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房地產銷售管理辦法篇一
(8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過)。
第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議決定對《中華人民共和國城市房地產管理法》作如下修改:
在第一章“總則”中增加一條,作為第六條:“為了公共利益的需要,國家可以征收國有土地上單位和個人的房屋,并依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權益;征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務院規(guī)定?!?/p>
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國城市房地產管理法》根據本決定作相應修改,重新公布。
(1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過根據208月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈中華人民共和國城市房地產管理法〉的決定》修正)。
目錄。
第一章總則。
第二章房地產開發(fā)用地。
第一節(jié)土地使用權出讓。
第二節(jié)土地使用權劃撥。
第三章房地產開發(fā)。
第四章房地產交易。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第四節(jié)房屋租賃。
第五節(jié)中介服務機構。
第六章法律責任。
第七章附則。
第一章總則。
第一條為了加強對城市房地產的管理,維護房地產市場秩序,保障房地產權利人的合法權益,促進房地產業(yè)的健康發(fā)展,制定本法。
第二條在中華人民共和國城市規(guī)劃區(qū)國有土地(以下簡稱國有土地)范圍內取得房地產開發(fā)用地的土地使用權,從事房地產開發(fā)、房地產交易,實施房地產管理,應當遵守本法。
本法所稱房屋,是指土地上的房屋等建筑物及構筑物。
本法所稱房地產開發(fā),是指在依據本法取得國有土地使用權的土地上進行基礎設施、房屋建設的行為。
本法所稱房地產交易,包括房地產轉讓、房地產抵押和房屋租賃。
第三條國家依法實行國有土地有償、有限期使用制度。但是,國家在本法規(guī)定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
第四條國家根據社會、經濟發(fā)展水平,扶持發(fā)展居民住宅建設,逐步改善居民的居住條件。
第五條房地產權利人應當遵守法律和行政法規(guī),依法納稅。房地產權利人的合法權益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
第六條為了公共利益的需要,國家可以征收國有土地上單位和個人的房屋,并依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權益;征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務院規(guī)定。
第七條國務院建設行政主管部門、土地管理部門依照國務院規(guī)定的職權劃分,各司其職,密切配合,管理全國房地產工作。
縣級以上地方人民政府房產管理、土地管理部門的機構設置及其職權由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
第二章房地產開發(fā)用地。
第一節(jié)土地使用權出讓。
第八條土地使用權出讓,是指國家將國有土地使用權(以下簡稱土地使用權)在一定年限內出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。
第九條城市規(guī)劃區(qū)內的集體所有的土地,經依法征用轉為國有土地后,該幅國有土地的使用權方可有償出讓。
第十條土地使用權出讓,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設用地計劃。
第十一條縣級以上地方人民政府出讓土地使用權用于房地產開發(fā)的,須根據省級以上人民政府下達的控制指標擬訂年度出讓土地使用權總面積方案,按照國務院規(guī)定,報國務院或者省級人民政府批準。
第十二條土地使用權出讓,由市、縣人民政府有計劃、有步驟地進行。出讓的每幅地塊、用途、年限和其他條件,由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃、建設、房產管理部門共同擬定方案,按照國務院規(guī)定,報經有批準權的人民政府批準后,由市、縣人民政府土地管理部門實施。
直轄市的縣人民政府及其有關部門行使前款規(guī)定的權限,由直轄市人民政府規(guī)定。
第十三條土地使用權出讓,可以采取拍賣、招標或者雙方協(xié)議的方式。
商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地,有條件的,必須采取拍賣、招標方式;沒有條件,不能采取拍賣、招標方式的,可以采取雙方協(xié)議的方式。
采取雙方協(xié)議方式出讓土地使用權的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價。
第十四條土地使用權出讓最高年限由國務院規(guī)定。
第十五條土地使用權出讓,應當簽訂書面出讓合同。
土地使用權出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。
第十六條土地使用者必須按照出讓合同約定,支付土地使用權出讓金;未按照出讓合同約定支付土地使用權出讓金的,土地管理部門有權解除合同,并可以請求違約賠償。
第十七條土地使用者按照出讓合同約定支付土地使用權出讓金的,市、縣人民政府土地管理部門必須按照出讓合同約定,提供出讓的土地;未按照出讓合同約定提供出讓的土地的,土地使用者有權解除合同,由土地管理部門返還土地使用權出讓金,土地使用者并可以請求違約賠償。
第十八條土地使用者需要改變土地使用權出讓合同約定的土地用途的,必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,簽訂土地使用權出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權出讓合同,相應調整土地使用權出讓金。
第十九條土地使用權出讓金應當全部上繳財政,列入預算,用于城市基礎設施建設和土地開發(fā)。土地使用權出讓金上繳和使用的具體辦法由國務院規(guī)定。
第二十條國家對土地使用者依法取得的土地使用權,在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回;在特殊情況下,根據社會公共利益的需要,可以依照法律程序提前收回,并根據土地使用者使用土地的實際年限和開發(fā)土地的實際情況給予相應的補償。
第二十一條土地使用權因土地滅失而終止。
第二十二條土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,應當至遲于屆滿前一年申請續(xù)期,除根據社會公共利益需要收回該幅土地的,應當予以批準。經批準準予續(xù)期的,應當重新簽訂土地使用權出讓合同,依照規(guī)定支付土地使用權出讓金。
土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準的,土地使用權由國家無償收回。
第二節(jié)土地使用權劃撥。
第二十三條土地使用權劃撥,是指縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。
依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。
第二十四條下列建設用地的土地使用權,確屬必需的,可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥:
(一)國家機關用地和軍事用地;。
(二)城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地;。
(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地;。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
第三章房地產開發(fā)。
第二十五條房地產開發(fā)必須嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,按照經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設。
第二十六條以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發(fā)的,必須按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的,可以征收相當于土地使用權出讓金百分之二十以下的土地閑置費;滿二年未動工開發(fā)的,可以無償收回土地使用權;但是,因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。
第二十七條房地產開發(fā)項目的設計、施工,必須符合國家的有關標準和規(guī)范。
房地產開發(fā)項目竣工,經驗收合格后,方可交付使用。
第二十八條依法取得的土地使用權,可以依照本法和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,作價入股,合資、合作開發(fā)經營房地產。
第二十九條國家采取稅收等方面的優(yōu)惠措施鼓勵和扶持房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設居民住宅。
第三十條房地產開發(fā)企業(yè)是以營利為目的,從事房地產開發(fā)和經營的企業(yè)。設立房地產開發(fā)企業(yè),應當具備下列條件:
(一)有自己的名稱和組織機構;。
(二)有固定的經營場所;。
(三)有符合國務院規(guī)定的注冊資本;。
(四)有足夠的專業(yè)技術人員;。
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
設立房地產開發(fā)企業(yè),應當向工商行政管理部門申請設立登記。工商行政管理部門對符合本法規(guī)定條件的,應當予以登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照;對不符合本法規(guī)定條件的,不予登記。
設立有限責任公司、股份有限公司,從事房地產開發(fā)經營的,還應當執(zhí)行公司法的有關規(guī)定。
房地產開發(fā)企業(yè)在領取營業(yè)執(zhí)照后的一個月內,應當到登記機關所在地的縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門備案。
第三十一條房地產開發(fā)企業(yè)的注冊資本與投資總額的比例應當符合國家有關規(guī)定。
房地產開發(fā)企業(yè)分期開發(fā)房地產的,分期投資額應當與項目規(guī)模相適應,并按照土地使用權出讓合同的約定,按期投入資金,用于項目建設。
第四章房地產交易。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第三十二條房地產轉讓、抵押時,房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓、抵押。
第三十三條基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格應當定期確定并公布。具體辦法由國務院規(guī)定。
第三十四條國家實行房地產價格評估制度。
房地產價格評估,應當遵循公正、公平、公開的原則,按照國家規(guī)定的技術標準和評估程序,以基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格為基礎,參照當地的市場價格進行評估。
第三十五條國家實行房地產成交價格申報制度。
房地產權利人轉讓房地產,應當向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門如實申報成交價,不得瞞報或者作不實的申報。
第三十六條房地產轉讓、抵押,當事人應當依照本法第五章的規(guī)定辦理權屬登記。
第三十七條房地產轉讓,是指房地產權利人通過買賣、贈與或者其他合法方式將其房地產轉移給他人的行為。
第三十八條下列房地產,不得轉讓:
(一)以出讓方式取得土地使用權的,不符合本法第三十九條規(guī)定的條件的;。
(二)司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的;。
(三)依法收回土地使用權的;。
(四)共有房地產,未經其他共有人書面同意的;。
(五)權屬有爭議的;。
(六)未依法登記領取權屬證書的;。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉讓的其他情形。
第三十九條以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書;。
(二)按照出讓合同約定進行投資開發(fā),屬于房屋建設工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。
轉讓房地產時房屋已經建成的,還應當持有房屋所有權證書。
第四十條以劃撥方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當按照國務院規(guī)定,報有批準權的人民政府審批。有批準權的人民政府準予轉讓的,應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續(xù),并依照國家有關規(guī)定繳納土地使用權出讓金。
以劃撥方式取得土地使用權的,轉讓房地產報批時,有批準權的人民政府按照國務院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權出讓手續(xù)的,轉讓方應當按照國務院規(guī)定將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。
第四十一條房地產轉讓,應當簽訂書面轉讓合同,合同中應當載明土地使用權取得的方式。
第四十二條房地產轉讓時,土地使用權出讓合同載明的權利、義務隨之轉移。
第四十三條以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產后,其土地使用權的使用年限為原土地使用權出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經使用年限后的剩余年限。
第四十四條以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產后,受讓人改變原土地使用權出讓合同約定的土地用途的,必須取得原出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,簽訂土地使用權出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權出讓合同,相應調整土地使用權出讓金。
第四十五條商品房預售,應當符合下列條件:
(一)已交付全部土地使用權出讓金,取得土地使用權證書;。
(二)持有建設工程規(guī)劃許可證;。
(四)向縣級以上人民政府房產管理部門辦理預售登記,取得商品房預售許可證明。
商品房預售人應當按照國家有關規(guī)定將預售合同報縣級以上人民政府房產管理部門和土地管理部門登記備案。
商品房預售所得款項,必須用于有關的工程建設。
第四十六條商品房預售的,商品房預購人將購買的未竣工的預售商品房再行轉讓的問題,由國務院規(guī)定。
第四十七條房地產抵押,是指抵押人以其合法的房地產以不轉移占有的方式向抵押權人提供債務履行擔保的行為。債務人不履行債務時,抵押權人有權依法以抵押的房地產拍賣所得的價款優(yōu)先受償。
第四十八條依法取得的房屋所有權連同該房屋占用范圍內的土地使用權,可以設定抵押權。
以出讓方式取得的土地使用權,可以設定抵押權。
第四十九條房地產抵押,應當憑土地使用權證書、房屋所有權證書辦理。
第五十條房地產抵押,抵押人和抵押權人應當簽訂書面抵押合同。
第五十一條設定房地產抵押權的土地使用權是以劃撥方式取得的,依法拍賣該房地產后,應當從拍賣所得的價款中繳納相當于應繳納的土地使用權出讓金的款額后,抵押權人方可優(yōu)先受償。
第五十二條房地產抵押合同簽訂后,土地上新增的房屋不屬于抵押財產。需要拍賣該抵押的房地產時,可以依法將土地上新增的房屋與抵押財產一同拍賣,但對拍賣新增房屋所得,抵押權人無權優(yōu)先受償。
第四節(jié)房屋租賃。
第五十三條房屋租賃,是指房屋所有權人作為出租人將其房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。
第五十四條房屋租賃,出租人和承租人應當簽訂書面租賃合同,約定租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責任等條款,以及雙方的其他權利和義務,并向房產管理部門登記備案。
第五十五條住宅用房的租賃,應當執(zhí)行國家和房屋所在城市人民政府規(guī)定的租賃政策。租用房屋從事生產、經營活動的,由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租賃條款。
第五十六條以營利為目的,房屋所有權人將以劃撥方式取得使用權的國有土地上建成的房屋出租的,應當將租金中所含土地收益上繳國家。具體辦法由國務院規(guī)定。
第五節(jié)中介服務機構。
第五十七條房地產中介服務機構包括房地產咨詢機構、房地產價格評估機構、房地產經紀機構等。
第五十八條房地產中介服務機構應當具備下列條件:
(一)有自己的名稱和組織機構;。
(二)有固定的服務場所;。
(三)有必要的財產和經費;。
(四)有足夠數量的專業(yè)人員;。
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
設立房地產中介服務機構,應當向工商行政管理部門申請設立登記,領取營業(yè)執(zhí)照后,方可開業(yè)。
第五十九條國家實行房地產價格評估人員資格認證制度。
第六十條國家實行土地使用權和房屋所有權登記發(fā)證制度。
第六十一條以出讓或者劃撥方式取得土地使用權,應當向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記,經縣級以上地方人民政府土地管理部門核實,由同級人民政府頒發(fā)土地使用權證書。
在依法取得的房地產開發(fā)用地上建成房屋的,應當憑土地使用權證書向縣級以上地方人民政府房產管理部門申請登記,由縣級以上地方人民政府房產管理部門核實并頒發(fā)房屋所有權證書。
房地產轉讓或者變更時,應當向縣級以上地方人民政府房產管理部門申請房產變更登記,并憑變更后的房屋所有權證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權變更登記,經同級人民政府土地管理部門核實,由同級人民政府更換或者更改土地使用權證書。
法律另有規(guī)定的,依照有關法律的規(guī)定辦理。
第六十二條房地產抵押時,應當向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門辦理抵押登記。
因處分抵押房地產而取得土地使用權和房屋所有權的,應當依照本章規(guī)定辦理過戶登記。
第六十三條經省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,縣級以上地方人民政府由一個部門統(tǒng)一負責房產管理和土地管理工作的,可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產權證書,依照本法第六十一條的規(guī)定,將房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權的確認和變更,分別載入房地產權證書。
第六章法律責任。
第六十四條違反本法第十一條、第十二條的規(guī)定,擅自批準出讓或者擅自出讓土地使用權用于房地產開發(fā)的,由上級機關或者所在單位給予有關責任人員行政處分。
第六十五條違反本法第三十條的規(guī)定,未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產開發(fā)業(yè)務的,由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止房地產開發(fā)業(yè)務活動,沒收違法所得,可以并處罰款。
第六十六條違反本法第三十九條第一款的規(guī)定轉讓土地使用權的,由縣級以上人民政府土地管理部門沒收違法所得,可以并處罰款。
第六十七條違反本法第四十條第一款的規(guī)定轉讓房地產的,由縣級以上人民政府土地管理部門責令繳納土地使用權出讓金,沒收違法所得,可以并處罰款。
第六十八條違反本法第四十五條第一款的規(guī)定預售商品房的,由縣級以上人民政府房產管理部門責令停止預售活動,沒收違法所得,可以并處罰款。
第六十九條違反本法第五十八條的規(guī)定,未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產中介服務業(yè)務的,由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止房地產中介服務業(yè)務活動,沒收違法所得,可以并處罰款。
第七十條沒有法律、法規(guī)的依據,向房地產開發(fā)企業(yè)收費的,上級機關應當責令退回所收取的錢款;情節(jié)嚴重的,由上級機關或者所在單位給予直接責任人員行政處分。
第七十一條房產管理部門、土地管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,給予行政處分。
房產管理部門、土地管理部門工作人員利用職務上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物為他人謀取利益,構成犯罪的,依照懲治貪污罪賄賂罪的補充規(guī)定追究刑事責任;不構成犯罪的,給予行政處分。
第七章附則。
第七十二條在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地范圍內取得房地產開發(fā)用地的土地使用權,從事房地產開發(fā)、交易活動以及實施房地產管理,參照本法執(zhí)行。
第七十三條本法自1995年1月1日起施行。
房地產銷售管理辦法篇二
第一條為規(guī)范商業(yè)銀行理財產品銷售活動,促進商業(yè)銀行理財業(yè)務健康發(fā)展,根據《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》及其他相關法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱商業(yè)銀行理財產品(以下簡稱理財產品)銷售是指商業(yè)銀行將本行開發(fā)設計的理財產品向個人客戶和機構客戶(以下統(tǒng)稱客戶)宣傳推介、銷售、辦理申購、贖回等行為。
第三條商業(yè)銀行開展理財產品銷售活動,應當遵守法律、行政法規(guī)等相關規(guī)定,不得損害國家利益、社會公共利益和客戶合法權益。
第四條中國銀監(jiān)會及其派出機構依照相關法律、行政法規(guī)和本辦法等相關規(guī)定,對理財產品銷售活動實施監(jiān)督管理。
第五條商業(yè)銀行銷售理財產品,應當遵循誠實守信、勤勉盡責、如實告知原則。
第六條商業(yè)銀行銷售理財產品,應當遵循公平、公開、公正原則,充分揭示風險,保護客戶合法權益,不得對客戶進行誤導銷售。
第七條商業(yè)銀行銷售理財產品,應當進行合規(guī)性審查,準確界定銷售活動包含的法律關系,防范合規(guī)風險。
第八條商業(yè)銀行銷售理財產品,應當做到成本可算、風險可控、信息充分披露。
第九條商業(yè)銀行銷售理財產品,應當遵循風險匹配原則,禁止誤導客戶購買與其風險承受能力不相符合的理財產品。風險匹配原則是指商業(yè)銀行只能向客戶銷售風險評級等于或低于其風險承受能力評級的理財產品。
第十條商業(yè)銀行銷售理財產品,應當加強客戶風險提示和投資者教育。
第十一條本辦法所稱宣傳銷售文本分為兩類。
一是宣傳材料,指商業(yè)銀行為宣傳推介理財產品向客戶分發(fā)或者公布,使客戶可以獲得的書面、電子或其他介質的信息,包括:
(一)宣傳單、手冊、信函等面向客戶的宣傳資料;。
(二)電話、傳真、短信、郵件;。
(三)報紙、海報、電子顯示屏、電影、互聯網等以及其他音像、通訊資料;。
(四)其他相關資料。
二是銷售文件,包括:理財產品銷售協(xié)議書、理財產品說明書、風險揭示書、客戶權益須知等;經客戶簽字確認的銷售文件,商業(yè)銀行和客戶雙方均應留存。
第十二條商業(yè)銀行應當加強對理財產品宣傳銷售文本制作和發(fā)放的管理,宣傳銷售文本應當由商業(yè)銀行總行統(tǒng)一管理和授權,分支機構未經總行授權不得擅自制作和分發(fā)宣傳銷售文本。
第十三條理財產品宣傳銷售文本應當全面、客觀反映理財產品的重要特性和與產品有關的重要事實,語言表述應當真實、準確和清晰,不得有下列情形:
(一)虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏;。
(二)違規(guī)承諾收益或者承擔損失;。
(四)登載單位或者個人的推薦性文字;。
(六)其他易使客戶忽視風險的情形。
第十四條理財產品宣傳銷售文本只能登載商業(yè)銀行開發(fā)設計的該款理財產品或風險等級和結構相同的同類理財產品過往平均業(yè)績及最好、最差業(yè)績,同時應當遵守下列規(guī)定:
(二)真實、準確、合理地表述理財產品業(yè)績和商業(yè)銀行管理水平;。
(三)在宣傳銷售文本中應當明確提示,產品過往業(yè)績不代表其未來表現,不構成新發(fā)理財產品業(yè)績表現的保證。如理財產品宣傳銷售文本中使用模擬數據的,必須注明模擬數據。
第十五條理財產品宣傳銷售文本提及第三方專業(yè)機構評價結果的,應當列明第三方專業(yè)評價機構名稱及刊登或發(fā)布評價的渠道與日期。
第十六條理財產品宣傳銷售文本中出現表達收益率或收益區(qū)間字樣的,應當在銷售文件中提供科學、合理的測算依據和測算方式,以醒目文字提醒客戶,“測算收益不等于實際收益,投資須謹慎”。如不能提供科學、合理的測算依據和測算方式,則理財產品宣傳銷售文本中不得出現產品收益率或收益區(qū)間等類似表述。向客戶表述的收益率測算依據和測算方式應當簡明、清晰,不得使用小概率事件夸大產品收益率或收益區(qū)間,誤導客戶。
第十七條理財產品宣傳材料應當在醒目位置提示客戶,“理財非存款、產品有風險、投資須謹慎”。
第十八條理財產品銷售文件應當包含專頁風險揭示書,風險揭示書應當使用通俗易懂的語言,并至少包含以下內容:
(一)在醒目位置提示客戶,“理財非存款、產品有風險、投資須謹慎”;。
(三)提示客戶注意投資風險,仔細閱讀理財產品銷售文件,了解理財產品具體情況;。
(八)客戶風險承受能力評級,由客戶填寫;。
(九)風險揭示書還應當設計客戶風險確認語句抄錄,包括確認語句欄和簽字欄;確認語句欄應當完整載明的風險確認語句為:“本人已經閱讀風險揭示,愿意承擔投資風險”,并在此語句下預留足夠空間供客戶完整抄錄和簽名確認。
第十九條理財產品銷售文件應當包含專頁客戶權益須知,客戶權益須知應當至少包括以下內容:
(一)客戶辦理理財產品的流程;。
(二)客戶風險承受能力評估流程、評級具體含義以及適合購買的理財產品等相關內容;。
(三)商業(yè)銀行向客戶進行信息披露的方式、渠道和頻率等;。
(四)客戶向商業(yè)銀行投訴的方式和程序;。
(五)商業(yè)銀行聯絡方式及其他需要向客戶說明的內容。
