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區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)資料篇一

二、名詞解釋題

1.區(qū)域結(jié)構(gòu)：區(qū)域結(jié)構(gòu)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)學(xué)科的重要標(biāo)志。區(qū)域結(jié)構(gòu)是由中心城市、中心城鎮(zhèn)、廣大鄉(xiāng)村以及由各種網(wǎng)絡(luò)所組成，正因?yàn)檫@種核心、節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)組成，區(qū)域內(nèi)任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠把其影響波及區(qū)域的任何部分，并產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)一步高漲。

2.經(jīng)濟(jì)區(qū)位：經(jīng)濟(jì)區(qū)位：是某一經(jīng)濟(jì)體為其社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所占有的場(chǎng)所。如：工業(yè)生產(chǎn)所占有的場(chǎng)所即為工業(yè)區(qū)位。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自組織和區(qū)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，以及與此相關(guān)的區(qū)域決策的科學(xué)。

4.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：是指后期的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量在規(guī)模上比前期增加。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞南碌亩x為：一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可以定義為居民提供種類繁多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的能力長(zhǎng)期上升。

5.類型經(jīng)濟(jì)區(qū)：是為了認(rèn)識(shí)各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)分布現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征，研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象分布區(qū)域分異規(guī)律，按均質(zhì)方法，根據(jù)區(qū)內(nèi)的同一性和區(qū)際差異性的基本原則，確定不同的區(qū)域劃分指標(biāo)，而劃分出來(lái)的經(jīng)濟(jì)區(qū)。

6.綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)：綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)以中心城市為核心，以交通通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為網(wǎng)絡(luò)，上下級(jí)城市密切聯(lián)系、城鄉(xiāng)結(jié)合，擁有某些方面優(yōu)勢(shì)和一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，可以為實(shí)現(xiàn)更高一級(jí)（直至國(guó)家）總的發(fā)展目標(biāo)獨(dú)立承擔(dān)一個(gè)方面任務(wù)連接成片的區(qū)域。

7.經(jīng)濟(jì)特區(qū)：經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)通過(guò)法令劃出一定范圍，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中采取較其他地區(qū)更開(kāi)放、更靈活、更優(yōu)惠政策的地區(qū)。通常用減免關(guān)稅、降低土地使用費(fèi)以及提供良好的投資環(huán)境等優(yōu)惠政策和條件，吸引外商前來(lái)投資和從事各種經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)等業(yè)務(wù)活動(dòng)，以達(dá)到提高土地使用效益、促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)開(kāi)展和加快本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

8.經(jīng)濟(jì)輻射：經(jīng)濟(jì)輻射是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度相對(duì)較高的地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度相對(duì)較低的地區(qū)進(jìn)行資本、人才、技術(shù)、市場(chǎng)信息等的流動(dòng)和思想觀念、思維方式、生活習(xí)慣等方面的傳播。

9.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化是一個(gè)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而變化的長(zhǎng)過(guò)程，這種變化表現(xiàn)出有序的階段性。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展階段不同的國(guó)家和地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)具有不同的特點(diǎn)，但有一點(diǎn)是共同的，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與速度、效益存在著密切的相關(guān)關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化，就是促進(jìn)速度、提高效益更高一級(jí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推進(jìn)。

10.二重結(jié)構(gòu)：二重結(jié)構(gòu)就是在一國(guó)一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，現(xiàn)代化的領(lǐng)域同未現(xiàn)代化的領(lǐng)域同時(shí)并存，在這兩個(gè)領(lǐng)域之間，存在相當(dāng)大的斷層。二重結(jié)構(gòu)包括相互聯(lián)系的兩方面的含義：一是從量上，一方面存在著極少數(shù)處于壟斷地位的大型企業(yè)，一方面存在著數(shù)量和比重很大的中小型企業(yè)；二是從質(zhì)上，一方面是少數(shù)占?jí)艛嗟匚坏默F(xiàn)代化大型企業(yè)，一方面是帶有前資本主義特征或自然特征的中小型企業(yè)。

11.可持續(xù)性：指一種可以長(zhǎng)久維持的過(guò)程或狀態(tài)。人類社會(huì)的持續(xù)性由生態(tài)可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和社會(huì)可持續(xù)性三個(gè)相互聯(lián)系不可分割的部分組成。

12.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指地理上鄰近的國(guó)家或地區(qū)，為了維護(hù)共同的經(jīng)濟(jì)利益和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作，相互間通過(guò)契約和協(xié)定，在區(qū)域內(nèi)逐步消除成員國(guó)間的貿(mào)易與非貿(mào)易壁壘，進(jìn)而協(xié)調(diào)成員國(guó)間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，形成一個(gè)跨越國(guó)界的商品、資本、人員和勞務(wù)等自由流通的統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的過(guò)程。

13.成本決定論：即區(qū)位論中的古典區(qū)位論。是研究各種區(qū)位因素對(duì)產(chǎn)業(yè)配置的吸引作用的理論。區(qū)位因素指的是在特定區(qū)域或在某幾個(gè)同類地點(diǎn)進(jìn)行一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比在其他區(qū)域進(jìn)行同類活動(dòng)獲得更大利益（即“成本的節(jié)約”）的因素。

14.地域分工：地域分工：社會(huì)分工表現(xiàn)為部門分工和地域分工。地域分工是指分離出來(lái)的部門在一定地域上的組合。

15.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)市場(chǎng)變化和保持地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長(zhǎng)而向高級(jí)化調(diào)整、演進(jìn)的可能性條件。一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否具有良好的轉(zhuǎn)換能力，反映了該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綜合素質(zhì)和潛力，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展至關(guān)重要。從供給角度考慮地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換能力取決于創(chuàng)新能力、積累能力和供給彈性。從需求角度考慮地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換能力取決于人們不斷變化的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

三、判斷正誤，并說(shuō)明理由

（×）1．區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究范圍不再是一個(gè)國(guó)家內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，其重點(diǎn)是城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

（√）2．諾斯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容以及空間組織。

（×）3．區(qū)位單位是經(jīng)濟(jì)區(qū)域的布局主體。

（×）4．歐洲一體化的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是建立經(jīng)濟(jì)同盟。

（×）5．綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分是按均質(zhì)方法進(jìn)行的。

（×）6．世界上第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)是建立于1547年英國(guó)的熱那亞灣的里窩那自由港。

（√）7．總部經(jīng)濟(jì)實(shí)際上指的是作為經(jīng)濟(jì)區(qū)域中心的城市。

（×）8.總部經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)二產(chǎn)向三產(chǎn)的延展，但還不能夠?qū)崿F(xiàn)由知識(shí)性服務(wù)業(yè)向一般性服務(wù)業(yè)的延展和擴(kuò)散。

（√）9．科技是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，但不是惟一的因素。

（×）10．世界性的梯度大轉(zhuǎn)移是間歇性發(fā)生的。

（×）11．國(guó)民收入指標(biāo)在一般經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中是最基本的測(cè)度指標(biāo)，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的考察，也需要利用這一指標(biāo)。

（×）12．在輻射過(guò)程中，人才流動(dòng)和資本流動(dòng)一樣，從落后的周邊地區(qū)向中心城市流動(dòng)。

（×）13．大農(nóng)業(yè)主要包括農(nóng)、林、牧、副、漁五業(yè)。

（√）14．產(chǎn)業(yè)專門化率指標(biāo)和區(qū)位商指標(biāo)都反映的是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中專業(yè)化部門及其專業(yè)化程度問(wèn)題。

（×）15．要淡化和消除二重結(jié)構(gòu)，從根本上講，是發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，破除社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

（×）16．可持續(xù)發(fā)展觀在認(rèn)識(shí)上只看到了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境生態(tài)保護(hù)對(duì)立的一面。

（×）17．絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論淵源于英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖的國(guó)際分工理論。

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（×）18．地域分工的必要前提是社會(huì)再生產(chǎn)結(jié)構(gòu)演進(jìn)，并集中表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)時(shí)的決定作用上。

（×）19．地域分工的必要前提是社會(huì)再生產(chǎn)結(jié)構(gòu)演進(jìn)，并集中表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)時(shí)的決定作用上。

（√）20．不論區(qū)域的資源結(jié)構(gòu)如何，資金密集和技術(shù)密集型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都是合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（×）21．堪稱區(qū)域開(kāi)發(fā)典范的是美國(guó)奧蘭治的開(kāi)發(fā)。

（×）22．技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)是由與技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程相關(guān)的機(jī)構(gòu)和組織構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其核心部分是技術(shù)。

（×）23．振興東北與西部大開(kāi)發(fā)在政策、資金、人力等方面都存在矛盾，所以二者不可能協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、簡(jiǎn)答題

1．簡(jiǎn)述新區(qū)域經(jīng)濟(jì)觀的主要內(nèi)容。

答：知識(shí)經(jīng)濟(jì)的顯現(xiàn)，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入許多新概念、新特點(diǎn)和新觀念。同時(shí)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)，也催生了許多不同特點(diǎn)、不同規(guī)模和不同地區(qū)性質(zhì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。因此，21世紀(jì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)有新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)觀。

第一，新區(qū)域經(jīng)濟(jì)觀對(duì)一些傳統(tǒng)的理論觀念進(jìn)行了大膽的揚(yáng)棄，擴(kuò)大到五個(gè)層次，包括國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)、特區(qū)經(jīng)濟(jì)以及科技園區(qū)和工業(yè)園區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)等等。

第二，新區(qū)域經(jīng)濟(jì)觀豐富和修正了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的一系列理論和方法。充分考慮了生態(tài)環(huán)保的因素，把可持續(xù)發(fā)展理論融入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，還建立了一套綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)衡量。

第三，注重新知識(shí)、新現(xiàn)象和最新成果的研究，把科技園區(qū)和工業(yè)園區(qū)定位為21世紀(jì)的最佳區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式。認(rèn)為，科技園區(qū)和工業(yè)園區(qū)為人類科學(xué)技術(shù)的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和創(chuàng)造迅速轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力提供了極好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

第四，積極總結(jié)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，把特區(qū)經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的一個(gè)重要方面，系統(tǒng)詳實(shí)地介紹經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展歷程和發(fā)展趨勢(shì)。

第五，在新區(qū)域經(jīng)濟(jì)觀的分析中，特別注重案例分析，利用新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論對(duì)具有代表性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)案例進(jìn)行系統(tǒng)分析，真正做到了理論聯(lián)系實(shí)際。

2．簡(jiǎn)述區(qū)域經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)區(qū)域二者的含義與聯(lián)系。

答：（1）經(jīng)濟(jì)區(qū)域要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的區(qū)別：

經(jīng)濟(jì)區(qū)域是指人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所造就的、圍繞經(jīng)濟(jì)中心而客觀存在、具有特定地域構(gòu)成要素并且不可無(wú)限分割的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)的概念，它不僅包括量的方面，也包括質(zhì)的方面，即經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)生活質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等。具體包括國(guó)民生產(chǎn)總值、居民人均實(shí)際收入、居民生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障、文化等方面的發(fā)展與提高。

（2）二者的聯(lián)系體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)區(qū)域是人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)物，經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)部及區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。

3．簡(jiǎn)述區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的作用。

答：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的作用有：

（1）具有較大影響力，在世界經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)份額的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織不多。

（2）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的覆蓋面趨于重疊，規(guī)模較大的組織與規(guī)模較小的組織齊頭并進(jìn)，而且是大組織中包括小組織的越來(lái)越多。

（3）發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的數(shù)目雖不多，但建立的時(shí)間往往比較早，發(fā)展得比較成熟。

4．簡(jiǎn)述apec制度創(chuàng)新的表現(xiàn)內(nèi)容。

答：apec的制度創(chuàng)新包括六個(gè)方面的內(nèi)容：

（1）apec原則框架創(chuàng)新。

（2）apec協(xié)商機(jī)制創(chuàng)新。

（3）apec推進(jìn)方式創(chuàng)新。

（4）apec運(yùn)作機(jī)制創(chuàng)新。

（5）apec活動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新。

（6）apec自由化體系創(chuàng)新。

5．簡(jiǎn)述綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分的基本原則。

答：綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分的基本原則包括：

（1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要和區(qū)域條件相結(jié)合的原則；

（2）專業(yè)化分工與綜合發(fā)展相結(jié)合的原則；

（3）經(jīng)濟(jì)中心和吸引范圍相結(jié)合的原則；

（4）經(jīng)濟(jì)區(qū)域與行政區(qū)域相協(xié)調(diào)的原則；

（5）經(jīng)濟(jì)區(qū)域與民族聚居區(qū)相協(xié)調(diào)的原則；

（6）經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展遠(yuǎn)景相結(jié)合的原則；

（7）國(guó)內(nèi)勞動(dòng)地域分工與國(guó)際分工相結(jié)合的原則。

6．簡(jiǎn)述世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)。

答案:

1、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的數(shù)量增長(zhǎng)迅速

2、工貿(mào)結(jié)合型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)大量涌現(xiàn)

3、占地面積大功能齊全的綜合型經(jīng)濟(jì)特區(qū)又有了新的發(fā)展

4、科技型經(jīng)濟(jì)特區(qū)蓬勃發(fā)展

5、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型日漸增多

6、跨國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)

7、經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用交越來(lái)越大。

7．科技工業(yè)園區(qū)的形成特征。

答：科技工業(yè)園區(qū)的形成特征包括：

（1）市場(chǎng)化。即形成以人才市場(chǎng)、資金市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)等要素市場(chǎng)為主的科技園區(qū)市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新決策多元化、創(chuàng)新資源市場(chǎng)化配置，形成公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)選擇機(jī)制。

（2）網(wǎng)絡(luò)化。即形成各類創(chuàng)新資源相互融合的發(fā)達(dá)的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)體系，連接區(qū)域內(nèi)不斷完善的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。

（3）國(guó)際化。園區(qū)的創(chuàng)新活動(dòng)所需各種資源在全國(guó)和世界范圍內(nèi)流動(dòng)，從國(guó)際市場(chǎng)爭(zhēng)取更多高質(zhì)量、低成本的創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，并向全國(guó)和國(guó)際市場(chǎng)輸出更多的高新技術(shù)產(chǎn)品和提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（4）信息化。在諸多領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)信息化；信息產(chǎn)業(yè)稱為科技園區(qū)的最大支柱產(chǎn)業(yè)，其信息化指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)最高和國(guó)際上中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

（5）制度化，建立健全的法律法規(guī)體系，制定合理有效的政策措施，創(chuàng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

8．簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)輻射理論的適用性。

答：經(jīng)濟(jì)輻射理論比梯度推進(jìn)理論有更強(qiáng)的解釋力，在制定發(fā)展戰(zhàn)略中有更大的理論和實(shí)踐價(jià)值。

第一，梯度理論只是輻射理論的一個(gè)方面。梯度理論只反映了四類地區(qū)之間的線輻射和面輻射，而輻射理論補(bǔ)充了每類地區(qū)之間、地區(qū)內(nèi)部的點(diǎn)、線、面輻射的互動(dòng)作用等內(nèi)容。

第二，輻射理論形成的廣泛而復(fù)雜的多元化輻射網(wǎng)絡(luò)，以及這些網(wǎng)絡(luò)的結(jié)點(diǎn)，是梯度理論無(wú)法解釋的。

第三，依據(jù)輻射理論，可以在制定發(fā)展戰(zhàn)略方面，從全國(guó)范圍到具體的每一個(gè)行政區(qū)，都能制定出切實(shí)可行的對(duì)策以推動(dòng)一定范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程。

第四，按照輻射理論，可以把若干地區(qū)的交界處形成的地域結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究，以制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。

第五，輻射理論有助于科學(xué)合理地解決就業(yè)問(wèn)題，進(jìn)一步研究解決中等城市和小城市的布局問(wèn)題，研究制定房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源配置問(wèn)題以及制定正確的扶貧戰(zhàn)略。

9．極化效應(yīng)怎樣促使城市帶的發(fā)展梯度上升？

答：根據(jù)邁達(dá)爾理論，當(dāng)一個(gè)區(qū)域的發(fā)展達(dá)到了一定的水平，超過(guò)了起飛階段，就會(huì)具有一種自我發(fā)展的能力，可以不斷地積累有利因素，為自己的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。所以在資本主義市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)作用的情況下，發(fā)達(dá)地區(qū)越來(lái)越富，貧窮地區(qū)越來(lái)越困難。即所謂極化效應(yīng)。

造成這種兩極分化的原因在于：

（1）發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上積累的優(yōu)勢(shì)；

（2）發(fā)達(dá)地區(qū)是政治權(quán)勢(shì)集中的地區(qū)；

（3）發(fā)達(dá)地區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；

（4）乘數(shù)效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步促成生產(chǎn)分布的極化。

10．怎樣理解總部經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)？并分析它的特征。

答：總部經(jīng)濟(jì)不但對(duì)中心城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城市發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，而且對(duì)城市的空間規(guī)劃、政策體系、配套服務(wù)體系建設(shè)、環(huán)境建設(shè)等方面提出新的要求。總部經(jīng)濟(jì)至少可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)以下“經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”。

（1）稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)，包括企業(yè)稅收貢獻(xiàn)和總部高級(jí)白領(lǐng)個(gè)人所得稅貢獻(xiàn)，還有新增產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)。

（2）產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)，制造業(yè)總部的聚集帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（3）消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)，包括總部商務(wù)活動(dòng)、研發(fā)活動(dòng)消費(fèi)和總部高級(jí)白領(lǐng)個(gè)人生活消費(fèi)。

（4）就業(yè)乘數(shù)效應(yīng)，這是產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)的必然結(jié)果，總部經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)一般性服務(wù)業(yè)崗位增加。

（5）社會(huì)資本效應(yīng)。

“總部經(jīng)濟(jì)”作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，表現(xiàn)了若干知識(shí)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征。

（1）知識(shí)密集性，總部經(jīng)濟(jì)集中了企業(yè)價(jià)值鏈中知識(shí)含量最高的區(qū)段，屬于知識(shí)密集型勞動(dòng)；

（2）經(jīng)濟(jì)集約性，按照總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，最大限度地利用了中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、智力資源密集的優(yōu)勢(shì)以及生產(chǎn)基地的要素優(yōu)勢(shì)，最大限度地提高了資源配置效率，體現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)；

（3）產(chǎn)業(yè)延展性，總部經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)二產(chǎn)向三產(chǎn)延展，也實(shí)現(xiàn)由知識(shí)服務(wù)業(yè)向一般性服務(wù)業(yè)延展和擴(kuò)散；

（4）發(fā)展輻射性，可以通過(guò)“總部－加工基地”鏈條實(shí)現(xiàn)中心城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的強(qiáng)力輻射；

（5）合作共羸性，總部經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)具有不同資源優(yōu)勢(shì)的區(qū)域通過(guò)價(jià)值鏈不同功能的再分工進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，達(dá)到共羸結(jié)果。

11．簡(jiǎn)述二重結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵和具體表現(xiàn)。

答：二重結(jié)構(gòu)就是在一國(guó)一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，現(xiàn)代化的領(lǐng)域同未現(xiàn)代化的領(lǐng)域同時(shí)并存，在這兩個(gè)領(lǐng)域之間，存在相當(dāng)大的斷層。二重結(jié)構(gòu)包括相互聯(lián)系的兩方面的含義：一是從量上，一方面存在著極少數(shù)處于壟斷地位的大型企業(yè)，一方面存在著數(shù)量和比重很大的中小型企業(yè)；二是從質(zhì)上，一方面是少數(shù)占?jí)艛嗟匚坏默F(xiàn)代化大型企業(yè)，一方面是帶有前資本主義特征或自然特征的中小型企業(yè)。

