構、年齡結構和專兼職結構等方面嚴重失調(diào)，這也是造成專業(yè)設置和課程結構失調(diào)的重要原因。示范校建設的經(jīng)驗已經(jīng)充分證明：沒有高水平的師資，就沒有優(yōu)質(zhì)的課程。在骨干校建設中，應將師資結構調(diào)整作為一項根本性任務和標志性指標。首先，應通過大批引進博士和優(yōu)秀碩士畢業(yè)生，改善師資隊伍的學歷結構，盡快形成基礎性課程教師以高學歷人員為主體的格局；通過大量引進企業(yè)優(yōu)秀技術人員，提高具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例，盡快形成專業(yè)實踐課教師以“雙師型”教師為主體的格局。其次，在教師引進的過程中應把握好專業(yè)結構、性別結構和年齡結構，使師資隊伍能夠保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。由于職業(yè)教育具有職業(yè)性和開放性的特點，需要比其他類型教育更加重視教師的性別比，使之與相應行業(yè)的工作人員以及本專業(yè)學生的性別比例基本一致，以便形成校企融合的職業(yè)院校文化。

3.轉變教育理念。國家骨干高職院校應該更好地為經(jīng)濟發(fā)展方式轉變服務，促進由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”、“工業(yè)大國”向“工業(yè)強國”的轉變，實現(xiàn)自身發(fā)展方式的轉型。在骨干校建設的現(xiàn)實過程中，傳統(tǒng)工業(yè)化的`理念與新型工業(yè)化的現(xiàn)實相互碰撞，在建設思路上產(chǎn)生了一定的混亂。為保證建設目標的實現(xiàn)，應該牢固樹立兩種觀念：一是樹立科學的大局觀念，將骨干校建設置于創(chuàng)新型國家建設之中，以國家發(fā)展核心戰(zhàn)略決定院校發(fā)展戰(zhàn)略，堅決糾正“為了辦學而辦學”的本位觀念和照顧小團體利益的自由觀念；二是樹立正確的人才觀念，充分認識高職教育師資所具有的時代性、復合性和創(chuàng)新性特征，糾正將高職院校教師視為“二流教師”的錯誤觀念。

4.開拓培養(yǎng)渠道。我國高職教育師資的最大問題表現(xiàn)在缺乏系統(tǒng)的、有效的培養(yǎng)渠道，培養(yǎng)過程雜亂無章。在師資嚴重缺乏的條件下，高職教育界提出了兼職教師替代策略，希望通過建設“雙師結構教學團隊”解決師資問題，但由于企業(yè)技術人員也相對缺乏，而且兼職教師也需要有一個培養(yǎng)過程，實際效果并不理想。因此，盡快建立較為完整的高職院校師資培養(yǎng)體系，是骨干校建設的關鍵內(nèi)容?！半p師型”教師的技術實踐能力主要通過企業(yè)來培養(yǎng)，而提升其基本教學能力的主要途徑有兩條：一是高職院校與現(xiàn)有技術師范院校合作，培養(yǎng)適應高職院校需要的職教碩士和職教博士；二是在國家重點大學根據(jù)高職院校需要設置高職院校師資專業(yè)，合作開發(fā)新的師資培養(yǎng)課程體系，培養(yǎng)適應高職院校需要的師資。

5.改革評價方式。在工業(yè)化和信息化相融合的背景下，標準化、程序化和制度化是高等職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇，也是骨干校師資隊伍建設的必然選擇。高職教育質(zhì)量主要表現(xiàn)為企業(yè)對畢業(yè)生的滿意程度，它也可以反映出社會對高職院校師資的滿意程度。與普通教育不同，對高等職業(yè)院校教師的評價不能僅由內(nèi)部人員進行，而應主要依靠企業(yè)人員進行。在評價內(nèi)容上，由重點評價學生對知識和技能的掌握程度轉為重點評價畢業(yè)生對工作崗位的適應程度，包括工作流程的適應和人際關系的適應；在評價方法上，由聽課和書面考試為主轉為面試和工作能力鑒定為主；在評價主體上，由校內(nèi)人員為主轉為企業(yè)人員為主。盡快建立起行業(yè)主導的評價體系，是促進高職院校師資水平升級的有效措施。

四、文化戰(zhàn)略與行動戰(zhàn)略。

高職教育注重培養(yǎng)生產(chǎn)一線實用人才，是一種行動導向的教育類型。國家示范（骨干）高職院校建設強調(diào)“以專業(yè)建設為核心”，實行項目導向、任務驅(qū)動的教學方式，這對于強化高職教育特色是非常必要的。但是，要建設“中國特色、世界水準”的高等職業(yè)教育，引領職業(yè)教育科學發(fā)展，還需要高度的文化自覺、文化自信和文化影響，需要建設強大的高職教育文化；沒有文化支撐，示范（骨干）校建設就可能陷入“細節(jié)主義”的泥潭而無法自拔。為發(fā)揮國家骨干校的帶動作用，一些建設單位明確提出“實施文化管理戰(zhàn)略已勢在必行”。

我國高等職業(yè)教育最大的弱點不是基礎設施和師資，而是缺乏文化自覺和文化自信。專業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構不符、課程結構與未來技術結構不符、培養(yǎng)目標與社會發(fā)展需求不符等現(xiàn)象的存在，是高職教育缺乏文化自覺的具體表現(xiàn)；照抄照搬別人的做法、聘請普通本科高校人員擔任顧問甚至是校長、對待問題不敢實事求是等，都是缺乏文化自信的表現(xiàn)。許多國家示范（骨干）高職院校都提出聘任“能工巧匠”擔任兼職教師，試圖以此來加強“雙師型”師資隊伍建設。然而，對于“能工巧匠”的理解，卻存在著很大的歧義。有人認為是“具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術骨干、高級技術人員、技師等”[5]；也有人認為只有技師才算是能工巧匠，甚至有的學校明確規(guī)定不能選聘工程師作為“雙師型”教師來培養(yǎng)。在課程改革中，一些高職院校出現(xiàn)了學習項目與中職雷同甚至出現(xiàn)難度“倒掛”、用“實踐專家”過去的工作經(jīng)驗確定未來的工作內(nèi)容、忽視學生個性培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展需要等現(xiàn)象。諸如此類的問題足以說明，缺乏文化自覺和文化自信，高職教育改革與發(fā)展的具體行動就會失去方向，也就無法擔當引領職業(yè)教育科學發(fā)展的重任。

總之，國家骨干高職院校建設應該站在時代發(fā)展的前列，以系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維分析所面臨的問題，科學進行戰(zhàn)略選擇，在服務創(chuàng)新型國家建設和學生職業(yè)生涯發(fā)展中實現(xiàn)自身轉型。

大學美麗鄉(xiāng)村建設論文范文簡短篇二

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是10月18日習近平同志在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略，2017年，黨的十九大報告指出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本問題，必須始終抓好解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨的工作的重中之重。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

我國擁有幾千年的鄉(xiāng)村文明和農(nóng)耕文化,這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚、提升,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了條件.鄉(xiāng)村是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)源地,是禮儀文化、農(nóng)耕文化、民俗文化的重要載體.今年的政府工作報告提出,我們要堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代會.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從根本上解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題,是全黨工作的重中之重.將傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與社會主義核心價值觀相融合,進一步傳承、弘揚,為實施鄉(xiāng)村振興注入強大的精神力量.優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化培育健康文明新風是鄉(xiāng)村文化成果的重要體現(xiàn),傳承弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化,樹立良好的家風典范,對規(guī)范成員個體行為、維護社會秩序、促進鄉(xiāng)村振興具有不可替代的作用.通過進一步發(fā)掘、研究、規(guī)范鄉(xiāng)村文化,制定完善的村規(guī)民約,使之與社會主義核心價值融合,摒棄糟粕、取其精華能更有效促進家國共建,推動鄉(xiāng)村振興.

如何在美麗鄉(xiāng)村建設中傳承鄉(xiāng)村文化促進鄉(xiāng)村振興,探索黨的十九大報告中指出的：“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范、結合時代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風采”的新途徑.如何讓農(nóng)耕文化的優(yōu)秀菁華成為建構農(nóng)村文明的底色,是擺在我們面前具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的時代課題.為此,我們以漢中市鎮(zhèn)巴縣黎壩鎮(zhèn)為案例,探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的文化課題,探尋農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展之道.

黎壩鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)巴縣西南部,距縣城60公里,總面積103.7平方公里,鎮(zhèn)村公路總里程97公里.有水田4488畝,旱地3622畝；是全縣唯一田多于地之鎮(zhèn),有林地10.5萬余畝、荒草坡28萬余畝.轄6個行政村1個社區(qū)共36個村民小組,2452戶9352人.經(jīng)過精準扶貧建檔立卡工作,全鎮(zhèn)共有6個貧困村576戶1922人.黎壩鎮(zhèn)以加快建成“特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)、綠色能源重鎮(zhèn)”為定位,大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、餐飲產(chǎn)業(yè)等五大主導產(chǎn)業(yè).

1.制定黎壩鎮(zhèn)《村規(guī)民約》.為了推進黎壩鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村文明家園建設和脫貧致富的步伐,進一步推進“誠、孝、儉、勤、和”的建設,維護社會穩(wěn)定,樹立良好的村風、民風,創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境,促進經(jīng)濟和諧發(fā)展,建設文明生態(tài)新農(nóng)村.按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理”的要求,從村風民俗、尊老愛幼、社會治安、消防安全、鄰里關系等方面制定黎壩鎮(zhèn)《村規(guī)民約》.

2.成立了三會即互助資金協(xié)會、鄉(xiāng)賢文化促進會、紅白理事會.黎壩鎮(zhèn)成立有互助資金協(xié)會6個,納入貧困戶會員263戶,發(fā)動幫扶單位為每戶貧困戶繳納入社會費500元,同時政府入注資金160萬元作為貸款或村內(nèi)融資本金,可面向全村社員提供產(chǎn)業(yè)資金支持.通過政府牽頭,在企業(yè)、合作社、社會團體法人之間建立利益連接機制,將現(xiàn)有的各村資金互助協(xié)會與各村扶貧互助合作社建立合作共贏關系,實現(xiàn)兩社合一.成立鄉(xiāng)賢文化促進會7個,從農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、道德模范等先進典型、本土退休老干部、老黨員以及在當?shù)赜幸欢ㄌ栒倭陀绊懥Φ拿耖g大咖、在外學者、致富帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等人中組建鄉(xiāng)賢工作者隊伍,挖掘鄉(xiāng)賢人才,弘揚鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮其在村民自治和基層治理中的巨大作用,引導鄉(xiāng)賢當好美德傳承者,引導村民爭當文明戶、好媳婦,爭做道德模范、身邊好人,踐行社會主義核心價值觀,弘揚真善美,形成向上向善的道德力量.成立紅白理事會7個,理事會主要借助村規(guī)民約、家規(guī)家訓、志愿勸導、活動教化等方式規(guī)范和約束村民行為,遏制低俗惡俗之風,踐行社會主義核心價值觀.

3.實施了“鄉(xiāng)賢文化促進會”工程.為繼承優(yōu)秀傳統(tǒng),弘揚鄉(xiāng)賢文化,深入推進移風易俗,助推脫貧攻堅,在全社會樹立崇尚節(jié)儉、文明健康、風清氣正的鄉(xiāng)風民風,2017年在全鎮(zhèn)實施了“鄉(xiāng)賢文化促進會”工程,評選出了5名有德高望重、品格端正、義行善舉、學識淵博的鄉(xiāng)賢骨干,讓鄉(xiāng)賢成為引領經(jīng)濟發(fā)展、助推脫貧攻堅、促進鄉(xiāng)風文明的“實踐者”.真正發(fā)揮鄉(xiāng)賢在當?shù)氐氖痉兑I作用,并成立村鄉(xiāng)賢文化促進會,設會長1名,負責鄉(xiāng)賢文化促進會日常工作,結合本鎮(zhèn)鎮(zhèn)情民意,確定工作重點,打造特色亮點.

4.結合“美麗鄉(xiāng)村.文明家園”建設,鎮(zhèn)上高度重視,大力宣傳,制造濃厚的宣傳氛圍.黎壩鎮(zhèn)境內(nèi)人文景觀與自然景觀并重,生態(tài)旅游與文化旅游共存,人文景觀包含根植于民間的傳統(tǒng)文化“儺文化”（即端公戲）,有紅色文化（1934年紅四方面軍12師34團留下的川陜革命根據(jù)地遺址）,以及傳自清嘉慶年間的黎壩巡檢署遺址等,獨具特色的文化傳承,善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風,是黎壩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā),鄉(xiāng)風文明建設取之不盡、用之不竭的源泉.獨特的民間文化是鄉(xiāng)風文明建設的重要載體.鎮(zhèn)上抓住脫貧攻堅和國開行項目機遇,大力發(fā)展基礎設施建設,全年實施交通建設項目3個710萬元,安全飲水工程6個494萬元,環(huán)境整治項目26個1296萬元,校安工程1個170萬元.全鎮(zhèn)居民飲水、用電、行路、通訊和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎設施得到極大改善,使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到改變,生產(chǎn)生活進一步得到改善,為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎.用足用活移民（脫貧）搬遷政策,通過統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,新建蘭花坊、梅花苑、菊花園3個安置點,實現(xiàn)“三有”（有房、有土、有業(yè)）安置242戶916人；通過維修換新顏,用危房改造項目維修加固與重建安置67戶94人.既圓了群眾的新居夢,也進一步完善了集鎮(zhèn)建設.

“十三五”以來，普陀區(qū)始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深入貫徹中央和省、市關于建設美麗鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、旅游資源、鄉(xiāng)土文化等特有優(yōu)勢，傾力打造美麗鄉(xiāng)村。連續(xù)3年被省委評為新農(nóng)村建設優(yōu)秀縣、連續(xù)2年評為省農(nóng)村生活垃圾治理工作優(yōu)勝縣等榮譽稱號，走出了一條具有海島特色的美麗鄉(xiāng)村建設之路，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村美麗度、農(nóng)民幸福感的雙提升。但在建設過程中，也存在漁農(nóng)村環(huán)境整治機制尚未建立、建設積極性不高、亮點不多、個性不足等問題，亟待系統(tǒng)性的加以破解。

（一）以統(tǒng)籌規(guī)劃為龍頭，注重機制聯(lián)動。一是優(yōu)化全域規(guī)劃。早謀劃出臺《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設升級版三年行動計劃》、高標準編制《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設升級版五年戰(zhàn)略規(guī)劃》，同時注重個性美，彰顯優(yōu)勢特色，如展茅街道橫街村利用翁家岙村落古祠堂歷史遺跡重點打造“海島保存最好古村落”品牌；黃楊尖村依托自然村落景帶和濃郁的林、溪特色，著力宜居、宜游村落樣板。二是強化政策支撐。在用足用好上級各類支農(nóng)政策的基礎上，統(tǒng)籌生活污水、農(nóng)房改造、生態(tài)河道、村莊整治等各類建設資金近10.9億元集中投入美麗鄉(xiāng)村建設工作，設立區(qū)新農(nóng)村投資開發(fā)有限公司，發(fā)揮政府主體宏觀調(diào)控和投資導向作用。三是完善推進機制。把創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村示范縣作為全區(qū)重點工作強勢推進，明確各鎮(zhèn)（街道、管委會）及相關部門職責，形成三級聯(lián)動工作體系。切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將創(chuàng)建工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府對各鎮(zhèn)（街道、管委會）和相關部門年度綜合考核的重要內(nèi)容。

（二）以分類打造為引領，夯實全域整治。一是分類開展示范創(chuàng)建。構筑多層建設格局，建成省級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，省級特色精品特色村9個，3ａ級景區(qū)村莊4個，提升打造美麗風景線6條，創(chuàng)建美麗庭院6800戶，產(chǎn)生“五條長藤，十朵鮮花”的輻射效應，著力形成連接城鄉(xiāng)、充滿鄉(xiāng)土韻味的美麗畫廊。二是推進漁農(nóng)村梳理改造。實施村（路）口綠化提檔升級，開展美麗村口創(chuàng)建10個。全力推進森林普陀建設，著力建設一批集景觀建設、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林，全區(qū)森林覆蓋率達到50.8%；完成“三改”65萬平方米、拆違30萬平方米，分別完成市下達年度目標任務的120%，成功創(chuàng)建省“基本無違建區(qū)”。三是打好環(huán)境治理組合拳。以“五水共治”為契機，借助“河長制app”、“無人機”、“電子眼”等技術支撐，完成41條垃圾河及17條黑臭河達標治理任務；提前完成了漁農(nóng)村生活垃圾分類處理、有效集中收集處理、污水治理及村莊整治建制村全覆蓋。

（三）以協(xié)同治理為抓手，夯實基層基礎。一是傳承地域傳統(tǒng)文化。把歷史文化村落保護利用與美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展等有機結合起來，啟動省級歷史文化村落保護利用重點村和一般村建設12個，完成14個歷史文化村落的“千村故事”編撰和“千村檔案”整理。二是弘揚基層黨建文化。開展“全景黨建”紅色行動，著重打造集責任清單、黨建約談、工作督查于一體的責任鏈條體系，設計開發(fā)了“普陀區(qū)基層黨組織組織生活實時共享平臺”，并在全區(qū)推廣。三是推進精神文明創(chuàng)建。深化漁農(nóng)村精神文明建設，新建農(nóng)村文化禮堂9個，舉辦各類文化活動850場次；舉辦培訓講座700場次。開展“尋找最美家庭”等評選表彰活動，進一步提高漁農(nóng)村人居環(huán)境，改善漁農(nóng)民生活質(zhì)量。

一是漁農(nóng)村環(huán)境整治機制尚未建立。鎮(zhèn)、街道一級政府對漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生組織管理、指導監(jiān)督、考核獎勵等制度尚未全面建立，村級組織的自我管理、自我監(jiān)督、自我教育的作用沒有得到真正發(fā)揮；部分漁農(nóng)村生活垃圾分類未按要求做到“四分四定”。

二是美麗鄉(xiāng)村建設積極性不高。存在“政府熱，農(nóng)民冷”、“干部干，農(nóng)民看”的現(xiàn)象，個別干部思想認識也不到位，存在畏難情緒，強調(diào)客觀的多，大膽創(chuàng)新的少，工作缺乏主動性、行動遲緩。

三是美麗鄉(xiāng)村建設亮點、個性不足。部分村落雖已完成整體建設規(guī)劃，但建設要求和標準不高;項目建設打造個性特色不夠鮮明，總體形象與新時代美麗鄉(xiāng)村建設要求存在差距。

深入貫徹習近平總書記關于“千村示范、萬村整治”工程的重要指示精神，以高水平建設新時代美麗鄉(xiāng)村來推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。圍繞建設海島鄉(xiāng)村大花園，突出“島島是花園，村村見美景”的海島鄉(xiāng)村特色，以景村一體化的發(fā)展理念，實現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興。到2020年，全區(qū)所有61個漁農(nóng)村行政村實現(xiàn)a級景區(qū)村莊全覆蓋，到2022年，61個漁農(nóng)村行政村均完成新時代美麗鄉(xiāng)村達標村創(chuàng)建，其中建設新時代美麗鄉(xiāng)村精品村34個以上；建成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體3個；提升打造主題風景線3條以上；打造主題示范和美小島4個以上。到2025年，全區(qū)80％的可建應建村達到美麗鄉(xiāng)村精品村標準，其中省級精品村比例達到30%以上，全域美麗鄉(xiāng)村建設全市領先，高顏值、高品質(zhì)的海島鄉(xiāng)村大花園全面展現(xiàn)，城鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量發(fā)展達到新水平。

（一）打造海島鄉(xiāng)村花園樣板地。

一是優(yōu)化空間布局，彰顯海島鄉(xiāng)村風貌。強化規(guī)劃引領，積極融入全市海島鄉(xiāng)村大花園建設，突出“一島一品”，實行城鄉(xiāng)一體化、縣域“一盤棋”的“多規(guī)融合”規(guī)劃管理體系。挖掘梳理海島鄉(xiāng)村特色元素，推廣應用《舟山農(nóng)房建筑設計通用圖集》，嚴格農(nóng)房式樣體量、色彩、高度管控。對標新時代美麗鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)高起點定位、高標準建設、高效率推進，充分依托和挖掘不同村莊的資源稟賦和個性特色，努力打造各具特色的村莊品牌。

二是找準主題定位，打造“島島是花園”名片。根據(jù)建設一批、保護一批、示范一批的原則，選擇一定人口規(guī)模的建制村海島，全面開展和美小島創(chuàng)建，通過制定標準、分類指導、統(tǒng)籌推進，呈現(xiàn)“一島一風景、島島是花園”的美麗海島格局。圍繞“國際化、品質(zhì)化、人文化”目標，通過全島規(guī)劃、文化引領、錯位發(fā)展，加快推進螞蟻島、蝦峙島等一批主題示范小島打造。借鑒國內(nèi)外海島旅游開發(fā)成功經(jīng)驗，探索“主題島”旅游開發(fā)模式，提升東極島、白沙島、桃花島等一批主題示范小島品牌知名度和美譽度，推動普陀美麗海島建設走在全國前列乃至走向國際。

三是注重串點成鏈，打造美麗鄉(xiāng)村風景線。按照“一個規(guī)劃、一條干線、一個主題、一批節(jié)點”要求，通過主題策劃、特色營造、節(jié)點建設、景觀提升等，梯度推進山、水、林、田、路、房整體提升，實現(xiàn)山清、水秀、林綠、田美、路好、房靚。結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、田園綜合體、農(nóng)村綜合改革集成建設項目、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集聚建設，讓美麗鄉(xiāng)村風景線的內(nèi)涵更加豐富、規(guī)模更加壯觀。