第二十條理財產品銷售文件應當載明投資范圍、投資資產種類和各投資資產種類的投資比例,并確保在理財產品存續(xù)期間按照銷售文件約定比例合理浮動。市場發(fā)生重大變化導致投資比例暫時超出浮動區(qū)間且可能對客戶預期收益產生重大影響的,應當及時向客戶進行信息披露。商業(yè)銀行根據市場情況調整投資范圍、投資品種或投資比例,應當按照有關規(guī)定進行信息披露后方可調整;客戶不接受的,應當允許客戶按照銷售文件的約定提前贖回理財產品。
第二十一條理財產品銷售文件應當載明收取銷售費、托管費、投資管理費等相關收費項目、收費條件、收費標準和收費方式。銷售文件未載明的收費項目,不得向客戶收取。商業(yè)銀行根據相關法律和國家政策規(guī)定,需要對已約定的收費項目、條件、標準和方式進行調整時,應當按照有關規(guī)定進行信息披露后方可調整;客戶不接受的,應當允許客戶按照銷售文件的約定提前贖回理財產品。
第二十二條商業(yè)銀行應當按照銷售文件約定及時、準確地進行信息披露;產品結束或終止時的信息披露內容應當包括但不限于實際投資資產種類、投資品種、投資比例、銷售費、托管費、投資管理費和客戶收益等。理財產品未達到預期收益的,應當詳細披露相關信息。
第二十三條理財產品名稱應當恰當反映產品屬性,不得使用帶有誘惑性、誤導性和承諾性的稱謂以及易引發(fā)爭議的模糊性語言。理財產品名稱中含有擬投資資產名稱的,擬投資該資產的比例須達到該理財產品規(guī)模的50%(含)以上;對掛鉤性結構化理財產品,名稱中含有掛鉤資產名稱的,需要在名稱中明確所掛鉤標的資產占理財資金的比例或明確是用本金投資的預期收益掛鉤標的資產。
第二十四條商業(yè)銀行應當采用科學、合理的方法對擬銷售的理財產品自主進行風險評級,制定風險管控措施,進行分級審核批準。理財產品風險評級結果應當以風險等級體現,由低到高至少包括五個等級,并可根據實際情況進一步細分。
第二十五條商業(yè)銀行應當根據風險匹配原則在理財產品風險評級與客戶風險承受能力評估之間建立對應關系;應當在理財產品銷售文件中明確提示產品適合銷售的客戶范圍,并在銷售系統(tǒng)中設置銷售限制措施。
第二十六條商業(yè)銀行對理財產品進行風險評級的依據應當包括但不限于以下因素:
(一)理財產品投資范圍、投資資產和投資比例;。
(二)理財產品期限、成本、收益測算;。
(三)本行開發(fā)設計的同類理財產品過往業(yè)績;。
(四)理財產品運營過程中存在的各類風險。
第二十七條商業(yè)銀行應當對客戶風險承受能力進行評估,確定客戶風險承受能力評級,由低到高至少包括五級,并可根據實際情況進一步細分。
第二十八條商業(yè)銀行應當在客戶首次購買理財產品前在本行網點進行風險承受能力評估。風險承受能力評估依據至少應當包括客戶年齡、財務狀況、投資經驗、投資目的、收益預期、風險偏好、流動性要求、風險認識以及風險損失承受程度等。商業(yè)銀行對超過65歲(含)的客戶進行風險承受能力評估時,應當充分考慮客戶年齡、相關投資經驗等因素。商業(yè)銀行完成客戶風險承受能力評估后應當將風險承受能力評估結果告知客戶,由客戶簽名確認后留存。
第二十九條商業(yè)銀行應當定期或不定期地采用當面或網上銀行方式對客戶進行風險承受能力持續(xù)評估。超過一年未進行風險承受能力評估或發(fā)生可能影響自身風險承受能力情況的客戶,再次購買理財產品時,應當在商業(yè)銀行網點或其網上銀行完成風險承受能力評估,評估結果應當由客戶簽名確認;未進行評估,商業(yè)銀行不得再次向其銷售理財產品。
第三十條商業(yè)銀行應當制定本行統(tǒng)一的客戶風險承受能力評估書。商業(yè)銀行應當在客戶風險承受能力評估書中明確提示,如客戶發(fā)生可能影響其自身風險承受能力的情形,再次購買理財產品時應當主動要求商業(yè)銀行對其進行風險承受能力評估。
第三十一條商業(yè)銀行為私人銀行客戶和高資產凈值客戶提供理財產品銷售服務應當按照本辦法規(guī)定進行客戶風險承受能力評估。私人銀行客戶是指金融凈資產達到600萬元人民幣及以上的商業(yè)銀行客戶;商業(yè)銀行在提供服務時,由客戶提供相關證明并簽字確認。高資產凈值客戶是滿足下列條件之一的商業(yè)銀行客戶:
(一)單筆認購理財產品不少于100萬元人民幣的自然人;。
(三)個人收入在最近三年每年超過20萬元人民幣或者家庭合計收入在最近三年內每年超過30萬元人民幣,且能提供相關證明的自然人。
第三十二條商業(yè)銀行分支機構理財產品銷售部門負責人或經授權的業(yè)務主管人員應當定期對已完成的客戶風險承受能力評估書進行審核。
第三十三條商業(yè)銀行應當建立客戶風險承受能力評估信息管理系統(tǒng),用于測評、記錄和留存客戶風險承受能力評估內容和結果。
第三十四條商業(yè)銀行不得銷售無市場分析預測、無風險管控預案、無風險評級、不能獨立測算的理財產品,不得銷售風險收益嚴重不對稱的含有復雜金融衍生工具的理財產品。
第三十五條商業(yè)銀行不得無條件向客戶承諾高于同期存款利率的保證收益率;高于同期存款利率的保證收益,應當是對客戶有附加條件的保證收益。商業(yè)銀行向客戶承諾保證收益的附加條件可以是對理財產品期限調整、幣種轉換等權利,也可以是對最終支付貨幣和工具的選擇權利等,承諾保證收益的附加條件所產生的投資風險應當由客戶承擔,并應當在銷售文件明確告知客戶。商業(yè)銀行不得承諾或變相承諾除保證收益以外的任何可獲得收益。
第三十六條商業(yè)銀行不得將存款單獨作為理財產品銷售,不得將理財產品與存款進行強制性搭配銷售。商業(yè)銀行不得將理財產品作為存款進行宣傳銷售,不得違反國家利率管理政策變相高息攬儲。
第三十七條商業(yè)銀行從事理財產品銷售活動,不得有下列情形:
(一)通過銷售或購買理財產品方式調節(jié)監(jiān)管指標,進行監(jiān)管套利;。
(二)將理財產品與其他產品進行捆綁銷售;。
(三)采取抽獎、回扣或者贈送實物等方式銷售理財產品;。
(四)通過理財產品進行利益輸送;。
(五)挪用客戶認購、申購、贖回資金;。
(六)銷售人員代替客戶簽署文件;。
(七)中國銀監(jiān)會規(guī)定禁止的其他情形。
第三十八條商業(yè)銀行應當根據理財產品風險評級、潛在客戶群的風險承受能力評級,為理財產品設置適當的單一客戶銷售起點金額。風險評級為一級和二級的理財產品,單一客戶銷售起點金額不得低于5萬元人民幣;風險評級為三級和四級的理財產品,單一客戶銷售起點金額不得低于10萬元人民幣;風險評級為五級的理財產品,單一客戶銷售起點金額不得低于20萬元人民幣。
第三十九條商業(yè)銀行不得通過電視、電臺渠道對具體理財產品進行宣傳;通過電話、傳真、短信、郵件等方式開展理財產品宣傳時,如客戶明確表示不同意,商業(yè)銀行不得再通過此種方式向客戶開展理財產品宣傳。
第四十條商業(yè)銀行通過本行網上銀行銷售理財產品時,應當遵守本辦法第二十八條規(guī)定;銷售過程應有醒目的風險提示,風險確認不得低于網點標準,銷售過程應當保留完整記錄。
第四十一條商業(yè)銀行通過本行電話銀行銷售理財產品時,應當遵守本辦法第二十八條規(guī)定;銷售人員應當是具有理財從業(yè)資格的銀行人員,銷售過程應當使用統(tǒng)一的規(guī)范用語,妥善保管客戶信息,履行相應的保密義務。商業(yè)銀行通過本行電話銀行向客戶銷售理財產品應當征得客戶同意,明確告知客戶銷售的是理財產品,不得誤導客戶;銷售過程的風險確認不得低于網點標準,銷售過程應當錄音并妥善保存。
第四十二條商業(yè)銀行銷售風險評級為四級(含)以上理財產品時,除非與客戶書面約定,否則應當在商業(yè)銀行網點進行。
第四十三條商業(yè)銀行向私人銀行客戶銷售專門為其設計開發(fā)的理財產品或投資組合時,雙方應當簽訂專門的理財服務協(xié)議,銷售活動可按服務協(xié)議約定方式進行,但應當確保銷售過程符合相關法律法規(guī)規(guī)定。
第四十四條商業(yè)銀行向機構客戶銷售理財產品不適用本辦法有關客戶風險承受能力評估、風險確認語句抄錄的相關規(guī)定,但應當確保銷售過程符合相關法律法規(guī)及本辦法其他條款規(guī)定。商業(yè)銀行向機構客戶銷售專門為其設計開發(fā)的理財產品,雙方應當簽訂專門的理財服務協(xié)議,銷售活動可以按服務協(xié)議約定方式執(zhí)行,但應當確保銷售過程符合相關法律法規(guī)規(guī)定。
第四十五條對于單筆投資金額較大的客戶,商業(yè)銀行應當在完成銷售前將包括銷售文件在內的認購資料至少報經商業(yè)銀行分支機構銷售部門負責人審核或其授權的業(yè)務主管人員審核;單筆金額標準和審核權限,由商業(yè)銀行根據理財產品特性和本行風險管理要求制定。已經完成銷售的理財產品銷售文件,應至少報經商業(yè)銀行分支機構理財產品銷售部門負責人或其授權的業(yè)務主管人員定期審核。
第四十六條客戶購買風險較高或單筆金額較大的理財產品,除非雙方書面約定,否則商業(yè)銀行應當在劃款時以電話等方式與客戶進行最后確認;如果客戶不同意購買該理財產品,商業(yè)銀行應當遵從客戶意愿,解除已簽訂的銷售文件。風險較高和單筆金額較大的標準,由商業(yè)銀行根據理財產品特性和本行風險管理要求制定。
第四十七條商業(yè)銀行不得將其他商業(yè)銀行或其他金融機構開發(fā)設計的理財產品標記本行標識后作為自有理財產品銷售。商業(yè)銀行代理銷售其他商業(yè)銀行理財產品應當遵守本辦法規(guī)定,進行充分的風險審查并承擔相應責任。
第四十八條商業(yè)銀行應當建立異常銷售的監(jiān)控、記錄、報告和處理制度,重點關注理財產品銷售業(yè)務中的不當銷售和誤導銷售行為,至少應當包括以下異常情況:
(一)客戶頻繁開立、撤銷理財賬戶;。
(二)客戶風險承受能力與理財產品風險不匹配;。
(三)商業(yè)銀行超過約定時間進行資金劃付;。
(四)其他應當關注的異常情況。
第四十九條本辦法所稱銷售人員是指商業(yè)銀行面向客戶從事理財產品宣傳推介、銷售、辦理申購和贖回等相關活動的人員。
第五十條銷售人員除應當具備理財產品銷售資格以及相關法律法規(guī)、金融、財務等專業(yè)知識和技能外,還應當滿足以下要求:
(一)對理財業(yè)務相關法律、法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定等有充分了解和認識;。
(二)遵守監(jiān)管部門和商業(yè)銀行制定的理財業(yè)務人員職業(yè)道德標準或守則;。
(四)具備相應的學歷水平和工作經驗;。
(五)具備監(jiān)管部門要求的行業(yè)資格。
第五十一條銷售人員從事理財產品銷售活動,應當遵循以下原則:
(一)勤勉盡職原則。銷售人員應當以對客戶高度負責的態(tài)度執(zhí)業(yè),認真履行各項職責。
(二)誠實守信原則。銷售人員應當忠實于客戶,以誠實、公正的態(tài)度、合法的方式執(zhí)業(yè),如實告知客戶可能影響其利益的重要情況和理財產品風險評級情況。
(三)公平對待客戶原則。在理財產品銷售活動中發(fā)生分歧或矛盾時,銷售人員應當公平對待客戶,不得損害客戶合法權益。
(四)專業(yè)勝任原則。銷售人員應當具備理財產品銷售的'專業(yè)資格和技能,勝任理財產品銷售工作。
第五十二條銷售人員在向客戶宣傳銷售理財產品時,應當先做自我介紹,尊重客戶意愿,不得在客戶不愿或不便的情況下進行宣傳銷售。
第五十三條銷售人員在為客戶辦理理財產品認購手續(xù)前,應當遵守本辦法規(guī)定,特別注意以下事項:
(一)有效識別客戶身份;。
(二)向客戶介紹理財產品銷售業(yè)務流程、收費標準及方式等;。
(三)了解客戶風險承受能力評估情況、投資期限和流動性要求;。
(四)提醒客戶閱讀銷售文件,特別是風險揭示書和權益須知;。
(五)確認客戶抄錄了風險確認語句。
第五十四條銷售人員從事理財產品銷售活動,不得有下列情形:
(二)詆毀其他機構的理財產品或銷售人員;。
(三)散布虛假信息,擾亂市場秩序;。
(四)違規(guī)接受客戶全權委托,私自代理客戶進行理財產品認購、申購、贖回等交易;。
(五)違規(guī)對客戶做出盈虧承諾,或與客戶以口頭或書面形式約定利益分成或虧損分擔;。
(六)挪用客戶交易資金或理財產品;。
(七)擅自更改客戶交易指令;。
(八)其他可能有損客戶合法權益和所在機構聲譽的行為。
第五十五條商業(yè)銀行應當向銷售人員提供每年不少于20小時的培訓,確保銷售人員掌握理財業(yè)務監(jiān)管政策、規(guī)章制度,熟悉理財產品宣傳銷售文本、產品風險特性等專業(yè)知識。培訓記錄應當詳細記載培訓要求、方式、時間及考核結果等,未達到培訓要求的銷售人員應當暫停從事理財產品銷售活動。
第五十六條商業(yè)銀行應當建立健全銷售人員資格考核、繼續(xù)培訓、跟蹤評價等管理制度,不得對銷售人員采用以銷售業(yè)績作為單一考核和獎勵指標的考核方法,并應當將客戶投訴情況、誤導銷售以及其他違規(guī)行為納入考核指標體系。商業(yè)銀行應當對銷售人員在銷售活動中出現的違規(guī)行為進行問責處理,將其納入本行人力資源評價考核系統(tǒng),持續(xù)跟蹤考核。對于頻繁被客戶投訴、查證屬實的銷售人員,應當將其調離銷售崗位;情節(jié)嚴重的應當按照本辦法規(guī)定承擔相應法律責任。
第五十七條商業(yè)銀行董事會和高級管理層應當充分了解理財產品銷售可能存在的合規(guī)風險、操作風險、法律風險、聲譽風險等,密切關注理財產品銷售過程中各項風險管控措施的執(zhí)行情況,確保理財產品銷售的各項管理制度和風險控制措施體現充分了解客戶和符合客戶利益的原則。
第五十八條商業(yè)銀行應當明確規(guī)定理財產品銷售的管理部門,根據國家有關法律法規(guī)及銷售業(yè)務的性質和自身特點建立科學、透明的理財產品銷售管理體系和決策程序,高效、嚴謹的業(yè)務運營系統(tǒng),健全、有效的內部監(jiān)督系統(tǒng),以及應急處理機制。
第五十九條商業(yè)銀行應當建立包括理財產品風險評級、客戶風險承受能力評估、銷售活動風險評估等在內的科學嚴密的風險管理體系和內部控制制度,對內外部風險進行識別、評估和管理,規(guī)范銷售行為,確保將合適的產品銷售給合適的客戶。
第六十條商業(yè)銀行應當建立健全符合本行情況的理財產品銷售授權控制體系,加強對分支機構的管理,有效控制分支機構的銷售風險。授權管理應當至少包括:
(一)明確規(guī)定分支機構的業(yè)務權限;。
(二)制定統(tǒng)一的標準化銷售服務規(guī)程,提高分支機構的銷售服務質量;。
(三)統(tǒng)一信息技術系統(tǒng)和平臺,確??蛻粜畔⒌挠行Ч芾砗涂蛻糍Y金安全;。
(四)建立清晰的報告路線,保持信息渠道暢通;。
(五)加強對分支機構的監(jiān)督管理,采取定期核對、現場核查、風險評估等方式有效控制分支機構的風險。
第六十一條商業(yè)銀行應當建立理財產品銷售業(yè)務賬戶管理制度,確保各類賬戶的開立和使用符合法律法規(guī)和相關監(jiān)管規(guī)定,保障理財產品銷售資金的安全和賬戶的有序管理。
第六十二條商業(yè)銀行應當制定理財產品銷售業(yè)務基本規(guī)程,對開戶、銷戶、資料變更等賬戶類業(yè)務,認購、申購、贖回、轉換等交易類業(yè)務做出規(guī)定。
第六十三條商業(yè)銀行應當建立全面、透明、快捷和有效的客戶投訴處理體系,具體應當包括:
(一)有專門的部門受理和處理客戶投訴;。
(五)準確記錄投訴內容,所有投訴應當保留記錄并存檔,投訴電話應當錄音;。
(六)評估客戶投訴風險,采取適當措施,及時妥善處理客戶投訴;。
(七)定期根據客戶投訴總結相關問題,形成分析報告,及時發(fā)現業(yè)務風險,完善內控制度。
第六十四條商業(yè)銀行應當依法建立客戶信息管理制度和保密制度,防范客戶信息被不當使用。
第六十五條商業(yè)銀行應當建立文檔保存制度,妥善保存理財產品銷售環(huán)節(jié)涉及的所有文件、記錄、錄音等相關資料。
第六十六條商業(yè)銀行應當具備與管控理財產品銷售風險相適應的技術支持系統(tǒng)和后臺保障能力,盡快建立完整的銷售信息管理系統(tǒng),設置必要的信息管理崗位,確保銷售管理系統(tǒng)安全運行。
第六十七條商業(yè)銀行應當建立和完善理財產品銷售質量控制制度,制定實施內部監(jiān)督和獨立審核措施,配備必要的人員,對本行理財產品銷售人員的操守資質、服務合規(guī)性和服務質量等進行內部調查和監(jiān)督。內部調查應當采用多樣化的方式進行。對理財產品銷售質量進行調查時,內部調查監(jiān)督人員還應當親自或委托適當的人員,以客戶身份進行調查。
內部調查監(jiān)督人員應當在審查銷售服務記錄、合同和其他材料等基礎上,重點檢查是否存在不當銷售的情況。
第六十八條中國銀監(jiān)會及其派出機構根據審慎監(jiān)管要求,對商業(yè)銀行理財產品銷售活動進行非現場監(jiān)管和現場檢查。
第六十九條商業(yè)銀行銷售理財產品實行報告制,報告期間,不得對報告的理財產品開展宣傳銷售活動。商業(yè)銀行總行或授權分支機構開發(fā)設計的理財產品,應當由商業(yè)銀行總行負責報告,報告材料應當經商業(yè)銀行主管理財業(yè)務的高級管理人員審核批準。商業(yè)銀行總行應當在銷售前10日,將以下材料向中國銀監(jiān)會負責法人機構監(jiān)管的部門或屬地銀監(jiān)局報告(外國銀行分行參照執(zhí)行):
(二)內部審核文件;。
(三)對理財產品投資管理人、托管人、投資顧問等相關方的盡職調查文件;。
(四)與理財產品投資管理人、托管人、投資顧問等相關方簽署的法律文件;。
(七)報告材料聯絡人的具體聯系方式;。
(八)中國銀監(jiān)會及其派出機構要求的其他材料。商業(yè)銀行向機構客戶和私人銀行客戶銷售專門為其開發(fā)設計的理財產品不適用本條規(guī)定。
第七十條商業(yè)銀行分支機構應當在開始發(fā)售理財產品之日起5日內,將以下材料向所在地中國銀監(jiān)會派出機構報告:
(一)總行理財產品發(fā)售授權書;。
(四)報告材料聯絡人的具體聯系方式;。
(五)中國銀監(jiān)會及其派出機構要求的其他材料。商業(yè)銀行向機構客戶和私人銀行客戶銷售專門為其開發(fā)設計的理財產品不適用本條規(guī)定。
第七十一條商業(yè)銀行應當確保報告材料的真實性和完整性。報告材料不齊全或者不符合形式要求的,應當按照中國銀監(jiān)會或其派出機構的要求進行補充報送或調整后重新報送。
第七十二條商業(yè)銀行理財業(yè)務有下列情形之一的,應當及時向中國銀監(jiān)會或其派出機構報告:
(一)發(fā)生群體性*件、重大投訴等重大事件;。
(二)挪用客戶資金或資產;。
(四)理財產品出現重大虧損;。
(五)銷售中出現的其他重大違法違規(guī)行為。
第七十三條商業(yè)銀行應當根據中國銀監(jiān)會的規(guī)定對理財產品銷售進行月度、季度和年度統(tǒng)計分析,報送中國銀監(jiān)會及其派出機構。商業(yè)銀行應當在每個會計年度結束時編制本年度理財業(yè)務發(fā)展報告,應當至少包括銷售情況、投資情況、收益分配、客戶投訴情況等,于下一年度2月底前報送中國銀監(jiān)會及其派出機構。
第七十四條商業(yè)銀行違反本辦法規(guī)定開展理財產品銷售的,中國銀監(jiān)會或其派出機構責令限期改正,情節(jié)嚴重或者逾期不改正的,中國銀監(jiān)會或其派出機構可以區(qū)別不同情形,根據《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條規(guī)定采取相應監(jiān)管措施。
第七十五條商業(yè)銀行開展理財產品銷售業(yè)務有下列情形之一的,由中國銀監(jiān)會或其派出機構責令限期改正,除按照本辦法第七十四條規(guī)定采取相關監(jiān)管措施外,還可以并處二十萬以上五十萬元以下罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關:
(一)違規(guī)開展理財產品銷售造成客戶或銀行重大經濟損失的;。
(二)泄露或不當使用客戶個人資料和交易記錄造成嚴重后果的;。
(三)挪用客戶資產的;。
(四)利用理財業(yè)務從事洗錢、逃稅等違法犯罪活動的;。
(五)其他嚴重違反審慎經營規(guī)則的。
第七十六條商業(yè)銀行違反法律、行政法規(guī)以及國家有關銀行業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定的,中國銀監(jiān)會或其派出機構除依照本辦法第七十四條和第七十五條規(guī)定處理外,還可以區(qū)別不同情形,按照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十八條規(guī)定采取相應監(jiān)管措施。
第七十七條本辦法中的“日”指工作日。
第七十八條農村合作銀行、城市信用社、農村信用社等其他銀行業(yè)金融機構開展理財產品銷售業(yè)務,參照本辦法執(zhí)行。
第七十九條本辦法由中國銀監(jiān)會負責解釋。
第八十條本辦法自20xx年xx月xx日起施行。
房地產銷售管理辦法篇三
第二章 房地產抵押權的設定
第三章 房地產抵押合同的訂立
第四章 房地產抵押登記
第五章 抵押房地產的占用與管理
第六章 抵押房地產的處分
第七章 法律責任
第八章 附 則
第一條 為了加強房地產抵押管理,維護房地產市場秩序,保障房地產抵押當事人的合法權益)根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國擔保法》,制定本辦法。
第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內從事房地產抵押活動的,應當遵守本法。地上無房屋(包括建筑物、構筑物及在建工程)的國有土地使用權設定抵押的,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房地產抵押,是指抵押人以其合法的房地產以不轉移占有的方式向抵押權人提供債務履行擔保的行為。債務人不履行債務時,債權人有權依法以抵押的房地產拍賣所得的價款優(yōu)先受償。預購商品房貸款抵押,是指購房人在支付首期規(guī)定的房價款后,由貸款銀行代其支付其余的購房款,將所購商品房抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為。
本辦法所稱在建工程抵押,是指抵押人為取得在建工程繼續(xù)建造資金的貸款,以其合法方式取得的土地使用權連同在建工程的投入資產以轉移占有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為。
第四條 以依法取得的房屋所有權抵押的,該房屋占用范圍內的土地使用權必須同時抵押。
第五條 房地產抵押,應當遵循自愿、互利、公平和誠實信用的原則。依法設定的房地產抵押,受國家法律保護。
第六條 國家實行房地產抵押登記制度。
第七條 國務院建設行政主管部門管理全國城市房地產抵押管理工作。省、自治區(qū)建設行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內的城市房地產抵押管理工作。直轄市、區(qū)(縣)人民政府房地產行政主管部門(以下簡稱房地產管理部門)負責管理本行政區(qū)域內的房地產抵押管理工作。
返 回
第二章 房地產抵押權的設定
第八條 下列房地產不得設定抵押:
(一)權屬有爭議的房地產;
(二)用于教育、醫(yī)療、市政等公共福利事業(yè)的房地產;
(三)列入文物保護的建筑物和有重要紀念意義的其它建筑物;
(四)已依法公告列入拆遷范圍的房地產;
(五)被依法查封、扣押,監(jiān)管或者以其他形式限制的房地產;
(六)依法不得抵押的其他房地產。
第九條 同一房地產設定兩個以上抵押權的,抵押人應當將已經設定過的抵押情況告知抵押權人。抵押人所擔保的債權不得超出其抵押物的價值。房地產抵押后,該抵押房地產的價值大于所擔保債權的余額部分,可以再次抵押,但不得超出余額部分。
第十條 以兩宗以上房地產設定同一抵押權的,視為同一抵押房地產。但抵押當事人另有約定的除外。
第十一條 以在建工程已完工部分抵押的,其土地使用權隨之抵押。
第十二條 以享受國家優(yōu)惠政策購買的房地產抵押的,其抵押額以房地產權利人可以處分和收益的份額比例為限。
第十三條 國有企業(yè)、事業(yè)單位法人以國家授予其經營管理的房地產抵押的;應當符合國有資產管理的有關規(guī)定。法律、法規(guī)有規(guī)定的除外。
第十四條 以集體所有制企業(yè)的房地產抵押的,必須經集體所有制企業(yè)職工(代表)大會通過,并報其上級主管機關備案。
第十五條 以中外合資企業(yè)、合作經營企業(yè)和外商獨資企業(yè)的房地產抵押的,必須經董事會通過,企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。
第十六條 以有限責任公司、股份有限公司的房地產抵押的,必須經董事會或者股東大會通過,但企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。
第十七條 有經營期限的企業(yè)以其所有的房地產抵押的,其設定的抵押期限不應當超過該企業(yè)的經營期限。
第十八條 以具有土地使用年限的房地產抵押的,其抵押期限不得超過土地使用權出讓合同規(guī)定的使用年限減去已經使用年限后的剩余年限。
第十九條 以共有的房地產抵押的,抵押人應當事先征得其他共有人的書面同意。
第二十條 預購商品房貸款抵押的,商品房開發(fā)項目必須符合房地產轉讓條件并取得商品房預售許可證。
第二十一條 以已出租的`房地產抵押的,抵押人應當將租賃情況告知抵押權人,并將抵押情況告知承租人。原租賃合同繼續(xù)有效。
第二十二條 設定房地產抵押時,抵押房地產的價值可以由抵押當事人協(xié)商議定,也可以由房地產評估機構評估確定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十三條 抵押當事人約定對抵押房地產保險的,由抵押人為抵押的房地產投保,保險費由抵押人負擔。抵押房地產投保的,抵押人應當將保險單移送抵押權人保管。在抵押期間,抵押權人為保險償還的第一受益人。
第二十四條 企業(yè)、事業(yè)單位法人分立或者合并后,原抵押合同繼續(xù)有效,其權利和義務由變更后的法人享有和承擔。抵押人死亡、依法被宣告死亡或者被宣告失蹤時,其房地產合法繼承人或者代管人應當繼續(xù)履行原抵押合同。
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第三章 房地產抵押合同的訂立
第二十五條 房地產抵押,抵押當事人應當簽訂書面抵押合同。
第二十六條 房地產抵押合同應當載明下列主要內容:(一)抵押人、抵押權人的名稱或者個人姓名、住所;(二)主債權的種類、數額;(三)抵押房地產的處所,名稱、狀況、建筑面積、用地面積以及四至等;(四)抵押房地產的價值;(五)抵押房地產的占用管理人、占用管理方式、占用管理責任以及意外損毀、滅失的責任;(六)抵押期限;(七)抵押權滅失的條件;(八)違約責任;(九)爭議解決方式;(十)抵押合同訂立的時間與地點;(十一)雙方約定的其他事項。
第二十七條 以預購商品房貸款抵押的,須提交生效的預購房屋合同。
第二十八條 以在建工程抵押的,抵押合同還應當載明以下內容:(一)《國有土地使用權證》、《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設工程規(guī)劃許可證》編號;(二)已交納的土地使用權出讓金或需交納的相當于土地使用權出讓金的款額;(三)已投入在建工程的工程款;(四)施工進度及工程竣工日期;(五)已完成的工作量和工程量。
第二十九條 抵押權人要求抵押房地產保險的,以及要求在房地產抵押后限制抵押人出租、轉讓抵押房地產或者改變抵押房地產用途的,抵押當事人應當在抵押合同中載明。
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第四章 房地產抵押登記
第三十條 房地產抵押合同自簽訂之日起三十日內,抵押當事人應當到房地產所在地的房地產管理部門辦理房地產抵押登記。
第三十一條 房地產抵押合同自抵押登記之日起生效。
第三十二條 辦理房地產抵押登記,應當向登記機關交驗廠列文件:(一)抵押當事人的身份證明或法人資格證明;(二)抵押登記申請書;(三)抵押合同;(四)《國有土地使用權證》、《房屋所有權證》或《房地產權證》,共有的房屋還必須提交《房屋共有權證》和其它共有人同意抵押的證明;(五)可以證明抵押人有權設定抵押權的文件與證明材料;(六)可以證明抵押房地產價值的資料:(七)登記機關認為必要的其它文件.