在西方，二重結(jié)構(gòu)具體表現(xiàn)在：

第一，從勞動(dòng)力狀況看，體現(xiàn)資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的雇傭勞動(dòng)者所占比重不到一半，而體現(xiàn)前資本主義關(guān)系的占一半以上甚至更多。第二，從勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況看，存在著兩個(gè)平行的勞動(dòng)力市場(chǎng)：一個(gè)是為現(xiàn)代化大企業(yè)提供勞動(dòng)力的市場(chǎng)，勞動(dòng)力主要是有文化、有技術(shù)的青年；一個(gè)是為中小企業(yè)提供勞動(dòng)力的市場(chǎng)，主要是文化低、技術(shù)低的中老年。

第三，從企業(yè)規(guī)模構(gòu)成看，一極是雇傭幾百人、幾千人的大企業(yè)，一極是勞動(dòng)者人數(shù)很少的小企業(yè)。

到20世紀(jì)70年代末期，二重結(jié)構(gòu)在我國(guó)的典型表現(xiàn)，是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)部門并存，但又具有獨(dú)特的特征，即產(chǎn)值結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)水平很不一致。20世紀(jì)80年代以來(lái)，這種二重結(jié)構(gòu)開(kāi)始動(dòng)搖，進(jìn)入二重結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化時(shí)期。二重結(jié)構(gòu)在我國(guó)西部地區(qū)還很普遍。其主要表現(xiàn)是兩極分化：一極是由中央投資興辦起來(lái)的現(xiàn)代化的大中型企業(yè)群；一極是落后脆弱的地方工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。二者不僅在技術(shù)裝備、生產(chǎn)規(guī)模上反差對(duì)比強(qiáng)烈，而且兩者是兩張皮，沒(méi)有相互滲透、相互融合，形成相互促進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。反映在經(jīng)濟(jì)布局上，是少數(shù)相當(dāng)發(fā)達(dá)的工業(yè)中心，同廣大外圍地區(qū)的落后性同時(shí)并存，工業(yè)中心缺乏良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。反映在智力結(jié)構(gòu)上，是全民所有制企業(yè)工程技術(shù)人員占職工的比重相當(dāng)高，人才不少；但在許多地方的、集體或私營(yíng)的中小企業(yè)中，則技術(shù)力量奇缺，特別是從社會(huì)文化環(huán)境看，文盲半文盲比重很高。

12．簡(jiǎn)述區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的基本導(dǎo)向。

答：區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的導(dǎo)向，就是一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向問(wèn)題,結(jié)構(gòu)的變化和更替將要沿著一個(gè)什么方向演進(jìn)，從近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史看,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的基本導(dǎo)向主要有三個(gè)：(1)技術(shù)導(dǎo)向。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)要向高技術(shù)方向轉(zhuǎn)變,把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重占主導(dǎo)地位。(2)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向。要建立以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心,自然資源開(kāi)發(fā)與加工制造協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展深加工和再加工，直到加工制造業(yè)占主導(dǎo)地位。(3)資源導(dǎo)向。以自然資源開(kāi)發(fā)為主,使資源型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位。

13．簡(jiǎn)述可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容。

答：可持續(xù)發(fā)展是指滿足當(dāng)前需要，而又不削弱損害子孫后代滿足其需要的能力的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展意味著維護(hù)自然資源，合理使用并提高自然資源的基礎(chǔ)，要注意對(duì)環(huán)境的關(guān)注和考慮，注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展的核心體現(xiàn)在：

（1）發(fā)展的可持續(xù)性。滿足當(dāng)前需要，又不對(duì)將來(lái)造成危害，當(dāng)前需要的滿足必須是有限制的因素。

（2）發(fā)展的協(xié)調(diào)性。即人類的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必須限定在資源和環(huán)境的承載能力之內(nèi)，要保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境四大系統(tǒng)之間要協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）發(fā)展的公平性。即當(dāng)代人群間、國(guó)際間，資源的配置和利用要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，保證利用和環(huán)保兩者的效益，也就是要體現(xiàn)分配和負(fù)擔(dān)的公平性。

14．為什么說(shuō)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)社會(huì)發(fā)展不平衡調(diào)控的制約性是極其復(fù)雜的？

答：區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)社會(huì)發(fā)展不平衡調(diào)控的制約性是極其復(fù)雜的，其原因是：

（1）實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在對(duì)社會(huì)發(fā)展不平衡進(jìn)行調(diào)控時(shí)，不僅要考慮不同地區(qū)自然資源和環(huán)境的承載能力，以持續(xù)的方式使用自然資源和保護(hù)環(huán)境，而且要考慮如何促使不同地區(qū)，尤其是落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（2）可持續(xù)發(fā)展對(duì)社會(huì)發(fā)展不平衡調(diào)控有制約性。對(duì)可流動(dòng)資源而言，資源的合理使用存在著資源的合理配置問(wèn)題，而配置合理化的判斷依據(jù)之一——最優(yōu)化在大多數(shù)情況下并不一定等于合理化，這就使得如何使有限的資源生產(chǎn)出更多的為社會(huì)所需要的產(chǎn)品和勞務(wù)，成為一個(gè)值得考慮的問(wèn)題。

（3）可持續(xù)發(fā)展對(duì)社會(huì)發(fā)展不平衡調(diào)控的制約性，還表現(xiàn)在：要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，必然涉及人們的認(rèn)識(shí)程度的提高、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變、有關(guān)價(jià)格機(jī)制和法律的制度的建立以及科技的發(fā)展等各個(gè)方面。社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展首先是一個(gè)宏觀領(lǐng)域內(nèi)的問(wèn)題。

15．簡(jiǎn)述絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論和比較優(yōu)勢(shì)理論的聯(lián)系與區(qū)別。

答：（1）聯(lián)系：

比較優(yōu)勢(shì)理論是李嘉圖對(duì)斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論的發(fā)展，兩種理論都認(rèn)為區(qū)際貿(mào)易可以更經(jīng)濟(jì)地配置資源，更有效地利用其他區(qū)域資源，節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)，提高社會(huì)生產(chǎn)力，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐。

（2）區(qū)別：

在認(rèn)識(shí) 區(qū)域的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的方法上：

絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論把區(qū)域僅僅視為商品生產(chǎn)的區(qū)位，忽視了它作為一個(gè)綜合主體具有整體利益的作用。因而，區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)被認(rèn)為實(shí)質(zhì)上是商品的競(jìng)爭(zhēng)，必然受競(jìng)爭(zhēng)法則的支配。

比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為區(qū)域是一個(gè)具有整體利益的綜合體，區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)是在收支平衡前提下的競(jìng)爭(zhēng)，因而受相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)法則的支配。比較優(yōu)勢(shì)理論的影響比絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論更廣、更深遠(yuǎn)，一直持續(xù)至今，在區(qū)域分工和貿(mào)易理論中仍然占統(tǒng)治地位。

16．簡(jiǎn)述先行國(guó)與后起國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的差異。

答：各國(guó)進(jìn)入世界性的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的時(shí)間有先有后。先進(jìn)入這一過(guò)程的國(guó)家稱為“先行國(guó)”，后進(jìn)入這一過(guò)程的國(guó)家稱為“后起國(guó)”。先行國(guó)和后起國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的差異表現(xiàn)為：(1)產(chǎn)業(yè)配置順序不同，先行國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與消費(fèi)需求一致，后起國(guó)具有超前性。

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的態(tài)勢(shì)不同，先行國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換比較平衡，后起國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換具有很大的傾斜性，前傾的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換態(tài)勢(shì)加速了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過(guò)程。(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的起點(diǎn)不同，先行國(guó)進(jìn)入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段時(shí)結(jié)構(gòu)起點(diǎn)較高，后起國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)較靠前。(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的節(jié)奏不同.先行國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率比較平穩(wěn),后起國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)幅度大大超過(guò)人均產(chǎn)值增長(zhǎng)的幅度。(5)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的質(zhì)量不同，先行國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的質(zhì)量普遍優(yōu)于后起國(guó)。(6)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率的時(shí)間分布不同，先行國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率時(shí)間分布較均勻,而后起國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率時(shí)間分布不均勻,呈現(xiàn)階段性特征。

17．簡(jiǎn)述區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的建立原則。

答：區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的建立有如下原則：

（1）根據(jù)研究的目的選擇指標(biāo)

研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，目的是考察地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的擴(kuò)大對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的影響。

（2）應(yīng)考慮不同的指標(biāo)有不同的作用和應(yīng)用條件

1）總量指標(biāo)：反映一定時(shí)間、地區(qū)條件下，某種現(xiàn)象的規(guī)模和絕對(duì)水平。

2）相對(duì)指標(biāo)：通過(guò)事物間的對(duì)比，用一個(gè)抽象化的壁紙來(lái)表明其相互關(guān)系。

3）平均指標(biāo)：同類現(xiàn)象在一定時(shí)間、地點(diǎn)條件下所達(dá)到的一般水平與大量單位的綜合數(shù)量特征。

（3）既要考慮產(chǎn)出又要考慮投入

在分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異時(shí)，不能只停留在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比較研究上，還應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所付出的代價(jià)。

（4）目的性和可行性原則

要從實(shí)際出發(fā)，做到需要與可能相結(jié)合。

18．怎樣借鑒國(guó)外的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)來(lái)實(shí)施西部地區(qū)的大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略？

答：美、日、德、意開(kāi)發(fā)各自的欠發(fā)達(dá)地區(qū)是比較成功的，特別是美國(guó)西部開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)了美國(guó)政府的戰(zhàn)略目標(biāo)，即完成東西部之間政治經(jīng)濟(jì)的一體化，這對(duì)美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起著重要作用。盡管我國(guó)和這些國(guó)家的社會(huì)制度不同、基礎(chǔ)條件不同、環(huán)境資源不同，但它們的政策措施及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)具有重要的借鑒意義。

（1）西部大開(kāi)發(fā)應(yīng)有法律和組織保障。制定西部開(kāi)發(fā)法律體系，依法保障西部開(kāi)發(fā)持續(xù)穩(wěn)定地進(jìn)行；擴(kuò)大國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能范圍，建立相應(yīng)職能的組織機(jī)構(gòu)。

（2）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快建設(shè)西部的鐵路、高速或高等級(jí)公路、航空等現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，并和全國(guó)其他地區(qū)連接，打通西部對(duì)外的通道。同時(shí)還治理大江大河、興修水利工程。此外，還應(yīng)高度重視西部地區(qū)信息高速公路和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

（3）實(shí)行區(qū)域優(yōu)惠政策。一是，建立規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度；二是，在稅收政策方面，適應(yīng)調(diào)整中央與西部地區(qū)的共享稅分成比例，采取一些得于西部地區(qū)發(fā)的稅收措施；三是，在金融政策方面，要實(shí)行向西部?jī)A斜的信貸政策，要建立西部開(kāi)發(fā)基金，要培育西部資本市場(chǎng)。

（4）依托教育和科技，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。借鑒美國(guó)西部開(kāi)發(fā)中，教育和抗美援朝所起的重要作用，我國(guó)應(yīng)增大西部地區(qū)教育科技投入。一是要強(qiáng)化西部地區(qū)九年義務(wù)教育的普及工作，加強(qiáng)職業(yè)教育；二是，要大力發(fā)展西部地區(qū)高等教育；三是，要發(fā)揮西部地區(qū)高等院校和科研院所的科研主力軍作用，并采取措施促進(jìn)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

（5）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路。我國(guó)西部開(kāi)發(fā)應(yīng)吸取美國(guó)的教訓(xùn)和日本的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)西部治理生態(tài)環(huán)境的投入；二是通過(guò)法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，加大保護(hù)力度，限制并積極治理污染性產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，嚴(yán)格禁止東部和外國(guó)的污染工業(yè)轉(zhuǎn)移到西部。

19、①設(shè)立專門的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)；②以專門的開(kāi)發(fā)法案及法律作保障； ③政府給予資金支持，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)； ④注重交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)； ⑤平衡發(fā)展綜合經(jīng)濟(jì)部門； ⑥改善環(huán)境質(zhì)量。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)資料篇二

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)第一章導(dǎo)論

（一）基本概念 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)有廣義和狹義之分。狹義的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)際關(guān)系的科學(xué)。廣義的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般規(guī)律的科學(xué)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是以一定的地理空間為研究對(duì)象，因此，研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)必須要熟悉地理學(xué)。實(shí)際上，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是地理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物，它是研究各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在地理空間上發(fā)展變化規(guī)律的科學(xué)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的邊緣科學(xué)。2.區(qū)域開(kāi)發(fā)：是人類開(kāi)發(fā)利用各種資源、謀取區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，是指一定的開(kāi)發(fā)主體對(duì)特定區(qū)域的自然、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、社會(huì)等各種資源進(jìn)行綜合利用，在保持區(qū)域資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧同意的前提下，求得最大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

（二）重點(diǎn)問(wèn)題 1.區(qū)域開(kāi)發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同點(diǎn)。（1）區(qū)域開(kāi)發(fā)有明確的開(kāi)發(fā)主體；（2）區(qū)域開(kāi)發(fā)是對(duì)未被利用的、或未被充分有效利用的資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用；（3）區(qū)域開(kāi)發(fā)具有時(shí)效性。2.區(qū)域開(kāi)發(fā)與區(qū)域規(guī)劃不同點(diǎn)。（1）區(qū)域規(guī)劃是人類對(duì)特定區(qū)域未來(lái)時(shí)期發(fā)展的預(yù)測(cè)和設(shè)想，可能實(shí)現(xiàn)，也可能半途而廢；區(qū)域開(kāi)發(fā)則是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)行為，它起步于規(guī)劃，但不限于規(guī)劃，它是由規(guī)劃到實(shí)施的全過(guò)程。（2）主體不同，區(qū)域規(guī)劃的主體只能是政府，而區(qū)域開(kāi)發(fā)的主體包括政府和企業(yè)兩大類。3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩個(gè)理論來(lái)源：經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和區(qū)位理論。4.古典區(qū)位理論包括：農(nóng)業(yè)區(qū)位論、工業(yè)區(qū)位論、運(yùn)輸區(qū)位論。現(xiàn)代區(qū)位論包括：市場(chǎng)區(qū)位論、中心地理論、區(qū)位經(jīng)濟(jì)學(xué)等。其中區(qū)位論對(duì)市場(chǎng)因素的研究，標(biāo)志著古典區(qū)位論向現(xiàn)代區(qū)位論的轉(zhuǎn)化。5.現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)形成于20世紀(jì)50年代?，F(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的三大流派：新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、新制度學(xué)派和區(qū)域管理學(xué)派。（1）新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)派將區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)帶進(jìn)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的殿堂。（2）新制度學(xué)派將制度要素引入到區(qū)域分析當(dāng)中，研究政府及其體制對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響，并通過(guò)制定相應(yīng)的區(qū)域政策，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。（3）區(qū)域管理學(xué)派在區(qū)域管理中引用管理學(xué)的內(nèi)容，區(qū)域管理分為：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理、人口管理和環(huán)境管理。6.中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究的主要問(wèn)題：（1）區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系；（2）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)制和制度創(chuàng)新；（3）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的區(qū)域關(guān)系；（4）區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策；（5）區(qū)域開(kāi)發(fā)。第二章 區(qū)域資源環(huán)境

（一）基本概念 1．人力資源：是指某種范圍內(nèi)的人口總體所具有的勞動(dòng)能力的總和。又被稱為“勞動(dòng)力資源”或者“勞動(dòng)資源”。2.人力資本：人力資本是在人力資源的基礎(chǔ)上派生出來(lái)的，具體是指以人力資源為核心，主要以人的能力的利用、開(kāi)發(fā)為表現(xiàn)的，包括教育、工作經(jīng)驗(yàn)以及人口的健康營(yíng)養(yǎng)狀況等因素在內(nèi)的資本形式。3.產(chǎn)權(quán)：是人們擁有的對(duì)資源的用途、收入和可讓渡性的權(quán)利。二）重點(diǎn)問(wèn)題 1.區(qū)域資源環(huán)境包括自然資源、人力資源和制度環(huán)境。2.自然資源利用的特點(diǎn)。（1）自然資源的永續(xù)利用與可持續(xù)發(fā)展；（2）自然資源利用的數(shù)量減少，以來(lái)程度降低的趨勢(shì)；（3）自然資源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)越來(lái)越重要。3.區(qū)域自然資源利用的類型：（1）純自然資源型資源稟賦條件非常好，以自然資源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用為區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。一般有高消耗高效益型（如高消耗高效益型美國(guó)）、高消耗低效益型（如中國(guó)蘇聯(lián)）、高輸出高收益型（如中東各石油輸出國(guó)）及高輸出低收益型（如非洲我國(guó)中西部省份）等四種基本類型。（2）自然資源和社會(huì)資源結(jié)合型有極好的自然資源，社會(huì)資源也豐富，發(fā)展以資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)和高附加值的第三產(chǎn)業(yè)。屬于這種發(fā)展模式的國(guó)家最典型的便是美國(guó)。（3）社會(huì)資源為主、自然資源為輔型自然資源貧乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，社會(huì)資源豐富。屬于這類發(fā)展類型的區(qū)域和國(guó)家有日本、瑞士、上海、北京、江蘇等較發(fā)達(dá)的省(直轄市)。（4）資源缺乏型自然資源貧乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，社會(huì)資源稀缺，容易陷入納克斯所說(shuō)的“貧困惡性循環(huán)”之中。屬于這類發(fā)展方式的國(guó)家有非洲中南美洲的一些小國(guó)。4.人力資源的特點(diǎn)：生物性、能動(dòng)性、時(shí)效性、智力性、再生性和社會(huì)性。5.區(qū)域經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境的構(gòu)成：產(chǎn)權(quán)和組織。6.區(qū)域經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境的特點(diǎn)：產(chǎn)權(quán)安排的區(qū)域合理化；交易成本的區(qū)域最小化。7.影響交易成本的區(qū)域性原因包括：區(qū)域壟斷及其競(jìng)爭(zhēng)，區(qū)域集團(tuán)形成及其競(jìng)爭(zhēng)，區(qū)域間地方政府及其競(jìng)爭(zhēng)。8.中國(guó)人口、資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題：（1）中國(guó)的人口、資源基本觀念；(2)中國(guó)人口與資源的矛盾：a人口基數(shù)大,人均資源量少,地域分布不均,可更新資源趨向負(fù)荷極限；b資源需求與消費(fèi)的矛盾不斷加深；c傳統(tǒng)的發(fā)展模式和資源利用模式尚未根本改變；d區(qū)域資源的管理和決策機(jī)制也未根本改變。9.實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境合理利用的政策措施：建立完善的資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃；建立完善的資源價(jià)格體系；建立完善的資源政策體系；建立完善的資源法律體系。第三章區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

