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鎮(zhèn)兩基迎國檢工作方案
  • 時間:2022-10-26 09:33:01
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鎮(zhèn)兩基迎國檢工作方案一

一、工作目標(biāo)

通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗做法,進(jìn)一步壓實維穩(wěn)責(zé)任,確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

?二、工作任務(wù)

各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動,嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印保环婪洞驌粜敖虛v亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。

各村(居)委全面深入開展排查,摸清風(fēng)險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎(chǔ),成立工作專班,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機制,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。

各相關(guān)部門積極組織部署各項專項行動,嚴(yán)厲打擊整治,完善工作機制,制定行動方案,堅守法治,依法辦事,做好宣傳引導(dǎo)、輿情監(jiān)控和矛盾排查研判,集中力量整治敏感突出問題,及時把問題解決在初始階段,防止造成現(xiàn)實危害,

三、工作階段

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進(jìn)。具體分為以下2個階段。

1.排查化解和重點突破階段(5月-7月)

全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解,對于重點個案、重大隱患,采取加大力度,加強督辦,確保基本得到解決。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點,全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。

2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)

全方位、全鏈條落實各項防護措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。

四、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護期的各項工作具體實施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,確保各項工作落實到位。

2.全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風(fēng)險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患,要制定工作措施,落實責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

3.加強情報信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門要加強對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患,防止造成現(xiàn)實危害。

4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強輿論引導(dǎo),及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。

鎮(zhèn)兩基迎國檢工作方案二

為貫徹落實金普新區(qū)、灣里街道“保平安 迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署,加強安全生產(chǎn)管理工作,有效管控化解重大安全風(fēng)險,徹底消除事故隱患,堅決防止重特大事故發(fā)生,杜絕一般事故發(fā)生,結(jié)合本公司實際情況,特制定本方案。

全面落實金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,以“保平安 迎大慶”為工作主線,堅守“紅線意識”和“底線思維”,全力防范化解重大安全風(fēng)險隱患,切實落實各項措施,堅決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

(一)安排部署

1.廣泛動員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點工作任務(wù),結(jié)合公司實際情況,制定公司工作方案、動員部署。

2.制定風(fēng)險隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面登記造冊。

(二)組織實施

1.深入開展公司重點范圍自查專項行動。以公司倉庫、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險化學(xué)品、機器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動防護用品配備和使用情況為重點,覆蓋其他存在安全風(fēng)險因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對以上安全風(fēng)險隱患進(jìn)行自查自改,建立排查臺賬。

2.深入開展隱患清零專項整治行動。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄,并進(jìn)行全面隱患排查治理工作,并對重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患,公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風(fēng)險隱患問題,對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,各部門要即查即改。確實無法立即完成整改的,制定整改方案,落實責(zé)任人、整改完成時限、驗收標(biāo)準(zhǔn)。對無法保證安全運行的,要進(jìn)行停產(chǎn)整頓,整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。

3.深入開展“保安全 迎大慶”專項行動。加大安全生產(chǎn)專項整治力度。要嚴(yán)格持證上崗,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。

(三)督導(dǎo)檢查

公司成立督導(dǎo)檢查組,按照把嚴(yán)控住風(fēng)險、隱患整改清零的原則,徹底消除風(fēng)險的各類風(fēng)險隱患。督促各部門全面排查風(fēng)險隱患,落實應(yīng)急準(zhǔn)備,制定、落實風(fēng)險防范措施。

(四)全面總結(jié)

公司對“保安全 迎大慶”安全生產(chǎn)專項整治行動情況進(jìn)行全面總結(jié),并及時報送到相關(guān)部門。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署

公司要高度重視,分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn),分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實各項工作措施,制定詳細(xì)的工作方案,明確檢查內(nèi)容、時間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn),確保各部門安全生產(chǎn)各項防范措施落到實處。

(二)深化公司隱患清零專項整治

公司隱患清零專項整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實行整治閉環(huán)管理,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加大隱患清零專項整治力度,做到全覆蓋、零容忍、重實效。各部門實行誰檢查、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)必見到成效。

鎮(zhèn)兩基迎國檢工作方案三

為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安 迎大慶”應(yīng)急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,管控化解重大安全風(fēng)險,持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類事故發(fā)生,全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。

深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實為抓手,實名制壓實各級部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任,按照“六個嚴(yán)防發(fā)生、三個確保”的總體要求,集中排查治理危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c場所的重大安全隱患,防范化解重大安全風(fēng)險,壓減一般事故、遏制較大事故,堅決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險可控,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長,區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長,各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)安委會辦公室,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安 迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。

各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆印?/p>

此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個階段。

(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案,結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點任務(wù),研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,完善工作機制,全面開展動員部署。

(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動,細(xì)化工作措施,逐項推進(jìn)落實應(yīng)急安保任務(wù)。

(三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實施清單管理,逐個整改銷號,無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項行動工作情況進(jìn)行督查。

(四)全面總結(jié)階段(10月21日- 11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項行動情況,按照節(jié)點要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。

(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動

1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求,以危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存,非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運輸使用行為,非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為,非法從事危險品運輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢,堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家,對2018年12月以來,各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理,力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時,督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的,制定整改方案,落實責(zé)任人、管控措施,明確完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn);對無法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防隱患升級引發(fā)事故。

3.深入開展責(zé)任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實<地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定>實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求,完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動落實機制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過程,把各級安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來,通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機制、強化落實企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,全面壓實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動21項重點任務(wù)落實、落細(xì)、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。

4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)?;?、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機械、學(xué)校、旅游等九大重點領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅決把重大風(fēng)險化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施,實施失信及聯(lián)合懲戒,通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。

5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求,開展“12350”舉報投訴電話宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動,有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),提高事故防控和先期處置能力。

