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總結是對所經(jīng)歷的一段時間內的經(jīng)驗和教訓進行總結和概括的一種重要工具??梢越Y合舉例和實際案例來加深總結的可信度和針對性。以下是小編為大家整理的一些總結寫作技巧和經(jīng)驗,希望對大家有所幫助。
農(nóng)村黨員干部主題教育活動動員會上的講話篇一
四是要勤奮努力工作,做干事創(chuàng)業(yè)的表率。黨的先進性,既要由黨的整體來體現(xiàn),也要由黨員個人的作用來體現(xiàn)。一個黨員領導干部只有盡心盡力地履行。
崗位職責。
全心全意地干好本職工作發(fā)揮好模范作用才能體觀出先進性。建設中國特色社會主義是一項前無古人的事業(yè)把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務既是黨的要求也是歷史的必然。作為黨員領導干部必須要適應形勢發(fā)展跟上時代的步伐堅持改革創(chuàng)新必須經(jīng)常檢查思想觀念、工作思路、方式方法和運行機制適應不適應發(fā)展變化的新形勢符合不符合與時俱進的新要求。要堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念堅決改變束縛發(fā)展的規(guī)定和做法堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端牢固樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀深化對市情的認識緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務通過不斷推進觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和體制創(chuàng)新使我們的各項工作體現(xiàn)時代性把握規(guī)律性富于創(chuàng)造性始終保持旺盛的生機和活力。
五是要遵守黨的紀律,做維護團結的表率。黨的紀律是執(zhí)行黨的路線的保證和維護黨的團結統(tǒng)一的有力武器。黨為了完成自己的歷史使命,不僅需要正確的理論和路線的指引,還必須有嚴格的統(tǒng)一的紀律。只有嚴明的紀律,才能保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,完成黨的各項任務。也只有堅持黨的紀律,才能維護黨的團結和統(tǒng)一,提高黨的戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨的領導作用,完成黨的歷史使命。如果各級黨組織和每個黨員都按照自己的意愿和主張行事,而不受黨的紀律約束,黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動,就沒有戰(zhàn)斗力,黨的路線就不能貫徹執(zhí)行,黨就無法完成自己的任務。市委常委要嚴格遵守黨的政治紀律和國家法律法規(guī),以身作則,率先垂范,維護領導干部形象。適應加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,進一步改進和完善執(zhí)政方式和領導方式,嚴格依法辦事,提高科學決策水平,努力做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,統(tǒng)攬全局,協(xié)調各方,充分調動各方面的積極性,進一步發(fā)揮領導核心作用。
六是要陶冶道德情操,做廉潔自律的表率。提高抵御風險和拒腐防變能力,是黨在新的時期面臨的兩大歷史性課題。每個黨員,特別是黨員領導干部都承擔著破解課題的重任。在當前黨風和社會風氣沒有根本好轉,腐敗現(xiàn)象還很突出的情況下,要有戰(zhàn)勝自我的膽識的魄力,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗,做到自重、自警、自省、自勵,為端正社會風氣起到帶頭作用。在教育活動中,市委常委要堅持“八個堅持、八個反對”的要求,認真落實黨風廉政建設責任制,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,進一步樹立為民、務實、清廉的良好形象,為全市黨員干部作出表率。同時,要加強對黨員的監(jiān)督和管理,積極探索加強黨員干部管理的新機制和新方法,使每個黨員干部經(jīng)常處在有效的監(jiān)督和管理之中。要堅持“兩個務必”,帶頭弘揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的優(yōu)良作風,永葆共產(chǎn)黨人的先進本色。
三、高標準高質量搞好市級黨員領導干部的。
先進性教育。
活動。
農(nóng)村黨員干部主題教育活動動員會上的講話篇二
同志們:
今天,市委、市政府在這里隆重舉行市中心城區(qū)市容環(huán)境整治總結表彰暨動員大會,目的是回顧總結前幾個月我市開展市容環(huán)境整治工作的經(jīng)驗,表彰先進,同時動員市直各部門、各單位,進一步行動起來,鞏固成績,繼續(xù)創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適的人居和投資環(huán)境,提升城市品位,加快城市化進程。剛才,×副書記全面總結了幾個月來開展市容環(huán)境整治的工作情況,總結的比較全面,幾點啟示也概括得比較好。等一下,×書記還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我簡單講幾點意見。
一、自我加壓,再鼓干勁,掀起市容環(huán)境整治工作的新高潮。
這次市容環(huán)境整治得到了市、區(qū)、街道、居委會各級組織的大力支持,也得到了社會各界和廣大市民的鼎力相助,市直各單位盡心盡職,宣傳群眾、發(fā)動群眾,籌勞籌資,通力協(xié)作,不畏嚴寒,不辭辛苦,在短短的幾個月整治工作中,涌現(xiàn)了一大批先進單位和先進個人。這次整治活動也提高了群眾的滿意程度,凝聚了民力、凝聚了民心,改善了黨和政府的形象,得到了廣大市民的熱烈擁護和高度贊揚??梢哉f,這次市容環(huán)境整治,我們在鏟除城區(qū)的垃圾,同時也在鏟除不講衛(wèi)生、不講文明的不良習慣;我們掃除亂停亂放、占道經(jīng)營等方面的障礙,同時也在掃除思想和作風等方面的障礙;我們拆除違章建筑,同時也在拆除安于現(xiàn)狀、怕苦畏難的思想,拆除干群之間的圍墻;我們鋪平人行道,同時也在鋪平通向發(fā)展、通向成功的道路。
回顧總結這次市容環(huán)境整治工作,我們可以得到很多啟示,它的意義已經(jīng)超出了市容環(huán)境整治的本身,也就是說,至少說明了這樣幾個方面:第一,任何工作只要下決心、下苦心,雷厲風行,說干就干,就沒有干不成的事情。第二,只要領導抓、抓領導,轉變作風,真抓實干,就沒有解決不了的問題。第三,只要依靠全社會的力量,各行各業(yè)和廣大群眾廣泛參與,就沒有闖不過的難關。我們常常說××現(xiàn)在發(fā)展落后了,存在的問題和困難比較多。城市管理水平差,城市面貌落后就是其中的問題之一,但是通過這次整治,我們解決這一問題有了很好的開端。這表明,只要思路對、信心足、措施實,各方面的工作同樣可以大踏步地向前邁進,我們就一定可以擺脫落后的面貌。
盡管這次市容環(huán)境整治取得了階段性的成效,但我們對取得的成績不能估計過高,我們僅僅是開了個好頭,起了個好步,要管好和建好中心城區(qū),我們面臨的任務還非常艱巨。當前我市城市管理中存在的問題很多,主要有:一是城市建設起點低,投入嚴重不足,歷史欠帳太多,許多街道人行道板沒有鋪設,下水道沒有建設,亮化與綠化工作都相對滯后。二是大街小巷臟、亂、差現(xiàn)象仍然十分嚴重,弱電網(wǎng)線沒有地埋,到處都是“蜘蛛網(wǎng)”;一些主街道重復開挖,大街小巷車子亂停亂放、廣告亂貼亂掛、生活建筑垃圾隨處亂倒,稍不注意就有可能回潮。三是城區(qū)主次干道違章建筑還有不少。前一階段,我們通過“摧枯拉朽拆違章”,這樣大的規(guī)模是從來沒有過的,但是在次干道、小街小巷的違章建筑仍然不少,包括我們有些單位和部門自己搞的違章建筑。許多建筑是未批先建、少批多建,甚至建在人行道上;許多業(yè)主占道經(jīng)營,沿街擺攤。四是市民參與城市管理意識不強,一些市民不講秩序、不講衛(wèi)生、不講公德,有的隨地亂仍果皮、煙頭、塑料袋;有的隨處亂倒污水,亂丟垃圾;有的對城市環(huán)境整治不配合,甚至阻撓抗拒執(zhí)法,威脅、辱罵甚至毆打執(zhí)法人員;五是市、區(qū)、街道、居委會四級組織城市管理網(wǎng)絡沒有建全,市直部門與市民齊抓共管的合力也沒形成,“門前三包”難以真正落實,區(qū)、街之間,部門之間職責不清,事權不明,有些工作相互推諉扯皮,管理難到位,工作效率不高。所有這些問題,說明我市整治工作任務還相當繁重,不能因為前一階段取得了明顯的成績就掉以輕心,認為差不多了。應該說,這種成果是相當脆弱的,稍不注意就可能反復。我們要在下一步工作中對這些問題逐一加予解決。
春節(jié)剛過,市委、市政府組織了市直有關單位負責人和縣(區(qū))主要負責人分別到幾個兄弟市參觀,看到人家的變化很大,我們深感壓力很大、差距很大。與毗鄰的兄弟市相比,我們的城市建設和管理遠遠落后了。我們還在治理臟亂差,人家已經(jīng)在向文明城市邁進,而且檔次相當高。特別是宜春、景德鎮(zhèn),宜春市利用舉辦農(nóng)民運動會的機會,著力進行城市面貌整治,包括“穿衣戴帽”、建一些休閑場所等;景德鎮(zhèn)的城市建設也是亮點紛呈、流光溢彩,包括整體規(guī)劃和單體建設,都搞得相當漂亮。相比之下,我們還僅僅處在治理臟亂差的階段。所以對市容環(huán)境整治,我們一點也不能馬虎,一點也不能松懈,如果有半點馬虎、松勁和遲疑,我們與兄弟城市之間的差距就會越拉越大。同時,我們還要看到,城市化和工業(yè)化是相輔相承的,孤立地抓工業(yè)化是不行的,孤立地抓城市化也是不行的。在某種程度上,城市化的進程會給工業(yè)化帶來積極的推動作用。因為任何投資者的投資,首先看你的城市形象包括投資環(huán)境。城市形象肯定是投資環(huán)境的重要方面,一個城市不要說規(guī)劃水平多高,有多么漂亮,如果連“臟亂差”都治理不了,我到你這里投資都沒有信心。所以,我們市容環(huán)境整治不僅僅是安裝路燈、拆除違章建筑、清理垃圾等,還要從實施“一招三化”的全局高度來看待這個問題。這就要求各級、各部門的同志一定不能滿足已經(jīng)取得的成績,要借鑒兄弟市的經(jīng)驗,以更大的力度、更有效的措施來推動市容環(huán)境整治,推進城市化進程。
二、明確任務,突出重點,扎實推進市容環(huán)境整治工作。
去年的市容環(huán)境整治活動,我們有一個四句話的總體要求,那就是:摧枯拉朽拆違章、嚴管重罰整市容、按質保量建項目、建章立制促長效。下一階段的整治工作仍要按照這個要求來抓好落實。摧枯拉朽拆違章,就是說,除了現(xiàn)在已經(jīng)拆了的134戶,其它所有的違章建筑都要拆,要鐵心硬手,不能怕得罪人,不能粘粘糊糊,那樣將永遠不能解決問題。嚴管重罰整市容,鑒于我市部分市民文明意識比較差,亂扔亂倒、亂停亂放的現(xiàn)象還是相當普遍,在一段時間內還是要堅持嚴管重罰,就是要罰得違章者怕了、劃不來了,到這個程度為止。新加坡的城市那么漂亮,它的城市管理就是從重罰罰出來的。我們原來也罰過一段時間,但罰得不疼不癢。城管支隊要擔負起執(zhí)法的重任,今后還要加大力度,進行綜合執(zhí)法,要嚴管重罰,但前提是依法辦事。按質保量建項目,就是說城市功能的項目,包括下水道、公廁、垃圾中轉站及垃圾填埋場等項目,都直接關系到城市管理水平的提高,涉及到市容市貌。建章立制促長效,就是指各個部門不僅要集中精力打殲滅戰(zhàn),而且以落實“門前三包”為主的建章立制工作也必須要認真抓好,要通過階段性的集中突擊,促進長效管理機制的形成。
這次集中整治,要按照市委、市政府下發(fā)的《關于在市城區(qū)大力開展市容環(huán)境綜合整治活動的實施方案》(撫辦發(fā)[]29號),在前階段工作的基礎上繼續(xù)推進,做到整治目標不改、整治隊伍不撤、整治責任不變、整治力度不減。這次整治的重點是:廣泛發(fā)動和組織群眾參與城市管理,鞏固市容整治成果,嚴防“臟、亂、差”回潮;進一步強化市城區(qū)繁華路段、窗口地帶和新建居民區(qū)的市容環(huán)境整治。市委、市政府決定,從今年3月1日起至6月30日止,奮戰(zhàn)四個月,將整治范圍在原贛東大道、玉茗大道、大公路、臨川大道、金巢大道、文昌大道、學府路、環(huán)城南路、青云峰路、體育路等十條城市道路的基礎上,增加荊公路、撫北東路、若士路、穆堂路、羊城路、河濱大道、上沿河路、瑤坪南路等8條路段的`整治。組織實施好所有整治路段的戶外燈飾建設、路段綠化建設、人行道鋪設、下水道建設、街容街貌綜合整治等五項工程。根據(jù)這一總體部署,原來已經(jīng)搞完的,就要轉移戰(zhàn)場;沒有搞完的,繼續(xù)完成。具體任務是:
(一)加大城區(qū)主次干道路段綜合整治力度。在保證原有17條路段市領導、牽頭單位和責任單位基本不變的基礎上,對新增的8條路段仍然由市領導掛帥進行整治。對市領導掛帥的各整治路段,在整治期間,要努力完成各相關路段的人行道鋪設、下水道和路燈建設以及街容街貌治理。要鞏固已整治的17條路段的整治成果,堅決控制和管住17條主要路段的非交通占道,堅決制止亂堆、亂停、亂放、亂貼、亂畫、亂挖、亂占、亂搭建、亂擺攤點、亂掛衣物等“十亂”現(xiàn)象的發(fā)生。玉茗大道、金巢大道、臨川大道等原未完成整治任務的路段,要加大綜合整治執(zhí)法力度,千方百計籌措資金鋪設好人行道,徹底消除“十亂”現(xiàn)象。具體如何實施,指揮部將拿出方案。
(二)加大城區(qū)建設工地管理力度。凡是人行道鋪設工程都必須堅持規(guī)劃設計在先,弱電管網(wǎng)地埋先行的原則,保證施工質量,嚴格工程管理。對有出渣任務的建設工地,要切實解決工地泥土污染路面的問題,堅決禁止臟車入城。
(三)加強部門聯(lián)合執(zhí)法。進一步完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,加大市容環(huán)境監(jiān)管力度,抓緊解決違章建筑、亂設洗車點、城中村、占道經(jīng)營等城市“臟、亂、差”問題。加強各項工程建設的審批、監(jiān)督和管理,對未批先建、少批多建、違規(guī)亂建等違法建設,要堅決剎住,依法果斷處理。我們的城市管理執(zhí)法,有時候勢單力薄,難以解決問題,必須要探討走綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法的路子。同時,在執(zhí)法中務必嚴格依法辦事。發(fā)揚“不怕得罪人、不把矛盾上交、不搞以管代罰”的“三不”精神,凡屬違反城市管理規(guī)定的,都要毫不留情地做出處理。
(四)加大城市環(huán)境綜合治理力度。一是整頓交通秩序。加大對車輛超速行駛、越線行駛、逆向行駛、酒后駕車的處理和無牌無證車的清理力度。堅決清理整頓亂停車、亂修車、亂洗車等違章行為。加強停車管理,劃定泊車線位,規(guī)范和限制道路停車。加強車容車貌和車內衛(wèi)生的管理,加強行人交通的安全管理。二是治理城市污染。開展市中心城區(qū)環(huán)境污染專項整治,控制城區(qū)交通噪音、社會生活噪音污染,加強煙塵污染管理,嚴格控制城區(qū)生活用煤,禁止飲食店燒煤。三是規(guī)范市場經(jīng)營秩序。采取疏堵結合,規(guī)范管理,按準入標準,大力整治出店經(jīng)營、占道經(jīng)營,將占路為市的攤點劃行歸市。吸納城區(qū)內占道經(jīng)營攤點入市、入店經(jīng)營。對夜市飲食攤點劃定地點經(jīng)營。
(五)加大環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度。加強道路清掃保潔工作,將建成區(qū)和道路納入保潔范圍,提高清掃保潔質量。加大生活垃圾費和衛(wèi)生費收繳力度,切實改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)條件,統(tǒng)一清掃作業(yè)人員著裝。推行責任明確、包干到人、考核到位的門前代掃制。
(六)加強對戶外廣告、宣傳品的管理。除不銹鋼護欄外,其余護欄不允許再設置廣告。嚴格宣傳條幅的管理,控制懸掛汽球宣傳品,堅決清理各類印刷品亂張貼、亂張掛。所有廣告張貼按行政許可的職能,由建設、城管行政主管部門審批,未經(jīng)審批的堅決取締。今后我們的廣告管理還要從總體考慮,進一步提高檔次。
(七)抓好贛東大道、玉茗大道示范街的創(chuàng)建。贛東大道、玉茗大道要按照示范街的標準進行建設與管理,其中,大道的兩邊及橫跨路面的弱電管網(wǎng)在落實資金的前提下要全部下地;贛東大道橫跨路面的強電管網(wǎng)要全部下地。堅持“誰受益、誰投資”的原則,對兩條大道兩邊的破舊建筑物按照規(guī)劃設計進行“穿衣戴帽”,并安裝輪廓燈,維修好行道樹燈,街兩邊所有有礙觀瞻的建筑物要堅決拆除。