（一）基本概念 1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：狹義的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)的社會(huì)總財(cái)富的增加，用貨幣形式表示，就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增加，用實(shí)物形式來(lái)表示，就是各種產(chǎn)品生產(chǎn)總量的增加。廣義的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則還包括對(duì)人口數(shù)量的控制，人均國(guó)民生產(chǎn)總值的提高，以及產(chǎn)品需求量的增加等。2.前向關(guān)聯(lián)效應(yīng):指主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)生之前，有許多產(chǎn)業(yè)為其提供原料、燃料和生產(chǎn)設(shè)備等而產(chǎn)生部門關(guān)聯(lián)效應(yīng)。3.后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)：指主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)生之后，其產(chǎn)品成為許多產(chǎn)業(yè)的原料、燃料或生產(chǎn)設(shè)備，或直接進(jìn)入消費(fèi)部門而產(chǎn)生的部門關(guān)聯(lián)效應(yīng)。4.旁側(cè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)：指主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)生過(guò)程當(dāng)中，有許多產(chǎn)業(yè)為其提供相關(guān)的服務(wù)而產(chǎn)生的部門關(guān)聯(lián)效應(yīng)。

（二）重點(diǎn)問(wèn)題 1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制包括：要素投入的驅(qū)動(dòng)機(jī)制；中間投入的拉動(dòng)和驅(qū)動(dòng)機(jī)制；產(chǎn)業(yè)部門增長(zhǎng)的拉動(dòng)機(jī)制；先行地區(qū)增長(zhǎng)的拉動(dòng)機(jī)制。2.均衡增長(zhǎng)的基本命題是：由于不發(fā)達(dá)地區(qū)存在著生產(chǎn)與消費(fèi)的低水平的均衡狀態(tài)，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要增長(zhǎng)，就必須打破這種均衡狀態(tài)，使整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)同時(shí)得到增長(zhǎng)。這個(gè)理論命題試用于落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的描述和開(kāi)發(fā)。包括：賴賓斯坦的臨界最小努力命題理論；內(nèi)爾森的低水平均衡陷阱理論；納克斯的貧困惡性循環(huán)理論。

3.非均衡增長(zhǎng)主張首先發(fā)展某一類或幾類有帶動(dòng)作用的部門，通過(guò)這幾類部門的發(fā)展，帶動(dòng)其他部門的發(fā)展。非均衡增長(zhǎng)理論提出了著名的連鎖效應(yīng)的概念，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析提供了理論基礎(chǔ)。4.新增長(zhǎng)理論包括：外部性與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論；收益遞增和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論；創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。5.區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)：開(kāi)發(fā)對(duì)象的位臵、范圍的明確性；開(kāi)發(fā)的時(shí)效性；開(kāi)發(fā)行動(dòng)的綜合性。6.區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)模式包括：區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)、增長(zhǎng)極模式、發(fā)展軸模式、網(wǎng)絡(luò)型模式。7.中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般特征:(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高；(2)資源配臵趨向合理，地區(qū)優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮；(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境條件得到較大改善；(4)對(duì)外開(kāi)放深入發(fā)展，西部大開(kāi)發(fā)將成為新的熱點(diǎn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將獲得新的動(dòng)力；(5)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更好的條件，區(qū)域貿(mào)易將會(huì)更快發(fā)展，區(qū)域關(guān)系將更趨緊密。第四章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（一）基本概念 1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及社會(huì)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高。2.恩格爾系數(shù):隨著人們收入水平的不斷提高，食物支出在總消費(fèi)支出中的比重不斷下降。食物支出與消費(fèi)品支出的比值稱為恩格爾系數(shù)。3．區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：特定區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)要素之間的比例關(guān)系。4.配第－克拉克定律：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著人均國(guó)民收入水平的提高，勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)而再向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；從勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)之間的分布狀況看，第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重逐漸下降，第二產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的比重則呈現(xiàn)出增加的趨勢(shì)。5.影響力系數(shù)是指某一部門增加一個(gè)單位最終使用時(shí)，對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)各部門所產(chǎn)生的生產(chǎn)需求波及程度。6.感應(yīng)度系數(shù)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門每增加一個(gè)單位最終使用時(shí)，某一部門由此而受到的需求感應(yīng)程度，也就是需要該部門為其他部門生產(chǎn)而提供的產(chǎn)出量。7.區(qū)位因素:就是在特定的地點(diǎn)或在某幾個(gè)同類地點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比其他地區(qū)同種活動(dòng)可能獲得更大利益的各種因素的集合。

（二）重點(diǎn)問(wèn)題 1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括三個(gè)方面的含義：（1）人均收入水平的提高；（2）以技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；（3）城市化水平的提高。2.三次產(chǎn)業(yè)的劃分是英國(guó)克林克首先提出來(lái)的。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的動(dòng)因：(1)各產(chǎn)業(yè)需求收入彈性的差異是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的基本動(dòng)因；(2)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步及技術(shù)結(jié)構(gòu)特征是決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的第二因素。3.制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的演化可分為三個(gè)過(guò)程：重工業(yè)化過(guò)程，即工業(yè)結(jié)構(gòu)由輕工業(yè)為主逐步向以重工業(yè)為主轉(zhuǎn)換；深加工化過(guò)程，即在工業(yè)結(jié)構(gòu)中的深加工比重不斷提高；技術(shù)集約化，即在制造業(yè)內(nèi)部深加工化的過(guò)程中，進(jìn)一步表現(xiàn)出高技術(shù)化的趨勢(shì)。4.在區(qū)域經(jīng)學(xué)中，通常用區(qū)位商來(lái)判斷一個(gè)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)是否構(gòu)成地區(qū)專業(yè)化部門。5.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇：所有的專業(yè)化部門在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中都起重要作用，但只有主導(dǎo)專業(yè)部門也即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中起主宰作用，能帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個(gè)專業(yè)化部門要成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必須同時(shí)具備4個(gè)條件：（1）有較高的區(qū)位商或?qū)I(yè)化水平，一般q值或?qū)I(yè)化系數(shù)在0.5以上，該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)主要為區(qū)外服務(wù)；（2）在地區(qū)生產(chǎn)中占有較大比重，能在一定程度上主宰地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（3）與區(qū)內(nèi)其他主要產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，二者之間的聯(lián)系越廣泛、越深刻，越能通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；（4）能夠代表區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，富有生命力的產(chǎn)業(yè)。第五章 區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局

（一）基本概念 1.區(qū)位因素： 在特定的點(diǎn)火在某幾個(gè)同類地點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比在其他地區(qū)進(jìn)行同種活動(dòng)可能獲得更大利益的各種影響因素的集合。2.布局指向：在各種因素和布局機(jī)制共同作用下的產(chǎn)業(yè)布局，往往反映出傾向于某一類地域的傾向。3.功能聚集：通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)能力或企業(yè)個(gè)數(shù)，相互采取聚集聯(lián)合化與專業(yè)化方式，形成分工協(xié)作，達(dá)到效益最優(yōu)，在區(qū)域內(nèi)相互聯(lián)系的生產(chǎn)聚集。4.非功能聚集：指工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、文教衛(wèi)生等服務(wù)功能以及人才、信息等方面的聚集。5.新產(chǎn)業(yè)區(qū)：指基于合理勞動(dòng)地域分工基礎(chǔ)上結(jié)成的網(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng)絡(luò)與本地的勞動(dòng)力市場(chǎng)密切連接，實(shí)行專業(yè)化分工。

（二）重點(diǎn)問(wèn)題 1.區(qū)位理論關(guān)于區(qū)位選擇的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)位理論對(duì)于區(qū)位選擇提出了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)： 成本最低的選擇市場(chǎng)份額最大的選擇 獲得聚集效益的選擇。2.科技因素對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇的影響 科技對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇的影響是通過(guò)技術(shù)進(jìn)步來(lái)體現(xiàn)的。主要包括：（1）技術(shù)的進(jìn)步改變了自然資源的經(jīng)濟(jì)意義，擴(kuò)展了產(chǎn)業(yè)布局的地域范圍，改善了各類礦 物資源的平衡狀況及其地理分布，從而改變了產(chǎn)業(yè)布局的自由度。（2）技術(shù)進(jìn)步改善了產(chǎn)業(yè)本身的分布狀況，由于生產(chǎn)工藝、運(yùn)輸技術(shù)、輸電技術(shù)等的進(jìn)步，降低了生產(chǎn)成本，擴(kuò)展了時(shí)空范圍，從而改變了產(chǎn)業(yè)分布的面貌。（3）技術(shù)進(jìn)步改變了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，新的工業(yè)部門不斷涌現(xiàn)，老的工業(yè)部門在新技術(shù)武裝下被賦予了新內(nèi)涵，他們所消耗的能源、原材料也發(fā)生了很大變化，因此，在產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇上也出現(xiàn)了有別于以前的情況。3.影響區(qū)位選擇的主要機(jī)制：目標(biāo)驅(qū)動(dòng)機(jī)制、利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制、宏觀調(diào)控機(jī)制、市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。4.產(chǎn)業(yè)布局指向的類型：（1）能源指向（2）原料地指向（3）消費(fèi)地指向（4）勞動(dòng)力指向（5）交通運(yùn)輸樞紐指向(6.)無(wú)固定指向(7)高科技指向 5.地域合理規(guī)模的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):（1）企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益（2）地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（3）社會(huì)效益 6.新產(chǎn)業(yè)區(qū)的分類:（1）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（2）新工業(yè)區(qū)（3）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 7.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局的特點(diǎn)：要求靠近市場(chǎng)；靠近科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)；有高級(jí)的企業(yè)管理人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)力；優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施；具有完備的輔助工業(yè)和發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)支撐；有優(yōu)良的投資軟環(huán)境；具有創(chuàng)業(yè)精神的城市氣氛；聚集性；良好的周邊環(huán)境和生活質(zhì)量。第六章區(qū)域貿(mào)易

（一）基本概念 1.區(qū)域貿(mào)易：是指一個(gè)地區(qū)與其他地區(qū)進(jìn)行商品交易的活動(dòng)。2.生產(chǎn)要素稟賦：指區(qū)域內(nèi)各種生產(chǎn)要素的相對(duì)豐裕程度。3.要素密集度：指在商品生產(chǎn)過(guò)程中，消耗各種生產(chǎn)要素的相對(duì)強(qiáng)度。

（二）重點(diǎn)問(wèn)題 1.比較利益學(xué)說(shuō)的基本內(nèi)容。比較利益學(xué)說(shuō)的理論基礎(chǔ)是大衛(wèi)李嘉圖的比較成本學(xué)說(shuō)。即使兩個(gè)區(qū)域中的一個(gè)在每一種行業(yè)都比另一個(gè)具有較高的絕對(duì)效率，兩個(gè)區(qū)域之間的貿(mào)易同樣對(duì)雙方有利，貿(mào)易條件是：在生產(chǎn)不同的產(chǎn)品上兩國(guó)區(qū)域之間存在著相對(duì)的效率差異，這是，每一區(qū)域都專業(yè)化與本區(qū)域具有現(xiàn)對(duì)有利條件的商品，并用該商品去換取另一區(qū)域具有相對(duì)有利條件的商品，從而產(chǎn)生貿(mào)易利益。2.生產(chǎn)要素稟賦理論的主要內(nèi)容 每個(gè)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)要素稟賦各不相同，與其他地區(qū)相比，那些具有稟賦優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)要素的價(jià)格較低，利用這些要素來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)的商品成本也相對(duì)較低，利潤(rùn)較高；相反，稟賦較差的生產(chǎn)要素由于稀缺，具有較高的價(jià)格，利用這些要素進(jìn)行生產(chǎn)的商品成本也相對(duì)較高。那么在區(qū)域貿(mào)易體系中，每個(gè)區(qū)域都應(yīng)該專門化于本區(qū)域相對(duì)豐裕和便宜的要素密集型商品，并用于出口，同時(shí)進(jìn)口那些本區(qū)域相對(duì)稀缺和昂貴的要素密集型商品。3.雁行產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)說(shuō)的內(nèi)容。雁行產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)說(shuō)認(rèn)為：一個(gè)有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)由幼小產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為世界性生產(chǎn)基地，必須經(jīng)過(guò)三個(gè)階段。（1）第一階段，大量進(jìn)口該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，同時(shí)引進(jìn)技術(shù)，消化吸收，提高國(guó)產(chǎn)化水平，為國(guó)內(nèi)大規(guī)模生產(chǎn)作準(zhǔn)備。（2）第二階段，國(guó)內(nèi)規(guī)?；a(chǎn)。這時(shí)該產(chǎn)業(yè)的技術(shù)已經(jīng)完全標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品質(zhì)量提高，價(jià)格下降，產(chǎn)業(yè)開(kāi)始具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（3）第三階段，產(chǎn)品大規(guī)模出口，成為世界性的生產(chǎn)基地。4.我國(guó)新一輪的地區(qū)市場(chǎng)格局和貿(mào)易沖突的原因。第一，市場(chǎng)條件下地區(qū)間的利益沖突加劇。第二，地方政府作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益的代表，往往通過(guò)非經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)市場(chǎng)，地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更多地受政府行為的控制。第三，政府行為與企業(yè)行為倒臵。5.美國(guó)建立全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)：地區(qū)協(xié)調(diào)、法律保障、市場(chǎng)機(jī)制。6.中國(guó)建立全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)、優(yōu)化地區(qū)貿(mào)易格局的基本思路第一，完善行政制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。第二，制定“中國(guó)地方政府行為法”及“區(qū)際關(guān)系法”，嚴(yán)格限定地方政府的行為邊界及區(qū)際交往必須遵循的原則和規(guī)范，同時(shí)加強(qiáng)司法，嚴(yán)格執(zhí)行，使地區(qū)政府在處理區(qū)際關(guān)系時(shí)有法可依，不至于出格。第三，加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，培育全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)。第四，培育一批真正具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。第七章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

（一）基本概念 1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作：指不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)主體，依據(jù)一定的協(xié)議章程或合同，將生產(chǎn)要素在地區(qū)之間重新配臵、組合，以便獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的活動(dòng)。2.水平區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作：指合作雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水品大致相當(dāng)，企業(yè)生產(chǎn)商品在產(chǎn)品生命循環(huán)階段上所處層次大體相同，雙方提供生產(chǎn)要素的技術(shù)含量基本一致的協(xié)作活動(dòng)。3.垂直區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作：指合作雙方經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平差距較大，所提供生產(chǎn)要素的加工深度和技術(shù)層次不同的合作活動(dòng)。4.直接投資：指投資方將資金以資本或?qū)嵨锏男问街苯油斗庞谑苜Y區(qū)域的特定項(xiàng)目，并始終參與或控制投資項(xiàng)目的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，最終獲取經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)行為。

（二）重點(diǎn)問(wèn)題 1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作實(shí)質(zhì)上是區(qū)域間非物質(zhì)商品貿(mào)易，是區(qū)域貿(mào)易的特殊形式。與此相適應(yīng)，純粹的物質(zhì)商品貿(mào)易不屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的范疇。2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的類型。（1）根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作范圍的不同，可以劃分為不同主權(quán)國(guó)家之間的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和一國(guó)范圍內(nèi)不同地區(qū)間的區(qū)際經(jīng)濟(jì)合作。（2）根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作雙方提供生產(chǎn)要素水平的不同，可以劃分為水平合作與垂直合作。（3）根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作對(duì)象和內(nèi)容的不同，可以劃分為生產(chǎn)合作、資金合作、勞務(wù)合作、技術(shù)合作、信息合作等等。（4）根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作主體的不同，可劃分為民間合作、官方合作及官民合作。3.新要素學(xué)說(shuō)包括：（1）人力資本學(xué)說(shuō)（舒爾茨）、（2）研究與開(kāi)發(fā)學(xué)說(shuō)（格魯伯、弗農(nóng)）、（3）創(chuàng)新理論（熊彼特）4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)容包括：工業(yè)貿(mào)易合作、資金合作、勞務(wù)合作、科學(xué)技術(shù)合作。（1）工業(yè)貿(mào)易合作包括：生產(chǎn)合作、加工貿(mào)易合作。（2）資金合作包括：直接投資合作（獨(dú)資、合資），投資合作（信貸、證券）。（3）勞務(wù)合作包括：純粹的勞務(wù)貿(mào)易、信息咨詢業(yè)務(wù)、旅游業(yè)。（4）學(xué)技術(shù)合作包括：科技研發(fā)合作、技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)援助。第八章城市化的概念與實(shí)質(zhì)

（一）基本概念 1.城市化：城市化是由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代城市社會(huì)發(fā)展的自然歷史過(guò)程。它表現(xiàn)為人口向城市的集中、城市數(shù)量的增加、規(guī)模的擴(kuò)大以及城市現(xiàn)代化水平的提高，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變革并獲得巨大發(fā)展空間的表現(xiàn)。2.城市化的動(dòng)力機(jī)制：指在城市化過(guò)程中，能夠推進(jìn)城市化進(jìn)程的各種力量及其之間的相互關(guān)系。

（二）重點(diǎn)問(wèn)題 1.城市化的內(nèi)涵。城市化是由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代城市社會(huì)發(fā)展的自然歷史過(guò)程。主要有六個(gè)方面的內(nèi)涵：第一，城市化是城市人口比重不斷提高的過(guò)程。第二，城市化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。第三，城市化是居民消費(fèi)水平不斷提高的過(guò)程。第四，城市化是城市文明不斷發(fā)展并向廣大農(nóng)村滲透和傳播的過(guò)程。第五，城市化過(guò)程是人的整體素質(zhì)不斷提高的過(guò)程。第六，城市化是農(nóng)村人口城市化和城市現(xiàn)代化的統(tǒng)一。2.城市化的測(cè)度指標(biāo)。（1）城市化水平。城市化水平=（城鎮(zhèn)人口/總?cè)丝冢?100%（2）城市化速度。平均城市化=（報(bào)告期的城市化水平-基期的城市化水平）/n（3）城市成長(zhǎng)力系數(shù)。3.城市化的動(dòng)力機(jī)制。城市化的動(dòng)力機(jī)制可以概括為農(nóng)村的推力和城市的拉力，及其交互作用所產(chǎn)生的共同的作用力。（1）農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市化的原始動(dòng)力。（2）規(guī)?；头e聚共同構(gòu)成城市對(duì)企業(yè)的拉力。（3）較多的就業(yè)機(jī)會(huì)和城市文明共同構(gòu)成城市對(duì)居民的拉力。4.工業(yè)化與城市化的相互關(guān)系 工業(yè)化是近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，城市化是近現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的主旋律，二者相互促進(jìn)，共同決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史演進(jìn)的節(jié)拍，城市化不僅是工業(yè)化的消極反映，人口及先進(jìn)生產(chǎn)要素的集聚本身就能夠產(chǎn)生出巨大的創(chuàng)造力。這種創(chuàng)造力不僅構(gòu)成工業(yè)化新的推動(dòng)力，而且還帶來(lái)人民的思想觀念、生活方式及社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨大的創(chuàng)造力。這種創(chuàng)造力不僅構(gòu)成工業(yè)化新的推動(dòng)力，而且還帶來(lái)人們的思想觀念、生活方式及社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨大變革，使之適應(yīng)新的工業(yè)化時(shí)代生產(chǎn)

組織的要求。5城市化規(guī)律。（1）城市化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程相互促進(jìn)，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而提高。（2）城市化的階段性規(guī)律。即城市化的發(fā)展進(jìn)程要規(guī)律性地經(jīng)過(guò)若干階段，全規(guī)程呈現(xiàn)出s形運(yùn)動(dòng)軌跡。（3）大城市超前增長(zhǎng)規(guī)律。大城市超前增長(zhǎng)規(guī)律主要表現(xiàn)為在城市化過(guò)程中，大城市人口的增長(zhǎng)速度要快于中小城市，并產(chǎn)生以大城市為核心的城市帶和城市群。第九章 區(qū)域城鎮(zhèn)體系建設(shè)

