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學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。
2022國有企業(yè)職務(wù)犯罪心得體會怎么寫一
古人講:“立身以立學(xué)為先”。堅持潛心研讀黨章黨規(guī),凝神靜修系列講話,領(lǐng)悟真諦、參透本質(zhì),堅定信仰、保持本色。堅持以黨章黨規(guī)規(guī)范言行,以系列講話引領(lǐng)實踐,以學(xué)促知、以學(xué)促做,為黨擔(dān)當(dāng)、為民奉獻。從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,上升到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,“做”始終是關(guān)鍵,是見成效的重要環(huán)節(jié),“做”就是要做合格共產(chǎn)黨員。下面,我就如何做一名“四講四有”的合格黨員,談幾點體會和認識,與大家一起交流。
(一)首先,什么是信仰?
佛教——不吃肉
基督教——多捐款,做好事,才能上天堂
伊斯蘭教——后世
說明信仰主宰人的行為方向,對人生和社會發(fā)展都具有方向?qū)虻闹卮笥绊憽?/p>
信仰,作為一種精神力量,對人生和社會發(fā)展都具有方向?qū)虻闹卮笥绊?。不同性質(zhì)的信仰產(chǎn)生不同性質(zhì)的作用。正象列寧所講:“馬克思的具有世界歷史意義的偉大功績,在于他用科學(xué)的分析證明了資本主義必然崩潰,必然過渡到
不再有人剝削人現(xiàn)象的共產(chǎn)主義?!?/p>
(二)共產(chǎn)黨員的信仰是什么?
一個人不能沒有信仰,沒有信仰,就等于沒有靈魂。中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想是馬克思主義,中國共產(chǎn)黨員的根本政治信仰是共產(chǎn)主義。
黨章規(guī)定共產(chǎn)主義是中國共產(chǎn)黨的最高理想和最終目標(biāo),入黨就要遵守黨章,所以沒有共產(chǎn)主義信仰的人入不了黨。
共產(chǎn)主義信仰:把在全人類實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己終生奮斗的理想;用馬克思主義思想體系觀察世界、觀察社會、觀察人生,樹立科學(xué)的世界觀和人生觀;用共產(chǎn)主義道德原則和規(guī)范來處理個人與社會、集體與他人的關(guān)系,培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)。
具體來說:
樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終生的遠大理想
樹立馬克思主義世界觀、人生觀
培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)
用上述思想和信念指導(dǎo)行動
(三)有了這樣的信仰會怎么樣?
認真學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué),堅定社會主義必勝的信念,從而增強克服困難和戰(zhàn)勝挫折的堅強意志和決心,激發(fā)做好實際工作的斗志和熱情。有了這樣的信仰,這伙人一起去努力,團結(jié)一致,凝聚力量,為追求共同的理想而努力拼搏!
習(xí)近平同志將共產(chǎn)黨人的信仰,形象地比喻為“總開關(guān)”。
的確,信仰是內(nèi)心深處的追求和堅持。思想上堅信不疑,所以意志上堅韌不拔;靈魂中堅實熔鑄,所以行動上堅定不移。
1、革命年代,信仰是“砍頭不要緊,只要主義真”,比如李大釗、江竹筠、劉胡蘭堅貞不屈,視死如歸;夏明翰高呼:“砍頭不要緊,只要主義真。殺了夏明翰,還有后來人”;方志敏則在監(jiān)獄墻上寫詩明志:“敵人只能砍下我們的頭顱,決不可動搖我們的信仰,因為我們信仰的主義,乃是宇宙的真理!”真理,認識到真理,就會產(chǎn)生正義,改變?nèi)松?/p>
朱老總、賀元帥等許多老一輩無產(chǎn)階級革命家,原來都是國民黨那邊的高級將領(lǐng)??梢坏┧麄冋J識到馬克思主義的真理就是解放全世界的勞苦大眾,就堅定了共產(chǎn)主義的信仰。毫不猶豫地放棄了國民黨的高官厚祿,義無反顧地冒著殺頭的危險站到了人民的一邊,跟著共產(chǎn)黨吃草根、啃樹皮、爬雪山、過草地,開始了推翻三座大山的艱難征程。這就是信仰的力量!是真正的銅墻鐵壁!
“死都不怕,還怕困難嗎”?想想井岡山,想想長征路,長征中,紅軍平均每天行軍37公里。在中央紅軍368天的行軍途中,15個整天在打大決戰(zhàn),平均每天都有一次遭遇戰(zhàn)。想想延安寶塔山,想想老一輩中國共產(chǎn)黨人是在怎樣的敵眾我寡、敵強我弱的惡劣壞境中,經(jīng)歷了怎樣艱苦卓絕的革命斗爭,終于取得了最后的勝利,建立了新中國,建立了社會主義新制度!讓人民當(dāng)家做主過上了美滿幸福的好生活。說明了什么?說明理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱和力量源泉。
2、和平時期,信仰則是“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”。
焦裕祿、牛玉儒、任長霞、宋魚水等等,更是用行動譜寫了信仰的壯麗詩篇;到現(xiàn)在,全中國有8900多萬名普普通通的共產(chǎn)黨員默默無聞地編織著中國夢,為實現(xiàn)小康社會而努力奮斗。
在我們基層,共產(chǎn)黨員也堅定信仰,為完成工作任務(wù),提高全體員工的幸福指數(shù)而不懈努力,奉獻著勤勞和汗水。
正是堅定的信仰,讓血肉之軀擁有了超越艱難險阻的力量;也正是忠誠的信仰,讓境界因之提升、人格因之升華、事業(yè)因之興旺。大浪淘沙,惟真信仰不會被黑暗吞沒。這是歷史的啟示,也是世道人心的真理。
處在一個大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時代,堅守與解構(gòu)、擔(dān)當(dāng)與逃避、奮進與墮落,交織碰撞在所難免。有人抱定“一切為人民”的信念,也有人不問馬列問鬼神;有人以“愚公”自勵,也有人腳踏兩只船、哪邊有利倒向哪邊?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,首要解決的就是信仰問題,“講政治、有信念”的合格共產(chǎn)黨員前提是有無信仰,有何信仰。有信仰與無信仰,結(jié)果不同;假信仰同真信仰,落差更大。作出正確的選擇,堅守高尚的信仰,是我們必須回答好的考題。
作為中國共產(chǎn)黨的一名黨員,將信仰轉(zhuǎn)化成自身行動的準(zhǔn)則并嚴(yán)格遵守——守住底線,看齊標(biāo)桿,講黨性重品行做榜樣樹形象!
在全面推進依法治國過程中,有一種觀點認為,將古今中外好的制度學(xué)習(xí)過來,自然就實現(xiàn)了善治。這是一種片面的看法。習(xí)近平同志指出,一個人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。一個人戰(zhàn)勝不了自己,制度設(shè)計得再縝密,也會“法令滋彰,盜賊多有”?,F(xiàn)實生活中,一些地方規(guī)章制度的數(shù)量不可謂不多、制度設(shè)計不可謂不嚴(yán)密,卻成了不能落實的“制度裝潢”。
古人講“徒法不能自行”,因此,扎好外在的籠子只是走完了第一步,關(guān)鍵還需要念好內(nèi)心的“緊箍咒”。只有堅持道德教化與制度建設(shè)并重,才能達到標(biāo)本兼治的效果。
共產(chǎn)黨人,首重的就是內(nèi)心信仰堅守下的廉潔自律,“講規(guī)矩,有紀(jì)律”的合格黨員,前提是善于自律,敢于自律。如何最好自律工作,不妨借鑒古人之言。南宋時期,有個叫呂本中的人,曾在其所著的《官箴》一書中說道:“當(dāng)官之法,惟有三事:曰清、曰慎、曰勤。知此三者,可以保祿位,可以遠恥辱,可以得上之知,可以得下之援。”
(一)清,即清白、清明、清廉。
為官為政須有清白的操守、清明的頭腦和清廉的作風(fēng)。
1、要自覺嚴(yán)格地遵守黨紀(jì)法規(guī)
要嚴(yán)格遵守“黨章”,黨章就是黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,永葆黨員先進純潔,最基本的就是要牢固樹立黨章意識。全體黨員要認真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章,切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先
鋒模范作用,同心同向,共識共為,從而匯集成為推動發(fā)展的強勁動力和強大合力。
要嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”,持續(xù)用力糾治“四風(fēng)”。廣大黨員干部要認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的各項規(guī)定,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
要自覺嚴(yán)格地遵守黨紀(jì)法規(guī)。嚴(yán)密的組織紀(jì)律性,是我們黨的一個鮮明特征,也是黨始終保持先進性的重要保證。嚴(yán)于律己是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的思想作風(fēng)和道德品質(zhì)。常懷律己之心,既是對黨的事業(yè)的高度負責(zé),也有利于個人的健康成長。愛好特長等基本情況也一問三不知。此現(xiàn)象勢必造成思想工作“一鍋煮”、“空對空”,無法提高思想政治工作質(zhì)量。為此,企業(yè)各級黨
2、要把自重作為立身的準(zhǔn)則,堅定自己的信念,珍惜自己的名譽,讓自己的言行一致,做一些與自己責(zé)任相符的事情。要堅持公私分明,先公后私,克己奉公。要堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。要堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約。要堅持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻。
3、要把自省作為修身養(yǎng)性的鏡子。
作為一名共產(chǎn)黨員,應(yīng)該有隨時檢查自己是否合格的自覺和勇氣。毛澤東同志曾說過:“房子是應(yīng)該經(jīng)常打掃的,不打掃就會積滿了灰塵,臉是應(yīng)該經(jīng)常洗的,不洗也就會灰塵滿面?!?/p>
檢視自己,相當(dāng)于是洗臉和打掃屋子,把自己的工作和行為時時放到太陽底下去洗一洗、曬一曬,修整一番,從而濯去自己內(nèi)心不健康的東西,做一名合格的共產(chǎn)黨員!
2022國有企業(yè)職務(wù)犯罪心得體會怎么寫二
同志們:
今天我們在這里召開歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全省黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗交流會(即“洪湖會議”)和全省黨的基層組織建設(shè)工作座談會(即“赤壁會議”)精神,對全面推進以“五個基本”建設(shè)為主要內(nèi)容的國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作、進一步推進深入開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動進行安排部署。
這次會議既是一次推進工作的動員會,也是一次狠抓落實的部署會,同時還是一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)會。省委組織部對這次會議非常重視。會前,省委組織部副部長胡志強、副巡視員兼組織處處長雷邦貴親自帶隊到省國資委調(diào)研,就開好會議進行研究指導(dǎo)。今天,兩位領(lǐng)導(dǎo)又于百忙之中親臨會議并將作重要講話,大家一定要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我就全面推進歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設(shè),進一步推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動深入開展講幾點意見。
(一)統(tǒng)一思想,充分認識加強國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的重要性
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ),是社會主義國家政權(quán)的重要基礎(chǔ),也是黨的先進性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨的十七屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的基層組織建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求,為當(dāng)前和今后一個時期基層黨建工作進一步指明了方向。國有企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分,我們一定要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,切實增強抓好新形勢下國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,不斷提升國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)水平。
1、省委、省委組織部高度重視黨的基層組織建設(shè),對全面推進“五個基本”、“七個體系”建設(shè)進行了安排部署。省委歷來高度重視黨的基層組織建設(shè),始終把基層基礎(chǔ)工作擺在重要位置。省委九屆七次全會審議通過的《實施意見》明確提出,要以健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障為總要求,整體推進各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。最近,省委組織部就加強和改進新形勢下黨的基層組織建設(shè)先后召開了兩次會議。一次是20xx年12月8日,在洪湖市召開了全省黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗交流會;一次是20xx年3月1日至3日,在赤壁市召開了全省黨的基層組織建設(shè)工作座談會。兩次會議有一個共同的主題,就是對加強和改進黨的基層組織建設(shè)進行安排部署,提出明確要求。會議強調(diào),要認清形勢任務(wù),把握總體要求,突出工作重點,加大工作力度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進新形勢下黨的基層組織建設(shè)。具體來講,就是從20xx年開始,用3年左右時間,在全省全面推進“五個基本”(健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障)、“七個體系”(基層組織體系、基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、宣傳教育群眾工作體系、黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、考核評價體系)建設(shè),力爭使各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位的黨組織都達到“五有”目標(biāo),即有健全完善的基本組織、有素質(zhì)優(yōu)良的基本隊伍、有務(wù)實有效的基本活動、有科學(xué)管用的基本制度、有穩(wěn)定可靠的基本保障,使基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。
2、國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)形成的許多好的做法和經(jīng)驗,需要認真總結(jié),進一步提高科學(xué)化、規(guī)范化水平。目前,黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業(yè)83戶,共有黨員285851名,黨組織14238個。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下,歸口管理企業(yè)黨建工作在基本組織建設(shè)、基本隊伍建設(shè)、基本活動開展、基本制度完善和基本保障落實等方面形成出了很多值得借鑒的經(jīng)驗,涌現(xiàn)出了很多值得學(xué)習(xí)的典型。在基本組織建設(shè)方面,武漢鋼鐵(集團)公司提出了實施“三個融入”、建設(shè)“四大工程”的總體思路和措施,中國葛洲壩集團公司、中國建筑第三工程局有限公司、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司、中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)實施項目黨建工程,堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發(fā)揮在項目上”,很好地適應(yīng)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要。湖北能源集團股份有限公司、三環(huán)集團公司在調(diào)整重組時,同步調(diào)整理順黨組織設(shè)置和管理關(guān)系,保證了黨的工作正常開展。在基本隊伍建設(shè)方面,中國三江航天集團、中交第二航務(wù)工程局有限公司堅持“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才,把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”;中國建筑第三工程局有限公司推行“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”機制;中國葛洲壩集團公司把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型進行分類教育管理,效果較好。在基本活動開展方面,除傳統(tǒng)的“三會一課”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動之外,“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員身邊無事故”等主題實踐活動普遍開展。在基本制度完善方面,東風(fēng)汽車公司、武漢鐵路局、湖北省電力公司等企業(yè)建立健全基層黨支部工作規(guī)范,大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責(zé)任制評價體系、黨員先進性量化評價體系,將這兩個評價體系納入到業(yè)績考核體系當(dāng)中去,效果很好。在基本保障落實方面,東風(fēng)汽車公司創(chuàng)造性地提出“兩公開、兩納入”,即黨的組織和機構(gòu)公開掛牌、公開活動,黨務(wù)工作人員納入編制,黨務(wù)工作經(jīng)費納入預(yù)算;武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動經(jīng)費占職工工資總額的0.5%,每年還拿出60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊,購買書籍。
應(yīng)該說,“五個基本”的提出對于企業(yè)的同志們來講并不陌生,我們平時所做的工作都是圍繞著這五個方面的內(nèi)容展開的,只是我們并沒有將它用制度的形式固定下來作為工作的基本遵循規(guī)范。從這種意義上講,要進一步發(fā)揚成績,推廣經(jīng)驗,樹立典型,形成制度,必須以科學(xué)發(fā)展觀審視和指導(dǎo)基層黨建工作,扎實推進基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)。
3、國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),需要不斷改進。在充分肯定成績的同時,面對新形勢新任務(wù),國有企業(yè)黨建工作還存在一些不適應(yīng)的地方。少數(shù)企業(yè)對基層組織建設(shè)工作重視不夠,存在黨不管黨、治黨不嚴(yán)的現(xiàn)象,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對黨建工作思想和認識不到位,事業(yè)心和責(zé)任感不強,工作保障不到位,客觀上存在淡化弱化黨建工作的傾向;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要,應(yīng)對金融危機、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強,解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)不大;少數(shù)企業(yè)黨組織政治核心作用難以有效發(fā)揮,參與重大問題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑;傳統(tǒng)黨建工作的方式方法不能適應(yīng)企業(yè)新發(fā)展新變化,與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不緊密,導(dǎo)致黨的凝聚力、影響力有所下降;有些基層黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)還不熟悉,企業(yè)黨務(wù)工作者選拔難、安心難,后繼乏人問題較突出等等。這些問題的存在,嚴(yán)重影響著企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢的發(fā)揮,必須引起高度重視,采取有效措施加以解決。
(二)精心部署,扎實有效推進國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)
按照省委和省委組織部要求,未來3年,國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作的總體思路是,全面推進以“健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障”為主要內(nèi)容的“五個基本”建設(shè)和以“健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系”為主要內(nèi)容的“七個體系”建設(shè),扎實做好基層基礎(chǔ)工作。力爭到20xx年,95%以上的歸口管理企業(yè)基層黨組織達到“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的要求,做到組織堅強有力、黨員作用突出、工作得到促進、職工群眾滿意,使企業(yè)基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的積極作用,使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。
根據(jù)《20xx-20xx年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》,我們研究起草了《20xx-20xx年國有企業(yè)黨的基層組織工作規(guī)劃》。會上,將《國有企業(yè)基層黨組織“五個基本”建設(shè)工作考核評價實施辦法》(討論稿),《國有企業(yè)基層黨組織“五個基本”建設(shè)工作考核評價細則》(討論稿)印發(fā)給大家,請大家組織討論,提出意見和建議。
1、全面理解內(nèi)涵?!拔鍌€基本”就是健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。
健全基本組織。堅持把黨委的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,使黨委政治核心作用組織化、制度化、具體化。完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,促進黨委政治核心作用與法人治理結(jié)構(gòu)有機結(jié)合。適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,按照方便、簡化、有利于開展工作的原則,科學(xué)、合理設(shè)置黨的基層組織,企業(yè)改制改組時,同步調(diào)整或設(shè)立黨的基層組織,明確隸屬關(guān)系。統(tǒng)籌抓好工會、共青團等群眾組織建設(shè),拓展黨組織工作優(yōu)勢。
建強基本隊伍。加強企業(yè)基層黨組織書記隊伍建設(shè),大力推行“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”用人機制,注意選拔從事過經(jīng)營管理工作的同志擔(dān)任基層黨組織書記,選拔從事過黨務(wù)工作的同志擔(dān)任基層黨組織書記。把黨務(wù)工作人員特別是黨組織書記隊伍建設(shè)作為企業(yè)人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容,有計劃地安排黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員輪崗交流,省國資委黨委每年對所屬企業(yè)的黨委書記輪訓(xùn)一遍,國有企業(yè)黨委每年對本企業(yè)的黨組織書記輪訓(xùn)一遍。認真做好發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,以生產(chǎn)、工作一線和青年、高知識群體為重點,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。針對不同崗位黨員的情況,探索分類管理的有效辦法,特別要做好非在崗黨員的管理。堅持黨管人才原則,制定實施企業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,不斷加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)。貫徹落實全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針,保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),維護職工群眾的合法權(quán)益,黨組織始終得到職工群眾的信賴和擁護。
開展基本活動。圍繞提高黨員素質(zhì)、深入開展多種形式的理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等活動。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展,深化“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu),開展深化創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動。圍繞履行政治責(zé)任和社會責(zé)任,積極參加“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”等重大活動。
完善基本制度。堅持從制度上保證企業(yè)黨委參與重大問題決策,公司章程和董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則,要對黨委參與重大問題決策的主要內(nèi)容和程序作出明確規(guī)定。推進廠務(wù)公開、財務(wù)公開、黨務(wù)公開,完善領(lǐng)導(dǎo)人員民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶等制度。認真落實黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨內(nèi)選舉制度、堅持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人重大事項報告、誡勉談話、任期經(jīng)濟責(zé)任審計和責(zé)任追究等制度。充分發(fā)揮出資人監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、職工群眾民主監(jiān)督等作用,加強對選人用人、財務(wù)、招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的監(jiān)督,形成有效的監(jiān)督約束機制。