(八)建立和完善長效管理機制。堅持在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,實行市、區(qū)、街辦、居委會四級管理,進一步明確各級各部門的建管職責與職權,構建“大城管”工作機制。全面落實“門前三包”責任制,加大“門前三包”和市容衛(wèi)生宣傳力度,做到“六進”,即:進機關、進企業(yè)、進學校、進門店、進住戶、進駕駛室,努力提高市民素質,激發(fā)廣大群眾參與城市管理的積極性。
三、精心組織,狠抓落實,確保市容環(huán)境整治工作任務的圓滿完成。
市容環(huán)境整治,加快城市化建設進程,是我市今后發(fā)展經(jīng)濟的重要工作。各部門、各單位尤其是涉及城市管理的職能部門要加強領導,確立城市管理工作的主體意識、協(xié)作意識、效率意識,上下聯(lián)動,全民參與,務求實效。
(一)牢固樹立城市科學發(fā)展觀,形成齊抓共管的市容環(huán)境整治合力。城市的各項事業(yè)發(fā)展是協(xié)調、配套、共同的發(fā)展,是城建、城管、衛(wèi)生、交通、教育、社會保障等各項事業(yè)的共同發(fā)展,應該著眼長遠,高標準、高質量地建設城市。要把市容環(huán)境整治工作作為今年的一項重要任務來抓。各路段分管市領導、各路段牽頭單位、各責任單位,指揮部以及各工作組和執(zhí)法小組,要按照市委、市政府的部署,繼續(xù)堅持“一位市領導包片、一個責任單位牽頭、一支專業(yè)隊伍執(zhí)法、一個具體的實施方案和一套切實有效的整治措施”,把這項工作擺到突出的位置,抓緊、抓實、抓到位。
(二)堅持以人為本,樹立主體意識。首先要引導市民養(yǎng)成參與城市管理的主人翁意識。引導市民充分認識城市在現(xiàn)代文明建設中的中心地位,增強城市意識,自覺地將自身素質的提高與城市的管理水平統(tǒng)一起來。加強普法教育,在全體市民中進一步普及各種法律知識;做好城市管理地方性法規(guī)的宣傳、貫徹與落實。大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,著力提高公民思想道德素質。
要發(fā)揮職能部門管理城市的主體意識。市容環(huán)境整治需要全市上下通力協(xié)作,需要各部門、各單位密切配合。各執(zhí)法部門一定要發(fā)揮主體意識,著力加強執(zhí)法隊伍建設,打造一支執(zhí)法文明、公正公平、務實高效、親民為民的城市管理隊伍。大力弘揚勤奮好學之風、干事創(chuàng)業(yè)之風、高效務實之風、廉潔奉公之風,切實為人民群眾解決熱點、難點問題。
(三)精心組織,加強督查,樹立工作效率意識。按照20市城區(qū)市容環(huán)境整治方案的要求,各路段、各責任單位要制定和完善相應的工作方案,明確工作標準、時間要求和落實措施。各職能部門要認真研究在市容環(huán)境整治工作中的職責和任務,根據(jù)各自分工,制定本部門工作細化方案,做到有計劃、有步驟、有措施,認真解決群眾反映的熱點難點問題。前一階段的整治工作中,新聞單位做了大量的工作,一方面宣傳了正面典型,另一方面曝光了一批“臟亂差”的典型人和事,取得了積極的效果。這次整治工作,要繼續(xù)發(fā)揚新聞單位的宣傳造勢作用和監(jiān)督作用。
要加大對市容環(huán)境整治工作的督查,指揮部督查組要加大對市容環(huán)境整治工作的進展情況跟蹤的力度。對在市容環(huán)境整治工作中成績突出的單位和個人,予以表彰和獎勵,對推諉扯皮,工作不力,影響市容環(huán)境整治工作整體效果和進度的,要追究責任。
各部門、各單位要統(tǒng)一思想,提高認識,繼續(xù)努力,形成合力,以實實在在的工作實績向組織匯報,向市民交待。
同志們,在全黨上下全面開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要時期,我們再次打響市容環(huán)境整治的攻堅戰(zhàn),全體共產(chǎn)黨員務必以此為契機,做到“平時看得出來,關鍵時站得起來”,在這次市容整治攻堅戰(zhàn)中,發(fā)揚艱苦奮斗的作風,真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的模范作用。我堅信,有全體共產(chǎn)黨員的帶頭,有全市人民高漲的熱情和自覺行動,有各部門各行業(yè)的緊密配合,扎實工作,我們一定能夠創(chuàng)造一個整潔、有序、文明、優(yōu)美的城市環(huán)境,為加快我市城市化進程和全面建設小康社會做出更大的貢獻!
農(nóng)村黨員干部主題教育活動動員會上的講話篇三
前段時間,縣委、縣政府召開了全縣新農(nóng)村建設、項目推進年暨機關效能建設工作動員大會,對全縣的新農(nóng)村建設、項目推進年活動和機關效能建設工作作了深入全面的動員。今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設暨項目推進年、機關效能建設工作動員大會,目的是為了深入貫徹各類會議精神,以項目推進年活動和機關效能建設為抓手,以新農(nóng)村建設為載體,進一步凝心聚力,動員全鎮(zhèn)上下轉變作風、推進工作、狠抓落實,全面落實今年各項目標任務,推動新市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,為我鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展開好局、起好步而努力奮斗。下面,我講三個問題:一、關于社會主義新農(nóng)村建設(一)充分認識建設社會主義新農(nóng)村的重要意義1、是貫徹落實黨的十六屆五中全會及今年中央1號文件精神的要求。黨的十六屆五中全會提出,建設社會主義新農(nóng)村的目標要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。這二十個字,是對新農(nóng)村全景式描繪,既源于實際,又指導實際,既來自群眾,又造福群眾,既體現(xiàn)經(jīng)濟建設、政治建設,又體現(xiàn)文化建設和社會建設。中央1號文件提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見,共32條,黨報上已經(jīng)發(fā)表,我們要認真學習,深刻領會,貫徹落實。為了貫徹落實黨的十六屆五中全會及今年中央1號文件精神,鎮(zhèn)黨委已下發(fā)文件,開展了“領導聯(lián)系、村企結對、共建社會主義新農(nóng)村”活動,開展這一活動就是貫徹落實十六屆五中全會及今年中央1號文件精神的要求。2、是深化推進農(nóng)村“五化”工作的要求。隨著我鎮(zhèn)工業(yè)化、城市化、市場化“三化”的快速推進,從生產(chǎn)總值上來分析,第一產(chǎn)業(yè)比重日趨縮小,第二產(chǎn)業(yè)比重仍在不斷上升,第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升,可以看出,我鎮(zhèn)仍處在工業(yè)化的中期、城市化加快發(fā)展期,同時,我鎮(zhèn)的“四大結構”正在發(fā)生重大變化,一是農(nóng)村勞動力就業(yè)結構發(fā)生了重大變化,我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力3.06萬人,已轉移二三產(chǎn)業(yè)23294萬人占76,從事一產(chǎn)還有7349人,僅占24;二是農(nóng)民收入結構發(fā)生了重大變化,20我鎮(zhèn)農(nóng)民來自非農(nóng)收入已占81.4;三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營結構發(fā)生了重大變化;四是農(nóng)村社會結構發(fā)生了重大變化,多個階層的出現(xiàn),群體利益的驅動。應該說實施“五化”的決策是完全正確的,且?guī)в幸欢ǖ那罢靶浴?、是為順利實施我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃開好局,起好步的要求。十一五期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的最終目標是:經(jīng)濟更加發(fā)達、社會更加和諧、生活更加殷實、環(huán)境更加優(yōu)美、體制更加完善。4、是開展“創(chuàng)建效能機關構筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的要求。今天召開社會主義新農(nóng)村暨項目推進、機關效能建設工作動員大會,鎮(zhèn)黨委、政府作出了開展“創(chuàng)建效能機關構筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,并下發(fā)了開展活動的實施意見。具體開展的項目推進、社會主義新農(nóng)村建設、為群眾服務等“六個活動”就是“創(chuàng)建效能機關、構筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的重要內容,是具體的行動。(二)進一步明確社會主義新農(nóng)村建設的主要任務推進社會主義新農(nóng)村建設工作指導組,其工作的主要任務,概括起來五句話,就是實施農(nóng)業(yè)企業(yè)化帶動農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”、健全保障體系實現(xiàn)農(nóng)村“生活寬?!薄⒏纳妻r(nóng)村居住環(huán)境實現(xiàn)農(nóng)村“村容整潔”、開展文明創(chuàng)建實現(xiàn)農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”、開展民主建設體現(xiàn)農(nóng)村“管理民主”1、實施農(nóng)業(yè)企業(yè)化帶動農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”。實施農(nóng)業(yè)企業(yè)化是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的關鍵。各行政村要以政策引導為動力,積極扶持帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進一步調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,引導種養(yǎng)大戶向名、特、優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展,建設好農(nóng)副產(chǎn)品加工及示范基地,重視培育、發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。同時,用工業(yè)的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略。各聯(lián)系領導要結合各村實際,給予指導,共建企業(yè)要給予資金支持,促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。2、健全保障體系實現(xiàn)農(nóng)村“生活寬?!薄7e極推行農(nóng)村保障一體化在各行政村普遍建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村職工養(yǎng)老保險擴面工作。設立村醫(yī)療衛(wèi)生服務站,農(nóng)民大病統(tǒng)籌要超額完成縣下達的指標數(shù)。今年在7個村全面推行被征地農(nóng)民基本生活保障制度、做到“即征即保”。同時,要實施農(nóng)村“五?!比藛T集中供養(yǎng)、特困殘疾人家庭及低保家庭危房改造工作,努力消滅貧困家庭和人員,通過改善弱勢群體的生活水平,從而達到農(nóng)村的'普遍寬裕。3、改善農(nóng)村居住環(huán)境實現(xiàn)農(nóng)村“村容整潔”。自年以來,我鎮(zhèn)出臺了《關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實施意見》,每年設專項資金,加大農(nóng)村基礎設施投入,對村級道路、橋梁、示范村建設及村莊環(huán)境整治等多個項目實行補助,同時,實施村莊環(huán)境整治工程和千里生態(tài)長廊建設,完成村莊整治點100多個,不斷改善農(nóng)村的居住環(huán)境,特別是04、05年韶村村和白彪村先后達到了省級“全面建設小康示范村”,農(nóng)村居住環(huán)境得到了有效改善。今年,我鎮(zhèn)要在此基礎上,再加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度,更加重視農(nóng)村基礎設施建設,不斷加大投入,鎮(zhèn)財政將繼續(xù)設立專項資金用于扶持農(nóng)村示范村、村莊整治、道路、橋梁建設等項目,推進社會。
主義新農(nóng)村建設。2008年,要確保厚皋村再創(chuàng)1個省級“全面建設小康示范村”,村莊環(huán)境整治全覆蓋村達到50。同時,實施部分康莊工程危橋和連接線路建設。不斷加大土地復墾的力度,進一步推動農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)民的居住條件。4、開展文明創(chuàng)建實現(xiàn)農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”。要以提高全民素質為目的,積極開展精神文明創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮文藝宣傳隊、電影放映隊的作用,多形式開展“歡樂田野、四季歡樂”送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、廣場文化等各類群眾性文化活動;繼續(xù)辦好一年一度的蠶花廟會和羊肉黃酒節(jié),不斷豐富群眾文化生活;緊緊圍繞提高群眾文明素質,廣泛而深入地開展文明村、文明家庭的創(chuàng)建活動,崇尚科學,反對迷信,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步協(xié)調發(fā)展。5、開展民主建設體現(xiàn)農(nóng)村“管理民主”。近年來,我鎮(zhèn)十分重視強化村級制度建設,相繼出臺了村干部工資報酬的規(guī)定,村(居)“零招待”,黨務村務公開,村務大事民決制度等一系列規(guī)章制度,有力地推進村級規(guī)范化建設。今年年初,我鎮(zhèn)已出臺《加強村級集體資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》,切實加大了對村級集體資產(chǎn)的管理。特別是為體現(xiàn)農(nóng)村重大工程項目中的招投標及驗收過程中的公平、民主性。鎮(zhèn)上將統(tǒng)一建立招投標服務中心,實現(xiàn)村務公決,大事民定,全面推進農(nóng)村民主管理進程。二、關于項目推進工作:(一)充分肯定2008年項目推進年活動取得的成績去年是縣委、縣府確定的項目推進年,在項目推進過程中,面對國家持續(xù)的宏觀調控和要素制約不斷加劇的客觀形勢,鎮(zhèn)黨委、政府及時采取措施,通過建立領導聯(lián)系重點項目、項目督查制、通報制等多項制度,采取盤活存量、增資擴股、騰籠換鳥等多項舉措,確保了全鎮(zhèn)重點工程項目管理、工業(yè)性投入、領導聯(lián)系的重點項目推進等都取得了很大成績,項目推進年活動成效明顯。主要體現(xiàn)以下幾個方面:1、重點項目推進力度明顯加快。2008年全部工業(yè)投資項目84項,累計完成投資7.8億元。24項領導聯(lián)系重點項目總體進展良好。目前,已開工20項,已竣工或部分竣工8項,其中12個3000萬元以上列入縣重點工程項目,開工12項,已竣工或部分竣工6項。2008年被縣政府評為項目推進先進單位。同時,項目投資的質量進一步提高,高新技術投資所占份額明顯增加。在建項目中,高新技術投資5項,完成投資1.2億元,占全鎮(zhèn)總量的15.3,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造投資7項,完成投資1.2億元,占全鎮(zhèn)總量的15.3。2、招商引資成效明顯。全年合同利用外資2403億美元,同比增長5.3,實到外資1366億美元,同比增長7.7,實到內資3.37億元,同比增長50。招商引資項目地位凸顯。全鎮(zhèn)在建招商引資項目26項,計劃總投資11億元,其中內資20項,總投資9億元,外資6項,總投資6億元。