（一）基本概念 1.城鎮(zhèn)體系是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系密切的，具有不同職能，不同規(guī)模、不同等級(jí)的城鎮(zhèn)群體。2.順序－規(guī)模分布型城鎮(zhèn)體系：在順序－規(guī)模分布型城鎮(zhèn)體系中，城鎮(zhèn)的數(shù)量隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的增加而減少，又被稱為金字塔型分布的城鎮(zhèn)體系。3.雙中心型城鎮(zhèn)體系：在一些地區(qū)的城鎮(zhèn)體系中，最大的城市無(wú)論在規(guī)模上，還是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位上都與第二位城市不相上下，這樣的城鎮(zhèn)體系被稱為雙中心型城鎮(zhèn)體系。

（二）重點(diǎn)問(wèn)題 1.城鎮(zhèn)體系的特征：包括關(guān)聯(lián)性、整體性和層次性。2．城鎮(zhèn)體系的類型：（1）順序－規(guī)模分布型（2）雙中心型（3）網(wǎng)絡(luò)型 3.對(duì)當(dāng)前中國(guó)的城市發(fā)展方針“嚴(yán)格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局”的評(píng)價(jià)。（1）該方針只涉及城市規(guī)模，未涉及城市質(zhì)量，不利于促進(jìn)城市發(fā)展質(zhì)量的提高。（2）“嚴(yán)格控制大城市規(guī)?！庇衅淇茖W(xué)的內(nèi)涵，但是在執(zhí)行中經(jīng)常被理解成“嚴(yán)格控制大城市”以及“控制中等城市發(fā)展成為大城市”，使得一些具有良好發(fā)展條件的大城市也因帶有緊箍咒而受到限制，特別是許多很有發(fā)展前景的中等城市在向大城市邁進(jìn)的過(guò)程中也困難重重。（3）對(duì)建制鎮(zhèn)這一在數(shù)量上最為龐大的環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范。（4）“促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局”不宜作為城市化的目標(biāo)。布局是人的主觀行為，而城市化是一個(gè)客觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程；其次，生產(chǎn)力和人口的城鄉(xiāng)布局只是空間布局的一個(gè)方面，即便城鄉(xiāng)布局合理了，也不一定意味著生產(chǎn)力和人口的整體空間布局就合理了。第十章 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展

（一）基本概念 1.基礎(chǔ)設(shè)施：是指用于保證區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng)，包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施。2.能源生產(chǎn)彈性系數(shù)是指能源生產(chǎn)的年增長(zhǎng)率與gdp的年增長(zhǎng)率的比值。3.電力是指對(duì)一次能源加工轉(zhuǎn)換而來(lái)的能源，又稱其為二次能源。

（二）重點(diǎn)問(wèn)題 1.基礎(chǔ)設(shè)施是指用于保證區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng)，包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施。其中經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施由三部分組成：區(qū)域交通系統(tǒng)、公共事業(yè)系統(tǒng)、公共工程。社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施則主要指文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保健、科學(xué)研究等。2.區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的基本特征?；A(chǔ)設(shè)施在投資、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)和消費(fèi)上都有自己的特征：（1）基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程規(guī)模巨大，需耗費(fèi)巨額投資（2）基礎(chǔ)設(shè)施的生產(chǎn)需要能夠反映時(shí)代技術(shù)特點(diǎn) 3）基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益比較低（4）為了保證社會(huì)正常運(yùn)行，必須保證滿足社會(huì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施最低水平的消費(fèi)需求3.基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系(1)基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同步增長(zhǎng)關(guān)系（2）區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)因區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同而不同 3）投資于基礎(chǔ)設(shè)施是政府刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效措施(4)投資于基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的必要條件 4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的短期和長(zhǎng)期意義 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，是政府增加公共支出的最恰當(dāng)領(lǐng)取，政府通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，在短期內(nèi)可以啟動(dòng)總需求，增加就業(yè)和總收入，抑制經(jīng)濟(jì)下滑；在長(zhǎng)期內(nèi)可以改善總供給的結(jié)構(gòu)，增加有效供給，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)。5.我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的空間格局的特征與趨勢(shì)。1）我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的地帶差異仍然存在但已有所改觀。2）中西部地區(qū)是我國(guó)未來(lái)交通運(yùn)輸發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域。（3）我國(guó)中西部地區(qū)地域遼闊，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不宜一味追求線路長(zhǎng)度和路網(wǎng)密度，而應(yīng)該與中西部地區(qū)的城市體系建設(shè)相結(jié)合，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的樞紐作用，建設(shè)以中心城市為核心的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。第十一章 區(qū)域空間結(jié)構(gòu)

（一）基本概念 1.區(qū)域空間結(jié)構(gòu)：是指一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相互關(guān)系。2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心區(qū)：在全國(guó)經(jīng)濟(jì)或者區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于主導(dǎo)地位、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、發(fā)展質(zhì)量高的地區(qū)：一個(gè)國(guó)家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要地區(qū)，通常其人均gdp要大大高于全國(guó)人均水平。3.經(jīng)濟(jì)區(qū)：是指以勞動(dòng)地域分工為基礎(chǔ)客觀形成的不同層次、各具特色的經(jīng)濟(jì)地域。4.經(jīng)濟(jì)區(qū)劃：是在認(rèn)識(shí)客觀存在的經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)上，根據(jù)特定的時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)全國(guó)區(qū)域進(jìn)行分區(qū)劃片，闡明各經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件、特點(diǎn)和問(wèn)題，指出它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的地位和發(fā)展方向，最終為中央政府對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控、地方政府制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)進(jìn)行區(qū)域分析活動(dòng)提供科學(xué)依據(jù)。

（二）重點(diǎn)問(wèn)題 1.經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的原則和依據(jù)有哪些?（1）經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)自然和經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件的相似性和區(qū)際差異性，這是劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)的一般原則。（2）充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展相結(jié)合，即地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化與綜合發(fā)展相結(jié)合，建立自己合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（3）地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心與經(jīng)濟(jì)腹地相結(jié)合。（4）經(jīng)濟(jì)區(qū)的界限盡可能與行政區(qū)界限一致。（5）同級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)之間在地理范圍上不宜重疊或交叉，各同級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)地域范圍的綜合覆蓋上一級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)的國(guó)土總和，全國(guó)性的綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)覆蓋全部國(guó)土。第十二章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域規(guī)劃

（一）基本概念 1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略：是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的設(shè)想、思路和謀劃。它根據(jù)不同地區(qū)生產(chǎn)要素條件的分布情況和該地區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系中的地位和作用，對(duì)地區(qū)未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)、方向和總體思路進(jìn)行謀劃、以達(dá)到指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛的作用。2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃：是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的具體安排，是戰(zhàn)略思想的細(xì)化。

（二）重點(diǎn)問(wèn)題 1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的特征區(qū)域性預(yù)見(jiàn)性綜合性可操作性 2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的模式及其特點(diǎn)。（1）初級(jí)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略。初級(jí)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略的特點(diǎn)是利用本國(guó)豐富的自然資源，以發(fā)展農(nóng)業(yè)、礦業(yè)產(chǎn)品的出口，來(lái)帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，屬外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。這種發(fā)展戰(zhàn)略最大的局限性就是嚴(yán)重依賴國(guó)際

市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)具有很大的脆弱性。（2）進(jìn)口替代戰(zhàn)略。進(jìn)口替代戰(zhàn)略就是利用本國(guó)產(chǎn)品替代進(jìn)口產(chǎn)品的戰(zhàn)略，是處于工業(yè)化初期階段的發(fā)展中國(guó)家應(yīng)付國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展本國(guó)現(xiàn)代工業(yè)的一種內(nèi)向型戰(zhàn)略。進(jìn)口替代戰(zhàn)略的局限性主要表現(xiàn)在國(guó)家長(zhǎng)期對(duì)民族工業(yè)的保護(hù)，使本國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量差，競(jìng)爭(zhēng)能力低，資源配臵不合理，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下等，它是一種發(fā)展處于低級(jí)階段時(shí)所采取的戰(zhàn)略。（3）出口替代戰(zhàn)略。出口替代戰(zhàn)略是發(fā)展面向出口的產(chǎn)品，用工業(yè)制成品的出口來(lái)代替農(nóng)礦產(chǎn)品的出口，并利用勞動(dòng)力價(jià)格低的優(yōu)勢(shì)，以廉價(jià)的產(chǎn)品打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)，屬外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。片面強(qiáng)調(diào)出口替代戰(zhàn)略也會(huì)帶來(lái)一定的局限性，如對(duì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的強(qiáng)烈依賴，等等。（4）工業(yè)趕超戰(zhàn)略。出口替代戰(zhàn)略主張以發(fā)展工業(yè)來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮小同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。這一戰(zhàn)略的局限性，在于單純追求工業(yè)增長(zhǎng)，忽視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，導(dǎo)致人民的生活水平提高較慢，但也建立起來(lái)了完整的工業(yè)結(jié)構(gòu)，為后來(lái)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。（5）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合發(fā)展戰(zhàn)略。出口替代戰(zhàn)略是將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)考慮，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為手段，以社會(huì)進(jìn)步為目的，強(qiáng)調(diào)滿足人民的生活的基本需求，減少和消除貧困，提高人民物質(zhì)文化生活水平。包括中國(guó)在內(nèi)的世界上大多數(shù)主要國(guó)家，都采取這種發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)踐證明，這是一種較為完善的發(fā)展戰(zhàn)略。3.區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備的條件（1）應(yīng)當(dāng)有很高的區(qū)位商（2）在地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中占有很大的比重（3）要有比較大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度（4）要有較高的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì) 4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的制定原則。（1發(fā)揮優(yōu)勢(shì)原則（2兼顧全局原則；（3）效益原則。5.制定規(guī)劃的六個(gè)階段。（1）準(zhǔn)備階段；（2）調(diào)查研究階段；（3）分析預(yù)測(cè)階段；（4）目標(biāo)設(shè)計(jì)階段；（5）內(nèi)容設(shè)計(jì)制定階段（6）方案制定階段。6.制定規(guī)劃的方法： 綜合平衡法區(qū)域分析法定量分析法等。第十三章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策

三、知識(shí)點(diǎn)撥

（一）基本概念 1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策：是由政府針對(duì)區(qū)域問(wèn)題而制定的一系列政策的總和，它的著重點(diǎn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它的必要性是糾正市場(chǎng)機(jī)制在資源的空間配臵方面的不足，它的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資源在空間上的優(yōu)化配臵和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.產(chǎn)業(yè)政策：是以區(qū)域經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)為對(duì)象，通過(guò)對(duì)各產(chǎn)業(yè)的保護(hù)、扶持、調(diào)整和完善，直接或間接參與產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱。3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展：是指在區(qū)域開(kāi)放的前提下，各地區(qū)實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、相互適應(yīng)、相互依存的狀態(tài)和過(guò)程。

（二）重點(diǎn)問(wèn)題 1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基本目標(biāo)。穩(wěn)定發(fā)展經(jīng)濟(jì)高效配臵資源公平分配收入 2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的作用主要體現(xiàn)在： 第一，調(diào)節(jié)資源配臵； 第二，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的要素流動(dòng)； 第三，調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)； 第四，促進(jìn)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作； 第五，加快區(qū)域社會(huì)發(fā)展，振興文化、教育和科技。3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的類型：（1）區(qū)域財(cái)政金融政策：區(qū)域財(cái)政政策、區(qū)域貨幣政策、區(qū)域轉(zhuǎn)移支付政策（2）區(qū)域產(chǎn)業(yè)與投資政策：產(chǎn)業(yè)政策、投資政策（3）區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策、區(qū)域合作政策（4）區(qū)域創(chuàng)新政策 4.政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能：制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要有明確的目標(biāo)，并保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的連續(xù)性，這就要求地方政府必須有一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。開(kāi)發(fā)自然資源。通過(guò)開(kāi)發(fā)自然資源，達(dá)到發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)的目的，從而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府在其中扮演重要角色。完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。建立完善的市場(chǎng)機(jī)制是地方政府重要的經(jīng)濟(jì)職能。主要包括兩個(gè)方面：一是市場(chǎng)體系的建立和管理，二是生產(chǎn)要素的組織和流通。調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。地方政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是指地方政府通過(guò)發(fā)布行政命令，并通過(guò)職能部門貫徹這些命令，達(dá)到管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的。做好扶貧工作。第十四章 區(qū)域投資環(huán)境和地區(qū)形象塑造 1.投資：是指經(jīng)濟(jì)主體為了獲取經(jīng)濟(jì)利益而把資本投向國(guó)內(nèi)或國(guó)外某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的行為。2.區(qū)域投資環(huán)境：是指存在于受資區(qū)域內(nèi)，能夠影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程及其結(jié)果的一切企業(yè)外部因素的總稱。3.地區(qū)形象：是公眾對(duì)該地區(qū)的綜合評(píng)價(jià)和總體印象。

（二）重點(diǎn)問(wèn)題 1.地區(qū)形象的特點(diǎn)地域性繼承性動(dòng)態(tài)性 2.地區(qū)形象塑造的重要性。（1）地區(qū)形象塑造有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展（2）地區(qū)形象塑造是地區(qū)投資環(huán)境的重要組成部分（3）地區(qū)形象塑造有利于促進(jìn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展 3.地區(qū)形象塑造的必要性。（1）地區(qū)形象塑造是建立地區(qū)意識(shí)的需要。（2）地區(qū)形象塑造是改善投資環(huán)境的需要。（3）地區(qū)形象塑造是擴(kuò)大地區(qū)知名度的需要。4.地區(qū)形象塑造的性質(zhì)和內(nèi)涵： 地區(qū)形象塑造的性質(zhì)，可以歸納為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種手段、地區(qū)投資環(huán)境的一個(gè)組成部分和地區(qū)在國(guó)家的地位的一種表現(xiàn)。其內(nèi)涵包括以下幾個(gè)方面：（1）地區(qū)形象塑造是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的客觀反映（2）地區(qū)形象塑造是地區(qū)形象的擴(kuò)大和延伸（3）地區(qū)形象塑造是區(qū)內(nèi)與區(qū)外關(guān)系的集中反映（4）地區(qū)形象塑造是人與自然關(guān)系的集中反映 5.地區(qū)形象塑造的基本原則：（1）以地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的原則（2）地域性特點(diǎn)與現(xiàn)代化風(fēng)格相結(jié)合的原則（3）區(qū)內(nèi)外公眾最大認(rèn)同原則（4）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的原則 6.地區(qū)形象塑造的主要內(nèi)容： 區(qū)域定位區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境設(shè)計(jì)地區(qū)意識(shí)的確立區(qū)域信息標(biāo)志的確立 第十五章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展展望 ? 21世紀(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn) ? 21濟(jì)學(xué)的發(fā)展贏得又一個(gè)春天世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化為世界范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng) ? 21中國(guó)的發(fā)展提供了不可多得的機(jī)遇世紀(jì)中華民族的崛起為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)在 ? 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用將進(jìn)一步增強(qiáng) ? 區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論對(duì)產(chǎn)業(yè)新選擇的作用 ? 區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論對(duì)地區(qū)國(guó)有企業(yè)改革的作用 ? 區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論對(duì)解決地區(qū)就業(yè)問(wèn)題的作用 重點(diǎn)是理解21世紀(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展呈現(xiàn)綜合與分化兩大趨勢(shì)。一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的綜合性將進(jìn)一步加強(qiáng)；另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)將進(jìn)一步分化。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)資料篇三

附件52013秋開(kāi)放本科金融學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文答辯具體安排

一、時(shí)間：2013年11月24日（周日上下午）

二、地點(diǎn)：2-301

三、答辯程序：

1．答辯主持人宣布答辯開(kāi)始；

2．學(xué)生自述（包括自我介紹和介紹畢業(yè)論文主要觀點(diǎn)、材料收集、選題理由和意義、論證思路等），時(shí)間為2分鐘之內(nèi)；

3．老師提問(wèn)，學(xué)生回答；（即問(wèn)即答）

4．每位學(xué)生答辯時(shí)間一般控制在10分鐘之內(nèi)。

四、答辯分組順序安排：

24日上午：9：30~11：30（17人）

李景挺林小丹張煥俊趙蒙蒙陳志敏王瑞芬黃賢瓊陳益凡金明榮趙微雅馬珍珍林廣朱凡陳璇池萬(wàn)樂(lè)林鵬戴志丹

24日下午：1：30~4：30（10人）

林蓓蓓孫蒙蒙陳周麗黃鈿鈿陳嘯陳克潘文杰吳洲欽蔡曉珠葉瑞新

五、注意事項(xiàng)：

1、請(qǐng)大家準(zhǔn)時(shí)出席。不參加者，以放棄處理，論文成績(jī)視為不合格。

2、答辯分組順序安排可能會(huì)隨答辯進(jìn)度有所調(diào)整，請(qǐng)注意到場(chǎng)。

3、其他未盡事宜另行通知。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)資料篇四

公共行政學(xué)單項(xiàng)選擇

1．被稱為“科學(xué)管理之父”的是(d)。d．泰勒 1．被稱為“行政管理之父”的是(d)。d．法約爾

2。公共行政環(huán)境的(d)首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。d．特殊性 2．公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》的作者是(b)。b．里格斯

3．對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(a)的行政區(qū)。a．特殊型 9．對(duì)涉及國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由(c)給予黨紀(jì)處分。c黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān) 9．對(duì)涉及非中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只由(b)給予政紀(jì)處分。b．行政監(jiān)察機(jī)關(guān) 4．忠于政府，維護(hù)政府的聲譽(yù)，忠于職守是(a)的核心內(nèi)容。a．行政道德 6.西方國(guó)家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物它源于中國(guó)古代的科舉制而始于（英）國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后建立的文官制度。1．在西方，最早提出行政概念的是(b)。b．亞里士多德 6．行政決策體制的核心是(c)。c．領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng) 7．行政執(zhí)行過(guò)程的第一階段是(d)。d．準(zhǔn)備階段

3．行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括(abcd)。a．行政指揮 b．行政控制c．行政溝通 d．行政協(xié)調(diào) 5．行政基本方法包括(ace)。a．法律政策方法 c．行政指令方法e．經(jīng)濟(jì)方法

3．行為科學(xué)時(shí)期組織理論的主要的代表人物有(ace)。a．巴納德 c-梅奧 e．西蒙 1．行政環(huán)境的特點(diǎn)是(abcd)。a．特殊性 b．復(fù)雜性c．不穩(wěn)定性 d．公共性

3．行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源主要有(abce)。a．獎(jiǎng)懲權(quán)力 b．歸屬權(quán)c．專業(yè)知識(shí)權(quán) e．合法權(quán)力

5.行政組織中的溝通存在的障礙主要有(acd)。a．組織結(jié)構(gòu)障礙 c心理與語(yǔ)言障礙 d．職位與專業(yè)障礙 8．行政控制過(guò)程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是(c)。c．糾正偏差7．(b)溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過(guò)協(xié)商、合作的辦法。b．平行

8．非執(zhí)政黨和非國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)行政行為的監(jiān)督稱為(d)。d．社會(huì)監(jiān)督

1．提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是(b)，他建立了五院分立制度。b．孫中山 4．典型的行政體地方政府是(d)國(guó)的地方政府。d．德

5．現(xiàn)代意義上第一個(gè)獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是(a)于1855年成立的文官委員會(huì)。a．英國(guó) 6．為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案，稱為(c)，這是構(gòu)思和設(shè)計(jì)的主要方案。c．積極方案 6．為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱為(c)。c．追蹤方案