落實基本保障。合理設(shè)置企業(yè)黨組織工作機構(gòu),配備必要的黨務(wù)工作人員。黨組織工作機構(gòu)列入企業(yè)管理機構(gòu)序列,與同級經(jīng)營管理部門一視同仁;黨務(wù)工作人員與同層次經(jīng)營管理人員同待遇、同考核、同獎懲。企業(yè)黨組織活動經(jīng)費按不低于職工工資總額千之五的比例提取,列入企業(yè)年度預(yù)算,從管理費用中列支。切實做到組織保障、人員保障、經(jīng)費保障、場所保障和政策保障落實到位。
“五個基本”建設(shè)最直接的目標(biāo)就是健全和完善“七個體系”,即:健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系。一是以實現(xiàn)黨的工作和黨的組織全覆蓋,以企業(yè)黨委建設(shè)為龍頭,示范帶動企業(yè)基層黨組織建設(shè),統(tǒng)籌抓好群眾組織建設(shè)為主要內(nèi)容,健全黨的組織體系;二是以建立各種形式的聯(lián)系點為主要依托,深入開展黨組織“結(jié)對共建”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、黨員責(zé)任區(qū)、黨員“結(jié)對幫扶”等主題活動,健全黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系;三是以綜合運用電化教育、網(wǎng)絡(luò)、板報等平臺和載體等多種手段,深入開展政策宣傳、輿論引導(dǎo)、形勢教育、技能培訓(xùn)、文化娛樂等活動,健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系;四是以完善職工代表大會為核心,推行黨務(wù)公開、廠務(wù)公開等民主管理方式,在企業(yè)全面推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系;五是以定期走訪、接待來訪、開通服務(wù)電話、設(shè)立網(wǎng)上信箱等為主要渠道,加強思想政治工作,及時化解矛盾,為職工群眾排憂解難,健全基層和諧穩(wěn)定工作體系;六是以保證基層黨組織有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費、有活動場所和時間為主要目標(biāo),健全基層黨建工作保障體系;七是以目標(biāo)責(zé)任為主要依據(jù),健全省國資委黨委考核企業(yè)黨委、企業(yè)黨委考核下級黨組織的分級分層黨建工作考核評價體系。
2、把握工作重點。一是如何適應(yīng)新形勢,不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置,使黨的基層組織設(shè)置更加科學(xué)合理,黨的工作和黨的組織實現(xiàn)全覆蓋;二是落實制度,督促指導(dǎo)基層黨組織按期換屆選舉;三是如何適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,探索充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的方法和途徑,使企業(yè)黨組織的政治核心作用得以充分發(fā)揮;四是如何圍繞創(chuàng)先爭優(yōu),開展好深化創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動,使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn);五是如何適應(yīng)新形勢,做好發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)、流動黨員管理、入黨積極分子隊伍建設(shè)等工作,使基層黨組織隊伍不斷壯大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;六是如何落實基本保障,使黨的基層組織建設(shè)“有人管事、有錢辦事、有章理事、有場所和時間開展活動”等等。各企業(yè)要結(jié)合實際,突出重點,抓好落實。
3、創(chuàng)新方式方法。創(chuàng)新方式方法,要做到上下聯(lián)動,點面結(jié)合,虛實互補。上下聯(lián)動,就是對上要積極努力,爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持;對下要細化措施,狠抓貫徹落實。在工作中,要善于整合各種資源,善于借助各種力量,善于調(diào)動各方面特別是基層黨支部和黨務(wù)部門的工作積極性和主動性,形成工作合力。點面結(jié)合,就是要一手抓示范,將典型進一步擴大;一手抓擴面,將工作進一步平衡。“五個基本”、“七個體系”建設(shè)是一個有機結(jié)合的整體,少一個就不全面,一個做不好就不完整,就會影響基層黨組織整體功能的發(fā)揮。推進“五個基本”、“七個體系”建設(shè),既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進,又要突出重點,突破難點。要以點帶面,全面鋪開,整體推進,不偏廢任何一個項目。虛實結(jié)合,就是既要善于實干,確保取得實效,又要善于宣傳,擴大工作影響。要積極宣傳基層組織建設(shè)的重大部署和重要政策,以統(tǒng)一思想、凝聚共識;要積極宣傳工作中的創(chuàng)新舉措和特色經(jīng)驗,以促進交流、推廣典型。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),確保國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)各項任務(wù)落到實處
企業(yè)各級黨組織特別是黨組織書記要切實擔(dān)負起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任,切實加強對黨的基層組織建設(shè)工作的謀劃和領(lǐng)導(dǎo),將“五個基本”、“七個體系”建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
1、強化管黨責(zé)任。抓好企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作,各企業(yè)黨委(黨組)是責(zé)任主體;黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要切實履行職責(zé)。一是要抓好本企業(yè)基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的總體規(guī)劃和部署;二是要抓好基層組織建設(shè)重點任務(wù)的組織實施;三是要抓好基層組織建設(shè)中各項具體制度的落實,堅持企業(yè)黨委(組)定期研究基層黨建工作制度、向上級黨委報告基層黨建工作制度、定期聽取基層黨支部抓基層黨建工作專項述職制度;四是要抓好基層黨建工作創(chuàng)新和先進典型總結(jié)宣傳;五是要抓好基層黨建工作人力物力財力保障的落實;六是要抓好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。
2、細化工作措施。各企業(yè)黨委(組)要按照“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的總要求,立足當(dāng)前,著眼長遠,定規(guī)劃,定目標(biāo),定標(biāo)準(zhǔn),定措施,既要有總體規(guī)劃,又要有專項規(guī)劃;既要全面推進,又要重點突破;既要有年度計劃,又要有階段性安排。尤其要把“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的要求細化、量化、具體化、有形化,使之可看、可用、可學(xué)、可比、可評,使基層黨組織明白做什么、怎么做。
3、大膽開拓創(chuàng)新?!拔鍌€基本”、“七個體系”建設(shè)是對歸口管理企業(yè)基層黨組織建設(shè)的總要求,各企業(yè)要在實踐中結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新符合自己特點的基層組織建設(shè)工作理念、工作內(nèi)容、工作載體、工作措施和工作機制,力爭黨的基層組織建設(shè)成效顯著。
按照省委關(guān)于“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的統(tǒng)一部署,從20xx年3月開始,省國資委黨委歸口管理的56戶企業(yè)積極開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,在指導(dǎo)和幫助共建村黨支部加強規(guī)范化建設(shè)、開展學(xué)習(xí)實踐活動、理清發(fā)展思路,幫扶生活困難黨員群眾,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等方面取得階段性成效。截至20xx年1月底,56戶國有大中型企業(yè)主要負責(zé)人到結(jié)對共建村上黨課35次,開展調(diào)研走訪活動132次,幫助制定發(fā)展規(guī)劃46個,組織企業(yè)黨員與結(jié)對共建村黨員共同過組織生活49次,幫助整頓轉(zhuǎn)化后進黨組織11個,幫助確定發(fā)展村級集體經(jīng)濟措施115條,落實幫扶項目82個,到位幫扶資金656.24萬元,幫扶生活困難黨員175人,結(jié)對聯(lián)系困難戶291戶,幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工54人,幫助建設(shè)活動場所34個。
(一)活動取得階段性成效
1、黨委高度重視,周密安排部署。省國資委黨委高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),成立國有企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求各企業(yè)要把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動作為企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動的重要實踐載體,作為轉(zhuǎn)變企業(yè)黨員干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的重要抓手,作為企業(yè)履行政治責(zé)任和社會責(zé)任的重要內(nèi)容,認真組織實施,同時積極協(xié)調(diào),迅速幫助企業(yè)同共建村所在地方黨委組織部門溝通銜接,為開展活動創(chuàng)造良好條件。20xx年5月6日,省國資委黨委召開歸口管理企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”活動座談會,交流檢查各企業(yè)活動開展情況,研究存在的問題,就下步工作進行安排部署。各企業(yè)黨委高度重視,迅速傳達學(xué)習(xí)全省開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動動員大會精神,專題研究部署,成立活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),落實到人,建立工作制度,明確職責(zé),保證了共建活動的順利啟動和有序開展。
2、深入調(diào)查研究,認真制定共建活動方案。企業(yè)負責(zé)同志帶隊深入共建村,采取座談、走訪、實地考察等多種形式進行調(diào)研,全面了解共建村的基本情況,幫助理清發(fā)展思路,制定切實可行的共建活動方案,做到工作目標(biāo)明確,安排合理,措施務(wù)實。湖北宏泰國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司、漢江水利水電(集團)有限責(zé)任公司、武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、中國海誠國際工程投資總院武漢輕工院、湖北金石黃金有限責(zé)任公司等企業(yè)主要負責(zé)人帶隊深入共建村進行調(diào)研,全面了解村情民意。湖北能源集團股份有限公司通過座談、走訪、實地考察和發(fā)放問卷調(diào)查等多種形式廣泛開展調(diào)研,先后走訪共建村8個村民小組,召開10多次座談會,發(fā)放并回收調(diào)查問卷800多份,詳細了解共建村狀況,共建方案中明確提出20xx年該村經(jīng)濟總收入增長13%、農(nóng)民人均收入增長7%的工作目標(biāo)。中國建筑第三工程局有限公司多次同共建村所在地黨委組織部門聯(lián)系溝通,先后5次深入共建村調(diào)研,制定《中建三局對口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx-20xx年規(guī)劃》和《中建三局對口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx年工作計劃》。湖北煤炭投資開發(fā)有限公司從“經(jīng)濟共建、教育共建、文化共建、環(huán)境共建、文明共建、實事共建”等六個方面研究制定共建方案。
3、加強基層組織建設(shè),提升黨建工作水平。一是加強陣地建設(shè)。江漢石油管理局投資46萬余元,幫助共建村新修建集村委會辦公室、黨員活動室、村民會議室、農(nóng)業(yè)圖書室、醫(yī)療衛(wèi)生室、村民健身娛樂場所于一體的活動場所。武漢郵電科學(xué)研究院為共建村添置4臺筆記本電腦,加快農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè),捐贈優(yōu)秀書刊3000多冊,豐富農(nóng)村群眾文化陣地。二是指導(dǎo)和幫助開展學(xué)習(xí)實踐活動。中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)充分利用學(xué)習(xí)實踐活動積累的經(jīng)驗,在共建村開展學(xué)習(xí)實踐活動期間,黨委負責(zé)同志為共建村黨員上黨課,講形勢報告,派人參加村支部組織生活會,邀請村“兩委”班子成員和黨員代表到公司座談交流,組織機關(guān)部分黨支部書記到村學(xué)習(xí)考察,指導(dǎo)共建村學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。三是幫助提升理論水平。武漢鐵路局邀請共建村黨支部書記和支部委員到局黨校進行為期10天的脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,村黨支部書記撰寫了《解放思想,把握機遇,把三賢村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村》的體會文章,深感學(xué)習(xí)機會難得,收獲很大,開闊了視野,增強了信心。中鐵十一局集團有限公司等企業(yè)負責(zé)人為共建村黨員上黨課,就黨建工作進行互動交流,提升了農(nóng)村黨員的理論水平。四是開展形式多樣的黨建互動活動。湖北能源集團股份有限公司采取“三聯(lián)三建”方式開展黨建互動活動,即集團公司機關(guān)黨委聯(lián)系共建村黨支部,共建一個好班子;機關(guān)一個支部聯(lián)系一個村黨小組,共建一個互動好機制;機關(guān)一個黨小組聯(lián)系一名共建村黨員,共建一支好隊伍,實現(xiàn)公司黨建同村黨建工作有效互動。中南建筑設(shè)計院股份有限公司等企業(yè),“七一”期間組織機關(guān)黨員職工深入共建村開展黨日聯(lián)誼活動,接受革命傳統(tǒng)教育,同共建村黨員共同過組織生活,走訪慰問黨員群眾,獻愛心、送溫暖,密切了關(guān)系,加深了感情。
4、抓重點、辦實事、促發(fā)展。一是發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢進行幫扶。湖北福漢木業(yè)(集團)發(fā)展有限責(zé)任公司同共建村實施產(chǎn)業(yè)對接,去年投入30萬元在共建村建設(shè)1000畝林木資源基地,可增加村民收入近380萬元,同時向該村所在鎮(zhèn)輻射,計劃用2年時間投資2000萬元建設(shè)5萬畝林木基地,全面帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康。湖北省路橋集團培訓(xùn)共建村部分民工,組織他們到項目點務(wù)工,幫助解決共建村勞務(wù)輸出和農(nóng)民增收問題。中儲糧湖北分公司加大對共建村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度,突出本行業(yè)貼近“三農(nóng)”特點,在秋糧收購期間安排設(shè)立收購點,解決偏遠山區(qū)農(nóng)民售糧難問題,確保國家最低收購價格惠農(nóng)政策落到實處,促進農(nóng)民增收。二是加大技術(shù)和資金扶持力度。中南電力設(shè)計院組織共建村“兩委”班子成員到省農(nóng)科院果茶研究所參觀茶葉生產(chǎn)加工基地,就茶葉生產(chǎn)加工,果茶樹栽培病蟲害防治進行技術(shù)咨詢,已支付33萬元資金用于支持共建村建設(shè),其中3萬元用于改善村級活動場所,30萬元用于幫助基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)。中交第二航務(wù)工程局有限公司同共建村簽定幫扶協(xié)議,兩年提供幫扶資金100萬元,幫助發(fā)展該村茶葉加工、建設(shè)五保戶集中居住點和改善村通組公路等,去年支付幫扶資金50萬元。三是幫助建立示范基地或培養(yǎng)致富帶頭人。中國葛洲壩集團公司支持10萬元,幫助共建村建設(shè)具有土家族特色集餐飲、休閑、觀光一體新居50戶,既可以培養(yǎng)一批小康示范戶,增加收入,又改變了村容村貌;支持13.5萬元改造硬化村級道路,解決800多人行路難,運輸難問題。武漢普天通訊設(shè)備集團有限公司幫扶共建村10萬元,建設(shè)核桃基地200畝,支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
5、真情幫扶,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。各企業(yè)紛紛組織黨員干部同共建村生活困難黨員群眾結(jié)成對子,采取捐款捐物等方式,辦好事實事,慰問生活困難黨員群眾。湖北能源集團股份有限公司先后投入15萬元對共建村小學(xué)、衛(wèi)生室進行維修,投資5萬元為70戶村民建地下水窖70口,解決112戶231人飲水困難問題。三環(huán)集團公司到位幫扶資金30萬元,指導(dǎo)和幫助共建村依托“兩委”辦公活動場所,加快農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè),完善村衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋和綜合服務(wù)社,結(jié)對聯(lián)系困難戶53個。省鐵路公司投資30萬元幫助共建村修建村級衛(wèi)生室1所、便民橋2座。省糧油食品進出口公司支持共建村10萬元建設(shè)資金,并結(jié)對幫扶貧困學(xué)生78人。中國輕工業(yè)武漢設(shè)計工程有限公司幫助共建村通上自來水、安裝太陽能路燈、添置健身器材、改善村小學(xué)電化教學(xué)和衛(wèi)生條件、修建通村小橋,村民切實感受到“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動帶來的新變化。
在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動中,歸口管理企業(yè)履行政治責(zé)任和社會責(zé)任,做了一些工作,但進展不夠平衡,與省委的要求和群眾的期望相比,還有一定差距。比如,貫徹落實鄂組通[20xx]2號文件精神不夠,部分企業(yè)與第二批結(jié)對共建村銜接落實不夠;部分企業(yè)主營業(yè)務(wù)與共建村產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度不高,共建項目難以落實并有效實施;企業(yè)對農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村工作方式方法不夠熟悉,開展幫扶工作存在一定的不適應(yīng),加快村級經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入等存在較大難度。對于這些問題,我們必須高度重視,采取得力措施加以解決,確?!俺青l(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動深入扎實開展。
(二)再接再厲,進一步推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動
開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,是省委作出的一項重大部署。國有企業(yè)黨組織要按照省委要求,認真貫徹落實《關(guān)于開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的意見》(鄂組通[20xx]27號)、《關(guān)于深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的通知》(鄂組通[20xx]120號)、《關(guān)于省直單位“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動結(jié)對安排的通知》(鄂組通[20xx]2號)文件精神,圍繞“建強一個好班子、制定一個好規(guī)劃、興辦一個好項目、建設(shè)一個好陣地、完善一套好制度”的“五個一”目標(biāo)任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織、振奮精神,扎實工作,把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動辦成“民心工程”,實現(xiàn)群眾滿意、黨員滿意、組織滿意。
1、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。企業(yè)黨委(黨組)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,定目標(biāo)、定措施、定人員、定職責(zé)。明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管、一個部門主抓、一個專班具體負責(zé)。要在全面了解結(jié)對共建村基本情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合第一批結(jié)對共建情況,全面制定工作計劃,認真組織實施。黨委(黨組)書記要帶頭抓,負總責(zé),定期聽取結(jié)對共建情況匯報,研究解決進展中的重大問題。活動期間,要安排黨員干部進村走訪慰問,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾,送溫暖、獻愛心,發(fā)揮表率作用。省國資委黨委將加強對整個活動的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考評獎懲工作,抓好工作落實。
2、進一步抓好協(xié)調(diào)配合,迅速啟動第二批結(jié)對共建活動。“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動涉及面廣,必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到上下聯(lián)動,形成合力。企業(yè)黨委要加強與縣(市、區(qū))委組織部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的聯(lián)系、溝通和銜接,促進各項工作順利推進。56戶企業(yè)中,有50戶企業(yè)在第二批安排結(jié)對共建100個村,省委組織部已下發(fā)了結(jié)對安排,在原來已安排結(jié)對共建單位和共建村的基礎(chǔ)上,增加了結(jié)對村數(shù)。企業(yè)黨委要把新增結(jié)對共建村活動作為一項政治任務(wù),切實增強大局觀念和責(zé)任意識,努力克服困難,抓緊做好銜接工作,做到早啟動,早見效,完成好省委交辦的任務(wù)。
3、進一步明確任務(wù),確保活動取得實效。各企業(yè)要按照“五個一”的目標(biāo)任務(wù),幫助和指導(dǎo)結(jié)對共建村開展活動。要把加強村“兩委”班子特別是村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)作為首要任務(wù)來抓,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣(市、區(qū))委組織部門提出建設(shè)性意見;指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村黨組織按照“五個基本”建設(shè)的要求,加強基層黨的組織建設(shè);指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村黨組織結(jié)合實際,制定和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并組織實施;指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村黨組織以強村富民為目標(biāo),因村制宜確定致富產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo),壯大村級集體經(jīng)濟;指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村建設(shè)好辦公活動場所及配套設(shè)施,使村級組織辦公活動場所成為“干部之家”、“黨員之家”、“村民之家”;指導(dǎo)和幫助村黨組織建立健全工作制度,提高村級組織規(guī)范化建設(shè)水平。要通過開展扎實有效的工作,使農(nóng)民群眾得實惠,基層黨建工作上臺階,農(nóng)村科學(xué)發(fā)展見實效。
4、健全考評體系,抓好督辦檢查。結(jié)對共建是一項硬任務(wù),必須下真功、結(jié)硬帳。省國資委黨委將配合省委組織部制定結(jié)對共建活動驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,將活動開展情況與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動結(jié)合起來,與基層黨建工作責(zé)任制考評結(jié)合起來,與國有企業(yè)推進“五個基本”、“七個體系”建設(shè)結(jié)合起來,與評選文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來。實行考評驗收申報制度,20xx年進行集中考評,考評不達標(biāo)的不脫鉤、不撤離,并延期一年進行再考評再驗收,直至達標(biāo)為止。集中活動結(jié)束后,將組織全面檢查,評選表彰先進單位和先進個人。
同志們,做好今年國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作任務(wù)更繁雜,責(zé)任更重大,使命更光榮。我們要認真貫徹省委和省委組織部的部署,振奮精神,上下一心,狠抓落實,扎實推進“五個基本”和“七個體系”建設(shè),扎實開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面,為推動企業(yè)改革發(fā)展、促進湖北經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。
2022國有企業(yè)職務(wù)犯罪心得體會怎么寫三
按照xxxx黨委廉政教育的要求和部署,今天由我來為大家上廉政黨課。黨課的主題是《存敬畏以致遠 乘清風(fēng)以破浪,在從嚴(yán)治黨新形勢下筑牢廉政防線》。今天的黨課一是與大家一起接受廉政教育,二是與大家探討在全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新形勢下,我們基層黨員干部應(yīng)該如何“不碰紅線,嚴(yán)守底線”,做遵規(guī)守紀(jì)的明白人。?