項目數(shù)和總投資分別占全鎮(zhèn)總量的30和64,招商引資項目在工業(yè)性投資中的地位進一步提升。3、工業(yè)性投入總量和增幅保持較高水平。2008年在建工業(yè)性投資項目84項,全年竣工項目64項,竣工率達到76.1,當年完成工業(yè)性投資7.8億元,同比增長14.7。在建千萬元以上項目39項,其中3000萬元以上項目19項,同比增加11項。在建項目單項平均投資規(guī)模達到2071萬元。4、資源要素制約有效緩解。努力緩解土地要素制約,通過實施土地復墾、重點項目申報、盤活存量、標準廠房建設等有效措施,增加土地增量指標,挖掘存量土地潛能,盤活、用足土地存量,進一步拓展工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展空間。2008年共實施騰籠換鳥項目6項,涉及土地218.5畝,安排新項目6項,涉及總投資3.14億元。妥善處理違法用地爭取合法辦理工作,全鎮(zhèn)共辦理35個項目,涉及土地650畝,極大地緩解了工業(yè)用地的緊張局面。實施重點項目申報,積極向上爭取土地資金。2008年爭取到土地計劃指標100畝。鼓勵標準廠房建設,全鎮(zhèn)標準廠房規(guī)劃建設面積達到17萬平方米。積極盤活存量。共盤活原士林鎮(zhèn)政府辦公樓、工業(yè)園區(qū)楓洋地塊、三建大廈、油廠東側地塊等多處資產(chǎn),引進澳門僑光工業(yè)城等多個項目。(二)認清形勢,正確面對當前項目推進過程中存在的問題和困難盡管去年的項目推進年活動中取得了明顯的成效,但從當前整個情況的分析,形勢還是不榮樂觀。去年固定資產(chǎn)增幅趨緩,工業(yè)利稅增幅出現(xiàn)了負增長,今年1―2月份,我鎮(zhèn)工業(yè)性投資在建項目21項,其中新建1項、續(xù)建20項,新開工項目少。主要原因是:1、宏觀調控的后續(xù)效應影響。中央繼續(xù)實行控制投資過快增長、防止投資反彈的政策,嚴把土地審批和信貸投放兩個閘門,工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。特別是土地制約給招商引資帶來的巨大影響,土地利用總體規(guī)劃調整仍有時間距離,全鎮(zhèn)用地空間減少。2、后續(xù)項目儲備不足。我鎮(zhèn)繼糧油食品、建材、絲綢企業(yè)改造、化工行業(yè)發(fā)展、水泥企業(yè)提升的大規(guī)模投資后,下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產(chǎn)能問題,產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)?;耐顿Y增長點,難以在短期內形成新的投資高潮。3、項目實施困難較多。部分工業(yè)項目因業(yè)主資金平衡土地問題而推遲,部分政府性投資項目也因資金、土地問題而推遲實施。去年,24項領導聯(lián)系項目中有2項還處在前期階段;有1項還未開工。投資項目的前期工作任務較重,而且向上爭取項目資金和土地需要一定的精力,再加上上級審批嚴,導致項目實施難度加大。(三)攻堅克難,確保項目推進年活動取得明顯成效今年是“十一五”規(guī)劃的第一年,要完成工業(yè)經(jīng)濟“超百億”的目標,保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)較快增長,關鍵是保持工業(yè)性投入的增長,而我鎮(zhèn)獨有的區(qū)位優(yōu)勢和較好的投資發(fā)展環(huán)境,通過大力招商引資,保持一定的工業(yè)性投入是可以實現(xiàn)的。縣委、縣政府繼續(xù)將今年定為“項目推進年”,我們要做到項目推進的力度再加大、方法再創(chuàng)新、質量再提高,具體圍繞實現(xiàn)“兩個目標”、實施“三個一批”、狠抓“四項工作”,努力克服各種困難,確保取得更大成效。一是實現(xiàn)“兩個目標”:確保引進、建設、投產(chǎn)一批大項目。在建1000萬元以上項目30項,其中3000萬元以上項目12項,年內1000萬元以上竣工項目不少于30項;確保年度工業(yè)性投資完成8.5億元,力爭完成10億元。二是實施“三個一批”:引進一批重大內外資項目、確定一批工業(yè)重點項目、推進一批重點項目建成并投產(chǎn)。三是狠抓“四項工作”:即項目引進、項目前期準備、項目實施、項目投產(chǎn)達產(chǎn)。1、要在狠抓“大、好、高”項目引進上下功夫。實施項目推進,前提是抓好項目引進。引進項目,關鍵要抓“大、好、高”項目。要加強招商項目線索,緊盯國外知名企業(yè)、國內大企業(yè)大集團以及杭資企業(yè)的整體搬遷項目,進行梳理,確定重點,要集中力量,緊盯不放,確保在談的“大、好、高”項目一個一個得以落實。同時,要拓寬招商途徑,創(chuàng)新招商辦法,積極走出去、請進來,開展各種富有成效的招商活動,同時,要利用德洽會等多個平臺,確保招商引資實現(xiàn)新的突破,爭取新的產(chǎn)業(yè)增長點和項目亮點。2、要在狠抓項目前期工作上下功夫。項目前期工作的成效大小和速度快慢,直接影響項目推進的成效與速度。要進一步樹立抓項目關鍵是抓前期的理念,高度重視抓好項目前期工作,在排出3000萬元的重點推進項目和領導重點聯(lián)系項目清單的基礎上,及時建立項目前期工作組,把包裝項目逐個落實到人,加大對項目前期的綜合協(xié)調和向上申報項目力度,力求更多的項目進入省重點項目行列,爭取更多的用地指標和資金,使前期工作有突破性進展。3、要在狠抓項目加快實施上下功夫。要完善領導聯(lián)系項目制度,加強對聯(lián)系項目的指導、協(xié)調、服務工作。同時,鎮(zhèn)黨委政府已成立專門的項目推進辦,具體設在工業(yè)園區(qū),項目推進辦要切實抓好項目進展的督促檢查工作,及時掌握面上情況,及時公布項目進展情況。同時,根據(jù)項目建設中掌握的情況和了解存在的問題,要主動深入企業(yè)和項目建設現(xiàn)場,找出影響項目進度的關鍵因素和環(huán)節(jié),并及時研究和協(xié)調解決。同時,要為項目實施做好服務,鎮(zhèn)便民服務中心和相關職能部門要以縮短項目審批(報建)時限、加快項目進展速度為工作目標,創(chuàng)新辦法簡化手續(xù),完善機制,千方百計破解難題,促進項目早日開工、早日建成。4、要在狠抓項目投產(chǎn)達產(chǎn)上下功夫。實施項目推進,目的就是要有產(chǎn)出。要突出抓好竣工投產(chǎn)這個環(huán)節(jié),認真做好項目產(chǎn)前、產(chǎn)后的協(xié)調服務。要排出一批已竣工項目,深入企業(yè)調查研究,幫助解決投產(chǎn)過程中的問題,促進企業(yè)盡快投產(chǎn)、達產(chǎn)。要圍繞企業(yè)產(chǎn)出下功夫,在力爭有更多的企業(yè)竣工投產(chǎn)的同時,重點關注企業(yè)的產(chǎn)出,要進行摸底調查,讓企業(yè)實際產(chǎn)出情況如實反映出來,從而促使企業(yè)依法納稅,為新市經(jīng)濟的發(fā)展作出應有貢獻。5、要在狠抓資源要素緩解上下功夫。要切實提高土地節(jié)約、集約利用的水平。所有工業(yè)項目必須集中到工業(yè)園區(qū),要符合兩規(guī),要嚴格執(zhí)行國家和省建設項目用地控制指標,凡新建項目用地投資強度和容積率指標必須符合項目用地控制指標要求。要大力推進標準廠房建設。今年竣工投入使用的標準廠房面積不少于萬平方米,引導投資規(guī)模小的企業(yè)租用標準廠房,原則上投資規(guī)模小于500萬元的項目不予新征建設用地。同時,繼續(xù)抓好騰籠換鳥工作,鼓勵企業(yè)盤活存量土地和嫁接改造。三、關于機關效能建設:機關效能是機關作風、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映,是衡量機關工作結果的重要尺度和標準。在2004年縣委開展的機關效能建設督查中,我們新市鎮(zhèn)的整體反饋較好,但也存在一些不足,值得我們重視和整改。如:上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、竄門等現(xiàn)象依然存在,中午禁酒制度還沒有很好地執(zhí)行等等,在群眾中存在一定的不良影響。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,又是換屆之年,縣委對機關效能建設尤為重視,專門成立縣效能辦,來狠抓制度的執(zhí)行和作風改進。為此,我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把機關效能建設作為一項經(jīng)常性的工作來抓,切實增強抓好機關效能建設的緊迫感和責任感。1、要加強領導抓推進。鎮(zhèn)黨委高度重視今年的機關效能建設,已成立領導小組,并將具體工作進行責任分解,進一步明確責任領導抓緊落實。各單位也要把機關效能建設作為重要工作來抓,進一步提高對開展機關效能建設重要性的認識,變“要我抓”為“我要抓”,真正使其成為自覺行動。要加強機關效能建設的組織領導,一把手要親自過問、親自抓,切實履行機關效能建設第一責任人的責任。要對照鎮(zhèn)黨委、政府《關于開展“創(chuàng)建效能機關構筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動實施意見》的要求,相應成立活動辦公室,并制定出本單位的工作方案。要建立工作責任制,分解工作任務,做到一級抓一級,層層抓落實。在開展活動中,要結合各自工作實際,不斷充實和完善活動內容,切實解決一些實際問題,力戒形式主義、走過場。特別是鎮(zhèn)機關要發(fā)揮好帶頭示范作用,堅持高標準、嚴要求,全面改善機關服務,在全鎮(zhèn)作出表率。2、要創(chuàng)新載體促實效。今年機關效能建設的主題是:“創(chuàng)建效能機關,構筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,鎮(zhèn)黨委注重圍繞主題、不斷創(chuàng)新載體,重點針對項目推進、社會主義新農(nóng)村建設、為群眾服務等多個方面來提高機關效能。具體開展“六個活動”:一是組織開展為建設社會主義新農(nóng)村服務活動。二是組織開展效能建設“回頭看”活動。三是深入推進“項目推進年”活動。四是廣泛開展“為基層為群眾服務”活動。五是組織開展專項效能督查活動。六是組織開展“新市人,話新市”宣傳訪談、征求意見活動。同時,各單位要結合各自實際,采取多種活動形式,著力解決服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾和項目推進過程中的各種矛盾和問題,力求在服務發(fā)展、解決問題、推進工作和化解矛盾中提高效能。3、要強化督查抓落實。今年,縣紀委在機關效能建設上將化大力氣、動真格。明查暗訪的力度將加大,各單位和廣大干部要堅決克服僥幸心理,要不斷規(guī)范自己的行為。同時,鎮(zhèn)紀委及效能辦要進一步加強對行政執(zhí)行的事前、事中和事后監(jiān)督檢查,加大對貫徹“六條禁令”執(zhí)行情況的明查暗訪工作力度,對違反機關“六條禁令”等有關效能規(guī)定的行為一律追究相關人員的責任,并通過下發(fā)文件、公開欄公開、《新市簡報》等多種形式予以通報批評。對嚴重影響機關效能問題,要堅持真抓真管原則,給予一定的處分,真正使全鎮(zhèn)機關服務效能有大的提高,從而為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同志們,今年的社會主義新農(nóng)村建設、項目推進和機關效能建設的目標、任務已經(jīng)明確,接下來關鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下、在縣指導組的精心指導下,緊緊圍繞目標,齊心協(xié)力、狠抓落實,切實抓好社會主義新農(nóng)村建設,全力實施項目推進年活動,扎實推進機關效能建設,為促進新市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,為我鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展開好局、起好步,為建經(jīng)濟強鎮(zhèn)、創(chuàng)文化名鎮(zhèn)、構和諧社會而努力奮斗。
農(nóng)村黨員干部主題教育活動動員會上的講話篇四
同志們:
今年的農(nóng)村工作會議,聚焦社會主義新農(nóng)村建設,主題更鮮明,方向更明確。黨的十六大以來,中央連續(xù)出臺了三個關于“三農(nóng)”問題的“一號文件”,“一號文件”著力解決農(nóng)民增收問題,“一號文件”以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,今年的“一號文件”以社會主義新農(nóng)村建設為主題。從中可看出,黨中央、國務院對“三農(nóng)”問題的重視和關注,并從思路到舉措構成了一個完整的體系。春節(jié)前后,中央政治局常委先后深入基層調研社會主義新農(nóng)村建設。2月14日至20日,中央專門舉辦了為期一周的省部級主要領導干部建設社會主義新農(nóng)村專題研討班。在此之前,中央還派出了以中央政策研究室副主任鄭新立帶隊的“八人小組”,赴韓國專門考察“新村”建設。這些都昭示出黨中央、國務院對建設社會主義新農(nóng)村的決心和態(tài)度。在這種大背景下,我們一定要切實增強抓好社會主義新農(nóng)村建設的歷史機遇感、歷史責任感和時代緊迫感,提高認識度,找準切入點,增強執(zhí)行力,開創(chuàng)新局面。
××素有“農(nóng)業(yè)上市”之稱,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為××爭得了不計其數(shù)的榮譽,也為××爭來了不少的資金和項目,去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作摘得××桂冠,全市上下精神更加振奮。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作到底抓什么、怎么抓?××市長、××副市長的講話給出了答案,會議印發(fā)的《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的實施意見》等幾個文件給出了答案,希望同志們認真領會,抓好貫徹落實。干好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我認為,要“明確一個目標,深化四大理念”,一個目標就是:“保先進、再進位”,盡管爭先進位的道路上有困難、有挑戰(zhàn),但同志們都要樹立這個雄心壯志。四大理念就是:要以工業(yè)化的理念來謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),立足工業(yè)抓農(nóng)業(yè),一根扁擔挑兩頭;要以開放和改革的理念來運作農(nóng)業(yè),吸引一切資金投入農(nóng)業(yè),改革自身體制釋放活力;要用以民為本的理念來發(fā)動農(nóng)民,為群眾著想,替群眾解憂,把農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性充分調動起來、激發(fā)出來;要用系統(tǒng)的理念來建設農(nóng)村,物質文明、政治文明、精神文明要協(xié)調發(fā)展,經(jīng)濟建設、社會事業(yè)要齊頭并進,農(nóng)民素質、基層班子要與時俱進。下面,我再講六點意見,僅供同志們參考。
一、要在爭資爭項上顯神通。
據(jù)了解,涉農(nóng)部門近幾年來累計向上爭資近*億元,這是了不起的成績和功勞。這一方面說明××在外人才多、關系廣,人才資源也是一種經(jīng)濟資源;另一方面說明××農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全國、全省有位置、有影響,得到了各級領導的肯定。今年,中央、省市繼續(xù)貫徹“多予、少取、放活”的方針,重點在“多予”上下功夫。黨中央、國務院在去年支農(nóng)資金超3000億元的基礎上提出“三個高于”的惠農(nóng)政策,明確提出建設資金更多傾斜農(nóng)村,公共服務更大覆蓋農(nóng)村;省委、省政府出臺了“三高于、三不變、三強化、三增加”措施,安排支農(nóng)資金達××億元。今年是新農(nóng)村建設的起步之年,中央財政安排293億元投入新農(nóng)村建設,省里籌集*億元著手啟動××××個自然村的整治和建設試點,××市也新增××××萬元新農(nóng)村建設專項資金。上述這些支農(nóng)政策和措施,為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進社會主義新農(nóng)村建設提供了強大的政策支持和資金扶持。我們要抓住中央財政投入向中西部傾斜、上級財政支出向農(nóng)村社會事業(yè)和基礎設施建設傾斜的機遇,進一步擴大向上爭資爭項的成果,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,不斷改善農(nóng)民生活條件。希望各分管的市領導和相關職能部門把向上爭資爭項作為工作的重中之重,要大膽地跑,跑來了項目、跑到了資金,就是功臣;要主動地爭,爭得了政策、爭取了支持,就是能者。今后,市委、市政府不僅將營造良好的爭資爭項環(huán)境,而且還將大張旗鼓地表彰爭資爭項先進單位、先進個人。