7．整個(gè)行政執(zhí)行過(guò)程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是(d)。d．實(shí)施階段 8．國(guó)家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(b)b．中央預(yù)算

3-政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時(shí)期是(a)。a．自由資本主義時(shí)期 3．政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點(diǎn)首先表現(xiàn)在其(d)上。d．非贏利性

4·總統(tǒng)制，起源于l8世紀(jì)末期的(d)國(guó)，是以總統(tǒng)既為國(guó)家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。d．美國(guó) 8·事中監(jiān)督是指對(duì)監(jiān)督對(duì)象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計(jì)劃過(guò)程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，也叫(b)b．跟蹤監(jiān)督 2．按照里格斯的劃分，融合型是(d)。d．農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政模式

2．按照里格斯的劃分，棱柱型是(b)。b．農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)渡期間的公共行政模式 5．人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行折中制的國(guó)家有(c)。c．英國(guó)

4．人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國(guó)家有(d)。d．中國(guó)

7．平行溝通是一種同級(jí)部門或同事之間的信息溝通，亦稱(b)。b．橫向溝通 0．稅收制度的核心內(nèi)容是(b)。b．稅法。

2．里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)渡期間的一種公共行政模式是(b)。b．棱柱型 0.目標(biāo)管理方法是(德魯克)于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。1．我國(guó)第一部行政學(xué)著作《行政學(xué)的理論與實(shí)際》的作者是(d)。d．張金鑒 0．1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書(shū)(a)。a．《行政學(xué)導(dǎo)論》

2.20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為(a)。a.計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算

o.從20世紀(jì)(c)年代開(kāi)始，西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼開(kāi)始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國(guó)家因?yàn)閷?shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)行不同程度的行政改革。c．70 3．美國(guó)哈佛大學(xué)教授(d)最先提出對(duì)公共行政環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行研究。d．高斯

7．世界上第一個(gè)建立文官制度的國(guó)家是(a)。a．英國(guó) 2．融合型的公共行政模式存在于(c)。c．農(nóng)業(yè)社會(huì)

3．總統(tǒng)制，起源于18世紀(jì)末期的(d)國(guó)，是以總統(tǒng)既為國(guó)家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。d．美國(guó) 5．由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是(a)。a．委任制 6．《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》正式施行于(d)。d．2006年1月1日 9．《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》正式生效的日期是(b)。b．2003年1月1日 8．根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的(d)天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門備案。d．30 1．伍德羅·威爾遜在《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開(kāi)山之作(d)，它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。d．《行政之研究》

2．簡(jiǎn)述政府失效主要表現(xiàn)在哪些方面?(1)政府成本過(guò)高；(2)政府的低效率；(3)資源配置的低效率；(4)尋租；(5)造成另一種不公平。(以上每點(diǎn)2分)‘

2．簡(jiǎn)述行政改革必須遵循的原則。(1)行政改革必須進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)密地論證和規(guī)劃，慎重開(kāi)展；(2)行政改革必須以保持社會(huì)穩(wěn)定為前提；(3)行政改革要以改變觀念為先導(dǎo)，以體制創(chuàng)新為核心，以高效、公平、廉潔為目標(biāo)；(4)行政改革必須有政治保障和法律保障；(5)行政改革以理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)。（以上每點(diǎn)2分）21．簡(jiǎn)述行政法規(guī)的基本特征。(1)行政法規(guī)的制定主體是國(guó)務(wù)院；（3分）(2)行政法規(guī)根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定；(3)行政法規(guī)必須經(jīng)過(guò)法定程序制定；(2分)(4)行政法規(guī)具有法的效力。（2分）

21．依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督有哪幾種類型？1)執(zhí)政黨的監(jiān)督；(2)權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督；(3)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督；(4)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督；(5)20.政府干預(yù)應(yīng)該遵循哪些原則？1)政府和市場(chǎng)兩者的功能有很大的區(qū)別，它們不能互相代替；（3分）(2)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在彌補(bǔ)和防止市場(chǎng)失效的范圍；(3分)(3)政府干預(yù)也必須講究成本收益,(2分)(4)發(fā)展中國(guó)家政府一般對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)比發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛得多多，這是十分正常的現(xiàn)象。（2分）

1．政府的文化職能主要包括哪些？1)意識(shí)形態(tài)職能；(2)發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能；(3)發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能；(4)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的職能；(5)清除那些不僅沒(méi)有社會(huì)價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。

公共行政學(xué)論述題

1．試述公共組織的特點(diǎn)。(1)政治性；(2)社會(huì)性；(3)服務(wù)性；(4)權(quán)威性；(3分)(5)法制性；(3分)(6)系統(tǒng)性。

2．試述行政效率在公共行政中的作用。(1)提高行政效率是公共行政的宗旨；(7分)(2)行政效率是檢查和衡量公共組織和公共行政活動(dòng)的有效性的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。(7分)(3)行政效率關(guān)系到中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。

1．試述行政監(jiān)督的作用。(1)行政監(jiān)督能有效地強(qiáng)化和改善公共行政，提高行政效能，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)；(7分)(2)行政監(jiān)督是健全社會(huì)主義法治，進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度；(7分)(3)行政監(jiān)督是改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展的重要保障。(6分)2．試述行政改革的阻力。(1)歷史的局限性決定了行政改革的成??；(2)政治因素對(duì)行政改革的限制與制約；(3)在行政系統(tǒng)內(nèi)部行政官僚集團(tuán)的反對(duì)；(4)傳統(tǒng)的保守程度決定了行政改革的艱難程度；(5)用人惟親和家長(zhǎng)制對(duì)行政改革的負(fù)面影響。2．試述行政改革的動(dòng)力。(1)政治體制改革和政治權(quán)威的推動(dòng)；(2)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的要求；(3)社會(huì)演變的要求；(4)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)；(5)新思想、新價(jià)值的推動(dòng)。22．試析政府失效的主要表現(xiàn)。(1)政府成本過(guò)高；(2)政府的低效率；(3)資源配置的低效率；(4)尋租(5)造成另一種不公平。2．試析正確處理效率與公平的關(guān)系所必須遵循的原則。(1)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則；(2)平等原則；(3)公平分配的原則；(4)機(jī)會(huì)均等、能者優(yōu)先的原則。

1．試分析行政決策在行政管理過(guò)程中的重要作用。(1)行政決策在行政管理過(guò)程中具有決定性作用，處于核心地位；(2)行政決策主導(dǎo)著行政管理的全過(guò)程；(3)行政決策是行政管理的成功與失敗的決定因素；(4)行政決策是貫徹執(zhí)行國(guó)家意志和加強(qiáng)政府合法性的必要途徑。

1．什么是管理層次與管理幅度？試述管理層次與管理幅度的關(guān)系。1．管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級(jí)的數(shù)額。（6分）管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。（6分）管理層次與管理幅度必須適當(dāng)。一般來(lái)說(shuō)，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越少；相反，管理幅度越小，則管理層次越多。但管理幅度與管理層次之間的關(guān)系是很復(fù)雜的，是由許多相關(guān)因素決定的。如還要看工作性質(zhì)、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和技術(shù)手段等因素來(lái)決定。（8分）

23．行政指揮在行政執(zhí)行過(guò)程中的作用主要體現(xiàn)在哪些方面？(1)行政指揮是保證行政執(zhí)行活動(dòng)協(xié)調(diào)一致的重要手段；(2)行政指揮是高效地貫徹執(zhí)行行政決策的根本保證；(3)行政指揮是高質(zhì)量地達(dá)成行政決策目標(biāo)的根本保證；(4)行政指揮是保證各種行政資源得以充分利用的必要條件；(5)行政指揮是衡量行政領(lǐng)導(dǎo)者的政策水平和組織與領(lǐng)導(dǎo)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。22.試分析行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些方面？1)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，不受其他部門、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉的原則；（4分）(2)實(shí)事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則；（4分）(3)在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等的原則,(3分)(4)教育與懲處相結(jié)合的原則；(3分)(5)監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則；（3分）(6)監(jiān)督工作依靠群眾原則。（3分）

公共行政學(xué)名詞解釋

1．行政區(qū)劃體制---行政區(qū)劃體制是指根據(jù)一定的原則將全國(guó)領(lǐng)土劃分為若干部分和若干層次的管理區(qū)域，并設(shè)置相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)的組織體制。

2．行政領(lǐng)導(dǎo)者---行政領(lǐng)導(dǎo)者是指在行政系統(tǒng)中有正式權(quán)威和正式職位的集體或個(gè)人。

3．行政法規(guī)---行政法規(guī)是指國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力，履行行政職責(zé)的規(guī)范性文件的總稱。

2．行政體制---行政體制指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及運(yùn)行等各種關(guān)系和制度的總和。

4．行政改革---行政改革是指政府為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，或者高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進(jìn)行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會(huì)之間關(guān)系的過(guò)程?！?/p>

2．行政執(zhí)行---行政執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)及行政人員依法實(shí)施行政決策，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的活動(dòng)的總和。

4．行政效率---行政效率是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。

9．行政決策參與---行政決策參與是指行政領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人或集體在行政決策時(shí)，專家學(xué)者、社會(huì)團(tuán)體、公民等對(duì)決策提出意見(jiàn)

71、國(guó)家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是d、中央預(yù)算

5、發(fā)表了公共行政學(xué)的開(kāi)山之作《行政之研究》的是（a威爾遜）

31、法國(guó)第五共和國(guó)憲法所確立的一種中央政府體制是（c半總統(tǒng)制）。g

2、公共行政的首要特點(diǎn)是它的（c公共性）

14、公共行政環(huán)境的（b特殊性）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。

16、公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表，該書(shū)作者是（b里格斯）

21、高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問(wèn)題并予以研究的行政學(xué)論著是（c美國(guó)社會(huì)與公共行政）。

22、公共行政學(xué)研究的核心問(wèn)題是（a政府職能）。

37、構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（a行政職位），它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

40、國(guó)務(wù)院常務(wù)仁義任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職，直屬機(jī)關(guān)和辦事機(jī)關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于（d委任制）。

75、根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的b、30天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門備案。h

36、回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于（c特殊型）的行政區(qū)。j 74、據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人c、畢達(dá)哥拉斯最早提出的。l

18、里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)渡期間的一種公共行政模式是（d棱柱型）。m

15、美國(guó)哈佛大學(xué)教授（c高斯）最先提出對(duì)公共行政環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行研究。

45、美國(guó)的文官委員會(huì)、日本的人事院等機(jī)構(gòu)屬于（b部外制）類型。

77、目標(biāo)管理方法是d、德魯克于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系政府而提出的一種新的管理方法。n

29、內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)的（a英）國(guó)，后來(lái)為許多西方國(guó)家所采用。p 60.平行溝通是一種同級(jí)部門或同事之間的信息溝通，亦稱b、橫向溝通

61.d、平行溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過(guò)協(xié)商、合作的辦法

65、批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的c、事先監(jiān)督方式。其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對(duì)象報(bào)送審批材料、審查和批準(zhǔn)（含不批準(zhǔn)）三個(gè)基本步驟。r

47、人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行折中制的國(guó)家有（a英國(guó)）

48、人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國(guó)家有（b中國(guó)）。

17、融合型號(hào)的公共行政模式存在于（b農(nóng)業(yè)社會(huì)）。s 50、世界上第一個(gè)建立文官制度的國(guó)家是（d英國(guó)）。72、稅收制度的核心內(nèi)容是c、稅法

64、事中監(jiān)督是指對(duì)監(jiān)督對(duì)象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計(jì)劃過(guò)程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，也叫d、跟蹤監(jiān)督 t

12、提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是（d孫中山）w

6、伍德羅。威爾遜在《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開(kāi)山之作（d行政之研究），它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。

10、我國(guó)最早抽出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是（c梁?jiǎn)⒊?/p>

24、我國(guó)于1998年又進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，改革后的國(guó)務(wù)院原40個(gè)部門減為（d29）。

11、我國(guó)第一部行政學(xué)著作是（a行政學(xué)的理論與實(shí)際）

13、我國(guó)第一部行政學(xué)著作《行政學(xué)的理論與實(shí)際》的作者是（a張金鑒）

32、委員會(huì)制又稱合議制，起源于19世紀(jì)中期的（b瑞士）。

38、我國(guó)由人民代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（d選任制）。80、為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱為c.追蹤方案。

53、為了解決在實(shí)施決策的過(guò)程中出現(xiàn)的而一時(shí)又難以查清原因的問(wèn)題的決策方案，稱為（a臨時(shí)方案）。

54、為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱為（b追蹤方案）

55.為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案，稱為c、積極方案，這是構(gòu)思和設(shè)計(jì)的主要方案。x

19、衍射型的公共行政模式存在于（a工業(yè)社會(huì)）。

27、行政體制的核心問(wèn)題是（行政權(quán)力劃分,組織設(shè)置,各類政府職權(quán)配置）d上述三者,即abc

28、行政體制的滯后性是由其（a穩(wěn)定性）演變而來(lái)的。

42、下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力下放的來(lái)源的是（a決策權(quán)力）。

44、現(xiàn)代意義上第一個(gè)獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是（c英國(guó)）于1855年成立的文官委員會(huì)。

49、西方國(guó)家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國(guó)古代的科舉制，而始于（a英）國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后建立的文官制度。

制e、綜合晉升制

37、傳統(tǒng)公共行政學(xué)時(shí)期的主要組織理論學(xué)派有a.泰勒的科學(xué)管理組織理論b.韋伯的官僚制組織理論c.法約爾的行政管理學(xué)派的組織理論。

7、傳統(tǒng)公共行政時(shí)期，也有人稱為a.科學(xué)管理時(shí)期b.靜態(tài)公共行政學(xué)時(shí)期e.x理論時(shí)期。

6、從廣義的管理的角度來(lái)界定公共行政范圍的行政學(xué)家有a.西蒙b.懷特c.湯姆森e.斯密斯堡。

22、從現(xiàn)代社會(huì)和各國(guó)政府行政實(shí)踐來(lái)看，政府的基本職能可以分為a.政府職能b.文化職能c.社會(huì)職能e.經(jīng)濟(jì)職能。

27、從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有a.直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場(chǎng)不足的職能b.規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能c.對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的職能，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能e.管理國(guó)有資產(chǎn)的職能。

46、從工作性質(zhì)和職責(zé)以及產(chǎn)生方式角度劃分，行政領(lǐng)導(dǎo)者的類型劃分為a.政務(wù)類行政領(lǐng)導(dǎo)者c.行政類行政領(lǐng)導(dǎo)者。

49、從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為b.權(quán)力性影響力e.非權(quán)力性影響力。

135、從行政計(jì)劃的內(nèi)容上劃分，行政計(jì)劃的類型可以分為a、社會(huì)計(jì)劃b、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃c、資源計(jì)劃d、國(guó)防計(jì)劃

138、從公共組織層次上來(lái)考察，行政效率可以分為a、組織效率b、管理效率c、工作效率 149、從決策對(duì)象的結(jié)構(gòu)性程度來(lái)講，行政決策可以分為a.程序性決策、b.非程序性決策。d

8、奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是c.威爾遜d.古德諾，他們提出了政治與行政分離的觀點(diǎn)。

34、地方政府體制的類型主要分為a.自治體地方政府c.民主集中制地方政府e.行政體地方政府。f

4、非營(yíng)利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在a。在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用、b。監(jiān)督市場(chǎng)、c。監(jiān)督政府、d。中介作用、e。維護(hù)良好的社會(huì)價(jià)值。

42、非營(yíng)利組織的特點(diǎn)主要有a.非政府性b.組織性c.非營(yíng)利性d.志愿性e.自治性。

43、非營(yíng)利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在a.在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用b.監(jiān)督市場(chǎng)c.監(jiān)督政府d.中介作用e.維護(hù)良好的社會(huì)價(jià)值。

125、法治行政的特點(diǎn)包括a、職權(quán)法定b、法律保留c、法律優(yōu)先d、依據(jù)法律e、職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一 g

110、國(guó)家審計(jì)的強(qiáng)制性特點(diǎn)表現(xiàn)在a、地位上的強(qiáng)制性b、審計(jì)立項(xiàng)上的強(qiáng)制性c、審查權(quán)限上的強(qiáng)制性e、審計(jì)處理上的強(qiáng)制性

85、根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制分為a、微觀控制b、宏觀控制 86、根據(jù)控制的方式劃分，行政控制分為c、直接控制e、間接控制

87、根據(jù)控制的組織機(jī)構(gòu)劃分，行政控制分為c、集中控制d、分散控制e、分級(jí)控制 88、根據(jù)控制的時(shí)序劃分，有a、事先控制c、事后控制d、直接控制

10、公共行政學(xué)的特點(diǎn)是a.公共行政學(xué)是一門交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科b.公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科c.公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科d.公共行政學(xué)研究的廣泛性e.公共行政學(xué)的發(fā)展性。

15、構(gòu)成一個(gè)國(guó)家公共行政政治環(huán)境的因素主要有a.政治制度b.政黨制度e.政治文化。

91、工作控制是對(duì)具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括a、計(jì)劃控制b、標(biāo)準(zhǔn)控制c、程序控制d、成本控制e、質(zhì)量控制

98、公共組織與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)包括a、轉(zhuǎn)變政府職能b、建立社會(huì)反饋體系c、民主參與 142、公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的一般性指標(biāo)包括a、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)b、效率指標(biāo)c、公平指標(biāo)d、效能指標(biāo)

156、公共行政學(xué)的特點(diǎn)是a.公共行政學(xué)是一門交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科、b.公共行政學(xué)是應(yīng)用性學(xué)科、c.公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科、d.公共行政學(xué)研究的廣泛性、e.公共行政學(xué)的發(fā)展性。

150、工作控制是對(duì)具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括a.計(jì)劃控制、b.標(biāo)準(zhǔn)控制、c.程序控制、d.成本控制、e.質(zhì)量控制。h j 80、決策方案一般有a、積極方案b、臨時(shí)方案c、追蹤方案d、應(yīng)變方案

12、具體公共行政環(huán)境包括b.管理對(duì)象e.組織文化。

17、具體環(huán)境也叫組織環(huán)境，它包括的因素有a.組織文化b.組織結(jié)構(gòu)c.組織的規(guī)章制度d.組織的凝聚力e.管理對(duì)象。

51、型領(lǐng)導(dǎo)模式e.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論。

47、較為常見(jiàn)的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式主要有a.選任制b.委任制c.考任制d.聘任制。

69、機(jī)關(guān)行政的特征包括b、機(jī)關(guān)行政的綜合性d、機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性e、機(jī)關(guān)行政的時(shí)效性 70、機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為a、參與政務(wù)b、處理事務(wù)c、搞好服務(wù)

71、機(jī)關(guān)行政的作用主要表現(xiàn)在a、發(fā)動(dòng)作用b、樞紐作用c、效率作用d、保障作用e、聯(lián)系作用 k 72、科學(xué)合理的機(jī)關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有a、計(jì)劃安排工作b、組織實(shí)施工作c、協(xié)調(diào)控制工作d、檢查總結(jié)工作e、獎(jiǎng)懲教育工作 l

14、里格斯將公共行政模式劃分為a.融合型公共行政模式c.棱柱型公共行政模式d.衍射型公共行政模式。

18、組織文化包括a.組織觀念b.法律意識(shí)d.價(jià)值觀e.道德感情。

53、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)力定位為基本變量，把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中表現(xiàn)出的極端行為劃分為三種類型，他們

