在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，總結(jié)是對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行概括和整理的重要環(huán)節(jié)?？偨Y(jié)應(yīng)該有一個(gè)清晰的結(jié)構(gòu)，包括問(wèn)題的陳述、原因的分析和解決方案的提出。讓我們一起來(lái)看看下面這些總結(jié)范文，相信對(duì)大家會(huì)有很大的幫助。

重點(diǎn)工作督查通報(bào)制度篇一

為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，確保政令暢通和重點(diǎn)工作落實(shí)，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本制度。

全局干部職工。

圍繞年度工作重點(diǎn)，著重突出如下五個(gè)方面的內(nèi)容：

1、落實(shí)上級(jí)局及縣局的重大決策和工作部署情況;。

2、依法行政、履行。

崗位職責(zé)。

情況;。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;。

4、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律情況。

督查主要采取全面檢查、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式進(jìn)行，實(shí)行“六個(gè)結(jié)合”：即圍繞中心督查與階段推進(jìn)督查相結(jié)合，點(diǎn)上督查和面上推動(dòng)督查相結(jié)合，全面督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，督查反饋與督查督辦相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)督查與部門督查相結(jié)合，紀(jì)檢監(jiān)察督查與職能部門督查相結(jié)合。

1、組織實(shí)施。根據(jù)督查計(jì)劃或工作安排，由牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門、人員組成督查組具體實(shí)施。

2、督查程序。督查時(shí)，督查人員要按照督查內(nèi)容如實(shí)填寫督查記錄表，督查領(lǐng)導(dǎo)和督查人員簽字后生效。

3、督查紀(jì)律。督查人員要實(shí)事求是，做到有一說(shuō)一，不夸大其詞，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定。

4、督查通報(bào)。為推動(dòng)督查工作的開展和督查事項(xiàng)的落實(shí)，對(duì)督查的情況及結(jié)果必須進(jìn)行督查通報(bào)。

2019年伊始，桂平市工商局一改往年先松后緊的局面，早謀劃、早部署，舉措不斷，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作，主要職能工作成績(jī)翻倍增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)首季重點(diǎn)工作開門紅，達(dá)到市委市政府落實(shí)“六個(gè)年”目標(biāo)要求。1-3月，組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)11期，舉辦培訓(xùn)班3期，參學(xué)人數(shù)620多人次;在主流媒體發(fā)表新聞報(bào)道32篇，政務(wù)信息6條;新增企業(yè)217家、個(gè)體工商戶1132戶、農(nóng)民專業(yè)合作社110家，企業(yè)年報(bào)率44.08%、個(gè)體工商戶年報(bào)率54.75%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率47.25%;辦結(jié)行政處罰案件143件，案值46.72萬(wàn)元，罰沒款37.79萬(wàn)元。

抓緊抓早，制定重點(diǎn)工作量化實(shí)施方案。今年1月，該局推出2019年重點(diǎn)工作量化完成情況進(jìn)度表，并將進(jìn)度表在局機(jī)關(guān)辦公樓出入處醒目的地方上墻公布。局辦公室按照各單位報(bào)送的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，每月月初通報(bào)上月工作完成情況，以此激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，形成你追我趕的工作局面。

注重學(xué)習(xí)，落實(shí)全年政治業(yè)務(wù)。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

制定全年政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定每周二上午為學(xué)習(xí)時(shí)間，每月輪一個(gè)股室準(zhǔn)備學(xué)習(xí)內(nèi)容，制作ppt。

課件。

由股室負(fù)責(zé)人授課通過(guò)看投影學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)效果明顯提高。在每層辦公樓平臺(tái)設(shè)置宣傳專欄結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)股室輪流提供宣傳內(nèi)容制作宣傳板報(bào)圖文并茂供干部職工學(xué)習(xí)參考及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)、交流經(jīng)驗(yàn)業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。

突出重點(diǎn)，著力抓好執(zhí)法監(jiān)管和年報(bào)公示工作。該局在全面鋪開工作的基礎(chǔ)上緊握“兩個(gè)拳頭”，一是狠抓執(zhí)法辦案，二是常抓年報(bào)公示。執(zhí)法辦案方面，從人、財(cái)、物上大力支持，不斷加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體事中事后監(jiān)管;年報(bào)公示方面，采取設(shè)定階段目標(biāo)，建立年報(bào)主體臺(tái)帳，多渠道、多方位宣傳，舉辦培訓(xùn)班，現(xiàn)場(chǎng)操作演示，定期通報(bào)進(jìn)度等措施，堅(jiān)持不懈地宣傳、指導(dǎo)市場(chǎng)主體做好年報(bào)公示工作。1-3月，發(fā)出年報(bào)宣傳單近萬(wàn)份，每日在城區(qū)的各大型電子屏滾動(dòng)播放工商局年報(bào)公告，不斷提高市場(chǎng)主體年報(bào)公示知曉率。

有張有弛，開展豐富多彩的文體活動(dòng)。在抓緊抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，修繕文體活動(dòng)場(chǎng)所，工作之余開放體育球館，職工自發(fā)組織打球、健身活動(dòng)?！叭恕惫?jié)組織全系統(tǒng)女職工進(jìn)行包餃子比賽、有獎(jiǎng)趣味活動(dòng)、男女混合汽排球比賽，豐富了干部職工的業(yè)余生活，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)了同志們的工作熱情，對(duì)推動(dòng)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行起到了積極作用。

重點(diǎn)工作督查通報(bào)制度篇二

各黨(總)支部：

××××年××月××日鎮(zhèn)黨委組織督查組對(duì)全鎮(zhèn)的×個(gè)黨組織下半年黨建工作開展情況進(jìn)行了督查。督查采取查資料、聽匯報(bào)等形式進(jìn)行?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、黨建工作下半年總體情況。

通過(guò)督查，對(duì)各級(jí)黨組織下半年黨建工作開展情況有了一個(gè)較全面的了解和掌握，具體有以下幾方面的特點(diǎn)：

1、各黨(總)支部對(duì)所屬支部黨建工作力度明顯加大。各黨組織緊緊把握“服務(wù)大局、服務(wù)中心”的要求，按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，用發(fā)展的成果來(lái)衡量黨建工作”的工作思路，從工作計(jì)劃、工作落實(shí)等方面加強(qiáng)黨建工作力度。

2、各黨組織對(duì)抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)上半年對(duì)各黨組織的黨建工作的督促檢查，各黨組織都認(rèn)識(shí)到了黨建工作的重要性，并結(jié)合單位在年初制訂的黨建工作計(jì)劃和簽訂的《黨建工作責(zé)任書》，加強(qiáng)了對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了黨組織負(fù)責(zé)人親自抓、分管具體抓的黨建工作新局面。

3、各黨組織基礎(chǔ)性工作明顯規(guī)范。各黨組織能較好地堅(jiān)持“三會(huì)一課”、理論學(xué)習(xí)、結(jié)對(duì)幫扶三個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制等黨建工作制度，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，結(jié)合本村、本單位的工作任務(wù)和特點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨支部的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，保證了支部工作規(guī)范有序。

4、各黨組織工作質(zhì)量明顯提升。下半年，大多數(shù)黨組織把黨建工作與本單位、本村的中心工作、業(yè)務(wù)工作結(jié)合在一起抓，在服務(wù)中心、服務(wù)大局中定準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用、尋求突破。南中村黨總支部在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，開展“我是黨員我承諾”活動(dòng)，激發(fā)了組織活力，增強(qiáng)了支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。工商所支部創(chuàng)新黨建工作新思路，實(shí)施了黨員干部周考核和季考核制度，并對(duì)每周(季)考核情況進(jìn)行了公示，形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的工作氛圍，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。

二、機(jī)關(guān)黨建存在的問(wèn)題。

調(diào)業(yè)務(wù)工作忙，不能把業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作結(jié)合起來(lái)抓，致使黨務(wù)工作開展很少，不能相互促進(jìn)，不能充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

2、黨員干部教育管理“虛化”。一是個(gè)別單位黨建工作的制度不完善，支部組織生活不健全，“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好。民主生活會(huì)變成了工作匯報(bào)會(huì)，民主評(píng)議黨員活動(dòng)流于形式，批評(píng)和自我批評(píng)沒有認(rèn)真開展起來(lái)。二是在對(duì)黨員管理結(jié)果的衡量上，往往把業(yè)務(wù)工作開展的好壞，作為評(píng)價(jià)全年工作成績(jī)的主要依據(jù)，而對(duì)政治表現(xiàn)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、行為道德規(guī)范、自身綜合素質(zhì)等沒有列入考評(píng)范圍。三是有些黨組織黨務(wù)工作者從未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，黨務(wù)知識(shí)懂得不多，對(duì)黨員的教育管理手段比較落后，管理乏力。

3、黨建工作方式“僵化”。一是有些黨組織活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)，工作方式陳舊，從而黨建工作缺乏生氣，黨的活動(dòng)缺乏實(shí)效。二是有些黨組織不能按照本支部實(shí)際制定黨建工作計(jì)劃，只是照抄照搬上級(jí)黨組織的文件，工作上沒有抓手、沒有創(chuàng)新。三是有些黨組織黨建工作只停留在發(fā)文件、念報(bào)紙上，活動(dòng)開展少，黨組織缺少活力。四是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，只注重整理材料，應(yīng)付檢查和考核，照抄照搬其他支部材料，甚至從網(wǎng)上下載，不能結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)黨建工作組織不力，抓得不緊不實(shí)不到位。

4、黨員先鋒意識(shí)“淡化”。一些黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒。

模范作用，不對(duì)黨員提出任何要求，致使個(gè)別黨員放松了對(duì)自已的要求。有的黨員理論學(xué)習(xí)堅(jiān)持不好，對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，政治理論素質(zhì)偏低;有的黨員黨性觀念淡薄，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過(guò)且過(guò)，工作上不求進(jìn)取，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活。

總之，雖然各黨組織黨建工作取得了一些成績(jī)，但離鎮(zhèn)黨委的要求還有一定的差距，希望黨務(wù)工作做得好的支部要戒驕戒躁、再接再厲，努力完善各項(xiàng)工作制度，不斷改進(jìn)工作方式方法，探索出一套更加完善、符合實(shí)際的黨建工作新模式。希望那些有差距的支部，要提高認(rèn)識(shí)，努力工作，迎頭趕上，把黨的建設(shè)真正提上議事日程，認(rèn)真抓好抓實(shí)抓出成效，使黨務(wù)工作更好地服務(wù)中心工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

重點(diǎn)工作督查通報(bào)制度篇三

根椐區(qū)委、區(qū)政府的安排，由區(qū)委副書記郭俊林，區(qū)委、宣傳部部長(zhǎng)牛晨霞，區(qū)委、區(qū)委辦主任牛文庭分別帶隊(duì)，組成三個(gè)督查組，于7月11日至18日，分赴全區(qū)各單位和部門，通過(guò)聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)等形式，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府11項(xiàng)制度、推進(jìn)城市長(zhǎng)效化管理、新農(nóng)村建設(shè)、對(duì)外開放、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、12件實(shí)事、28項(xiàng)重點(diǎn)工作、“四個(gè)一”目標(biāo)責(zé)任制、流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證等重點(diǎn)工作進(jìn)行了督查?？偟膩?lái)看，全區(qū)各單位和部門緊緊圍繞“五區(qū)”目標(biāo)，全面實(shí)施“一體兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，基本做到了工作規(guī)范、制度健全、環(huán)境整潔，呈現(xiàn)出拼搏進(jìn)取的精神風(fēng)貌。同時(shí)，對(duì)督查所列工作高度重視，措施得力，工作扎實(shí)，效果顯著。目前，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、總體情況。

(一)關(guān)于十一項(xiàng)主要制度的執(zhí)行和落實(shí)情況。

這項(xiàng)工作涉及到督查的所有單位和部門。從督查情況來(lái)看，我區(qū)出臺(tái)的十一項(xiàng)主要制度都得到了很好的貫徹落實(shí)。一是普遍制定了相應(yīng)的制度和措施。各單位、各部門根椐業(yè)務(wù)工作實(shí)際，列入重要議事日程，切實(shí)把這些制度落實(shí)到了工作中。特別是重大事項(xiàng)報(bào)告制度、半月計(jì)劃和總結(jié)制度、會(huì)議審批制度和副科以上請(qǐng)銷假制度普遍執(zhí)行較好。二是個(gè)別單位有所創(chuàng)新。英雄中路街道在實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制時(shí)，把值班這一環(huán)節(jié)改為“咨詢指南”，并確定專人負(fù)責(zé)，使值班的行政過(guò)程更具有人性化，得到了群眾的認(rèn)可。常青街道將首問(wèn)責(zé)任制延伸到各村(菜場(chǎng))，使群眾與基層干部實(shí)現(xiàn)了零距離接觸，群眾反映的問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)得到了解決。西街街道在設(shè)立首問(wèn)責(zé)任制的同時(shí)，還建立了嚴(yán)格的工作日志制度，并延伸到了各社區(qū)。東街街道和五馬街道建立了工作考勤制度，在全區(qū)率先實(shí)行了指紋簽到制度，并與獎(jiǎng)金、福利等掛鉤;紫金街道面臨拆遷，做到了人心不散，執(zhí)行制度不打折扣，各項(xiàng)工作有條不紊。統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持周一上午和周五下午集體學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖，有記錄、有心得、有分析報(bào)告，工作規(guī)范有序，干部精神振奮。太西街道、民政局等一些單位還結(jié)合11項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，制定了相應(yīng)的處罰措施，確保了制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。區(qū)委組織部、宣傳部，區(qū)直工委、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)委黨校和區(qū)宗教局、區(qū)編辦等單位都做到了嚴(yán)格執(zhí)行制度，規(guī)范工作程序，不同程度地創(chuàng)優(yōu)了政務(wù)環(huán)境。

(二)關(guān)于鞏固“兩創(chuàng)”成果、推進(jìn)城市長(zhǎng)效化管理落實(shí)情況。

這項(xiàng)工作主要涉及十個(gè)街道。截至目前，各街道都能夠按照有關(guān)要求總結(jié)“兩創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)，整理歸檔資料，建立健全長(zhǎng)效化城市管理機(jī)制，所轄區(qū)域基本做到了規(guī)范有序、干凈整潔，十個(gè)街道的工作都比較到位。如太西街道將創(chuàng)衛(wèi)期間的一些行之有效的辦法進(jìn)行了完善，并編印成冊(cè)，分發(fā)到各社區(qū)和轄區(qū)單位，使各項(xiàng)管理都有章可循。常青街道出臺(tái)了《愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效化管理實(shí)施方案》，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、保潔隊(duì)伍、重點(diǎn)問(wèn)題突破等方面制定了詳細(xì)的制度，在前半年全區(qū)城管工作考核中名列第一。英雄南路街道制定了“雙百”考核機(jī)制，把城市長(zhǎng)效化管理落到了實(shí)處。

(三)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)、對(duì)外開放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展情況。

這項(xiàng)工作所涉及的單位和部門不同，各有所側(cè)重，區(qū)直各部門主要參與了新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃編制、創(chuàng)衛(wèi)期間督促指導(dǎo)社區(qū)等工作。多數(shù)部門能夠幫助所包各村和社區(qū)改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施、參與創(chuàng)建活動(dòng)、制定發(fā)展規(guī)劃等，不同程度給予了支持和協(xié)調(diào)，發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。

新農(nóng)村建設(shè)主要涉及常青街道和五馬街道。目前，兩街道做了以下工作：一是結(jié)合全市新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，確定景家莊、紫坊、附城、馬坊頭、南石槽5個(gè)村為新農(nóng)村建設(shè)示范村，南關(guān)、桃園、邱村、屈家莊、柏后、李家莊、北董、五馬、北山頭、中山頭11個(gè)村為整治村，并已逐級(jí)上報(bào)省、市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。同時(shí)，按照示范村、整治村標(biāo)準(zhǔn)要求正在開展工作。二是結(jié)合實(shí)際，制定了建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案，確定了具體操作步驟，明確了責(zé)任，分解了任務(wù)。五馬街道實(shí)施了“工業(yè)園區(qū)在平川、休閑旅游靠東山、三產(chǎn)服務(wù)挨城邊”的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，立足于突破“三農(nóng)”瓶頸，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜大棚和觀賞農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。三是以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，初步啟動(dòng)了城中村改造，加快了村容村貌整治。目前，常青街道辦事處附城村已完成4幢周轉(zhuǎn)樓主體工程，紫坊村完成了2幢，柏后村已投入100萬(wàn)元做好前期準(zhǔn)備工作。五馬街道辦事處北山頭村正在進(jìn)行村容改造，馬坊頭村已經(jīng)完成示范村規(guī)劃方案，南石槽村也正在制定村莊搬遷、旅游開發(fā)的發(fā)展規(guī)劃。

對(duì)外開放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，進(jìn)展順利。從督查情況看，常青街道動(dòng)手快、措施硬、亮點(diǎn)多、效果好。該辦事處在全市推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上榮獲明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)后，進(jìn)一步加大了工作力度。一方面，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查摸底。目前，該辦事處有全市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)115個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)41個(gè)，商貿(mào)企業(yè)35個(gè)，餐飲服務(wù)企業(yè)28個(gè)，交運(yùn)企業(yè)4個(gè)，其它的7個(gè)，從業(yè)人員5472人，固定資產(chǎn)51375萬(wàn)元，為進(jìn)一步推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另一方面，深入實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年推進(jìn)計(jì)劃。今年，該辦事處加大招商引資力度，切實(shí)擴(kuò)大對(duì)外開放，新上、擴(kuò)建項(xiàng)目23個(gè)，全部屬于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，其中投資1000萬(wàn)元以上的14個(gè)，共引進(jìn)資金4億元，上半年完成投資1.9億元，對(duì)外開放工作和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

總體上看，12件實(shí)事和28項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。截至目前，12件實(shí)事中已完成1件，基本完成3件，達(dá)到進(jìn)度7件，不達(dá)進(jìn)度1件;28項(xiàng)重點(diǎn)工作中已完成3件，達(dá)進(jìn)度25項(xiàng)(12件實(shí)事和28項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況表附后)。

(五)關(guān)于“四個(gè)一”責(zé)任制落實(shí)情況。

該項(xiàng)工作涉及到所有的督查單位和部門?？偟膩?lái)看，都結(jié)合各自業(yè)務(wù)進(jìn)行了具體落實(shí)，但進(jìn)展情況不一，大部分處于積極籌備階段，少部分已經(jīng)完成。其中，較好的單位有常青街道、西街街道、東街街道、英雄中路街道、紀(jì)檢委、財(cái)政局、教育局、環(huán)衛(wèi)處等。

(六)關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作進(jìn)展情況。

這項(xiàng)工作主要涉及所督查的十個(gè)街道。從督查來(lái)看，流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作開展以來(lái)，各街道和有關(guān)職能部門普遍高度重視，精心組織，周密部署，狠抓了宣傳發(fā)動(dòng)、清查隊(duì)伍、投入保障、齊抓共管、督促檢查、責(zé)任到位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等七個(gè)方面的落實(shí)，全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作取得階段性成果，并保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。截至目前，在抓單位、抓門店、抓市場(chǎng)、抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶“五抓”范圍內(nèi)，清查登記流動(dòng)人口15362人，《流動(dòng)人口婚育證明》持證、驗(yàn)證率達(dá)74.26%，下發(fā)催辦、督辦通知書3912份，預(yù)計(jì)在7月底能夠按照省、市的要求完成工作任務(wù)。工作中，領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果明顯的街道有西街街道、英雄中路街道、常青街道、英雄南路街道。

二、存在的主要問(wèn)題。

從督查中可以看出，各單位和部門上半年工作中存在以下突出問(wèn)題。

在制度執(zhí)行方面，各單位和部門雖然執(zhí)行得比較好，但資料還不健全、不規(guī)范、不完整，有的無(wú)據(jù)可查，甚至落實(shí)得還不到位。特別是在“四個(gè)一”責(zé)任制落實(shí)方面，區(qū)委要求每個(gè)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要落實(shí)，但一些被督查單位是以集體形式引項(xiàng)目、辦實(shí)事、建協(xié)會(huì)、作承諾，沒有達(dá)到區(qū)委、區(qū)政府的要求。有的甚至走形式、搞應(yīng)付，“四個(gè)一”相互頂替，不規(guī)范，不完整，沒有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。

在城市長(zhǎng)效化管理方面，各街道的保潔人員仍然較少，造成工作強(qiáng)度大、保潔力度不夠，存在一定的突擊現(xiàn)象。對(duì)為加強(qiáng)城市管理而使用的“4050”人員在管理上還存在一些疏漏和不足，致使監(jiān)督有不到位的地方?！皟蓜?chuàng)”工作基本告一階段后，一些遺留問(wèn)題沒有得到有效解決。如橋北市場(chǎng)的問(wèn)題已經(jīng)成為附近居民關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，農(nóng)村建房過(guò)程中，建筑材料亂堆亂放現(xiàn)象仍然存在。

在12件實(shí)事28項(xiàng)重點(diǎn)工作方面，個(gè)別單位和部門重視不夠，措施不力，導(dǎo)致沒有達(dá)到進(jìn)度要求。

在流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證方面：一是有的街道重點(diǎn)不突出，主要表現(xiàn)在抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶難度較大，成效不明顯。二是發(fā)展不平衡，有的街道進(jìn)展緩慢，力度不夠，僅完成工作任務(wù)的60%。三是少數(shù)部門的個(gè)別人員配合不力，影響了工作效果。四是少數(shù)街道之間存在管轄范圍不明的現(xiàn)象，造成有的地方流動(dòng)人口有漏登的現(xiàn)象。

三、下一步工作要求。

為了加快工作進(jìn)度，圓滿完成全年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府要求各單位和部門，要深入學(xué)習(xí)“七一”講話精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市政府系統(tǒng)干部大會(huì)精神，咬定全年工作目標(biāo)，緊緊圍繞“五區(qū)”目標(biāo)和“一體兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，拼搏進(jìn)取，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，把精力集中到抓落實(shí)、謀發(fā)展上來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)做好下半年工作。要進(jìn)一步健全制度，完善資料，裝訂成冊(cè)，規(guī)范管理;要進(jìn)一步落實(shí)好12件實(shí)事和28項(xiàng)重點(diǎn)工作。各承辦單位對(duì)每一項(xiàng)實(shí)事和重點(diǎn)工作都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，做到有人抓、有人管，嚴(yán)格責(zé)任追究;要進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)一”責(zé)任制。各單位和部門要明確“四個(gè)一”責(zé)任制的執(zhí)行范圍，做到每個(gè)副科級(jí)干部都要引項(xiàng)目、辦實(shí)事、建協(xié)會(huì)、作承諾，并在各單位和部門醒目位置公示“四個(gè)一”責(zé)任制的具體內(nèi)容。

今年10月份，全市將對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、招商引資、城市建設(shè)和管理、新農(nóng)村建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、工業(yè)新型化等工作進(jìn)行觀摩排隊(duì)。各有關(guān)部門要精心準(zhǔn)備，突出亮點(diǎn)，展示大城區(qū)、大服務(wù)、大開放、大發(fā)展的新成果。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大督查力度，跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

中共xx市城區(qū)委員會(huì)辦公室。

xx市城區(qū)人民政府辦公室。

各縣(區(qū))、管理區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組：

5月15-18日，市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織5個(gè)督查組，對(duì)各縣(區(qū))、管理區(qū)貫徹落實(shí)全市半年人口計(jì)生形勢(shì)分析會(huì)議精神、萬(wàn)郴主任來(lái)永調(diào)研講話精神以及國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作、“三查四術(shù)”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查專項(xiàng)行動(dòng)、陽(yáng)光計(jì)生、湘籍入粵流動(dòng)人口信息核查、人口計(jì)生綜合治理部門履職情況、全市半年抽樣調(diào)查主要問(wèn)題交辦函整改情況等8項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面督查，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、工作落實(shí)情況。

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神。

5月3日全市上半年人口計(jì)生形勢(shì)分析會(huì)議召開以后，各縣區(qū)及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，分別采取召開半年形勢(shì)分析會(huì)、人口計(jì)生工作會(huì)議、人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等形式傳達(dá)貫徹了市里的會(huì)議精神。5月5日，寧遠(yuǎn)縣就緊接著召開了所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等參加的全縣計(jì)劃生育半年形勢(shì)分析會(huì)，縣長(zhǎng)劉衛(wèi)華到會(huì)親自部署，縣委書記嚴(yán)興德作重要講話。江永縣召開了縣委書記、黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)等參加的半年形勢(shì)分析會(huì)。金洞管理區(qū)召開了管委會(huì)主任、分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)等參加的半年形勢(shì)分析會(huì)。祁陽(yáng)縣、東安縣召開了縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)等參加的全縣人口計(jì)生工作會(huì)議進(jìn)行安排部署。新田縣在市里會(huì)議結(jié)束的當(dāng)天晚上，就立即召開縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行研究。

(二)強(qiáng)化組織保障，重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

全市半年人口計(jì)生形勢(shì)分析會(huì)后，各縣區(qū)都認(rèn)真按照市里的統(tǒng)一要求，對(duì)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作、“三查四術(shù)”及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查專項(xiàng)行動(dòng)、“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”和湘籍入粵流動(dòng)人口信息核查等重點(diǎn)工作進(jìn)行了周密的安排部署。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)都成立了項(xiàng)目工作和專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，將項(xiàng)目工作和專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入年度目標(biāo)考核，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書。零陵區(qū)、東安縣、道縣都是由縣長(zhǎng)擔(dān)任項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。道縣縣委副書記、代縣長(zhǎng)秦智軍親自參加國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目啟動(dòng)儀式。寧遠(yuǎn)縣成立了由縣委副書記任組長(zhǎng)，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣委辦、政府辦及縣直綜合治理部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、強(qiáng)化人財(cái)保障。為推動(dòng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作順利開展，各縣區(qū)都列出了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、配備了技術(shù)人員、安排了工作場(chǎng)地、加大了設(shè)備投入，保障了項(xiàng)目工作開展所需的人財(cái)物力。藍(lán)山縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定解決項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)61萬(wàn)元。江華瑤族自治縣將縣計(jì)生服務(wù)大樓一層作為檢驗(yàn)室，面積為500平方米。寧遠(yuǎn)縣采取先借后調(diào)的形式從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)隊(duì)伍中抽調(diào)了11名業(yè)務(wù)熟悉的技術(shù)人員從事項(xiàng)目工作。