提高政治站位,明晰全面從嚴(yán)治黨新形勢
(一)反腐敗斗爭歷程。
1.建國之前反腐敗運動。自中共成立初期至新中國成立,我們黨雖然在根據(jù)地和解放區(qū)內(nèi)建立了政權(quán),有了局部執(zhí)政的經(jīng)驗,但總體來說還是處于被壓迫,被圍剿的無權(quán)狀態(tài),不具備權(quán)錢交易大規(guī)模發(fā)生的客觀條件,當(dāng)時面對腐敗問題主要以運動式反腐和權(quán)利式反腐為主。這一時期的反腐有兩大特征,一是革命黨思維下的鐵腕反腐,執(zhí)行鐵的紀(jì)律;二是民主反腐,用好了民主這一遏制權(quán)力腐敗的法寶,體現(xiàn)在建立健全民主制度和加強群眾輿論監(jiān)督上。同時,反腐敗的戰(zhàn)時特點明顯,最終的執(zhí)行是通過中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“批示”來決定的,而不是通過黨紀(jì)和法律的規(guī)定直接執(zhí)行。
2.建國初期至改革開放前夕的反腐敗。由于封建官僚的余毒影響、部分資本家的糖衣炮彈、反腐制度不健全等多種因素,煥然一新的中國在反腐敗工作上卻面臨新的考驗。這一時期,以“群眾運動”的形式來作為反腐的載體,同時保持政治高壓,不論是為期三年的整風(fēng)運動還是三反五反運動,單就反腐敗的效果而言是很好的。但過于頻繁的政治運動造成各級黨組織和國家機關(guān)陷入癱瘓狀態(tài),社會主義法制遭到踐踏,經(jīng)濟瀕于崩潰邊緣,代價慘重。雖然運動式反腐不能長久,也不可取,不過有腐必反、懲腐比嚴(yán)的理念仍然是我們今天反腐敗的寶貴經(jīng)驗。
3.改革開放至十八大前夕的反腐敗斗爭。隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立,一些黨員干部手中的經(jīng)濟權(quán)利更加擴大,某些手握人民賦予權(quán)力的意志不堅定的干部逐漸走上了貪污腐敗的之路。面對日益嚴(yán)重的貪腐行為,中國共產(chǎn)黨在改革開放后也加大了對腐敗行為的懲治力度,查處了包括政治局委員兼北京市委書記陳希同、政治局委員兼上海市委書記陳良宇、全國人大常委會副委員長成克杰等高官。改革開放至十八大前夕,我們黨在反腐倡廉工作取得了八條基本經(jīng)驗:重視反腐倡廉理論創(chuàng)新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉體制機制;完善反腐機構(gòu)建設(shè);加大懲治腐敗工作力度;加強關(guān)鍵領(lǐng)域配套改革;開展反腐倡廉思想教育;堅持反腐倡廉群眾路線。由此啟示我們,在今后的反腐倡廉工作中,要做到:凡有公共權(quán)力的地方必須有約束和監(jiān)督;建立反腐倡廉的成效和考核標(biāo)準(zhǔn)體系;重視對守廉先進典型的激勵與宣傳工作。
4.十八大之后反腐敗斗爭。黨的十八大報告指出,要堅定不移反對腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。十八大以來反腐敗斗爭成為一種常態(tài)性工作,具體表現(xiàn)在:一個基本判斷,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻;一種堅強決心,保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松;一種鮮明態(tài)度,橫下一條心糾正“四風(fēng)”;一項明確要求,把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置;一個監(jiān)管重點,加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督;一套治本之策,著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)。
(二)全面從嚴(yán)治黨的新要求。?
2019年1月11日習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)委檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。習(xí)總書記對2019年反腐敗工作新要求可從三個方面解讀:
一是“督”。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。不可否認,目前中國所面臨的內(nèi)外風(fēng)險點持續(xù)增多,習(xí)總書記此時尤為強調(diào)監(jiān)督的作用,就是為了確保黨中央令行禁止。
二是“防”。習(xí)總書記以寧可得罪千百人、不負十三億,強烈的許黨許國政治擔(dān)當(dāng),扶大廈于將傾,徙木立信,拉開了全面從嚴(yán)治黨的序幕。在反腐敗斗爭取得“壓倒性勝利”的同時,繼續(xù)“防微杜漸”成為下一步工作的重點之一。習(xí)總書記在講話中,兩次提到要對不正之風(fēng)的新表現(xiàn)、新變種進行防治。他說,要緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn),拿出有效管用的整治措施;對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范。?
三是“懲”。懲治的關(guān)鍵在于準(zhǔn)和實。習(xí)總書記在講話中尤為提到對幾種對象和行為“靶向治療、精確懲治”。他說,聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,緊盯事關(guān)發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,加大金融領(lǐng)域反腐力度,對存在腐敗問題的,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起;向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍,維護群眾切身利益,要做深做實做細市縣巡察和紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。
中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際在中紀(jì)委工作報告中指出:2019年反腐敗工作任務(wù)一是有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。二是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。
xx月xx日,xx市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任xx在xx屆市紀(jì)委xx次全會工作報告中強調(diào),2019年xx將從“始終保持高壓態(tài)勢不動搖”“扎實做好‘后半篇文章’”“提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案質(zhì)效”等重點工作來鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭壓倒性勝利,同時從“開展民生領(lǐng)域突出問題專項整治”“堅決查處涉黑涉惡腐敗”“扎實做好群眾信訪舉報工作”等重點工作來堅決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。?
從各級紀(jì)委對2019年度重點工作的部署中,我們能夠明顯感覺到今年反腐敗工作涉及領(lǐng)域之全面,決心之堅定。今年xx月xx公司印發(fā)了《xxxxxx)。借此形成橫向到邊、縱向到底的定期檢查全覆蓋的機制,進一步深化企業(yè)內(nèi)部管理、落實相關(guān)主體責(zé)任,切實提高企業(yè)管理水平和防控廉政風(fēng)險。我們廣大黨員干部在全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢下,務(wù)必提高政治站位,如習(xí)總書記所說“各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問題,站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向,始終忠誠于黨,始終牢記政治責(zé)任”。
(三)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的新重點。
xxx市各級紀(jì)委堅持有腐必反、有貪必肅、違紀(jì)必究、失責(zé)必問,2018年度xx市立案xxxx件,處分xxxx人,同比上升xx%;采取留置措施xx人,比2017年“兩規(guī)”(十九大報告指出用留置取代“兩規(guī)”)人數(shù)上升xx%;移送司法機關(guān)xx人,同比上升xx%。通過數(shù)據(jù)可以看出2018年度不論是立案數(shù)還是處分人數(shù)較往年均有明顯上升,十九大后,紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)執(zhí)法將從三個方面進行重點監(jiān)督。
1.重點人:“三類人”,一是十八大后不收斂不收手的干部,如公安部原黨委委員、副部長孟宏偉;二是問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部,如華潤集團原董事長宋林,長期被群眾公開舉報;三是現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,如青海省原省委常委毛小兵、內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委潘逸陽等。
2.重點領(lǐng)域:緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大對選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)和公共財政支出等方面違紀(jì)違法問題的查處力度,集中整治扶貧、環(huán)保、金融、國企、高校等領(lǐng)域腐敗問題。今年以來,省紀(jì)委通報了xx起生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型案例、xx通報了3起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例。
3.重點事:把查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要任務(wù),重點查處扶貧、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村財務(wù)等方面違紀(jì)違法問題,并倒查有關(guān)黨委和紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的失職失察責(zé)任。積極參與掃黑除惡專項斗爭,深挖黑惡勢力背后的腐敗問題,堅決查處“保護傘”。
今年以來,省紀(jì)委分別通報了xx起形式主義官僚主義、xx起群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題等典型案例。
古人告誡我們“畏則不敢放肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍”,意思就是有所畏懼能修養(yǎng)德性,無所畏懼必定招致災(zāi)禍。黨的十九大報告指出,要讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
(一)敬畏組織。?
敬畏組織,就是要擺正個人與組織的關(guān)系。皮之不存毛將焉附?組織之于個人,猶如陽光、雨露、沃土之于草木。我們的成長、成功離不開組織的培養(yǎng)和組織提供的平臺。習(xí)近平指出:“好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)”。宜化集團原黨委書記、董事長蔣遠華忘卻了國企各級黨組織和廣大企業(yè)職工才是企業(yè)發(fā)展壯大真正的“功臣”,在企業(yè)內(nèi)部大搞人身依附,把黨的領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)樗麄€人領(lǐng)導(dǎo),虛化了企業(yè)黨的建設(shè)。他甚至口無遮攔地說:“我不愿當(dāng)黨委書記,只愿當(dāng)老板”。一年前,湖北省紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法對蔣遠華進行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,結(jié)束了他在宜化集團長達17年的“掌舵”生涯。2018年9月,蔣遠華被開除黨籍、開除公職,移送司法機關(guān)依法處理。曾經(jīng)的全國人大代表、全國勞模,頭頂光環(huán)、意氣風(fēng)發(fā),卻因喪失黨性、違紀(jì)違法黯然落馬。
敬畏組織,就是要強化個人的服從意識。“四個服從”是我們每位黨員干部處事的基本準(zhǔn)則,即黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。目前,黨內(nèi)無組織無紀(jì)律的問題還比較多。一些黨員干部,拿功勞當(dāng)資本,自恃能力強貢獻大,端架子開條件,精于算計;一些領(lǐng)導(dǎo)干部,拿資歷要待遇,組織沒提拔有意見,崗位不滿意有牢騷,待遇不合意有怨言,甚至鬧情緒撂挑子,搞軟對抗;還有的領(lǐng)導(dǎo)干部,把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地,針插不進水潑不進,搞起獨立王國,進行非組織活動。凡此種種,嚴(yán)重損害了黨的威信,侵蝕了黨和人民的整體利益。對黨員干部來說,必須把個人服從組織、下級服從上級擺在更高位置,這是組織原則;重大事項必須向組織請示報告,這是黨性要求;組織交辦的任務(wù)、作出的決定,貫徹落實不打折扣,這是組織紀(jì)律。習(xí)近平指出:“必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定” 。
原中央政治局委員,重慶市委書記孫政才就是臺上信仰馬列主義,私下里卻極力詆毀輕瀆;口頭上堅定“四個意識”,但私下以“中國最年輕的政治人物”自居,對黨中央陽奉陰違、另搞一套,把個人主張凌駕于黨中央精神之上,嚴(yán)重破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。最終受到黨紀(jì)法規(guī)的處理。
(二)敬畏權(quán)利。
權(quán)力是把雙刃劍,運用得當(dāng),可以披荊斬棘為民開辟幸??登f道,為己留得生前身后名。反之,輕者丟官解甲,慘淡收場,重者身陷囹圄,遺臭萬年。
敬畏權(quán)利,要有所不為。回看近年來查處的案件,權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等等,都是對權(quán)利的褻瀆和迷失,最終導(dǎo)致自我的淪陷。我們必須時刻牢記權(quán)利非己所有,憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。權(quán)力的運用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望,所有的領(lǐng)導(dǎo)干部只能掌權(quán)為民,絕不能以權(quán)謀私。同時,要主動接受監(jiān)督,把監(jiān)督看成是一種離不開的“防護罩”,把接受監(jiān)督變成一種習(xí)慣,自覺做到在“聚光燈”下行使權(quán)利,在“放大鏡”下開展工作,確保權(quán)利正確規(guī)范運行。
敬畏權(quán)利,要有所為。如果權(quán)利運用不當(dāng)會有危險,我們是不是可以整天就喝茶、看報、刷朋友圈就安全了呢?當(dāng)然不行。黨員干部的履職盡責(zé)也有要求。也許我們做不到“居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠則憂其君”,但是我們的本職工作一定要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)耐瓿?,不然也會受到?zé)任追究。
(三)敬畏法紀(jì)。
無規(guī)矩不成方圓。遵紀(jì)守法是我們每位黨員干部不能逾越的紅線,必須堅守的底線。
敬畏法紀(jì),須知法紀(jì)。2014年12月習(xí)總書記提出四個全面戰(zhàn)略布局,其中就提到全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。近年來我國法律體系在不斷健全,黨紀(jì)愈發(fā)嚴(yán)格。今天我們主要就《中共共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中規(guī)定的六大紀(jì)律、xx市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題、全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題等四個方面的內(nèi)容進行解讀。
1.六大紀(jì)律。
一是政治紀(jì)律,與中央保持一致決不能含糊。有人錯誤地認為,政治紀(jì)律是個抽象概念,只有公開反黨地等極端行為才是違反黨的政治紀(jì)律。但黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐表明,搞任人唯親、排斥異己,自行其是、陽奉陰違,妄議中央大政方針、信謠傳謠,對黨不忠誠不老實、對抗組織審查,搞封建迷信活動,參加會道門或者邪教組織等都是違反政治紀(jì)律的具體表現(xiàn),在一些人身上存在,有的還十分嚴(yán)重。
二是組織紀(jì)律,不請示報告不是小事。對于黨員來說,對黨忠誠老實和堅持四個服從是應(yīng)有的覺悟,必須嚴(yán)格組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律。根據(jù)各級紀(jì)委查處的案件通報分析,違反黨的組織紀(jì)律主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)不執(zhí)行上級黨組織的決議決定;
(2)違反民主集中制原則,違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大事項;
(3)不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,篡改偽造個人檔案資料;
(4)在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、賄選、助選等非組織活動;
(5)在組織進行談話函詢時不如實向組織說明問題;
(6)違反規(guī)定辦理因私出國(境)證件、未經(jīng)批注出入國(邊)境。
三是廉潔紀(jì)律,對歪風(fēng)邪氣亮起紅燈。部分黨員干部認為“禮尚往來”的歪風(fēng)邪氣是小問題,實際隱藏著大禍患。事實證明,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,各類禮尚往來的錢物極易成為權(quán)錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀(jì),腐敗問題往往以作風(fēng)問題開端,作風(fēng)問題的背后是紀(jì)律問題。對此類歪風(fēng)決不能姑息縱容,必須用嚴(yán)明的紀(jì)律加強約束。我們總結(jié)了常見的違反廉潔紀(jì)律的情況有:
(1)收送可能影響執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金、明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金;
(2)大操大辦;
(3)公款吃喝、娛樂;
(4)經(jīng)商辦企業(yè);
(5)有償中介或兼職取酬;
(6)利用職務(wù)便利為子女、親友謀取利益;
(7)利用職務(wù)影響侵占公私財物;
(8)濫發(fā)津補貼、獎金。
四是群眾紀(jì)律,對罔顧民意的政績工程說不。人心向背是最大的政治。人民群眾對我們黨的形象觀感來自于每一個黨員個體的行為表現(xiàn),黨的形象需要每一個黨員來維護。黨的十九大報告一開篇,就號召全黨要“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。但是現(xiàn)實中,一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務(wù)的宗旨,有的職位上升了,離群眾反而遠了,干事決策習(xí)慣于獨斷專行,罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對面的基層一線,不但不好好服務(wù)群眾,反而與民爭利、雁過拔毛、吃拿卡要;有的面對群眾疾苦冷漠淡漠,不肯正視群眾的合理訴求,這些都嚴(yán)重敗壞了我們黨的形象、損害了黨群關(guān)系。違反群眾紀(jì)律的主要表現(xiàn)有:
(1)吃拿卡要;
(2)優(yōu)親厚友;
(3)對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴;
(4)不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù),侵犯群眾知情權(quán)。
五是工作紀(jì)律,不擔(dān)當(dāng)就要被問責(zé)。從黨的十八大以來正風(fēng)反腐和巡視情況看,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位,黨的建設(shè)失之于寬、失之于松、失之于軟,黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化淡化,是許多地區(qū)和單位的共性問題,也是導(dǎo)致各種亂象出現(xiàn)的總病根。對此,中央多次強調(diào)要抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,用好責(zé)任追究作為“殺手锏”,督促各級黨組織扛起管黨治黨的政治責(zé)任。違反工作紀(jì)律的情況主要表現(xiàn)在:
(1)對黨和國家大政方針不傳達不貫徹;
(2)不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和履責(zé)不力;
(3)黨員受到紀(jì)律處分不執(zhí)紀(jì)到位,不加強日常教育管理和監(jiān)督;
(4)上級檢查不如實報告情況造成不良影響的;
(5)插手干預(yù)市場經(jīng)濟活動、司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動和公共財物、資金分配的。
六是生活紀(jì)律,剛性約束八小時以外行為。奢靡之始,危亡之漸。無數(shù)案例表明,黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不住誘惑,沉湎于奢靡享樂,極易導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀的偏離,正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐,滑向違紀(jì)違法的深淵。奢靡享樂之風(fēng)盛行,不僅腐蝕干部群體,而且敗壞黨的形象,損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,還會對社會風(fēng)氣帶來不良的示范和影響。違反生活紀(jì)律的表現(xiàn)主要有:?