四是突出連片成景，培育示范片區(qū)綜合體。堅持整鎮(zhèn)整島成片推進，連片成景。按照“一片區(qū)一主題”要求，跨區(qū)域組團打造一批環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強、文化好、治理善、農(nóng)民富的新時代美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體，推進鄉(xiāng)村全域綠不斷線、景不斷鏈，“盆景”變“苗畫”，“苗畫”成“花園”。對標新時代美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)范，全域開展新時代美麗鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)a級景區(qū)村莊全覆蓋。

五是完善長效機制，提升人居環(huán)境質(zhì)量。進一步完善漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法，強化漁農(nóng)村生活垃圾分類責任落實，完善保障機制，每年高標準建設一批生活垃圾分類示范村。深入推進廁所革命，改造提升漁農(nóng)村公廁、旅游廁所，加強漁農(nóng)村公廁規(guī)范化管理。積極開展?jié)O農(nóng)村生活污水治理設施擴容提標，全面實現(xiàn)標準化運維管理。高標準實施新一輪“整潔村莊”專項行動。推進“一村萬樹”行動、“藍色海灣”建設、海洋牧場建設示范工程，系統(tǒng)保護修復海島海洋生態(tài)。

（二）打造新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟融合地。

一是打造鄉(xiāng)村融合平臺。統(tǒng)籌布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設，完善產(chǎn)業(yè)基礎設施和服務體系，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理數(shù)字化應用，實施農(nóng)旅融合“十個十”工程，加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)功能和海島鄉(xiāng)村價值，不斷延伸漁農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。推進糧食功能區(qū)、現(xiàn)代園區(qū)建設、省市特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)等建設，打造新時代美麗田園。

二是培育發(fā)展美麗經(jīng)濟。依托部省共建鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，積極打造一批彰顯海島特色、三產(chǎn)深度融合的鄉(xiāng)村振興典型模式。厚植美麗鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢、特色風貌、資源稟賦，推進漁農(nóng)家樂和民宿經(jīng)濟轉型升級。積極推動漁農(nóng)村電商發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，加快構建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售體系，培育電子商務專業(yè)村4個。實施漁農(nóng)家傳統(tǒng)特色小吃振興計劃，培育漁農(nóng)家小吃特色村和知名品牌。

三是提高村莊經(jīng)營水平。鼓勵引進社會資本和工商資本，通過“村+公司+農(nóng)戶”等模式，經(jīng)營美麗資源，壯大村級集體經(jīng)濟，帶動漁農(nóng)民就業(yè)致富。推介美麗鄉(xiāng)村和特色農(nóng)產(chǎn)品，打造一批全國知名的美麗鄉(xiāng)村、和美小島品牌。實施“兩進兩回”行動，落實鄉(xiāng)村振興績效獎補資金，逐步建立閑置農(nóng)房及宅基地合理開發(fā)利用的長效機制。培育高素質(zhì)農(nóng)民150人以上，新培育農(nóng)創(chuàng)客16人，提升規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社8家，培育省級示范性家庭農(nóng)場2家，培育市級示范性經(jīng)營主體（家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社）6家，新增市級農(nóng)旅采摘基地2家。

（三）打造文明鄉(xiāng)風標桿地。

一是挖掘傳承傳統(tǒng)文化。以傳統(tǒng)村落項目、歷史文化村落、海洋文化項目為主載體，以保存風貌、保全文化、保有生活為總體要求，保護修復古建筑，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘整理鄉(xiāng)村文化資源，推進鄉(xiāng)村記憶館建設，講好鄉(xiāng)村故事，全面煥發(fā)海洋歷史文化、海島傳統(tǒng)村落生命力。深入開展“我們的節(jié)日”主題活動，推動鄉(xiāng)村文化振興。

二是弘揚鄉(xiāng)村文明新風。推動社會主義核心價值觀進村入戶，深化文明村建設，推動公民道德、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)愁、禮儀禮節(jié)、家德家風、文化文藝進禮堂。注重好家風好家訓傳承培育，推進移風易俗，倡導婚喪禮俗新風。深入實施漁農(nóng)村文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶創(chuàng)建活動，提升漁農(nóng)民文明素養(yǎng)和社會文明程度。

三是提升漁農(nóng)民綜合素質(zhì)。加強本土人才培育，大力推行“學歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式，每年免費培訓漁農(nóng)村實用人才300人以上、高素質(zhì)漁農(nóng)民50人以上、漁農(nóng)民職業(yè)技能培訓700人以上。加強漁農(nóng)村實用人才、漁農(nóng)業(yè)科技人才、漁農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)人才、鄉(xiāng)村發(fā)展能人鄉(xiāng)賢等“四支隊伍”建設，引導青年、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)建設美麗鄉(xiāng)村。

四是完善鄉(xiāng)村善治機制。推進“四治融合”，強化村黨組織對村級各類組織的全面領導，推進村民自治，保障村民對美麗鄉(xiāng)村建設的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。建設法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村，加快“雪亮工程”和“智安小區(qū)”建設，實現(xiàn)村莊主要出入口視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達到100％。強化村規(guī)民約宣傳，提升鄉(xiāng)村德治水平，不斷健全漁農(nóng)村社會治理與美麗鄉(xiāng)村建設互促互動的有效機制。

五是推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。加強數(shù)字鄉(xiāng)村建設，推動漁農(nóng)村信息網(wǎng)絡基礎設施升級換代，逐步部署5g網(wǎng)絡，推進4g網(wǎng)絡優(yōu)化和全覆蓋。實現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡全覆蓋。創(chuàng)新建立“智慧村社”平臺，發(fā)揮“基層治理四平臺”作用，加快推進信息化與政務服務、社會治理、行政執(zhí)法等深度融合。推進“最多跑一次”改革向基層延伸，基本實現(xiàn)村民辦事不出村。

（四）打造美好生活共享地。

一是提升漁農(nóng)民收入水平。加強漁農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營服務，穩(wěn)定增長漁農(nóng)民工資性收入，持續(xù)增加漁農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)漁農(nóng)村多重價值，促進資源利用開發(fā)，大幅增加漁農(nóng)民財產(chǎn)性收入。完善精準幫扶和減緩相對貧困機制，實施低收入漁農(nóng)戶高水平全面小康計劃，確保低收入漁農(nóng)戶收入增幅高于漁農(nóng)民平均水平。

二是提高鄉(xiāng)村基礎設施水平。推進漁農(nóng)村抵御重大自然災害能力建設。深化“四好農(nóng)村路”建設，打造漁農(nóng)村最美公路。積極建設村內(nèi)通戶支路和停車場（位）。全面開展?jié)O農(nóng)村供水工程標準化管理創(chuàng)建，深入推進漁農(nóng)村排澇防洪水利體系建設，加快完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級。建立城鄉(xiāng)基礎設施一體化管護機制，提高管護標準，落實管護責任。

三是優(yōu)化漁農(nóng)村公共服務水平。健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系，推進城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌。探索建設海島民生驛站，補齊偏遠海島民生短板。推進漁農(nóng)村家宴中心建設，保障漁農(nóng)村集體聚餐食品安全。促進教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推廣“銀齡”計劃，推進漁農(nóng)村學校與城區(qū)學校組建城鄉(xiāng)教育共同體。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件，實現(xiàn)住人小島醫(yī)療服務便民利民點全覆蓋。提升居家養(yǎng)老服務能力，推進漁農(nóng)村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務照料中心長效化、規(guī)范化運營。

隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的提出和穩(wěn)步實施，鄉(xiāng)村發(fā)展被擺放到了一個更高的高度，鄉(xiāng)村振興成就美麗中國。作為新時代的青年，我們應該承擔起振興鄉(xiāng)村的重擔，助力偉大復興中國夢的實現(xiàn)。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標的必然要求，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?！爸袊瑥母旧险f，是鄉(xiāng)土性的”，一個個兼有文化底蘊和現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村才會展現(xiàn)一個最為真實的立體中國。由此看來，鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。要讓中國屹立于世界，鄉(xiāng)村振興刻不容緩。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的召喚，是建設中國特色社會主義的必然選擇。

鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。在這樣一個大發(fā)展、大繁榮的時代，廣大青年應有大作為，大抱負，自覺主動肩負起鄉(xiāng)村振興的重任。領袖曾多次寄語廣大青年：“到基層去，到祖國最需要的地方去，扎根人民，奉獻國家?！睘轫憫I袖的號召，我國涌現(xiàn)出一批為鄉(xiāng)村建設做貢獻的積極分子——最美村官秦玥飛放棄了在美國工作的機會，毅然回鄉(xiāng)改善村民生活;“騎手”女司機嚴克美辭去上海工作，在崇山峻嶺中騎出一番天地，為鄉(xiāng)村振興獻上自己的一份力。

當“青年”遇上“鄉(xiāng)村振興”，可以繞道走，也可以迎難而上。后者的選擇讓理想有了鈣，靈魂有了根，技能有了平臺。青年投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮，把理想種到土地上，是最正確的報效祖國的方式。青年強則國家強，身處“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，我們應把人生夢想?yún)R入時代潮流，讓蓬勃青春與家國共振，我們應參與鄉(xiāng)村建設，為祖國發(fā)展無私奉獻。

農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村如今是大有作為的廣闊天地。越來越多的青年志愿者上山下鄉(xiāng)，2018年更有280萬駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧一線。參與鄉(xiāng)村建設是青年錘煉堅強意志的過程，是回報祖國的重要途徑，也是我們建功立業(yè)的最好舞臺。我們應把個人理想與國家前途命運緊密聯(lián)系在一起，在中國特色社會主義實踐中放飛青春夢、實現(xiàn)中國夢。

新時代鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，鄉(xiāng)村振興、建設美麗中國絕不是一句空口號。作為新時代的青年，我們應肩負起新時代的歷史擔當，切實為振興鄉(xiāng)村、建設社會主義現(xiàn)代化強國做出自己的貢獻。

大學美麗鄉(xiāng)村建設論文范文簡短篇三

近年來，淮安加大人才引進和培養(yǎng)力度，重視人才資源對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，落實人才工作的各項優(yōu)惠政策，提高人才經(jīng)濟、政治和社會待遇，改善人才的工作和生活條件，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力;這一系列的人才舉措極大地吸引各類人才前來淮安發(fā)展，尤其是高技能人才有效地促進了淮安的經(jīng)濟發(fā)展，淮安也正在努力形成蘇北地區(qū)高技能人才集聚新高地;而作為地方高職類院校，重要任務之一就是為培養(yǎng)適應地方經(jīng)濟發(fā)展的杰出技術技能人才，與區(qū)域經(jīng)濟社會融合發(fā)展、共生共長，當然從淮安目前技術技能人才培養(yǎng)情況看，高技能型人才總量偏少，急需培養(yǎng)適應經(jīng)濟發(fā)展的一線人才，單純靠引進來的人才，不僅成本較高，而且無法滿足淮安未來發(fā)展的需求，淮安需要大力發(fā)展高等職業(yè)教育，努力培養(yǎng)適應淮安經(jīng)濟發(fā)展需求的人才，才能更好地促進淮安的發(fā)展，進而帶動地方高職教育的發(fā)展。

二、淮安高職人才培養(yǎng)不適應地方經(jīng)濟發(fā)展的原因分析。

(一)人才培養(yǎng)方向不適應市場需求。

隨著高等教育擴招人數(shù)不斷增加，高等教育大眾化成了我國教育事業(yè)發(fā)展的趨勢，這在一定程度上增加了大學生的就業(yè)壓力，用人單位選拔人才的門檻也逐步提高，高等職業(yè)院校為了滿足公眾的這種心理需求，在辦學上，極力地向高等教育靠攏，擴大專接本、專升本的途徑，目前在淮高職院校均設有專接本，培養(yǎng)本科畢業(yè)生，當然這進一步提高了學生的學歷水平，但是如果一味地追求本科教育而淡忘高等職業(yè)教育辦學初衷，就會失去辦學特色，在就業(yè)市場上，也容易失去就業(yè)優(yōu)勢。

(二)專業(yè)設置不適應產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。

高職院校專業(yè)設置要緊跟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求，但目前許多高職院校在設置專業(yè)時，盲目追求所謂的熱門專業(yè)，專業(yè)設置缺乏特色，專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)升級的適應性不強。縱觀淮安產(chǎn)業(yè)需求，淮安市產(chǎn)業(yè)以第二產(chǎn)業(yè)為主，所以對第二產(chǎn)業(yè)的人才需求數(shù)量巨大，幾乎占到了人才總數(shù)的70%;但是在淮安高等職業(yè)院校專業(yè)設置中，有關第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設置數(shù)量不多，每年培養(yǎng)的人才僅占所有人才的30%，遠遠低于第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)的人才需求?；窗驳谌a(chǎn)業(yè)所占比例比較低，但是，有關第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)設置的數(shù)量比較高，這就導致了第三產(chǎn)業(yè)的人才過剩，學生就業(yè)比較困難。

(三)課程設置不適應一線技能要求。

高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是能夠動手操作的實踐人才，承擔著我國經(jīng)濟發(fā)展的重任，在人才培養(yǎng)中具有著重要地位。但是從目前淮安的高職院校中不難發(fā)現(xiàn)，在實際教學中，部分高職院校存在著只重視理論知識的教學，理論課時占到課程設置的絕大部分，學生在校期間，除了學習理論知識，較少地參加過實踐活動，這種教學模式培養(yǎng)的人才實踐動手能力相對較弱，不能突出職業(yè)教育的實踐性特點。

三、基于淮安經(jīng)濟發(fā)展需求的高職人才培養(yǎng)路徑選擇。

目前淮安高職人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在著諸如人才培養(yǎng)方向等方面的不適應，基于此，高職院校人才培養(yǎng)可以有針對性地選擇的“一二一”改進路徑，即明確人才培養(yǎng)一個目標，實現(xiàn)專業(yè)設置和課程設置的兩個優(yōu)化，采取校企共同培養(yǎng)人才的一個聯(lián)合。

(一)圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，明確人才培養(yǎng)目標。

從我國的教育方針來看，高素質(zhì)、高技能的專業(yè)人才是高等職業(yè)教育的核心，要把《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》當做教育的出發(fā)點和目標，及時地調(diào)整專業(yè)結構，提高教師自身素質(zhì)，為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才，滿足企業(yè)對人才的需求。高等職業(yè)院校也應該把培養(yǎng)高質(zhì)量和高技能人才當做教育目標，深化自身改革，為人才的`培養(yǎng)提供便利條件。教育部近期頒布的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(－)》也指出，“堅持以示范建設引領發(fā)展，鼓勵支持地方建設一批與地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要契合度高、行業(yè)優(yōu)勢突出的優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校，培養(yǎng)杰出技術技能人才”。由此，地方高職院校要結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展確定培養(yǎng)方向，以培養(yǎng)“杰出技術技能人才”為目標，使培養(yǎng)的人才“用得上、留得住”，與地方區(qū)域經(jīng)濟社會融合發(fā)展。

(二)探究市場人才需求，優(yōu)化專業(yè)設置模式。

高職院校只有進行科學的專業(yè)設置，才能為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)更多實用型人才。要運用適度超前理念制定專業(yè)，讓學生畢業(yè)的時候，仍然是炙手可熱的人才，被用人單位爭相聘用。這就要求高等院校對市場需求進行深入調(diào)研，分析市場的變化，預測人才市場發(fā)展趨勢，然后科學地設置和調(diào)整專業(yè);如淮安某高職院校，在深入調(diào)研論證的基礎上，增設了食品、藥品類專業(yè)，同時消減了會計、文秘等專業(yè)的招生計劃。經(jīng)過調(diào)整優(yōu)化，學院形成了以食品、藥品類專業(yè)為核心，以服務于食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈的設備制造與維護、產(chǎn)品營銷及現(xiàn)代物流等專業(yè)為支撐的專業(yè)格局，這與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求(江蘇和淮安均將食品產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)、將新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分別作為主導產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè))更加契合，食品類專業(yè)特色更加彰顯，真正實現(xiàn)專業(yè)設置與市場需求無縫對接，保障高等職業(yè)學校能夠健康持續(xù)發(fā)展。

(三)對接職業(yè)崗位需求，優(yōu)化課程設置體系。

高等職業(yè)院校通過課程設計，實現(xiàn)教育目標，課程體系也是人才汲取知識有效途徑，學生通過課程學習，不斷地提高自身素養(yǎng)，增強專業(yè)知識，成為有用人才?；窗材掣呗氃盒Ｒ苑下殬I(yè)崗位要求為重點，大力實施課程改革，系統(tǒng)強化職業(yè)能力訓練，使學生畢業(yè)后能盡快適應專業(yè)崗位要求，加大了選修課比列，學生可以通過參加學生社團、志愿者服務及各類比賽等途徑獲得學分，素質(zhì)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程;同時開設專業(yè)平臺課程，分專業(yè)開設核心課程，按專業(yè)大類開設互選課程，使學生既具有較為寬泛的專業(yè)知識面，又具備扎實的專門知識和技能;實踐教學則更注重實戰(zhàn)的環(huán)節(jié)，遞進提升學生實踐能力;進一步加大學生自主選課權，以調(diào)動他們的學習興趣及促進個性化發(fā)展，專業(yè)拓展課和素質(zhì)拓展課全部實行選修，選修學分占總學分的比例接近30%，這樣一來，極大激發(fā)了學生的興趣，發(fā)展學生獨特的個性，增強學生的認知水平，擴大知識面，讓學生成為真正的受益者，更加的符合職業(yè)崗位的要求。

(四)面向企業(yè)用人標準，校企聯(lián)合培養(yǎng)人才。

高職院校培養(yǎng)目標直接針對與企業(yè)的用人標準，學生畢業(yè)之后直接成為崗位第一線的技術人員，參與到企業(yè)的生產(chǎn)、管理和服務當中，學生不僅要掌握扎實的理論知識，而且還要具有一定的實踐能力，能夠快速地適應企業(yè)發(fā)展需求，提高學生實踐能力最有效的方法就是校企合作。為了加強校企合作，首先，政府部門要進行調(diào)解，發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，促進校企之間加強交流和合作，同時為交流合作提供法律保障和輿論支持。其次，高職院校要進一步深化改革，轉變思想觀念，改善原有的管理機制，積極主動地和企業(yè)進行合作，讓企業(yè)能夠真正受益，真正體驗到校企合作的優(yōu)越性，這樣才能讓企業(yè)主動地和高職院校合作，為人才培養(yǎng)提供便利條件。基于此，淮安某高職院校主動尋找合適企業(yè)合作，并充分考慮企業(yè)需求。如該校烹飪工藝與營養(yǎng)專業(yè)依托省內(nèi)知名五星級大酒店，采取“校中店”和“店中?！焙献髂Ｊ剑瑢W生前1年半在“校中店”邊學邊練，后1年半到“店中校”半天上課、半天到廚房當學徒工;這種校企合作的方式不僅緊扣企業(yè)用人標準，給企業(yè)輸送直接可以上崗的人才，給企業(yè)帶來的利益，而且也提升了學生的專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)，增強了學生的競爭力，有效地促進校企雙方共同發(fā)展，進而有效地推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。高職教育目的是為了培養(yǎng)崗位人才，提高人才的素質(zhì)和技能，學生一畢業(yè)就能夠直接面向生產(chǎn)、服務和管理，成為第一線優(yōu)質(zhì)人才。高職教育的目的和我國的教育方針相一致，其目的都是為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高人才適應能力，為社會經(jīng)濟建設作出貢獻，而地方高職院校還承擔著服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的職能，只有圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，緊跟市場需求，深化教育改革，改進人才培養(yǎng)模式，才能為地方乃至全國的建設發(fā)展提供更多的優(yōu)質(zhì)人才。

參考文獻:。

［4］張紅云．21世紀初我國高等職業(yè)教育政策發(fā)展研究［d］．天津:天津大學，．。

大學美麗鄉(xiāng)村建設論文范文簡短篇四

【內(nèi)容摘要】政治從來離不開精英，鄉(xiāng)村政治尤其如此，這種選擇是歷史的選擇，更是政治文化的選擇，政治從來不可能超越當?shù)厣鐣挝幕陌l(fā)展。文化是鄉(xiāng)村精英存在和發(fā)展的土壤，也是規(guī)制鄉(xiāng)村精英政治行動的軟環(huán)境，如何規(guī)范鄉(xiāng)村政治文化來規(guī)制鄉(xiāng)村精英促進鄉(xiāng)村治理的發(fā)展，是目前我國政治發(fā)展面臨的重要現(xiàn)實問題。

從事鄉(xiāng)村治理研究。

熊節(jié)春，哲學博士，南昌大學公共管理學院講師，主要從事中外政治哲學研究。

涂憲華，南昌大學哲學系碩士研究生，研究方向：科技與當代經(jīng)濟發(fā)展。

鄉(xiāng)村精英是鄉(xiāng)村社會的一股重要力量，它的存在影響著鄉(xiāng)村的治理和建設，因而引發(fā)了很多的研究與思考。

中國歷時二十年的鄉(xiāng)村基層民主實踐一直在探尋實現(xiàn)村民自治的終極目標，但客觀上卻在走著一條精英治理的道路。這種精英治理模式的弊端已逐漸凸顯。這也許是中國這樣一個缺少民主傳統(tǒng)和民主訓練的國度的政治文化慣性延續(xù)的必然結果，也可能是當前中國鄉(xiāng)村政治生態(tài)的客觀要求。不管是什么原因?qū)е碌?，一個客觀的事實是：在今天的中國鄉(xiāng)村，活躍在政治舞臺上、執(zhí)掌著鄉(xiāng)村治理權力的人當中，有相當一部分是鄉(xiāng)村的各類能人。可以預見，鄉(xiāng)村精英治理模式在今后相當長時間內(nèi)在中國農(nóng)村是有生命力的，這種治理模式注定會成為轉型期中國鄉(xiāng)村社會一種獨特的政治現(xiàn)象。