第三十三條 登記機關應當對申請人的申請進行審核。凡權屬清楚、證明材料齊全的,應當在受理登記之日作出是否準予登記的書面答復。
第三十四條 以依法取得的房屋所有權證書的房地產抵押的,登記機關應當在原《房屋所有權證》上作他項權利記載后,由抵押人收執(zhí)。并向抵押權人頒發(fā)《房屋他項權證》。以預售商品房或者在建工程抵押的,登記機關應當在抵押合同上作記載。抵押的房地產在抵押期間竣工的,當事人應當在抵押人領取房地產權屬證書后,重新辦理房地產抵押登記。
第三十五條 抵押合同發(fā)生變更或者抵押關系終止時,抵押當事人應當在變更或者終止之日起十五日內,到原登記機關辦理變更或者注銷抵押登記。因依法處分抵押房地產而取得土地使用權和土地建筑物、其它附著物所有權的,抵押當事人應當自處分行為生效之日起三十日內,到縣級以上地方人民政府房地產管理部門申請房產變更登記,并憑變更后的房屋所有權證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權變更登記。
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第五章 抵押房地產的占用與管理
第三十六條 已作抵押的房地產,由抵押人占用與管理。抵押人在抵押房地產占用與管理期間應當維護抵押房地產的安全與完好。抵押權人有權按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督、檢查抵押房地產的管理情況。
第三十七條 抵押權可以隨債權轉讓。抵押權轉讓時,應當簽訂抵押權轉讓合同,并辦理抵押權變更登記。抵押權轉讓后,原抵押權人應當告知抵押人。經抵押權人同意,抵押房地產可以轉讓或者出租。抵押房地產轉讓或者出租所得價款,應當向抵押權人提前清償所擔保的債權。超過債權數額的部分,歸抵押人所有,不足部分由債務人清償。
第三十八條 因國家建設需要,將已設定抵押權的房地產列入拆遷范圍的,抵押人應當及時書面通知抵押權人;抵押雙方可以重新設定抵押房地產,也可以依法清理債權債務,解除抵押合同。
第三十九條 抵押人占用與管理的房地產發(fā)生損毀、滅失的,抵押人應當及時將情況告知抵押權人,并應當采取措施防止損失的擴大。抵押的房地產因抵押人的行為造成損失使抵押房地產價值不足以作為履行債務的擔保時,抵押權人有權要求抵押人重新提供或者增加擔保以彌補不足,或者直接向保險公司行使求償權。抵押人對抵押房地產價值減少無過錯的,抵押權人只能在抵押人因損害而得到的賠償的范圍內要求提供擔保。抵押房地產價值未減少的部分,仍作為債務的擔保。
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第六章 抵押房地產的處分
第四十條 有下列情況之一的,抵押權人有權要求處分抵押的房地產:(一)債務履行期滿,抵押權人未受清償的,債務人又未能與抵押權人達成延期履行協(xié)議的;(二)抵押人死亡,或者被宣告死亡而無人代為履行到期債務的;或者抵押人的合法繼承人、受遺贈人拒絕履行到期債務的;(三)抵押人被依法宣告解散或者破產的;(四)抵押人違反本辦法的有關規(guī)定;擅自處分抵押房地產的;(五)抵押合同約定的其他情況。
第四十一條 有本辦法第四十條規(guī)定情況之一的,經抵押當事人協(xié)商可以通過拍賣等合法方式處分抵押房地產,協(xié)議不成的,抵押權人可以向人民法院提起訴訟.
第四十二條 抵押權人處分抵押房地產時,應當事先書面通知抵押人;抵押房地產為共有或者出租的,還應當同時書面通知共有人或承租人;在同等條件下,共有人或承租人依法享有優(yōu)先購買權。
第四十三條 同一房地產設定兩個以上抵押權時,以抵押登記的先后順序受償.
第四十四條 處分抵押房地產時,可以依法將土地上新增的房屋與抵押財產同處分,但對處分新增房屋所得,抵押權人無權優(yōu)先受償。
第四十五條 以劃撥方式取得的土地使用權連同地上建筑物設定的房地產抵押進行處分時,應當從處分所得的價款中繳納相當于應當繳納的土地使用權出讓金的款額后,抵押權人方可優(yōu)先受償。法律、法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定。
第四十六條 抵押權人對抵押房地產的處分,因下列情況而中止:(一)抵押權請求中止的;(二)抵押人申請愿意并證明能夠及時履行債務,并經抵押權人同意的;(三)發(fā)現被拍賣抵押物有權屬爭議的;(四)訴訟或仲裁中的抵押房地產;(五)其它應當中止的情況。
第四十七條 處分抵押房地產所得金額,依下列順序分配:(一)支付處分抵押房地產的費用;(二)扣除抵押房地產應繳納的稅款;(三)償還抵押權人債權本息及支付違約金;(四)賠償由債務人違反合同而對抵押權人造成的損害;(五)剩余金額交還抵押人。處分抵押房地產所得金額不足以支付債務和違約金、賠償金時,抵押權人有權向債務人追索不足部分。
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第七章 法律責任
第四十八條 抵押人隱瞞抵押的房地產存在共有、產權爭議或者被查封、扣押等情況的,抵押人應當承擔由此產生的法律責任。
第四十九條 抵押人擅自以出售、出租、交換、贈與或者以其它方式處理或者處分抵押房地產的,其行為無效;造成第三人損失的,由抵押人予以賠償。
第五十條 抵押當事人因履行抵押合同或者處分抵押房地產發(fā)生爭議的,可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的,抵押當事人可以根據雙方達成的仲裁協(xié)議向仲裁機構申請仲裁;沒有仲裁協(xié)議的,也可以直接向人民法院提起訴訟。
第五十一條 因國家建設需要,將已設定抵押權的房地產列入拆遷范圍,抵押人違反前述第三十八條的規(guī)定,不依法清理債務,也不重新設定抵押房地產的,抵押權人有權向拆遷主管部門申請保留追償債務權利,并可以向人民法院提起訴訟。經拆遷主管部門批準,拆遷人應當暫緩向抵押人發(fā)放拆遷補償費或者拆遷安置房地產權登記證件,直至法院作出判決為止。拆遷期限屆滿,若法院尚未作出判決,經縣級以上房屋拆遷主管部門批準,拆遷人可以依法實施拆遷,并辦理證據保全。
第五十二條 登記機關工作人員玩忽職守、濫用職權,或者利用職務上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物為他人謀取利益的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第五十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上進行房地產抵押活動的,參照本辦法執(zhí)行。
第五十四條 本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第五十五條 本辦法自1997年6月1日起施行。
房地產銷售管理辦法篇四
辦理房地產抵押登記,提交登記機關所需的各種文件。
2、受理申請。
審查申請人所提交的文件是否真實、齊備,申請文件不符合規(guī)定的,不予受理;申請文件符合規(guī)定的,則予受理,給該申請編號并給回執(zhí),回執(zhí)注明所收取的文件、受理日期和編號。
3、審核。
登記機關從房地產登記冊查明申請轉移登記的房地產權利狀況。
4、登記。
(1)對核準抵押登記的,在房地產權利證書上加蓋抵押專用章,并在房地產登記冊上作抵押記錄。抵押記錄應包括抵押人,抵押權人,抵押物名稱、面積、價值、抵押金額和抵押期限等內容。
(2)預購的房地產抵押時,應在買賣合同書上加蓋抵押專用章。
5、收費發(fā)證。
(1)登記費的收取標準按國家或地方的有關規(guī)定執(zhí)行。
(2)將已加蓋房地產抵押專用章的房地產權利證書在規(guī)定時間內退回抵押當事人(由抵押當事人憑回執(zhí)、身份證明及交費憑證領取)。
6、立卷歸檔。
按規(guī)定建立土地和房地產登記的檔案。
房地產銷售管理辦法篇五
第一條為科學有效實施監(jiān)管,合理配置監(jiān)管資源,切實提高食品銷售環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能和水平,根據《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產經營日常監(jiān)督檢查管理辦法》、《食品生產經營風險分級管理辦法(試行)》等規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱風險分級管理是指天津市市場和質量監(jiān)督管理部門(以下簡稱市場監(jiān)管部門)以風險分析為基礎,結合食品銷售經營者的食品類別、經營業(yè)態(tài)以及經營規(guī)模、食品安全管理能力和監(jiān)督管理記錄等情況,按照風險評價指標,劃分食品銷售經營者風險等級,并根據食品安全日常監(jiān)管實際,對食品銷售經營者實施不同程度的監(jiān)督管理。
第三條本辦法所稱食品銷售經營者是指我市已經取得合法主體資格的食品、食用農產品銷售者,集中交易市場開辦者,網絡食品交易第三方平臺提供者,食用農產品貯存服務提供者。
第四條食品銷售經營風險分級管理工作應當遵循風險分析、量化評價、動態(tài)管理、客觀公正的原則。
第五條天津市市場和質量監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市市場監(jiān)管委)負責制定天津市食品銷售經營風險分級管理辦法,并組織實施和檢查指導。
第六條區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)局)負責開展本轄區(qū)食品銷售經營風險分級管理的具體工作。
第七條對食品銷售經營者進行等級劃分,應當結合銷售環(huán)節(jié)食品安全風險特點,從食品(食用農產品)類別、經營規(guī)模(面積)、經營方式、經營項目、品種數量、供貨商數量、經營場所設施設備情況等靜態(tài)風險因素,和主體經營資質、經營條件保持、經營過程控制、管理制度建立及運行等動態(tài)風險因素,確定食品銷售經營者風險等級,并根據食品銷售經營者日常監(jiān)督管理記錄實施動態(tài)調整。
食品銷售經營者風險等級從低到高劃分為a級風險、b級風險、c級風險、d級風險四個等級。
第八條市場監(jiān)管部門確定食品銷售經營者風險等級,采用評分方法進行,以百分制計算。其中,靜態(tài)風險因素量化分值為40分,動態(tài)風險因素量化分值為60分。風險分值越高,風險等級越高。
第九條市市場監(jiān)管委參照國家食品藥品監(jiān)管總局《食品生產經營靜態(tài)風險因素量化分值表》和《食品銷售環(huán)節(jié)動態(tài)風險因素量化分值表》所列項目,并結合本市監(jiān)管工作實際,制定本市《食品銷售經營者靜態(tài)風險因素量化分值表》(以下簡稱為《靜態(tài)風險表》,見附件1)和《食品銷售經營者動態(tài)風險因素量化分值表》(以下簡稱為《動態(tài)風險表》,見附件2)。
第十條區(qū)局應當通過量化打分,將食品銷售經營者靜態(tài)風險因素量化分值,加上銷售動態(tài)風險因素量化分值之和,確定食品銷售經營者風險等級。
風險分值之和為0-30(含)分的,為a級風險;風險分值之和為30-45(含)分的,為b級風險;風險分值之和為45-60(含)分的,為c級風險;風險分值之和為60分以上的,為d級風險。
第十一條區(qū)局根據食品銷售經營者年度監(jiān)督檢查記錄,調整食品銷售經營者風險等級。
第十二條區(qū)局評定食品銷售經營者靜態(tài)風險因素量化分值時,應當根據《靜態(tài)風險表》所列項目,逐項計分,累加確定食品銷售經營者靜態(tài)風險因素量化分值。
第十三條區(qū)局評定食品銷售經營者動態(tài)風險因素量化分值時,應當取本年度日常監(jiān)督全項目檢查結果的平均值確定食品銷售經營者動態(tài)風險因素量化分值。
初次評定食品銷售經營者動態(tài)風險因素量化分值時,應當組織人員進入銷售經營場所按照《動態(tài)風險表》進行打分評價確定。
現場打分評價人員應當如實作出評價,并將食品銷售經營者存在的主要風險及防范要求告知其負責人。
第十四條評定新設立的食品銷售經營者的風險等級,原則上區(qū)局應當在其設立一個月內完成初次風險等級評定。
第十五條取得市級食品安全管理示范店稱號的食品銷售者、取得示范快檢室稱號的集中交易市場開辦者以及取得放心肉菜示范超市稱號的食品(食用農產品)銷售者,區(qū)局可以將其風險分值核減5分。
取得區(qū)級食品安全管理示范店稱號的食品銷售者,區(qū)局可以將其風險分值核減3分。
第十六條區(qū)局應當根據當年食品銷售經營者日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、違法行為查處、食品安全事故應對、不安全食品召回等食品安全監(jiān)督管理記錄情況,對轄區(qū)內的食品銷售經營者的下一年度風險等級進行動態(tài)調整。
第十七條食品銷售經營者存在下列情形之一的,下一年度風險等級可視情況調高一個或者兩個等級:
(二)有1次監(jiān)督抽檢不符合食品安全標準,且經查證未落實進貨查驗與查驗記錄義務的;。
(三)違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定,造成不良社會影響的;。
(四)發(fā)生食品安全事故的;。
(五)不按規(guī)定進行召回或者停止經營的`;。
(七)具有法律、法規(guī)、規(guī)章和市市場監(jiān)管委規(guī)定的其他可以上調風險等級的情形。
第十八條食品銷售經營者符合下列情形之一的,下一年度風險等級可以調低一個等級:
(一)連續(xù)3年食品安全監(jiān)督管理記錄沒有違反本辦法第十七條所列情形的;。
(二)具有法律、法規(guī)、規(guī)章和市市場監(jiān)管委規(guī)定的其他可以下調風險等級的情形。
第十九條監(jiān)管人員應當根據量化評價結果,填寫《食品銷售經營者風險等級確定表》(見附件3),并根據第十七條、十八條的規(guī)定對風險等級進行動態(tài)調整,確定食品銷售經營者年度風險等級。
第二十條市場監(jiān)管部門依托天津市食品安全日常監(jiān)管(巡更)系統(tǒng),采用信息化方式開展食品銷售環(huán)節(jié)風險分級管理工作。
第二十一條市場監(jiān)管部門應當根據食品銷售經營者風險等級劃分結果,對較高風險銷售者的監(jiān)管優(yōu)先于較低風險銷售者的監(jiān)管,實現監(jiān)管資源的科學配置和有效利用。
(一)對風險等級為a級風險的食品銷售經營者,每年至少監(jiān)督檢查1次;。
(二)對風險等級為b級風險的食品銷售經營者,每年至少監(jiān)督檢查2次;。
(三)對風險等級為c級風險的食品銷售經營者,每年至少監(jiān)督檢查3次;。
(四)對風險等級為d級風險的食品銷售經營者,每年至少監(jiān)督檢查4次。
第二十二條區(qū)局應當統(tǒng)計分析轄區(qū)內食品銷售經營者風險分級結果,確定監(jiān)管重點區(qū)域、重點業(yè)態(tài)、重點單位。及時排查食品安全風險隱患,在監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測中確定重點企業(yè)及重點品種,并合理調配監(jiān)管力量,實施科學監(jiān)管。
第二十三條區(qū)局監(jiān)管人員在風險分級管理工作中不得濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊。
第二十四條食品銷售經營者應當根據風險分級結果,改進和提高銷售經營規(guī)范化水平,加強落實食品安全主體責任。
第二十五條本辦法由天津市市場和質量監(jiān)督管理委員會負責解釋。
第二十六條本辦法自20xx年7月1日起施行,有效期5年。
房地產銷售管理辦法篇六
房地產開發(fā)是指在依法取得國有土地使用權的土地上,按照城市規(guī)劃要求進行基礎設施、房屋建設的行為。下面是本站小編為你整理的房地產開發(fā)管理方法,希望對你有用!