(1)搞婚外情;
(2)違背公序良俗。
2. xx市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題。
(1)帶彩娛樂。xxxxx例子。
(2)酒駕醉駕。xxxxx例子。?
(3)大操大辦。xxxxx例子。
(4)收受禮品。xxxxx例子。
(5)濫發(fā)津補貼。xxxxx例子。
(6)公款吃喝或接受可能影響公務(wù)的私人宴請。xxxxx例子。
3.八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題。?
一是經(jīng)費管理。
(1)嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。
(2)嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。
(3)嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限)。
二是公務(wù)接待。
(4)嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請;嚴(yán)禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動。
(5)禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動。
(6)不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯。
(7)公務(wù)接待費用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,單獨列示。
(8)禁上在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費用,禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用,禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。
(9)接待單位不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。
三是會議活動。
(10)會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。
(11)會議費由會議召開單位承擔(dān),不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。
(12)會議費報銷時應(yīng)當(dāng)提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務(wù)單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。
(13)嚴(yán)禁各單立借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴(yán)禁套取會議費設(shè)立“小金庫”; 嚴(yán)禁在會議費中列支公務(wù)接待費。
(14)各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會議用房標(biāo)準(zhǔn),不得安排高檔套房;會議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量,安排自助餐,嚴(yán)禁提供高檔菜肴, 不安排宴請,不上煙酒;會議會場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果。
(15)不得使用會議費購置電腦、復(fù)印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關(guān)的其他費用;不得組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。
(16)各級黨政機關(guān)一律不得到八達嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當(dāng)山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個風(fēng)景名勝區(qū)召開會議。
(17)嚴(yán)禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿,嚴(yán)禁組織與會議無關(guān)的參觀、考察等活動
(18)嚴(yán)禁在會議費、培訓(xùn)費、接待費中列支風(fēng)景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費、導(dǎo)游費、景區(qū)內(nèi)設(shè)施使用費、往返景區(qū)交通費等應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。
四是公務(wù)出差。
(19)出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自行承擔(dān)。
(20)出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
(21)伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
(22)實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費 和市內(nèi)交通費。
(23)出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
臨時出國、公務(wù)用車改革、停建與清理辦公用房等方面內(nèi)容,我們企業(yè)涉及較少,后期涉及到具體事項再做具體分析。
4.全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題。
一是接待方面。
(1)一函多餐;
(2)超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人員;
(3)飲料不算在接待費用中;
(4)公函涉嫌造假;
(5)一函五單不全;
(6)上限接待;
(7)集中結(jié)帳。
二是租車無租車合同。
三是工會活動平均發(fā)放紀(jì)念品?!秞x省總工會關(guān)于印發(fā)〈xx省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則〉的通知》。
四是鐘點房入賬。
五是其他。
(1)附件不規(guī)范;
(2)財務(wù)審批不規(guī)范。
(一)政治賬。每一位黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo),各項工作業(yè)績和榮譽的取得,都是組織精心培養(yǎng)的結(jié)果,更離不開個人的不懈努力。如果在“糖衣炮彈”面前稍有放松,便會一失足成千古恨。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十條、第十三條之規(guī)定,黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)、受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù);黨員受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨,也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。政治生命在違法違紀(jì)面前是非常脆弱的,請我們每位黨員干部務(wù)必銘記“毛毛細雨濕衣裳 點點貪念毀名節(jié)”。
(二)經(jīng)濟賬。算好經(jīng)濟賬,涉及三方面內(nèi)容。一是受到紀(jì)律處分,工資待遇和績效肯定會隨之受到影響,嚴(yán)重的會丟掉工作,這是最直接的影響;二是“君子愛財,取之有道”。要取本分之財,不為金錢所累,時刻繃緊廉潔這根弦。非法所得,最終還是會被收繳,擔(dān)驚受怕、身心俱疲換來一場空;三是違法違紀(jì)給他人造成損失的,還需自掏腰包。例如酒駕造成交通事故,保險公司是拒賠的。所有損失由個人承擔(dān)。
(三)名譽賬。俗話說“人活一張臉,樹活一張皮”。我們都生活在xx這座小城市,平時抬頭不見低頭見,因為違法違紀(jì)被處理,臉上總是不光彩的。在黨紀(jì)國法面前千功不抵一過,縱使你現(xiàn)在榮譽萬千,但只要違法亂紀(jì),一切都會歸零。?
(四)友情賬。習(xí)近平總書記曾多次告誡領(lǐng)導(dǎo)干部說:“對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,人情之中有原則,交往當(dāng)中有政治。身為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要嚴(yán)格交友的原則,慎交友、交好友,哪些人該交,哪些人不該交,應(yīng)該心中有桿秤?!币驒?quán)權(quán)、權(quán)錢、權(quán)色交易而結(jié)交的朋友,一旦東窗事發(fā),“咬”的最致命、揭發(fā)最堅決、提供證據(jù)最充分的恰恰就是這些的“鐵哥們兒”。
(五)家庭賬。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是,在什么是家庭幸福,怎樣愛家,用什么方式愛家的問題上,觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸福”,結(jié)果把家庭變成了腐敗的大后方,不但讓自己受罪,還使家人受牽連,有的人為“恩澤親屬”,大搞以權(quán)謀私,讓親屬也卷入了腐敗的漩渦,最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部算好“家庭賬”,就是要本著對自己、對家庭、對社會負責(zé)的態(tài)度,正確處理事業(yè)與家庭的關(guān)系、公事與私事的關(guān)系,勤勤懇懇做事,清清白白做官,促進事業(yè)有成、家庭美滿。
(六)自由賬。貪官落馬,在巨大的經(jīng)濟損失之外,還有失去人身自由的痛苦。每天面對高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”,生命從此失去光彩。所以說,不能抗拒誘惑的人必將發(fā)生悲劇,不能克制自己的人終會失去自由。想想官與囚所產(chǎn)生的巨大反差,再算一算清正廉潔的收益,算一算違紀(jì)違法的代價,我們就會始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好,嚴(yán)格要求自己。
2022國有企業(yè)職務(wù)犯罪心得體會怎么寫四
按照xxxx黨委廉政教育的要求和部署,今天由我來為大家上廉政黨課。黨課的主題是《存敬畏以致遠乘清風(fēng)以破浪,在從嚴(yán)治黨新形勢下筑牢廉政防線》。今天的黨課一是與大家一起接受廉政教育,二是與大家探討在全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新形勢下,我們基層黨員干部應(yīng)該如何“不碰紅線,嚴(yán)守底線”,做遵規(guī)守紀(jì)的明白人。
(一)反腐敗斗爭歷程。
1.建國之前反腐敗運動。自中共成立初期至新中國成立,我們黨雖然在根據(jù)地和解放區(qū)內(nèi)建立了政權(quán),有了局部執(zhí)政的經(jīng)驗,但總體來說還是處于被壓迫,被圍剿的無權(quán)狀態(tài),不具備權(quán)錢交易大規(guī)模發(fā)生的客觀條件,當(dāng)時面對腐敗問題主要以運動式反腐和權(quán)利式反腐為主。這一時期的反腐有兩大特征,一是革命黨思維下的鐵腕反腐,執(zhí)行鐵的紀(jì)律;二是民主反腐,用好了民主這一遏制權(quán)力腐敗的法寶,體現(xiàn)在建立健全民主制度和加強群眾輿論監(jiān)督上。同時,反腐敗的戰(zhàn)時特點明顯,最終的執(zhí)行是通過中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“批示”來決定的,而不是通過黨紀(jì)和法律的規(guī)定直接執(zhí)行。
2.建國初期至改革開放前夕的反腐敗。由于封建官僚的余毒影響、部分資本家的糖衣炮彈、反腐制度不健全等多種因素,煥然一新的中國在反腐敗工作上卻面臨新的考驗。這一時期,以“群眾運動”的形式來作為反腐的載體,同時保持政治高壓,不論是為期三年的整風(fēng)運動還是三反五反運動,單就反腐敗的效果而言是很好的。但過于頻繁的政治運動造成各級黨組織和國家機關(guān)陷入癱瘓狀態(tài),社會主義法制遭到踐踏,經(jīng)濟瀕于崩潰邊緣,代價慘重。雖然運動式反腐不能長久,也不可取,不過有腐必反、懲腐比嚴(yán)的理念仍然是我們今天反腐敗的寶貴經(jīng)驗。
3.改革開放至十八大前夕的反腐敗斗爭。隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立,一些黨員干部手中的經(jīng)濟權(quán)利更加擴大,某些手握人民賦予權(quán)力的意志不堅定的干部逐漸走上了貪污腐敗的之路。面對日益嚴(yán)重的貪腐行為,中國共產(chǎn)黨在改革開放后也加大了對腐敗行為的懲治力度,查處了包括政治局委員兼北京市委書記陳希同、政治局委員兼上海市委書記陳良宇、全國人大常委會副委員長成克杰等高官。改革開放至十八大前夕,我們黨在反腐倡廉工作取得了八條基本經(jīng)驗:重視反腐倡廉理論創(chuàng)新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉體制機制;完善反腐機構(gòu)建設(shè);加大懲治腐敗工作力度;加強關(guān)鍵領(lǐng)域配套改革;開展反腐倡廉思想教育;堅持反腐倡廉群眾路線。由此啟示我們,在今后的反腐倡廉工作中,要做到:凡有公共權(quán)力的地方必須有約束和監(jiān)督;建立反腐倡廉的成效和考核標(biāo)準(zhǔn)體系;重視對守廉先進典型的激勵與宣傳工作。
4.十八大之后反腐敗斗爭。黨的十八大報告指出,要堅定不移反對腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。十八大以來反腐敗斗爭成為一種常態(tài)性工作,具體表現(xiàn)在:一個基本判斷,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻;一種堅強決心,保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松;一種鮮明態(tài)度,橫下一條心糾正“四風(fēng)”;一項明確要求,把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置;一個監(jiān)管重點,加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督;一套治本之策,著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)。
(二)全面從嚴(yán)治黨的新要求。
2019年1月11日習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)委檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。習(xí)總書記對2019年反腐敗工作新要求可從三個方面解讀:
一是“督”。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。不可否認,目前中國所面臨的內(nèi)外風(fēng)險點持續(xù)增多,習(xí)總書記此時尤為強調(diào)監(jiān)督的作用,就是為了確保黨中央令行禁止。
二是“防”。習(xí)總書記以寧可得罪千百人、不負十三億,強烈的許黨許國政治擔(dān)當(dāng),扶大廈于將傾,徙木立信,拉開了全面從嚴(yán)治黨的序幕。在反腐敗斗爭取得“壓倒性勝利”的同時,繼續(xù)“防微杜漸”成為下一步工作的重點之一。習(xí)總書記在講話中,兩次提到要對不正之風(fēng)的新表現(xiàn)、新變種進行防治。他說,要緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn),拿出有效管用的整治措施;對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范。?