3、取得初步成效。一是項(xiàng)目工作有進(jìn)展。祁陽(yáng)縣延續(xù)了去年的經(jīng)驗(yàn)和做法，目前已檢測(cè)了3796對(duì)，占全年任務(wù)的55%。江永縣、道縣該項(xiàng)工作已開展起來(lái)，目前已分別檢測(cè)了51對(duì)和39對(duì)。二是專項(xiàng)行動(dòng)出實(shí)招。各縣區(qū)自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，采取“三集中”的方式，層層部署開展了專項(xiàng)行動(dòng)。零陵區(qū)結(jié)合實(shí)際制定了針對(duì)性和操作性很強(qiáng)的實(shí)施方案，明確了獎(jiǎng)罰措施。東安縣人口計(jì)生委與新農(nóng)合聯(lián)合開展針對(duì)婦科疾病和兒童先心病的查病工作，目前，已在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20xx多名已婚育齡婦女開展了生殖道免費(fèi)普查，較好地推動(dòng)了“三查四術(shù)”活動(dòng)開展。寧遠(yuǎn)縣實(shí)行“銷號(hào)制”，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系村20xx年10月1日以來(lái)已上報(bào)人口出生未落實(shí)節(jié)育措施名單向聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)交辦，限期憑有效節(jié)育證明到縣人口計(jì)生委銷號(hào)。雙牌縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查工作力度大效果好，督查組抽查該縣麻園里村5份執(zhí)法文書，都使用了統(tǒng)一的格式，并做到了主體、實(shí)體、程序合法，該村20xx-20xx年違法生育對(duì)象12人，實(shí)有案卷10件，對(duì)違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面達(dá)到了83.3%。三是“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”全面推進(jìn)。前段，各縣區(qū)都在全力推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”，大部分縣區(qū)下發(fā)了規(guī)范性文件，建立了人口計(jì)生網(wǎng)站，所有縣區(qū)通過(guò)電視媒體、發(fā)放宣傳冊(cè)(單)、手機(jī)短信等形式實(shí)行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、辦事公開和村務(wù)公開;面向群眾加大計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策的宣傳力度，全方位重點(diǎn)宣傳省電話調(diào)查20題。冷水灘區(qū)組織2次模擬民調(diào)，發(fā)放問(wèn)卷2400余份。祁陽(yáng)縣采取短信發(fā)送調(diào)查題和電視臺(tái)飛播字幕的形式開展宣傳。道縣統(tǒng)一制作了20道題的宣傳版面懸掛在575個(gè)村人口集中的公共場(chǎng)地。東安縣為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別統(tǒng)一制作安裝了4塊和1塊陽(yáng)光計(jì)生宣傳欄。零陵區(qū)、江華瑤族自治縣印發(fā)了近5萬(wàn)份圖文并茂的電話調(diào)查20題宣傳折頁(yè)(單)。雙牌縣創(chuàng)建了以上梧江瑤族鄉(xiāng)盤家村為示范點(diǎn)的農(nóng)村生育文化園，建立了以永連公路、207國(guó)道為軸心的國(guó)策宣傳長(zhǎng)廊，新建28塊大型墻體宣傳畫。藍(lán)山縣計(jì)生宣傳示范點(diǎn)創(chuàng)建工作力度較大，覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和20%的村。金洞管理區(qū)為3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)示范村統(tǒng)一制發(fā)了宣傳牌?；佚堐坠芾韰^(qū)回龍鎮(zhèn)回龍村村務(wù)公開陽(yáng)光計(jì)生版面規(guī)格很高，內(nèi)容齊全。四是流動(dòng)人口信息核查扎實(shí)開展。收到省里下發(fā)的數(shù)據(jù)包以后，大多數(shù)縣區(qū)及時(shí)將數(shù)據(jù)拆分到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真組織開展了湘籍入粵流動(dòng)人口全員信息核查和出生信息核查工作。雙牌縣緊急采購(gòu)筆記本電腦16臺(tái)，為統(tǒng)計(jì)股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)專干建立“流動(dòng)辦公”平臺(tái)，目前已完成了85%的信息核查量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市各縣區(qū)共核查湘籍入粵流動(dòng)人口全員信息122699條，出生信息24258條，通過(guò)核查補(bǔ)報(bào)出生2333條，出生信息糾錯(cuò)1122人次,不屬于本地上報(bào)出生6258條。

(三)整改工作取得階段性成效。

各縣區(qū)管理區(qū)把萬(wàn)郴主任來(lái)永調(diào)研指出的問(wèn)題和市里半年抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)作當(dāng)前工作的重點(diǎn)，采取過(guò)硬措施，積極整改，成效較為明顯。

1、認(rèn)真落實(shí)萬(wàn)郴主任來(lái)永調(diào)研講話精神。按照市里的統(tǒng)一安排，各縣區(qū)都傳達(dá)和學(xué)習(xí)了萬(wàn)郴主任來(lái)永調(diào)研講話精神，針對(duì)萬(wàn)郴主任指出的問(wèn)題，進(jìn)行深刻反思，結(jié)合實(shí)際制訂整改方案，嚴(yán)格自查自糾。全市上下按照省里統(tǒng)一安排認(rèn)真組織開展“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。寧遠(yuǎn)縣結(jié)合實(shí)際，制訂了“在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上動(dòng)真格、在夯實(shí)基礎(chǔ)上下硬功、在工作推動(dòng)上下陡手”的8項(xiàng)具體整改措施。道縣要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所聯(lián)村人員，對(duì)近三年來(lái)的出生人口數(shù)據(jù)比對(duì)公安入戶和衛(wèi)生分娩資料逐戶登門清查，重點(diǎn)清查20歲以上青年男女婚育情況。藍(lán)山縣在分季考核預(yù)否決、做實(shí)工作報(bào)實(shí)數(shù)字重獎(jiǎng)重罰、建立健全組指導(dǎo)員隊(duì)伍等出臺(tái)了一系列措施。新田縣就領(lǐng)導(dǎo)保障、夯實(shí)基礎(chǔ)和破解重點(diǎn)難點(diǎn)等問(wèn)題出臺(tái)了具體整改措施，配齊配強(qiáng)組指導(dǎo)員的工作已整改到位。金洞管理區(qū)結(jié)合去年萬(wàn)郴主任到金洞講話時(shí)指出的“地方小、底子薄、起步晚、比率大”的問(wèn)題深入分析，明確了曬北灘等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整改重點(diǎn)，要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人，并將整改情況納入年度考核。

2、認(rèn)真落實(shí)半年抽樣調(diào)查主要問(wèn)題交辦意見。各縣區(qū)對(duì)市里下達(dá)的交辦函進(jìn)行了認(rèn)真梳理和分解，部分縣區(qū)仿照市里的模式，對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查，將存在的問(wèn)題層層交辦并落實(shí)整改。祁陽(yáng)縣將交辦的問(wèn)題分門別類分配到各股室，并指定專人抓落實(shí)，組織督查組分三片對(duì)121個(gè)村進(jìn)行了督促整改。寧遠(yuǎn)縣仁和鎮(zhèn)對(duì)馮谷均村等所有村務(wù)公開欄的內(nèi)容進(jìn)行了全面整改。道縣梅花鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)出生情況進(jìn)行了進(jìn)一步摸底，補(bǔ)報(bào)兩個(gè)考核年度出生19人。藍(lán)山縣結(jié)合半年抽樣調(diào)查，對(duì)排位最后1名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處實(shí)行預(yù)否決，其黨委書記降為副書記6個(gè)月，以觀后效。

(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，綜合治理部門合力增強(qiáng)。

從督查情況來(lái)看，各縣區(qū)公安和衛(wèi)生部門較好地履行了人口計(jì)生綜合治理職責(zé)，對(duì)新生兒上戶和孕產(chǎn)婦檢查、分娩情況及時(shí)通報(bào)給人口計(jì)生部門。零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、冷水灘區(qū)黃陽(yáng)司鎮(zhèn)、祁陽(yáng)縣黎家坪鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)、雙牌縣五里牌鎮(zhèn)、藍(lán)山縣新圩鎮(zhèn)、金洞管理區(qū)公安局對(duì)20xx年1月以來(lái)的新生兒上戶通報(bào)率為100%。祁陽(yáng)縣召開政府常務(wù)會(huì)議，明確衛(wèi)生、公安等綜合治理部門在協(xié)助計(jì)生部門報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)等方面的職責(zé)。東安縣由縣長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)人口計(jì)生綜合治理部門進(jìn)行了督查。雙牌縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣18個(gè)人口計(jì)生綜合治理部門職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行了2次全面督查。寧遠(yuǎn)縣人口計(jì)生綜合治理部門嚴(yán)格按照與縣政府簽訂的責(zé)任狀，自覺落實(shí)縣委1號(hào)文件精神和“一證管多證”制度，在信息互通、資源共享、政策兼容、齊抓共管等方面有了新的突破。新田縣公安部門將人口計(jì)生綜合治理納入全年總體工作目標(biāo)管理考核占總分值的5%。金洞管理區(qū)衛(wèi)生部門“實(shí)時(shí)通”應(yīng)用良好，督查金洞人民醫(yī)院登記產(chǎn)前檢查和分娩57人，全部及時(shí)地進(jìn)行了錄入。

二、存在的主要問(wèn)題。

(一)工作進(jìn)展不平衡，部分縣區(qū)進(jìn)度緩慢。

1、部分縣區(qū)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作滯后。一是宣傳力度不夠。一些縣區(qū)只利用會(huì)議在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行了宣傳，沒有對(duì)群眾開展大范圍大聲勢(shì)的宣傳。這次督查，從雙牌縣、新田縣、藍(lán)山縣、金洞管理區(qū)分別抽查5名群眾，都只有2-3人知道這項(xiàng)工作，且多為村干部。二是人員設(shè)施不到位。部分縣區(qū)項(xiàng)目工作開展所需的人員、設(shè)備、場(chǎng)地還沒有真正到位，處于等待狀態(tài)。冷水灘區(qū)檢驗(yàn)室是臨時(shí)租用的辦公場(chǎng)地，檢驗(yàn)室面積只有80平方米，無(wú)法滿足工作需要。

2、“三查四術(shù)”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查專項(xiàng)行動(dòng)效果不理想。一是“三查四術(shù)”進(jìn)度緩慢。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙于迎省檢資料的準(zhǔn)備工作，沒有真正地按照市里的要求，將“三查四術(shù)”這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓牢，孕環(huán)情普查流于形式，節(jié)育手術(shù)落實(shí)也不到位。自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)結(jié)扎庫(kù)存455例未扎1例，回龍圩管理區(qū)回龍圩鎮(zhèn)結(jié)扎庫(kù)存69例未扎1例，道縣梅花鎮(zhèn)結(jié)扎庫(kù)存735例只落實(shí)1例、上環(huán)庫(kù)存86例只落實(shí)6例，金洞管理區(qū)石鼓源鄉(xiāng)結(jié)扎庫(kù)存51例只落實(shí)3例。冷水灘區(qū)黃陽(yáng)司鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)沒有開展“三查”，在縣區(qū)計(jì)生服務(wù)站也沒有1例結(jié)扎手術(shù)。雙牌縣五里牌鎮(zhèn)麻園里村未落實(shí)1例手術(shù)。二是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查不到位。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查行動(dòng)遲緩，力度不大。從每個(gè)縣區(qū)抽查5分執(zhí)法文書，大多數(shù)都存在書寫不規(guī)范、立案時(shí)間在審批時(shí)間之后、票據(jù)未填寫姓名或日期等問(wèn)題。藍(lán)山縣鄒家村20xx年以來(lái)違法生育對(duì)象100人，能提供執(zhí)法文書的只有25份。

3、“陽(yáng)光計(jì)生”公開內(nèi)容不規(guī)范。一些縣區(qū)雖已制作了統(tǒng)一的宣傳版面，但還未下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)容不全，信息不完整，部分村務(wù)公開欄放在室內(nèi)，沒有實(shí)現(xiàn)陣地外移。道縣梅花鎮(zhèn)、回龍圩管理區(qū)回龍鎮(zhèn)沒有“陽(yáng)光計(jì)生”宣傳版面，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)陽(yáng)光計(jì)生版面標(biāo)準(zhǔn)低、內(nèi)容不全。冷水灘區(qū)黃陽(yáng)司鎮(zhèn)田壩塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村、新田縣驥村鎮(zhèn)黃公塘村未公開12356陽(yáng)光計(jì)生熱線電話。

4、信息核查進(jìn)度緩慢。部分縣區(qū)沒有及時(shí)拆分?jǐn)?shù)據(jù)包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)仍有顧慮，認(rèn)為報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)會(huì)影響符合政策生育率，所以不及時(shí)上報(bào)出生。寧遠(yuǎn)縣、道縣前段時(shí)間忙于抽樣調(diào)查，只開展了流動(dòng)人口出生信息核查，全員信息核查還沒有展開，被抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在出生信息核查后不及時(shí)補(bǔ)報(bào)的情況，其中：寧遠(yuǎn)縣仁和鎮(zhèn)有8名出生未及時(shí)補(bǔ)報(bào)，道縣梅花鎮(zhèn)有12名出生未及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

5、“實(shí)時(shí)通報(bào)”系統(tǒng)應(yīng)用不規(guī)范。多數(shù)縣區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“實(shí)時(shí)通報(bào)”系統(tǒng)錄入不夠全面和及時(shí)，尤其是產(chǎn)檢信息錄入率普遍很低，系統(tǒng)沒有得到充分運(yùn)用，作用沒有得到發(fā)揮。督查零陵區(qū)4所醫(yī)院，從今年4月起登記產(chǎn)檢172人，全部沒有錄入“實(shí)時(shí)通”，市四醫(yī)院20xx年4月以來(lái)妊娠13周以上產(chǎn)前檢查人數(shù)268人，錄入系統(tǒng)的只有1人;入院分娩235人，錄入系統(tǒng)的100人，錄入率只有42.6%。新田縣人民醫(yī)院20xx年10月以來(lái)入院分娩的人數(shù)為861人，錄入系統(tǒng)的450人，錄入率只有52.3%。

(二)執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)，整改流于形式。

雖然，各縣區(qū)針對(duì)半年形勢(shì)分析會(huì)、萬(wàn)郴主任講話精神及半年抽樣調(diào)查主要問(wèn)題交辦函都召開會(huì)議，進(jìn)行傳達(dá)和研究，制定了整改措施，但大都停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的層面上，執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)市里部署的工作行動(dòng)遲緩，真正落實(shí)到基層的少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間差距較大。冷水灘區(qū)高溪市鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)土塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村都未按照交辦函的要求抓整改，交辦函中反映的幾個(gè)主要問(wèn)題仍然存在。道縣梅花鎮(zhèn)梅花村對(duì)半年抽樣調(diào)查中漏報(bào)的出生進(jìn)行了核查，補(bǔ)報(bào)了出生，但村務(wù)公開欄內(nèi)容沒有變更，其它問(wèn)題整改也不到位。

三、下段工作意見。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)要針對(duì)各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入分析原因，認(rèn)真研究制定具體的整改措施，對(duì)落后的工作和進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行重點(diǎn)督查，要一個(gè)問(wèn)題一項(xiàng)措施，逐鄉(xiāng)逐村逐項(xiàng)整改到位?？h區(qū)委、政府要切實(shí)加大高層推動(dòng)力度，為人口計(jì)生工作提供必要的人財(cái)物事保障，強(qiáng)化目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

(二)加大工作力度，促進(jìn)平衡發(fā)展。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加大工作力度，對(duì)照省市考核方案，找準(zhǔn)差距，強(qiáng)化措施，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。縣區(qū)人口計(jì)生委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，抽調(diào)骨干力量指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好整改落實(shí)，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。

(二)抓實(shí)基礎(chǔ)工作，務(wù)求取得實(shí)效。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，以基層基礎(chǔ)年活動(dòng)為契機(jī)，抓實(shí)基礎(chǔ)工作，要著重核查流動(dòng)人口及出生信息，完善各種數(shù)據(jù)資料，報(bào)準(zhǔn)報(bào)實(shí)出生人口，建立健全鄉(xiāng)村兩級(jí)宣傳陣地，打造“陽(yáng)光計(jì)生”，全面提升基層基礎(chǔ)工作水平。

年五月二十八日。

各縣(市、區(qū))人民政府，渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：

按照《滄州市人民政府關(guān)于印發(fā)滄州市人民政府20xx年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解方案的通知》(滄政字〔20xx〕2號(hào))要求，近日，市政府督查室對(duì)80項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)行了全面督促檢查。一季度，大部分重點(diǎn)工作運(yùn)行良好，基本達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、直接利用外資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，增幅均居全省前三位?，F(xiàn)將一季度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況予以通報(bào)(見附件)，請(qǐng)各級(jí)各部門認(rèn)真對(duì)照通報(bào)內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，明確下一步工作目標(biāo)，采取更加積極有效的措施，確保上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”，為圓滿完成全年任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

附件：市政府20xx年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況表。

xx市人民政府辦公室。

年4月18日。

4月中旬，衛(wèi)生局組織縣婦幼保健院相關(guān)人員，對(duì)全縣17所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)第一季度的婦幼保健工作開展情況，進(jìn)行了為期10天的督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、主要工作成績(jī)：

4.7‰，達(dá)到5‰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有香花、厚坡、九重、倉(cāng)房、盛灣、大石橋、毛堂、西簧、寺灣等九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。0-3歲兒童體檢6258人，兒童系統(tǒng)管理完成587人。高危轉(zhuǎn)診產(chǎn)婦216人，住院分娩1063人次，高危住院450人次。

葉酸補(bǔ)服1464人，馬鐙、厚坡、大石橋、老城、西簧5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均超額完成第一季度任務(wù)。三病檢測(cè)1535人，完成第一季度任務(wù)的77.4%，西簧、上集、倉(cāng)房完成較好。

二、存在的問(wèn)題：

督查發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)婦幼保健工作整體情況不能令人滿意，與往年相比出現(xiàn)急劇下滑局面，各項(xiàng)工作開展不平衡，特別是兒童保健工作有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒開展工作，工作浮漂，真實(shí)性差，弄虛作假情況嚴(yán)重。具體問(wèn)題有：

(一)兩個(gè)管理率低：全縣孕產(chǎn)婦系管率僅為15.3%，除西。

簧、毛堂、香花三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孕產(chǎn)婦系管率達(dá)到全年的四分之一任務(wù)以外，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未達(dá)到要求，有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孕產(chǎn)婦保健工作幾乎沒開展。

全縣兒童系統(tǒng)管理率(結(jié)案率)為1.42%，除老城、大石橋、倉(cāng)房外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開展工作。

(二)基礎(chǔ)數(shù)字掌握偏低：

準(zhǔn)確掌握現(xiàn)孕婦女?dāng)?shù)和出生兒童數(shù)是全年工作的基礎(chǔ)，是第一季度工作的重點(diǎn)。全縣孕產(chǎn)婦掌握4.7‰，遠(yuǎn)低于要求的6‰，只有西簧、毛堂、倉(cāng)房、香花四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到6‰以上，最低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1.5‰，有較大差距，勢(shì)必影響全年工作。

(三)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作開展不理想：

葉酸補(bǔ)服全縣第一季度完成1464人次，僅完成第一季度任務(wù)的79%，最低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成第一季度的任務(wù)7.3%，三病檢測(cè)完成第一季度任務(wù)的77.4%，有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項(xiàng)工作沒開展。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在弄虛作假、編造資料、登記不規(guī)范、資料不完善的問(wèn)題。

(四)資料填寫不規(guī)范：

兒童仍出現(xiàn)有體檢，無(wú)兒童姓名和體檢時(shí)間，超前編寫;(4)一些客觀指標(biāo)不符合邏輯，瞎編亂造，漏洞百出。

(五)產(chǎn)科病歷書寫不規(guī)范，存在糾紛隱患。

有的病歷缺三測(cè)單、長(zhǎng)期醫(yī)囑、出院醫(yī)囑，出院病歷順序排列混亂，診斷錯(cuò)誤，醫(yī)囑沒護(hù)理簽字，病歷書寫眉欄項(xiàng)目不全，字跡潦草，產(chǎn)程圖未繪制，健康教育及護(hù)理評(píng)價(jià)記錄缺失，不做輔助常規(guī)檢查，缺產(chǎn)程記錄和胎盤處置記錄，無(wú)母乳喂養(yǎng)記錄，無(wú)產(chǎn)婦入院告知書，產(chǎn)婦檢查記錄不全等等。

除以上所列，還存在體弱兒、高危孕產(chǎn)婦管理不規(guī)范，高危孕產(chǎn)婦篩選不到位，超技能服務(wù)、管理率、轉(zhuǎn)診率低、報(bào)表不及時(shí)、個(gè)別縣直醫(yī)療單位婦幼保健報(bào)表不及時(shí)、孕產(chǎn)婦死亡不上報(bào)等諸多問(wèn)題。

出現(xiàn)以上問(wèn)題，除了由于第一季度因雙節(jié)及院長(zhǎng)調(diào)整的客觀原因以外，與部分衛(wèi)生院對(duì)婦幼工作重視不夠、婦幼工作責(zé)任制獎(jiǎng)懲措施落實(shí)不到位影響到婦幼人員的工作積極性有重大關(guān)系，其次兒保專職人員配備不到位、婦幼保健人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低也是不可忽視的因素。

二、下步工作要求：

重要內(nèi)容親自過(guò)問(wèn)，一抓到底，加強(qiáng)督查;主管副職要深入第一線，積極學(xué)習(xí)婦幼保健知識(shí)，熟悉婦幼保健工作的詳細(xì)內(nèi)容，親自帶領(lǐng)婦幼人員下村入戶，指導(dǎo)他們工作，當(dāng)好他們的頭頭。

2、要認(rèn)真制定婦幼保健目標(biāo)責(zé)任制，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，妥善解決婦幼人員的工資待遇。

3、婦幼人員必須負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)禁工作浮漂、弄虛作假，要不辭辛苦，深入村組農(nóng)戶，切實(shí)把保健工作做實(shí)。

4、按局要求配備專職兒保人員2名，建立合格的兒童保健門診。

5、對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各單位要抓緊時(shí)間進(jìn)行研究，拿出切實(shí)可行的整改方案，針對(duì)督導(dǎo)報(bào)告提出的問(wèn)題逐條進(jìn)行整改，落到實(shí)處，見到成效。力爭(zhēng)第二季度出現(xiàn)良好的工作局面。

5、除繼續(xù)施行以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)婦幼保健人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還要邀請(qǐng)、省市婦幼保健專家來(lái)縣講課，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，全面提高我縣婦幼保健人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

50%的分值，使室內(nèi)編造假資料、弄虛作假的局面得以遏制，婦幼工作情況將與公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)掛鉤，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

按照區(qū)委區(qū)政府要求，現(xiàn)將第四季度全區(qū)行政效能督查督辦工作情況通報(bào)如下：

一、圍繞重點(diǎn)實(shí)施督查，梳理核查全年目標(biāo)任務(wù)。

四季度是今年工作的“收官”階段，為確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為出發(fā)點(diǎn)，在狠抓常規(guī)效能監(jiān)察的同時(shí)重點(diǎn)突出專項(xiàng)督查：

(一)試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目督查。繼續(xù)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督查20xx年“試驗(yàn)區(qū)”項(xiàng)目的建設(shè)情況，重點(diǎn)跟蹤望江、玉林、紅牌樓、晉陽(yáng)等4個(gè)新增中央投資項(xiàng)目(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)的建設(shè)、使用情況。目前，各項(xiàng)試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，已通過(guò)中央及省市對(duì)“擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)，加快災(zāi)后重建”政策落實(shí)檢查組的多次檢查;市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)順利，人南商務(wù)區(qū)項(xiàng)目招商、建設(shè)有序開展，全區(qū)土地上市按目標(biāo)完成，為20xx年建設(shè)項(xiàng)目提供了堅(jiān)實(shí)的載體。

(二)民生工程督查。自6月啟動(dòng)了對(duì)“20xx年民生工程”項(xiàng)目的督查，及時(shí)將65項(xiàng)惠民項(xiàng)目督查任務(wù)分解到8個(gè)派出紀(jì)工委(監(jiān)察分局)后，各紀(jì)工委督促牽頭單位切實(shí)加大民生工程的實(shí)施力度，嚴(yán)格督查實(shí)施過(guò)程，及時(shí)收集反饋民聲民意。截止11月30日，已完成民生工程40項(xiàng)，預(yù)計(jì)12月31日前能夠全部順利完成;已經(jīng)開工建設(shè)12.57萬(wàn)平方米農(nóng)民新居工程、3.2萬(wàn)平方米拆遷安置房工程，已經(jīng)竣工11.16萬(wàn)平方米農(nóng)民新居、60.21萬(wàn)平方米拆遷安置房工程，4536名被拆遷農(nóng)民喜遷新居。

(三)財(cái)稅收入督查。在實(shí)現(xiàn)“開門紅”、“雙過(guò)半”的基礎(chǔ)上，深入街道加大督查力度，督促投促中心完善服務(wù)舉措，督促?zèng)]有完成階段目標(biāo)的街道分析原因、挖潛開源、謀劃來(lái)年，深入經(jīng)濟(jì)部門，對(duì)照目標(biāo)、督促檢查，推進(jìn)稅征工作按期完成。截止12月17日，全區(qū)財(cái)政總收入累計(jì)完成60.4594億元，占基本目標(biāo)任務(wù)的95.52%，同口徑增長(zhǎng)6.98%，歷史性首次突破60億元大關(guān)，地方財(cái)政收入完成19.6679億元，占基本目標(biāo)任務(wù)的90.97%，同口徑增長(zhǎng)1.88%。

(四)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督查。督促各責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，制定相應(yīng)工作計(jì)劃，并定期召開聯(lián)系會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題與困難，確保“七亂”整治工作取得實(shí)效，繼續(xù)大力督查大氣和水環(huán)境治理;督促城區(qū)街道加強(qiáng)對(duì)院落環(huán)境、公共地段綠化、商家出攤占道、僻街小巷等問(wèn)題的整治，督促涉農(nóng)街道加強(qiáng)對(duì)車輛亂停亂放、非法廣告、違章建筑、衛(wèi)生死角等問(wèn)題的整治，推進(jìn)治理工作不斷取得和鞏固階段性成效。

(五)機(jī)關(guān)作風(fēng)督查。持續(xù)進(jìn)行打招呼、抓教育、常檢查，在“國(guó)慶.中秋”節(jié)日前后開展全程攝像暗訪，重點(diǎn)督查機(jī)關(guān)干部是否遵守上下班紀(jì)律、是否及時(shí)受理、辦理、回復(fù)群眾訴求等情況，檢查節(jié)前紀(jì)律是否有松懈，節(jié)后上班是否有不在狀態(tài)等現(xiàn)象。軟建辦、監(jiān)督員等進(jìn)行了明查暗訪，檢查發(fā)現(xiàn)總體情況良好，10月11日成都電視臺(tái)“188欄目”在暗訪后給予正面表?yè)P(yáng)報(bào)道。