精英政治是中國的國情，尤其是在鄉(xiāng)村一級，精英的角色非常重要，會直接影響到鄉(xiāng)村的治理。但與此同時，鄉(xiāng)村精英往往會在公共利益和個人利益之間角色搖擺，會壟斷鄉(xiāng)村本已稀缺的資源，會破壞鄉(xiāng)村的民主化治理；如果沒有規(guī)制或規(guī)制不完善，精英治理就會成為百姓所不愿意看到但又不得不接受的結局。

關于何謂精英，我們一般援引意大利社會學家帕累托（）的定義，他曾經(jīng)將精英分為“治理精英”（governingelite）與“非治理精英”（non-governingelite）兩類。顯然，政治精英只是治理精英中的一個部分，后者還包括軍事上的領導者、有影響力的經(jīng)濟集團的領導者等。政治精英是政治體系中的精英分子，具體到中國，所謂鄉(xiāng)村精英就是在村級組織中擁有領導地位的人，或者說是在村級組織決策中有影響力的人，這里指的鄉(xiāng)村精英是一種狹義的精英概念，主要是指鄉(xiāng)村政治精英。

“權利永遠不能超出社會的經(jīng)濟結構以及由經(jīng)濟結構所制約的社會的文化發(fā)展”[1]。為什么鄉(xiāng)村選擇了這種精英體制？文化上的原因是最深刻的根源。

首先，傳統(tǒng)制度文化型塑了“臣民”文化。由于歷史的原因，中國長期處于一種壓力體制，民間缺乏自由、民主的生發(fā)空間，長期的壓制型塑了中國的國民性格：“臣民”性格。對政治不關心，認為自己的言論于政治無關緊要，與其浪費唇舌去談論政治不如退避三舍飲酒吟詩，如果自身權利受到非法傷害，也只能忍氣吞聲，對待權力唯唯諾諾敬若神明，不敢說半個不字。這是長期壓抑塑造的人格，在這種“君臣父子綱常倫理”文化的壓制下，每個人都成了權力的奴隸，且奴性十足。美國著名歷史學家巴林頓·摩爾在分析中國社會時就曾指出：“中國農(nóng)民很難發(fā)展出一種政治民主的平等理論，因為中國不存在自己的民主傳統(tǒng)。”

其次，當前的組織文化很不發(fā)育。就目前而言，農(nóng)村的利益表達機制不發(fā)達，民間組織也非常缺乏，兄弟之間都基本上是各顧各，村民與村民之問的關系就更加松散，傳統(tǒng)的宗族聯(lián)系解體了，血緣聯(lián)系弱化了，地緣聯(lián)系被破壞了，利益聯(lián)系尚未建立且缺乏建立起來的社會基礎，村民因此在村莊內(nèi)部變成了馬克思所說的“一袋馬鈴薯”，村民已經(jīng)原子化了[3]。正是在這樣的一種組織文化之中，才更加凸顯出政治精英的重要性。antonsteen曾經(jīng)說過，在一個制度缺乏或制度化程度低的社會里，精英之間所形成的非正式的權力網(wǎng)絡對于民主化來說就特別重要[4]。

當然，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)紳政治文化根深蒂固也是一個很重要的原因。在傳統(tǒng)的村莊治理模式下，鄉(xiāng)村社會在時間和空間上缺乏開放性，權力結構比較固化，作為鄉(xiāng)土社會權力場域的精英角色也比較固定。在封建社會，鄉(xiāng)村社會精英主要由鄉(xiāng)紳階層來扮演；在近代社會，鄉(xiāng)村精英主要是有財富、聲譽的人甚至是地痞流氓、土豪劣紳也躋身入內(nèi)。本文探討的鄉(xiāng)村社會的精英是帕雷托所言的兩類精英的結合體，他們往往先是在各自領域（主要是經(jīng)濟領域）有一定的成就，積累了一定的經(jīng)濟資源，然后在基層選舉中通過正當或不正當?shù)恼尾┺模罱K成為了直接掌握權力的統(tǒng)治精英。

實際上，依靠法律制度來治理的法理型治理模式也并不排除精英的作用，因為民主與精英并非完全排斥、背離、矛盾、沖突，尤其是在當下中國農(nóng)村社會的轉型時期。早在19世紀布賴斯就曾說過：“大概沒有什么統(tǒng)治會比民主更需要偉大領袖了?！盵7]對此，馬克斯·韋伯也有過相似論述：即便是法理型統(tǒng)治，統(tǒng)治的穩(wěn)定和有力與否在很大程度上取決于法理型統(tǒng)治是否擁有一個克里斯瑪?shù)恼稳宋镒鳛榻y(tǒng)治者的[8]。民主也需要英明的領袖，或者說也需要一批精英，對中國鄉(xiāng)村社會的民主化而言，亦是如此。

大學美麗鄉(xiāng)村建設論文范文簡短篇五

美麗鄉(xiāng)村建設是一項牽涉到社會諸多方面的系統(tǒng)工程，在這項系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應該發(fā)揮極大的作用。在美麗鄉(xiāng)村建設背景下，涵蓋農(nóng)學專業(yè)的綜合性高職院?？萍挤盏穆窂绞墙M建科技特派員團隊、參與“三下鄉(xiāng)”活動、開展服務“三農(nóng)”應用技術研究等。

美麗鄉(xiāng)村建設是推進生態(tài)文明建設和深化社會主義新農(nóng)村建設的新工程，是黨第十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務時指出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。常德市為深入貫徹“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制”“加快生態(tài)文明制度建設”的改革要求，積極開展百村示范、千村創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村建設行動，實行連片推進，打造精品，提出了力爭三年內(nèi)全市建成100個美麗鄉(xiāng)村示范村、2020年建成1000個美麗鄉(xiāng)村的總體目標。

美麗鄉(xiāng)村建設是一項牽涉到社會諸多方面的系統(tǒng)工程，在這項系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應該發(fā)揮極大的作用。對于以服務地方經(jīng)濟社會為宗旨的高職院校而言，為本地的美麗鄉(xiāng)村建設盡心盡力更應責無旁貸。常德職業(yè)技術學院作為常德市政府主辦的唯一一所高職院校，其多學科多專業(yè)的綜合實力、百余年積淀的農(nóng)學專業(yè)服務“三農(nóng)”的情結和水平，為全方位服務美麗鄉(xiāng)村建設奠定了堅實的基礎。

對于涵蓋農(nóng)學專業(yè)的綜合性高職院校來說，首先應該重視的是設置、優(yōu)化符合地方美麗鄉(xiāng)村建設實際的專業(yè)群。本文僅以常德職業(yè)技術學院為例歸納科技服務“三農(nóng)”的情況，探討科技服務的路徑。

一、組建科技特派員團隊，為農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)場提供技術服務。

科技特派員團隊是常德市委市政府動員科技人員深入基層服務企業(yè)和農(nóng)村的一項重要舉措?？萍继嘏蓡T團隊由常德市科研院所、高等院校以及科技服務機構近百名專家組成，分為31支科技特派員團隊，其中常德市科技局委托常德職業(yè)技術學院牽頭組織了4支科技特派員團隊，即養(yǎng)殖科技特派員團隊、蔬菜科技特派員團隊、農(nóng)林科技特派員團隊以及一支醫(yī)療特派員團隊。我院深刻地認識到服務“三農(nóng)”是責任和使命，而科技特派員團隊是服務“三農(nóng)”的重要途徑;同時，科技特派員團隊也是鍛煉教師、提高辦學水平、樹立學院良好形象的機會。

科技特派員團隊必不可少的工作是在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎上，針對性地提供技術服務。農(nóng)林科技特派員團隊對澧縣如東鄉(xiāng)提出了農(nóng)林復合經(jīng)營模式研究與應用推廣研究方案，有目的地將林業(yè)與農(nóng)業(yè)有機地結合起來，在空間上按一定的時序安排多種農(nóng)林生產(chǎn)項目，并進行統(tǒng)一的綜合經(jīng)營管理模式。農(nóng)林復合經(jīng)營不僅產(chǎn)生了顯著的生態(tài)效益、可觀的經(jīng)濟效益、良好的社會效益，更使生態(tài)景觀得到了極大改善。目前如東鄉(xiāng)已經(jīng)初步建設成一個集花木種植、蔬菜栽培、水體綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村休閑等為一體的生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是常德市首批“美麗鄉(xiāng)村”的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。旨在技術扶貧的醫(yī)療科技特派員團隊，則針對對口支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況，派出了醫(yī)術精湛的醫(yī)療人員，幫助衛(wèi)生院的醫(yī)生提高專業(yè)水平，為當?shù)剞r(nóng)民提供醫(yī)療服務。

實踐表明，科技特派員團隊的工作使科技特派員和農(nóng)業(yè)企業(yè)得到了實惠，也增加了學院對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的了解，促進了教師尤其是年輕教師的成長。

二、參與“三下鄉(xiāng)”活動，編寫農(nóng)業(yè)實用技術書籍。

由中央宣傳部等十四部委聯(lián)合組織的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，強調(diào)要通過送戲劇電影、送圖書報刊、開展文藝演出，通過舉辦科普大集、科技講座、實用技術培訓，通過送藥品、送健康知識、巡回醫(yī)療和義診咨詢，通過舉辦法律講座、提供法律援助等形式，進一步把文化科技衛(wèi)生資源送到農(nóng)村、送給農(nóng)民;配合農(nóng)村文化科技衛(wèi)生公共服務體系建設，調(diào)動社會力量和社會資源，共同促進農(nóng)村文化科技衛(wèi)生設施條件的改善;培養(yǎng)大批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，不斷提升農(nóng)村文化科技衛(wèi)生公共服務能力。

我院得知電子科技大學出版社為配合此項活動而組織編寫相關書籍的消息后，主動與該社聯(lián)系，爭取到了部分書稿的編寫權。這份主動是因為認識到，這不僅是“服務三農(nóng)”的責任，而且是鍛煉教師編寫能力的機會，也是增強學院與外界學術聯(lián)系的渠道，還是提升教師價值的手段。為圓滿完成編寫任務，我院組織了以生物工程系教師為主體的編寫團隊，并選拔每本書的主編;由主編負責將編寫提綱提交學院，組織討論;討論修訂提綱后，主編召集有關教師在指定時間內(nèi)編寫成書。此次出版的農(nóng)林書屋系列書籍有《寵物飼養(yǎng)與防疫技術》《蔬菜種植能手》《南方主要果樹生產(chǎn)技術》《園林綠地養(yǎng)護技術》《循環(huán)與有機農(nóng)業(yè)技術》《花卉生產(chǎn)經(jīng)營與管理》《食用菌人工栽培技術》《無公害果品生產(chǎn)技術》《農(nóng)家樂經(jīng)營管理必讀》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理必讀》等。

三、共建12396科技服務熱線，為農(nóng)民直接解答疑難問題。

由科技部、工業(yè)和信息化部共同推進的星火科技12396信息服務工作，是作為依靠科技引導和推進新農(nóng)村建設的一項重要舉措。常德市科技局開展了“常德12396科技服務熱線”工作。此項工作以“服務農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)村、服務農(nóng)民”為宗旨，采用目前最廣泛、最便捷的電話撥打方式，向常德市廣大農(nóng)民提供各種涉農(nóng)信息服務。我院敏銳地注意到12396科技服務熱線運行一段時間以來，效果不理想，如客服人員將專家的解答轉述給農(nóng)民時往往會出現(xiàn)失真，甚至出現(xiàn)與專家的本意大相徑庭的情況。我院經(jīng)過論證認為：如果與市科技局共建，并將辦公地點落戶到我院，可以基本上解決存在的問題;借助熱線，對于整合學院的相關力量、提升學院的知名度和美譽度等，都具有重要的意義。

針對12396科技服務熱線目前在當?shù)剞r(nóng)民中影響不大的情況，我院加大了宣傳力度，如：通過本地電視臺、報紙、廣播臺宣傳，積極與縣級農(nóng)業(yè)科技服務部門協(xié)作，借助農(nóng)民培訓班傳播服務信息等。為保障此項工作的順利實施，我院成立12396科技服務工作辦公室，組建了熱線專家團隊，制訂了獎懲措施等。

四、利用多學科資源優(yōu)勢，舉辦滿足各種需要的農(nóng)民和農(nóng)村從業(yè)人員培訓班。

美麗鄉(xiāng)村建設需要大批懂金融、管理、經(jīng)營、營銷、信息技術等經(jīng)營人才，需要成千上萬種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)以及能工巧匠等技能型實用人才，需要有市場觀念、能掌握市場規(guī)律和信息、會經(jīng)營管理、能夠?qū)⑶Ъ胰f戶的.農(nóng)戶與市場緊密聯(lián)系起來的農(nóng)村農(nóng)業(yè)中間人、經(jīng)紀人和組織者。首先，這些人才不能完全靠學歷教育培養(yǎng);其次，有些人才也沒有必要通過學歷教育培養(yǎng)，“形成于實踐，在實踐中提高”，是不少農(nóng)村人才成長的更為現(xiàn)實的選擇;再次，無論是否受過專業(yè)教育，所有人才都有知識更新的問題;最后，暫時還沒有成長為人才的人數(shù)更多的農(nóng)民，更有必要接受作為新型農(nóng)民的基本培訓。因此，舉辦農(nóng)民培訓班是高職院校長期的任務。這既是社會的需要，也是學院生存和發(fā)展的理性選擇。尤其在農(nóng)林類專業(yè)學歷教育不盡人意的情況下，舉辦有益于社會、有助于新農(nóng)村建設的各種農(nóng)民和農(nóng)村從業(yè)人員培訓班，能夠強化自身的造血功能，促進專業(yè)發(fā)展。

我院進行農(nóng)民培訓，不僅有資源的優(yōu)勢，而且有政府的推動，如常德市政府已將“常德市農(nóng)民教育培訓基地”落戶到我院。為加強包括農(nóng)民培訓在內(nèi)的培訓工作，我院專門成立了“培訓處”。為整合常德市職業(yè)教育培訓的資源，在常德市政府和湖南省教育廳的支持下，以我院為牽頭單位成立了“常德職業(yè)培訓教育集團”。近幾年來，我院的培訓工作取得了顯著的成績。僅服務“三農(nóng)”的培訓班就舉辦了數(shù)百期，受訓人數(shù)數(shù)萬人次。授課教師除培訓農(nóng)業(yè)技術的農(nóng)業(yè)類專業(yè)教師和培訓醫(yī)學技術的醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)教師外，還涉及財務、管理、經(jīng)濟、政治、法律等學科的教師。其中規(guī)模較大、影響較廣的培訓有：扶貧點村干部培訓、蔬菜種植能手培訓、養(yǎng)殖種植能手培訓、柑橘栽培技術培訓、防疫員技術培訓、農(nóng)村經(jīng)營人員培訓以及農(nóng)村衛(wèi)技人員培訓等。

五、針對常德實際，開展服務“三農(nóng)”應用技術研究。

地方性高職院校的科學研究可分為兩部分，即高職教育教學研究和著眼地方經(jīng)濟社會的應用技術研究。就應用技術研究而言，存在科研成果水平低，真正具有高職特色、面向生產(chǎn)實際、有實用價值的科研項目很少，能轉讓、被采用的技術成果更是微乎其微的問題。究其原因，主要有高職院校自身的原因和社會的原因。前者如研究的總體水平不高、物質(zhì)技術基礎薄弱、選題不當?shù)?，后者如評估導向的制約，即國家對區(qū)域高校(含地方性高職院校)辦學水平的評估，主要是評價其人才培養(yǎng)水平以及辦學條件等學校內(nèi)部因素，而區(qū)域高校與區(qū)域經(jīng)濟社會的結合，區(qū)域高校對區(qū)域社會經(jīng)濟的影響和貢獻，則沒有納入或較少納入國家對區(qū)域高校的評估體系。再如職稱晉升的學術化傾向，即職稱晉升時研究成果重論文、著作等文本化的成果形式，輕成果推廣和轉化等應用于實際的成果形式。

據(jù)實際經(jīng)驗，針對地方實際情況的服務“三農(nóng)”方面的應用技術科研選題，相對容易引起科研管理部門的重視。近三年來，我院在湖南省科技廳立項的課題共5項，其中涉農(nóng)課題4項，占80%;在湖南省教育廳立項的應用技術課題共7項，其中服務“三農(nóng)”課題2項，占28.6%，在常德市科技局立項的技術研究與開發(fā)項目共14項，其中涉農(nóng)項目7項，占50%。服務“三農(nóng)”方面的研究，一是農(nóng)業(yè)應用科技的研究;二是研究的范疇本身不屬于農(nóng)業(yè)，但是圍繞“三農(nóng)”、服務“三農(nóng)”的應用技術研究。作為一所綜合性的高職院校，幾乎每個系部和專業(yè)都可以從服務“三農(nóng)”、建設美麗農(nóng)村的視角選取適合的研究課題。

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大學美麗鄉(xiāng)村建設論文范文簡短篇六

摘要：鄉(xiāng)村精英是影響農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要群體，本文從時間和空間兩大角度分析鄉(xiāng)村精英這一群體的變化趨勢，深入剖析鄉(xiāng)村精英的概念、分類、作用等概念，通過論述當前中國鄉(xiāng)村精英的沖突，探討提出針對這些沖突的具體措施。

關鍵詞：鄉(xiāng)村治理；鄉(xiāng)村精英；沖突。

改革開放以來，中國農(nóng)村的經(jīng)濟、社會面貌發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的自主性和積極性不斷增強。其中，一大批具有特殊才能和管理能力的人才不斷涌現(xiàn)，他們活躍在農(nóng)村建設的各個環(huán)節(jié)，成為影響農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展方向的鄉(xiāng)村精英群體。

“精英”一詞早在17世紀已經(jīng)出現(xiàn)，表示精美的、質(zhì)量上乘的商品，后來演變?yōu)榫哂袃?yōu)勢地位的某類人。19世紀末20世紀初，“精英”一詞開始出現(xiàn)在社會科學領域，帕雷托的社會精英理論被廣泛使用。他認為，精英是指那些在自己的活動圈子中具有最高才能指數(shù)的人。

隨著時間的推進，鄉(xiāng)村精英這一群體，也在不斷發(fā)生變化。在改革開放前，社會分層標準主要取決于****形成的階級身份，鄉(xiāng)村精英是指那些具有政治身份和政治資源的黨員、干部、貧下中農(nóng)等；改革開放后，鄉(xiāng)村精英指的是“那些具有特殊才能，在某一方面或某一活動領域具有杰出才能的社區(qū)成?！笨梢?，鄉(xiāng)村精英都是指那些對鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)生影響的一群人，但是其決定因素的政治色彩變?nèi)酰?jīng)濟社會色彩增強。

（一）南、北方鄉(xiāng)村精英權力、待遇及主要任務的對比。

文獻研究表明，鄉(xiāng)村精英在南北上存在差異。在一些北方地區(qū)，鄉(xiāng)村精英發(fā)揮自己作用的時候存在的局限性比較大，振興和發(fā)展經(jīng)濟是他們最主要的任務。北方的鄉(xiāng)村精英權力相對集中，普通村民的民主政治意識較差。在經(jīng)濟相對發(fā)達的南方地區(qū)，當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平也較高，鄉(xiāng)村精英的主要任務是如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展以及提高本地村民的精神文化生活，實現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，極大地豐富當?shù)卮迕竦纳?。鄉(xiāng)村精英的權力相對分散，村民的政治參與度較高，鄉(xiāng)村治理過程中的民主協(xié)商成分更高。

（二）東西部地區(qū)鄉(xiāng)村精英的供求對比（以近年來大學生村官為例）。

據(jù)資料顯示，東部地區(qū)村官的報考人數(shù)逐年增加，錄取率平均是10：1，以2012年為例，東部地區(qū)，例如廣東省，村官的報名人數(shù)達到了6.7萬，廣東省部分農(nóng)村甚至出現(xiàn)了508名大學生爭奪38個崗位的情況。而偏遠的西部地區(qū)，例如寧夏回族自治區(qū)，報名人數(shù)只有2348人，錄取比例在2：1到3：1之間，錄取比例明顯大于東部地區(qū)。

為縮小南北、東西鄉(xiāng)村治理差距，國家仍然有很艱巨的任務。需要大力發(fā)展中西部的經(jīng)濟，改善中西部人們的生活條件，以及加大對中西部鄉(xiāng)村精英尤其是大學生村官的優(yōu)惠政策，吸引鄉(xiāng)村精英建設中西部，同時還應致力于平衡東西部的經(jīng)濟、政治、文化等各方面的建設。

不同學者對鄉(xiāng)村精英的分類不盡相同。但是目前學界對鄉(xiāng)村精英的分類大致達成以下共識。

第一類，政治精英。政治精英指的是在農(nóng)村社區(qū)生活中發(fā)揮著領導、管理、整合等功能的人。代表人物就是以村黨支部書記和村委會主任為代表的村干部，還包括具有鄉(xiāng)村治理熱心具有群眾聲望的村民。