三是“懲”。懲治的關(guān)鍵在于準(zhǔn)和實。習(xí)總書記在講話中尤為提到對幾種對象和行為“靶向治療、精確懲治”。他說,聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,緊盯事關(guān)發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,加大金融領(lǐng)域反腐力度,對存在腐敗問題的,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起;向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍,維護群眾切身利益,要做深做實做細市縣巡察和紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。
中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際在中紀(jì)委工作報告中指出:2019年反腐敗工作任務(wù)一是有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。二是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。
xx月xx日,xx市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任xx在xx屆市紀(jì)委xx次全會工作報告中強調(diào),2019年xx將從“始終保持高壓態(tài)勢不動搖”“扎實做好‘后半篇文章’”“提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案質(zhì)效”等重點工作來鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭壓倒性勝利,同時從“開展民生領(lǐng)域突出問題專項整治”“堅決查處涉黑涉惡腐敗”“扎實做好群眾信訪舉報工作”等重點工作來堅決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。
從各級紀(jì)委對2019年度重點工作的部署中,我們能夠明顯感覺到今年反腐敗工作涉及領(lǐng)域之全面,決心之堅定。今年xx月xx公司印發(fā)了《xxxxxx)。借此形成橫向到邊、縱向到底的定期檢查全覆蓋的機制,進一步深化企業(yè)內(nèi)部管理、落實相關(guān)主體責(zé)任,切實提高企業(yè)管理水平和防控廉政風(fēng)險。我們廣大黨員干部在全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢下,務(wù)必提高政治站位,如習(xí)總書記所說“各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問題,站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向,始終忠誠于黨,始終牢記政治責(zé)任”。
(三)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的新重點。
xxx市各級紀(jì)委堅持有腐必反、有貪必肅、違紀(jì)必究、失責(zé)必問,2018年度xx市立案xxxx件,處分xxxx人,同比上升xx%;采取留置措施xx人,比2017年“兩規(guī)”(十九大報告指出用留置取代“兩規(guī)”)人數(shù)上升xx%;移送司法機關(guān)xx人,同比上升xx%。通過數(shù)據(jù)可以看出2018年度不論是立案數(shù)還是處分人數(shù)較往年均有明顯上升,十九大后,紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)執(zhí)法將從三個方面進行重點監(jiān)督。
1.重點人:“三類人”,一是十八大后不收斂不收手的干部,如公安部原黨委委員、副部長孟宏偉;二是問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部,如華潤集團原董事長宋林,長期被群眾公開舉報;三是現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,如青海省原省委常委毛小兵、內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委潘逸陽等。
2.重點領(lǐng)域:緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大對選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)和公共財政支出等方面違紀(jì)違法問題的查處力度,集中整治扶貧、環(huán)保、金融、國企、高校等領(lǐng)域腐敗問題。今年以來,省紀(jì)委通報了xx起生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型案例、xx通報了3起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例。
3.重點事:把查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要任務(wù),重點查處扶貧、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村財務(wù)等方面違紀(jì)違法問題,并倒查有關(guān)黨委和紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的失職失察責(zé)任。積極參與掃黑除惡專項斗爭,深挖黑惡勢力背后的腐敗問題,堅決查處“保護傘”。
今年以來,省紀(jì)委分別通報了xx起形式主義官僚主義、xx起群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題等典型案例。
古人告誡我們“畏則不敢放肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍”,意思就是有所畏懼能修養(yǎng)德性,無所畏懼必定招致災(zāi)禍。黨的十九大報告指出,要讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
(一)敬畏組織。
敬畏組織,就是要擺正個人與組織的關(guān)系。皮之不存毛將焉附?組織之于個人,猶如陽光、雨露、沃土之于草木。我們的成長、成功離不開組織的培養(yǎng)和組織提供的平臺。習(xí)近平指出:“好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)”。宜化集團原黨委書記、董事長蔣遠華忘卻了國企各級黨組織和廣大企業(yè)職工才是企業(yè)發(fā)展壯大真正的“功臣”,在企業(yè)內(nèi)部大搞人身依附,把黨的領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)樗麄€人領(lǐng)導(dǎo),虛化了企業(yè)黨的建設(shè)。他甚至口無遮攔地說:“我不愿當(dāng)黨委書記,只愿當(dāng)老板”。一年前,湖北省紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法對蔣遠華進行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,結(jié)束了他在宜化集團長達17年的“掌舵”生涯。2018年9月,蔣遠華被開除黨籍、開除公職,移送司法機關(guān)依法處理。曾經(jīng)的全國人大代表、全國勞模,頭頂光環(huán)、意氣風(fēng)發(fā),卻因喪失黨性、違紀(jì)違法黯然落馬。
敬畏組織,就是要強化個人的服從意識。“四個服從”是我們每位黨員干部處事的基本準(zhǔn)則,即黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。目前,黨內(nèi)無組織無紀(jì)律的問題還比較多。一些黨員干部,拿功勞當(dāng)資本,自恃能力強貢獻大,端架子開條件,精于算計;一些領(lǐng)導(dǎo)干部,拿資歷要待遇,組織沒提拔有意見,崗位不滿意有牢騷,待遇不合意有怨言,甚至鬧情緒撂挑子,搞軟對抗;還有的領(lǐng)導(dǎo)干部,把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地,針插不進水潑不進,搞起獨立王國,進行非組織活動。凡此種種,嚴(yán)重損害了黨的威信,侵蝕了黨和人民的整體利益。對黨員干部來說,必須把個人服從組織、下級服從上級擺在更高位置,這是組織原則;重大事項必須向組織請示報告,這是黨性要求;組織交辦的任務(wù)、作出的決定,貫徹落實不打折扣,這是組織紀(jì)律。習(xí)近平指出:“必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定”。
原中央政治局委員,重慶市委書記孫政才就是臺上信仰馬列主義,私下里卻極力詆毀輕瀆;口頭上堅定“四個意識”,但私下以“中國最年輕的政治人物”自居,對黨中央陽奉陰違、另搞一套,把個人主張凌駕于黨中央精神之上,嚴(yán)重破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。最終受到黨紀(jì)法規(guī)的處理。
(二)敬畏權(quán)利。
權(quán)力是把雙刃劍,運用得當(dāng),可以披荊斬棘為民開辟幸??登f道,為己留得生前身后名。反之,輕者丟官解甲,慘淡收場,重者身陷囹圄,遺臭萬年。
敬畏權(quán)利,要有所不為。回看近年來查處的案件,權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等等,都是對權(quán)利的褻瀆和迷失,最終導(dǎo)致自我的淪陷。我們必須時刻牢記權(quán)利非己所有,憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。權(quán)力的運用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望,所有的領(lǐng)導(dǎo)干部只能掌權(quán)為民,絕不能以權(quán)謀私。同時,要主動接受監(jiān)督,把監(jiān)督看成是一種離不開的“防護罩”,把接受監(jiān)督變成一種習(xí)慣,自覺做到在“聚光燈”下行使權(quán)利,在“放大鏡”下開展工作,確保權(quán)利正確規(guī)范運行。
敬畏權(quán)利,要有所為。如果權(quán)利運用不當(dāng)會有危險,我們是不是可以整天就喝茶、看報、刷朋友圈就安全了呢?當(dāng)然不行。黨員干部的履職盡責(zé)也有要求。也許我們做不到“居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠則憂其君”,但是我們的本職工作一定要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)耐瓿?,不然也會受到?zé)任追究。
(三)敬畏法紀(jì)。
無規(guī)矩不成方圓。遵紀(jì)守法是我們每位黨員干部不能逾越的紅線,必須堅守的底線。
敬畏法紀(jì),須知法紀(jì)。2014年12月習(xí)總書記提出四個全面戰(zhàn)略布局,其中就提到全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。近年來我國法律體系在不斷健全,黨紀(jì)愈發(fā)嚴(yán)格。今天我們主要就《中共共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中規(guī)定的六大紀(jì)律、xx市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題、全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題等四個方面的內(nèi)容進行解讀。
1.六大紀(jì)律。
一是政治紀(jì)律,與中央保持一致決不能含糊。有人錯誤地認為,政治紀(jì)律是個抽象概念,只有公開反黨地等極端行為才是違反黨的政治紀(jì)律。但黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐表明,搞任人唯親、排斥異己,自行其是、陽奉陰違,妄議中央大政方針、信謠傳謠,對黨不忠誠不老實、對抗組織審查,搞封建迷信活動,參加會道門或者邪教組織等都是違反政治紀(jì)律的具體表現(xiàn),在一些人身上存在,有的還十分嚴(yán)重。
二是組織紀(jì)律,不請示報告不是小事。對于黨員來說,對黨忠誠老實和堅持四個服從是應(yīng)有的覺悟,必須嚴(yán)格組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律。根據(jù)各級紀(jì)委查處的案件通報分析,違反黨的組織紀(jì)律主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)不執(zhí)行上級黨組織的決議決定;
(2)違反民主集中制原則,違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大事項;
(3)不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,篡改偽造個人檔案資料;
(4)在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、賄選、助選等非組織活動;
(5)在組織進行談話函詢時不如實向組織說明問題;
(6)違反規(guī)定辦理因私出國(境)證件、未經(jīng)批注出入國(邊)境。
三是廉潔紀(jì)律,對歪風(fēng)邪氣亮起紅燈。部分黨員干部認為“禮尚往來”的歪風(fēng)邪氣是小問題,實際隱藏著大禍患。事實證明,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,各類禮尚往來的錢物極易成為權(quán)錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀(jì),腐敗問題往往以作風(fēng)問題開端,作風(fēng)問題的背后是紀(jì)律問題。對此類歪風(fēng)決不能姑息縱容,必須用嚴(yán)明的紀(jì)律加強約束。我們總結(jié)了常見的違反廉潔紀(jì)律的情況有:
(1)收送可能影響執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金、明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金;
(2)大操大辦;
(3)公款吃喝、娛樂;
(4)經(jīng)商辦企業(yè);
(5)有償中介或兼職取酬;
(6)利用職務(wù)便利為子女、親友謀取利益;
(7)利用職務(wù)影響侵占公私財物;
(8)濫發(fā)津補貼、獎金。
四是群眾紀(jì)律,對罔顧民意的政績工程說不。人心向背是最大的政治。人民群眾對我們黨的形象觀感來自于每一個黨員個體的行為表現(xiàn),黨的形象需要每一個黨員來維護。黨的十九大報告一開篇,就號召全黨要“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。但是現(xiàn)實中,一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務(wù)的宗旨,有的職位上升了,離群眾反而遠了,干事決策習(xí)慣于獨斷專行,罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對面的基層一線,不但不好好服務(wù)群眾,反而與民爭利、雁過拔毛、吃拿卡要;有的面對群眾疾苦冷漠淡漠,不肯正視群眾的合理訴求,這些都嚴(yán)重敗壞了我們黨的形象、損害了黨群關(guān)系。違反群眾紀(jì)律的主要表現(xiàn)有:
(1)吃拿卡要;
(2)優(yōu)親厚友;
(3)對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴;
(4)不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù),侵犯群眾知情權(quán)。
五是工作紀(jì)律,不擔(dān)當(dāng)就要被問責(zé)。從黨的十八大以來正風(fēng)反腐和巡視情況看,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位,黨的建設(shè)失之于寬、失之于松、失之于軟,黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化淡化,是許多地區(qū)和單位的共性問題,也是導(dǎo)致各種亂象出現(xiàn)的總病根。對此,中央多次強調(diào)要抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,用好責(zé)任追究作為“殺手锏”,督促各級黨組織扛起管黨治黨的政治責(zé)任。違反工作紀(jì)律的情況主要表現(xiàn)在:
(1)對黨和國家大政方針不傳達不貫徹;
(2)不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和履責(zé)不力;
(3)黨員受到紀(jì)律處分不執(zhí)紀(jì)到位,不加強日常教育管理和監(jiān)督;
(4)上級檢查不如實報告情況造成不良影響的;
(5)插手干預(yù)市場經(jīng)濟活動、司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動和公共財物、資金分配的。
六是生活紀(jì)律,剛性約束八小時以外行為。奢靡之始,危亡之漸。無數(shù)案例表明,黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不住誘惑,沉湎于奢靡享樂,極易導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀的偏離,正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐,滑向違紀(jì)違法的深淵。奢靡享樂之風(fēng)盛行,不僅腐蝕干部群體,而且敗壞黨的形象,損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,還會對社會風(fēng)氣帶來不良的示范和影響。違反生活紀(jì)律的表現(xiàn)主要有:
(1)搞婚外情;
(2)違背公序良俗。
市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題。
(1)帶彩娛樂。xxxxx例子。
(2)酒駕醉駕。xxxxx例子。
(3)大操大辦。xxxxx例子。
(4)收受禮品。xxxxx例子。
(5)濫發(fā)津補貼。xxxxx例子。
(6)公款吃喝或接受可能影響公務(wù)的私人宴請。xxxxx例子。
3.八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題。
一是經(jīng)費管理。
(1)嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。
(2)嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。
(3)嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限)。
二是公務(wù)接待。
(4)嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請;嚴(yán)禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動。
(5)禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動。
(6)不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯。
(7)公務(wù)接待費用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,單獨列示。
(8)禁上在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費用,禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用,禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。
(9)接待單位不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。
三是會議活動。
(10)會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。
(11)會議費由會議召開單位承擔(dān),不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。
(12)會議費報銷時應(yīng)當(dāng)提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務(wù)單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。
(13)嚴(yán)禁各單立借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴(yán)禁套取會議費設(shè)立“小金庫”;嚴(yán)禁在會議費中列支公務(wù)接待費。
(14)各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會議用房標(biāo)準(zhǔn),不得安排高檔套房;會議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量,安排自助餐,嚴(yán)禁提供高檔菜肴,不安排宴請,不上煙酒;會議會場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果。
(15)不得使用會議費購置電腦、復(fù)印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關(guān)的其他費用;不得組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。
(16)各級黨政機關(guān)一律不得到八達嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當(dāng)山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個風(fēng)景名勝區(qū)召開會議。
(17)嚴(yán)禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿,嚴(yán)禁組織與會議無關(guān)的參觀、考察等活動
(18)嚴(yán)禁在會議費、培訓(xùn)費、接待費中列支風(fēng)景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費、導(dǎo)游費、景區(qū)內(nèi)設(shè)施使用費、往返景區(qū)交通費等應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。
四是公務(wù)出差。
(19)出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自行承擔(dān)。
(20)出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
(21)伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
(22)實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
(23)出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
臨時出國、公務(wù)用車改革、停建與清理辦公用房等方面內(nèi)容,我們企業(yè)涉及較少,后期涉及到具體事項再做具體分析。
4.全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題。
一是接待方面。
(1)一函多餐;
(2)超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人員;
(3)飲料不算在接待費用中;
(4)公函涉嫌造假;
(5)一函五單不全;
(6)上限接待;
(7)集中結(jié)帳。
二是租車無租車合同。
三是工會活動平均發(fā)放紀(jì)念品。《xx省總工會關(guān)于印發(fā)〈xx省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則〉的通知》。
四是鐘點房入賬。
五是其他。
(1)附件不規(guī)范;
(2)財務(wù)審批不規(guī)范。
(一)政治賬。每一位黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo),各項工作業(yè)績和榮譽的取得,都是組織精心培養(yǎng)的結(jié)果,更離不開個人的不懈努力。如果在“糖衣炮彈”面前稍有放松,便會一失足成千古恨。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十條、第十三條之規(guī)定,黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)、受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù);黨員受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨,也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。政治生命在違法違紀(jì)面前是非常脆弱的,請我們每位黨員干部務(wù)必銘記“毛毛細雨濕衣裳點點貪念毀名節(jié)”。
(二)經(jīng)濟賬。算好經(jīng)濟賬,涉及三方面內(nèi)容。一是受到紀(jì)律處分,工資待遇和績效肯定會隨之受到影響,嚴(yán)重的會丟掉工作,這是最直接的影響;二是“君子愛財,取之有道”。要取本分之財,不為金錢所累,時刻繃緊廉潔這根弦。非法所得,最終還是會被收繳,擔(dān)驚受怕、身心俱疲換來一場空;三是違法違紀(jì)給他人造成損失的,還需自掏腰包。例如酒駕造成交通事故,保險公司是拒賠的。所有損失由個人承擔(dān)。
(三)名譽賬。俗話說“人活一張臉,樹活一張皮”。我們都生活在xx這座小城市,平時抬頭不見低頭見,因為違法違紀(jì)被處理,臉上總是不光彩的。在黨紀(jì)國法面前千功不抵一過,縱使你現(xiàn)在榮譽萬千,但只要違法亂紀(jì),一切都會歸零。
(四)友情賬。習(xí)近平總書記曾多次告誡領(lǐng)導(dǎo)干部說:“對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,人情之中有原則,交往當(dāng)中有政治。身為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要嚴(yán)格交友的原則,慎交友、交好友,哪些人該交,哪些人不該交,應(yīng)該心中有桿秤?!币驒?quán)權(quán)、權(quán)錢、權(quán)色交易而結(jié)交的朋友,一旦東窗事發(fā),“咬”的最致命、揭發(fā)最堅決、提供證據(jù)最充分的恰恰就是這些的“鐵哥們兒”。