(六)信訪維穩(wěn)督查。繼續(xù)加大對(duì)全區(qū)重大信訪件、各單位日常接訪件、新增不穩(wěn)定苗頭等各類信訪涉穩(wěn)事項(xiàng)的督查督辦力度，力爭(zhēng)積極解決，暫時(shí)不能解決的，積極做好穩(wěn)控工作，努力協(xié)調(diào)省市區(qū)相關(guān)單位研究解決方案。截止12月15日，全區(qū)納入信訪維穩(wěn)行政效能督查督辦事項(xiàng)共104件，其中協(xié)調(diào)處理50件(已辦結(jié)46件，正辦理中4件)，另有包穩(wěn)控件54件(已移交外區(qū)穩(wěn)控4件，我區(qū)繼續(xù)穩(wěn)控50件)。

(七)行政審批權(quán)力公開督查。密切關(guān)注政府權(quán)力公開工作，督促規(guī)服辦在“武侯公眾信息網(wǎng)”建設(shè)“行政權(quán)力公開透明運(yùn)行”欄目，持續(xù)關(guān)注區(qū)行政審批局組建以來(lái)的運(yùn)行情況，重點(diǎn)了解行政審批職能劃轉(zhuǎn)合并后人員的思想情緒、工作狀態(tài)等，督促對(duì)全區(qū)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行再次清理，規(guī)范辦理流程，縮短辦理時(shí)限。將再次清理、確認(rèn)后的536項(xiàng)審批、服務(wù)事項(xiàng)通過(guò)行政審批電子監(jiān)察網(wǎng)面向社會(huì)公開，使辦事群眾及時(shí)掌握和了解辦理流程、辦理?xiàng)l件以及辦理時(shí)限等，同時(shí)對(duì)辦理過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，推進(jìn)審批權(quán)力公開和效能提速。

(八)政務(wù)服務(wù)下沉督查。繼續(xù)推進(jìn)區(qū)—街道—社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，重點(diǎn)督查13個(gè)街道社事中心、26個(gè)社區(qū)工作站的社保業(yè)務(wù)下沉運(yùn)行實(shí)效，督促區(qū)社保局對(duì)下沉以來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分析，持續(xù)加大宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)和市民就近前往二、三級(jí)平臺(tái)辦件，提升下沉效率。10月1日“強(qiáng)制下沉”起，區(qū)社保大廳停止辦理“單位參?；A(chǔ)信息修改”等21項(xiàng)業(yè)務(wù)，將其強(qiáng)制下沉至各街道社事中心，強(qiáng)制下沉率為52.5%，實(shí)現(xiàn)了就近繳費(fèi)、查詢、打單、申報(bào)等，切實(shí)體現(xiàn)了就近、便民、高效，群眾對(duì)此反映良好。

(九)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀督查。各紀(jì)工委(監(jiān)察分局)認(rèn)真做好對(duì)街道和事業(yè)單位的監(jiān)督指導(dǎo)工作，重點(diǎn)圍繞召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)、開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開展好群眾評(píng)議等規(guī)定動(dòng)作，形成高質(zhì)量分析檢查報(bào)告，同時(shí)，紀(jì)工委還開展為管理聯(lián)系單位講授黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課和干部作風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)，不斷將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入。

(十)土地上市工作督查。按照區(qū)委會(huì)要求，我們將20xx年土地上市工作納入行政效能專項(xiàng)督查，建立了臺(tái)帳、強(qiáng)化了跟蹤，強(qiáng)力推進(jìn)18宗地塊按期上市。截止12月21日，落實(shí)情況是：一是已經(jīng)上市11宗，二是等待上市7宗(其中：3宗擬在1月8日上市拍賣;3宗已過(guò)市國(guó)土局局審會(huì)，待確定上市時(shí)間;1宗資料已送市國(guó)土局拍賣中心)。今年，全區(qū)已完成1270.5畝土地的上市工作，超額完成目標(biāo)任務(wù)。

我們將繼續(xù)對(duì)未進(jìn)行掛牌的7宗地進(jìn)行效能督查，實(shí)行專人專項(xiàng)跟蹤督查;并提前對(duì)20xx年土地上市的效能督查進(jìn)行謀劃，初步確定將28宗(總面積1165畝)基本具備上市條件的地塊納入明年上市督查督辦計(jì)劃。

(十一)行政效能暨發(fā)展軟環(huán)境測(cè)評(píng)。11月23日—11月29日，全市行政效能暨發(fā)展軟環(huán)境測(cè)評(píng)在我區(qū)開展，抽取調(diào)查企業(yè)、市民樣本共943份。其中，集中測(cè)評(píng)包含內(nèi)資企業(yè)138個(gè)、外資企業(yè)40個(gè)、個(gè)體工商戶10個(gè)、事業(yè)單位5個(gè)、群團(tuán)5個(gè)、人大代表和政協(xié)委員各8人、機(jī)關(guān)干部15人，共計(jì)229個(gè)樣本;同時(shí)信函調(diào)查企業(yè)5家，入戶調(diào)查轄區(qū)居民604戶，上門調(diào)查企業(yè)25家，攔截調(diào)查政務(wù)窗口辦事企業(yè)80個(gè)。測(cè)評(píng)期間，區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)做好周密安排、統(tǒng)籌調(diào)度，對(duì)測(cè)評(píng)工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)積認(rèn)真研究、精心組織，切實(shí)搞好對(duì)測(cè)評(píng)工作的服務(wù)、協(xié)調(diào)和保障工作，確保測(cè)評(píng)工作的順利有序進(jìn)行。

二、認(rèn)真分析突出問(wèn)題，確保決策部署落到實(shí)處。

(一)部分拆遷“瓶頸”亟待突破。從拆遷工作進(jìn)展來(lái)看，拆遷難度在不斷加大，拆遷資金不到位、拆遷政策滯后、“金牛區(qū)強(qiáng)拆事件”等因素影響，今年拆遷目標(biāo)任務(wù)的完成情況仍不理想，部分重點(diǎn)項(xiàng)目用地、征后實(shí)施項(xiàng)目用地未完成拆遷，不能實(shí)現(xiàn)按期交地。如：晉陽(yáng)村4組老9號(hào)地塊(20畝)，目標(biāo)為12月底交地，截至12月15日，還剩余農(nóng)戶11戶、購(gòu)地建房戶9戶未完成拆遷;城中村改造項(xiàng)目的b-14地塊(51.8畝)，目標(biāo)為20xx年底完成拆遷，預(yù)計(jì)年底拆遷任務(wù)難以完成;順江6組、高碑3組農(nóng)投公司配置用地7號(hào)地塊(25.19畝)，目標(biāo)為12月底交地，預(yù)計(jì)年底拆遷任務(wù)難以完成;果堰村11.65畝加氣加油服務(wù)站項(xiàng)目用地拆遷，雖經(jīng)3次調(diào)整目標(biāo)，但年底仍難完成拆遷任務(wù)。

(二)農(nóng)民新居建設(shè)超期亟待改進(jìn)。農(nóng)民新居、拆遷安置建設(shè)項(xiàng)目存在不按時(shí)開工或超時(shí)竣工，一些配套工程久拖不決，以致無(wú)法交付進(jìn)行安置的現(xiàn)象，導(dǎo)致安置工作計(jì)劃遲遲不能落實(shí)，拆遷群眾不能按時(shí)入住新居，既增加過(guò)渡費(fèi)用又不利于穩(wěn)定，嚴(yán)重影響政府公信力。如：截止12月25日，城投公司負(fù)責(zé)建設(shè)的鐵佛新居北一期(6-9棟)未實(shí)現(xiàn)移交(時(shí)限為11月30日)，城投公司與簇錦街辦未簽訂移交協(xié)議;五花辦負(fù)責(zé)的沙竹苑拆遷安置房因小區(qū)天然氣管道未與天然氣公司主管實(shí)現(xiàn)碰管，未實(shí)現(xiàn)移交(時(shí)限為9月30日);國(guó)土分局負(fù)責(zé)的核桃小區(qū)農(nóng)遷房(除第三棟外)12月中旬才竣工(時(shí)限為10月20日)，目前已經(jīng)進(jìn)入安置階段。

(三)機(jī)關(guān)作風(fēng)有所松懈需要加強(qiáng)整頓。近半年以來(lái)，干部中出現(xiàn)了不同程度的情緒波動(dòng)，干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性有所下降，執(zhí)行力有所減弱，直接影響到機(jī)關(guān)作風(fēng)和辦事效率，如部分工作人員上班狀態(tài)不佳，落實(shí)“三項(xiàng)制度”(首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、掛牌上崗制)不到位等現(xiàn)象存在。因此，干部職工的公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)待企業(yè)、市民的訴求、申請(qǐng)、咨詢等，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“該辦的必須辦，能辦的立即辦，轉(zhuǎn)辦的配合辦，難辦的協(xié)調(diào)辦，不能辦的說(shuō)明怎么辦”，部門和單位的執(zhí)行力必須進(jìn)一步增強(qiáng)。

(四)部分街道完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有困難。雖然各街道、工業(yè)園、建設(shè)局及財(cái)稅部門進(jìn)一步強(qiáng)化了征收責(zé)任，堅(jiān)持主體稅種與一般稅種、重點(diǎn)稅源與小額稅源、征收管理與稅源追蹤、綜合治稅與納稅服務(wù)齊抓共管，實(shí)行精細(xì)化分類征管等一系列措施，但由于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境仍未根本性好轉(zhuǎn)，且年底正是企業(yè)最艱難、支出最多的時(shí)候，部分街道前三季度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成率差距較大，導(dǎo)致年終目標(biāo)任務(wù)難以完成。

(五)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果不理想。在全市第三、第四次全域成都城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治測(cè)評(píng)工作中，雖然我區(qū)投入人力物力實(shí)施了大量的整治舉措，但整治成效與市委市政府的要求、群眾的期待還有較大的距離，兩次測(cè)評(píng)成績(jī)排名均靠后，在中心城區(qū)(含高新區(qū))排名分列第五、第四名(綜合得分分別為50.74分、53.75分)，暴露問(wèn)題較突出的責(zé)任單位如跳傘塔街辦，其負(fù)責(zé)的一環(huán)路南二段在第三次測(cè)評(píng)中得分為28.13分，低于全市平均分13分，在第四次測(cè)評(píng)時(shí)該路段各類問(wèn)題依然存在，測(cè)評(píng)得分為32分，低于全市平均分10.28分。

三、經(jīng)問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組研究并報(bào)區(qū)委會(huì)同意：嚴(yán)格實(shí)施行政效能問(wèn)責(zé)。

按照《中共成都市武侯區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)效能監(jiān)督問(wèn)責(zé)的意見》、《武侯區(qū)行政效能督查督辦實(shí)施細(xì)則》，對(duì)以下單位實(shí)施行政效能問(wèn)責(zé)：

(一)實(shí)施行政效能提示：

對(duì)信訪問(wèn)題超時(shí)未辦結(jié)的金花橋街辦給予行政效能提示。

(二)實(shí)施行政效能告誡：

1、對(duì)因“網(wǎng)絡(luò)維護(hù)”造成未按時(shí)辦結(jié)行政審批事務(wù)的區(qū)審批局給予行政效能告誡;。

3、對(duì)未按時(shí)完成沙竹苑拆遷安置房移交的五花辦給予行政效能告誡;。

5、對(duì)在第三、第四次全域成都城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治測(cè)評(píng)中效率不高、整改不力的跳傘塔街辦給予行政效能告誡。

四、重點(diǎn)突出、方法靈活，扎實(shí)抓好20xx年效能督查。

(一)突出督查重點(diǎn)。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府20xx年工作目標(biāo)，督查我區(qū)“新兩區(qū)”(城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、社會(huì)和諧示范區(qū))建設(shè)，緊盯“擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)”落實(shí)情況、人南商務(wù)區(qū)建設(shè)、紅牌樓商圈建設(shè)、城中村改造、民生工程等工作，同時(shí)繼續(xù)督辦全區(qū)拆遷和商業(yè)地塊上市的準(zhǔn)備工作，督促全區(qū)各部門對(duì)照目標(biāo)認(rèn)真梳理，倒排進(jìn)度，強(qiáng)化措施，克服困難，毫不松懈地推動(dòng)明年各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

(二)靈活督查方法。繼續(xù)將“巡查督”、“駐點(diǎn)督”、“專項(xiàng)督”、“重點(diǎn)督”相結(jié)合，根據(jù)督查內(nèi)容適時(shí)調(diào)整;督促各責(zé)任單位一方面針對(duì)20xx年的工作情況認(rèn)真自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析得失，不斷改進(jìn)工作方法，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施，另一方面及早謀劃，認(rèn)真對(duì)照明年目標(biāo)任務(wù)找差距、想辦法，拿出切實(shí)可行的方案保證各項(xiàng)目標(biāo)的完成。此外，我們將繼續(xù)借助新聞媒體的曝光，扎實(shí)搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，定期不定期地進(jìn)行明查暗訪，不斷重申工作紀(jì)律，嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)人員，確保全區(qū)機(jī)關(guān)工作人員“在狀態(tài)”。

(三)力求督查實(shí)效。一是“抓過(guò)程，出成效”，以項(xiàng)目建設(shè)和階段性任務(wù)的各個(gè)時(shí)間結(jié)點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督查，力促保質(zhì)保量按時(shí)推進(jìn);二是“抓機(jī)制，顯成效”，重點(diǎn)督查各街道投資促進(jìn)中心在招商引資、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面機(jī)制創(chuàng)新、措施逗硬等情況，力促全區(qū)總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展出成效，軟環(huán)境建設(shè)健康良性發(fā)展。

特此通報(bào)。

為切實(shí)抓好“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩個(gè)專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)局黨組安排，5月30日至6月2日，由局紀(jì)檢、辦公室、人事組成的督查組，以查、看、聽、訪等方式對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體衛(wèi)站干部職工上崗情況進(jìn)行突擊檢查?，F(xiàn)將局督查和縣督查情況通報(bào)如下：

一、局督查情況。

這次督查，實(shí)地檢查了黃塘、五豐鋪、酈家坪、諸甲亭、谷州、長(zhǎng)陽(yáng)鋪、巖口鋪、黃亭市、蔡橋、金稱市、塘田市、白倉(cāng)、塘渡口、霞塘云等14個(gè)站，電話抽查了河伯鄉(xiāng)站?？偟膩?lái)說(shuō)，大多數(shù)文體衛(wèi)站能認(rèn)真貫徹5月19日局里召開的會(huì)議精神，今年的工作思路明晰，目標(biāo)明確，措施有力，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)高，措施硬。具體表現(xiàn)在上班到崗齊，簽到規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映好。巖口鋪鎮(zhèn)，塘田市鎮(zhèn)、金稱市鎮(zhèn)等站表現(xiàn)突出，站長(zhǎng)以站為家，工作井井有條，站內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)站里工作滿意，且十分支持站里工作。上崗較好的有黃塘鄉(xiāng)、諸甲亭鄉(xiāng)、谷州鎮(zhèn)、黃亭市鎮(zhèn)、酈家坪鎮(zhèn)。對(duì)河伯鄉(xiāng)站進(jìn)行了兩次電話抽查，并從鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)側(cè)面了解，總體反映較好，站長(zhǎng)在崗在位。這次督查表現(xiàn)較差的有長(zhǎng)陽(yáng)鋪鎮(zhèn)和五豐鋪鎮(zhèn)兩個(gè)站，督查時(shí)兩站各有一人未在崗。

二、縣紀(jì)委干部作風(fēng)督查通報(bào)的相關(guān)情況。

5月19日至23日，縣紀(jì)委、縣組織部、縣電視臺(tái)抽調(diào)12名同志組成3個(gè)督查組，對(duì)縣直機(jī)關(guān)各單位及其下屬單位，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)干部作風(fēng)進(jìn)行了突擊督查。5月20日上午，督查組發(fā)現(xiàn)黃荊鄉(xiāng)文化站關(guān)門無(wú)人值班?？h紀(jì)委要求縣文體廣新局核實(shí)情況，依紀(jì)依規(guī)處理到位，并將處理情況和整改措施報(bào)“兩個(gè)”專項(xiàng)整治辦公室。

三、處理意見。

(一)對(duì)黃荊鄉(xiāng)文化站李婷通報(bào)批評(píng)并誡勉談話。

(二)對(duì)長(zhǎng)陽(yáng)鋪鎮(zhèn)，五豐鋪鎮(zhèn)文體衛(wèi)站督查不在崗的兩名職工實(shí)行誡勉談話。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委、政府，縣委各部門，縣直各單位，省市駐縣單位：

為切實(shí)抓好我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)及效能建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)和規(guī)范辦事制度，強(qiáng)化各級(jí)各部門的服務(wù)意識(shí)和工作效能，切實(shí)增強(qiáng)貫徹縣委、縣政府重大決策部署的執(zhí)行力，提高公信力。按照縣委、政府的安排部署，201x年7月6日至7日，縣效能辦與縣委辦、政府辦組成2個(gè)督查組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣直各單位及省市駐縣有關(guān)單位干部職工上班時(shí)間工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面的情況進(jìn)行了暗訪督查，旨在通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化全縣黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)廣大干部職工的工作熱情，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、督查情況。

從督查的情況來(lái)看，總體情況較好，絕大多數(shù)干部職工能認(rèn)真履行工作職責(zé)、遵守工作紀(jì)律，較往年有很大改進(jìn)。但在單位管理和人員管理方面還有一定的欠缺，如我縣的一些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和部分單位到目前為止都未設(shè)置工作人員去向牌，即便有的單位有去向牌，但工作人員去向也未標(biāo)識(shí)清楚、形同虛設(shè)。在對(duì)全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))督查值夜班總體情況較好(由于本次督查只安排兩天，時(shí)間緊、任務(wù)重，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)的督查工作均安排到晚上進(jìn)行)。本篇文章來(lái)自資料管理下載。通過(guò)督查反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))都能嚴(yán)格履行值夜班制度，其中琴亭、高洲、神泉三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在崗帶領(lǐng)值班，并利用晚上時(shí)間安排布置換屆選舉工作;但也有少數(shù)干部職工的工作紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，有的干部雖然在崗，但聚集閑聊、上網(wǎng)玩游戲和看電影現(xiàn)象依然存在，如：縣就業(yè)、社保、醫(yī)保服務(wù)大廳遲到現(xiàn)象嚴(yán)重;縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司市場(chǎng)營(yíng)銷股1名職工上網(wǎng)玩游戲、2名職工吃早餐;縣公路站辦公室1名干部上網(wǎng)看電影;縣糧食局財(cái)務(wù)股1名干部上網(wǎng)玩游戲。同時(shí)，督查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)單位對(duì)科室電腦管理不嚴(yán)的問(wèn)題，存在社會(huì)閑雜人員在科室上網(wǎng)現(xiàn)象。

為切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升辦事效率，被通報(bào)單位要對(duì)違反工作紀(jì)律的干部嚴(yán)格按照干部作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，單位主要負(fù)責(zé)人要向縣機(jī)關(guān)效能建領(lǐng)導(dǎo)小組說(shuō)明情況，并從中吸取教訓(xùn)，認(rèn)真整改，將處理結(jié)果和整改情況于7月16日前報(bào)縣機(jī)關(guān)效能辦。凡通報(bào)的單位將在年終績(jī)效考核時(shí)給予扣分。

二、督查建議。

各部門一定要引起高度重視并引以為戒，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭抵制不正之風(fēng)，在今年的“發(fā)展創(chuàng)新提升年”活動(dòng)中做好表率作用，要求各單位迅速行動(dòng)起來(lái)，及時(shí)制作和規(guī)范工作人員去向牌在7月18日全部到位(各二級(jí)機(jī)構(gòu)由主管部門負(fù)責(zé)，抓好落實(shí))，嚴(yán)格考勤制度，縣效能督查組將在下次督查中作為重點(diǎn)督辦內(nèi)容之一。本篇文章來(lái)自資料管理下載。各單位要緊緊圍繞提高機(jī)關(guān)工作效能，樹立良好的機(jī)關(guān)形象，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要通過(guò)建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高效率，努力營(yíng)造在全縣上下共謀發(fā)展的良好氛圍。

11月16日至18日，根據(jù)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況開展專項(xiàng)督查的通知》文件精神，圍繞當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過(guò)程中反映的問(wèn)題，縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成工作專班對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將督查情況報(bào)告如下：

一、工作開展情況。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)辦公室，明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)兼任攻堅(jiān)辦主任，其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅(jiān)辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)專班力量，專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個(gè)實(shí)施細(xì)則工作組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的上報(bào)、驗(yàn)收、審核等工作。

(二)部門參與，真幫實(shí)扶。從督查情況來(lái)看，各級(jí)幫扶部門多次進(jìn)村入戶填寫表冊(cè)、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施?？h委組織部、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣編辦、縣史志辦、縣國(guó)土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、送溫暖，有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實(shí)際問(wèn)題。另外，第一書記進(jìn)村入駐工作時(shí)間得到保證，工作效果明顯，涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實(shí)、群眾反映良好的第一書記。

(三)宣傳到位，范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會(huì)公示欄為載體，刷寫標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，設(shè)立政策咨詢臺(tái)，開展了形式多樣的精準(zhǔn)扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)考試，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部、工作片區(qū)組長(zhǎng)參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評(píng)議會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)，其中走馬鎮(zhèn)杜家村，五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大，群眾知曉率高。

(四)分類造冊(cè)，資料齊全。一是對(duì)照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)檢查重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個(gè)一批”分類統(tǒng)計(jì)表、20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料，鄉(xiāng)、村、戶三級(jí)檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅(jiān)辦“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“失真失準(zhǔn)”對(duì)象和返貧對(duì)象實(shí)行臺(tái)賬管理，分類登記造冊(cè)，并依據(jù)精準(zhǔn)甄別結(jié)果調(diào)整減貧計(jì)劃和幫扶措施。

(五)進(jìn)一步甄別，效果明顯。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)，遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序，對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行了再次評(píng)議，使貧困對(duì)象進(jìn)一步精準(zhǔn)，干部群眾反映良好，潛在的矛盾逐步減小。

二、存在的問(wèn)題。

(一)宣傳工作有待進(jìn)一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作理解認(rèn)識(shí)不夠，如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對(duì)“五個(gè)一批”、“六項(xiàng)政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深，把握不準(zhǔn)，影響全村精準(zhǔn)扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角，宣傳對(duì)象多針對(duì)建檔立卡的貧困戶，部分非貧困戶對(duì)精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)情況知之較少，容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對(duì)適合自己的幫扶政策了解不夠，對(duì)如何算好收入賬一知半解，表述不清。

(二)軟件資料有待進(jìn)一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問(wèn)題：一是戶檔案資料填寫不規(guī)范，存在填寫資料質(zhì)量不高，準(zhǔn)確度不夠等問(wèn)題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況，關(guān)于20xx年建檔立卡工作流程的相關(guān)會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件整理不完善。

(三)落實(shí)措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作前段時(shí)間重在軟件方面的完善，對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠，切合實(shí)際的幫扶措施不多、不優(yōu)，措施針對(duì)性不強(qiáng)，結(jié)合村情、民情不夠，組織推動(dòng)力度不夠，多數(shù)長(zhǎng)效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。

(四)工作程序有待進(jìn)一步嚴(yán)格。部分村沒有按照“四議一公開”程序進(jìn)行公示，有的村即使公示了也不全面。如鄔陽(yáng)鄉(xiāng)三園村、郭家村村民代表在甄別決議書上簽了字，但沒有公示;下坪鄉(xiāng)東洲村、紅鷂村只公示了清退對(duì)象和增補(bǔ)對(duì)象，其他貧困戶沒有公示。在走訪中了解到，部分被清退貧困戶沒能完全熟悉政策，清退后存在不穩(wěn)定因素。

(五)政策落地有待進(jìn)一步推動(dòng)。當(dāng)前離20xx年年底不到40天，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧等六項(xiàng)政策除醫(yī)療救助外都還處于摸底匯總階段，有待進(jìn)一步推動(dòng)落地。

三、下一步工作要求。

(一)加大宣傳，化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍，要求通過(guò)以小組會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)等形式切實(shí)將政策宣傳至每一戶每一人，做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進(jìn)一步把工作做細(xì)做實(shí)，多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況，進(jìn)一步增進(jìn)與幫扶對(duì)象的感情，算好收入賬，確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對(duì)象思想工作，確保不產(chǎn)生新的矛盾。

(二)查漏補(bǔ)缺，完善軟件資料。一是落實(shí)檔案痕跡管理，按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容，尤其是20xx年建檔立卡相關(guān)底冊(cè)、會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件的痕跡資料。二是對(duì)本地建檔立卡工作進(jìn)行全面核查，認(rèn)真開展一次“回頭看”，及時(shí)更正建檔立卡扶貧對(duì)象“失準(zhǔn)失真”信息。

(三)創(chuàng)新方法，注重幫扶實(shí)效。各級(jí)幫扶單位立足貧困村實(shí)際情況，多給支持，多辦實(shí)事，圍繞貧困戶這個(gè)核心，產(chǎn)業(yè)致富這個(gè)重心，大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施，加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度，積極為幫扶村引入帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)、合作社與能人大戶，將金融資本和社會(huì)資本引入農(nóng)村，形成一套科學(xué)合理的利益鏈接機(jī)制，確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。

(四)責(zé)任到位，落實(shí)駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用，積極宣傳精準(zhǔn)扶貧政策，協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)幫扶措施，帶領(lǐng)全村早日脫貧致富。駐村期間，第一書記要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為，每月駐村時(shí)間不得少于20天。

為進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，2月29日和3月2日，縣作風(fēng)大整頓辦公室、縣電視臺(tái)組成督查組，分別對(duì)清泉鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣教育局等14個(gè)單位的工作人員遵守工作紀(jì)律等情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、基本情況。

此次督查中大部分單位能嚴(yán)格執(zhí)行考勤簽到制度，有規(guī)范的考勤表，大部分工作人員能按時(shí)簽到，自覺遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真履行工作職責(zé)，有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。如：清泉鎮(zhèn)和縣國(guó)土資源局的工作人員均能帶牌上崗;縣教育局和縣醫(yī)保中心設(shè)立了統(tǒng)一簽到處，嚴(yán)格執(zhí)行簽到制度，對(duì)出差等人員的去向進(jìn)行了標(biāo)明，其他工作人員全部按時(shí)到崗，并能堅(jiān)守工作崗位，扎實(shí)工作?？h財(cái)政局在辦公樓醒目位設(shè)置了“五個(gè)一律免職”內(nèi)容的警示牌，營(yíng)造了濃厚的宣傳教育氛圍。

二、存在問(wèn)題。

(一)少數(shù)單位仍然存在遲到現(xiàn)象。在督查中發(fā)現(xiàn)，縣水利局、縣人力資源和社會(huì)保障局各有一名工作人員遲到，縣財(cái)政局兩名工作人員遲到，縣就業(yè)服務(wù)中心四名工作人員遲到，縣社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心五名工作人員遲到。