6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》要求,按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求,逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機制,實名制落實管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實施意見(試行)》,明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合,逐步加強和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè),著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè),規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機制,實施動態(tài)管理,確保專家在崗在線在狀態(tài)。

(二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定,堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,分級負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任,加強全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教場所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查,及時化解風(fēng)險,消除各類安全隱患。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實,堅決杜絕形式主義,堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患,嚴(yán)格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,嚴(yán)格落實企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對安全。

(五)嚴(yán)格管控重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)安全風(fēng)險辨識管控,采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施,化解防控重大安全風(fēng)險。實名制壓實?;a(chǎn)企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、長途客運企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險管控責(zé)任,堅決把風(fēng)險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類風(fēng)險安全可控。

(六)堅決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實物料、設(shè)備等備險物資,做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備,確保安全度汛。加強組織應(yīng)急疏散演練,增強群眾干部臨災(zāi)避險和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。

(七)加強安全風(fēng)險研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障,研判會商,從風(fēng)險預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手,制定實施科學(xué)有效、操作性強的應(yīng)對措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機制,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險情況,并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息,加強對重點區(qū)域、重點單位安全風(fēng)險防控指導(dǎo),確保風(fēng)險有效控制。

(八)強化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時值班制度,加強值班和備勤力量配置,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強重要敏感信息報送工作,及時準(zhǔn)確上報各類突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報,不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。

(九)加強突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范,針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,加強應(yīng)急演練,落實應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備;強化應(yīng)急救援力量值守,科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守,提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量,對重大工程、重大活動、重點部位現(xiàn)場布點、嚴(yán)盯死守, 24小時在崗備勤,隨時保持應(yīng)急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。

(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對各地區(qū)、有關(guān)部門落實應(yīng)急安保工作情況開展督查,重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實情況、雙重預(yù)防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位,強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,制定針對性、操作性強的工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,抓實抓細(xì)抓具體,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,落到實處。

(二)強化督查指導(dǎo),確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。

(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送,不得遲報。重點攻堅階段,按照區(qū)安委會辦公室通知要求,每日14時前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話:25321209,傳真:25321209。

請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門工作總結(jié)材料報送區(qū)安委辦。

鎮(zhèn)兩基迎國檢工作方案四

根據(jù)《中共揭西縣委辦公室印發(fā)<;關(guān)于監(jiān)督中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特別保護期全縣穩(wěn)定安全工作的工作計劃>;《通知》(揭西辦電[2017]32號)文件要求,為貫徹落實中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于穩(wěn)定安全工作的重要指示和指示精神,進(jìn)一步推進(jìn)中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特殊保護期各項穩(wěn)定安全工作的實施,確保四不發(fā)生目標(biāo)的實現(xiàn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,現(xiàn)制定如下計劃:

第一,工作目標(biāo)。

通過對村(居)和有關(guān)部門的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督,開展維護國家安全和社會穩(wěn)定的各項工作,及時發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步壓縮維護穩(wěn)定的責(zé)任,確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會維護穩(wěn)定的決策部署落實到位,確保四不發(fā)生目標(biāo)的實現(xiàn),為中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第二,工作任務(wù)。

各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署了維護政治安全的82專項行動和預(yù)防和化解社會矛盾的12項專項行動,有效增強了政治意識、大局意識和核心意識,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,有效維護了全鎮(zhèn)的政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)格防范抵抗意識形態(tài)的滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時清除各種錯誤的思想言論和政治有害信息,有效處理影響意識形態(tài)安全的隱患,構(gòu)筑意識形態(tài)的護城河;嚴(yán)格防止涉及十九大的現(xiàn)實干擾和破壞活動,嚴(yán)格防止街頭政治活動;嚴(yán)格防范和打擊敵對勢力干預(yù)特定利益群體,引起群眾不滿,煽動公民斗爭和社會活動;防止邪教搗亂和海外宗教滲透和非法宗教活動,防止邪教和非法宗教活動成為影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響政治安全和社會穩(wěn)定的跡象、傾向和潛在問題,做到預(yù)防第一、發(fā)現(xiàn)早、處置小,堅決防止人不知鬼不覺的發(fā)生,堅決防止上升和蔓延,確保不會產(chǎn)生很大影響。

各村(居)委會全面深入開展調(diào)查,查明隱患基數(shù),逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動奠定基礎(chǔ),成立專門的工作班,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,確保矛盾得到解決,風(fēng)險得到控制。對于上訪者的上訪需求,不要回避問題,不要交出矛盾,以維護廣大人民群眾的根本利益為基礎(chǔ),完善五個統(tǒng)一工作機制,實現(xiàn)信訪穩(wěn)定問題的快速高效處理

各有關(guān)部門積極組織部署各項專項行動,嚴(yán)厲打擊整改,完善工作機制,制定行動計劃,堅持法治,依法辦事,做好宣傳引導(dǎo)、輿論監(jiān)控和矛盾調(diào)查判斷,集中力量整治敏感突出問題,及時在初期解決問題,防止實際危害。

第三,工作階段。

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委的工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進(jìn)。具體分為以下兩個階段。

1.調(diào)查解決和重點突破階段(5-7月)

全面調(diào)查影響中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的不穩(wěn)定因素,全面組織解決被調(diào)查的風(fēng)險隱患,加大重點案件和重大隱患監(jiān)管力度,確保基本解決。與此同時,針對六四、香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點,全面落實各項維穩(wěn)安全措施。

二、百日攻堅(八月至十九大閉幕)

全方位、全鏈實施各種防護措施,確保無誤差。第一時間消除新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的跡象隱患,系統(tǒng)治理存在的共性問題和源頭,努力通過完善政策解決一批普遍問題。

第四,工作要求。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開,我鎮(zhèn)成立了中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會穩(wěn)定安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。成員由相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)第十九次全國代表大會特殊保護期各項工作的具體實施,對村(居)和相關(guān)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督,維護國家安全和社會穩(wěn)定,確保各項工作落實到位。