統(tǒng)

81、行政執(zhí)行的一般過(guò)程可以分為a、準(zhǔn)備階段b、實(shí)施階段e、總結(jié)階段

82、行政執(zhí)行的準(zhǔn)備工作應(yīng)該本著a、必要b、適當(dāng)d、預(yù)防e、節(jié)約的原則既不能準(zhǔn)備不足，也不可鋪張浪費(fèi)。

83、行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括a、行政指揮b、行政控制c、行政溝通d、行政協(xié)調(diào) 84、行政指揮的方式主要有a、書(shū)面指揮b、口頭指揮c、會(huì)議指揮e、現(xiàn)代通訊指揮 90、行政控制的控制對(duì)象有a、行政工作人員b、財(cái)務(wù)c、工作d、信息e、組織績(jī)效

96、行政組織中的溝通存在的障礙主要有a、心理與語(yǔ)言障礙b、組織結(jié)構(gòu)障礙d、職位與專業(yè)障礙

97、行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可以分為a、層級(jí)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)b、橫向部門之間的協(xié)調(diào)c、各種資源的協(xié)調(diào)e、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)

99、行政評(píng)估準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)包括a、確定評(píng)估對(duì)象b、明確評(píng)估目的c、選擇評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)d、培訓(xùn)評(píng)估人員e、評(píng)估方案的撰寫(xiě)

0、行政監(jiān)督的特點(diǎn)是a、行政監(jiān)督主體的層次性b、法律地位的獨(dú)立性c、行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性d、監(jiān)督主體的多樣性e、監(jiān)督對(duì)象的雙重性

104、下列屬于一般行政監(jiān)督工作報(bào)告的有a、工作簡(jiǎn)報(bào)b、報(bào)告c、專題報(bào)告d、臨時(shí)報(bào)告e、綜合報(bào)告 126、行政復(fù)議的合法性審查包括a、法定依據(jù)的審查b、濫用職權(quán)的審查c、法定程序的審查d、法定權(quán)限的審查

127、行政方法的內(nèi)容包括a、基本手段b、行政程序e、技術(shù)方法

128、行政方法的基本手段主要有b、行政指令手段c、法律手段d、經(jīng)濟(jì)手段e、思想工作手段 129、行政方法的特點(diǎn)有a、技術(shù)性b、創(chuàng)新性c、民主性d、系統(tǒng)性e、科學(xué)性 130、行政基本方法包括a、法律政策方法c、行政指令方法d、經(jīng)濟(jì)方法 131、行政程序的特點(diǎn)主要有a、簡(jiǎn)便性c、合法性d、完整性e、穩(wěn)定性

132、行政程序從縱向可分為a、行政計(jì)劃準(zhǔn)備b、決定計(jì)劃c、執(zhí)行計(jì)劃d、檢查監(jiān)督e、考核獎(jiǎng)懲 140、下列屬于行政費(fèi)用測(cè)量法的方法有a、單位費(fèi)用測(cè)量法b、計(jì)件費(fèi)用測(cè)量法e、人均費(fèi)用測(cè)量法 141、下列不屬于公共組織績(jī)效管理基本內(nèi)容的是a、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)d、公平指標(biāo)

143、行政改革的動(dòng)力主要來(lái)自a、政治體制改革和政治權(quán)威的推動(dòng)b、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的要求c、社會(huì)演變的要求d、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)e、新思想、新價(jià)值的推動(dòng)

155、下列屬于行政費(fèi)用測(cè)量法的方法有a.單位費(fèi)用測(cè)量法、b.計(jì)件費(fèi)用測(cè)量法、e.人均費(fèi)用測(cè)量法。158、行政復(fù)議的合法性審查包括a.法定依據(jù)的審查、b.濫用職權(quán)的審查、c.法定程序的審查、d.法定權(quán)限的審查 y 113、輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機(jī)關(guān)所不具有的特點(diǎn)，它們是b、監(jiān)督方式的公開(kāi)化c、監(jiān)督效果具有社會(huì)效應(yīng)d、監(jiān)督表達(dá)形式的直接性e、監(jiān)督效應(yīng)的及時(shí)性

118、預(yù)算草案審核的主要內(nèi)容是a、政策審核b、指標(biāo)審核c、體制審核d、技術(shù)審核

5、有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來(lái)界定公共行政范圍，認(rèn)為國(guó)家可以分為a。立法、c。行政、e。司法三種權(quán)力。

11、一般公共行政環(huán)境包括a.自然地理環(huán)境b.政治環(huán)境c.經(jīng)濟(jì)環(huán)境e.文化環(huán)境。

19、要正確地界定政府職能，必須正確地處理a.政府與市場(chǎng)c.政府與社會(huì)d.政府與公民e.政府與社會(huì)組織的關(guān)系，同時(shí)也必須考慮到社會(huì)的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展的水平。

30、以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行分類，可以把行政體制分為a.中央政府體制b.地方政府體制c.中央與地方關(guān)系體制d.行政區(qū)劃體制。

74、一般說(shuō)來(lái)，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)大致分為如下階段a、系統(tǒng)需求分析b、系統(tǒng)設(shè)計(jì)c、系統(tǒng)實(shí)施d、系統(tǒng)維護(hù)e、系統(tǒng)評(píng)價(jià)

101、依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類型有a、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督b、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督c、社會(huì)監(jiān)督d、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督e、執(zhí)政黨的監(jiān)督

102、依照公共行政管理的過(guò)程，行政監(jiān)督可以分為a、事中監(jiān)督b、事后監(jiān)督e、事前監(jiān)督 107、一般行政監(jiān)督中，審查的形式主要有a、事先審查b、事中審查e、事后審查

105、一般行政監(jiān)督中，政府檢查的種類很多，從不同的角度看常見(jiàn)的大致有a、全面檢查和專題檢查b、單獨(dú)檢查和聯(lián)合檢查c、立法檢查和執(zhí)法檢查e定期檢查與不定期檢查 z

2、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》（第十六版）中，認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有a。執(zhí)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策、b。通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、d。提高經(jīng)濟(jì)效率、e。改善收入分配。

9、作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由a.懷特b.魏勞畢e.費(fèi)富納完成的。

20、政府職能的特點(diǎn)是a.普遍性b.不可替代性c.服務(wù)性d.系統(tǒng)性e.強(qiáng)制性。

24、政府失效主要表現(xiàn)在a.資源配置的低效率b.造成另一種不公平c.政府的低效率d.政府成本過(guò)高e.尋租。

25、政府的政治職能主要包括a.民主職能c.政治統(tǒng)治職能e.保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的職能。

26、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》（第十六版）中，認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有a.執(zhí)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策b.通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)d.提高經(jīng)濟(jì)效率e.改善收入分配。

44、政府對(duì)非營(yíng)利組織的作用主要表現(xiàn)在a.減免稅收b.委托公共事務(wù)c.輔導(dǎo)監(jiān)督d.補(bǔ)助e.法律管制。123、在我國(guó)，根據(jù)國(guó)家職能的區(qū)別，將財(cái)政支出區(qū)分為a、經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)b、社會(huì)文教費(fèi)c、國(guó)防費(fèi)d、行政管理費(fèi)e、其他支出

124、政府采購(gòu)的基本程序一般分為a、確定采購(gòu)需求b、選擇采購(gòu)方式c、簽訂采購(gòu)合同d、履行采購(gòu)合同e、效益評(píng)估等階段。

144、政府再造的戰(zhàn)略主要有a、核心戰(zhàn)略：明確組織目標(biāo)b、后果戰(zhàn)略：創(chuàng)設(shè)績(jī)效后果c、顧客戰(zhàn)略：將顧

簽署；部門規(guī)章由相應(yīng)的部門首長(zhǎng)簽署；地方政府規(guī)章由省長(zhǎng)、自治區(qū)主席或市長(zhǎng)簽署。

4、行政復(fù)議的全面審查原則包括合法性審查和適當(dāng)性審查兩個(gè)部分。

1、行政法規(guī)的制定主體是國(guó)務(wù)院。230、行政效率概念的形成和發(fā)展可以分為三個(gè)階段：機(jī)械效率階段、社會(huì)效率階段和客觀效率與規(guī)范效率階段。

7、行政訴訟的程序包括起訴和受理；一審程序；二審程序；審判監(jiān)督程序；訴訟中止、訴訟終結(jié)與期間、送達(dá)等。

8、行政賠償?shù)木哂写硇缘臍w責(zé)原則是無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則、過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則以及違法歸責(zé)原則。

9、行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有侵權(quán)行為主體、執(zhí)行職務(wù)的行為違法、損害的事實(shí)經(jīng)及違法行為與造成損害的因果關(guān)系。

0、行政賠償所針對(duì)的損害包括物質(zhì)損害和精神損害。物質(zhì)損害又可分為直接損害和間接損害。

1、行政方法的內(nèi)容包括基本手段、行政程序和技術(shù)方法三個(gè)方面。

2、行政基本方法包括法律政策方法、行政指令方法和經(jīng)濟(jì)方法。

3、行政程序從橫向上可分為手續(xù)性程序和決定性程序。

6、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為政治責(zé)任、法律責(zé)任、行政責(zé)任和道德責(zé)任四種。

4、行政程序從縱向可分為行政計(jì)劃準(zhǔn)備、決定計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃、檢查監(jiān)督與考核獎(jiǎng)懲等。w

5、威爾遜在《行政之研究》和古德諾在《政治與行政》都主張政治與行政二分法。

0、我國(guó)國(guó)家預(yù)算是由一定的組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行的。根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府

6、我國(guó)的公共行政與其他國(guó)家的公共行政的最大區(qū)別是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府，這也決定了我國(guó)公共行政的獨(dú)有特點(diǎn)。

4、威爾遜在《行政之研究》和古德諾在《政治與行政》中都主張政治與行政二分當(dāng)。

9、伍德羅·威爾遜在《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開(kāi)山之作《行政之研究》，它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。

6、我國(guó)最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是梁?jiǎn)⒊?876年在《論譯書(shū)》中提出“我國(guó)公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。

1、委員會(huì)制又稱合議制，起源于19世紀(jì)中期的瑞士。

73、我國(guó)由人大代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于選任制。98、我國(guó)公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩序列。99、我國(guó)公務(wù)員的級(jí)別分為15級(jí)。

11、我國(guó)公務(wù)員制度中規(guī)定了公務(wù)員調(diào)配的三種基本形式是調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。

12、我國(guó)公務(wù)員的培訓(xùn)主要有初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)四種。此外，調(diào)入行政機(jī)關(guān)的人員還必須進(jìn)行調(diào)任培訓(xùn)。

12、我國(guó)公務(wù)員的退休條件包括的內(nèi)容是年齡條件、工齡和繳納退休保險(xiǎn)金的年限以及身體與精神狀況。

13、我國(guó)公務(wù)員的考核內(nèi)容概括起來(lái)有德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

19、我國(guó)公務(wù)員福利制度的主要內(nèi)容包括工時(shí)制度、福利費(fèi)制度、探親制度、年休假制度、冬季宿舍取暖補(bǔ)貼制度和交通補(bǔ)貼制度等。

10、我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系等。

10、我國(guó)的辦公自動(dòng)化起源于20世紀(jì)70年代，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但發(fā)展卻極其迅速。

17、我國(guó)法律有許多關(guān)于備案的規(guī)定，按照接受備案的主體，主要有：向國(guó)務(wù)院備案；向國(guó)務(wù)院各工作部門的備案；向地方各級(jí)政府及工作部門的備案。

18、我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)由基本職權(quán)和輔助職權(quán)兩部分構(gòu)成。前者是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)的核心，反映行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)。

16、我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)包括檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和行政處分權(quán)四種。

11、我國(guó)目前設(shè)置的審計(jì)機(jī)關(guān)有中央審計(jì)機(jī)關(guān)和地方審計(jì)機(jī)關(guān)兩種。

72、我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立了審計(jì)機(jī)關(guān)駐地方派出機(jī)構(gòu)和駐部門派出機(jī)構(gòu)。目前，審計(jì)署在地方18個(gè)城市設(shè)立了駐地方特派員辦事處。

18、我國(guó)國(guó)家決算按統(tǒng)一的決算體系逐級(jí)匯編而成，包括中央級(jí)決算和地方總決算。

24、我國(guó)《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)、縣級(jí)機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避，民族自治地方公務(wù)員不受此限制。

1．我國(guó)最早出現(xiàn)行政這一概念是在《鋼鑒易知錄》上。

1、在西方，最早提出行政這一概念的是2000年前的古希臘偉大的哲學(xué)家亞里斯多德。y

29、以價(jià)值觀為核心的組織文化是形成組織規(guī)范、工作準(zhǔn)則、思維方式、行為方式和人際關(guān)系準(zhǔn)則的源泉。

33、要正確地界定政府職能，必須正確地處理政府與社會(huì)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)組織、政府與公民的關(guān)系，同時(shí)也必須考慮到社會(huì)的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展的水平。

63、一般來(lái)說(shuō)，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越小；相反，管理幅度越小，則管理層次越多。

93、一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人力資源構(gòu)成的要素有兩個(gè)基本方面，第一個(gè)要素是人力資源的數(shù)量，第二個(gè)要素是人力資源的質(zhì)量。

143、一種通過(guò)正式的組織程序和組織所規(guī)定的正式渠道進(jìn)行的溝通是正式溝通，它是溝通的一種主要形式。154、依照公共行政管理的過(guò)程，可以分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。

2、有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來(lái)界定公共行政范圍，認(rèn)為國(guó)家可以分為立法、行政和司法三種權(quán)力。m

17、被稱為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是偉大的空想社會(huì)主義思想家歐文。

10、被稱為“組織理論之父”的是韋伯；被稱為“科學(xué)管理之父”的是泰勒；被稱為“行政管理之父”的是法約爾。

50、半總統(tǒng)制是總統(tǒng)制在法國(guó)的變形，是由法國(guó)第五共和國(guó)憲法所確立的一種中央政府體制。

52、部長(zhǎng)會(huì)議體制是前蘇聯(lián)1946年建立的一種中央政府的組織形式，后來(lái)一些社會(huì)主義國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家也相繼采用，是一種有一定影響的中央政府體制。

92、部外制是美國(guó)用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)。

121、辦公自動(dòng)化的發(fā)展過(guò)程大致經(jīng)歷了四個(gè)階段，即單機(jī)操作階段、數(shù)據(jù)處理階段、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行階段和知識(shí)管理階段。

122、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)由事務(wù)處理層辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、管理信息層辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和決策支持層辦公自動(dòng)化系統(tǒng)三個(gè)功能層次構(gòu)成。a 68、按工作內(nèi)容的不同，行政領(lǐng)導(dǎo)者可分為政治領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者、文化領(lǐng)導(dǎo)者及其他方面的領(lǐng)導(dǎo)者。69、按工作性質(zhì)或所處管理層次的不同，行政領(lǐng)導(dǎo)者可以分為高層領(lǐng)導(dǎo)者、中層領(lǐng)導(dǎo)者和基層領(lǐng)導(dǎo)者。199、按采購(gòu)方式的公開(kāi)程度可以將政府采購(gòu)的方式分為兩大類，即招標(biāo)性采購(gòu)和非招標(biāo)性采購(gòu)。招標(biāo)性采購(gòu)是公開(kāi)性較高的政府采購(gòu)方式。

200、按接受投標(biāo)人的范圍不同，招標(biāo)性采購(gòu)又可以分為公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、選擇性招標(biāo)采購(gòu)和限制性招標(biāo)采購(gòu)。其中，公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)和選擇性招標(biāo)采購(gòu)屬于竟?fàn)幮哉袠?biāo)采購(gòu)。c 40、從現(xiàn)代社會(huì)和務(wù)國(guó)政府行政實(shí)踐來(lái)看，政府的基本職能可以分為政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和社會(huì)職能。

70、從工作性質(zhì)和職責(zé)以及產(chǎn)生方式角度劃分，行政領(lǐng)導(dǎo)者的類型劃分為政務(wù)類行政領(lǐng)導(dǎo)者和行政類行政領(lǐng)導(dǎo)者。

75、從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為權(quán)力性影響和非權(quán)力性影響力。

236、從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼開(kāi)始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國(guó)家因?yàn)閷?shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)行了不同程序的行政改革。

183、財(cái)政對(duì)社會(huì)需求進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的調(diào)節(jié)機(jī)制主要有兩種，即自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制和相機(jī)調(diào)節(jié)機(jī)制。231、從公共組織層次上來(lái)考察，行政效率可以分為三個(gè)層次：組織效率、管理效率和工作效率。

104、從廣義上講，國(guó)家公務(wù)員的升降包括職位的升降和級(jí)別的升降。一般意義上的升降，是指國(guó)家公務(wù)員職位的升降，它包括晉升和降級(jí)兩個(gè)方面的內(nèi)容。t

11、提出管理五項(xiàng)職能和14條管理原則的是法約爾。

12、提出著名的posdcrb，即七項(xiàng)管理職能的是古立克。

72、通過(guò)直接或間接選舉制度選舉產(chǎn)生的行政領(lǐng)導(dǎo)都的制度是選任制。

85、通路一目標(biāo)模式最早由加拿大多倫多大學(xué)教授埃文斯于1968年提出，其同事豪斯于1971年作了擴(kuò)充和發(fā)展。

141、通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來(lái)衡量和評(píng)估實(shí)際工作效果，它們是個(gè)人觀察、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、口頭匯報(bào)和書(shū)面匯報(bào)。d

13、第一位試圖建立公共行政學(xué)體系的是懷特。

36、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，只能由政府進(jìn)行，其他任何組織都不可能代替政府。政府的調(diào)控手段主要是制定各種政策。

55、對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是特殊型的行政區(qū)。

53、典型的行政體地方政府是德國(guó)地方政府。

155、對(duì)監(jiān)督對(duì)象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計(jì)劃過(guò)程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，稱為事中監(jiān)督。249、對(duì)監(jiān)督對(duì)象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計(jì)劃過(guò)程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，稱為事中監(jiān)督。

163、對(duì)監(jiān)督對(duì)象未構(gòu)成犯罪，僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理；對(duì)監(jiān)督對(duì)象構(gòu)成犯罪的案件，由檢察機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

117、對(duì)于公文管理，周恩來(lái)總理曾指示說(shuō)，第一要保密，第二要準(zhǔn)確，第三要迅速。125、對(duì)行政決策權(quán)的合法性的監(jiān)督一般由立法機(jī)關(guān)進(jìn)行。

164、對(duì)具有公務(wù)員身份的中國(guó)共產(chǎn)黨員的案件，需要給予處分的，分別由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政紀(jì)處分和黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)處分。

165、對(duì)涉及非中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的國(guó)家公務(wù)員的案件，需要給予處分的則只由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政紀(jì)處分。166、對(duì)涉及國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)處分。r 89、人事行政的管理主體是國(guó)家人事行政機(jī)關(guān)。

91、人事行政機(jī)關(guān)的類型主要有部外制、部?jī)?nèi)制、折中制和黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制。96、人事分類主要表現(xiàn)為兩種形式，一種是職位分類，另一種是品位分類。

216、人民法院裁定的管轄有移送管轄、指定管轄和管轄權(quán)轉(zhuǎn)移三種。x

56、新公共行政認(rèn)為傳統(tǒng)的公共行政有依附于效率原則的技術(shù)主義傾向，甚至把效率原則當(dāng)作基本價(jià)值觀。新公共行政提出許多替代與補(bǔ)充，其中社會(huì)公平是核心的概念。