(二)簽到制度不規(guī)范。

一是少數(shù)單位沒有設(shè)立統(tǒng)一簽到處，如：縣財(cái)政局是由各股室分別簽到。二是少數(shù)單位簽到表不規(guī)范，沒有打印工作人員姓名和設(shè)置時(shí)間欄，對(duì)出勤人員和外出辦事人員等都用符號(hào)表示;三是對(duì)工作人員去向標(biāo)示不清楚;四是存在代簽到現(xiàn)象，如：縣人民檢察院有代簽到現(xiàn)象。

三、工作要求。

(一)嚴(yán)格考勤制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要制定嚴(yán)格的考勤管理制度，規(guī)范簽到行為。一是要設(shè)置統(tǒng)一的簽到處;二是要嚴(yán)格簽到時(shí)間，嚴(yán)禁提前簽到和補(bǔ)簽;三是要規(guī)范簽到行為，嚴(yán)禁代簽;四是嚴(yán)格考勤登記，對(duì)出差、請(qǐng)假等情況應(yīng)填寫出差派遣單和寫請(qǐng)假條，對(duì)臨時(shí)外出辦事等情況應(yīng)在簽到表或人員去向牌上標(biāo)明去向。

(二)嚴(yán)格工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要嚴(yán)格上班紀(jì)律，嚴(yán)禁上班時(shí)間打牌、下棋、打麻將、炒股票、玩電腦游戲或到歌舞廳、洗浴場(chǎng)所休閑娛樂(lè)。對(duì)精神不振、工作不實(shí)等“九不”問(wèn)題要深入剖析思想根源，及時(shí)制定整改措施，切實(shí)加強(qiáng)整改。要建立作風(fēng)巡查機(jī)制，嚴(yán)查“懶、散、庸、浮”問(wèn)題，嚴(yán)格遵守首問(wèn)負(fù)責(zé)制等制度，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提升工作效能。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)此次督查中存在問(wèn)題的單位要認(rèn)真查找根源，制定整改方案，切實(shí)加強(qiáng)整改。對(duì)存在問(wèn)題的工作人員要作出書面檢查。整改方案和書面檢查于3月13日前交縣作風(fēng)大整頓辦公室。今后，縣作風(fēng)大整頓辦公室將采取定期檢查、突擊抽查、專項(xiàng)督查和明查暗訪等形式，進(jìn)一步加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位工作人員遵守工作紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查力度，對(duì)違反工作紀(jì)律的行為一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格按照《郴州市黨政機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》(郴辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))和《關(guān)于“五個(gè)一律免職”的通知》(郴辦字〔20xx〕5號(hào))的文件規(guī)定，予以問(wèn)責(zé)，絕不姑息，既嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，又要追查單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

各部門：

根據(jù)市中院《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》和院領(lǐng)導(dǎo)的指示，我院成立督查小組，于1月1日對(duì)院各部門及各派出法庭進(jìn)行了督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、基本情況。

經(jīng)過(guò)督查發(fā)現(xiàn)。

重點(diǎn)工作督查通報(bào)制度篇四

為有效推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，客觀查擺各村(社區(qū))在整治過(guò)程中存在的不足和問(wèn)題，5月28日，鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦及各村(社區(qū))黨員、組長(zhǎng)代表，通過(guò)隨機(jī)抽檢的方式，確定檢查區(qū)塊，對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))進(jìn)行了5月份的交叉互評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

階段性工作成績(jī)：

一、思想認(rèn)識(shí)上新臺(tái)階，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)氛圍濃。全鎮(zhèn)召開“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作推進(jìn)大會(huì)后，大部分的村(社區(qū))周密安排、嚴(yán)密部署、行動(dòng)迅速，召開了黨員組長(zhǎng)會(huì)議、戶主會(huì)議。同時(shí)除全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排組織觀摩學(xué)習(xí)以外，山園、高田寺、五一、檀樹灣、楊柳橋、雙東等村，還組織黨員、組長(zhǎng)、戶主代表到望城英雄嶺、銀孔圍、新康、格塘等地學(xué)習(xí)，集中力量全面清理陳年成堆垃圾，全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“一盤棋”格局初步形成。

二、保潔機(jī)制有新轉(zhuǎn)變，村級(jí)保潔實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。截至5月底，檀樹灣村、山園村、長(zhǎng)聯(lián)村、五一村、高田寺村健全了切實(shí)可行的保潔機(jī)制，確定了全職保潔員和清運(yùn)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了保潔責(zé)任化、區(qū)域化、日?；囊蟆?/p>

三、全民參與助新局面，環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)收取見實(shí)效。通過(guò)收取環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)，提高廣大群眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí)，促進(jìn)保潔工作長(zhǎng)效機(jī)制形成，山園、五一、檀樹灣、高田寺、雙東等村全面實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)收取工作，且效果較好。

四、重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新亮點(diǎn)，鎮(zhèn)村面貌得到有效提升。鎮(zhèn)域內(nèi)金朱、寧朱、梅雙、雙青公路，一天一變化，綠化、美化如火如荼，新香村宇家老屋組、雙青村黎明組、山園村花園2組、8組、9組有序推進(jìn)示范片建設(shè)，檀樹灣村劉家洲組、雙青村赤湖片、杉木組達(dá)到了干凈、整潔的層次。檀樹灣集鎮(zhèn)、長(zhǎng)興十字路、新香毛家咀、五一集鎮(zhèn)、金朱公路雙福段全面實(shí)施拆違。雙江口村加大整治力度，調(diào)動(dòng)機(jī)械作業(yè)，清除陳年陳舊、成堆垃圾雜物，進(jìn)步明顯。

工作不足：

一、村與村推進(jìn)還不平衡。大部分的村都能有序推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，但仍有個(gè)別的村思路不清、方案不明、組織不嚴(yán)，沒有按照干凈、整潔、漂亮的整治步驟開展工作，出現(xiàn)忙亂、無(wú)序的`現(xiàn)象，對(duì)建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制束手無(wú)策。

二、陳年欠賬太多，清理不夠徹底。房前屋后垃圾成堆的問(wèn)題仍然存在，盲區(qū)死角清理不到位，雙福、雙東、楊柳橋、雙江口村陳年成堆、陳舊垃圾普遍存在;白玉村房前屋后整治力度還有待加強(qiáng)，長(zhǎng)興十字路集鎮(zhèn)背街小巷垃圾成堆，臟、亂、臭，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)步伐仍停留在清理垃圾池、主干路保潔的層次，部分未硬化公路的屋場(chǎng)(組)沒有深入保潔，尤其是要突出十字路集鎮(zhèn)的廣告招牌及遮雨棚的清理。

三、保潔機(jī)制亟待健全。個(gè)別村(社區(qū))在保潔員選定上仍然存在應(yīng)付式，在實(shí)現(xiàn)保潔員“三化”的要求上大打折扣。需上報(bào)到鎮(zhèn)的保潔員信息采集表，截至今天仍有雙福、五一村沒有上報(bào)。

四、宣傳工作沒有常態(tài)化。大部分的村(社區(qū))能較好的利用村村響宣傳平臺(tái)，雙福村、白玉村沒有充分發(fā)揮廣播平臺(tái)作用，沒有確保每天兩次，每次30分鐘的循環(huán)播放宣傳。

五、個(gè)別村還存在觀望的態(tài)度。在思想上還不夠重視，在整體安排部署上還存在等、要、看的思想，被動(dòng)應(yīng)付工作。

重點(diǎn)工作督查通報(bào)制度篇五

第一條為加強(qiáng)北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作，規(guī)范施工安全監(jiān)督行為，提高施工安全監(jiān)督水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建、改建、擴(kuò)建和拆除的施工安全監(jiān)督，適用本規(guī)定。

第三條市建委建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱市安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作；區(qū)（縣）建委建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)（縣）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作。

第四條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作。

第二章施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理

第五條建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，堅(jiān)持“以人為本”的理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，遵循屬地管理和層級(jí)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督安全保證體系與監(jiān)督工程實(shí)體防護(hù)相結(jié)合、全面要求與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合的原則。

第六條市安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照層級(jí)監(jiān)督原則，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與指導(dǎo)，組織有關(guān)區(qū)（縣）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)跨區(qū)縣的軌道交通、地鐵和城市道路等工程進(jìn)行施工安全監(jiān)督。市安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織全市施工安全專項(xiàng)檢查。

第七條按照施工安全屬地管理原則，區(qū)（縣）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作，對(duì)工程參建單位的施工安全行為和工程實(shí)體防護(hù)進(jìn)行監(jiān)督抽查，組織本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的施工安全專項(xiàng)檢查。

第八條建設(shè)單位在辦理施工許可前應(yīng)當(dāng)?shù)绞谢蛘邊^(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門辦理施工安全監(jiān)督備案手續(xù)，填寫《施工安全監(jiān)督備案登記表》（表jd-1），并提交以下資料：

1、建設(shè)單位向施工企業(yè)提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地上和地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，毗鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料的交接手續(xù)。

2、建設(shè)單位確認(rèn)的安全施工措施費(fèi)的付款計(jì)劃。

3、建設(shè)工程施工影響相鄰建筑物、構(gòu)筑物及社會(huì)人員安全需采取安全防護(hù)措施，由施工企業(yè)編制防護(hù)措施方案，送交建設(shè)單位確認(rèn)的手續(xù)。

4、施工企業(yè)制定的保證施工安全的措施，包括設(shè)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備的專職安全生產(chǎn)管理人員等。

5、建設(shè)單位做出的不對(duì)施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求以及不壓縮合同約定工期的承諾。

對(duì)資料齊全、符合要求的，市或者區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)在《施工安全監(jiān)督備案登記表》上加蓋公章，并交付建設(shè)單位。在市建委辦理監(jiān)督備案手續(xù)的，由市建委及時(shí)將《施工安全監(jiān)督備案登記表》轉(zhuǎn)發(fā)給工程所在地的區(qū)（縣）建委。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，按照《 關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管線施工防護(hù)和拆除工程施工安全監(jiān)督管理的若干規(guī)定 》（京建施[2015]256號(hào)）的 規(guī)定，提交相關(guān)資料到區(qū)（縣）建委辦理備案手續(xù)。

第九條安全監(jiān)督備案后，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程的施工安全監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人，發(fā)給建設(shè)單位《施工安全監(jiān)督通知書》（表jd-2），制定監(jiān)督計(jì)劃。監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括：巡回監(jiān)督組設(shè)置、監(jiān)督依據(jù)、監(jiān)督內(nèi)容等。

重點(diǎn)工程項(xiàng)目除制定監(jiān)督計(jì)劃外，還應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)監(jiān)督方案。

第十條區(qū)（縣）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取巡回監(jiān)督抽查的方法，對(duì)施工安全行為和工程實(shí)體防護(hù)進(jìn)行監(jiān)督。

施工安全行為監(jiān)督是指建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程參建各方履行法定安全職責(zé)的'情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。

工程實(shí)體防護(hù)監(jiān)督是指建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工等進(jìn)行監(jiān)督抽查。

第十一條建設(shè)工程施工安全行為監(jiān)督抽查重點(diǎn)包括：

1、建設(shè)單位按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，提供施工現(xiàn)場(chǎng)地上、地下管線及毗鄰建（構(gòu)）筑物的資料情況。

2、施工總承包單位的安全生產(chǎn)許可證及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格情況。

3、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員資格及履行職責(zé)情況。

4、需要專家論證的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案論證及審批情況。

5、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況。

6、重大危險(xiǎn)源的登記、公示及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制情況。

7、起重機(jī)械的安裝驗(yàn)收資料（驗(yàn)收表、安裝資質(zhì)、拆裝方案等）及檢測(cè)報(bào)告，群塔作業(yè)施工方案。

8、拆除工程的專項(xiàng)方案審批情況。

第十二條建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防護(hù)監(jiān)督抽查重點(diǎn)包括：

1、深基坑的邊坡位移、沉降監(jiān)測(cè)記錄及超限部位的處理情況；監(jiān)理單位對(duì)邊坡支護(hù)施工過(guò)程檢查驗(yàn)收情況。

2、高大腳手架（20米以上）及高大模板支撐體系的監(jiān)理及施工單位的驗(yàn)收情況；剪刀撐的搭設(shè)、高大腳手架與建筑物的拉接、模板支撐體系最頂端自由高度等是否符合專項(xiàng)方案的要求。

3、塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)情況；施工升降機(jī)籠門機(jī)電聯(lián)鎖裝置、上限位開關(guān)設(shè)置、電動(dòng)吊籃屋面機(jī)構(gòu)的安裝、獨(dú)立保險(xiǎn)繩的設(shè)置、物料提升機(jī)的停靠裝置等安全裝置的情況。

4、臨時(shí)用電的配電系統(tǒng)采用三相五線制（tn-s系統(tǒng)）、實(shí)行分級(jí)配電、逐級(jí)保護(hù)、高壓線與在建工程（含腳手架具）的外側(cè)邊緣保持安全操作距離等，以及其他機(jī)電設(shè)備采取有效的防護(hù)措施的情況。

5、“三寶”、“四口”安全防護(hù)情況。

第十三條施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督必須由兩名以上安全監(jiān)督人員進(jìn)行，安全監(jiān)督人員有權(quán)采取下列措施：

1、要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；

2、進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

3、糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；

4、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

5、依法對(duì)違法違規(guī)和違反安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工安全行為進(jìn)行處罰。

第三章安全監(jiān)督檔案管理

第十四條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按監(jiān)督的工程項(xiàng)目建立施工安全監(jiān)督檔案。

第十五條施工安全監(jiān)督檔案主要包括以下內(nèi)容：

1、《施工安全監(jiān)督備案登記表》（表jd-1）及相關(guān)資料；

2、《施工安全監(jiān)督通知書》（表jd-2）;

3、《項(xiàng)目安全管理人員一覽表》（表jd-3）；

4、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查記錄》（表jd-4）及責(zé)任單位提交的整改報(bào)告；

6、事故報(bào)告、鑒定與檢測(cè)報(bào)告等；

8、安全監(jiān)督活動(dòng)過(guò)程中形成的照片、音像及其它資料。

第十六條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集由建設(shè)單位填寫并加蓋單位公章的《項(xiàng)目安全管理人員一覽表》（表jd-3）。人員變更時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交變更后的《項(xiàng)目安全管理人員一覽表》。

第十七條建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí),應(yīng)填寫《施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查記錄》（表jd-4）,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達(dá)《責(zé)令（限期）改正通知書》（表jd-5），要求責(zé)任單位進(jìn)行整改。對(duì)存在重大安全隱患的，應(yīng)下達(dá)《責(zé)令停工整改通知書》（表jd-6），責(zé)令立即停工，督促責(zé)任單位進(jìn)行整改。

責(zé)任單位根據(jù)要求整改后，應(yīng)向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)上報(bào)責(zé)任單位和監(jiān)理單位簽字、蓋章的整改報(bào)告。

第十八條總承包單位向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送由總承包單位填寫并加蓋單位公章的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程匯總表》（jd-7）、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證審查表》（表jd-8）。

第十九條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)安裝驗(yàn)收工作的監(jiān)督，收集由施工單位填寫并經(jīng)監(jiān)理單位核查簽字的、塔式起重機(jī)和施工升降機(jī)的《施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械驗(yàn)收核查表》（表jd-9）。

第二十條監(jiān)督檔案應(yīng)裝訂整齊，監(jiān)督檔案的紙張規(guī)格應(yīng)統(tǒng)一采用a4幅（297mm*210mm）尺寸，大于a4幅尺寸的文件，應(yīng)按圖紙折疊方法折疊成a4幅尺寸。

第二十一條監(jiān)督檔案應(yīng)由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管，一般工程竣工后保存1年。需要借出時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)手續(xù)。到期需要銷毀的，應(yīng)經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第二十二條用復(fù)印件作為存檔資料時(shí)，均應(yīng)加蓋責(zé)任單位公章。

第二十三條各單位要建立施工安全監(jiān)督計(jì)算機(jī)信息輸入管理制度，完善內(nèi)部管理審批程序，確保數(shù)據(jù)輸入的及時(shí)、準(zhǔn)確。

第四章附則

第二十四條建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、監(jiān)督人員在監(jiān)督工作中必須做到：熟練掌握有關(guān)施工安全的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)；在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，做到儀容整齊，語(yǔ)言和舉止文明，尊重管理相對(duì)人；應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。對(duì)于玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條搶險(xiǎn)救災(zāi)和農(nóng)民自建低層住宅的安全監(jiān)督工作，不適用本規(guī)定。

第二十六條本規(guī)定自2015年8月1日起實(shí)施。

第一條?為充分發(fā)揮國(guó)-家-安-全監(jiān)管監(jiān)察檔案工作專家組（以下簡(jiǎn)稱專家組）在安全監(jiān)管監(jiān)察檔案管理工作中的作用，規(guī)范專家組成員的遴選和管理，保障專家組工作的有效開展，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條?本辦法適用于專家組成員的資格認(rèn)定、入選、聘用及專家組運(yùn)行和管理活動(dòng)。

第三條?專家組的工作內(nèi)容是為安全監(jiān)管監(jiān)察檔案工作提供決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。主要包括：

（一）根據(jù)年度檔案工作安排，針對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察檔案工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提供對(duì)策和建議，開展或參與相關(guān)工作調(diào)研和課題研究。

（二）參與安全監(jiān)管監(jiān)察檔案工作規(guī)劃、政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究、起草和論證工作。

（三）參與安全監(jiān)管監(jiān)察檔案工作檢查，提出存在的問(wèn)題和整改措施建議。

（四）參與安全監(jiān)管監(jiān)察檔案宣傳培訓(xùn)工作及業(yè)務(wù)研討交流活動(dòng)。

（五）參與檔案信息化項(xiàng)目建設(shè)研究和咨詢工作。

（六）承擔(dān)國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局委托交辦的其他工作任務(wù)。

第四條?專家組成員應(yīng)具備以下資格：

（一）擁護(hù)黨的基本路線、方針和政策，熱愛本職工作，能夠認(rèn)真履行職責(zé)、工作嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)正派、清正廉潔，無(wú)違法亂紀(jì)行為。

（二）熟悉檔案相關(guān)領(lǐng)域的法律、法規(guī)、政策和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有較高的檔案工作理論水平、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的決策咨詢能力。

（三）年齡不超過(guò)?60?周歲，身體健康，能正常地參加專家組工作和活動(dòng)，深入基層單位開展調(diào)查研究工作。

（四）具有?5?年以上檔案、網(wǎng)絡(luò)安全、信息技術(shù)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)嶋H工作經(jīng)歷，對(duì)文檔一體化建設(shè)有較深入的研究。

（五）原則上應(yīng)具有檔案學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、安全工程等相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷背景，或具備副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱。

具有?10?年以上檔案相關(guān)工作經(jīng)歷，且在檔案管理工作中有較突出貢獻(xiàn)的，專業(yè)技術(shù)職稱可放寬至中級(jí)。

第五條?專家組成員實(shí)行聘任制，由國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館履行遴選職責(zé)，每屆聘期為?4?年，遴選程序?yàn)椋?/p>

（一）推薦。由各省級(jí)安全監(jiān)管局、煤礦安監(jiān)局和國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局直屬事業(yè)單位進(jìn)行推薦（見附表）。

（二）審核。國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館對(duì)推薦人員的資格條件、專業(yè)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力等情況進(jìn)行綜合審查，確定專家組成員名單。

（三）公示。在國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館網(wǎng)站公示專家組成員名單及個(gè)人信息資料，公示時(shí)間為?5?個(gè)工作日。

（四）聘任。專家組成員公示期滿，符合條件的，由國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館頒發(fā)聘任證書。任期屆滿，自動(dòng)離任。

第六條?專家組成員因健康、工作變動(dòng)等原因不能繼續(xù)履行專家組工作職責(zé)的，由本人向國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可退出專家組。

因個(gè)人或其他原因暫時(shí)不能履行專家組工作義務(wù)，或個(gè)人信息發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館備案。

連續(xù)兩年無(wú)正當(dāng)理由不參加專家組工作和活動(dòng)的，視為自動(dòng)離任。

對(duì)違反有關(guān)國(guó)家法律、法規(guī)或不遵守本辦法規(guī)定的，國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館予以解聘。

第七條?國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館根據(jù)工作需要，組織專家組召開座談會(huì)、開展調(diào)研和檔案工作檢查。專家接到通知后，應(yīng)根據(jù)具體工作分配和要求，認(rèn)真履行職責(zé)，開展工作。

第八條?專家組開展調(diào)研工作或執(zhí)行檔案工作檢查任務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。

第九條?專家組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位的國(guó)家秘密及敏感信息負(fù)有保密責(zé)任。

第十條?未經(jīng)委托，專家組成員不得以專家組的名義開展任何活動(dòng)。違反有關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)取消專家組成員資格，并視具體情況，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第十一條?專家組工作由國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館負(fù)責(zé)組織管理，日常事務(wù)由國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館監(jiān)督指導(dǎo)部承辦。

第十二條?專家組成員所在單位應(yīng)積極支持專家組的各項(xiàng)活動(dòng)。

第十三條?專家組工作所需經(jīng)費(fèi)由國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館年度業(yè)務(wù)專項(xiàng)預(yù)算予以保障。

第十四條?本辦法由國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局檔案館負(fù)責(zé)解釋。

第十五條?本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

重點(diǎn)工作督查通報(bào)制度篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

10月下旬，州督查考評(píng)辦公室統(tǒng)籌組織開展了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作、法治恩施建設(shè)、“村村響”“戶戶通”工程建設(shè)等重點(diǎn)工作督查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作。

10月21日至25日，州地方金融工作局聯(lián)合公安、人行、銀監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，組成4個(gè)督查組分赴八縣市及恩施高新區(qū)，通過(guò)查閱相關(guān)文件及臺(tái)賬資料、走訪金融機(jī)構(gòu)、召開座談會(huì)等方式，對(duì)照《恩施州防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)督查工作清單》逐項(xiàng)進(jìn)行了檢查。從檢查情況看，各縣市2019年防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作開展情況較好，金融運(yùn)行總體平穩(wěn)有序、風(fēng)險(xiǎn)可控。但也存在如下問(wèn)題。

（一）存在的問(wèn)題。

一是個(gè)別縣市人員未完全到位。根據(jù)州委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“縣市金融辦人員配備需3人及以上”的要求，來(lái)鳳縣金融辦人員還需充實(shí)。截至督查組現(xiàn)場(chǎng)督查時(shí)，來(lái)鳳縣金融辦有專職副主任1名、“三支一扶”工作人員1名，還有1名工作人員尚未到位。

二是宣傳教育未全覆蓋。年度集中宣傳月、季度集中宣傳周、月度集中宣傳日的要求未完全落實(shí)；商務(wù)樓宇、農(nóng)貿(mào)集市、農(nóng)村村部等3類場(chǎng)所還存在宣傳盲區(qū)、覆蓋率較低。

三是非法金融廣告清理不徹底。各縣市小街小巷、商務(wù)樓宇、小區(qū)樓棟等隱蔽區(qū)域還存在張貼非法金融廣告的現(xiàn)象，非法金融廣告的日常性、常態(tài)化清除工作有待加強(qiáng)。

四是非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和陳案積案處置存在薄弱環(huán)節(jié)。各縣市均未兌現(xiàn)非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，需加大非法集資群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策宣傳，提高群眾知曉率；利川眾人廣告公司非法吸收公眾存款案于2015年11月立案，按照省處非聯(lián)席會(huì)議和省處非辦要求須于2019年底前終審審結(jié)，但該案才進(jìn)入法院審理環(huán)節(jié)；已經(jīng)審結(jié)的案件，也均因資產(chǎn)變現(xiàn)難或無(wú)資產(chǎn)處置造成清償難，導(dǎo)致無(wú)法銷號(hào)。

五是金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況不樂(lè)觀。融資擔(dān)保能力不足，部分政府性融資擔(dān)保公司主營(yíng)業(yè)務(wù)已處于停滯狀態(tài)；風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償不到位，由各縣市政府增信或擔(dān)保的金融產(chǎn)品后期風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償過(guò)程中，存在少數(shù)縣市政府兌現(xiàn)政銀合作協(xié)議不積極、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)轿浑y的問(wèn)題；扶貧小額信貸也存在因貸款貼息不及時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)傃a(bǔ)償不到位、不良率較高的情況；雖然全州銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但部分銀行尤其是農(nóng)商行等地方法人銀行機(jī)構(gòu)不良率已接近可承受的極限，如不能及時(shí)化解，將對(duì)縣市金融生態(tài)環(huán)境和金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作產(chǎn)生負(fù)面影響。

（二）下步工作要求。

一是壓緊壓實(shí)責(zé)任。各縣市黨委和政府要將防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持續(xù)性的工作抓緊抓好，加強(qiáng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作體制機(jī)制建設(shè)；既要壓實(shí)職能部門責(zé)任，始終保持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，又要加大金融專業(yè)人才調(diào)配，充實(shí)專班人員力量，確保防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作高效推進(jìn)。

二是加強(qiáng)宣傳教育。持續(xù)在州內(nèi)各高校開展防范和打擊“非法校園貸”系列主題活動(dòng)，元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，針對(duì)老年人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體集中開展金融知識(shí)宣傳教育；開展“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮村“尖刀班”、法律服務(wù)宣講團(tuán)、綜治網(wǎng)格員等力量，深入基層開展上門宣傳；擴(kuò)大微信公眾號(hào)宣傳，充實(shí)、豐富“恩施金融”公眾號(hào)內(nèi)容，加大宣傳引導(dǎo)力度。

三是完善非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。組織全州綜治網(wǎng)格員開展識(shí)別非法集資等非法金融活動(dòng)、嚴(yán)厲打擊非法集資等知識(shí)培訓(xùn)；持續(xù)開展非法金融廣告清理專項(xiàng)行動(dòng)；修訂完善《非法集資有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法（試行）》，擴(kuò)大非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍；加強(qiáng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。

四是加快非法集資案件處置。扎實(shí)開展非法集資陳案積案攻堅(jiān)行動(dòng)，加大與公、檢、法的協(xié)調(diào)力度，開展非法集資重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題會(huì)商，解決非法集資追贓挽損、涉案財(cái)產(chǎn)處置等難點(diǎn)問(wèn)題，加快非法集資案件處置進(jìn)度。

五是加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。緩解金融債權(quán)案件司法清收“堵點(diǎn)”，開辟金融債權(quán)訴訟綠色通道，提高立案、審判、執(zhí)行效率，對(duì)涉及大額金融債權(quán)案件快審快結(jié)，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)整合調(diào)動(dòng)各方資源化解信貸風(fēng)險(xiǎn)，降低不良貸款存量。