第一條為了加強城市房地產開發(fā)企業(yè)管理,規(guī)范城市房地產開發(fā)市場行為,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》、《山東省城市房地產開發(fā)經營管理條例》和建設部《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于在本省設市城市和縣人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)范圍內從事房地產開發(fā)經營的企業(yè)(簡稱開發(fā)企業(yè))。
第三條本規(guī)定所稱房地產開發(fā)企業(yè)是依法設立,具有企業(yè)法人資格的經濟實體。
第四條房地產開發(fā)企業(yè)應當按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質等級。未取得房地產開發(fā)資質等級證書(以下簡稱資質證書)的企業(yè),不得從事房地產開發(fā)經營業(yè)務。
第五條省建設行政主管部門負責全省房地產開發(fā)企業(yè)的資質管理工作;設區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(房地產)行政主管部門負責本行政區(qū)域內房地產開發(fā)企業(yè)的資質管理工作。
第六條房地產開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四級和暫定資質。
(一)一級資質:
1、注冊資本不低于5000萬元。
2、從事房地產開發(fā)經營5年以上。
3、近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上,或者累計完成與此相當的房地產開發(fā)投資額。
4、連續(xù)5年建筑工程質量合格率達100%,項目竣工綜合驗收合格率達100%,優(yōu)良品率60%以上。
5、上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上,或者完成與此相當的房地產開發(fā)投資額。
6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于40人,其中,具有中級以上職稱的不少于20人(高級職稱的8人),持有崗位資格證書15人(建筑、結構、房地產5人;會計4人;企業(yè)經理、項目和銷售經理5人;統(tǒng)計1人)。
7、工程技術、銷售、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。
8、具有完善的質量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度,質量投訴率(投訴房屋面積與總銷售房屋面積之比)2%以下,質量投訴處結用戶滿意率100%。
9、未發(fā)生過重大工程質量事故。
(二)二級資質:
1、注冊資本不低于3000萬元。
2、從事房地產開發(fā)經營3年以上。
3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上,或者累計完成與此相當的房地產開發(fā)投資額。
4、連續(xù)3年建筑工程質量合格率達100%,項目竣工綜合驗收合格率達100%,優(yōu)良品率60%以上。
5、上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上,或者完成與此相當的房地產開發(fā)投資額。
6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于20人,其中,具有中級以上職稱的不少于15人(高級職稱的6人),持有崗位資格證書14人(建筑、結構、房地產5人;會計3人;企業(yè)經理、項目和銷售經理5人;統(tǒng)計1人)。
7、工程技術、銷售、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。
8、具有完善的質量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度,質量投訴率3%以下,質量投訴處結用戶滿意率100%。
9、未發(fā)生過重大工程質量事故。
(三)三級資質:
1、注冊資本不低于1800萬元。
2、從事房地產開發(fā)經營2年以上。
3、房屋建筑面積累計竣工8萬平方米以上,或者累計完成與此相當的房地產開發(fā)投資額。
4、連續(xù)2年建筑工程質量合格率達100%,項目竣工綜合驗收合格率達100%,優(yōu)良品率60%以上。
5、上一年房屋建筑施工面積4萬平方米以上,或者完成與此相當的房地產開發(fā)投資額。
6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于15人,其中,具有中級以上職稱的不少于10人(高級職稱的3人),持有崗位資格證書12人(建筑、結構、房地產4人;會計2人;企業(yè)經理、項目和銷售經理5人;統(tǒng)計1人)。
7、工程技術、銷售、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱,統(tǒng)計等其他業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級。
8、具有完善的質量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度,質量投訴率4%以下,質量投訴處結用戶滿意率100%。
9、未發(fā)生過重大工程質量事故。
四級資質:
1、注冊資本不低于1000萬元。
2、從事房地產開發(fā)經營1年以上。
3、房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上,或者累計完成與此相當的房地產開發(fā)投資額。
4、已竣工建筑工程質量合格率達100%,項目竣工綜合驗收合格率達100%,優(yōu)良品率60%以上。
5、上一年房屋建筑施工面積3萬平方米以上,或者完成與此相當的房地產開發(fā)投資額。
6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于10人,其中,具有中級以上職稱的不少于8人(高級職稱的2人),持有崗位資格證書10人(建筑、結構、房地產4人;會計2人;企業(yè)經理、項目和銷售經理3人;統(tǒng)計1人)。
7、工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱,統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱。
8、具有完善的質量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度,質量投訴率低于5%,質量投訴處結用戶滿意率100%。
9、未發(fā)生過重大工程質量事故。
(五)暫定資質:
1、注冊資本不低于1000萬元。
2、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于10人,其中,具有中級以上職稱的不少于8人(高級職稱的2人),持有崗位資格證書10人(建筑、結構、房地產4人;會計2人;企業(yè)經理、項目和銷售經理3人;統(tǒng)計1人)。
3、工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱,統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱。
4、有3萬平方米以上的房地產開發(fā)項目,或與此相當投資額。
第七條設立房地產開發(fā)企業(yè),應當向工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門在對房地產開發(fā)企業(yè)申請登記審查時,應當依據國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》的有關規(guī)定,聽取同級建設主管部門意見。
第八條房地產開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內,持下列證明文件,向建設主管部門申請暫定資質。
(一)房地產開發(fā)企業(yè)資質申報表(一式二份,封面加蓋單位公章)。
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本。
(三)企業(yè)章程。
(四)企業(yè)的驗資報告。
(五)企業(yè)稅務登記證。
(六)企業(yè)固定辦公場所證明。
(七)企業(yè)法人組織機構代碼證。
勞動合同。
(加蓋勞動局鑒定章),企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料。
(九)企業(yè)獲得開發(fā)項目的證明文件(土地有效證件)。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件材料。
第九條房地產開發(fā)企業(yè)按照本規(guī)定第八條規(guī)定提交有關材料,材料齊全、符合法定形式的,建設主管部門應當受理許可申請;材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5日內一次書面告知申請人需要補正的全部內容材料。
第十條建設主管部門對房地產開發(fā)企業(yè)提供的有關材料是否符合法定條件進行審核。對符合法定條件的,建設主管部門應當自受理之日起20個工作日內,依法作出準予行政許可的書面決定,并自作出決定之日起10個工作日內向房地產開發(fā)企業(yè)頒發(fā)《暫定資質證書》;對不符法定條件的,建設主管部門應當自受理之日起20個工作日內,依法作出不予許可的書面決定,并應當說明理由。
第十一條建設主管部門作出的準予暫定資質許可的決定,應當予以公開,公眾有權查閱。
第十二條《暫定資質證書》有效期1年。經房地產開發(fā)企業(yè)申請,建設主管部門可以視企業(yè)經營情況依法延續(xù)《暫定資質證書》的有效期,但延續(xù)期限不得超過2年,具體延續(xù)程序按行政許可法有關規(guī)定執(zhí)行。
自領取《暫定資質證書》之日起1年內無開發(fā)項目的,《暫定資質證書》有效期不得延續(xù)。第十三條房地產開發(fā)企業(yè)應當在《暫定資質證書》有效期滿1個月前向建設主管部門申請核定資質等級。建設主管部門應當根據其開發(fā)經營業(yè)績核定相應的資質等級,但最高等級不得超過三級。
第十四條臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業(yè)管理、技術人員總數。
第十五條申請核定資質等級的房地產開發(fā)企業(yè),應當提交下列證明文件:
(一)企業(yè)資質申報表。
(二)企業(yè)資質證書(正、副本)。
(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
(四)企業(yè)固定辦公場所證明。
(五)企業(yè)驗資報告和企業(yè)資產負債表。
(六)企業(yè)法人代表、總經理的任職文件,企業(yè)經濟、技術、財務等負責人的任職文件,企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱、資格證件,勞動合同(加蓋勞動局鑒定章),企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料。
(七)近年開發(fā)項目的有關證明材料(土地使用證,建設用地和建設工程規(guī)劃、施工、預售許可證,開發(fā)經營權證明,竣工驗收備案表等資料)。
(八)企業(yè)經營統(tǒng)計年報。
(九)企業(yè)銷售的商品住宅的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。
(十)建設主管部門認為需要出示的其他文件。
第十六條房地產開發(fā)企業(yè)資質等級實行分級審批。
一級開發(fā)企業(yè)資質由省建設主管部門初審,報國務院建設主管部門審批發(fā)證。
二級、三級開發(fā)企業(yè)資質由省建設主管部門審批發(fā)證,并征求開發(fā)企業(yè)所在地設區(qū)的市建設主管部門意見。在省工商局申請注冊的中央駐魯單位、省直部門和名稱冠以“山東”“齊魯”字樣的開發(fā)企業(yè)資質,由省建設主管部門直接審批發(fā)證。
四級、暫定開發(fā)企業(yè)資質由所在地設區(qū)的市建設主管部門審批發(fā)證,報省建設主管部門備案。
第十七條外省房地產開發(fā)企業(yè)進魯從事房地產開發(fā)經營業(yè)務,必須是一級資質企業(yè);省內房地產開發(fā)企業(yè)跨市從事房地產開發(fā)經營業(yè)務,必須是三級以上資質企業(yè)。
第十八條房地產開發(fā)企業(yè)的資質實行年檢制度。一級資質由國務院建設主管部門年檢;二、三級資質由省建設主管部門年檢;四級、暫定資質由市建設主管部門年檢。房地產開發(fā)企業(yè)無正當理由不得拒絕參加資質年檢。對于不符合原定資質條件或者有不良經營行為的企業(yè),由原資質審批部門予以降級或者注銷資質證書。房地產開發(fā)企業(yè)資質年檢結果要公示,接受社會監(jiān)督。
第十九條房地產開發(fā)企業(yè)應當依據各自資質等級,按照下列業(yè)務范圍內從事房地產開發(fā)經營業(yè)務:
一級資質的房地產開發(fā)企業(yè)承擔房地產項目的建設規(guī)模不受限制,按照建設部《房地產開發(fā)資質管理規(guī)定》可以在全國范圍承攬房地產開發(fā)項目。
二級資質開發(fā)企業(yè)可承擔20公頃以下的土地和建筑面積25萬平方米以下的居住區(qū)以及與其投資能力相當的工業(yè)、商業(yè)等建設項目的開發(fā)建設,可以在全省范圍承攬房地產開發(fā)項目。
三級資質開發(fā)企業(yè)可承擔建筑面積15萬平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當的工業(yè)、商業(yè)等建設項目的開發(fā)建設,可以在全省范圍承攬房地產開發(fā)項目。
四級資質開發(fā)企業(yè)可承擔建筑面積10萬平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當的工業(yè)、商業(yè)等建設項目的開發(fā)建設,僅能在所在地城市范圍承攬房地產開發(fā)項目。
暫定資質開發(fā)企業(yè)可承擔的開發(fā)項目規(guī)模,原則上按與其注冊資本和人員結構等資質等級條件相應開發(fā)企業(yè)可承擔的開發(fā)項目規(guī)模來確定,僅能在所在地城市范圍承攬房地產開發(fā)項目。
第二十條房地產開發(fā)企業(yè)資質證書有效期為2年,年檢合格的,到期按照延續(xù)行政許可有效期的規(guī)定換發(fā)新證。
第二十一條任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉讓、出賣房地產資質證書。房地產企業(yè)遺失資質證書,必須在新聞媒體上聲明作廢后,方可補領。
第二十二條房地產開發(fā)企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應當在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內,到原資質審批部門申請辦理資質證書注銷手續(xù),并重新申請資質等級。
第二十三條房地產開發(fā)企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術負責人,應當在變更30日內,向原資質審批部門辦理變更手續(xù)。第二十四條房地產開發(fā)企業(yè)破產、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務時,應當在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的15日內,到原資質審批部門注銷資質證書。
第二十五條房地產開發(fā)企業(yè)未取得資質證書從事房地產開發(fā)經營的,依據國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》和《山東省城市房地產開發(fā)經營管理條例》的有關規(guī)定,由縣級以上建設主管部門或資質審批部門責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由建設主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十六條房地產開發(fā)企業(yè)未經批準超越資質等級和范圍從事房地產開發(fā)經營的,依據國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》和《山東省城市房地產開發(fā)經營管理條例》的有關規(guī)定,由縣級以上建設主管部門或資質審批部門責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質審批部門吊銷資質證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十七條房地產開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,依據國務院《城。
市房地產開發(fā)經營管理條例》和《山東省城市房地產開發(fā)經營管理條例》的有關規(guī)定,由原資質審批部門公告資質證書作廢,收回證書,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書的;。
(二)涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書的。
第二十八條房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設的項目工程質量低劣,發(fā)生重大工程質量安全事故或出現因基礎設施不配套等嚴重問題的,依據建設部《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》的有關規(guī)定,由原資質審批部門降低資質等級;情節(jié)嚴重的注銷資質證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十九條房地產開發(fā)企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》的,依據建設部《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》的有關規(guī)定,由原資質審批部門予以警告、責令限期改正、降低資質等級,并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
第三十條房地產開發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的,依據建設部《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》的有關規(guī)定,由原資質審批部門予以警告、責令限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下罰款。第三十一條各級建設行政主管部門工作人員在資質審批和管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依據國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》和《山東省城市房地產開發(fā)經營管理條例》的有關規(guī)定,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第一條為了加強房地產開發(fā)企業(yè)的資質管理,規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)經營行為,根據《城市房地產開發(fā)經營管理條例》(國務院第248號令)、《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》(建設部第77號令),結合我省實際制定本細則。
第二條本細則所稱房地產開發(fā)企業(yè)是指依法設立、具有企業(yè)法人資格的經濟實體。
第三條本省行政區(qū)域內所有從事房地產開發(fā)經營活動的房地產開發(fā)企業(yè)必須遵守本細則。未取得房地產開發(fā)企業(yè)資質證書(以下簡稱資質證書)的企業(yè),不得從事房地產開發(fā)經營業(yè)務。
第四條省建設行政主管部門負責全省房地產開發(fā)企業(yè)的資質管理工作;縣級以上地方人民政府房地產開發(fā)主管部門負責本行政區(qū)域內房地產開發(fā)企業(yè)的資質管理工作。
第五條房地產開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個資質等級。各資質等級企業(yè)的條件如下:
(一)一級資質:
1、注冊資本不低于5000萬元;。
2、從事房地產開發(fā)經營5年以上;。
4、連續(xù)5年建筑工程質量合格率達100%;。
5、上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上,或者完成與此相當的房地產開發(fā)投資額;。
7、工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱;。
8、有固定的工作場所并配備相應的技術裝備;。
10、未發(fā)生過重大工程質量事故。
(二)二級資質:
1、注冊資本不低于20xx萬元;。
2、從事房地產開發(fā)經營3年以上;。
4、連續(xù)3年建筑工程質量合格率達100%;。
5、上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上,或者完成與此相當的房地產開發(fā)投資額;。
7、工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱;。
8、有固定的工作場所并配備相應的技術裝備;。
10、未發(fā)生過重大工程質量事故。
(三)三級資質:
1、注冊資本不低于800萬元;。
2、從事房地產開發(fā)經營2年以上;。
3、房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上,或者累計完成與此相當的房地產開發(fā)投資額;。
4、連續(xù)2年建筑工程質量合格率達100%;。
7、有固定的工作場所并配備相應的技術裝備;。
9、未發(fā)生過重大工程質量事故。
(四)四級資質:
1、注冊資本不低于100萬元;。
2、從事房地產開發(fā)經營1年以上;。
3、已竣工的建筑工程質量合格率達100%;。
6、有固定的工作場所并配備相應的技術裝備;。
7、商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;。
8、未發(fā)生過重大工程質量事故。
各資質等級企業(yè)的條件中,臨時聘用或者兼職的人員不得計入企業(yè)管理、技術人員總數;。
第六條新設立的房地產開發(fā)企業(yè)在向工商行政管理部門申請登記時,應當先由房地產開發(fā)主管部門進行資質預審。在省工商行政管理部門注冊登記的開發(fā)企業(yè)由省建設行政主管部門出具資質預審意見,在各市工商行政管理部門注冊登記的企業(yè)由所在市房地產開發(fā)主管部門出具資質預審意見。
房地產開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內,持下列文件經所在市房地產開發(fā)主管部門初審合格后,報省建設行政主管部門備案并申領《暫定資質證書》。
(一)申請報告;。
(二)房地產開發(fā)企業(yè)資質申報表;。
(三)營業(yè)執(zhí)照(復印件加蓋工商行政管理部門公章或驗證原件后的復印件);。
(五)驗資證明(原件或驗證原件后的復印件);。
(八)固定辦公經營場所及相應的技術裝備證明;。
(九)房地產開發(fā)主管部門認為需要出示的其它文件;。
(十)外商投資設立的房地產開發(fā)企業(yè)除提供以上(一)至(九)項材料外,還須提供以下二項文件:
1、對外經濟貿易行政主管部門的批準文件;。
2、項目可行性研究報告和計劃行政主管部門關于可行性研究報告的批復。
以上所報材料一式三份,除申報表外,其他材料一律按16開紙打印或復印,依順序裝訂成冊。
省建設行政主管部門自收到經初審后的備案申請之日起,在30日內向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質證書》,不符合條件的,應說明原因。
《暫定資質證書》有效期1年,省建設行政主管部門可以視企業(yè)經營情況延長《暫定資質證書》有效期,但延長期限不得超過2年。
自領取《暫定資質證書》之日起1年內無開發(fā)項目的,《暫定資質證書》有效期不得延長。
第七條申請《暫定資質證書》的條件不得低于四級資質企業(yè)的條件。
第八條房地產開發(fā)企業(yè)應當在《暫定資質證書》有效期滿前1個月內,經所在市房地產開發(fā)主管部門初審合格后,報省建設行政主管部門申請核定資質等級。省建設行政主管部門根據其開發(fā)經營業(yè)績核定相應的資質等級。
申請核定和晉升資質等級的房地產開發(fā)企業(yè),應當提交下列文件:
(一)房地產開發(fā)企業(yè)資質申報表(一式三份);。
(二)房地產開發(fā)企業(yè)原資質證書正、副本原件;。
(三)申請報告;。
(五)企業(yè)的驗資報告和上年度財務會計報告(原件或復印件加蓋單位公章);。
(七)固定辦公經營場所及相應的技術裝備證明;。
(八)已開發(fā)經營項目的有關證明材料;。
(八)其他有關文件、證明。
以上(三)至(十)項所報材料一律按16開紙打印或復印,依順序裝訂成冊,一式三份。
第九條房地產開發(fā)企業(yè)資質等級實行分級審批。
一級資質由省建設行政主管部門初審,報國務院建設行政主管部門審批。
二級資質及二級以下資質由所在市房地產開發(fā)主管部門初審,報省建設行政主管部門審批。
經資質審查合格的企業(yè),由資質審批部門發(fā)給相應等級的資質證書。
第十條資質證書由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一制作。資質證書分為正本和副本,資質審批部門核發(fā)資質證書正本一本,并可以根據需要核發(fā)副本若干份。
第十一條任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書。
企業(yè)遺失資質證書,必須在新聞媒體上聲明作廢后,方可申請辦理補領手續(xù)。
請資質等級。
第十三條企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術負責人,應當在變更30日內,報所在市房地產開發(fā)主管部門后,向原資質審批部門辦理變更手續(xù)。
第十四條企業(yè)破產、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務時,應當在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的15日內,報所在市房地產開發(fā)主管部門后,到原資質審批部門注銷資質證書。
第十五條房地產開發(fā)企業(yè)必須按照《資質證書》確定的業(yè)務范圍從事房地產開發(fā)經營業(yè)務,不得越級或超范圍承攬房地產開發(fā)項目。各資質等級房地產開發(fā)企業(yè)可以承擔的業(yè)務范圍如下:
(一)一級資質的房地產開發(fā)企業(yè)承擔房地產項目的建設規(guī)模不受限制,可以在全國范圍承攬房地產開發(fā)項目。
(二)二級資質的房地產開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積25萬平方米以下(分期開發(fā)的項目按項目總規(guī)模計算)的開發(fā)建設項目。
(三)三級資質的房地產開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積10萬平方米及以下(分期開發(fā)的項目按項目總規(guī)模計算)的開發(fā)建設項目。
(四)四級資質的房地產開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積3萬平方米以下(分期開發(fā)的項目按項目總規(guī)模計算)的開發(fā)建設項目。
二級和三級資質的房地產開發(fā)企業(yè)可以在全省范圍內承擔房地產開發(fā)項目,四級資質的房地產開發(fā)企業(yè)限定在本市區(qū)(縣、市)范圍內承擔房地產開發(fā)項目。
第十六條省外的一級資質房地產開發(fā)企業(yè)在河南省境內進行房地產開發(fā)經營的,應持下列證件到省建設行政主管部門登記備案后,方可從事房地產開發(fā)經營活動。
(一)進豫承攬房地產開發(fā)項目的申請報告;。
(二)企業(yè)所在地省級建設行政主管部門的證明(。
介紹信。
);。
(三)房地產開發(fā)企業(yè)資質證書正本復印件(加蓋本企業(yè)公章)和副本原件;。
(三)營業(yè)執(zhí)照(復印件加蓋工商行政管理部門公章或驗證原件后的復印件);。
(四)合法的資信證明;。
(五)企業(yè)法定代表人證明和法定代表人委托書;。
(六)企業(yè)進豫的所有人員名單和各類專業(yè)技經人員的資格證書;。
(七)擬開發(fā)經營項目的有關證明材料;。
(八)其他有關文件、證明。
行為的企業(yè),由原資質審批部門予以相應的處理。
一級資質房地產開發(fā)企業(yè)的資質年檢由省建設行政主管部門初審后報國務院建設行政主管部門審定。
二級資質及二級資質以下房地產開發(fā)企業(yè)的資質年檢由企業(yè)所在市房地產開發(fā)主管部門組織審查,提出初審意見,報省建設行政主管部門審定。
房地產開發(fā)企業(yè)無正當理由不參加資質年檢的,視為年檢不合格,由原資質審批部門注銷資質證書。
全省房地產開發(fā)企業(yè)資質年檢結果由省建設行政主管部門統(tǒng)一向社會公布。第十八條房地產開發(fā)企業(yè)申報資質年檢時應當提交以下材料。
(一)房地產開發(fā)企業(yè)資質年檢申報表(一式三份);。
(二)房地產開發(fā)企業(yè)原資質證書正、副本原件;。
(三)企業(yè)自檢報告;。
(五)企業(yè)章程和有關企業(yè)管理的規(guī)章制度(復印件加蓋公章);。
(六)經審計的企業(yè)上年度財務會計報表(原件或復印件加蓋公章);。
(七)上年度房地產開發(fā)項目實施情況詳細報告及證明材料;。
(八)上年度房地產開發(fā)項目工程竣工驗收和備案的有效證明文件;。
(九)上年度房地產開發(fā)企業(yè)統(tǒng)計年報基層表;。