二、全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各有關(guān)部門要迅速調(diào)查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大的各種風(fēng)險隱患,組織橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查,確保所有風(fēng)險隱患無遺漏,做到底數(shù)清,情況明確。對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險隱患,要制定工作措施,落實責(zé)任主體,努力做到防患于未然,發(fā)現(xiàn)早,處理小。

三、加強信息預(yù)警。各村(居)和有關(guān)部門要加強對情報信息的收集和判斷,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的跡象和傾向性問題,及時預(yù)警消除各種風(fēng)險隱患,防止實際危害。

四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處理,在初始階段解決問題,最大限度地減少負(fù)面影響。加強輿論引導(dǎo),及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、封鎖、刪除各種有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。

鎮(zhèn)兩基迎國檢工作方案五

為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。

一、工作目標(biāo)?

做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項政治任務(wù)和政治責(zé)任,要充分認(rèn)識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發(fā)點,以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實,做到“守土有責(zé),守土盡責(zé)”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為,實現(xiàn)會議期間進(jìn)京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標(biāo),用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。?

二、組織領(lǐng)導(dǎo)?

為加強會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:

組??長:

副組長:

成??員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)會議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報、接訪安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。?

三、工作措施?

從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束,全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時期,各村要全力做好以下工作。

(一)強化源頭預(yù)防工作。?

各村、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本單位存在的熱點難點問題進(jìn)行全面排查梳理,深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求,著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題),干部作風(fēng)、財務(wù)管理類,勞動保障(勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險等)類,涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類,集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個類別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統(tǒng)一解決口徑,明確目標(biāo)任務(wù),實行掛牌“消號”管理,并登記造冊于3月3日前上報到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態(tài)管理,按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。?????

(二)強化調(diào)處化解。?????

1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別,成立化解信訪突出問題專項工作小組,明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門參與,牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé),并在規(guī)定的時間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即:包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任,一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。?????

2、強化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦,增強干部的執(zhí)政為民理念,堅持科學(xué)民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時,要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時接待群眾,有效解決問題。對“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動中接談的信訪事項,各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個一”的方法,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo),親自協(xié)調(diào)落實,直至徹底解決問題。

3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當(dāng)前信訪積案和自排案件,進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo),集中精力,綜合施策,切實擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實履行包案責(zé)任,對所包信訪案件要切實負(fù)責(zé),認(rèn)真研究化解調(diào)處措施,抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件,要千方百計創(chuàng)造條件解決合理訴求;對于按政策無法解決的訴求,要有針對性耐心細(xì)致地做好說明解釋和理順情緒的工作,爭取群眾的理解;對于要求過高的,要耐心疏導(dǎo),采取“一對一”幫教等形式,扎扎實實地做好穩(wěn)控工作,感化教育上訪群眾放棄過高要求,實現(xiàn)息訴罷訪;對于一些積壓多年,涉及面廣的老問題、難問題,要通過召開信訪例會的方式,主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力攻堅;對于已息訴罷訪的,要主動關(guān)心,幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難;對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結(jié)程序的信訪事項,要堅持做到“三個不變、一個加大”,即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。?

(三)、強化信息收集報送工作。?

要配備信訪信息員,健全情報信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動態(tài),做到人動我知、未動先知和底數(shù)清、情況明、動態(tài)知、處臵快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調(diào)度機制,各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式,保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處置出現(xiàn)的問題,嚴(yán)防信息不暢,出現(xiàn)漏洞,造成被動。?

四、工作要求?

一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好,但不穩(wěn)定因素集中凸顯,信訪總量仍在高位運行,總體形勢不容樂觀,信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局,務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成有效的工作機制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報送活動開展情況和存在的問題。?

二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案,堅決把重點信訪人、重點對象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。?

三是落實工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用,各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量,齊心協(xié)力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手,把信訪穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬,確保“事要解決”,“人要穩(wěn)控”,確保重點人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?

四是強化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪,到市非正常上訪、到縣越級訪重復(fù)訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對進(jìn)京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,實行一票否決;凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪,屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任,屬于重訪的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的,要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。?

鎮(zhèn)兩基迎國檢工作方案六

為進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅真實情況,準(zhǔn)確掌握貧困人口動態(tài)變化,及時發(fā)現(xiàn)問題、加快補齊短板,使攻堅打法更加精準(zhǔn),不斷提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全省脫貧攻堅全面普查工作的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2019〕7號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。

2019年11月8日至11月30日,針對全鎮(zhèn)95戶218人建檔立卡貧困人口進(jìn)村入戶開展全面普查。

以鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組為主體,鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,統(tǒng)籌安排部署推進(jìn)各項工作,對全鎮(zhèn)普查結(jié)果負(fù)責(zé)。全鎮(zhèn)以村為單位成立13個進(jìn)村入戶普查工作組,由各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村部門、村支兩委、幫扶干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊等組成。

實行誰采集誰負(fù)責(zé)、誰核實誰負(fù)責(zé)的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況,普查人員通過“貴州扶貧云”手機app錄入系統(tǒng)。

(一)查義務(wù)教育保障存在的問題。一是對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中的36名適齡(3至22歲)人員進(jìn)行核實,是否實現(xiàn)適齡子女依法接受義務(wù)教育,不因家庭經(jīng)濟困難失學(xué)輟學(xué),保障有學(xué)上、上得起學(xué),對楊文文和張明軍這2名就讀花溪特殊學(xué)校的特殊人員做好相關(guān)措施和記錄。二是全面核實是否落實精準(zhǔn)扶貧教育資助政策,做到應(yīng)助盡助、及時資助。