二、關(guān)于法治恩施建設(shè)。

10月21日至10月31日，州督查考評(píng)辦公室從州委全面依法治州委員會(huì)成員單位抽調(diào)12名人員組成4個(gè)督查組，對(duì)全州法治政府建設(shè)、法治建設(shè)重點(diǎn)工作、“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境等工作進(jìn)行了督查。從督查情況看，法治建設(shè)責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，法治宣傳氛圍日趨濃厚，法治恩施建設(shè)取得階段性成效。但也存在一些問(wèn)題。

（一）存在的問(wèn)題。

一是法治建設(shè)工作機(jī)制有待完善。恩施市、巴東縣、來(lái)鳳縣、宣恩縣未按要求設(shè)置縣市全面依法治縣市辦秘書股，人員配備不到位且均是兼職人員，未召開委員會(huì)協(xié)調(diào)小組會(huì)議。建始縣委全面依法治縣委員會(huì)協(xié)調(diào)小組未開展實(shí)質(zhì)性工作，未出臺(tái)相關(guān)的工作機(jī)制和工作要點(diǎn)。巴東縣法治建設(shè)工作落實(shí)的考核問(wèn)責(zé)機(jī)制不健全。

二是法治建設(shè)重點(diǎn)工作有待加強(qiáng)。恩施市沙地鄉(xiāng)政府出庭應(yīng)訴、組織庭審旁聽等佐證材料和記錄不完整。利川市、建始縣、巴東縣、咸豐縣的部分單位對(duì)無(wú)紙化在線學(xué)法工作重視不夠、學(xué)法進(jìn)展不平衡，利川市、咸豐縣的少數(shù)干部學(xué)法用法平臺(tái)積分為零，巴東縣第三季度學(xué)法情況通報(bào)指出的部分單位學(xué)習(xí)進(jìn)度緩慢問(wèn)題未整改到位。宣恩縣自然資源和規(guī)劃局雖然建立了。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，但無(wú)落實(shí)活動(dòng)的記錄；未見宣恩縣交通運(yùn)輸局聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)履行職責(zé)記錄。鶴峰縣、來(lái)鳳縣未落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法制度。鶴峰縣、來(lái)鳳縣、咸豐縣專題法治講座未達(dá)到2次。鶴峰縣、來(lái)鳳縣未按要求對(duì)規(guī)范性文件制定主體情況進(jìn)行公示，未見政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員旁聽人民法院庭審活動(dòng)的相關(guān)記錄。

三是法治建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有待提高。各縣市對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展法治體檢等服務(wù)不到位；恩施市、鶴峰縣優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境方面的制度不夠完善。

四是法治建設(shè)保障力度有待加大。恩施市、來(lái)鳳縣、宣恩縣、巴東縣的縣市全面依法治縣市辦沒有專職從事法治建設(shè)的工作人員。八縣市綜合執(zhí)法改革工作均未落實(shí)，執(zhí)法力量沒有完全整合；利川市市場(chǎng)監(jiān)管局的部分執(zhí)法崗位缺乏專業(yè)人才；利川市、咸豐縣的部分行政執(zhí)法單位執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障不夠，執(zhí)法器材不適應(yīng)工作需要，影響執(zhí)法效果。

（二）下步工作要求。

通報(bào)問(wèn)題的整改情況將納入對(duì)縣市2019年度法治建設(shè)考核的重要內(nèi)容，請(qǐng)各縣市黨委和政府高度重視，黨政主要負(fù)責(zé)同志要履行法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，組織工作專班，逐項(xiàng)對(duì)照，舉一反三，狠抓整改落實(shí)。各縣市全面依法治縣市辦要發(fā)揮牽頭抓總職能，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保問(wèn)題全部整改銷號(hào)。各縣市要于12月15日前將問(wèn)題整改情況報(bào)送州全面依法治州辦（聯(lián)系人：梁婧；電話：18671898885）。

三、關(guān)于“村村響”“戶戶通”工程建設(shè)。

為確保全州“村村響”“戶戶通”工程建設(shè)任務(wù)完成，10月下旬，州督查考評(píng)辦公室組織開展了書面督查。從督查情況看，全州“村村響”工程建設(shè)任務(wù)已基本完成，但“戶戶通”工程建設(shè)還存在如下問(wèn)題。

（一）存在的問(wèn)題。

一是部分縣市尾欠任務(wù)數(shù)較大。截至11月26日，尚余1000套以上“戶戶通”工程建設(shè)任務(wù)未完成的有4個(gè)縣市，其中，恩施市、巴東縣、建始縣、來(lái)鳳縣分別還有5691套、4471套、2201套、1259套未完成。（具體情況見附件）。

二是部分縣市工作進(jìn)展緩慢。10月1日至11月26日，來(lái)鳳縣僅新增安裝8套，占截至10月1日尾欠數(shù)的％；巴東縣僅新增安裝57套，占截至10月1日尾欠數(shù)的％；建始縣僅新增安裝309套，占截至10月1日尾欠數(shù)的％。

三是部分縣市重視不夠。根據(jù)《關(guān)于開展10月重點(diǎn)工作督查的通知》（恩施州督函〔2019〕57號(hào)）要求，各縣市要深入查找問(wèn)題，強(qiáng)化工作措施，明確完成時(shí)間，加快推進(jìn)工程建設(shè)，但巴東縣、建始縣和來(lái)鳳縣未按照通知要求對(duì)今年底前全面完成“戶戶通”工程建設(shè)任務(wù)制定行之有效的措施。

（二）下步工作要求。

一是強(qiáng)化組織實(shí)施。州公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組已將“村村響”“戶戶通”工程建設(shè)納入對(duì)縣市公共文化服務(wù)體系建設(shè)考核的重要內(nèi)容，各縣市要高度重視，加強(qiáng)研究部署，強(qiáng)化工作措施，全力推進(jìn)“村村響”“戶戶通”工程建設(shè)。

二是確保任務(wù)完成。各縣市要嚴(yán)格按照“村村響”“戶戶通”工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，查漏補(bǔ)缺、奮力攻堅(jiān)，確保今年底前全面完成工程建設(shè)任務(wù)。已完成工程建設(shè)任務(wù)的縣市要及時(shí)向州文化和旅游局提交驗(yàn)收申請(qǐng)，按要求做好驗(yàn)收準(zhǔn)備，確保驗(yàn)收工作順利進(jìn)行。

三是加強(qiáng)運(yùn)維管理。各縣市要堅(jiān)持建管結(jié)合，積極探索“村村響”“戶戶通”設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理舉措，明確管理責(zé)任主體，落實(shí)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保工程建成后有人負(fù)責(zé)、有人管理、有人維護(hù)。

重點(diǎn)工作督查通報(bào)制度篇七

各縣(區(qū))委組織部，巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委：

根據(jù)省委組織部的工作要求和市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，市委組織部于20xx年1月下旬至3月上旬，組織開展了第一季度基層黨建重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下。

一、督查工作開展情況。

今年以來(lái)，市委、組織部長(zhǎng)譚紅杰多次強(qiáng)調(diào)，“要加大檢查力度，定期組織督查，強(qiáng)化促進(jìn)措施，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制?！备鶕?jù)這一要求，市委組織部會(huì)同目標(biāo)管理部門把黨建工作定期督查納入全市年度重點(diǎn)工作督查內(nèi)容，促使黨建工作成為“書記第一工程”。

20xx年第一季度，市委組織部組建3個(gè)專項(xiàng)督查組，深入全市5個(gè)縣(區(qū))、巴中經(jīng)開區(qū)的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)村(社區(qū))，對(duì)20xx年基層黨建重點(diǎn)工作完成情況和20xx年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。督查中，按照點(diǎn)面結(jié)合、分級(jí)進(jìn)行、梳理對(duì)接、全面覆蓋的原則，采取座談交流和查閱資料相結(jié)合的方式，全面了解面上情況;采取現(xiàn)場(chǎng)查勘、入戶走訪、征集民意等方式，重點(diǎn)督查點(diǎn)上情況。

此次專項(xiàng)督查共涉及3個(gè)大類13個(gè)小類，內(nèi)容既包括中央、省委、市委印發(fā)的一系列有關(guān)重要文件貫徹情況專項(xiàng)檢查，又重點(diǎn)督查了已轉(zhuǎn)入常態(tài)化開展的“走基層”“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”等專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)了通江縣火炬鎮(zhèn)黨委“六全”模式抓黨建、平昌縣云臺(tái)鎮(zhèn)黨委“三抓三提升”夯實(shí)基礎(chǔ)等一批基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法。

二、20xx年基層黨建工作推進(jìn)情況。

(一)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建述職評(píng)議情況。督查情況表明，全市5個(gè)縣(區(qū))黨委和巴中經(jīng)開區(qū)黨工委均于2月底前，召開了縣(區(qū))委會(huì)或黨工委會(huì)議，組織198名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記就抓黨建工作進(jìn)行了述職評(píng)議。恩陽(yáng)區(qū)委采取“分散述評(píng)、集中述評(píng)、書面述評(píng)”“三結(jié)合”方式，組織25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、55個(gè)區(qū)級(jí)部門黨委(黨組)書記述職。通江縣委積極探索推行“核看述改”模式，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核、流動(dòng)看、集中述、承諾改，引領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織賽黨建，推動(dòng)黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任”落實(shí)。督查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、村(社區(qū))黨組織在深化落實(shí)黨建述職評(píng)議查擺問(wèn)題的整改落實(shí)方面，存在流于形式、浮于表面、大而化之等問(wèn)題。

(二)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》情況。督查情況表明，各縣(區(qū))黨委都能結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)擬定或印發(fā)了具體實(shí)施意見。通江縣委、南江縣委分類確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員崗位臨時(shí)補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，通江縣擬把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的事業(yè)人員、工勤人員納入補(bǔ)貼范疇，平昌縣按照3萬(wàn)元/鄉(xiāng)鎮(zhèn)·年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好職工食堂。督查發(fā)現(xiàn)，部分縣(區(qū))仍未及時(shí)調(diào)增鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，巴州區(qū)按1.2萬(wàn)元/人·年、平昌縣按1萬(wàn)元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;各地違規(guī)借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部問(wèn)題仍然突出，督查走訪的巴州區(qū)花溪鄉(xiāng)、曾口鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)等地均有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未經(jīng)組織人事部門同意，被區(qū)級(jí)部門長(zhǎng)期借用。

(三)20xx年村(社區(qū))黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況。督查情況表明，各地均能按市委的部署要求，有力有序推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)(具體情況見附表)。巴州區(qū)、恩陽(yáng)區(qū)、平昌縣自加壓力，將新建活動(dòng)場(chǎng)所三年任務(wù)努力提前到一年完成;南江縣整合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)及農(nóng)村公共服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)資源;通江縣將社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所用房與住宅小區(qū)住房同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用;平昌縣按照今年6月底前全面完工新建場(chǎng)所要求，倒排工期扎實(shí)推進(jìn)，目前已全面完成地基澆筑。督查發(fā)現(xiàn)，除南江縣外，各地村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)普遍較重，特別是平昌縣、通江縣、巴州區(qū)，無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的行政村分別達(dá)109個(gè)、79個(gè)、36個(gè)，面積在90㎡以下的行政村185個(gè)、350個(gè)、58個(gè);各地普遍存在上報(bào)的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況與督查情況不一致，存在瞞報(bào)、謊報(bào)、多報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象;平昌縣、通江縣的部分村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理不規(guī)范、資產(chǎn)閑置嚴(yán)重。

(四)農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村基層干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。督查情況表明，各地基本上都能按要求兌現(xiàn)落實(shí)村(社區(qū))干部工作報(bào)酬、村級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，結(jié)合實(shí)際探索解決離職村(社區(qū))干部補(bǔ)助。南江縣分別按照60元/屆·月和40元/屆·月的標(biāo)準(zhǔn)，按任職屆數(shù)依次遞增，分類解決“兩委”主要負(fù)責(zé)人、文書(會(huì)計(jì))離職補(bǔ)助。通江縣擬按30元/屆·月·人、平昌縣擬按20元/屆·月·人的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)增補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。部分縣(區(qū))仍按2.5萬(wàn)元/年·村的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)，沒有及時(shí)將村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費(fèi)提高到3萬(wàn)元/年。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣單獨(dú)預(yù)算給組織部門服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元以外，縣(區(qū))均未將村(社區(qū))黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。部分社區(qū)黨組織書記、主任、文書的工作報(bào)酬未嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算。多數(shù)社區(qū)的社區(qū)工作者仍未按要求由集體購(gòu)買基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。

(五)整頓軟弱渙散基層黨組織和建設(shè)基層服務(wù)型黨組織情況。督查情況表明，各級(jí)黨組織均能按計(jì)劃、有組織、分步驟地開展整頓工作，20xx年確定的258個(gè)軟弱渙散黨組織整頓任務(wù)基本完成。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣外，其余4個(gè)縣(區(qū))均未按要求倒排確定除村(社區(qū))黨組織以外的其他領(lǐng)域后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行整頓，或者整頓工作流于形式，基本處于停滯狀態(tài);個(gè)別村級(jí)黨組織整頓措施沒有真正落實(shí)，造成后進(jìn)的根本原因依然存在。如：恩陽(yáng)區(qū)上八廟鎮(zhèn)玉皇觀村信訪問(wèn)題未及時(shí)化解、三匯鎮(zhèn)長(zhǎng)灘河村負(fù)債較重?zé)o力償還;開展“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作停留在表面，沒有拿出真招、實(shí)招、硬招幫助解決問(wèn)題;村(社區(qū))黨組織書記集中培訓(xùn)方案未及時(shí)制定，輪訓(xùn)工作行動(dòng)遲緩;民主評(píng)議黨員走過(guò)場(chǎng)、走形式，督查走訪的村(社區(qū))黨組織書記多數(shù)不清楚省委、市委明確要求的具體流程。

三、下一步工作要求。

(一)建立定期督查通報(bào)制度。市委組織部將按照“一季度一督查、一季度一通報(bào)、一年一匯總考核”的方式，在第一季度專項(xiàng)督查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善基層黨建重點(diǎn)工作定期督查制度，及時(shí)通報(bào)各地在推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)落地中存在的主要問(wèn)題和亟需改進(jìn)完善的不足，總結(jié)交流各級(jí)黨組織在加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)方面探索形成的經(jīng)驗(yàn)做法和工作成果，對(duì)重視不夠、問(wèn)題突出、工作不力的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并限期整改。

(二)建立問(wèn)題整改進(jìn)度臺(tái)賬。針對(duì)此次專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，市委組織部將對(duì)照黨建工作“三個(gè)責(zé)任”、對(duì)標(biāo)“三個(gè)清單”，分縣(區(qū))建立督查問(wèn)題整改情況臺(tái)賬，嚴(yán)格實(shí)行跟蹤管理，定期回訪。各縣(區(qū))委組織部、經(jīng)開區(qū)黨工委要根據(jù)市委組織部第一季度專項(xiàng)督查情況反饋內(nèi)容和通報(bào)情況，自查自糾，建立臺(tái)賬，銷號(hào)管理，以“釘釘子”精神抓好落實(shí)。市委組織部將在第二季度專項(xiàng)督查中開展“回頭看”。

(三)嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改責(zé)任。20xx年基層黨建工作季度專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況將納入縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容。各縣(區(qū))委組織部、巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委要及時(shí)制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，充分發(fā)揮整改工作牽頭協(xié)調(diào)職能，切實(shí)解決基層黨建工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。各基層黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任人職責(zé)，積極主動(dòng)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)建立黨建工作倒逼問(wèn)責(zé)機(jī)制。

中共巴中市委組織部。

年4月15日。

重點(diǎn)工作督查通報(bào)制度篇八

根據(jù)省委組織部的工作要求和市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，市委組織部于20xx年1月下旬至3月上旬，組織開展了第一季度基層黨建重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查。現(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下。

一、督查工作開展情況。

今年以來(lái)，市委、組織部長(zhǎng)譚紅杰多次強(qiáng)調(diào)，“要加大檢查力度，定期組織督查，強(qiáng)化促進(jìn)措施，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。”根據(jù)這一要求，市委組織部會(huì)同目標(biāo)管理部門把黨建工作定期督查納入全市年度重點(diǎn)工作督查內(nèi)容，促使黨建工作成為“書記第一工程”。

20xx年第一季度，市委組織部組建3個(gè)專項(xiàng)督查組，深入全市5個(gè)縣(區(qū))、巴中經(jīng)開區(qū)的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)村(社區(qū))，對(duì)20xx年基層黨建重點(diǎn)工作完成情況和20xx年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。督查中，按照點(diǎn)面結(jié)合、分級(jí)進(jìn)行、梳理對(duì)接、全面覆蓋的原則，采取座談交流和查閱資料相結(jié)合的方式，全面了解面上情況;采取現(xiàn)場(chǎng)查勘、入戶走訪、征集民意等方式，重點(diǎn)督查點(diǎn)上情況。

此次專項(xiàng)督查共涉及3個(gè)大類13個(gè)小類，內(nèi)容既包括中央、省委、市委印發(fā)的一系列有關(guān)重要文件貫徹情況專項(xiàng)檢查，又重點(diǎn)督查了已轉(zhuǎn)入常態(tài)化開展的“走基層”“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”等專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)了通江縣火炬鎮(zhèn)黨委“六全”模式抓黨建、平昌縣云臺(tái)鎮(zhèn)黨委“三抓三提升”夯實(shí)基礎(chǔ)等一批基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法。

二、20xx年基層黨建工作推進(jìn)情況。

(一)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建述職評(píng)議情況。督查情況表明，全市5個(gè)縣(區(qū))黨委和巴中經(jīng)開區(qū)黨工委均于2月底前，召開了縣(區(qū))委會(huì)或黨工委會(huì)議，組織198名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記就抓黨建工作進(jìn)行了述職評(píng)議。恩陽(yáng)區(qū)委采取“分散述評(píng)、集中述評(píng)、書面述評(píng)”“三結(jié)合”方式，組織25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、55個(gè)區(qū)級(jí)部門黨委(黨組)書記述職。通江縣委積極探索推行“核看述改”模式，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核、流動(dòng)看、集中述、承諾改，引領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織賽黨建，推動(dòng)黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任”落實(shí)。督查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、村(社區(qū))黨組織在深化落實(shí)黨建述職評(píng)議查擺問(wèn)題的整改落實(shí)方面，存在流于形式、浮于表面、大而化之等問(wèn)題。

(二)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》情況。督查情況表明，各縣(區(qū))黨委都能結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)擬定或印發(fā)了具體實(shí)施意見。通江縣委、南江縣委分類確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員崗位臨時(shí)補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，通江縣擬把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的事業(yè)人員、工勤人員納入補(bǔ)貼范疇，平昌縣按照3萬(wàn)元/鄉(xiāng)鎮(zhèn)·年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好職工食堂。督查發(fā)現(xiàn)，部分縣(區(qū))仍未及時(shí)調(diào)增鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，巴州區(qū)按1.2萬(wàn)元/人·年、平昌縣按1萬(wàn)元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;各地違規(guī)借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部問(wèn)題仍然突出，督查走訪的巴州區(qū)花溪鄉(xiāng)、曾口鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)等地均有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未經(jīng)組織人事部門同意，被區(qū)級(jí)部門長(zhǎng)期借用。

(三)20xx年村(社區(qū))黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況。督查情況表明，各地均能按市委的部署要求，有力有序推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)(具體情況見附表)。巴州區(qū)、恩陽(yáng)區(qū)、平昌縣自加壓力，將新建活動(dòng)場(chǎng)所三年任務(wù)努力提前到一年完成;南江縣整合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)及農(nóng)村公共服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)資源;通江縣將社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所用房與住宅小區(qū)住房同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用;平昌縣按照今年6月底前全面完工新建場(chǎng)所要求，倒排工期扎實(shí)推進(jìn)，目前已全面完成地基澆筑。督查發(fā)現(xiàn)，除南江縣外，各地村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)普遍較重，特別是平昌縣、通江縣、巴州區(qū)，無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的行政村分別達(dá)109個(gè)、79個(gè)、36個(gè)，面積在90㎡以下的行政村185個(gè)、350個(gè)、58個(gè);各地普遍存在上報(bào)的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況與督查情況不一致，存在瞞報(bào)、謊報(bào)、多報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象;平昌縣、通江縣的部分村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理不規(guī)范、資產(chǎn)閑置嚴(yán)重。

(四)農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村基層干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。督查情況表明，各地基本上都能按要求兌現(xiàn)落實(shí)村(社區(qū))干部工作報(bào)酬、村級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，結(jié)合實(shí)際探索解決離職村(社區(qū))干部補(bǔ)助。南江縣分別按照60元/屆·月和40元/屆·月的標(biāo)準(zhǔn)，按任職屆數(shù)依次遞增，分類解決“兩委”主要負(fù)責(zé)人、文書(會(huì)計(jì))離職補(bǔ)助。通江縣擬按30元/屆·月·人、平昌縣擬按20元/屆·月·人的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)增補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。部分縣(區(qū))仍按2.5萬(wàn)元/年·村的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)，沒有及時(shí)將村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費(fèi)提高到3萬(wàn)元/年。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣單獨(dú)預(yù)算給組織部門服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元以外，縣(區(qū))均未將村(社區(qū))黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。部分社區(qū)黨組織書記、主任、文書的工作報(bào)酬未嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算。多數(shù)社區(qū)的社區(qū)工作者仍未按要求由集體購(gòu)買基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。

(五)整頓軟弱渙散基層黨組織和建設(shè)基層服務(wù)型黨組織情況。督查情況表明，各級(jí)黨組織均能按計(jì)劃、有組織、分步驟地開展整頓工作，20xx年確定的258個(gè)軟弱渙散黨組織整頓任務(wù)基本完成。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣外，其余4個(gè)縣(區(qū))均未按要求倒排確定除村(社區(qū))黨組織以外的其他領(lǐng)域后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行整頓，或者整頓工作流于形式，基本處于停滯狀態(tài);個(gè)別村級(jí)黨組織整頓措施沒有真正落實(shí)，造成后進(jìn)的根本原因依然存在。如：恩陽(yáng)區(qū)上八廟鎮(zhèn)玉皇觀村信訪問(wèn)題未及時(shí)化解、三匯鎮(zhèn)長(zhǎng)灘河村負(fù)債較重?zé)o力償還;開展“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作停留在表面，沒有拿出真招、實(shí)招、硬招幫助解決問(wèn)題;村(社區(qū))黨組織書記集中培訓(xùn)方案未及時(shí)制定，輪訓(xùn)工作行動(dòng)遲緩;民主評(píng)議黨員走過(guò)場(chǎng)、走形式，督查走訪的村(社區(qū))黨組織書記多數(shù)不清楚省委、市委明確要求的具體流程。

三、下一步工作要求。

(一)建立定期督查通報(bào)制度。市委組織部將按照“一季度一督查、一季度一通報(bào)、一年一匯總考核”的方式，在第一季度專項(xiàng)督查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善基層黨建重點(diǎn)工作定期督查制度，及時(shí)通報(bào)各地在推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)落地中存在的主要問(wèn)題和亟需改進(jìn)完善的不足，總結(jié)交流各級(jí)黨組織在加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)方面探索形成的經(jīng)驗(yàn)做法和工作成果，對(duì)重視不夠、問(wèn)題突出、工作不力的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并限期整改。

(二)建立問(wèn)題整改進(jìn)度臺(tái)賬。針對(duì)此次專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，市委組織部將對(duì)照黨建工作“三個(gè)責(zé)任”、對(duì)標(biāo)“三個(gè)清單”，分縣(區(qū))建立督查問(wèn)題整改情況臺(tái)賬，嚴(yán)格實(shí)行跟蹤管理，定期回訪。各縣(區(qū))委組織部、經(jīng)開區(qū)黨工委要根據(jù)市委組織部第一季度專項(xiàng)督查情況反饋內(nèi)容和通報(bào)情況，自查自糾，建立臺(tái)賬，銷號(hào)管理，以“釘釘子”精神抓好落實(shí)。市委組織部將在第二季度專項(xiàng)督查中開展“回頭看”。

(三)嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改責(zé)任。20xx年基層黨建工作季度專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況將納入縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容。各縣(區(qū))委組織部、巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委要及時(shí)制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，充分發(fā)揮整改工作牽頭協(xié)調(diào)職能，切實(shí)解決基層黨建工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。各基層黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任人職責(zé)，積極主動(dòng)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)建立黨建工作倒逼問(wèn)責(zé)機(jī)制。

重點(diǎn)工作督查通報(bào)制度篇九

對(duì)重點(diǎn)工作的進(jìn)展進(jìn)行督查，督查之后就需要進(jìn)行通報(bào)，下面本站小編給大家?guī)?lái)重點(diǎn)工作進(jìn)展督查通報(bào)范文，供大家參考!