(五)家庭賬。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是,在什么是家庭幸福,怎樣愛家,用什么方式愛家的問題上,觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸?!?,結(jié)果把家庭變成了腐敗的大后方,不但讓自己受罪,還使家人受牽連,有的人為“恩澤親屬”,大搞以權(quán)謀私,讓親屬也卷入了腐敗的漩渦,最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部算好“家庭賬”,就是要本著對自己、對家庭、對社會負責(zé)的態(tài)度,正確處理事業(yè)與家庭的關(guān)系、公事與私事的關(guān)系,勤勤懇懇做事,清清白白做官,促進事業(yè)有成、家庭美滿。
(六)自由賬。貪官落馬,在巨大的經(jīng)濟損失之外,還有失去人身自由的痛苦。每天面對高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”,生命從此失去光彩。所以說,不能抗拒誘惑的人必將發(fā)生悲劇,不能克制自己的人終會失去自由。想想官與囚所產(chǎn)生的巨大反差,再算一算清正廉潔的收益,算一算違紀(jì)違法的代價,我們就會始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好,嚴(yán)格要求自己。
2022國有企業(yè)職務(wù)犯罪心得體會怎么寫五
加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管、防范化解境外業(yè)務(wù)風(fēng)險是“走出去”國有企業(yè)面臨的長期任務(wù)與艱巨挑戰(zhàn)。充分發(fā)揮黨組織全面監(jiān)督作用、增強企業(yè)各監(jiān)督主體合力、不斷提升境外國有資產(chǎn)監(jiān)督水平是“走出去”國有企業(yè)需要研究的重要課題。本文對“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建背景及其意義進行了分析,從加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、抓好“四個協(xié)同”、處理好“四個關(guān)系”等方面提出了“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建的一些初步思考,希望為境外國有資產(chǎn)監(jiān)管工作提供有益借鑒。
“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建背景與意義
國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)在落實“一帶一路”倡議和“走出去”戰(zhàn)略中發(fā)揮著國家隊、主力軍作用。加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管,防范境外業(yè)務(wù)重大風(fēng)險是“走出去”國有企業(yè)面臨的長期任務(wù)與艱巨挑戰(zhàn)。國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)在落實“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略中積極探索境外業(yè)務(wù)監(jiān)督模式,積累了一定經(jīng)驗,但境外業(yè)務(wù)監(jiān)管失位缺位現(xiàn)象仍然存在,境外國有資產(chǎn)流失情況仍然時有發(fā)生。有的忽視國有企業(yè)的本質(zhì)屬性,黨組織日常監(jiān)督與保證促進作用發(fā)揮不力;有的監(jiān)督主體“五龍治水”各自為政,多頭監(jiān)管重復(fù)檢查現(xiàn)象嚴(yán)重,監(jiān)督成本居高不下,境外單位不堪重負;有的簡單照抄照搬國內(nèi)或境外監(jiān)督模式,違背內(nèi)外有別原則,制度機制上缺乏創(chuàng)新,導(dǎo)致水土不服;有的監(jiān)督工作缺乏嚴(yán)肅性、專業(yè)性與規(guī)范性,監(jiān)督的深度與廣度不夠,監(jiān)督能力水平不適應(yīng)國際業(yè)務(wù)發(fā)展需要,監(jiān)督質(zhì)量效果不理想。
黨的十九屆四中全會強調(diào),要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。十九屆中央紀(jì)委四次全會要求在更大范圍內(nèi)整合運用監(jiān)督力量,促進黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督的貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見也提出要整合出資人監(jiān)管、外派監(jiān)事會監(jiān)督和審計、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督力量,建立監(jiān)督工作會商機制,加強統(tǒng)籌,創(chuàng)新方式,共享資源,減少重復(fù)檢查,提高監(jiān)督效能。在全面從嚴(yán)治黨向基層延伸向縱深發(fā)展的新形勢下,面對錯綜復(fù)雜的國際經(jīng)營環(huán)境,構(gòu)建既符合國資監(jiān)管要求又適應(yīng)國際化經(jīng)營特點的監(jiān)督體系,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體協(xié)同效應(yīng)與監(jiān)督合力,實現(xiàn)從有形監(jiān)督到有效監(jiān)督的根本轉(zhuǎn)變,對于加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管、維護境外國有資產(chǎn)安全具有重要意義。
推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸向縱深發(fā)展的需要。建立健全國有企業(yè)大監(jiān)督體系,促進全面從嚴(yán)治黨與境外業(yè)務(wù)監(jiān)管有機結(jié)合有效融合,有利于落實和強化“走出去”國有企業(yè)監(jiān)督體系的政治監(jiān)督功能,通過黨組織全面監(jiān)督引領(lǐng)和促進企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督,加強對境外單位主要業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督,規(guī)范境外業(yè)務(wù)權(quán)力運行,實現(xiàn)更大范圍更高水平的全面監(jiān)督,確保全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治企在境外單位落實落地。
促進國有企業(yè)全面深化改革和治理體系治理能力現(xiàn)代化的需要。大監(jiān)督體系構(gòu)建涉及治理架構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置、資源配置及運行機制調(diào)整等方面,是企業(yè)頂層設(shè)計的重要內(nèi)容,也是企業(yè)內(nèi)控環(huán)境的重要基礎(chǔ)。面對錯綜復(fù)雜的外部運行環(huán)境,“走出去”國有企業(yè)必須從理念轉(zhuǎn)換、體系再造、制度創(chuàng)新、機制優(yōu)化等方面入手,加強監(jiān)督體系重構(gòu)整合,將同質(zhì)化的職能拉通管理,盡可能降低內(nèi)部溝通成本,通過現(xiàn)有職能的有效整合,圍繞境外業(yè)務(wù)運行管理中的體制性障礙、機制性梗阻及管理短板,倒逼國企改革,優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境,推動構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的境外業(yè)務(wù)監(jiān)管體系,不斷探索和持續(xù)完善中國特色的“走出去”國有企業(yè)制度體系,推進“走出去”國有企業(yè)治理體系治理能力現(xiàn)代化,將大監(jiān)督制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
提高境外國有資產(chǎn)監(jiān)管水平防范境外業(yè)務(wù)重大風(fēng)險的需要。問題導(dǎo)向與風(fēng)險防控是境外業(yè)務(wù)監(jiān)管必須遵循的基本原則和價值體現(xiàn)。近年來,全球動蕩源與風(fēng)險點顯著增多且不斷疊加,“黑天鵝”與“灰犀?!笔录l發(fā),外部不確定性明顯加大,境外業(yè)務(wù)風(fēng)險管理形勢極為嚴(yán)峻。構(gòu)建既符合國資監(jiān)管要求又適應(yīng)境外業(yè)務(wù)監(jiān)管特點的大監(jiān)督體系,通過各監(jiān)督主體的協(xié)同聯(lián)動與更大范圍更高質(zhì)量的全面監(jiān)督,有利于及時和充分識別境外業(yè)務(wù)主要風(fēng)險,推動重大風(fēng)險防控機制不斷完善,促進風(fēng)險防控責(zé)任落實,并通過建章建制堵塞管理漏洞,推動長效機制建設(shè),確保境外業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
優(yōu)化頂層設(shè)計,加強對“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
黨的十九大明確,要“構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”。國有企業(yè)的本質(zhì)屬性決定了黨組織在大監(jiān)督體系中的獨特地位與作用,這是董事會、經(jīng)營層等決策及經(jīng)營主體無法替代的。黨組織不僅是企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是大監(jiān)督體系有效運行的重要保證。因此,必須加強黨組織對“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將全面從嚴(yán)治黨與境外業(yè)務(wù)監(jiān)管統(tǒng)籌謀劃,提高監(jiān)督工作的政治性與權(quán)威性,以大監(jiān)督合力確保上級重大決策部署貫徹落實。“走出去”國有企業(yè)可設(shè)立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各監(jiān)督主體參加的企業(yè)大監(jiān)督管理委員會或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組,圍繞建立與境外業(yè)務(wù)發(fā)展新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的大監(jiān)督體系目標(biāo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方監(jiān)督力量,完善協(xié)同監(jiān)督組織體系與運行機制,推動構(gòu)建以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)、專責(zé)監(jiān)督為核心、職能監(jiān)督為主線、業(yè)務(wù)監(jiān)督為基礎(chǔ)、各監(jiān)督主體有機融合的大監(jiān)督格局,在推進國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
抓好“四個協(xié)同”,確?!白叱鋈ァ眹衅髽I(yè)大監(jiān)督體系有效運行
根據(jù)國有企業(yè)大監(jiān)督體系建設(shè)及運行管理實踐,筆者認為應(yīng)在監(jiān)督計劃制定、監(jiān)督資源配置、監(jiān)督成果共享、問題線索處置等方面抓好協(xié)同,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、分工負責(zé)、相互配合、問題導(dǎo)向、突出重點、協(xié)同檢查、閉環(huán)管理的企業(yè)大監(jiān)督體系運行機制并持續(xù)完善,保證大監(jiān)督體系有效運轉(zhuǎn)。
監(jiān)督計劃制定。根據(jù)風(fēng)險導(dǎo)向及重要性原則,通過企業(yè)大監(jiān)督管理委員會或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機制,對各監(jiān)督主體的專項或職能監(jiān)督計劃進行有效整合,堅持問題導(dǎo)向與靶向思維,突出監(jiān)督檢查重點,落實責(zé)任分工,加強聯(lián)檢聯(lián)查,避免各監(jiān)督主體各自為政的多頭檢查與重復(fù)檢查。企業(yè)大監(jiān)督管理委員會或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組定期對監(jiān)督檢查計劃的執(zhí)行情況進行總結(jié)評估,保證監(jiān)督檢查計劃有效實施。
監(jiān)督資源配置。為優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)督配置,在公司治理體系及大監(jiān)督體系構(gòu)建過程中,可統(tǒng)籌考慮紀(jì)檢、巡察、審計等專職監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)立與專業(yè)力量的配備,提高內(nèi)部監(jiān)督資源的互補性,減少監(jiān)督力量的重復(fù)與同質(zhì)化配置。在監(jiān)督檢查過程中,可整合巡視巡察、審計、紀(jì)檢等專職監(jiān)督力量以及黨群、人力資源、財務(wù)管理、風(fēng)險內(nèi)控、法律合規(guī)、績效管理等職能監(jiān)督力量開展聯(lián)合檢查,發(fā)揮各監(jiān)督主體專業(yè)優(yōu)勢,拓展監(jiān)督檢查的廣度與深度,提高協(xié)同監(jiān)督能力水平。
監(jiān)督成果共享。加強監(jiān)督信息互通與共享,建立健全發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、整改問題的聯(lián)動工作機制,發(fā)揮各監(jiān)督主體監(jiān)督成果的相互支持與相互印證作用,規(guī)范監(jiān)督檢查尺度標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督成果在業(yè)績考核、干部選拔任用及違規(guī)投資經(jīng)營責(zé)任追究中的綜合運用。通過協(xié)同聯(lián)動,實現(xiàn)巡視巡察利劍作用、紀(jì)檢監(jiān)督震懾作用以及審計監(jiān)督、鑒定、咨詢作用的集成疊加,發(fā)揮大監(jiān)督體系在完善制度體系、推動長效機制建設(shè)、促進公司治理、加強風(fēng)險防控、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面的增值作用,實現(xiàn)從“問題發(fā)現(xiàn)者”到“問題解決者”的轉(zhuǎn)變、從“看門人”到“企業(yè)風(fēng)險保衛(wèi)者”的轉(zhuǎn)變。
問題線索處置。通過企業(yè)大監(jiān)督管理委員會或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組建立覆蓋各監(jiān)督主體的問題線索報送與集中管理制度、一般性問題線索處置集中會商機制、問題線索處置與責(zé)任追究定期督辦機制,加強問題線索臺賬管理,對一般性問題線索進行綜合分析研判,對處置意見進行集中會商,定期對問題線索處置情況進行督辦。
處理好“四個關(guān)系”,提高“走出去”國有企業(yè)監(jiān)督全覆蓋效果
黨組織全面監(jiān)督、出資人監(jiān)督、專職監(jiān)督、職能監(jiān)督、境外單位內(nèi)控監(jiān)督以及群眾監(jiān)督是“走出去”國有企業(yè)監(jiān)督體系的重要組成部分,如何處理好各監(jiān)督主體之間的關(guān)系對于落實監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動機制、提高“走出去”國有企業(yè)監(jiān)督全覆蓋效果至關(guān)重要。
黨組織全面監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督的關(guān)系。對國有企業(yè)來講,黨組織全面監(jiān)督不僅是企業(yè)內(nèi)控環(huán)境的重要保障,也是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的重要內(nèi)容,兩者應(yīng)有機結(jié)合深度融合。既要通過黨組織全面監(jiān)督促進和強化企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督,也要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督體系在日常監(jiān)督中的基礎(chǔ)性作用。要保證境外企業(yè)黨組織知情權(quán)、建議權(quán)與監(jiān)督權(quán),將黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和保證監(jiān)督作用融入公司治理,通過股權(quán)代表和管理層員工依法依規(guī)落實黨組織意見建議,強化公司治理層面與業(yè)務(wù)層面的監(jiān)督。
出資人監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的關(guān)系。要建立出資人監(jiān)督與境外單位內(nèi)部監(jiān)督主體之間的信息報告與反饋機制,境外單位監(jiān)督計劃、問題線索、主要風(fēng)險等情況應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定及時向出資人監(jiān)督主體報告,境外單位內(nèi)部監(jiān)督主體應(yīng)接受出資人監(jiān)督主體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。出資人監(jiān)督主體可根據(jù)風(fēng)險導(dǎo)向及重要性原則,有計劃地對境外單位主要業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位開展提級監(jiān)督與重點檢查,提高監(jiān)督的權(quán)威性和針對性,推進監(jiān)督關(guān)口前移。出資人監(jiān)督主體要充分尊重境外單位內(nèi)控監(jiān)督主體的獨立性,注重境外企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督團隊勝任能力的培養(yǎng),維護境外企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),促進境外單位內(nèi)控環(huán)境的改善。
專職監(jiān)督與職能監(jiān)督的關(guān)系。職能監(jiān)督主要是國內(nèi)總部歸口管理部門自上而下的監(jiān)督,要按照“職能誰歸口、監(jiān)督誰負責(zé)”原則,切實發(fā)揮國內(nèi)總部黨群、組織人事及其他職能部門的日常監(jiān)督作用??偛考o(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察和審計是監(jiān)督體系的第三道防線,不僅要對境外單位重要經(jīng)營管理活動及其內(nèi)部監(jiān)督情況進行監(jiān)督,而且要對第二道防線的職能監(jiān)督情況進行再監(jiān)督。要通過企業(yè)大監(jiān)督管理委員會或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組加強專職監(jiān)督與職能監(jiān)督之間的協(xié)同聯(lián)動,拓展監(jiān)督檢查范圍與深度,實現(xiàn)境外業(yè)務(wù)監(jiān)督全覆蓋。專職監(jiān)督與職能監(jiān)督既要有必要的信息共享,也要遵循監(jiān)督與被監(jiān)督主體回避原則,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中的保密紀(jì)律要求。
組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督的關(guān)系。組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督是國有企業(yè)監(jiān)督體系的重要組成部分,既要加強自上而下的組織監(jiān)督,也要強化自下而上的群眾監(jiān)督,兩者協(xié)同作用的發(fā)揮對于管理鏈條長、監(jiān)管難度大的“走出去”國有企業(yè)尤為重要。要將適當(dāng)?shù)墓_透明與暢通員工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)相同步,組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督程序相銜接,保障員工監(jiān)督權(quán)與監(jiān)督對象合法權(quán)利相結(jié)合。“走出去”國有企業(yè)要推動紀(jì)檢機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與境外單位信訪(投訴)舉報機制更好地對接,推動巡視巡察、審計、合規(guī)性檢查與員工申訴、檢舉、控告更好地對接,推動領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、個人事項報告、插手干預(yù)重大事項記錄制度與群眾監(jiān)督更好地對接,藉此拓寬員工反映意見和發(fā)現(xiàn)問題的渠道,延伸監(jiān)督觸角,在組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督之間架起便捷的溝通渠道,形成監(jiān)督合力。
國有企業(yè)各監(jiān)督主體監(jiān)督目標(biāo)的趨同性、監(jiān)督資源的互補性、監(jiān)督方式的協(xié)同性以及監(jiān)督成果的相關(guān)性使得國有企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建有著良好的整合基礎(chǔ)。建立監(jiān)督對象全覆蓋、監(jiān)督主體同發(fā)力、監(jiān)督體系相融合的“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系對于加強黨對國企企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、一體推進“走出去”國有企業(yè)不敢腐、不能腐、不想腐,對于進一步深化國資國企改革、促進“走出去”國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),對于加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管、防范境外業(yè)務(wù)風(fēng)險具有重要意義?!白叱鋈ァ眹衅髽I(yè)尤其是中央企業(yè)要積極探索,大膽實踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強制度創(chuàng)新,構(gòu)建具有鮮明中國特色的境外業(yè)務(wù)監(jiān)管體系,維護境外國有資產(chǎn)安全,保障境外業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
2022國有企業(yè)職務(wù)犯罪心得體會怎么寫六
xxxx市公共資產(chǎn)管理中心自2005年成立以來,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在肇慶市國資委的指導(dǎo)下,以中心為依托,強化管理,規(guī)范運作,不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措,使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)公共事業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)。到目前為止,全市實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個,賬面資產(chǎn)總量達 15.84億元,其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來,全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。
加強國有資產(chǎn)管理,規(guī)范非稅收入,整合政府資源,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益,進一步推動城市經(jīng)營發(fā)展,這是xxxx市深化財政體制改革,建立和完善公共財政體系,推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因,過去,國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴(yán),部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費和低效使用,甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐敗的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后,特別是2006年以來在新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)下,市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責(zé),實施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理,結(jié)合實際,進一步理清工作思路,并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”,注重“建機制、強管理、打基礎(chǔ)”,做到“一個堅持、兩個目標(biāo)”。即:堅持“資產(chǎn)所有權(quán)國家所有,單位占有、使用 ”的原則,市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用,防止流失,確保國有資產(chǎn)的科學(xué)、合理、節(jié)約、高效配置使用,加快城市建設(shè)步伐,促進社會經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標(biāo)。