(二)查基本醫(yī)療保障存在的問題。一是核實全鎮(zhèn)建檔立卡貧困95戶218人是否全部落實醫(yī)療保障,實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。二是核實否落實對建檔立卡貧困人口參保個人繳費部分財政定額資助政策。三是核實否落實縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院免交住院押金、“先診療后付費”“一站式”即時結(jié)報、出院結(jié)賬單“一單清”等措施。對患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙4類慢性病的,是否實行家庭簽約服務(wù)管理;對患有大病、重病的,是否落實醫(yī)保扶貧綜合保障政策。

(三)查住房安全保障存在的問題。是否堅持住房安全保障標(biāo)準(zhǔn),對經(jīng)縣級住房城鎮(zhèn)建設(shè)部門或?qū)I(yè)機構(gòu)評(鑒)定為c級或d級的危房,進(jìn)行加固維修或拆除重建改造。實施農(nóng)村危房改造的,改造后房屋是否達(dá)到《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》安全性要求,縣級住房城鎮(zhèn)建設(shè)部門出具房屋安全評定性結(jié)果。

(四)查飲水安全保障存在的問題。一是核實建檔立卡貧困戶是否達(dá)到飲水保障,人均日用水量要達(dá)到35升以上,供水設(shè)施是否運行正常,水質(zhì)是否達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定。二是各村是否落實專人進(jìn)行管護,是否建立管護制度。

(五)查易地扶貧搬遷存在的問題。對30戶100人易地扶貧搬遷戶是否完善后續(xù)扶持“五個體系”,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。

(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結(jié)機制,貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。

(七)查人居環(huán)境存在的問題。一是核實改廁任務(wù)是否完成;二是貧困戶房前屋后、屋內(nèi)屋外是否干凈整潔。

(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整、及時,做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒有空項、錯項,邏輯正確)和“賬實相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實情況相符)。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次普查涉及全鎮(zhèn)所有農(nóng)村建檔立卡貧困人口,時間緊、任務(wù)重。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),黨政辦、村建中心、衛(wèi)計辦、社保所等部門要按照各自職責(zé),對普查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核實;各部門、各村要高度重視,黨委、政府堅決擔(dān)起工作責(zé)任,黨政一把手是第一責(zé)任人,脫貧攻堅指揮部辦公室要制定周密的工作計劃,細(xì)化實化工作方案,充分調(diào)動各方力量,全力完成普查各項任務(wù)。

(二)強化統(tǒng)籌銜接。各部門、各村要統(tǒng)籌安排,結(jié)合近期在開展的貧困戶信息核實等工作,把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時間節(jié)點,壓茬推進(jìn)各項工作,不走彎路。要堅持問題導(dǎo)向,全面普查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問題,逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對象動態(tài)管理工作有效結(jié)合起來,理清關(guān)系、精心部署,一體謀劃、協(xié)同推進(jìn),避免出現(xiàn)“兩張皮”、工作重復(fù)開展,減輕工作負(fù)擔(dān)。要把普查工作與深化“五個專項治理”結(jié)合起來,推動脫貧攻堅存在問題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,以普查整改成效檢驗主題教育成果。

(三)強化工作質(zhì)量。要堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)是實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧,標(biāo)準(zhǔn)就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,重點是實現(xiàn)“3+1”,全面普查堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn),補齊短板堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不拔高也不降低,不落一村一戶一人,精準(zhǔn)掌握底數(shù)情況,為按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅持實事求是原則,具體深入開展普查工作,如實反映脫貧攻堅戰(zhàn)況,堅決杜絕弄虛作假、隱瞞不報。要做到細(xì)查快補,逐村逐戶逐人逐項進(jìn)行排查,針對排查出來的問題,逐村采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問題,實現(xiàn)未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。

(四)強化督促檢查。督查工作由鎮(zhèn)紀(jì)委檢查督導(dǎo)各部門和各村工作狀態(tài)和工作質(zhì)量,對重視不夠、推動不力、弄虛作假的嚴(yán)肅問責(zé)。普查工作結(jié)束后鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對普查情況進(jìn)行全面總結(jié),并報區(qū)扶貧辦存檔。

鎮(zhèn)兩基迎國檢工作方案七

為了保障《雨城區(qū)商務(wù)扶貧實施方案和通信扶貧年初計劃》的全面落實,進(jìn)一步提升我局脫貧攻堅工作質(zhì)量,并向檢查組全面展示我局脫貧攻堅工作的真實情況,特制定以下《工作方案》指導(dǎo)我局對專項扶貧工作的開展情況展開全面自查,對工作的不足方面進(jìn)行全面整改。

按照工作安排,區(qū)經(jīng)商局成立脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作機構(gòu):

1、辦公室:

辦公室主任:

成員:

工作職責(zé):負(fù)責(zé)脫貧攻堅指揮部日常工作,做好脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)絡(luò),為局脫貧攻堅指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好脫貧攻堅經(jīng)驗做法的總結(jié)。

2、資料整理組:

組長:

成員:

工作職責(zé):收集脫貧攻堅工作檔案資料,對檔案資料進(jìn)行分類、整理、編目和管理工作;進(jìn)行全面清點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告主管領(lǐng)導(dǎo),妥善處理。

3、后勤保障組:

組長:

成員:

工作職責(zé):負(fù)責(zé)“溫暖過冬”等扶貧物資的購買;加強扶貧工作支持的資金使用實行動態(tài)管理,確保資金使用到位。

4、群眾走訪組:

組長:

成員:全體在職干部

工作職責(zé):加強對貧困戶的走訪,落實幫扶措施,落實完成領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的脫貧攻堅工作。

各組務(wù)必按照責(zé)任分工工作,并隨時接受領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,各小組之間務(wù)必加強配合,領(lǐng)導(dǎo)小組隨時對各成員的工作進(jìn)行督查,如果發(fā)現(xiàn)有履職不到位的情況,單位將視性質(zhì)和后果進(jìn)行相應(yīng)處理。