第二類，經(jīng)濟精英。所謂經(jīng)濟精英主要是指那些有經(jīng)濟資源優(yōu)勢，率先致富的經(jīng)濟能人。許多學者把經(jīng)濟精英看作是現(xiàn)代型精英，在鄉(xiāng)村中，這一群體主要包括私營企業(yè)主、企業(yè)管理者以及經(jīng)濟成功人士。

第三類，社會精英。社會精英指的是在農(nóng)村社區(qū)中，在人品、經(jīng)驗、威望具有相對優(yōu)勢的人，往往被稱為傳統(tǒng)型精英。他們是在社區(qū)互動和人際交流中產(chǎn)生的，通過農(nóng)村社區(qū)成員之間相互評價進而區(qū)分出來的。

鄉(xiāng)村精英還有一類群體是“村莊治理中的第四種力量”，這一部分群體包括當兵、上學等原因從農(nóng)村流出工作的人。他們憑借其身份和地位以及對村莊發(fā)展的關心，往往能為鄉(xiāng)村發(fā)展提供強有力的社會資本。

鄉(xiāng)村精英的根本作用是其對村民的動員和示范作用，其它的作用都圍繞這一作用而展開。具體來說，鄉(xiāng)村精英具有以下作用：

首先，鄉(xiāng)村精英尤其是治理精英，是政府與村民之間的橋梁和紐帶。一方面，鄉(xiāng)村精英，尤其是治理精英代表政府，向下傳達各類方針政策，執(zhí)行國家政務；另一方面，鄉(xiāng)村精英向下代表村民利益。為村民謀福利，充當村民的“監(jiān)護人”角色。

其次，鄉(xiāng)村精英促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，維護鄉(xiāng)村的穩(wěn)定。隨著我國城市化進程的推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展，大批經(jīng)濟能人不斷涌現(xiàn)，這些經(jīng)濟精英大大推動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。長期以來，大多數(shù)普通村民自覺或不自覺的依附鄉(xiāng)村精英，參與鄉(xiāng)村各項生活，鄉(xiāng)村精英在很大程度上影響了村民的集體意志，往往影響著鄉(xiāng)村社區(qū)的穩(wěn)定。

最后，鄉(xiāng)村精英是我國新農(nóng)村建設的主要依靠群體。新農(nóng)村建設是個龐大的系統(tǒng)工程，各級政府部門主要是在宏觀政策上給予支持，普通村民沒有能力也無法挑起新農(nóng)村建設的重擔。盡管城市中也有很多精英分子，但是他們并未參與新農(nóng)村建設的實踐。所以，要建設新農(nóng)村，可以也必須依靠鄉(xiāng)村精英。

（一）村干部與村民的沖突。

村干部是農(nóng)村社會中意義最為重要的精英。但是隨著農(nóng)村結構的調(diào)整，農(nóng)民利益關系的變化以及價值觀念的沖突，農(nóng)村中村干部與村民的矛盾逐漸明顯。

村民與村干部的矛盾主要體現(xiàn)在以下幾點：首先，村干部開展的農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計生工作、土地的分配利用等工作，與村民的利益產(chǎn)生沖突。此外，隨著農(nóng)村改革開放的深入，村民的民主意識逐步增強，尤其是網(wǎng)絡輿論的興起，村民敢于揭露問題，導致村民與村干部之間矛盾加深。其次，村干部身份存在“角色沖突”。村干部不僅要傳達上級指令，還要代表村民利益。根據(jù)《村民委員會組織法》，村委會是農(nóng)村基層社區(qū)群眾自治組織，但是在工作職能上，它必須協(xié)助鄉(xiāng)政府工作。在現(xiàn)實生活中，村委會往往不能平衡其職能，損害了農(nóng)民的利益。最后，部分村干部由于享有一定的權利和資源，他們?nèi)绻\求自身的利益時，村民往往認為村干部貪污受賄，有些村干部確實行為不廉，這也成為干群矛盾的導火索。

大學美麗鄉(xiāng)村建設論文范文簡短篇七

摘要：鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)工程，在推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中，存在一定的不平衡性?？h域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃是優(yōu)化鄉(xiāng)村空間開發(fā)格局的重要手段，是調(diào)控和引導資源配置、集約利用的空間政策工具。為有效地解決鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中的不平衡性問題，應圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復、管控治理驅(qū)動力，有效地實施縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃，形成系統(tǒng)、有序空間格局，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;縣域;鄉(xiāng)村空間;發(fā)展規(guī)劃;發(fā)展策略。

引言。

黨的十九大提出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！薄｀l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，面臨人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。在經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的背景下，人們在各方面的需求快速增長，城鄉(xiāng)發(fā)展水平的差距明顯，造成了諸多不平衡的現(xiàn)象。隨著城鎮(zhèn)化建設引領著越來越多的政策和資源走向農(nóng)村，為如何在有限的空間區(qū)域充分利用資源達到推動農(nóng)村發(fā)展、減小不平衡差距成為研究熱點。2019年5月，自然資源部發(fā)文：“建立全國統(tǒng)一、責權清晰、科學高效的國土空間規(guī)劃體系，整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局，綜合考慮人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護等因素，科學布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間”。扎實推進鄉(xiāng)村建設，塑造人與自然和諧共生新格局，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境與公共服務短板是目前迫切需要解決的問題。

鄉(xiāng)村空間規(guī)劃整體上反映著鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟、社會、環(huán)境水平，展示著其資源配置及利用的程度，更涵蓋著生產(chǎn)、生態(tài)、生活三大領域。縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃是實施國土空間規(guī)劃項目中承上啟下的重要銜接部分，既要貫徹落實上級部門下達的規(guī)劃編制要求，又要向下級鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達并引導具體的規(guī)劃路徑安排。根據(jù)縣域的不同識別特征，研究其內(nèi)在的發(fā)展訴求，結合相關因素考慮，以主要驅(qū)動力為主導形成一套合理的規(guī)劃方案對于縣域鄉(xiāng)村空間布局的構造具有一定的指導意義。劉紀遠、張增祥等（2009）認為，國家宏觀政策、區(qū)域發(fā)展政策及社會經(jīng)濟發(fā)展是21世紀初期土地利用變化的主導驅(qū)動因素[1];郭曉東、馬利邦、張啟媛（2012）利用gis空間分析方法，對在基本生活需求與改善生活條件的內(nèi)在驅(qū)動力、基本價值觀、市場參與能力，以及政策制度的約束力和驅(qū)動力等多種因素的對鄉(xiāng)村聚落產(chǎn)生的影響進行了研究[2];王竹、沈昊（2016）以景觀變化為驅(qū)動力，做出鄉(xiāng)村的空間規(guī)劃探究[3];朱紀廣、李小建等（2017）分析以交通、特色產(chǎn)業(yè)、政府機制為向?qū)У目臻g形成機制[4];薛東前、陳恪、賈金慧（2019）將地勢、河流、道路、人口、經(jīng)濟、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化、政策調(diào)控等作為空間規(guī)劃的驅(qū)動因素[5];楊歡、何浪（2019）基于“驅(qū)動力—狀態(tài)—響應”的理念，對鄉(xiāng)村空間進行劃分，提出具有適宜性的空間整合模式[6]。

本文以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復、管控治理為三大初始驅(qū)動因素，結合縣域鄉(xiāng)村不同發(fā)展，為有效地實施縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃，形成系統(tǒng)、有序空間格局，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供一定依據(jù)。

鄉(xiāng)村區(qū)域的發(fā)展有很多重要的組成或推動要素，這些要素在空間發(fā)展中所占的比重和地位是不相同的，某個更具活力的要素一定會影響或推動其他要素的存在，這種最活躍的要素就是鄉(xiāng)村區(qū)域的主導驅(qū)動力。鄉(xiāng)村社會是一個由比較封閉的發(fā)展模式到比較開放的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀劃模式轉變過程。鄉(xiāng)村振興需要有效地解決相應不平衡性問題，諸如鄉(xiāng)村空心化及老齡化、勞動力嚴重不足、生態(tài)環(huán)境惡化、經(jīng)濟發(fā)展停滯不前等等。以驅(qū)動力為主導的鄉(xiāng)村規(guī)劃，成為解決不衡性問題的切入點。

第一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵和經(jīng)濟基礎是產(chǎn)業(yè)興旺，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)揮各生產(chǎn)要素之間協(xié)同作用為導向，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、轉型升級，增加產(chǎn)品附加值，開拓產(chǎn)業(yè)多功能性。不同的產(chǎn)業(yè)結構意味著鄉(xiāng)村區(qū)域土地利用方式不同，具有差異性的土地利用方式意味著不同的生產(chǎn)效益。因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動因素之一。產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色，依據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間格局打造集復合化與景觀化為一體的發(fā)展模式，驅(qū)動促進空間經(jīng)濟效率提升。

第二，生態(tài)修復驅(qū)動力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務是生態(tài)宜居，聚焦生態(tài)恢復、保護優(yōu)先的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草協(xié)同化治理，因地制宜地打造綠色空間區(qū)域。生態(tài)修復投入的多少決定著區(qū)域環(huán)境的改善和生態(tài)效益的提升，對生態(tài)修復的重視程度對鄉(xiāng)村地區(qū)不平衡發(fā)展具有正向驅(qū)動作用，分析重點生態(tài)功能區(qū)退耕還林還草等修復性工程、權衡保護與發(fā)展造成的人地矛盾是實現(xiàn)人與自然和諧共生的核心所在，以解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。因此，生態(tài)修復對于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，生態(tài)修復成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動因素之一。生態(tài)修復發(fā)展充分挖掘鄉(xiāng)村資源，依據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)空間格局打造保護與發(fā)展為一體的發(fā)展模式，驅(qū)動促進空間生態(tài)效率提升。

第三，管控治理驅(qū)動力。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和完善鄉(xiāng)村治理體系，政府出臺相應的政策體系嚴格實行用途管制，堅守用地原則，加強土地監(jiān)管，逐步完善各項規(guī)劃機制，提升土地利用效率。貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一定要以“以人為本”的思想，關注鄉(xiāng)村社會的發(fā)展水平提升與鄉(xiāng)村居民生活水平的改善，避免制度與實際脫離的現(xiàn)象。為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實各部門組織在鄉(xiāng)村治理中的核心領導作用，管控治理驅(qū)動的縣域空間規(guī)劃以法治為本，深入推動著鄉(xiāng)村內(nèi)部發(fā)展不平衡的局面扭轉。因此，管控治理對于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，管控治理成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動因素之一。管控治理發(fā)展充分依據(jù)鄉(xiāng)村社會空間格局打造制度與發(fā)展為一體的發(fā)展模式，驅(qū)動促進空間社會效率提升。

以驅(qū)動力為主導的縣域鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃驅(qū)動促進鄉(xiāng)村空間經(jīng)濟效率、生態(tài)效率和社會效率的提升。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動提升鄉(xiāng)村空間經(jīng)濟效率。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實施，許多鄉(xiāng)村地區(qū)為了促進產(chǎn)業(yè)興旺、解決空心化和老齡化的問題，著重關注產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.產(chǎn)業(yè)類型發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)為主導驅(qū)動力的縣域鄉(xiāng)村空間通常可以分為以第一產(chǎn)業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型、以一二產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)工混合型以及一二三產(chǎn)融合發(fā)展型。重慶市榮昌區(qū)以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為主導驅(qū)動力，根據(jù)鄉(xiāng)村地類結構，對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)分區(qū)，劃分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類型[7]，將產(chǎn)業(yè)類型分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、農(nóng)工混合型以及非農(nóng)主導型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型地區(qū)以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主導，具有生產(chǎn)條件落后、交通條件差、地質(zhì)災害頻發(fā)的特征;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型地區(qū)作為重慶市重要的糧油生產(chǎn)區(qū)，具有鄉(xiāng)村土壤肥沃、耕地分布比較集中、生產(chǎn)條件優(yōu)越的特征;農(nóng)工混合型鄉(xiāng)村則坐落著一些高污染、高耗能企業(yè)，其種植業(yè)與工業(yè)并重發(fā)展，從而帶動著經(jīng)濟水平的提升;非農(nóng)主導型鄉(xiāng)村以工業(yè)和旅游服務業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，其人口密度較大，土地利用強度較高，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重點建設區(qū)域。

2.轉型發(fā)展。江蘇省無錫市將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)視為主導驅(qū)動力，根據(jù)地域特色，鄉(xiāng)村形成新型農(nóng)業(yè)推動下的環(huán)境優(yōu)化型、工業(yè)升級引導下的分離與集中型和三產(chǎn)發(fā)展促進的特色塑造型三種具備產(chǎn)業(yè)特色的鄉(xiāng)村空間轉型模式[8]。

（二）生態(tài)修復驅(qū)動提升鄉(xiāng)村空間生態(tài)效率。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實施，許多鄉(xiāng)村地區(qū)面臨著保護與發(fā)展關系矛盾的問題，尤其是許多生態(tài)敏感的欠發(fā)達地區(qū)。

1.山地和河谷平壩生態(tài)修復發(fā)展。云南省滇西地區(qū)90%以上都是山地，河谷平壩不到5%，適宜城鎮(zhèn)發(fā)展和耕種的地區(qū)都集中在河谷平壩[9]，城鎮(zhèn)建設占用大量農(nóng)田，致使空間資源要素配置比例失衡。山地和河谷平壩生態(tài)修復成為云南省滇西地區(qū)鄉(xiāng)村振興的重點內(nèi)容。

2.旱塬生態(tài)修復發(fā)展。渭北鄉(xiāng)村旱塬區(qū)位于渭河平原和陜北黃土丘陵溝壑區(qū)之間，防范自然災害的能力較弱，面臨著水土流失嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。結合坡度、坡向、高程、河流、規(guī)模、道路等多種空間因素考慮，旱塬生態(tài)修復成為渭北鄉(xiāng)村振興的重點內(nèi)容。

（三）管控治理提升鄉(xiāng)村空間社會效率。

實施管控治理的職責邊界明晰，涉及到各部門權力與利益影響的耕地、濕地、林地、園地、荒地等地之間規(guī)劃使用的管控，避免交叉沖突。

縣域鄉(xiāng)村空間發(fā)展規(guī)劃引導并控制鄉(xiāng)村空間發(fā)展向良性方向逐漸轉變，使鄉(xiāng)村空間加快新陳代謝速率，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（一）“三生三產(chǎn)”復合。

鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間中的耕作方式比較粗放，土地細碎化現(xiàn)象較多，進一步導致耕地拋荒的現(xiàn)象也時有發(fā)生。農(nóng)民在生活空間里常常會產(chǎn)生人地矛盾，人居環(huán)境被各種垃圾污染的現(xiàn)象也屢見不鮮，存在著許多住宅分布散亂、用地效率差的問題。在鄉(xiāng)村生態(tài)空間中，由于村民對環(huán)境問題的輕視與工業(yè)制造的排放造成土壤污染、水源污染、大氣污染的問題日漸嚴重。由此看來，縣域必須明晰空間規(guī)劃的必要性與空間重構的重要性。

以產(chǎn)業(yè)為主導驅(qū)動力的縣域鄉(xiāng)村空間發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，同時擴展第二三產(chǎn)業(yè)，集生產(chǎn)、加工、制造、采摘、銷售、參觀等一體化，推進“生產(chǎn)—生活—生態(tài)”復合空間的整合建設。安徽省合肥市鳳橋社區(qū)以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為中心建立了多家大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)業(yè)生態(tài)園主要以特色種養(yǎng)業(yè)為主，部分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，拓展發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，將生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀化[10]。在各項規(guī)劃發(fā)展政策的驅(qū)動下，復墾宅基地，將分散的農(nóng)戶集中搬遷至設施比較齊全的村民中心，由此便可實現(xiàn)勞動力聚集，為打造集中化、高效率的產(chǎn)業(yè)基地提供便利。在生活空間方面，鄉(xiāng)村社區(qū)能夠?qū)嵤┙y(tǒng)一管理，完善學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等基礎服務設施。村民垃圾可實行統(tǒng)一處理，避免垃圾被亂丟至多處對村容村貌造成不利影響。該地區(qū)通過產(chǎn)居一體化將生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間進行重組，將初始以產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動的空間規(guī)劃為“三生三產(chǎn)”聯(lián)合發(fā)展的復合性空間。

在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型空間區(qū)域應當加強基礎設施建設，篩選出不宜耕作的土地退耕還林，促進土地經(jīng)營權的流轉，優(yōu)化種植結構，以綠色產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式，孕育特色農(nóng)業(yè)，對初級農(nóng)產(chǎn)品加工，在做好第一產(chǎn)業(yè)的基礎上適當發(fā)展第二與第三產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型空間區(qū)域要進一步提高基本農(nóng)田建設標準，培育高質(zhì)量、高附加值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;農(nóng)工混合型空間區(qū)域應當重視周邊生態(tài)環(huán)境惡化問題，提倡發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保證該空間的可持續(xù)發(fā)展能夠順利推進;非農(nóng)主導型空間區(qū)域的目標則是充分利用城鎮(zhèn)邊緣地區(qū)的農(nóng)業(yè)景觀，進一步完善農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設，加大觀光旅游業(yè)的宣傳力度。

（二）移民搬遷、土地整治以及產(chǎn)業(yè)重構。

鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)和其他的非純自然的生態(tài)系統(tǒng)一樣，由人工和自然要素共同組成，它們之間相互干擾、相互融合形成一種多結構、多層次、多功能、多形態(tài)的復合人工生態(tài)系統(tǒng)[11]。良好的生態(tài)環(huán)境是人類社會與經(jīng)濟發(fā)展壯大的基石，鄉(xiāng)村的生態(tài)空間是生產(chǎn)和生活空間的基礎，生產(chǎn)和生活空間又影響著生態(tài)空間的運作。鄉(xiāng)村的基礎環(huán)保設施缺乏建設與完善，生產(chǎn)廢棄物和生活垃圾隨意亂丟以及不正確處理的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，對鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境造成了極大的污染與破壞。鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間時常處于失衡狀態(tài)，尤其表現(xiàn)在水土流失、土地荒漠化等方面，直接降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境脆弱不堪的零星居民點空間規(guī)劃應以生態(tài)移民為起點，組織發(fā)動相關部門對分散的零星居民點進行搬遷引導，使分散的小農(nóng)戶向地勢較低且相對平坦的區(qū)域合并遷移，興修農(nóng)田水利設施。此舉措不僅可以很好地保護水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)保護區(qū)，還有利于之后的生態(tài)功能的修復工程。保留居民點空間區(qū)域重點放在土地的集約利用上，開發(fā)土地綜合整治技術，進行適當?shù)耐恋卣?。廢棄或閑置的宅基地，避免一戶多宅與土地資源的浪費的現(xiàn)象，將土地盤活利用，改善土地用途，推動該空間區(qū)域經(jīng)濟水平的增長。作為具有良好區(qū)位優(yōu)勢的中心居民點的空間，完善道路交通設施，加強產(chǎn)業(yè)連通性，積極拓展特色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，把山、水、林、田、湖的生態(tài)景觀注入到產(chǎn)業(yè)中，充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊之間各要素的流動，利用其連接城鄉(xiāng)的樞紐效應，推進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。鄉(xiāng)村地形地勢、土壤質(zhì)量、河流道路分布都是影響縣域空間規(guī)劃布局的客觀條件，應將其劃入鄉(xiāng)村空間重構的重要因素中。土地整治是鄉(xiāng)村空間重構過程中的強硬基石，為了避免鄉(xiāng)村聚落空心化現(xiàn)象的加重以及構建出生產(chǎn)有序、生活富裕、生態(tài)良好的縣域鄉(xiāng)村空間，將土地整治與產(chǎn)業(yè)重構列為進一步優(yōu)化新渠道，實現(xiàn)真正的空間可持續(xù)發(fā)展。重慶市石坪村土地整治逐漸邁向綜合化、生態(tài)化模式，土地利用由傳統(tǒng)粗放耕種向規(guī)模化、精細化種植轉變，產(chǎn)業(yè)結構由單一種植向一二三產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)延伸，實現(xiàn)了土地整治—產(chǎn)業(yè)轉型—鄉(xiāng)村重構的無縫接合[12]。通過空間規(guī)劃體系的建立，重慶市石坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展集采摘觀摩、趣味體驗、度假休閑于一體化，吸引著外來投資，為村民謀幸福。

（三）多規(guī)合一，信息聯(lián)動。

縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃中各部門方案策略不一、上下層級管制不銜接的問題，要想實現(xiàn)空間規(guī)劃的一張藍圖，必須深入貫徹落實“多規(guī)合一”的政策，避免各部門層級之間管控不統(tǒng)一導致的相互沖突。運用國家整體策略引導縣域空間規(guī)劃格局優(yōu)化，是縣級政府科學合理地對空間格局進行優(yōu)化的必要手段。