(十一)人員變動情況和現有專業(yè)技術人員資格證書(驗證原件后的復印件)以及企業(yè)經濟、技術、財務等負責人的任職文件(復印件加蓋公章)。
以上(三)至(十一)項所報材料一律按16開紙打印或復印,依順序裝訂成冊,一式三份。
第十九條企業(yè)未取得資質證書從事房地產開發(fā)經營的,由縣級以上地方人民政府房地產開發(fā)主管部門責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由房地產開發(fā)主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十條企業(yè)超越資質等級從事房地產開發(fā)經營的,由縣級以上地方人民政府房地產開發(fā)主管部門責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質審批部門吊銷資質證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(一)隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書的;。
(二)涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書的。
第二十二條企業(yè)開發(fā)建設的項目工程質量低劣,發(fā)生重大工程質量事故的,由原資質審批部門降低資質等級;情節(jié)嚴重的吊銷資質證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十三條企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》的,由縣級以上地方人民政府房地產開發(fā)主管部門予以警告、責令限期改正,并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質審批部門降低資質等級,情節(jié)嚴重的吊銷資質證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十四條企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的,由原資質審批部門予以警告、責令限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第二十五條各級建設行政主管部門工作人員在資質審批和管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第一章總則。
第一條為規(guī)范房地產開發(fā)經營行為,加強對城市房地產開發(fā)經營活動的監(jiān)督管理,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》和國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內從事房地產開發(fā)經營和實施房地產開發(fā)經營管理,適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱房地產開發(fā)經營,是指房地產開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上進行基礎設施建設和房屋建設,并轉讓房地產開發(fā)項目或者銷售、出租商品房的行為。
第四條從事房地產開發(fā)經營和實施房地產開發(fā)經營管理,應當遵循經濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設。
第五條房地產開發(fā)主管部門應當會同有關部門,建立健全房地產市場信息系統(tǒng)和房地產開發(fā)企業(yè)信用檔案制度,定期公布房地產市場的供求信息和房地產開發(fā)企業(yè)的基本情況及誠信經營情況。
第六條省人民政府建設行政主管部門負責全省房地產開發(fā)經營的監(jiān)督管理工作。
設區(qū)的市和縣(市)人民政府房地產開發(fā)主管部門負責本行政區(qū)域內房地產開發(fā)經營的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府土地行政主管部門以及發(fā)展和改革、規(guī)劃、工商行政管理等有關部門,按照規(guī)定的職責,負責與房地產開發(fā)經營有關的管理工作。
第七條縣級以上人民政府有關部門應當依照國家和本省有關規(guī)定,對房地產開發(fā)企業(yè)的資質、房地產開發(fā)項目的審批,以及房地產開發(fā)企業(yè)執(zhí)行房地產開發(fā)項目資本金制度、項目手冊制度、業(yè)主工程款支付擔保制度的情況實施監(jiān)督。
第二章房地產開發(fā)企業(yè)。
第八條設立房地產開發(fā)企業(yè),應當依法向工商行政管理部門申請進行注冊登記。工商行政管理部門在對設立房地產開發(fā)企業(yè)申請登記進行審查時,應當聽取同級房地產開發(fā)主管部門的意見。房地產開發(fā)主管部門應當自收到工商行政管理部門的征求意見函之日起5個工作日內,出具書面意見。
第九條設立房地產開發(fā)企業(yè),除應當符合有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設立條件外,還應當具備下列條件:
(一)注冊資本金在五百萬元以上;。
(二)有四名以上持有資格證書的房地產專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術人員,二名以上持有資格證書的專職會計人員,一名以上持有資格證書的專職統(tǒng)計人員。
第十條房地產開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內,持下列文件到登記機關所在地的房地產開發(fā)主管部門備案:
(一)營業(yè)執(zhí)照復印件;。
(二)企業(yè)章程;。
(三)驗資證明;。
(四)法定代表人的身份證明;。
(五)專業(yè)技術人員的資格證書和聘用合同;。
(六)企業(yè)辦公用房的房屋所有權證明或者房屋。
租賃合同。
第十一條房地產開發(fā)企業(yè)資質等級的核定和管理,依照國務院建設行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
未取得資質證書的,不得從事房地產開發(fā)經營活動。
第十二條房地產開發(fā)企業(yè)應當依照下列規(guī)定承擔相應的房地產開發(fā)項目,不得越級承攬項目:
(一)一級資質的房地產開發(fā)企業(yè)承擔開發(fā)項目的規(guī)模不予限制;。
(二)二級資質的房地產開發(fā)企業(yè)一次承擔開發(fā)項目的建筑面積不超過二十五萬平方米;。
(三)三級資質的房地產開發(fā)企業(yè)一次承擔開發(fā)項目的建筑面積不超過十五萬平方米;。
(四)四級資質和暫定資質的房地產開發(fā)企業(yè)一次承擔開發(fā)項目的建筑面積不超過十萬平方米。
第三章房地產開發(fā)建設。
第十三條房地產開發(fā)主管部門應當根據城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和房地產市場的供求情況,會同有關部門編制本行政區(qū)域的房地產開發(fā)規(guī)劃,報同級人民政府批準。并根據批準后的房地產開發(fā)規(guī)劃,會同規(guī)劃、土地等行政主管部門,擬定本行政區(qū)域的房地產開發(fā)年度計劃,納入當地國民經濟和社會發(fā)展計劃,按照規(guī)定的程序組織實施。
第十四條房地產開發(fā)企業(yè)必須自取得土地使用權之日起15日內,向項目所在地的房地產開發(fā)主管部門領取房地產開發(fā)項目手冊。
房地產開發(fā)企業(yè)應當按規(guī)定將房地產開發(fā)項目建設過程中的下列事項如實記錄在房地產開發(fā)項目手冊中,并分別于每年的6月底和12月底前送房地產開發(fā)主管部門備案:
(一)項目的性質、規(guī)模和開發(fā)期限;。
(二)經批準的規(guī)劃設計方案;。
(三)資本金到位和開發(fā)建設投資完成情況;。
(四)拆遷補償安置情況;。
(五)開工日期和建設進度情況;
(六)按規(guī)定應當記錄的其他事項。
第十五條房地產開發(fā)企業(yè)籌集的房地產開發(fā)項目資本金占項目總投資的比例,經濟適用住房項目不得低于百分之二十,其他房地產開發(fā)項目不得低于百分之三十五。并專項用于房地產開發(fā)項目的建設,接受有關部門的監(jiān)督管理。鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)實行業(yè)主工程款支付擔保制度。
第十六條房地產開發(fā)企業(yè)在房地產開發(fā)項目建設過程中,不得擅自變更項目和用地的性質、規(guī)模及規(guī)劃設計。確需變更的,應當依法報原批準機關批準。
第十七條住宅小區(qū)等群體房地產開發(fā)項目竣工后,房地產開發(fā)企業(yè)應當向項目所在地的房地產開發(fā)主管部門提出綜合驗收申請。房地產開發(fā)主管部門應當自收到綜合驗收申請之日起日內,組織規(guī)劃、市政、電力等部門進行綜合驗收。住宅小區(qū)等群體房地產開發(fā)項目實行分期開發(fā)的,可以分期進行綜合驗收。未經綜合驗收或者綜合驗收不合格的,不得將房屋交付使用,不得辦理房屋權屬初始登記手續(xù)。
第十八條轉讓房地產開發(fā)項目,應當符合《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十八條、第三十九條的規(guī)定,受讓人應當具有相應的房地產開發(fā)企業(yè)資質,其籌集的資本金占項目剩余投資總額的比例,經濟適用住房項目不得低于百分之二十,其他房地產開發(fā)項目不得低于百分之三十五。
第十九條房地產開發(fā)企業(yè)可以自行銷售商品房,也可以委托具有相應資質的房地產中介服務機構銷售商品房。房地產開發(fā)企業(yè)委托中介服務機構銷售商品房的,雙方當事人應當簽訂書面委托合同。合同應當載明委托期限、委托權限以及雙方當事人的權利和義務。
第二十條商品房的銷售價格,可以按套(單元)計價,也可以按套內建筑面積計價或者按建筑面積計價。
商品房的建筑面積由套內建筑面積和分攤的共有建筑面積組成。套內建筑面積部分為獨立產權,分攤的共有建筑面積部分為共有產權。
按套(單元)計價或者按套內建筑面積計價的,商品房。
買賣合同。
中應當注明建筑面積和分攤的共有建筑面積。
第二十一條計算商品房的面積,應當執(zhí)行國務院建設行政主管部門和有關部門公布的《房產測量規(guī)范》及其他有關規(guī)定。
第二十二條房地產開發(fā)企業(yè)預售商品房,應當符合下列條件:
(一)已交付全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書;。
(二)持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證;。
(四)已辦理預售登記,取得商品房預售許可證明。未取得商品房預售許可證明的,不得預售商品房。
第二十三條房地產開發(fā)企業(yè)預售商品房,應當向房屋購買人出示商品房預售許可證明。商品房預售廣告應當載明商品房預售許可證明的批準文號。
第二十四條房地產開發(fā)企業(yè)預售商品房所得的款項,必須按規(guī)定用于該房地產開發(fā)項目的建設。
第二十五條房地產開發(fā)企業(yè)現售商品房,應當向房屋購買人出示下列文件:
(一)房地產開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;。
(二)房地產開發(fā)企業(yè)的資質證書;。
(三)土地使用權證書;。
(四)建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證;。
(五)竣工驗收的備案證明。
第二十六條銷售商品房時,房地產開發(fā)企業(yè)必須將建設工程設計方案及住宅小區(qū)各項公共服務設施的建筑面積、用地面積和承諾事項,在項目所在地或者銷售地點進行公示,并不得對商品房的質量、面積、性能和周圍環(huán)境等情況作引人誤解的虛假宣傳。
第二十七條銷售商品房設有樣板房的,房地產開發(fā)企業(yè)應當說明實際交付商品房的質量、設施、裝修與樣板房是否一致;未作說明的,實際交付的商品房應當與樣板房一致。
第二十八條銷售商品房時,雙方當事人應當按照國務院有關部門推薦使用的商品房買賣合同示范文本簽訂書面合同。
第二十九條商品房交付使用時,房地產開發(fā)企業(yè)必須向購買人提供住宅質量保證書和住宅使用說明書。
住宅質量保證書應當載明保修范圍、保修期限和保修單位等內容。商品房在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的,房地產開發(fā)企業(yè)應當依法履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任。
住宅使用說明書應當對住宅的結構、性能和各部位(部件)的類型、性能、標準等作出說明,并具體載明使用注意事項。
第三十條在商品房保修期內,房地產開發(fā)企業(yè)因對商品房進行維修,致使房屋原使用功能受到影響,給購買人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
第三十一條商品房交付使用后,購買人認為主體結構質量不合格的,可以委托具有相應資質的建設工程質量檢測單位進行檢測。經檢測確認主體結構質量不合格的,購買人有權退房,其檢測費用由房地產開發(fā)企業(yè)承擔;經檢測確認主體結構質量合格的,其檢測費用由購買人承擔。
第五章法律責任。
第三十二條房地產開發(fā)企業(yè)違反本規(guī)定第十四條、第二十六條和第二十九條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府房地產開發(fā)主管部門予以警告,責令限期改正。逾期不改正的,對有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,但最高不得超過三萬元;對沒有違法所得的,處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第三十三條房地產開發(fā)主管部門及其他有關部門的工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對房地產開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定核發(fā)資質證書的;。
(二)向不具備商品房預售條件的房地產開發(fā)企業(yè)發(fā)放商品房預售許可證明的;。
(三)因未依法履行監(jiān)督職責造成嚴重后果的;。
(四)其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
房地產銷售管理辦法篇七
第一條為規(guī)范食用農產品市場銷售行為,加強食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理,保證食用農產品質量安全,根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條食用農產品市場銷售質量安全及其監(jiān)督管理適用本辦法。
本辦法所稱食用農產品市場銷售,是指通過集中交易市場、商場、超市、便利店等銷售食用農產品的活動。
本辦法所稱集中交易市場,是指銷售食用農產品的批發(fā)市場和零售市場(含農貿市場)。
第三條國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責監(jiān)督指導全國食用農產品市場銷售質量安全的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督指導本行政區(qū)域食用農產品市場銷售質量安全的監(jiān)督管理工作。
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域食用農產品市場銷售質量安全的監(jiān)督管理工作。
第四條食用農產品市場銷售質量安全及其監(jiān)督管理工作堅持預防為主、風險管理原則,推進產地準出與市場準入銜接,保證市場銷售的食用農產品可追溯。
第五條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當與相關部門建立健全食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理協(xié)作機制。
第六條集中交易市場開辦者應當依法對入場銷售者履行管理義務,保障市場規(guī)范運行。
食用農產品銷售者(以下簡稱銷售者)應當依照法律法規(guī)和食品安全標準從事銷售活動,保證食用農產品質量安全。
第七條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強信息化建設,匯總分析食用農產品質量安全信息,加強監(jiān)督管理,防范食品安全風險。
集中交易市場開辦者和銷售者應當按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求提供并公開食用農產品質量安全數據信息。
鼓勵集中交易市場開辦者和銷售者建立食品安全追溯體系,利用信息化手段采集和記錄所銷售的食用農產品信息。
第八條集中交易市場開辦者相關行業(yè)協(xié)會和食用農產品相關行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,督促集中交易市場開辦者和銷售者履行法律義務。
第九條集中交易市場開辦者應當建立健全食品安全管理制度,督促銷售者履行義務,加強食用農產品質量安全風險防控。
集中交易市場開辦者主要負責人應當落實食品安全管理制度,對本市場的食用農產品質量安全工作全面負責。
集中交易市場開辦者應當配備專職或者兼職食品安全管理人員、專業(yè)技術人員,明確入場銷售者的食品安全管理責任,組織食品安全知識培訓。
集中交易市場開辦者應當制定食品安全事故處置方案,根據食用農產品風險程度確定檢查重點、方式、頻次等,定期檢查食品安全事故防范措施落實情況,及時消除食用農產品質量安全隱患。
第十條集中交易市場開辦者應當按照食用農產品類別實行分區(qū)銷售。
集中交易市場開辦者銷售和貯存食用農產品的環(huán)境、設施、設備等應當符合食用農產品質量安全的要求。
第十一條集中交易市場開辦者應當建立入場銷售者檔案,如實記錄銷售者名稱或者姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯系方式、住所、食用農產品主要品種、進貨渠道、產地等信息。
銷售者檔案信息保存期限不少于銷售者停止銷售后6個月。集中交易市場開辦者應當對銷售者檔案及時更新,保證其準確性、真實性和完整性。
集中交易市場開辦者應當如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告市場名稱、住所、類型、法定代表人或者負責人姓名、食品安全管理制度、食用農產品主要種類、攤位數量等信息。
第十二條集中交易市場開辦者應當查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復印件,食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件。
銷售者無法提供食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件的,集中交易市場開辦者應當進行抽樣檢驗或者快速檢測;抽樣檢驗或者快速檢測合格的,方可進入市場銷售。
第十三條食用農產品生產企業(yè)或者農民專業(yè)合作經濟組織及其成員生產的食用農產品,由本單位出具產地證明;其他食用農產品生產者或者個人生產的食用農產品,由村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具產地證明;無公害農產品、綠色食品、有機農產品以及農產品地理標志等食用農產品標志上所標注的產地信息,可以作為產地證明。
第十四條供貨者提供的銷售憑證、銷售者與供貨者簽訂的食用農產品采購協(xié)議,可以作為食用農產品購貨憑證。
第十五條有關部門出具的食用農產品質量安全合格證明或者銷售者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。
銷售按照有關規(guī)定需要檢疫、檢驗的肉類,應當提供檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件。
銷售進口食用農產品,應當提供出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。
第十六條集中交易市場開辦者應當建立食用農產品檢查制度,對銷售者的銷售環(huán)境和條件以及食用農產品質量安全狀況進行檢查。
集中交易市場開辦者發(fā)現存在食用農產品不符合食品安全標準等違法行為的,應當要求銷售者立即停止銷售,依照集中交易市場管理規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議進行處理,并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第十七條集中交易市場開辦者應當在醒目位置及時公布食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農產品抽樣檢驗結果以及不合格食用農產品處理結果、投訴舉報電話等信息。
第十八條批發(fā)市場開辦者應當與入場銷售者簽訂食用農產品質量安全協(xié)議,明確雙方食用農產品質量安全權利義務;未簽訂食用農產品質量安全協(xié)議的,不得進入批發(fā)市場進行銷售。
鼓勵零售市場開辦者與銷售者簽訂食用農產品質量安全協(xié)議,明確雙方食用農產品質量安全權利義務。
第十九條批發(fā)市場開辦者應當配備檢驗設備和檢驗人員,或者委托具有資質的食品檢驗機構,開展食用農產品抽樣檢驗或者快速檢測,并根據食用農產品種類和風險等級確定抽樣檢驗或者快速檢測頻次。
鼓勵零售市場開辦者配備檢驗設備和檢驗人員,或者委托具有資質的食品檢驗機構,開展食用農產品抽樣檢驗或者快速檢測。
第二十條批發(fā)市場開辦者應當印制統(tǒng)一格式的銷售憑證,載明食用農產品名稱、產地、數量、銷售日期以及銷售者名稱、地址、聯系方式等項目。銷售憑證可以作為銷售者的銷售記錄和其他購貨者的進貨查驗記錄憑證。
銷售者應當按照銷售憑證的要求如實記錄。記錄和銷售憑證保存期限不得少于6個月。
第二十一條與屠宰廠(場)、食用農產品種植養(yǎng)殖基地簽訂協(xié)議的批發(fā)市場開辦者應當對屠宰廠(場)和食用農產品種植養(yǎng)殖基地進行實地考察,了解食用農產品生產過程以及相關信息,查驗種植養(yǎng)殖基地食用農產品相關證明材料以及票據等。
第二十二條鼓勵食用農產品批發(fā)市場開辦者改造升級,更新設施、設備和場所,提高食品安全保障能力和水平。
鼓勵批發(fā)市場開辦者與取得無公害農產品、綠色食品、有機農產品、農產品地理標志等認證的食用農產品種植養(yǎng)殖基地或者生產加工企業(yè)簽訂食用農產品質量安全合作協(xié)議。
第二十三條銷售者應當具有與其銷售的食用農產品品種、數量相適應的銷售和貯存場所,保持場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持適當的距離。
第二十四條銷售者應當具有與其銷售的食用農產品品種、數量相適應的銷售設備或者設施。
銷售冷藏、冷凍食用農產品的,應當配備與銷售品種相適應的冷藏、冷凍設施,并符合保證食用農產品質量安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。
鼓勵采用冷鏈、凈菜上市、畜禽產品冷鮮上市等方式銷售食用農產品。
第二十五條禁止銷售下列食用農產品:
(三)超范圍、超限量使用食品添加劑的;。
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類;。
(六)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類;。
(七)未按規(guī)定進行檢驗或者檢驗不合格的肉類;。
(九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的;。
(十)標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的;
(十一)國家為防病等特殊需要明令禁止銷售的;。
(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的。
第二十六條銷售者采購食用農產品,應當按照規(guī)定查驗相關證明材料,不符合要求的,不得采購和銷售。
銷售者應當建立食用農產品進貨查驗記錄制度,如實記錄食用農產品名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。
實行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農產品銷售企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進貨查驗記錄制度;所屬各銷售門店應當保存總部的配送清單以及相應的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保存期限不得少于6個月。
從事食用農產品批發(fā)業(yè)務的銷售企業(yè),應當建立食用農產品銷售記錄制度,如實記錄批發(fā)食用農產品名稱、數量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。
鼓勵和引導有條件的銷售企業(yè)采用掃描、拍照、數據交換、電子表格等方式,建立食用農產品進貨查驗記錄制度。
第二十七條銷售者貯存食用農產品,應當定期檢查庫存,及時清理腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔或者感官性狀異常的食用農產品。
銷售者貯存食用農產品,應當如實記錄食用農產品名稱、產地、貯存日期、生產者或者供貨者名稱或者姓名、聯系方式等內容,并在貯存場所保存記錄。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。
第二十八條銷售者租賃倉庫的,應當選擇能夠保障食用農產品質量安全的食用農產品貯存服務提供者。
貯存服務提供者應當按照食用農產品質量安全的要求貯存食用農產品,履行下列義務:
(四)貯存肉類凍品應當查驗并留存檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第二十九條銷售者自行運輸或者委托承運人運輸食用農產品的,運輸容器、工具和設備應當安全無害,保持清潔,防止污染,并符合保證食用農產品質量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農產品與有毒、有害物品一同運輸。
承運人應當按照有關部門的規(guī)定履行相關食品安全義務。
第三十條銷售企業(yè)應當建立健全食用農產品質量安全管理制度,配備必要的'食品安全管理人員,對職工進行食品安全知識培訓,制定食品安全事故處置方案,依法從事食用農產品銷售活動。
鼓勵銷售企業(yè)配備相應的檢驗設備和檢驗人員,加強食用農產品檢驗工作。
第三十一條銷售者應當建立食用農產品質量安全自查制度,定期對食用農產品質量安全情況進行檢查,發(fā)現不符合食用農產品質量安全要求的,應當立即停止銷售并采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風險的,應當立即停止銷售并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第三十二條銷售按照規(guī)定應當包裝或者附加標簽的食用農產品,在包裝或者附加標簽后方可銷售。包裝或者標簽上應當按照規(guī)定標注食用農產品名稱、產地、生產者、生產日期等內容;對保質期有要求的,應當標注保質期;保質期與貯藏條件有關的,應當予以標明;有分級標準或者使用食品添加劑的,應當標明產品質量等級或者食品添加劑名稱。
食用農產品標簽所用文字應當使用規(guī)范的中文,標注的內容應當清楚、明顯,不得含有虛假、錯誤或者其他誤導性內容。
第三十三條銷售獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品等認證的食用農產品以及省級以上農業(yè)行政部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的食用農產品應當包裝,并標注相應標志和發(fā)證機構,鮮活畜、禽、水產品等除外。
第三十四條銷售未包裝的食用農產品,應當在攤位(柜臺)明顯位置如實公布食用農產品名稱、產地、生產者或者銷售者名稱或者姓名等信息。
鼓勵采取附加標簽、標示帶、說明書等方式標明食用農產品名稱、產地、生產者或者銷售者名稱或者姓名、保存條件以及最佳食用期等內容。
第三十五條進口食用農產品的包裝或者標簽應當符合我國法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,并載明原產地,境內代理商的名稱、地址、聯系方式。
進口鮮凍肉類產品的包裝應當標明產品名稱、原產國(地區(qū))、生產企業(yè)名稱、地址以及企業(yè)注冊號、生產批號;外包裝上應當以中文標明規(guī)格、產地、目的地、生產日期、保質期、儲存溫度等內容。
分裝銷售的進口食用農產品,應當在包裝上保留原進口食用農產品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時間、地點、保質期等信息。
第三十六條銷售者發(fā)現其銷售的食用農產品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的,應當立即停止銷售,通知相關生產經營者、消費者,并記錄停止銷售和通知情況。
由于銷售者的原因造成其銷售的食用農產品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的,銷售者應當召回。
對于停止銷售的食用農產品,銷售者應當按照要求采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場。但是,因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食用農產品,在采取補救措施且能保證食用農產品質量安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應當向消費者明示補救措施。
集中交易市場開辦者、銷售者應當將食用農產品停止銷售、召回和處理情況向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告,配合政府有關部門根據有關法律法規(guī)進行處理,并記錄相關情況。
集中交易市場開辦者、銷售者未依照本辦法停止銷售或者召回的,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其停止銷售或者召回。