鎮(zhèn)兩基迎國檢工作方案八

為了積極響應(yīng)國家脫貧攻堅號召,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我村將根據(jù)省級部門下達(dá)的各個指令,制定脫貧攻堅迎檢工作方案

現(xiàn)如今,xx村的脫貧攻堅工作已經(jīng)取得初步成效,我們希望經(jīng)過這次由有關(guān)部門組成的專業(yè)人員的檢查評估,來檢驗我們村的脫貧攻堅工作是否做的足夠深入透徹?并仔細(xì)分析研究檢查結(jié)果,然后再根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r對往后的多平攻堅工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和創(chuàng)新。努力更快,更好地打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),發(fā)展村中經(jīng)濟,讓村民們過上更加美好的生活

2020.4.17-20日

迎檢方式主要由評估組多對一對住戶進(jìn)行面對面訪問,同時還會采取現(xiàn)場調(diào)查問卷以及召開會議等方式

本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進(jìn)行核查。

1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊

2.組織人員宣傳到位

在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進(jìn)行重點培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓(xùn),會議當(dāng)天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。

3.整理檔案和資料

對享受扶貧政策以及脫貧攻堅戰(zhàn)涉及到的人員的檔案重新進(jìn)行整理,確保檢查處在需要審核檔案時,能夠又快又好的找出相關(guān)人員的檔案。同時扶貧的相關(guān)資料,國家補助金的使用情況收據(jù)等也要提前準(zhǔn)備好,方便檢查組進(jìn)行核查

4.再次對全村情況進(jìn)行充分了解

在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進(jìn)行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。

xxxxxxx

xxx負(fù)責(zé)迎接評估組的到來,安排好評估組在xx村這三天的生活起居等xxx負(fù)責(zé)評估組所需要的一切資料檔案等能夠按時又快又好上交xxx帶領(lǐng)評估組對全村人員進(jìn)行挨家挨戶的訪問和調(diào)查

鎮(zhèn)兩基迎國檢工作方案九

各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:

2018是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作成效,順利通過各項考核評估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。

經(jīng)研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳開勇同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧銀姣同志任第一副組長,鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長余青海同志任常務(wù)副組長,其余班子成員任副組長,各第一書記、工作隊員、村“兩委”干部為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)迎檢相關(guān)工作。???

(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補漏,對貧困人口資料,一個自然村,一個組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒?、一公告”程序要到位,補充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實做到識別納入有依據(jù)、動態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對村扶貧資料進(jìn)行驗收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。

(二)駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對義務(wù)教育階段輟學(xué)的對象等要列出清單,掌握具體的家庭情況,有針對性地作好應(yīng)對工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對幫扶責(zé)任人,對所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時發(fā)放和裝袋,切實提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。

(三)第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點難點控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。

各工作組負(fù)責(zé)組織對所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時撤離現(xiàn)場,禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會議室,做好茶水、點心等會務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進(jìn)一步激化,防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。

????每個村委確定五個迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶,按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時掌握現(xiàn)場調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場;在帶路時一定不能帶繞路,如有幾條路能同時能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時間過長,村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。

要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報鎮(zhèn)紀(jì)委,對責(zé)任個人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報;因個人過失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報縣級進(jìn)行處理。

附件1:富川縣麥嶺鎮(zhèn)迎檢向?qū)麊?/p>

附件2:麥嶺鎮(zhèn)迎檢應(yīng)急小組名單

鎮(zhèn)兩基迎國檢工作方案十

組長:

副組長:

上述分組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌安排下協(xié)同做好此次迎檢工作。

工作重點:一是全面查漏補缺,確?!耙怀小比孢_(dá)標(biāo)。二是做好核實核準(zhǔn),根據(jù)基礎(chǔ)信息表對幫扶手冊再次進(jìn)行核實,確保系統(tǒng)登記、手冊記錄、實際情況“三個一致”。三是加強政策宣傳,充分利用走村入戶全面宣傳本村公共基礎(chǔ)設(shè)施和村內(nèi)的積極變化,開展問卷訪談,提高政策知曉率。三是開展環(huán)境整治,協(xié)助指導(dǎo)貧困戶按照“六順六凈”要求,做好家庭環(huán)境衛(wèi)生。

應(yīng)急處置:接到交辦工作任務(wù)后,辦公室要在第一時間向主要負(fù)責(zé)人報告;隨后,第一時間將主要負(fù)責(zé)人要求傳達(dá)到相關(guān)責(zé)任人;各責(zé)任人按方案第一時間赴各自責(zé)任工作區(qū)域,嚴(yán)格按要求落實事情處置和信息反饋工作。

(一)高度重視。全局上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準(zhǔn)備,確保順利通過省檢。

(二)抓好落實。各責(zé)任人要根據(jù)縣統(tǒng)一部署及集鳳鎮(zhèn)幫扶工作實際,嚴(yán)格按實施方案要求,各司其職,密切配合,抓好落實。迎檢期間,還要根據(jù)審計監(jiān)督職責(zé)認(rèn)真配合考核組開展考核工作。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。迎檢期間,考核將于當(dāng)天7點告知樣本村、樣本戶,故全局將全員準(zhǔn)備,全體干部職工要服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保持通訊24小時暢通,做到24小時待命,確保第一時間就位,全力參與配合省檢各項工作。加強工作督查,對工作不力的一律嚴(yán)肅問責(zé)。

鎮(zhèn)兩基迎國檢工作方案十一

為切實做好我市全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照松原市紀(jì)委《關(guān)于做好20xx年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:

全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解狀況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實穩(wěn)控工作職責(zé),采取強有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。

嚴(yán)格落實《松原市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報告與處置辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件狀況通報辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作資料,規(guī)范工作流程,強化工作措施。

(一)認(rèn)真排查化解。3月1日前,對20xx年全市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件進(jìn)行一次再摸排,了解和掌握相關(guān)狀況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實包保職責(zé)。