1.以國家政策為統(tǒng)領，各部門層級之間形成統(tǒng)一的目標并達成共識。各部門層級之間相互溝通建立兼顧多方利益的協(xié)調(diào)機制與統(tǒng)一管理平臺，通過制定規(guī)劃目標、發(fā)展定位、實施戰(zhàn)略等重大事項構建規(guī)劃框架，進而形成各資源要素合理配置的優(yōu)化布局。同時，推進“多規(guī)合一”改革應明確推進改革的“減量規(guī)劃”思維，樹立“紅線意識”[13]，根據(jù)不同尺度與層級空間規(guī)劃的相關管控要求分級落實，并保持各個規(guī)劃的用地標準、生態(tài)紅線與城鎮(zhèn)邊界等相統(tǒng)一。在建立總體指導思想的基礎上，以管控治理為驅(qū)動的縣域空間規(guī)劃需形成用途管制體系，其管制要素由單一走向保護農(nóng)業(yè)用地、發(fā)展建設用地、開發(fā)閑置土地的多元化方向轉變，輔以配套政策加強“農(nóng)地、農(nóng)有、農(nóng)用”的管制，有序地推進限于國土空間的集約高效發(fā)展。

2.機械地生搬硬套一些規(guī)劃策略，很可能導致“千城一面”的現(xiàn)象，沒有針對性的實施方案會喪失鄉(xiāng)村原本的特色。自然在鄉(xiāng)村規(guī)劃中擔任著不可忽視的重要角色，鄉(xiāng)村的空間規(guī)劃要從實際出發(fā)，把鄉(xiāng)村與自然看作是不可分割的整體，按照其本身的發(fā)展規(guī)律，探索出一條適合自身的規(guī)劃方案，因地制宜，生產(chǎn)活動順應自然，生態(tài)環(huán)境尊重自然。為了推進縣域空間規(guī)劃的開展，合理地進行資源配置，使得規(guī)劃方案具有針對性與可行性，將資源環(huán)境承載能力和空間開發(fā)適宜性評價作為重要標準，要嚴格按照國土空間規(guī)劃的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃的要求，分類指引，加強空間規(guī)劃的頂層設計。同時，應建立“多規(guī)合一”的指標數(shù)據(jù)庫，把城鄉(xiāng)建設、土地資源、道路交通、環(huán)境保護等空間要素疊加至一起，建成全縣統(tǒng)一的信息聯(lián)動平臺，進行差異化管控的同時實施精細化管理，科學地統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、生態(tài)和城鎮(zhèn)功能空間。

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[責任編輯文嬌]。

大學美麗鄉(xiāng)村建設論文范文簡短篇八

論文摘要：辦學特色是高等職業(yè)院校辦學成就的集中體現(xiàn)，是展示其社會形象的品牌標志，是謀求其進一步發(fā)展的核心競爭力。培植高職院校的辦學特色，要從辦學理念、辦學定位、專業(yè)設置、人才培養(yǎng)模式、求實的態(tài)度、頑強的毅力等多方面入手，全面實施，整體推進。

論文關鍵詞：高等職業(yè)院校；辦學特色；培植路徑。

高等職業(yè)教育是伴隨著我國改革開放的前進步伐逐漸發(fā)展起來的一種高等教育類型，經(jīng)過30年的超常發(fā)展，現(xiàn)已占據(jù)高等教育的“半壁江山”。然而，由于起步晚、基礎差，從中專、職業(yè)大學、成人高校或高等?？茖W校升格、轉制而來的高職院校，其發(fā)展軌跡基本為：辦學層次迅速提升，辦學規(guī)模急速擴張，專業(yè)設置多學科化，辦學模式同質(zhì)化。發(fā)展現(xiàn)狀大致為：生源素質(zhì)低下，文化基礎薄弱，資金投入嚴重不足，師資力量缺乏，教學質(zhì)量與就業(yè)質(zhì)量不高，難言辦學特色。本文從辦學特色的界定入手，深入探討培植高等職業(yè)院校辦學特色的路徑，并在此基礎上對促進江西高等職業(yè)院校健康持續(xù)發(fā)展提出一些對策建議。

一、辦學特色的界定。

特色，是指事物所表現(xiàn)的獨特的色彩、風格等，它揭示的是事物之間的差異性、獨特性以及與眾不同的品格。教育部以教高廳[]16號文件的形式頒布的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案》（試行），對辦學特色所作的界定是在長期辦學過程中積淀形成的、本校特有的、優(yōu)于其他學校的獨特優(yōu)質(zhì)風貌。辦學特色應當對優(yōu)化人才培養(yǎng)過程、提高教學質(zhì)量作用大，效果顯著；辦學特色要有一定的穩(wěn)定性并應在社會上具有一定影響，得到社會公認。作者認為，所謂高職院校辦學特色，是指高職院校在長期的辦學實踐中探索、積淀、發(fā)展而形成的被社會廣泛認可的、具有相對穩(wěn)定性和創(chuàng)新性、體現(xiàn)一所高職院校辦學優(yōu)勢和獨特個性的總和。辦學特色是高職院校的核心競爭力，體現(xiàn)出一所高職院校改革、建設和發(fā)展的亮點，也是反映一所高職院校社會存在的鮮明符號。

高等職業(yè)院校在辦學過程中，從不斷發(fā)展、壯大到形成自己鮮明的辦學特色，必須從以下六個方面進行創(chuàng)造性實踐。

（一）要樹立先進的辦學理念。

思路決定出路，理論導引行動。辦學特色實際上是一所高職院校辦學思想的具體實踐，是辦學理念的物化形態(tài)。1.堅持以科學發(fā)展觀為辦學行動指南。牢牢抓住為生產(chǎn)、建設、管理、服務一線培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能型人才這個目標，統(tǒng)籌兼顧學校的教學、科研、管理、招生、就業(yè)、服務等各項工作，全面協(xié)調(diào)地推進學校的可持續(xù)發(fā)展。2.堅持“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，產(chǎn)學研相結合”，走校企合作、工學結合的學校、企業(yè)雙主體辦學道路。依托行業(yè)，立足區(qū)域，面向全國，為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。

（二）要準確地進行辦學定位。

1.人才培養(yǎng)目標定位。高職院校培養(yǎng)的.是適應地方經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的，面向生產(chǎn)、建設、管理、服務一線的高等技術應用性專門人才，而不是像本科院校培養(yǎng)理論型、學術型、工程型人才，也非中職學校培養(yǎng)的一線操作型技能人才。具體到一所高職院校，就是培養(yǎng)應用型公共管理人才、社會服務人才，還是應用型工程技術人才、信息技術人才的問題。

2.人才培養(yǎng)方式的定位。從總體上講，高職教育大都是實施“訂單式”培養(yǎng)方式，即以企業(yè)的用人訂單為依據(jù)來組織學校的教育教學工作。但是，作為辦學實體的高職院校，還必須根據(jù)自身特有的人才培養(yǎng)目標，將“訂單式”培養(yǎng)具體化、個性化、特色化。

3.在區(qū)域高等職業(yè)教育中的定位。在當?shù)氐母呗氃盒Ｖ?，要以他校不可替代的專業(yè)設置、教育教學、師資隊伍、社會服務等富有特色的辦學實踐、辦學成果，確立自己在當?shù)馗叩嚷殬I(yè)教育系統(tǒng)中不可或缺的位置，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供有力的智力支持和人才支撐。

（三）要靈活地進行專業(yè)設置。

高等職業(yè)院校要主動適應地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的要求，認真進行市場調(diào)研，準確把握市場對各類人才的需求狀況，結合學校自身的辦學條件，靈活地調(diào)整和設置專業(yè)。創(chuàng)建一個特色專業(yè)，往往可以帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，從而提升學校的整體辦學水平。一些辦學特色鮮明的高職院校，如天津職業(yè)大學抓住3g手機上市的機遇，前瞻性地設立新通訊專業(yè)；武漢職業(yè)技術學院在高速鐵路發(fā)展的實驗階段，就針對性地開設高鐵運營、操作、管理等專業(yè)，這兩所學?；诼殬I(yè)分析，根據(jù)職業(yè)的變化靈活地設置專業(yè)，為學校的發(fā)展贏得了先機，以明顯的專業(yè)優(yōu)勢打造其辦學特色，從而保持在同行中的引領地位。

（四）要不斷地創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

要牢固樹立“訂單”意識，把校企合作、工學結合作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要切入點，帶動專業(yè)調(diào)整與建設，引導課程設置、教學內(nèi)容和教學方法改革。要以培養(yǎng)學生的動手、實踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，以實驗、實訓、實習三個環(huán)節(jié)為抓手，突出教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性。要圍繞“訂單”，實現(xiàn)與企業(yè)的密切溝通和深度合作，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同承擔理論課程和實踐課程的教學，共同完成對學生的知識考核和技能考核，構建課堂與實習地點一體化的辦學格局。要圍繞“訂單”，積極與企業(yè)建立合作互動機制，實現(xiàn)校企互利雙贏，確保工學結合的人才培養(yǎng)機制的持久動力。

（五）要堅持實事求是的科學態(tài)度。

特色的培育是一個長期積累的過程，它貴在自覺，難在實踐，重在堅持。1.要科學地制定學校發(fā)展的長遠規(guī)劃和戰(zhàn)略目標，將特色創(chuàng)建實踐形成長效機制，并一以貫之地組織實施。2.要調(diào)動一切積極因素，形成創(chuàng)建合力，使先進的辦學理念變成教職工的自覺行動，讓教職工的智慧才能得到充分釋放、學生的個性和潛能得到有效的培養(yǎng)。3.要保證必要的投入，強化管理，提高創(chuàng)建效率。4.要及時總結經(jīng)驗教訓，允許反復，寬容失敗，既不急于求成，也不消極懈怠，堅韌不拔，鍥而不舍，始終保持創(chuàng)造的活力和堅毅的斗志，為辦學特色的形成和強化不斷奮斗。

三、對促進江西高職院校持續(xù)健康發(fā)展的幾點思考。

（一）江西高職院校發(fā)展現(xiàn)狀。

截至底，江西共有52所高職院校，約占全國高職院?？倲?shù)的4.3%，在數(shù)量上略高于全國平均水平。在100所國家示范性高等職業(yè)院校中，江西省只有九江職業(yè)技術學院入選，另有一所學校（江西現(xiàn)代職業(yè)技術學院）進入國家重點培育（扶持）的行列。在高等職業(yè)教育領域，江西省雖然院校數(shù)量不少，但總體辦學水平在全國處于靠后的水平。

再看專業(yè)設置。目前，在教育部公布的普通高職高專專業(yè)目錄中，涉及19個大類、78個小類共722個專業(yè)。但在江西高職院校招生專業(yè)中，總計不過280個，不及全國可招專業(yè)的一半。江西的高職院校在個別專業(yè)大類（如水利）很少涉及；在不少專業(yè)小類幾乎出現(xiàn)空白，像“農(nóng)林管理類”、“鐵道運輸類”、“食品藥品管理類”、“水利工程與管理類”、“水利水電設備類”、“水土保持與水環(huán)境類”等。這與江西作為農(nóng)業(yè)大省、資源（尤其是水資源）大省的地位不相適應，與江西要舉全省之力建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略不相協(xié)調(diào)。

（二）幾點思考。

作者認為，江西的高職院校要辦出特色，實現(xiàn)健康、穩(wěn)步發(fā)展，必須遵循“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結構、規(guī)范管理、提高質(zhì)量”的原則。

1.規(guī)范招生，加強管理。不短的一個時期以來，江西的高職院校有一種怪現(xiàn)象，就是“有償招生”，即每招一個高職生必須付給中介、中學班主任一定的費用。用錢買生源，從本質(zhì)上說是一種商業(yè)賄賂，它誤導考生，助長無序競爭，擾亂招生市場，最終將把高職院校的發(fā)展引向死胡同。要根除江西高職教育領域的這一頑疾，一是教育主管部門要嚴格管理，規(guī)范招生行為。二是各高職院校要加強內(nèi)涵建設，樹品牌、創(chuàng)特色，用過硬的教育質(zhì)量、寬廣的就業(yè)前景和積極的社會形象吸引考生。

2.優(yōu)化專業(yè)結構，主動服務江西經(jīng)濟社會發(fā)展。江西的47所高職院校（不含專科學校）20共開設專業(yè)269個，涵蓋除“水利”之外的18個大類，60余個小類。類型分布基本正常，但結構不甚合理，表現(xiàn)為大部分專業(yè)僅有一所學校開設，如“民航運輸類”、“護理類”、“包裝印刷類”、“資源勘查類”、“電力技術類”等等。有不少江西經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要、發(fā)展前景也很樂觀的專業(yè)僅有少數(shù)幾所院校開設，如“城鎮(zhèn)規(guī)劃”、“社區(qū)管理與服務”僅有3所學校開辦，“光伏材料加工與應用技術”、“光伏發(fā)電技術及應用”也只有5、6所學校涉足。而有些專業(yè)開設的學校成扎堆現(xiàn)象，如“計算機類”的“計算機應用技術”、“計算機網(wǎng)絡技術”開設的學校均高達34所；“機械設計制造類”的“數(shù)控技術”30所；“市場營銷類”的“電子商務”34所；“語言文化類”的“商務英語”32所；“自動化類”的“機電一體化技術”30所；“工商管理類”的“物流管理”31所。要避免專業(yè)設置的追風現(xiàn)象，作為政府人才管理部門、教育主管部門、人力資源咨詢機構等要及時給學校以有效的就業(yè)信息指導，從而引導高職院校的專業(yè)開設。高職院校要加強市場調(diào)研，靈敏地反映就業(yè)市場需求，靈活設置和適時調(diào)整專業(yè)，更好地為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。

3.準確進行辦學定位，努力彰顯辦學特色。定位準確、特色鮮明的高職院校的一個突出表現(xiàn)，就是它至少有一個優(yōu)勢、品牌、特色專業(yè)，并以此為基礎，帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，這樣，既可以使本校的教育資源使用效率最大化，又可使學校的特色效應充分地彰顯。分析江西的高職院校，絕大多數(shù)學校沒有做到以一個特色專業(yè)來帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，往往除了幾個“人無我有”的專業(yè)外，其他的就是所謂的“熱門”專業(yè)，結果造成上述47個學校中有7個專業(yè)超過30個學校蜂擁開設的不正?，F(xiàn)象。這不僅造成資源的浪費，還會制造“人才過?！钡奶摷佻F(xiàn)象，這無疑有害于高職院校的健康發(fā)展。

4.落實保障措施，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。從總體上講，高等職業(yè)教育的投入要比普通本科教育大，突出表現(xiàn)在實訓設備的購置和“雙師型”師資隊伍的培養(yǎng)建設上。據(jù)統(tǒng)計，高職院校的辦學經(jīng)費只占高等教育的五分之一左右，江西省的狀況也大致如此。由于高等職業(yè)教育屬于行業(yè)辦學，高職院校的主管部門是各行業(yè)廳、局、委、辦，這些行業(yè)主管部門由于性質(zhì)不同，掌握資源的類型、程度各異，這就直接導致各高職院校的辦學經(jīng)費貧富不均。掌握著行政資源的部門屬下的高職院校普遍辦學條件較好，辦學資金相對充裕。而一些既無“權”又無“錢”的行業(yè)主管部門和群團組織管理的高職院校大多辦學條件艱苦，資金捉襟見肘。當前，高職教育的政策導向還不夠明確，保障措施不能或者沒有完全到位，導致很多高職院校不約而同地在專業(yè)建設方面走多學科道路，文、理、藝術、體育一起上，這在某種程度上是在去“高職化”，助長“千校一面”的局面。因此，作者建議：統(tǒng)一高職院校經(jīng)費來源渠道，加大政府投入，幫助高職院校進行債務重組、化解，引導高職院校加強內(nèi)涵建設，夯實辦學基礎，突出辦學特色，用合格的辦學條件、規(guī)范的管理、優(yōu)良的教學質(zhì)量、高質(zhì)量的就業(yè)率，樹立高職院校的良好社會形象。

大學美麗鄉(xiāng)村建設論文范文簡短篇九

正在蓬勃發(fā)展的高新技術，廣泛而深刻地影響著人類的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式，影響著包括文化生活在內(nèi)的社會生活的各個領域和各個層面。以數(shù)字化、網(wǎng)絡化和多媒體化為代表的當代信息技術革命，全方位地作用于文化產(chǎn)業(yè)的各個發(fā)展階段，不斷地賦予文化創(chuàng)意新的內(nèi)涵，拓展文化創(chuàng)意產(chǎn)品的表現(xiàn)形式，再現(xiàn)和提升文化作品的價值，不僅帶來了嶄新經(jīng)濟形態(tài)的數(shù)字經(jīng)濟和網(wǎng)絡經(jīng)濟，而且?guī)韻湫挛幕螒B(tài)的數(shù)字文化和網(wǎng)絡文化。

高速發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)，是文化和高新技術相結合的產(chǎn)物。文化影響著科技的生成、發(fā)展與傳播，影響著創(chuàng)新的進程和結果。技術的進步又賦予了文化新的產(chǎn)品形式和展示方式。文化產(chǎn)業(yè)在我國取得飛速發(fā)展的同時，以信息技術為代表的高新技術成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大動力。在文化的本體形態(tài)、經(jīng)濟形態(tài)和技術形態(tài)曰益變革的時代，如何把握時代的脈搏，順應高新科技發(fā)展的趨勢，倡導科技創(chuàng)新，運用高科技手段去改造與提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)新興文化產(chǎn)業(yè)，傳播先進文化，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，促進中華文化的繁榮和創(chuàng)新，是我們正在面臨的一個重大課題。

二、科技創(chuàng)新對文化產(chǎn)業(yè)升級的作用機理。

文化產(chǎn)業(yè)是一個創(chuàng)意開端、內(nèi)容為主、面向市場、滿足消費者的服務性產(chǎn)業(yè)，高新技術對其產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)都發(fā)揮了巨大的作用。

在文化產(chǎn)品和服務的創(chuàng)意階段，高新技術幫助其以豐富的形態(tài)呈現(xiàn)設計思路和產(chǎn)品雛形，如動漫、網(wǎng)絡游戲等軟件開發(fā)中需要的仿真技術、計算機圖形技術、數(shù)據(jù)傳輸技術等，以及工業(yè)設計中需要的cdcam等應用開發(fā)軟件。在生產(chǎn)階段，一方面，高新技術幫助以盡可能多、盡可能貼近不同消費者需求的媒體形態(tài)承載文化產(chǎn)品信息，如產(chǎn)生以光盤、軟件包、網(wǎng)頁、視頻、物理設備等多種形態(tài)為載體的文化產(chǎn)品；另一方面，新媒體技術改變了文化產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)過程和基本方式。在發(fā)行階段，高新技術幫助以更少的成本、更快的速度、更便捷的方式送達消費者，如通過網(wǎng)絡利用電子商務等方式進行。在使用或消費階段，高新技術一方面直接地為消費者消費文化產(chǎn)品、進行體驗式消費提供軟件和硬件支持，如電腦、電視（高清電視、流媒體電視）手機、pa等終端設施和視頻軟件、網(wǎng)絡流媒體軟件等；另一方面，高新技術為消費者創(chuàng)造了盡可能全面、深入送達文化產(chǎn)品和服務信息的平臺，為其消費所有文化產(chǎn)品和文化服務創(chuàng)造接受技術、信息支持與服務的便捷渠道。

由此可以看出，高新技術貫穿了文化產(chǎn)業(yè)的整個價值鏈條，同時為文化資源的充分開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸帶來了更大的空間，科技創(chuàng)新是促進文化產(chǎn)業(yè)鏈升級的關鍵因素：一方面信息知識和科技創(chuàng)新的不斷擴散以及應用速度和強度的不斷増加，使科技増長周期不斷縮短，進而使文化產(chǎn)業(yè)更新周期相應縮短，提高生產(chǎn)效率；另一方面，科技的高速發(fā)展和數(shù)字技術的不斷升級，使文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)向高技術、高集約化演化，促進文化產(chǎn)業(yè)結構的升級換代，延伸了文化產(chǎn)業(yè)鏈，使文化產(chǎn)業(yè)向新業(yè)態(tài)、高層次發(fā)展，不斷創(chuàng)造出新的増長極。此外文化產(chǎn)業(yè)在與周邊環(huán)境、制度環(huán)境相互協(xié)同，形成了科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，成為文化產(chǎn)業(yè)鏈升級和科技創(chuàng)新的動力。

三、我國各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與高新技術融合程度。

創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品附加值較低，同樣在激烈的國際競爭市場上難以獲得競爭優(yōu)勢。而高新技術產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合的趨勢，為我國文化產(chǎn)業(yè)升級提供了良好的發(fā)展機遇。在此背景下，筆者通過赫芬達爾指數(shù)測算法來測算我國各文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的融合程度，以在科技背景下為我國文化產(chǎn)業(yè)鏈升級的路徑提供合理選擇。

近年來，我國各個省市、自治區(qū)紛紛制定文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和適應性政策，但各省區(qū)之間由于地域特色和經(jīng)濟水平發(fā)展的差異，對促進文化產(chǎn)品和服務提升的高新科技的投入和支持力度也不同。本文采用各省市的數(shù)據(jù)，通過測度各省區(qū)的赫芬達爾指數(shù)來測度文化產(chǎn)業(yè)和高新科技產(chǎn)業(yè)的融合程度，示意性地提出科技發(fā)展背景下不同地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)升級的路徑。

ganbadelaandt3ris（：p采用赫芬達爾指數(shù)測算法研究了電子信息產(chǎn)業(yè)的技術融合狀況，利用該行業(yè)內(nèi)各行業(yè)的專利資料來計算行業(yè)間的技術融合程度。以x表示全體電子信息產(chǎn)業(yè)的技術專利個數(shù)，以x表示各行業(yè)的技術專利個數(shù)，以表示具有不同技術的行業(yè)數(shù)，引用赫芬達爾指數(shù)（hhi）表示行業(yè)間的技術融合程度，則有hh越小，表示技術融合程度越高；反之，則表示技術融合程度越低。