第三十七條縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照當地人民政府制定的本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計劃,開展食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理工作。
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據年度監(jiān)督檢查計劃、食用農產品風險程度等,確定監(jiān)督檢查的重點、方式和頻次,對本行政區(qū)域的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者進行日常監(jiān)督檢查。
第三十八條市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門按照地方政府屬地管理要求,可以依法采取下列措施,對集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者遵守本辦法情況進行日常監(jiān)督檢查:
(一)對食用農產品銷售、貯存和運輸等場所進行現場檢查;。
(二)對食用農產品進行抽樣檢驗;。
(三)向當事人和其他有關人員調查了解與食用農產品銷售活動和質量安全有關的情況;。
(六)查封違法從事食用農產品銷售活動的場所。
集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者對食品藥品監(jiān)督管理部門實施的監(jiān)督檢查應當予以配合,不得拒絕、阻撓、干涉。
第三十九條市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立本行政區(qū)域集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者食品安全信用檔案,如實記錄日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況,依法向社會公布并實時更新。對有不良信用記錄的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者增加監(jiān)督檢查頻次;將違法行為情節(jié)嚴重的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者及其主要負責人和其他直接責任人的相關信息,列入嚴重違法者名單,并予以公布。
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當逐步建立銷售者市場準入前信用承諾制度,要求銷售者以規(guī)范格式向社會作出公開承諾,如存在違法失信銷售行為將自愿接受信用懲戒。信用承諾納入銷售者信用檔案,接受社會監(jiān)督,并作為事中事后監(jiān)督管理的參考。
第四十條食用農產品在銷售過程中存在質量安全隱患,未及時采取有效措施消除的,市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以對集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。
被約談者無正當理由拒不按時參加約談或者未按要求落實整改的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當記入集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者食品安全信用檔案。
第四十一條縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當將食用農產品監(jiān)督抽檢納入年度檢驗檢測工作計劃,對食用農產品進行定期或者不定期抽樣檢驗,并依據有關規(guī)定公布檢驗結果。
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食用農產品質量安全進行抽查檢測,抽查檢測結果表明食用農產品可能存在質量安全隱患的,銷售者應當暫停銷售;抽查檢測結果確定食用農產品不符合食品安全標準的,可以作為行政處罰的依據。
被抽查人對快速檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果時起4小時內申請復檢。復檢結論仍不合格的,復檢費用由申請人承擔。復檢不得采用快速檢測方法。
第四十二條市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當依據職責公布食用農產品監(jiān)督管理信息。
公布食用農產品監(jiān)督管理信息,應當做到準確、及時、客觀,并進行必要的解釋說明,避免誤導消費者和社會輿論。
第四十三條市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現批發(fā)市場有本辦法禁止銷售的食用農產品,在依法處理的同時,應當及時追查食用農產品來源和流向,查明原因、控制風險并報告上級食品藥品監(jiān)督管理部門,同時通報所涉地同級食品藥品監(jiān)督管理部門;涉及種植養(yǎng)殖和進出口環(huán)節(jié)的,還應當通報相關農業(yè)行政部門和出入境檢驗檢疫部門。
第四十四條市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現超出其管轄范圍的食用農產品質量安全案件線索,應當及時移送有管轄權的食品藥品監(jiān)督管理部門。
第四十五條縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理中發(fā)現食用農產品質量安全事故,或者接到有關食用農產品質量安全事故的舉報,應當立即會同相關部門進行調查處理,采取措施防止或者減少社會危害,按照應急預案的規(guī)定報告當地人民政府和上級食品藥品監(jiān)督管理部門,并在當地人民政府統(tǒng)一領導下及時開展調查處理。
第四十六條食用農產品市場銷售質量安全的違法行為,食品安全法等法律法規(guī)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四十七條集中交易市場開辦者違反本辦法第九條至第十二條、第十六條第二款、第十七條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未建立或者落實食品安全管理制度的;。
(二)未按要求配備食品安全管理人員、專業(yè)技術人員,或者未組織食品安全知識培訓的;。
(三)未制定食品安全事故處置方案的;。
(四)未按食用農產品類別實行分區(qū)銷售的;。
(五)環(huán)境、設施、設備等不符合有關食用農產品質量安全要求的;。
(六)未按要求建立入場銷售者檔案,或者未按要求保存和更新銷售者檔案的;。
(七)未如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告市場基本信息的;。
(十一)未在醒目位置及時公布食用農產品質量安全管理制度、食品安全管理人員、食用農產品抽樣檢驗結果以及不合格食用農產品處理結果、投訴舉報電話等信息的。
第四十八條批發(fā)市場開辦者違反本辦法第十八條第一款、第二十條規(guī)定,未與入場銷售者簽訂食用農產品質量安全協(xié)議,或者未印制統(tǒng)一格式的食用農產品銷售憑證的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十九條銷售者違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,未按要求配備與銷售品種相適應的冷藏、冷凍設施,或者溫度、濕度和環(huán)境等不符合特殊要求的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第五十條銷售者違反本辦法第二十五條第一項、第五項、第六項、第十一項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十三條第一款的規(guī)定給予處罰。
違反本辦法第二十五條第二項、第三項、第四項、第十項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰。
違反本辦法第二十五條第七項、第十二項規(guī)定,銷售未按規(guī)定進行檢驗的肉類,或者銷售標注虛假的食用農產品產地、生產者名稱、生產者地址,標注偽造、冒用的認證標志等質量標志的食用農產品的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。
違反本辦法第二十五條第八項、第九項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十五條第一款的規(guī)定給予處罰。
第五十一條銷售者違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,未按要求選擇貯存服務提供者,或者貯存服務提供者違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定,未履行食用農產品貯存相關義務的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第五十二條銷售者違反本辦法第三十二條、第三十三條、第三十五條規(guī)定,未按要求進行包裝或者附加標簽的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第五十三條銷售者違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定,未按要求公布食用農產品相關信息的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。
第五十四條銷售者履行了本辦法規(guī)定的食用農產品進貨查驗等義務,有充分證據證明其不知道所采購的食用農產品不符合食品安全標準,并能如實說明其進貨來源的,可以免予處罰,但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食用農產品;造成人身、財產或者其他損害的,依法承擔賠償責任。
第五十五條縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門不履行食用農產品質量安全監(jiān)督管理職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任。
第五十六條違法銷售食用農產品涉嫌犯罪的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依法移交公安機關追究刑事責任。
第五十七條本辦法下列用語的含義:
食用農產品,指在農業(yè)活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產品。農業(yè)活動,指傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農業(yè)活動,以及設施農業(yè)、生物工程等現代農業(yè)活動。植物、動物、微生物及其產品,指在農業(yè)活動中直接獲得的,以及經過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學性質的產品。
食用農產品集中交易市場開辦者,指依法設立、為食用農產品交易提供平臺、場地、設施、服務以及日常管理的企業(yè)法人或者其他組織。
第五十八條柜臺出租者和展銷會舉辦者銷售食用農產品的,參照本辦法對集中交易市場開辦者的規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條食品攤販等銷售食用農產品的具體管理規(guī)定由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第六十條本辦法自20xx年3月1日起施行。
房地產銷售管理辦法篇八
第三十三條違反本辦法,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(房地產)主管部門責令限期改正,記入信用檔案;對房地產經紀人員處以1萬元罰款;對房地產經紀機構處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)房地產經紀人員以個人名義承接房地產經紀業(yè)務和收取費用的;。
(五)房地產經紀機構未按照規(guī)定如實記錄業(yè)務情況或者保存房地產經紀服務合同的。
第三十四條違反本辦法第十八條、第十九條、第二十五條第(一)項、第(二)項,構成價格違法行為的,由縣級以上人民政府價格主管部門按照價格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令改正、沒收違法所得、依法處以罰款;情節(jié)嚴重的,依法給予停業(yè)整頓等行政處罰。
第三十五條違反本辦法第二十二條,房地產經紀機構擅自對外發(fā)布房源信息的,由縣級以上地方人民政府建設(房地產)主管部門責令限期改正,記入信用檔案,取消網上簽約資格,并處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十六條違反本辦法第二十四條,房地產經紀機構擅自劃轉客戶交易結算資金的,由縣級以上地方人民政府建設(房地產)主管部門責令限期改正,取消網上簽約資格,處以3萬元罰款。
第三十七條違反本辦法第二十五條第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項、第(七)項、第(八)項、第(九)項、第(十)項的,由縣級以上地方人民政府建設(房地產)主管部門責令限期改正,記入信用檔案;對房地產經紀人員處以1萬元罰款;對房地產經紀機構,取消網上簽約資格,處以3萬元罰款。
第三十八條縣級以上人民政府建設(房地產)主管部門、價格主管部門、人力資源和社會保障主管部門的工作人員在房地產經紀監(jiān)督管理工作中,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
房地產銷售管理辦法篇九
中華人民共和國城市房地產管理法(最新修訂)》主要內容包括:中華人民共和國城市房地產管理法、最高人民法院關于審理商品房。
買賣合同。
糾紛案件適用法律若干問題的解釋、最高人民法院關于審理城鎮(zhèn)房屋。
租賃合同。
第一章總則。
第一條為了加強對城市房地產管理,維護房地產市場的秩序,保障房地產權利人的合法權益,促進房地產業(yè)發(fā)展,制定本法。
第二條在中華人民共和國城市規(guī)劃區(qū)國有土地(以下簡稱國有土地)范圍內取得房地產開發(fā)用地的土地使用權,從事房地產開發(fā)、房地產交易,實施房地產管理,應當遵守本法。
本法所稱房屋,是指土地上的房屋建筑及構筑物。
本法所稱房地產開發(fā),是指在依據本法取得有土地使用權的土地上進行基礎設施、房屋建設行為。
本法所稱房地產交易,包括房地產轉讓、房地產抵押和房屋租賃。
第三條國家依法實行國有土地有償、有限期使用制度。但是,國家在本法規(guī)定的范圍內劃拔國有土地使用權除外。
第四條國家根據社會、經濟發(fā)展水平,扶持發(fā)展居民住宅建設,逐步改善居民住宅條件。
第五條房地產權利人應當遵守法律和行政法規(guī),依法納稅。房地產權利人的合法益受法律保護任何單位和個人得侵犯。
第六條國務院建設行政主管部門、土地管理部門依照國務院規(guī)定的職權劃分,各司其職,密切配合,管理全國房地產工作??h級以上地方人民政府房產管理、土地管理部門的機構設置及其職權由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
第二章房地產開發(fā)用地。
第一節(jié)土地使用權出讓。
第七條土地使用權出讓,是指國家將有土地使用權(以下簡稱土地使用權)在一定的年限內出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。
第八條城市規(guī)劃區(qū)內的集體所有的土地,經依法征用轉為國有土地后,該幅國有土地使用權方可有償出讓。
第九條土地使用權出讓,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設用地規(guī)劃。
第十條縣級以上地方人民政府出讓土地使用權用于房地開發(fā)的,須根據省級以上人民政府下的控制指標擬訂度出讓土地使用權總面積方案,按照國務院規(guī)定,報國務院或省級人民政府批準。
第十一條土地使用權出讓,由市、縣人民政府有計劃、有步驟地進行。出讓的每幅地塊、用途年限的其他條件,由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃、建設、房地產管理部門共同擬定方案,按照國務院規(guī)定,報經有批準權的人民政府批準后,由市,縣人民政府土地管理部門實施。
直轄市的縣人民政府及其有關部門行使前款規(guī)定的權限,由直轄市人民政府規(guī)定。
第十二條土地使用權出讓,可采取拍賣、招標或者雙方協(xié)議的方式。
商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地,有條件的,必須采取拍賣、招標方式;沒有條件,不能采取拍賣、招標方式的,可采取雙方協(xié)議方式。
采取雙方協(xié)議方式出讓使用權的出讓金不得低于國家規(guī)定所確定的最低價。
第十三條土地使用權出讓最高年限由國務院規(guī)定。
第十四條土地使用權出讓,應當簽訂書面出讓合同。土地使用權出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。
第十五條土地使用者必須按照出讓合同約定,支付土地使用權出讓金;未按照出讓合同約定支付土地使用權出讓金的,土地管理部門有權解除合同,并可以請求違約賠償。
第十六條土地使用者按照出讓合同約定支付土地使用權出讓金的,市、縣人民政府土地管理部門必須按照出讓合同約定,提供出讓土地;未按照出讓合同約定提供出讓土地的,土地使用者有權解除合同,有土地管理部門返還土地使用權出讓金,土地使用者并可請求違約賠償。
第十七條土地使用者必須改變土地使用權出讓合同約定的土地用途的,必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政部門的同意,簽訂土地使用權出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權出讓合同,相應調整土地使用出讓金。
第十八條土地使用權出讓金應當全部上繳財政,列入預表,用城市基礎設施建設和土地開發(fā)。土地使用權出讓金上繳和使用辦法有國務院決定。
第十九條國家土地使用者依法取得土地使用權,在出讓合同約定使用年限屆滿前不收回;在特殊情況下,根據社會公共利益的需要,可以依照法律程序提前收回,并根據土地使用者使用土地的實際年限和開發(fā)地的實際情況給予相應的補償。
第二十條土地使用權因土地來失而終止。
第二十一條土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,應當至遲于屆滿前一年申請續(xù)期,除根據社會公共利益需要收回該幅地的,應當予以批準。經批準予續(xù)期的,應當重新簽訂土地使用權出讓合同,依法規(guī)定支付土地使用權出讓金。土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準的,土地使用者由國家無償收回。
第二節(jié)土地使用權劃撥。
第二十二條土地使用權劃撥,是批縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅地音交付其使用,或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的期制。
第二十三條下例建設用的土地使用權,確屬必需的,可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥的:
(一)國家機關用地和軍事用發(fā);。
(二)城市基礎設施用地的公益事業(yè)用地;。
(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地;。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
第二十四條房地產開發(fā)必須嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃按照經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設。
第二十五條以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發(fā)的,必須按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的,可以征收相當于土地使用權出讓金的百分之二十以下的土地閑置費;滿二年未動工開發(fā)的,可以無償收回土地使用權;但是,因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。
第二十六條房地產開發(fā)項目設計、施工、必須符合國家有關的標準和規(guī)范。房地產開發(fā)項目竣工,經驗收合格后,方可交付使用。
第二十七條依法取得土地使用權,可以依照本法和有關法律、行下政法規(guī)和規(guī)定,作價入股,合資、合作開發(fā)經營房地產。
第二十八條國家采取稅收等方面的優(yōu)惠措施鼓勵和扶持房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設居民住宅。
第二十九條房地產開發(fā)企業(yè)是以營利為目的,從事房地產開發(fā)和經營的企業(yè)。
設立房地產開發(fā)企業(yè),應當具備下列條件:
(一)有自己的名稱和組織機構;。
(二)有固定的經營場所;。
(三)有符合國務院規(guī)定的注冊資金;。
(四)有足夠的專業(yè)技術人員;。
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
設立房地產開發(fā)企業(yè),應當向工商行政管理部門申請設立登記。工商行政管理部門對符合本法規(guī)定條件的,應當予以登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照;對不符合本法規(guī)定條件的,不予登記。設立有限責任公司、股份有限公司,從事房地產開發(fā)經營的,還應當執(zhí)行公司法的有關規(guī)定。房地產開發(fā)企業(yè)在領取營業(yè)執(zhí)照后的一個月內,應當到登記機關所在縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門備案。
第三十條房地產開發(fā)企業(yè)的注冊資本與投資總額的比例應當符合國家有關規(guī)定。
房地產開發(fā)企業(yè)分期開發(fā)房地產的,分期投資額應當與項目規(guī)模相適應,并按照土地使用權出讓合同的約定,按期投入資金,用于項目建設。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第三十一條房地產轉讓、抵押時,房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓、抵押。
第三十二條基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格應當定期確定并公布。具體辦法由國務院規(guī)定。
第三十三條國家實行房地產價格評估制度。
房地產價格評沽應當遵循公正、公平、公開的原則,按照國家規(guī)定的技術標準和評估程序,以基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格為基礎,參照當地的市場價格進行評估。
第三十四條國家實行房地產成交價格申報制度。
房地產權利人轉讓房地產,應當向縣級以上人民政府規(guī)定的部門如實申報成交價,不得瞞報或者作不實的申報。
第三十五條房地產轉讓、抵押,當事人應當依照本法第五章的規(guī)定辦理權屬登記。
第三十六條房地產轉讓,是指房地產權利人通過買賣、贈與或者其他合法方式將其房地產轉移給他人的行為第三十七條下列房地產,不得轉讓:
(一)以出讓方式取得土地使用權的,不符合本法第三十八條規(guī)定的條件的;。
(二)司法機關和行執(zhí)機關依法裁定、決定查封或者其他形式限制房地產權利的;。
(三)依法收回土地使用權;。
(四)共有房地產,未經其他共有人書面同意的;。
(五)權屬有爭議的;。
(六)未依法登記領取權屬證書的;。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉讓的其他情形。
第三十八條以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已支付部份土地使用權出讓金,并取得土地使用證書;。
(二)按照出讓合同約定進行投資開發(fā),屬于房屋建設工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。
轉讓房地產時房屋已經建成的,還應當持有房屋所有權證書。
第三十九條以劃撥方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當按照國務院規(guī)定的,報有批準權的人民政府審批。報有批準權的人民政府準予轉讓的,應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續(xù),并依照國家規(guī)定繳納土地使用權出讓金。
以劃撥方式取得土地使用權的,轉讓房地產報批時,有批準權的人民政府按照國務院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權出讓手續(xù)的,轉讓方應當按照國務院規(guī)定將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。
第四十條房地產轉讓,應當簽訂書面轉讓合同,合同中應當載明土地使用權取得的方式。
第四十一條房地產轉讓時,土地使用權出讓合同載明的權利、義務隨之轉移。
第四十二條出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產后,其土地使用權的使用年限為原土地使用權出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者使用年限后的剩余年限。
第四十三條以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產后,受讓人改變原土地的使用權出讓合同約定的土地用途的,必須取得原出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,簽訂土地使用權出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權出讓合同相應調整土地使用權出讓金。
第四十四條商品房預售,應當符合下列條件。
(一)已交付全部土地使用權出讓金,取得土地使用權證書;。
(二)持有建設工程規(guī)劃許可證;。
(四)向縣級以上人民政府房產管理部門辦理預售登記,取得商品房預售許可證明。商品房預售人應當按照國家有關規(guī)定將預售合同報縣級以上人民政府房產管理部門登記備案。
商品房預售所得款項,必須用于有關的工程建設。
第四十五條商品房預售的,商品房預購人將購買的未竣工的預售商品房再行轉讓的問題,由國務院規(guī)定。
第四十六條房地產抵押,是指抵押人以其合法的房地產以不轉移占有的方式向抵押權人提供債務履行擔保的行為。債務人不履行債務時,抵押權人有依法以抵押的房地產拍賣所得的價款優(yōu)先受償。
第四十七條依法取得的房屋所有權連同該屋占用范圍內的土地使用權,可以設定抵押權。以出讓方式取得的土地使用權,可以設定抵押權。
第四十八條房地產抵押,應當憑土地使用權證書,房屋所有權證書辦理。
第四十九條房地產抵押,抵押人和抵押權人應當簽訂書面抵押合同。
第五十條設定房地產抵押權的土地使用權是以劃撥方式取得的,依法拍賣該房地產后,應當從拍賣所得的價款中繳納相當于應繳納的土地使用權出讓金的款項后,抵押權人方可優(yōu)先受償。
第五十一條房地產抵押合同簽訂后,土地上新增的房屋不屬于抵押財產。需要拍賣該抵押的房地產時,可以依法將士地上新增的房屋與抵押財產一同拍賣,但對拍賣新增的房屋所得,抵押權人無權優(yōu)先受償。
第四節(jié)房屋租賃。
第五十二條房屋租賃,是指房屋所有權人作為出租人將其房屋出租給人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。
第五十三條房屋租賃,出租人和承租人應當簽訂書面租賃合同,約定租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責任等條款,以及雙方的其他權利和義務,并向房產管理部門登記備案。
第五十四條住宅用地的租賃,應當執(zhí)行國家和房屋所在城市人民政府規(guī)定的租賃政策。租用房屋從事生產、經營活動的,由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租賃條款。
第五十五條以營利為目的,房屋所有權人將以劃撥方式取得使用權的國有土地上建成的房屋出租的,應當將租金中所含土地收益上繳國家。具體辦法由國務院規(guī)定。
第五節(jié)中介服務機構。
第五十六條房地產中介服務機構包括房地產咨詢機構、房地產價格評估機構、房地產經紀機構等。
第五十七條房地產中介服務機構應具備下列條件:
(一)有自已的名稱和組織機構;。
(二)有固定的服務場所;。
(三)有必要的財產和經費;。
(四)有足夠數量的專業(yè)人員;。
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
設立房地產中介服務機構,應當向工商行政管理部門申請設立登記,領取營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。
第五十八條國家實行房地產價格評估人員資格認證制度。
第五十九條國家實行土地使用權和房屋所有權登記發(fā)證制度。
第六十條以出讓或者劃撥方式取得土地使用權,應當向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記,經縣級以上地方人民政府土地管理部門核實,由同級人民政府頒發(fā)土地使用權證書。
在依法取得的房地產開發(fā)用地上建成房屋的,應當憑土地使用權證書向縣級以上人民政府房產管理部門申請登記,由縣級以上人民政府房產管理部門核實頒發(fā)房屋所有權證書。
房地產轉讓或者變更時,應當向縣級以上地方人民政府房地產管理部門申請變更登記,并憑變更后的房屋所有權證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權變使用更登記,經同級人民政府土地管理部門核實,由同級人民政府更換或者更改土地權證書。法律另有規(guī)定的,依照有關法律的規(guī)定辦理。