(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。

1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。

2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點,對可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時報告和勸阻。

3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍,做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把職責(zé)落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、構(gòu)成合力。

(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進(jìn)行處理。

一要落實工作職責(zé)。成立扶余市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市紀(jì)委副書記陳鐵剛擔(dān)任,副組長由市紀(jì)委信訪室主任劉萬寶、信訪室科員劉冬梅擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動態(tài)掌握、狀況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制和包保職責(zé)人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一職責(zé)人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確職責(zé),細(xì)化措施,分解到人,落到實處。

二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要持續(xù)信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從3月1日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每一天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每一天空上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊狀況離開本轄區(qū)的務(wù)必履行書面報告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。務(wù)必做到手機24小時開機,持續(xù)信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴(yán)肅職責(zé)追究?!皟蓵苯Y(jié)束后,市紀(jì)委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪狀況進(jìn)行通報,對排行靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)職責(zé)人員要進(jìn)行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關(guān)職責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

鎮(zhèn)兩基迎國檢工作方案十二

“兩會”將于xxx年x月x日至x月x日舉辦,這是我國首次舉辦的綜合類世界博覽會,持續(xù)時間長、參加人數(shù)多、等級規(guī)格高、輻射面廣,受到了國內(nèi)外的高度關(guān)注。為切實做好世博會期間的安全穩(wěn)定工作,特制定如下實施方案:

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立九里街道“兩會”期間綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

副組長:

成員:

2、落實工作職責(zé)。從上到下一級負(fù)責(zé)一級,構(gòu)成層層落實工作機制,簽好職責(zé)承諾書,努力做到看好自家的門,管好自家的人,確?!皟蓵逼陂g的全辦治安穩(wěn)定。

3、加強動態(tài)管理。各村(居)要確保第一時間掌握轄區(qū)動態(tài)狀況,矛盾、問題在第一時間處臵,“重要狀況”第一時間上報(第一時間內(nèi)的要求就是一小時內(nèi))。

按照“兩會”安全保衛(wèi)工作“四個堅決防止發(fā)生”和“四個確?!钡囊螅Y(jié)合我辦實際,切實做到不發(fā)生由我街道轄區(qū)人員引起

的嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的重大事件和群體性的集訪上訪事件。做到“兩個保證”,保證值班人員、車輛和資金到位,保證重點人員不失控。實現(xiàn)“兩會”期間安全穩(wěn)定,秩序井然、治安良好的工作目標(biāo)。

1、深入開展同邪教組織的斗爭。

要強化回訪和教育轉(zhuǎn)化工作,由綜治辦牽頭,組織公安派出所、司法所以及相關(guān)村(居),在“兩會”期間對全辦原習(xí)練人員開展一次全面的回訪排查活動,進(jìn)一步掌握他們當(dāng)前的下落和思想狀況,逐人落實“八位一體”的幫教措施,實行“一對一”監(jiān)管看護措施,掌握重點人頭每一天的活動狀況,實行日報制度,確保不漏管、不失控。公安派出所要加強情報信息的搜集和研判,嚴(yán)密防范和打擊邪教組織在我辦實施的各類違法犯罪活動。同時,各村要加大反邪教警示教育的工作力度,切實增強人民群眾自覺防范和抵制邪教的意識,牢牢掌握斗爭的主動權(quán);各級各單位要按照“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合各自承擔(dān)的任務(wù)和實際,抓緊開展調(diào)查研究,排查疏理安全隱患,研究制定行之有效的工作方案和應(yīng)急預(yù)案,分解細(xì)化安保任務(wù),明確職責(zé)單位和職責(zé)人,切實掌握工作的主動權(quán);進(jìn)一步加強情報信息收集分析研判,落實各項社會管理措施,把可能發(fā)生各種影響世博會安全的問題處臵在萌芽狀態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早處臵;實行職責(zé)追究制度,對出現(xiàn)問題的單位和個人將嚴(yán)格追究其職責(zé)。

2、扎實做好不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查化解工作。

“兩會”期間各村(居)要每月組織開展一次不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛大排查活動。各村(居)要深入開展拉網(wǎng)式排查調(diào)處,做到橫向到邊,縱向到底,對原已排查調(diào)處的非一般性矛盾糾紛逐個回訪,新的一般矛盾糾紛要邊排查邊調(diào)處,防止激化;重大疑難矛盾糾紛,及時上報街道綜治委,由綜治委統(tǒng)一部署,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案督辦職責(zé)制,按照“分級調(diào)處,歸口調(diào)處,職責(zé)到人”的原則,把職責(zé)落實到具體部門、具體人,實行限期調(diào)處。要重點做好不穩(wěn)定因素化解工作,尤其是對可能引發(fā)群體性的件或群眾上訪的重大隱患,將成立專門的組織集中力量開展攻堅,確保把問題解決在當(dāng)?shù)兀讶藛T穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。要?yán)密防范少數(shù)不法分子為滿足個人無理要求,利用“兩會”這一時機,采取鼓動、串聯(lián)聚集鬧事、群眾上訪等方式對政府進(jìn)行施壓,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),務(wù)必采取果斷措施堅決予以打擊,絕不讓其構(gòu)成氣候。

3、采取切實有效措施抓好涉法涉訴信訪工作。

加大涉法涉訴信訪事項化解工作力度,對貼合政策規(guī)定的,盡快解決到位;對法度之外、情理之中的,要透過各種渠道解決問題;對不貼合政策規(guī)定且家庭生活個性困難的,要耐心細(xì)致地做好思想工作,必要時給予適當(dāng)?shù)睦щy救助;對一些“釘子案”、“骨頭案”,進(jìn)行深入分析研究,尋找解決途徑,力求取得突破。扎實做好重點人員穩(wěn)控工作,對近年來赴省進(jìn)京的涉法涉訴上訪人員進(jìn)行一次全面梳理,對已經(jīng)息訴息訪的,要開展一次“回頭看”,及時掌握信訪人的思想動態(tài)和近期動向,堅決克服麻痹思想和僥幸心理;對仍未息訴息訪且有上訪苗頭的,要逐一制定穩(wěn)控措施,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控人員;