由于高技術產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)生，主要是通過高新技術產(chǎn)業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)滲透或延伸，在兩者價值鏈相互交融的基礎上重構為一條既包含有文化產(chǎn)業(yè)的價值鏈増值環(huán)節(jié)又包含有高新技術產(chǎn)業(yè)價值鏈増值環(huán)節(jié)的融合型產(chǎn)業(yè)價值鏈，具有更為廣闊的利潤空間和増長潛力，并形成了對原有文化產(chǎn)業(yè)鏈的替代。這類融合的發(fā)生在產(chǎn)業(yè)層次上就表現(xiàn)為明顯的文化產(chǎn)品結構“軟化”及升級的結構效應，從而出現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)技術化的現(xiàn)象，因此，本文采用赫芬達爾指數(shù)測算法在測算高新技術產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合度時，以高新技術產(chǎn)業(yè)増加值和我國各地區(qū)文化文物科技、科研單位的増加值，即hht=2（x）2表示文化產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的融合程度，同樣hh越小，表示技術融合程度越高；反之則表示技術融合程度越低。其中各地區(qū)文化文物科技、科研機構増加值的數(shù)據(jù)來源于《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》、各地區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)増加值的數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國科技部網(wǎng)站《中國科技統(tǒng)計資料匯編》測算出各地區(qū)赫芬達爾指數(shù)即文化產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的融合程度。

表1第三列中的信息融合度括號里的數(shù)字是按測算出的赫芬達爾指數(shù)，對我國30個省市自治區(qū)晦南除外）的技術融合程度進行的排序，“1”表示文化產(chǎn)業(yè)和高新技術的融合程度在全國排第一，“15”表示文化產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的融合程度在全國排第15依次類推。

由表1可知，文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)融合度地區(qū)差異很大，最高的是江蘇、天津、上海、廣東、北京，最低的是新疆、青海、西藏、寧夏等少數(shù)民族邊疆地區(qū)，筆者將全國30個省市、自治區(qū)分為五種類型：

（1）文化產(chǎn)業(yè)強、科技融合度高：這類省市以廣東、上海、山東、江蘇為代表，它們文化產(chǎn)業(yè)居于全國前列，文化產(chǎn)業(yè)與高新科技的融合度也比較高，這類省、市要充分利用自身的技術優(yōu)勢，著力打造數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，將廣電、網(wǎng)絡服務、動漫游戲等作為首選產(chǎn)業(yè)門類，加大科技創(chuàng)新向文化產(chǎn)業(yè)領域經(jīng)濟效益轉化的力度。

（2）文化產(chǎn)業(yè)強、科技融合度差：這類省市以遼寧、四川、安徽、云南為代表，表現(xiàn)在其文化產(chǎn)業(yè)増加值在全國位列中上，但其文化產(chǎn)業(yè)和科技的融合度列在中下甚至落后狀態(tài)，要充分利用科技創(chuàng)新對藝術產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率較強的帶動作用，在立足本省文化資源的基礎上，加大新媒體技術的研發(fā)力度。值得一提的是“云南模式”是缺乏自身有利的技術支撐條件下，走出一條依靠藝術產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、社會整體進步的特色之路。

（3）文化產(chǎn)業(yè)弱、科技融合度高：這類省市以北京和天津最為典型，表現(xiàn)在其文化產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)業(yè)的融合度較高，文化產(chǎn)業(yè)増加值卻處于較低的水平，這類省市可充分利用其良好的科技基礎和人才優(yōu)勢，將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點放在與新媒體技術相關的動漫、網(wǎng)絡游戲、影視、網(wǎng)絡服務等門類，加大對文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的開發(fā)力度，通過建立版權貿(mào)易保護中心、動漫網(wǎng)絡游戲研發(fā)中心、設計創(chuàng)新中心等高新科技產(chǎn)業(yè)相關的文化科技創(chuàng)意集聚區(qū)，強化技術對文化產(chǎn)品內(nèi)容和服務的支撐力度。

（4）文化產(chǎn)業(yè)弱、科技融合度低：這類省市以西藏、新疆、甘肅、青海等為代表，這類省區(qū)應該將科技發(fā)展放在第一位，這些省區(qū)只有科技先行，才能為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有利支撐和保障。

（5）兩者都差強人意：這類省市如廣西、重慶、河北等，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科技融合度處于中游，這類省市在科技基礎相似的情況下，應該首先分析自身的文化產(chǎn)業(yè)基礎和文化資源基礎，實施差異化戰(zhàn)略，避免同質(zhì)化競爭。

四、加快科技創(chuàng)新是推動我國文化產(chǎn)業(yè)鏈升級的有效途徑。

（一）雅進文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新，運用高新技術改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。

一是運用電子出版、數(shù)字影視、網(wǎng)絡傳輸?shù)痊F(xiàn)代技術，催生新的文化業(yè)態(tài)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化博覽、動漫游戲、數(shù)字傳輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè)。大幅度提高我國文化產(chǎn)業(yè)的科技水平，力爭在形成具有自主知識產(chǎn)權的核心技術方面，取得新進展和新突破。二是鼓勵網(wǎng)絡文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)，開發(fā)文化數(shù)據(jù)處理、移動文化信息服務、數(shù)字遠程教育及數(shù)字娛樂產(chǎn)品等増值業(yè)務，推動我國文化產(chǎn)業(yè)不斷升級。通過市場機制和現(xiàn)代化手段，推動文化創(chuàng)意元素、文化創(chuàng)造成果轉化為文化產(chǎn)品，進入市場消費，使?jié)撛诘奈幕a(chǎn)力轉變?yōu)楝F(xiàn)實的文化生產(chǎn)力，使人民群眾的文化創(chuàng)造力產(chǎn)生良好的綜合效益。三是注重科技創(chuàng)新和應用的前沿性，尤其要重視數(shù)字網(wǎng)絡技術的開發(fā)和應用。

（二）強化科技支撐打造區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)集群。

積極運用現(xiàn)代科技手段豐富文化產(chǎn)品的`生產(chǎn)方式和傳播方式，促進文化產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。利用現(xiàn)代科技，豐富文化產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)方式和傳播方式，發(fā)揮科技創(chuàng)新對創(chuàng)意產(chǎn)品內(nèi)容的啟發(fā)效應和對產(chǎn)品形式創(chuàng)新的帶動作用，重點開發(fā)中文信息資源，把我國博大深厚的傳統(tǒng)文化資源和當代文化成果轉換成數(shù)字文化產(chǎn)品，在豐富網(wǎng)絡文化內(nèi)容的同時緩解科技進步與文化內(nèi)容的落差，實現(xiàn)文化資源的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)不同城市和區(qū)域的特點，科學規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，把其作為促進和推動我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口形成一批特色鮮明的文化創(chuàng)新集聚區(qū)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化水平。利用產(chǎn)業(yè)集聚能夠帶來創(chuàng)新、外部性、社會資本和規(guī)模經(jīng)濟報酬遞増等效應，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)引導傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與廣播電視、網(wǎng)絡、出版物等傳播載體以及創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)有機結合，推動和提升社會認知和國際市場影響力。

（三）實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，提高文化產(chǎn)品中高科技含量。

文化產(chǎn)業(yè)和高新科技日益融合的今天，運用高新技術創(chuàng)造文化產(chǎn)品己成為當前國際文化市場一輪新的競爭浪潮，世界各國紛紛通過不斷提高其文化產(chǎn)品、文化服務科技含量來開發(fā)、轉變和引導市場消費熱點，増強自身的市場競爭力。我國文化產(chǎn)業(yè)的科技競爭力與世界發(fā)達國家還存在著較大差距，要提高我國文化產(chǎn)業(yè)的科技競爭力，只有不斷地開發(fā)產(chǎn)品的附加值，開發(fā)高科技含量產(chǎn)品，擺脫依賴資源密集型產(chǎn)品的狀況，引導國內(nèi)軟件開發(fā)商、網(wǎng)絡運營商、內(nèi)容供應商等各類企業(yè)開發(fā)具有世界先進技術水平、自主知識產(chǎn)權和民族特色的高科技文化產(chǎn)品。通過建立國際合作，進行全方位多層次的科技文化交流，同時充分重視保護和開發(fā)文化產(chǎn)品內(nèi)容的獨創(chuàng)性和民族特性，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員文化創(chuàng)造力，強化其創(chuàng)新意識；在對外來文化采取兼容并蓄、廣收博取的同時，對中國傳統(tǒng)文化資源進行充分挖掘，順應當今社會信息化、網(wǎng)絡化的發(fā)展潮流對文化生產(chǎn)、傳播及消費方式帶來的新情況、新變化，加快文化信息數(shù)字化進程，開發(fā)出更富新意、更具文化底蘊、更符合當代市場需求的新型文化產(chǎn)品。

（四）加強政策扶持，推動文化產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。

將數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為戰(zhàn)略性內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，積極支持與數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相關的高新技術的創(chuàng)新、引進、吸收和消化。實施優(yōu)先扶持政策，在文化產(chǎn)業(yè)專項資金中，優(yōu)先扶持科技創(chuàng)新和版權交易產(chǎn)品。積極鼓勵知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，推動文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的結合，鼓勵開發(fā)技術含量高、市場前景好、競爭能力強、能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的文化產(chǎn)品，提升企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。推動科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的融合，建立起產(chǎn)、學、研相結合的文化科技創(chuàng)新體系和知識產(chǎn)權保護制度，促進科技成果向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉化。加快文化產(chǎn)業(yè)相關法律與政策的研究與出臺，以確保數(shù)字化過程的規(guī)范性和合法性，合理制定網(wǎng)上傳播版稅的分配比例，使著作權人、制作者、網(wǎng)絡經(jīng)營者、消費者之間的利益得到公平分配。

大學美麗鄉(xiāng)村建設論文范文簡短篇十

【內(nèi)容摘要】美麗鄉(xiāng)村建設工程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、提升新農(nóng)村建設水平的重要抓手，是優(yōu)化農(nóng)村居住條件、提高農(nóng)民幸福指數(shù)的重要途徑，是建設生態(tài)文明、改善生態(tài)環(huán)境的重要載體，結合我縣實際，必須深入推進農(nóng)村綜合改革，強化農(nóng)村社會治理，推動和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化，著力打造生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧“宜居、宜業(yè)、宜游、村美、民富、人和”的美麗鄉(xiāng)村，進一步提升崇明生態(tài)島建設品質(zhì)。打造“美麗鄉(xiāng)村”是任重而道遠，是一個長期的奮斗過程，需要各項制度的建立健全。

黨的十八大和十八屆三中全會發(fā)出了建設美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的號召，為深入推進崇明新農(nóng)村建設、進一步提升崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設的內(nèi)涵和品質(zhì)，促進生態(tài)島建設上一個新臺階指明了方向。自2007以來，崇明縣對農(nóng)村基礎設施和公共服務設施的投入，總投資累計超過40億元，新農(nóng)村建設取得了階段性的成效，農(nóng)村的村容村貌大為改觀，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施、農(nóng)村公共服務功能得以完善，農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件得以改善，農(nóng)村民主管理水平得以提高，為美麗鄉(xiāng)村的后續(xù)建設打下了結實的基礎。

美麗鄉(xiāng)村是一項民心工程，更是一項長期而艱巨的工程。各項制度的建立健全是工作得到落實的保障，直接影響著美麗鄉(xiāng)村的建設成效。下面，筆者就如何加強制度建設，更好地指導和服務于美麗鄉(xiāng)村建設談些個人的粗淺看法。

（一）政府主導有余，其他力量參與不足。美麗鄉(xiāng)村建設中，村級規(guī)劃、決策大多由村委會少數(shù)人說了算，鄉(xiāng)村建設也主要采取傳統(tǒng)的行政動員、運動式方法，這就導致決策規(guī)劃視野狹窄，市場機制引入不足，社會力量參與不夠，尤其是農(nóng)民的主體作用沒有充分調(diào)動和發(fā)揮，部分群眾認為，美麗鄉(xiāng)村建設是政府的事，存在“等、看、要”思想，甚至出現(xiàn)“干部熱情高，農(nóng)民冷眼瞧，農(nóng)民不滿意，干部不落好”的情況，農(nóng)民主體作用沒有發(fā)揮出來。

（二）組織協(xié)調(diào)有待加強，部門間合力聯(lián)動不夠。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)工程，需要各相關部門積極參與。具體實施中，由于缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)，各職能部門間明顯存在合力聯(lián)動欠缺的現(xiàn)象。如在清理河坡違建行動中，水務局要求禁止河坡一米內(nèi)種植農(nóng)作物，防止河坡坍塌，村民提出由上級部門統(tǒng)一種植樹木，這樣既美觀又能防止水土流失。水務局答復這是綠化市容局的職責范圍，需要村委會自行與其進行溝通。

（三）重建設輕規(guī)劃，設計近乎趨同。美麗鄉(xiāng)村建設涵蓋面廣、類別眾多、建設周期長，且每個村的實際情況各有差異，這就需要在統(tǒng)一規(guī)范管理、建設標準的基礎上，進行“一村一品”、“一村一景色”差異設計。然而在建設實踐中，各村注重硬件設施建設的多，軟件建設少；同質(zhì)化建設嚴重，特色化建設不足。

（四）治理機制長效不足、監(jiān)督管理有待完善。一是資金問題。雖然目前對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境管理有專項資金規(guī)定，但是只涵蓋了河道保潔、農(nóng)村公路保潔，而對于村級項目后續(xù)長效管理、養(yǎng)護資金卻未納入其中，例如：泯溝綠化后，河坡草坪清理雜草費用、太陽能路燈長期維修費用等，增加了村級財政負擔和心理負擔，使美麗鄉(xiāng)村建設由好事變成了壞事。二是監(jiān)督考核問題。目前對各村的考核的手段僅限于一次性的實地查看及臺賬資料的翻閱，對“村美”的持續(xù)發(fā)展缺少長期的跟蹤，對“民富、人和”的目標達成難以進行有效的評估。

（一）處理好政府主導與農(nóng)民主體之間的關系。

建設美麗鄉(xiāng)村，政府是主導，農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設的主人，政府的主要作用是編規(guī)劃、給資金、建機制、搞服務，不能包辦代替，更不能強迫命令，要通過構建村民民主參與機制、自治機制等，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村決策主體、建設主體、監(jiān)督主體、維護主體。

（二）處理好政府與市場、社會的關系美麗鄉(xiāng)村建設單靠政府的力量是有限的，也是不能持久的。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，以財政獎補資金為引導，鼓勵吸引工商資本、銀行信貸、民間資本和社會力量參與美麗鄉(xiāng)村建設，形成“農(nóng)村籌資籌勞，政府財政獎補、外來資本投入、社會捐贈捐助”的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。

（三）處理好統(tǒng)一規(guī)劃管理與差異設計的關系統(tǒng)一規(guī)劃管理是指對規(guī)劃編制、資金項目規(guī)范管理、監(jiān)督考核等一般性的統(tǒng)一頂層要求，同時，又要考慮到各村情況千差萬別，必須因地制宜，尊重差異，鼓勵特色設計，發(fā)揮各村優(yōu)勢。

（四）處理好牽頭部門與其他部門的關系。

美麗鄉(xiāng)村建設是各級各部門的共同責任，各部門要各司其職、各盡其責，黨委政府牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的作用，整合相關部門的資源，形成建設合力，把各種分散在各個部門中的惠農(nóng)資金、力量統(tǒng)一整合到美麗鄉(xiāng)村建設平臺上，提高辦事效率效益。

（一）強化部門聯(lián)動，整合各方力量資源。

1、加強組織協(xié)調(diào)，構建部門聯(lián)動機制。美麗鄉(xiāng)村建設中，各相關部門要制定明確的權力清單，做到職責清晰、分工明確，同時，牽頭部門要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，整合好各職能部門的資源，加強組織協(xié)調(diào)，構建部門聯(lián)動機制，全力為各村提供物質(zhì)和智力支持，實現(xiàn)村莊環(huán)境整治“規(guī)劃一張圖、條塊一盤棋”。

2、積極探索建立市場化、社會化機制。建立有效的引導激勵機制，鼓勵社會力量通過結對幫扶、捐資捐助和智力支持等多種形式參與農(nóng)村人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設。對美麗鄉(xiāng)村建設中的一些具體項目（如鄉(xiāng)村垃圾的收集、運輸和處理）的實施，要積極探索通過政府購買方式，交由企業(yè)和市場去運作，最終形成“政府引導、市場運作、社會參與”的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。

（二）發(fā)揮村民主體作用，探索村級經(jīng)濟發(fā)展新模式。

1、建立村民民主參與機制。美麗鄉(xiāng)村建設的最終目的是提升農(nóng)民的生活幸福指數(shù)、增進農(nóng)民民生福祉。因此，從規(guī)劃、建設到管理、經(jīng)營，自始至終都要建立農(nóng)民民主參與機制、村務公開機制，使政府、村級規(guī)劃建設的美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)民心目中想要的美麗鄉(xiāng)村相統(tǒng)一，保障農(nóng)民的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權，切實調(diào)動農(nóng)民參與建立的積極性，讓農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設的主體。可出臺一些獎勵制度，加大對五星級文明戶等獎勵力度，適時推出“美麗家庭”等各項評比活動，增加群眾自覺參與的熱情。

2、建立健全村民自治機制?？赏ㄟ^“村規(guī)民約”等載體，與村民簽訂“門前三包”責任書，對亂倒垃圾、亂建墳墓等違反規(guī)定的家庭予以經(jīng)濟和精神處罰。通過一段時間的密集監(jiān)督和懲戒措施，逐步改變村民根深蒂固的小農(nóng)思想。建立村民督察隊，通過群眾管群眾的方法推進村民自我管理、自我服務的自治家園建設。

3、探索村民參股運作機制。探索引導村民股份參與美麗鄉(xiāng)村建設項目，把土地、資金、勞力這三個生產(chǎn)力要素整合起來，做到土地入股——地生錢，資金入股——錢生錢，勞力入股——力生錢，農(nóng)民家家有資本，戶戶成股東，人人有股份，年年有分紅，使美麗鄉(xiāng)村真正變成老百姓共同的奮斗目標、致富家園。

（三）加強頂層設計，完善監(jiān)督管理機制。

1、立足鄉(xiāng)村特色，進行分類制度設計。在中央對美麗鄉(xiāng)村提出的“五美”（環(huán)境之美、風尚之美、人文之美、秩序之美、創(chuàng)業(yè)之美）要求基礎上，注重規(guī)劃引領，立足鄉(xiāng)村特色，編制村莊規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)各自特點，編制鎮(zhèn)域規(guī)劃，開展村莊風貌設計，著力體現(xiàn)一村一業(yè)、一村一品、一村一景，按照宜農(nóng)則農(nóng)，宜游則游，宜居則居，宜文則文的原則，將建制村分類規(guī)劃，分為特色農(nóng)業(yè)村、休閑產(chǎn)業(yè)村、綜合發(fā)展村等類別，全力推進美麗鄉(xiāng)村品牌建設。

2、進一步完善專項資金管理制度。建議在已有專項資金規(guī)定的基礎上，研究并完善美麗鄉(xiāng)村建設長效管理專項基金，將項目建設后續(xù)管理、維護資金納入其中；對美麗鄉(xiāng)村建設資金的監(jiān)管，要完善?？顚Ｓ?、專戶撥付、專戶報帳的核算體系，切實規(guī)范報賬制度，嚴禁建設資金挪作他用；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬為主體，建立健全縣級專戶撥付、鎮(zhèn)級報賬和村級臺賬的核算體系，并規(guī)范總賬、明細賬、分戶賬和憑證管理制度，做到賬證一致、合法有效。

3、健全監(jiān)督考核機制。建立平時不定期督查、年末考核驗收的監(jiān)督機制，完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作具體化、責任化，并通過網(wǎng)絡平臺和村務平臺進行公開，注重廣大村民的監(jiān)督，確保“美麗鄉(xiāng)村”建設任務落到實處。

大學美麗鄉(xiāng)村建設論文范文簡短篇十一

“十三五”以來，普陀區(qū)始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深入貫徹中央和省、市關于建設美麗鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、旅游資源、鄉(xiāng)土文化等特有優(yōu)勢，傾力打造美麗鄉(xiāng)村。連續(xù)3年被省委評為新農(nóng)村建設優(yōu)秀縣、連續(xù)2年評為省農(nóng)村生活垃圾治理工作優(yōu)勝縣等榮譽稱號，走出了一條具有海島特色的美麗鄉(xiāng)村建設之路，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村美麗度、農(nóng)民幸福感的雙提升。但在建設過程中，也存在漁農(nóng)村環(huán)境整治機制尚未建立、建設積極性不高、亮點不多、個性不足等問題，亟待系統(tǒng)性的加以**。

（一）以統(tǒng)籌規(guī)劃為龍頭，注重機制聯(lián)動。一是優(yōu)化全域規(guī)劃。早謀劃出臺《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設升級版三年行動計劃》、高標準編制《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設升級版五年戰(zhàn)略規(guī)劃》，同時注重個性美，彰顯優(yōu)勢特色，如展茅街道橫街村利用翁家岙村落古祠堂歷史遺跡重點打造“海島保存最好古村落”品牌；黃楊尖村依托自然村落景帶和濃郁的林、溪特色，著力宜居、宜游村落樣板。二是強化政策支撐。在用足用好上級各類支農(nóng)政策的基礎上，統(tǒng)籌生活污水、農(nóng)房改造、生態(tài)河道、村莊整治等各類建設資金近10.9億元集中投入美麗鄉(xiāng)村建設工作，設立區(qū)新農(nóng)村投資開發(fā)有限公司，發(fā)揮政府主體宏觀調(diào)控和投資導向作用。三是完善推進機制。把創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村示范縣作為全區(qū)重點工作強勢推進，明確各鎮(zhèn)（街道、管委會）及相關部門職責，形成三級聯(lián)動工作體系。切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將創(chuàng)建工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府對各鎮(zhèn)（街道、管委會）和相關部門年度綜合考核的重要內(nèi)容。