3182、調(diào)節(jié)地區(qū)間的收入分配關(guān)系主要是通過(guò)中央對(duì)地方實(shí)行轉(zhuǎn)移性支付制度，調(diào)節(jié)不同地區(qū)間的收入差距，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。

185、相機(jī)調(diào)節(jié)機(jī)制動(dòng)作在理論上可概括為以下幾種情況：一是在社會(huì)需求大于供給、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)，選擇增收減支的緊縮性財(cái)政政策。二是在社會(huì)需求小于供給、經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，選擇減收增支的擴(kuò)張性財(cái)政政策。三是在社會(huì)需求與供給大致均衡、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于持續(xù)穩(wěn)定的狀態(tài)時(shí)，應(yīng)選擇均衡性的財(cái)政政策，使當(dāng)年財(cái)政收支大體相當(dāng)，以維持既定的社會(huì)供求對(duì)比狀態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

186、隨著市場(chǎng)取向改革的進(jìn)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國(guó)的財(cái)政將轉(zhuǎn)向雙元模式，即公共財(cái)政與國(guó)有資本財(cái)政并存的模式，相應(yīng)地，在我國(guó)的國(guó)家預(yù)算制度上也將出現(xiàn)公共預(yù)算與國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算并存的結(jié)構(gòu)。

187、建國(guó)以來(lái)，我國(guó)一直實(shí)行的是單式預(yù)算，從1992年起我國(guó)由以往的單式預(yù)算開(kāi)始改按復(fù)式預(yù)算試編，即把全部參算收支按其性質(zhì)分別編制，分成經(jīng)常性預(yù)算和建設(shè)性預(yù)算。

189、經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的中央預(yù)算和地方各級(jí)預(yù)算，組成國(guó)家預(yù)算，具有法律效力。191、決算審核分析的內(nèi)容有兩個(gè)方面：一方面是政策性審核；另一方面是技術(shù)性審核。192、稅收產(chǎn)生的先決條件是國(guó)家的公共權(quán)力。193、履行納稅義務(wù)的主體是社會(huì)成員。

194、按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來(lái)劃分，可分為單一稅制與復(fù)合稅制。我國(guó)目前實(shí)行的就是復(fù)合稅制。195、稅收制度的核心內(nèi)容是稅法，它是國(guó)家整個(gè)法律制度的重要組成部分。201、據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人畢達(dá)哥拉斯最早提出的。203、法國(guó)最有代表性的法治論者是孟德斯鳩和盧梭，他們雖然都屬于啟蒙思想家，但法治觀念也不完全相同。孟德斯鳩注重的是“法的精神”。盧梭則以人民主權(quán)學(xué)說(shuō)為核心。

204、法治行政的特點(diǎn)包括職權(quán)法定、法律保留、法律優(yōu)先、依據(jù)法律、職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一等方面。207、規(guī)劃是行政立法的啟動(dòng)步驟。一般而言，立法規(guī)劃分為五年規(guī)劃和規(guī)劃兩種。

212、《立法法》對(duì)制定行政法規(guī)主要規(guī)定的程序是：（1）立項(xiàng)和起草；（2）聽(tīng)取意見(jiàn)；（3）法規(guī)草案的審查；（4）決定；（5）公布；（6）刊登。

232、化共組織的高級(jí)決策層所表現(xiàn)的效率，是組織效率，又稱決策效率。242、對(duì)行政決策權(quán)的合法性的監(jiān)督一般由立法機(jī)關(guān)進(jìn)行。244、企業(yè)家政府是政府再造的重要內(nèi)容。

248、機(jī)關(guān)行政具有機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性、機(jī)關(guān)行政的綜合性和機(jī)關(guān)行政的時(shí)效性等特征。

250、實(shí)施超額累進(jìn)稅制和社會(huì)保障制度是政府調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配，縮小收入差距的重要手段。

246、1961年里格斯發(fā)表了《公共行政生態(tài)學(xué)》，這是公共行政生態(tài)學(xué)的代表作，開(kāi)以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣之先河。238、20世紀(jì)70年代開(kāi)始的西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的行政改革深受自由主義思想的影響。同時(shí)，也繼續(xù)影響90年代以來(lái)西方各國(guó)政府改革，成為新公共管理運(yùn)動(dòng)的主要思想來(lái)源。215、1989年《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的公布，標(biāo)志著中國(guó)行政法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。158、1987年頒布實(shí)行的《全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于地方性法規(guī)備案工作的通知》要求，備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例應(yīng)于批準(zhǔn)之日起的士30日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院各15份。97、1993年4月24日，國(guó)務(wù)院第二次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，并決定于1993年10月1日起施行，它標(biāo)志著有中國(guó)特色的國(guó)家行政機(jī)關(guān)新的人事管理制度的初步確立。86、1973年美國(guó)行為學(xué)家弗隆和耶頓運(yùn)用決策樹(shù)的形式試圖說(shuō)明在何種情境中在什么程度上讓下屬參與決策的領(lǐng)導(dǎo)行為。17、1876年梁?jiǎn)⒊凇墩撟g書(shū)》中提出“我國(guó)公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。27、1961年里格斯發(fā)表了《公共行政生態(tài)學(xué)》，這是公共行政生態(tài)學(xué)的代表作，開(kāi)以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣之先河。37、1949年10月21日，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》規(guī)定成立了中央人民政府，即中華人民共和國(guó)政務(wù)院，下設(shè)35個(gè)部門。38、1954年，我國(guó)制定了第一部社會(huì)主義憲法，改政務(wù)院為國(guó)務(wù)院。

名詞解釋：

6行政體制：指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力下放的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及運(yùn)行等各種關(guān)系和制度的總和。8 行政區(qū)域體制指根據(jù)一定的原則將全國(guó)領(lǐng)土劃分為若干部分和若干層次的管理區(qū)域，并設(shè)置相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)的組織體制。

13行政領(lǐng)導(dǎo)：是指在公共組織中，經(jīng)選舉或任命而享有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或領(lǐng)導(dǎo)集體，依法行使行政權(quán)力，運(yùn)用各種方法和手段，有效地影響部屬，以實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為過(guò)程。

14行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力：是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動(dòng)中，利用其合法地位以不同的激勵(lì)方式和制約方式，引導(dǎo)下屬同心協(xié)力達(dá)成行政目標(biāo)的影響力。

15行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者違反其法定的義務(wù)所引起的必須承擔(dān)的法律后果。

20行政決策參與:指行政領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人或集體在行政決策時(shí),專家學(xué)者、社會(huì)團(tuán)體、公民等對(duì)決策提出意見(jiàn)或建議的活動(dòng)。

21行政協(xié)調(diào)：指調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)構(gòu)之間、人員之間、行政運(yùn)行各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之間的關(guān)系，以提高行政交通，實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為。

22行政溝通：指在行政管理活動(dòng)中，在政府各個(gè)部門和各個(gè)層次之間以及各種人員之間所進(jìn)行的政務(wù)信息的交流與傳遞。

23行政指揮：指行政執(zhí)行過(guò)程的主要環(huán)節(jié)之一，是行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政執(zhí)行過(guò)程中，按照既定的決策目標(biāo)和實(shí)

575.財(cái)政支出，也稱為公共支出或政府支出，是指政府為履行其職能，將籌集與集中的資金，進(jìn)行有計(jì)劃的社會(huì)再分配的過(guò)程

39.層級(jí)制的含義：又稱分級(jí)制，是指公共組織在縱向上按照等級(jí)劃分為不同的上下節(jié)制的層級(jí)組織結(jié)構(gòu)，不同等級(jí)的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同，但管理范圍和管理權(quán)限卻隨著等級(jí)降低而逐漸變小的組織類型

19程序性決策:也叫常規(guī)性決策,是指決策者對(duì)所要決策的問(wèn)題有法可依,有章可循,有先例可參考的結(jié)構(gòu)性較強(qiáng),重復(fù)性的日常事務(wù)所進(jìn)行的決策.d 88電子政府是指在政府內(nèi)部采用電子化和自動(dòng)化技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立起網(wǎng)絡(luò)化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個(gè)系統(tǒng)為政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和公民提供方便、高效的政府服務(wù)和政務(wù)信息。7 地方政府體制是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式。f 71.法制監(jiān)督:又稱對(duì)行政的監(jiān)督,是指有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員是否合法正確的行使職權(quán)所進(jìn)行的監(jiān)督與控制.67.非正式溝通:是一種通過(guò)正式規(guī)章制度和正式組織程序以外的其他各種渠道進(jìn)行的溝通.58.風(fēng)險(xiǎn)型決策是指決策者對(duì)決策對(duì)象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚，也有比較明確的決策目標(biāo)，但是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)結(jié)果必須冒一定風(fēng)險(xiǎn)。

59.非程序性決策也叫非常規(guī)性決策，是指決策者對(duì)所要決策的問(wèn)題無(wú)法可依，無(wú)章可循，無(wú)先例可供參考的決策，是非重復(fù)性的、非結(jié)構(gòu)性的決策。

10分離制又稱多元領(lǐng)導(dǎo)制，是指一個(gè)公共組織的同一層級(jí)的各個(gè)組織部門或同一組織部門，隸屬于兩個(gè)或兩個(gè)以上公共組織或行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督的組織類型。

44.分權(quán)制的含義：是指上級(jí)行政機(jī)關(guān)或行政首長(zhǎng)給予下級(jí)充分的自主權(quán)，下級(jí)可以獨(dú)自進(jìn)行決策和管理，上級(jí)不予干涉的公共組織類型。g 76國(guó)家財(cái)政支出：也稱為公共支出或政府支出，是指政府為履行其職能，將短籌集與集中的資金，進(jìn)行有計(jì)劃的社會(huì)再分配的過(guò)程。

77.國(guó)家預(yù)算制度:是國(guó)家政權(quán)內(nèi)部立法機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)劃分財(cái)政權(quán)限,并且由立法機(jī)構(gòu)對(duì)行政機(jī)構(gòu)的財(cái)政行為予以根本約束和決定的一種制度.78.國(guó)家決算:是按照法定程序編制,用以反映國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告,由決算報(bào)表和文字說(shuō)明兩部分構(gòu)成.51.國(guó)家公務(wù)員的辭職，是指國(guó)家公務(wù)員按照一定的法定程序，主動(dòng)地提出解除與其所服務(wù)的行政機(jī)關(guān)工作關(guān)系的申請(qǐng)，并經(jīng)過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn)而辭去所擔(dān)任的行政職務(wù)的制度。y 72.輿論監(jiān)督:是指通過(guò)在公共論壇的言論空間中所抒發(fā)的輿論力量對(duì)政府機(jī)構(gòu)和政府官員濫用權(quán)力等不當(dāng)行為的監(jiān)督與制約.34 一般行政環(huán)境:是指公共行政的宏觀環(huán)境，不僅指一個(gè)國(guó)家的公共行政所賴以生存和發(fā)展的自然地理環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境，也包括國(guó)際環(huán)境。j 60.集體決策是指在進(jìn)行行政決策時(shí)，由行政領(lǐng)導(dǎo)集體所做出的決策。集體決策往往采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。

61經(jīng)驗(yàn)決策是指決策者對(duì)決策對(duì)象的認(rèn)識(shí)與分析，以及對(duì)決策方案的選擇，完全憑借決策者在長(zhǎng)期工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)和解決問(wèn)題的慣性思維方式所進(jìn)行的決策。

53.機(jī)關(guān)行政，就是指綜合辦事機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)關(guān)的日常事務(wù)、規(guī)章制度和工作秩序等所進(jìn)行的自身事務(wù)管理。43.集權(quán)制的含義：是指行政權(quán)利集中在上級(jí)政府或行政首長(zhǎng)手中，上級(jí)政府或行政首長(zhǎng)有決策、指揮和監(jiān)督的權(quán)利，下級(jí)處于服從命令聽(tīng)從指揮的被動(dòng)地位，一切行政行為要按照上級(jí)政府或行政首長(zhǎng)的指令來(lái)行動(dòng)，自主權(quán)很少。

40.機(jī)能制的含義：又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部門的組織類型。36.具體行政環(huán)境:也叫組織環(huán)境，是指具體而直接地影響和作用于公共組織、行政行為和組織凝聚力的公共組織的內(nèi)部與外部環(huán)境的總和。

37.具體環(huán)境：具體行政環(huán)境也叫組織環(huán)境，是指具體而直接地影響和作用于公共組織、行政行為和組織凝聚力的公共組織的內(nèi)部與外部環(huán)境的總和。k 62.科學(xué)決策是指決策者憑借科學(xué)思維，利用科學(xué)手段和科學(xué)技術(shù)所進(jìn)行的決策。

48.考任制是指由專門的機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一的、客觀的標(biāo)準(zhǔn)，按照公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄取的程序產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。m 83.目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績(jī)的現(xiàn)代管理方法。b 85.標(biāo)桿管理是指公共組織通過(guò)瞄準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的高目標(biāo)，不斷超越自己，超越標(biāo)桿，追求卓越，成為強(qiáng)中之強(qiáng)組織創(chuàng)新和流程再造的過(guò)程。s 74.稅收，是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能，按照法定標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)償取得財(cái)政收入的一種手段，是國(guó)家憑借政治權(quán)力參與國(guó)民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關(guān)系69.事前監(jiān)督:是指在某種公共行政管理活動(dòng)開(kāi)展之前,監(jiān)督部門圍繞公共行政管理主體的行政行為的監(jiān)督檢查

42.首長(zhǎng)制的含義：又稱獨(dú)立制、一長(zhǎng)制或首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。它是指行政首長(zhǎng)獨(dú)自掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，對(duì)其管

7答：里格斯將公共行政分為三種模式：一是融合型公共行政模式，是農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政模式，它的主要特點(diǎn)是公共行政是建立在自給自足經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的家長(zhǎng)制，任人惟親，實(shí)行等級(jí)森嚴(yán)的世卿世祿制度；二是衍射型公共行政模式，是工業(yè)社會(huì)的公共行政模式，它的主要特點(diǎn)是建立在大工業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的民主行政，官員一發(fā)任命，依法行政；三是棱柱型公共行政模式，是從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)渡的公共行政模式，它既有農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政的某些特點(diǎn)，也有工業(yè)社會(huì)公共行政的某些特點(diǎn)，是兩者混合體。

12、簡(jiǎn)述斯密劃分的三種政府職能？ 答：（1）保衛(wèi)國(guó)家和社會(huì)的安全，使之不受其他獨(dú)立社會(huì)的侵略和暴行。（2）保護(hù)公民，使每個(gè)公民不受社會(huì)上其他人的壓迫和欺侮。（3）建立和維持某些公共機(jī)關(guān)和公共工程。

13、簡(jiǎn)述政府職能的特點(diǎn)？ 答：（1）政府職能普遍性的特點(diǎn)；（2）政府職能的強(qiáng)制性特點(diǎn)；（3）政府職能的系統(tǒng)性特點(diǎn)；（4）政府職能的不可替代性的特點(diǎn)；（5）政府職能的服務(wù)性特點(diǎn)。

14、市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在哪些方面？ 答（1）外部性問(wèn)題；（2）市場(chǎng)壟斷和專制價(jià)格；（3）公共物品的提供；（4）無(wú)知和非理性；（5）不平等問(wèn)題。

15、政府干預(yù)應(yīng)該遵循哪些原則？ 答：（1）政府和市場(chǎng)兩者的功能有很大的區(qū)別，它們不能互相代替；（2）政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在彌補(bǔ)和防止市場(chǎng)失效的范圍；（3）政府干預(yù)也必須講究成本收益；（4）發(fā)展中國(guó)家政府一般對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)比發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛得多，這是十分正常的現(xiàn)象。

16、薩繆爾森認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些？ 答：（1）提高經(jīng)濟(jì)效率；（2）改善收入分配；（3）通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)；（4）執(zhí)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策。

17、我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些？ 答：（1）規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能；（2）對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能；（3）直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足的職能；（4）管理國(guó)有資產(chǎn)的職能。

18、簡(jiǎn)述政府文化職能的主要內(nèi)容？ 答：（1）意識(shí)形態(tài)職能；（2）發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能；（3）發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能；（4）加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的職能；（5）清除那些不僅沒(méi)有社會(huì)價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。

19、政府的社會(huì)職能主要有哪些？ 答：（1）維持社會(huì)秩序，保證人身安全和私人財(cái)產(chǎn)安全的職能。（2）確保社會(huì)公平分配的職能。（3）環(huán)境保護(hù)的職能。（4）社會(huì)保障職能。

20、簡(jiǎn)述政府職能的轉(zhuǎn)變，政府需要轉(zhuǎn)變的管理理念？ 答：（1）政府機(jī)構(gòu)改革必須納入法制化軌道；（2）要實(shí)現(xiàn)從全能政府向有限政府的觀念轉(zhuǎn)變；（3）要實(shí)現(xiàn)從權(quán)威主義行政向民主行政的轉(zhuǎn)變；（4）在管理方式上要實(shí)現(xiàn)從統(tǒng)治方式向管理方式的轉(zhuǎn)變；（5）實(shí)現(xiàn)從以官為本到以民為本的徹底轉(zhuǎn)變。

21、簡(jiǎn)述行政體制的特點(diǎn)？ 答：（1）鮮明的政治性；（2）較強(qiáng)的穩(wěn)定性；（3）嚴(yán)格的系統(tǒng)性；（4）相對(duì)的滯后性；（5）歷史的繼承性。

22、如何理解行政體制鮮明的政治性特點(diǎn)？

答：(1)它必須體現(xiàn)政治和政治體制的要求，是實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)治目標(biāo)，加強(qiáng)政府合法性功能的體制性和強(qiáng)制性的工具。(2)國(guó)家意志和公共利益必須通過(guò)行政系統(tǒng)貫徹才能實(shí)現(xiàn)。(3)行政體制是以各級(jí)各類行政組織有效地管理社會(huì)公共事務(wù)為價(jià)值的。

23、如何理解行政體制較強(qiáng)的穩(wěn)定性特點(diǎn)？ 答：（1）它是由政治體制的穩(wěn)定性決定的。（2）一種行政體制一旦形成，便不會(huì)經(jīng)常變動(dòng)。

24、簡(jiǎn)述行政體制的作用？ 答：（1）科學(xué)的行政體制能夠提高政府生產(chǎn)力，提高行政效率。（2）科學(xué)的行政體制能夠大幅度地全面地促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。（3）科學(xué)的行政體制能夠造就大批的優(yōu)秀的國(guó)家各級(jí)各類公務(wù)員。（4）科學(xué)的行政體制是公共行政民主化的保證。（5）科學(xué)的行政體制能夠確保公民的各種權(quán)利和生命與財(cái)產(chǎn)。

25、簡(jiǎn)述內(nèi)閣制的特點(diǎn)？ 答：（1）實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家是以國(guó)家議會(huì)為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。（2）內(nèi)閣首相或總理是國(guó)家實(shí)際權(quán)力中心。（3）內(nèi)閣是國(guó)家的決策中心。（4）政府或內(nèi)閣不向國(guó)家元首負(fù)責(zé)，但必須向議會(huì)負(fù)責(zé)，接受議員的質(zhì)詢，解釋政府的政策和決定。