市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作,印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》,市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機構(gòu)編制方案》,賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé):一是貫徹國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策,統(tǒng)一管理、運營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,明晰產(chǎn)權(quán)并組織實施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負責(zé)對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督,推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益,對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
領(lǐng)導(dǎo)小組由市長任組長,市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,財政、國土、工商、市政、計劃、建設(shè)、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》,進一步明確指導(dǎo)思想、工作思路及各部門所履行的職責(zé),確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設(shè)的目標(biāo)、方案、項目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實,使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。
組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔(dān)任,副組長及成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財政、審計等組成,對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。
根據(jù)財政部〔2006〕
對國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定,初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。
凡未經(jīng)批準(zhǔn)的,任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限,由分管的市領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,經(jīng)市政府常務(wù)會議研究審批。
要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則,嚴(yán)格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行,確保交易行為依法規(guī)范運作,防止國有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。
首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔(dān)任,成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財政、審計等組成,積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》,印發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開展全市政府性資源經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》,全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個步驟,對全市國有資產(chǎn)實施全面的清查,通過清查核定資產(chǎn),明晰產(chǎn)權(quán),與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來,對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估,核實價值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產(chǎn)“家底”,為科學(xué)、規(guī)范管理國有資產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
近年來,xxxx市“三個五”城市建設(shè)品位顯著提升,工業(yè)園區(qū)建設(shè)日趨完善,2006年至xxxx年,xxxx市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市,xxxx年被評為“全國最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財政一般預(yù)算收入首次突破10億元,達到11.38億元,財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名,實現(xiàn)了歷史新突破。
近年來,xxxx市國有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運作、經(jīng)營生財、滾動發(fā)展” 的經(jīng)營理念,搶抓機遇,突出重點,通過運用存量固定資產(chǎn)投資,加大資產(chǎn)營運力度,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值。例如在2006年底,xxxx市通過招商引資,將本市閑置多年的140畝土地,以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉(zhuǎn)讓,盤活了該地塊并實現(xiàn)了保值增值。
重點加強和規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)公開招租行為,通過推行公開招租,最大限度地實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪,原來年租金僅1.8萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到6.05萬元,增收4.25萬元,增幅達到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪,原年租為13萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到近76萬元,增收63萬元,增幅達到4.3倍。
以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺,充分利用資產(chǎn)的融資能力,為城市建設(shè)籌集資金,為加快城區(qū)街道建設(shè)、舊城區(qū)升級改造,擴大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境,完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必要的資金支持。
xxxx市通過全面實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管,經(jīng)過幾年來的不懈努力,資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道,實現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營的有機結(jié)合,為該市國有資產(chǎn)營運,提高經(jīng)濟效益,確保國有資產(chǎn)保值增值、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產(chǎn)管理仍然存在一些問題:一是還有一些行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理認識不足, 對資產(chǎn)的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴(yán),手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述存在問題提出如下解決對策:
2022國有企業(yè)職務(wù)犯罪心得體會怎么寫七
(一)國有企業(yè)抗風(fēng)險能力仍比較弱,還不能牢牢掌握市場經(jīng)濟的主動權(quán),容易受市場波動影響。
1.停產(chǎn)企業(yè)較多,省屬企業(yè)下屬企業(yè)中有122戶停產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn)難度大。
2.經(jīng)濟運行壓力和風(fēng)險大,4月份六成省屬企業(yè)月度效益環(huán)比下滑,很多經(jīng)濟指標(biāo)在全國排在最后,本來就靠后,現(xiàn)在又往后繼續(xù)推。
(二)發(fā)展后勁特別是新動能培育相對緩慢,企業(yè)的核心技術(shù)和“拳頭”產(chǎn)品不多不硬,主要還處在產(chǎn)業(yè)鏈低端,科技含量和附加值不高。
1.項目開工率低,投資下滑嚴(yán)重,省屬企業(yè)前4個月完成投資同比下降12.9%,占年計劃的9.7%,形勢非常嚴(yán)峻;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項目只占固定資產(chǎn)投資項目的一半,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目僅有14個。
2.工業(yè)基礎(chǔ)、工業(yè)制造、實體企業(yè)基礎(chǔ)還是好的,有很多產(chǎn)品、品牌和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,但問題在于不成線、不成鏈,成線成鏈的相對少。
3.結(jié)構(gòu)過于單一、傳統(tǒng),重化工、有色冶煉,“原字號”的企業(yè)過多,直接用于消費使用的終端產(chǎn)品少,附加值高的產(chǎn)品少,對接市場需求的產(chǎn)品少,“兩頭在外”情況突出。
4.有終端產(chǎn)品的,形成不了規(guī)模,“盆景多、風(fēng)景少”,自己沒有資本、利用資本市場的能力又比較弱、引進強勢企業(yè)進入甘肅的能力比較弱,企業(yè)的重組組合的空間還很大,利用社會資本的空間也非常大。如甘肅是中醫(yī)藥大省,但生物醫(yī)藥總產(chǎn)值不高,超過十億的大企業(yè)只有一家半家,獲批藥號三分之二形成不了生產(chǎn),利用社會資本、開展重組合作、真正組合成大的企業(yè)不多。
5.設(shè)計院等人才占比較高的研發(fā)企業(yè),人才資本優(yōu)勢和積極性還有再提高的空間,混合所有制改革、員工持股等改革還需再加強。
(三)部分改革在力度和進展上還不是很理想,目前的成效距離國企在全省改革發(fā)展中擔(dān)負的重任還有不小的差距。
1.傳統(tǒng)的改革滯后,負擔(dān)過重,管理層級多、法人戶數(shù)多,改革工作推進慢,決策時間長、程序復(fù)雜,有的事說過一年了,明年再問還是在走程序。
2.改革的整體設(shè)計、安排、推進水平不低,大的架構(gòu)形成了,仍需要進一步推進,頂層設(shè)計還要進一步加強;國有資本投資公司試點可以進一步加大,混合所有制改革試點等工作進展不快,資產(chǎn)、資源的整合還可以進一步加快。
3.一些企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交還沒達成共識,地方政府和企業(yè)積極性沒有發(fā)揮出來,觀念、方式方法需要調(diào)整,工作進展不夠快。
4.國資監(jiān)管還不同程度存在缺位、越位和錯位的現(xiàn)象,政企不分、政資不分問題還沒有完全解決,有22個省直部門管理的162戶企業(yè)沒有納入集中統(tǒng)一監(jiān)管,國有資本配置和運營效率比較低,政企分離改革下半年要加快推進。
5.體制和機制的改革要加強,思想上要解放,要克服一些觀念上的問題和思想上的障礙,打破利益的藩籬;地方政府、部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參與不夠,省委省政府安排部署的一些工作落實不力,主要領(lǐng)導(dǎo)推動改革力量需要加強,改革還要下力氣繼續(xù)往前推。
6.黨組織和黨員隊伍主流是好的,但不重視黨建的問題、黨組織形同虛設(shè)的問題、黨員干部違法亂紀(jì)的問題,在一定程度上還比較突出,加強國有企業(yè)黨的建設(shè)這副擔(dān)子還很重。
(一)全面貫徹中央精神和省第十三次黨代會精神,認清問題和形勢。
1.習(xí)近平總書記對國有企業(yè)改革發(fā)展作出了一系列重要論述和要求,為我們提供了基本遵循、指明了努力方向。作為國有企業(yè)或國有資產(chǎn)的“掌門人”,要學(xué)深吃透習(xí)總書記和黨中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革的一系列重要論述、判斷、要求和部署,把好方向、對準(zhǔn)軌道,結(jié)合地方和企業(yè)實際認真貫徹實施,決不能在根本性、方向性問題上出現(xiàn)錯誤。
2.省第十三次黨代會把貫徹落實習(xí)近平總書記視察甘肅時提出的“八個著力”重要指示精神、落實習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為主線,把國企國資改革作為全面深化改革的重點內(nèi)容進行了部署,篇幅雖然不多,但是分量很重,黨代會提出的很多目標(biāo)任務(wù)要靠國有企業(yè)去推動和完成。
3.貫徹落實“八個著力”重要指示精神,首先就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,無論是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、進一步完善產(chǎn)業(yè)體系,還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建,國企發(fā)揮著重要支撐作用,要從這個意義上認識國有企業(yè)在甘肅發(fā)展中的地位、作用。
4.今后相當(dāng)長一個時期,國有企業(yè)都是我省經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級的命門所在,也是增加財政收入、解決民生問題、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件的重要依靠,在這一點上我們要有清醒正確的認識。
5.國有企業(yè)在我省經(jīng)濟發(fā)展中的中堅地位,這是歷史形成的,也是不可替代的,國企改革發(fā)展不僅關(guān)系國企的做大做強,也關(guān)系到全省發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建、科技進步水平的提升以及綜合實力和競爭力的增強。對我們來講,國有企業(yè)不僅要辦下去,而且一定要辦好,決不能搞小了、搞垮了、搞沒了,這不僅是政治責(zé)任,也是推動持續(xù)發(fā)展要堅持的戰(zhàn)略選擇。
(二)始終堅持問題導(dǎo)向,一定要把深化國有企業(yè)改革面臨的瓶頸障礙搞清楚,朝著問題去做工作。
1.中央明確,當(dāng)前和今后一個時期國有企業(yè)改革要緊緊圍繞“增強活力、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效、防止流失、加強黨建”這個思路和要求來展開,各企業(yè)以及國資管理部門要把以發(fā)展為指向同以問題為導(dǎo)向結(jié)合起來,認真查找和梳理自身存在的問題,列出問題和措施清單,有計劃地作出安排調(diào)整,有針對性地解決好。
“增強活力”方面,是簡政放權(quán)、還權(quán)不夠的問題,企業(yè)改制魄力不大的問題,還是企業(yè)相關(guān)人員積極性沒有調(diào)動起來的問題。
“優(yōu)化布局”方面,有進有退、有所為有所不為的策略和要求是不是落到實處了,該培育發(fā)展的、重組整合的、清理退出的等等,這里面哪些還是短板。
“提質(zhì)增效”方面,企業(yè)科技創(chuàng)新、瘦身健體、降低成本、解決歷史遺留問題是不是有什么障礙。
“防止流失”方面,企業(yè)的主體責(zé)任是不是盡到了,外部的監(jiān)督作用是不是發(fā)揮了,相關(guān)的法規(guī)制度是不是健全了。
“加強黨建”方面,黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題具體表現(xiàn)有哪些等等。
2.各級領(lǐng)導(dǎo)干部包括企業(yè),要有政治意識,研究經(jīng)濟問題要賦予政治觀點,不能只埋頭干業(yè)務(wù),要看政治方向,尤其我們國企,必須得按中央的意圖要求去做。
3.中央已經(jīng)做了明確的,要按照中央政策落地來設(shè)計結(jié)構(gòu)安排,黨的部門包括政府部門,該做什么、沒做到位的、中央怎么要求的,都要認真梳理,國有企業(yè)也要這么干;中央要求的要堅決響應(yīng),中央禁止的堅決不做,沒有動作就不叫響應(yīng),貫徹中央決策部署就不堅決不徹底。
(三)適應(yīng)把準(zhǔn)市場形勢,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
1.國有企業(yè)的本質(zhì)屬性是市場主體,功能就是創(chuàng)造財富,在市場經(jīng)濟條件下,要積極適應(yīng)市場變化和需求,尋找活路、謀求發(fā)展。
2.企業(yè)瞄準(zhǔn)市場、把握市場的分析判斷能力非常重要,企業(yè)經(jīng)營管理一定要有市場眼光,注重研究和跟蹤市場變化,在這個基礎(chǔ)上安排和調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)格局和產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn),對市場變化要盡可能地先知先覺,提前做出預(yù)判,允許企業(yè)判斷失誤,但總體上要多數(shù)正確。
3.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要注重提升自己“企業(yè)家”的素質(zhì)和眼光,當(dāng)優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理者,在技術(shù)上怎么適應(yīng)、市場上怎么跟進、產(chǎn)品上怎么創(chuàng)新等方面多下功夫。
(四)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮骨干和表率作用。
1.各級各類國有企業(yè)特別是33戶省屬國有企業(yè)要加大研發(fā)投入和研發(fā)機構(gòu)建設(shè)力度,緊跟市場需求和科技前沿加強技術(shù)研究,抓好重大項目和重點工程的實施,力爭在基礎(chǔ)性和共性關(guān)鍵技術(shù)上盡快取得新突破。
2.今后研發(fā)投入要作為剛性約束,省屬大型骨干企業(yè)這個比重不能低于2%,按這個方向往前走,這一點一定要落實。
3.促進創(chuàng)新的關(guān)鍵是完善激勵與合作制度,要進一步形成鼓勵創(chuàng)新的政策導(dǎo)向,探索建立股權(quán)、期權(quán)和分紅等獎勵辦法,激發(fā)企業(yè)科研人員的積極性。
4.單靠企業(yè)自身搞不了的科技項目,要注重加強與大專院校、科研院所之間的技術(shù)合作,政府要創(chuàng)造條件,企業(yè)也要主動依靠大院大所彌補自身研發(fā)能力不足。
(五)全面深入推進重點改革,抓住關(guān)鍵性的事項和環(huán)節(jié),有重點地進行突破,帶動整體改革進展。
1.國企國資改革框架制度體系已基本建成,要壓緊壓實責(zé)任,抓好這些方案的落地施工。
2.要深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅決有力落實“三去一降一補”各項任務(wù),建立優(yōu)勝劣汰的市場退出機制;對不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求和長期虧損的國有企業(yè),要堅決實施關(guān)停并轉(zhuǎn)或剝離重組;今年計劃處置省屬企業(yè)所屬的“僵尸企業(yè)”30戶、“空殼企業(yè)”10戶,剩下的23戶要加快進度,要把職工安置作為核心問題。其他企業(yè)也要認真排查,該處置的要列入日程。
3.今年的去產(chǎn)能任務(wù)要堅定不移地完成,而且要不打折扣,要前后一致,不能出現(xiàn)“去而不實、去而不死”等問題。中央督查巡視提出的問題,要深刻反思汲取教訓(xùn),一旦虛報、瞞報出現(xiàn)問題,要比照中央問責(zé)省委省政府的文件追究黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,不知道也屬于沒盡責(zé),追得就是“不知道”的責(zé)任。
4.加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推動省屬企業(yè)集團及所屬二級以下企業(yè)的公司制股份制改革;繼續(xù)加大外部董事選派力度,盡快實現(xiàn)90%以上的省屬企業(yè)外部董事占多數(shù);建立規(guī)范董事會的企業(yè),要依法落實董事會職權(quán),先期可開展落實董事會職權(quán)試點,逐步理清出資人機構(gòu)和董事會的職權(quán)邊界。
5.實施好“三供一業(yè)”改革,地方和企業(yè)要增強政治意識和大局意識,積極搶抓國家支持的機遇,共同做好這項工作,特別是地方政府和部門要增強接收的主動性和責(zé)任感,盡快達成共識,形成移交的方案。
6.座談會上各企業(yè)反映的實際問題,都要提上議事日程。省公航旅集團提出的理順管理體制機制、整合注入資源、保證資產(chǎn)和實際運營相匹配等問題,要解決好公路建設(shè)、融資投資、債務(wù)重組等問題,規(guī)避風(fēng)險。
7.國務(wù)院要開展第四次大督查、安全生產(chǎn)巡察,對企業(yè)來講都是主體,希望大家在這些方面要把這些體系建設(shè)好,一以貫之地把這些精神落實好。
(六)強化對外開放合作,積極參與“一帶一路”建設(shè)。
1.繼續(xù)把國際產(chǎn)能合作作為國有企業(yè)發(fā)展壯大的一個重要方向,充分發(fā)揮我省國際產(chǎn)能合作示范區(qū)的地理區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)裝備等優(yōu)勢,突出能源資源、裝備制造、對外工程項目、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易等重點領(lǐng)域,加快國有企業(yè)資金、技術(shù)、產(chǎn)品“走出去”步伐。
2.不僅要提高省屬大型國有企業(yè)跨國經(jīng)營指數(shù),還要爭取在境外建設(shè)一批生產(chǎn)基地和若干個甘肅產(chǎn)業(yè)園區(qū),特別是為我們需要的原材料、碼頭、港口,與中外運等積極開展合作,要把這個事情繼續(xù)推進。
3.鼓勵有實力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)先走出去,抓好標(biāo)志性項目的落地和建設(shè),比如酒鋼集團牙買加氧化鋁廠項目、金川公司印尼紅土鎳礦項目、白銀公司秘魯多金屬尾礦項目、甘肅建投津巴布韋產(chǎn)業(yè)園項目等,通過這些項目打響牌子,提高甘肅企業(yè)在國外的認可度和知名度。
4.創(chuàng)新企業(yè)“走出去”的方式,探索采用同行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢互補集群化投資、跨領(lǐng)域跨行業(yè)打捆投資、“生產(chǎn)基地+工業(yè)園區(qū)”投資等多種辦法,組成聯(lián)合體或采用聯(lián)盟方式組團出海,形成規(guī)模效應(yīng)。
5.有效規(guī)避和降低“走出去”的風(fēng)險,有關(guān)企業(yè)和部門要加強研判和溝通,要增強法律意識,對國際法、所在國的法律法規(guī)要很好的研究,要增強契約合同意識,加強風(fēng)險評估,有效規(guī)避風(fēng)險,保障投資安全,避免國有資本浪費流失。
(七)維護社會和諧穩(wěn)定
1.在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,既要防止人工成本增長過快給企業(yè)帶來負擔(dān),更要做好收入分配、疏導(dǎo)情緒、安全生產(chǎn)等工作,防止出現(xiàn)不和諧不穩(wěn)定因素。
2.在推進“三去一降一補”和“三供一業(yè)”改革過程中,企業(yè)和有關(guān)方面要千方百計維護好企業(yè)職工利益,不造成新的歷史遺留問題,確保改革有序推進、社會和諧穩(wěn)定。
3.迎接和服務(wù)黨的十九大召開就是工作主線,在這個節(jié)骨眼上國有企業(yè)絕不能出穩(wěn)定問題,不能出現(xiàn)重大的安全生產(chǎn)問題。
(八)要營造良好發(fā)展環(huán)境。
1.國有資產(chǎn)管理部門和有關(guān)政府部門,要推進政企分開,把制度方案設(shè)計好,出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單以外的事項必須一律交給企業(yè)自主決策,屬于市場主體的權(quán)利要真正落實到市場主體上。
2.有關(guān)部門要一手抓政府職能轉(zhuǎn)變、一手抓政策措施完善,減少審批、簡化手續(xù)、提高效率,并細化實化財稅、土地、社保、金融等支持政策,幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本。
3.建立健全容錯糾錯機制,既要讓改革者知道什么能做、什么不能做,也要讓他們卸下思想包袱,輕松上陣。
(九)要提升黨的建設(shè)水平。
1.把抓好黨建作為最大的政績,堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強國有企業(yè)黨的建設(shè),是重大的原則問題,不是經(jīng)濟問題而是政治問題,對此不能有任何模糊的認識。
2.認真落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神特別是習(xí)總書記的重要講話精神,不斷加強和改進國有企業(yè)黨建工作,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
3.加強國企黨建是各級黨委的重要政治責(zé)任,是分內(nèi)之事,要納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃,定期聽取企業(yè)的黨建賬,及時解決相關(guān)重大問題,切實加強對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。