采取“人盯人”的辦法,實行“一天兩見面”和24小時監(jiān)控等措施,決不能讓其在“兩會”期間離開本地。嚴(yán)格落實信訪工作職責(zé)查究制度,對因思想不重視、措施不到位,導(dǎo)致在世博會期間發(fā)生赴省赴滬上訪鬧事的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和職責(zé)人的職責(zé)。

4、扎實開展為重點工程建設(shè)保平安活動。

牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù),是民生之本,是穩(wěn)定之基的思想不動搖。各村(居)、各部門要以“經(jīng)濟發(fā)展到哪里,綜治維穩(wěn)工作的觸角就延伸到哪里”為原則,進(jìn)一步強化服務(wù)意識,全面落實幫扶措施,嚴(yán)格按照工作要求,用心主動地為建設(shè)單位排憂解難。實行定期與建設(shè)單位交流,隨時溝通,及時發(fā)現(xiàn)和掌握潛在性、苗頭性的動態(tài)信息。對于項目建設(shè)中存在的各類矛盾糾紛隱患,各相關(guān)單位要做到主動提前介入、及時排除化解,著力將其解決在萌芽狀態(tài),最大限度地減少矛盾升級給項目建設(shè)帶來的不利影響。

5、加大對消防工作監(jiān)管力度。

“兩會”期間,安監(jiān)辦要組織相關(guān)部門和人員深入基層和生產(chǎn)第一線,檢查、指導(dǎo)消防工作,把消防工作職責(zé)落實到人,把消防工作防范措施落實到位,把監(jiān)督管理工作布臵在前,確保事事有人管,處處有人盯。對消防工作重大問題、重點行業(yè)和領(lǐng)域以及薄弱環(huán)節(jié),實行領(lǐng)導(dǎo)干部包干、包點負(fù)責(zé)。對消防工作領(lǐng)域的各類危險品和重要設(shè)施,要制定嚴(yán)格的監(jiān)控管理方案和措施,實行24小時持續(xù)有效監(jiān)管,確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故。

1、成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組

各村(居)要成立“兩會”期間綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由各村書記、社區(qū)主任任組長,村委會主任、社區(qū)副主任為副組長,治保主任和主要骨干為成員的維穩(wěn)工作機構(gòu),村民小組(樓道)為基層組織的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成辦事處——村(居)——村民小組(樓道)的三級網(wǎng)絡(luò)機構(gòu),確?!皟蓵逼陂g維穩(wěn)工作順利進(jìn)行。

2、專門召開綜治維穩(wěn)工作會議

穩(wěn)定工作是一項十分嚴(yán)肅的政治問題,做好此項工作好處深遠(yuǎn),任務(wù)重大,各村(居)要高度重視此項工作,認(rèn)真部署世博會維穩(wěn)工作,切實做好邪教人員、涉法涉訴人員、“兩勞”人員的思想穩(wěn)定工作,要實實在在做好、做細(xì),要看好自已的門、管好自己的人。

3、落實經(jīng)費和車輛保障。

街道預(yù)備5萬元準(zhǔn)備金,在發(fā)生突發(fā)案件時確保資金到位,同時安排應(yīng)急車輛車號為蘇c-56199、蘇c-56619。各村也要對世博會期間維穩(wěn)工作安排專門的經(jīng)費保障。

4、加強對重點人員管控工作。

各村(居)、各有關(guān)部門要結(jié)合目前正在開展的“三項排查”工作,加強重點人員的滾動排查和管控工作。要重點關(guān)注邪教組織人員及涉法涉訴上訪重點人員,個性要對今年全國“兩會”期間進(jìn)京上訪、反映問題仍未解決的人員以及其家屬進(jìn)行24小時監(jiān)控,掌握其現(xiàn)實動態(tài),防止其在世博會期間進(jìn)滬擾亂社會秩序。要加強對刑釋解教人員、揚言報復(fù)社會以及可能鋌而走險人員的排查管控,掌握其思想動態(tài)和活動狀況,防止發(fā)生入滬滋事問題。一旦發(fā)現(xiàn)漏管失控或已經(jīng)入滬的,要及時將狀況通報有關(guān)部門,并組織力量接回。

5、切實保障信息暢通。

各村(居)維穩(wěn)工作職責(zé)人24小時持續(xù)通信暢通,有狀況及時上報。從4月20日到10月31日,每一天下午三點前上報信息,有事報事項,無事報平安。

6、嚴(yán)格職責(zé),加強督查,實行職責(zé)追究制度。

建立工作督查制度,街道對各村(居)開展的穩(wěn)控工作進(jìn)行督促檢查,對重要信訪事項的處理進(jìn)行督查督辦。嚴(yán)格落實職責(zé)追究制度,對因職責(zé)心不強,工作不到位,措施不得當(dāng),出現(xiàn)影響較大案件的單位主要職責(zé)人,街工委將從嚴(yán)處理,絕不姑息。

鎮(zhèn)兩基迎國檢工作方案十三

根據(jù)安順市信訪聯(lián)席辦《關(guān)于做好20xx年省、市“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的通知》和省、市有關(guān)工作要求,及區(qū)委、區(qū)政府總體安排部署,為切實做好此期間教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,結(jié)合工作實際,制定本工作方案:

認(rèn)真貫徹省委書記陳敏爾作出的堅決防范重大政治敏感事件、重大群體性的件、重大公共安全事故、重大刑事案件和重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件“五個堅決防范”重要指示,嚴(yán)格落實黨政同責(zé),堅決做好重要重點群體和重要重點人員的排查化解包保穩(wěn)控工作,實現(xiàn)“六個堅決不能發(fā)生”的目標(biāo),即:絕不能發(fā)生信訪群眾到會場和代表駐地滋擾生事、絕不能發(fā)生信訪群眾攔堵領(lǐng)導(dǎo)和代表(委員)、絕不能發(fā)生到省大規(guī)模群體性上訪、絕不能發(fā)生因信訪問題引發(fā)群體性的件、絕不能發(fā)生因信訪問題引發(fā)的極端惡性案件、絕不能發(fā)生因信訪問題引發(fā)網(wǎng)上惡意炒作事件。

20xx年1月18日至2月1日。

1、落實職責(zé),強化接訪下訪制度。接訪領(lǐng)導(dǎo)對群眾來訪要做到隨到隨訪,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,對能夠立即解決的信訪事項,現(xiàn)場給予解決;對不能現(xiàn)場解決的,根據(jù)信訪事項的資料,拿出具體的工作措施和明確的辦結(jié)時限,切實解決群眾反映的合理訴求。

2、加強排查,強化源頭化解。各校園用心配合局機關(guān)深入開展“橫向到邊,縱向到底”的拉網(wǎng)式排查,不留一點空白、不漏一戶、不漏一人,對排查到的狀況要全部納入“三個四級個案臺賬管理體系機制”,將問題化解在本范圍內(nèi),做到無人員越級上訪和無群體性突發(fā)事件。

3、堅持“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,整合工作力量,推進(jìn)教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作任務(wù)落實。堅決做到“六個零”即進(jìn)京零非訪、因信訪問題引發(fā)極端事件零存在、大規(guī)模群體性的件零出現(xiàn)、群體性進(jìn)京訪零發(fā)生、機關(guān)信訪維穩(wěn)工作零失誤、網(wǎng)絡(luò)新聞社會媒體零炒作;和“六個堅決防止”即:堅決防止發(fā)生重大政治事件、堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性的件、堅決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京上訪事件、堅決防止發(fā)生重大個人極端事件、堅決防止發(fā)生重大公共安全事件、堅決防止發(fā)生有影響的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

4、加強信息溝通,實行“零報告”制度。從1月18日至2月1日,實行一天一報告。值班人員在每日下午15:00前,需將狀況上報穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便匯總上報。要做到急事急報、大事快報,對重要預(yù)警信息要認(rèn)真核查,及時報告并妥善處理,堅決防止信息瞞報、漏報、錯報和遲報行為的發(fā)生。聯(lián)系電話:0851-332xxx51,0851-xxx24。

5、嚴(yán)肅紀(jì)律,強化職責(zé)追究。結(jié)合實際制定值班制度,嚴(yán)格落實工作紀(jì)律,堅決防止處理問題簡單化、不作為、亂作為的狀況發(fā)生。要確保24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通,如因脫崗或關(guān)掉手機造成工作失誤,將嚴(yán)格按照《貴州省維護穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)暫行規(guī)定》、《安順市維護穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)實施細(xì)則》、《中共西秀區(qū)委辦公室西秀區(qū)人民政府辦公室關(guān)于在全區(qū)實行信訪工作“一票否決制”的通知》等文件精神,追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。

鎮(zhèn)兩基迎國檢工作方案十四

十一屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十一屆三次會議分別于20xx年3月5日和3月3日開幕,確保全國“兩會”期間社會的安全穩(wěn)定。緊緊圍繞上級提出的“八個不發(fā)生”的工作目標(biāo),現(xiàn)將我鎮(zhèn)較突出的6起涉穩(wěn)問題具體包保如下:

總的目標(biāo)是“八個不發(fā)生”。

鎮(zhèn)成立“兩會”特護期維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由楊躍平任組長,孫孝亮、楊志剛?cè)胃苯M長,郭衛(wèi)平、曾文華、鐘毅、田金玉、廖建球、程宏太、蘭于義、謝美中、符時新、劉榮觀、吳興國、郭明秋、陳建初為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由楊志剛兼任辦公室主任。六個包保領(lǐng)導(dǎo)小組如下:

(略)

1、深入開展重點人員大排查,逐一落實穩(wěn)控措施。鎮(zhèn)綜治辦和派出所要按照底數(shù)清、狀況明、管得住的要求,深入開展人口調(diào)查,全面摸排可能危害社會的重點人員(包括吸毒人員),密切掌握動向,落實管控措施.對上訪滋事重點人員,要逐人見面、逐人談話,逐一明確職責(zé)單位和職責(zé)人員,逐一落實管控措施,防止部分人員借機鬧事,影響社會穩(wěn)定。

2、組織專班包保轉(zhuǎn)化。對于全面摸排確定的涉穩(wěn)問題

逐一建立臺帳,逐一落實包保措施,逐一息訪。要重點掌握涉穩(wěn)對象動態(tài),認(rèn)真排查本單位、本轄區(qū)可能影響社會穩(wěn)定的問題,及時報告和處理。

3、充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實了處置和接訪方案,備足車輛、人員,確保及時發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、有效應(yīng)對。

4、加強治安巡邏,確保社會穩(wěn)定。在“兩會一節(jié)”特護期間,鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊、各中小校園護校隊、村聯(lián)防小組要加大治安巡邏力度。

5、加強值班,暢通信息渠道。嚴(yán)格值班備勤制度。按照上級要求,鎮(zhèn)政府嚴(yán)格堅持有領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時值班制度,確保通訊暢通;堅持每日匯報制度,各村村主任每日向鎮(zhèn)綜治辦報告一次狀況,重要狀況及時報告。

鎮(zhèn)值班電話:xx

xx領(lǐng)導(dǎo)小組

20xx年3月2日

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