（二）以分類打造為引領，夯實全域整治。一是分類開展示范創(chuàng)建。構筑多層建設格局，建成省級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，省級特色精品特色村9個，3ａ級景區(qū)村莊4個，提升打造美麗風景線6條，創(chuàng)建美麗庭院6800戶，產(chǎn)生“五條長藤，十朵鮮花”的輻射效應，著力形成連接城鄉(xiāng)、充滿鄉(xiāng)土韻味的美麗畫廊。二是推進漁農(nóng)村梳理改造。實施村（路）口綠化提檔升級，開展美麗村口創(chuàng)建10個。全力推進森林普陀建設，著力建設一批集景觀建設、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林，全區(qū)森林覆蓋率達到50.8%；完成“三改”65萬平方米、拆違30萬平方米，分別完成市下達年度目標任務的120%，成功創(chuàng)建省“基本無違建區(qū)”。三是打好環(huán)境治理組合拳。以“五水共治”為契機，借助“河長制app”、“無人機”、“電子眼”等技術支撐，完成41條垃圾河及17條黑臭河達標治理任務；提前完成了漁農(nóng)村生活垃圾分類處理、有效集中收集處理、污水治理及村莊整治建制村全覆蓋。

新建農(nóng)村文化禮堂9個舉辦各類文化活動850場次；舉辦培訓講座700場次。開展“尋找最美家庭”等評選表彰活動進一步提高漁農(nóng)村人居環(huán)境改善漁農(nóng)民生活質(zhì)量。

一是漁農(nóng)村環(huán)境整治機制尚未建立。鎮(zhèn)、街道一級政府對漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生組織管理、指導監(jiān)督、考核獎勵等制度尚未全面建立，村級組織的自我管理、自我監(jiān)督、自我教育的作用沒有得到真正發(fā)揮；部分漁農(nóng)村生活垃圾分類未按要求做到“四分四定”。

二是美麗鄉(xiāng)村建設積極性不高。存在“政府熱，農(nóng)民冷”、“干部干，農(nóng)民看”的現(xiàn)象，個別干部思想認識也不到位，存在畏難情緒，強調(diào)客觀的多，大膽創(chuàng)新的少，工作缺乏主動性、行動遲緩。

三是美麗鄉(xiāng)村建設亮點、個性不足。部分村落雖已完成整體建設規(guī)劃，但建設要求和標準不高;項目建設打造個性特色不夠鮮明，總體形象與新時代美麗鄉(xiāng)村建設要求存在差距。

深入貫徹***總書記關于“千村示范、萬村整治”工程的重要指示精神，以高水平建設新時代美麗鄉(xiāng)村來推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。圍繞建設海島鄉(xiāng)村大花園，突出“島島是花園，村村見美景”的海島鄉(xiāng)村特色，以景村一體化的發(fā)展理念，實現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興。到2020年，全區(qū)所有61個漁農(nóng)村行政村實現(xiàn)a級景區(qū)村莊全覆蓋，到2022年，61個漁農(nóng)村行政村均完成新時代美麗鄉(xiāng)村達標村創(chuàng)建，其中建設新時代美麗鄉(xiāng)村精品村34個以上；建成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體3個；提升打造主題風景線3條以上；打造主題示范和美小島4個以上。到2025年，全區(qū)80％的可建應建村達到美麗鄉(xiāng)村精品村標準，其中省級精品村比例達到30%以上，全域美麗鄉(xiāng)村建設全市領先，高顏值、高品質(zhì)的海島鄉(xiāng)村大花園全面展現(xiàn)，城鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量發(fā)展達到新水平。

（一）打造海島鄉(xiāng)村花園樣板地。

一是優(yōu)化空間布局，彰顯海島鄉(xiāng)村風貌。強化規(guī)劃引領，積極融入全市海島鄉(xiāng)村大花園建設，突出“一島一品”，實行城鄉(xiāng)一體化、縣域“一盤棋”的“多規(guī)融合”規(guī)劃管理體系。挖掘梳理海島鄉(xiāng)村特色元素，推廣應用《舟山農(nóng)房建筑設計通用圖集》，嚴格農(nóng)房式樣體量、色彩、高度管控。對標新時代美麗鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)高起點定位、高標準建設、高效率推進，充分依托和挖掘不同村莊的資源稟賦和個性特色，努力打造各具特色的村莊品牌。

二是找準主題定位，打造“島島是花園”名片。根據(jù)建設一批、保護一批、示范一批的原則，選擇一定人口規(guī)模的建制村海島，全面開展和美小島創(chuàng)建，通過制定標準、分類指導、統(tǒng)籌推進，呈現(xiàn)“一島一風景、島島是花園”的美麗海島格局。圍繞“國際化、品質(zhì)化、人文化”目標，通過全島規(guī)劃、文化引領、錯位發(fā)展，加快推進螞蟻島、蝦峙島等一批主題示范小島打造。借鑒國內(nèi)外海島旅游開發(fā)成功經(jīng)驗，探索“主題島”旅游開發(fā)模式，提升東極島、白沙島、桃花島等一批主題示范小島品牌知名度和美譽度，推動普陀美麗海島建設走在全國前列乃至走向國際。

三是注重串點成鏈，打造美麗鄉(xiāng)村風景線。按照“一個規(guī)劃、一條干線、一個主題、一批節(jié)點”要求，通過主題策劃、特色營造、節(jié)點建設、景觀提升等，梯度推進山、水、林、田、路、房整體提升，實現(xiàn)山清、水秀、林綠、田美、路好、房靚。結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、田園綜合體、農(nóng)村綜合改革集成建設項目、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集聚建設，讓美麗鄉(xiāng)村風景線的內(nèi)涵更加豐富、規(guī)模更加壯觀。

四是突出連片成景，培育示范片區(qū)綜合體。堅持整鎮(zhèn)整島成片推進，連片成景。按照“一片區(qū)一主題”要求，跨區(qū)域組團打造一批環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強、文化好、治理善、農(nóng)民富的新時代美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體，推進鄉(xiāng)村全域綠不斷線、景不斷鏈，“盆景”變“苗畫”，“苗畫”成“花園”。對標新時代美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)范，全域開展新時代美麗鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)a級景區(qū)村莊全覆蓋。

五是完善長效機制，提升人居環(huán)境質(zhì)量。進一步完善漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法，強化漁農(nóng)村生活垃圾分類責任落實，完善保障機制，每年高標準建設一批生活垃圾分類示范村。深入推進廁所革命，改造提升漁農(nóng)村公廁、旅游廁所，加強漁農(nóng)村公廁規(guī)范化管理。積極開展?jié)O農(nóng)村生活污水治理設施擴容提標，全面實現(xiàn)標準化運維管理。高標準實施新一輪“整潔村莊”專項行動。推進“一村萬樹”行動、“藍色海灣”建設、海洋牧場建設示范工程，系統(tǒng)保護修復海島海洋生態(tài)。

（二）打造新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟融合地。

一是打造鄉(xiāng)村融合平臺。統(tǒng)籌布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設，完善產(chǎn)業(yè)基礎設施和服務體系，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理數(shù)字化應用，實施農(nóng)旅融合“十個十”工程，加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)功能和海島鄉(xiāng)村價值，不斷延伸漁農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。推進糧食功能區(qū)、現(xiàn)代園區(qū)建設、省市特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)等建設，打造新時代美麗田園。

二是培育發(fā)展美麗經(jīng)濟。依托部省共建鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，積極打造一批彰顯海島特色、三產(chǎn)深度融合的鄉(xiāng)村振興典型模式。厚植美麗鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢、特色風貌、資源稟賦，推進漁農(nóng)家樂和民宿經(jīng)濟轉型升級。積極推動漁農(nóng)村電商發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，加快構建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售體系，培育電子商務專業(yè)村4個。實施漁農(nóng)家傳統(tǒng)特色小吃振興計劃，培育漁農(nóng)家小吃特色村和知名品牌。

三是提高村莊經(jīng)營水平。鼓勵引進社會資本和工商資本，通過“村+公司+農(nóng)戶”等模式，經(jīng)營美麗資源，壯大村級集體經(jīng)濟，帶動漁農(nóng)民就業(yè)致富。推介美麗鄉(xiāng)村和特色農(nóng)產(chǎn)品，打造一批全國知名的美麗鄉(xiāng)村、和美小島品牌。實施“兩進兩回”行動，落實鄉(xiāng)村振興績效獎補資金，逐步建立閑置農(nóng)房及宅基地合理開發(fā)利用的長效機制。培育高素質(zhì)農(nóng)民150人以上，新培育農(nóng)創(chuàng)客16人，提升規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社8家，培育省級示范性家庭農(nóng)場2家，培育市級示范性經(jīng)營主體（家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社）6家，新增市級農(nóng)旅采摘基地2家。

（三）打造文明鄉(xiāng)風標桿地。

一是挖掘傳承傳統(tǒng)文化。以傳統(tǒng)村落項目、歷史文化村落、海洋文化項目為主載體，以保存風貌、保全文化、保有生活為總體要求，保護修復古建筑，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘整理鄉(xiāng)村文化資源，推進鄉(xiāng)村記憶館建設，講好鄉(xiāng)村故事，全面煥發(fā)海洋歷史文化、海島傳統(tǒng)村落生命力。深入開展“我們的節(jié)日”主題活動，推動鄉(xiāng)村文化振興。

二是弘揚鄉(xiāng)村文明新風。推動社會主義核心價值觀進村入戶，深化文明村建設，推動公民道德、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)愁、禮儀禮節(jié)、家德家風、文化文藝進禮堂。注重好家風好家訓傳承培育，推進移風易俗，倡導婚喪禮俗新風。深入實施漁農(nóng)村文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶創(chuàng)建活動，提升漁農(nóng)民文明素養(yǎng)和社會文明程度。

三是提升漁農(nóng)民綜合素質(zhì)。加強本土人才培育，大力推行“學歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式，每年免費培訓漁農(nóng)村實用人才300人以上、高素質(zhì)漁農(nóng)民50人以上、漁農(nóng)民職業(yè)技能培訓700人以上。加強漁農(nóng)村實用人才、漁農(nóng)業(yè)科技人才、漁農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)人才、鄉(xiāng)村發(fā)展能人鄉(xiāng)賢等“四支隊伍”建設，引導青年、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)建設美麗鄉(xiāng)村。

四是完善鄉(xiāng)村善治機制。推進“四治融合”，強化村黨組織對村級各類組織的全面領導，推進村民自治，保障村民對美麗鄉(xiāng)村建設的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。建設法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村，加快“雪亮工程”和“智安小區(qū)”建設，實現(xiàn)村莊主要出入口視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達到100％。強化村規(guī)民約宣傳，提升鄉(xiāng)村德治水平，不斷健全漁農(nóng)村社會治理與美麗鄉(xiāng)村建設互促互動的有效機制。

五是推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。加強數(shù)字鄉(xiāng)村建設，推動漁農(nóng)村信息網(wǎng)絡基礎設施升級換代，逐步部署5g網(wǎng)絡，推進4g網(wǎng)絡優(yōu)化和全覆蓋。實現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡全覆蓋。創(chuàng)新建立“智慧村社”平臺，發(fā)揮“基層治理四平臺”作用，加快推進信息化與政務服務、社會治理、行政執(zhí)法等深度融合。推進“最多跑一次”改革向基層延伸，基本實現(xiàn)村民辦事不出村。

（四）打造美好生活共享地。

一是提升漁農(nóng)民收入水平。加強漁農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營服務，穩(wěn)定增長漁農(nóng)民工資性收入，持續(xù)增加漁農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)漁農(nóng)村多重價值，促進資源利用開發(fā)，大幅增加漁農(nóng)民財產(chǎn)性收入。完善精準幫扶和減緩相對貧困機制，實施低收入漁農(nóng)戶高水平全面小康計劃，確保低收入漁農(nóng)戶收入增幅高于漁農(nóng)民平均水平。

二是提高鄉(xiāng)村基礎設施水平。推進漁農(nóng)村抵御重大自然災害能力建設。深化“四好農(nóng)村路”建設，打造漁農(nóng)村最美公路。積極建設村內(nèi)通戶支路和停車場（位）。全面開展?jié)O農(nóng)村供水工程標準化管理創(chuàng)建，深入推進漁農(nóng)村排澇防洪水利體系建設，加快完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級。建立城鄉(xiāng)基礎設施一體化管護機制，提高管護標準，落實管護責任。

三是優(yōu)化漁農(nóng)村公共服務水平。健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系，推進城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌。探索建設海島民生驛站，補齊偏遠海島民生短板。推進漁農(nóng)村家宴中心建設，保障漁農(nóng)村集體聚餐食品安全。促進教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推廣“銀齡”計劃，推進漁農(nóng)村學校與城區(qū)學校組建城鄉(xiāng)教育共同體。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件，實現(xiàn)住人小島醫(yī)療服務便民利民點全覆蓋。提升居家養(yǎng)老服務能力，推進漁農(nóng)村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務照料中心長效化、規(guī)范化運營。

大學美麗鄉(xiāng)村建設論文范文簡短篇十二

美麗鄉(xiāng)村建設是一項牽涉到社會諸多方面的系統(tǒng)工程，在這項系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應該發(fā)揮極大的作用。在美麗鄉(xiāng)村建設背景下，涵蓋農(nóng)學專業(yè)的綜合性高職院?？萍挤盏穆窂绞墙M建科技特派員團隊、參與“三下鄉(xiāng)”活動、開展服務“三農(nóng)”應用技術研究等。

美麗鄉(xiāng)村建設是推進生態(tài)文明建設和深化社會主義新農(nóng)村建設的新工程，是黨第十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務時指出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。常德市為深入貫徹“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制”“加快生態(tài)文明制度建設”的改革要求，積極開展百村示范、千村創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村建設行動，實行連片推進，打造精品，提出了力爭三年內(nèi)全市建成100個美麗鄉(xiāng)村示范村、建成1000個美麗鄉(xiāng)村的總體目標。

美麗鄉(xiāng)村建設是一項牽涉到社會諸多方面的系統(tǒng)工程，在這項系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應該發(fā)揮極大的作用。對于以服務地方經(jīng)濟社會為宗旨的高職院校而言，為本地的美麗鄉(xiāng)村建設盡心盡力更應責無旁貸。常德職業(yè)技術學院作為常德市政府主辦的唯一一所高職院校，其多學科多專業(yè)的綜合實力、百余年積淀的農(nóng)學專業(yè)服務“三農(nóng)”的情結和水平，為全方位服務美麗鄉(xiāng)村建設奠定了堅實的基礎。

對于涵蓋農(nóng)學專業(yè)的綜合性高職院校來說，首先應該重視的是設置、優(yōu)化符合地方美麗鄉(xiāng)村建設實際的專業(yè)群。本文僅以常德職業(yè)技術學院為例歸納科技服務“三農(nóng)”的情況，探討科技服務的路徑。

一、組建科技特派員團隊，為農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)場提供技術服務。

科技特派員團隊是常德市委市政府動員科技人員深入基層服務企業(yè)和農(nóng)村的一項重要舉措?？萍继嘏蓡T團隊由常德市科研院所、高等院校以及科技服務機構近百名專家組成，分為31支科技特派員團隊，其中常德市科技局委托常德職業(yè)技術學院牽頭組織了4支科技特派員團隊，即養(yǎng)殖科技特派員團隊、蔬菜科技特派員團隊、農(nóng)林科技特派員團隊以及一支醫(yī)療特派員團隊。我院深刻地認識到服務“三農(nóng)”是責任和使命，而科技特派員團隊是服務“三農(nóng)”的重要途徑;同時，科技特派員團隊也是鍛煉教師、提高辦學水平、樹立學院良好形象的機會。

科技特派員團隊必不可少的工作是在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎上，針對性地提供技術服務。農(nóng)林科技特派員團隊對澧縣如東鄉(xiāng)提出了農(nóng)林復合經(jīng)營模式研究與應用推廣研究方案，有目的地將林業(yè)與農(nóng)業(yè)有機地結合起來，在空間上按一定的時序安排多種農(nóng)林生產(chǎn)項目，并進行統(tǒng)一的綜合經(jīng)營管理模式。農(nóng)林復合經(jīng)營不僅產(chǎn)生了顯著的生態(tài)效益、可觀的經(jīng)濟效益、良好的社會效益，更使生態(tài)景觀得到了極大改善。目前如東鄉(xiāng)已經(jīng)初步建設成一個集花木種植、蔬菜栽培、水體綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村休閑等為一體的生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是常德市首批“美麗鄉(xiāng)村”的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。旨在技術扶貧的醫(yī)療科技特派員團隊，則針對對口支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況，派出了醫(yī)術精湛的醫(yī)療人員，幫助衛(wèi)生院的醫(yī)生提高專業(yè)水平，為當?shù)剞r(nóng)民提供醫(yī)療服務。

實踐表明，科技特派員團隊的工作使科技特派員和農(nóng)業(yè)企業(yè)得到了實惠，也增加了學院對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的了解，促進了教師尤其是年輕教師的成長。

二、參與“三下鄉(xiāng)”活動，編寫農(nóng)業(yè)實用技術書籍。

由中央宣傳部等十四部委聯(lián)合組織的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，強調(diào)要通過送戲劇電影、送圖書報刊、開展文藝演出，通過舉辦科普大集、科技講座、實用技術培訓，通過送藥品、送健康知識、巡回醫(yī)療和義診咨詢，通過舉辦法律講座、提供法律援助等形式，進一步把文化科技衛(wèi)生資源送到農(nóng)村、送給農(nóng)民;配合農(nóng)村文化科技衛(wèi)生公共服務體系建設，調(diào)動社會力量和社會資源，共同促進農(nóng)村文化科技衛(wèi)生設施條件的改善;培養(yǎng)大批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，不斷提升農(nóng)村文化科技衛(wèi)生公共服務能力。

我院得知電子科技大學出版社為配合此項活動而組織編寫相關書籍的消息后，主動與該社聯(lián)系，爭取到了部分書稿的編寫權。這份主動是因為認識到，這不僅是“服務三農(nóng)”的責任，而且是鍛煉教師編寫能力的機會，也是增強學院與外界學術聯(lián)系的渠道，還是提升教師價值的手段。為圓滿完成編寫任務，我院組織了以生物工程系教師為主體的編寫團隊，并選拔每本書的主編;由主編負責將編寫提綱提交學院，組織討論;討論修訂提綱后，主編召集有關教師在指定時間內(nèi)編寫成書。此次出版的農(nóng)林書屋系列書籍有《寵物飼養(yǎng)與防疫技術》《蔬菜種植能手》《南方主要果樹生產(chǎn)技術》《園林綠地養(yǎng)護技術》《循環(huán)與有機農(nóng)業(yè)技術》《花卉生產(chǎn)經(jīng)營與管理》《食用菌人工栽培技術》《無公害果品生產(chǎn)技術》《農(nóng)家樂經(jīng)營管理必讀》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理必讀》等。

三、共建12396科技服務熱線，為農(nóng)民直接解答疑難問題。

由科技部、工業(yè)和信息化部共同推進的星火科技12396信息服務工作，是作為依靠科技引導和推進新農(nóng)村建設的一項重要舉措。常德市科技局開展了“常德12396科技服務熱線”工作。此項工作以“服務農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)村、服務農(nóng)民”為宗旨，采用目前最廣泛、最便捷的電話撥打方式，向常德市廣大農(nóng)民提供各種涉農(nóng)信息服務。我院敏銳地注意到12396科技服務熱線運行一段時間以來，效果不理想，如客服人員將專家的解答轉述給農(nóng)民時往往會出現(xiàn)失真，甚至出現(xiàn)與專家的本意大相徑庭的情況。我院經(jīng)過論證認為：如果與市科技局共建，并將辦公地點落戶到我院，可以基本上解決存在的問題;借助熱線，對于整合學院的相關力量、提升學院的知名度和美譽度等，都具有重要的意義。

針對12396科技服務熱線目前在當?shù)剞r(nóng)民中影響不大的情況，我院加大了宣傳力度，如：通過本地電視臺、報紙、廣播臺宣傳，積極與縣級農(nóng)業(yè)科技服務部門協(xié)作，借助農(nóng)民培訓班傳播服務信息等。為保障此項工作的順利實施，我院成立12396科技服務工作辦公室，組建了熱線專家團隊，制訂了獎懲措施等。