根椐區(qū)委、區(qū)政府的安排，由區(qū)委副書記郭俊林，區(qū)委、宣傳部部長(zhǎng)牛晨霞，區(qū)委、區(qū)委辦主任牛文庭分別帶隊(duì)，組成三個(gè)督查組，于7月11日至18日，分赴全區(qū)各單位和部門，通過(guò)聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)等形式，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府11項(xiàng)制度、推進(jìn)城市長(zhǎng)效化管理、新農(nóng)村建設(shè)、對(duì)外開放、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、12件實(shí)事、28項(xiàng)重點(diǎn)工作、“四個(gè)一”目標(biāo)責(zé)任制、流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證等重點(diǎn)工作進(jìn)行了督查。總的來(lái)看，全區(qū)各單位和部門緊緊圍繞“五區(qū)”目標(biāo)，全面實(shí)施“一體兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，基本做到了工作規(guī)范、制度健全、環(huán)境整潔，呈現(xiàn)出拼搏進(jìn)取的精神風(fēng)貌。同時(shí)，對(duì)督查所列工作高度重視，措施得力，工作扎實(shí)，效果顯著。目前，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、總體情況。

(一)關(guān)于十一項(xiàng)主要制度的執(zhí)行和落實(shí)情況。

這項(xiàng)工作涉及到督查的所有單位和部門。從督查情況來(lái)看，我區(qū)出臺(tái)的十一項(xiàng)主要制度都得到了很好的貫徹落實(shí)。一是普遍制定了相應(yīng)的制度和措施。各單位、各部門根椐業(yè)務(wù)工作實(shí)際，列入重要議事日程，切實(shí)把這些制度落實(shí)到了工作中。特別是重大事項(xiàng)報(bào)告制度、半月計(jì)劃和總結(jié)制度、會(huì)議審批制度和副科以上請(qǐng)銷假制度普遍執(zhí)行較好。二是個(gè)別單位有所創(chuàng)新。英雄中路街道在實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制時(shí)，把值班這一環(huán)節(jié)改為“咨詢指南”，并確定專人負(fù)責(zé)，使值班的行政過(guò)程更具有人性化，得到了群眾的認(rèn)可。常青街道將首問(wèn)責(zé)任制延伸到各村(菜場(chǎng))，使群眾與基層干部實(shí)現(xiàn)了零距離接觸，群眾反映的問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)得到了解決。西街街道在設(shè)立首問(wèn)責(zé)任制的同時(shí)，還建立了嚴(yán)格的工作日志制度，并延伸到了各社區(qū)。東街街道和五馬街道建立了工作考勤制度，在全區(qū)率先實(shí)行了指紋簽到制度，并與獎(jiǎng)金、福利等掛鉤;紫金街道面臨拆遷，做到了人心不散，執(zhí)行制度不打折扣，各項(xiàng)工作有條不紊。統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持周一上午和周五下午集體學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖，有記錄、有心得、有分析報(bào)告，工作規(guī)范有序，干部精神振奮。太西街道、民政局等一些單位還結(jié)合11項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，制定了相應(yīng)的處罰措施，確保了制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。區(qū)委組織部、宣傳部，區(qū)直工委、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)委黨校和區(qū)宗教局、區(qū)編辦等單位都做到了嚴(yán)格執(zhí)行制度，規(guī)范工作程序，不同程度地創(chuàng)優(yōu)了政務(wù)環(huán)境。

(二)關(guān)于鞏固“兩創(chuàng)”成果、推進(jìn)城市長(zhǎng)效化管理落實(shí)情況。

這項(xiàng)工作主要涉及十個(gè)街道。截至目前，各街道都能夠按照有關(guān)要求總結(jié)“兩創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)，整理歸檔資料，建立健全長(zhǎng)效化城市管理機(jī)制，所轄區(qū)域基本做到了規(guī)范有序、干凈整潔，十個(gè)街道的工作都比較到位。如太西街道將創(chuàng)衛(wèi)期間的一些行之有效的辦法進(jìn)行了完善，并編印成冊(cè)，分發(fā)到各社區(qū)和轄區(qū)單位，使各項(xiàng)管理都有章可循。常青街道出臺(tái)了《愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效化管理實(shí)施方案》，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、保潔隊(duì)伍、重點(diǎn)問(wèn)題突破等方面制定了詳細(xì)的制度，在前半年全區(qū)城管工作考核中名列第一。英雄南路街道制定了“雙百”考核機(jī)制，把城市長(zhǎng)效化管理落到了實(shí)處。

(三)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)、對(duì)外開放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展情況。

這項(xiàng)工作所涉及的單位和部門不同，各有所側(cè)重，區(qū)直各部門主要參與了新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃編制、創(chuàng)衛(wèi)期間督促指導(dǎo)社區(qū)等工作。多數(shù)部門能夠幫助所包各村和社區(qū)改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施、參與創(chuàng)建活動(dòng)、制定發(fā)展規(guī)劃等，不同程度給予了支持和協(xié)調(diào)，發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。

新農(nóng)村建設(shè)主要涉及常青街道和五馬街道。目前，兩街道做了以下工作：一是結(jié)合全市新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，確定景家莊、紫坊、附城、馬坊頭、南石槽5個(gè)村為新農(nóng)村建設(shè)示范村，南關(guān)、桃園、邱村、屈家莊、柏后、李家莊、北董、五馬、北山頭、中山頭11個(gè)村為整治村，并已逐級(jí)上報(bào)省、市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。同時(shí)，按照示范村、整治村標(biāo)準(zhǔn)要求正在開展工作。二是結(jié)合實(shí)際，制定了建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案，確定了具體操作步驟，明確了責(zé)任，分解了任務(wù)。五馬街道實(shí)施了“工業(yè)園區(qū)在平川、休閑旅游靠東山、三產(chǎn)服務(wù)挨城邊”的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，立足于突破“三農(nóng)”瓶頸，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜大棚和觀賞農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。三是以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，初步啟動(dòng)了城中村改造，加快了村容村貌整治。目前，常青街道辦事處附城村已完成4幢周轉(zhuǎn)樓主體工程，紫坊村完成了2幢，柏后村已投入100萬(wàn)元做好前期準(zhǔn)備工作。五馬街道辦事處北山頭村正在進(jìn)行村容改造，馬坊頭村已經(jīng)完成示范村規(guī)劃方案，南石槽村也正在制定村莊搬遷、旅游開發(fā)的發(fā)展規(guī)劃。

對(duì)外開放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，進(jìn)展順利。從督查情況看，常青街道動(dòng)手快、措施硬、亮點(diǎn)多、效果好。該辦事處在全市推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上榮獲明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)后，進(jìn)一步加大了工作力度。一方面，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查摸底。目前，該辦事處有全市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)115個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)41個(gè)，商貿(mào)企業(yè)35個(gè)，餐飲服務(wù)企業(yè)28個(gè)，交運(yùn)企業(yè)4個(gè)，其它的7個(gè)，從業(yè)人員5472人，固定資產(chǎn)51375萬(wàn)元，為進(jìn)一步推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另一方面，深入實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年推進(jìn)計(jì)劃。今年，該辦事處加大招商引資力度，切實(shí)擴(kuò)大對(duì)外開放，新上、擴(kuò)建項(xiàng)目23個(gè)，全部屬于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，其中投資1000萬(wàn)元以上的14個(gè)，共引進(jìn)資金4億元，上半年完成投資1.9億元，對(duì)外開放工作和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

總體上看，12件實(shí)事和28項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。截至目前，12件實(shí)事中已完成1件，基本完成3件，達(dá)到進(jìn)度7件，不達(dá)進(jìn)度1件;28項(xiàng)重點(diǎn)工作中已完成3件，達(dá)進(jìn)度25項(xiàng)(12件實(shí)事和28項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況表附后)。

(五)關(guān)于“四個(gè)一”責(zé)任制落實(shí)情況。

該項(xiàng)工作涉及到所有的督查單位和部門?？偟膩?lái)看，都結(jié)合各自業(yè)務(wù)進(jìn)行了具體落實(shí)，但進(jìn)展情況不一，大部分處于積極籌備階段，少部分已經(jīng)完成。其中，較好的單位有常青街道、西街街道、東街街道、英雄中路街道、紀(jì)檢委、財(cái)政局、教育局、環(huán)衛(wèi)處等。

(六)關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作進(jìn)展情況。

這項(xiàng)工作主要涉及所督查的十個(gè)街道。從督查來(lái)看，流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作開展以來(lái)，各街道和有關(guān)職能部門普遍高度重視，精心組織，周密部署，狠抓了宣傳發(fā)動(dòng)、清查隊(duì)伍、投入保障、齊抓共管、督促檢查、責(zé)任到位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等七個(gè)方面的落實(shí)，全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作取得階段性成果，并保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。截至目前，在抓單位、抓門店、抓市場(chǎng)、抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶“五抓”范圍內(nèi)，清查登記流動(dòng)人口15362人，《流動(dòng)人口婚育證明》持證、驗(yàn)證率達(dá)74.26%，下發(fā)催辦、督辦。

通知書。

3912份，預(yù)計(jì)在7月底能夠按照省、市的要求完成工作任務(wù)。工作中，領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果明顯的街道有西街街道、英雄中路街道、常青街道、英雄南路街道。

二、存在的主要問(wèn)題。

從督查中可以看出，各單位和部門上半年工作中存在以下突出問(wèn)題。

在制度執(zhí)行方面，各單位和部門雖然執(zhí)行得比較好，但資料還不健全、不規(guī)范、不完整，有的無(wú)據(jù)可查，甚至落實(shí)得還不到位。特別是在“四個(gè)一”責(zé)任制落實(shí)方面，區(qū)委要求每個(gè)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要落實(shí)，但一些被督查單位是以集體形式引項(xiàng)目、辦實(shí)事、建協(xié)會(huì)、作承諾，沒有達(dá)到區(qū)委、區(qū)政府的要求。有的甚至走形式、搞應(yīng)付，“四個(gè)一”相互頂替，不規(guī)范，不完整，沒有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。

在城市長(zhǎng)效化管理方面，各街道的保潔人員仍然較少，造成工作強(qiáng)度大、保潔力度不夠，存在一定的突擊現(xiàn)象。對(duì)為加強(qiáng)城市管理而使用的“4050”人員在管理上還存在一些疏漏和不足，致使監(jiān)督有不到位的地方?！皟蓜?chuàng)”工作基本告一階段后，一些遺留問(wèn)題沒有得到有效解決。如橋北市場(chǎng)的問(wèn)題已經(jīng)成為附近居民關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，農(nóng)村建房過(guò)程中，建筑材料亂堆亂放現(xiàn)象仍然存在。

在12件實(shí)事28項(xiàng)重點(diǎn)工作方面，個(gè)別單位和部門重視不夠，措施不力，導(dǎo)致沒有達(dá)到進(jìn)度要求。

在流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證方面：一是有的街道重點(diǎn)不突出，主要表現(xiàn)在抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶難度較大，成效不明顯。二是發(fā)展不平衡，有的街道進(jìn)展緩慢，力度不夠，僅完成工作任務(wù)的60%。三是少數(shù)部門的個(gè)別人員配合不力，影響了工作效果。四是少數(shù)街道之間存在管轄范圍不明的現(xiàn)象，造成有的地方流動(dòng)人口有漏登的現(xiàn)象。

三、下一步工作要求。

為了加快工作進(jìn)度，圓滿完成全年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府要求各單位和部門，要深入學(xué)習(xí)“七一”講話精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市政府系統(tǒng)干部大會(huì)精神，咬定全年工作目標(biāo)，緊緊圍繞“五區(qū)”目標(biāo)和“一體兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，拼搏進(jìn)取，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，把精力集中到抓落實(shí)、謀發(fā)展上來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)做好下半年工作。要進(jìn)一步健全制度，完善資料，裝訂成冊(cè)，規(guī)范管理;要進(jìn)一步落實(shí)好12件實(shí)事和28項(xiàng)重點(diǎn)工作。各承辦單位對(duì)每一項(xiàng)實(shí)事和重點(diǎn)工作都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，做到有人抓、有人管，嚴(yán)格責(zé)任追究;要進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)一”責(zé)任制。各單位和部門要明確“四個(gè)一”責(zé)任制的執(zhí)行范圍，做到每個(gè)副科級(jí)干部都要引項(xiàng)目、辦實(shí)事、建協(xié)會(huì)、作承諾，并在各單位和部門醒目位置公示“四個(gè)一”責(zé)任制的具體內(nèi)容。

今年10月份，全市將對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、招商引資、城市建設(shè)和管理、新農(nóng)村建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、工業(yè)新型化等工作進(jìn)行觀摩排隊(duì)。各有關(guān)部門要精心準(zhǔn)備，突出亮點(diǎn)，展示大城區(qū)、大服務(wù)、大開放、大發(fā)展的新成果。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大督查力度，跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

中共xx市城區(qū)委員會(huì)辦公室。

xx市城區(qū)人民政府辦公室。

各縣(區(qū))、管理區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組：

5月15-18日，市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織5個(gè)督查組，對(duì)各縣(區(qū))、管理區(qū)貫徹落實(shí)全市半年人口計(jì)生形勢(shì)分析會(huì)議精神、萬(wàn)郴主任來(lái)永調(diào)研講話精神以及國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作、“三查四術(shù)”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查專項(xiàng)行動(dòng)、陽(yáng)光計(jì)生、湘籍入粵流動(dòng)人口信息核查、人口計(jì)生綜合治理部門履職情況、全市半年抽樣調(diào)查主要問(wèn)題交辦函整改情況等8項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面督查，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、工作落實(shí)情況。

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神。

5月3日全市上半年人口計(jì)生形勢(shì)分析會(huì)議召開以后，各縣區(qū)及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，分別采取召開半年形勢(shì)分析會(huì)、人口計(jì)生工作會(huì)議、人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等形式傳達(dá)貫徹了市里的會(huì)議精神。5月5日，寧遠(yuǎn)縣就緊接著召開了所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等參加的全縣計(jì)劃生育半年形勢(shì)分析會(huì)，縣長(zhǎng)劉衛(wèi)華到會(huì)親自部署，縣委書記嚴(yán)興德作重要講話。江永縣召開了縣委書記、黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)等參加的半年形勢(shì)分析會(huì)。金洞管理區(qū)召開了管委會(huì)主任、分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)等參加的半年形勢(shì)分析會(huì)。祁陽(yáng)縣、東安縣召開了縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)等參加的全縣人口計(jì)生工作會(huì)議進(jìn)行安排部署。新田縣在市里會(huì)議結(jié)束的當(dāng)天晚上，就立即召開縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行研究。

(二)強(qiáng)化組織保障，重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

全市半年人口計(jì)生形勢(shì)分析會(huì)后，各縣區(qū)都認(rèn)真按照市里的統(tǒng)一要求，對(duì)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作、“三查四術(shù)”及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查專項(xiàng)行動(dòng)、“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”和湘籍入粵流動(dòng)人口信息核查等重點(diǎn)工作進(jìn)行了周密的安排部署。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)都成立了項(xiàng)目工作和專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，將項(xiàng)目工作和專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入年度目標(biāo)考核，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了。

責(zé)任書。

零陵區(qū)、東安縣、道縣都是由縣長(zhǎng)擔(dān)任項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)道縣縣委副書記、代縣長(zhǎng)秦智軍親自參加國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目啟動(dòng)儀式寧遠(yuǎn)縣成立了由縣委副書記任組長(zhǎng)，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣委辦、政府辦及縣直綜合治理部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、強(qiáng)化人財(cái)保障。為推動(dòng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作順利開展，各縣區(qū)都列出了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、配備了技術(shù)人員、安排了工作場(chǎng)地、加大了設(shè)備投入，保障了項(xiàng)目工作開展所需的人財(cái)物力。藍(lán)山縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定解決項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)61萬(wàn)元。江華瑤族自治縣將縣計(jì)生服務(wù)大樓一層作為檢驗(yàn)室，面積為500平方米。寧遠(yuǎn)縣采取先借后調(diào)的形式從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)隊(duì)伍中抽調(diào)了11名業(yè)務(wù)熟悉的技術(shù)人員從事項(xiàng)目工作。

3、取得初步成效。一是項(xiàng)目工作有進(jìn)展。祁陽(yáng)縣延續(xù)了去年的經(jīng)驗(yàn)和做法，目前已檢測(cè)了3796對(duì)，占全年任務(wù)的55%。江永縣、道縣該項(xiàng)工作已開展起來(lái)，目前已分別檢測(cè)了51對(duì)和39對(duì)。二是專項(xiàng)行動(dòng)出實(shí)招。各縣區(qū)自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，采取“三集中”的方式，層層部署開展了專項(xiàng)行動(dòng)。零陵區(qū)結(jié)合實(shí)際制定了針對(duì)性和操作性很強(qiáng)的實(shí)施方案，明確了獎(jiǎng)罰措施。東安縣人口計(jì)生委與新農(nóng)合聯(lián)合開展針對(duì)婦科疾病和兒童先心病的查病工作，目前，已在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20xx多名已婚育齡婦女開展了生殖道免費(fèi)普查，較好地推動(dòng)了“三查四術(shù)”活動(dòng)開展。寧遠(yuǎn)縣實(shí)行“銷號(hào)制”，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系村20xx年10月1日以來(lái)已上報(bào)人口出生未落實(shí)節(jié)育措施名單向聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)交辦，限期憑有效節(jié)育證明到縣人口計(jì)生委銷號(hào)。雙牌縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查工作力度大效果好，督查組抽查該縣麻園里村5份執(zhí)法文書，都使用了統(tǒng)一的格式，并做到了主體、實(shí)體、程序合法，該村20xx-20xx年違法生育對(duì)象12人，實(shí)有案卷10件，對(duì)違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面達(dá)到了83.3%。三是“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”全面推進(jìn)。前段，各縣區(qū)都在全力推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”，大部分縣區(qū)下發(fā)了規(guī)范性文件，建立了人口計(jì)生網(wǎng)站，所有縣區(qū)通過(guò)電視媒體、發(fā)放宣傳冊(cè)(單)、手機(jī)短信等形式實(shí)行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、辦事公開和村務(wù)公開;面向群眾加大計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策的宣傳力度，全方位重點(diǎn)宣傳省電話調(diào)查20題。冷水灘區(qū)組織2次模擬民調(diào)，發(fā)放問(wèn)卷2400余份。祁陽(yáng)縣采取短信發(fā)送調(diào)查題和電視臺(tái)飛播字幕的形式開展宣傳。道縣統(tǒng)一制作了20道題的宣傳版面懸掛在575個(gè)村人口集中的公共場(chǎng)地。東安縣為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別統(tǒng)一制作安裝了4塊和1塊陽(yáng)光計(jì)生宣傳欄。零陵區(qū)、江華瑤族自治縣印發(fā)了近5萬(wàn)份圖文并茂的電話調(diào)查20題宣傳折頁(yè)(單)。雙牌縣創(chuàng)建了以上梧江瑤族鄉(xiāng)盤家村為示范點(diǎn)的農(nóng)村生育文化園，建立了以永連公路、207國(guó)道為軸心的國(guó)策宣傳長(zhǎng)廊，新建28塊大型墻體宣傳畫。藍(lán)山縣計(jì)生宣傳示范點(diǎn)創(chuàng)建工作力度較大，覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和20%的村。金洞管理區(qū)為3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)示范村統(tǒng)一制發(fā)了宣傳牌?；佚堐坠芾韰^(qū)回龍鎮(zhèn)回龍村村務(wù)公開陽(yáng)光計(jì)生版面規(guī)格很高，內(nèi)容齊全。四是流動(dòng)人口信息核查扎實(shí)開展。收到省里下發(fā)的數(shù)據(jù)包以后，大多數(shù)縣區(qū)及時(shí)將數(shù)據(jù)拆分到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真組織開展了湘籍入粵流動(dòng)人口全員信息核查和出生信息核查工作。雙牌縣緊急采購(gòu)筆記本電腦16臺(tái)，為統(tǒng)計(jì)股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)專干建立“流動(dòng)辦公”平臺(tái)，目前已完成了85%的信息核查量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市各縣區(qū)共核查湘籍入粵流動(dòng)人口全員信息122699條，出生信息24258條，通過(guò)核查補(bǔ)報(bào)出生2333條，出生信息糾錯(cuò)1122人次,不屬于本地上報(bào)出生6258條。

(三)整改工作取得階段性成效。

各縣區(qū)管理區(qū)把萬(wàn)郴主任來(lái)永調(diào)研指出的問(wèn)題和市里半年抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)作當(dāng)前工作的重點(diǎn)，采取過(guò)硬措施，積極整改，成效較為明顯。

1、認(rèn)真落實(shí)萬(wàn)郴主任來(lái)永調(diào)研講話精神。按照市里的統(tǒng)一安排，各縣區(qū)都傳達(dá)和學(xué)習(xí)了萬(wàn)郴主任來(lái)永調(diào)研講話精神，針對(duì)萬(wàn)郴主任指出的問(wèn)題，進(jìn)行深刻反思，結(jié)合實(shí)際制訂整改方案，嚴(yán)格自查自糾。全市上下按照省里統(tǒng)一安排認(rèn)真組織開展“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。寧遠(yuǎn)縣結(jié)合實(shí)際，制訂了“在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上動(dòng)真格、在夯實(shí)基礎(chǔ)上下硬功、在工作推動(dòng)上下陡手”的8項(xiàng)具體整改措施。道縣要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所聯(lián)村人員，對(duì)近三年來(lái)的出生人口數(shù)據(jù)比對(duì)公安入戶和衛(wèi)生分娩資料逐戶登門清查，重點(diǎn)清查20歲以上青年男女婚育情況。藍(lán)山縣在分季考核預(yù)否決、做實(shí)工作報(bào)實(shí)數(shù)字重獎(jiǎng)重罰、建立健全組指導(dǎo)員隊(duì)伍等出臺(tái)了一系列措施。新田縣就領(lǐng)導(dǎo)保障、夯實(shí)基礎(chǔ)和破解重點(diǎn)難點(diǎn)等問(wèn)題出臺(tái)了具體整改措施，配齊配強(qiáng)組指導(dǎo)員的工作已整改到位。金洞管理區(qū)結(jié)合去年萬(wàn)郴主任到金洞講話時(shí)指出的“地方小、底子薄、起步晚、比率大”的問(wèn)題深入分析，明確了曬北灘等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整改重點(diǎn)，要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人，并將整改情況納入年度考核。

2、認(rèn)真落實(shí)半年抽樣調(diào)查主要問(wèn)題交辦意見。各縣區(qū)對(duì)市里下達(dá)的交辦函進(jìn)行了認(rèn)真梳理和分解，部分縣區(qū)仿照市里的模式，對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查，將存在的問(wèn)題層層交辦并落實(shí)整改。祁陽(yáng)縣將交辦的問(wèn)題分門別類分配到各股室，并指定專人抓落實(shí)，組織督查組分三片對(duì)121個(gè)村進(jìn)行了督促整改。寧遠(yuǎn)縣仁和鎮(zhèn)對(duì)馮谷均村等所有村務(wù)公開欄的內(nèi)容進(jìn)行了全面整改。道縣梅花鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)出生情況進(jìn)行了進(jìn)一步摸底，補(bǔ)報(bào)兩個(gè)考核年度出生19人。藍(lán)山縣結(jié)合半年抽樣調(diào)查，對(duì)排位最后1名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處實(shí)行預(yù)否決，其黨委書記降為副書記6個(gè)月，以觀后效。

(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，綜合治理部門合力增強(qiáng)。

從督查情況來(lái)看，各縣區(qū)公安和衛(wèi)生部門較好地履行了人口計(jì)生綜合治理職責(zé)，對(duì)新生兒上戶和孕產(chǎn)婦檢查、分娩情況及時(shí)通報(bào)給人口計(jì)生部門。零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、冷水灘區(qū)黃陽(yáng)司鎮(zhèn)、祁陽(yáng)縣黎家坪鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)、雙牌縣五里牌鎮(zhèn)、藍(lán)山縣新圩鎮(zhèn)、金洞管理區(qū)公安局對(duì)20xx年1月以來(lái)的新生兒上戶通報(bào)率為100%。祁陽(yáng)縣召開政府常務(wù)會(huì)議，明確衛(wèi)生、公安等綜合治理部門在協(xié)助計(jì)生部門報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)等方面的職責(zé)。東安縣由縣長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)人口計(jì)生綜合治理部門進(jìn)行了督查。雙牌縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣18個(gè)人口計(jì)生綜合治理部門職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行了2次全面督查。寧遠(yuǎn)縣人口計(jì)生綜合治理部門嚴(yán)格按照與縣政府簽訂的責(zé)任狀，自覺落實(shí)縣委1號(hào)文件精神和“一證管多證”制度，在信息互通、資源共享、政策兼容、齊抓共管等方面有了新的突破。新田縣公安部門將人口計(jì)生綜合治理納入全年總體工作目標(biāo)管理考核占總分值的5%。金洞管理區(qū)衛(wèi)生部門“實(shí)時(shí)通”應(yīng)用良好，督查金洞人民醫(yī)院登記產(chǎn)前檢查和分娩57人，全部及時(shí)地進(jìn)行了錄入。

二、存在的主要問(wèn)題。

(一)工作進(jìn)展不平衡，部分縣區(qū)進(jìn)度緩慢。

1、部分縣區(qū)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作滯后。一是宣傳力度不夠。一些縣區(qū)只利用會(huì)議在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行了宣傳，沒有對(duì)群眾開展大范圍大聲勢(shì)的宣傳。這次督查，從雙牌縣、新田縣、藍(lán)山縣、金洞管理區(qū)分別抽查5名群眾，都只有2-3人知道這項(xiàng)工作，且多為村干部。二是人員設(shè)施不到位。部分縣區(qū)項(xiàng)目工作開展所需的人員、設(shè)備、場(chǎng)地還沒有真正到位，處于等待狀態(tài)。冷水灘區(qū)檢驗(yàn)室是臨時(shí)租用的辦公場(chǎng)地，檢驗(yàn)室面積只有80平方米，無(wú)法滿足工作需要。

2、“三查四術(shù)”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查專項(xiàng)行動(dòng)效果不理想。一是“三查四術(shù)”進(jìn)度緩慢。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙于迎省檢資料的準(zhǔn)備工作，沒有真正地按照市里的要求，將“三查四術(shù)”這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓牢，孕環(huán)情普查流于形式，節(jié)育手術(shù)落實(shí)也不到位。自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)結(jié)扎庫(kù)存455例未扎1例，回龍圩管理區(qū)回龍圩鎮(zhèn)結(jié)扎庫(kù)存69例未扎1例，道縣梅花鎮(zhèn)結(jié)扎庫(kù)存735例只落實(shí)1例、上環(huán)庫(kù)存86例只落實(shí)6例，金洞管理區(qū)石鼓源鄉(xiāng)結(jié)扎庫(kù)存51例只落實(shí)3例。冷水灘區(qū)黃陽(yáng)司鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)沒有開展“三查”，在縣區(qū)計(jì)生服務(wù)站也沒有1例結(jié)扎手術(shù)。雙牌縣五里牌鎮(zhèn)麻園里村未落實(shí)1例手術(shù)。二是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查不到位。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查行動(dòng)遲緩，力度不大。從每個(gè)縣區(qū)抽查5分執(zhí)法文書，大多數(shù)都存在書寫不規(guī)范、立案時(shí)間在審批時(shí)間之后、票據(jù)未填寫姓名或日期等問(wèn)題。藍(lán)山縣鄒家村20xx年以來(lái)違法生育對(duì)象100人，能提供執(zhí)法文書的只有25份。

3、“陽(yáng)光計(jì)生”公開內(nèi)容不規(guī)范。一些縣區(qū)雖已制作了統(tǒng)一的宣傳版面，但還未下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)容不全，信息不完整，部分村務(wù)公開欄放在室內(nèi)，沒有實(shí)現(xiàn)陣地外移。道縣梅花鎮(zhèn)、回龍圩管理區(qū)回龍鎮(zhèn)沒有“陽(yáng)光計(jì)生”宣傳版面，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)陽(yáng)光計(jì)生版面標(biāo)準(zhǔn)低、內(nèi)容不全。冷水灘區(qū)黃陽(yáng)司鎮(zhèn)田壩塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村、新田縣驥村鎮(zhèn)黃公塘村未公開12356陽(yáng)光計(jì)生熱線電話。

4、信息核查進(jìn)度緩慢。部分縣區(qū)沒有及時(shí)拆分?jǐn)?shù)據(jù)包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)仍有顧慮，認(rèn)為報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)會(huì)影響符合政策生育率，所以不及時(shí)上報(bào)出生。寧遠(yuǎn)縣、道縣前段時(shí)間忙于抽樣調(diào)查，只開展了流動(dòng)人口出生信息核查，全員信息核查還沒有展開，被抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在出生信息核查后不及時(shí)補(bǔ)報(bào)的情況，其中：寧遠(yuǎn)縣仁和鎮(zhèn)有8名出生未及時(shí)補(bǔ)報(bào)，道縣梅花鎮(zhèn)有12名出生未及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