4.紀(jì)委要履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的責(zé)任,組織部門要負起牽頭抓總的責(zé)任,國資部門要落實管資本就要管黨建的責(zé)任,形成合力。
5.國有企業(yè)黨委(黨組)要增強管黨治黨意識,履行好班子的集體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、成員的分管責(zé)任,特別是專職副書記要專心專責(zé)、不能只掛名不盡責(zé),紀(jì)委書記要全身心干好紀(jì)檢的事、不能把心思用到其他事務(wù)上。
6.深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)抓好企業(yè)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),把黨建成效落實到干部職工凝聚力、黨委班子領(lǐng)導(dǎo)力、企業(yè)發(fā)展競爭力的增強上。
7.要堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求,深刻汲取國有企業(yè)管理人員違紀(jì)違法案件的慘痛教訓(xùn),管好班子、帶好隊伍,管好自己、親屬家人,不受圍獵。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),努力營造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聦?dǎo)向和氛圍,推動國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)不斷邁上新臺階。
2022國有企業(yè)職務(wù)犯罪心得體會怎么寫八
摘要為發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用,福州電業(yè)局黨委全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”“1336”工作模式,樹立了鮮明的用人育人導(dǎo)向,推動了企業(yè)黨建與中心工作的良性互動。
關(guān)鍵詞雙培養(yǎng)一輸送黨建品牌
中圖分類號:d262文獻標(biāo)識碼:a
在新形勢下,為解決如何在國有企業(yè)貫徹落實“黨管干部和黨管人才”原則,如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)和選拔機制,福州電業(yè)局黨委落實國家電網(wǎng)公司關(guān)于加強“三個建設(shè)”的要求,深化和延伸了福建省電力有限公司2006年以來開展的黨員“一帶二”先鋒工程,探索“雙培養(yǎng)一輸送”(即把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把黨員骨干輸送到重要崗位)工作,使企業(yè)黨委核心與行政中心良性互動,提升黨員素質(zhì),促進全體黨員“走前列、作表率、創(chuàng)一流”,真正發(fā)揮標(biāo)桿作用。
(一)把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員。
黨組織主動關(guān)心和幫助生產(chǎn)經(jīng)營管理中的非黨業(yè)務(wù)骨干,采取多種形式的教育引導(dǎo),吸引非黨業(yè)務(wù)骨干積極向黨組織靠攏,通過開展“五帶”活動加強培養(yǎng)鍛煉,提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量,從源頭上提升黨員隊伍素質(zhì)。
(二)把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。
黨組織強化黨員教育培訓(xùn)工作,根據(jù)黨員隊伍的實際狀況,確定因材施教的培養(yǎng)目標(biāo)、措施和方法,不斷提高黨員的業(yè)務(wù)技能素質(zhì),使黨員隊伍的先進性體現(xiàn)在精良的業(yè)務(wù)素質(zhì)和優(yōu)秀的崗位績效中。
(三)把黨員骨干輸送到重要崗位。
建立黨員骨干信息庫,積極搭建黨員發(fā)揮骨干作用的平臺,向經(jīng)營管理、生產(chǎn)一線等重要崗位推薦輸送黨員骨干,讓黨員實現(xiàn)自身價值,為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才,促進黨員和企業(yè)黨組織的共同發(fā)展。
在“雙培養(yǎng)一輸送”工作推進過程中,福州電業(yè)局黨委大膽探索“1336”工作模式(一個原則導(dǎo)向,三大保障基礎(chǔ),三大培養(yǎng)機制、六大輸送平臺),形成了充滿活力的選人用人機制。
(一)堅持一個原則導(dǎo)向。
堅持“黨管干部、黨管人才”原則,堅持德才兼?zhèn)溥x人用人導(dǎo)向,突出“有意識”發(fā)揮黨組織作用,“有層次”培育人才梯隊,“有系統(tǒng)”運行培養(yǎng)機制。
(二)夯實三大保障基礎(chǔ)。
1、夯實思想基礎(chǔ)。一是以導(dǎo)向提高認識。注重理念引導(dǎo),始終堅持以“黨管干部、黨管人才”為導(dǎo)向,統(tǒng)一思想認識,特別是一把手的思想認識,建立局黨委、支部“雙培養(yǎng)一輸送”人才庫,干部使用原則上從人才庫中選取。二是以職責(zé)強化共識。強化責(zé)任落實,建立“雙培養(yǎng)一輸送”工作“黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部落實、部門協(xié)作、黨員參與、職工監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機制,明確行政上全面覆蓋到局本部、各基層單位、縣公司三個層面,組織上全面覆蓋到黨總支、黨支部、黨小組三個層面。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作,奠定扎實思想基礎(chǔ)。
2、夯實組織基礎(chǔ)。一是實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。切實按照“一縣公司一黨委(紀(jì)委)、一部門一黨支部、一供電所一黨支部、一班組一黨小組”的原則,全面建強“首腦、前沿、末梢”黨組織。二是實現(xiàn)黨的工作全開展。嚴(yán)格執(zhí)行黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,基層黨支部全面建成“六規(guī)范一統(tǒng)一”的支部陣地。出臺《黨務(wù)公開管理辦法》和《黨務(wù)公開監(jiān)督管理辦法》。做到“四亮一監(jiān)督”,亮標(biāo)準(zhǔn)、亮標(biāo)桿、亮身份、亮承諾,接受群眾監(jiān)督。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作,奠定扎實組織基礎(chǔ)。
3、夯實管理基礎(chǔ)。一是堅持“三重一大”。將“三重一大”決策制度的健全完善作為“雙培養(yǎng)一輸送”工作落實的重要保障,突出“三強化,三匯報”,即強化制度執(zhí)行,強化集體企業(yè)管理,強化有效監(jiān)督,對各單位“三重一大”執(zhí)行情況堅持每月報告、每季度巡視匯報、每半年專題檢查報告。二是堅持準(zhǔn)軍事化管理。把全面加強準(zhǔn)軍事化管理作為提升管理有效性,強化執(zhí)行力和穿透力的最有效手段,始終堅定不移地持續(xù)推進。按照“四嚴(yán)”要求,通過“五堅持、五精益”,有序推進機關(guān)、生產(chǎn)、營銷、基建、集體產(chǎn)業(yè)精益化管理。三是堅持監(jiān)督落實。采取“現(xiàn)場督查、通報、監(jiān)察通知整改、約談、責(zé)任考績追究”五項措施,全程跟蹤監(jiān)督管控。實行重大事項跟蹤督辦機制,通過周通報公開督辦結(jié)果,通過績效管理系統(tǒng)落實月考核。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作,奠定扎實管理基礎(chǔ)。
(三)建立三大培養(yǎng)機制。
在探索與實踐中,研究制定了《把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干暫行辦法》、《把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員暫行辦法》和《把黨員骨干輸送到重要崗位培養(yǎng)鍛煉暫行辦法》,形成“雙培養(yǎng)一輸送”三大培養(yǎng)機制,推動選拔、培養(yǎng)、評價工作的規(guī)范運作。
1、嚴(yán)格選拔。圍繞“三個重點”、參考“三個結(jié)果”、通過“三個把關(guān)”,即圍繞重點崗位、重點培養(yǎng)對象、重點輸送對象,參考干部員工考核考評、結(jié)合黨員民主評議和職業(yè)發(fā)展四個通道選拔結(jié)果,通過基層支部推薦、主管部室審核、黨委集體研究,選拔黨組織滿意、企業(yè)發(fā)展所需要的人才,輸送到局和基層部門兩個層面培養(yǎng),并建立兩個層面的人才庫和培養(yǎng)檔案,加強培養(yǎng)對象的規(guī)范管理。
2、主動培養(yǎng)。一是“專門”結(jié)對,有意識安排優(yōu)秀人才幫帶。根據(jù)培養(yǎng)對象的專業(yè)特長、技能層次、培養(yǎng)方向,指定政治素質(zhì)好、技能水平高的專家人才,與其結(jié)對幫帶,并指定相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對指導(dǎo)。二是“項目”連動,有意識地安排重點工作培養(yǎng)。組織培養(yǎng)對象參與企業(yè)同業(yè)對標(biāo)、重點難點問題、博士專項、科技攻關(guān)、重點課題研究和技能競賽等具體項目,在實踐中提高培養(yǎng)對象的黨員意識和專業(yè)素質(zhì)。三是“多維”考察,有意識安排急難險重鍛煉。在重大保供電、重大工程建設(shè)、迎峰度夏、抗臺搶險等重大任務(wù)中,安排培養(yǎng)對象擔(dān)當(dāng)重任,在艱苦環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉。
3、分層評價。一是在評價的重點上突出業(yè)績和能力的導(dǎo)向。通過深化“精益計分制”績效考核,開展日常執(zhí)行力考績評價,建立急難險重特殊時期考察制度,形成干部、員工考績檔案,確保考績評價的完整性;通過定期開展談心談話工作,加強對培養(yǎng)目標(biāo)、成效的溝通交流。二是在評價的層次上突出責(zé)任唯一和分級管理的方式。黨委每年集中一次聽取并研究“雙培養(yǎng)一輸送”工作,審查并批準(zhǔn)“雙培養(yǎng)一輸送”對象,點評“雙培養(yǎng)一輸送”工作成效。黨支部結(jié)合季度黨員大會、民主評議及年度員工績效考評,對培養(yǎng)鍛煉周期內(nèi)人員表現(xiàn)進行組織考察,提出鑒定意見。黨小組通過黨小組會,采取月度點評的方式,對“雙培養(yǎng)一輸送”對象自身建設(shè)、參加黨員“一帶二”活動、承擔(dān)急難險重任務(wù)及日常工作表現(xiàn)等情況進行點評。
(四)打造六大平臺輸送。
1、打造領(lǐng)導(dǎo)干部輸送平臺。將優(yōu)秀黨員骨干向上輸送至省電力公司掛職鍛煉,或列入中層干部隊伍管理,給予更廣闊的空間,施展個人才華,提升管理水平。加強干部管理,強化考績評價、年度談話、約談?wù)]勉,表彰先進、鞭策后進,對三年來年度干部考核兩次排名靠后的干部,誡勉談話,崗級下調(diào)一級。實施敏感崗位交流,對非黨員中層及未達到高級職稱的中層進行集體談話,鼓勵干部成才。
2、打造班組長輸送平臺。大力加強班組長建設(shè),明確干部使用原則上從班組長崗位提拔,明確按中層副職后備和專業(yè)能手的標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)選拔一線班組長。有意識將黨員、骨干輸送至班組長崗位培養(yǎng),跨部門、跨專業(yè)開展復(fù)合培養(yǎng)鍛煉。有意識將班組長黨員骨干輸送到縣公司培養(yǎng)鍛煉,促進組織、溝通、協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)。
3、打造專家人才輸送平臺。按照一人一項目,一人一計劃的方式,搭建博士生的專項輸送平臺,為博士生提供科研開發(fā)環(huán)境,安排到科技含量高、任務(wù)重的崗位上掛職鍛煉,獨立承擔(dān)技術(shù)管理、課題攻關(guān)等方面工作。完善員工職業(yè)發(fā)展通道,搭建“四個通道”人才輸送平臺,引導(dǎo)黨員骨干多渠道成才。建立幫帶結(jié)對、科技論壇、競賽比武常態(tài)機制,提升黨員骨干的業(yè)務(wù)水平。
4、打造急難險重輸送平臺。有意識地將黨員、骨干輸送到急難險重工作環(huán)境進行鍛煉,發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用,加強特殊時期應(yīng)對工作的經(jīng)驗?zāi)ゾ?,并強化特殊時期工作考察,重點考察特殊時期到崗到位、沖鋒帶頭、忠誠履職等情況,檢驗人才培養(yǎng)成效。
5、打造團青骨干輸送平臺。有意識推薦黨員骨干擔(dān)任基層團組織負責(zé)人,推薦非黨員骨干擔(dān)任基層團組織干事,把團干部作為后備力量來培養(yǎng),有意識把年輕的后備干部推選到團支部書記的崗位上鍛煉,加強青年骨干的黨性修養(yǎng)培養(yǎng),提升青年骨干的感召力。
6、打造交流培養(yǎng)輸送平臺。將黨員骨干推薦輸送到國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)、省公司系統(tǒng)兄弟單位進行培養(yǎng)鍛煉。建立局本部與縣公司之間的黨員骨干交流培養(yǎng)模式。
“雙培養(yǎng)一輸送”在實踐中取得了良好的成效,2010年以來共吸收117名優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干加入黨組織,六大平臺輸送各類人才83人,形成了良好的人才使用導(dǎo)向和培養(yǎng)氛圍,有效激發(fā)了黨員職工創(chuàng)先爭優(yōu)的生機活力,形成黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、職工提素質(zhì)、企業(yè)上水平的良好局面?!半p培養(yǎng)一輸送”工作典型經(jīng)驗獲得省電力公司2011年度企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎。
2022國有企業(yè)職務(wù)犯罪心得體會怎么寫九
習(xí)近平總書記指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。
去年,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,為新時代加強國有企業(yè)黨的建設(shè)提供了基本遵循。為深入學(xué)習(xí)貫徹條例,公司黨委把今年定了“落實條例年”,把五月份定為學(xué)條例月。今年黨建工作,要結(jié)合學(xué)習(xí)理解條例,對照條例,對基層各支部工作進行一次全面檢查,有針問題和不足,認真加以解決,把支部建設(shè)提高到一個新水平。
現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展表明,企業(yè)強則國家強。我國發(fā)展需要一大批優(yōu)秀企業(yè),國有企業(yè)在其中的作用不可替代。辦好國有企業(yè),黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)精神、領(lǐng)導(dǎo)力、隊伍建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。全國國有企業(yè)現(xiàn)有基層黨組織80多萬個、黨員1000多萬名、在崗職工4200多萬人??傮w上這支隊伍是堅強有力的。
黨的十八大特別是全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議以來,國有企業(yè)管黨治黨意識和責(zé)任明顯增強,國有企業(yè)改革發(fā)展取得明顯成效。但與全面從嚴(yán)治黨的要求相比,與國有企業(yè)肩負的責(zé)任使命相比,國有企業(yè)黨的建設(shè)還有較大的提升空間。推動國有企業(yè)深化改革,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,為做強做優(yōu)做大國有資本提供堅強政治和組織保證,使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量,國有企業(yè)黨建大有可為,也必有作為。
今天的黨課主要講三個方面的問題。
全面深化國企改革,既不能回到封閉僵化的老路,也不能照搬照抄全盤西化,關(guān)鍵是要立足中國國情和中國國有企業(yè)的實際,走中國特色的道路。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要組成部分,“特”在哪里?總書記開宗明義,指出了國有企業(yè)的性質(zhì)、地位和重要性。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。因此,領(lǐng)導(dǎo)一切的黨必須要牢牢抓住國有企業(yè),黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。
國有企業(yè)的定位和實際,要求我們必須不斷加強黨的領(lǐng)導(dǎo),推動黨的建設(shè)。從政治上看,國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要力量,對于鞏固黨的執(zhí)政地位、鞏固我國社會主義制度具有十分重大的意義。在重大工程和科技創(chuàng)新方面,國有企業(yè)特別是中央企業(yè)在許多重點領(lǐng)域掌握了核心關(guān)鍵技術(shù)。在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,在前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),國有企業(yè)的布局更加優(yōu)化、優(yōu)勢更加集中。許多投資大、風(fēng)險大、收益薄、周期長的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、國防科技、脫貧攻堅、民生改善等領(lǐng)域的建設(shè)和項目都是國企扛起來的。
從經(jīng)濟上看,國有企業(yè)在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域居于主導(dǎo)地位,在國民經(jīng)濟發(fā)展中地位重要、作用關(guān)鍵。從資產(chǎn)規(guī)模來看,20xx年,央企創(chuàng)造的增加值約占全國gdp的8.2%,上繳稅費和收益約占全國財政收入的13.2%??梢哉f,國有企業(yè)特別是中央企業(yè)為中國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了“壓艙石”作用。
因此,必須堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖,堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大不動搖。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),能夠最大限度保證國有企業(yè)各方利益的一致。通過加強國有企業(yè)黨的建設(shè),將企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營管理者的利益和國家利益、職工利益統(tǒng)一起來,在做大國民經(jīng)濟“蛋糕”中發(fā)展壯大企業(yè)自身,實現(xiàn)多方共贏,最終實現(xiàn)和維護人民的根本利益。
習(xí)近平總書記將這兩個“一以貫之”并列,意在表明二者是相輔相成、不可割裂的關(guān)系。二者的有機融合,能夠保證國有企業(yè)在追求經(jīng)濟效益,提升效率增強活力的同時,保持和發(fā)揮政治優(yōu)勢,不斷校準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo),不偏離中國特色社會主義方向。深化國有企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,需要真正確立企業(yè)的市場主體地位,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),增強企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力和抗風(fēng)險能力,推動國有企業(yè)不斷提高效益和效率。
全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。具體到國有企業(yè),肩負著“更好體現(xiàn)和堅持”與“進一步探索”雙重歷史使命和歷史責(zé)任,必須著力在推進公司治理體系和治理能力的現(xiàn)代化上下功夫、見實效。國有企業(yè)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。國有企業(yè)的改革和制度創(chuàng)新,必須堅持系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的方法論,國企公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須服從并服務(wù)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,亦必須盡快在國企治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面取得重點突破。
習(xí)近平總書記開創(chuàng)性地提出了中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的主張,提出堅持兩個“一以貫之”,這就要求我們必須在企業(yè)經(jīng)營管理的實踐中,不斷探索企業(yè)黨建與現(xiàn)代企業(yè)制度的有機融合,他2015年7月在部分省區(qū)黨委主要負責(zé)同志座談會上指出,要“堅決破除體制機制障礙,形成一個同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的體制機制,是推動?xùn)|北老工業(yè)基地振興的治本之策?!罨瘒衅髽I(yè)改革,完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機制,真正確立企業(yè)市場主體地位,增強企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力?!?/p>
習(xí)近平總書記在十九大報告中指出:“加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰……深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)?!边@一論述,可以說是新時期經(jīng)濟體制改革的總要求,堅持了黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的政治原則,體現(xiàn)了堅持社會主義市場經(jīng)濟改革的方向。
進一步完善國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)黨建有機融合在現(xiàn)代公司制之中,是建設(shè)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的時代要求。企業(yè)黨建工作要寫入章程,黨組織要內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確落實黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,關(guān)鍵是厘清黨委會、董事會、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界,真正形成各有側(cè)重、各司其職、相互制約、相互協(xié)調(diào)的決策、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的制衡機制。關(guān)鍵是把管黨治黨的責(zé)任體系和現(xiàn)代企業(yè)制度的市場化運作機制有機結(jié)合起來,實現(xiàn)國有企業(yè)黨建和現(xiàn)代企業(yè)制度的有機融合。
打鐵必須自身硬,作為國有企業(yè)的黨員干部必須在執(zhí)行力上見真章,在完成上級的要求上見實效,在解決實際問題上下功夫。執(zhí)行力首先體現(xiàn)在對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上從嚴(yán)把握、從我做起,堅守理想信念的“魂”,深植“以人民為本”的根,保持艱苦奮斗的傳統(tǒng),牢記“不干,半點馬克思主義都沒有”的警訓(xùn),從每件小事做起,把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的使命擔(dān)當(dāng)內(nèi)化于心、外化于形,落實在行動中。作為黨員,關(guān)鍵是要提高執(zhí)行力。去年,結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,公司黨支部把解決干部職工隊伍建設(shè)中的實際問題作為制約長遠發(fā)展的重要問題突出出來,召開干部職工大會,在充分肯定一年來取得成績的同時,著重指出存在的問題,作為黨員干部就是要身先士卒、率先垂范,爭先創(chuàng)優(yōu),走在前列,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
習(xí)近平總書記指出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國的事情要辦好首先中國共產(chǎn)黨的事情要辦好。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),應(yīng)對和戰(zhàn)勝前進道路上的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),關(guān)鍵在黨。
xx公司正面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,推進國有企業(yè)改革發(fā)展,必須不斷增強“四個自信”,強化“四個意識”,做到“兩個維護”,把握好國有企業(yè)的政治使命與經(jīng)營責(zé)任的一致性,體現(xiàn)好為企業(yè)職工利益和社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊恢滦?,謀劃好企業(yè)長遠發(fā)展和短期經(jīng)濟效益的一致性,不忘初心、牢記使命,確保黨組織在國有企業(yè)舉旗定向,為全面完成黨的目標(biāo)任務(wù),推動企業(yè)改革發(fā)展承擔(dān)使命擔(dān)當(dāng),作出新的更大貢獻。
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