二、要在多元投入上下功夫。
建設新農(nóng)村是全社會的事業(yè),是社會各界的共同責任,也是長期的、系統(tǒng)的重大工程,需要動員各方面力量廣泛持久地參與。一是要充分發(fā)揮政府投入的導向作用。今年,我市在財政偏緊的情況下,初步安排專項資金××*萬元,市財政主要是采取以獎代補的辦法,鼓勵各個示范點做好做實。這些資金要與中央、省市各種支農(nóng)項目資金和新農(nóng)村建設專項資金進行整合,互為匹配,捆綁投入新村建設啟動和水、電、路等大宗基礎設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要作出預算,千方百計加大投入。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。農(nóng)民既是新農(nóng)村建設的受益主體,同時又是新農(nóng)村建設的投入主體。群眾能夠通過投勞解決的,政府就不必去統(tǒng)攬包辦;群眾必須自己投資的,政府可以采取以獎代補、實物補助等形式來鼓勵群眾。這樣,既可以調動群眾的積極性,又可以防止群眾產(chǎn)生過度的依賴感。韓國政府在推進“新村運動”中,首先采取的也是“物質刺激”的辦法,上世紀70年代初,當時韓國水泥生產(chǎn)過剩,政府就想出了“水泥策略”,韓國政府為每個村平均。
分配335袋水泥,平均每戶農(nóng)戶得到4袋免費水泥,并許諾如果做得好,每個村子增加供給500袋水泥和1噸鋼筋。韓國“新村運動”的最大特點,就是政府對農(nóng)民的扶持沒有簡單地停留在財政物質支持上,而是重在激發(fā)農(nóng)民自身的潛能、重視“精神啟蒙”,鼓勵農(nóng)民以“勤勉、自助、合作”的精神建設新農(nóng)村。所以在當時韓國的農(nóng)村,人人起早摸黑地勞動,處處加班加點地改造。據(jù)有關資料統(tǒng)計,1971年,韓國全國250多萬農(nóng)戶中,約80住的是茅草屋,可是到1977年,所有農(nóng)民都住進了瓦房或鐵片屋頂?shù)男路?。三是要充分發(fā)揮部門投入的支持作用。要結合“蹲鄉(xiāng)扶村幫戶”活動,明確各部門在新農(nóng)村建設中的幫扶任務。對有線電視、電信、電話等有預期收益的基礎設施,相關部門要在基礎設施鋪設經(jīng)費上降低標準,先行部分墊資。四是要充分發(fā)揮社會投入的催化作用。要發(fā)揮金融部門的服務功能,最近,省農(nóng)村信用聯(lián)社推出了六大措施,全力支持新農(nóng)村建設,這些措施包括:提升小額農(nóng)貸品牌,提高授信額度,農(nóng)戶授信額度由原來的最高1萬元提高到3―5萬元,文明信用農(nóng)戶最高可達10萬元;推出大額農(nóng)業(yè)信貸,開辦教育類貸款,拓展創(chuàng)業(yè)類貸款,試辦農(nóng)民住房按揭貸款等。尤其要鼓勵和引導好當?shù)卦谕庵耸考捌髽I(yè)老板發(fā)揮作用、貢獻力量。無論是哪種渠道籌措的資金,都要用好并用在刀刃上,堅持勤儉辦一切事情,所有開支都必須接受群眾監(jiān)督,要把新農(nóng)村建設工程真正辦成“民心工程”、“廉政工程”。
三、要在農(nóng)民增收上拓空間。
建設社會主義新農(nóng)村,關鍵是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。一是要在培植地方特色上下功夫。要正確處理好糧食生產(chǎn)與結構調整的關系,“全國糧食生產(chǎn)先進縣”是我們向上爭資的一張“王牌”,糧食生產(chǎn)絲毫不能放松;但是結構調整也要緊緊跟上,而且要在求新、求特、求規(guī)模、求科技上作文章?!痢潦卟爽F(xiàn)在有一定的規(guī)模,××蔬菜成功注冊,××辣椒還實現(xiàn)了出口創(chuàng)匯,××辣椒在××等地也有一定的市場,關鍵是要在發(fā)展無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜、綠色食品和引進新優(yōu)特品種、發(fā)展設施化栽培上下功夫。肉牛產(chǎn)業(yè)今后要在立草興牧、小區(qū)養(yǎng)殖、龍頭帶動上下功夫。二是要在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上下功夫。要大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),引進一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的骨干企業(yè),培育一批有基礎、有后勁、有實力的本土企業(yè),引進一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),要建立健全利益聯(lián)結、風險保障、行業(yè)協(xié)調等機制,逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分割現(xiàn)象,形成從“田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局。要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持力度,幫助有一定實力的龍頭企業(yè)爭取上級資金和項目的支持,力爭有幾個龍頭企業(yè)進入“省隊”。三是要在培育農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展、自發(fā)致富能力上下功夫。要加大農(nóng)民培訓力度,使廣大適齡農(nóng)民成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人,使更多的農(nóng)民從單純的務農(nóng)轉變?yōu)槎喾N經(jīng)營,使更多的外出務工者從“苦力工”轉變?yōu)椤凹寄芄ぁ?。當前,農(nóng)村文化、衛(wèi)生、體育等設施比較缺乏,群眾生活比較單調,致使農(nóng)村賭博、迷信等不良惡習和非法宗教活動屢禁不絕,不僅敗壞了農(nóng)村社會風氣,而且花費了大量的人力財力,有的甚至引發(fā)了社會安全穩(wěn)定問題。我們要加快公共財政向農(nóng)村傾斜,基礎設施向農(nóng)村延伸,公共事業(yè)向農(nóng)村輻射,切實加強農(nóng)村精神文明建設,推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,引導農(nóng)民樹立積極的創(chuàng)業(yè)觀、道德觀和生活觀。要在農(nóng)村大力開展“創(chuàng)業(yè)文化”的宣傳,讓農(nóng)民遠離撲克麻將,遠離封建迷信,投身創(chuàng)業(yè)勞動,崇尚勤勞致富。新農(nóng)村建設“五句話”之一的“鄉(xiāng)風文明”,我認為就要從培育創(chuàng)業(yè)精神上入手,因為,不創(chuàng)業(yè),無事就會生非,沉渣就會泛起,陋習就會抬頭。四是要在減輕農(nóng)民負擔上下功夫。要樹立藏富于民的理念,旗幟鮮明、態(tài)度堅決地執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔的一系列政策規(guī)定,誰膽敢向農(nóng)民群眾亂伸手,就堅決查處誰,決不姑息遷就。五是要在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化上下功夫。工業(yè)發(fā)達了、城鎮(zhèn)繁榮了,才能有更大的財政實力反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村,才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會吸納剩余勞力。我們要善于運用普遍聯(lián)系的觀點來看待思考農(nóng)業(yè)問題,始終堅持以工業(yè)化為核心,以大開放為主戰(zhàn)略,以工業(yè)園區(qū)為主載體,堅定不移地以大工業(yè)帶動大農(nóng)業(yè),以大城鎮(zhèn)拉動大農(nóng)村。
四、要在轉變作風上出新招。
各級領導干部要根據(jù)新形勢下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新變化、新情況,根據(jù)廣大群眾的新愿望、新要求,轉變工作作風,創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實,不斷提高對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領導水平。市領導要把方向、謀全局、抓大事,新農(nóng)村建設、爭資爭項要作為工作的重中之重,農(nóng)口事業(yè)單位改革要開始“破冰”,為全市事業(yè)單位改革創(chuàng)造經(jīng)驗,此事不能再遲疑,越往后,成本越高,代價越大。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮職能作用和人才優(yōu)勢,主動走出機關、走進農(nóng)村、走近農(nóng)民,不能只滿足于當好“指揮官”、“督查員”,不能僅“要求基層做什么”,還要當好“運動員”、“示范員”,圍繞農(nóng)民增收、技術推廣、結構調整、新農(nóng)村建設、養(yǎng)殖小區(qū)建設等工作,抓示范、搞試點、樹樣板,把基地當教室,讓典型去推動。每個涉農(nóng)部門都要突出1―2個重點,抓出1―2個有一定規(guī)模、有一定檔次的示范亮點,農(nóng)口班子成員都要結合分管工作,每人抓出1個新亮點或1項特色工作來。各部門在新農(nóng)村建設上,要齊抓共管、全力幫扶,整合資金、技術、人才,重點向新農(nóng)村建設傾斜,并結合“蹲鄉(xiāng)包村幫扶”活動,確定一個社會主義新農(nóng)村建設聯(lián)系示范點,建立幫扶檔案,作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要認真適應農(nóng)業(yè)稅全面取消的新形勢,從催收催種、催錢催人中走出來,把重點轉到“執(zhí)行政策、發(fā)展經(jīng)濟、社會服務、維護穩(wěn)定”上來,三分之一的干部把主要精力用在招商引資、優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質服務上來,三分之一的干部把主要精力放到領辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)示范服務基地、流通中介組織、農(nóng)技推廣服務組織上來,三分之一的干部把主要精力用在開展正常業(yè)務工作、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定上來。村組干部要發(fā)揮“先鋒模范”和“雙帶”作用,為群眾致富鋪路架橋,為農(nóng)村穩(wěn)定盡職盡責。
五、要在年終考評中比高低。
我市榮獲了××××*成績的取得既是對我們過去工作的充分肯定同時也對我們今后的工作提出了更高的要求。要保持榮譽保住先進就必須用更加扎實的作風更加細致的態(tài)度更加創(chuàng)新的理念做好各項工作。特別是社會主義新農(nóng)村建設去年國家建設部和省市主要領導先后到我市視察指導今年更要扎實推進繼續(xù)走在全省前列并在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。在全國、全省新農(nóng)村建設普遍開展的背景下如何創(chuàng)造特色創(chuàng)造哪些特色?我認為一是可以在建設中心村方面作些探索幾個相鄰的小村莊單獨向上申報整治建設集合進行建設中心村這樣既可以節(jié)約耕地又可以節(jié)約公共投入還可以打破農(nóng)村宗族和地域的界別。今年能選擇并搞成一個這樣的典型在全省將創(chuàng)造一大特色;二是可以在民主管理、民主治村方面作些探索通過普遍建立“理事會”把參與權、決策權交給群眾××、××在這方面已經(jīng)先行一步值得各地借鑒;三是可以在村相、路相、田相、林相等綜合整治方面作些探索相關項目應當向試點村傾斜讓新村既有新房更有新貌;四是可以在農(nóng)民培訓、產(chǎn)業(yè)強村方面作些探索;五是可以在建設社會主義新農(nóng)村群落上作些探索選點應相對集中不宜四處開花國道邊、省道邊、縣道邊、高速公路邊、鐵路邊可視范圍和紅色旅游區(qū)、綠色旅游區(qū)、古色旅游區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、土地整理項目區(qū)的自然村要重點考慮。關于對下考評今年設立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合考評和新農(nóng)村建設單項考評考評細則已經(jīng)下發(fā)。為加大新農(nóng)村建設的推進力度市委、市政府成立了高規(guī)格的領導小組領導小組下設5個工作小組全部由副縣級領導掛帥;市廣播電視臺將開辟專題節(jié)目跟蹤督查報道各地進展情況;市委、政府年終將評選出20個示范村對前兩名還將頒發(fā)特別獎實行經(jīng)濟獎勵并對各地各部門建設新農(nóng)村、幫扶新農(nóng)村的情況建立實績檔案作為領導干部提拔重用的重要依據(jù)之一。
六、要在先進性教育中強堡壘。
當前,第三批先進性教育活動正處在關鍵時期,歷時一年半的先進性教育活動正處在攻堅階段,檢查驗收即將到來,時間緊迫,任務繁重。應當說,我市第三批先進性教育活動啟動以來,總體上進展順利,取得了階段性成果。但也要清醒地看到,隨著教育活動的深入推進,特別是當前各項工作比較繁忙,有的地方、有的領導對先進性教育有所松懈,有的盲目樂觀、有的松懈厭戰(zhàn)、有的被動應付、有的急于收尾、有的認為時間到任務完。這些苗頭,對高標準、嚴要求搞好第三批先進性教育活動是非常不利的。我們一定要始終高度重視,始終保持良好的精神狀態(tài),堅決克服松懈情緒,善始善終地抓好先進性教育的各項工作。一方面,要堅持進度服從質量,規(guī)定的環(huán)節(jié),一環(huán)都不能少;該完成的步驟,一步都不能缺;該履行的程序,一項都不能漏;另一方面,要結合實際,創(chuàng)造特色,解決問題,讓群眾滿意。要把學習貫徹《黨章》和開展社會主義榮辱觀教育貫穿于第三批先進性教育的始終,把社會主義新農(nóng)村建設作為第三批先進性教育活動的主題,作為衡量先進性教育活動成效的重要內容。尤其要通過先進性教育活動,切實增強村級基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,重點解決好兩個問題:一是“弱”的問題。一些村集體經(jīng)濟薄弱,實力不強,導致戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強,要大力推廣××經(jīng)驗,促使更多的村級班子在創(chuàng)辦實體、為民服務中增強集體的實力。二是“散”的問題。少數(shù)村級班子軟弱渙散,遇到矛盾就上交,碰到問題就后退,責任心不強,導致戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強。對此,要切實加強村級干部的培訓和教育引導工作,政治上多關心,工作上多幫助,生活上多照顧,輿論上多宣傳,大力推進以創(chuàng)業(yè)型班子、經(jīng)理型班長、服務型干部、能人型黨員、技工型農(nóng)民為目標的“五型”群體建設,進一步夯實基層組織。今后,市委還將采取措施,建立機制,鞏固第三批先進性教育活動成果,不斷增強村級基層組織和基層干部發(fā)展經(jīng)濟、服務群眾、穩(wěn)定社會的內生動力和政策支持,為穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設提供組織保證和經(jīng)濟基礎。
同志們,著眼全年,立足當前,要加快水利基礎設施建設進度,確保不誤農(nóng)時,不影響安全度汛,要努力完成春季營林、造林任務,扎實做好農(nóng)資市場整頓、春季計劃生育和防禽流感等各項工作??傊?,希望大家始終保持昂揚的工作斗志,始終保持進取的工作激情,始終保持務實的工作作風,為進一步開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作嶄新局面,為加速××崛起而努力奮斗!