5、“實(shí)時(shí)通報(bào)”系統(tǒng)應(yīng)用不規(guī)范。多數(shù)縣區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“實(shí)時(shí)通報(bào)”系統(tǒng)錄入不夠全面和及時(shí)，尤其是產(chǎn)檢信息錄入率普遍很低，系統(tǒng)沒有得到充分運(yùn)用，作用沒有得到發(fā)揮。督查零陵區(qū)4所醫(yī)院，從今年4月起登記產(chǎn)檢172人，全部沒有錄入“實(shí)時(shí)通”，市四醫(yī)院20xx年4月以來(lái)妊娠13周以上產(chǎn)前檢查人數(shù)268人，錄入系統(tǒng)的只有1人;入院分娩235人，錄入系統(tǒng)的100人，錄入率只有42.6%。新田縣人民醫(yī)院20xx年10月以來(lái)入院分娩的人數(shù)為861人，錄入系統(tǒng)的450人，錄入率只有52.3%。

(二)執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)，整改流于形式。

雖然，各縣區(qū)針對(duì)半年形勢(shì)分析會(huì)、萬(wàn)郴主任講話精神及半年抽樣調(diào)查主要問(wèn)題交辦函都召開會(huì)議，進(jìn)行傳達(dá)和研究，制定了整改措施，但大都停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的層面上，執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)市里部署的工作行動(dòng)遲緩，真正落實(shí)到基層的少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間差距較大。冷水灘區(qū)高溪市鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)土塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村都未按照交辦函的要求抓整改，交辦函中反映的幾個(gè)主要問(wèn)題仍然存在。道縣梅花鎮(zhèn)梅花村對(duì)半年抽樣調(diào)查中漏報(bào)的出生進(jìn)行了核查，補(bǔ)報(bào)了出生，但村務(wù)公開欄內(nèi)容沒有變更，其它問(wèn)題整改也不到位。

三、下段工作意見。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)要針對(duì)各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入分析原因，認(rèn)真研究制定具體的整改措施，對(duì)落后的工作和進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行重點(diǎn)督查，要一個(gè)問(wèn)題一項(xiàng)措施，逐鄉(xiāng)逐村逐項(xiàng)整改到位。縣區(qū)委、政府要切實(shí)加大高層推動(dòng)力度，為人口計(jì)生工作提供必要的人財(cái)物事保障，強(qiáng)化目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

(二)加大工作力度，促進(jìn)平衡發(fā)展。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加大工作力度，對(duì)照省市考核方案，找準(zhǔn)差距，強(qiáng)化措施，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)?？h區(qū)人口計(jì)生委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，抽調(diào)骨干力量指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好整改落實(shí)，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。

(二)抓實(shí)基礎(chǔ)工作，務(wù)求取得實(shí)效。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，以基層基礎(chǔ)年活動(dòng)為契機(jī)，抓實(shí)基礎(chǔ)工作，要著重核查流動(dòng)人口及出生信息，完善各種數(shù)據(jù)資料，報(bào)準(zhǔn)報(bào)實(shí)出生人口，建立健全鄉(xiāng)村兩級(jí)宣傳陣地，打造“陽(yáng)光計(jì)生”，全面提升基層基礎(chǔ)工作水平。

年五月二十八日。

各縣(市、區(qū))人民政府，渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：

按照《滄州市人民政府關(guān)于印發(fā)滄州市人民政府20xx年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解方案的通知》(滄政字〔20xx〕2號(hào))要求，近日，市政府督查室對(duì)80項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)行了全面督促檢查。一季度，大部分重點(diǎn)工作運(yùn)行良好，基本達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、直接利用外資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，增幅均居全省前三位。現(xiàn)將一季度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況予以通報(bào)(見附件)，請(qǐng)各級(jí)各部門認(rèn)真對(duì)照通報(bào)內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，明確下一步工作目標(biāo)，采取更加積極有效的措施，確保上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”，為圓滿完成全年任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

xx市人民政府辦公室。

年4月18日。

重點(diǎn)工作督查通報(bào)制度篇十

為全面了解掌握年初以來(lái)基層黨建重點(diǎn)工作開展情況，挖掘總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查找不足，提升黨建水平，地委基層辦近期利用10天時(shí)間，對(duì)各縣市貫徹落實(shí)地區(qū)組織工作會(huì)議、半年組織部長(zhǎng)座談會(huì)以及地區(qū)基層組織建設(shè)座談會(huì)精神，加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。此次督查共抽查27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、58個(gè)村隊(duì)，其中屬艱苦邊遠(yuǎn)村隊(duì)12個(gè);街道黨工委5個(gè)，建制鎮(zhèn)黨委5個(gè)，社區(qū)黨組織39個(gè)，非公企業(yè)黨組織7個(gè)。共召開座談會(huì)24場(chǎng)次，參會(huì)人員237人。督查結(jié)束后，督查組就有關(guān)情況向各縣市組織部進(jìn)行了綜合反饋。

一、基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。

(一)以村委會(huì)換屆為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，建設(shè)新農(nóng)村的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、第七次村委會(huì)換屆圓滿完成，村級(jí)班子得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)黨委均能按照地委的總體部署，把搞好村委會(huì)換屆選舉作為去冬今春的頭等大事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，符合條件的767個(gè)行政村在3月20日前全部順利完成了換屆，體現(xiàn)出了組織部署周密、程序操作規(guī)范、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加鞏固等特點(diǎn)。托里、裕民等縣市充分發(fā)揮“三老”人員的作用，運(yùn)用好后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)成果，為換屆選舉順利進(jìn)行和全面推行“一肩挑”創(chuàng)造了條件。沙灣縣全面實(shí)行了“兩推一選”，完成了村黨支部的配套換屆，效果較好。各縣市圍繞換屆后班子的實(shí)際狀況，有針對(duì)性地開展了培訓(xùn)工作。各邊境縣市均對(duì)邊防警官任“村官”工作進(jìn)行了部署和落實(shí)，發(fā)揮了警官“一身雙職、一崗雙責(zé)”的作用。塔城市對(duì)表現(xiàn)較好的責(zé)任區(qū)警官給予了適當(dāng)補(bǔ)貼，額敏、和豐等縣公安邊防派出所領(lǐng)導(dǎo)還進(jìn)入所在鄉(xiāng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子，較好地落實(shí)了邊境地區(qū)警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的報(bào)名、資格審查、筆試和面試、體檢以及培訓(xùn)等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學(xué)生到村隊(duì)和社區(qū)工作，充實(shí)了基層力量。

2、農(nóng)村黨員工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，待遇逐步提高。針對(duì)換屆后農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的具體情況，各縣市均制定完善了相關(guān)制度，普遍實(shí)行了村干部績(jī)效考核，加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督。沙灣、和豐等縣市出臺(tái)了《村隊(duì)干部管理辦法》，額敏縣推行了村干部任期目標(biāo)承諾和責(zé)任追究制，有效激勵(lì)了村干部工作的積極性和主動(dòng)性。狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核，探索了加強(qiáng)農(nóng)村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實(shí)行了績(jī)效儲(chǔ)蓄制度，對(duì)基層黨員干部及農(nóng)村“三老”人員實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，并在全市村級(jí)黨組織中實(shí)行了村干部每月工作例會(huì)制度和黨員活動(dòng)日制度，實(shí)現(xiàn)了支部工作規(guī)范化。農(nóng)村發(fā)展黨員工作穩(wěn)步推進(jìn)。托里縣重點(diǎn)抓好了非黨村委會(huì)主任入黨工作，并實(shí)行了發(fā)展黨員“一表通”和黨費(fèi)收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發(fā)展黨員“全程聯(lián)名推薦”制度，落實(shí)了“四推四定”程序，解決了農(nóng)村發(fā)展黨員工作中的難題。落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)要求，各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補(bǔ)助。和豐縣將村干部工資每人每月上調(diào)100元，農(nóng)村“三老”人員補(bǔ)助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補(bǔ)助。

3、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調(diào)整工作重點(diǎn)，加大對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)、復(fù)雜地區(qū)基層組織建設(shè)支持指導(dǎo)力度。認(rèn)真落實(shí)縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系邊遠(yuǎn)、復(fù)雜地區(qū)基層黨組織制度，建立了工作臺(tái)帳，并把聯(lián)系點(diǎn)鞏固提高作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對(duì)農(nóng)牧場(chǎng)的實(shí)際，集中力量解決了領(lǐng)導(dǎo)班子、活動(dòng)場(chǎng)所、基礎(chǔ)設(shè)施、民主管理等方面的突出問(wèn)題，使農(nóng)牧場(chǎng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)，面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”，對(duì)本縣市后進(jìn)村進(jìn)行摸底排查，逐一研究制定整頓方案，明確整頓的目標(biāo)、措施、期限和責(zé)任人。特別是從加強(qiáng)工作力量入手，選派了一批優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到維穩(wěn)任務(wù)重、發(fā)展困難多、多次整頓變化不大的村隊(duì)黨組織掛任職?？h、鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)均把軟弱渙散村隊(duì)作為聯(lián)系點(diǎn)，有針對(duì)性的解決存在的問(wèn)題和困難。塔城市委領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，深入村委會(huì)換屆上訪村、矛盾村調(diào)研排查，解決問(wèn)題，效果明顯。

4、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和辦公陣地“改暖”工作深入推進(jìn)。各縣市繼續(xù)加大了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的新建和改擴(kuò)建力度，新建和改擴(kuò)建了一批危舊狹小辦公用房。同時(shí)，各縣市普遍加強(qiáng)了村級(jí)陣地的管理，制定了村級(jí)陣地建設(shè)管理辦法，配備了村級(jí)陣地管理員，發(fā)揮了村級(jí)陣地應(yīng)有的作用。按照地區(qū)提出的村級(jí)陣地“熱起來(lái)”活動(dòng)要求，各縣市集中力量實(shí)施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計(jì)劃改造的242個(gè)村，目前已完成145個(gè)。額敏、裕民兩縣財(cái)政分別拿出19.1萬(wàn)元和16萬(wàn)元對(duì)村隊(duì)“改暖”給予補(bǔ)助。托里、和豐對(duì)今年實(shí)施的“改暖”費(fèi)用均由財(cái)政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計(jì)劃的基礎(chǔ)上，又增加了實(shí)施“改暖”的村隊(duì)。

5、集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各地結(jié)合實(shí)際情況，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權(quán)制度改革等發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的新舉措。烏蘇市將現(xiàn)有20萬(wàn)畝國(guó)有耕地收益的70%轉(zhuǎn)讓給村集體，每年可為村集體增收近1000萬(wàn)元。和豐縣設(shè)立了10萬(wàn)元的發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基金。塔城市在開展雙清工作的基礎(chǔ)上，實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)“七步流程”，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各縣市積極推廣“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+專業(yè)合作社”等發(fā)展模式，探索加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新的實(shí)現(xiàn)形式。沙灣縣大泉鄉(xiāng)農(nóng)資合作社、塔城市恰合吉牧場(chǎng)成立國(guó)盛生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等一批農(nóng)村合作組織運(yùn)作規(guī)范，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。

6、村級(jí)民主管理新機(jī)制進(jìn)一步健全完善。結(jié)合村委會(huì)換屆，各縣市均對(duì)村級(jí)配套組織進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，形成了以黨組織為核心的村級(jí)組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度，選好配強(qiáng)了村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人。針對(duì)“一肩挑”后面臨的實(shí)際問(wèn)題，各縣市均健全完善了村級(jí)民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)了對(duì)村干部的管理和監(jiān)督。烏蘇市制定了《村級(jí)組織“一制三化”規(guī)范管理辦法》，并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動(dòng)議、黨員復(fù)議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個(gè)步驟，研究制定了《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)民主議事“五步規(guī)程”的實(shí)施意見》等，擴(kuò)大了民主渠道，規(guī)范了議事決策，農(nóng)村基層民主管理與監(jiān)督得到較好落實(shí)。

7、基層干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各縣市以干部駐村為重點(diǎn)，結(jié)合“四知四清四掌握”工作機(jī)制的推行，使基層干部作風(fēng)在為民服務(wù)的實(shí)踐得到轉(zhuǎn)變。托里縣出臺(tái)了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實(shí)施方案》，建立完善了駐村干部工作日志、定期交流匯報(bào)制度。額敏縣開展了十星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部評(píng)選表彰活動(dòng)。裕民縣在駐村干部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實(shí)踐活動(dòng)。塔城市阿西爾鄉(xiāng)印制了“便民聯(lián)系卡”，方便了群眾聯(lián)系。沙灣縣實(shí)行了“五雙”制度，加強(qiáng)了對(duì)駐村干部的監(jiān)督管理。和豐縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦班、每日晨會(huì)讀報(bào)等形式，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的雙語(yǔ)培訓(xùn)。塔城市阿西爾鄉(xiāng)、烏蘇市甘家湖牧場(chǎng)、托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)哈圖村開辦的“雙語(yǔ)”幼兒園標(biāo)準(zhǔn)高，有較強(qiáng)的示范性。

8、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)載體不斷豐富，創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升。各縣市圍繞新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，重點(diǎn)在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實(shí)施了核心、素質(zhì)、富民、陣地和民主五項(xiàng)工程，豐富了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細(xì)則，使創(chuàng)建活動(dòng)更具針對(duì)性、操作性。

(二)社區(qū)黨組織建制實(shí)體化要求得到較好落實(shí)，非公企業(yè)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。各縣市均能按照年初區(qū)地組織工作會(huì)議提出的要求，認(rèn)真調(diào)研，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取有力措施，落實(shí)社區(qū)人員編制，配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍。額敏縣每個(gè)社區(qū)配備國(guó)家干部達(dá)8名，符合條件的社區(qū)警官均兼任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。沙灣縣提高社區(qū)干部的政治待遇，所屬16個(gè)社區(qū)黨組織書記全部高配為副科級(jí)。和豐縣還選聘了一批大學(xué)生到社區(qū)工作，充實(shí)了社區(qū)工作力量。各縣市健全完善了社區(qū)干部管理制度，推行了全程代辦和錯(cuò)時(shí)工作制，普遍實(shí)行了組織考評(píng)和群眾評(píng)議相結(jié)合的考核機(jī)制。各縣市均把聘用人員工資報(bào)酬列入財(cái)政支付。和豐縣、塔城市社區(qū)聘用干部平均工資報(bào)酬達(dá)到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實(shí)了社區(qū)聘用干部的社會(huì)保險(xiǎn)。

2、社區(qū)陣地建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。各縣市在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃，對(duì)尚不具備條件新建的均預(yù)留出建設(shè)用地。各縣市通過(guò)財(cái)政投入、無(wú)償劃撥、開發(fā)商預(yù)留、購(gòu)買等辦法，積極解決社區(qū)陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區(qū)陣地均在4個(gè)以上;和豐縣新建2個(gè)陣地面積均在1000平米以上，標(biāo)準(zhǔn)較高;額敏縣在財(cái)政十分緊張的情況下，投資150萬(wàn)元用于3個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)。加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的財(cái)政支付力度，今年，各縣市納入財(cái)政支付的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)比去年增長(zhǎng)了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)提高到4萬(wàn)元、5萬(wàn)元。托里縣投資6.5萬(wàn)元為9個(gè)社區(qū)配備了12輛摩托車和42輛自行車。

3、城市管理重心不斷下移，社區(qū)共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區(qū)的要求，各縣市均進(jìn)行了積極探索，部分縣市把直接服務(wù)居民群眾的事權(quán)下放給社區(qū)，效果較好。烏蘇市街道社區(qū)管理體制改革進(jìn)一步深化，街道社區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)統(tǒng)一，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區(qū)黨組織委員設(shè)置模式，搭建了駐區(qū)單位黨組織融入社區(qū)黨建、參與社區(qū)建設(shè)的新平臺(tái)。沙灣縣以“提議承諾問(wèn)效制”為抓手，推進(jìn)社區(qū)共駐共建機(jī)制的落實(shí)。裕民縣制定了《關(guān)于開展部門包聯(lián)社區(qū)工作的意見》，細(xì)化了考核細(xì)則，建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查制度，同時(shí)還實(shí)行了駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人輪流到社區(qū)坐班制度，推動(dòng)了駐社區(qū)單位作用的發(fā)揮。

4、社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區(qū)服務(wù)這一核心來(lái)開展社區(qū)黨建工作。突出做好面向困難群體的低償、無(wú)償服務(wù)，普遍開展了面向居民的環(huán)境衛(wèi)生、治安維護(hù)、健康保健、社會(huì)教育、配送上門等服務(wù)。沙灣、烏蘇等縣市引入市場(chǎng)機(jī)制，興辦社區(qū)中介服務(wù)、家政保潔、代收費(fèi)用、托幼等各類項(xiàng)目實(shí)體，扎實(shí)做好便民利民服務(wù)。各縣市社區(qū)廣泛開展了“周末文化廣場(chǎng)”、“居民運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“百姓樂(lè)大舞臺(tái)”等各類群眾性文化活動(dòng)，豐富了居民的精神文化生活。托里縣創(chuàng)新了“政府主導(dǎo)、社區(qū)承辦、單位協(xié)辦、居民參與”的社區(qū)活動(dòng)大聯(lián)辦機(jī)制，提高了社區(qū)黨組織的影響力。和豐縣實(shí)施了“五民”工程，全力打造特色社區(qū)建設(shè)。

5、“兩新”組織黨建工作進(jìn)展順利。各縣市充分發(fā)揮“黨企雙掛職”人員作用，指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織深入開展調(diào)查摸底，健全完善了工作臺(tái)帳，重點(diǎn)抓好黨組織組建工作，擴(kuò)大了黨在非公有制企業(yè)的工作覆蓋面。健全了非公企業(yè)黨組織各項(xiàng)制度，“三會(huì)一課”、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、黨員電化教育等各項(xiàng)規(guī)章制度較好地落實(shí)，“兩新”組織黨組織自身建設(shè)得到加強(qiáng)。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，開展“我為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”、黨員先鋒崗(機(jī)臺(tái))、黨員責(zé)任區(qū)等形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)中體現(xiàn)了黨組織和黨員的先進(jìn)性，增強(qiáng)了黨建服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效果。沙灣縣充分發(fā)揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用，提升了非公企業(yè)黨建工作整體水平，并率先在民辦醫(yī)院和律師事務(wù)所等新社會(huì)組織建立了黨組織。塔城市在非公企業(yè)中新建黨支部2個(gè)。托里縣召開了非公企業(yè)黨建工作座談會(huì)，對(duì)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了研究部署。

(三)機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作整體水平進(jìn)一步提高。

以“天山先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以效績(jī)考核和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為抓手，機(jī)關(guān)學(xué)校黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)。沙灣縣以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年和師德建設(shè)年活動(dòng)為長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)了機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。裕民縣開展了“五樹五建”活動(dòng)，探索了機(jī)關(guān)黨建工作的新載體，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變。

(四)“四知四清四掌握”工作機(jī)制普遍建立，運(yùn)行良好。

各縣市均按照自治區(qū)、地區(qū)的部署要求，認(rèn)真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制的意見和措施，并將落實(shí)情況納入黨建目標(biāo)管理、黨建責(zé)任制、駐村工作制和黨員責(zé)任區(qū)考核范圍。落實(shí)了干部一崗雙責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度，普遍實(shí)行了干部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報(bào)和信息分析研判、責(zé)任考核等相關(guān)制度，建立了工作臺(tái)帳，保證了“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)。同時(shí)結(jié)合推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，掌握居民需求和社會(huì)動(dòng)態(tài)更加及時(shí)和全面，服務(wù)居民的方向和重點(diǎn)更加明確，有效促進(jìn)了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊(cè)”，制作社區(qū)各區(qū)域分布示意圖;烏蘇市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制，開展了崗位練兵“一口清”活動(dòng)，提高了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場(chǎng)還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯(lián)系卡。塔城市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制，開展了“進(jìn)千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個(gè)社區(qū)每年為居民辦實(shí)事好事10件以上的“四千雙十”活動(dòng)，豐富了“四知四清四掌握”工作內(nèi)涵。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機(jī)制延伸到了農(nóng)村，取得了較好成效。

(五)黨建工作機(jī)制不斷完善，工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。

各縣市均調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行專題研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)查研究，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，解決問(wèn)題，推動(dòng)了工作落實(shí)。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務(wù)分解方案》，把基層黨建任務(wù)分解落實(shí)到市委領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員。沙灣縣建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作登記卡和反饋卡制度，督促縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)工作。裕民縣建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，包村隊(duì)社區(qū)”的四定一包責(zé)任制。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立健全了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評(píng)選表彰活動(dòng)，八十四戶鄉(xiāng)19個(gè)黨支部還與城區(qū)15個(gè)社區(qū)和4個(gè)企業(yè)開展互幫互助活動(dòng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與兵團(tuán)鄰近團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)結(jié)成共建對(duì)子，拓寬了城鄉(xiāng)黨組織互幫互助領(lǐng)域。圍繞今年黨建重點(diǎn)工作，各縣市堅(jiān)持定期督查、年中督查和重點(diǎn)督查相結(jié)合，對(duì)基層黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。額敏縣實(shí)行了“一月一督查、一月一通報(bào)、一月一考試”制度。各縣市落實(shí)了基層黨建工作“三級(jí)雙向”述職制度，完善了黨委班子及成員履行基層黨建責(zé)任測(cè)評(píng)考核制度。托里縣17個(gè)黨工委書記向縣委會(huì)進(jìn)行了黨建履責(zé)述職，縣委書記進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，增強(qiáng)了述職的針對(duì)性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責(zé)任半年專題述職會(huì)前，組織開展了黨建工作觀摩活動(dòng)，提高了專題述職的實(shí)效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯(lián)系點(diǎn)黨建工作匯報(bào)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了縣委領(lǐng)導(dǎo)的管黨意識(shí)和管黨職責(zé)。

二、存在的問(wèn)題。

1、在村級(jí)班子建設(shè)方面：書記主任“一肩挑”后續(xù)推進(jìn)力度不大，額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過(guò)渡較慢，基本停留在換屆后的狀態(tài)。村干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)，尤其是“一肩挑”干部只抓村務(wù)、不懂黨務(wù)的現(xiàn)象在各縣市普遍存在。村干部考核不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不一，工資結(jié)構(gòu)差別較大，個(gè)別縣市如托里縣擴(kuò)大了享受財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)象的范圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區(qū)、地區(qū)要求，提前做好村干部和農(nóng)村“三老”人員待遇增資測(cè)算。部分后進(jìn)村整頓目標(biāo)、整頓措施缺乏針對(duì)性，邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)村隊(duì)工作力量、基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，軟弱渙散黨組織整頓提高需要進(jìn)一步加大力度。

2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面：各地普遍存在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)辦法不多、渠道不寬等現(xiàn)象，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部畏難情緒較重，和豐、裕民等縣市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱現(xiàn)象尤為突出。個(gè)別地方村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入管理不規(guī)范，缺乏必要的監(jiān)督措施。受自治區(qū)計(jì)劃項(xiàng)目未能及時(shí)落實(shí)的影響，今年新建和改擴(kuò)建陣地力度不大，除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計(jì)劃任務(wù)外，其他縣市均動(dòng)作不大。額敏、托里、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠(yuǎn)村隊(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所仍然存在配套設(shè)施不完善、管理不規(guī)范等現(xiàn)象。取暖經(jīng)費(fèi)緊張仍然是影響冬季村隊(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所正常使用的關(guān)鍵問(wèn)題。個(gè)別地方村委會(huì)換屆后相應(yīng)的民主管理、決策、監(jiān)督等制度不健全，對(duì)村民代表和村民小組長(zhǎng)缺乏規(guī)范化的管理，作用還不能很好發(fā)揮。

3、在基層干部作風(fēng)建設(shè)方面：駐村干部的管理、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，部分縣市駐村干部的職責(zé)任務(wù)不明確，僅僅停留在幫助村對(duì)整理檔案的層面上，作用發(fā)揮不明顯。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受經(jīng)濟(jì)條件限制，駐村干部相關(guān)待遇未能落實(shí)，積極性受到影響?；鶎痈刹俊半p語(yǔ)”培訓(xùn)整體效果不佳，“雙語(yǔ)”能力需要進(jìn)一步提高。

4、在落實(shí)社區(qū)黨組織實(shí)體化管理方面：各縣市社區(qū)編制均能落實(shí)，但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時(shí)配備到位。個(gè)別縣市對(duì)從事業(yè)單位轉(zhuǎn)入的干部(如教師行業(yè))在待遇上落實(shí)不夠，有返回原單位現(xiàn)象，社區(qū)工作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部培訓(xùn)力度不夠，部分新進(jìn)社區(qū)的干部還不適應(yīng)社區(qū)工作。“錯(cuò)時(shí)工作制”都有要求、有安排，但落實(shí)不好。社區(qū)陣地建設(shè)滯后，依然是影響社區(qū)黨建的“瓶頸”。塔城、托里、裕民等縣市均未能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)普遍偏低，額敏、烏蘇、沙灣、托里、裕民等縣市都未達(dá)到自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別縣市社區(qū)年工作經(jīng)費(fèi)不足萬(wàn)元。在創(chuàng)新黨組織設(shè)置方面動(dòng)作不大，特色社區(qū)建設(shè)力度不夠，共駐共建機(jī)制尚不夠健全完善，社區(qū)黨組織整合資源、服務(wù)居民的能力有待于進(jìn)一步提高。

5、在兩新組織黨建工作方面：受各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，非公企業(yè)黨建工作整體進(jìn)展不平衡，基礎(chǔ)性工作還比較薄弱;部分縣市對(duì)黨企雙掛職工作的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，下派力度還需進(jìn)一步加大;非公有制企業(yè)動(dòng)態(tài)變化大，黨員隊(duì)伍穩(wěn)定性差，非公企業(yè)黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發(fā)展的情況依然存在。除沙灣縣外，其他縣市均未在新社會(huì)組織中建立黨組織。

6、在“四知四清四掌握”工作機(jī)制落實(shí)方面：各縣市都不同程度地存在思想認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不具體、活動(dòng)載體不規(guī)范、機(jī)制保障不健全、督查考核不扎實(shí)等問(wèn)題?！八闹那逅恼莆铡惫ぷ鳈C(jī)制缺乏有效的活動(dòng)載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制與重點(diǎn)工作結(jié)合不緊密，成果運(yùn)用上不明顯。

7、在基層黨建工作機(jī)制方面：各項(xiàng)工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制都有，但落實(shí)不夠?！奥?lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制，部分成員單位積極性難調(diào)動(dòng)，作用發(fā)揮不明顯。有相當(dāng)一部分新農(nóng)村黨建示范點(diǎn)未能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，影響了整體示范效果。