第六十一條房地產抵押時,應當向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門辦理抵押登記。
因處分抵押房地產而取得土地使用權和房屋所有權的,應當依照本章規(guī)定辦理過戶登記。
第六十二條經省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,縣級以上地方人民政府由一個部門統(tǒng)一負責房產管理和土地管理工作的,可以制作頒發(fā)統(tǒng)一的房地產權證書,依照本法第六十條的規(guī)定,將房屋的所有權和該房屋占用范圍的土地使用權的確認和變更。分別載入房地產權證書。
第六章法律責任。
第六十三條違反本法第十條、第十一條的規(guī)定,擅自批準出讓或者擅自出讓土地使用權用于房地產開發(fā)的,由上級機關或者所在單位給予有關責任人員行政處分。
第六十四條違反本法第二十九條的規(guī)定,未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產開發(fā)業(yè)務的,由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止房地產開發(fā)業(yè)務活動,沒收違法所得,可以并處罰款。
第六十五條違反本法第三十八條第一款的規(guī)定轉讓土地使用權的,由縣級以上人民政府土地管理部門沒收違法所得,可以并處罰款。
第六十六條違反本法第三十九條第一款的規(guī)定轉讓房地產的,由縣級以上人民政府土地管理部門責令繳納土地使用權出讓金,沒收違法所得,可以并處罰款。
第六十七條違反本法第四十四條第一款的規(guī)定預售商品房的,由縣級以上人民政府房產管理部門責令停止預售活動,沒收違法所得,可經并處罰款。
第六十八條違反本法第五十七條規(guī)定的,未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產中介服務業(yè)務的,由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止房地產中介服務業(yè)務活動,沒收違法所得,可以并處罰款。
第六十九條沒有法律、法規(guī)的依據,向房地產開發(fā)企業(yè)收費的,上級機關應當責令退回所收取的錢款;情節(jié)嚴重的,由上級機構或者所在單位給予直接責任人員行政處分。
第七十條房產管理部門、土地管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,給予行政處分。
房地產管理部門、土地管理部門工作人員利用職務上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物為他人謀取利益,構成犯罪的,依法懲治貪污罪賄賂罪的補充規(guī)定追究刑事責任;不構成犯罪的,給予行政處分。
第七章附則。
第七十一條在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地范圍內取得房地產開發(fā)用地的土地使用權,從事房地產開發(fā)、交易活動經及實施房地產管理,參照本法執(zhí)行。
第七十二條本法自1995年1月1日起施行。
房地產銷售管理辦法篇十
第一條為了規(guī)范房地產估價機構行為,維護房地產估價市場秩序,保障房地產估價活動當事人合法權益,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內申請房地產估價機構資質,從事房地產估價活動,對房地產估價機構實施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱房地產估價機構,是指依法設立并取得房地產估價機構資質,從事房地產估價活動的中介服務機構。
本辦法所稱房地產估價活動,包括土地、建筑物、構筑物、在建工程、以房地產為主的企業(yè)整體資產、企業(yè)整體資產中的房地產等各類房地產評估,以及因轉讓、抵押、城鎮(zhèn)房屋拆遷、司法鑒定、課稅、公司上市、企業(yè)改制、企業(yè)清算、資產重組、資產處置等需要進行的房地產評估。
第四條房地產估價機構從事房地產估價活動,應當堅持獨立、客觀、公正的原則,執(zhí)行房地產估價規(guī)范和標準。
房地產估價機構依法從事房地產估價活動,不受行政區(qū)域、行業(yè)限制。任何組織或者個人不得非法干預房地產估價活動和估價結果。
省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門負責本行政區(qū)域內房地產估價機構的監(jiān)督管理工作。
市、縣人民政府房地產行政主管部門負責本行政區(qū)域內房地產估價機構的監(jiān)督管理工作。
第六條房地產估價行業(yè)組織應當加強房地產估價行業(yè)自律管理。
省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門負責二、三級房地產估價機構資質許可,并接受國務院建設行政主管部門的指導和監(jiān)督。
第八條房地產估價機構應當由自然人出資,以有限責任公司或者合伙企業(yè)形式設立。
(一)一級資質。
2.從事房地產估價活動連續(xù)6年以上,且取得二級房地產估價機構資質3年以上;。
4.有15名以上專職注冊房地產估價師;。
9.有固定的經營服務場所;。
10.估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業(yè)內部管理制度健全;。
11.隨機抽查的1份房地產估價報告符合《房地產估價規(guī)范》的要求;。
12.在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第三十二條禁止的行為。
(二)二級資質。
9.有固定的經營服務場所;。
10.估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業(yè)內部管理制度健全;。
11.隨機抽查的1份房地產估價報告符合《房地產估價規(guī)范》的要求;。
12.在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第三十二條禁止的行為。
(三)三級資質。
4.在暫定期內完成估價標的物建筑面積8萬平方米以上或者土地面積3萬平方米以上;。
8.有固定的經營服務場所;。
9.估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業(yè)內部管理制度健全;。
10.隨機抽查的1份房地產估價報告符合《房地產估價規(guī)范》的要求;。
12.在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第三十二條禁止的行為。
第十條申請核定房地產估價機構資質等級,應當如實向資質許可機關提交下列材料:
(三)營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件(加蓋申報機構公章);。
(四)出資證明復印件(加蓋申報機構公章);。
(五)法定代表人或者執(zhí)行合伙人的任職文件復印件(加蓋申報機構公章);。
(七)固定經營服務場所的證明;。
(九)隨機抽查的在申請核定資質等級之日前3年內申報機構所完成的1份房地產估價報告復印件(一式二份,加蓋申報機構公章)。
申請人應當對其提交的申請材料實質內容的真實性負責。
第十一條新設立的中介服務機構申請房地產估價機構資質的,應當提供第十條第(一)項、第(三)項至第(八)項材料。
新設立中介服務機構的房地產估價機構資質等級應當核定為三級資質,設1年的暫定期。
第十二條申請核定一級房地產估價機構資質的,應當向省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門提出申請,并提交本辦法第十條規(guī)定的材料。
省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門應當自受理申請之日起20日內審查完畢,并將初審意見和全部申請材料報國務院建設行政主管部門。
國務院建設行政主管部門應當自受理申請材料之日起20日內作出決定。
第十三條二、三級房地產估價機構資質由設區(qū)的市人民政府房地產行政主管部門初審,具體許可程序及辦理期限由省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門依法確定。
省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門應當在作出資質許可決定之日起10日內,將準予資質許可的決定報國務院建設行政主管部門備案。
第十四條房地產估價機構資質證書分為正本和副本,由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。
房地產估價機構遺失資質證書的,應當在公眾媒體上聲明作廢后,申請補辦。
資質有效期屆滿,房地產估價機構需要繼續(xù)從事房地產估價活動的,應當在資質有效期屆滿30日前向資質許可機關提出資質延續(xù)申請。資質許可機關應當根據申請作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的,有效期延續(xù)3年。
在資質有效期內遵守有關房地產估價的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和職業(yè)道德的房地產估價機構,經原資質許可機關同意,不再審查,有效期延續(xù)3年。
第十六條房地產估價機構的名稱、法定代表人或者執(zhí)行合伙人、注冊資本或者出資額、組織形式、住所等事項發(fā)生變更的,應當在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內,到資質許可機關辦理資質證書變更手續(xù)。
第十七條房地產估價機構合并的,合并后存續(xù)或者新設立的房地產估價機構可以承繼合并前各方中較高的資質等級,但應當符合相應的資質等級條件。
房地產估價機構分立的,只能由分立后的一方房地產估價機構承繼原房地產估價機構資質,但應當符合原房地產估價機構資質等級條件。承繼原房地產估價機構資質的一方由各方協(xié)商確定;其他各方按照新設立的中介服務機構申請房地產估價機構資質。
第三章分支機構的設立。
第十九條一級資質房地產估價機構可以按照本辦法第二十條的規(guī)定設立分支機構。二、三級資質房地產估價機構不得設立分支機構。
分支機構應當以設立該分支機構的房地產估價機構的名義出具估價報告,并加蓋該房地產估價機構公章。
第二十條分支機構應當具備下列條件:
(三)在分支機構所在地有3名以上專職注冊房地產估價師;。
(四)有固定的經營服務場所;。
(五)估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項內部管理制度健全。
注冊于分支機構的專職注冊房地產估價師,不計入設立分支機構的房地產估價機構的專職注冊房地產估價師人數。
第二十一條新設立的分支機構,應當自領取分支機構營業(yè)執(zhí)照之日起30日內,到分支機構工商注冊所在地的省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門備案。
省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門應當在接受備案后10日內,告知分支機構工商注冊所在地的市、縣人民政府房地產行政主管部門,并報國務院建設行政主管部門備案。
第二十二條分支機構備案,應當提交下列材料:
(一)分支機構的營業(yè)執(zhí)照復印件;。
(三)分支機構及設立該分支機構的房地產估價機構負責人的身份證明;。
(四)擬在分支機構執(zhí)業(yè)的專職注冊房地產估價師注冊證書復印件。
第二十三條分支機構變更名稱、負責人、住所等事項或房地產估價機構撤銷分支機構,應當在工商行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續(xù)后30日內,報原備案機關備案。
第二十四條從事房地產估價活動的機構,應當依法取得房地產估價機構資質,并在其資質等級許可范圍內從事估價業(yè)務。
二級資質房地產估價機構可以從事除公司上市、企業(yè)清算以外的房地產估價業(yè)務。
三級資質房地產估價機構可以從事除公司上市、企業(yè)清算、司法鑒定以外的房地產估價業(yè)務。
暫定期內的三級資質房地產估價機構可以從事除公司上市、企業(yè)清算、司法鑒定、城鎮(zhèn)房屋拆遷、在建工程抵押以外的房地產估價業(yè)務。
第二十五條房地產估價業(yè)務應當由房地產估價機構統(tǒng)一接受委托,統(tǒng)一收取費用。
房地產估價師不得以個人名義承攬估價業(yè)務,分支機構應當以設立該分支機構的房地產估價機構名義承攬估價業(yè)務。
第二十六條房地產估價機構及執(zhí)行房地產估價業(yè)務的估價人員與委托人或者估價業(yè)務相對人有利害關系的,應當回避。
第二十七條房地產估價機構承攬房地產估價業(yè)務,應當與委托人簽訂書面估價委托合同。
估價委托合同應當包括下列內容:
(一)委托人的名稱或者姓名和住所;。
(三)估價對象;。
(四)估價目的;。
(五)估價時點;。
(六)委托人的協(xié)助義務;。
(七)估價服務費及其支付方式;。
(八)估價報告交付的日期和方式;
(九)違約責任;。
(十)解決爭議的方法。
第二十八條房地產估價機構未經委托人書面同意,不得轉讓受托的估價業(yè)務。
經委托人書面同意,房地產估價機構可以與其他房地產估價機構合作完成估價業(yè)務,以合作雙方的名義共同出具估價報告。
第二十九條委托人及相關當事人應當協(xié)助房地產估價機構進行實地查勘,如實向房地產估價機構提供估價所必需的資料,并對其所提供資料的真實性負責。
第三十條房地產估價機構和注冊房地產估價師因估價需要向房地產行政主管部門查詢房地產交易、登記信息時,房地產行政主管部門應當提供查詢服務,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的內容除外。
第三十一條房地產估價報告應當由房地產估價機構出具,加蓋房地產估價機構公章,并有至少2名專職注冊房地產估價師簽字。
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書;。
(二)超越資質等級業(yè)務范圍承接房地產估價業(yè)務;。
(三)以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭;。
(四)違反房地產估價規(guī)范和標準;。
(五)出具有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的估價報告;。
(六)擅自設立分支機構;。
(七)未經委托人書面同意,擅自轉讓受托的估價業(yè)務;。
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
房地產估價報告及相關資料的保管期限自估價報告出具之日起不得少于。保管期限屆滿而估價服務的行為尚未結束的,應當保管到估價服務的行為結束為止。
第三十四條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經委托人書面同意,房地產估價機構不得對外提供估價過程中獲知的當事人的商業(yè)秘密和業(yè)務資料。
第三十五條房地產估價機構應當加強對執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,為本機構的房地產估價師參加繼續(xù)教育提供必要的條件。
第三十六條縣級以上人民政府房地產行政主管部門應當依照有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對房地產估價機構和分支機構的設立、估價業(yè)務及執(zhí)行房地產估價規(guī)范和標準的情況實施監(jiān)督檢查。
第三十七條縣級以上人民政府房地產行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(三)糾正違反有關法律、法規(guī)和本辦法及房地產估價規(guī)范和標準的行為。
縣級以上人民政府房地產行政主管部門應當將監(jiān)督檢查的處理結果向社會公布。
第三十八條縣級以上人民政府房地產行政主管部門進行監(jiān)督檢查時,應當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經營活動,不得索取或者收受財物、謀取其他利益。
有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十九條房地產估價機構違法從事房地產估價活動的',違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門應當依法查處,并將違法事實、處理結果及處理建議及時報告該估價機構資質的許可機關。
第四十條有下列情形之一的,資質許可機關或者其上級機關,根據利害關系人的請求或者依據職權,可以撤銷房地產估價機構資質:
(一)資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予房地產估價機構資質許可的;。
(四)對不符合許可條件的申請人作出準予房地產估價機構資質許可的;。
房地產估價機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得房地產估價機構資質的,應當予以撤銷。
第四十一條房地產估價機構取得房地產估價機構資質后,不再符合相應資質條件的,資質許可機關根據利害關系人的請求或者依據職權,可以責令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質。
第四十二條有下列情形之一的,資質許可機關應當依法注銷房地產估價機構資質:
(三)房地產估價機構資質被撤銷、撤回,或者房地產估價資質證書依法被吊銷的;。
第四十三條資質許可機關或者房地產估價行業(yè)組織應當建立房地產估價機構信用檔案。
房地產估價機構應當按照要求提供真實、準確、完整的房地產估價信用檔案信息。
房地產估價機構信用檔案應當包括房地產估價機構的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作為房地產估價機構的不良記錄記入其信用檔案。
房地產估價機構的不良行為應當作為該機構法定代表人或者執(zhí)行合伙人的不良行為記入其信用檔案。
任何單位和個人有權查閱信用檔案。
第五章法律責任。
第四十四條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請房地產估價機構資質的,資質許可機關不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內不得再次申請房地產估價機構資質。
第四十五條以欺騙、賄賂等不正當手段取得房地產估價機構資質的,由資質許可機關給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款,申請人3年內不得再次申請房地產估價機構資質。
第四十六條未取得房地產估價機構資質從事房地產估價活動或者超越資質等級承攬估價業(yè)務的,出具的估價報告無效,由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成當事人損失的,依法承擔賠償責任。
第四十七條違反本辦法第十六條規(guī)定,房地產估價機構不及時辦理資質證書變更手續(xù)的,由資質許可機關責令限期辦理;逾期不辦理的,可處1萬元以下的罰款。
第四十八條有下列行為之一的,由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告,責令限期改正,并可處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)違反本辦法第十九條第一款規(guī)定設立分支機構的;。
(二)違反本辦法第二十條規(guī)定設立分支機構的;。
(三)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,新設立的分支機構不備案的。
第四十九條有下列行為之一的,由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處5千元以上2萬元以下的罰款;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)違反本辦法第二十五條規(guī)定承攬業(yè)務的;。
(二)違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,擅自轉讓受托的估價業(yè)務的;。
(三)違反本辦法第十九條第二款、第二十八條第二款、第三十一條規(guī)定出具估價報告的。
第五十條違反本辦法第二十六條規(guī)定,房地產估價機構及其估價人員應當回避未回避的,由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告,責令限期改正,并可處1萬元以下的罰款;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十一條違反本辦法第三十條規(guī)定,房地產行政主管部門拒絕提供房地產交易、登記信息查詢服務的,由其上級房地產行政主管部門責令改正。
第五十二條房地產估價機構有本辦法第三十二條行為之一的,由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十三條違反本辦法第三十四條規(guī)定,房地產估價機構擅自對外提供估價過程中獲知的當事人的商業(yè)秘密和業(yè)務資料,給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條資質許可機關有下列情形之一的,由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(三)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他利益的;。
(四)不履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現違法行為不予查處的。
第六章附則。
第五十五條本辦法自12月1日起施行。1月9日建設部頒布的《關于房地產價格評估機構資格等級管理的若干規(guī)定》(建房[]12號)同時廢止。
本辦法施行前建設部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的,以本辦法為準。
房地產銷售管理辦法篇十一
明確營銷部員工的。
崗位職責。
充分調動員工的工作參與積極性和提高工作效率幫助員工盡快提高自身營銷素質有利于銷售工作的進行。下文是銷售管理辦法歡迎閱讀!
一、員工獎勵。
1.獎勵形式。
口頭表揚、通報表揚、頒發(fā)獎品與獎金、授予優(yōu)秀員工稱號、晉升工資。
2.獎勵行為。
1、拾金不昧,為酒吧贏得聲譽。
2、維護酒吧正常秩序,揭發(fā)、檢舉壞人壞事。
3、工作中堅持原則,秉公辦事,廉潔奉公。
4、積極參加培訓并獲得優(yōu)異成績。
5、全月出滿勤,表現積極。
6、為顧客提供優(yōu)質服務,工作積極,認真負責,受到顧客表揚。
7、發(fā)現事故苗頭,及時采取措施,防止重大事故發(fā)生。
8、嚴格控制開支,節(jié)約費用,成績顯著。
9、為酒吧的發(fā)展提出合理化建議,實施后有顯著成效。
10、在其他方面有突出貢獻。
二、員工紀律處分。
1.口頭警告。
(1)上班遲到、早退。
(2)上班時儀容儀表不整,如頭發(fā)散亂、手插口袋、倚靠墻壁、佩戴除婚戒之外的飾物、濃妝艷抹、衣冠不整上班等。
(3)與顧客交談有不禮貌的行為舉止,如在顧客面前梳頭、打呵欠、伸懶腰、吹口哨、剪指甲等。
(4)上班時打私人電話或私自會客。
(5)上班時間吃零食、看報紙、聊天等。
(6)在酒吧內粗言穢語、高聲喧嘩、爭吵或嬉戲。
(7)工作時服務效率差,工作粗心。
(8)在非吸煙區(qū)吸煙。
2.書面警告。
(1)一個月內遲到、早退三次。
(2)工作不認真,紀律松懈,工作時間做與工作無關的事情。
(3)不服從酒吧管理者的管理。
(4)與顧客發(fā)生爭執(zhí)或對顧客不禮貌。
(5)工作疏忽。使酒吧財產或經營受到損失。
(6)擅自翻動顧客物品。
(7)出示假病假條。
(8)未經同意擅自調班、調休。
(9)嚴重違反酒吧管理制度。
(10)擅離崗位。
(11)工作時間打瞌睡。
(12)泄露酒吧商業(yè)秘密。
(13)工作時間喝酒或酒后上班。
(14)對可能發(fā)生的事故不匯報或隱瞞。
(15)違反衛(wèi)生安全條例與酒吧衛(wèi)生安全管理制度。
(16)未經批準在自己的更衣柜內存放酒吧、顧客或其他員工財物。
3.嚴重警告。
(1)一個月內連續(xù)曠工三天。
(2)未經許可擅自將酒吧財產移到別處。
(3)拒不接受調查。
(4)損壞顧客與酒吧財產。
(5)設備管理不善,造成酒吧嚴重損失。
(6)違反安全防火規(guī)范,造成事故隱患。
(7)利用崗位便利謀取私利。
(8)向顧客索取財物、小費等。
(9)偷盜物品,偽造單據,與顧客串謀損害酒吧利益。
4.開除或辭退。
(1)服務態(tài)度惡劣,受到顧客書面投訴并經調查屬實。
(2)偷竊酒吧、顧客或同事財物。
(3)涂改、假造單據。
(4)搬弄是非,誹謗他人,影響團結。
(5)故意破壞酒吧設備設施。
(6)在酒吧內銷售私人物品。
(7)在酒吧內有損害酒吧形象的言行舉止。
(8)經常違反酒吧規(guī)定,屢教不改者。
(9)觸犯《治安管理處罰法》及國家任何法律。
備注:口頭警告一次扣50元,書面警告一次扣100元,嚴重警告一次扣200元。
以上羅列種種行為僅為舉例,過失行為不局限于以上所列條款。
一、制定目的:。
為了更好的配合公司營銷戰(zhàn)略,順利開展營銷部工作,明確營銷部員工的崗位職責,充分調動員工的工作參與積極性和提高工作效率,幫助員工盡快提高自身營銷素質,特制定以下。
規(guī)章制度。
二、適用范圍:本制度適合公司的一切營銷活動和營銷人員。
三、制度總述:本營銷制度具體分為。
1、管理制度細則;2、營銷人員崗位責任;3、營銷人員績效考核制度;三個部分。
四、制度細則。
1、管理制度細則:。
1、1積極工作,團結同事,對工作認真負責,本部門將依照“營銷人員考核制度”對營銷部門的每位員工進行月終和年終考核。
1、2營銷部門員工應積極主動參與公司及部門的活動、工作、會議,并嚴格遵守例會時間,做到不遲到、不早退,如三遲五退,則追究其責任,重責開除。
1、3服從領導安排,不搞特殊化,做到四盡:盡職、盡責、盡心、盡力。
1、4聽從領導指揮,如遇到安排區(qū)域不服,安排工作不干,安排任務不做,使銷售部工作不能正常開展的,交行政部處理。
1、5銷售過程中,行為端正,耐心認真,不虛張聲勢,不過分吹噓,實事求是,待人禮貌、和藹可親。
1、6在銷售過程中,如未得到經理允許,不得私自降低銷售價格。
1、7誠實守信,不欺詐顧客,不以次充好,如未經過公司經理允許,出現問題,后果自行承擔,與公司無關。
1、8做事謹慎,不得泄露公司的業(yè)務計劃,要為公司的各項業(yè)務開展情況,保守秘密,如有違反,根據情節(jié)輕重予以追究處罰,重則開除。
1、9以部門的利益為重,積極為公司開發(fā)和拓展新的業(yè)務項目。
1、10學會溝通、善于隨機應變,積極協(xié)調公司與客戶關系,對業(yè)績突出和考核制度中表現優(yōu)秀的員工,進行適當獎勵。
1、11不得借用公司或出差的名義,私自給其他同行業(yè)產品做銷售工作。如有違反,根據情節(jié)輕重予以追究處罰,重則開除。
1、12區(qū)域經理對所在區(qū)域售后服務有知情權,處理建議權,但無決定權(決定權歸技術部),銷內勤接到售后服務報告后,第一時間通知區(qū)域經理,如果區(qū)域經理不能趕到現場,由經銷商拍攝照片發(fā)送到公司,銷售總經理簽署意見交技術部核實、決定如何進行售后服務,處理完畢后第一時間向區(qū)域經理說明。
1、13有權為轄區(qū)內經銷商作500元以下的資金擔保,3個月內經銷商未將所欠款項補足戶,區(qū)域經理將承擔責任,公司財務將從區(qū)域經理工資中扣除。
1、14每周五下午14:00—16:00之間一個電話,匯報這周來的工作內容,所在區(qū)域和城市,新經銷商開發(fā)情況,老經銷商服務情況等等;每半月區(qū)域經理將這半個月來所發(fā)生的問題、所面臨的問題、需要解決的問題通過文字方式發(fā)送到指定傳真或者郵箱,由分管銷售的銷售副總處理和向上匯報;售后服務、支持政策、促銷活動由區(qū)域經理根據實際情況酌情處理,區(qū)域經銷商促銷、支持政策等情況,區(qū)域經理制定策劃案后上報銷售副總,銷售副總根據。
策劃方案。
進行調整后上報銷售總經理審核,總經理審批。
1、15每次回公司,第一是報銷差旅費用,第二是對區(qū)域經理在市場上所遇到的問題進行總結與分析,第三是邀請專業(yè)的市場營銷講師對區(qū)域經理進行營銷知識培訓。
1、16回公司按公司正常的作業(yè)時間進行,當天回到重慶,第二天可以安排休息一天。
1、17協(xié)助總經理、營銷總經理制定營銷戰(zhàn)略計劃、年度經營計劃、業(yè)務發(fā)展計劃;協(xié)助營銷副總制定市場營銷管理制度。明確銷售工作目標、建立銷售管理網絡。
2、區(qū)域經理崗位責任:。
2、1區(qū)域經理的崗位責任和義務劃分主要依據公司已制定的業(yè)務流程圖。
2、2、區(qū)域經理崗位職責。
2、2、1貫徹執(zhí)行國家相關政策、法規(guī),協(xié)助經理完成市場營銷管理工作。
2、2、2嚴格按銷售副總制訂的年度銷售計劃,合理安排季度、月度的銷售計劃。
2、2、3做好周度,月度,季度銷售統(tǒng)計表,及時報告銷售總經理,使之隨時掌握公司的銷售動態(tài)。
2、2、4對轄區(qū)經銷商、營業(yè)員進行業(yè)務技巧和相關產品知識培訓,使之能熟悉,運用。
2、2、5合理安排銷售助理的工作,并指導銷售助理按照計劃出色完成本職工作。
2、2、6當區(qū)域經理調離崗位時,應配合公司安排的新區(qū)域經理做好交接工作,避免出現市場管理真空。
2、3銷售內勤崗位職責。
2、3、1做好周,月度客戶統(tǒng)計報表,并及時上報銷售總經理;。
2、3、2協(xié)助區(qū)域經理及時完成銷售計劃,及時完成區(qū)域經理交與的工作;。
2、3、3及時在銷售活動中,掌握銷售動態(tài),發(fā)現異?;蛐聞討B(tài)應及時向銷售總經理或總經理匯報,以便公司及時調整策略,規(guī)避風險。
一、營銷經理崗位職責及工作流程。
有優(yōu)良的思想品質,良好的職業(yè)道德和業(yè)務技能。忠于職守,尊重上級,團結同事,有責任心和上進心,以殷勤禮貌,迅速主動的工作態(tài)度為顧客服務。滿足營業(yè)時間內所有客人的服務要求提供優(yōu)質高效的服務,給酒吧樹立良好的企業(yè)形象,處理投訴以及老客人的鞏固,新客戶群體的開拓,場內氣氛烘托和強烈的拼臺促銷意識。
1.營銷經理上、下班需打卡。上班打卡時間:19:30以前,下班打卡時間:01:00以后。
2.營銷經理19:30準時開班前會,視情況開下班會,開會統(tǒng)一點名。
3.19:30進行班前例會,會后跟進客人聯系工作,打電話問候或短信祝福。
4.營銷經理應在營業(yè)中鞏固好自己的客戶的同時,積極的發(fā)展新客源,認真接待場內散客.