分配335袋水泥,平均每戶農(nóng)戶得到4袋免費水泥,并許諾如果做得好,每個村子增加供給500袋水泥和1噸鋼筋。韓國“新村運動”的最大特點,就是政府對農(nóng)民的扶持沒有簡單地停留在財政物質支持上,而是重在激發(fā)農(nóng)民自身的潛能、重視“精神啟蒙”,鼓勵農(nóng)民以“勤勉、自助、合作”的精神建設新農(nóng)村。所以在當時韓國的農(nóng)村,人人起早摸黑地勞動,處處加班加點地改造。據(jù)有關資料統(tǒng)計,1971年,韓國全國250多萬農(nóng)戶中,約80住的是茅草屋,可是到1977年,所有農(nóng)民都住進了瓦房或鐵片屋頂?shù)?新房。三是要充分發(fā)揮部門投入的支持作用。要結合“蹲鄉(xiāng)扶村幫戶”活動,明確各部門在新農(nóng)村建設中的幫扶任務。對有線電視、電信、電話等有預期收益的基礎設施,相關部門要在基礎設施鋪設經(jīng)費上降低標準,先行部分墊資。四是要充分發(fā)揮社會投入的催化作用。要發(fā)揮金融部門的服務功能,最近,省農(nóng)村信用聯(lián)社推出了六大措施,全力支持新農(nóng)村建設,這些措施包括:提升小額農(nóng)貸品牌,提高授信額度,農(nóng)戶授信額度由原來的最高1萬元提高到3―5萬元,文明信用農(nóng)戶最高可達10萬元;推出大額農(nóng)業(yè)信貸,開辦教育類貸款,拓展創(chuàng)業(yè)類貸款,試辦農(nóng)民住房按揭貸款等。尤其要鼓勵和引導好當?shù)卦谕庵耸考捌髽I(yè)老板發(fā)揮作用、貢獻力量。無論是哪種渠道籌措的資金,都要用好并用在刀刃上,堅持勤儉辦一切事情,所有開支都必須接受群眾監(jiān)督,要把新農(nóng)村建設工程真正辦成“民心工程”、“廉政工程”。
三、要在農(nóng)民增收上拓空間。
建設社會主義新農(nóng)村,關鍵是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。一是要在培植地方特色上下功夫。要正確處理好糧食生產(chǎn)與結構調整的關系,“全國糧食生產(chǎn)先進縣”是我們向上爭資的一張“王牌”,糧食生產(chǎn)絲毫不能放松;但是結構調整也要緊緊跟上,而且要在求新、求特、求規(guī)模、求科技上作文章?!痢潦卟爽F(xiàn)在有一定的規(guī)模,××蔬菜成功注冊,××辣椒還實現(xiàn)了出口創(chuàng)匯,××辣椒在××等地也有一定的市場,關鍵是要在發(fā)展無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜、綠色食品和引進新優(yōu)特品種、發(fā)展設施化栽培上下功夫。肉牛產(chǎn)業(yè)今后要在立草興牧、小區(qū)養(yǎng)殖、龍頭帶動上下功夫。二是要在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上下功夫。要大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),引進一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的骨干企業(yè),培育一批有基礎、有后勁、有實力的本土企業(yè),引進一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),要建立健全利益聯(lián)結、風險保障、行業(yè)協(xié)調等機制,逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分割現(xiàn)象,形成從“田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局。要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持力度,幫助有一定實力的龍頭企業(yè)爭取上級資金和項目的支持,力爭有幾個龍頭企業(yè)進入“省隊”。三是要在培育農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展、自發(fā)致富能力上下功夫。要加大農(nóng)民培訓力度,使廣大適齡農(nóng)民成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人,使更多的農(nóng)民從單純的務農(nóng)轉變?yōu)槎喾N經(jīng)營,使更多的外出務工者從“苦力工”轉變?yōu)椤凹寄芄ぁ?。當前,農(nóng)村文化、衛(wèi)生、體育等設施比較缺乏,群眾生活比較單調,致使農(nóng)村賭博、迷信等不良惡習和非法宗教活動屢禁不絕,不僅敗壞了農(nóng)村社會風氣,而且花費了大量的人力財力,有的甚至引發(fā)了社會安全穩(wěn)定問題。我們要加快公共財政向農(nóng)村傾斜,基礎設施向農(nóng)村延伸,公共事業(yè)向農(nóng)村輻射,切實加強農(nóng)村精神文明建設,推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,引導農(nóng)民樹立積極的創(chuàng)業(yè)觀、道德觀和生活觀。要在農(nóng)村大力開展“創(chuàng)業(yè)文化”的宣傳,讓農(nóng)民遠離撲克麻將,遠離封建迷信,投身創(chuàng)業(yè)勞動,崇尚勤勞致富。新農(nóng)村建設“五句話”之一的“鄉(xiāng)風文明”,我認為就要從培育創(chuàng)業(yè)精神上入手,因為,不創(chuàng)業(yè),無事就會生非,沉渣就會泛起,陋習就會抬頭。四是要在減輕農(nóng)民負擔上下功夫。要樹立藏富于民的理念,旗幟鮮明、態(tài)度堅決地執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔的一系列政策規(guī)定,誰膽敢向農(nóng)民群眾亂伸手,就堅決查處誰,決不姑息遷就。五是要在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化上下功夫。工業(yè)發(fā)達了、城鎮(zhèn)繁榮了,才能有更大的財政實力反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村,才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會吸納剩余勞力。我們要善于運用普遍聯(lián)系的觀點來看待思考農(nóng)業(yè)問題,始終堅持以工業(yè)化為核心,以大開放為主戰(zhàn)略,以工業(yè)園區(qū)為主載體,堅定不移地以大工業(yè)帶動大農(nóng)業(yè),以大城鎮(zhèn)拉動大農(nóng)村。
四、要在轉變作風上出新招。
各級領導干部要根據(jù)新形勢下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新變化、新情況,根據(jù)廣大群眾的新愿望、新要求,轉變工作作風,創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實,不斷提高對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領導水平。市領導要把方向、謀全局、抓大事,新農(nóng)村建設、爭資爭項要作為工作的重中之重,農(nóng)口事業(yè)單位改革要開始“破冰”,為全市事業(yè)單位改革創(chuàng)造經(jīng)驗,此事不能再遲疑,越往后,成本越高,代價越大。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮職能作用和人才優(yōu)勢,主動走出機關、走進農(nóng)村、走近農(nóng)民,不能只滿足于當好“指揮官”、“督查員”,不能僅“要求基層做什么”,還要當好“運動員”、“示范員”,圍繞農(nóng)民增收、技術推廣、結構調整、新農(nóng)村建設、養(yǎng)殖小區(qū)建設等工作,抓示范、搞試點、樹樣板,把基地當教室,讓典型去推動。每個涉農(nóng)部門都要突出1―2個重點,抓出1―2個有一定規(guī)模、有一定檔次的示范亮點,農(nóng)口班子成員都要結合分管工作,每人抓出1個新亮點或1項特色工作來。各部門在新農(nóng)村建設上,要齊抓共管、全力幫扶,整合資金、技術、人才,重點向新農(nóng)村建設傾斜,并結合“蹲鄉(xiāng)包村幫扶”活動,確定一個社會主義新農(nóng)村建設聯(lián)系示范點,建立幫扶檔案,作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要認真適應農(nóng)業(yè)稅全面取消的新形勢,從催收催種、催錢催人中走出來,把重點轉到“執(zhí)行政策、發(fā)展經(jīng)濟、社會服務、維護穩(wěn)定”上來,三分之一的干部把主要精力用在招商引資、優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質服務上來,三分之一的干部把主要精力放到領辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)示范服務基地、流通中介組織、農(nóng)技推廣服務組織上來,三分之一的干部把主要精力用在開展正常業(yè)務工作、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定上來。村組干部要發(fā)揮“先鋒模范”和“雙帶”作用,為群眾致富鋪路架橋,為農(nóng)村穩(wěn)定盡職盡責。
五、要在年終考評中比高低。
20,我市榮獲了××××*,成績的取得既是對我們過去工作的充分肯定,同時也對我們今后的工作提出了更高的要求。要保持榮譽,保住先進,就必須用更加扎實的作風,更加細致的態(tài)度,更加創(chuàng)新的理念做好各項工作。特別是社會主義新農(nóng)村建設,去年國家建設部和省市主要領導先后到我市視察指導,今年更要扎實推進,繼續(xù)走在全省前列,并在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。在全國、全省新農(nóng)村建設普遍開展的背景下,如何創(chuàng)造特色,創(chuàng)造哪些特色?我認為,一是可以在建設中心村方面作些探索,幾個相鄰的小村莊單獨向上申報整治建設,集合進行建設中心村,這樣既可以節(jié)約耕地,又可以節(jié)約公共投入,還可以打破農(nóng)村宗族和地域的界別。今年能選擇并搞成一個這樣的典型,在全省將創(chuàng)造一大特色;二是可以在民主管理、民主治村方面作些探索,通過普遍建立“理事會”,把參與權、決策權交給群眾,××、××在這方面已經(jīng)先行一步,值得各地借鑒;三是可以在村相、路相、田相、林相等綜合整治方面作些探索,相關項目應當向試點村傾斜,讓新村既有新房更有新貌;四是可以在農(nóng)民培訓、產(chǎn)業(yè)強村方面作些探索;五是可以在建設社會主義新農(nóng)村群落上作些探索,選點應相對集中,不宜四處開花,國道邊、省道邊、縣道邊、高速公路邊、鐵路邊可視范圍和紅色旅游區(qū)、綠色旅游區(qū)、古色旅游區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、土地整理項目區(qū)的自然村要重點考慮。關于對下考評,今年設立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合考評和新農(nóng)村建設單項考評,考評細則已經(jīng)下發(fā)。為加大新農(nóng)村建設的推進力度,市委、市政府成立了高規(guī)格的領導小組,領導小組下設5個工作小組,全部由副縣級領導掛帥;市廣播電視臺將開辟專題節(jié)目,跟蹤督查報道各地進展情況;市委、政府年終將評選出20個示范村,對前兩名還將頒發(fā)特別獎,實行經(jīng)濟獎勵,并對各地各部門建設新農(nóng)村、幫扶新農(nóng)村的情況,建立實績檔案,作為領導干部提拔重用的重要依據(jù)之一。
六、要在先進性教育中強堡壘。
當前,第三批先進性教育活動正處在關鍵時期,歷時一年半的先進性教育活動正處在攻堅階段,檢查驗收即將到來,時間緊迫,任務繁重。應當說,我市第三批先進性教育活動啟動以來,總體上進展順利,取得了階段性成果。但也要清醒地看到,隨著教育活動的深入推進,特別是當前各項工作比較繁忙,有的地方、有的領導對先進性教育有所松懈,有的盲目樂觀、有的松懈厭戰(zhàn)、有的被動應付、有的急于收尾、有的認為時間到任務完。這些苗頭,對高標準、嚴要求搞好第三批先進性教育活動是非常不利的。我們一定要始終高度重視,始終保持良好的精神狀態(tài),堅決克服松懈情緒,善始善終地抓好先進性教育的各項工作。一方面,要堅持進度服從質量,規(guī)定的環(huán)節(jié),一環(huán)都不能少;該完成的步驟,一步都不能缺;該履行的程序,一項都不能漏;另一方面,要結合實際,創(chuàng)造特色,解決問題,讓群眾滿意。要把學習貫徹《黨章》和開展社會主義榮辱觀教育貫穿于第三批先進性教育的始終,把社會主義新農(nóng)村建設作為第三批先進性教育活動的主題,作為衡量先進性教育活動成效的重要內容。尤其要通過先進性教育活動,切實增強村級基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,重點解決好兩個問題:一是“弱”的問題。一些村集體經(jīng)濟薄弱,實力不強,導致戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強,要大力推廣××經(jīng)驗,促使更多的村級班子在創(chuàng)辦實體、為民服務中增強集體的實力。二是“散”的問題。少數(shù)村級班子軟弱渙散,遇到矛盾就上交,碰到問題就后退,責任心不強,導致戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強。對此,要切實加強村級干部的培訓和教育引導工作,政治上多關心,工作上多幫助,生活上多照顧,輿論上多宣傳,大力推進以創(chuàng)業(yè)型班子、經(jīng)理型班長、服務型干部、能人型黨員、技工型農(nóng)民為目標的“五型”群體建設,進一步夯實基層組織。今后,市委還將采取措施,建立機制,鞏固第三批先進性教育活動成果,不斷增強村級基層組織和基層干部發(fā)展經(jīng)濟、服務群眾、穩(wěn)定社會的內生動力和政策支持,為穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設提供組織保證和經(jīng)濟基礎。
同志們,著眼全年,立足當前,要加快水利基礎設施建設進度,確保不誤農(nóng)時,不影響安全度汛,要努力完成春季營林、造林任務,扎實做好農(nóng)資市場整頓、春季計劃生育和防禽流感等各項工作??傊M蠹沂冀K保持昂揚的工作斗志,始終保持進取的工作激情,始終保持務實的工作作風,為進一步開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作嶄新局面,為加速××崛起而努力奮斗!
農(nóng)村黨員干部主題教育活動動員會上的講話篇五
領導者帶頭接受教育,這是我們黨開展集中教育活動的一條成功經(jīng)驗。在這次先進性教育活動中,中央明確要求,各級黨員領導干部都要以普通黨員身份參加先進性教育活動,帶頭參加學習、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭制定和落實整改措施,發(fā)揮表率作用。根據(jù)中央和省委要求,我們市委常委和市級黨員領導干部,在開展先進性教育活動中,著重在以下六個方面作出表率:
一是要堅定理想信念,做講政治的表率。政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn),是為經(jīng)濟服務的,這是馬克思主義的基本原理。沒有離開政治的經(jīng)濟,也沒有離開經(jīng)濟的政治。沒有強有力的政治保證,經(jīng)濟建設是搞不好的。堅持講政治,是黨的基本理論、基本路線的必然要求,是建設有中國特色社會主義偉大事業(yè)的必然要求。當前我市和全國、全省一樣正處于社會轉形期,各種利益矛盾十分突出。每個黨員,特別是市委常委和市級黨員領導干部要站在加強黨的執(zhí)政能力的高度上思考和處理問題,通過自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想,進一步增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,更加堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,在思想上、政治上始終與黨中央保持高度一致,胸懷全局,心系群眾,奮發(fā)進取,開拓創(chuàng)新,以共產(chǎn)黨人沖鋒在前、享受在后的模范之舉,團結帶領全市廣大黨員干部和群眾,不斷為全市改革開放和全面建設小康社會作出新貢獻。
二是要堅持理論武裝,做勤奮學習的表率。學習,對黨員領導干部來說,不僅是充實提高自己的階梯,而且是履行領導職責的必然要求。惟有堅持學習,才能不斷提高政治覺悟;惟有堅持學習,才能不斷提高業(yè)務素質;惟有堅持學習,才能不斷陶冶思想情操。黨員先進性教育,是一場全黨的馬克思主義和“三個代表”重要思想教育運動,客觀上要求每位領導干部必須提高政治理論水平。在先進性教育活動中,從市委常委和市級黨員領導干部做起,每一名黨員領導干部都要帶頭學習理論,通過科學理論武裝,增強政治上的堅定性。要圍繞學習實踐“三個代表”重要思想這條主線,大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,緊密聯(lián)系國際國內形勢,聯(lián)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,聯(lián)系思想和工作實際,帶頭學習理論,不斷提高思想政治素質和科學文化素質,進一步增強工作科學性和預見性。要通過堅持不懈地學習,更加堅定地與胡錦濤同志為為總書記的黨中央保持一致,堅決貫徹執(zhí)行中央的方針政策和省委的各項決定,努力掌握執(zhí)政黨先進的執(zhí)政思想和執(zhí)政理念,不斷提高領導水平和執(zhí)政水平,不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。
農(nóng)村黨員干部主題教育活動動員會上的講話篇六
一是領導重視到位??h委、縣政府領導都十分重視建設扶貧工作,對建設扶貧工作的有關問題,常委領導親自過問、親自抓,并帶頭深入聯(lián)系點開展調查研究,協(xié)調各種矛盾,解決各種問題,推進各項工作。