26、簡(jiǎn)述總統(tǒng)制的特點(diǎn)？ 答：（1）總統(tǒng)由全國(guó)選民直接選舉產(chǎn)生，不需要議會(huì)批準(zhǔn)。（2）總統(tǒng)是國(guó)家的權(quán)力中心和決策中心。（3）由總統(tǒng)組織和領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，各部部長(zhǎng)是內(nèi)閣成員。（4）總統(tǒng)沒(méi)有向議會(huì)提出法案的權(quán)力，但對(duì)議會(huì)通過(guò)的法案有簽署權(quán)，并且有否決權(quán)。

27、簡(jiǎn)述半總統(tǒng)制的特點(diǎn)？ 答：（1）經(jīng)全民投票當(dāng)選的總統(tǒng)是國(guó)家元首，但又掌握行政權(quán)，總理是名義上的政府首腦。（2）總統(tǒng)是實(shí)際的權(quán)力中心，他不對(duì)任何機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，但是他有很多權(quán)力。（3）議會(huì)通過(guò)譴責(zé)案即對(duì)政府不信任投票案哐對(duì)政府的政策進(jìn)行否決時(shí)，總理必須向總統(tǒng)提出總辭職。

28、簡(jiǎn)述部長(zhǎng)會(huì)議體制的特點(diǎn)？ 答：（1）部長(zhǎng)會(huì)議由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)選舉產(chǎn)生，是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。（2）部長(zhǎng)會(huì)議由部長(zhǎng)會(huì)議主席、第一副主席、副主席、各部部長(zhǎng)、各國(guó)家委員會(huì)主席和其他有關(guān)人員組成。（3）部長(zhǎng)會(huì)議主席團(tuán)是其常設(shè)機(jī)構(gòu)，由部長(zhǎng)會(huì)議主席、第一副主席和副主席組成，人數(shù)較少。

29、簡(jiǎn)述中國(guó)國(guó)務(wù)院體制的特點(diǎn)？ 答：（1）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院是中國(guó)最高行政機(jī)關(guān)，由每屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議產(chǎn)生，是中國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)的立法機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。（2）國(guó)務(wù)院組成人員包括總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成。（3）國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制，總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院，副總理和國(guó)務(wù)委員協(xié)助工作。

9（3）互相監(jiān)督，權(quán)力制衡，可以防止專斷獨(dú)行、家長(zhǎng)制和營(yíng)么私舞弊。缺陷：（1）事權(quán)分散，難以集中統(tǒng)一。（2）決策成本高，效率低下，容易出現(xiàn)議而不決、決而不行和行而不果等拖拉扯皮的現(xiàn)象。（3）互相推諉，責(zé)任不明確。

43、簡(jiǎn)述層級(jí)制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷？ 答：層級(jí)制的優(yōu)點(diǎn)：（1）層級(jí)節(jié)制，一級(jí)管一級(jí)，權(quán)力關(guān)系清楚，有利于領(lǐng)導(dǎo)和指揮，有利于提高效率。（2）責(zé)任明確，有利于監(jiān)督。（3）行政目標(biāo)統(tǒng)一，有利于對(duì)公務(wù)員的績(jī)效考評(píng)。（4）有利于推行決策。缺陷：（1）如果層級(jí)過(guò)多，信息傳遞緩慢或失真，造成決策失誤。（2）節(jié)制嚴(yán)格，不利于調(diào)動(dòng)下屬的積極性。（3）容易出現(xiàn)家長(zhǎng)制和依附性上下級(jí)關(guān)系。

44、簡(jiǎn)述機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷？

答：優(yōu)點(diǎn)：可以擴(kuò)大公共組織的管理職能；專業(yè)分工，有利于專業(yè)化管理，提高效率；分權(quán)管理，有利于調(diào)動(dòng)專業(yè)人員的工作積極性。缺點(diǎn)：職能分化過(guò)多，會(huì)造成政府機(jī)構(gòu)過(guò)多，因而會(huì)造成對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)干涉過(guò)多，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的后果；分工過(guò)細(xì)，會(huì)造成權(quán)力交叉、影響行政效率的后果。

45、簡(jiǎn)述公共組織部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)？

答：一般按下列三種標(biāo)準(zhǔn)劃分公共組織部門：（1）是按管理職能和職能目標(biāo)來(lái)劃分行政部門。（2）是按地區(qū)劃分行政部門。（3）按公共行政管理的不同環(huán)節(jié)劃分公共行政管理部門。

46、非營(yíng)利組織的特點(diǎn)主要有哪些？ 答：（1）組織性；（2）非政府性；（3）非營(yíng)利性；（4）自治性；（5）志愿性。

47、非營(yíng)利組織在提供公共服務(wù)中的作用主要表現(xiàn)在哪些方面？ 答：（1）在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用；（2）監(jiān)督市場(chǎng)；（3）中介作用；（4）維護(hù)良好的社會(huì)價(jià)值；（5）監(jiān)督政府。

48、簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織對(duì)公共管理的影響？ 答：（1）非營(yíng)利組織是公共行政的外延與擴(kuò)大，它可以彌補(bǔ)政府管理能力的不足（2）非營(yíng)利組織重視公共價(jià)值，尤其是公平、民主、效能、廉潔和公共利益等公共價(jià)值。（3）它更強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)，而不像傳統(tǒng)的公共組織強(qiáng)調(diào)管理與管制。（4）它的組織更民主、更開(kāi)放。（5）參與機(jī)制的建立。

49、簡(jiǎn)述政府對(duì)非營(yíng)利組織的作用？ 答：（1）補(bǔ)助；（2）減免稅收；（3）委托公共事務(wù)；（4）法律管制；（5）輔導(dǎo)監(jiān)督。50、學(xué)習(xí)型組織具有的特點(diǎn)主要有哪些？ 答：（1）學(xué)習(xí)型組織的首要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，使組織成員有接受新觀念的開(kāi)放性。（2）組織成員有共同愿景。（3）善于不斷學(xué)習(xí)。（4）自主管理。（5）組織的邊界將重新界定。

51、簡(jiǎn)述學(xué)習(xí)型組織的五項(xiàng)核心修煉？ 答：（1）自我超越。（2）改善心智模式。（3）建立公共愿景。（4）團(tuán)體學(xué)習(xí)。（5）系統(tǒng)思考。

52、簡(jiǎn)述創(chuàng)新型組織的特點(diǎn)？ 答：（1）組織學(xué)習(xí)是為了組織創(chuàng)新，學(xué)習(xí)本身不是目的，創(chuàng)新才是學(xué)習(xí)目的。（2）組織學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)組織流程和整個(gè)組織。（3）組織學(xué)習(xí)應(yīng)該發(fā)揮爵士樂(lè)隊(duì)即興演奏的效果，進(jìn)行自主創(chuàng)新。（4）從“框”到“線”的有機(jī)思考模式。

53、簡(jiǎn)述創(chuàng)新型組織的六項(xiàng)核心修煉？ 答：（1）活化學(xué)習(xí)。（2）重新自我超越。（3）模式。（4）自由。（5）領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新。（6）觀念創(chuàng)新。

54、理解領(lǐng)導(dǎo)的含義，需要把握的要點(diǎn)是什么？ 答：（1）領(lǐng)導(dǎo)只能產(chǎn)生于一定的組織，又服務(wù)于一定的組織，沒(méi)有組織便無(wú)領(lǐng)導(dǎo)。（2）領(lǐng)導(dǎo)是一種統(tǒng)御和指引被領(lǐng)導(dǎo)的行為過(guò)程。

55、簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)者的區(qū)別？ 答：（1）領(lǐng)導(dǎo)是一種管理行為和管理過(guò)程。（2）領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的實(shí)踐過(guò)程。（3）領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是人與人之間的關(guān)系。（4）領(lǐng)導(dǎo)是一種領(lǐng)導(dǎo)者有目標(biāo)的管理活動(dòng)。

56、簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)？ 答：（1）行政領(lǐng)導(dǎo)只是對(duì)“行政”的領(lǐng)導(dǎo)。（2）從行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)方式的特性上講，行政領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行性，是它的明顯特點(diǎn)。（3）從行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的社會(huì)屬性來(lái)看，它具有鮮明的政治性。

57、簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)的作用？ 答：（1）行政領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)的貫徹執(zhí)行。（2）行政領(lǐng)導(dǎo)是公共行政協(xié)調(diào)統(tǒng)一的保證。（3）行政領(lǐng)導(dǎo)貫穿公共行政的全過(guò)程。（4）行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政效能具有決定性作用。

58、簡(jiǎn)述常見(jiàn)的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式？ 答：（1）選任制。（2）委任制。（3）考任制。（4）聘任制。

59、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的概念，可以概括的觀點(diǎn)有哪些? 答：（1）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是決策權(quán)。（2）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是一種能力。（3）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是一種關(guān)系。（4）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是一種支配力量。

60、權(quán)力性影響力包括哪些因素？ 答：（1）職位因素。（2）資歷因素。（3）傳統(tǒng)觀念因素。61、非權(quán)力性影響力包括的因素有哪些？ 答：（1）品格因素。（2）能力因素。（3）專業(yè)因素。（4）感情因素。62、行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源主要有哪幾種？ 答：（1）合法權(quán)力；（2）獎(jiǎng)懲權(quán)力；（3）專業(yè)知識(shí)權(quán)，又稱為專家權(quán)；（4）歸屬權(quán)，又稱關(guān)系的權(quán)力。63、簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的種類？ 答：（1）政治責(zé)任；（2）法律責(zé)任；（3）行政責(zé)任；（4）道德責(zé)任。64、簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容? 答：（1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定；（2）主持制定本地區(qū)、本部門的工

189、簡(jiǎn)述行政決策的作用。答：（1）行政決策在行政管理過(guò)程中具有決定性作用，處于核心地位。（2）行政決策主導(dǎo)著行政管理的全過(guò)程。（3）行政決策是行政管理的成功與失敗的決定因素。（4）行政決策是貫徹執(zhí)行國(guó)家意志和加強(qiáng)政府合法性的必要途徑。

90、簡(jiǎn)述行政決策必須遵循的

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)資料篇五

新民主主義革命的對(duì)象：帝國(guó)主義、封建主義

和官僚資本主義。帝國(guó)主義是中國(guó)革命的首要

對(duì)象，是中國(guó)人民第一個(gè)和最兇惡的敵人。近

代中國(guó)所遭受的最大的壓迫是來(lái)自帝國(guó)主義的民族壓迫。

新民主主義革命動(dòng)力：工人階級(jí)，農(nóng)民階級(jí)，③是適應(yīng)時(shí)代主題的需要。列。為什發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)？①改革開(kāi)放的性質(zhì)：改革開(kāi)放式一場(chǎng)新的偉大革是由中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位所決定的②命，但它不是一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)意義上是對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化③是黨實(shí)現(xiàn)其的革命，不是否定我們已經(jīng)建立起來(lái)的社會(huì)主所承擔(dān)的歷史責(zé)任的需要。義基本制度，而是社會(huì)主義制度的自我完善和黨要始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要發(fā)展。城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)。

新民主主義革命領(lǐng)導(dǎo):無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是中

國(guó)革命的中心問(wèn)題，也是新民主主義革命理論的核心問(wèn)題。區(qū)別新舊兩種不同范疇的民主主

義革命，根本的標(biāo)志時(shí)候革命領(lǐng)導(dǎo)大權(quán)掌握在無(wú)產(chǎn)階級(jí)手中還是掌握在資產(chǎn)積極手中。

新民主主義革命性質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)民主主義革

命，前途是社會(huì)主義。

新民主主義的政治綱領(lǐng)：是推翻帝國(guó)主義和封

建主義的統(tǒng)治，建立一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、一

工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合專政的新

民主主義的共和國(guó)。

新民主主義的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)是沒(méi)收封建地主階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有（是新民主主義革命的主要內(nèi)

容），沒(méi)收官僚資產(chǎn)階級(jí)的壟斷資本歸新民主主

義的國(guó)家所有（是新民主主義革命的題中應(yīng)有

之義），保護(hù)民族工商業(yè)（是新民主主義革命經(jīng)

濟(jì)綱領(lǐng)中極具特色的一項(xiàng)內(nèi)容）。

新民主主義的文化綱領(lǐng)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民

大眾的反帝反封建的文化。在新民主主義革命

中居于指導(dǎo)地位的是共產(chǎn)主義思想。

新民主主義社會(huì)中的五種經(jīng)濟(jì):社會(huì)主義國(guó)營(yíng)

經(jīng)濟(jì)，半社會(huì)主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民和

手工者的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)和國(guó)家

資本主義經(jīng)濟(jì)。主要的：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、個(gè)體

經(jīng)濟(jì)、資本主義經(jīng)濟(jì)

黨在過(guò)渡期的總路線的主要內(nèi)容被概括為“一

化三改”：社會(huì)工業(yè)化；對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和

對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)改造。

農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的發(fā)展階段：第一階段主要

是發(fā)展互助組，同時(shí)試辦初級(jí)社。第二階段主

要是建立初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。第三階段是發(fā)

展高級(jí)社。

資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造道路：一，用

和平贖買的方法改造資本主義工商業(yè)；二，采

取從低級(jí)到高級(jí)的國(guó)家資本主義的過(guò)渡形式。

三，把資本主義工商業(yè)改造成為自食其力的社

會(huì)主義勞動(dòng)者。

資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造的三個(gè)步驟：第一步主要是實(shí)行初級(jí)形式的國(guó)家資本主義，第二步主要實(shí)行個(gè)別企業(yè)的公私合營(yíng)，第三步是

實(shí)行全行業(yè)的公私合營(yíng)。

社會(huì)主義的本質(zhì)：是解放發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝

削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。

社會(huì)主義本質(zhì)的科學(xué)內(nèi)涵：第一，把解放和發(fā)

展生產(chǎn)力概括為社會(huì)主義的本質(zhì)。這是社會(huì)主

義本質(zhì)理論的一個(gè)十分明顯和突出的特點(diǎn)。第二，強(qiáng)調(diào)消滅剝削，消除兩極分化，突出了最

終達(dá)到的共同富裕這一社會(huì)主義的目標(biāo)。

社會(huì)主義本質(zhì)理論的重要意義：第一，社會(huì)主

義本質(zhì)理論把我們對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)提高到了

一個(gè)新的科學(xué)水平。第二，社會(huì)主義本質(zhì)理論

對(duì)探索怎樣建設(shè)社會(huì)主義具有重要的實(shí)踐意

義。

為什么發(fā)展才是硬道理？①把發(fā)展生產(chǎn)力作為

社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù)，符合馬克思主義基

本道理，是鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度的必然要

求；②是對(duì)社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)；求，就是要使生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的各個(gè)三個(gè)有利于：是否有利于發(fā)展社會(huì)主義的生產(chǎn)方面不斷體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。就力、是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力、必須充分發(fā)揮全體人民額積極性、主動(dòng)是否有利于提高人民生活水平作為判斷改革得性、創(chuàng)造性，還必須大力推進(jìn)科技進(jìn)步和失成敗標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系:①保持改革、發(fā)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而且是先進(jìn)生產(chǎn)展、穩(wěn)定在動(dòng)態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。②力的其中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的初級(jí)階段的長(zhǎng)期性的，從根本上說(shuō)是由中程度統(tǒng)一起來(lái)。③把不斷改善人民生活作為處國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義的歷史條件和建成社會(huì)理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要結(jié)合點(diǎn)。改革是動(dòng)主義所需要的物質(zhì)基礎(chǔ)所決定的。①近代力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。中國(guó)特殊的歷史條件，從半殖民地本封建對(duì)外開(kāi)放的格局是全方位、多層吃；特點(diǎn)是寬的舊中國(guó)，經(jīng)過(guò)新民主主義而不經(jīng)過(guò)資本領(lǐng)域。主義充分發(fā)展階段直接走上社會(huì)主義道不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平原因：①轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)路；②我國(guó)現(xiàn)在處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主易增長(zhǎng)方式，提高對(duì)外貿(mào)易效益；②堅(jiān)持“引義初級(jí)階段；③當(dāng)今世界生產(chǎn)力迅猛發(fā)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略；③切實(shí)維展。護(hù)國(guó)家安全。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線：①建 設(shè)“富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化兩次歷史性的飛躍：第一次飛躍的理論成果是國(guó)家”。②“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”。③毛澤東思想，是被時(shí)間證明了的關(guān)于中國(guó)革命“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民”。④“自力和建設(shè)的正確的理論成果和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。第二次更生，艱苦創(chuàng)業(yè)”。飛躍的理論成果是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是我們黨和國(guó)系，包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想家生存發(fā)展的政治即使；改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)以及科學(xué)發(fā)展等重大戰(zhàn)略思想。（注：馬克思主之路，是我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源義中國(guó)化最新成果是中國(guó)特色社會(huì)主義）泉。改革開(kāi)放以來(lái)，我們?nèi)〉玫囊磺谐煽?jī)和進(jìn)步的黨十七大的基本綱領(lǐng)的內(nèi)容:建設(shè)中國(guó)根本原因：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,完成特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，就是在社會(huì)主義條件了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，集中到一點(diǎn)，下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。力。實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，保證人“三個(gè)代表”：中國(guó)共產(chǎn)黨必須始終代表中國(guó)先民共享改革和發(fā)展成果。建設(shè)中國(guó)特色社進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前會(huì)主義政治，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。在人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)上，依法治國(guó)，發(fā)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容：第一要義是發(fā)展，核心展社會(huì)主義民主政治。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根主義文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以本方法是統(tǒng)籌兼顧。培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)意義：①是同馬克思列寧主公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、義、毛澤東思想、等小平理論和“三個(gè)代表”面向未來(lái)的，名族的、科學(xué)的、大眾的社重要思想既一脈相承有與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論。會(huì)主義文化。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就②是馬克思關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中是要按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、體現(xiàn)。③是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針充滿活力、安定有序。人與自然和諧相處和發(fā)展中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則。大戰(zhàn)略思想。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的最高綱實(shí)事求是思想路線的基本內(nèi)容：①一切從實(shí)際出領(lǐng)。發(fā)②理論聯(lián)系實(shí)際③實(shí)事求是④在實(shí)踐中檢驗(yàn)黨的十七大對(duì)我國(guó)的發(fā)展提出了五個(gè)方真理和發(fā)展真理 面新的更高要求：①增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努實(shí)事求是內(nèi)在地包含一切實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；②擴(kuò)大社會(huì)主際、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理內(nèi)容。一切義民主，更好的保障人民權(quán)益?zhèn)€社會(huì)公平從實(shí)際出發(fā)，是實(shí)事求是思想路線的前提和基正義；③加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族礎(chǔ);理論聯(lián)系實(shí)際，是事實(shí)求是思想路線的根本文明素質(zhì)；④加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改途徑和方法；在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理，善人民生活；⑤建設(shè)生態(tài)文明，基本形成是事實(shí)求是思想路線的驗(yàn)證條件和目的。節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增為什么堅(jiān)持走自己的路？①在思想方法法上體長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。現(xiàn)了矛盾的普遍性和特殊性的統(tǒng)一；②在基本改革開(kāi)放的目的：就是要解放和發(fā)展社會(huì)立場(chǎng)上體現(xiàn)了獨(dú)立自主和對(duì)外開(kāi)放的統(tǒng)一；③生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，讓中國(guó)人民富在理論原則上體現(xiàn)了理論與實(shí)踐的具體的歷史裕起來(lái)，振興偉大的中華民族；就是要推統(tǒng)一。動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦 予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中 國(guó)特色社會(huì)主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó) 發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和 發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前