5.營銷經理不得惡意搶客,一經發(fā)現嚴厲處罰。
6.贈送不得在非自己訂臺的臺位之上重復贈送。
7.中途配合客服經理、服務員對客人進行酒水再次消費。
二、行為規(guī)范。
1.營銷經理例會前必須穿著整齊,戴好工號牌,儀容儀表整潔,保持良好的精神狀態(tài),如有個人衛(wèi)生不清潔者,視輕微過失處罰。
2.營銷經理每月公休二天,請假公休必須提前一天提出申請,經部門總監(jiān)同意方可生效,臨時請假或電話請假做曠工處理(特殊情況除外)。
3.工作時間內不能離開營業(yè)區(qū)域,如有特殊情況,必須由部門總監(jiān)批準方可離開,否則視嚴重過失處理,如有超時未歸者,視遲到處理。如外出一個小時以上曠工處理。
4.工作時間內必須服從上級安排,不得頂撞上級,更不能怠慢客人,如有違反,視嚴重過失處理,情節(jié)嚴重者直接開除。
5.工作時間內接待客人必須有禮貌,熱情大方,不得帶有私人情緒,不得因醉酒影響酒吧形象,破壞酒吧與客人之間的良好關系,違者視為嚴重過失處理。
6.上班時間內不得長時間停留在一桌客人處,必須輪流照顧好場內需要營銷經理服務的每桌客人,促進客人消費,盡量滿足客人的一切要求。
7.營銷經理必須團結一致,互助互愛,不得因任何原因與同事之間發(fā)生口角,斗毆及在客戶之間相互詆毀,如有違反,一次警告,二次開除處理。
8.工作中必須愛護酒吧任何財產,嚴禁損壞及因個人原因導致酒吧利益受損者,處以價值兩倍以上罰款。
9.工作中不得接觸黃、賭、毒及其它違紀違法行為,違者處以開除處理,情節(jié)嚴重者,交公安機關處理。
10.工作時間內,不得以任何借口向客人索要小費,違者處以兩倍以上罰款。
11.營銷經理必須熟悉酒吧所有酒水價格及相關信息,熟悉酒吧場內布局及臺位分布情況,熟悉酒吧所有優(yōu)惠促銷政策,以便滿足每一位客人的要求,因營銷經理自身業(yè)務知識不合格而導致一切損失由自己承擔。
12.營銷經理在工作時間內因做到多巡臺,以便適時認識或發(fā)覺新客人并代表酒吧與客人保持良好的關系往來,代表酒吧在客人心中樹立酒吧正面形象,因營銷經理個人原因導致酒吧形象受損及客人流失者,以嚴重過失處理。
13.積極做好拼臺工作,以便做好業(yè)績額。
14.作好老客戶的鞏固和新客戶的開拓。
15.嚴禁將酒吧客人資料以及商業(yè)機密透露給其他競爭對手,違者以開除處理(不退還所有工資及押金)。
三、獎懲制度。
7.遲到,早退者罰款30元,事假一天200元,必須由部門總監(jiān)同意方可,曠工一天300元。每月遲到3次算曠工一天,當月曠工3次者視自動離職,酒吧不退還所有工資及押金。
8.未經允許私自外出酒吧罰款100元。
9.違反儀容儀表規(guī)定者50元/次。
13.未及時滿足客人之服務需求者,罰款100元(過分要求除外)。
14.與同事之間吵架者罰款100元,打架者無薪勸退。
16.不得向客人索要小費或變相索取小費,違者罰款200元。
17.與同事之間發(fā)生戀愛關系者公司將勸退一方。
房地產銷售管理辦法篇十二
各有關機構:
《證券投資基金銷售管理辦法》(以下簡稱《銷售辦法》)已于7月1日發(fā)布實施,現將實施《銷售辦法》的有關問題通知如下:
一、各基金管理公司、基金代銷機構應嚴格按照《證券投資基金法》、《銷售辦法》的有關規(guī)定開展基金銷售活動,關于實施《證券投資基金銷售管理辦法》有關問題的通知。
二、《銷售辦法》實施之前已經成立或已獲核準尚未完成募集的開放式基金,贖回費歸入基金財產的比例低于贖回費總額的百分之二十五的,基金管理人應當會同基金托管人按照《銷售辦法》第二十九條的規(guī)定變更基金合同(契約)的相關內容,報中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“中國證監(jiān)會”)備案并公告后實施。
三、基金募集申請獲中國證監(jiān)會核準后,基金管理公司應當在該基金開始募集兩個工作日前將基金合同、招募說明書以及中國證監(jiān)會無異議的基金宣傳推介材料報當地證監(jiān)局備案。
四、符合《銷售辦法》規(guī)定的條件、擬申請基金代銷業(yè)務資格的'機構,應當根據《證券投資基金代銷業(yè)務資格申請材料的內容與格式》(見附件)的規(guī)定向中國證監(jiān)會報送基金代銷資格業(yè)務申請材料。
附件。
證券投資基金代銷業(yè)務資格。
申請材料的內容與格式。
一、申請材料的格式。
(一)紙張。
應采用幅面為209×295毫米規(guī)格的紙張(相當于a4紙格),法學論文《關于實施《證券投資基金銷售管理辦法》有關問題的通知》。
(二)封面。
1、標有“證券投資基金代銷業(yè)務資格申請材料”字樣;
2、申請人名稱;
3、正式報送申請材料的日期;
4、主要承辦人姓名、聯系方式。
(三)申請材料的頁碼應置于每頁下端居中,按內容分章節(jié)安排頁碼順序,例如:1-4或者1-4-1……章節(jié)之間應當有分隔頁。
(四)份數:申請材料一式3份,其中至少1份為原件?;鸫N資格申請材料通過審核后,申請人應當提交書面、電子版光盤申請材料(定稿)各1份。
二、商業(yè)銀行需提交的申請材料目錄與內容。
(一)承諾函,保證向中國證監(jiān)會報送的所有申請材料真實、準確、完整、合規(guī);
(二)申請報告及銀行基本情況說明;
(三)加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照和經營許可證復印件;
(五)資本充足率是否符合國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構的有關規(guī)定的說明;
(六)財務狀況說明及最近三年經審計的實收資本及財務報表;
(七)最近三年內是否有重大違法違規(guī)行為、是否受過重大處罰的情況說明;
(八)辦理基金銷售業(yè)務的專門機構設置情況及職能說明;
(九)基金銷售主要分支機構及網點情況說明;
(十)從事基金銷售業(yè)務的人員配備情況及培訓情況說明;
(十一)銀行總部及主要分支機構負責辦理基金銷售業(yè)務部門的。
房地產銷售管理辦法篇十三
(一)銷售人員的通訊工具必須保持暢通。如因通信不暢等因素給公司造成損失的,停發(fā)三個月電話補助并視情節(jié)嚴肅處理。
(二)電話月定額標準。
1、配置原則。
(2)申請手機話費定額程序:由使用人提出申請,部門負責人及分管領導簽字確認,由公司辦公室按崗位核定標準,報董事長審批同意后,方可按定額報銷手機話費。
2、手機卡屬地管理規(guī)定。
(3)不許利用辦公電話進行私人通話,電話費核報時發(fā)現通話記錄與工作無關的費用自理。
房地產銷售管理辦法篇十四
為了促進殘疾人平等參與社會生活,保障殘疾人交通安全,依照《xxx市道路交通管理條例》和《關于加強本市有動力裝置殘疾人專用車生產、銷售管理暫行規(guī)定的通知》的精神,制定實施辦法。
一、殘疾人專用車是為上肢健康、下肢殘疾者出行方便提供的代步工具,包括手搖驅動的'殘疾人專用車、電機驅動的殘疾人專用車、發(fā)動機驅動的殘疾人專用車。
二、殘疾人專用車的技術要求為單座三輪車,車后不得裝有搭乘人員的裝置,車身總長不超180公分,總寬不超80公分,總高不超120公分。
1、上肢健康、下肢殘疾的殘疾人要購置殘疾人專用車,須帶好本人身份證、戶口簿、《中華人民共和國殘疾人證》、二寸照片4張到區(qū)殘聯登記。
2、區(qū)殘聯經過核準,同意購置殘疾人專用車,發(fā)給《殘疾人機動輪椅車申購登記表》,報市殘聯審批。
3、殘疾人憑《殘疾人機動輪椅車申購登記表》、本人身份證、戶口簿、《中華人民共和國殘疾人證》到中國人民保險公司xxx分公司辦理第三者責任保險。即可在xxx市殘疾人用品用具供應服務站及其指定的銷售商店購買殘疾人專用車。
4、殘疾人憑《殘疾人機動輪椅車申購登記表》、本人身份證、戶口簿、《中華人民共和國殘疾人證》、購車發(fā)票及車輛合格證和保險單到xxx公安分局非機動車管理所辦理申領牌照手續(xù)。
外地來滬的下肢殘疾人聯系工作、就醫(yī)、旅游、探親訪友的臨時用車,本市殘疾人因原有機動輪椅車維修保養(yǎng)期間臨時用車,可持《中華人民共和國殘疾人證》、本人身份證、戶口簿到xxx市殘疾人用品用具供應服務站下設的殘疾人機動輪椅車租賃服務部辦理租賃業(yè)務,簽定租賃合同。租賃業(yè)務實行有償服務,先付后用,按時實算,并支付一定的押金。(租賃費另附)。
1、殘疾人專用車實行專產、專營,禁止未經許可的企業(yè)和個人擅自制造生產、拼裝、改裝殘疾人專用車,禁止非專營的商店擅自銷售,殘疾人專用車。
2、因有特殊需要改裝的須經市公安局車輛管理所批準,指定生產企業(yè)改裝。
3、殘疾人專用車必須經過公安部門檢驗,領取行駛牌照和操作證后,加蓋鋼印號碼方可在道路上行駛。
4、駕駛殘疾人專用車須攜帶行駛證、操作證,保持車輛安全性能良好,不準帶人,不準從事營業(yè)性客貨運輸,最高車速不得超過25km/h。
房地產銷售管理辦法篇十五
第一條、為加強煙花爆竹銷售、燃放管理,減少環(huán)境污染,保障公共安全和公民人身財產安全,根據《煙花爆竹安全管理條例》和《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》等有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條、本市行政區(qū)域內銷售、燃放煙花爆竹適用本辦法。法律、法規(guī)及省政府規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條、市人民政府組織本辦法的實施。
婺城區(qū)、金東區(qū)人民政府配合市人民政府做好本行政區(qū)域內銷售、燃放煙花爆竹的相關工作。
本市其他縣(市)人民政府負責本行政區(qū)域內銷售、燃放煙花爆竹的管理工作,督促相關部門按照職責分工做好銷售、燃放煙花爆竹的具體工作。
開發(fā)區(qū)管理機構、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等負責做好本行政區(qū)域內銷售、燃放煙花爆竹的有關工作。
第四條、安全生產監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理,依法查處煙花爆竹生產和經營等活動中的安全生產違法行為。
公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理,依法查處煙花爆竹道路運輸、燃放等活動中的違法行為,組織銷毀、處置沒收的煙花爆竹和生產經營單位棄置的廢舊煙花爆竹。
第五條、煙花爆竹燃放管理實行區(qū)域責任制。區(qū)域責任單位應當組織人員對責任區(qū)域內的燃放煙花爆竹行為進行巡查,發(fā)現違法行為應當場予以制止,并向公安部門舉報。
機關、團體、企事業(yè)單位、新聞媒體、學校和其他組織,應積極開展銷售、燃放煙花爆竹管理的宣傳、教育活動,協(xié)助做好銷售、燃放煙花爆竹的管理工作。
第六條、本市市區(qū)二環(huán)線范圍內(東至二環(huán)東路、西至二環(huán)西路、南至二環(huán)南路、北至二環(huán)北路)、市區(qū)飲用水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)、金華山旅游經濟區(qū)為禁止燃放煙花爆竹區(qū)域。
本市其他縣(市)禁止或限制燃放煙花爆竹的區(qū)域、時間,由所在縣(市)人民政府確定并向社會公告。
需對禁止或限制燃放煙花爆竹的區(qū)域和時間進行調整的,由市、縣(市)人民政府決定并向社會公告。
第七條、禁止在下列地區(qū)燃放煙花爆竹:
(一)各級黨政機關辦公區(qū);
(二)文物保護單位、文物保護點、歷史文化街區(qū)、歷史建筑及其周邊范圍;
(三)易燃易爆物品生產儲存單位、消防安全重點單位及其周邊范圍;
(四)軍事設施保護區(qū);
(五)森林防火區(qū);
(六)醫(yī)療機構、幼兒園、學校、福利機構;
(七)輸變電設施安全保護區(qū);
(八)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū);
(九)商品交易市場、堆有易燃易爆物品的建筑工地;
(十)市、縣(市)人民政府確定的其他不宜燃放區(qū)域。
第八條、任何單位和個人不得在禁燃區(qū)域內銷售、燃放煙花爆竹。
第九條、禁燃區(qū)域外,從事煙花爆竹銷售業(yè)務的經營者應當取得《煙花爆竹經營(批發(fā))許可證》或者《煙花爆竹經營(零售)許可證》,并按照銷售許可證規(guī)定的許可范圍、時間和地點銷售煙花爆竹。
煙花爆竹的零售經營網點應當按照總量控制、保障安全、合理布局的原則布設,由縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理部門征求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的意見后確定。
第十條、市安全生產監(jiān)督管理部門牽頭,會同公安、質量技術監(jiān)督、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法等部門根據煙花爆竹安全質量的國家標準和本市實際情況,確定禁止在本市行政區(qū)域內燃放的煙花爆竹的種類、規(guī)格,并由市人民政府批準后予以公布。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售經營者不得銷售在本市行政區(qū)域禁止燃放的煙花爆竹。
第十一條、公安部門應當組織產權人或管理使用人等有關單位在禁止或者限制燃放煙花爆竹的地點設置明顯的'警示標志,并在警示標志上載明禁止或者限制燃放的地點和時間,有關單位和個人應當予以配合。
任何單位和個人不得破壞、損壞燃放煙花爆竹的警示標志。
第十二條、在禁燃區(qū)域外燃放煙花爆竹的,不得有以下行為:
(一)向人群、車輛、樹木、公共綠化地等處拋擲燃放;
(二)妨礙行人、車輛、船舶的安全通行;
(三)采用其他可能危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹。
第十三條、鼓勵居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議,就本居住地區(qū)有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約,并組織監(jiān)督實施。
第十四條、居住小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)應當監(jiān)督業(yè)主遵守燃放煙花爆竹管理公約,對于管理區(qū)域或者責任范圍內違法燃放煙花爆竹的行為,應當當場予以制止,并向公安部門舉報。
第十五條、提供宴席服務活動的飯店、酒店、賓館等經營者,應提前向宴席舉辦方書面告知燃放煙花爆竹的規(guī)定。
提供宴席服務活動的經營者對在其市容衛(wèi)生門前三包責任區(qū)域內違法燃放煙花爆竹的行為,應當及時予以勸阻,勸阻無效的,及時向公安部門舉報。
第十六條、煙花爆竹經營者有下列行為之一的,由安全生產監(jiān)督管理部門按照以下規(guī)定給予處罰:
(一)在禁燃區(qū)域內未經許可銷售煙花爆竹或在經營許可證有效期屆滿后仍銷售煙花爆竹的,依法責令停止銷售行為,沒收非法銷售的煙花爆竹及違法所得,并對經營者處2萬元以上10萬元以下的罰款。
(二)超出許可地點范圍在禁燃區(qū)域內銷售煙花爆竹的,責令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上1萬元以下的罰款。
(三)銷售經營本市行政區(qū)域禁止燃放的煙花爆竹的,責令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上2萬元以下的罰款。
第十七條、對有下列違法行為的單位或者個人,由公安部門依法實施處罰:
(一)違反本辦法相關規(guī)定,在禁燃區(qū)域內燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和公民人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的,責令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;對違反治安管理的行為,依法給予治安管理處罰。
(二)違反本辦法第十條規(guī)定,燃放本行政區(qū)禁止燃放的煙花爆竹的,依法責令停止燃放,可以對個人處100元以上500元以下罰款,對單位處20xx元以上3萬元以下的罰款。
第十八條、公安部門組織銷毀沒收的煙花爆竹和被棄置的廢舊煙花爆竹的,應選擇遠離城區(qū)的合理地點進行集中銷毀。如銷毀行動可能對周圍群眾造成影響的,應提前進行公告,避免產生不良影響。
鼓勵相關企業(yè)探索煙花爆竹無害化銷毀技術。
第十九條、公安部門應當建立燃放煙花爆竹不良檔案,記載單位或者個人違規(guī)燃放煙花爆竹行為的情況。不良檔案記載的信息由相關部門納入社會征信體系。
第二十條、對違法銷售、燃放、運輸、存放煙花爆竹的單位和個人,任何人均有權勸阻,并向公安部門舉報。
公安部門在接到舉報后,屬于職責范圍內的應及時處理,不屬于職責范圍的及時移交有權部門處理。
公安部門對舉報違法燃放煙花爆竹的案件,經查實并依法處理后,可給予舉報人100元以上500元以下的獎勵。
第二十一條、對違反本辦法規(guī)定銷售、燃放煙花爆竹的其他違法行為,由公安、安全生產監(jiān)督管理、交通運輸、環(huán)保、市場監(jiān)管、質量技術監(jiān)督、行政執(zhí)法等相關部門在各自職權范圍內依法予以處罰。
第二十二條、本辦法所稱本市市區(qū)指本市婺城區(qū)、金東區(qū)行政區(qū)域范圍。
市區(qū)飲用水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)指沙畈、金蘭水庫飲用水源保護區(qū)、安地水庫飲用水源保護區(qū)、九峰水庫飲用水源保護區(qū)。
第二十三條、本辦法自20xx年1月1日起施行。
房地產銷售管理辦法篇十六
第二十八條建設(房地產)主管部門、價格主管部門應當通過現場巡查、合同抽查、投訴受理等方式,采取約談、記入信用檔案、媒體曝光等措施,對房地產經紀機構和房地產經紀人員進行監(jiān)督。
房地產經紀機構違反人力資源和社會保障法律法規(guī)的行為,由人力資源和社會保障主管部門依法予以查處。
被檢查的房地產經紀機構和房地產經紀人員應當予以配合,并根據要求提供檢查所需的資料。
第二十九條建設(房地產)主管部門、價格主管部門、人力資源和社會保障主管部門應當建立房地產經紀機構和房地產經紀人員信息共享制度。建設(房地產)主管部門應當定期將備案的房地產經紀機構情況通報同級價格主管部門、人力資源和社會保障主管部門。
第三十條直轄市、市、縣人民政府建設(房地產)主管部門應當構建統(tǒng)一的房地產經紀網上管理和服務平臺,為備案的房地產經紀機構提供下列服務:
(二)房地產交易與登記信息查詢;。
(三)房地產交易合同網上簽訂;。
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
經備案的房地產經紀機構可以取得網上簽約資格。
第三十一條縣級以上人民政府建設(房地產)主管部門應當建立房地產經紀信用檔案,并向社會公示。
縣級以上人民政府建設(房地產)主管部門應當將在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現的房地產經紀機構和房地產經紀人員的違法違規(guī)行為、經查證屬實的被投訴舉報記錄等情況,作為不良信用記錄記入其信用檔案。
第三十二條房地產經紀機構和房地產經紀人員應當按照規(guī)定提供真實、完整的信用檔案信息。
房地產銷售管理辦法篇十七
1、為規(guī)范推銷員的推銷行為,激勵推銷員工作熱情,特制定本辦法。
1、推銷員應具有良好的綜合素質,富有進取心、有服務精神、肯吃苦、業(yè)務知識豐富、掌握推銷技藝、身體健康。錄用推銷員另行制定標準。
2、推銷員的工作主要是開拓新客戶、留住老客戶、促成成交、收集分析和傳遞市場信息。具體可分為推銷人員的崗位職責和營銷主管分派的任務。
3、公司推銷員須經培訓或考試合人格后才予上崗。
1、公司鼓勵銷售人員事先提出營銷計劃。該計劃包括所負責地區(qū)或產品銷售目標,增加現實銷售量的設想,開拓新市場的設想,擬安排訪問次數、時間分配和訪問路線,預期銷售成果和乘車費用等要項。
2、經營銷主管或地區(qū)經理審核同意后,銷售人員按銷售計劃執(zhí)行。
3、營銷部門制定部門營銷額經分解下達到各銷售人員每月任務內,并成為主要考核依據。
1、推銷員一般自主進行活動。公司制定詳細推銷規(guī)程,且予以培訓。推銷員按該推銷規(guī)程執(zhí)行。
2、每次訪問的管戶,均應填寫“業(yè)務推銷追蹤記錄卡”上交主管,按《推銷追蹤與協(xié)調管理辦法》獲得主管和同事的后援支持。
3、作為推銷員須以敬業(yè)精神采取各種努力和推銷技巧促成交易。
4、在推銷員上門推銷須帶足產品樣品或樣本、名片、背景材料等。
5、如果擬簽訂的購銷合同應以國家頒布的標準合同文本或本公司文本為準。
6、當洽談合同的各條款時,授權范圍內的推銷員自行決定;如有疑問和在授權范圍外的,及進請示主管或有關部門。
7、各級主管按權限審核批準、簽章后生效,對大宗、重要銷售合同須律師審閱和工商部門簽證。
8、推銷員負責合同履約、產品發(fā)送、驗收及理賠,重點在催促貨款收。
9、推銷員每月定期提交各類推銷總結報告、業(yè)績費用報告,并作為工作考核的依據。
1、公司制定銷售價格方針和具體定價標準,并可印刷對外公開的報價單。
2、公司制定各種促銷條件和情況的優(yōu)惠、折扣標準,以及明確每位銷售人員的折扣權限。
3、客戶報價或還價低于定價標準,或超越銷售人員的折扣權限,報經主管批準后可以成交。
4、公司內部報價單和折扣標準為公司機密商業(yè)情報,謹訪泄密。
5、推銷人員如發(fā)現經銷商不執(zhí)行公司價格政策、擅自提價或降價的,應予以制止并報公司主管處理。
1、公司對營銷人員實行底薪加業(yè)務提成的'薪資制度。
2、對營銷人員外出的各類差旅費、住宿費、交際宴請費、交通費、補貼、津貼等,如按公司財務制度報銷的,業(yè)務提成比例為銷售額的%;以上費用由營銷人員自理的,業(yè)務提成比例為銷售額的%(或采用分段比例辦法)。
3、除以上第二十三條情況外,營銷人員享有與其他員工同樣的福利待遇。
4、公司對營銷人員的考核指標有:銷售計劃(數量)完成率、銷售額增長率、銷售價格保持率、銷售毛利潤率、銷售費用率、欠款回收率、訪問成功率、顧客意見發(fā)生率、新顧客開發(fā)率、老顧客保持率。
5、營銷部對營銷人員每月進行業(yè)績考核,對連續(xù)個月未能完成銷售定額者,調離營銷崗位另行任用或辭退。
6、營銷人員的銷售額外負擔,不應按銷售合同名義銷售額計算,而應以開具發(fā)票的已實現銷售實績計算,且減除以舊換新或退貨價值。
7、業(yè)務提成獎金在按期收到貨款之月的次月支薪日發(fā)放。
有關提成比例的換算規(guī)則為:
1、報價折扣。在報價的100%~90%,每降低1%哲扣,提成比例降低%。
2、延期哲扣。在延期的10~90天內,每延期10天,提成比例降低。
3、低于報價的90%成交或延期3個月以上的,不再核發(fā)業(yè)務獎金。
4、營銷人員適用于一般員工的獎勵與處罰條例,對業(yè)績突出者予以晉升、核發(fā)一次性年終獎等;以業(yè)績不良的降級,尤其是不能收回貨款、形成呆壞帳、被詐騙造成公司損失的,應付連帶賠償責任。
這個辦法由營銷部解釋執(zhí)行,由總經理批準頒行。
房地產銷售管理辦法篇十八
第一條為加強煤炭出入庫管理,降低庫存,完善和規(guī)范煤炭銷售管理工作,結合本礦實際情況,特制訂本制度。
第二條原煤的出入庫概述。
原煤從礦井開采出或購進后,進行原煤的出入庫管理。購入原煤的入庫數量以地磅記錄為準。開采的原煤,經過礦井口的皮帶秤過衡記錄原煤產量,當班調度人員依據皮帶秤記錄每日煤礦調度報表,填制入庫單。入庫單經調度室當班人員、調度室主任簽字確認。入庫單應至少一式兩份,煤場一份、財務科一份。煤場每日在信息系統(tǒng)中登記入庫數量,月底進行匯總,編制產成品入庫月匯總表。
第三條在原煤的入庫和出庫中,銷售科的職責:
1、每月原煤的銷、存實物數據與調度室和財務原煤出、入庫數據相符;
2、每月原煤入庫匯總數據、購入原煤的過磅記錄合計數相符。
第四條煤炭暫估入庫。
若月末采購的煤炭已入庫但未收到發(fā)票,財務部門應暫估入賬,待收到發(fā)票后再根據發(fā)票進行相應的賬務處理。
1、暫估依據真實、完整。
(1)暫估憑證單據包括購買合同、驗收單(報告)、入庫單。
(2)貨物接收驗收單(報告)、入庫單由計劃經營科編制,報財務部門進行煤炭暫估的賬務處理。
2、復核暫估內容完整、金額正確。
(1)暫估單內容完整,包括采購品種、數量和估價(不含稅)。
(2)暫估的數量和單價與采購合同信息相符。
3、暫估處理。
計劃經營科提供入庫單價,對于未取得供應商增值稅發(fā)票的,按合同價(不含稅)進行暫估,實際收到發(fā)票時進行賬務調整。
4、對長期未開發(fā)票的.入庫單進行監(jiān)督管理,要求責任人員查明原因,督促及時解決。
第五條煤炭出庫。
1、煤炭出庫的確認。
煤炭出庫應該遵循先進先出的原則,計劃經營科統(tǒng)計員及時確認實際的煤炭出庫情況;財務科根據手續(xù)齊全的出庫單進行出庫賬務處理。
2、煤炭出計劃經營科辦理要點:
(2)在確保名稱、數量、金額準確無誤后,由部門領導簽字確認。及時將手續(xù)齊全的出庫憑證交財務科審核后進行賬務處理。
第六條計劃經營科每個月底要與調度室和公司的相關人員相互配合,對煤廠的庫存進行盤點,并做好相應的記錄。
第七條計劃經營科統(tǒng)計員每個月要根據當月的銷售數量和財務互相核對,確保名稱、數量、金額無誤后,由相關領導簽字確認,及時辦理相應的出、入庫手續(xù)交予財務科處理。
第八條計劃經營科建立煤炭出入庫管理臺賬,數據要做到準確無誤。
房地產銷售管理辦法篇十九
一直以來,消費者購車時,最頭疼的事莫過于被“加價”。昨天上午記者走訪了市內幾家4s店發(fā)現,一些熱門車型捆綁加價銷售的情況依然存在。位于龍吳路的一家4豐田4s店內,銷售人員告訴記者,長期一車難求的漢蘭達如果要下定必須購買1.2萬元左右的汽車裝潢。
本田4s店內,一直熱銷的思域,雖然沒有明確加價,但是因等待提車周期較長,銷售人員仍暗示可以通過一些方式縮短時間。
有業(yè)內人士指出,現在4s店賣車的利潤并不高,加價或者裝潢、售后是4s店盈利的主要手段,新規(guī)一下將這些砍掉,4s店肯定會想出應對之策。上海明華有道咨詢有限公司執(zhí)行總監(jiān)封士明認為,新政想要短期內見效還有一定困難。
此外,新規(guī)實施后,銷售汽車不再以獲得品牌授權為前提,同一家4s店,可以銷售不同品牌的汽車。汽車超市、汽車電商等也成為合法、合規(guī)的銷售形式。這意味著,以后消費者買車可以有更多的選擇。封士明說,這讓整車廠和經銷商之間的關系變得更加自由,短期內可能會存在經銷商銷售其他品牌,原廠商降低政策支持,但長期看來,將更有利于市場充分競爭。
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