2005年,我縣縣級領導和駐村單位黨政主要負責人都積極到聯(lián)系點指導工作,縣級領導共到村檢查指導320余人次,駐村單位黨政主要負責人到村指導660余人次??h委書記楊建新先后10多次到聯(lián)系村桃洪鎮(zhèn)煙霞村指導工作,幫助村民維修公路8公里,發(fā)展優(yōu)質果木300余畝,硬化6000余米高標準水渠,縣長鐘義凡心系基層,多次組織有關單位為聯(lián)系村現(xiàn)場辦公,解決困難和問題??h委副書記李小堅,一到任就深入特困村調研指導。縣人大主任曾令太多次到聯(lián)系村調查走訪、訪貧問苦,為村里排憂解難??h政協(xié)主席王成華十分關心貧困村的精神文明建設,多次組織醫(yī)務人員到所駐村開展“義診”活動,免費為貧困村村民看病余人次、發(fā)放藥品2萬余元??h委常委、組織部長陳秋良幫助聯(lián)系點修筑高標準河堤850米,新修村級公路2條,接通了自來水,實現(xiàn)了組組通路、戶戶通水,并把該村建成了能源建設的示范點,發(fā)展節(jié)柴灶50口。駐村縣直單位縣審計局副局長魏佳輝十分重視建設扶貧工作,不但經(jīng)常到扶貧村開展工作,還從家中拿出5000元錢給扶貧村提供啟動資金。二是力量保證到位??h委成立了由縣委黨群書記任組長的農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作領導小組,抽調了專門力量、安排了專門經(jīng)費開展工作。并要求每個工作組至少要有兩名駐村工作隊員,而且要有一名副科級以上的黨員干部。全縣101個縣直單位共派出了116名工作隊員,其中副科以上干部47人,確保了全縣建設扶貧工作的順利開展。三是資金落實到位。各駐村單位盡其所能為扶貧村建設籌集資金,按每村不少于1萬元的“投入底線”,全縣共為特困村籌集資金1270余萬元,其中縣直單位協(xié)調落實資金320余萬元,投入4萬元以上的村有29個。(五)夯實支點,抓好自身建設2005年,我縣以“創(chuàng)特色、出精品、樹形象”為宗旨,以省市滿意、縣委滿意、特困村群眾滿意為目標,以抓好自身建設為支點,按照“三個代表”的要求,以先進性教育為契機,認真抓好自身建設和工作組建設。一是在工作質量上下功夫。進一步對縣直工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核進行了量化、細化、規(guī)范化,制定下發(fā)《2005年基層組織建設和扶貧開發(fā)工作目標管理考核細則》和《2005年農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作實施方案》,提高了工作的針對性。建立健全嚴格的學習、工作、生活和考勤制度?;鶎愚k做到月初有計劃、月末有講評,大大提高了工作質量,并認真做好服務工作,全年共接待貧困村干部群眾820余人,解答疑難問題200余個。一些工作組注重加強自身建設,制訂各項制度,規(guī)范內部管理,與特困村群眾一起出主意、謀發(fā)展、保穩(wěn)定。起了良好的示范帶頭作用。二是在加大宣傳力度上做文章??h基層辦編寫了農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作簡報12期,在省市農(nóng)村基層組織建設簡報上上稿8篇,并將建設扶貧工作列入“隆回黨建”網(wǎng)站黨建欄目的重要內容,及時宣傳推介我縣建設扶貧工作的好經(jīng)驗、好做法、好典型。三是在指導督促上見成效。為確保工作隊員“下得去、沉得住、干得好”,工作不打折扣、不走過場,平衡發(fā)展、整體推進,2005年,縣基層辦采取每季一大督、每月一小督,全面督查與重點督查、定期督查與平時督查相結合的辦法,狠抓督查指導,共開展專項督查和集中督查8次,發(fā)出督查通報2期。這些措施確保了各單位人員安排到位、領導力量到位、資金投入到位、責任落實到位、任務完成到位。2005年我縣建設扶貧工作雖然取得了較好的成績,但也還存在一些不容忽視的問題:一是財扶資金投入少,到位遲,一些能拉動貧困村經(jīng)濟發(fā)展的好項目、好產(chǎn)業(yè)得不到按時實施;個別特困村攤子鋪得過大,造成負債工程、半拉子工程。二是個別單位對縣委要求到位的資金講客觀、講價錢、打折扣,不能按時足額到位。三是少數(shù)工作隊員沒有與單位工作脫鉤,駐村時間少,存在“掛空檔”現(xiàn)象。四是少數(shù)工作組存在重經(jīng)濟項目、輕組織建設現(xiàn)象。這些問題我們要引起高度重視,在今后的工作中,采取切實有力的措施,認真加以解決。二、20農(nóng)村基層組織建設和扶貧工作主要任務年農(nóng)村基層組織建設和扶貧工作的主要任務是:(一)基層組織建設方面:一是要繼續(xù)抓好村黨支部建設。要按照中央提出的“五個好”的要求,狠抓基層組織建設,把有條件的村建成黨建示范村,把有條件的村黨支部建成能真正帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。既要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領群眾致富能力的“雙帶型”黨員,更要注意培養(yǎng)選拔政治素質強、發(fā)展能力強的“雙強”型干部,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人,把那些想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事的人,選進基層黨組織班子,特別要選好配強村支部書記。二是要切實抓好黨員隊伍建設。要針對現(xiàn)有黨員年齡老化、模范帶頭作用弱化的現(xiàn)狀,堅持標準,嚴格程序,有重點地有意識地吸收一批文化水平高、帶富能力強、群眾基礎好、作風正派、辦事公道的經(jīng)濟能人、致富能手或優(yōu)秀青年入黨,每個建設扶貧村要把發(fā)展1―2名40歲以下的年輕黨員作為一項硬任務來完成。力爭各建設扶貧村3年內40歲以下的年輕黨員達到黨員總人數(shù)的20。要圍繞建設社會主義新農(nóng)村,教育和引導貧困村的干部和黨員大力弘揚求真務實、艱苦奮斗精神,大力營造“能人創(chuàng)企業(yè),農(nóng)民創(chuàng)家業(yè),黨員干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚社會氛圍,堅持做到講實話、出實招、辦實事、求實效。同時,要引導貧困村干部和黨員認真學習《構建和諧農(nóng)村三十六策》,自覺運用“三十六策”,不斷提高化解農(nóng)村矛盾、促進農(nóng)村和諧的本領。三是要認真開展先進性教育活動。要利用多種渠道、采取多種形式,繼續(xù)加強對廣大農(nóng)村黨員和基層干部的“三個代表”重要思想教育,尤其要扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,抓好活動的學習教育、長效機制的建立,鞏固擴大學習教育成果,努力發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,使他們在帶頭致富、帶領群眾共同致富中體現(xiàn)先進性,在科學發(fā)展、又快又好地發(fā)展中體現(xiàn)先進性,在建設社會主義新農(nóng)村、促進鄉(xiāng)村繁榮和和諧穩(wěn)定中體現(xiàn)先進性。四是要突出抓好后備干部的培養(yǎng)教育工作。要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和干部“四化”要求,從回鄉(xiāng)知識青年、農(nóng)村“五大生”、退伍軍人、打工回鄉(xiāng)青年和致富能手中挑選一批好苗子,有計劃分步驟地加以培養(yǎng)鍛煉,為農(nóng)村基層組織建設培養(yǎng)和儲備人才。五是要切實加強制度建設。一是創(chuàng)新村級組織制度。要緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心和管理民主的要求,大力提倡村黨組織、村委會、村級經(jīng)濟組織領導班子三位一體,主要負責人由一人擔任,班子成員交叉任職。通過村黨組織、自治組織、經(jīng)濟組織,提高村黨組織領導經(jīng)濟的能力,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,增強村集體經(jīng)濟組織的服務功能。二是完善村黨組織工作、學習、生活、活動制度,包括村黨組織決定村內重大事項制度、黨員民主生活會制度和民主評議黨員干部制度;領導班子成員“兩推一選”和激勵、監(jiān)督制度;發(fā)展黨員培訓制、公示制、審查制、票決制、責任追究制等,形成基層黨建常抓不懈的工作機制。三是落實村務公開和民主管理制度。建立健全村民自治章程和村規(guī)民約,落實村民會議和村民代表會議制度,進一步健全村務公開制度,保障農(nóng)民群眾的知情權;進一步規(guī)范民主決策機制,保障農(nóng)民群眾的決策權;進一步完善民主管理制度,保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權。六是抓精神文明促鄉(xiāng)風建設。要把精神文明建設作為實現(xiàn)農(nóng)民真正富裕的一項長期性基礎工程來抓,做文明村民,建文明村莊,樹文明新風。一是要切實加大精神文明建設投入,鞏固和加強農(nóng)村文化陣地建設,對村民廣泛開展愛國主義和集體主義教育,大力倡導移風易俗,教育和啟發(fā)農(nóng)民革除各種陳規(guī)陋習,擺脫愚昧落后的思想束縛,使精神文明進村入戶。二是要把建設扶貧工作與計劃生育工作結合起來,做到少生快富。三是把建設扶貧與農(nóng)村社會治安綜合治理結合起來,著力解決群眾普遍關注的難點、熱點問題,做到依法治村,民主管理,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(二)扶貧開發(fā)工作方面:一是抓教育培訓促素質提高。要不斷提高貧困地區(qū)群眾的綜合素質,增強貧困村民的勞務輸出能力和貧困戶參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的能力,大力提高特困村人口的科學文化素質。要努力改善特困村的辦學條件,切實解決好貧困戶子女上學難的問題,要大力開展扶貧助學活動,要確保適齡兒童入學率99以上。要選擇幾項增產(chǎn)增收、群眾歡迎、容易掌握的實用技術,加以大力推廣。要積極辦好職業(yè)教育、成人教育和實用技術培訓,讓特困村群眾在學到文化基礎知識的同時,掌握一定的致富技術,每個青壯年農(nóng)民要掌握1-2門致富技術。二是抓結構調整促產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。要立足全縣藥材、烤煙、蔬菜、林竹等四大支柱產(chǎn)業(yè),切實幫助村民抓好產(chǎn)業(yè)結構調整,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。引導和幫助特困村農(nóng)民從實際出發(fā),按照“整治耕地、開發(fā)山地、建設基礎”的發(fā)展思路,做到宜糧則糧、宜林則林、宜果則果、宜藥則藥、宜牧則牧。要堅持以提高效益為中心,以市場需要為向導,以科學論證為前提,以本地資源為基礎,把能直接解決群眾溫飽,增加農(nóng)民收入的種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)作為開發(fā)的重點,走符合我縣實際,具有本地特色的經(jīng)濟發(fā)展路子。同時,要以種植帶動養(yǎng)殖,因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè),放手發(fā)展一批種養(yǎng)大戶,逐步開發(fā)建設一批投入少、成本低、規(guī)模大、效益好的種養(yǎng)業(yè)基地,并進一步抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工,開發(fā)特色產(chǎn)品,使農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定。三是抓基礎設施促條件改善。積極組織和發(fā)動群眾治山、興水、修路、辦電、改房,抓好貧困村的水、電、路、校、房、沼氣(省柴灶)等基礎設施建設,每個特困村要根據(jù)各自的實際情況,至少完成一個以上群眾急需的基礎設施建設項目。2006年起,大幅增加農(nóng)村沼氣建設投資規(guī)模,有條件的'村可加快普及戶用沼氣,以沼氣池建設帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚。加強宅基地建設的規(guī)劃和管理,大力節(jié)約村莊建設用地。引導和幫助農(nóng)民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題,搞好農(nóng)村污水、垃圾治理,逐步改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌。四是抓經(jīng)濟建設促實力增強。一是要抓好集體經(jīng)濟。要明確目標,通過建立和完善農(nóng)村社會化服務體系,組織開發(fā)性生產(chǎn),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),創(chuàng)辦各類服務組織,培植龍頭企業(yè),要著力消滅集體經(jīng)濟空白村,力爭一半以上的特困村村級集體經(jīng)濟純收入1萬元以上。要選準路子,堅持以資源為依托,以市場為導向,選準集體經(jīng)濟發(fā)展的方向,逐步鞏固,發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟實力。要形式多樣,既可以是集體所有制,也可以是股份合作制,哪種形式有利于經(jīng)濟發(fā)展,就采用哪種形式。二是要抓好科技扶貧。要加大實用致富技術的培訓和應用力度。今年力爭通過勞務培訓輸出貧困村勞動力650人,使這650戶一舉脫貧;要幫助駐點村引進種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)良品種,引進先進的農(nóng)產(chǎn)品加工技術,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量;要加大科技培訓力度,發(fā)動和組織群眾學習先進實用技術,努力培訓一批技術骨干。三是要加大對貧困群體的救助。要采取有針對性的幫扶措施,對具有勞動能力的貧困人口,著力幫助提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,給予必要的救濟救助。五是抓長效機制促長遠發(fā)展。一是建立健全自我發(fā)展機制。著重在扶“志”扶“智”上下功夫,帶動各種村級組織和農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)整村推進的積極性,努力提高村民素質,激發(fā)貧困村群眾自力更生、艱苦奮斗精神,啟動發(fā)展的內在活力,同時各工作組要按縣委要求,選送1名現(xiàn)任村干部或村級后本網(wǎng)備干部參加“大學生村官”培訓班學習。二是建立健全激勵機制。進一步改革扶貧投入方式,通過“以獎代投”、“以獎代撥”等形式,提高群眾發(fā)展經(jīng)濟的自覺性,增強造血功能。三是建立健全資金投入長效機制。各有關部門務必在農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作領導小組的統(tǒng)一領導下,明確職責,相互協(xié)調,密切配合。在項目管理上,基層辦、扶貧辦、以工代賑辦、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦及其他有關部門要對特困村進行一次徹底全面的考察,摸清底子,選準項目,建好特困村項目庫,減少特困村跑項、立項、論證、審批和組織實施的程序。在資金投入上,要加大扶貧資金投入力度,力所能及地為扶貧村多籌措扶貧建設資金,縣委劃定1萬元的投入底線,各單位要不折不扣、盡可能多地為聯(lián)系村爭取或組織建設扶貧資金,同時,幾個部門的資金要捆綁使用,統(tǒng)籌安排,避免資金重復安排或數(shù)目上出現(xiàn)較大懸殊。還要繼續(xù)開展副科級以上干部“一幫一”、一般干部“二幫一”結對幫扶活動,力爭聯(lián)系戶在今年內基本脫貧。在資金管理上,繼續(xù)由縣扶貧辦、縣以工代賑實行報帳制管理辦法,同時,要切實加強對扶貧資金的審計和督查,絕不允許擠占、挪用、貪污、揮霍扶貧資金,也不得在扶貧資金上隨意開口子,或進行管理提成和沖報有關業(yè)務費用,凡違規(guī)者,要依法依紀從嚴從重查處。2006年,對特困村的基層組織建設和扶貧開發(fā)工作,繼續(xù)實行縣直機關單位包村責任制,即“干部駐到村,單位做后盾,一把手負總責,不脫貧不撤隊”。在時間安排上,實行兩年一定。凡列入文明目標管理考核的副科級以上單位原則上都要參與農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作,駐村單位根據(jù)具體情況適當搭配。每個工作組要有一名副科級干部任組長,而且至少要有一名黨員,兩個單位合駐一個村的,人員由兩個單位商定選派。駐村工作隊員的工作一律與原單位脫鉤,一年內原則上不得更換,特殊原因需調整的要報縣委基層辦審批??h直單位要把農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作作為自己的一個下屬單位對待,確保領導責任到位,工作力量到位,資金投入到位,指導督促到位。今年的駐村工作組本網(wǎng)在3月1日前要下村入戶開展工作,各工作組的駐村工作方案在3月15日前報縣委基層辦。三、扎實推動“黨員干部下基層、建設和諧新農(nóng)村”主題活動為深入貫徹黨的十六屆五中全會、中央農(nóng)村工作會議精神和胡錦濤在省部級主要領導干部建設社會主義新農(nóng)村專題研討班開班式上的重要講話精神,認真落實省委、市委關于加強農(nóng)村工作的一系列指示精神,扎實推進社會新農(nóng)村建設,根據(jù)《中共邵陽市委關于組織開展“黨員干部下基層,建設和諧新農(nóng)村”活動的通知》(邵市發(fā)[2006]5號)的通知精神,縣委決定每年3月1日至3月31日在全縣組織開展“黨員干部下基層,建設和諧新農(nóng)村”的主題活動。這項活動的主要任務和工作目標是:(一)宣傳政策法規(guī),開展民情調查。要采取入戶走訪、召開座談會等多種形式,加強形勢政策宣傳教育,大力宣傳黨的方針政策和國家法律法規(guī),重點抓好社會主義新農(nóng)村建設特別是今年中央1號文件的宣傳落實,教育引導廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾樹立“農(nóng)業(yè)豐則基礎強、農(nóng)民富則國家盛、農(nóng)村穩(wěn)則社會安”的觀念,充分認識建設社會主義新農(nóng)村的長期性和艱巨性,自覺增強建設社會主義新農(nóng)村的積極性和主動性;認真聽取基層干部群眾的意見尤其是對建設社會主義新農(nóng)村的意見建議,記好民情日記,寫出一份真實具體的情況反映。(二)圍繞建設社會主義新農(nóng)村,促進農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定。要幫助農(nóng)村黨組織認真落實市委、市政府“以村為主”推進農(nóng)村工作的各項要求措施,研究全面加強農(nóng)村生產(chǎn)力建設、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、不斷增加農(nóng)民收入的具體措施,著力幫助農(nóng)村加強糧食綜合生產(chǎn)能力建設,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,加快農(nóng)業(yè)科技進步,加快農(nóng)村基礎設施建設,加快轉變農(nóng)業(yè)增長方式,挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力,廣辟農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)的途徑,形成農(nóng)民增收的長效機制。要大力幫助農(nóng)民群眾做好春耕備耕工作,做好防汛抗旱準備,抓好動物防疫和春季造林,積極爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項目,為農(nóng)民今年增產(chǎn)增收創(chuàng)造條件。要廣泛聽取基層干部與農(nóng)民群眾的意見和建議,指導制訂好社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃。大力弘揚農(nóng)村社會新風尚,引導群眾用健康文明進步的思想文化占領農(nóng)村陣地。要指導幫助各基層單位樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,積極排查各種不穩(wěn)定的因素,及時調處和化解各種矛盾糾紛。對有特殊困難、特殊情況的群眾要登門做工作,在可能的情況下,將解決思想問題和解決實際問題結合起來,以理服人,以情感人,以實際行動幫助人,努力構建和諧農(nóng)村。要組織農(nóng)村黨員干部結合自身實際,認真學習、借鑒和運用新寧縣總結提煉的《以村為主構建和諧農(nóng)村36策》,不斷提高建設社會主義新農(nóng)村的能力。(三)抓實抓好農(nóng)村先進性教育活動。要教育引導農(nóng)村黨員干部緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個主題來開展先進性教育活動,完成規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,狠抓落實,注重實效。教育引導他們努力增強建設社會主義新農(nóng)村的本領,重點增強科學發(fā)展、致富群眾,執(zhí)行政策、依法辦事,化解矛盾、促進和諧,艱苦創(chuàng)業(yè)、務實創(chuàng)新等四個方面的本領。要協(xié)助當?shù)攸h組織努力推進基層黨組織設置和活動方式的創(chuàng)新,著力解決一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分、基層班子和黨員隊伍素質不高、能力不強的問題;引導擴大農(nóng)村基層民主,搞好村民自治,健全村務公開制度,開展普法教育,確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當家作主的權利。