三、下一步工作要求。

(一)堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、進(jìn)一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過(guò)渡工作，符合“一肩挑”條件的，年底前必須完成過(guò)渡，確?！耙患缣簟蹦繕?biāo)的全面落實(shí)。在今冬明春開展大規(guī)模教育活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“一肩挑”干部的集中培訓(xùn)，尤其要注重黨務(wù)知識(shí)的教育，使他們既精通村務(wù)，更熟悉黨務(wù)，做到統(tǒng)籌兼顧、各有側(cè)重。

2、做好公安邊防部隊(duì)基層主官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和責(zé)任區(qū)警官兼任村干部的工作，明確工作職責(zé)，確保發(fā)揮作用。做好大學(xué)生到村任職的崗前培訓(xùn)、食宿安全等工作，合理確定任職村隊(duì)，健全考核管理制度，發(fā)揮好大學(xué)生“村官”的作用。

3、自治區(qū)要求調(diào)整后的農(nóng)村“三老”人員年均生活補(bǔ)助不低于20xx元，追加我區(qū)的20萬(wàn)元補(bǔ)助資金近期將分解下達(dá)到位;對(duì)村干部年報(bào)酬人均增加1000元的財(cái)政補(bǔ)助，自治區(qū)主要向扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣傾斜。各縣市要領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，對(duì)“三老”人員增加生活補(bǔ)助和村干部增加工資報(bào)酬問(wèn)題統(tǒng)籌考慮，及時(shí)研究，確保落實(shí)到位。

4、地委組織部近期將下發(fā)《村級(jí)干部管理暫行辦法》。各縣市要結(jié)合實(shí)際，研究制定實(shí)施細(xì)則和具體措施，抓好貫徹落實(shí)。認(rèn)真做好村干部年終述職考核和優(yōu)秀村干部評(píng)選表彰工作。制定基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的具體標(biāo)準(zhǔn)，抓好整頓方案的落實(shí)，確保軟弱渙散基層黨組織得到轉(zhuǎn)化提高。

5、完善制度措施，健全農(nóng)村基層民主決策、管理、監(jiān)督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會(huì)委員和村民代表管理的具體辦法，切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)“兩委員一代表”在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行規(guī)范完善。

6、新建和改擴(kuò)建的村級(jí)陣地要加快進(jìn)度，并做好辦公家具及相關(guān)設(shè)備的采購(gòu)配發(fā)工作，保證冬季能夠正常使用。對(duì)未完成的村級(jí)陣地建設(shè)項(xiàng)目，要列出施工計(jì)劃，落實(shí)建設(shè)資金，做好前期準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則，做好“火爐”改“水暖”工作，同時(shí)認(rèn)真解決好冬季取暖用煤?jiǎn)栴}，保證村級(jí)陣地“熱起來(lái)”。

7、充分利用秋冬時(shí)機(jī)，進(jìn)一步深化“雙清”工作。配合相關(guān)部門穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)村級(jí)現(xiàn)有集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)的使用和監(jiān)督。落實(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，做好集體經(jīng)濟(jì)增收先進(jìn)村的評(píng)選表彰工作。加強(qiáng)與農(nóng)村信用聯(lián)社的溝通協(xié)作，推動(dòng)農(nóng)村信用工程建設(shè)。

8、繼續(xù)抓好基層組織建設(shè)座談會(huì)精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善駐村干部評(píng)議制、考核制和村干部坐班制，實(shí)行規(guī)范化管理。配合相關(guān)部門抓好農(nóng)村“雙語(yǔ)”幼兒園建設(shè)。對(duì)基層干部“雙語(yǔ)”能力建設(shè)和農(nóng)村“三老”人員規(guī)范化管理工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施。

(二)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》精神，著力解決好社區(qū)黨建工作中的關(guān)鍵問(wèn)題。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》精神，結(jié)合各地實(shí)際，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。開展社區(qū)黨組織發(fā)揮作用情況專題調(diào)研，有針對(duì)性的提出加強(qiáng)改進(jìn)的思路措施。

2、繼續(xù)加大社區(qū)干部配備力度，年底前，連人帶編劃轉(zhuǎn)到社區(qū)工作的國(guó)家干部必須達(dá)到自治區(qū)的硬性要求。注重培養(yǎng)選派一批少數(shù)民族干部到社區(qū)工作。做好社區(qū)干部的思想工作，采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問(wèn)題，做到栓心留人，保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和良好的精神狀態(tài)。針對(duì)目前社區(qū)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，抓緊制定并落實(shí)社區(qū)干部分級(jí)培訓(xùn)規(guī)劃，采取多種形式開展好培訓(xùn)工作。少數(shù)民族聚居社區(qū)的干部還要加強(qiáng)“雙語(yǔ)”能力的培訓(xùn)。

3、抓緊制定并組織實(shí)施社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃，提前做好明年建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)持財(cái)政投入為主，整合各類資源，確保在20xx年前使社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)。今年新建的陣地要加快進(jìn)度，確保年內(nèi)投入使用。

4、社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，年底前必須落實(shí)到位，重點(diǎn)復(fù)雜社區(qū)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還要適當(dāng)增加。同時(shí)解決好社區(qū)辦公場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需水、電、暖等費(fèi)用。

5、按照四個(gè)“有利于”的原則，創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設(shè)置，在具備條件的社區(qū)及時(shí)成立黨總支，在具備條件的居民小區(qū)、樓幢或院落及時(shí)設(shè)置黨支部或黨小組，逐步形成黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓幢的黨組織網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)跟進(jìn)城市新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新建居民區(qū)的建設(shè)，使黨在城市的工作實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙覆蓋。堅(jiān)持因地制宜，做好社區(qū)黨員分類管理工作。

6、按照城市管理重心下移的要求，做好部分事權(quán)下放移交社區(qū)的工作，落實(shí)好行政性事務(wù)社區(qū)準(zhǔn)入制度，保障社區(qū)黨組織應(yīng)有的自主權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善共駐共建相關(guān)制度，落實(shí)好評(píng)先評(píng)優(yōu)征求社區(qū)意見制度，豐富活動(dòng)載體，增強(qiáng)共建幫扶效果。

7、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推行集行政管理、社區(qū)事務(wù)、便民服務(wù)為一體的“一站式”服務(wù)。落實(shí)好社區(qū)干部錯(cuò)時(shí)工作制，繼續(xù)深化全程代辦制、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、績(jī)效評(píng)估等制度。堅(jiān)持無(wú)償?shù)蛢數(shù)脑瓌t，做好服務(wù)群眾工作。組織黨團(tuán)員及各類積極分子開展志愿服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民開展群眾性自助和互助服務(wù)。積極探索建立社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的服務(wù)體系，不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。

8、繼續(xù)加大選派黨企雙掛職人員力度，完善選派、培訓(xùn)、管理、考核等配套制度。繼續(xù)抓好企業(yè)黨組織的組建工作，有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯(lián)建率均達(dá)100%。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)黨建工作的指導(dǎo)，做好關(guān)停企業(yè)黨員的管理教育工作。加強(qiáng)企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體。加大在新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度，力求實(shí)現(xiàn)更大突破。

(三)貫徹推進(jìn)會(huì)精神，抓好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)。

結(jié)合各地實(shí)際，制定進(jìn)一步推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制的具體措施，明確重點(diǎn)任務(wù)，完善配套制度，強(qiáng)化督促檢查，抓好工作落實(shí)。運(yùn)用好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的成果，解決好基層組織建設(shè)中的突出問(wèn)題。分級(jí)建立考核管理制度，把“四知四清四掌握”工作機(jī)制推進(jìn)情況作為基層黨建工作考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核、村居干部和駐村干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，提出具體的操作辦法，分級(jí)組織實(shí)施。

(四)落實(shí)工作機(jī)制，突出總結(jié)創(chuàng)新。

健全述職、測(cè)評(píng)、考核三位一體的的責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責(zé)任測(cè)評(píng)考核制度，深化基層黨建責(zé)任“三級(jí)雙向”述職活動(dòng)，改進(jìn)方法，在跟進(jìn)中抓好落實(shí)。制定“聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”考評(píng)細(xì)則，做好對(duì)成員單位履行黨建工作職責(zé)的考核工作。按照自治區(qū)文件要求，進(jìn)一步拓展村企共建活動(dòng)。完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施細(xì)則，做好“五好”黨組織的抽查、復(fù)驗(yàn)工作。認(rèn)真進(jìn)行回頭看，對(duì)亮點(diǎn)工作和創(chuàng)新做法認(rèn)真總結(jié)，推出一批在全地區(qū)、全疆叫得響的創(chuàng)新成果。結(jié)合xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，及時(shí)謀劃好明年的工作，為明年基層組織建設(shè)邁上新臺(tái)階打好基礎(chǔ)。

重點(diǎn)工作督查通報(bào)制度篇十一

黨建，即黨的建設(shè)的簡(jiǎn)稱。進(jìn)行黨建的督查之后，需要進(jìn)行通報(bào)。下面本站小編給大家?guī)?lái)黨建督查通報(bào)制度，供大家參考!

按照縣委組織部對(duì)黨建工作的要求，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的督查和指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育和基層黨組織建設(shè)“七個(gè)全面過(guò)硬”工程，胡家壩鎮(zhèn)黨委建立“六個(gè)一”黨建工作督查通報(bào)制度，全體提升基層黨建效應(yīng)。

一、每周安排一次黨建工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨委黨建工作部署安排。督查各黨支部有無(wú)傳達(dá)學(xué)習(xí)記錄，是否有重點(diǎn)工作安排記錄，黨員干部是否了解會(huì)議精神。

二、每月召開一次例會(huì)，討論傳達(dá)當(dāng)前黨建工作重點(diǎn)、精神及要求。督查各黨支部有無(wú)例會(huì)記錄，是否有黨建重點(diǎn)任務(wù)清單，是否按照任務(wù)清單實(shí)際開展黨建工作。

三、每月下旬開展一次黨建知識(shí)測(cè)試，對(duì)本月黨建知識(shí)進(jìn)行成果考試。督查各黨支部是否進(jìn)行知識(shí)測(cè)試，是否有成績(jī)統(tǒng)計(jì)表。

四、每月進(jìn)行一次督查通報(bào)，對(duì)各支部開展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、“雙評(píng)議”、每周黨建安排、每月黨建例會(huì)、每月黨建知識(shí)測(cè)試等黨內(nèi)政治生活是否認(rèn)真落實(shí);黨員積分手冊(cè)填寫是否完整，學(xué)習(xí)內(nèi)容是否真實(shí);組織生活會(huì)具體時(shí)間是否明確，有無(wú)記錄等進(jìn)行督查，并對(duì)督查結(jié)果在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。

五、每季度進(jìn)行一次綜合評(píng)比，通過(guò)通報(bào)各黨支部、黨員貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委決策和工作部署情況、黨建工作進(jìn)展情況、作風(fēng)建設(shè)情況，進(jìn)行一次綜合評(píng)比。

六、年終進(jìn)行一次黨建述職和綜合考核，各支部書記黨建述職要有內(nèi)容有記錄，年底進(jìn)行黨建綜合考核，表?yè)P(yáng)各黨支部好的經(jīng)驗(yàn)與做法，通報(bào)批評(píng)工作落實(shí)不力、違法違紀(jì)的黨支部或當(dāng)事人。

10月15日全縣基層黨建工作督查工作會(huì)議后，集鎮(zhèn)黨建督查組嚴(yán)格按照會(huì)議精神，于10月20日深入集鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))開展黨建工作督查?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、基本情況。

集鎮(zhèn)轄6個(gè)村和2個(gè)社區(qū)，擁有選派干部2名，大學(xué)生村官4名;村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所新改擴(kuò)建4個(gè)，其中皖北場(chǎng)所1個(gè)，市級(jí)場(chǎng)所1個(gè)，縣級(jí)場(chǎng)所2個(gè);20xx年度發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)村4個(gè)。各項(xiàng)工作較好村為德勝村、龍集村、徐小村。

二、主要做法。

1、穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)場(chǎng)所建設(shè)。集鎮(zhèn)按照“立足實(shí)際，注重實(shí)用”的原則，對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃，實(shí)行分期分批，逐步達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持成熟一批建設(shè)一批;建設(shè)一批鞏固一批;鞏固一批提高一批，精心打造精品村3個(gè)、示范村1個(gè)、一般村4個(gè)。對(duì)面積在200平方米以上的xx社區(qū)和龍集村進(jìn)行環(huán)境整治和標(biāo)牌制度更新;大蔣村投資90萬(wàn)元新建618平方米二層磚混樓房活動(dòng)場(chǎng)所，目前正在裝潢;對(duì)面積在200平方米以下的泗洲廟、朗峰村，鎮(zhèn)黨委分別投資10萬(wàn)元進(jìn)行改造升級(jí);德勝村投資65萬(wàn)元新建559平方米二層磚混樓房活動(dòng)場(chǎng)所，現(xiàn)已投入使用;徐小村投資80萬(wàn)元新建422平方米二層磚混樓房活動(dòng)場(chǎng)所、永寧社區(qū)投資90萬(wàn)元新建484平方米二層磚混樓房活動(dòng)場(chǎng)所，目前正在建設(shè)中。

2、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。20xx年度，集鎮(zhèn)申報(bào)完成4個(gè)消滅“空殼村”任務(wù)。目前已全面完成任務(wù)，相關(guān)資料齊全。

3、其他黨建工作有序推進(jìn)。遠(yuǎn)教站點(diǎn)開機(jī)率達(dá)100%，村干部管理制度健全，選派干部和大學(xué)生村官管理規(guī)范等。

三、存在問(wèn)題。

1、村級(jí)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)度較為緩慢。20xx年度建設(shè)的大蔣村現(xiàn)正在裝潢，預(yù)計(jì)11月底才能投入使用;20xx年度的皖北場(chǎng)所建設(shè)村徐小村主體工程剛剛結(jié)束，目前正在進(jìn)行墻體粉刷，地面硬化等工作，預(yù)計(jì)11月上中旬才能投入使用;永寧社區(qū)屬于市級(jí)項(xiàng)目村，目前才完成主體框架結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)11月底完成任務(wù)。

2、村級(jí)場(chǎng)所室內(nèi)黨建范圍不濃。盡管公路沿線、村室附近有黨建宣傳標(biāo)語(yǔ)，但除了德勝村外，其余7個(gè)村(社區(qū))黨建工作標(biāo)牌偏少，有的過(guò)于陳舊，于當(dāng)前黨建工作新需求差距較大，急于更新。

3、部分工作落實(shí)不快。年輕黨員佩戴黨徽、共產(chǎn)黨員微信和安徽先鋒網(wǎng)微信訂閱等工作正處于落實(shí)中，沒有體現(xiàn)出創(chuàng)新精神。

四、各個(gè)村(社區(qū))情況介紹。

1、德勝村：村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所已投入使用，相關(guān)工作室較為規(guī)范，制度標(biāo)牌完善，軟件資料較為齊全，環(huán)境較好，但沒有發(fā)展黨員。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作已完成，經(jīng)濟(jì)收入主要為土地流轉(zhuǎn)1.64萬(wàn)元、舊村室出租0.3萬(wàn)元、旋耕機(jī)出租0.15萬(wàn)元(合計(jì)2.09萬(wàn)元)。隊(duì)伍建設(shè)較好，有3名村級(jí)后備干部和4名入黨積極分子等。

2、朗峰村。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所主體工程完工，室內(nèi)裝潢基本結(jié)束，近期投入使用，軟件資料較為齊全，環(huán)境較好，但沒有發(fā)展黨員。不是20xx年度發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目村。隊(duì)伍建設(shè)較好，有3名村級(jí)后備干部和4名入黨積極分子等。

3、徐小村：村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所主體工程完工，正在進(jìn)行墻體粉刷，地面硬化等工作，軟件資料較為齊全，環(huán)境一般，但沒有發(fā)展黨員。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作已完成，經(jīng)濟(jì)收入主要為土地流轉(zhuǎn)1.25萬(wàn)元、水面塘壩承包0.8萬(wàn)元(合計(jì)2.05萬(wàn)元)。隊(duì)伍建設(shè)較好，有3名村級(jí)后備干部和4名入黨積極分子等。

4、xx社區(qū)：村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所已達(dá)標(biāo)，相關(guān)工作室較為規(guī)范，制度標(biāo)牌完善，軟件資料較為齊全，環(huán)境較好，但沒有發(fā)展黨員。不是20xx年度發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目村。隊(duì)伍建設(shè)較好，有3名村級(jí)后備干部和3名入黨積極分子等。

5、龍集村：村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所已達(dá)標(biāo)，制度標(biāo)牌一般，軟件資料較為齊全，環(huán)境較好，發(fā)展1名黨員。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作已完成，經(jīng)濟(jì)收入主要為5口塘壩水面承包2.06萬(wàn)元。隊(duì)伍建設(shè)較好，有3名村級(jí)后備干部和3名入黨積極分子等。

6、泗洲廟村：村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所主體工程完工，現(xiàn)正在進(jìn)行室內(nèi)裝潢，制度標(biāo)牌一般，環(huán)境一般，發(fā)展3名黨員。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作已完成，經(jīng)濟(jì)收入主要為3口塘壩水面承包費(fèi)2.1萬(wàn)元。隊(duì)伍建設(shè)較好，有3名村級(jí)后備干部和3名入黨積極分子等。

7、大蔣村：村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所20xx年度建設(shè)，現(xiàn)正在裝潢，舊室制度標(biāo)牌較好，軟件資料較為齊全，環(huán)境較好，發(fā)展4名黨員。不是20xx年度發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目村。隊(duì)伍建設(shè)較好，有3名村級(jí)后備干部和4名入黨積極分子等。

8、永寧社區(qū)：村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所主體框架工程完工，正在進(jìn)行墻體工程，地面硬化等工作，軟件資料和舊村室環(huán)境一般，但沒有發(fā)展黨員。不是20xx年度發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目村。隊(duì)伍建設(shè)較好，有3名村級(jí)后備干部和3名入黨積極分子等。

各縣(區(qū))委組織部，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委：

根據(jù)省委組織部的工作要求和市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，市委組織部于20xx年1月下旬至3月上旬，組織開展了第一季度基層黨建重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下。

一、督查工作開展情況。

今年以來(lái)，市委、組織部長(zhǎng)譚紅杰多次強(qiáng)調(diào)，“要加大檢查力度，定期組織督查，強(qiáng)化促進(jìn)措施，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制?！备鶕?jù)這一要求，市委組織部會(huì)同目標(biāo)管理部門把黨建工作定期督查納入全市年度重點(diǎn)工作督查內(nèi)容，促使黨建工作成為“書記第一工程”。

20xx年第一季度，市委組織部組建3個(gè)專項(xiàng)督查組，深入全市5個(gè)縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)村(社區(qū))，對(duì)20xx年基層黨建重點(diǎn)工作完成情況和20xx年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。督查中，按照點(diǎn)面結(jié)合、分級(jí)進(jìn)行、梳理對(duì)接、全面覆蓋的原則，采取座談交流和查閱資料相結(jié)合的方式，全面了解面上情況;采取現(xiàn)場(chǎng)查勘、入戶走訪、征集民意等方式，重點(diǎn)督查點(diǎn)上情況。

此次專項(xiàng)督查共涉及3個(gè)大類13個(gè)小類，內(nèi)容既包括中央、省委、市委印發(fā)的一系列有關(guān)重要文件貫徹情況專項(xiàng)檢查，又重點(diǎn)督查了已轉(zhuǎn)入常態(tài)化開展的“走基層”“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”等專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)了通江縣火炬鎮(zhèn)黨委“六全”模式抓黨建、平昌縣云臺(tái)鎮(zhèn)黨委“三抓三提升”夯實(shí)基礎(chǔ)等一批基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法。

二、20xx年基層黨建工作推進(jìn)情況。

(一)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建述職評(píng)議情況。督查情況表明，全市5個(gè)縣(區(qū))黨委和經(jīng)開區(qū)黨工委均于2月底前，召開了縣(區(qū))委會(huì)或黨工委會(huì)議，組織198名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記就抓黨建工作進(jìn)行了述職評(píng)議。恩陽(yáng)區(qū)委采取“分散述評(píng)、集中述評(píng)、書面述評(píng)”“三結(jié)合”方式，組織25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、55個(gè)區(qū)級(jí)部門黨委(黨組)書記述職。通江縣委積極探索推行“核看述改”模式，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核、流動(dòng)看、集中述、承諾改，引領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織賽黨建，推動(dòng)黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任”落實(shí)。督查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、村(社區(qū))黨組織在深化落實(shí)黨建述職評(píng)議查擺問(wèn)題的整改落實(shí)方面，存在流于形式、浮于表面、大而化之等問(wèn)題。

(二)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》情況。督查情況表明，各縣(區(qū))黨委都能結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)擬定或印發(fā)了具體實(shí)施意見。通江縣委、南江縣委分類確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員崗位臨時(shí)補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，通江縣擬把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的事業(yè)人員、工勤人員納入補(bǔ)貼范疇，平昌縣按照3萬(wàn)元/鄉(xiāng)鎮(zhèn)·年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好職工食堂。督查發(fā)現(xiàn)，部分縣(區(qū))仍未及時(shí)調(diào)增鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，巴州區(qū)按1.2萬(wàn)元/人·年、平昌縣按1萬(wàn)元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;各地違規(guī)借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部問(wèn)題仍然突出，督查走訪的巴州區(qū)花溪鄉(xiāng)、曾口鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)等地均有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未經(jīng)組織人事部門同意，被區(qū)級(jí)部門長(zhǎng)期借用。

(三)20xx年村(社區(qū))黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況。督查情況表明，各地均能按市委的部署要求，有力有序推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)(具體情況見附表)。巴州區(qū)、恩陽(yáng)區(qū)、平昌縣自加壓力，將新建活動(dòng)場(chǎng)所三年任務(wù)努力提前到一年完成;南江縣整合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)及農(nóng)村公共服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)資源;通江縣將社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所用房與住宅小區(qū)住房同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用;平昌縣按照今年6月底前全面完工新建場(chǎng)所要求，倒排工期扎實(shí)推進(jìn)，目前已全面完成地基澆筑。督查發(fā)現(xiàn)，除南江縣外，各地村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)普遍較重，特別是平昌縣、通江縣、巴州區(qū)，無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的行政村分別達(dá)109個(gè)、79個(gè)、36個(gè)，面積在90㎡以下的行政村185個(gè)、350個(gè)、58個(gè);各地普遍存在上報(bào)的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況與督查情況不一致，存在瞞報(bào)、謊報(bào)、多報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象;平昌縣、通江縣的部分村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理不規(guī)范、資產(chǎn)閑置嚴(yán)重。

(四)農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村基層干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。督查情況表明，各地基本上都能按要求兌現(xiàn)落實(shí)村(社區(qū))干部工作報(bào)酬、村級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，結(jié)合實(shí)際探索解決離職村(社區(qū))干部補(bǔ)助。南江縣分別按照60元/屆·月和40元/屆·月的標(biāo)準(zhǔn)，按任職屆數(shù)依次遞增，分類解決“兩委”主要負(fù)責(zé)人、文書(會(huì)計(jì))離職補(bǔ)助。通江縣擬按30元/屆·月·人、平昌縣擬按20元/屆·月·人的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)增補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。部分縣(區(qū))仍按2.5萬(wàn)元/年·村的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)，沒有及時(shí)將村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費(fèi)提高到3萬(wàn)元/年。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣單獨(dú)預(yù)算給組織部門服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元以外，縣(區(qū))均未將村(社區(qū))黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。部分社區(qū)黨組織書記、主任、文書的工作報(bào)酬未嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算。多數(shù)社區(qū)的社區(qū)工作者仍未按要求由集體購(gòu)買基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。

(五)整頓軟弱渙散基層黨組織和建設(shè)基層服務(wù)型黨組織情況。督查情況表明，各級(jí)黨組織均能按計(jì)劃、有組織、分步驟地開展整頓工作，20xx年確定的258個(gè)軟弱渙散黨組織整頓任務(wù)基本完成。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣外，其余4個(gè)縣(區(qū))均未按要求倒排確定除村(社區(qū))黨組織以外的其他領(lǐng)域后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行整頓，或者整頓工作流于形式，基本處于停滯狀態(tài);個(gè)別村級(jí)黨組織整頓措施沒有真正落實(shí)，造成后進(jìn)的根本原因依然存在。如：恩陽(yáng)區(qū)上八廟鎮(zhèn)玉皇觀村信訪問(wèn)題未及時(shí)化解、三匯鎮(zhèn)長(zhǎng)灘河村負(fù)債較重?zé)o力償還;開展“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作停留在表面，沒有拿出真招、實(shí)招、硬招幫助解決問(wèn)題;村(社區(qū))黨組織書記集中。

培訓(xùn)方案。

未及時(shí)制定，輪訓(xùn)工作行動(dòng)遲緩;民主評(píng)議黨員走過(guò)場(chǎng)、走形式，督查走訪的村(社區(qū))黨組織書記多數(shù)不清楚省委、市委明確要求的具體流程。

三、下一步工作要求。

(一)建立定期督查通報(bào)制度。市委組織部將按照“一季度一督查、一季度一通報(bào)、一年一匯總考核”的方式，在第一季度專項(xiàng)督查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善基層黨建重點(diǎn)工作定期督查制度，及時(shí)通報(bào)各地在推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)落地中存在的主要問(wèn)題和亟需改進(jìn)完善的不足，總結(jié)交流各級(jí)黨組織在加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)方面探索形成的經(jīng)驗(yàn)做法和工作成果，對(duì)重視不夠、問(wèn)題突出、工作不力的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并限期整改。

(二)建立問(wèn)題整改進(jìn)度臺(tái)賬。針對(duì)此次專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，市委組織部將對(duì)照黨建工作“三個(gè)責(zé)任”、對(duì)標(biāo)“三個(gè)清單”，分縣(區(qū))建立督查問(wèn)題整改情況臺(tái)賬，嚴(yán)格實(shí)行跟蹤管理，定期回訪。各縣(區(qū))委組織部、經(jīng)開區(qū)黨工委要根據(jù)市委組織部第一季度專項(xiàng)督查情況反饋內(nèi)容和通報(bào)情況，自查自糾，建立臺(tái)賬，銷號(hào)管理，以“釘釘子”精神抓好落實(shí)。市委組織部將在第二季度專項(xiàng)督查中開展“回頭看”。

(三)嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改責(zé)任。20xx年基層黨建工作季度專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況將納入縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容。各縣(區(qū))委組織部、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委要及時(shí)制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，充分發(fā)揮整改工作牽頭協(xié)調(diào)職能，切實(shí)解決基層黨建工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。各基層黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任人職責(zé)，積極主動(dòng)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)建立黨建工作倒逼問(wèn)責(zé)機(jī)制。