四、利用多學科資源優(yōu)勢，舉辦滿足各種需要的農(nóng)民和農(nóng)村從業(yè)人員培訓班。

美麗鄉(xiāng)村建設需要大批懂金融、管理、經(jīng)營、營銷、信息技術等經(jīng)營人才，需要成千上萬種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)以及能工巧匠等技能型實用人才，需要有市場觀念、能掌握市場規(guī)律和信息、會經(jīng)營管理、能夠?qū)⑶Ъ胰f戶的.農(nóng)戶與市場緊密聯(lián)系起來的農(nóng)村農(nóng)業(yè)中間人、經(jīng)紀人和組織者。首先，這些人才不能完全靠學歷教育培養(yǎng);其次，有些人才也沒有必要通過學歷教育培養(yǎng)，“形成于實踐，在實踐中提高”，是不少農(nóng)村人才成長的更為現(xiàn)實的選擇;再次，無論是否受過專業(yè)教育，所有人才都有知識更新的問題;最后，暫時還沒有成長為人才的人數(shù)更多的農(nóng)民，更有必要接受作為新型農(nóng)民的基本培訓。因此，舉辦農(nóng)民培訓班是高職院校長期的任務。這既是社會的需要，也是學院生存和發(fā)展的理性選擇。尤其在農(nóng)林類專業(yè)學歷教育不盡人意的情況下，舉辦有益于社會、有助于新農(nóng)村建設的各種農(nóng)民和農(nóng)村從業(yè)人員培訓班，能夠強化自身的造血功能，促進專業(yè)發(fā)展。

我院進行農(nóng)民培訓，不僅有資源的優(yōu)勢，而且有政府的推動，如常德市政府已將“常德市農(nóng)民教育培訓基地”落戶到我院。為加強包括農(nóng)民培訓在內(nèi)的培訓工作，我院專門成立了“培訓處”。為整合常德市職業(yè)教育培訓的資源，在常德市政府和湖南省教育廳的支持下，以我院為牽頭單位成立了“常德職業(yè)培訓教育集團”。近幾年來，我院的培訓工作取得了顯著的成績。僅服務“三農(nóng)”的培訓班就舉辦了數(shù)百期，受訓人數(shù)數(shù)萬人次。授課教師除培訓農(nóng)業(yè)技術的農(nóng)業(yè)類專業(yè)教師和培訓醫(yī)學技術的醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)教師外，還涉及財務、管理、經(jīng)濟、政治、法律等學科的教師。其中規(guī)模較大、影響較廣的培訓有：扶貧點村干部培訓、蔬菜種植能手培訓、養(yǎng)殖種植能手培訓、柑橘栽培技術培訓、防疫員技術培訓、農(nóng)村經(jīng)營人員培訓以及農(nóng)村衛(wèi)技人員培訓等。

五、針對常德實際，開展服務“三農(nóng)”應用技術研究。

地方性高職院校的科學研究可分為兩部分，即高職教育教學研究和著眼地方經(jīng)濟社會的應用技術研究。就應用技術研究而言，存在科研成果水平低，真正具有高職特色、面向生產(chǎn)實際、有實用價值的科研項目很少，能轉讓、被采用的技術成果更是微乎其微的問題。究其原因，主要有高職院校自身的原因和社會的原因。前者如研究的總體水平不高、物質(zhì)技術基礎薄弱、選題不當?shù)龋笳呷缭u估導向的制約，即國家對區(qū)域高校(含地方性高職院校)辦學水平的評估，主要是評價其人才培養(yǎng)水平以及辦學條件等學校內(nèi)部因素，而區(qū)域高校與區(qū)域經(jīng)濟社會的結合，區(qū)域高校對區(qū)域社會經(jīng)濟的影響和貢獻，則沒有納入或較少納入國家對區(qū)域高校的評估體系。再如職稱晉升的學術化傾向，即職稱晉升時研究成果重論文、著作等文本化的成果形式，輕成果推廣和轉化等應用于實際的成果形式。

據(jù)實際經(jīng)驗，針對地方實際情況的服務“三農(nóng)”方面的應用技術科研選題，相對容易引起科研管理部門的重視。近三年來，我院在湖南省科技廳立項的課題共5項，其中涉農(nóng)課題4項，占80%;在湖南省教育廳立項的應用技術課題共7項，其中服務“三農(nóng)”課題2項，占28.6%，在常德市科技局立項的技術研究與開發(fā)項目共14項，其中涉農(nóng)項目7項，占50%。服務“三農(nóng)”方面的研究，一是農(nóng)業(yè)應用科技的研究;二是研究的范疇本身不屬于農(nóng)業(yè)，但是圍繞“三農(nóng)”、服務“三農(nóng)”的應用技術研究。作為一所綜合性的高職院校，幾乎每個系部和專業(yè)都可以從服務“三農(nóng)”、建設美麗農(nóng)村的視角選取適合的研究課題。

大學美麗鄉(xiāng)村建設論文范文簡短篇十三

【論文摘要】通過文獻研究以及實際調(diào)查，調(diào)查我國中小學信息化的特點。發(fā)現(xiàn)其對云計算部署的相關因子，以及對云計算體系結構的約束條件。

1.引言。

云應用發(fā)展迅速，云計算技術的應用在現(xiàn)代信息技術中的地位越來越重要。近年大量開展的云理論方面的研究和云技術方面的開發(fā)，為云應用的提供了越來越堅實的支持。并已經(jīng)在一些科研，商業(yè)，服務等領域中獲得的巨大的成功。但學校網(wǎng)絡特別是中小學校園網(wǎng)絡建設、部署云計算體系的研究，還遠遠落后。開展中小學校園網(wǎng)絡云計算體系結構研究，首先我們應先廣泛、深入調(diào)查我國中小學校信息化現(xiàn)狀，研究校園網(wǎng)絡獨有特點。在對現(xiàn)有狀況綜合的科學評估下，根據(jù)我國中小學校園網(wǎng)絡的特點，準確開展需求分析。然后才能有針對的開展中小學校園網(wǎng)絡云計算的體系研究與建設。

2.概念界定。

研究對象范圍界定：本研究以我國中小學信息化現(xiàn)狀作為研究對象，調(diào)查我國中小學信息化中云計算技術的相關因子。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)匯總，分析。提煉、總結出中小學校園網(wǎng)絡基礎對云計算技術應用的約束條件和各種參量的深刻內(nèi)涵。

云計算含義界定：云計算定義并不唯一。本研究云計算界定為：通過資源服務模式為中小學教育教學提供各種資源（軟件、硬件資源）的信息服務體系?！霸啤北緛碜杂谏虡I(yè)概念，是眾多信息技術融合的產(chǎn)物。在中小學校園網(wǎng)絡云計算研究中，應緊扣中小學這個研究對象的特質(zhì)。開拓出一個嶄新的云服務模式。

3.研究資料、數(shù)據(jù)來源。

研究文獻：我國校園網(wǎng)絡信息化研究已經(jīng)開展多年。校園網(wǎng)絡信息化的研究資料豐富、詳細。以往的眾多相關研究成果為本研究提供了強有力的支持和可靠的依據(jù)。

實際調(diào)查：以往研究中小學信息化的文獻資料雖然非常豐富，但這些資料大多缺少對“校園網(wǎng)絡云計算”這個特定對象研究的針對性，深入性。所以在使用以往研究文獻的基礎上，還應開展廣泛的，第一線的調(diào)查訪問。然后綜合分析研究數(shù)據(jù)，抽取云計算技術的相關因子，開展深入、有針對的研究。

4.我國中小學校信息技術發(fā)展。

通過對研究資料、數(shù)據(jù)的研究、分析。我國中小學校園網(wǎng)絡信息化發(fā)展，大體劃分為三個階段：

（1）pc機階段：我國中小學信息化的第一個階段特征是pc機的引入。在這階段中，中小學校大量配備pc機、多媒體等等信息化設備，并將信息化引入課堂教育教學。在軟件上廣泛的使用了辦公軟件及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等應用產(chǎn)品，并廣泛的組織開展了信息化應用培訓。本階段研究集中在教學資源信息化和教學手段的信息化改革。

（2）“pc―網(wǎng)絡”階段：本階段我國中小學信息化特點是校園網(wǎng)絡的建設和部署。通過網(wǎng)絡實現(xiàn)教學信息資源的共享，信息資源的通信以及網(wǎng)絡工作的互助等新信息化教育教學模式。

（3）“云”服務模式：中小學校園網(wǎng)絡的“云”模式信息化建設，基本還處于研究階段。一些條件極好的學校雖然開始了一些簡單的嘗試性應用。但也沒有成體系化，未確立標準和規(guī)范。此階段應以資源服務模式為特點。中小學校園云服務將提供各種的資源服務。既包括軟件資源的服務，也包括硬件資源的服務。目前我國校園網(wǎng)絡信息化正處于從網(wǎng)絡模式向服務模式變革的重要時期。

5.中小學校園網(wǎng)絡云計算現(xiàn)狀。

我國校園網(wǎng)絡云計算的研究從高等學校開始，并進行了大量有意義的`嘗試。而在我國中小學校園網(wǎng)絡中尚沒有更多的相關項目的開展，系統(tǒng)性的研究仍是空白。

5.1我國中小學校園網(wǎng)絡硬件條件現(xiàn)狀。

5.1.1服務器性能低，數(shù)量少。

云計算體系要求配備性能較高的服務器系統(tǒng)。需要高性能虛擬服務器集群。大容量高效存貯設備?？煽?，快速系統(tǒng)配套設施。

在我國中小學校網(wǎng)絡中，縣域?qū)W校，服務器配備明顯不足?？h域中小學的服務器部署常常非專業(yè)化的，甚至使用一些pc機充當網(wǎng)絡中的專業(yè)服務器角色進行部署，且部署數(shù)量較少。服務器系統(tǒng)的性能差，可靠性差，安全性低。這種配備狀況是很難開展云計算部署的。這需要政府，學校的意識提高，和大力投資。市級中小學中，校園網(wǎng)絡的服務器部署相對正規(guī)一些但多以入門級為主，并部署數(shù)量較少。且缺少服務器系統(tǒng)配套設施，管理、維護能力較差。僅能開展有限的簡單云計算應用。一線城市中，有些學校的基礎條件非常出色，并有著成熟的更新、成長機制和有效規(guī)范的管理、維護。但中小學校在技術方面研究能力有限，且此類研究開展的滯后，所以針對中小學云計算服務器技術，相對其他領域云計算的發(fā)展明顯落后。

5.1.2網(wǎng)絡速度低，可靠性差。

云計算對網(wǎng)絡的速度和可靠性依靠比較重要。服務鏈路的可靠性降低，會是系統(tǒng)負荷會大幅增加。鏈路速度的降低會使得一些云服務的功能實現(xiàn)困難。

在我國中小學校園網(wǎng)絡中，縣域網(wǎng)絡多以百兆干線網(wǎng)絡為主。百兆干線網(wǎng)絡在云服務模式下，負荷過大，需要進一步的升級、擴展。市級以上的較有條件學校，已經(jīng)建設千兆以上的光纖主干網(wǎng)絡。中小學的云計算服務應使用千兆以上干線為宜。我國中小學網(wǎng)絡的另一個突出問題，是網(wǎng)絡結構建設、管理、維護的不科學，不合理。首先中小學網(wǎng)絡建設缺少專業(yè)規(guī)劃，交換設備配置混亂。其次，中小學校園網(wǎng)絡建設，缺少規(guī)范的管理、維護、升級、成長機制。最后，中小學校園網(wǎng)絡管理缺少制度保障，任意搭建嚴重等等。這些開發(fā)、管理弊端造成中小學校園網(wǎng)絡，通信瓶頸問題突出，可靠性差。這對云計算的部署極為不利的。

5.1.3終端利用率低。

云計算的中，終端應用比較靈活，提倡多樣的瘦客戶端的部署。

我國中小學云計算終端的使用，終端相對單調(diào)，基本上以pc機為主。在云計算中，終端配置要求較低。但隨著當今普適技術的大力發(fā)展。終端的技術越來越新，模式越來越多樣化?？梢苿踊臀⑿突厔菝黠@。

我國中小學信息化設施整合還相對落后，馬上普及校園網(wǎng)絡云服務是存在一定難度的。政府、教育管理部門應加大中小學校信息化建設投入，科學合理的調(diào)整校園信息化配置結構，增加中小學云計算研究項目的開展。在信息化條件較差的地區(qū)，在增加投入的同時還應充分整合校園網(wǎng)絡資源。可以通過縣域，市域服務資源的統(tǒng)籌部署來實現(xiàn)這個區(qū)域的云服務提供。網(wǎng)絡的建設應統(tǒng)一規(guī)劃，科學部署，規(guī)范管理和維護。保障云服務應用的高效，可靠，安全。在終端應用上應適應現(xiàn)代技術發(fā)展，特別關注普適計算等新技術的應用。在云計算系統(tǒng)部署時，充分考慮對多樣，可移動終端的適配。

5.2我國中小學信息化軟件應用現(xiàn)狀。

在我國中小學信息技術軟件應用中，常見應用有辦公系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫，web服務，文件共享等。操作系統(tǒng)多以微軟windows系列產(chǎn)品為主。云計算是多種信息技術的融合，比如虛擬化，集群技術對服務擴展的解決。分布技術，網(wǎng)格技術對系統(tǒng)性能提高等等。目前我國中小學校園網(wǎng)對這些技術的應用較少。缺少此類軟件技術產(chǎn)品應用的經(jīng)驗。

5.2.1軟件產(chǎn)品成本昂貴，購買不足。

軟件產(chǎn)品應用成本較高，不僅是軟件產(chǎn)品購買價格高，在產(chǎn)品使用中的維護也要付出高額成本。對于軟件產(chǎn)品的應用，很多單位重視不足。缺少應有的購買、維護、管理機制。我國中小學校園網(wǎng)絡中普遍部署的是微軟系列產(chǎn)品。其采購價格較高，很多學校不能充分的保障相關的投入。開源軟件如linux，雖然購買價格低廉。但是其維護成本很高，而且需要高素質(zhì)的專業(yè)技術人員進行常規(guī)化的維護。這也是大多數(shù)中小學校難以實現(xiàn)的原因。

5.2.2軟件產(chǎn)品的應用的管理，維護水平低。

在中小學校園網(wǎng)絡管理中，管理、維護水平很多不高。缺少專業(yè)、專職的技術管理人員。從業(yè)人員對校園網(wǎng)絡認識不足，對應用技術產(chǎn)品使用不熟練。這些往往會造成應用產(chǎn)品的功能和性能得不到充分發(fā)揮，造成建設的浪費。

單位的重視不足，技術人員的管理缺乏。這些對于中小學校園網(wǎng)絡開展云計算很不利。面對這些問題，國家應加大相關建設投入。加強相關知識培訓。中小學校園信息化，既要包括管理、技術人員的管理、應用培訓，也應組織使用人員的進行使用規(guī)范的培訓。

6.我國中小學云計算模式的體系化研究。

提高中小學云計算模式水平，首先要建立一個科學、完善的中小學云計算體系。而目前相關“中小學云計算體系結構”的研究是比較落后的，缺少成熟的面向中小學的云計算結構的論述，缺少相關應用模式的研究以及相關框架模版的設計。這使得中小學網(wǎng)絡建設時，即便有了部署的意識，但仍無章可循，無從下手。

7.我國中小學云計算標準化和規(guī)范化。

中小學校園信息化標準一般由地方相關部門根據(jù)教育部《教育信息化標準》制定。這些標準和規(guī)范都是在pc―網(wǎng)絡階段制定的，有關云計算的標準和規(guī)范還沒有可行案例。且現(xiàn)行標準也有些因為沒有科學的版本控制機制，已滯后于當?shù)刂行W信息化的發(fā)展。除此之外，標準和規(guī)范的執(zhí)行也常常不能完全到位。造成有章不循，有法不依的狀況。所以中小學云計算標準和規(guī)范的研究也是中小學云計算體系化的一個重要方面。

8.我國中小學信息化管理制度制定和執(zhí)行。

在執(zhí)行各種信息化標準時候，應遵循科學的規(guī)范。在管理和使用云服務時應建立合理的制度。規(guī)范和制度的制定應契合本校實際，做到切實可行。并符合國家和地方規(guī)范的要求。制度和規(guī)范制定完成后，應開展廣泛宣傳和培訓。使得制度和規(guī)范深入人心，指導每個人使用信息化服務的行為。在實際工作中應做得到制度和規(guī)范的徹底貫徹和執(zhí)行。制度的執(zhí)行應嚴格、規(guī)范，避免流于表面。

綜上所述，我國中小學信息化發(fā)展不均衡，發(fā)展云計算的基礎相差很大。通過研究我們認為應通過以上論述的因素，綜合考評區(qū)域信息化基礎。有針對的投入、建設。彈性的制定中小學云計算的相關標準。科學的建立中小學云計算的體系結構?？赏ㄟ^示范框架的設計，部署指導各單位云服務的建設、維護。

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大學美麗鄉(xiāng)村建設論文范文簡短篇十四

沒有創(chuàng)新就沒有創(chuàng)造，沒有創(chuàng)造也就沒有成就。在素質(zhì)教育風行全國的現(xiàn)在，創(chuàng)新教育在培養(yǎng)學生實踐能力、提高教學質(zhì)量等方面起著舉足輕重的作用。在教學中，教育者應采取一切辦法，激發(fā)受教育者的自主創(chuàng)新意識，鼓勵受教育者將現(xiàn)實實際融入課堂教學，提高其實踐能力。

在素質(zhì)教育熏陶下，高職院校財會專業(yè)對于人才培養(yǎng)也應當采用創(chuàng)新思維教學模式，結合財會專業(yè)的實際情況，不斷探索創(chuàng)新教育方式，在注重專業(yè)知識教育的同時，培養(yǎng)其實踐操作能力和自主創(chuàng)新精神，為社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)更多的財會專業(yè)人才。

應素質(zhì)教育要求，采用創(chuàng)新性教學方法可以從以下幾個角度來考慮：

一、轉換教學主體角色。

在傳統(tǒng)的教學模式中，教師是教學的主體，教師的教學質(zhì)量嚴重影響著學生的受教育程度。而素質(zhì)教育呼吁的是將學生放在教學活動的主體地位，教師以主導作用培養(yǎng)學生的參與意識，使其充分發(fā)揮主體作用。在“教”與“學”的雙向互動中，教師在將專業(yè)理論知識傳授給學生之后，通過提問、開辯論賽等方式促進學生的思考，讓學生從被動的督促學習轉變?yōu)樽灾髯园l(fā)地思考學習，并適當?shù)刈寣W生對自己學到的知識進行總結并以自己的理解在課堂上加以陳述，這樣不僅能檢驗學生對知識的了解吸收，還能溫故知新，不斷從中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，加強復習力度，讓學生對所學知識全面理解、融會貫通。

二、設置情境，寓教于學。

在傳統(tǒng)教學中，教師總是以自己的思維模式按考綱要求給學生所接收的知識規(guī)定答案，學生的思維已然被固有的條條框框限制，被動地接收書本上的知識，毫無任何對問題發(fā)散思維來理解的想法。而在創(chuàng)新教育理念下，教師在教學中應合理設置情境，將問題帶進情境來提問，活躍學生的思維模式，讓學生的思維從理論理解跨越到實際情境里來。如可以讓學生將上學期同專業(yè)各班的`考試成績編制分布數(shù)列，以此讓學生具體理解統(tǒng)計學中有關編制變量分布數(shù)列的知識。這樣不僅能讓學生深刻理解專業(yè)知識在現(xiàn)實中的應用，而且可以激發(fā)學生的學習興趣，讓學生結合實際發(fā)散思維、勤于思考，并能對所學知識舉一反三、合理應用，鞏固學生所學專業(yè)知識的理論基礎。

三、注重實踐，將理論與實際相結合。

素質(zhì)教育重點要求培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新精神，因此，將理論與實踐相結合是素質(zhì)教育的重中之重。財會專業(yè)的實踐性和操作性比較強，無論所學專業(yè)理論多么全面充實都是為了應用到實踐中去的。因此，在教學中就應該注重理論聯(lián)系實踐，而不是為了應付應試教育將理論生搬硬套。在素質(zhì)教育背景下的教學活動，應切合實際將理論運用到實踐中，比如多設置一些實習課題，或定期帶領學生參與到周圍生活環(huán)境里經(jīng)?？梢姷纳鐣嵺`活動中，讓學生在熟悉理論知識的同時多動手操作，在實踐活動中領會理論知識的精要，并發(fā)現(xiàn)自己不能理解的問題時，及時提出問題或參與討論。而教師應引導學生多做一些有思考價值的課題和實踐活動，并予以足夠的信任和鼓勵，讓學生充滿自信地去體會、思考并創(chuàng)新。

四、利用多媒體教學提高教學質(zhì)量。

在學習中，財會專業(yè)面對的都是一些枯燥的數(shù)據(jù)圖表，學生在學習疲勞的這一階段并不能很好地接收并理解知識，大大降低了教學質(zhì)量。因此，教學中應當善于利用多媒體教學激發(fā)學生的學習興趣，讓學生在學習時能處在一個活躍、靈活的學習氛圍中，而不是全程都面對課本中乏味的文字圖表。并且，可以利用多媒體進行模擬操作，加深對知識的立體分析，便于學生對知識的理解和記憶，提高學習效率。

五、因材施教。

教學面對的不是一個而是多數(shù)學生，不是每個學生都能適應同一種教學方式，理解能力的差異以及思維模式的不同等，都影響著學生對同一知識面的理解。因此，在教學中，應當善于發(fā)現(xiàn)學生學習上的優(yōu)勢，因材施教，提高學生的學習能力。

總之，在素質(zhì)教育的指導下，應該從培養(yǎng)受教育者的實踐能力和創(chuàng)新精神出發(fā)，尤其是對實際操作性強的財會專業(yè)人才的培養(yǎng)，更應注重理論與實踐的結合，采用一切可行的教學方法發(fā)散受教育者的思維，養(yǎng)成其良好的實踐動手能力和創(chuàng)造性的思維模式，為社會經(jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)更多的可用人才。

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