(四)著力解決實際問題,努力為民興辦實事。各工作組要弘揚求真務實精神,從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,著力幫助駐點單位解決實際問題,切實做到關心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民利益、增進農(nóng)民福祉。凡是工作組本身能夠解決的,盡力解決;凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村能解決的,督促解決;凡需提請市直部門及縣市區(qū)協(xié)調解決的,要列出清單,提出解決建議上報有關單位和部門。對一時解決不了的問題,要耐心細致地做好說服教育工作。要采取多種方式,積極籌措資金,對駐點村的五保戶、殘疾人、受災戶、優(yōu)撫對象進行走訪慰問,協(xié)助基層組織把困難群眾的生產(chǎn)、生活問題安排好。
(五)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉出席縣第十次黨代表大會代表選舉工作。要認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉和選舉縣黨代會代表的有關政策法規(guī)的宣傳工作,指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)村嚴格遵守法定選舉程序,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉出席縣十次黨代會代表選舉工作順利進行。
農(nóng)村黨員干部主題教育活動動員會上的講話篇七
三是要處理好開展教育活動同抓好各項工作的關系。開展。
先進性教育。
活動,目的在于推動工作,要把促進工作作為開展先進性教育活動的出發(fā)點和落腳點。要做到這一點,要求我們市級領導干部在工作擺布上,必須統(tǒng)籌兼顧,科學安排,靈活調度,正確處理好先進性教育活動與日常工作的關系,既要集中精力,認真開展先進性教育活動,確保先進性教育活動取得成效;又要妥善安排,搞好各自分管工作,通過先進性教育活動推動各項工作的開展,確保教育活動與推動工作“兩不誤、兩促進”。
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農(nóng)村黨員干部主題教育活動動員會上的講話篇八
三要突出抓好整改措施的制訂和落實。
先進性教育。
活動能否出成效,關鍵看整改,看是否解決了群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題。要把整改貫穿于教育活動的全過程,邊學邊查邊改。要針對存在問題認真制定整改措施,明確整改重點,落實整改責任,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,切實做到在解決實際問題上下功夫。對領導班子和黨員領導干部中存在的突出問題,尤其是事關群眾切身利益、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,要研究制定切實可行的整改措施,限期解決。對涉及面廣、群眾反映強烈的問題,要緊緊抓住不放,集中力量整治,一個一個加以解決。對暫時解決不了的問題,要向群眾作出說明,取得群眾理解。每位黨員領導干部都要分別制定整改措施,明確整改重點,確定整改時限,把基層和群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題解決好,取信于民,提高先進性教育活動的成效。要帶頭開展“服務基層、服務群眾”的主題實踐活動,切實轉變領導作風,深入實際、深入一線,切實抓好各自的聯(lián)系點,指導和幫助基層黨員和群眾解決實際問題。要將整改措施和整改進展情況,在一定范圍內公布,聽取意見,接受監(jiān)督。整個教育活動結束前,四大班子的整改情況,要以適當?shù)姆绞较蛏鐣_,接受群眾的評判與監(jiān)督。
四、切實加強對全市先進性教育活動的組織指導。
保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是當前面臨的一項重要政治任務,市級黨員領導干部特別是市委常委一定要高度重視,積極參與,統(tǒng)籌安排,狠抓落實。
一是要切實抓好領導責任制的落實。中央要求,在這次教育活動中要建立領導責任制、領導干部聯(lián)系點制度、督查制度和群眾監(jiān)督評價制度。這四項制度相互補充、相互銜接,形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作保障機制。市級黨員領導干部,既要以普通黨員的身份積極參加先進性教育每個環(huán)節(jié)的活動,又要以領導干部的身份對整個教育活動給予具體指導。市委常委和每個市級黨員領導干部都要結合自己的工作實際,主動擔負起指導自己分管領域、主管部門教育活動的責任。市級干部要堅持原則,敢于負責,對分管領域和部門的教育活動,要隨時掌握進展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,對于存在的突出問題和苗頭性、傾向性問題,要及時開展專項檢查,專門研究,專題整改,絕不能失之以寬,確保教育活動不走過場,不出偏差。
農(nóng)村黨員干部主題教育活動動員會上的講話篇九
一要切實抓好理論學習。抓好學習,是我們黨歷次教育活動取得成功的重要經(jīng)驗,也是這次。
先進性教育。
活動第一位的工作。抓好先進性教育活動,要把認真抓好學習作為一條根本措施,堅持將學習貫穿始終。市委常委和市級領導干部必須堅持做到帶頭自學、帶頭參加集中學習,力求先學一步、多學一點、學深一些,看用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作上是否下了真功夫、硬功夫,看掌握這一理論的基本觀點、科學體系和精神實質是否有新進步,看運用這一理論研究解決實際問題是否有新提高。近期要以學習貫徹胡錦濤同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話為主要內容,盡快組織一次中心組專題學習。為了搞好集中學習,在先進性教育活動期間,要適當增加市委中心組的學習次數(shù),各班子也要適當增加中心組學習次數(shù),保證時間、人員、學習效果三落實。重點學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,要把胡錦濤總書記在中紀委第五次全會上的重要講話和中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》納入中心組。
學習計劃。
作為必讀教材。同時要通過堅持不懈地抓學習使廣大黨員進一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解提高對加強黨的執(zhí)政能力建設的認識明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求。要大力弘揚理論聯(lián)系實際、求真務實的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風緊密結合思想工作實際努力做到學以致用用以促學。要把解決思想問題與解決實際問題結合起來使學習同思想見面、同工作見面努力在增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性上有新提高在提高“五種能力”上有新進展在運用“三個代表”重要思想指導實踐上有新成效。
農(nóng)村黨員干部主題教育活動動員會上的講話篇十
同志們:
下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講三個問題
一、充分肯定成績,堅定必勝信心,進一步形成招商引資是第一要事的強烈共識。
20是全縣經(jīng)濟高位運行、快速發(fā)展的一年,更是開放型經(jīng)濟取得顯著成效的一年。招商引資項目推進力度大、氛圍濃、措施實、效果好,促進了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。吸納了大量資金,拉動了經(jīng)濟增長。重點組織招商引資百日競賽和項目推進百日沖刺活動,全縣新辦三資企業(yè)17家,實際利用外資3400萬美元,增長61.06%,利用外資絕對值和增幅均居全市第二位。完成全社會固定資產(chǎn)投資20.9億元,其中招商引資投入14億元,拉動經(jīng)濟增長7個百分點。新增就業(yè)崗位3000多個,在拓寬就業(yè)渠道、增加群眾收入中發(fā)揮了重要作用。積聚了發(fā)展后勁,加快了結構調整。全年開工建設200萬元以上工業(yè)項目275個,其中超5000萬元項目15個,超億元項目7個,形成了四方紡線、丹尼制衣、天之杰制衣、盛泰紡織、風順紙業(yè)、黃河中藥萃取等一大批新的增長點。特別是中雅鋼琴等一批超億元項目和世界500強企業(yè)羅地亞、杜邦等大項目成功落戶阜寧,極大地提高了產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟外向度。各類資本積極參與國有集體企業(yè)改革改制,阜寧賓館、絲綢廠、肉聯(lián)廠等企事業(yè)單位通過招商引資實現(xiàn)了資產(chǎn)重組。提升了園區(qū)形象,增強了競爭能力。外來資本和項目的進入,為省級阜寧開發(fā)區(qū)構建“一區(qū)三園”發(fā)展新框架提供了強大的支撐。開發(fā)區(qū)中心園完成投入4億多元,實施了一批大項目,實現(xiàn)財政收入4000萬元。生態(tài)化工園通過了省級環(huán)評,基礎設施建設初見成效,新上了世通dsd酸等投入超千萬元項目。民營科技園、阜城、溝墩等園區(qū)也有了新的進展。推動了環(huán)境建設,促進了社會進步。招商引資深入推進已成為縣域發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的新動力。完成了縣城射陽河協(xié)鑫大橋及東風南路建設,提升了亮化水平,新一輪城市建設熱潮正在興起?!皩W創(chuàng)樹”主題教育、“雙為”和“雙評”活動,推動了機關作風的改進和辦事效率的提高。建設“綠色阜寧”、“誠信阜寧”、“平安阜寧”已成為全縣上下的共識。
年,在遭遇洪澇災害的巨大影響和沖擊下,全縣招商引資項目推進工作取得如此突出的成績,確實不易,出乎尋常。這是全縣各級黨政組織正確領導、強力推進的結果,也是百萬干群迎難而上、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府,向長期奮戰(zhàn)在招商引資一線的廣大干群,向關心支持阜寧發(fā)展的各界人士,向來阜投資興業(yè)的海內外客商,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當前,招商引資形勢正面臨著許多新的變化,世界經(jīng)濟開始復蘇,國際資本正尋求新的擴張,浙江民資空前高漲,上海、蘇南產(chǎn)業(yè)轉移勢頭強勁,為我們擴大招商引資、加快對外開放提供了新的機遇。但同時我們也要看到國家宏觀政策的變化,特別是土地、電力等生產(chǎn)要素緊缺的矛盾日益突出,加大了招商引資的難度。面對新的形勢,我們必須主動適應變化,搶抓有利機遇,積極應對挑戰(zhàn),堅定不移地把招商引資作為加快發(fā)展的第一要事來抓,橫下決心,排除萬難,只爭朝夕,刻不容緩,堅決打勝招商引資攻堅戰(zhàn)。一要充分認識招商引資是跨越發(fā)展的生命線。近年來,全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展所取得的每一次進步,都是與我們堅持不懈地抓招商引資項目推進分不開的。沒有招商引資的突破,就沒有經(jīng)濟發(fā)展的跨越和社會事業(yè)的提升,離開了招商引資,我們的發(fā)展就無從談起,“拼搏十五總量超百億,苦戰(zhàn)十年全面達小康”的目標也難以實現(xiàn)。實踐證明,我們與先進發(fā)達地區(qū)的差距也在招商引資,縮小差距的最現(xiàn)實途徑就在于擴大招商引資。千快萬快,招商引資來得最快;千大萬大,項目推進作用最大。抓住了招商引資,就抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”,抓住了跨越發(fā)展的生命線。全縣上下必須牢固確立招商為先、項目為大、發(fā)展為重的意識,切實把招商引資擺在各項工作的首要位置,萬眾一心,開拓奮進,以全民大招商推進經(jīng)濟大發(fā)展。二要充分認識招商引資是財稅增收的主渠道。財政是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”,是招商引資的“試金石”。招商引資與培植財源一脈相承,振興財政關鍵在于壯大主體經(jīng)濟,擴大招商引資,推進項目建設。只有招商引資的“撐桿跳”,才有財政收入的高增長??h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦時幾乎沒有什么財政收入,通過短短幾年的招商引資、大上項目,去年已實現(xiàn)財政收入4000萬元,創(chuàng)造了連續(xù)翻番的奇跡。而一些鎮(zhèn)財政收入長期徘徊不前,經(jīng)濟社會發(fā)展多年面貌依舊,原因就在于沒有什么真正的客商,沒有什么像樣的項目。阜寧是經(jīng)濟小縣、財政弱縣,加快發(fā)展,財源建設是根本。各級干部必須牢固確立招商強縣、項目興財?shù)囊庾R,帶頭奔赴招商引資一線,主攻大客商,快上大項目,新增大財源,在招商引資中施展才華,在培植財源中建功立業(yè)。三要充分認識招商引資是永不收兵的持久戰(zhàn)。一個地區(qū)的發(fā)展,不可能靠一兩次突擊活動、一兩個招商熱潮,就能取得實效,不存在招一個客商、上一個項目就可以歇一歇、松一松的問題,只有連續(xù)不斷地抓招商,持之以恒地上項目,才能形成一種滾動投入、持續(xù)發(fā)展的良好局面。招商引資一刻也不能放松,項目推進一點也不能含糊,加快發(fā)展一天也不能耽誤,各級黨政組織必須一任一任地抓,百萬人民必須一代一代地干。千難萬難,招商引資最難;千苦萬苦,項目推進最苦。沒有不達目的誓不罷休的決心,沒有萬難不懼、百折不撓的恒心,在招商引資上終究難成正果。我們必須牢固確立打主動戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的意識,發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,以更加飽滿的.熱情,更加昂揚的斗志,更加務實的作風,積極投身到招商引資的偉大實踐中去。
二、明確目標任務,狠抓關鍵措施,精心組織招商引資攻堅年活動。
最近,全省上下正在掀起學習浙江經(jīng)驗的熱潮,前幾天,市委、市政府又組織黨政代表團赴山東膠東考察學習,學的就是招商引資,就是民營經(jīng)濟。對照先進地區(qū)強勁的發(fā)展勢頭,我們必須抬高起點,重新定位,在全縣上下深入開展“學永嘉,趕興化,鹽阜大地爭最佳”活動,通過招商引資和民營經(jīng)濟的快速推進,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
2004年招商引資工作的總體要求是:深入貫徹落實縣委十一屆八次全體(擴大)會議精神,按照“強勢發(fā)展經(jīng)濟,全面提升位次”的總體要求,堅持以招商引資項目推進統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局,精心組織招商引資攻堅年活動,主攻大項目,建設大載體,優(yōu)化大環(huán)境,全力推進招商引資在更高層次上實現(xiàn)更大突破,為“拼搏十五總量超百億,苦戰(zhàn)十年全面達小康”奠定堅實的基礎。主要目標任務是“三個翻一番”:實際利用外資力爭當年翻一番,在3400萬美元基礎上,今年確保達4000萬美元,增長17.6%,力爭達6800萬美元。工業(yè)技改投入兩年翻一番,今年達20億元,增長42.86%,明年實現(xiàn)30億元,比去年翻一番;今年全社會固定資產(chǎn)投資26億元,增長24.4%。實施農(nóng)村、工業(yè)、利用外資、三產(chǎn)服務、城市與基礎設施、社會事業(yè)6類60大重點工程項目。財政收入三年翻一番,在3.01億元基礎上,20達6億元;今年凈增1億元,達4.85億元,新增財政收入超千萬元鎮(zhèn)3個,新增入庫稅收超千萬元企業(yè)2家,新增入庫稅收超100萬元企業(yè)15家。
1、重抓大項目,在提升招商引資規(guī)模層次上攻堅。在堅持大中小項目齊上、外資內資民資并舉的同時,主招大客商,突破大項目,推動招商引資不斷向縱深發(fā)展。一要突出重點區(qū)域招商。把以上海為龍頭、蘇南浙江為兩翼的長三角地區(qū)作為主攻方向,采取全面開拓、重點突破的策略,整合招商資源,派駐精兵強將,深挖、快抓、速搶,到上海找世界500強企業(yè),到蘇南引產(chǎn)業(yè)轉移項目,到浙江招實力雄厚的民營大老板。全縣成立6個招商局,其中開發(fā)區(qū)中心園3個,分別負責晉江、溫臺、吳江地區(qū)的招商引資工作;生態(tài)化工園1個,負責蘇錫常地區(qū);計經(jīng)委1個,負責上海地區(qū);外經(jīng)局1個,負責杭紹甬地區(qū)。6個招商局是全縣招商引資的專門派出機構,是主攻重大項目的專業(yè)突擊隊,統(tǒng)籌、協(xié)調所屬區(qū)域招商引資工作。招商局實行局長負責制,采取市場化運作模式,牽頭單位主要負責人與6個招商局長分別簽定目標責任狀,實施上不封頂、下不保底的獎懲措施。大膽開拓“洋資本”,放眼世界,拓展日韓,突破港臺,積極組織對臺、港、澳招商活動,努力在招引國際資本上取得新的進展。高度重視招引阜寧籍能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分利用他們有資金實力、有商海經(jīng)驗、有回報家鄉(xiāng)愿望的有利條件,積極引導他們回鄉(xiāng)投資興業(yè),形成人回歸、錢回流的“鳳還巢”效應。要強化對現(xiàn)有外來企業(yè)的服務,與在阜客商廣交朋友,增強他們增資擴股的信心,發(fā)揮他們以外引外的作用,形成招商引資的延伸裂變效應。二要突出重大活動招商。認真組織好第五屆5.18經(jīng)貿洽談會暨首屆鋼琴藝術節(jié),采取政府搭臺、經(jīng)貿唱戲的形式,以琴為媒,以文交友,以誠相識,以節(jié)招商,廣邀中外客商看阜寧,打響5.18品牌,放大5.18影響,確保簽約50個千萬元項目,5個億元項目,并開工一批重點項目,實現(xiàn)地產(chǎn)品銷售8-10億元,外貿出口供貨1000-1200萬美元。要全縣動員,全民參與,全面出擊,深入開展3-6月、8-11月的招商引資百日競賽活動,迅速掀起比學趕超熱潮,確保上半年新開工50個千萬元項目,第三季度再開工50個千萬元項目。全年新上投入超千萬元項目100個,超億元項目10個以上。一、二、三檔鎮(zhèn)分別新上超千萬元項目4個、3個、2個,各行政事業(yè)單位以科級以上干部人數(shù)落實招商引資任務,以職工人數(shù)落實幫扶新辦民營企業(yè)個數(shù)。認真組織北京、南京、武進匯報會和項目對接活動,及時舉辦上海、溫臺、蘇南招商簽約活動,積極組團參加各類洽談會、廣交會、西交會等大型經(jīng)貿活動,結識一批客商,洽談一批項目。三要突出“三外”聯(lián)動招商。抓住國際資本跨國重組和產(chǎn)業(yè)轉移的有利機遇,全面擴大對外開放,重點突破利用外資。一、二、三檔鎮(zhèn)分別引進超百萬美元外資項目3個、2個、1個,縣直主要經(jīng)濟部門不少于1個。積極適應國家出口退稅政策調整的新形勢,鼓勵內銷企業(yè)抓外向開拓,出口企業(yè)攻自營份額,調整出口產(chǎn)品結構,擴大紡織服裝、玻璃工藝品、機電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品出口規(guī)模,做大做強外貿出口企業(yè),構建連接國際市場的快捷通道。今年海馬、丹尼、天之杰等企業(yè)實現(xiàn)出口超600萬美元,中雅、利泰、真勁、中恒、伊士曼、阜泰、阜稀等企業(yè)實現(xiàn)出口超300萬美元。新增自營進出口企業(yè)6-10家。全年完成外貿自營出口3000萬美元,增長27.2%。大力開展境外工程承包和勞務合作,擴大成建制勞務輸出,提高建筑勞務、縫紉勞務、機電勞務的知名度和影響力,實現(xiàn)外派勞務1400人,增長15.9%。
合理布局工業(yè)區(qū)、生活區(qū)、行政區(qū),抓緊建設以龍形湖為中心的客商廣場,全面拉開通榆河以西、四通河以南、新329線以北、204國道以東3平方公里規(guī)劃區(qū)域的園區(qū)道路框架,滿足各類項目進區(qū)需要。以項目進區(qū)作為園區(qū)發(fā)展之魂,加大項目推進力度,狠抓利泰紡織、中雅鋼琴、真勁織造、應流機械等億元項目的建設進度,確保年內、力爭上半年全面竣工投產(chǎn)。抓緊榮威塑膠、太和面粉、法爾勝鋼索繩、港迪日用品、伊士曼油酸擴能等重點項目的開工建設,確保全年新上15個以上千萬元項目,5-8個億元項目,完成技改投入8億元,新增工業(yè)開票銷售6億元以上,實現(xiàn)財政收入6500萬元。生態(tài)化工園要以“綠色環(huán)保、科技興區(qū)”為宗旨,按照省環(huán)評確定的區(qū)域,盡快將郭陳路以西、阜羊路以北、灌溉總渠以東、官王路(驛馬河)以南3.7平方公里的區(qū)域全面擴展到位,保證各類項目進區(qū)用地。要積極利用省政府的獎勵政策,吸引蘇南企業(yè)家投資基礎設施建設,構筑園中園。協(xié)鑫熱電二廠力爭4、5月份開工建設,污水處理廠5月份必須投入運行。抓緊論證工業(yè)用水方案,組織相關部門盡快實施,3月份必須保證企業(yè)的正常用水。阜羊路縣城至總渠致富大橋段路燈4月底前要安裝到位。目前已批準的用地必須擺實擺滿項目,絕不能留空地。在建的12個千萬元項目要加快建設進度,世通dsd酸、蘇源輝普、華派有機溴、海爾伯農(nóng)藥等重點項目年內全面竣工投產(chǎn)達效。要提高項目準入門檻,提升項目質量和層次,著力招引醫(yī)藥化工、精細化工、基礎化工類項目,走科技型、外向型、效益型、生態(tài)型發(fā)展路子,盡快建成阜寧經(jīng)濟的重要增長極,確保全年完成技改投入4億元,新上千萬元以上項目20個,其中5000萬元以上項目3個。實現(xiàn)銷售收入3億元,財政收入1500萬元,年實現(xiàn)財政收入4000萬元,爭取趕上開發(fā)區(qū)中心園。民營科技園要加快建設步伐,由縣政府分管縣長牽頭,益林、東溝兩鎮(zhèn)組織強有力的班子,實行統(tǒng)一領導,分鎮(zhèn)實施,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進,集中組織基礎設施大會戰(zhàn),全面貫通東益大道,實現(xiàn)啟動區(qū)“六通一平”。抓緊實施益林天然煤氣管道、鐵路物資中轉站、東溝匯成物流中心、勝豐鋼鐵等項目,新上超千萬元項目10個,確保全年完成技改投入3億元。阜城工業(yè)園要加快一期工程建設,抓緊在建工程進度,全年完成投入1.5億元。要迅速啟動二期工程建設,讓更多的項目進園。溝墩園區(qū)要加快道路網(wǎng)化和配套,全力突破重大項目,完成投入1億元。二要大力推進項目集中進區(qū)。堅持“誰引進、誰投入、誰收益”的原則,以開發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園為載體,同一口徑對外招商,充分利用省政府扶持蘇北發(fā)展和扶持省級開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策,加快啟動項目集中區(qū)域的基礎設施建設。各鎮(zhèn)引進的千萬元項目原則上進開發(fā)區(qū)中心園和生態(tài)化工園,各部門引進的千萬元項目一律進開發(fā)區(qū)中心園和生態(tài)化工園。各鎮(zhèn)必須引進1個投入超千萬元的化工項目進生態(tài)化工園。各鎮(zhèn)引進園區(qū)的項目,如基礎設施建設成本全部由引資鎮(zhèn)承擔的,從項目財政收益年度起,項目財政收益90%歸引資鎮(zhèn)所有,10%歸開發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園所有。如基礎設施建設成本全部由開發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園承擔的,從項目的財政收益年度起,前5年引資鎮(zhèn)分別獲得項目財政收益的50%、40%、30%、20%、10%,5年后項目財政收益的90%歸開發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園所有,10%歸引資鎮(zhèn)所有。縣各部門和單位引進開發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園的項目,從項目財政收益年度起,按縣委、縣政府有關規(guī)定給予獎勵。三要合理把握優(yōu)惠政策。堅持依法用地,按照投資強度每畝55萬元的標準,實行資金到帳供地,并逐步實現(xiàn)成本價供地。要把給客商的優(yōu)惠政策與財政承受能力、預期收益結合起來考慮,堅決禁止亂放尺度,隨意降價,相互拆臺。積極施行“土地換社?!钡霓k法,妥善解決失地農(nóng)民的安置問題,保證失地農(nóng)民的長遠利益。全縣招商引資優(yōu)惠政策實行一個標準對外,凡是縣委、縣政府文件規(guī)定或作出相應承諾的,必須堅決兌現(xiàn)。任何單位都不得擅作主張,亂開讓稅口子。稅務部門在悉心培植稅源的同時,要加強監(jiān)管,依法治稅,既保護客商的利益,又促進阜寧的發(fā)展。
3、優(yōu)化大環(huán)境,在打造招商引資比較優(yōu)勢上攻堅。環(huán)境是一個地區(qū)的第一形象,是展示文明程度的重要窗口,在招商引資中具有無法比擬的親和力和吸引力,以環(huán)境制勝是招商引資最現(xiàn)實的選擇。一要營造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。瞄準創(chuàng)建省級文明城市和園林城市的目標,全面加快南城區(qū)建設步伐,重點實施大關南路和新興路、南城區(qū)中小學、縣醫(yī)院門診樓、縣體育館、圖書城、文化(會展)中心、世紀聯(lián)華超市等實事工程,不斷提升城市品位,盡快形成一批代表阜寧形象的標志性工程。林海國際飯店要積極爭創(chuàng)四星級酒店,阜寧賓館以四星級標準加快開工建設,爭取通過招商引資在人民廣場西側再建一處四星級大酒店。大力實施“綠色阜寧”計劃,集中組織城市綠化會戰(zhàn),重點實施射陽河風光帶、城中游園綠化改造,突出公共綠地建設,切實提高綠地率。要見縫插綠,沿河植綠,拆墻透綠,合力共建,盡快形成“點成景,線成林,面成片,環(huán)成網(wǎng),家有花,空有綠”的綠化體系。扎實開展“城市管理年”活動,堅持依法治城,實施長效管理,力爭實現(xiàn)住宅小區(qū)省級“人居環(huán)境獎”零的突破。二要營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境??蜕淌巧系郏帐翘炻?。全縣上下要進一步強化親商、留商、扶商、富商意識,大力弘揚“立即就辦”、“事不過夜”的作風,把客商的事當作大事、當作自己的事、當作最要緊的事來辦,做到客商投資“圍墻內的事協(xié)助辦,圍墻外的事我包辦,有人負責我服從,無人負責我負責”。按照即將實施的《行政許可法》要求,完善規(guī)范行政審批中心運作,實行一站式服務,一個門收費,一次性辦結,決不允許進入中心的單位只派人不放權,搞虛假集中審批。要強化縣優(yōu)化辦職能作用,加大“檢查準入制,處罰申報制,收費扎口制”的實施力度,對借管理之名,行撈財之實的“三亂”行為,投訴一件查處一件,決不姑息遷就。堅決克服行政執(zhí)法與部門利益掛鉤的不良傾向,任何單位不得下達行政罰款硬性指標,全年行政收費不能高于去年。建立健全執(zhí)法預警制度,堅持教育與處罰相結合的原則,對違規(guī)違章行為輕微,并及時糾正,沒造成嚴重后果的,首次教育告示,不予行政處罰。所有執(zhí)法部門都要向全社會作出公開承諾,接受群眾監(jiān)督。承諾未兌現(xiàn)、客商反映強烈的,部門主要負責人要在電視上說明原因,并落實整改措施。三要營造優(yōu)良和諧的社會環(huán)境。深入開展“學創(chuàng)樹”主題教育,全力打造“學習型阜寧、創(chuàng)業(yè)型阜寧、服務型阜寧”,樹立文明誠信阜寧人新形象,切實做到“為項目多服務、為群眾辦實事”。廣泛開展普法宣傳教育,增強全民法制意識和干部依法辦事水平,加快依法治縣進程。狠抓社會治安綜合治理,鞏固嚴打整治斗爭成果,堅決打擊欺行霸市、欺生排外、強裝強卸、強買強賣等各種侵害客商利益的不法行為,讓損害阜寧投資環(huán)境的人如過街老鼠,無藏身之地。進一步完善信訪責任制,妥善安排好職工群眾生活,把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài),努力建設“平安阜寧”,創(chuàng)建“最安全地區(qū)”,保持社會大局穩(wěn)定,為招商引資項目推進創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三、切實加強領導,動真碰硬落實,堅決打勝招商引資攻堅戰(zhàn)。
一要強化一把手抓招商的領導責任機制。按照民主決策、分塊落實的原則,縣委決定分工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟、優(yōu)化環(huán)境、改革改制、城市建設和基礎設施、信訪和社會穩(wěn)定等6大塊推進工作。各塊由縣五套班子分管負責人牽頭,落實以招商引資項目推進、城市建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重點的各項工作。各級各部門要強化加快發(fā)展重抓工業(yè)經(jīng)濟,工業(yè)經(jīng)濟重抓招商引資,招商引資重抓項目實施,項目實施重抓投產(chǎn)達效,投產(chǎn)達效重抓財源培植“五個重抓”的意識,在全縣上下迅速形成全新的抓落實的工作格局。繼續(xù)實行“六個一”掛鉤制度,從縣五套班子做起,不論哪套班子,都是抓招商引資的班子,不管分工什么,都要成為帶頭完成招商引資任務的責任人。對投入超億元的重大項目,由縣委常委掛帥,實行一個項目、一套班子、一抓到底。各地、各部門一把手是招商引資的第一責任人,必須把招商引資作為“天字號”工程,時刻記住不忘,盯住不放,抓住不松,對重點客商要親自跟蹤,重大項目要親自服務,重要問題要親自協(xié)調,在招商引資中發(fā)揮帶頭示范作用。各部門要抽調3-5人,成立招商引資專門班子,常年外出招商,領導班子每半月聽取一次情況匯報。要建立責任體系,逐層逐級分解任務,做到千斤重擔大家挑,人人頭上有指標,真正把全縣上下的智慧和力量凝聚到招商引資項目推進上來。
二要強化真抓實干的督查落實機制??h委、縣政府下達的招商引資任務是剛性的,沒有任何商量的余地,必須不折不扣地完成。各級領導干部要大興求真務實之風,少說多干,埋頭苦干,真抓實干。今年3月和8月是無會月,各地、各部門主要負責同志要帶領專業(yè)小分隊傾巢出動招商。要建立健全招商引資項目推進的督查落實機制,實行“半月督查,一月公布,雙月通報,每季觀摩,半年初評,全年總結”??h委督查室要牽頭組織計經(jīng)委、外經(jīng)局等職能部門,對各地、各部門招商引資情況進行全程督查,嚴格標準,擠干“水份”,堅決杜絕弄虛作假、虛報浮夸等不良現(xiàn)象。要建立健全領導干部任前公示制、任期目標制、崗位責任制、考核獎懲制,讓他們在市場經(jīng)濟的大潮中比高低、論成敗。要把“雙評”活動與招商引資結合起來,重點評領導班子和機關工作人員服務客商、服務經(jīng)濟的態(tài)度,評招商引資的實績,評為基層、為群眾辦實事的成效,以人民群眾的評判來檢驗和推動招商引資工作。
三要強化賞罰分明的激勵約束機制。成績是干出來的,干勁是壓出來的。沒有壓力就沒有動力,抓招商引資必須增溫加壓,重獎重罰,獎要獎得讓人“眼紅”,罰要罰得叫人心疼。對鎮(zhèn)級財政收入超千萬元,并達到全縣平均增幅的,縣財政按鎮(zhèn)級實現(xiàn)財政收入的1%進行獎勵;對納稅超百萬元,并比上年有所增長的企業(yè),按地方實得財力的1%獎給企業(yè)法人代表;對招商引資新辦工業(yè)項目有突出貢獻的個人予以重獎,引資1000萬元以上,并當年投產(chǎn)達效的獎勵引資額的1%,引資5000萬元以上的,獎勵引資額的1.5%。要實行招商引資一票否決。對去年9月16日全縣項目推進百日沖刺大會上提出的下半年新上50個千萬元項目,并簽定50個千萬元項目協(xié)議的任務,各地、各部門要認真回頭看,凡今年4月15日考核未完成任務的,延長至6月底再考核,還未完成任務的,單位主要負責人離崗招商。對今年招商引資任務6月份未達時序進度的實行黃牌警告,并實施誡勉談話或離崗招商,年底沒有完成全年招商引資任務的,單位主要負責人引咎辭職,或按照組織程序進行降職降級處理,真正以動真碰硬的獎懲措施促進招商引資不斷取得新的突破。
同志們,阜寧正處在奮力爬坡、爭先進位的重要時期,招商引資利在當代,項目推進功及千秋。我們必須大力弘揚求真務實精神,牢記工業(yè)化、城市化、體制機制創(chuàng)新三大重點,解放思想,搶抓機遇,橫下決心,排除萬難,堅決打勝招商引資攻堅戰(zhàn),為實現(xiàn)“拼搏十五總量超百億,苦戰(zhàn)十年全面達小康”的宏偉目標而努力奮斗!
農(nóng)村黨員干部主題教育活動動員會上的講話篇十一
先進性教育。
活動動員會上的講話(2005年2月5日)。
同志們:
按照中央和省、市委的總體部署,目前,全市第一批單位的先進性教育活動的正在緊張有序地開展。根據(jù)中央、省委要求,市委常委會和市級黨員領導干部參加第一批先進性教育活動。今天的會議,主要任務就是進一步貫徹落實中央、省委精神,對市委常委會和市級黨員領導干部開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進行再動員和再部署。剛才,宣讀了《xx市市委常委開展黨員先進性教育。
活動方案。
》,省委督導組組長闡述了開展黨員先進性教育活動的政策要點,對市委常委會和市級黨員領導干部開展先進性教育活動提出了明確要求,對我市做好這項工作給予了具體的指導。下面,我就市委常委會和市級黨員領導干部如何帶頭搞好先進性教育活動,再強調幾點意見。
今年1月14日,在中央舉辦的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上,胡錦濤總書記第一次鮮明地提出了加強黨的先進性建設這一重大命題,并指出這是馬克思主義政黨自身建設的根本任務,要求各級黨委要把先進性教育作為當前黨建工作的頭等大事來抓。他深刻地指出,先進性是馬克思主義政黨的根本特征,也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。胡錦濤總書記的講話,系統(tǒng)總結了我們黨加強先進性建設和保持共產(chǎn)黨員先進性的歷史經(jīng)驗,充分論述了加強黨的先進性建設對提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重大意義,明確提出了開展先進性教育活動的目標要求,進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設的理論,是一篇馬克思主義的重要文獻。我們一定要認其學習,深刻領會,堅決貫徹。
在新的歷史條件下,繼續(xù)保持黨的先進性,關系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固,關系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達和長治久安。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體,用“三個代表”重要思想統(tǒng)領黨的建設,著眼于提高全黨的馬克思主義理論水平,作出了在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的決定。這是繼“三講”教育和農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育活動之后,我們黨在加強黨員干部隊伍建設方面所采取的又一重大戰(zhàn)略舉措。市委認為,搞好全市的先進性教育活動,領導干部尤其是市級黨員領導干部帶頭是關鍵。我們一定要把思想認識統(tǒng)一到中央精神上來,從事關黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政能力的鞏固、事關黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安的高度,深刻認識開展先進性教育活動的重大意義。
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